Профессиональная тайна служебная тайна: Профессиональная и служебная тайна
31. СЛУЖЕБНАЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ТАЙНА. Шпаргалка по информационному праву
31. СЛУЖЕБНАЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ТАЙНА
Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» определяет информацию как сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.
ГК защищает особый вид информации – служебную и коммерческую тайну. Этот вид информации получает защиту при наличии следующих признаков.
1. Информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность.
Круг сведений, представляющих служебную или коммерческую тайну, определяет, как правило, сам обладатель информации, руководствуясь законом, иными правовыми актами, учредительными документами, обычаями делового оборота. В этот перечень могут быть включены, в принципе, любые сведения, влияющие, по мнению обладателя, на успех осуществляемой им деятельности. В отдельных случаях закон независимо от воли носителя информации решает вопрос о возможности ее распространения.
Например, в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 184 ГК коммерческий представитель обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения; в силу п. 1 ст. 857 ГК банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте.
Согласно ч. 2 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
С другой стороны, абз. 2 п. 1 ст. 97 ГК обязывает открытые акционерные общества ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибыли и убытков. Согласно п. 1 ст. 63 ГК должны быть опубликованы сведения о ликвидации юридического лица, в силу абз. 2 п. 2 ст. 118 ГК фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. Законом могут быть открыты и другие виды информации, не представляющие служебной и коммерческой тайны.
2. Соответствующая информация неизвестна третьим лицам.
3. К данной информации нет свободного доступа на законном основании.
4. Обладатель информации принял меры к охране ее конфиденциальности.
Информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.
Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными ГК и другими законами.
Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки.
Такая обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, или контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРесСтатья 3.1. Служебная тайна в области обороны / КонсультантПлюс
(введена Федеральным законом от 11.06.2021 N 172-ФЗ)
1. Служебную тайну в области обороны составляют сведения, которые образуются при осуществлении полномочий органами государственной власти Российской Федерации, функций органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по организации и выполнению мероприятий в области обороны, распространение которых может нанести вред при выполнении указанных мероприятий.
2. Перечень сведений, отнесенных к служебной тайне в области обороны, содержит не отнесенные в установленном порядке к государственной тайне и не являющиеся общедоступными сведения о мероприятиях в области обороны, определенных статьей 2 настоящего Федерального закона.3. Право на отнесение информации к сведениям, составляющим служебную тайну в области обороны, и определение перечней сведений, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны (далее – перечень), а также их утверждение принадлежит руководителям федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (при наличии такой информации). Указанные перечни подлежат опубликованию в открытом доступе.
4. Основанием для отнесения сведений к служебной тайне в области обороны является их соответствие перечням сведений, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны, утвержденным руководителями федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
5. Порядок обращения со сведениями, составляющими служебную тайну в области обороны, определяется Правительством Российской Федерации.
6. Сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, являются информацией ограниченного доступа и не подлежат разглашению.
7. Лица, получившие доступ к информации, содержащей сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, обязаны соблюдать конфиденциальность такой информации и не разглашать указанные сведения без согласия соответствующих органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предоставивших данные сведения.
8. Лица, допустившие разглашение сведений, составляющих служебную тайну в области обороны, получившие доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
Открыть полный текст документа
Профессиональная тайна в Российской правовой науке Текст научной статьи по специальности «Право»
Наука. Теория. Практика
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ТАЙНА В РОССИЙСКОЙ
ПРАВОВОЙ НАУКЕ
PROFESSIONAL SECRETS IN RUSSIAN LEGAL SCIENCE
УДК 34
А.Н. ПРОКОПЕНКО,
кандидат технических наук, доцент (Белгородский юридический институт МВД России) e-mail: [email protected]
A.N. PROKOPENKO,
Candidate of Technical Sciences, Associate Professor (Belgorod Law Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation)
Аннотация: в статье рассматривается понятие профессиональной тайны, определяется ее место в системе конфиденциальной информации. Анализируются особенности профессиональной тайны и ее признаки.
Проводится краткая классификация профессиональных тайн.Ключевые слова: тайна, профессиональная тайна.
Abstract: the article deals with the notion of professional secrets, determines their position within the system of confidential information. The article concerns the peculiar issues of professional secrets and their indicators. The author gives a short classification of professional secrets.
Keywords: secret, professional secrets.
Профессиональная тайна занимает особое место в системе тайн, поскольку имеет непосредственное отношение к конкретной профессии. Конфиденциальная информация доверяется в первую очередь носителю профессии: нотариусу, врачу,
аудитору и т.д. Только в отдельных случаях отношение к человеку может стать превалирующим над профессиональной принадлежностью, например, при выборе журналиста или адвоката.
Фатьянов А.А. отмечает, что «вряд ли кто-либо обратился бы к адвокату, нотариусу или частнопрактикующему врачу, если бы не был уверен, что доверенные этому лицу сведения не будут сохранены в тайне от посторонних,
которыми в данном случае являются любые третьи лица. И ни одна успешная карьера в таких видах профессиональной деятельности не может быть построена без соблюдения этого правила» [14, с. 248].
Профессиональная тайна является неотъемлемой обязанностью определенных профессий, составной частью самой профессии. Причем если первоначально сохранение профессиональной тайны по смыслу было возложено только на физических лиц – представителей профессии, то впоследствии к субъектам профессиональной тайны добавились и организации.Определяя место профессиональных тайн в системе конфиденциальной информации, можно отметить, что все существующие виды тайн можно разделить по критерию преемственности на первичные и производные тайны [5]. В случае с первичной тайной
Проблемы правоохранительной деятельности 1’15
23
Наука. Теория. Практика
Необходимо отметить, что профессиональные тайны отличаются от других производных тайн тем, что, с одной стороны, в качестве субъекта – носителя тайны здесь выступает профессионал и именно по этой причине ему доверяется информация. С другой стороны, деятельность данного профессионала, как правило, характеризуется публичностью, соответственно, отношения по поводу профессиональной тайны имеют частно-публичный характер. Пилипенко Ю.С. отмечает, что «уже в силу этого обстоятельства они предполагают наличие особого правового регулирования, объектом которого служат не только частные интересы (приоритетные в таком правоотношении), но и интересы публичные, которые также должны быть защищены» [10].
Понятие «профессиональная тайна» достаточно редко использовалось в российской юридической науке или нормативно-правовых актах. Чаще всего исследователи ограничивались самыми общими замечаниями о том, что «данная разновидность тайн основана на специфике деятельности представителей многих профессий» [13, с. 75].
Юридический словарь определяет профессиональную тайну как общее название группы охраняемых законом тайн, необходимость соблюдения которых вытекает из доверительного характера отдельных профессий. К профессиональной тайне словарь относит адвокатскую тайну, врачебную тайну, нотариальную тайну. При этом профессиональную тайну необходимо отличать от служебной тайны, обязанность соблюдения которой вытекает из интересов службы [15].
Словарь иностранных слов дает несколько более расплывчатое определение профессиональной тайны: как нравственной обязанности людей сохранять в тайне все, известное им в силу их профессии. Профессиональную тайну обязаны соблюдать врачи, адвокаты, священники и др. [4].
В последнее время термин «профессиональная тайна» употребляется значительно чаще. В частности, подробное аргументированное определение профессиональной тайны было предложено Рожновым А. А., предложившим определить, что «професси-
ональная тайна представляет собой подлежащую сохранению в тайне в соответствии с требованиями законодательства информацию (не являющуюся государственной тайной), доверенную или ставшую известной лицу в силу исполнения им своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, неправомерное распространение которой может причинить вред правам и интересам собственника информации или его правопреемников» [11, с. 31].
Смолькова И.В. отмечает, что «если подходить к институту профессиональной тайны с самых общих позиций, то определяющим в нем является принадлежность к той или иной профессии, осуществление тех или иных профессиональных функций» [12, с. 45-46].
Анищенко И.И. предложила следующее определение: «профессиональная тайна -это сведения, полученные представителями некоторых профессий в силу исполнения ими своих профессиональных обязанностей и защищенные от разглашения законом» [3, с. 50]. В данном случае логично, что в соответствии с определением принадлежность тайны к числу профессиональных определяется принадлежностью субъекта к некой совокупности профессий и наличием норм, специально защищающих конкретный вид тайны.
Ковалева Н.Н. определяет профессиональную тайну как защищаемую законом информацию, доверенную или ставшую известной лицу (держателю информации) исключительно в силу исполнения им профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой. Распространение этой информации может нанести ущерб доверителю, но при этом информация не является государственной коммерческой тайной [6, с. 90].
Анализируя нормативно-правовое закрепление термина «профессиональная тайна», необходимо обратить внимание, что впервые оно было сформулировано в Указе Президента РФ от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» [2]. Пункт 4 Указа определяет, что профессиональной тайной являются сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, поч-
24
Проблемы правоохранительной деятельности 1’15
Наука. Теория. Практика
товых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т. д.).
В 2006 г. сформулированное в Указе определение нашло свое развитие в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [1]. В пункте 5 ст. 9 Закона профессиональной тайной признается информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности. Также в Законе установлено, что профессиональная тайна подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации.
Подобная формулировка определяет, что Закон признает профессиональной тайной любую информацию, полученную в связи с исполнением служебных обязанностей. С точки зрения общего законодательного регулирования, это представляется более правильным, нежели указание конкретных видов тайн, количество которых постоянно увеличивается. При этом законодатель исходил из того, что информацию, составляющую профессиональную тайну, невозможно получить и использовать иным образом, кроме как в связи с профессиональной деятельностью и с согласия первоначального субъекта тайны.
Характеризуя профессиональную тайну, Лопатин В.Н. выделяет три ее признака [8, с. 36-37]. Первым признаком отнесения информации к данному виду тайны выступает профессия, в силу которой лицу доверяется или становится известной конфиденциальная информация. Вторым признаком является то, что конфиденциальная информация доверяется лицу, исполняющему профессиональные обязанности, добровольно по выбору владельца этой информации и, как правило, затрагивает частную жизнь последнего. Третий признак – лицо, которому в силу его профессии была доверена информация, обязано по закону обеспечить ее сохранность как профессиональную тайну под страхом наступления ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Можно отметить, что важнейшей особенностью профессиональных тайн является сложный характер их правовой защиты. Информация должна быть защищена не только от посторонних лиц, но и от неправомерного использования доверенным лицом. В этой
связи положение Закона, что профессиональная тайна подлежит защите только после законодательного регулирования конкретного вида тайны, представляется не совсем верным. Видимо, законодатель предполагал, что для особых социально значимых видов профессиональной тайны защита будет сформулирована законодательно. А во всех остальных случаях правовой защите может подлежать только первоначальная тайна доверителя, нарушенная в связи с несоблюдением профессиональной тайны. В результате большая часть профессиональной информации оказывается незащищенной.
На наш взгляд, необходимо сформулировать данный пункт более четко, указав, что информация, относящаяся к профессиональной тайне, не подлежит разглашению. В этом случае законодательными актами будет установлена не правовая защита конкретной тайны, а порядок оборота такой информации и ответственность за ее разглашение.
Особенностью профессиональных тайн является то, что они или необоротоспособны, или ограниченно оборотоспособны. Это обусловлено тем, что большую часть профессиональных тайн можно охарактеризовать с точки зрения специалиста фразой «это не моя тайна». Поскольку профессиональная тайна принадлежит, в первую очередь, доверителю, то и ее разглашение возможно только с его согласия. Как правило, доверитель разрешает раскрытие такой информации, когда возникает необходимость в интересах дела сообщить тайну другому специалисту, также связанному требованием конфиденциальности. А.А. Фатьянов констатирует, что «сохранение в тайне доверенной информации является неотъемлемой частью определенных видов профессиональной деятельности вне зависимости от того, как она ведется – от имени государства или на свой риск. И даже если она ведется от имени государства, то не факт, что это самое государство в лице других своих органов может без ограничений получать доступ к таким сведениям» [14, с. 250].
Однако законодательство предполагает возможность разглашения, передачи другим лицам или изъятие информации, составляющей профессиональную тайну в определенных случаях. Например, пункт 6 статьи 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает, что информация, составляющая профессиональную тайну, может
Проблемы правоохранительной деятельности 1’15
25
Наука. Теория. Практика
быть предоставлена третьим лицам в соответствии с федеральными законами и (или) по решению суда. Подобное характерно для врачебной тайны или тайны связи в отдельных случаях. Многие виды информации, относящейся к профессиональной тайне, подлежат передаче правоохранительным или государственным органам по мотивированному требованию.
В этой связи возникла одна из классификаций видов профессиональной тайны. Анищенко И.И. подразделяет профессиональные тайны по критерию доступа на следующие группы: абсолютные, относительные и смешанные виды таких тайн. При этом абсолютные тайны предполагают полное отсутствие доступа к ним без разрешения «лица-первоисточника»; относительные тайны могут быть оглашены по решению суда, а смешанные виды тайн предполагают доступ к ним органов и лиц, специально указанных в законе. К числу абсолютных тайн она относит «адвокатскую тайну и тайну представительства», а также тайны исповеди, вероисповедания и усыновления [3, с. 48]. Совместное упоминание адвокатской тайны и тайны представительства может свидетельствовать о том, что данные виды тайн оцениваются исследователем как сходные по своему характеру. Это не только соответствует действительности, но и может быть отправной точкой для более глубокого анализа профессиональных тайн, в том числе для их разграничения по критериям, связанным со спецификой профессиональной деятельности.
Еще одним видом классификации, предлагаемым исследователями, является разделение профессиональных тайн по способу формирования предмета такой тайны. В зависимости от того, была ли соответствующая конфиденциальная информация доверена специалисту или стала известна последнему в силу исполнения им своих профессиональных обязанностей, все профессиональные тайны могут быть подразделены на профессионально-доверенные тайны и иные профессиональные тайны. Последнюю группу образуют тайны, не имеющие своим источником отношения с доверителем. К таковым, прежде всего, относятся технологические и другие профессиональные секреты. Кроме того, некоторые виды профессиональной деятельности, в частности охранно-детективная, предполагают наличие профессиональной тайны, предмет которой преимущественно формируется в процессе
получения и использования информации о тех или иных лицах, что вовсе не обусловлено их доверием.
Сущность тайн, относимых к группе профессионально-доверенных, отражена в самом термине, предложенном Кузнецовым А.П. и Папеевой К.О., и заключается в том, что «получение сведений лицом обусловлено доверием, вызванным его профессиональной деятельностью» [7].
Правам доверителя на распоряжение предметом тайны соответствуют полномочия поверенного, определяемые необходимостью профессионально-целесообразного использования информации и ограничиваемые совокупностью требований, определяемых правовым режимом данного вида тайны. Этот тип правоотношений по поводу тайны Мельниченко Р.Г. предлагает называть поверенными правоотношениями [9].
Пилипенко Ю.С. отмечает, что все профессионально-доверенные тайны характеризуются: установлением доверительных отношений между первоначальным и производным субъектами тайны; системой этических норм, содержание которых обусловлено спецификой той или иной профессиональной деятельности; наличием сложного объекта, представляющего собой совокупность частных и публичных интересов или благ, которым, в случае нарушения тайны, может быть нанесен ущерб [10].
Отдельно необходимо указать на сложности разграничения профессиональной и служебной тайны. Профессиональная тайна не может быть связана с государственной или муниципальной службой. Это объясняется тем, что конфиденциальная информация, доступная государственным служащим, охраняется ими не в силу особенностей профессии, а в силу требований должностных инструкций. Кроме того, предоставление конфиденциальной информации государственным органам, как правило, не является добровольным. В качестве примера можно привести налоговую или таможенную тайну. В результате если информация первоначально и составляла профессиональную тайну, например, тайну страхования, но впоследствии стала доступна государственному органу, то данная информация из профессиональной тайны перешла в категорию служебной тайны.
Подводя итог рассмотрению понятия «профессиональная тайна» можно сформулировать определение данного вида конфиденциальной информации.
26
Проблемы правоохранительной деятельности 1’15
Наука. Теория. Практика
Профессиональная тайна – это информация, ставшая известной лицу или организации исключительно в силу исполнения ими своих профессиональных обязанностей или определенных видов деятельности, не
связанных с государственной или муниципальной службой, незаконное получение или распространение которой может повлечь за собой вред правам и законным интересам другого лица [16, с. 26].
Литература —
1. Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч. ). Ст. 3448.
2. Указ Президента РФ 06.03.1997 г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» // СЗ РФ. 1997. № 10. Ст. 1127.
3. Анищенко И.И. Правовой режим профессиональной тайны // Труды юридического факультета Северо-Кавказского государственного технического университета. Вып. 3. – Ставрополь: СевКавГТУ, 2004.
4. Васюкова И.А. Словарь иностранных слов / под ред. И.К. Сазоновой. – М.: АСТ-ПРЕСС, 1998. 640 с.
5. Волчинская Е.К. Роль государства в обеспечении информационной безопасности // Информационное право. 2008. № 4.
6. Ковалева Н.Н. Информационное право России: учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2007.
7. Кузнецов А.П., Папеева К.О. Проблемы уголовно-правовой охраны института тайны // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2004. № 3.
8. Лопатин В.Н. Правовая охрана и защита права на тайну // Юридический мир. 1999. № 7.
9. Мельниченко Р.Г. Нетрадиционные источники поверенного права // Юрист-Правовед. – Ростов-на-Дону. 2005. № 2. С. 16 – 18.
10. Пилипенко Ю.С. Особенности профессиональных тайн // Законодательство и экономика. 2008. № 3.
11. Рожнов АА. Уголовно-правовая охрана профессиональной тайны: дис. … канд. юрид. наук. – Ульяновск, 2002.
12. Смолькова И.В. Тайна: понятие, виды, правовая защита. Юридический терминологический словарь-комментарий. – М.: Луч, 1998.
13. Суслова С.И. Тайна в праве России: цивилистический аспект: дис. … канд. юрид. наук. – Иркутск, 2003.
14. Фатьянов А.А. Тайна и право (основные системы ограничения на доступ к информации в российском праве): монография. – М.: МИФИ, 1999.
