M. E. Gushchev, I.V. Ilyin

On July 18, 2012, the Constitutional Court of the Russian Federation issued resolution No. 19-P. This resolution provided for the possibility to apply the Federal Law of May 2, 2006 No. 59-FZ «On procedures for examining appeals and addresses from citizens of the Russian Federation» to legal entities’ appeals and addresses and to citizens’ appeals and addresses to organizations which are not bodies of public authority or local self-government bodies. The subsequent changes in the Federal legislation consolidated the legal stance set out by the Constitutional Court and extended the application of Article 5.59 of the Administrative Code of the Russian Federation to organizations. This article attempts to analyze the concept of «publicly significant functions», which are key when addressing the issue of bringing commercial organizations to administrative responsibility, and to consider the jurisprudence on this issue.

Keywords: publicly significant functions, citizens’ appeals and addresses, administrative liability.

References 3. Sinyugin V.Yu. Administrativno-pravovoj status sub”ektov, osushchestvlyayushchih publichno znachim

1. Talapina Eh.V. Gosudarstvennoe upravlenie v in-ye funkcii // Vestnik Omskogo universiteta. Seriya «Praformacionnom obshchestve (pravovoj aspekt). M.: ID vo». Vypusk № 2 (39). 2014. S. 81–85. «Yurisprudenciya», 2015. 4. Sovremennye problemy organizacii publichnoj
2. Zanin T.V. Problemy sootnosheniya polozhenij vlasti: Monografiya / Ruk. avtorskogo koll. i otv. st. 5.59 KoAP RF i ponyatiya «publichno znachimye redaktor – d.yu.n., professor S.A. Avak’yan. M.: Yusfunkcii» // Kriminalist”. № 2 (15). 2014. S. 77–79. ticinform, 2014.

Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан коммерческими организациями 121

5. Hramcovskaya N.A. Rasshirenie sfery primeneniya Zakona ob obrashcheniyah grazhdan // Deloproizvodstvo i dokumentooborot na predpriyatii. № 7. 2013.

S. 16–23.

1. Otvetstvennost’ rukovoditelya upravlyayushchej kompanii za narushenie poryadka rassmotreniya obrashchenij grazhdan. http://kostromskoy.kst.sudrf.ru/ modules.php?did=36&name=press_dep&op=3 (data obrashcheniya 06.07.2016).
2. Postanovlenie Sakskogo rajonnogo suda Respubliki Krym ot 09.03.2016 g. № 5-291/2016.

1. Reshenie Kirovskogo rajonnogo suda g. Permi ot 26.03.2015 g. № 11-103/2015.
2. Postanovlenie Nizhegorodskogo oblastnogo suda ot 05.05.2016 № 4a-620/2016.
3. Reshenie Kirovskogo rajonnogo suda g. Kazani ot 26.02.2016 g. № 12-171/2016.
4. Apellyacionnoe opredelenie Sudebnoj kollegii po administrativnym delam Tverskogo oblastnogo suda ot 02.03.2016 g. po delu № 33A-1021/2016.
5. Postanovlenie mirovogo suda uchastka № 5 Sovetskogo rajona goroda Nizhnego Novgoroda ot 16. 06.2016 g. № 5-341/16.

Внесение изменений в Федеральный закон 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

В настоящее время порядок рассмотрения обращений граждан регулируется федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”. Настоящий федеральный закон регулирует порядок рассмотрения обращений, направленных в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Практический результат

Дополнение федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ предлагаемыми положениями позволит более полно реализовывать право граждан на обращения, предусмотренное статьей 33 Конституции Российской Федерации.

Ответ – Станция переливания крови

УВАЖАЕМЫЕ  ДОНОРЫ (ПОСЕТИТЕЛИ САЙТА)!

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Письменное обращение, поступившее в учреждение/филиал, рассматривается в течение не более 30 календарных дней со дня его регистрации.

В случае направления дополнительного запроса (при необходимости получения дополнительных документов, материалов, информации), связанного с рассмотрением обращения, указанный срок может быть продлен не более чем на 30 календарных дней с уведомлением заявителя о продлении срока его рассмотрения.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию учреждения или должностного лица учреждения, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.

Заявитель на стадии рассмотрения его обращения учреждением/филиалом имеет право:

• представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
• получать уведомление о продлении срока рассмотрения обращения;
• знакомится с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну;
• получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»;
• получать уведомление о переадресации обращения в другую организацию (компетентный орган, учреждение), в компетенцию которой входит решение поставленных в обращении вопросов;
• обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц учреждения, связанные с рассмотрением обращения, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Не подлежат письменному ответу обращения граждан в случае, если:

• обращение является анонимным;
• отсутствует адрес заявителя;
• обращение содержит угрозы, ненормативную лексику, оскорбления в адрес учреждения или должностного лица;
• обращение не читаемо;
• в случае неоднократного ответа на подобное обращение.

В указанных случаях, проводятся все необходимые мероприятие, вплоть до проведения служебной проверки, однако письменный ответ не предоставляется.

Координаты для обращений

Приказ учреждения от 30.05.2018 № 07-34-П-134 О порядке рассмотрения обращений граждан (в том числе работников) в учреждении

Инструкция по работе с обращениями граждан в учреждение

Задать вопрос можно здесь

В  соответствии  с  частью  3  статьи  7  Федерального  закона  от  2  мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

Порядок приема и рассмотрения обращений граждан в Московской областной Думе

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” и Уставом Московской области устанавливает дополнительные гарантии права граждан на обращение к Губернатору Московской области, в Московскую областную Думу, Правительство Московской области, центральные и территориальные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, государственные учреждения Московской области, осуществляющие отдельные функции государственного управления Московской области, (далее – государственные органы) и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее – органы местного самоуправления) и их должностным лицам.

Установленные настоящим Законом дополнительные гарантии права граждан на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам распространяются на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями и их должностными лицами.

Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины:

1) обращение гражданина (далее – обращение) – направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;

2) предложение – рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

3) заявление – просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

4) жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

5) должностное лицо – лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления;

6) коллективное обращение – обращение двух и более граждан по общему для них вопросу, а также обращение, принятое на митинге или собрании путем голосования (подписанное инициаторами коллективного обращения) или путем сбора подписей.

Статья 3. Обращения, поступившие в письменной форме или в форме электронного документа, сроки рассмотрения обращений граждан

Обращение в письменной форме или в форме электронного документа, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их полномочиями, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в государственных органах и органах местного самоуправления, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”. В случае, если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.

Обращение в письменной форме или в форме электронного документа подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.

Абзац утратил силу. – Закон Московской области от 10.07.2009 N 84/2009-ОЗ.

Руководители государственных органов и органов местного самоуправления вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

В исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, государственных учреждениях Московской области, осуществляющих отдельные функции государственного управления Московской области, исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований Московской области утверждаются регламенты рассмотрения обращений граждан и обеспечивается их выполнение.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

Статья 4. Порядок организации личного приема граждан

Устные обращения к руководителям государственных органов и органов местного самоуправления поступают от граждан во время личного приема. Устные обращения также могут поступать по специально организованным “телефонам доверия”, “горячим линиям”, во время “прямых эфиров” по радио и телевидению.

В случае, если обстоятельства, изложенные в устном обращении, требуют дополнительной проверки, устное обращение оформляется справкой должностного лица, к которому поступило обращение, и в дальнейшем рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством для письменных обращений граждан.

Руководители государственных органов и органов местного самоуправления и уполномоченные на то лица ведут личный прием граждан и несут ответственность за его организацию. График личного приема граждан руководителями государственных органов, органов местного самоуправления и уполномоченными на то лицами (информация о месте приема, порядке записи на прием, а также об установленных для приема днях и часах) утверждается руководителями соответствующих органов. График личного приема заблаговременно доводится до сведения населения, в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, на информационных стендах в зданиях, где проводятся приемы граждан, располагаются государственные органы, органы местного самоуправления.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Законом.

В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, при записи на прием или в ходе приема гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Статья 4.1. Дополнительные гарантии прав граждан при организации личного приема

Правом на внеочередной личный прием в дни и часы, установленные для приема граждан, имеют:

1) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;

2) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

3) инвалиды I и II групп и (или) их законные представители;

4) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 5. Обязанности должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления по рассмотрению обращений граждан

Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления обязаны:

обеспечивать необходимые условия для своевременного и эффективного рассмотрения обращений граждан должностными лицами, правомочными принимать решения от имени соответствующего органа;

принимать обоснованные решения по существу поставленных в каждом обращении вопросов, обеспечивать выполнение этих решений;

своевременно сообщать гражданам о решениях, принятых по обращениям, в случае их отклонения указывать мотивы отклонения, по просьбам граждан разъяснять порядок обжалования принятых решений;

уведомлять гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

систематически анализировать и обобщать предложения, заявления, жалобы граждан, содержащиеся в них критические замечания;

проверять состояние работы с обращениями в подведомственных органах и организациях, принимать меры по устранению выявленных нарушений;

регулярно проводить личный прием граждан, информировать население о времени и порядке личного приема;

предоставлять информацию о характере обращений граждан по запросу Московской областной Думы и Правительства Московской области;

периодически публиковать в средствах массовой информации аналитические материалы о характере и результатах рассмотрения обращений граждан;

направлять ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, на обращение, поступившее в письменной форме.

Статья 6. Права государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц по рассмотрению обращений граждан

Государственные органы и органы местного самоуправления, их должностные лица при рассмотрении обращений граждан в пределах их полномочий вправе:

приглашать обратившихся граждан для личной беседы;

запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

привлекать в установленном порядке переводчиков и экспертов;

создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращениях, с выездом на место;

проверять исполнение ранее принятых ими решений по обращениям граждан;

поручать рассмотрение обращения другим организациям, их должностным лицам в порядке ведомственной подчиненности и контролировать ход рассмотрения обращений, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 7. Рассмотрение отдельных обращений

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

На поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

В случае поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

Статья 7.1. Право граждан на возврат документов, приложенных к обращению

Документы, материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотрении его обращения, подлежат возврату гражданину по его требованию. При этом государственный орган или орган местного самоуправления вправе изготовить и оставить в своем распоряжении копии возвращаемых документов и материалов.

Статья 8. Контроль за рассмотрением обращений граждан

Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах их полномочий контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Должностное лицо одновременно с поручением о рассмотрении обращений вправе принять решение о взятии его на контроль, а также в процессе исполнения поручения и после его завершения запросить информацию о ходе и результатах рассмотрения обращения. При направлении обращения, поставленного на контроль, может быть установлен сокращенный срок рассмотрения обращения.

Статья 9. Обжалование решения, принятого по обращению

Гражданин вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в суд в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 10. Ответственность за нарушение законодательства об обращениях граждан

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о государственной гражданской и муниципальной службе.

Статьи 11 – 23. Утратили силу. – Закон Московской области от 25.04.2007 N 55/2007-ОЗ.

Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 2 ноября 2006 года.

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Московской области N 76/99-ОЗ “Об обращениях граждан”;

Закон Московской области N 15/2002-ОЗ “О внесении изменений в Закон Московской области “Об обращениях граждан”;

Закон Московской области N 176/2005-ОЗ “Об административной ответственности за нарушения законодательства Московской области об обращениях граждан”.

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

5 октября 2006 года

N 164/2006-ОЗ

Требования к письменному обращению граждан

Требования к письменному обращению граждан

Выдержка из Федерального  закона  от 02.05.2006 N 59-ФЗ

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Статья 2. Право граждан на обращение

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Статья 7. Требования к письменному обращению

1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Статья 11. Порядок рассмотрения отдельных обращений

1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

6. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

 Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

1.1. Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.

2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

                    Образец  оформления    обращения гражданина

*Главному врачу БУЗОО «КРД № 6»

*Блауману С.И.

г. Омск, ул. Перелета, д.3

*от _____________________________________________/

                                                _{(Ф.И.О. заявителя)}

*адрес: __________________________________________/

*Контактный  телефон: _____________________________,

адрес электронной почты:____________________________________________,

Обращение (предложение, заявление, жалоба, и т.д.)

*Суть обращения (заявления, рекомендации, просьбы, жалобы, предложения и т.д.)

(излагается в свободной форме, текст должен поддаваться прочтению)

 * Дата                                                   *Подпись

(Разделы, отмеченные звездочкой, обязательны для заполнения (ст.7, ст.11 Федерального закона  от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

*         В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме и адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, контактный телефон. Гражданин вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

*       Без рассмотрения по существу поставленных вопросов останется письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, (адрес электронной почты) по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся. (ст.11 Федерального закона  от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

*         На обращения, поступившие с неполной или неточной информацией об отправителе, без указания фамилии, имени и отчества (последнее при наличии), полного обратного почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, а также в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, БУЗОО «КРД № 6»  не имеет возможности направить ответ по существу поставленных вопросов.

*         При направлении обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее.Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке. Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс отправления правосудия.

*         Просим заявителей  руководствоваться указанными требованиями законодательства, внимательно заполнить все предложенные реквизиты и четко формулировать суть обращения.

Это значительно ускорит рассмотрение обращения по существу.

Порядок рассмотрения обращений – Департамент имущественных и земельных отношений

О порядке работы с обращениями граждан

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Сроки рассмотрения письменного обращения

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Требования к письменному обращению

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 59-ФЗ в своем обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению документы и материалы либо их копии.

Направление обращения

Письменное обращение направляется по адресу – 600000, г. Владимир, ул. Большая Московская, д.68.

Обращение может быть отправлено по каналам факсимильной связи на номер телефакса 8 (4922) 32-43-60.

Также можно отправить обращение напрямую с нашего сайта по ссылке “Отправить обращение”.

Личный прием

Личный прием директором Департамента или его первым заместителем осуществляется по предварительной записи по телефону: (4922) 32-51-22. Директор департамента, первый заместитель директора Департамента ведут прием граждан в соответствии с утвержденным графиком.

График приема по личным вопросам в  Департаменте  имущественных  и  земельных отношений

Обращения и сроки их рассмотрения

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в т.ч. юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также: для физического лица – свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения; для юридического лица – наименование организации, юридический и/или почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя; излагает суть предложения, заявления или жалобы; ставит личную подпись и дату.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

возможностей обеспечения готовности общественного здравоохранения: национальные стандарты планирования на уровне штата и на местном уровне | Готовность на уровне штата и на местном уровне

Доступ и функциональные потребности: Относится к лицам, у которых могут быть дополнительные потребности до, во время и после инцидента в функциональных областях, включая, помимо прочего: поддержание здоровья, независимость, общение, транспорт, поддержку, услуги , самоопределение и медицинское обслуживание. К лицам, нуждающимся в дополнительной помощи, могут относиться инвалиды; жить в институциональных условиях; пожилые люди; дети; принадлежат к разным культурам; плохо владеют английским языком или не говорят по-английски; или находятся в неблагоприятном транспортном положении (U.С. Определение Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям.

Приобрести : Для целей Возможности 8: Распределение и применение медицинских контрмер этот термин относится к запросу медицинских материалов (включая медицинские контрмеры) из источника запасов или иным образом их получению из коммерческих источников или по соглашениям о взаимопомощи.

Администрирование : Для целей Возможности 8: Распределение и администрирование медицинских контрмер этот термин относится к действиям клинициста или другого обученного провайдера, которые оказывают медицинское противодействие лицу в соответствии с протоколами, установленными для этого инцидента, обеспечивая

• Правильный индивидуал
• Правильная медицинская контрмера
• Правильный выбор времени, включая правильный возраст и интервал, а также дату и время истечения срока годности продукта
• Правильная дозировка
• Правильный маршрут, включая правильный калибр, длину и технику иглы
• Правильный сайт
• Правильная документация

Протоколы для применения медицинских контрмер могут состоять из стандартных практических руководств, например, как делать инъекцию, или могут отклоняться от стандартной практики, если включают разрешения на применение в экстренных случаях, протоколы исследуемых новых лекарственных препаратов или федеральную программу продления срока годности. .

Некоторые медицинские контрмеры должны применяться врачом или другим обученным персоналом, например, вакцины, вводимые путем инъекции. Эта задача отличается от распределения медицинских контрмер, когда человек может самостоятельно принимать таблетку или использовать устройство без дальнейшего клинического наблюдения.