15. Юридический словарь / сост., предисл., прилож. А.Ф. Никитина. – М.: ОЛМА-ПРЕСС Образование, 2005. 640 с.
16. Прокопенко А.Н., Дрога А.А. Правовое регулирование оборота информации, относящейся к служебной и профессиональной тайне в органах внутренних дел: монография. – Белгород: БелЮИ МВД России, 2011. 97 с.
References
1. Federal law of 27.07.2006, № 149-FZ “On information, in information technologies and information protection” // Sz the Russian Federation. 2006. No. 31 (1 o’clock). Article 3448.
2. The decree of the President of the Russian Federation 06.03.1997, No. 188 “On approving the list of information of a confidential nature” // Sz the Russian Federation. 1997. № 10. Article 1127.
3. Anishchenko !.!. Legal regime of trade secret // Works of the law faculty of the North-Caucasian state technical University. Vol. 3. – Stavropol: Sevkat, 2004.
4. Vasyukova I. A. Dictionary of foreign words / edited by I. K. Sazonova. – M.: AST-PRESS, 1998. 640 р.
5. Wolczynska E.K. ТГю Role of the state in ensuring information security/ Information law. 2008. № 4.
6. Kovaleva N.N. Information law of Russia: textbook. – M.: Dashkov, 2007.
7. Kuznetsov A.P., Papeete K.O. Problems of criminal-law protection of the Institute of secrets // “Black holes” in the Russian legislation. 2004. № 3.
8. Lopatin V.N. Legal protection and protection of the right to secrecy // Legal-sky world. 1999. № 7.
9. Melnichenko R.G. Unconventional sources rights attorney / Lawyer. – Rostov-on-don. 2005. № 2. Р. 16 – 18.
10. Pilipenko Y.C. Features professional secrets // Law and Economics. 2008. № 3.
11. Rozhnov A.A. Criminal-legal protection of trade secrets: dis. … candles. jorid. Sciences. – Ulyanovsk, 2002.
12. Smolkova I.V. Mystery: concept, types, legal protection. Legal terminology dictionary comment. ): Ray, 1998.
13. Suslov S.I. The Secret law of Russia: civil aspect: dis. … candles. jorid. Sciences. – Irkutsk, 2003.
14. Fatyanov A.A. Mystery and right (main system restrictions on access to information in Russian law): monograph. – M. : Moscow engineering physics Institute, 1999.
15. Legal dictionary / ed., ed., app. A. F. Nikitin. – M.: OLMA-PRESS Education, 2005. 640 p.
16. Prokopenko A.N., Droga A.A. Legal regulation of information relating to official and professional secrecy in the bodies of internal Affairs: monograph. – Belgorod: Belyi the Ministry of internal Affairs of Russia, 2011. 97 p.
(Статья сдана в редакцию 12.12.2014)
Проблемы правоохранительной деятельности 1’15
27
Зачем нужен закон о профессиональной тайне ФСБ :: Политика :: РБК
По словам одного из авторов законопроекта Дмитрия Вяткина, речь идет именно о запрете для бывших и действующих сотрудников ФСБ: вводится понятие профессиональной тайны.
«Несанкционированных комментариев о деятельности ФСБ им в СМИ давать нельзя, если эти сведения будут составлять профессиональную тайну. Перечень этих сведений будет устанавливаться директором ФСБ», — пояснил парламентарий.
Читайте на РБК Pro
Как отмечает Вяткин, существует несколько видов материалов охраняемой законом информации, в том числе гостайна и служебная информация, но раньше в этот перечень попадало не все.
«Иногда чувствительными для службы с точки зрения обеспечения интересов безопасности спецслужбы могут быть действия, которые не попадают под действие этого закона и не находятся под грифом», — продолжает законодатель. Поэтому решено было перечень такой информации расширить за счет введения нового типа запрещенной к публикации без санкции информации — «профессиональной информации и профессиональной тайны».
Согласно новому закону действующим и бывшим сотрудникам ФСБ запрещено печатать книги, распространять другие материалы о работе в Федеральной службе безопасности, которые содержат профессиональную тайну, резюмирует доктор юридических наук, бывший председатель СПЧ Михаил Федотов. К ней относится информация, которая «может создать угрозу собственной безопасности органов Федеральной службы безопасности и (или) нанести ущерб репутации», уточняет он.
«Помимо большой правовой неопределенности здесь имеется опасный пробел, — полагает Федотов. — Известно, что к сведениям, порочащим репутацию, Верховный суд относит прежде всего сведения о нарушении закона. Сегодня сведения о нарушении законности запрещено засекречивать — об этом четко сказано в законе «О гостайне». Но поскольку новый закон определяет, что профессиональная тайна не включает в себя гостайну, получается, что сведения о нарушении законности могут быть скрыты профессиональной тайной».
Поправки позволяют создать информационный железный занавес, отсекающий СМИ и общество от фактов, разглашения которых ФСБ стыдится или опасается, констатирует управляющий партнер Коллегии медиаюристов Федор Кравченко. «Это первый прецедент, когда режим профессиональной (служебной) тайны вводится в отношении не той информации, разглашение которой может создать опасность безопасности государства или вред конституционным правам граждан, а в отношении сведений, заведомо представляющих общественный интерес, ведь причинить вред репутации силового ведомства могут в первую очередь сведения о допущенных его сотрудниками нарушениях закона и других злоупотреблениях», — считает он.
Какие санкции грозят за нарушение
Санкции для сотрудников спецслужбы за разглашение профессиональной тайны в законе не прописаны. «Этот вопрос обсуждается», — отмечает Вяткин. «В настоящий момент установлена ответственность в целом за разглашение охраняемой законом служебной информации — административная (за разглашение гостайны предусмотрена уголовная ответственность). Теперь за разглашение охраняемой законом информации попадает в том числе и профессиональная тайна. То есть понятие охраняемой законом информации расширяется», — говорит он.
Если сотрудник ФСБ, пожелавший сохранить свое имя в тайне, передаст в СМИ какой-либо материал в нарушение этого запрета, то он будет считаться нарушителем закона со всеми вытекающими отсюда последствиями, объясняет Федотов.
Может ли запрет коснуться деятельности СМИ
Для СМИ в этой ситуации негативных последствий закон не предусматривает, резюмирует Федотов, однако суд может обязать редакцию раскрыть источник информации, добавляет он.
Депутат Вяткин на вопрос, может ли последовать наказание в отношении СМИ, опубликовавшего материал на основании анонимных источников в ФСБ, ответил, что «в каждом случае нужно разбираться отдельно».
Глава думского комитета по СМИ Александр Хинштейн в разговоре с РБК выразил мнение, что в данном случае должны действовать нормы закона «О печати», дающие право не раскрывать источники информации, кроме как по решению суда.
По мнению управляющего партнера AVG Legal Алексея Гавришева, ответственность за распространение информации о деятельности ФСБ могут приравнять к ответственности за разглашение секретных сведений — как для сотрудников спецслужбы, так и для СМИ. «Это выглядит, мягко говоря, пугающе, — говорит Гавришев. — Существует очень тонкая грань между просто информацией и информацией о профессиональной деятельности службы». По мнению Гавришева, работа ФСБ не должна быть на слуху у граждан. «Это максимально закрытая и секретная структура, деятельность которой жизненно важна для страны и при этом скрыта за семью печатями, но с другой стороны, нераспространение информации о ФСБ — задача самой организации», — считает адвокат.
Для журналистов поправки тоже представляют некоторую опасность, считает Кравченко. Ст. 4 закона «О СМИ» позволяет Роскомнадзору выносить СМИ предупреждение за разглашение любых охраняемых законом тайн, включая сведения, указанные в этих поправках, напоминает он. Второе предупреждение в течение одного года позволяет Роскомнадзору обращаться в суд с иском о прекращении деятельности СМИ, предупреждает юрист.
Теперь стоит помнить, что от ФСБ безопасно получить информацию можно только двумя способами: с сайта или из их пресс-релиза, остальное может стать поводом проверки, резюмирует глава юридической службы «Апологии протеста» Алексей Глухов.
Правительство предложило ограничить информацию в области обороны
В Госдуму внесены правительственные поправки, которые вводят новый вид информации ограниченного доступа, которую нельзя разглашать: «служебная тайна в области обороны». Такой тайной могут оказаться любые сведения, которые содержат информацию о мероприятиях в области обороны, но не отнесены к более строгой, государственной тайне, следует из законопроекта.
Решать, какую информацию причислять к такой тайне, будут органы, в которых предусмотрена военная служба (Минобороны, ФСБ, ФСО, Росгвардия). Их руководители будут утверждать реестр сведений, составляющих служебную тайну в области обороны, который должен публиковаться и по мере необходимости обновляться. Для обсуждения законопроект был предложен Минобороны на сайте regulаtion в августе 2020 г.
Сейчас инструментом, ограничивающим распространение служебной информации, является постановление правительства России от 3 ноября 1994 г. о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения, но его действие распространяется только на федеральные ведомства и подведомственные им организации, говорится в пояснительной записке к проекту. «В результате в средствах массовой информации организациями России периодически размещается служебная информация, касающаяся организации обороны государства, в части создания вооружения и военной техники, финансового состояния и хозяйственной деятельности», – пишут авторы законопроекта. Нынешние мероприятия ограничения доступа к информации в области обороны не позволяют в полной мере ограничить ее распространение в открытых источниках, считают они.
В проекте закона сказано, что допустившие разглашение служебной тайны лица будут нести ответственность, предусмотренную законодательством.
Глава правозащитной группы «Команда 29» Иван Павлов отмечает, что сейчас специальная ответственность за разглашение такой служебной тайны не предусмотрена, но он считает, что она может быть введена следующим шагом – вплоть до уголовной. Пока законопроект предлагает новый институт – служебная тайна в сфере обороны, отмечает Павлов, и обладатели этой тайны не смогут ее разглашать в двух случаях: если тайна стала известна в связи с исполнением служебных и профессиональных обязанностей. А последнее означает, что под эту норму может попасть кто угодно: и журналист, который пишет про оборонку, и адвокат. Они, как и люди, имеющие непосредственное отношение к обороне государства, будут ограничены в разглашении такой информации, поясняет Павлов. Реестр сведений, составляющих служебную тайну, будет открыт в отличие от реестра сведений, составляющих гостайну, обращает внимание Павлов, но вопрос в качестве ведения такого реестра. По сути, создается прослойка между общедоступной информацией, которую можно разглашать, и гостайной, поясняет он.
Служебная тайна – RPPA
В Федеральном законе от 27.07.2006 № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. На практике встречаются случаи, когда ограничения на доступ к информации устанавливаются подзаконными актами. Подобным актом является «Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии» (утв. постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1233). Согласно п.1.2 указанного Положения к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью. Основным недостатком данного определения является крайне нечеткое определение служебной информации ограниченного распространения, поскольку категория «служебная необходимость» не определена ни в законодательстве, ни в юридической доктрине и может быть истолкована сколь угодно широко. Поскольку критерием отнесения тех или иных сведений к категории служебной информации ограниченного распространения являются не конкретные объективные факторы, а субъективная категория – «служебная необходимость», возникает повод для возможности принятия произвольных правоприменительных решений.
Представляется возможным дать следующее определение служебной тайне – это не относящаяся к государственной тайне, полученная государственным органом или органом местного самоуправления информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом в интересах иных лиц. При таком понимании служебной тайны к ней будут относиться все иные (за исключением государственной тайны) виды информации ограниченного доступа, находящиеся в обладании государственного органа или органа местного самоуправления.
В отсутствие нормативно закрепленного понятия «служебная информация» им оперируют как нормативные правовые акты, регламентирующие порядок прохождения государственной и муниципальной службы, так и документы, определяющие особенности инвестиционных отношений.
что и кому может рассказать о вас психолог? Что такое конфиденциальность
«Мы не стали ждать, пока придут матросы, и сами – Эллердайс, плотник и я – вытащили сундук на палубу и столкнули за борт. Фонтаном взметнулись брызги, и ящик пошел ко дну. Там, на глубине лежит он и сейчас, и если правда, что моря со временем высыхают, то я заранее оплакиваю судьбу человека, который найдет странный полосатый сундук и попытается проникнуть в его тайну» А.Конан Дойль. Полосатый сундук. Рассказ.
Общим для всех профессий является принцип сохранения профессиональной тайны, конфиденциальности (от лат. confidentia–доверие) сведений о клиентах, информационных запросах, услугах, технологиях, рецептах. Если в личных отношениях от человека ожидают искренности и открытости, то профессиональная мораль диктует, что специалист всегда должен помнить о необходимости сохранения в тайне специальной информации, связанной с его работой. Профессиональная тайна пришла в этику специалистов еще из клятвы Гиппократа.
В советское время были неизвестны такие формы хранения служебной информации, как коммерческая тайна, не был известен нашим людям и промышленный шпионаж, но шпиономания была. Вход в любую служебку, кладовку с вениками в СССР украшала надпись «Посторонним вход воспрещен!». Вместе с тем, в каждом советском учреждении имелся Отдел № 1 (секретный), предназначенный для сохранения главной – государственной тайны – деятельность которого состояла в слежке за отдельными гражданами, от которых и сохранялась тайна. Поскольку государство полагало, что от него секретов быть не может, само оно интересовалось всем. Диагнозы болезни, личные отношения, приватные разговоры, читательские интересы – все, что в демократическом государстве является конфиденциальным, было интересно этому отделу.
Профессиональная тайна – специальная информация, ставшая известной специалисту в процессе работы и не подлежащая разглашению. Специальное хранение документов, связанных с такой информацией, правила уничтожения, применение специальных кодов, а также неразглашение самого факта наличия подобной информации, является принципиальным в государственной и военной службе, в отделах разработок, банковском деле и т.п. Профессиональная тайна может иметь статус государственной, военной, коммерческой, врачебной и т.п., предусматривать различные степени ответственности – от сугубо служебной до уголовно наказуемой.
Конфиденциальность и тайну следует, на мой взгляд, различать. Под профессиональной тайной логично понимать сведения о технологиях, новшествах, особенностях деятельности, особенности изготовления и хранения лекарств, взрывчатых веществ и т. д, могущих затрагивать интересы безопасности государства и отдельных людей, коммерческие интересы фирмы, специалиста, патентованные или нет. Во всем мире они тщательно охраняются.
В США, например, в 1996 г. принят закон, квалифицирующий экономический шпионаж как уголовное преступление. Так кража рецептов известных брендов Сoca-Cola привела к иску за разглашение коммерческих секретов, что наказуется тюремным сроком до 10 лет и штрафом до $250 тыс. Судом одного из штатов была признана вина японской компании за использование секретов американского производителя микросхем.
В Великобритании, как свидетельствует пресса, до 30% менеджеров используют доверенные им сведения в целях личного обогащения.
И дело не только в несознательности отдельных граждан. До сих пор «святость» тайны не всем очевидна. Общество заинтересовано в нераспространении оружия, в особенности массового поражения, каждая фирма имеет свои коммерческие тайны и хочет их сохранить. С другой стороны, общество заинтересовано в гласности разработок в области ядерной физики и их применения, химических исследований, в статистике преступлений и распространения особо опасных заболеваний, эпидемий, условий проведения испытаний лекарств и прочих ситуаций, когда под покровом тайны могут готовиться новые, угрожающие безопасности людей виды оружия, лекарств, психотропные вещества, скрываться сведения о надвигающихся стихийных бедствиях и катаклизмах и т. п. Когда таинственный рецепт небезопасен для здоровья. Гласность и доступность общезначимой информации с одной стороны, и неукоснительное соблюдение служебной тайны с другой, целесообразно закреплять соответствующими нормативными актами. Ведь вопрос в том, чтобы были тайны, а не секреты.
Так, например, на каждой этикетке можно прочитать, из чего состоит продукт, его калорийность, сроки изготовления и хранения – это не секрет. Но ни одна уважающая себя фирма не станет печатать на этикетке рецепт изготовления своего товара, потому что это и есть её тайна.
Одной из причин распространения коррупции считается отсутствие правового регулирования вопросов, связанных со служебной информацией, которая может продаваться государственными служащими заинтересованным лицам в ущерб интересам государства.
С 1987 до 1994 года в России эти вопросы регулировались Постановлением Совета Министров СССР № 556-126, от 12 мая 1987 г., где служебная тайна приравнивалась к государственной тайне, и имела гриф «секретно». После принятия в 1994 году Закона РФ «О государственной тайне» служебная тайна перестала охраняться Законом, поскольку к информации с грифом «секретно», стала относиться только государственная тайна. В 1995 году (с вхождением в силу Гражданского кодекса РФ) служебная тайна, получила правовой статус с возможным применением гражданской ответственности к лицам, ее разгласившим. С мая 1998 года за разглашение служебной тайны введена дисциплинарная ответственность. И все же, согласно действующему законодательству, за разглашение служебной тайны (в отличие от государственной и коммерческой) уголовной ответственности не предусмотрено, а, следовательно, не существует заслона для подкупа чиновников, как на уровне Российской Федерации, так и в ее субъектах.
Конфиденциальность применительно к работе специалиста, на мой взгляд, следует понимать как неразглашаемость сведений, касающихся личности и ставших достоянием специалиста в результате исполнения им служебных обязанностей или в связи с ними.
Например, в банке профессиональную тайну составляет документация отделов, расположение сигнализации, коды и т.п., а конфиденциальной является информация о вкладчиках и размерах вкладов. Закон обязывает в отдельных случаях (например, при расследовании преступлений) сообщать конфиденциальные сведения представителям правоохранительных органов, которые в свою очередь могут использовать их исключительно в интересах следствия и ни в каких других, избегая намеренного или нечаянного разглашения их и причинения морального вреда тем, кого они касаются.
Необходимость владения информацией как условие деятельности профессионала и возможность использования её в целях личного обогащения могут стать причиной конфликта интересов.
Кофликт интересов и служебная этика
«Порядочность – это способность поступать сознательно и справедливо там, где не предусмотрено действие закона» Аристотель. Никомахова этика.
Во всех профессиях требуется отказ от использования служебного положения в личных целях. В кодексах многих профессиональных цехов, конкретных фирм прописаны разделы о конфликте интересов . В противоположность патриархальной морали – профессиональная этика утверждает первичность служебных обязанностей и вторичность личного и семейного долга. В законодательстве многих европейских стран и США – это отдельные пункты специального закона о государственных служащих. Профессионал не имеет права получать иных доходов за труд, кроме оговоренной заработной платы или обозначенного в контракте вознаграждения. Любое иное вознаграждение, услуга, обусловленные характером труда, занимаемой должностью, может рассматриваться как факт коррупции.
Во всех профессиях, связанных с возможным возникновением зависимости, подчиненного положения, непременными являются равные для всех клиентов, посетителей, пользователей условия, недопустимость привилегированного отношения к кому бы то ни было, как и недопустимость дискриминации по признаку расы, национальности, вероисповедания, возраста, социального или имущественного положения или любому другому признаку. Коротко этот принцип может быть понят, как отсутствие привилегий в связи с профессией .
Наглядной формулой преодоления конфликта интересов является признание приоритета долга профессионального перед личным . Это, например, может означать, что если в обычных условиях мать должна в первую очередь позаботиться о своем ребенке, то на работе женщина-врач обязана оказывать помощь тем детям, которые нуждаются в ней в данный момент.
Конфликт интересов преодолевается выполнением профессионального долга, уважением прав собственности во всех её формах.
Похожая информация.
Обращение к профессиональному психологу требует от вас определенной смелости. Психические проблемы до сих пор стигматизируются в нашем обществе. Если вы готовы к посещению специалиста, это означает, что вы готовы мириться с косыми взглядами окружающих.
Исследования показывают, что 49 процентов людей не получают лечения, воспринимая помощь психолога или психотерапевта как крайнюю меру. Многие боятся, что попадут на прием к человеку, который не сможет хранить их личные секреты. Вероятно, раскрытие некоторых профессиональных тайн позволит вам относиться к психологам более лояльно.
Специалист поможет вам, только если вы этого захотите
Трудно получить желаемые результаты, если не верить в успех всей затеи. Вы должны обладать сильным желанием решить свои проблемы, а не идти в кабинет психолога с изрядной долей скептицизма. Чтобы специалист составил наиболее полную картину происходящего, вы не должны кривить душой или скрывать некоторые важные детали. Эмоциональная закрытость неизбежно ведет к провалу.
Тяга к алкоголю присуща многим лицам в депрессии
Прежде чем вы обратитесь к доктору с просьбой выписать антидепрессанты, вы должны ограничить или полностью исключить потребление алкоголя. Спиртные напитки имеют репутацию депрессантов, а их чрезмерное потребление не только не устраняет психологические проблемы, но и создает новые. К сожалению, люди идут по ложному пути, предпочитая искать утешение на дне бокала, а не идти в кабинет психолога.
Записи психолога имеют важное значение
Это может показаться странным, но все специалисты во время беседы делают записи. Не волнуйтесь за собственную репутацию: все, о чем вы рассказали, не выйдет за пределы его кабинета. Эти заметки являются конспектом, который помогает найти потенциальные пути решения важной проблемы. Невозможно удерживать в голове все детали вашего рассказа.
Психологи тоже нуждаются в лечении
Нет ничего странного в том, что ваш доктор когда-либо сам нуждался в помощи. Никого не удивит, если у окулиста плохое зрение, а врач-терапевт простужается каждую зиму. Так почему психологи должны игнорировать сеансы профессиональной терапии, если их эмоциональное здоровье находится под угрозой? К тому же личный опыт является хорошим подспорьем для профессиональной практики.
Эти люди могут чувствовать изоляцию
Если вам кажется, что профессия психолога, который ведет частную практику и получает хорошие деньги, – это ваша мечта, советуем подумать дважды. Эти люди довольно обособлены, а иногда чувствуют себя в полной изоляции. Они могут общаться с коллегами, но когда делают это часто, то способны потерять связующую нить с клиентами.
Жестокое поведение клиентов – это реальность
Большинство людей представляет сеанс в кабинете психолога как расслабляющую процедуру, но предлагаем вам взглянуть на обратную сторону этой деятельности. К специалистам могут обращаться совершенно неуравновешенные клиенты, которые могут ударить и даже покалечить его. Подобные вещи всегда пугают психологов.
Отсутствие родительской любви распространено
Вы думаете, что являетесь монстром, так как не испытываете особой привязанности к членам своей семьи? На самом деле вы не одиноки. Многие родители, имеющие психологические проблемы, не заботятся о членах своей семьи, в том числе о детях. Они ожидают, что в какой-то момент инстинкт возьмет верх и все изменится, но этого часто не происходит.
Плач клиента не раздражает психолога
Если вы чувствуете смущение, когда плачете в кабинете психолога, прекратите это делать. Плач – это естественная и здоровая часть процесса душевного очищения. Многие специалисты чувствуют себя комфортно, когда кто-то в их присутствии пускает слезу. И если это не так, это означает, что психологу пора искать другую работу или самому обратиться за профессиональной помощью.
Они знают, что небольшие проблемы могут вызывать стресс
Вы думаете, что если проблема кажется несерьезной, она не может вызвать сильное эмоциональное потрясение? Любой психолог укажет на ваши заблуждения. Каждый день эти люди видят, как их клиенты зациклены на незначительных вещах, которые отравляют им жизнь.
Нарциссы являются самыми проблемными пациентами
Если жестокие пациенты являются самыми нежелательными, то нарциссы являются самыми проблемными. Нарциссическое расстройство личности тяжело поддается лечению. Клиенты постоянно жалуются на всех своих знакомых, на обстоятельства и на устройство мира. Они часто терпят неудачи, но не понимают, что сами должны нести ответственность за свои просчеты.
Боль клиентов может расстроить психолога
Если ваш психолог сохраняет дистанцию и ведет себя довольно отстраненно, это не означает, что он не принимает вашу боль близко к сердцу. Отсутствие понимания ситуации клиента – это основной источник разочарования даже для опытного профессионала.
Они не могут оценить результаты своей работы
Приятно представить, как избавившиеся от депрессии клиенты приходят через время к своему психологу и рассказывают о своей изменившейся и счастливой жизни. Однако это бывает крайне редко. Большинство людей предпочитает не поддерживать обратную связь.
Плохое воспитание вызывает ухудшение психического здоровья
Плохие родители способны разрушить жизнь своего ребенка. Даже если вы найдете способ добиться карьерного успеха и найти гармонию в личной жизни, что-то все равно будет мешать вам на пути к достижению счастья.
Навязчивые мысли бывают у всех
Если вы когда-нибудь представляли, как прыгаете с балкона девятого этажа, или опасались, что случайный автомобиль собьет вас на пешеходном переходе, вы не одиноки. Навязчивые мысли закрадываются в голову многим людям, и даже к тем, кто не страдает от психического расстройства.
Большинство людей повторяют одни и те же разрушительные сценарии
Даже если вам кажется, что проблема, с которой вы столкнулись, является уникальной, скорее всего, вы ошибаетесь. Это случалось и раньше, так как людям свойственно повторять одни и те же негативные сценарии. Они видели это, глядя на модель отношений своих родителей, и продолжают отображать снова и снова.
Пациенты боятся заслужить репутацию параноика
Если вы думаете, что психолог может счесть вас параноиком, вы не одиноки. Большинство пациентов, находясь в кабинете специалиста, раскрывают свои опасения. Они боятся косых взглядов других людей, и этот страх универсален. Ни один психолог не станет за это осуждать.
Психолог видит, если клиент пришел на прием нетрезвым
Выпивка может стать основанием для прекращения консультаций. Вы думаете, что можете скрыть свое измененное сознание и замаскировать запах алкоголя, но странное поведение и голос выдают вас.
Интимные отношения с клиентом ставят на карьере крест
Это часто бывает, если психолог и клиент являются представителями противоположного пола. Мужчины и женщины фантазируют относительно свидания со своим доктором. Однако этим мечтам не сужено сбыться, так как психологи и психотерапевты разделяют профессиональную и личную жизнь. На кону стоит сохранение лицензии на работу.
Конфиденциальность превыше всего
Вы можете не волноваться о том, что ваш доктор расскажет о ваших проблемах друзьям или домочадцам. Конфиденциальность является одной из самых важных сторон этой профессии.
Не каждый психотерапевт вам подходит
Поиск подходящего специалиста может быть удивительным опытом. Это не означает, что каждый психолог и каждый психотерапевт из круга ваших знакомых должен вникать в ваши проблемы. Не спешите осаждать их вопросами. Только непринужденный разговор позволит составить полную картину происходящего.
– это сведения, которые становятся известными какому-либо лицу в связи с выполнением своих профессиональных обязанностей и которые он не имеет права ни распространять, ни использовать в своих интересах. Соблюдение тайны способствует защите интересов граждан и ограничению доступа к сведениям, которые они считают конфиденциальными.
профессиональная тайна — это секретная информация
Владелец сведений называется доверителем, тот, кому он доверил тайну, — держателем. Работники государственных органов называются пользователями, так как законодательство разрешает им пользоваться этими сведениями для выполнения своих служебных , при условии что они не доверяют данную информацию третьим лицам.
Чтобы информация считалась профессиональной тайной, она должна соответствовать следующим условиям:
- Информация действительно секретная, не предназначенная для широкой общественности.
- Держатель тайны узнал ее для того, чтобы быть в состоянии предоставить профессиональные услуги.
- Держатель не является государственным или муниципальным служащим (тогда информация классифицируется как служебная тайна).
- Закон защищает эту информацию, потому что ее распространение может нанести ущерб доверителю.
Таково общее представление об этом понятии, основанное на законах, рассматривающих профессиональную тайну в контексте какой-либо отдельной сферы деятельности. Обобщенное понятие было введено в 2006 г. Законом об информации и ее защите. Федеральный закон, где разъяснялось бы, какие виды профессиональной тайны существуют и каким образом карается нарушение тайны, на данный момент отсутствует в своде законов Российской Федерации.
Различие между профессиональной и служебной тайной
Служебная тайна и профессиональная тайна — это разные понятия
Четкого разграничения между служебной и профессиональной тайной не проведено. Информация относится к одной из этих двух категорий на основании того, была ли она получена служащим муниципального/государственного учреждения или работником организации, оказывающей профессиональные услуги.
В связи с этим возникает много вопросов. Например, судья получил от нотариуса сведения о , представляющие собой профессиональную тайну, и воспользовался ими для принятия решения в суде. Будет ли эта информация считаться служебной тайной, учитывая, что она используется государственным должностным лицом?
Другой пример: в некоторых источниках к профессиональной тайне относится следственная тайна и тайна совещания судей. Первая связана со сведениями о том, как идет расследование. Только уполномоченные лица (следователь, прокурор) имеют право предоставить эту информацию общественности. Учитывая интересы следствия и принимая во внимание свое профессиональное чутье, они могут прийти к выводу, что какие-то сведения не защищаются законом об информации в качестве профессиональной тайны, потому что малозначимы.
Вторая тайна запрещает освещать то, что происходит во время совещания судей, включая мнения, которые они высказывают. Таким образом минимизируется возможное давление на судей и обеспечивается объективность вынесенного решения.
В других источниках эти две тайны определяются как служебные. Как правило, служебными называются все тайны, которые не являются профессиональными. Ввиду отсутствия закона о профессиональной тайне возникает путаница в классификации. Это показывает, что назрела необходимость в разработке закона о профессиональной тайне, проясняющего все вопросы.
Тайна в юридической практике
Закон позволяет выделить следующие виды профессиональной тайны, связанные с оказанием юридических услуг:
Нотариальная тайна
И его сотрудники не имеют права раскрывать кому-либо информацию, которую они узнали в процессе выполнения нотариальных действий. Они обязаны хранить молчание, даже когда оставят это место работы. Перед получением полномочий нотариус дает присягу, в которой обязуется хранить профессиональную тайну.
Адвокатская тайна
Адвокат обязан держать в секрете все, что узнает от клиента
Тайной считается все, что сообщит адвокату человек, обратившийся за его помощью, и факты, которые адвокат узнает, оказывая профессиональные услуги. Закон запрещает вызывать его в суд как свидетеля, чтобы задать ему вопросы, так или иначе связанные с этой тайной. Даже если он потеряет свой статус адвоката, он не сможет раскрыть эту тайну.
Если суд вынесет решение об обыске офиса или жилья адвоката и будут обнаружены какие-то материалы, относящиеся к делу лица, нанявшего адвоката, они не могут быть использованы в ходе (исключением является орудие преступления).
Адвокатская тайна – один из наиболее защищенных законом видов профессиональной тайны. Ее нарушение адвокатом приводит к административной и в зависимости от степени серьезности нарушения.
Понятие адвокатской тайны и адвокатской неприкосновенности, как гарантии сохранения адвокатской тайны:
Тайна завещания
– это документ, с содержанием которого заинтересованные лица должны быть ознакомлены после смерти завещателя. Те, кто вместе с ним участвует в подготовке текста завещания, его подписании и заверении (нотариус, иногда свидетели, законный представитель или переводчик), не имеют права предоставлять какую-либо информацию о пунктах завещания, равно и о внесенных дополнениях и исправлениях.
Разглашение этой тайны не карается законом, но заявитель может обратиться с иском, требуя компенсировать ему моральный ущерб за несвоевременное сообщение информации из завещания заинтересованным или посторонним лицам.
Тайна в сфере экономической деятельности
Раскрытие тайны, относящейся к экономической деятельности, может нанести серьезный материальный ущерб интересам доверителя. В этой сфере профессиональная тайна часто граничит с коммерческой.
Аудиторская тайна
Врачебная тайна как профессиональная обязанность врача
Организации и отдельные лица, занимающиеся аудитом предприятий (т. е. проверкой их экономической деятельности) лишены возможности распространять документы, предоставленные им в ходе проверки, и делиться информацией об операциях, которые производятся данными предприятиями. Исключение составляют те случаи, когда руководство предприятия дает им письменное разрешение.
Банковская тайна
Она включает личные данные клиентов банковского учреждения и данные об их операциях и счетах. Работники банка не имею права сообщать количество вкладов клиента, какая сумма находится у него на счету/счетах, как часто он совершает операции перевода/снятия/обмена денег и т. п. Некоторые специалисты относят банковскую тайну к коммерческой тайне, поскольку речь идет о коммерческих интересах клиентов.
Тайна страхования
Гражданский кодекс предусматривает наказание за нарушение этой тайны страховщиком. В нем оговорено, что тайной считаются не только заключенные договора страхования, но также общие сведения о материальном положении заинтересованных сторон, их состоянии здоровья. Данное положение имеет силу, когда страховщик представлен физическим лицом и когда он является организацией.
Тайна, связанная с этическими соображениями
Существует информация, которую не следует распространять скорее по этическим соображениям, чем в связи с нанесением материального вреда. Она затрагивает вопросы совести и межличностные отношения.
Тайна исповеди
Это выражение означает, что священнослужитель не имеет права рассказывать кому-либо то, что он услышал на исповеди. Закон не позволяет опрашивать его как свидетеля на заседании суда, если вопросы касаются содержания исповеди. Священник несет моральную ответственность за соблюдение тайны. Если он нарушит тайну, то юридических последствий не будет, так как наказание за раскрытие тайны исповеди не оговаривается в законе.
Тайна усыновления
Государство учитывает морально-этический аспект усыновления. Цель этой процедуры не просто обеспечить ребенка жильем и пищей, но дать возможность радоваться семейной жизни. За раскрытие тайны предусмотрена гражданская и уголовная ответственность. От судей, работников органов попечительства, представителей администрации закон требует молчания. Единственные, кто имеет право открыть эту тайну, — это сами усыновители.
Другие виды профессиональной тайн
Эти виды тайны отдельно оговариваются в законодательстве России:
Врачебная тайна
Никто не имеет право вскрывать чужие сообщения!
Врачи дают клятву, в которой обещают сохранить тайну пациента. К этой тайне можно отнести сам факт обращения за помощью в медицинское учреждение. Такого подхода особенно строго придерживаются в организациях, работающих с психически больными людьми, занимающихся искусственным оплодотворением, донорством, трансплантацией органов.
В каком состоянии находится здоровье гражданина, каковы результаты сданных анализов, какой диагноз был поставлен и какой метод лечения был выбран – все это сведения, которые больной считает конфиденциальными. Поэтому медработникам запрещено сообщать об этом посторонним лицам иначе как с разрешения доверителя.
Тайна связи
Соответствующий федеральный закон гарантирует сохранение конфиденциальности любых сообщений, передаваемых по почте, телеграфу, телефону, при помощи электросвязи. Вскрыть сообщение и ознакомиться с его содержимым (или прослушать, если это телефонное сообщение) разрешается только при наличии постановления суда.
Перевод и получение информации по этому поводу также является тайной для всех граждан и организаций, кроме отправителя и получателя или лиц, которым они выдали доверенность.
Таким образом, профессиональная тайна присутствует во многих сферах жизни. Она дает гражданам и юридическим лицам право не раскрывать секретные сведения и защищает это право. Понятие профессиональной тайны нуждается в дальнейшем уточнении и введении единых норм наказания за ее нарушение.
Взаимоотношения между людьми строятся на различных принципах. Среди них существует принцип конфиденциальности информации, которого часто придерживаются государственные работники и деловые люди, однако и в личных отношениях он действует..
В обыденной жизни под конфиденциальностью понимается сохранение тайны или секрета. Люди вынуждены скрывать некоторую информацию о себе. Это сделано для того, чтобы ею не воспользовались в корыстных или злых целях. Человеку приходится скрываться, недоговаривать, не раскрываться полностью, что является нормальным явлением, как и то, что у него есть тайное желание найти такое лицо, которому можно доверить тайну и быть уверенным, что секрет останется при нем.
В личных отношениях сохранение тайны и является конфиденциальностью. Здесь речь в первую очередь идет о доверии, когда человек рассказывает ранимое и сокровенное другому в надежде, что все сказанное останется между ними. Человек волен сам выбирать, кому раскрывать свои секреты. Но если секреты раскрывают перед конкретным лицом, значит, они предназначены лишь для его ушей и ни для чьих более. Не теряйте доверия к себе, поскольку в следующий раз вам могут ничего не рассказать, если будут знать, что потом эти тайны станут известными всем.