Отчетность о нежелательных явлениях: Для целей Возможности 8: Внесение медицинских контрмер и их применение, отчеты о нежелательных явлениях включают разнонаправленный обмен информацией о возможных побочных эффектах или проблемах со здоровьем, которые могут возникнуть после применения или применения медицинских контрмер.Процесс не только включает запрос и сбор информации о нежелательных явлениях юрисдикционными органами от поставщиков медицинских услуг и лиц, принимающих медицинские контрмеры, но также включает обмен информацией с сообществом, особенно с поставщиками медицинских услуг, о возможных нежелательных явлениях. Сообщение о нежелательных явлениях может происходить на национальном уровне, уровне юрисдикции или даже на уровне пункта выдачи лекарств. Юрисдикции должны использовать национальные системы отчетности, такие как Система сообщений о побочных эффектах вакцин (VAERS) или MedWatch Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA).Юрисдикциям может потребоваться разработать другие механизмы
для конкретных юрисдикций для выявления и управления неблагоприятными событиями.

Системы отчетности о нежелательных явлениях : Системы, которые собирают, анализируют и распространяют информацию о нежелательных явлениях. Системы могут быть национальными, например VAERS или FDA MedWatch, или юрисдикционными, например, для выявления неблагоприятных проявлений на уровне пункта выдачи.

Отчет о действиях (AAR): Отчет, который обобщает и анализирует производительность как в учениях, так и в реальных инцидентах или событиях.Отчеты об учениях также могут оценивать достижение выбранных целей учений и демонстрацию общих задействованных возможностей.

Alert: Оперативное тактическое сообщение, отправленное сторонам, потенциально пострадавшим от инцидента, для повышения готовности и реагирования. Предупреждения могут содержать 1) срочную информацию для немедленных действий, 2) промежуточную информацию с действиями, которые могут потребоваться в ближайшем будущем, или 3) информацию, которая требует минимальных действий или не требует никаких действий со стороны респондентов.Сеть оповещения о состоянии здоровья CDC – это основной метод обмена достоверной информацией о неотложных инцидентах в области общественного здравоохранения с сотрудниками службы общественной информации; федеральные, государственные, местные, племенные и территориальные врачи общественного здравоохранения; клиницисты; и лаборатории общественного здравоохранения.

Прижизненные данные: Информация о пропавшем без вести или умершем человеке, используемая для идентификации. Эта информация включает демографические и физические характеристики, медицинские и стоматологические записи, а также информацию о последнем известном местонахождении человека.Собирается предубойная информация и сравнивается с посмертной информацией при подтверждении идентификации жертвы.

Набор инструментов программы оценки воздействия химических веществ (ACE) : Содержит опросы, формы согласия, учебные материалы и базы данных Epi Info 7, которые можно легко настроить для использования при оценке после химического инцидента. Команда ACE также проводит обучение по проведению быстрой эпидемиологической оценки после выброса химических веществ.

Лица, входящие в группу риска: Лица, входящие в группу риска, – это люди с доступом и функциональными потребностями, которые могут помешать их возможности получить или получить медицинскую помощь до, во время или после стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.Независимо от конкретного диагноза, статуса или ярлыка, термин «доступ и функциональные потребности» – это широкий набор общих и сквозных потребностей, связанных с доступом и функциями. В соответствии с Законом о повторном разрешении готовности к пандемии и всем опасностям 2013 года лицами, подвергающимися риску, являются дети,
пожилых людей, беременные женщины и лица, которым может потребоваться дополнительная помощь. Примеры этих групп населения могут включать в себя, помимо прочего, лиц с ограниченными возможностями, лиц, проживающих в учреждениях, представителей различных культур, лиц с ограниченным знанием английского языка или не говорящих по-английски, лиц, не имеющих доступа к транспорту, лиц, страдающих бездомностью, лица с хроническими заболеваниями и лица с фармакологической зависимостью (U.S. Определение Министерства здравоохранения и социальных служб). Однако юрисдикции должны по своему усмотрению определять, какие группы населения подвергаются несоразмерному воздействию в результате конкретного инцидента или события.

Уровень биобезопасности-3: Уровни биобезопасности обозначаются в порядке возрастания степени защиты персонала, окружающей среды и общества. Стандартные микробиологические методы являются общими для всех лабораторий. Специальные микробиологические методы повышают безопасность работников и защиту окружающей среды, а также снижают риск обращения с агентами, требующими повышенных уровней локализации.

Уровень биобезопасности 3 применим к клиническим, диагностическим, учебным, исследовательским или производственным объектам, где работа выполняется с местными или экзотическими агентами, которые могут вызвать серьезные или потенциально смертельные заболевания при вдыхании. Персонал лаборатории должен пройти специальную подготовку по обращению с патогенными и потенциально смертельными агентами и должен находиться под наблюдением ученых, компетентных в обращении с инфекционными агентами и связанных с ними процедурах.

Ленты Broselow: Полоски бумаги с цветовой кодировкой, на которых через определенные интервалы длины нанесены надписи с информацией об использовании жидкостей, прессов, противосудорожных средств и оборудования для реанимации.Они используются для быстрой оценки веса педиатрических пациентов и обеспечивают быстрое определение дозировок лекарств и размера оборудования, которое следует использовать в педиатрической реанимации.

Требования к цепочке поставок : Отслеживание владения и ответственности за медицинские материалы в процессе распределения.

Закрытый пункт выдачи (закрытый POD или CPOD): В целях Возможности 8: Выдача и администрирование медицинских контрмер этот термин относится к пункту выдачи, который обслуживает
определенную группу населения и закрыт для общественности.

Структура CMIST: Связь; Поддержание здоровья; Независимость; Поддержка, безопасность и самоопределение; Структура транспорта (CMIST) определяет сквозные категории доступа и функциональные потребности лиц, подверженных риску. Эта структура направлена ​​на широкий набор общих потребностей доступа и функциональных потребностей, которые не привязаны к конкретным диагнозам, статусу или ярлыкам, например беременным женщинам, детям или пожилым людям. В конечном счете, люди с доступом и функциональными потребностями должны быть учтены во всех федеральных, территориальных, племенных, штатных и местных планах готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирования.

Оценка сообщества для реагирования на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения (CASPER) : Эпидемиологический метод, разработанный для быстрого и недорогого предоставления семейной информации о сообществе. Инструментарий CASPER был разработан, чтобы помочь персоналу любого местного, государственного, регионального или федерального офиса в проведении быстрой оценки потребностей для определения состояния здоровья, основных потребностей или знаний, отношения и практики сообщества в кратчайшие сроки и с минимальными затратами времени. стоимость способ. Сбор информации о здоровье и основных потребностях с использованием достоверных статистических методов позволяет руководителям органов общественного здравоохранения и чрезвычайных ситуаций принимать обоснованные решения.Набор инструментов CASPER содержит рекомендации по разработке инструментов сбора данных, методологии, отбору выборки, обучению, сбору данных, анализу и написанию отчетов.

Общественная группа реагирования на чрезвычайные ситуации (CERT): Программа, которая знакомит добровольцев с подготовкой к стихийным бедствиям, которые могут повлиять на их территорию, и обучает их базовым навыкам реагирования на стихийные бедствия, таким как пожарная безопасность, легкий поиск и спасение, организация групп и чрезвычайные медицинские операции. CERT предлагает последовательный общенациональный подход к обучению и организации волонтеров, на который профессиональные спасатели могут полагаться во время стихийных бедствий, что позволяет им сосредоточиться на более сложных задачах.

Стратегии смягчения последствий на уровне сообщества : В целях Возможности 11: нефармацевтические вмешательства, стратегии смягчения последствий на уровне сообщества относятся к

• Изоляция
• Карантин
• Ограничения на передвижение и советы и предупреждения о поездках
• Социальное дистанцирование
• Внешняя дезактивация
• Гигиена
• Меры предосторожности и защитное поведение

Сеть общественной информации (COIN): Сеть на низовом уровне, состоящая из людей и надежных лидеров, которые могут помочь в планировании реагирования на чрезвычайные ситуации и предоставлении информации группам риска в чрезвычайных ситуациях.

Устойчивость сообщества: Устойчивость сообщества можно определить как способность до

• Поглощение напряжения или разрушающих сил посредством сопротивления или адаптации
• Управлять или поддерживать определенные основные функции и структуры во время катастрофических событий
• Восстановиться или «прийти в норму» после события

Упор на устойчивость означает уделение большего внимания тому, что сообщества могут сделать для себя и как укрепить свой потенциал, вместо того, чтобы концентрироваться на своей уязвимости перед стихийным бедствием или своих потребностях в чрезвычайной ситуации.

Планы корректирующих действий: Улучшения и корректирующие действия, которые осуществляются на основе уроков, извлеченных из реальных происшествий или в результате обучения и учений.

Критическая инфраструктура: В целях Возможности 8: Распределение и администрирование медицинских контрмер этот термин относится к активам, системам и сетям, физическим или виртуальным, настолько важным для Соединенных Штатов, что вывод из строя или уничтожение таких активов, системы или сети окажут изнурительное воздействие на безопасность, национальную экономическую безопасность, национальное здоровье или безопасность или любую комбинацию этих вопросов.Критическая инфраструктура зависит от инцидента и характеристик юрисдикции.

Критически важный персонал: В целях Возможности 8: Распределение и администрирование медицинских контрмер этот термин относится к персоналу, необходимому для обслуживания критически важной инфраструктуры. Конкретный персонал, который считается критически важным персоналом, зависит от инцидента и характеристик юрисдикции.

Демобилизация : высвобождение и возврат ресурсов, которые больше не требуются для поддержки инцидента или события.

Развертывание : перемещение активов, включая персонал, в определенную область.

Выдача : Для целей Возможности 8: Выдача и администрирование медицинских контрмер, средство выдачи
для подготовки и выдачи лекарства целевым лицам. Некоторые медицинские контрмеры, такие как таблетки или устройства, могут быть предоставлены человеку для самостоятельного приема. Эта задача отличается от введения медицинских контрмер, для которого необходимы клиницисты или другой обученный персонал, например, для введения вакцины
путем инъекции.

Пункты выдачи / введения : Места, где целевые группы населения могут получать медицинские контрмеры, будь то выдача таблеток или введение лекарств и вакцин. Примеры мест выдачи / введения включают открытые POD, CPOD, клиники вакцинации, аптеки и другие места в сообществе, которые соответствуют требованиям к местам выдачи / введения.

Удаление человеческих останков: Для целей Возможности 5: Управление смертельным исходом, размещение относится к индивидуальному захоронению, индивидуальному захоронению, финансируемому государством, захоронению, массовому захоронению, добровольной кремации и принудительной кремации.

Распределительные активы: Ресурсы, необходимые для транспортировки медицинского оборудования во время инцидента или реагирования на событие, например персонал, оборудование, расходные материалы и технологии.

Пункт распространения: Пункты, принимающие медицинские контрмеры для возможной транспортировки к пунктам выдачи / администрирования. Эти местоположения включают в себя сайты квитанций, сцен, магазинов (RSS), региональные сайты распространения, местные сайты распространения, больницы или другие сайты. Пункты распространения должны быть аттестованы для получения, хранения и распространения медицинских средств противодействия.Это может включать в себя оценку физического объекта и окружающей территории, соображения безопасности, информацию о персонале и меры экологического контроля, включая управление холодовой цепью.

Медицинское оборудование длительного пользования : Оборудование, которое может выдерживать многократное использование, обеспечивает терапевтические преимущества пациенту, нуждающемуся в определенных медицинских состояниях или заболеваниях, и может быть восстановлено после чрезвычайной ситуации, например, аппараты ИВЛ.

Договор о помощи в чрезвычайных ситуациях (EMAC): Договор о всех опасностях, всех дисциплинах и взаимопомощи, который служит краеугольным камнем национальной системы взаимопомощи.EMAC – это первое национальное соглашение о ликвидации последствий стихийных бедствий после Соглашения о гражданской обороне и стихийных бедствиях 1950 года, ратифицированное Конгрессом США. EMAC предлагает помощь во время объявленных губернатором чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий через гибкую и понятную систему, которая позволяет штатам отправлять персонал, оборудование и товары для помощи в реагировании и восстановлении в других штатах. Через EMAC штаты также могут передавать такие услуги, как доставка крови новорожденных из лаборатории, пострадавшей от стихийного бедствия, в лабораторию в другом штате, а также выполнять виртуальные миссии, такие как картографирование ГИС.С момента ратификации и подписания закона в 1996 году (публичный закон 104-321) 50 штатов, округ Колумбия, Пуэрто-Рико, Гуам и Виргинские острова США приняли законы, чтобы стать членами EMAC.

Программа экстренной помощи по рецептам (EPAP) : Обеспечивает эффективный механизм для более чем 70 000 зарегистрированных розничных аптек по всей стране для обработки заявок на определенные виды рецептурных лекарств, конкретных медицинских принадлежностей, вакцин и некоторых видов медицинского оборудования длительного пользования для соответствующих критериям лиц в зона бедствия, определенная на федеральном уровне.

Функции экстренной поддержки (ESF) : Объединение правительственных и определенных возможностей частного сектора в организационную структуру для обеспечения поддержки, ресурсов, реализации программ и услуг, которые, скорее всего, необходимы для спасения жизней, защиты собственности и окружающей среды, восстановления необходимого услуг и критически важной инфраструктуры, а также помочь жертвам и сообществам вернуться к нормальной жизни после бытовых инцидентов. 15 ESF являются приложениями к Национальным рамкам реагирования США (NRF).В то время как основной ESF, поддерживаемый агентствами общественного здравоохранения, является ESF № 8 – Общественное здравоохранение и медицинские услуги, агентства общественного здравоохранения также могут поддерживать другие ESF в координации с юрисдикционными партнерами и заинтересованными сторонами.

Основные элементы информации (EEI): Дискретные типы подлежащих отчетности сведений об общественном здравоохранении или связанных со здравоохранением, связанных с конкретными инцидентами, переданных или полученных в отношении конкретного факта или обстоятельства, предпочтительно сообщаемых в стандартизированном виде или формате, что помогает в генерировании ситуационная осведомленность для принятия решений.EEI часто координируются и согласовываются до инцидента и доводятся до сведения местных партнеров в рамках шаблонов запросов на сбор информации и сценариев реагирования на чрезвычайные ситуации.

Основные службы общественного здравоохранения: Мероприятия в области общественного здравоохранения, которые должны выполнять все сообщества. Руководящий комитет по основным функциям общественного здравоохранения разработал структуру для основных служб в 1994 году. В комитет входили представители агентств общественного здравоохранения США и других крупных организаций общественного здравоохранения.10 основных служб общественного здравоохранения:

1. Мониторинг состояния здоровья для выявления и решения проблем общественного здравоохранения
2. Диагностика и исследование проблем со здоровьем и опасностей для здоровья в сообществе
3. Информировать, просвещать и расширять возможности людей по вопросам здоровья
4. Мобилизовать общественные партнерства и действия для выявления и решения проблем со здоровьем
5. Разработка политики и планов, поддерживающих индивидуальные и общественные усилия в области здравоохранения
6. Обеспечение соблюдения законов и правил, защищающих здоровье и обеспечивающих безопасность
7. Свяжите людей с необходимыми личными медицинскими услугами и обеспечьте предоставление медицинской помощи, когда иная недоступность
8. Обеспечить компетентность государственных и личных медицинских работников
9. Оценить эффективность, доступность и качество медицинских услуг для отдельных лиц и населения
10. Исследования для новых идей и инновационных решений проблем со здоровьем

Событие: Запланированное неэкстренное мероприятие, такое как концерт, собрание, парад или спортивное мероприятие.

Сетка : процесс определения точного местоположения любого объекта на основе наклона и расстояния от установленной точки.

Сеть оповещений о состоянии здоровья :
Основной метод обмена достоверной информацией о неотложных инцидентах в области общественного здравоохранения с сотрудниками службы общественной информации; федеральные, государственные, местные, племенные и территориальные практикующие врачи; клиницисты; и лаборатории общественного здравоохранения.

Иерархия средств контроля : Структура, используемая как средство определения того, как реализовать осуществимые и эффективные решения контроля.

Программа учений и оценки национальной безопасности (HSEEP) : Программа учений, основанная на возможностях и производительности, которая предоставляет
стандартизированную политику, методологию и язык для проектирования, разработки, проведения и оценки всех учений.

Информационная сеть национальной безопасности (HSIN) : надежная сеть для операций миссии Министерства внутренней безопасности (DHS) для обмена конфиденциальной, но несекретной информацией. Партнеры по национальной безопасности из федерального, государственного, местного, территориального, племенного, международного и частного секторов и частного сектора используют HSIN для управления операциями, анализа данных, отправки предупреждений и уведомлений и, в целом, обмена информацией, необходимой им для выполнения своей работы.

Воздействие на человека : Относится к индикаторам, таким как количество погибших в результате конкретной опасности, травм, требующих транспортировки служб экстренной медицинской помощи, амбулаторных травм и посещений отделений неотложной помощи больниц из-за травм или болезней.

Социальные услуги : Для целей документа о возможностях определение социальных услуг взято из приложения ESF № 6 – Массовый уход, экстренная помощь, временное жилье и социальные услуги. Социальные услуги относятся к реализации агентствами общественного здравоохранения, их партнерами и заинтересованными сторонами программ помощи при стихийных бедствиях, которые помогают выжившим решать неудовлетворенные потребности, вызванные стихийными бедствиями, или не связанные с жильем потери посредством кредитов и грантов, дополнительной помощи в области питания, кризисного консультирования, управления случаями стихийных бедствий, стихийных бедствий. безработица, юридические услуги в случае стихийных бедствий, а также другие государственные и федеральные программы социальных услуг и льготы для оставшихся в живых.ESF № 6 – Приложение «Массовый уход, экстренная помощь, временное жилье и социальные услуги» также тесно координируется с функцией поддержки восстановления здравоохранения и социальных услуг для обеспечения непрерывной поддержки потребностей в социальных услугах в пострадавших сообществах.

Гигиена: Поведение, которое может улучшить чистоту и привести к хорошему здоровью, например частое мытье рук, мытье лица и купание с мылом и водой.

Инцидент: Событие, вызванное деятельностью человека или естественным происшествием, которое требует принятия мер для предотвращения или минимизации людских потерь или ущерба собственности или природным ресурсам.В контексте стандартов возможностей термин «инцидент» используется для описания любого сценария, угрозы, стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения.

Система управления инцидентами (ICS) : ICS – это система управления, разработанная как часть Национальной системы управления инцидентами (NIMS) Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA), чтобы обеспечить эффективное и действенное управление инцидентами в домашних условиях путем интеграции комбинации средств и оборудования. , персонал, процедуры и коммуникации, работающие в рамках общей организационной структуры.ICS обычно структурирован для облегчения деятельности в пяти основных функциональных областях: командование, операции, планирование, логистика, разведка и расследования, финансы и администрирование. Это фундаментальная форма управления, позволяющая менеджерам по инцидентам выявлять ключевые проблемы, связанные с инцидентом – часто в неотложных условиях – без ущерба для любого компонента командной системы.

Промежуточные / промежуточные пункты распределения : Любой объект между пунктом первоначального приема и пунктом окончательной доставки, где медицинские контрмеры распространяются среди населения.Эти объекты могут включать в себя региональные пункты распределения (RDS), местные пункты распределения (LDS) или любые другие объекты, указанные в документах планирования юрисдикции.

Управление запасами
и система отслеживания (IMATS) : Платформа информационных технологий (ИТ) CDC, разработанная с участием государственных и местных юрисдикций, которая позволяет агентствам общественного здравоохранения отслеживать инвентаризацию медицинских контрмер до местного уровня во время события, отслеживать повторный заказ пороговые значения, а также поддержка складских операций, включая прием, размещение и хранение запасов.IMATS также поддерживает обмен данными и позволяет государственным органам здравоохранения собирать итоговые данные инвентаризации в местных юрисдикциях.

Изоляция: Отделение лиц, страдающих определенным инфекционным заболеванием, от здоровых и ограничение их передвижения, чтобы остановить распространение этого заболевания. Изоляция позволяет целенаправленно оказывать специализированную медицинскую помощь больным людям и защищает здоровых людей от болезней.

Объединенный информационный центр (JIC) : учреждение, созданное для координации всей деятельности по информированию общественности, связанной с инцидентами.Это центральный пункт связи для всех средств массовой информации на месте происшествия. Должностные лица по общественной информации из всех участвующих агентств должны работать вместе в JIC.

Объединенная информационная система (JIS) : объединяет информацию об инцидентах и ​​связи с общественностью в единую организацию, предназначенную для предоставления согласованной, скоординированной и своевременной информации во время кризисных или инцидентных операций. Миссия JIS – обеспечить структуру и систему для разработки и доставки скоординированных межведомственных сообщений; разработка, рекомендация и выполнение планов и стратегий общественной информации от имени командира инцидента; консультирование командира инцидента по вопросам, связанным с общественностью, которые могут повлиять на меры реагирования; и контроль слухов и неточной информации, которые могут подорвать доверие общественности к усилиям по реагированию на чрезвычайные ситуации.

Юрисдикции : Области планирования, такие как города, округа, штаты, регионы, территории и свободно ассоциированные государства.

Система управления лабораторной информацией (LIMS) : программа, которая позволяет лабораториям удовлетворять потребности в обмене данными для сети лабораторного реагирования, используя свои собственные системы.

Сеть лабораторного реагирования (LRN) : скоординированная сеть лабораторий общественного здравоохранения и других лабораторий, для которых CDC предоставляет стандартные анализы и протоколы для тестирования биологических и химических агентов терроризма.Категории лабораторий включают LRN-C, специализирующуюся на химических угрозах, и LRN-B, ориентированную на биологические угрозы. Хотя в документе о возможностях упоминается, LRN-R для радиологических угроз не установлен.

LRN отвечает за поддержание интегрированной сети государственных и местных лабораторий общественного здравоохранения, федеральных, военных и международных лабораторий, которые могут реагировать на биотерроризм, химический терроризм и другие чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения. LRN также связывает государственные и местные службы здравоохранения, ветеринарии, сельского хозяйства, вооруженных сил, а также лаборатории по тестированию воды и продуктов питания.

Местный комитет по чрезвычайному планированию (LEPC) : Закон о чрезвычайном планировании и праве на информацию (EPCRA) устанавливает LEPC в качестве местного форума для дискуссий и центра действий по вопросам, касающимся планирования опасных материалов. LEPC также помогают предоставлять местным органам власти и общественности информацию о возможных химических опасностях в их сообществах.

Медицинские контрмеры : Лекарства и медицинские принадлежности, которые могут использоваться для предотвращения, смягчения или лечения неблагоприятных последствий для здоровья преднамеренных, случайных или естественных чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения.В документе о возможностях

• Capability 8 : Выдача и применение медицинских контрмер фокусируется на фармацевтических медицинских контрмерах, таких как биологические продукты, такие как вакцины, продукты крови или антитела) и лекарственные средства, например противомикробные или противовирусные препараты.
• Capability 9: В разделе «Распределение и управление медицинскими материалами» рассматриваются медицинские материалы, частью которых являются меры медицинского противодействия. К медицинским материалам также относятся средства индивидуальной защиты, аппараты ИВЛ, шприцы и другие предметы
• Возможности 12 : Лабораторные испытания общественного здравоохранения включают диагностический материал для выявления агентов угрозы

Другие предметы, такие как оконные сетки и репелленты от насекомых, могут рассматриваться как медицинские контрмеры, в зависимости от потребностей в чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения.

Медицинские материалы : Для целей Возможности 9: Распределение и управление медицинскими материалами – любое оборудование, аппаратура или расходные материалы, которые необходимы для предотвращения, смягчения,
или лечения неблагоприятных событий в результате инцидента в области общественного здравоохранения. Медицинское оборудование может включать в себя лекарства, вакцины, медицинское оборудование длительного пользования, аппараты ИВЛ, средства защиты персонала для лиц, оказывающих помощь, вспомогательные медицинские принадлежности, лабораторные принадлежности и анализы.

Корпус медицинского резерва (MRC) : Национальная сеть местных групп добровольцев, привлекающих местные сообщества для укрепления общественного здравоохранения, снижения уязвимости, повышения устойчивости и повышения готовности, реагирования и возможностей восстановления.

Medicolegal : Относится как к медицине, так и к юриспруденции.

MedWatch : Программа FDA по безопасности и сообщению о побочных эффектах. MedWatch используется для сообщения о нежелательном явлении или дозорном событии. Эта система добровольной отчетности, основанная в 1993 году, позволяет делиться такой информацией с медицинским сообществом или широкой общественностью. Система включает общедоступные базы данных и инструменты онлайн-анализа для профессионалов. MedWatch также распространяет предупреждения о безопасности медицинских продуктов, такие как отзывы и другие сообщения о клинической безопасности, через свой веб-сайт, список электронной почты, Twitter и RSS-канал.

Меморандум о взаимопонимании (MOU ): документ, который описывает широкую концепцию взаимопонимания, целей и планов, разделяемых сторонами.

Психическое / поведенческое здоровье : Общий термин, охватывающий поведенческое, психосоциальное, злоупотребление психоактивными веществами и психологическое здоровье.

Оценка объема миссии: Краткое изложение выводов и проблем, выявленных шестью федеральными функциями поддержки восстановления, поддерживающими миссию Национальной рамочной программы восстановления после стихийных бедствий.

Национальные добровольные организации, участвующие в стихийных бедствиях (NVOAD) :
Ассоциация организаций, которые смягчают и смягчают последствия стихийных бедствий; обеспечивает форум, способствующий сотрудничеству, общению, координации и сотрудничеству; и способствует более эффективному предоставлению услуг сообществам, пострадавшим от стихийных бедствий.

Национальная медицинская система в случае стихийных бедствий (NDMS ): совместная программа совместного использования активов, которая расширяет возможности местного медицинского обслуживания, когда чрезвычайная ситуация выходит за рамки возможностей местной больницы и ресурсов здравоохранения.Ресурсы для чрезвычайных ситуаций, которые включают около 8000 медицинского и вспомогательного персонала, поступают от федерального правительства, правительства штата и местного самоуправления, частного сектора и гражданских добровольцев.

Национальная информационная система служб экстренной медицинской помощи (NEMSIS) : Национальная база данных, которая используется для хранения данных служб экстренной медицинской помощи (EMS) из штатов и территорий США.
NEMSIS – это универсальный стандарт сбора информации об уходе за пациентами в результате вызова службы экстренной помощи в службу экстренной помощи.
NEMSIS – это совместная система для улучшения ухода за пациентами за счет стандартизации, агрегации и использования данных EMS в пунктах оказания медицинской помощи на местном, государственном и национальном уровнях.

Национальная система управления инцидентами (NIMS) : Комплексный национальный подход к управлению инцидентами, разработанный FEMA, применимый на всех уровнях юрисдикции и во всех функциональных дисциплинах. Предназначен для

1. Может применяться ко всему спектру потенциальных инцидентов, опасностей и
2. ударов, независимо от размера, местоположения и сложности
3. Улучшение координации и сотрудничества между государственными и частными организациями в различных мероприятиях по управлению инцидентами
4. Обеспечить общий стандарт для общего управления инцидентами

NIMS обеспечивает согласованные общенациональные рамки и подход, позволяющие правительству на всех уровнях (федеральном, государственном, местном, племенном и территориальном), частному сектору и неправительственным организациям (НПО) работать вместе для подготовки, предотвращения и реагирования на , восстанавливать и смягчать последствия инцидентов независимо от причины, размера, местоположения или сложности инцидента.Последовательное применение NIMS закладывает основу для эффективных и действенных ответных мер, от реагирования на пожар в одном агентстве до реагирования на стихийные бедствия или террористические акты, охватывающие несколько ведомств, нескольких юрисдикций.

Национальная цель готовности: Определяет, что предназначено для подготовки всего сообщества ко всем типам стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. В нем описаны основные возможности, необходимые всему сообществу для предотвращения, защиты, смягчения, реагирования и восстановления после угроз и опасностей, которые представляют наибольший риск.Эти риски включают в себя такие события, как стихийные бедствия, пандемии болезней, разливы химических веществ и другие антропогенные опасности, террористические атаки и кибератаки.

Национальная система готовности : Обрисовывает в общих чертах организованный процесс для каждого в сообществе, чтобы продвигаться вперед в своей деятельности по обеспечению готовности и достигать Национальной цели готовности. Национальная система готовности состоит из шести частей:

1. Выявление и оценка рисков – включает сбор исторических и недавних данных о существующих, потенциальных и предполагаемых угрозах и опасностях.Результаты этих оценок рисков формируют основу для оставшихся шагов
.
2. Оценка требований к возможностям – включает определение конкретных возможностей и действий для наилучшего устранения этих рисков. Некоторые возможности могут уже существовать, а некоторые могут нуждаться в создании или улучшении. FEMA предоставляет список основных возможностей, связанных с предотвращением, защитой, смягчением, реагированием и восстановлением, пятью областями готовности миссии
3. Создание и поддержка возможностей s – включает определение наилучшего способа использования ограниченных ресурсов для создания возможностей.Оценки рисков могут использоваться для определения приоритетов ресурсов для устранения угроз с наибольшей вероятностью или наибольшими последствиями
4. Планирование для реализации возможностей – относится к планам координации с другими организациями, которые включают все части всего сообщества: отдельные лица, предприятия, некоммерческие организации, сообщества и религиозные группы, а также все уровни правительства.
5. Проверка возможностей – участие в учениях, симуляциях, реальных происшествиях или других действиях помогает выявить пробелы в планах и возможностях.Это также помогает определить прогресс в достижении целей готовности
6. Проверка и обновление – важно регулярно проверять и обновлять все возможности, ресурсы и планы

Сеть пунктов распространения: Список всех пунктов, которые используются для управления и транспортировки медицинских материалов, в зависимости от юрисдикции. К ним относятся сайты RSS, RDS, LDS, больницы и другие сайты. Пункты распространения должны быть аттестованы
для получения, хранения и распространения медицинских средств противодействия.Это может включать в себя оценку физического объекта и окружающей территории, соображения безопасности, информацию о персонале и меры экологического контроля, включая управление холодовой цепью.

Сеть пунктов выдачи / введения : зависящий от юрисдикции список всех пунктов, где целевая группа населения может получить медицинские контрмеры, будь то выдача таблеток или введение вакцины. Сайты выдачи / администрирования считаются сайтами-получателями, а точнее – конечными получателями.

Сеть пунктов приема: Список всех пунктов приема для конкретной юрисдикции, например, список пунктов распределения плюс список пунктов выдачи / администрирования. Пункты распределения используются для управления и транспортировки медицинского оборудования.
Пункты выдачи / введения используются с целью предоставления медицинских контрмер целевому населению. Вместе все пункты распространения и все пункты выдачи / администрирования составляют сеть пунктов приема.

Уровень предупреждения о пандемическом гриппе: Фазы пандемического гриппа отражают оценку риска Всемирной организацией здравоохранения глобальной ситуации в отношении каждого вируса гриппа с пандемическим потенциалом, поражающего людей. Эти оценки первоначально производятся при выявлении таких вирусов и обновляются на основе новых вирусологических, эпидемиологических и клинических данных. Фазы обеспечивают общий, глобальный взгляд на развивающуюся картину.

Партнеры и заинтересованные стороны :
Как указано в возможностях, партнеры и заинтересованные стороны относятся к разнообразному кругу групп и лиц, с которыми агентства общественного здравоохранения должны привлекать для поддержки готовности и реагирования на потребности всего сообщества.Многие различные типы сообществ, в том числе сообщества по местам, интересам, убеждениям и обстоятельствам, могут существовать как географически, так и виртуально, например, онлайн-форумы. Подход всего сообщества пытается задействовать весь потенциал частного и некоммерческого секторов, включая предприятия, коалиции, религиозные организации, организации инвалидов и общественность, в сочетании с участием федеральных, штатных, местных, племенных и территориальных органов власти. государственные партнеры.

Меры личной защиты : Личное поведение для предотвращения передачи инфекции, такое как кашель в локоть, прикрытие чихания, мытье рук и удерживание рук подальше от лица.

Порты въезда: Места, где людям и товарам разрешен въезд и выезд из страны, например, аэропорты, водные порты и пункты пересечения сухопутных границ, и где сотрудники таможни и пограничной службы США размещены для проверки или оценки ввозимых товаров. товары.

Вскрытие: Совершено, произошло или собрано после смерти.

Цикл готовности :
Непрерывный цикл планирования, организации, обучения, оснащения, тренировок, оценки и принятия корректирующих действий для обеспечения эффективной координации во время реагирования на инциденты.Этот цикл является одним из элементов более широкой национальной системы готовности к предотвращению, реагированию и восстановлению после стихийных бедствий, террористических актов и других бедствий.

Приоритетный ресурсный элемент : Для целей этого документа ресурсные элементы, идентифицированные как приоритетные, потенциально являются наиболее важными для выполнения задач, связанных с возможностями, на основе оценок юрисдикционных рисков и других форм вклада сообщества. Эти элементы ресурсов актуальны как для повседневной деятельности в области общественного здравоохранения, так и для основных служб общественного здравоохранения.