Во-вторых, это вопрос открытости. Есть такие моменты в жизни каждого человека, которые он бы не хотел разглашать. Поэтому они и называются тайнами, поскольку не предназначены для широкого круга лиц. Хотели бы вы, чтобы самое сокровенное, что у вас есть, знали все люди? Хотели бы вы, чтобы ваши тайны стали известны всему миру? Если вы хотели бы свои секреты оставить втайне, тогда не удивляйтесь, что другие люди хотят того же самого. Если вам рассказывают некий секрет, то он предназначен именно для вас, а не для оповещения всему миру.
Сохраняйте тайны, которые вам доверяются. Таким образом, вы будете знать больше, нежели бы вы сплетничали за спинами людей, которые не захотели бы вам больше ничего рассказывать.
Что такое конфиденциальность?
Обычно в профессиональных кругах используется такой термин, как конфиденциальность. Что это такое? Это доверие, сохранение тайны или важной информации, откровенность. Простыми словами, конфиденциальность – это сохранение той информации, которая была высказана другим человеком, втайне от других ушей, глаз. Данного принципа придерживаются люди многих профессий:
- Психологи, которым рассказывают пациенты свои сокровенные тайны и глубинные мотивы.
- Юристы, которые получают приватную информацию о своих клиентах и обязуются ее не разглашать.
- Врачи, которые присягаются о неразглашении диагнозов и методов лечения конкретных лиц, которые обращаются к ним за помощью.
- Деловые люди, которые вынуждены хранить втайне всю информацию, полученную на деловых переговорах с целью сохранения доверия к себе.
Конфиденциальность очень важна в мире, где сеть Интернет уже не способствует сохранению тайн и секретов. Жизнь многих людей выставлена напоказ. О каких секретах здесь можно говорить? Если раньше распространением конфиденциальной информации занимались сплетники, соседи, враги, то сегодня достаточно сети Интернет, где можно найти практически все, что в нее запускается.
Человек вынужден молчать, если он желает, чтобы некую информацию о нем никто не знал. Однако молчать очень сложно, а порой и невозможно, особенно если речь идет о необходимости лечиться или предоставлять личные данные в государственные органы. Здесь очень важно, чтобы предоставленная информация в любом виде была сохранена в том формате, на который согласился человек.
Почему человек нуждается в сохранении важной информации втайне?
- Потому что ее можно использовать в злых умыслах. Чтобы у других лиц не было достаточно инструментов для причинения вреда человеку, необходимо, чтобы информация оставалась втайне и выдавалась лишь по необходимости.
- Потому что она причиняет боль. Здесь речь скорее идет о душевных секретах. Если человек раскроет некую информацию о себе, то ею можно его «уколоть», душевно ранить. Данная информация часто выдается близким родственникам, друзьям или психологам. Здесь важно соблюдать определенные принципы сохранения чужой тайны.
Во-первых, человек, раскрывая свою тайну, желает, чтобы любая ее фиксация оставалась у того индивида, которому она выдается. Если это друзья, тогда им выдается информация в виде слов – человек хочет, чтобы эти слова дальше не передавались другим лицам. Если это психолог, тогда он может письменно что-то фиксировать, делать аудио- или видеозаписи. Данный материал должен быть в руках только у психолога и не попадаться на глаза других людей.
Важно перед тем, как душевно общаться или проводить консультацию, обговорить вопрос, как именно можно фиксировать любую информацию, которая будет оглашена в течение беседы. Также здесь важно обговорить другой вопрос: кому данную информацию можно передавать еще? Пусть человек, который раскрывает свои данные и тайны, сам скажет, кому еще можно рассказать их. Если его просьба будет нарушена, тогда речь идет о разглашении конфиденциальной информации.
Конфиденциальность – это сохранение тайны другого человека, который ее раскрывает. В профессиональных кругах конфиденциальность является одним из главных принципов, на которых устанавливается доверие между обычным человеком и тем лицом, органом, организацией, в которую он обращается.
Можно использовать тайную информацию лишь в научных целях. Она при этом не должна содержать никаких данных, по которым можно определить лицо, о котором идет речь. Здесь не выдается имени, контактной информации и прочих данных, которые указывают на конкретное лицо. Также конфиденциальная информация может быть использована правоохранительными органами в крайнем и законном случае. В остальных ситуациях каждый профессионал, который обязуется сохранять конфиденциальные данные, должен придерживаться обещанного слова.
К сожалению, сохранение конфиденциальности даже при всех нынешних мерах остается под вопросом. Существует множество способов того, из-за которых происходит «утечка» информации и попадание ее в чужие руки.
- Друзья могут рассказать чужие секреты, не удержав своих языков за зубами.
- Записи могут попасть в руки третьих лиц, которые знают пароли или имеют ключи от тех систем, где хранится информация.
- Данные попадают в руки недобросовестных работников, которые в своих корыстных целях ее используют, нарушая трудовые обязанности.
Конфиденциальность очень легко нарушается, поскольку информация в любом виде имеет контакт с человеком, который является неидеальным и может совершать ошибки.
Принцип конфиденциальности
Главный принцип конфиденциальности заключается в том, чтобы информация, которая раскрывается одним человеком другому, далее не разглашалась и не распространялась по инициативе того лица, который ее получил. Разглашать собственные тайны имеет право только ее владелец. Другие лица могут ее лишь воспринимать или получать, но не распространять далее.
Анонимность является одним из принципов конфиденциальности, когда происходит автоматическое неполучение важной информации. Когда человек не выдает о себе личных данных, а просто занимается решением своих вопросов, тогда автоматически тайное остается с ним и не передается в чужие уши.
Однако не всегда решение вопроса может сопровождаться анонимностью. Здесь важным становится принцип, когда информация, выдаваемая человеком, обязательно остается в руках или голове того, кому она предоставлялась.
Помимо соблюдения принципов конфиденциальности, важно обеспечение и предотвращение распространения информации. Это зависит от того человека, который получил конфиденциальную информацию. Это он должен сделать все, чтобы информация дальше не распространялась.
В профессиональных кругах подписывается специальный договор о неразглашении информации, что обязуются исполнять работники. В противном случае назначается штраф. В обыденной жизни все строится на доверии и даче обещания ничего не говорить другим людям. Как карается нарушение обещанного? Чаще всего разрывом отношений человека, который раскрыл свою тайну, с тем, кто ее разгласил после доверительного получения.
Принцип конфиденциальности очень важен в настоящее время, когда люди понимают, что личные данные выдавать о себе лучше не следует. Сплошь и рядом находятся уши, которые готовы потом злословить или выдавать чужую информацию в корыстных целях. Конфиденциальность зачастую сохраняется по двум причинам:
- Сам человек, который хранит тайну, ее никому не выдает.
- Сделан правильный выбор того лица, которому выдалась тайна и который сумел ее сохранить.
Государство не озабочено тем, чтобы личные данные об отдельных гражданах хранились втайне. Это следует учитывать, поскольку существует множество поощрительных мер, когда выдавать чужие тайны считается нормальным и желанным, нежели их сохранение.
Правило конфиденциальности
Правилами конфиденциальности являются:
- Кодирование. Информацию следует шифровать, другими знаками обозначать и хранить ее отдельно от всех записей, где кодировка используется.
- Контролируемое сохранение. Обговорить срок и формы хранения информации, а также дату ликвидации всей документации.
- Корректное использование. Тайная информация никому не будет разглашена, а также не будет использована с целью причинения вреда человеку, который ее выдал.
Зачем следует придерживаться правил конфиденциальности? Здесь дается 6 объяснений:
- Сохранение неприкосновенности личной жизни, в которую и так многие желают влезть.
- Сохранение контроля над собственной жизнью. Если важная информация не разглашена, тогда человеку ничто не может навредить.
- Сохранение того статуса, который человек занимал и ранее.
- Сохранение тех отношений и рабочих связей, которые уже установлены у человека с другими людьми, не знающими об его тайнах и секретах.
- Установление доверительных отношений с тем, кому тайны раскрываются.
- Развитие высоких моральных принципов у того человека, который сохраняет чужую тайну.
Итог
Личная жизнь становится достоянием общественности, когда человек все о себе рассказывает или доверяет свои тайны людям, которые не могут их сохранить. Вот почему важна конфиденциальность, которая направлена в первую очередь на установление доверительных отношений между людьми. Умение человека сохранять чужую информацию втайне приводит его к хорошему итогу – другие люди обращаются к нему еще.
Это очень важно в профессиональной деятельности, особенно той, где люди вынуждены раскрывать о себе личные данные и не желают, чтобы она передавалась обществу.
Что бы при лечении я не увидел или не услышал (а также и вне лечения, в бытовом окружении), о чем не следует распространяться, того я не разглашу, считая это священной тайной.
Из клятвы Гиппократа
О конфиденциальности упоминается в работах по этике психолога , но профессиональная тайна в них не упоминается и как будто отсутствует. Это не так.
Принцип сохранения профессиональной тайны, конфиденциальности (от лат. confidential – доверие) общий для всех профессий. Это культура и опыт сохранения сведений о клиентах, информационных запросах, услугах, технологиях, рецептах. Если в личных отношениях от человека ожидают искренности и открытости, то профессиональная мораль диктует, что специалист всегда должен помнить о необходимости сохранения в тайне специальной информации, связанной с его работой. Профессиональная тайна пришла в этику специалистов еще из клятвы Гиппократа.
В советское время были неизвестны такие формы хранения служебной информации, как коммерческая тайна, поскольку между предприятиями не было конкуренции, не был известен нашим людям и промышленный шпионаж, но была широко понимаемая «военная, государственная тайна». Холодная война, противостояние СССР с миром капитализма формировали понимание важности сохранения главной, государственной тайны, под которой понималось все, что может раскрыть «противнику» как достижения, так и недостатки советской системы. Поскольку государство полагало, что от него у граждан секретов быть не может, само оно интересовалось всем. Диагнозы, личные отношения, приватные разговоры, читательские интересы – все, что в обществе относится к вопросам частной жизни и поэтому должно быть закрыто, было интересно представителям госбезопасности, партийных органов, администрации предприятий. От советской системы не только в работе госорганов, но и в деятельности многих современных служб, организаций осталось пренебрежение личными данными, привычка собирать и спрашивать о человеке как можно больше. Сегодня эти данные вывешиваются в Интернете, доставляя их субъектам немало огорчений, поскольку могут использоваться и, к сожалению, подчас используются в корыстных интересах. В СССР нарушения морали называли «пережитками капитализма», сегодня некоторые доставшиеся от СССР пренебрежительные формы отношения к людям пора уже именовать «пережитками советизма». Профессиональным психологам важно максимально строго придерживаться позиции неразглашения данных о людях: это не только должно способствовать повышению уровня культуры общения, но и упрочивать доверие к психологам, способствовать популяризации их услуг.
Конфиденциальность и тайну следует различать. Под профессиональной тайной понимаются сведения о технологиях, новшествах, особенностях деятельности, принципах и методиках работы с клиентами (пациентами), способы изготовления и хранения лекарств, наркотиков, взрывчатых веществ и т.д., могущих затрагивать интересы безопасности государства и отдельных людей, коммерческие интересы фирмы, специалиста, патентованные или нет.
Во всем мире они тщательно охраняются. Конфиденциальность, по-видимому, в первую очередь касается частной жизни, неприкосновенности личности. И если необходимость хранения государственной тайны сегодня поддерживается специальным законом о государственных служащих, оговаривается в контрактах в частном секторе, то вопросы конфиденциальности приходится решать путем проб и ошибок.
Профессиональная тайна – специальная информация, ставшая известной специалисту в процессе работы и не подлежащая разглашению. Специальное хранение документов, связанных с такой информацией, правила их уничтожения, применение специальных кодов, а также неразглашение самого факта наличия подобной информации, является принципиальным в государственной и военной службе, в отделах разработок, МЧС и т.п.
Профессиональная тайна может иметь статус государственной, военной, коммерческой, врачебной и т.п., предусматривать различные степени ответственности от сугубо служебной до уголовной. Работая в такого рода учреждениях, психолог должен помнить о своей ответственности.
Однако до сих пор тайна тайны не всем очевидна. И дело не в несознательности отдельных граждан. Общество заинтересовано в нераспространении оружия, в особенности оружия массового поражения, в недопустимости манипулирования массовым сознанием, каждая фирма, предприятие имеют свои коммерческие тайны и хотят их сохранить. В то же время общество заинтересовано в гласности разработок в области ядерной физики и их применения, химических исследований, статистики преступлений и распространения особо опасных заболеваний, эпидемий, условий проведения испытаний лекарств и прочих ситуаций, когда под покровом тайны могут готовиться новые, угрожающие безопасности людей виды оружия, лекарств, психотропных веществ, методики манипулирования, скрываться сведения о надвигающихся стихийных бедствиях и катаклизмах и т.п. Гласность и доступность общезначимой информации с одной стороны, и неукоснительное соблюдение служебной тайны – с другой – закрепляются соответствующими нормативными актами. Нужно, чтобы были тайны, а не секреты. Так, например, на каждой этикетке можно прочитать, из чего состоит продукт, его калорийность, сроки изготовления и хранения – это не секрет. Но ни одна уважающая себя фирма не станет печатать на этикетке рецепт изготовления своего товара, потому что это и есть ее тайна. В работе психолога точно также существуют свои тайны и вопросы конфиденциальности. Профессиональная тайна в работе психолога, как и в любой другой профессии, касается нескольких аспектов безопасности личности и общества.
Это, во-первых, социальный аспект – необходимость сохранять в тайне рецепты, рецептурные бланки, места хранения сильных анальгетиков и психотропных препаратов, вызывающих привыкание и зависимости. Профессиональная тайна в психологии и психиатрии означает также неразглашение посторонним сведений о способах получения наркотиков и местах их хранения.
Во-вторых, в тайне должны сохраняться условия безопасности офиса и его сотрудников – коды сигнализации, сейфов, доступ к компьютерным программам, документам, внутренней информации.
В-третьих, недоступными для пациентов, посторонних должны быть методики работы, собственные разработки сотрудников, их журналы, дневники наблюдений, файлы научных разработок.
Конфиденциальность в психологии в первую очередь касается неразглашения данных о пациентах и клиентах, о поводах обращения. Это также неразглашение проблем консультирования, тестирования, терапии психопатологий, учета больных, лиц, состоящих на учете в психологических диспансерах, лиц, проходивших лечение или реабилитацию после психологических травм или каких- либо иных ситуаций. В каждом случае речь идет о соблюдении определенных норм сохранения информации, об узком круге лиц, которым она доступна или необходима. Каждому психологу желательно ограничивать обсуждение психологических проблем людей в беседах с коллегами, родственниками, отказываться от соблазна привести пример: «вот в моей практике был случай…», вообще, психолог не должен, не имеет права судачить по поводу своей работы с кем бы то ни было. Конечно, допустимы и желательны консультации с коллегами, супервизорами по поводу сложных случаев, собственных неудач, вопросов. Но при этом конкретные имена не называются, ситуации по возможности вуалируются. Исключение составляют случаи, когда необходима помощь, срочное вмешательство коллег, правоохранительных органов. Это особо оговоренные случаи угроз суицида, расправы с обидчиками, подготовки терактов, состояний, угрожающих безопасности людей (например, неадекватный водитель или пилот).
Профессиональная тайна психолога может касаться конкретных лиц и рассматриваться как условие сохранения их автономии. Это может быть секретная инструкция для коллег, участвующих в проводимом эксперименте в качестве ассистентов. Или же ключ к тесту, представляющий собственность исследователя или еще не опубликованные данные, полученные им лично.
Конфиденциальность требует не называть имен испытуемых при проведении экспериментов, не передавать сведений о поведении отдельных лиц во время испытаний (см. параграф 7.1 «Этика научного исследования в психологии»), не разглашать результатов интервью, тестов без надлежащего повода. В кодексе Российского психологического общества отмечается: «Результаты исследования должны быть представлены таким образом, чтобы они не могли скомпрометировать Клиента, Психолога или психологическую науку…
Психодиагностические данные студентов, полученные при их обучении, должны рассматриваться конфиденциально. Сведения о Клиентах также должны рассматриваться конфиденциально…
Демонстрируя конкретные случаи своей работы, Психолог должен обеспечить защиту достоинства и благополучия Клиента» .
Вместе с тем психолог обязан, как всякий специалист, стремиться к максимальной открытости своей деятельности, не прибегая к обману и ложной многозначительности в своей работе. Он не должен скрывать от консультируемых ни своей профессии, ни целей бесед, ни возможностей методик, ни прогнозируемого результата. Это называется информированным (осведомленным) согласием. Вместе с тем психолог должен сознавать важность сохранения максимальной компетентности и ответственности в своей работе.
- См., например: Этический кодекс психолога. URL: http://andreevg.ru/down-load/ethics.pdf (дата обращения: 07.05.2016).
- Этический кодекс психолога. URL: http://www.pno.pcj)/rpo/documcntat:ion/ethics.php (дата обращения: 08.05.2016).
официальных секретов (2019) – IMDb
Выпуск официальных секретов (2019) совпадает с тем, что нынешний президент США говорит миру, что он с радостью принимает разведывательную компромат на политических оппонентов независимо от источника. В безупречном времени фильм показывает, как такой сбор грязи может потенциально повлиять на ход истории.Основываясь на реальных событиях, Кэтрин Ган (Кира Найтли) является сотрудником службы наблюдения в штаб-квартире правительства Великобритании по связям с общественностью (GCHQ). В начале 2003 года она видит электронное письмо от американского разведывательного агентства, которое просит у Великобритании поддержки в незаконном оказании давления на шесть колеблющихся государств Совета Безопасности ООН для войны с Ираком (ложно утверждая, что у него есть оружие массового уничтожения).В высшей степени принципиальная и антивоенная, Кэтрин передает электронное письмо другу, имеющему связи с журналистами, и через несколько недель оно оказывается на первых полосах. Она сознается в своем преступлении, и в следующем году ее жизнь превращается в ад, поскольку она ожидает суда в соответствии с Законом о государственной тайне.