Действующие процедуры : Для целей данного документа эта фраза относится к задокументированным соглашениям или процессам, таким как письменный план, политика, меморандум о взаимопонимании или соглашении, контракт или любой другой тип письменного соглашения, которое проверяет, что процедура формально действует.

Задачи проверки квалификации: Определяет производительность отдельных лабораторий по конкретным тестам или измерениям для мониторинга непрерывной работы лабораторий.Наряду с требованиями к квалификации персонала и проверке качества, проверка квалификации является одной из основных гарантий качества лаборатории в соответствии с Поправками о совершенствовании клинических лабораторий (CLIA) 1988 г. и соответствующими положениями.

Первая психологическая помощь: Набор навыков, которые помогают жителям сообщества заботиться о своих семьях, друзьях, соседях и о себе, обеспечивая базовую психологическую поддержку после травмирующих событий.

Система общественного здравоохранения: Системы общественного здравоохранения обычно определяются как «все государственные, частные и добровольные организации, которые вносят вклад в предоставление основных услуг общественного здравоохранения в пределах юрисдикции.Эта концепция гарантирует, что вклад всех организаций в здоровье и благополучие общества или государства признается при оценке предоставления услуг общественного здравоохранения. В систему здравоохранения входит

1. Агентства общественного здравоохранения на государственном и местном уровнях
2. Медицинские учреждения
3. Органы общественной безопасности
4. Социальные и благотворительные организации
5. Образовательные и молодежные организации
6. Организации досуга и искусства
7. Экономические и благотворительные организации
8. Экологические агентства и организации

Карантин: Разделение и ограничение передвижения людей, которые были подвержены заразному заболеванию, чтобы проверить, не заболеют ли они.

RealOpt © : программная корпоративная система, которая состоит из различных возможностей поддержки принятия решений для моделирования и оптимизации инфраструктуры общественного здравоохранения для реагирования на все опасности и чрезвычайных ситуаций и используется в областях обеспечения готовности к биологическому или радиологическому терроризму, планирования вспышек инфекционных заболеваний и реагирование на стихийные бедствия. RealOpt © позволяет пользователям
вводить различные параметры в систему для поддержки планирования распределения ресурсов в медицинских учреждениях.Корпоративная система состоит из автономного программного обеспечения и систем поддержки принятия решений.

Поступление, этап, хранилище (RSS) : Выступает в качестве центра распределительной системы штата или местной юрисдикции, в которой развернуты активы SNS.

Получение: В целях Возможности 8: Выдача и администрирование медицинских контрмер этот термин относится к получению медицинских материалов от имени места выдачи / администрирования. В целях Возможности 9: Распределение и управление медицинскими материалами этот термин относится к получению медицинских материалов от имени юрисдикции.

Функции поддержки восстановления (RSF) : координирующая структура для ключевых функциональных областей помощи в Национальной структуре аварийного восстановления (NDRF). Их цель – поддерживать местные органы власти путем облегчения решения проблем, улучшения доступа к ресурсам и содействия координации между государственными и федеральными агентствами, неправительственными партнерами и заинтересованными сторонами. Шесть RSF включают

1. Функция поддержки восстановления при планировании и наращивании потенциала сообществ (CPCB)
2. Функция поддержки экономического восстановления
3. Функция поддержки восстановления здравоохранения и социальных услуг
4. Функция поддержки восстановления корпуса
5. Функция поддержки восстановления систем инфраструктуры
6. Функция поддержки восстановления природных и культурных ресурсов

Справочные лаборатории : Справочные лаборатории LRN несут ответственность за исследования или направление образцов.Они состоят из более чем 150 государственных и местных лабораторий общественного здравоохранения, военных, международных, ветеринарных, сельскохозяйственных, пищевых и водных лабораторий. В дополнение к лабораториям, расположенным в Соединенных Штатах, объекты, расположенные в Австралии, Канаде, Великобритании, Мексике и Южной Корее, служат справочными лабораториями за рубежом.

Региональный пункт распределения (RDS) / местный пункт распределения (LDS) : Место или учреждение, выбранное для приема медицинских контрмер от объекта RSS для распределения и распределения в определенные пункты выдачи, такие как POD.

Респонденты : Любое лицо, отвечающее за задачу или миссию общественного здравоохранения, как определено юрисдикцией. В целях Возможности 14: Безопасность и охрана здоровья лиц, принимающих ответные меры, лица, принимающие ответные меры, определяются как сотрудники органов общественного здравоохранения. В зависимости от юрисдикции определение ответчика может также включать первых получателей в виде больничного и медицинского персонала.

Образец: Для целей документа о возможностях этот термин обычно используется для обозначения всего, что можно назвать образцом или образцом для тестирования или анализа.

Службы безопасного управления доступом (SAMS) : Портал CDC, который позволяет партнерам и поставщикам в области общественного здравоохранения получать доступ к информации и компьютерным приложениям, управляемым CDC. Некоторые приложения или информация, доступная через SAMS, могут быть конфиденциальными или закрытыми. Партнерский портал SAMS – это один из способов, с помощью которого CDC контролирует и защищает эту информацию. Для доступа к SAMS пользователи должны зарегистрироваться онлайн и получить одобрение администратора программы CDC. В случаях, когда вы можете получить доступ к закрытой информации, вам также может потребоваться предоставить подтверждение вашей личности в рамках вашей регистрации.

Дозорные лаборатории:
Дозорные лаборатории LRN играют ключевую роль в раннем обнаружении биологических агентов. Дозорные лаборатории предоставляют стандартные диагностические услуги, исключения и направления к специалистам в процессе идентификации. Хотя эти лаборатории могут не иметь оборудования для проведения тех же тестов, что и справочные лаборатории LRN, они могут тестировать образцы.

Служебное животное: Любая собака-поводырь, сигнальная собака или другое животное, индивидуально обученное оказывать помощь человеку с ограниченными возможностями, в том числе направлять людей с ослабленным зрением, предупреждать людей с ослабленным слухом о злоумышленниках или звуках, обеспечивать минимальную защиту или спасательные работы , тянуть инвалидную коляску или приносить упавшие предметы.

Ситуационная осведомленность: Сбор, анализ и интерпретация данных для информирования о принятии решений в непрерывном и своевременном цикле. Национальная безопасность в области здравоохранения требует как повседневной, так и связанной с инцидентами ситуационной осведомленности. Ситуационная осведомленность требует не только скоординированного сбора информации для создания общей операционной картины (COP), но и способности обрабатывать, интерпретировать и действовать в соответствии с этой информацией. Действия, в свою очередь, включают осмысление доступной информации для принятия текущих решений и составление прогнозов относительно вероятных будущих событий.

Ситуационная осведомленность помогает выявлять пробелы в ресурсах с целью сопоставления имеющихся и определения дополнительных ресурсов к текущим потребностям. Постоянная ситуационная осведомленность обеспечивает основу для успешного обнаружения и смягчения возникающих угроз, лучшего использования ресурсов и лучших результатов для населения.

Социальная связанность: В целях Возможности 1: Готовность сообщества, социальная взаимосвязанность относится к личным отношениям, таким как семья, друг и сосед, и профессиональным отношениям, таким как поставщик услуг или лидер сообщества, среди жителей сообщества.Это основной компонент
, который является неотъемлемой частью способности сообщества мобилизовать ресурсы, общаться с жителями и планировать инфраструктуру и восстановление людей.

Социальное дистанцирование: На рабочем месте меры социального дистанцирования могут принимать форму

• Изменение частоты и типа личных встреч сотрудников, например, введение моратория на рукопожатие, замена личных встреч на телеконференции, ошеломляющие перерывы и размещение руководств по инфекционному контролю
• Установление гибкого графика работы или рабочих мест, например, удаленная работа
• Сохранение пространственного разделения между людьми на расстоянии трех футов
• Внедрение стратегий, которые требуют и позволяют сотрудникам, больным гриппом, оставаться дома при первых признаках симптомов

Оценка специальных событий (SEAR) : Система DHS, которая оценивает события.DHS запрашивает юрисдикции для предоставления всех данных о событиях, из которых используется алгоритм для оценки риска с уровня I до уровня V, причем уровень I является наивысшим, а уровень V – самым низким. События SEAR находятся ниже уровня событий национальной безопасности. Большинство этих мероприятий проводятся на уровне штата и местного значения, для которых может потребоваться дополнительная поддержка со стороны федерального правительства.

Спонтанные добровольцы : Неаффилированные или незарегистрированные добровольцы с известными волонтерскими организациями, участвовавшими во время инцидента или события.

Закон Стаффорда: Федеральный закон Соединенных Штатов, призванный обеспечить упорядоченные и систематические средства федеральной помощи при стихийных бедствиях для правительств штата и местных властей при выполнении ими своих обязанностей по оказанию помощи гражданам. Закон Стаффорда был подписан 23 ноября 1988 года как поправка к Закону о помощи при стихийных бедствиях 1974 года (публичный закон 93-288). Закон Стаффорда представляет собой установленный законом орган для большинства федеральных мероприятий по реагированию на стихийные бедствия, особенно в том, что касается программ FEMA и FEMA, и возлагает на FEMA ответственность за координацию общегосударственных усилий по оказанию помощи.

Пропускная способность: Количество людей, получающих медицинские контрмеры в POD в течение определенного периода времени. Например, если 6000 человек посещают POD за 12-часовой период работы, то пропускная способность составляет 6000 человек / 12 часов = 500 человек / час.

Система сообщений о побочных эффектах вакцин (VAERS) : Национальная система раннего предупреждения, созданная в 1990 году для выявления возможных проблем с безопасностью
вакцин, лицензированных в США. VAERS находится под совместным управлением CDC и FDA.VAERS принимает и анализирует отчеты о нежелательных явлениях (возможных побочных эффектах) после вакцинации человека
. Любой желающий может сообщить о нежелательном явлении в VAERS. Медицинские работники обязаны сообщать о некоторых нежелательных явлениях, а производители вакцин обязаны сообщать обо всех нежелательных явлениях, которые становятся их вниманием.

Виртуальная структура : программное решение, такое как WebEOC или оперативное модульное решение в стиле «готового набора», для создания виртуальных или удаленных соединений между аварийно-спасательными службами и другими соответствующими заинтересованными сторонами во время аварийных операций.

Центр приема добровольцев (VRC) : Операция, в ходе которой добровольцы, не связанные со стихийными бедствиями, регистрируются и направляются в местные агентства для оказания помощи в оказании помощи.

Декларации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения, имеющих международное значение (PHEIC) : Определено в Международных медико-санитарных правилах (ММСП) (2005) как чрезвычайное событие, которое определяется как

• Представлять опасность для здоровья населения других государств в результате международного распространения болезни
• Потенциально потребовать скоординированного международного ответа
• Это определение подразумевает серьезную, необычную или неожиданную ситуацию; имеет последствия для общественного здравоохранения за пределами национальной границы пострадавшего государства; и может потребовать немедленных международных действий.

Письменные соглашения: Для целей стандартов возможностей письменные соглашения могут относиться к Меморандумам о взаимопонимании, контрактам или другим письмам-соглашениям, используемым по усмотрению юрисдикции.

3. Государственная инфраструктура общественного здравоохранения | Будущее общественного здравоохранения в 21 веке

Duchin JS. 2002. Синдромный надзор за вспышками биотерроризма и естественных инфекционных заболеваний. Презентационные слайды.Представлено на заседании Сети сетей Форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, Сиэтл, Вашингтон, 28–30 января. Доступно в Интернете по адресу www.apec.org/infectious/NoN/Duchin.pdf. По состоянию на 18 марта 2002 г.

Даффи Дж. 1990. Санитарии: история американского общественного здравоохранения. Урбана, Иллинойс: Издательство Чикагского университета.

Феррелл Дж. А., Мид, Пенсильвания. 1936. История окружных организаций здравоохранения в Соединенных Штатах 1908–1933 гг. Вашингтон, округ Колумбия: правительственная типография.

Форкера Р.2001. Городское здоровье индейцев. Краткий выпуск подготовлен для Фонда семьи Генри Дж. Кайзера, ноябрь. Доступно в Интернете по адресу http://www.kff.org/content/2001/6006/. По состоянию на 18 марта 2002 г.

Фрейзер М. 1998. Влияние структур государственных и местных департаментов здравоохранения на системные изменения. Преобразования в общественном здравоохранении (информационный бюллетень The Turning Point) 1 (4).

Fraser MR. 1999. Информационные технологии и местные департаменты здравоохранения. Презентация на ежегодном собрании совета директоров NACCHO, Дирборн, штат Мичиган, 1 июля.Доступно на сайте www.naccho.org/GENERAL156.cfm. По состоянию на 18 марта 2002 г.

Фрид Г.Л., Кларк С.Дж., Коуэн А.Е. 2000. Взгляды государства на политику, практику и финансирование программ иммунизации в 1990-е годы. Американский журнал профилактической медицины 19 (3 ​​доп.): 32–44.

ГАО (Главное бухгалтерское управление). 1999a. Новые инфекционные заболевания: консенсус в отношении необходимого лабораторного потенциала может усилить эпиднадзор. Отчет председателю подкомитета Сената США по общественному здравоохранению, Комитет по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям, февраль.Документ № GAO / HEHS-99-26. Доступно на сайте www.gao.gov. По состоянию на 18 марта 2002 г.

ГАО. 1999b. Новые инфекционные заболевания: можно усилить национальную систему эпиднадзора. Свидетельские показания Бернис Стейнхард, директора отдела качества медицинских услуг и вопросов общественного здравоохранения, отдела здравоохранения, образования и социальных служб Главного бухгалтерского управления США, подкомитету Сената США по общественному здравоохранению, Комитет по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям, февраль 25. Документ №ГАО / Т-ХЕХС-99-62. Доступно на сайте www.gao.gov. По состоянию на 18 марта 2002 г.

ГАО. 2001a. Безопасность пищевых продуктов: CDC работает над устранением ограничений в некоторых своих системах эпиднадзора за болезнями пищевого происхождения. Отчет председателю Комитета Сената США по сельскому хозяйству, питанию и лесному хозяйству, сентябрь. Документ № ГАО-01-973. Доступно на сайте www.gao.gov. По состоянию на 18 марта 2002 г.

ГАО. 2001b. Биотерроризм: координация и готовность. Свидетельство Джанет Хейнрих, директора отдела здравоохранения – вопросов общественного здравоохранения, U.С. Главное бухгалтерское управление, Подкомитету по эффективности государственного управления, финансовому управлению и межбюджетным отношениям, Комитет по правительственной реформе, Палата представителей США, 5 октября. Документ № GAO-02-129T. Доступно на сайте www.gao.gov. По состоянию на 18 марта 2002 г.

Гостин ЛО. 2000. Закон об общественном здравоохранении: власть, обязанности, сдержанность. Беркли: Калифорнийский университет Press.

Гостин ЛО. 2002. Закон об общественном здравоохранении и этика. Беркли, Нью-Йорк: Калифорнийский университет Press и Мемориальный фонд Милбанка.

Gostin LO, Burris S, Lazzarini Z. 1999. Закон и общественное здоровье: исследование закона об инфекционных заболеваниях в Соединенных Штатах. Columbia Law Review 59 (1999): 35.

Gostin LO, Sapsin JW, Teret S, Burris S, Mair JS, Hodge JG Jr, Верник JS. 2002. Типовой акт государственных полномочий по чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения: планирование и реагирование на биотерроризм и естественные инфекционные заболевания. Журнал Американской медицинской ассоциации 288 (5): 622–628.

Грей Б.Х., Роу К. 2000.Планы социальной защиты: отчет о состоянии дел. Департамент здравоохранения 19 (1): 185–193.

Что такое общественное здравоохранение? | Фонд CDC

Общественное здравоохранение – это наука о защите и улучшении здоровья людей и их сообществ. Эта работа достигается путем пропаганды здорового образа жизни, исследований по профилактике заболеваний и травм, а также выявления, предотвращения и реагирования на инфекционные заболевания. В целом общественное здравоохранение заботится о защите здоровья всего населения.Эти группы населения могут быть такими маленькими, как местный район, или целой страной или регионом мира.

Будьте в курсе работы CDC Foundation по спасению и улучшению жизни людей за счет улучшения здоровья населения.

Подпишитесь на нашу рассылку обновлений

Специалисты общественного здравоохранения стараются предотвратить возникновение или повторение проблем посредством реализации образовательных программ, рекомендаций по политике, администрирования услуг и проведения исследований – в отличие от клинических специалистов, таких как врачи и медсестры, которые сосредоточены в первую очередь на лечении людей после того, как они заболели или получили травмы.Общественное здравоохранение также способствует сокращению диспропорций в отношении здоровья. Значительная часть общественного здравоохранения направлена ​​на обеспечение справедливости, качества и доступности медицинской помощи.

Фонд CDC постоянно вводит новшества и продвигает искусство и науку сотрудничества и эффективного управления программами, чтобы вовлечь все стороны в открытое, выгодное партнерство, которое служит большему благу людей и сообществ. Многие идеи партнерства исходят от ученых CDC и других сотрудников, которые видят ценность сотрудничества с партнерами для расширения приоритетов CDC в области общественного здравоохранения.В других случаях организации в благотворительном и частном секторах признают, что они могут лучше достичь своих собственных целей в области здравоохранения, работая с CDC через Фонд CDC для улучшения здоровья населения. Фонд CDC способствует сотрудничеству между частным и государственным секторами посредством открытого диалога, развития партнерских отношений для использования межотраслевых ресурсов и обмена опытом.

Я хочу помочь Фонду CDC распространять информацию о проблемах общественного здравоохранения.

ПОЖЕРТВОВАТЬ СЕЙЧАС

ПОДРОБНЕЕ

Повышение общественного доверия к вакцинации против COVID-19: роль правительств

Ссылки

[6] Bish, A. et al. (2011), «Факторы, связанные с вакцинацией против пандемического гриппа: систематический обзор», Vaccine , Vol. 29/38, стр. 6472-6484, http://dx.doi.org/10.1016/j.vaccine.2011.06.107.

[33] Blastland, M. et al. (2020), «Пять правил передачи доказательств», Nature , Vol.587/7834, стр. 362-364, http://dx.doi.org/10.1038/d41586-020-03189-1.

[26] Бауэрс, С. и Д. Коэн (2018), «Как лоббирование заблокировало европейские проверки безопасности для опасных медицинских имплантатов», BMJ 363, https://doi.org/10.1136/bmj.k4999.

[48] Брюер, Н. и К. Фазекас (2007), «Предикторы приемлемости вакцины против ВПЧ: систематический обзор, основанный на теории», Preventive Medicine , Vol. 45 / 2-3, стр. 107-114, http://dx.doi.org/10.1016/j.ypmed.2007.05.013.

[23] Буэлл, Р.(2019), Operational Transparency , https://hbr.org/2019/03/operational-transparency.

[49] Центры по контролю и профилактике заболеваний (2021 г.), Руководство по быстрой оценке сообщества: понимание потребностей вашего сообщества в отношении вакцины против COVID-19 , https://www.cdc.gov/vaccines/covid-19/vaccinate- с уверенностью / rca-guide /.

[46] Чепмен, Г. и Э. Коупс (1999), «Предикторы принятия вакцины против гриппа среди здоровых взрослых», Preventive Medicine , Vol.29/4, стр. 249-262, http://dx.doi.org/10.1006/pmed.1999.0535.

[32] Cinelli, M. et al. (2020), «Инфодемия в социальных сетях COVID-19», Scientific Reports , Vol. 10/16598, http://dx.doi.org/doi.org/10.1038/s41598-020-73510-5.

[3] de Figueredo, A. et al. (2020), «Картирование глобальных тенденций в отношении доверия к вакцинам и изучение препятствий для внедрения вакцины: крупномасштабное ретроспективное исследование с временным моделированием», The Lancet , Vol. 396/10255, стр. 898-908, http: // dx.doi.org/10.1016/S0140-6736(20)31558-0.

[13] ECDC (2020), Обзор стратегий вакцинации COVID-19 и планов внедрения вакцины в ЕС / ЕЭЗ и Великобритании , https://www.ecdc.europa.eu/sites/default/files/ документы / Обзор-EU_EEA-UK-вакцинация-планы-развертывания.pdf.

[40] Eiser, J. et al. (2009), «Поверьте мне, я ученый (а не разработчик)»: воспринимаемый опыт и мотивы как предикторы доверия при оценке риска, связанного с загрязненной землей », Risk Analysis , Vol.29/2, http://dx.doi.org/10.1111/j.1539-6924.2008.01131.x.

[11] EMA (2020), вакцины COVID-19: разработка, оценка, одобрение и мониторинг , https://www.ema.europa.eu/en/human-regulatory/overview/public-health-threats / коронавирус-болезнь-covid-19 / лечение-вакцины / covid-19-вакцины-разработка-оценка-одобрение-мониторинг.

[37] Эванс В. и Дж. Френч (2021 г.), «Создание спроса на вакцинацию от COVID-19: преодоление неуверенности в отношении вакцины с помощью социального маркетинга», Vaccines , Vol.9/4, стр. 319, http://dx.doi.org/10.3390/vaccines19.

[41] Gagneur, A. et al. (2018), «Содействие вакцинации при рождении с использованием методов мотивационного интервьюирования улучшает намерение вакцины: стратегия PromoVac», Журнал инфекционных заболеваний и терапии , том. 6/5, стр. 1–7, http://dx.doi.org/10.4172/2332-0877.1000379.

[52] Джакалоне Р. и Дж. Гринберг (1997), Антисоциальное поведение в организациях, , Sage Publications.

[15] Халаби, С., А. Генрих и С. Омер (2020), «Безошибочная компенсация за травму, вызванную вакциной – обратная сторона равного доступа к вакцинам против Covid-19», Медицинский журнал Новой Англии , том. 383/23, с. e125, http://dx.doi.org/10.1056/nejmp2030600.

[22] Хордейк, Л. и П. Патнаик (2020), «Covid-19: страны ЕС потратили более 220 млн евро на накопление ремдесивира, несмотря на недостаточную эффективность, результаты расследования», BMJ , стр. m4749, http://dx.doi.org/10.1136/bmj.m4749.

[4] Ipsos (2021), Мировое отношение к вакцине COVID-19: исследование Ipsos для Всемирного экономического форума , https: // www.ipsos.com/sites/default/files/ct/news/documents/2021-03/global-attitude-on-a-covid-19-vaccine-march-2021-report_.pdf.

[43] Johnson Shen, M. et al. (2018), «Влияние расы и расового согласия на общение пациента и врача: систематический обзор литературы», , Журнал расовых и этнических различий в здоровье, 5, стр. 117–140, http: //dx.doi .org / 10.1007 / s40615-017-0350-4.

[18] Junk, W. et al. (2020), Представление интересов во время кризиса, связанного с коронавирусом: результаты Европейского союза и девяти европейских стран.Краткий отчет , Копенгагенский университет, Амстердамский университет, Тринити-колледж Амстердама, https://61b80c4f-58c1-4b9d-bce6-c58106af2ef4.filesusr.com/ugd/9a0cb4_dda8dac6e4e04e7fa88d30caab8b95a3.pdf, доступ к 21 декабря 2020 г.

[5] Kantar (2021), Вакцина против COVID-19 встречает все более колеблющуюся общественность , https://www.kantar.com/inspiration/coronavirus/covid-19-vaccine-faces-an-increasingly-hesitant- общественные.

[53] Lind, E. et al. (2000), «Извилистая дорога от работника к истцу: ситуационные и психологические детерминанты требований о неправомерном увольнении», Административная наука ежеквартально , Vol.45/3, стр. 557-590, http://dx.doi.org/10.2307/2667109.

[25] Lundh, A. et al. (2017), «Спонсорство отрасли и результаты исследований», в Lundh, A. (ed.), Кокрановская база данных систематических обзоров , John Wiley & Sons, Ltd, http://dx.doi.org/10.1002/14651858 .MR000033.pub3.

[54] Ланн, П. (2014), Регуляторная политика и поведенческая экономика, , Издательство ОЭСР, Париж, https://dx.doi.org/10.1787/9789264207851-en.

[59] McAuliffe, K. et al. (2017), «Основы развития человеческой справедливости», Nature Human Behavior , Vol.1/2, http://dx.doi.org/10.1038/s41562-016-0042.

[12] Meppelinka, C. et al. (2019), «Я был прав в отношении вакцинации: предвзятость подтверждения и санитарная грамотность при поиске медицинской информации в Интернете», Journal of Health Communication , Vol. 24/2, стр. 129–140, http://dx.doi.org/10.1080/10810730.2019.1583701.

[45] Milkman, K. et al. (2011), «Использование подсказок о намерениях для повышения показателей вакцинации против гриппа», Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America , Vol.108/26, стр. 10415-10420, http://dx.doi.org/10.1073/pnas.1103170108.

[20] Mindell, J. et al. (2012), «Все вместе: корпоративный захват общественного здравоохранения», BMJ 345, https://doi.org/10.1136/bmj.e8082.

[50] Мондал А. (2021 г.), «Важность участия сообщества в стратегии вакцинации против COVID-19: уроки двух пилотных программ Калифорнии», EClinicalMedicine , Vol. 32, стр. 100754, http://dx.doi.org/10.1016/j.eclinm.2021.100754.

[36] Мерфи, Дж.и другие. (2021), «Психологические характеристики, связанные с нерешительностью и устойчивостью к вакцине COVID-19 в Ирландии и Великобритании», Nature Communications , Vol. 29/12, стр. 12-29, http://dx.doi.org/10.1038/s41467-020-20226-9.

[9] Murtin, F. et al. (2018), «Доверие и его детерминанты: данные эксперимента Trustlab» , Статистические рабочие документы ОЭСР , № 2018/2, Публикация ОЭСР, Париж, https://dx.doi.org/10.1787/869ef2ec-en .

[14] Национальные академии наук, инженерии и медицины (2020), Структура для справедливого распределения вакцины COVID-19 , The National Academies Press, https: // doi.org / 10.17226 / 25917.

[1] ОЭСР (2021 г.), «Доступ к вакцинам против COVID-19: глобальные подходы в условиях глобального кризиса» , Политика ОЭСР в ответ на коронавирус (COVID-19) , Публикация ОЭСР, Париж, https: // doi. org / 10.1787 / c6a18370-en.

[35] ОЭСР (2020), «Повышение устойчивости к пандемии Covid-19: роль правительственных центров» , Политика ОЭСР в ответ на коронавирус (COVID-19) , Издательство ОЭСР, Париж, https: // doi.org/10.1787/883d2961-en.

[44] ОЭСР (2020), «COVID-19: Защита людей и общества» , Политика ОЭСР в ответ на коронавирус (COVID-19) , Издательство ОЭСР, Париж, https: // doi.org / 10.1787 / e5c9de1a-en.

[60] ОЭСР (2020), «Текущие подходы к террористическому и насильственному экстремистскому контенту среди 50 ведущих мировых онлайн-сервисов обмена контентом», OECD Digital Economy Papers , Vol. 296, http://dx.doi.org/10.1787/68058b95-en.

[51] ОЭСР (2020), Инновационное участие граждан и новые демократические институты: ловя волну совещаний , Издательство ОЭСР, Париж, https://doi.org/10.1787/339306da-en.

[38] ОЭСР (2020), «Кризис Covid-19: катализатор преобразования правительства?» , Политика ОЭСР в ответ на коронавирус (COVID-19) , Издательство ОЭСР, Париж, https: // doi.org / 10.1787 / 1d0c0788-ru.

[31] ОЭСР (2020), «Прозрачность, коммуникация и доверие: роль публичных коммуникаций в ответ на волну дезинформации о новом коронавирусе» , Политика ОЭСР в ответ на коронавирус (COVID-19) , Публикация ОЭСР , Париж, https://doi.org/10.1787/bef7ad6e-en.

[8] ОЭСР (2019), Взгляд на правительство, 2019 год , Публикация ОЭСР, http://dx.doi.org/10.1787/8ccf5c38-en.

[17] ОЭСР (2019), Реформирование государственных закупок: прогресс в выполнении Рекомендации ОЭСР 2015 г., Обзоры государственного управления ОЭСР, Издательство ОЭСР, Париж, https: // dx.doi.org/10.1787/1de41738-en.

[28] OECD (2017), OECD Рекомендация Совета по открытому правительству , https://legalinstruments.oecd.org/en/instruments/OECD-LEGAL-0438 (по состоянию на 12 марта 2021 г.).

[7] OECD (2017), Trust and Public Policy: How Better Governance Can Help Rebuild Public Trust , OECD Public Governance Reviews, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/9789264268920-en.

[19] ОЭСР (2014), Лоббисты, правительства и общественное доверие, Том 3: Реализация принципов ОЭСР по прозрачности и честности в лоббировании , Издательство ОЭСР, Париж, https: // dx.doi.org/10.1787/9789264214224-en.

[2] ОЭСР (готовится к печати), Краткий обзор правительства 2021 г. , Издательство ОЭСР, Париж.

[10] OECD / KDI (2018), Понимание факторов доверия к государственным учреждениям в Корее , Издательство ОЭСР, Париж, https://dx.doi.org/10.1787/9789264308992-en.

[57] Olson, A. et al. (2020), Лоббирование расходов сектора здравоохранения во время пандемии COVID-19 , Springer, http://dx.doi.org/10.1007/s11606-020-06085-6.

[56] ONS (2021), Коронавирус и сомнения в отношении вакцины, Великобритания , https://www.ons.gov.uk/peoplepopulationandcommunity/healthandsocialcare/healthandwellbeing/datasets/coronavirusandvaccinehesitancygreatbritancygreatbritancy.

[42] Рейтер П., М. Пеннелл и М. Кац (2020), «Приемлемость вакцины COVID-19 среди взрослых в США: сколько людей будут вакцинированы?», Vaccine , Vol. . 38/42, стр. 6500-6507, http://dx.doi.org/10.1016/j.vaccine.2020.08.043.

[55] Робертсон Э. (2021 г.), «Предикторы нерешительности в отношении вакцины COVID-19 в продольном исследовании домашних хозяйств Великобритании», Мозг, поведение и иммунитет , том. 94 / май 2021 г., стр. 41-50, http://dx.doi.org/10.1016/j.bbi.2021.03.008.

[16] Сил, Х. (ред.) (2020), «Глобальный анализ программ безаварийной компенсации за травмы от вакцин: обзор и опрос внедряющих стран», PLOS ONE , Vol. 15/5, стр. e0233334, http://dx.doi.org/10.1371/journal.pone.0233334.

[24] Смит, Р. (2005), «Медицинские журналы являются расширением маркетингового подразделения фармацевтических компаний», PLoS Medicine , Vol. 2/5, https://doi.org/10.1371/journal.pmed.0020138.

[39] Стекула, Д., О. Куру и К. Джеймисон (2020), «Как доверие к экспертам и использование средств массовой информации влияют на принятие общих заявлений о вакцинации», Обзор дезинформации Гарвардской школы Кеннеди, , том. 1/1, http://dx.doi.org/10.37016/mr-2020-007.

[47] Такахаши, О.и другие. (2003), «Влияние семьи на принятие вакцинации против гриппа среди японских пациентов», Family Practice , Vol. 20/2, стр. 162–166, http://dx.doi.org/10.1093/fampra/20.2.162.

[29] ЮНЕСКО (2020), Право на информацию во время кризиса: доступ к информации – спасение жизней, укрепление доверия, надежды! , https://en.unesco.org/sites/default/files/unesco_ati_iduai2020_english_sep_24.pdf.

[34] van der Bles, A. et al. (202), «Влияние сообщения о неопределенности на доверие общества к фактам и цифрам», Proceedings of the National Academy of Sciences , Vol.117/14, стр. 7672-7683, http://dx.doi.org/10.1073/pnas.1913678117.

[21] Вильхельмссон, А. и С. Мулинари (2017), «Фармацевтическое лоббирование и пандемическое накопление Тамифлю: качественное исследование аргументов и тактики», Journal of Public Health , Vol. 40/3, стр. 646–651, http://dx.doi.org/10.1093/pubmed/fdx101.

[27] Уилер, Э. и Л. Косгроув (2013), «Фармацевтические фирмы, кодификация диагностических категорий и предвзятость в клинических рекомендациях», The Journal of Law, Medicine and Ethics , Vol.41/3, стр. 644-653, https://doi.org/10.1111/jlme.12074.

[30] ВОЗ (2020), Отчет о ситуации с новым коронавирусом (2019-nCoV) – 13 , https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200202-sitrep- 13-ncov-v3.pdf.

[58] Воутерс, О. (2020), «Лоббирование расходов и вкладов в кампании со стороны фармацевтической промышленности и индустрии товаров медицинского назначения в США, 1999–2018 гг.», JAMA Internal Medicine , http: //dx.doi. org / 10.1001 / jamainternmed.2020.0146.