Если вы мало интересуетесь глобальной политикой или крупными мировыми событиями, вы можете потеряться в этой истории о моральных правах, основанной на диалогах. Он разделен на несколько повествовательных сегментов: отношения Кэтрин с ее мужем-иммигрантом-мусульманином; ее отношения с коллегами из GCHQ; роль газеты The Observer; и юридические аргументы адвокатов защиты и обвинения.Каждая из них представляет собой отдельную и увлекательную историю, кульминацией которой является шоковый судебный процесс в начале 2004 года.
Official Secrets работает на нескольких уровнях, но именно Кира Найтли держит фильм воедино. Она излучает легкое присутствие на экране, которое привлекает внимание аудитории, несмотря на нехарактерно заниженное исполнение. Это гарантирует, что внимание будет отвлечено от нее самой, чтобы сосредоточить внимание на морали изобличения и двуличности действий США и Великобритании по манипулированию надлежащей правовой процедурой.Архивные материалы о Тони Блэре, Джордже Буше и Саддаме Хусейне достоверно определяют время и место рассказа. Сценарий изобилует объяснениями и юридическими аргументами, но, по сути, это история одного человека, который считает, что незаконная война вот-вот будет объявлена, и не может нести моральную ответственность за бездействие.
Большая часть событий происходит в отделе новостей The Observer, когда репортеры борются с масштабами утечки информации, правовыми последствиями обращения в прессу и последствиями молчания.Взаимодействие коммерческих, юридических и политических императивов хорошо прорисовано отличным актерским составом второго плана и стилем съемок, напоминающим об одиночестве, которое возникает из-за того, что мы едины в голосе, стоящем на принципах.
По-прежнему существуют настоящие моральные драмы с участием известных разоблачителей по всему миру, и общественность разделилась во мнениях о том, герои они или злодеи. Этот фильм может помочь вам принять решение.
Расширенный поиск: CQR
Чтобы найти полную фразу, заключите ее в кавычки.Используйте операторы поиска, чтобы сузить поиск: and, or, not, *, w / #.
Советы по поиску
Поиск: Ключевое слово / весь текст Только заголовки отчетов Только темы
Диапазон дат:
AnytimeOnSinceBeforeBetween MonthMonth
Январь
Февраль
Март
апрель
Может
июнь
июль
август
сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
DayDay
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21 год
22
23
24
25
26 год
27
28 год
29
30
31 год
Год Год
2021 г.
2020 г.
2019 г.
2018 г.
2017 г.
2016 г.
2015 г.
2014 г.
2013
2012 г.
2011 г.
2010 г.
2009 г.
2008 г.
2007 г.
2006 г.
2005 г.
2004 г.
2003 г.
2002 г.
2001 г.
2000 г.
1999 г.
1998 г.
1997 г.
1996 г.
1995 г.
1994 г.
1993 г.
1992 г.
1991 г.
1990 г.
1989 г.
1988 г.
1987 г.
1986 г.
1985 г.
1984 г.
1983 г.
1982 г.
1981 г.
1980 г.
1979 г.
1978 г.
1977 г.
1976 г.
1975 г.
1974 г.
1973
1972 г.
1971 г.
1970 г.
1969 г.
1968 г.
1967
1966 г.
1965 г.
1964 г.
1963 г.
1962 г.
1961 г.
1960 г.
1959 г.
1958 г.
1957 г.
1956 г.
1955 г.
1954 г.
1953 г.
1952 г.
1951 г.
1950
1949 г.
1948 г.
1947 г.
1946 г.
1945 г.
1944 г.
1943 г.
1942 г.
1941 г.
1940 г.
1939 г.
1938 г.
1937 г.
1936 г.
1935 г.
1934 г.
1933 г.
1932 г.
1931 г.
1930 г.
1929 г.
1928 г.
1927 г.
1926 г.
1925 г.
1924 г.
1923 г. и МесяцМесяц
Январь
Февраль
Март
апрель
Может
июнь
июль
август
сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
DayDay
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21 год
22
23
24
25
26 год
27
28 год
29
30
31 год
Год Год
2021 г.
2020 г.
2019 г.
2018 г.
2017 г.
2016 г.
2015 г.
2014 г.
2013
2012 г.
2011 г.
2010 г.
2009 г.
2008 г.
2007 г.
2006 г.
2005 г.
2004 г.
2003 г.
2002 г.
2001 г.
2000 г.
1999 г.
1998 г.
1997 г.
1996 г.
1995 г.
1994 г.
1993 г.
1992 г.
1991 г.
1990 г.
1989 г.
1988 г.
1987 г.
1986 г.
1985 г.
1984 г.
1983 г.
1982 г.
1981 г.
1980 г.
1979 г.
1978 г.
1977 г.
1976 г.
1975 г.
1974 г.
1973
1972 г.
1971 г.
1970 г.
1969 г.
1968 г.
1967
1966 г.
1965 г.
1964 г.
1963 г.
1962 г.
1961 г.
1960 г.
1959 г.
1958 г.
1957 г.
1956 г.
1955 г.
1954 г.
1953 г.
1952 г.
1951 г.
1950
1949 г.
1948 г.
1947 г.
1946 г.
1945 г.
1944 г.
1943 г.
1942 г.
1941 г.
1940 г.
1939 г.
1938 г.
1937 г.
1936 г.
1935 г.
1934 г.
1933 г.
1932 г.
1931 г.
1930 г.
1929 г.
1928 г.
1927 г.
1926 г.
1925 г.
1924 г.
1923 г.
Тема:
AnyAgricultureискусство, культура и спортБизнес и экономикаОборона и национальная безопасностьОбразованиеЗанятость и рабочая сила ЭнергияОкружающая среда, климат и природные ресурсыГосударственный бюджет и налогиГосударственные функцииЗдоровьеЖилищное строительство и развитиеПрава человекаМеждународные отношенияМеждународная торговля и развитиеЗаконодательство и юстицияМедиа и социальная ответственностьТрансферные связи и социальные услугиТранспортные услуги и социальные связи.Конгресс США Президентство Верховный суд и судебная система Война и конфликт
Выполните поиск по всем разделам отчета.
Искать только в определенных разделах отчета:
(Обратите внимание, что отчеты до 1991 года могут не содержать этих разделов.)
- Введение
- Обзор
- Предпосылки
- Текущая ситуация
- Перспективы
- Pro / Con
- Вопросы для обсуждения
- Хронология
- Краткие характеристики
- Библиография
- Следующий шаг
- Контакты
- Сноски
- Обновление
Сортировать результаты по: актуальность Дата в алфавитном порядке по названию
Результатов на странице: 102550
ОбзорOfficial Secrets – Кира Найтли сияет как очень британский информатор | Официальные секреты
В этом медлителе режиссера и соавтора Гэвина Гуда есть что-то интересное и прямолинейное.Это шпионская драма с глазами-бусинками, в которой есть что сказать о склонности британского истеблишмента к злости под давлением, о вечной двойственности самоуверенности и заговора, о кафкианских проблемах, связанных с юридической защитой себя от обвинения в государственной измене, и, что немаловажно, , о том, какие молодые, уязвимые люди, в конечном итоге, полагаются на то, чтобы рассказывать нам, как нами управляют.
Official Secrets показывает, что шпионские драмы из реальной жизни очень часто не являются боевиками, такими как Бонд, Борн или Родина – или, действительно, последним фильмом Гуда, Глаз в небе, 2015 года, – а чем-то вроде офисной политики ядерного уровня.
Офисная политика на ядерном уровне… Рэй Пантаки, Мэтью Гуд и Мэтт Смит в официальных секретах. Фотография: IFC Films / AllstarЭто основано на реальном случае Кэтрин Ган, переводчицы, работающей на британские службы безопасности в отделении наблюдения GCHQ в Челтенхэме. В 2003 году она была удивлена получением электронного письма, в котором ясно говорилось, что она должна была узнать компрометирующие личные подробности из жизни представителей ООН из небольших стран, чтобы их можно было шантажировать и заставить проголосовать за войну в Ираке.Ган распечатал электронное письмо и передал его своему антивоенному другу, и в конечном итоге оно легло в основу сенсационной сенсационной статьи на первой полосе Observer.
Первая страница The Observer от 2 марта 2003 года.Хотя это не остановило войну, как Гун мечтал сделать, это сыграло важную роль в обращении прессы и общественного мнения. Сама Гун была привлечена к ответственности по Закону о государственной тайне.
Кира Найтли в роли Ганки целенаправленно, правдоподобно и сочувственно играет, и фильм показывает, что она во многих отношениях классический разоблачитель.У нее идеализм, трудовая этика и профессионализм, которые в первую очередь сделали ее отличным разведчиком, и тем не менее именно эти вещи сделали ее бунтарем. Что наиболее важно, она молода – как Эдвард Сноуден, Челси Мэннинг или Сара Тисдалл, заключенная в тюрьму в 1984 году за раскрытие подробностей об американских крылатых ракетах в Великобритании. Gun все еще достаточно молод, чтобы не сделать неискоренимых инвестиций в карьеру в GCHQ или сформировать лояльные связи с его высшими слоями.
Трудовая жизнь Observer ярко и нежно представлена.Рис Ифанс играет известного репортера Эда Вуллиами в роли страстно разгневанного критика правительства; Мэтт Смит играет Мартина Брайта, написавшего оригинальную историю, а Ханако Футман играет молодую журналистку Николь Моубрей, чья хаотическая и невинная ошибка в расшифровке электронного письма, заменяющей американское написание на британское, привела к тому, что онлайн-заговорщики опровергли эту историю. Соединенные штаты. Конлет Хилл играет редактора Observer Роджера Олтона, который, несмотря на свою проправительственную позицию, неплохо справляется с этим.Это его искренняя жажда хорошей истории заставляет его публиковаться.
Но жизнь этих журналистов в основном комфортная. Гун, с другой стороны, отправляют в вызывающую недоумение инквизицию в GCHQ, а затем в полицейский участок, а затем сообщают, что она не может раскрыть подробности своей работы своему защитнику, а затем обнаруживает, что ее убежище в Турции – мужа-искателя Ясара (Адам Бакри) загадочным образом перетасовали список для неминуемой депортации.
Наиболее интригующие отношения, предложенные фильмом, – это отношения ветерана адвоката по правам человека Бена Эммерсона (Ральф Файнс), защищавшего Гун, и его бывшего коллеги, бывшего либерального адвоката Кена Макдональда (Джереми Нортам), который стал адвокатом. Директор прокуратуры принимает решение, выдвигать ли обвинение против Гун, и как это делать, и нужно ли делать из нее пример.Что могло быть между этими двумя мужчинами? В фильме изображена сердечная осторожность, переходящая в отвращение.
В 2019 году у нас, возможно, сложились более сложные взгляды на утечки и разоблачения, поскольку репутация Джулиана Ассанжа омрачилась тем, кого мы считаем героем-неудачником. Но случай Гана чрезвычайно актуален; он показывает мир, который в некотором смысле похож на вчерашний день, а в другом – на прошлую жизнь. Это мир, в котором люди хранят компьютерные файлы на Zip-накопителях, где молодой Тони Блэр дает интервью по телевидению Дэвидом Фростом и где истеблишмент в целом, хотя и к несчастью, поддержал военную авантюру США в Ираке и присоединился к ней.
Это как раз те люди, которые сейчас вежливо признают, что все было неправильно. Изменение взглядов не произошло естественным образом. Это произошло из-за таких людей, как Ган, о которых фильм является резким и уместным напоминанием.
Official Secrets выходит в Великобритании 18 октября и 21 ноября в Австралии.
Правительство Великобритании имеет долгую историю подавления журналистики, чтобы скрыть свои проступки
Правительство Великобритании недавно представило на консультацию предложения по ужесточению Закона о государственной тайне, якобы для сдерживания иностранных шпионов.
Многие юристы, законодатели и журналисты утверждали, что законы, касающиеся официальных данных и секретов, нуждаются в обновлении, чтобы соответствовать миру, в котором шпионаж и утечки в основном осуществляются с помощью новых технологий. Но при внимательном чтении новых предложений можно сделать вывод, что повестка дня состоит в том, чтобы удержать журналистов, разоблачителей и источники от того, чтобы ставить в неловкое положение правительство и спецслужбы.
Слова «журналист» и «журналистика» нигде не встречаются в основном тексте, а «пресса» – только в двух случаях, однако в предложениях неявно смешивается зондирование журналистики со шпионажем со стороны враждебных государств.Они рекомендуют (около 38 раз) преследовать тех, кто делает «несанкционированное раскрытие информации», в том числе правительственные источники, разговаривающие с журналистами, и увеличивать тюремное заключение с двух до 14 лет.
Министерство внутренних дел, возглавляемое министром внутренних дел Прити Патель, отклонило рекомендации независимой комиссии по законодательству, поддерживаемые журналистами и юридическими организациями, о том, что любая реформа должна включать юридическую защиту тех, кто, как считается, действует в общественных интересах.Это дало бы некоторую защиту журналистам и их источникам.
Я журналист-расследователь с более чем 40-летним опытом работы в сфере национальной безопасности, и моя недавно опубликованная книга «Шпионы, спин и четвертое сословие» посвящена взаимосвязи между журналистикой и национальной безопасностью.
Хотя и справедливо, что иностранные шпионы должны преследоваться в судебном порядке, этот закон, кажется, больше направлен на предотвращение затруднений со стороны правительства. Существует множество исторических свидетельств, демонстрирующих укоренившуюся тенденцию правительства и спецслужб Великобритании подавлять журналистику в попытке скрыть свои правонарушения.Действительно, многие незаконные операции были раскрыты только благодаря сотрудничеству информаторов и журналистов.
Государственная тайна
С 1889 года действует Закон о государственной тайне, направленный против шпионов и коррумпированных государственных служащих. Настойчиво лоббируемый Верноном Келлом из нового Бюро секретных служб (позже разделенного на MI5 и MI6), парламент Великобритании в 1911 году принял новый всеобъемлющий Закон о служебных секретах. Он был принят за один день с минимальными дебатами.
Уже тогда журналистов беспокоили дополнительные полномочия, наложенные законом по сравнению с предыдущей версией.Ассоциация газетных владельцев в то время опротестовала законопроект о «далеко идущих обязательствах … перед общественностью и прессой», заявив, что его широкий охват «затрагивает всех и каждого».
Как и опасались, закон использовался как инструмент против журналистов и информаторов, а не против иностранных шпионов.
Шотландский журналист и писатель Комптон Маккензи служил офицером разведки в восточном Средиземноморье. Его мемуары 1932 года «Греческие воспоминания» содержали ряд секретных – хотя и незначительных – подробностей, включая телеграммы Министерства иностранных дел военного времени и раскрытие того, что первый руководитель МИ-6 был известен как «К.”
Маккензи было предъявлено обвинение в передаче посторонним лицам «информации, которую он получил во время пребывания в должности при Его Величестве». Считалось, что, по крайней мере частично, обвинение было инициировано, чтобы запугать бывшего премьер-министра Дэвида Ллойд Джорджа, который предлагал опубликовать мемуары о всех бородавках.
Маккензи пошел на сделку о признании вины, но в конце концов отомстил, написав сатирический роман «Вода на мозг», высмеивающий СИС, замаскированную под названием MQ9 (E), «Управление экстраординарного интеллекта».
Дело Маккензи было лишь одним из продолжающихся на протяжении многих лет судебных преследований.
Еще более жесткие меры были предприняты в 1989 году в ответ на замешательство правительства в связи с серией широко разрекламированных разведывательных скандалов в 1980-х, включая судебный процесс над осведомителем о войне на Фолклендских островах Клайвом Понтингом, разоблачение того, что МИ5 проверила сотрудников BBC, и публикацию мемуары Spycatcher бывшего агента МИ5 Питера Райта.
Закон 1989 г. использован ненадлежащим образом.Возьмите дело 2018 года о двух журналистах-расследователях, которые были арестованы в Белфасте по подозрению в краже конфиденциального отчета, который содержал информацию о резне лоялистов 1994 года в Лохинисленде, Северная Ирландия, и неудавшемся полицейском расследовании убийств.
Журналистов обвиняли в хранении украденных товаров, незаконном раскрытии информации в соответствии с Законом о государственной тайне и незаконном получении личных данных – что журналисты назвали бы утечкой – жизненно важным инструментом в служении общественным интересам.Полиция допрашивала их в течение 14 часов и совершала обыск в их дома и офисы рано утром – в одном случае на глазах у детей.
После судебного рассмотрения Верховный суд Белфаста отменил ордер на обыск, установив, что журналисты действовали «не иначе как совершенно надлежащим образом, выполняя то, что от них требовал НСЖ, а именно защищали свои источники».
Снова ужесточаем закон
Теперь правительство хочет снова ужесточить закон для цифровой эпохи.Но настоящая цель – журналисты и их источники. Почему? Вы только посмотрите на смущение, вызванное недавними злоупотреблениями разведки.
Журналисты раскрыли сговор МИ-6 с программой ЦРУ по выдаче и пыткам в середине 2000-х годов, что ранее отрицали правительственные чиновники.
Публикация The Guardian в 2013 году огромного архива секретных разведывательных документов, просочившихся бывшим подрядчиком Агентства национальной безопасности (АНБ) и осведомителем Эдвардом Сноуденом, показала способность западных стран поддерживать уровень наблюдения, о котором не подозревают даже самые информированные наблюдатели.
На мой взгляд, для принятия такого драконовского нового закона, предложенного Министерством внутренних дел, должна быть установлена очень надежная и независимая структура надзора, которой в настоящее время не существует.
Принимая во внимание приведенные выше примеры, официальные органы по подотчетности не смогли идентифицировать ни скандал с выдачей и пытками, ни незаконные действия GCHQ в направлении массового наблюдения. Главный механизм подотчетности разведки в парламенте, Комитет по безопасности разведки (ISC), на протяжении большей части 25 лет своего существования был чем-то вроде лидера разведки, а не защитником общественных интересов.
Только короткий период под председательством Доминика Грива с 2015 по 19 год выявил комитет, готовый к решительным действиям – а затем он был ограничен правительством. Комитет опубликовал крайне критический отчет о выдаче и пытках, опровергающий отрицание властями причастности к ним, но не раньше, чем через 13 лет после описанных событий.