Руководство по участию общественности: Введение в участие общественности

Что такое участие общественности?

Участие общественности может быть любым процессом, который напрямую вовлекает общественность в принятие решений и полностью учитывает вклад общественности при принятии этого решения.

Агентства не должны беспокоиться о том, что получение общественного мнения означает необходимость делать «то, что общественность хочет». В общем, единой публики нет. Скорее, общественность состоит из ряда заинтересованных сторон, придерживающихся самых разных взглядов и опасений по тому или иному вопросу. При проведении значимого участия общественности агентство будет собирать информацию из широкого спектра интересов заинтересованных сторон, в результате чего вырабатывается широкий спектр взглядов и проблем и обеспечивается справедливое обращение, значимое участие и социальная интеграция для всех людей, независимо от расы, цвета кожи, национального происхождения, сексуальная ориентация или доход, в отношении разработки, реализации и решений, принимаемых в процессе участия общественности.В таком случае работа спонсирующего агентства состоит в том, чтобы уравновесить эти взгляды и опасения и отразить решения, чтобы общественность понимала, как были учтены ее разнообразные проблемы.

Не все участие общественности одинаково. Осуществление значимого участия общественности предполагает поиск мнений общественности на конкретных этапах процесса принятия решений и по конкретным вопросам, где такой вклад может реально помочь в формировании решения или действия. Редко бывает уместно или полезно просто спросить публику: «Чего вы хотите?»«Такие общие вопросы только вызовут ожидания и, вероятно, будут прямым вкладом в те области, в которых фактически невозможно никакое влияние. Иногда возможность влияния довольно мала, в то время как в других случаях общественность может иметь большое влияние. Величина этого потенциального влияния является основным фактором при разработке успешной программы участия общественности.

В разделе этого руководства под названием Выбор правильного уровня участия общественности обсуждаются различные формы, которые может принимать участие общественности в зависимости от потенциала общественного влияния на решение.Эти формы включают:

• информирование общественности путем предоставления информации, которая поможет им понять проблемы, варианты и решения
• Консультации с общественностью для получения их отзывов об альтернативах или решениях
• с привлечением общественности для обеспечения того, чтобы их опасения учитывались на протяжении всего процесса принятия решений, особенно при разработке критериев принятия решений и вариантов решения.
• сотрудничество с общественностью для разработки критериев принятия решений и альтернатив, а также определения предпочтительного решения
• наделяет общественность полномочиями, передавая окончательные полномочия по принятию решений в их руки.

В зависимости от запрошенной формы участия при участии общественности используются различные инструменты и методы для информирования общественности, создания общественного мнения и, в некоторых случаях, достижения консенсуса и достижения согласия.

Каковы преимущества участия общественности?

Участие общественности – это не просто приятное или необходимое занятие; на самом деле это приводит к лучшим результатам и лучшему управлению. При осмысленном подходе участие общественности приведет к двум значительным преимуществам:

• Спонсорские агентства будут принимать более качественные и легко реализуемые решения, которые отражают общественные интересы и ценности и лучше понимаются обществом.
• Сообщества развивают долгосрочную способность решать сложные социальные проблемы, часто преодолевая давние разногласия и недопонимания.

Подробнее: Преимущества участия общественности

Как участие общественности приводит к принятию более эффективных решений?

Участие общественности способствует принятию более эффективных решений, поскольку лица, принимающие решения, имеют более полную информацию – в форме дополнительных фактов, ценностей и точек зрения, полученных в результате участия общественности – для использования в процессе принятия решений.Затем они могут использовать лучшую информацию и опыт всех заинтересованных сторон. Решения более осуществимы и устойчивы, потому что решение учитывает потребности и интересы всех заинтересованных сторон, включая уязвимые / маргинализированные группы населения, и заинтересованные стороны лучше понимают результаты и больше инвестируют в них.

В результате решения, основанные на процессах участия общественности, рассматриваются как более законные и менее подвержены оспариванию. Лица, принимающие решения, которые полностью понимают интересы заинтересованных сторон, также становятся лучшими коммуникаторами, способными объяснять решения и их обоснование в терминах, понятных заинтересованным сторонам, и способами, которые связаны с ценностями и проблемами заинтересованных сторон.

Как участие общественности способствует развитию потенциала сообщества?

Еще одним важным результатом постоянного участия заинтересованных сторон в принятии решений и их реализации является развитие способности решать сложные социальные проблемы. Эта способность включает улучшение отношений и доверия между лицами, принимающими решения, и общественностью, а также между самими заинтересованными сторонами. Кроме того, если все сделано правильно, участие общественности помогает научить заинтересованные стороны осмысленным способам сотрудничества и подходу друг к другу, управлению трудными решениями и разрешению споров.Заинтересованные стороны учатся ценить позиции друг друга, сначала узнавая о ценностях и интересах друг друга.

Когда заинтересованные стороны приглашены в процесс принятия решения, им становится все труднее просто стоять в стороне и говорить «нет». Как участники правильного процесса принятия решений, все заинтересованные стороны должны понимать все стороны проблемы, взвешивать все «за» и «против» и принимать более продуманные решения. Заинтересованные стороны и сообщества обычно не достигают этого в одиночку.Спонсирующие организации должны осознавать свою ответственность за оказание помощи сообществам в наращивании их потенциала для совместного решения проблем.

Эта модель сообщества способствует сотрудничеству для решения проблем окружающей среды и / или общественного здравоохранения в неблагополучных сообществах.

Подумайте о наращивании потенциала сообщества как части участия общественности

Эффективное участие общественности частично зависит от желания и способности спонсирующего агентства вовлекать общественность в процесс принятия решений.Хотя крайне важно, чтобы агентства-спонсоры развили навыки обдумывания, планирования и реализации процесса участия общественности, не менее важно, чтобы общественность развивала способность эффективно участвовать в процессах принятия решений. Хорошо продуманный и искренний процесс участия не сможет реализовать свой потенциал, если у общественности нет необходимых навыков участия. Следовательно, для государственных органов важно наращивать потенциал участия общественности.

Создание потенциала участия может быть достигнуто несколькими способами:

• Моделирование поведения, которое вы хотите видеть на протяжении всего процесса
• Разработка и распространение среди общественности руководящих документов, пропагандирующих основные ценности участия общественности и описывающих передовой опыт
• Обучение лидеров сообществ и представителей заинтересованных сторон основам участия общественности и коммуникативным навыкам
• Особое внимание и внимание к уязвимым группам населения и маргинализованным сообществам.
• Выявление лидеров-фасилитаторов в спонсорских агентствах для наставничества групп / лидеров сообществ путем партнерства с ними во время планирования и реализации процессов участия общественности. Приглашение общественности к участию в планировании процесса может вызвать у общественности чувство сопричастности
• Наем профессиональных сторонних фасилитаторов для инструктажа в начале проекта сотрудников агентства и внешних заинтересованных сторон по вопросам поведения и методов участия
• По возможности, использование совещательных форумов, которые поощряют более активные формы участия, вместо выбора форумов, которые рассматриваются спонсорскими агентствами как более «безопасные», поскольку они контролируют участие
• Оказание технической помощи общественности или общественным группам, чтобы помочь им понять техническую информацию, имеющую отношение к принятому решению.

Эти стратегии могут помочь расширить возможности общественности к участию. Однако постоянный интерес к участию общественности будет зависеть от того, в какой степени процессы участия общественности приводят к возможности для значимого общественного вклада и влияния на проекты, а также от степени ответственности спонсирующих агентств за эти результаты.

Каковы необходимые условия для успешного участия общественности?

Для успешного участия общественности необходимы следующие условия:

• Четкая цель и задачи – четко определенная цель роли общественности в проекте, которая является реальной, практической и разделяется между заинтересованными сторонами. Организации-спонсоры должны определить соответствующий уровень или степень участия общественности для принятия текущего решения и соответствующим образом сформулировать ожидания общественности. Никто не выигрывает, когда агентства обещают больше в плане участия общественности, чем они готовы взять на себя и выполнить. Фактически, давать обещания, которые невозможно выполнить, подорвет доверие общественности к процессу участия общественности
• Четкая структура и процесс – четко определенные правила о том, как будет проводиться участие общественности и как будет приниматься решение
• Фактическая возможность влияния – реальная возможность общественного мнения, которое необходимо учитывать при принятии решения
• Приверженность процессу – как руководители, так и сотрудники должны быть привержены полному спектру действий, необходимых для того, чтобы участие общественности работало, и быть готовыми получать и учитывать мнение общественности при принятии решения
• Инклюзивное и эффективное представительство – работа с представителями всех заинтересованных сторон независимо от расы, цвета кожи, национального происхождения, сексуальной ориентации или дохода.

Какие дополнительные соображения для успешного участия общественности?

Для обеспечения и поддержания эффективного участия общественности спонсирующие организации и лица, принимающие решения, должны тщательно продумать, как они поддерживают процесс. Некоторые важные элементы успешного участия общественности могут включать следующее:

• Достаточные ресурсы для проведения процесса – предоставить финансирование и персонал для поддержки всех аспектов процесса, включая оценку ситуации, информационно-пропагандистскую деятельность, а также получение и учет общественного мнения, с ресурсами, предназначенными для вовлечения уязвимых групп населения и перегруженных частей сообщества
• Способность к участию сотрудников и участников – проведение тренингов по навыкам общения, информационно-разъяснительной работы и совместного решения проблем
• Атмосфера добросовестности – доверие и авторитет правительства важны для участия общественности.Участие общественности не будет процветать, если правительственные учреждения или лица, принимающие решения, коррумпированы или лукавят в отношении учета общественного мнения
• Вера в ценность общественного вклада – знание того, что общественный вклад приведет к более эффективному принятию решений и что участие общественности приведет к лучшему управлению
• Способность к вовлечению – обеспечение того, чтобы агентства знали, как разрабатывать и внедрять процессы участия общественности, и чтобы агентства и общественность в равной степени обладали знаниями и коммуникативными навыками для эффективного участия в процессе
• Полная прозрачность – своевременный обмен понятной и доступной информацией для информирования общественности о проблемах и возможностях.

Хотя условия и обязанности для участия общественности значительны, вы не должны бояться. Скорее, участие общественности следует рассматривать как возможность принять действенное решение – решение, которое решает проблемы с максимально возможным удовлетворением и выгодой для заинтересованных сторон. Когда все сделано правильно, время и усилия, вложенные в участие общественности, приносят дивиденды, приводя к принятию более приемлемого, осуществимого и устойчивого решения.

Контакты

За дополнительной информацией о Руководстве по участию общественности EPA обращайтесь:

Шерин Кандил

U.S. Агентство по охране окружающей среды

Управление по международным делам и делам племен (2650R)

1200 Пенсильвания авеню, NW

Вашингтон, округ Колумбия 20460

Что такое общественное здравоохранение?

Общественное здравоохранение способствует укреплению и защите здоровья людей и сообществ, в которых они живут, учатся, работают и играют.

В то время как врач лечит больных, те из нас, кто работает в сфере общественного здравоохранения, в первую очередь стараются предотвратить заболевание или травму.Мы также способствуем оздоровлению, поощряя здоровое поведение.

Общественное здравоохранение – это …

От проведения научных исследований до просвещения по вопросам здоровья люди в области общественного здравоохранения работают над созданием условий, в которых люди могут быть здоровыми. Это может означать вакцинацию детей и взрослых для предотвращения распространения болезни. Или просвещение людей о рисках употребления алкоголя и табака. Общественное здравоохранение устанавливает стандарты безопасности для защиты работников и разрабатывает программы школьного питания, чтобы дети имели доступ к здоровой пище.

Общественное здравоохранение работает над отслеживанием вспышек заболеваний, предотвращением травм и выяснением того, почему некоторые из нас чаще страдают от плохого здоровья, чем другие. Многие аспекты общественного здравоохранения включают в себя отстаивание законов, продвигающих запрет на курение в помещениях и использование ремней безопасности, распространение информации о способах сохранения здоровья и предоставление научно обоснованных решений проблем.

Общественное здравоохранение экономит деньги, улучшает качество нашей жизни, помогает детям развиваться и уменьшает человеческие страдания.

Некоторые примеры из многих областей общественного здравоохранения:

• Первая помощь
• Ресторанные инспекторы
• Преподаватели здоровья
• Ученые и исследователи
• Диетологи
• Коммунальные службы
• Социальные работники
• Эпидемиологи
• Врачи общественного здравоохранения
• Медсестры общественного здравоохранения
• Специалисты по охране труда
• Государственные политики
• Санитар

10 основных служб общественного здравоохранения

Роль фармацевта в общественном здравоохранении

Американская ассоциация общественного здравоохранения,

Я.Постановка задачи Роль фармацевта выходит за рамки традиционных функций, связанных с отпуском и распределением лекарств и предметов медицинского назначения, ориентированных на продукты. Сегодняшние услуги фармацевта включают в себя более ориентированные на пациента административные функции и функции общественного здравоохранения. Уникальный опыт фармацевтов может принести пользу многим функциям общественного здравоохранения, которые могут включать фармакотерапию, доступ к медицинской помощи и профилактические услуги1-5. Помимо отпуска лекарств, фармацевты оказались доступным источником информации о здоровье и лекарствах.Централизованное участие фармацевта в сообществе и клинический опыт неоценимы. Пересмотр и интеграция практики общественного здравоохранения в фармакологическое обучение и фармацевтическую помощь имеют важное значение. Поощрение перекрестного обучения также максимизирует ресурсы и поможет удовлетворить потребности в рабочей силе в области фармацевтики и общественного здравоохранения. II. Цель Американская ассоциация общественного здравоохранения исторически поддерживала роль фармацевта в общественном здравоохранении.59 Эта политика направлена ​​на обеспечение руководства и руководство в определении и продвижении нынешней и будущей роли фармацевта в общественном здравоохранении, а также на описание рамок для максимизации этой функции. Предполагается, что с помощью трансдисциплинарных подходов вклад фармацевта в трудовые ресурсы общественного здравоохранения, санитарное просвещение, профилактику и укрепление здоровья, пропаганду общественного здравоохранения и качество здоровья будет способствовать достижению оптимальных результатов в области общественного здравоохранения.

А.Признание ролей Формально фармацевты не относятся к категории работников общественного здравоохранения, в отличие от диетологов, медсестер и врачей общественного здравоохранения. Роль фармацевта в области общественного здравоохранения еще предстоит четко определить, широко признать и в достаточной мере продвигать агентствами общественного здравоохранения, преподавателями фармации или другими профессионалами здравоохранения6. Доступность фармацевтов редко встречается среди специалистов здравоохранения. Фармацевт обладает знаниями в области здравоохранения, на которых он может опираться, и часто находится в уникальном месте в сообществе, чтобы предоставлять услуги общественного здравоохранения, в некоторых случаях 24 часа в сутки.В большинстве аптек нет необходимости записываться на прием. Фармацевты работают в различных общественных местах, включая больницы, аптеки, продуктовые и розничные магазины, а также дома престарелых. Это удобство создает широкие возможности для оказания услуг общественного здравоохранения, заполняя, таким образом, пробелы, связанные с доступом к уходу и профилактике. Кроме того, местные фармацевты находятся в идеальном положении, чтобы действовать в качестве информационных ресурсов об изменениях образа жизни, которые могут повлиять на результаты для здоровья.7,8 Фармацевты участвуют в проверках состояния здоровья (например, диабет, холестерин, остеопороз), вакцинациях с 9 до 11, обезболивании 12, совместных и клинических исследованиях, а также консультировании / санитарном просвещении14. Они также предоставляют информацию о самоконтроле. (например, гипертония, астма, ВИЧ), отказ от курения, 15,16 профилактика употребления алкоголя, табака и других наркотиков, планирование семьи, 17 показаний и состояний (дислипидемия) 7,15.