Государство не принесло извинений или объяснений по поводу приведенных выше примеров и многих других случаев. Для журналистов принятие новых предложений было бы огромным скачком в веру в то, что правительство будет использовать такое законодательство соразмерно и разумно.
Новый закон изменит тонкий договор между личной свободой и национальной безопасностью в сторону более авторитарной позиции, что окажет решающее сдерживающее воздействие на журналистские расследования. Никогда еще не было более важного времени для тщательного наблюдения за разведывательным комплексом со стороны четвертой власти, и многие из предложений в этой консультации будут еще одним сдерживающим фактором для надежных журналистских расследований.
Правительство Великобритании имеет долгую историю подавления журналистики, чтобы скрыть свои проступки • Сити, Лондонский университет
Правительство Великобритании недавно выдвинуло на консультацию предложения по ужесточению Закона о государственной тайне, якобы для сдерживания иностранных шпионов.
Многие юристы, законодатели и журналисты утверждали, что законы, касающиеся официальных данных и секретов, нуждаются в обновлении, чтобы соответствовать миру, в котором шпионаж и утечки в основном осуществляются с помощью новых технологий. Но при внимательном чтении новых предложений можно сделать вывод, что повестка дня состоит в том, чтобы удержать журналистов, разоблачителей и источники от того, чтобы ставить в неловкое положение правительство и спецслужбы.
Слова «журналист» и «журналистика» нигде не встречаются в основном тексте, а «пресса» – только в двух случаях, однако в предложениях неявно смешивается зондирование журналистики со шпионажем со стороны враждебных государств.Они рекомендуют (около 38 раз) преследовать тех, кто делает «несанкционированное раскрытие информации», в том числе правительственные источники, разговаривающие с журналистами, и увеличивать тюремное заключение с двух до 14 лет.
Министерство внутренних дел, возглавляемое министром внутренних дел Прити Патель, отклонило рекомендации независимой комиссии по законодательству, которые поддерживаются журналистами и юридическими организациями, о том, что любая реформа должна включать юридическую защиту тех, кто, как считается, действует в общественных интересах. .Это дало бы некоторую защиту журналистам и их источникам.
Я журналист-расследователь с более чем 40-летним опытом работы в сфере национальной безопасности, и моя недавно опубликованная книга «Шпионы, спины и четвертое сословие» посвящена взаимосвязи между журналистикой и национальной безопасностью.
Несмотря на то, что уголовное преследование иностранных шпионов является правильным, этот закон, похоже, больше предназначен для предотвращения затруднений со стороны правительства. Существует множество исторических свидетельств, демонстрирующих укоренившуюся тенденцию правительства и спецслужб Великобритании подавлять журналистику в попытке скрыть свои правонарушения.Действительно, многие незаконные операции были раскрыты только благодаря сотрудничеству информаторов и журналистов.
Государственная тайна
С 1889 года действует Закон о государственной тайне, направленный против шпионов и коррумпированных государственных служащих. Настойчиво лоббируемый Верноном Келлом из нового Бюро секретных служб (позже разделенного на MI5 и MI6), парламент Великобритании в 1911 году принял новый всеобъемлющий Закон о служебных секретах. Он был принят за один день с минимальными дебатами.
Уже тогда журналистов беспокоили дополнительные полномочия, наложенные законом по сравнению с предыдущей версией.Ассоциация газетных владельцев в то время опротестовала законопроект о «далеко идущих обязательствах … перед общественностью и прессой», заявив, что его широкий охват «затрагивает всех и каждого».
Как и предполагалось, закон использовался как инструмент против журналистов и информаторов, а не против иностранных шпионов.
Шотландский журналист и писатель Комптон Маккензи служил офицером разведки в восточном Средиземноморье. Его мемуары 1932 года «Греческие воспоминания» содержали ряд секретных – хотя и незначительных – подробностей, включая телеграммы Министерства иностранных дел военного времени и раскрытие того, что первый руководитель МИ-6 был известен как «К.
Маккензи было предъявлено обвинение в передаче посторонним лицам «информации, полученной им во время пребывания в должности Его Величества». Считалось, что, по крайней мере частично, обвинение было инициировано, чтобы запугать бывшего премьер-министра Дэвида Ллойд Джорджа, который предлагал опубликовать мемуары о всех бородавках.
Маккензи заключил сделку о признании вины, но в конце концов отомстил, написав сатирический роман «Вода на мозг», высмеивающий СИС, замаскированную под названием MQ9 (E), «Управление экстраординарного интеллекта».
Дело Маккензи было лишь одним из продолжающихся на протяжении многих лет судебных преследований.
Еще более жесткие меры были предприняты в 1989 году в ответ на замешательство правительства в связи с серией широко разрекламированных разведывательных скандалов в 1980-х, включая судебный процесс над осведомителем о войне на Фолклендских островах Клайвом Понтингом, открытие, которое MI5 проверила персонал BBC, и публикация мемуаров Spycatcher бывшего агента МИ5 Питера Райта.
Закон 1989 года использован ненадлежащим образом.Возьмите дело 2018 года о двух журналистах-расследователях, которые были арестованы в Белфасте по подозрению в краже конфиденциального отчета, который содержал информацию о резне лоялистов 1994 года в Лохинисленде, Северная Ирландия, и неудавшемся полицейском расследовании убийств.
Журналистов обвиняли в хранении украденных товаров, незаконном раскрытии информации в соответствии с Законом о государственной тайне и незаконном получении личных данных – что журналисты назвали бы утечкой – жизненно важным инструментом в служении общественным интересам.Полиция допрашивала их в течение 14 часов и совершала обыск в их дома и офисы рано утром – в одном случае на глазах у детей.
После судебного рассмотрения Верховный суд Белфаста отменил ордера на обыск, установив, что журналисты действовали «не иначе как совершенно надлежащим образом, выполняя то, что от них требовал НСЖ, а именно защищали свои источники».
Снова ужесточить закон
Теперь правительство хочет снова ужесточить закон для эпохи цифровых технологий.Но настоящая цель – журналисты и их источники. Почему? Вы только посмотрите на смущение, вызванное недавними злоупотреблениями разведки.
Журналисты раскрыли сговор МИ-6 с программой ЦРУ по выдаче и пыткам в середине 2000-х годов, что ранее отрицали правительственные чиновники.
Публикация The Guardian в 2013 году огромного архива секретных разведывательных документов, просочившихся бывшим подрядчиком Агентства национальной безопасности (АНБ) и осведомителем Эдвардом Сноуденом, показала способность западных стран поддерживать уровень наблюдения, о котором не подозревают даже самые информированные наблюдатели.
На мой взгляд, для принятия такого драконовского нового закона, предложенного Министерством внутренних дел, необходима очень прочная и независимая структура надзора, которой в настоящее время не существует.
Принимая во внимание приведенные выше примеры, официальные органы по подотчетности не смогли идентифицировать ни скандал с выдачей и пытками, ни незаконные действия GCHQ в направлении массового наблюдения. Главный механизм подотчетности разведки в парламенте, Комитет по безопасности разведки (ISC), на протяжении большей части 25 лет своего существования был чем-то вроде лидера разведки, а не защитником общественных интересов.
Только короткий период под председательством Доминика Грива с 2015 по 19 год выявил комитет, готовый к решительным действиям – а затем он был ограничен правительством. Комитет опубликовал крайне критический отчет о выдаче и пытках, опровергающий отрицание властями причастности к ним, но не раньше, чем через 13 лет после описанных событий.
Государство не принесло никаких извинений или объяснений по поводу приведенных выше примеров и многих других случаев. Для журналистов принятие новых предложений было бы огромным скачком в веру в то, что правительство будет использовать такое законодательство соразмерно и разумно.
Новый закон изменит хрупкий договор между личной свободой и национальной безопасностью в сторону более авторитарной позиции, что окажет решающее сдерживающее воздействие на журналистские расследования. Никогда еще не было более важного времени для тщательного наблюдения за разведывательным комплексом со стороны четвертой власти, и многие из предложений в этой консультации будут еще одним сдерживающим фактором для надежных журналистских расследований.
Эта статья изначально была опубликована на сайте The Conversation.Прочтите оригинальную статью.
Что такое Закон о государственной тайне и кто виновен в его нарушении? | The Independent
Скотланд-Ярд возбудил уголовное дело по факту утечки дипломатических депеш, отправленных послом Великобритании в США сэром Кимом Даррочом.
Сэр Ким объявил в среду, что уходит в отставку, заявив, что его положение стало «невозможным» после утечки его депеш, в которых он описал Белый дом Дональда Трампа как «некомпетентный» и «дисфункциональный».
В четверг в палате общин министр иностранных дел сэр Алан Дункан заявил, что внутреннее расследование в Уайтхолле не обнаружило доказательств того, что утечка была результатом компьютерного взлома.
Вместо этого он сказал депутатам, что основное внимание уделяется поиску «кого-то в системе, кто незаконно обнародовал эти сообщения».
Официальное расследование будет проводиться Управлением по борьбе с терроризмом столичной полиции, которое отвечает за расследование нарушений Закона о государственной тайне.
Что такое Закон о государственной тайне?Законы о государственной тайне 1911–1989 годов используются для защиты государственных секретов и информации, имеющей отношение к национальной безопасности Великобритании.
Сюда входят вопросы безопасности, разведки, обороны, международных отношений и информация, которая конфиденциально передана другой стране.
Новости Великобритании в картинках
Показать все 501/50 Новости Великобритании в картинках
Новости Великобритании в картинках
15 сентября 2021 года
Дети позируют у ледяных скульптур, изображающих людей, собирающих воду благотворительной организацией Water Aid, чтобы показать хрупкость воды и угрозу, создаваемую изменением климата в Лондоне
AFP / Getty
Новости Великобритании в фотографии
14 сентября 2021 года
Сильный дождь покрыл A149 возле Кингс Линн в Норфолке
PA
Новости Великобритании в фотографиях
13 сентября 2021 года
«Музей Луны» Люка Джеррама в Даремском соборе
PA
Новости Великобритании в картинках
12 сентября 2021 года
Молодой вдохновляющий сборщик средств Тобиас Веллер пересекает финишную черту недалеко от своего дома в Шеффилде, когда он завершает свой последний грандиозный подвиг, когда он плавал и пробирался до конца своего «потрясающего» года -долгое испытание Ironman.Это третье испытание, которое Тобиас, страдающий церебральным параличом и аутизмом, выполнил, собрав более 150 000 фунтов стерлингов для своей школы и благотворительной организации Детской больницы Шеффилда
PA
Новости Великобритании в картинках
11 сентября 2021 года
Британский игрок Эмма Радукану , держит трофей Открытого чемпионата США, выиграв финал Открытого чемпионата США в одиночном разряде среди женщин в Нью-Йорке
AP
Новости Великобритании в фотографиях
10 сентября 2021 г. в Озерном крае, Камбрия
PA
Новости Великобритании в фотографиях
9 сентября 2021 года
Войска из Уилтшира базируются 4-м бронетанковым батальоном непосредственной поддержки Королевских инженеров-электриков и механиков во время окончательной инспекции в Веллингтонских казармах в Лондоне перед отправкой войск для Королевская гвардия
PA
Новости Великобритании в фотографиях
8 сентября 2021 года
Рабочий s пересекают Лондонский мост в утренний час пик в Лондоне
Reuters
Новости Великобритании в фотографиях
Смешивают: раскрашивая изображение для прессы в Лондоне
Сотрудник галереи позирует фотографам рядом с картиной «Прерия». Британская художница Луиза Джованелли во время выставки «Mixing it up: Painting it up» в галерее Hayward в Лондоне
EPA
Новости Великобритании в фотографиях
6 сентября 2021 года
Торговцы на ринге на Лондонской бирже металлов, в Лондонский Сити после того, как открытая торговля вернулась впервые с марта 2020 года, когда Кольцо было временно закрыто из-за пандемии
PA
Новости Великобритании в картинках
5 сентября 2021 года
Люди наслаждаются теплой погодой на пляже Сэндбэнкс, Пул
PA
Новости Великобритании в фотографиях
4 сентября 2021 года
Демонстранты протеста Animal Rebellion и Nature Rebellion в Тр Афальгарская площадь в Лондоне.
PA
Новости Великобритании в фотографиях
3 сентября 2021 года
Нтандо Малангу (в центре) из ЮАР выиграл финал T61 на 200 м среди мужчин, опередив Ричарда Уайтхеда из Великобритании, занявшего второе место на Паралимпийских играх в Токио-2020
PA
UK новости в картинках
2 сентября 2021 года
Молодой тюлень на пляже в Хорси Гэп в Норфолке, когда на берег выходят сотни беременных серых тюленей, готовых к началу сезона детенышей.
PA
Новости Великобритании в картинках
1 сентября 2021 года
Щеглы дерутся за еду в саду в Стреншеме, Вустершир
PA
Новости Великобритании в картинках
31 августа 2021 года
Золотая медалистка Сара Стори из Великобритании отмечает на подиуме
Reuters
Новости Великобритании в картинках
30 августа 2021 года
Протестующие против восстания вымирания проводят чаепитие на Тауэрском мосту в Лондоне
EPA
Новости Великобритании в картинках
29 августа 2021 года
Полицейский офис драки с демонстрантом на Кромвель-роуд у Музея естественной истории во время акции протеста участников Extinction Rebellion в Лондоне
PA
Новости Великобритании в фотографиях
28 августа 2021 года
Военнослужащие британских вооруженных сил 16-я десантно-штурмовая бригада идет к аэровокзал после высадки из самолета Royal Airforce Voyager в Брайз-Нортон, Оксфордшир, 9000 3
POOL / AFP / Getty
Новости Великобритании в картинках
27 августа 2021 года
Фабио Квартараро разбился во время тренировочной сессии MotoGP на Гран-при Великобритании, трасса Сильверстоун
Действие Изображения через Reuters
Новости Великобритании в картинках
26 августа 2021 года
Активист Extinction Rebellion держит плакат у фонтана в окружении полицейских во время акции протеста рядом с Букингемским дворцом в Лондоне
Reuters
Новости Великобритании в картинках
25 августа 2021 года
Золотой призер велосипедиста Великобритании Сара Стори празднует победу в финале индивидуальной гонки преследования на дистанции 3000 м среди женщин на Паралимпийских играх 2020 года в Токио.Это было ее 15-е золото на Паралимпийских играх
Reuters
Новости Великобритании в фотографиях
24 августа 2021 года
Демонстрант, одетый как пчела, во время протеста участников Extinction Rebellion на Уайтхолле, в центре Лондона
PA
Новости Великобритании в картинках
23 августа 2021 года
Бывшие переводчики британских сил в Афганистане проводят демонстрацию перед Министерством внутренних дел в центре Лондона
AFP / Getty
Новости Великобритании в фотографиях
22 августа 2021 года
Офицеры полиции выстраиваются в линию перед зданием вход в Ратушу в Лондоне, где протестующие забрались на выступ над входом во время акции протеста
PA
Новости Великобритании в фотографиях
21 августа 2021 года
Люди принимают участие в демонстрации солидарности с людьми Афганистана, в Лондоне
Reuters
Новости Великобритании в картинках
20 августа 2021 года
Люди прячут проволокой через море от пристани Борнмута к пляжу.
PA
Новости Великобритании в фотографиях
19 августа 2021 года
Сторонники альпаки Джеронимо собираются у фермы Shepherds Close Farm в Wooton Under Edge, Глостершир
PA
Новости Великобритании в фотографиях
18 августа 2021 года для афганцев
9000 переводчики и ветераны проводят демонстрацию возле Даунинг-стрит, призывая к поддержке и защите афганских переводчиков и их семейPA
Новости Великобритании в фотографиях
17 августа 2021 года
Военнослужащие садятся на борт Airbus A400M ВВС Великобритании в ВВС Брайз-Нортон в Оксфордшире , куда приземляются эвакуационные рейсы из Афганистана
Reuters
Новости Великобритании в фотографиях
16 августа 2021 года
Лидер лейбористов сэр Кейр Стармер принимает участие в минутном молчании в полицейском участке Вулверхэмптона для жертв массового убийства в Плимуте на прошлой неделе
PA
Новости Великобритании в картинках
15 августа st 2021
2Storm, десятиметровая марионетка мифической богини моря, созданная эдинбургской театральной компанией Vision Mechanics, движется вдоль набережной в Северном Берике, Восточный Лотиан, во время представления в театре Fringe By Морской фестиваль
PA
Новости Великобритании в фотографиях
14 августа 2021 года
Женщина и две молодые девушки смотрят на цветочные дары в Плимуте, где шесть человек, включая преступника, умерли от огнестрельных ранений в результате инцидента с огнестрельным оружием
PA
Новости Великобритании в картинках
13 августа 2021 года
Судебно-медицинские работники в районе Кейхэм в Плимуте, где шесть человек, включая стрелка, скончались от огнестрельных ранений в результате инцидента с огнестрельным оружием в четверг вечером
PA
Новости Великобритании в картинках
12 августа 2021 года
Дети катаются на лошадях по реке Эден в Эпплби, Камбрия, во время ежегодного сбора путешественников на ярмарку лошадей Эпплби
PA
Новости Великобритании в картинках
11 августа 2021 года
Стелла Морис (слева) реагирует после разговора со средствами массовой информации за пределами Высокого суда в Лондоне после первого слушания апелляции об экстрадиции Джулиана Ассанжа в Лондоне после первого слушания в апелляции Джулиана Ассанжа об экстрадиции.Правительство США выиграло последний раунд в своем заявлении в Высокий суд по обжалованию решения об отказе в экстрадиции Джулиана Ассанжа по обвинению в шпионаже
PA
Новости Великобритании в картинках
10 августа 2021 года
Студенты реагируют после получения аттестата A- Уровень результатов в Ark Academy в Лондоне
Reuters
Новости Великобритании в фотографиях
9 августа 2021 года
Последние спортсмены из Великобритании прибывают домой, включая Джейсона Кенни, Лору Кенни и Кэти Арчибальд (слева направо впереди) в Хитроу Аэропорт в Лондоне после Олимпийских игр 2020 года в Токио
PA
Новости Великобритании в фотографиях
8 августа 2021 года
Лаура Кенни из Великобритании во время церемонии закрытия Олимпийских игр 2020 года в Токио на олимпийском стадионе в Японии
PA
Новости Великобритании в картинках
7 августа 2021 года
Люди из общины Саутсайд в Глазго принимают участие в антирасовом карнавале в Гованхилле. это праздник гордости, единства и вклада, который иммигранты внесли в общину в Гованхилле, в Королевском парке, Глазго
PA
Новости Великобритании в фотографиях
6 августа 2021 года
Чиджинду Уджа из Великобритании, Жарнел Хьюз из Великобритании, Ричард Килти из Великобритании и Нетанил Митчелл-Блейк из Великобритании празднуют серебряную медаль, позируя с Ашей Филип из Великобритании, Имани Лансиквот из Великобритании, Диной Ашер-Смит из Великобритании и Дэриллом Нейтой из Великобритании после того, как они выиграли бронзу в женской эстафете 4 х 100 м во время День Олимпийских игр 14
Getty
Новости Великобритании в фотографиях
5 августа 2021 года
Протестующий возлагает цветы на фотографию казненного человека во время демонстрации протеста, организованной сторонниками Национального совета сопротивления Ирана (NCRI) против инаугурации нового президента Ирана Эбрагима Раиси в центре Лондона
AFP via Getty
Новости Великобритании в картинках
4 августа 202 г. 1
Англичанин Джо Рут наблюдает за тем, как индийский К.Л. Рахул не доходит до победы в первый день матча Cinch First Test на Трент Бридж, Ноттингем
PA
Новости Великобритании в картинках
3 августа 2021 года
Отлично Британцы Лаура Кенни и Джейсон Кенни с серебряными медалями в женской командной гонке преследования и мужском командном спринте во время велоспорта на треке на Велодроме Идзу в одиннадцатый день Олимпийских игр 2020 года в Токио в Японии
PA
Новости Великобритании в картинках
2 августа 2021 г.