B. Просвещение фармацевтов в области общественного здравоохранения Из-за того, что лекарственные препараты занимают важное место в современной медицине, большинство специалистов в области здравоохранения обучены знакомству с фармакологическими концепциями. Медсестры общественного здравоохранения, врачи, фельдшеры, практикующие медсестры, дантисты, диетологи и другие работники здравоохранения нуждаются в различной степени знаний, связанных с лекарственной терапией. Современные фармацевты активно обучают помощников врачей, медсестер и врачей различным методам прописывания лекарств и вопросам, связанным с процессом употребления наркотиков.14,18 Информация о лекарствах преподается с помощью таких механизмов, как обучение без отрыва от производства, информационные бюллетени, семинары, курсы в сестринские и медицинские школы, а также непрерывное образование.Они иллюстрируют способы, которыми фармацевты могут улучшить знания в системе общественного здравоохранения.19,20 Школы общественного здравоохранения имеют возможность познакомить своих студентов с вкладом фармацевтов в общественное здравоохранение и обучение работников общественного здравоохранения. Растет потребность в специалистах с двойной подготовкой в ​​области фармацевтики и здравоохранения. Небольшое количество фармацевтических колледжей предлагают программы двойного диплома с вариантами PharmD / MPH, 21,22, но в целом студенты-фармацевты знакомятся с концепциями общественного здравоохранения лишь на временной основе.Немногие курсы посвящены фармацевтике исключительно общественному здравоохранению, и практически не существует учебников, подчеркивающих роль аптеки в общественном здравоохранении. Следовательно, фармацевтическим школам необходимо включить курсы общественного здравоохранения и фармакоэпидемиологии в свои учебные программы и обучать фармацевтов в качестве специалистов общественного здравоохранения23,24. В 2004 г. Американская ассоциация фармацевтических колледжей (AACP) признала важную роль, которую могут играть фармацевты. в области общественного здравоохранения, включив заботу о населении в свой Центр передового опыта в области фармацевтического образования (CAPE).25 Результаты подчеркнули роль фармацевта в «улучшении здоровья, благополучии и профилактике заболеваний». Он также подчеркнул необходимость участия фармацевтов в обеспечении доступа к качественной помощи и продвижении политики общественного здравоохранения.

C. Уровни деятельности фармацевтов в области общественного здравоохранения Медицина продолжает развиваться от практики, ориентированной на заболевание, к практике, ориентированной на пациента и ориентированной на профилактику. Профессия фармацевта претерпела аналогичные метаморфозы: от концентрации на отпуске лекарств до сосредоточения внимания на безопасном и эффективном использовании лекарств для достижения оптимальных результатов для пациентов.По мере того, как пациенты проходят непрерывный этап лечения, фармацевты имеют широкие возможности для оказания помощи на уровне населения. Фактически, исследования показали, что фармацевты с более широкими обязанностями снизили общие затраты и улучшили качество результатов лечения, достигаемых системами здравоохранения, особенно в отношении хронических состояний26-32. Чтобы в полной мере использовать опыт фармацевта, эти широкие функции могут выполняться отдельными лицами, системами и учреждениями в различных секторах, включая деятельность как на макро-, так и на микроуровне.На микроуровне деятельность в области общественного здравоохранения может быть одной из многих задач фармацевта. Например, местный фармацевт, который рассказывает общественным группам о злоупотреблении наркотиками и проводит скрининг на гипертонию в своей аптеке, оказывает услуги общественного здравоохранения на микроуровне, а фармацевт, который является администратором лекарственной программы государственной программы Medicaid, предоставляет услуги. на макроуровне. Осуществление мероприятий в области общественного здравоохранения на микроуровне по-прежнему сохраняет их идентичность как фармацевта.И наоборот, когда фармацевт работает на макроуровне в качестве планирования, оценки и управления здоровьем, его / ее личность как фармацевта часто оказывается под угрозой. Многие фармацевты заявили о себе и добились ярко выраженных функциональных возможностей в области общественного здравоохранения. Однако в целом фармацевты являются недостаточно используемым источником фактических и анекдотических данных о состоянии здоровья, которые могли бы помочь специалистам по планированию здравоохранения, поскольку они стремятся удовлетворить потребности сообщества18. через который фильтруются все действия.Способность мотивировать действия общественного здравоохранения является особенно сложной задачей в рамках традиционной системы оплаты за продукцию. Во многих случаях фармацевты не получают компенсации за деятельность по укреплению здоровья или профилактике и лечению заболеваний. Поэтому они более склонны ограничивать эту деятельность и максимизировать обязанности по выдаче лекарств, за которые им можно заплатить. Фармацевты, которые много раз выполняют обязанности на микроуровне, не получают компенсации за эту работу, в то время как финансовые стимулы могут существовать для выполнения обязанностей на макроуровне.Например, внедрение превентивных методов может иметь положительные фискальные последствия на институциональном уровне. Следовательно, фармацевт в высшем руководстве может решительно отстаивать и принимать стратегии общественного здравоохранения. Макроуровень общественного здравоохранения часто упускается из виду в области фармацевтики, когда студенты и первые специалисты знакомятся с общественным здравоохранением. В частности, это связано с низкой долей фармацевтов, занимающих такие должности. Эта нехватка фармацевтов, участвующих в деятельности общественного здравоохранения на макроуровне, также означает, что имеется относительно немного фармацевтов, которые могли бы выступать в качестве образцов для подражания, которые вносят институциональные изменения.Фармацевты, на которых возложены конкретные обязанности по управлению системой здравоохранения, часто несут основные обязанности, которые могут быть связаны с усилиями в области общественного здравоохранения. Например, фармацевт, помогающий разработать процедуры обеспечения безопасности лекарств в учреждении, поддерживает программу «Здоровые люди 2010», сокращая количество госпитализаций из-за проблем с лекарственной терапией.33–35 Безопасность лекарств чрезвычайно важна для защиты жизней и снижения затрат на здравоохранение. Фармацевты на макроуровне, прошедшие дополнительную подготовку (включая управление здравоохранением и экономику здравоохранения), могут быть лучше подготовлены к удовлетворению потребностей населения и планированию изменений на системном уровне, которые создают стимулы для фармацевтов, осуществляющих деятельность в области общественного здравоохранения.

D. Общественное здравоохранение и фармацевтические услуги 1. Основные медицинские услуги и роль фармацевта Общественное здравоохранение – это «то, что мы, как общество, делаем все вместе, чтобы обеспечить условия для здоровья людей» 36. Благодаря оказанию основных медицинских услуг общественное здравоохранение прошло множество этапов, чтобы прийти к поддержанию здоровья населения и качества жизнь. Благодаря совместной ответственности фармацевт может укрепить существующую систему здравоохранения.Фармацевт выполняет множество функций, которые совпадают с функциями основных медицинских услуг, имеющих решающее значение для общественного здравоохранения.60 Фармацевты находятся в уникальном окружении, центральном для сообщества, которое позволяет им отслеживать состояние здоровья, развивать и мобилизовать партнеров сообщества и расширять возможности членов сообщества посредством образование, проверка и распространение информации. Опыт фармацевта не изолирован от обучения непосредственного окружения, но может также использоваться для информирования о законах и нормативных актах.Как упоминалось выше, фармацевты участвуют в обучении врачей, медсестер и других медицинских работников различным методам прописывания лекарств и вопросам, связанным с процессом употребления наркотиков, 14,18, тем самым выполняя восьмую функцию основных служб здравоохранения, обеспечивая компетентное общественное здоровье и личную жизнь. рабочая сила здравоохранения. Кроме того, широкая доступность фармацевтов для населения может помочь в удовлетворении медицинских потребностей незастрахованных и недостаточно застрахованных лиц, одновременно облегчая бремя существующей рабочей силы общественного здравоохранения. 2.Фармацевты и основные функции общественного здравоохранения Институты медицины (МОМ) в будущем общественного здравоохранения в 21 веке установили три основные функции общественного здравоохранения: 1) оценка, 2) разработка политики и 3) обеспечение гарантии. 36 Темы исследований, законодательства / защиты и медицины ошибки хорошо сочетаются с ролью фармацевтов в общественном здравоохранении. Оценка A. Фармацевт и оценка общественного здоровья посредством исследований Фармацевт может сыграть уникальную роль в процессе оценки, чтобы убедиться, что лекарства используются эффективно.Предполагается, что популяционный анализ схем приема лекарств может добавить к совокупности знаний в области общественного здравоохранения, создавая лучшие схемы лечения, выявляя ошибки при приеме лекарств и побочные эффекты, 37,38 и улучшая качество ухода за пациентами39. Исследования с участием фармацевтов могут создать тенденцию. анализирует и сообщает о продольных изменениях в моделях использования лекарств, которые обычно могут быть упущены. Такие результаты в конечном итоге принесут пользу сообществу и населению в целом. Это иллюстрирует необходимость и возможность для специалистов общественного здравоохранения и фармацевтов работать в сотрудничестве для проведения ценных исследований.Фармацевты играют определенную роль в разработке “ориентированных на популяцию, научно обоснованных программ и протоколов лечения заболеваний, основанных на анализе эпидемиологических и фармакоэкономических данных, критериев использования лекарств, обзора использования лекарств и стратегий снижения риска” 40. Фармацевты, практикующие врачи, Агентства общественного здравоохранения, регулирующие органы и другие заинтересованные стороны должны сотрудничать для выработки ответов. Академические и медицинские учреждения также могут устанавливать отношения с местными фармацевтическими организациями для предоставления эпидемиологических данных о схемах назначения лекарств, характерах заболеваний и различных социально-экономических факторах, связанных с распространенными заболеваниями.Коммунальный фармацевт может сыграть стратегическую роль в проведении обследований состояния здоровья, а также в консультировании людей и направлении их в службы общественного здравоохранения.

B. Фармацевт и общественное здравоохранение
Совокупность событий переориентировала внимание на ту роль, которую фармацевты могут играть в планировании общественного здравоохранения и готовности к чрезвычайным ситуациям. Важность распределения лекарств и ухода за пациентами во время стихийных бедствий имеет жизненно важное значение.41 Например, многие местные органы здравоохранения требуют, чтобы фармацевт был членом группы в ответ на потенциальную опасность для здоровья населения.Фармацевты часто предлагают альтернативы медицинской помощи и решения проблемы нехватки персонала в чрезвычайных ситуациях.

Нехватка не ограничивается персоналом, но и ценными ресурсами. Появление паники, вызванной оспой и гриппом, привлекло внимание к проблеме, связанной с сокращением поставок важнейших лекарств42. Например, разработка плана перераспределения вакцины против гриппа является потенциально полезным упражнением, которое, как мы надеемся, фармацевтам никогда не понадобится выполнять, но оно будет очень критический участник.Подобные планы могут быть легко адаптированы к различным стихийным бедствиям, актам биотерроризма или аналогичным чрезвычайным ситуациям.43,44 Фармацевты должны быть готовы быстро оценивать критические ситуации и реагировать на них, и они были желанным дополнением к совместной команде по чрезвычайным ситуациям. Решающая роль фармацевтов в защите нации от опасностей для общественного здравоохранения отмечена руководящей ролью одного фармацевта в составе группы по обеспечению готовности корпуса (CCRF) после 11 сентября в Ground Zero для оказания медицинских, психиатрических услуг и услуг общественного здравоохранения. ответчикам.45 Кроме того, следует отметить работу нескольких фармацевтов в качестве членов групп реагирования на пяти мероприятиях по сибирской язве в Соединенных Штатах. Фармацевты все активнее участвуют в реагировании на чрезвычайные ситуации, управляют стратегическим национальным запасом (СНС), реагируют на стихийные бедствия 46,47 и работают над восстановлением инфраструктуры здравоохранения в Афганистане и системы регулирования лекарственных средств в Ираке.

Разработка политики: фармацевт в сфере законодательства, регулирования и защиты общественного здоровья
Обнародование законодательства об общественном здравоохранении и последующее регулирование – это не область, обычно связанная с ролью фармацевта.Однако законодатели и регулирующие органы решают множество проблем общественного здравоохранения, касающихся фармацевтов и продуктов, которые они отпускают. Законодателям и тем, кто разрабатывает и утверждает политику, часто требуются свидетельства, данные и отзывы о находящихся на рассмотрении и введенных в действие законах и постановлениях. Фармацевты имеют видное место для предоставления исходных данных, законодательного содержания и разъяснений местным властям, правительствам штата и федеральному правительству. Как специалисты по применению лекарств и опытные администраторы системы здравоохранения, фармацевты могут и должны вносить свой вклад в законодательные и нормативные акты общественного здравоохранения.

Многие местные, государственные и федеральные агентства начали осознавать необходимость участия фармацевтов. На федеральном уровне фармацевты работают в таких организациях, как Агентство медицинских исследований и качества (ARHQ), Центры услуг Medicare и Medicaid (CMS), Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA), Департамент по делам ветеранов (VA). , Служба общественного здравоохранения США и Бюро медицинских работников Управления ресурсов и служб здравоохранения (HRSA). Хотя они занимают должности в этих ключевых агентствах, по-прежнему существует нехватка фармацевтов, работающих в этих областях.Необходимость более активного участия фармацевтов в регулирующих органах наряду с другими заинтересованными сторонами в области общественного здравоохранения имеет важное значение. Фармацевты могут играть более активную роль в воздействии на законодательство и нормативные акты посредством пропаганды в государственных и местных советах здравоохранения, своих государственных аптечных советах и ​​национальных ассоциациях.

Фармацевты на уровне штата и на местном уровне управляют лекарственным компонентом программ Medicaid и Medicare, а также регулируют фармацевтическую практику. Это особенно актуально в связи с изменениями в программе Medicare, которые включают в себя рецептурные препараты в соответствии с Частью D.48 Хотя фармацевты, как правило, признаются и получают компенсацию за выдачу лекарств по этому плану, деятельность в области общественного здравоохранения и профилактические услуги, оказываемые фармацевтами, не возмещаются. Таким образом, признание фармацевтов поставщиками услуг Medicare является ключевым моментом. Фармацевты могут сыграть жизненно важную роль в успехе программы Medicare Part D за счет снижения затрат на здравоохранение за счет надлежащего использования лекарств и предотвращения ошибок при приеме лекарств.49 Изменение образа жизни имеет решающее значение для предупреждения. Роль фармацевта в содействии изменению образа жизни не признается, и поэтому профилактические мероприятия недостаточны, что вызывает серьезную озабоченность как фармацевтов, так и специалистов общественного здравоохранения.Важно, чтобы местные, государственные и федеральные агентства признавали роль фармацевта в содействии общественному здоровью и определяли механизмы, включающие участие фармацевтов.

Гарантия: улучшенный доступ к качественной помощи, предотвращение медицинских ошибок и фармацевт
Менеджеры, администраторы и оценщики системы здравоохранения принимают непосредственное участие в обеспечении надлежащего распределения услуг для удовлетворения потребностей и запросов пациентов. Важные аспекты роли фармацевтов в управлении здравоохранением включают: распределение лекарств и материалов, предоставление информации о лекарствах и консультации для удовлетворения потребностей пациентов и членов медицинских бригад.Следовательно, необходимо приложить больше усилий, чтобы в полной мере использовать богатство знаний о лекарствах, которые дает фармацевт. Как упоминалось выше, уникальные активы, которые приносят фармацевты, уже получили признание во многих юрисдикциях в области общественного здравоохранения.

Фармацевты могут предотвратить врачебные ошибки: 1) повышая медицинскую грамотность пациентов50,51 и 2) служа систематической проверкой и балансом.49,52,53 В книге медицинских институтов под названием «Человек ошибается» сообщается: «Из-за Из-за огромного разнообразия и сложности доступных сейчас медсестер или врачей медсестры или врачи не могут получить всю информацию, необходимую для безопасного использования лекарств.Фармацевт стал важным ресурсом, и, следовательно, доступ к его или ее опыту должен быть возможен в любое время.49 Включение услуг фармацевта в подсистему клинических услуг позволяет в полной мере взаимодействовать и использовать его или ее опыт. Таким образом, фармацевты могут вносить свой вклад в функцию управления системой, предоставляя важную информацию (например, количество и стоимость выданных рецептов) и удовлетворяя потребности системы, предоставляя образование и услуги в области здравоохранения.Чтобы помочь в этой расширенной роли, фармацевт должен быть обучен тому, как вносить свой вклад в различные службы и функции общественного здравоохранения, особенно те, которые связаны с веществами и лекарствами, вызывающими злоупотребление, и те, которые требуют сотрудничества местных фармацевтов и работников общественного здравоохранения.

Другой ключевой областью гарантий является доступ к услугам и ресурсам здравоохранения. Фармацевтические препараты являются одними из наиболее часто используемых терапевтических средств. Существует необходимость в консультировании пациентов, чтобы помочь в повышении соблюдения терапевтических режимов на основе эмпирической, актуальной информации, чтобы гарантировать, что лекарства принимаются должным образом.В эпоху, когда хронические (например, гипертония и диабет) и инфекционные заболевания (ВИЧ и туберкулез) 55 требуют длительных режимов медикаментозного лечения, фармацевты имеют жизненно важное значение. Эти потребности в сочетании с потребностью в практикующих врачей первичной медико-санитарной помощи в недостаточно обслуживаемых районах указывают на более широкое использование фармацевтов.

В настоящее время фармацевт оказывает помощь пациентам через больницы, уход на дому, долгосрочное лечение, общественную аптеку или другие компоненты организованных систем здравоохранения. Многие программы стационарной и амбулаторной помощи добавили сегмент клинической аптеки к традиционной функции распределения, и все большее число практикующих фармацевтов занимаются клинической практикой.Кроме того, как и роль практикующей медсестры и помощника врача, роль фармацевта расширилась, чтобы можно было временно назначать лекарства в сотрудничестве с врачом в некоторых юрисдикциях. Эта функция будет иметь решающее значение в тех областях, где может возникнуть нехватка врачей или других квалифицированных специалистов здравоохранения.

E. Фармацевты и профилактика
Посредством проверок состояния здоровья и санитарного просвещения фармацевты играют ключевую роль в профилактике, а также в обеспечении доступа к медицинской помощи.В свете нехватки рабочей силы среди медицинских работников фармацевты могут действовать в качестве лиц, оказывающих первую помощь, предоставляя клинические рекомендации, включая безрецептурные препараты, которые могут помочь в сокращении ненужных посещений пунктов неотложной помощи при общих состояниях. Протоколы часто разрабатываются и проверяются консультативными комитетами по фармацевтике и терапии (P&T). Фармацевты часто участвуют в клиническом ведении хронических заболеваний, а также в диагностике и лечении незначительных заболеваний. Кроме того, фармацевты являются отличным источником человеческого капитала для общества, проводя первичную профилактику через санитарное просвещение.Первичная профилактика – это сущность общественного здоровья. Следовательно, следует признать больший упор на роль фармацевтов в инфраструктуре общественного здравоохранения.

Фармацевты также оказывают реабилитационную поддержку отдельным лицам и сообществам, давая советы по использованию и выбору хирургических приспособлений и оборудования. Литература изобилует примерами того, как фармацевт занимается скринингом на гипертонию и колоректальный синдром, программами борьбы с венерическими заболеваниями и контрацепцией, проводит санитарное просвещение и консультирует пациентов по выбору и использованию безрецептурных препаратов.В сельских районах фармацевты поддержали экологические программы, такие как контроль загрязнения воды, химиотерапевтические препараты, санитария и удаление отходов.56

Фармацевты в сельской местности – еще одна ключевая проблема, которая заполняет пробелы как в аптеках, так и в сфере общественного здравоохранения. Учитывая, что здоровье в сельских районах часто отражает область более значительных географических потребностей, нельзя игнорировать связь между неравенством в сельском хозяйстве и состоянием здоровья57. Во многих сельских районах, где имеется меньше ресурсов, местный фармацевт предлагает столь необходимый источник клинических знаний.Это также верно в отношении бедных городских районов. Фармацевты являются особенно ценным активом в этих бесправных подсекторах общества, потому что фармацевт действует как легкодоступный ресурс для получения медицинской информации и обследований. Посоветовавшись с местными фармацевтами, многие члены общины могут избежать дорогостоящих посещений пунктов неотложной помощи при тех распространенных острых заболеваниях или состояниях, которые временные безрецептурные препараты могут облегчить, особенно среди тех, у кого нет страховки. Таким образом, фармацевты могут сыграть свою роль в устранении неравенства в отношении здоровья.35,58 Фармацевты, как и все поставщики медицинских услуг, должны участвовать в деятельности, которая может привести к устранению диспропорций в отношении здоровья, посредством обучения культурным знаниям, сбора данных об использовании лекарств в особых группах населения и поощрения разнообразия в рабочей силе.

III. Желаемое действие
Чтобы способствовать дальнейшему развитию в этой области, APHA:
1. Поддерживает более широкое включение концепций общественного здравоохранения в учебные планы фармацевтических школ, а также разработку большего количества совместных программ PharmD / MPH;
2.Вновь заявляет о необходимости повышения осведомленности о роли фармацевтов в общественном здравоохранении посредством распространения информации среди школ общественного здравоохранения, профессиональных сообществ, лиц, определяющих политику, и других работодателей в сфере здравоохранения;
3. Призывает к трансдисциплинарному сотрудничеству агентств по планированию здравоохранения, школ общественного здравоохранения, фармацевтических школ, агентств общественного здравоохранения, политиков, фармацевтов и специалистов общественного здравоохранения с целью разработки законодательства и пропаганды планов, направленных на удовлетворение потребностей здравоохранения, от местных до мировых. .
4. Поддерживает приток большего количества фармацевтов, прошедших подготовку в области общественного здравоохранения, в ответ на нехватку фармацевтов и работников общественного здравоохранения;
5. Настоятельно призывает Конгресс взимать с CMS плату за признание фармацевтов в качестве поставщиков медицинских услуг в рамках своих программ (например, в рамках Medicare), выполняющих функции общественного здравоохранения и имеющих право на надлежащую компенсацию в таких качествах. Как и в случае со всеми лицензированными поставщиками, это должно быть ограничено услугами, предоставляемыми в соответствии с положениями государственных правил лицензирования аптек; и
6.Поощряет участие фармацевтов и других специалистов общественного здравоохранения в трансдисциплинарных исследованиях.
Список литературы
1. Политика APHA 7810 Заявление о принципах фармацевтических услуг.
2. Политика APHA 8410 «Продажа сигарет и курение в аптеках, медицинских учреждениях и учреждениях здравоохранения».
3. Политика APHA 8733: Улучшение приема рецептурных препаратов в учреждениях по уходу на дому.
4. Политика APHA 9010: Универсальное кодирование отпечатков лекарств.
5. Политика APHA 200006: Сделать лекарства доступными: фактор цены (заявление о позиции).
6. Американская фармацевтическая ассоциация. Классификация деятельности фармацевтической практики. 2006. http://www.aphanet.org/AM/Template.cfm?Section=Search&template=/CM/HTMLDisplay.cfm&ContentID=2908. По состоянию на 15 июня 2006 г.
7. Ленц Т.Л., Стадинг Я.А. Консультации по изменению образа жизни пациента с дислипидемией фармацевтами и другими медицинскими специалистами. 2005; 45 (6): 709-13.
8. Фармацевты за качественное здравоохранение. Ваш фармацевт. American Pharmacists Assn. 2005.
9. Гуд СП, Свингер К., Блюмл Б.М. Региональная программа скрининга, направления и мониторинга остеопороза в местных аптеках: результаты проекта ВЛИЯНИЕ: Остеопороз. J American Pharm Assn 2004; 44: 152-160.
10. Cerulli J и Zeolla MM. Воздействие и осуществимость программы скрининга и обучения минеральной плотности костной ткани в аптеке. Журнал Фарм Ассн 2005 44: 161-167.
11. Tsuyuki R, et. al. Рандомизированное исследование влияния вмешательства местного фармацевта на управление риском холестерина. Arch Intern Med 2002; 162: 1149-1155.
12. Grabenstein JD. Фармацевты как защитники вакцин: роль в общественных аптеках, домах престарелых и больницах. Vaccine 1998; 16: 1705-1710.
13. Эриксон Ш., Хан К., Макферсон МЛ. Услуги по управлению медикаментозной терапией. Американская фармацевтическая ассоциация. 2005.
14. Американское общество фармацевтов систем здравоохранения (ASHP).Рекомендации ASHP по обучению и консультированию пациентов под руководством фармацевтов. Am J Health- Syst Pharm 1997; 54; 431-4.
15. Дент Л.А., Стрэттон Т.П., Кокран Г.А. Открытие аптеки на территории общественного центра здоровья, чтобы помочь малоимущим пациентам получить доступ к лекарствам и улучшить медицинское обслуживание. Жур Амер Фарм Ассн 2002; 42: 497-507.
16. Синклер HK, Bond Cm, Lennox As, Silcock J, Winfield AJ, Donnan PT ,. Обучение фармацевтов и помощников фармацевтов на этапе изменения модели отказа от курения: рандомизированный маршрут в Шотландии.Контроль над табаком. 1998, 7: 253-61.
17. Вскоре Дж. А., Левин М., Энсом М. Х. и др. Растущая роль фармацевтов в доступе пациентов к средствам экстренной контрацепции. Dis Manage Health Outcomes 2002; 10: 601-611.
18. Дресцен Д. Рецепт оплаты. PharmacyWeek 15.06.2003 XII – Выпуск 21. http://www.pharmacyweek.com/job_seeker/career/article.asp?article_id=1036&category_id=311&top_category_id=413&e=404. Доступ: 13 марта 2006 г.
19. Hepler CD, Strand LM. Возможности и обязанности в фармацевтической помощи.Am J Hosp Pharm 1990; 47: 533-43.
20. Griffiths J et al. Выбор здоровья через аптеку: программа фармацевтического здравоохранения на 2005-2015 гг. Публикация 267613, Министерство здравоохранения Великобритании. Доступно по адресу: www.dh.gov.uk/publications. Доступ: 10 марта 2006 г.
21. Университет Южной Калифорнии. Программа PharmD / MPH. http://www.usc.edu/schools/pharmacy/pharmd/programs/dual/health.html. По состоянию на 13 марта 2006 г.
22. Университет Айовы. Программа PharmD / MPH. http: //www.public-health.uiowa.edu/mph/about/combined_degrees/pharmd_mph.html. Доступ: 13 марта 2006 г.
23. Эрнандес Л. Кто будет охранять здоровье населения? Обучение специалистов общественного здравоохранения для 21 века. Вашингтон, округ Колумбия: National Academy Press, 2003.
. 24. Allan J et al. Клиническая профилактика и здоровье населения: структура учебной программы для медицинских профессий. Американский журнал Prev Med 2004; 27 (5) 471-476.
25. Американская ассоциация фармацевтических колледжей (AACP), Центр передового опыта в области фармацевтического образования (CAPE), образовательные результаты 2004 года.Доступно на: www.aacp.org. Доступ: 10 марта 2006 г.
26. Bogden PE, Abbott Rd, Williamson P, Onopa JK, Koontz LM. Сравнение стандартного лечения неконтролируемой артериальной гипертензии с подходом группы врача и фармацевта. J Gen Intern Med 198; 13: 740-5.
27. Hamlon JT, Weinberger M, Samsa GP, Schmader KE, Utech KM, Lewis IK, et al. Рандомизированное контролируемое исследование вмешательства клинического фармацевта для улучшения правильного назначения лекарств у пожилых амбулаторных пациентов с полипрагмазией. Amer J Med 1996; 100: 428-37.
28. Leape LL, Cullen DJ, Clapp MD, Burdick E, Demonaco HJ, Erickson JI, et al. Участие фармацевта в приеме у врача и побочных эффектах в отделении интенсивной терапии. JAMA 1999; 21: 267-70.
29. Блюм Б.М., МакКенни Д.М., Крики М.Дж. Фармацевтические услуги и результаты в проекте Воздействие: гиперлипидемия. J Amer Pharm Assn 2000; 40: 157-73
30. Cranor CW, Christensen DB. Проект Эшвилля: краткосрочные результаты программы лечения диабета в местной аптеке.J Amer Pharm Assn 2003; 43: 149-59.
31. Цуюки Р.Т., Джонсон Дж. А., Тео К. К. и др. Рандомизированное исследование влияния вмешательства местного фармацевта на управление риском холестерина. Исследование вмешательства фармацевтов в сердечно-сосудистый риск (SCRIP). Arch Intern Med 2002; 162: 1149-55.
32. McDonough RP, Doucette WR. Управление лекарственной терапией: эмпирический отчет о проблемах лекарственной терапии, вмешательствах фармацевтов и результатах действий фармацевтов. J Amer Pharm Assn 2003; 43: 511-8
33.Управление профилактики заболеваний и укрепления здоровья Министерства здравоохранения и социальных служб США. Здоровые люди 2010 онлайн. Доступно на: www.healthypeople.gov. Доступ 10 марта 2006 г.
34. Calis KA et al. Здоровые люди 2010: вызовы, возможности и призыв к действию для фармацевтов Америки. Фармакотерапия 2004; 24 (9): 1241-94.
35. Бабб В.Дж., Бабб Дж. Участие фармацевтов в «Здоровых людях 2010». Jour Amer Pharm Assn 2003, 43: 1, стр. 56-6.
36. Институт медицины национальных академий, Комитет по обеспечению здоровья населения в 21 веке.Будущее общественного здравоохранения в 21 веке. Вашингтон, округ Колумбия: National Academies Press; 2003.
37. Classen DC, Pestotnik RS, Lloyd JF, Burke JP. Нежелательные явления при приеме лекарств у госпитализированных пациентов. Избыточная продолжительность пребывания, дополнительные расходы и соответствующая смертность. JAMA 2005; 294: 2858-2865.
38. Lazarou J, Pomeranz BH, Corey PN. Частота побочных реакций на лекарства у госпитализированных пациентов: метанализ проспективных исследований *. JAMA 1998; 279: 15; 200-5.
39. Медицинские институты.Комитет по качеству здравоохранения в Америке. Преодоление пропасти качества: новая система здравоохранения для 21 века. National Academies Press, Вашингтон, округ Колумбия, 2003 г.,
40. Валлинк Д.П., Исеттс Б.Дж. Становление «незаменимым»: развитие инновационной общественной аптечной практики. Жур Амер Фарм Ассн 2005; 45: 376-389.
41. Landesman LY. Управление общественным здравоохранением и бедствия: Практическое руководство. Американская ассоциация общественного здравоохранения, 2002.
. 42. Lenox ER, Тайлер LS. Управление нехваткой лекарств: семилетний опыт работы в одной системе здравоохранения.Amer Journ Hth Syst Pharm, 2003; 60: 245-53.
43. Хейни MS. Вакцина против гриппа: основа для расширенных служб иммунизации в аптеке. Журн оф Амер Фар Ассн 2004 44: 3; 411-413.
44. Glasser RJ. Мы не застрахованы: грипп, ОРВИ и крушение общественного здравоохранения. Журнал Harper’s, июль 2004 г.
45. Бэбб Дж. Даунс К. Отражение: роль фармацевтов в федеральном ответе на теракты 11 сентября. Jour Amer Pharm Assn. 2001; 41: 834-7.
46. ​​Бабб Дж., Бек Д.Обеспечение заботы и лидерства: в борьбе! Офицер 2001, 78: 15-7.
47. Янг Д. Фармацевты играют жизненно важную роль в реагировании на «Катрину»: настоятельно рекомендуется более активное участие в реагировании на стихийные бедствия. Amer Jour Health Sys Pharm 2005, 1 ноября; 62 (21): 2202, 4, 9,16.
48. Бойд Э., Саттер С.Л., Вонг В. Понимание реформы Medicare: что нужно знать фармацевтам. Американская ассоциация фармацевтов. 2005 Монография 4.
49. Институты медицины. Человек ошибаться: создание более безопасной системы здравоохранения. Вашингтон, Д.C .: Национальная академия прессы; 2000.
50. Юманс, С.Л., Шиллингер Д. Функциональная санитарная грамотность и использование лекарств: роль фармацевта. Анналы фармакотерапии 2003, 37: 1726-1729
51. Партнерство за четкую коммуникацию по вопросам здоровья. Спроси меня 3. http://www.askme3.org/ Дата обращения: 13 марта 2006 г.
52. Американское общество фармацевтов систем здравоохранения. Заявление ASHP о сообщении о врачебных ошибках. Amer J Health Sys Pharm 2000; 57: 1531-2.
53. Коэн MR. Медицинские ошибки.Американская фармацевтическая ассоциация. 1999
54. Калель и Гейтер. Влияние расширения прав и возможностей на организационное поведение фармацевтов. Дж. Амер Фарм Ассн 2005; 45: 700-8
55. Dayton CS: Участие фармацевта в туберкулезной амбулатории. Am J Hosp Pharm 1978; 35 (6): 708-710.
56. Руководство ASHP по предоставлению фармацевтами информации о лекарствах и Бюллетень технической помощи ASHP по обращению с цитотоксическими и опасными лекарствами. В: Лучшие практики фармацевтики в системе здравоохранения.2005-2006 изд. Бетесда, Мэриленд: Американское общество фармацевтов систем здравоохранения; 2005. Доступно по адресу: http://www.ashp.com/BestPractices/index.cfm.
57. Treynor AP и Soernson TD. Взгляд студента-фармацевта на практику сельской аптеки. Журнал Amer Pharm 2005; 45: 6; 694-99.
58. Политика APHA 20005: Эффективные меры по сокращению расовых и этнических различий в отношении здоровья.
59. Политика APHA 8024: Роль фармацевта в общественном здравоохранении (PP) (В АРХИВЕ).