Шарлотта Уортингтон из Великобритании участвует в финале женского BMX-фристайла на Олимпийских играх в Токио
PA
Новости Великобритании в фотографиях
1 августа 2021 года
EPA
Новости Великобритании в фотографиях
31 июля 2021 года
Джеймс Гай, Адам Пити и Кэтлин Доусон празднуют победу в финале смешанной смешанной эстафеты 4х100 м на Олимпийских играх в Токио
AP
9024 1 Новости Великобритании в картинках30 июля 2021 года
Британцы Бетани Шрайвер и Кай Уайт празднуют свои золотые и серебряные медали соответственно в велогонках BMX в городском спортивном парке Ариаке на седьмой день Олимпийских игр 2020 года в Токио в Японии
PA
Новости Великобритании в фотографиях
29 июля 2021 года
Мэллори Франклин из команды Великобритании во время финала женского слалома на каноэ в шестой день Олимпийских игр в Токио.Она выиграла серебряную медаль
Getty
Новости Великобритании в фотографиях
28 июля 2021 года
Каноеры на озере Ллин-Падарн в Сноудонии, Гвинед. Было объявлено, что сланцевому ландшафту северо-западного Уэльса присвоен статус всемирного наследия ЮНЕСКО
PA
Это относится к тем, кто работает или работал на правительство и имеет доступ к конфиденциальной информации в рамках своей работы.
Более ранняя версия Закона от 1911 года защищала информаторов из секретных служб по соображениям общественного интереса.
Надо ли его подписывать?Нет. Подписание не влияет на законность действий. Подписание Закона о государственной тайне часто используется как напоминание о том, что вы обязаны соблюдать закон.
Какой штраф за нарушение?Преступления, связанные с шпионажем и саботажем, влекут за собой высшую меру наказания с максимальным сроком тюремного заключения до 14 лет.
Другие нарушения Закона могут привести к лишению свободы сроком до двух лет.
Таким образом, в случае судебного преследования и признания его виновным любому, кто допустил утечку служебных записок сэра Кима, может грозить что угодно – от штрафа до двух лет тюрьмы, если утечка будет сочтена «наносящей ущерб».
Кто был признан виновным в его нарушении?Несколько человек были признаны виновными в нарушении Закона о государственной тайне.
Сара Тисдалл, служащий Министерства иностранных дел и по делам Содружества, была признана виновной в 1983 году в передаче правительственных документов, касающихся американского ядерного оружия, в Guardian. Ее приговорили к шести месяцам лишения свободы.
Ричард Томлинсон, бывший шпион МИ-6, был заключен в тюрьму в 1997 году после того, как отправил австралийскому издателю синопсис своей книги о своей карьере в секретной службе.
Он отбыл шесть месяцев из 12 месяцев тюремного заключения, после чего книга была опубликована в России и напечатана в газете Sunday Time s.
В 2002 году бывший офицер МИ5 Дэвид Шейлер был приговорен к шести месяцам тюремного заключения за продажу сверхсекретных документов газете Mail on Sunday за 40 000 фунтов стерлингов.
В документах указаны имена агентов спецслужб. После публикации в 1997 году он бежал из страны и был арестован по возвращении через три года.
В 2003 году Кэтрин Ган, переводчик из штаба правительственной связи (GCHQ), была обвинена в раскрытии того, что агенты США замышляли подслушивать делегатов Организации Объединенных Наций, чтобы узнать, как они будут голосовать при ведении войны против Ирака.
Ей было предъявлено обвинение в нарушении Закона после того, как в газету Observer просочилась записка, якобы от представителя Агентства национальной безопасности США с просьбой к британским коллегам подслушать.
Позже обвинение было снято.
Бывший министр обороны Гэвин Уильямсон был уволен в мае после утечки информации из сверхсекретного заседания Совета национальной безопасности о китайском технологическом гиганте Huawei.
Обвинения в нарушении закона были предъявлены г-ну Уильямсону.
Но помощник комиссара Нил Басу сказал, что он «удовлетворен» тем, что детали, раскрытые СМИ, «не содержат информации, которая нарушала бы Закон о государственной тайне».
PA
Законодательная линия
Закон о государственной и служебной тайне (1999 г., в редакции 2001 г.)
Официальный перевод
ЛИТОВСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТАХ И ОФИЦИАЛЬНЫХ СЕКРЕТАХ
25 ноября 1999 г. № VIII – 1443
(с изменениями от 20 ноября 2001 г. № IX – 613)
Вильнюс
Статья 1. Цель Закона
1.Настоящий Закон регулирует классификацию, хранение, использование, рассекречивание, координацию и контроль информации, составляющей государственную или служебную тайну.
2. Информация, составляющая секреты других государств или международных организаций, переданная Литовской Республике, хранится и используется в порядке, установленном международными договорами Литовской Республики и настоящим Законом. В случаях, когда действующими международными договорами Литовской Республики установлены иные правила хранения и использования секретов иностранных государств или международных организаций, чем указанные в настоящем Законе, применяются правила международных договоров.
Статья 2. Основные определения Закона
1. Секретная информация означает информацию о существовании документов, работ, продуктов или других объектов и их сущности или содержании, которые рассматриваются субъектом секретности как государственная или служебная тайна, а также документы, работы, продукты или другие объекты сами считаются секретом того же типа, если эти объекты или информация нуждаются в защите от потери или незаконного раскрытия.
2. Государственная тайна означает политическую, экономическую, военную, правоохранительную, научно-техническую информацию, утрата или незаконное раскрытие которой может нарушить суверенитет Литовской Республики, оборонную или экономическую мощь, нанести ущерб конституционной системе и политическим вопросам. интересы Литовской Республики, представляют опасность для жизни, здоровья и конституционных прав человека. Настоящий Закон определяет перечень категорий государственной тайны.
3. Официальная тайна. означает политическую, экономическую, военную, правоохранительную, научно-техническую информацию, распространение которой ограничивается интересами государства или его институтов, а также стремлением защитить конституционные права личности. Настоящий Закон определяет перечень категорий служебной тайны.
4. Документ означает скомпилированную информацию независимо от средств компиляции и хранения информации (графические работы, выполненные различными способами: написанные от руки, опубликованные в типографии, напечатанные на машинке, написанные на компьютере, нарисованные или нарисованные). , видео- или звукозаписи, файлы компьютерной информации, пленочные и фото-негативы, позитивы или другие средства информации).
5. Продукция означает различную технику, системы, вооружение, военную и специальную технику, комплексы, агрегаты, устройства, материальную и химическую продукцию.
6. Работы средства научных, исследовательских, испытательных, черновых и технологических процессов.
7. Прочие объекты означает материалы, жидкости, газы, минералы, бактерии и другие формы материалов, которые по своим характеристикам или природе не могут быть отнесены к концепции документа, продукта или работ.
8. Источники секретов – государственные учреждения, учреждения местного самоуправления, а также предприятия и услуги, учрежденные такими учреждениями, деятельность которых связана с использованием секретной информации или ее защитой и которым предоставлено право в порядке, установленном настоящего Закона, для засекречивания и рассекречивания информации.
9. Классификация информации означает отнесение информации к государственной или служебной тайне и присвоение ей соответствующих знаков секретности и защиты.
10. Рассекречивание информации означает снятие знаков секретности, сроков засекречивания и защиты.
11. Свидетельство о допуске к национальной безопасности персонала. – документ, выданный в установленном порядке, подтверждающий право лица работать или знакомиться с секретной информацией Литовской Республики.
12. Свидетельство о допуске к безопасности персонала – документ, выданный в установленном порядке, подтверждающий право лица на работу или ознакомление с секретной информацией, передаваемой другими государствами и международными организациями.
13. Руководство по классификации безопасности означает документ, составленный для выполнения определенных классифицированных задач, в котором перечислена вся секретная информация, которая используется или, как ожидается, будет разработана в процессе выполнения задачи, определены знаки секретности для вышеупомянутой информации, термины классификации или рассекречивания, даты изменения или отмены знаков секретности.
14. Третье лицо – любое другое учреждение или лицо, но не субъекты, которые засекретили информацию , или учреждение или лицо, которому такая информация была передана в порядке, установленном правовыми актами.
Статья 3. Классификация и маркировка информации
1. Секретная информация может быть разделена на совершенно секретную информацию, секретную информацию, конфиденциальную информацию и ограниченную информацию в зависимости от важности, возможного ущерба, который может быть понесен государством, его учреждениями или отдельными лицами, если эта информация будет раскрыта посторонним лицам, и по уровню защиты, необходимому для хранения такой информации.
2. Класс безопасности «Совершенно секретно» применяется к информации, составляющей утрату государственной тайны или несанкционированное раскрытие которой может повлечь особо серьезные последствия для государства.
3. Класс безопасности «Секрет» применяется к информации, считающейся утратой государственной тайны или несанкционированное разглашение которой может повлечь серьезные последствия для государства.
4. Класс безопасности «Конфиденциальная» применяется к информации, считающейся утратой государственной тайны или несанкционированное разглашение которой может нанести ущерб интересам государства.
5. К информации, составляющей служебную тайну, применяется классификация секретности «С ограниченным доступом».
6. Ссылка на владельца информации может быть указана рядом с классификацией безопасности.
7. Информация, помеченная классификацией безопасности «Совершенно секретно» или «Секретно», не может быть передана третьим лицам или распространена иным способом без письменного согласия владельца такой информации, если установлен порядок, установленный Правительством Российской Федерации. Литовская Республика не предусматривает иного.
Статья 4. Классифицирующая информация
1.Субъекты секретов применяют классификацию безопасности к конкретной информации, изменяют эти знаки и определяют срок классификации информации в порядке, установленном настоящим Законом и установленным Правительством Литовской Республики или уполномоченными учреждениями.
2. Основанием для классификации информации является перечень категорий информации, подлежащей засекречиванию, представленный в статье 5 настоящих Правил, а также подробные перечни секретной информации, подготовленные на основании указанного перечня и утвержденные в установленном порядке.
3. Субъекты секретов должны подготовить руководство по классификации ценных бумаг при выполнении или разрешении предприятиям, учреждениям или организациям, которые сами не являются субъектами секретов, выполнять в случаях, указанных в пункте 5 статьи 7 настоящего Закона, секретные задачи большого объема. .
Статья 5. Перечень категорий секретной информации
1. Государственная тайна может составлять:
.1) сведения о Государственном военном резерве и сводные данные о мобилизационном резерве и материальных ресурсах;
2) государственные программы, выполняемые государственными учреждениями в условиях войны;
3) информация о разработке, производстве и применении элементов технологической защиты ценных бумаг, документов, денежных знаков и монет;
4) информация о новейших достижениях науки и техники, новых технологических процессах, позволяющих качественно совершенствовать вооружение, специальную и военную технику;
5) информация о переговорах с иностранными государствами и международными организациями, а также информация, относящаяся к иностранным государствам и международным организациям, утрата или разглашение которых может нанести ущерб международным отношениям, нарушить интересы государства или помешать подписанию соглашений;
6) планы по борьбе с терроризмом и саботажем;
7) сведения об организации защиты Игналинской АЭС;
8) сведения о подробных схемах кабельных линий и оборудования для обеспечения государственной и специальной связи, систем электроснабжения и некриптографической безопасности;
9) информация о кодах, способах кодирования и соответствующем документе, организации и выполнении кодирования;
10) пароли к информационным системам, картотеке, электронной почте субъектов секретов, коды, система их предоставления, алгоритмы кодирования компьютерной информационной сети;
11) сведения о частотах радиоволн, позывном, структуре сетей связи, схемах связи и линиях связи, планировании, строительстве и эксплуатации радиостанций, используемых в целях государственной безопасности и обороны;
12) планы государственной обороны, эксплуатации и управления армией и другими вооруженными силами, безопасности Государственной границы, а также детальные планы организационно-технического развития армии и отдельных ее видов и других институтов системы обороны;
13) мобилизационные планы армии и ее видов, схема управления мобилизационным отчетом и мобилизационным развертыванием, а также сведения о действиях армии и других вооруженных сил и управлении воинскими частями в случае готовности к тревоге;
14) сведения о программах и планах производства оружия, боеприпасов взрывчатых веществ, боевой техники, специальных средств и специальной техники;
15) подробная информация о поставках оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, боевой техники и специальных средств в армию, другие учреждения государственной обороны и вооруженных сил, субъектов оперативной деятельности и Литовский оружейный фонд при Правительстве Литовской Республики, а также информацию о поставках спецтехники субъектам оперативной деятельности;
16) данные реестра оружия, когда собственник, владелец или оператор оружия является учреждением системы национальной обороны, учреждением системы внутренних дел, Управлением государственной безопасности, специальной следственной службой, прокуратурой, фондом оружия Правительство Литовской Республики, Таможня Литвы при осуществлении оперативной деятельности, а также подробная информация об оружии, боеприпасах, взрывчатых веществах, боевой технике, специальных средствах и специальной технике;
17) подробная информация о бюджете субъектов оперативной деятельности, расходах на оперативную деятельность, закупку оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, боевой техники, специальных средств и специальной техники;
18) сведения о секретных структурах и негласных участниках субъектов оперативной деятельности, их количественном и кадровом составе и их материально-техническом обеспечении;
19) данные регистра, выплаты государственного социального страхования и обязательного медицинского страхования сотрудников секретных структур субъектов оперативной деятельности, застрахованных государственным социальным и обязательным медицинским страхованием, данные, полученные из деклараций о доходах и имуществе этих лиц. лица и члены их семей.
20) сведения об оперативной деятельности субъекта оперативной деятельности, использовании средств и методов, а также сведения, полученные в ходе оперативной деятельности;
21) сведения, добровольно переданные субъектам оперативной деятельности действующими или бывшими офицерами или сотрудниками спецслужб иностранных государств.
22) засекреченные документы, удостоверяющие личность свидетеля или потерпевшего;
23) информация о лицах, которым в соответствии с законодательством Литовской Республики предоставляется защита от уголовного давления, а также информация об организации мер защиты;
24) топографические карты Литовской Республики с указанием характеристик и назначения объектов государственного значения стратегического, военного и риска, а также карты военного назначения.
25) разведывательная информация, а также информация, касающаяся разведывательной деятельности, ее средств и методов, задач и результатов разведывательной деятельности, сотрудников разведки и их сотрудников по разведке, финансирования разведывательных служб и сотрудников разведки;
26) сведения об особых социальных гарантиях сотрудников разведки и их сотрудников.
27) результаты проверки на полиграфе и звукозаписи и (или) видеозаписи проверки.
2. Официальная тайна может составлять:
1) подробные сведения об организации защиты информации, составляющей государственную или служебную тайну, учета и ведения секретной информации;
2) подробная информация о процедурах проверки кандидатуры лиц, деятельность которых связана с использованием и защитой секретной информации, а также информация, собранная о физических лицах в процессе проверки;
3) сведения об организации розыска и задержания преступников, а также о других комплексных мерах и операциях, проводимых полицией, а также сведения о подробных планах.
4) организация охраны охраняемых объектов и физических лиц государственного учреждения и его подразделений, а также документация по проектированию, строительству и ремонту таких объектов;
5) информация о взаимодействии подразделений государственных и муниципальных учреждений, предприятий, учреждений и организаций с субъектами оперативной деятельности;
6) подробная информация о штабах, штатном расписании, материально-техническом обеспечении Вооруженных сил Литвы, а также оперативных, специальных подразделений Министерства национальной обороны, Министерства внутренних дел, Департамента государственной безопасности, Специальной следственной службы. и Таможня Литвы при осуществлении оперативной деятельности;
7) сведения о данных реестра, взносах на социальное страхование сотрудников государственного социального страхования, работающих в оперативных, специальных подразделениях Министерства национальной обороны, Министерства внутренних дел, Департамента государственной безопасности, Специальной следственной службы и таможни. Литвы при осуществлении оперативной деятельности;
8) сводная информация о Государственном резерве материальных ресурсов;
9) детальный план деятельности государственных учреждений в чрезвычайных ситуациях;
10) сведения об организации и тактике перевозки специальных государственных грузов:
11) информация о поставках техники и оборудования связи в подразделения Министерства национальной обороны, Министерства внутренних дел, Департамента государственной безопасности, Специальной следственной службы, таможни Литвы, осуществляющих оперативную деятельность, а также сведения о радиочастоте и позывные, используемые этими подразделениями;
12) информация о распространении стандартов защиты и учета, местах хранения и организации защиты оружия, боеприпасов, средств личной безопасности и средств активной защиты, радиационной и химической безопасности, специальных средств дезактивации и инженерного оборудования, хранящихся в Министерстве национальной обороны, Министерстве Министерства внутренних дел, Департамента государственной безопасности, Специальной следственной службы, Прокуратуры, Банка Литвы, Литовского оружейного фонда при Правительстве Литвы и Таможни Литвы при осуществлении оперативной деятельности;
13) сведения о проверках банков и других кредитных организаций, полученные в целях надзора за такими учреждениями;
14) проекты для определения обменных курсов национальной и иностранной валюты, информация о заключенных Банком Литвы сделках обратного выкупа, аукционах ценных бумаг и их заявках, а также займах ликвидности.
3. Информация, указанная в подпунктах 1-24 пункта 1 настоящего Закона, при условии, что разглашение или потеря такой информации не может причинить особо серьезный или серьезный ущерб государству и, если такая информация, в зависимости от ее важности, не требует более высокой степени секретности, по решению субъекта секретности может быть отнесена к категории служебной тайны.
4. Субъекты секретности в соответствии со списком категорий секретной информации составляют подробные списки секретной информации, относящиеся к их деятельности.Такие подробные списки информации должны включать знаки секретности секретной информации, условия классификации такой информации должны включать знаки секретности секретной информации, условия классификации такой информации или условия рассекречивания. Подробные списки рассекреченной информации утверждают и изменяют руководители субъектов секретности, согласовывая списки с Координационной комиссией по защите секретов Литовской Республики.
Статья 6.Период классификации
1. Информация, составляющая государственную тайну, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, засекречивается на следующий срок, который не может превышать:
1) информация с пометкой «СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО» – сроком на 30 лет; сведения о негласных участниках оперативной деятельности – сроком на 75 лет;
2) информация с пометкой «СЕКРЕТНО» – сроком на 15 лет;
3) информация с пометкой «КОНФИДЕНЦИАЛЬНАЯ» – сроком на 5 лет.
2. Информация с пометкой «ОГРАНИЧЕННАЯ» – период засекречивания не определен. Рядом с классификацией безопасности может быть указан период секретности или день или обстоятельство, когда такая информация должна быть рассекречена. При отсутствии дополнительных уточнений такая информация подлежит рассекречиванию через 2 года со дня ее засекречивания.
3. Срок засекречивания информации начинается с момента засекречивания такой информации.
4. В случаях, когда целесообразность засекречивания определенной информации для засекречивания определенной информации должна быть больше, чем указанная в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, период засекречивания указывается рядом с знак секретности.
5. В случаях, когда в целях государственной безопасности срок засекречивания определенной информации превышает срок, предусмотренный подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, данный вопрос решается Срок засекречивания продлевается Координационной комиссией по защите секретов Литовской Республики по предложению субъекта секретности.Срок классификации может быть продлен до 10 лет. Количество продлений не ограничивается, однако общий период засекречивания информации не должен превышать 95 лет, за исключением информации о скрытых участниках оперативной деятельности и секретных данных о сотрудниках разведки и сотрудниках спецслужб.
Статья 7. Право собственности на секретную информацию, изменения классификации безопасности и условий классификации, защита секретной информации
1.Секретная информация, кроме секретов других государств и международных организаций, находится в собственности Литовского государства. Физическое или юридическое лицо, не являющееся субъектом секретности, должно получить справедливую компенсацию за принадлежащую ему секретную информацию, приобретенную в собственность государства. Порядок получения такой информации в собственность государства устанавливается Правительством Литовской Республики.
2. Секретная информация может быть передана только тем государствам или международным организациям, с которыми Литва подписала соглашения о взаимной защите секретной информации или в порядке, указанном в подпункте 9 пункта 3 статьи 12.
3. Субъект секретов, имеющий секретную информацию, вправе изменить класс секретности и срок засекречивания. Субъекты секретности, кому такая информация была передана, должны быть проинформированы о вышеупомянутых изменениях.
4. Субъекты секретности организуют, осуществляют и обеспечивают защиту секретной информации в порядке, установленном настоящим Законом, Правительством или уполномоченным им органом.
5.Субъекты секретов при выполнении возложенных на них функций вправе заключать сделки с предприятиями, учреждениями и организациями, не являющимися субъектами секретности, по выполнению или развитию определенных работ и продуктов, содержащих секретную информацию. Стандарты защиты, применяемые к секретной информации, переданной таким учреждениям, должны соответствовать тем, которые применяются к объектам секретности.
6. Субъекты секретности при передаче секретной информации в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, должны контролировать защиту передаваемой информации и обеспечивать, чтобы все лица, имеющие доступ к секретной информации с пометкой «Совершенно секретно», «Секретно» или «Конфиденциально» имеют соответствующие сертификаты допуска персонала.
7. Секретная информация хранится, хранится и уничтожается в установленном Правительством Литвы порядке уполномоченного им учреждения.
Статья 8. Рассекречивание секретной информации
1. Секретная информация подлежит рассекречиванию, если:
1) по истечении квалификационного срока, указанного в статье 6 настоящего Закона;
2) даже если установленный период классификации еще не истек, причина для классификации перестает существовать.
2. Вся секретная информация может быть рассекречена до истечения срока засекречивания исключительно по решению субъекта секретности, засекретившего такую информацию.
3. По истечении установленного срока засекречивания информация рассекречивается по решению субъекта секретности, засекретившего такую информацию или имеющего к ней доступ.
Статья 9. Разрешение на использование или ознакомление с секретной информацией
1.Право ex officio знакомиться и использовать информацию, составляющую государственную тайну, предоставлено Президенту Республики, Председателю Сейма Литовской Республики и Премьер-министру Литовской Республики.
2. Должности, связанные с использованием и защитой информации, составляющей государственную тайну, могут занимать только лица, которым выданы специальные национальные справки о допуске персонала. Кандидаты на государственную службу, отобранные на должности, связанные с использованием и защитой информации, составляющей государственную тайну, назначаются после проверки их кандидатур в порядке, установленном Правительством Литовской Республики или его уполномоченным органом, и после выдачи. сертификаты национальной безопасности персонала.Перечень его обязанностей определяется самим секретным субъектом.
3. Свидетельства о допуске к национальной безопасности персонала, перечень их обязанностей определяется субъектом секретности после проверки в порядке, установленном Правительством Литовской Республики или его уполномоченным органом, кандидатуры лиц, и после согласования, за исключением тайного участника оперативной деятельности, с Управлением государственной безопасности.До принятия окончательного решения учреждения, проверяющие кандидатуру лица, могут пригласить его на собеседование и, при необходимости, с согласия лица, провести проверку на полиграфе или запросить письменное объяснение лица. Субъекту секретности запрещается использовать национальные справки о допуске персонала, если Департамент государственной безопасности в соответствии с частью 5 статьи 9 настоящего Закона возражает против этого.
4. Лицо может работать или знакомиться со сведениями, составляющими государственную тайну, при условии, что он:
1) является гражданином Литовской Республики;
2) лицо, которое по установленной форме предоставляет данные о себе и своих связях и дает письменное согласие на проверку своей кандидатуры;
3) лицо, которое по своим личным данным, личным и профессиональным качествам, состоянию здоровья имеет право на такую работу;
4) обязуется письменно хранить сведения, составляющие государственную тайну;
5) в процессе проверки не установлено ни одно из обстоятельств, указанных в подпунктах 2-14 пункта 5;
5.Свидетельство о допуске к национальной безопасности персонала не выдается лицу, если оно:
1) не соответствует одному из требований, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 4;
2) был постоянным жителем Литвы менее трех лет, за исключением лиц, которые служили в военных и оборонных структурах НАТО и с учетом подпункта 5 пункта 3 статьи 12 настоящего Закона, Комиссия по защите секретов – указание Литовской Республики не дает согласия на выдачу соответствующего справки о допуске персонала;
3) обратился в соответствующие государственные учреждения о выходе из гражданства Литовской Республики или в учреждения других государств о предоставлении политического убежища;
4) имеет двойное гражданство и в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 12 настоящего Закона Координационная комиссия по защите секретов Литовской Республики не дает согласия на выдачу соответствующего свидетельства о допуске персонала.Это положение не распространяется на лиц, прошедших службу в военных или оборонных структурах НАТО;
5) было осуждено за совершение государственного или иного тяжкого преступления;
6) имеет судимость за мелкое умышленное преступление;
7) признано недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном порядке;
8) сотрудничал или поддерживает отношения со спецслужбами другого государства в связи с интересами, враждебными Литовской Республике;
9) поддерживает отношения с лицами, сотрудничающими со спецслужбами других государств или принадлежащими к организованной преступной группе в связи с интересами, враждебными Литовской Республике;
10) скрыл или предоставил ложные биографические данные или иную личную информацию;
11) освобождено от должности в порядке, установленном законами или иными правовыми актами, за нарушение порядка работы с секретной информацией;
12) в отношении него ведется оперативное расследование или возбуждено уголовное дело за умышленное преступление;
13) в отношении него применяются меры пресечения, предусмотренные Законом о предупреждении организованной преступности;
14) получает доход от других военных или специальных служб других государств, если это не предусмотрено соглашениями и обязательствами, подписанными Литовской Республикой и другими государствами.
6. Лица, имеющие национальные сертификаты допуска к личному составу более высокого уровня безопасности, не нуждаются в отдельном допуске к работе для ознакомления с информацией, помеченной с более низким уровнем безопасности.
7. Национальные справки о допуске персонала к работе или ознакомлению с информацией, которая составляет государственную тайну с уровнем допуска «Совершенно секретно» или «Секретно», выдается сроком на пять лет, а справка, содержащая государственную тайну с пометкой « Конфиденциально »сроком на семь лет.По истечении вышеуказанных сроков личность подлежит повторной проверке. Лицо может быть подвергнуто повторной проверке до истечения сроков, указанных в настоящей статье.
8. Решение об отказе в предоставлении допуска персонала к работе или ознакомлению с информацией, составляющей государственную тайну, а также возражение Департамента государственной безопасности относительно предоставления вышеупомянутого допуска может быть обжаловано в Координационном комитете по защите секретов. Литовской Республики, который принимает окончательное решение.
9. Разрешение на работу с информацией, считающейся служебной тайной, лицам, работа которых связана с использованием или защитой такой информации, выдается субъектом тайны. Разрешение Департамента государственной безопасности в этом случае не требуется.
Статья 10. Аннулирование допуска к безопасности персонала
1. Допуск национальной безопасности аннулируется, если:
1) лицо выходит из гражданства Литовской Республики или теряет его;
2) лицо систематически нарушает порядок работы с секретной информацией;
3) лицо прекращает трудовые (служебные) отношения с субъектом секретности или переводится на другие обязанности, не связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
4) лицо должно быть осуждено за совершение государственного или умышленного преступления;
5) лицо признается недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законом порядке;
6) выясняется, что разрешение на личную безопасность было предоставлено лицу без соответствующих оснований;
7) по личным данным, личным и профессиональным качествам, а также по состоянию здоровья лицо теряет право работать с секретными данными;
8) любое из обстоятельств, указанных в подпунктах 3 – 9, 12, 13 или 14 пункта 5 статьи 9 настоящего Закона, проявилось или стало очевидным.
2. Допуск национальной безопасности аннулируется субъектом секретности по собственной инициативе или по обоснованному предложению; Департаментом государственной безопасности. О своем решении субъект секретности уведомляет Департамент государственной безопасности.
3. Аннулирование допуска к кадровой безопасности или прекращение трудовых (служебных) отношений, переход к другим обязанностям или увольнение с должности не освобождает лицо от обязанности хранить вверенную ему секретную информацию или информацию, полученную в ходе выполнения служебных обязанностей. служебные обязанности или ответственность за разглашение такой информации.
4. Решение об аннулировании допуска персонала может быть обжаловано в Комиссии по координации защиты секретов Литовской Республики.
Статья 11. Предоставление права на ознакомление с секретной информацией при отчуждении иного субъекта секретности
1. Право на ознакомление с секретной информацией, отмеченной уровнями безопасности: «Совершенно секретно», «Секретно», «Конфиденциально», имеют только лица, имеющие соответствующий допуск национального персонала к безопасности, и только в соответствии с принцип необходимости знать.
2. Право знакомиться с секретной информацией, находящейся в распоряжении другого субъекта секретности, дает лицу руководитель учреждения, имеющий доступ к такой информации. Такое лицо должно иметь целевой приказ руководителя учреждения, в котором оно работает. Такой приказ должен удостоверять, что лицо имеет соответствующий уровень допуска к персоналу, а также указывать тип информации, с которой лицо должно ознакомиться, и мотивы для ознакомления с такой информацией.
3. В случае принятия решения о недопущении ознакомления лица с секретной информацией, указанной в приказе, руководитель учреждения, располагающего такой информацией, должен обосновать свое решение и уведомить об этом руководителя учреждения, которое отправил человеку о таком решении в течение десяти дней. Такое решение может быть обжаловано в Координационной комиссии по защите секретов Литовской Республики.
Статья 12. Координационная комиссия Литовской Республики по защите секретов
1.Комиссия по координации защиты секретов Премьер-министра Литовской Республики является коллективным учреждением, координирующим защиту секретной информации. Его статут утверждается Правительством Литовской Республики.
2. Координационная комиссия по защите секретов Литовской Республики состоит из семи членов: двух членов, делегированных Президентом Литовской Республики, председателем Сейма Литовской Республики, премьер-министром Литовской Республики. Каждую Комиссию Литовской Республики возглавляет генеральный директор Департамента государственной безопасности.Материал в Комиссию готовит и представляет Секретарь комиссии, который является сотрудником Департамента государственной безопасности. Членами этой Комиссии и ее секретарем могут быть только лица, допущенные к доступу к информации, классифицированной до «Совершенно секретно» включительно.
3. Координационная комиссия по защите секретов:
1) координирует разработку и выполнение международных договоров Литовской Республики о защите секретной информации;
2) в порядке, установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им учреждением, выдает справки о допущении к персоналу;
3) вносить предложения Правительству Литовской Республики о внесении изменений в настоящий Закон и другие правовые акты, связанные с защитой секретной информации, об их признании недействительными и усовершенствовании действующей системы защиты секретной информации;
4) анализирует и корректирует подробные списки секретной информации, относящиеся к их деятельности, составленные субъектами секретности, и утверждает изменения в такие списки;
5) с учетом субъектов секретности принимает решение о возможности выдачи разрешений на государственную безопасность персонала, указанных в статье 9 настоящего Закона, или лицам с двойным гражданством, или лицам без квалификации постоянных жителей Литвы, указанных в подпункте абзац второй пункта 5 статьи 9 настоящего Закона;
6) по истечении срока засекречивания информации, установленного подпунктами 1-3 части первой статьи 6 настоящего Закона, по представлению субъектов секретности принимает решение о целесообразности продления срока засекречивания;
7) разрешает споры между субъектами секретности, а также споры между субъектами тайны и другими лицами, возникающие в связи с засекречиванием, хранением, использованием, рассекречиванием, контролем за защитой информации, составляющей государственную или служебную тайну, и выдачей разрешений на национальную безопасность персонала и из-за действительности отказа в выдаче или аннулировании разрешений на безопасность персонала и из-за действительности невыдачи или аннулирования сертификатов допуска персонала.
8) представляет Правительству Литвы предложения о получении информации, которая по своему характеру составляет государственную или служебную тайну, но на праве собственности принадлежит физическому или юридическому лицу, не являющемуся секретом;
9) по предложению субъектов секретности принимает решение о возможности передачи секретной информации другим государствам или международным организациям, кроме договорных сторон соглашений о взаимной защите секретной информации.
4. Решения, принятые Координационной комиссией по защите секретов Литовской Республики, являются обязательными для субъектов секретности.
Статья 13. Контроль за информацией, составляющей государственную тайну
Защита информации, составляющей государственную тайну, которая хранится во всех учреждениях страны, контролируется Департаментом государственной безопасности. Этот отдел должен:
1) контролирует соблюдение установленных процедур засекречивания, использования, хранения и рассекречивания сведений, составляющих государственную тайну;
2) представляет Правительству Литовской Республики и Координационной комиссии по защите секретов Литовской Республики предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны;
3) проводить расследования после возбуждения уголовного дела в связи с утратой или разглашением сведений, составляющих тайну;
4) оказывает методическую помощь субъектам тайны по защите сведений, составляющих государственную тайну.
3. Порядок контроля за учетом, обработкой и организацией делопроизводства с документами, содержащими секретную информацию, устанавливается Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом.
Статья 14. Личные обязательства и ограничения
1. Лицо обязано хранить вверенную ему или изученную им в ходе службы секретную информацию в течение всего срока, в течение которого информация считается секретной.
2. (признана недействительной)
Статья 15. Ответственность за изъятие и (или) незаконное разглашение, утрату, уничтожение, повреждение, сбор, покупку, продажу, хранение или распространение секретной информации
1. Лицо несет ответственность за изъятие и (или) незаконное разглашение, утрату, уничтожение, повреждение, сбор, покупку, продажу, хранение или распространение сведений, составляющих государственную или служебную тайну в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Литва.
2. Лицо, незаконно владеющее информацией, составляющей государственную или служебную тайну, и добровольно передает ее соответствующим государственным учреждениям до 15 сентября 2000 года, освобождается от ответственности за ее хранение.
Статья 16. Порядок применения Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 марта 2000 года.
2. Порядок применения настоящего Закона устанавливается Законом Литовской Республики «О применении Закона Литовской Республики о государственной тайне и служебных тайнах».”
Статья 17. Аннулированные законы и иные правовые акты
С момента вступления в силу настоящего Закона утрачивают силу:
1) Закон о государственной тайне и ее защите;
2) Постановление Сейма Литовской Республики «О применении Закона о государственных секретах и их защите»;
3) Закон о применении Закона о государственной тайне и ее защите ».
Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики.