Содержание

Госдума узаконила селянкам укороченный рабочий день

Женщинам, проживающим в сельской местности, подтвердили право работать по сокращенному графику — 36 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Соответствующий законопроект приняла Госдума. Это позволит селянкам защититься от снижения зарплаты и недоплаты за сложные условия труда. Норма коснется порядка 13 млн женщин на селе. Даже тех, кто не сеет и не пашет, а работает в офисе.

Госдума позаботилась о селянках. В четверг в третьем, окончательном чтении были приняты поправки в Трудовой кодекс России о сокращенном рабочем дне для женщин, трудящихся в сельской местности.

Сокращенная рабочая неделя для женщин на селе была предусмотрена еще советской нормой 1990 года. Тогда было принято постановление Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе». В соответствии с постановлением, сельским жительницам сократили рабочую неделю с 41 до 36 часов при сохранении той же зарплаты.

Но советское постановление вместе с еще 26 тысячами нормативно-правовых актов времен СССР попало под действие «регуляторной гильотины». То есть власти решили расчистить завалы в законодательстве, избавившись от морально устаревших и нередко противоречащих друг другу правовых норм.

«Нам нужны новые подходы к таким базовым понятиям, как «рабочий день» и «рабочее место». Речь идет о более лояльный организации рабочего времени: гибкие графики, дистанционные форматы, вызов сотрудников по необходимости», — заявлял премьер Дмитрий Медведев на Международной конференции труда в июне этого года.

Постановление о селянках не было продублировано в Трудовом кодексе РФ, и если бы оно было отсечено «гильотиной», то селянки остались бы без льготы. О такой опасности предупреждала депутат Светлана Бессараб.

При этом Минтруда не исключало, что рассматривает возможность отмены сокращенной рабочей недели для жительниц сел и продления их рабочей недели до стандартной — сорокачасовой.

Иначе за что платить полную зарплату? Эта тема обсуждалась 17 апреля в рамках отчета правительства в Госдуме.

Хотели сделать крепостными

Большинство депутатов и профсоюзы были против идеи увеличения рабочего дня селянок. Обновление законодательства вызвало негодование в соцсетях:

«Еще паспорта у крестьян забрать и сделать их крепостными. А не проще ли работников Минтруда в полном составе переселить в колхоз «70 лет без урожая», чтобы на своей шкуре испытали и поняли, что такое сельский труд».

В итоге депутаты отстояли свою позицию перед правительством.

Законопроектом предлагается внести изменения в ч. 2 статьи 262 Трудового кодекса, регламентирующую дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности. Женщинам, работающим в сельской местности, коллективным договором или трудовым договором устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю, с оплатой в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Как пояснил «Газете.Ru» глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, теперь Трудовым кодексом будет предусмотрен также один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы, предоставляемый по письменному заявлению жительницы, а также повышенная оплата труда на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

Трудолюбивым и сердобольным посвящается

Депутат Нилов голосовал «за» эту поправку, полагая, что сельские труженицы заслужили укороченную неделю. «Они сердобольные и трудолюбивые и явно перерабатывают, когда идет посевная или надо убирать урожай», — говорит Нилов.

Но при этом он предлагает в дальнейшем обсудить коллизию, связанную с этой нормой. Должна ли она распространяться на жительниц села, которые работают в офисах компаний, а не в поле или на ферме? Надо ли разделять офисный труд на селе и собственно крестьянский труд? «Пока нет готового решения, но проблема налицо», — говорит Нилов.

В отзыве правительства на законопроект указывается, что обновленная норма позволит привлекать больше кадров к работе на селе. Однако в сельской местности, как справедливо отмечали депутаты, распространена неофициальная занятость, и в этом случае Трудовой кодекс действовать не будет.

Тем не менее норма о 36-часовой неделе коснется миллионов жителей сел и малых городов.

По подсчетам депутата Светланы Бессараб, четверть населения России проживает в сельской местности, почти 7 миллионов из них — это женщины трудоспособного возраста.

По данным Росстата, в сельской местности в настоящее время проживают 37,6 млн человек, из них более 20 млн — это женщины. Трудоустроены и пользуются правом на сокращенную рабочую неделю 12,9 млн селянок.

Какие льготы дали женщинам, работающим в сельской местности

Президент подписал закон о дополнительных гарантиях женщинам, которые работают в сельской местности. Он заработает с 23 ноября 2019 года и касается длительности рабочей недели, дополнительных выходных и доплат.

Екатерина Мирошкина

экономист

Профиль автора

На самом деле гарантии не новые, но в трудовом кодексе они появились только сейчас. Вот почему так произошло и почему женщины в селах могут меньше работать за те же деньги.

Какие гарантии для женщин добавили в трудовой кодекс

У женщин, которые работают в сельской местности, есть такие льготы:

  1. Они могут работать 36 часов в неделю, а зарплату получать как за 40 часов.
  2. Работа больше 36 часов должна оплачиваться как сверхурочные.
  3. Можно брать один дополнительный выходной в месяц за свой счет.
  4. За работу положена доплата, если день разбит на части.

Источник:
Федеральный закон от 12.11.2019 № 372-ФЗ

Теперь эти гарантии указаны в трудовом кодексе.

Пусть другие узнают о своих трудовых правах:

Поделиться новостями о работе на селе

Кого это касается?

Поправки в трудовой кодекс касаются женщин, которые работают в сельской местности. Важно не место проживания, а именно чтобы женщина работала в селе. Жить при этом она может в городе.

Сельская местность — это села, деревни, поселки, кроме рабочих и дачных, поселения, станицы, аулы, хутора, кишлаки. При этом конкретные должности и профессии не важны. Население тоже не имеет значения. Есть поселки, которые по численности и инфраструктуре не уступают городам. Продавщица в сельском магазине, доярка на ферме, учительница в деревенской школе и главный бухгалтер на мясокомбинате могут пользоваться дополнительными трудовыми правами.

Письмо Госкомэкономики РСФСР от 12.12.1990 № 19-117

Еще это касается работодателей, которые раньше могли пользоваться юридической неграмотностью работниц или ссылаться на противоречия в трудовом законодательстве. Теперь не смогут: женщины будут меньше работать за те же деньги. Или столько же, но с доплатой.

Как было раньше?

Получалась нестыковка: в трудовом кодексе одни гарантии, в старом постановлении — другие. Но действовали оба документа. Разобраться в этом было сложно, а работодатели этим пользовались. Они могли сказать: в трудовом кодексе нет права на сокращенную рабочую неделю, работайте 40 часов. Нужно было наводить порядок в документах: или отменять постановление, или вносить льготы в трудовой кодекс.

Сокращенная рабочая неделя

Обычная рабочая неделя по трудовому кодексу длится 40 часов: 5 дней по 8 часов. Женщина, которая работает в городе, придет на работу в 9 часов утра, а уйдет — с учетом перерыва на обед — в 18 часов.

В поселках и деревнях женщины могут работать 36 часов в неделю. Так государство пытается облегчить труд женщин, который в сельской местности зачастую тяжелый и вредный. А условия жизни у них сложнее, чем в городе. Это отражается на здоровье женщин и демографической ситуации.

При этом платить женщинам нужно как за полную неделю: 4 часа не вычитаются из зарплаты. Чтобы работать меньше обычного, достаточно написать заявление работодателю.

Переработка считается сверхурочными

Если женщина написала заявление на сокращенную рабочую неделю, но работает 40 часов, считается, что 4 часа — это сверхурочные. За такое время нужно доплачивать:

  • за первые два часа — в полуторном размере;
  • за следующие два часа — в двойном размере.

То есть женщина, которая работает в поселке — и совсем необязательно в сельском хозяйстве, — будет работать 36 часов, а получать зарплату как за 40. За остальное время работы ей нужно платить в повышенном размере.

Дополнительный выходной каждый месяц

Женщины, которые работают в сельской местности, могут раз в месяц брать дополнительный выходной. Для этого нужно написать заявление. Отказать в таком выходном работодатель не может.

Но и оплачивать его он тоже не должен. Например, работница птицефабрики взяла дополнительный выходной в пятницу. Она может без негативных последствий для себя не выходить в этот день на работу, но это отразится на ее зарплате: пятницу ей не оплатят.

Бывают выходные, которые работодатель обязан оплатить. Например, если отпроситься на день для диспансеризации, на выплаты это не повлияет. Поэтому важно правильно указывать в заявлении причину и ссылку на статью трудового кодекса. Работодатель может отпустить на диспансеризацию, а заявление попросит написать как будто на дополнительный выходной по статье 263.1 ТК РФ. Так он сэкономит, а женщина потеряет часть зарплаты и право на дополнительный день отдыха.

Повышенная зарплата, если рабочий день разделен на части

Если у женщины в селе такие условия труда, что ее рабочий день разделен на части, она должна получать доплату. Например, есть женщина и мужчина, которые работают по несколько часов с перерывами: женщина — повар в поселковой столовой, а мужчина развозит молоко. Они делают это не целый день, а в несколько подходов. У них одинаковая зарплата. Но женщине положена доплата просто за тот факт, что она женщина и работает на селе. А мужчине при таком же раскладе и тех же условиях доплата не положена.

В старом постановлении был зафиксирован размер доплаты — 30%. В трудовой кодекс эту долю не внесли — там просто указали, что оплата в повышенном размере. В каком именно — теперь решайте сами. Есть оговорка, что понижать доплату нельзя: женщины, которые уже работают в сельской местности, продолжат получать 30% сверху. А те, кто устроится после 23 ноября, могут вместо 30% получать только 10%.

Кажется, что гарантию дали, а на самом деле она и так была — и даже в лучшем виде. Хотя эту норму легко обойти — и до поправок в трудовом кодексе, и после них: работодатель может установить женщине такую зарплату, чтобы с надбавкой в 30% она была обычной — которую платили бы и в городе. Сейчас зарплаты устанавливают договором, а не платят по единым тарифам во всей стране.

Все о работе и заработке

Как сменить профессию, получать больше и на чем заработать. Дважды в неделю в вашей почте

Другие льготы в трудовой кодекс не перенесли

В постановлении Верховного Совета упоминаются и другие гарантии для женщин. Например, право на повышенное детское пособие, выдачу продуктов и запрет на выполнение сложных или вредных работ в сельском хозяйстве. Например, им нельзя разгружать трупы животных, работать с быками, жеребцами и хряками, поднимать тяжести. А беременным и кормящим женщинам должны выдавать продукты, которые производят на их предприятии.

Это постановление пока никто не отменял. Оно продолжает действовать, если нет противоречий с трудовым кодексом. Но скоро несколько тысяч устаревших документов планируют отменить, а требовать повышенное пособие на ребенка уже сейчас придется в суде. И не факт, что получится: система выплат на детей давно изменилась.

Рабочее время женщин в сельской местности

Правда ли то, что для женщин, которые трудятся в сельской местности, предусмотрен укороченный график работы? Рассмотрим все детали этого вопроса с разных сторон, ведь информированность о собственных правах и обязанностях помогает людям избежать ненужных скандалов по поводу неоцененности своего труда либо нареканий на несправедливость жизни.

Что говорит закон?

Согласно с законодательством РФ, любая женщина, работающая на селе, должна иметь укороченную рабочую неделю в 36 часов, которая будет оплачиваться как стандартная 40-часовая неделя.

Мужчин, работающих на селе, или женщин, которые занимают должности связанные с хозяйственными работами на территории города, этот закон не касается.

Нормативная база

В Конституции Российской Федерации нет отдельного параграфа, уточняющего рабочее время женщин в сельской местности, поэтому принято руководствоваться постановлением Верховного совета Российской социалистической Республики от 1990 года.

Закон допускает использование материалов советского законодательства, если они не противоречат действующей Конституции России и постановление, утверждающее 36-часовой график для женщин, работающих на селе, принято считать таковым.

Нормативно-правовой базой для утверждения укороченной рабочей недели женщинам, трудящимся в сельской местности, служат:

  • Постановление РСФСР №238 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» от 1 ноября 1990 года.
  • Статья 423 Трудового Кодекса Российской Федерации о возможности использования законодательной базы СССР вплоть до выпуска новых законов РФ, противоречащих прежним.

Постановление ВС РСФСР от 01.11.1990

Трудовой кодекс РФ

Гарантии сотрудницам

Таким образом, ТК РФ РФ гарантирует всем сотрудницам, работающим на территории села, право на 36-часовую рабочую неделю.

Если же работодатель отказывается предоставлять женщине положенный график и условия работы, то это является прямым нарушением прав гражданина РФ и может привести к административному наказанию.

Вопросы, связанные с нежеланием работодателя признавать права своих сотрудников и подчиняться законам РФ могут решаться как в договорном, так и в судебном порядке.

Сокращенное рабочее время женщин в сельской местности

Право на 36-часовой график работы имеют все женщины, работающие в сельской местности вне зависимости от места их проживания, должности, которую они занимают и получаемого оклада.

Это означает, что женщине не обязательно работать в области сельского хозяйства или постоянно проживать и быть зарегистрированной в сельской местности, а нужно лишь работать на территории села, чтобы претендовать на сокращенную рабочую неделю.

Но что делать, если работодатель не может, или не хочет сократить продолжительность рабочего дня? Считается ли время, проведенное на работе сверх 36 часов на работе в сельской местности переработкой и должно ли оно оплачиваться отдельно?

Можно ли вернуть свои деньги за переработки, которые отказывается выплачивать начальник?

Действуют ли льготы для женщин, работающих по неполному рабочему графику? Разберемся в этих вопросах.

Право или обязанность работодателя предоставлять 36-часовой рабочий день?

Работодатель, имеющий некоторое предприятие либо организацию, расположенную на территории села, обязан быть проинформированным о сокращенной 36-часовой рабочей неделе, которую предоставляет законодательство России всем женщинам, работающим в сельской местности.

При этом 36 рабочих часов должны оплачиваться как 40, то есть на полную ставку.

Работодатель не может оставлять за собой право выбора в предоставлении 36 либо 40-часовой недели для женщин, работающих на селе вне зависимости от того, какую должность они занимают.

За невыполнение прямых обязанностей и спекуляцию женским трудом безответственного работодателя можно привлечь к административной ответственности в судебном порядке.

Женщины, работающие в сельской местности неполный рабочий день или на полставки, не могут рассчитывать на дополнительные оплачиваемые часы, которые не придется отработать, даже если по факту отрабатывают время близкое к 40 часам в неделю.

В таком случае следует оформлять полный рабочий график и лишь за тем претендовать на льготные права.

Особенности оплаты

Любая рабочая деятельность женщины, трудящейся в сельской местности сверх 36 часов в неделю, должна оцениваться как переработка.

Даже если женщина работает ровно 40 часов в неделю и получает оклад, который полностью соответствует 40 рабочим часам, такая ситуация не может считаться законной. Ведь сотрудницы, трудящиеся на селе, должны получать такую заработную плату за 36-часовую рабочую неделю, как если бы они работали по 40 часов.

Таким образом, в предоставленной выше ситуации мы можем увидеть, что работодатель недоплатил своей сотруднице 4 часа переработки.

Ответственность работодателя

Как можно вернуть деньги за отработанные часы?

Это можно сделать следующими способами:

  1. «Полюбовно». Можно указать работодателю на его недочеты, ведь вполне возможно что он просто не был проинформирован о своих обязанностях, или не был проинформирован о вашей проинформированности о своих правах.
  2. Ультимативно. Предупредив начальника, что вы всерьез намерены отстаивать свои права вплоть до обращения в соответствующие органы вы, возможно, сможете избежать судебной тягомотины и получить свои деньги относительно легким путем.
  3. Административно. Судебный процесс — нелегкое дело и для того, чтобы успешно его осуществить, не упустив при этом своих интересов, нужно ознакомиться с юридическими тонкостями, которые объясняются ниже.

Прежде всего, условия труда и получения заработной платы должны быть прописаны в трудовом договоре, который составляется при устройстве на работу и копия которого может быть у вас на руках.

Внимательно прочитав документ, вы сможете понять является ли укороченный рабочий график для женщин, трудящихся в сельской местности фактом, изначально проигнорированным работодателем либо она была предусмотрена в трудовом договоре, хотя вы можете и работать 40 часов в неделю,не получая при этом никаких доплат.

Этот момент является принципиально важным, если вы всерьез намерены вернуть свои честно заработанные деньги.

Судебная практика

Суды, рассматривая подобные практические ситуации, так же считают, что в подобном случае имеет место сверхурочная работа.

Переработанные часы подлежат оплате в порядке и размерах, установленных нормами ст. 152 ТК РФ.

Например, это можно увидеть в следующих судебных определениях:

 Апелляционное определение Новгородского областного суда от 23. 05.2012 по делу N 2-1865-33-725

Определение Ленинградского областного суда от 27.07.2011 N 33-3788.2011

В случае если в трудовом договоре прописан 36-часовой рабочий день, то доплата за переработки может начисляться вам, согласно с бухгалтерской документацией предприятия, но так и не попадать в руки к адресату.

Невыплата заработной платы сотруднику является административным правонарушением, которое имеет долгосрочный характер и действительно на протяжении всего строка трудового договора.

Это означает, что, в случае обращения в суд и в зависимости от срока, на который подписан трудовой договор, вы сможете вернуть свои деньги за многие месяцы, а то и года недоплат.

Но существует определенный срок давности, на протяжении которого вы можете обратиться в суд с требованием вернуть вам заработанные деньги – 3 месяца.

Если же вы не обратились в суд в течение этого срока, значит такое положение дел вас устраивает, считают учредители законов.

Таким образом, чем быстрее вы решите свою проблему, тем выгоднее ситуация обернется для вашего кошелька и нервов.

Женщинам, которые работают в сельской местности, по закону положено отрабатывать укороченную рабочую неделю, но получать оплату как за полную.

Все прочее отработанное время должно оплачиваться отдельно, как переработка.

Теперь вы знаете, как поступить в ситуации, когда работодатель отказывается признавать верховенство закона. Цените свой труд.

Администрация Малиновского сельского поселения ⁄ Администрация Малиновского сельского поселения

Администрация Малиновского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Малиновское сельское поселение».

Администрацией Малиновкого поселения руководит Глава поселения (Глава Администрации) на принципах единоначалия

Администрация Малиновского сельского поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные Уставом  Малиновского сельского поселения, а  также  иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления.

Полномочия Администрации Малиновского сельского поселения

 

Время работы Администрации:

Ежедневно с 8:00 до 17:00

Перерыв на обед с 12:00 до 13:00

При этом окончание работы для женщин, проживающих в сельской местности, установлено в 16:00

Структура Администрации Малиновского сельского поселения

 

Адрес Телефон (факс) e-mail
634580, Томская область, Томский район, с. Малиновка, ул. Чулымская, 30   

920 – 244 (ф)

 [email protected]

920-037
920-238(ф)
920-144

Список личного состава Администрации Малиновского сельского поселения на 01. 01.2020

Глава поселения (Глава Администрации)

Сухов
Игорь
Викторович

Понедельник

с 16.00 до 18.00

920-144

Заместитель Главы Администрации

Дуквин
Александр Иосифович

Понедельник-пятница

с 08.00.до 17.00

обед с 12.00 до 13.00

920-144

Управляющий Делами

Смоленцева
Ольга
Алексеевна

Понедельник-четверг

с 08.00.до 16.00

обед с 12.00 до 13.00

920-244(ф)

Главный специалист

Копышева
Вера
Александровна

Понедельник-пятница

с 08. 00.до 16.00

обед с 12.00 до 13.00

920-037(ф)

Специалист 1 категории (контрактный управляющий)

Вычужанина
Наталья Николаевна

Понедельник-пятница

с 08.00.до 16.00

обед с 12.00 до 13.00

920-037(ф)

Специалист 1 категории

Мулюкова
Галия
Шамильевна

Понедельник-четверг

с 08.00.до 16.00

обед с 12.00 до 13.00

920-238

Специалист 2 категории

Стасеева
Надежда
Ивановна

Понедельник-пятница

с 08.00.до 16.00

обед с 12.00 до 13.00

(с. Александровское)

960-045(ф)

Администратор с.Малиновка, делопроизводитель

Галынская
Марина
Геннадьевна

Понедельник-четверг

с 08.00.до 16.00

обед с 12.00 до 13.00

920-244(ф)

Администратор п.Молодежный

Подсевалова
Софья
Викторовна

Вторник-пятница

с 08.00.до 17.00

обед с 13.00 до 14.00

Суббота с 9.00 до 12.00

921-146(ф)

Специалист по осуществлению первичного воинского учета

Руппель
Раиса
Геннадьевна

Довыдова
Лидия
Филипповна

Понедельник-пятница

с 08. 00.до 12.00

920-238

Участковый специалист

2 категории по социальной работе

Гайдученко
Анастасия
Ивановна

Понедельник, вторник,

четверг, пятница

с 08.00 до 16.00

обед с 12.00 до 13.00

с.Александровское

вторник с 08.00 до 12.00

(по 18 число ежемесячно)

920-238

 

 

 

ГБУЗ ЛО “Тихвинская МБ” – Женская консультация

Женская консультация является одним из подразделений амбулаторно-поликлинической службы ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ» и оказывает первичную специализированную медико-санитарную помощь по профилю «акушерство и гинекология» жителям Тихвинского района.

Заведующая женской консультацией:
 –  врач акушер-гинеколог АННА АЛЕКСАНДРОВНА ПИЛИПЧУК.
Консультативный прием беременных: по понедельникам с 09.00 до 10.00 (по записи участковых акушеров-гинекологов).
Прием по талонам: ежедневно с 10.00 до 12.00.

Терапевт Олеся Юрьевна Чернякова.
Талоны на прием терапевта в женской консультации можно получить через интернет, терминал и на приеме у участковых врачей-акушер-гинекологов.
Психолог Ирина Игоревна Ворапаева.
Врач ведет прием по записи (обращаться в регистратуру или по телефону 8-911-964-01-06).
Детский гинеколог Светлана Анатольевна Баринова.
Врач ведет прием по талонам ежедневно с 14.00 до 16.00 часов.
Талоны на прием выдаются по телефону call-центра 8(81367)99-003 или через регистратуру женской консультации.
На прием к детскому гинекологу детей до 15 лет ОБЯЗАТЕЛЬНО ПРИСУТСТВИЕ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ (с документами, подтверждающими это) согласно Закону №ФЗ-323 “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”.

УЧАСТКИ

1-й УЧАСТОК – врач Демидова Александра Александровна,  
Часы работы: четные дни – 08.00 – 13.00/ нечетные дни – 14.00 – 19.00.
2-й УЧАСТОК – врач Шадричева Анастасия Сергеевна,  
Часы работы: четные дни – 08.00 – 13.00/ нечетные дни – 14.00 – 19.00.
3-й УЧАСТОК – врач Мовсесян Олеся Вержиковна  
Часы работы: четные дни – 14.00 – 19.00/ нечетные дни – 8.00 – 13.00.
4-й УЧАСТОК – врач Чистякова Елена Евгеньевна  
Часы работы: четные дни – 14.00 – 19.00/ нечетные дни – 8.00 – 13.00.
5-й УЧАСТОК – врач Зубарева Ксения Александровна  
Часы работы: четные дни – 14.00 – 19.00/ нечетные дни – 8.00 – 13.00.
6-й УЧАСТОК – врач Рахматова Мунисхон Тошпулатовна  
Часы работы: четные дни – 08.00 – 13.00/ нечетные дни – 14.00 – 19.00.

 ГРАФИК РАБОТЫ ПРОЦЕДУРНОГО КАБИНЕТА

Режим работы: 8.00 - 14.00 час.
Клинические, биохимические и серологические анализы крови принимаются с 8. 00 – 9.00 час. в порядке живой очереди.
Забор крови осуществляется по понедельникам, вторникам, средам и четвергам с 8.00 до 13.00 (перерыв с 9.00 до 10.30).
ГТТ (глюкозотолерантный тест) проводится по пятницам с 7.45.
 
 ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПАЦИЕНТОВ В плановом порядке прием пациенток в женской консультации осуществляется по талонам. Талоны на прием выдаются по будним дням с 13.00 до 14.00  часов на две недели вперед. Ежедневно выдается 10 талонов на первичный прием к каждому врачу.
Записаться на прием к врачу акушеру-гинекологу можно несколькими способами:
    1. На сайте ГБУЗ ЛО “Тихвинская МБ”: http://crbtikhvin.org/zakaz-talonov
    2. Через терминалы, находящиеся в холлах городской, детской поликлиник и стационара.
    3. По телефону call-центра 8 813 6799003 (кроме субботы и воскресенья).
4. Через портал “Госуслуги”

БЕЗ ТАЛОНОВ ПРИНИМАЮТСЯ ПАЦИЕНТЫ ПО ЭКСТРЕННЫМ ПОКАЗАНИЯМ, например: ВЫРАЖЕННЫЙ БОЛЕВОЙ СИНДРОМ, КРОВОТЕЧЕНИЕ И ПРОЧЕЕ / (обращаться в регистратуру).

ТАЛОНЫ НА ПОВТОРНЫЙ ПРИЕМ ВЫДАЮТСЯ НА ПРИЕМЕ У ВРАЧА.
Беременные женщины получают направления на обследования и сдачу анализов, дату повторного визита на приеме у участкового акушера - гинеколога.

ЖИТЕЛЬНИЦАМ СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ ПРИ СЛОЖНОСТЯХ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ПОЛУЧЕНИЯ ТАЛОНОВ НА ПРИЕМ К ГИНЕКОЛОГУ МОЖНО ОБРАТИТЬСЯ К УЧАСТКОВОМУ ФЕЛЬДШЕРУ ФАПА.

Порядок прохождения обследований, УЗИ органов малого таза  решается врачом на приеме!

ЭКГ-обследование  проводится в городской поликлинике по предварительной записи, направление на обследование может быть выдано на приеме акушером-гинекологом.

Кабинет охраны репродуктивного здоровья работает по понедельникам и средам. Запись на прием осуществляется через регистратуру женской консультации.

Школа будущих матерей временно не проводится в связи с эпидемиологической обстановкой.

ИНФОРМАЦИЯ ПО ЭКО
Экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО)  по ОМС является одной из услуг репродуктивной медицины, которая предоставляется за счет средств государственного бюджета.
УСЛОВИЯ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПРОГРАММЕ :

ШАГ 1. По поводу включения в программу ЭКО по ОМС необходимо обратиться в регистратуру женской консультации ГБУЗ ЛО «Тихвинская МБ»  или в call-центр, где вас направят к специалисту. При себе иметь паспорт и полис ОМС.
ШАГ 2. Пройти все необходимые обследования, подтверждающие диагноз.
ШАГ 3. При отсутствии противопоказаний получить направление на процедуру ЭКО в Ленинградской областной клинической больнице.

С 1 января 2021 вступило в силу нововведение:
Преодоление бесплодия методом ЭКО предлагается супружеской паре через 12 месяцев безуспешных попыток зачатия на фоне проводимого лечения, если возраст женщины не превышает 35 лет, и через 6 месяцев – женщинам старше 35 лет.
Ограничения по выдаче квот будут действовать при сниженном запасе яйцеклеток, характеризующегося снижением уровня АМГ (антимюллерова гормона) менее 1,2 нг/мл и уменьшением количества фолликулов менее 5 суммарно в обоих яичниках. АМГ и количество фолликулов в яичниках говорят о способности женщины к зачатию, т.е. о ее фертильности.
Изменились сроки годности анализов, а также сократился список обследований при подготовке к ЭКО. Более подробно вы сможете узнать об этом у своего репродуктолога.
Допускается перенос в полость матки строго не более 2-х эмбрионов, а у пациенток с отягощенным акушерско-гинекологическим анамнезом – не более 1 эмбриона.
Перенос в полость матки ранее замороженных эмбрионов (в том числе донорских) возможен в рамках программы ОМС, даже если уровень АМГ менее 1,2 нг/мл.
О ВОЗМОЖНЫХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯХ ПРОКОНСУЛЬТИРУЙТЕСЬ СО СПЕЦИАЛИСТОМ!

Обеспечение медикаментами (поливитамины, поливитамин+минерал, железа (III) гидроксид полимальтозат, кальция карбонат, йодомарин) женщин в период беременности осуществляется учреждениями здравоохранения в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденным Правительством РФ, по рецептам врача. Решение о назначении ленкарственных препаратов принимает врач на приеме.
Медикаменты выдаются при получении родового сертификата, начиная с 30 недели беременности, при условии, что женщина регулярно наблюдается в женской консультации не менее 12 недель

Женщины, которые хотят получить помощь (искусственное прерывание беременности) и встать на учет по беременности до 12 нед., обращаются в регистратуру женской консультации для взятия талона на прием в доврачебный кабинет.

ПО НОВОЙ МОДЕЛИ В декабре женская консультация в тестовом режиме опробовала новый формат работы. Как показало время организационные изменения позволили распределить потоки пациентов, повысить доступность медицинской помощи для жительниц Тихвинского района.
Дополнительно проводятся врачебные приемы в субботние дни (записаться на них можно через call-центр (т. 8-813-67-99-003).
В будние дни организована работа доврачебных кабинетов, где прием ведут акушерки. Здесь оказывается помощь, не требующая присутствия врача, например, при постановке на учет по беременности, для прохождения профилактического осмотра (если нет жалоб), перед госпитализацией для назначения обследований, для прохождения осмотра в рамках диспансерного наблюдения.
По будним дням работает кабинет дежурного врача-гинеколога, сюда можно обратиться, по неотложным показаниям, по направлению на консультацию другими специалистами, чтобы получить заключение перед оперативным вмешательством, при наличии листка нетрудоспособности, при наступлении нежелательной беременности, а также пациенты, имеющие право на внеочередное обслуживание. Дежурный врач принимает в день обращение без предварительной записи, но первоначально необходимо обратиться в регистратуру женской поликлиники.
Неотложная помощь оказывается в день обращения в часы работы женской консультации (по будним дням с 8.00 до 20.00).
В кабинете санации выполняются лечебные процедуры и манипуляции, забор мазков по назначению врача или акушерки доврачебного кабинета, проводятся платные исследования, не включенные в программу ОМС (в их числе, сдача мазков на выявление инфекций, передающихся половым путем), замена маточного кольца для коррекции положения внутренних органов.

Отдел социальной защиты населения по г. Туле

Адрес: 300001, Тульская область, г. Тула, ул. Плеханова, д. 48-б


Контактная информация

Мой семейный центр

 Единый номер – 129

ФИО начальника отдела: 

Чижова Ольга Дмитриевна

Телефон: 8 (4872) 42-76-81

 

ФИО зам. начальника отдела: 

Скуднова Маргарита Вячеславовна

Телефон: 8 (4872) 42-76-82

ФИО зам. начальника отдела: 

Долгая Татьяна Владимировна

Телефон: 8(4872)56-68-22

ФИО зам. начальника отдела: 

Бирюлева Елена Владимировна

Телефон: 8 (4872) 40-90-23 

 

  Адрес электронной почты: [email protected]

Режим работы, график приема граждан:

понедельник-четверг: 9:00 – 18:00

пятница: 9:00 – 17:00

обед: 13:00 – 13:48

во время обеденного перерыва работает дежурный специалист

Структура отдела, телефоны по направлениям:


 сектор по назначению социальных выплат 8 (4872) 56-68-22
8 (4872) 56-56-41
 

сектор социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов 

8 (4872) 40-90-23, 42-12-51

сектор по вопросам семьи, материнства и детства   

 8 (4872) 40-30-88

сектор по назначению ежемесячных денежных выплат на ЖКУ и жилищных субсидий   8 (4872) 42-08-30    

Зареченский район 







сектор по работе с  населением   8 (4872) 47-44-77    

сектор социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов


8 (4872) 47-21-62

сектор по вопросам семьи, материнства и детства

8 (4872) 47-44-42

сектор по назначению ежемесячных денежных выплат на ЖКУ и жилищных субсидий


8 (4872) 47-44-50

сектор по назначению социальных выплат

8 (4872) 56-56-41, 56-68-22

   
Адрес электронной почты сектора Зареченского района

uszn. [email protected]

Привокзальный район 

 сектор по работе с  населением   

8 (4872) 77-83-51, 77-81-88  

 

сектор социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов


8 (4872) 77-85-01

сектор по вопросам семьи, материнства и детства


8 (4872) 77-81-01

сектор по назначению ежемесячных денежных выплат на ЖКУ и жилищных субсидий


8 (4872) 77-88-43

сектор по назначению социальных выплат


8 (4872) 56-68-22, 56-56-41

Адрес электронной почты сектора Привокзального района uszn. [email protected]

Пролетарский  район

 сектор по работе с  населением  8 (4872) 42-55-59,  42-76-09 
 

сектор социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов


8 (4872) 42-75-58

сектор по вопросам семьи, материнства и детства

8 (4872) 42-18-54

сектор по назначению ежемесячных денежных выплат на ЖКУ и жилищных субсидий

8 (4872) 42-75-37

сектор по назначению социальных выплат


8 (4872) 56-68-22, 56-56-41

Адрес электронной почты сектора Пролетарского района uszn. [email protected]

   

Центральный район



сектор по работе с населением    8 (4872) 56-52-01,  36-45-90  
   

сектор социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов

8 (4872) 36-23-53

сектор по вопросам семьи, материнства и детства 8 (4872) 36-76-20

сектор по назначению ежемесячных денежных выплат на ЖКУ и жилищных субсидий

8 (4872) 30-43-22
сектор по назначению социальных выплат


8 (4872) 56-68-22, 56-56-41 
Адрес электронной почты сектора Центрального района uszn. [email protected]

               

Советский район



сектор по работе  с населением   8 (4872)55-44-04,  56-66-94
 
 
сектор социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов 8 (4872) 56-48-70
   
сектор по вопросам семьи, материнства и детства

8 (4872) 55-57-64
сектор по  назначению ежемесячных денежных выплат ЖКУ и жилищных субсидий  8 (4872) 30-43-22
сектор по назначению социальных выплат

8 (4872) 56-68-22, 56-56-41
Адрес электронной почты сектора Советского района uszn. [email protected]

Гендерный разрыв в оплате труда среди сельских рабочих

Этот столбец содержит исправления.

В нынешних дебатах о рабочих местах и ​​рабочем классе разговор о сельской Америке и сельской занятости часто предполагает, что единственные люди, которые существуют в сельской Америке или имеют значение для нее, – это белые рабочие. Однако это предположение просто неверно. Фактически, женщины и цветные люди – это центральная часть сельской Америки. Игнорирование разнообразия сельской Америки обходится дорого, особенно для цветных женщин.Хотя все сельские рабочие получают более низкую заработную плату, чем их коллеги, не являющиеся сельскими жителями, новый анализ, проведенный Центром американского прогресса, показывает, что цветные женщины являются одними из самых низкооплачиваемых рабочих в сельских районах, среди сельских чернокожих и латиноамериканских женщин, которые работают полный рабочий день, круглый год зарабатывая справедливо. 56 центов за каждый доллар, который зарабатывают сельские белые неиспаноязычные мужчины. Женщины из числа коренных американцев, американцев азиатского происхождения и выходцев из тихоокеанских островов зарабатывают немного больше, зарабатывая 69 центов и 75 центов соответственно, хотя эти цифры могут скрывать широкие различия в этих общинах.(см. Методологию ниже) Эти цифры ясно показывают, что, независимо от того, где они живут, все цветные женщины сталкиваются с серьезными экономическими проблемами и что удовлетворение потребностей сельских рабочих требует большего, чем сосредоточение внимания исключительно на одном сегменте этой рабочей силы. Скорее, любые политические меры, направленные на улучшение занятости и экономических результатов для сельских рабочих, должны учитывать демографические различия внутри сельской рабочей силы и различные проблемы, с которыми сталкиваются сельские рабочие, и реагировать на них.

В то время как популярные СМИ часто игнорируют эту реальность, немногим более одной пятой людей, живущих в сельских районах Америки, являются цветными, причем непропорционально высок процент коренных американцев, живущих в сельских районах, по сравнению с их долей в общей численности населения. Фактически, более одной пятой коренных американцев живут в сельских общинах, что более чем вдвое превышает долю белого неиспаноязычного населения, проживающего в этих районах. Это разнообразие также отражается на сельской рабочей силе. Среди постоянных круглогодичных рабочих в сельских районах белые неиспаноязычные мужчины составляют чуть менее половины рабочей силы, или 48 процентов; женщины и цветные люди составляют оставшееся большинство. Женщины, включая белых и цветных женщин, составляют 42 процента сельских рабочих, а цветные работники в совокупности составляют 17 процентов сельской рабочей силы.

Большая часть внимания к сельской Америке сосредоточена на более низкой заработной плате и потере работы, с которыми сталкиваются белые мужчины из рабочего класса, но сельские женщины всех рас и национальностей испытывают значительный разрыв в заработной плате и значительно более низкую заработную плату по сравнению с белыми мужчинами. В то время как разница в заработной плате для женщин в целом составляет 80 центов на каждый доллар, заработанный мужчинами, новое исследование Центра американского прогресса показывает, что этот разрыв становится еще больше, если сравнивать сельских женщин с мужчинами в целом: сельские женщины, которые работают полный рабочий день, год- круглые рабочие зарабатывают всего 64 цента на каждый доллар, заработанный мужчинами в целом. Даже если смотреть исключительно на сельских рабочих, которые зарабатывают меньше, чем несельские рабочие, независимо от пола, гендерный разрыв в заработной плате больше, чем у всего населения: сельские женщины, которые работают полный рабочий день, круглый год зарабатывают всего 76 центов за каждый доллар, заработанный сельскими мужчинами.

Картина во многих случаях становится ужасающей, если принять во внимание расу и этническую принадлежность. В целом, черные, латиноамериканские женщины и женщины коренных американцев, работающие полный рабочий день, круглый год, зарабатывают 63 цента, 54 цента и 57 центов, соответственно, по сравнению с каждым долларом, зарабатываемым белым, неиспаноязычным мужчиной, работающим полный рабочий день, в течение года. круглые рабочие, а женщины азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана (AAPI) зарабатывают 91 цент.Но эти цифры не являются полной картиной. Это исследование показывает, что цветные женщины в сельских общинах получают одну из самых низких зарплат в стране, что в целом значительно меньше, чем у белых неиспаноязычных мужчин. По сравнению со всеми белыми, неиспаноязычными мужчинами, работающими полный рабочий день, круглый год, черные и испаноязычные сельские работающие женщины зарабатывают всего 45 центов. Индейские сельские работающие женщины зарабатывают 56 центов, а сельские женщины AAPI всего 61 цент за каждый доллар, который зарабатывают белые неиспаноязычные мужчины *. – Заработок испаноязычных мужчин значительно ниже, чем заработок их коллег из других регионов: черные и испаноязычные сельские работницы зарабатывают всего 56 центов, а сельские работницы из числа коренных американцев зарабатывают 69 центов на каждый доллар, который зарабатывают белые, неиспаноязычные сельские мужчины.Сельские женщины AAPI работают несколько лучше, зарабатывая 75 центов на каждый доллар, зарабатываемый белыми, неиспаноязычными сельскими мужчинами, хотя общие цифры разрыва в заработной плате для женщин AAPI часто скрывают резкие различия внутри этого сообщества. о работниках, работающих полный рабочий день, круглогодично – предлагают только один взгляд на экономические диспропорции. Они не отражают экономических трудностей, с которыми сталкиваются работники, занятые неполный рабочий день, люди, которые ищут работу, но не могут ее найти, люди, не работающие на рынке труда, или те, кто находится в заключении.Эти опасения непропорционально затрагивают цветные сообщества и включают заоблачный уровень безработицы среди коренных американцев и лишение свободы среди чернокожих американцев.

Предыдущее исследование, посвященное гендерному разрыву в заработной плате среди всей рабочей силы, неизменно выявляло сочетание различных факторов, таких как различия в продолжительности рабочего дня, отсутствие доступа к строгой политике работы и семьи, профессиональная сегрегация и дискриминация, которые в совокупности способствуют росту заработной платы мужчин и женщин. зазор. Обсуждаемые здесь данные, которые часто показывают больший разрыв в оплате труда мужчин и женщин среди сельских рабочих, поднимают аналогичные вопросы и указывают на острую необходимость в дополнительных исследованиях опыта и возможностей сельских женщин-рабочих. Эти результаты также подчеркивают необходимость в большем количестве и более точных данных о сельских американцах, особенно сельских цветных женщинах, для оценки факторов, способствующих их разнице в заработной плате, включая профессиональную сегрегацию, их опыт работы и дискриминацию, с которой они сталкиваются.

Эти данные подчеркивают тот факт, что улучшение экономических результатов для сельских рабочих должно включать особое внимание к выявлению уникальных препятствий, которые увеличили разрыв в заработной плате для многих сельских женщин, включая цветных женщин.Поскольку их заработная плата настолько низка, сельские женщины особенно выиграют от политики, направленной на повышение минимальной заработной платы и устранение минимальной заработной платы с чаевыми выплатами. Некоторые сельские женщины, особенно цветные женщины, работают на таких должностях, как работа по уходу на дому, которые постоянно недооцениваются из-за ограниченной видимости практики оплаты труда работодателем. Этим женщинам могут быть полезны меры, направленные на обеспечение большей прозрачности и подотчетности в оплате труда, а также более надежную защиту от практики неравенства в оплате труда.

Кроме того, почти две трети женщин в сельской местности являются кормильцами или соработниками, обеспечивая не менее 25 процентов заработка своей семьи. Этим женщинам и другим людям, которые выполняют свои обязанности по работе и по уходу, необходима надежная и инклюзивная политика в отношении оплачиваемого отпуска. Проблема для этих женщин усугубляется тем фактом, что в сельских районах часто отсутствует доступ к услугам по уходу за детьми, поэтому инвестирование в новые стратегии по расширению доступности недорогих и качественных услуг по уходу за детьми может улучшить жизнь работающих сельских женщин, а также помочь большему количеству сельских женщин. женщины участвуют в рабочей силе.Сельские женщины также не имеют доступа к медицинским услугам для женщин, включая услуги по охране репродуктивного здоровья, которые необходимы женщинам для здорового образа жизни и принятия осознанных решений в отношении своего здоровья и потребностей семьи.

Несмотря на острую необходимость в такой политике – и обещания улучшить экономические результаты для всех женщин и сельских жителей Америки – администрация президента Трампа не смогла выполнить эти обещания и, по сути, проводила политику, которая пагубно сказывается на экономическом развитии женщин, например предлагая правило кражи миллиардов долларов у работников, получающих чаевые, и прекращения незавершенного сбора критически важных данных о равной оплате труда.Вместо этого сельским женщинам нужна надежная политическая программа, которая наносит удар по экономическому и расовому неравенству и несправедливости и продвигает видение, которое строит справедливую экономику и общество, в котором каждый может участвовать и процветать.

Методологическое примечание: Если не указано иное, в данном анализе используются данные исследования американского сообщества 2016 года. Сообщенные разницы в заработной плате сравнивают медианные заработки, которые включают заработную плату, доход от фермы и бизнеса, для постоянных, круглогодичных рабочих. Считается, что люди проживают в сельской местности, если они живут за пределами городской зоны, как это определено переписью.Этот анализ в основном сосредоточен на сравнении заработков сельских женщин и сельских мужчин с целью учета различий в стоимости жизни, уровне образования и отраслях промышленности в сельских и несельских районах. Использованные данные являются самыми последними из доступных в интерактивном инструменте данных Integrated Public Use Microdata Series USA.

Кэтрин Галлахер Роббинс – директор по политике программы «От бедности к процветанию» Центра американского прогресса. Джоселин Фрай, старший научный сотрудник Центра. Энни МакГрю – научный сотрудник Центра экономической политики.

* Исправление, 10 апреля 2018 г .: В этом столбце изначально неверно указаны демографические группы, доходы которых сравнивались. Это было исправлено для описания точного разрыва в заработной плате, анализируемого в этих предложениях.

Препятствие на пути к правам человека, здоровью и устойчивому развитию женщин

J Glob Health. 2020 Dec; 10 (2): 020313.

1 Медицинская школа Стэнфордского университета, Стэнфорд, Калифорния, США

2 GreeneWorks, Вашингтон, округ Колумбия.C., USA

3 Кафедра педиатрии Медицинской школы Стэнфордского университета, Стэнфорд, Калифорния, США

Для корреспонденции:
Гэри Л. Дармштадт, доктор медицины,
Кафедра педиатрии
Медицинская школа Стэнфордского университета
1701 Page Mill Road
Palo Alto, CA, 94304
USA
ude.drofnats@atsmradg Авторские права © 2020 Журнал глобального здравоохранения. Все права защищены.

Это произведение находится под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 Международная лицензия.

Эта статья цитируется в других статьях в PMC.

Фото: iStock Getty Images.

Ежедневно во всем мире женщины и девушки выполняют бесчисленное количество часов бесплатно. Девочек приучают заботиться о себе с раннего возраста. Во всем мире девочки в возрасте от 10 до 14 тратят на 50% больше времени, помогая по дому, чем мальчики того же возраста [1]. К зрелому возрасту женщины в развитых и развивающихся странах тратят в среднем в 2 и 3,4 раза больше часов в день, чем мужчины, на неоплачиваемую работу [2], соответственно, неся самое тяжелое бремя приготовления пищи, уборки и ухода за детьми и пожилыми людьми.Например, в сельских районах Гвинеи женщины тратят на домашнюю работу в среднем 25,6 часа в неделю по сравнению с 7,2 часами мужчин [3], в то время как в Гватемале женщины тратят 3,3 часа в день на неоплачиваемую работу по сравнению с 0,9 часа мужчин [4].

Даже по мере роста участия женщин в оплачиваемой рабочей силе женщины в самых разных странах продолжают выполнять большую часть неоплачиваемой работы по уходу [2]. Если рассматривать все виды работы (оплачиваемую и неоплачиваемую), женщины в среднем работают дольше мужчин. В сельских районах Пакистана было обнаружено, что 37% работающих женщин страдают от нехватки времени по сравнению с 19% работающих мужчин, поскольку женщины по-прежнему выполняют домашние обязанности независимо от статуса занятости [5]. Исследование, проведенное в 2013 году исследовательским центром Pew Research Center, показало, что работающие матери в США тратят в среднем 14,2 часа в неделю на работу по дому по сравнению с 8,6 часами работающих отцов [6]. В том же году исследование использования времени в Мозамбике показало, что, хотя работа женщин, приносящая доход, была схожа с мужской, уход и работа по дому почти полностью лежали в сфере ответственности женщин [7]. Также в 2013 году исследование, проведенное в Китае, показало, что гендерные различия в показателях, связанных с домашним трудом, составляют 27–28% гендерного разрыва в доходах [8].

Такое несправедливое распределение неоплачиваемой домашней работы по гендерному признаку, представляющее собой «двойную обязанность» для женщин, которые попадают на рынок труда, часто оставляет женщинам мало свободного времени или вообще его не оставляет. Это известно как временная бедность. Временная бедность имеет важные последствия для экономических возможностей и здоровья женщин и является проявлением системного угнетения женщин через гендерное неравенство и ограничительные гендерные нормы, которые диктуют нормативные ожидания в отношении того, что значит быть мужчиной или женщиной в данном обществе, и ролей, обязанности и привилегии, которые назначаются человеку на основании этих норм. Ограничительные гендерные нормы ограничивают доступ женщин к оплачиваемой работе, ресурсам и контролю над их использованием (включая собственное время). Временная бедность – это проблема прав человека, которую необходимо решать для достижения целей в области устойчивого развития и расширения прав и возможностей женщин и девочек во всем мире для реализации своего человеческого потенциала в полной мере с долгосрочными преимуществами для их семей, сообществ и наций.

ПОСЛЕДСТВИЯ ВРЕМЕННОЙ НИЩЕТЫ ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ

Временная бедность вредит здоровью женщин многочисленными путями ().Домашние обязанности могут оставлять женщинам мало времени для обращения за медицинской помощью, что способствует игнорированию себя. Одно исследование, проведенное в Соединенных Штатах, показало, что почти четверть американских женщин сообщили, что откладывали или не обращались за медицинской помощью из-за недостатка времени [9], а другое исследование показало, что принадлежность к женщине и наличие в семье ребенка, о котором нужно заботиться, являются предикторами откладывание помощи при ВИЧ [10]. Было показано, что среди беременных южноафриканских женщин ежедневные обязанности, такие как принесение воды и полевые работы, снижают потребность в дородовой помощи [11].

Таблица 1

Влияние временной бедности на здоровье женщин и экономические перспективы *

Здоровье:
Временная бедность способствует пренебрежению к себе
• Ограниченное дискреционное время из-за большой заботы бремя может помешать женщинам обратиться за медицинской помощью [S1]. В 2017 году 24% американских женщин сообщили, что откладывают или не получают медицинскую помощь из-за того, что не могут найти время, а 14% указали на проблемы с поиском ухода за детьми [S2].
• В исследовании пациентов с ВИЧ в Соединенных Штатах, принадлежность к женщине и наличие ребенка в семье были предикторами отсрочки оказания помощи при ВИЧ из-за ухода за ними [S3].
• Было показано, что среди беременных южноафриканских женщин ежедневные обязанности, такие как принесение воды и полевые работы, снижают потребность в дородовой помощи [S4].
• Среди беременных женщин в Бенине уровень образования и трудоустройство, требующие достаточного времени, были связаны с более широким использованием услуг по охране материнского здоровья [S5].
Нехватка времени не позволяет женщинам зарабатывать деньги, что может ограничивать их способность оплачивать медицинское обслуживание
• В исследовании, проведенном среди сельских женщин Бангладеш, отсутствие доходоприносящей деятельности было связано с увеличением задержки в обращении за неотложной помощью. акушерская помощь [S6].
Временная бедность ограничивает возможности женщин в области образования и возможности вовлечения в систему здравоохранения
• Исследование женщин-аборигенов в Манитобе показало, что обязанности по уходу были значительным препятствием для академического прогресса [S7].
Временная бедность приводит к более плохому выбору продуктов питания, меньшему количеству физических упражнений и большему стрессу
• Временная бедность способствует нездоровому питанию и снижению активности [8]. И наоборот, в обзоре влияния свободного времени на здоровье, свободное время было связано с формированием и утверждением идентичности, улучшением способности справляться со стрессом и положительным влиянием на работу и отношения [S9].
• Исследование 2017 года показало, что американские отцы занимались досугом 47% и 35% времени, в течение которого матери занимались уходом за детьми и работой по дому, соответственно [S10].
• Уход также может быть психологически и физически утомительным. У американских женщин, ухаживающих за взрослыми родственниками, психическое здоровье хуже национальных норм [S11]. Было показано, что бабушки, которые берут на себя важную роль по уходу за своими внуками, страдают от повышенного стресса по сравнению с их сверстниками, не осуществляющими уход [S1].
Экономические перспективы:
Неоплачиваемые обязанности ограничивают участие женщин в рабочей силе
• Во всем мире три четверти мужчин и половина женщин являются частью оплачиваемой рабочей силы [S12]. В 2015 году <30% женщин в Северной Африке, Западной Азии и Южной Азии работали за заработную плату [S12].
• Неоплачиваемые обязанности по уходу являются серьезным препятствием для приема на работу, особенно для матерей. В 2013 году американские матери почти в три раза чаще, чем отцы, сообщали о том, что в какой-то момент бросили работу по семейным обстоятельствам [S13].
• Работы, в которых преобладают мужчины, часто требуют долгих часов с небольшой гибкостью, что не позволяет выполнять обязанности по уходу [S14].Матери, работающие на этих полях, имели на 52% больше шансов бросить курить, чем другие женщины, если они работали ≥50 часов в неделю.
• В Соединенных Штатах 69% лиц, осуществляющих неоплачиваемый уход за пожилыми людьми, составляют женщины [S15]. Дочери и невестки чаще, чем другие лица, осуществляющие уход, сокращают свое рабочее время для ухода за стареющими родителями [S16].
Женщины в составе оплачиваемой рабочей силы переводятся на низкооплачиваемую работу с меньшей защитой
• Профессии, в которых преобладают женщины, такие как преподавание, административные услуги и производство продуктов питания, как правило, оплачиваются меньше, чем рабочие места, где преобладают мужчины, даже если они требуют одного и того же уровня навыков [S17].Они отражают более низкий уровень образования женщин, ограниченную мобильность, дискриминацию со стороны работодателей, нормативный выбор и необходимость работы неполный рабочий день для выполнения домашней работы [S18]. Те же тенденции наблюдаются в секторе здравоохранения, где «женщины заботятся, а мужчины лечат» [S19].
• Женщины, как правило, занимают более низкие должности и получают меньше, чем мужчины, работающие в тех же отраслях. Например, в канадской индустрии общественного питания в 2015 году 60% поваров составляли мужчины, а 72% поваров – женщины [S20].Женщины недопредставлены в высокооплачиваемых секторах, таких как технические и бизнес-услуги [S18, S21, S22].
• Низкооплачиваемые должности обычно предлагают худшие условия труда и исключаются из программ социальной защиты, направленных на снижение социальной и экономической уязвимости [S22, S23, S24].
• На Ближнем Востоке юридическое страхование производственной травмы для женщин на 18 процентных пунктов ниже, чем общий уровень страхового покрытия [S25].
Гендерная сегрегация на рабочем месте сохраняется из-за явных и скрытых притеснений и дискриминации
• Снижение профессиональной сегрегации по полу в Соединенных Штатах значительно замедлилось в последние десятилетия, независимо от уровня образования, необходимого для работы [S26]. В 2018 году только 7,2% американских женщин работали полный рабочий день в сферах, где преобладали мужчины (≥75% мужчин) [S27].
• Профессии, в которых доминируют мужчины, часто являются враждебной средой для женщин и имеют самый высокий уровень домогательств по признаку пола [S28, S29]. Женщины, занимающиеся преимущественно мужскими специальностями, сталкиваются с гораздо большим количеством гендерных домогательств, чем женщины других специальностей [S30].
• Дискриминация при приеме на работу и продвижении мужчин по сравнению с женщинами широко распространена в сферах финансов и STEM, ограничивая продвижение женщин и усиливая профессиональную сегрегацию по признаку пола [S29, S31, S32].
• 37% женщин, которые работают в основном с мужчинами, сообщают, что с ними обращались как с некомпетентными из-за их пола, по сравнению с 18% женщин на гендерно сбалансированных рабочих местах [S29].
Женщинам платят меньше, чем мужчинам за аналогичную работу • Работа с большим количеством женщин оплачивается меньше, чем с меньшим, даже с учетом уровня образования и навыков [S33]. В большинстве стран во всех секторах и профессиях женщины, работающие полный рабочий день, зарабатывают 70–90% от заработка мужчин, выполняя ту же работу [S12].
• Женщины зарабатывают меньше мужчин во всех профессиях, в которых преобладают мужчины, и 18 из 20 наиболее распространенных профессий для женщин [S27].
• Было показано, что девальвация женского труда является основным фактором гендерного разрыва в заработной плате [S33]. Общий уровень оплаты труда в профессиях, в которых преобладают мужчины, в Соединенных Штатах снизился по мере того, как в период с 1950 по 2000 год большое количество женщин занялись полями [S33].

Без собственных денег неспособность женщин оплачивать медицинские услуги или лекарства может еще больше усугубиться.В исследовании, проведенном среди сельских женщин Бангладеш, отсутствие участия в приносящей доход деятельности было связано с увеличением задержки с обращением за неотложной акушерской помощью [12].

Нехватка времени также может привести к ухудшению выбора продуктов питания и меньшему количеству физических упражнений, а также к значительному психологическому стрессу у женщин и девочек. Одно исследование, проведенное в Соединенных Штатах, показало, что люди с ограниченным временем жизни с меньшей вероятностью будут ходить или ездить на велосипеде ради физических упражнений, хотя они также реже покупают фаст-фуд [13].

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВРЕМЕННОЙ НИЩЕТЫ

Временная бедность также мешает женщинам в полной мере участвовать в формальной / монетизированной экономике, ограничивая экономическую производительность и рост несколькими способами (). Нехватка времени из-за домашних обязанностей мешает женщинам закончить школу, получить оплачиваемую работу и отработать столько же оплачиваемых часов, сколько и мужчины, в результате чего женщины переходят на низкооплачиваемую работу. В 2018 году женщины в Соединенных Штатах в пять раз чаще, чем мужчины, работали по профессиям с минимальной заработной платой по всем профессиям [14].

Это приводит к значительной потере доходов женщин и национальной экономики. По оценке Всемирного банка в 2018 году, среди людей в возрасте от 25 до 34 лет в пик продуктивного и репродуктивного возраста 122 женщины жили в бедности на каждые 100 мужчин [15].

Хотя неоплачиваемый уход имеет решающее значение для функционирования общества и глобальной экономики, он не заметен большинством показателей производительности. Хотя женщины тратят значительную часть своего времени на работу, считается, что они производят лишь 37% мирового ВВП [16]. Одно исследование, проведенное в Гватемале, показало, что стоимость домашнего труда и работы по уходу составила 30% национального ВВП в 2000 году [4], но все же это остается совершенно не признанным в экономической статистике.

Было показано, что увеличение доли доходов, получаемых женщинами, смещает приоритеты расходов в пользу будущих поколений.Данные из различных условий (например, Бразилии, Бангладеш, Кот-д’Ивуара, Мексики, Южной Африки, Соединенного Королевства) показывают, что усиление контроля женщин над ресурсами приводит к увеличению инвестиций в питание, здоровье и образование детей. Многострановое исследование показало, что увеличение представительства женщин в парламентах приводит к увеличению расходов на образование в процентах от ВВП [17]. В одном анализе 76 исследований, проведенных в странах с низким и средним уровнем дохода, было обнаружено, что способность женщин принимать решения и их образование сильно коррелируют с улучшением результатов во многих секторах, демонстрируя, что расширение женского влияния в целом улучшает здоровье и развитие женщин, их семей и их общины [18].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Временная бедность ставит под угрозу здоровье женщин и здоровье их детей, резко ограничивает экономические возможности женщин, лишает женщин права голоса и лидерских качеств и ограничивает возможности женщин оказывать влияние на свое общество через свое лидерство в работе и в общественной жизни. Нехватка времени также является симптомом более фундаментальной проблемы: гендерные социальные нормы, которые наделяют мужчин властью над женщинами, придают меньшее значение женщинам и их вкладам и поддерживают нынешнее несправедливое распределение власти и богатства между мужчинами и женщинами.

За последние годы были достигнуты некоторые успехи в распознавании проблемы и поиске средств ее устранения. Были предприняты усилия, чтобы формализовать определение бедности во времени], расширить участие мужчин в неоплачиваемом уходе и домашнем хозяйстве, реализовать новые программы, такие как финансовые стимулы для женщин с низким доходом обращаться за медицинской помощью, когда это необходимо, и разработать такие экономящие время технологии, как печи, которые для работы требуется меньше сбора дров.

Улучшение контроля женщин над своим временем приносит пользу их собственному здоровью и экономическим возможностям, а также здоровью и экономическому развитию их семей, сообществ, стран и всего мира. Однако в конечном итоге проблема временной бедности женщин должна рассматриваться как глобальный моральный императив и одно из основных прав человека.

Благодарности

Мы благодарим Сару Генри с кафедры педиатрии Медицинской школы Стэнфордского университета за ее интеллектуальный вклад в ранние версии рукописи.

Сноски

Авторский вклад: EH разработал концепцию исследования, провел кабинетное исследование, составил первоначальную рукопись, а также рассмотрел и исправил рукопись.GLD концептуализировал исследование, а также рассмотрел и отредактировал рукопись. MEG внесла интеллектуальный вклад, способствовала составлению рукописи, а также рассмотрела и исправила рукопись. Все авторы одобрили окончательную рукопись в том виде, в каком она была представлена, и соглашаются нести ответственность за все аспекты работы.

Финансирование: Эта работа была частично поддержана Фондом Билла и Мелинды Гейтс в виде гранта старшему автору из Стэнфордского университета. Спонсоры не принимали участия в подготовке этой статьи.Выраженные мнения принадлежат авторам и не обязательно принадлежат Фонду Билла и Мелинды Гейтс.

Конкурирующие интересы: Авторы заполнили форму единого конкурирующего интереса ICMJE (доступна по запросу от соответствующего автора) и заявляют об отсутствии конфликта интересов.

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

1. ЮНИСЕФ. Использование возможностей данных для девочек: подведение итогов и взгляд на будущее до 2030 года. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: ЮНИСЕФ; 2016. [Google Scholar] 2. Подразделение UNS.Женщины мира 2015, Глава 4: Работа .; 2015. [Google Scholar] 3. Бардаси Э., Уодон К. Долгие часы работы и отсутствие выбора: временная бедность в Гвинее. Fem Econ. 2010; 16: 45-78. 10.1080 / 13545701.2010.508574 [CrossRef] [Google Scholar] 4. Gammage S. Время истощено и время бедно: неоплачиваемая работа по дому в Гватемале. Fem Econ. 2010; 16:79 10.1080 / 13545701.2010.498571 [CrossRef] [Google Scholar] 7. Арора Д. Гендерные различия во временной бедности в сельских районах Мозамбика. Rev Soc Econ. 2015; 73: 196 10.1080 / 00346764.2015.1035909 [CrossRef] [Google Scholar] 8. Ци Л., Дун X-Y. Бремя работы по дому, качество рабочего времени на рынке и заработки мужчин и женщин в Китае. Факультет экономики Виннипегского университета; 2013. [Google Scholar] 9. Ранджи У, Розенцвейг С., Гомес И., Салганикофф А. Исследование здоровья женщин Kaiser, 2017 г. Фонд Генри Дж. Кайзера; 2018. [Google Scholar] 10. Stein MD, Crystal S, Cunningham WE и др. Задержки с обращением за помощью при ВИЧ из-за конкурирующих обязанностей опекуна. Am J Public Health. 2000; 90: 1138-40.10.2105 / AJPH.90.7.1138 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar] 11. McCray TM. Проблема культуры: влияние повседневной деятельности на модели использования дородовой помощи в сельских районах Южной Африки. Soc Sci Med. 2004; 59: 1843-55. 10.1016 / j.socscimed.2004.02.033 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar] 12. Нахар С., Бану М. , Насрин Х. Вмешательства в области развития, ориентированные на женщин, сокращают задержки в получении доступа к неотложной акушерской помощи в городских трущобах Бангладеш: перекрестное исследование. BMC Беременность и роды.2011; 11: 11. 10.1186 / 1471-2393-11-11 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar] 13. Каленкоски С., Хамрик К. Как временная бедность влияет на поведение? Взгляд на питание и физическую активность. Политика Appl Econ Perspect. 2013; 35: 89-105. 10.1093 / aepp / pps034 [CrossRef] [Google Scholar] 14. Ча Ю. Переработка и сохранение гендерной сегрегации в профессиях. Gend Soc. 2013; 27: 158-84. 10.1177 / 0891243212470510 [CrossRef] [Google Scholar] 15. Munoz Boudet AM, Buitrago P, De La Briere B и др. Гендерные различия в бедности и составе домохозяйств на протяжении жизненного цикла.Вашингтон, округ Колумбия: Группа Всемирного банка; 2018. [Google Scholar]

16. Woetzel J, Madgavkar A, Ellingrud K, et al. Сила паритета. McKinsey Glob Inst Insights Publ. 2015; (сентябрь).

17. Чен Л. Дж. Женщины, определяющие политику, и расходы на образование: межстрановые данные. Eur J Comp Econ. 2008; 1 10.2139 / ssrn.1117552 [CrossRef] [Google Scholar] 18. Таукобонг HFG, Кинкейд М.М., Леви Дж. К., Блум С. С., Платт Дж. Л., Генри С. К. и др. Улучшает ли борьба с гендерным неравенством и расширение прав и возможностей женщин и девочек результаты программ в области здравоохранения и развития? План политики здравоохранения.2016; 31: 1492-514. 10.1093 / heapol / czw074 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

Условия работы | Достойная занятость в сельской местности | Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций

Условия труда в сельских районах, как правило, тяжелые, ненадежные и опасные , потому что сельские рабочие места в основном неформальные, без письменных контрактов и практически без защиты. Люди, как правило, работают много часов, получая низкие и нестабильные доходы, и им часто приходится совмещать несколько видов деятельности, чтобы заработать на жизнь.

ФАО работает над устранением ключевых факторов, влияющих на качество рабочих мест в сельских районах, в том числе:

Сельское хозяйство является одним из наиболее опасных секторов с точки зрения несчастных случаев на работе, несчастных случаев без смертельного исхода и профессиональных заболеваний. Рабочие сталкиваются с рисками, которые включают ежедневную работу с тяжелой техникой и оборудованием, поднятие тяжестей и работу с животными. Они часто подвергаются суровым климатическим условиям, чрезмерному шуму и вибрации, воздействию химикатов, инфекционных агентов, пыли и других органических веществ.Тем не менее, из-за удаленности сельских районов сельскохозяйственные рабочие часто не имеют доступа к необходимым услугам в области здравоохранения, информации и обучения, чтобы адекватно реагировать на эти опасности для здоровья. Особенно страдают уязвимые группы, включая мигрантов, сезонных рабочих, пожилых людей, женщин и детей.

Роль ФАО:

Работа ФАО сосредоточена на продвижении более безопасных методов во всех сельскохозяйственных подсекторах. Например, для снижения профессиональных рисков, связанных с использованием пестицидов, ФАО продвигает Программу комплексной борьбы с вредителями (IPM), которая сочетает в себе различные стратегии управления для выращивания здоровых культур и поощрения естественных механизмов борьбы с вредителями.Совместно с Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) ФАО также выполняет функции секретариата Роттердамской конвенции, которая способствует обеспечению стандартов достойного труда в сельских районах путем регулирования импорта и экспорта определенных опасных химических веществ и пестицидов.

Большинство людей в сельской местности являются неформальными работниками и, следовательно, имеют ограниченный доступ к системам социальной защиты или вообще не имеют доступа к ним. Достойная занятость в сельской местности и социальная защита дополняют и усиливают друг друга. Они взаимно устраняют уязвимости, с которыми сельские рабочие сталкиваются на протяжении всей своей жизни, которые часто проистекают из опасных условий труда и нестабильности их рабочих мест. Программы социальной защиты, такие как денежные переводы или схемы общественных работ, могут обеспечить большую надежность дохода и временные рабочие места для уменьшения потерь дохода во время скудных урожаев или вызванных сезонной безработицей. Они также могут помочь улучшить питание и доступ к образованию и здравоохранению, а также дать возможность домохозяйствам лучше управлять рисками и инвестировать в производственную деятельность как на ферме, так и за ее пределами.

Роль ФАО:

Более стабильные и безопасные условия труда в сельской местности во многом зависят от твердой приверженности политиков продвижению инклюзивных механизмов социальной защиты.ФАО уделяет особое внимание получению надежных доказательств для информирования политики и предоставляет своевременную техническую поддержку, адаптированную к потребностям страны.

Улучшение измерения занятости сельских женщин: глобальный импульс и приоритеты опросов

https://doi.org/10.1016/j.worlddev. 2021.105627 Получение прав и содержание

Основные моменты

В этом документе обсуждается исследование повестка дня по улучшению измерения занятости сельских женщин в национальных обследованиях.

Стилизованные факты представлены из страновых обследований, которые соответствуют последним рекомендациям по измерению работы и занятости.

Дополнительные вопросы в сельском хозяйстве и содействии работе повышают точность измерения занятости сельских женщин.

Более точные данные об использовании времени, желании работать и заработках могут улучшить адресность и структуру программ занятости в сельской местности.

Также необходимы данные, относящиеся к экономическим преобразованиям в сельских районах, включая миграцию, навыки и препятствия для экономической мобильности.

Реферат

В этом документе излагается программа исследования по сбору данных о занятости сельских женщин, чтобы обеспечить гендерно-чувствительный подход к политике и программам занятости в сельской местности. Стилизованные факты представлены на основе репрезентативных на национальном уровне обследований в разных странах, включая обследования рабочей силы и многопунктовые обследования домашних хозяйств с упором на занятость. Первый набор рекомендаций в документе охватывает темы, которые в настоящее время могут быть включены в национальные опросы, основанные на недавних международных руководствах и инициативах по данным обследований. Это включает в себя улучшение учета работы сельских женщин и их занятости в сельском хозяйстве и совместной работе, сравнение самоотчетов с ответами через доверенных лиц; добавление вопросов, связанных с недоиспользованием рабочей силы; и изменение и добавление вопросов о препятствиях на пути поиска лучших экономических возможностей.Второй набор рекомендаций касается методов обследования, которые еще предстоит изучить путем исследования и тестирования. Это включает в себя то, как лучше выявить бремя неоплачиваемой работы в обследованиях и связи со временем нахождения на работе; как данные опросов сообщества могут дополнять индивидуальные данные по таким сложным темам, как заработная плата и доступ к услугам по уходу за детьми; и разработка программы обследований для измерения работы в условиях переходной экономики в сельской местности, включая данные на индивидуальном уровне о миграции, связанной с работой, в рамках обследований, развития навыков и доступа к технологиям. При разработке обследования также необходимо учитывать контекстные факторы, связанные с работой и занятостью.

JEL-коды

C8

J16

J21

J22

J24

J46

Ключевые слова

Пол

Сельское хозяйство

Занятость

9000

Неоплачиваемая работа статьи (0)

© 2021 Издатель Elsevier Ltd.

Рекомендуемые статьи

Цитирование статей

Развитие неоплачиваемой домашней работы в Индии: ограничения, выбор и карьера женщин

Несмотря на дискуссии о гендерном неравенстве в ЦУР, женщины занимают основную позицию по уходу и выполняют домашнюю работу в домашнее хозяйство. Их работа по уходу и ведению домашнего хозяйства часто игнорируется, недооценивается и признается неквалифицированной работой. Домашняя «неоплачиваемая» работа включает выполнение рутинных случайных работ по дому, таких как приготовление пищи, уборка, доставка еды, сбор воды и дров, среди прочего.Доля неоплачиваемого домашнего труда среди женщин в Индии высока и постепенно увеличивается; это также включает уход за членами семьи. Кроме того, участие женщин в оплачиваемой работе снизилось на 11,1 процента, тогда как объем неоплачиваемой домашней работы в Индии увеличился на 12,2 процента с 1992–93 по 2011–2012 годы (рис. 2). Хотя члены семьи вносят разный вклад в обеспечение бесперебойного функционирования домашнего хозяйства, большую часть домашней работы выполняют женщины. Более того, результаты показали, что 60.9 процентов женского населения были заняты неоплачиваемым домашним трудом в 2011–2012 годах по сравнению с 48,8 процента в 1993–1994 годах, и значительный прирост наблюдается как среди сельских, так и городских женщин, выполняющих неоплачиваемую домашнюю работу. Почти 63,7 процента городских женщин были заняты неоплачиваемым домашним трудом в 2011–2012 годах по сравнению с 53,3 процента в 1993–94 годах, тогда как 59,7 процента сельских женщин были заняты неоплачиваемым домашним трудом в 2011–2012 годах по сравнению с 46,5 процента в 1993–1993 годах. 94 (см. Дополнительную таблицу S2).

Фиг. 2

Процентное распределение женщин, занятых оплачиваемой, домашней и неоплачиваемой деятельностью.

Было отмечено, что участие женщин в неоплачиваемой домашней работе в городских районах довольно велико по сравнению с сельскими районами, и бремя домашних обязанностей возрастает с течением времени в обоих секторах. Причина, вероятно, кроется в ограниченных и плохо оплачиваемых возможностях трудоустройства для женщин, которые снизили альтернативные издержки неоплачиваемой работы в основном в городских районах.Низкое участие женщин в неоплачиваемой домашней работе в сельской местности может быть связано с тем, что большинство женщин в сельской местности заняты в сельском хозяйстве, которое, как правило, является неформальным. Это тревожный показатель «безработного формального сектора», который вызывает серьезную озабоченность с точки зрения «достойных условий работы» и имеет серьезные последствия для сокращения масштабов нищеты, расширения прав и возможностей женщин, достойного образования для девочек и т. Д. Огромный гендерный разрыв в неоплачиваемой домашней работе в Индии может быть вызван социальными нормами (работа по гендерным стереотипам), демографическими факторами, такими как уровень рождаемости, структура и состав семьи, доступ к базовой инфраструктуре / услугам (сбор воды и дров) и т. д.Следовательно, для более глубокого понимания динамики рынка труда необходим дальнейший анализ различных параметров, таких как возрастное распределение, уровень образования, семейное положение, распределение богатства и т. Д., Женщин, выполняющих неоплачиваемую домашнюю работу в Индии.

Таксономия женщин, не получающих заработной платы в качестве домашней прислуги в Индии: социально-экономические и демографические аспекты

Хотя женское население составляет половину всего населения, женщины по-прежнему незаметны в своем вкладе в макроэкономику с точки зрения их представительства на рынке труда и их доли на рынке труда. экономическая производительность.Это указывает на то, что женщины вносят в экономику меньше, чем их потенциал (Hirway, 2015; Addati et al. , 2018), поскольку значительная часть женщин занята неоплачиваемой работой. Таким образом, в этом исследовании изучалось бремя неоплачиваемой домашней работы на женщин в соответствии с их социально-экономическими и демографическими характеристиками (Таблица 2). Возраст можно рассматривать как показатель многолетнего опыта женщин и их социальных контрактов в виде замужества, материнства и т. Д., А также он дает представление о возможностях участия женщин в экономической деятельности.Таким образом, частота неоплачиваемой домашней работы намного выше в возрастной группе 25–34 лет, что также очевидно из результатов. В индийских семьях существует общественный обычай, согласно которому женщины должны заботиться о своих семьях; следовательно, большинство женщин после замужества выбирают уход на дому как постоянную неоплачиваемую работу. Кроме того, патриархальная тенденция называть женщину домохозяйкой очень распространена среди индийских домашних хозяйств (Dube, 1998), что ограничивает ее решение о вступлении в экономическую деятельность на рынке труда, тем самым узаконивая невыплаченный домашний долг как судьбу (Chakravarti, 1993).

Таблица 2 Распределение женщин, выполняющих домашнюю работу, по социально-экономическим характеристикам.

Таким образом, образование играет важную роль в внесении изменений в эти гендерные нормы общества, которые оказывают значительное влияние на рабочий статус женщин (Marphatia and Moussié, 2013). Таким образом, результаты этого исследования показали, что в 2011–2012 годах 60,6 процента неграмотных женщин выполняли неоплачиваемую домашнюю работу. На практике исследования показывают, что девочки, выполняющие большую долю домашней работы, имеют низкий уровень образования (Dong and An, 2015).Тем не менее, интересно отметить, что уровень участия женщин в неоплачиваемой домашней работе между средним и высшим уровнем образования значительно увеличился. Около 57,8 процента женщин получили среднее образование и выше, но выполняют неоплачиваемую домашнюю работу. В городах 62,1 и 56,8 процента женщин со средним и высшим образованием заняты неоплачиваемым домашним трудом, тогда как в сельской местности этот показатель составляет 54,8 и 50 процентов. 9 соответственно. Низкие альтернативные издержки неоплачиваемой работы в рыночной экономике, в основном в городских районах, ограничивают выбор женщин в отношении оплачиваемой работы. Однако было замечено, что женщины, имеющие техническое образование, в меньшей степени заняты неоплачиваемой работой. Кажется, что профессиональное образование играет потенциально расширяющую роль в процессе перехода от неоплачиваемого статуса к оплачиваемому рабочему статусу. Кроме того, исследования также показывают влияние каст и религиозных групп на рабочий статус девочек и женщин.В определенных религиозных общинах, таких как индуисты и мусульмане, несправедливые традиции, нормы и практика создают четкое разделение труда между женщинами и мужчинами и еще больше распространяют статус женщин как неоплачиваемой домашней прислуги. Однако было замечено, что на способность женщин участвовать в рабочей силе влияет их принадлежность к определенным социальным группам. Предполагается, что женщины из маргинализованных сообществ, то есть из запланированной касты (SC) и зарегистрированного племени (ST), имеют более низкий уровень дохода по сравнению с другими группами (Singh and Pattanaik, 2020), что отрицательно сказывается на участии женщин в рабочей силе. рынок по сравнению с другим отсталым классом (OBC) / другими.В сообществах СТ и СК женщины не подвергаются дискриминации по признаку разделения труда (Neetha, 2010), поскольку наряду с домашней работой женщины также занимаются мелким натуральным сельским хозяйством, а иногда и оплачиваемым сельскохозяйственным трудом.

Связи между неоплачиваемой работой и уровнем жизни в значительной степени игнорировались (Hirway, 2015). Распределение доходов, размер земельных владений и статус занятости могут быть важными параметрами для понимания статуса занятости женщин в их домашнем хозяйстве.В течение периода исследования было замечено, что женщины, принадлежащие к квантилям беднейшего и самого высокого достатка, проявляют большую вовлеченность в неоплачиваемую деятельность, чем женщины, принадлежащие к домохозяйству со средним квантилем благосостояния. Эффект роста доходов домохозяйства становится фактором, влияющим на изменение рабочего статуса женщин в домохозяйстве (Kambhampati, 2009). Высокий процент женщин заняты неоплачиваемым домашним трудом в домохозяйствах, имеющих небольшие и маргинальные земельные наделы (<0,004 и 0,005–0,5%).0400 га).

Кроме того, структурная трансформация и автоматизация сельского хозяйства привели к механизации работы, которая вынудила женщин отказаться от сельскохозяйственной деятельности, особенно из средних и крупных землевладений, и заняться неоплачиваемой деятельностью (Schultz, 1990; Mehrotra et al., 2012). Таким образом, он показывает, что неоплачиваемая домашняя деятельность более распространена в двух крайних слоях экономики (квантили беднейшего и самого высокого благосостояния, наименьшего и наибольшего размера земельных владений домохозяйства).Кроме того, в соответствии со статусом занятости в домохозяйстве процент женщин, занятых неоплачиваемой деятельностью, был выше в домохозяйстве, занимающемся самозанятостью (62,1 процента) и в домохозяйстве с подработкой (58,1 процента), соответственно, в 2011–2012 годах.

Кроме того, наиболее важный индикатор регионального дисбаланса в неоплачиваемых домашних обязанностях подчеркивает возможности, доступные женским человеческим ресурсам в конкретных регионах. В восточном регионе (73,4 процента) больше женщин, работающих в качестве домашней прислуги, за ним следует центральный регион (64.8 процентов) в 2011–2012 годах. Изучение таблицы S4 в дополнительном документе показывает резкое увеличение внутренних пошлин с 48,8 процента до 60,9 процента в период с 1993–94 по 2011–2012 годы для Индии в целом; аналогичный рост был отмечен в каждом из штатов. Среди восточных штатов Бихар продемонстрировал самый высокий рост неоплаченных внутренних пошлин с 2004–2005 годов (76,4 процента) по 2011–2012 годы (81,5 процента), за ним следуют северные штаты Пенджаб и Харьяна. Различия между штатами в бремени неоплачиваемой работы очевидны в южных штатах по сравнению с северными штатами.В целом, во внутригосударственном контексте социально-культурные нормы могут определять экономический статус женщин, что указывает на то, что выживание домашнего хозяйства немыслимо без участия женщин в качестве неоплачиваемых домашних работников. Таким образом, можно сделать вывод, что повышение уровня образования женщин, увеличение доходов семьи, большой размер земельных владений и статус постоянной занятости домохозяйства могут рассматриваться как положительные параметры для изменения рабочего статуса женщины, поскольку при более высоком уровне живя и имея более высокий уровень доходов, семья может позволить себе услуги по уходу, которые, в свою очередь, дадут женщинам возможность перераспределять свое время как дома, так и на работе.

Почему и почему: женщины, выполняющие домашнюю работу – ограничения, выбор и карьера

Членам домохозяйства, выполняющим неоплачиваемую домашнюю работу, был проведен ряд расследований, чтобы понять перспективы тратить большую часть своего времени на выполнение домашних обязанностей (MTDD ). Оценки этого исследования показали, что 91,9 процента женщин должны тратить большую часть своего времени на неоплачиваемую домашнюю работу в 2011–2012 годах по сравнению с 86,9 процента в 1993–1994 годах (таблица 3), что подчеркивает, что доля женщин, занятых в домашнем хозяйстве пошлины увеличились.Было замечено, что в 2011–2012 годах 61,3 процента женщин сообщили, что им приходится выполнять домашнюю работу, потому что «нет другого члена, который бы выполнял домашние обязанности», 15,3 процента сообщили, что они должны выполнять домашнюю работу »для социальные и / или религиозные ограничения », 8,8% ответили, что« не могут позволить себе наемную помощь », а 14,6% указали« другие причины ». Следовательно, теоретические дебаты вокруг подхода тройного «R» к неоплачиваемой работе (Elson, 2017) – ни перераспределение, ни признание, ни сокращение сами по себе не являются средствами достижения высокого статуса для женщин в экономике, на практике невозможны – потому что женщины Текущий низкий статус в индийской экономике связан с непропорционально высокой долей неоплачиваемой работы по уходу и отсутствием доступа к оплачиваемой работе.Внутри домохозяйства «перераспределение» неоплачиваемой работы требует изменения преобладающих патриархальных норм и обычаев (Kabeer, 1994; Fraser, 2001; Fletcher et al., 2017). Кроме того, в индийском обществе «признание» роли женщин в обеспечении семьи часто отрицается и недооценивается (Palriwala and Neetha, 2011).

Таблица 3 Почему и зачем тратить большую часть своего (женского) времени на выполнение домашних обязанностей.

Более того, для «сокращения» неоплачиваемой работы с целью уменьшения тяжелой работы, а также стресса неоплачиваемых рабочих, государство также не смогло сделать доступной базовую инфраструктурную поддержку (например,g., обеспечивающих домохозяйство водоснабжением, топливом, транспортом, учреждениями по уходу и т. д.). Индийские женщины занимаются неоплачиваемой деятельностью не по собственному желанию; скорее они ограничены, потому что институты (как рыночные, так и государственные) не смогли создать альтернативы. При изучении доли женщин, вовлеченных в MTDD по возрастным группам, было замечено, что эта доля выше среди всех возрастных групп, но для возрастной группы 25–34 лет она значительно увеличилась за период исследования (с 1993–1994 годов до 2011–12), т.е., с 88,8 процента до 94,1 процента. Это время жизненного перехода для женщин, принадлежащих к возрастной группе 25–34 лет, особенно потому, что именно их возраст вступления в брак, деторождения и карьерной мобильности определяет распределение неоплачиваемой домашней работы в домохозяйствах (McMullin, 2005). Кроме того, доля женщин, вовлеченных в MTDD, значительно выше, независимо от их образовательного статуса и распределения благосостояния в домохозяйстве (см. Дополнительную таблицу S3).

Различные другие виды деятельности, выполняемые женщинами наряду с неоплачиваемыми домашними обязанностями

Анализ в этом разделе посвящен изучению дополнительной работы (вне дома) наряду с домашними обязанностями и схемами распределения женщин, занятых в MTDD.Виды деятельности, перечисленные в Таблице 4, относятся к категории «Неоплачиваемый труд» согласно Индийской системе национальных счетов (ISNA), и если женщины выполняют эту деятельность, они не считаются работниками. Хотя результаты показали, что участие женщин во всех указанных неоплачиваемых видах деятельности по дому снизилось за исследуемый период, наблюдались огромные различия в сельском и городском секторах.

Таблица 4 Различные другие виды деятельности, выполняемые женщинами наряду с домашними обязанностями.

Сообщалось, что в 2011–2012 годах 43.5 процентов женщин занимаются сбором дров в сельской местности по сравнению с 5,3 процентами в городах; 41,1 процента женщин занимаются приготовлением лепешек из коровьего навоза в сельской местности по сравнению с 5,3 процента в городах; и 30,5 процента женщин занимаются водоснабжением из-за пределов домов в сельской местности по сравнению с 9,6 процента в городских районах.

Похоже, что государственное учреждение не смогло обеспечить основные объекты инфраструктуры (например, топливо для приготовления пищи, питьевую воду) на пороге дома.Кроме того, сообщалось, что 27,6 процента женщин занимаются шитьем и пошивом одежды в сельской местности по сравнению с 23,6 процента в городских районах и 23,5 процента женщин занимаются обслуживанием кухни и сада в домашних условиях в сельской местности по сравнению с 7,8 процента. в городах в 2011–2012 гг. Женщины уделяют много времени производительной неоплачиваемой деятельности, такой как приготовление еды, уборка, уход, садоводство и т. Д. Аналогичным образом, 21,6 процента женщин заняты в птицеводстве и молочном животноводстве, а 21.В 2011–2012 годах 6 процентов женщин занимались бесплатным сбором фруктов и овощей в сельской местности. Эти неоплачиваемые виды деятельности представляют собой скрытый доход, поскольку они увеличивают общее потребление товаров и услуг (Becker, 1965), но в Индии эта деятельность осуществляется женщинами в форме нерыночных услуг.

Большинство сельских женщин происходят из небольших крестьянских семей, которым принадлежит менее акра земли для возделывания, или из безземельных семей, которые часто зависят от феодалов в плане работы и заработной платы.Сельские женщины, как правило, неграмотны и не уезжали более чем на 20 миль от места своего рождения. С момента ее рождения; ее учили, что она выйдет замуж и будет служить своему мужу. У сельских женщин есть несколько предустановленных традиционных графиков работы, поскольку они должны выполнять все домашние обязанности, такие как сбор дров, мытье, возделывание земли и земледелие. В этом разделе мы обсудим тяжелую работу женщин по дому. Ей нужно рано вставать и начинать мыть посуду и убираться в доме, одновременно заботясь о своей семье и прихотях мужа.После этого она должна бежать к своему полю на работу под палящим солнцем. Днем, то есть в обеденное время на рабочем месте, она не отдыхает; она скорее занимается сбором травы и дров, чтобы приготовить вечером дома. Вернувшись с работы вечером, она должна готовить для своей семьи.

Задача 7.1 ЦУР обещает обеспечить всеобщий доступ к недорогим, надежным и современным энергетическим услугам для каждого домохозяйства к 2030 году. Согласно переписи населения (2011 г.), 63 процента сельских домохозяйств используют дрова, 23 процента – коровье. навозные жмыхи, а 11 процентов используют сжиженный нефтяной газ (СНГ) в качестве основного топлива для приготовления пищи.В сельских домохозяйствах женщины несут ответственность за приготовление пищи. В бедных семьях женщины также должны нести ответственность за приобретение топлива для приготовления пищи, что означает, что для приготовления пищи ей нужно топливо; либо из дров, либо из коровьих лепешек. Чтобы собрать дрова, она должна проходить несколько миль каждый день, а для получения коровьего навоза она должна кормить корову, для чего она должна регулярно собирать подходящую траву, что также требует, чтобы она проходила несколько миль. Эти сельские женщины тратят около 4–5 часов в день на сбор топлива, необходимого для приготовления пищи (Nagbrahmam and Sambrani, 1983).Ирония заключается в том, что ей приходится выполнять несколько задач одновременно, например, во время приготовления еды она должна кормить грудью одного ребенка. Предположим, она не справляется ни с одной из задач или не может выполнять их должным образом, значит, муж оскорбляет ее. Женщины не смогли изменить свое положение за последние тысячи лет (Banerjee et al., 2018; Baquié and Urpelainen, 2017).

После сбора топлива для приготовления пищи она должна приготовить пищу, для которой ей нужна вода, а чтобы набрать воду, она снова должна пройти несколько миль пешком.В некоторых случаях ей или ее детям приходится приносить воду за пределами дома, и для сбора и транспортировки воды требуется до шести поездок в день. Женщины носят ведра на голове и ежедневно проходят в среднем две-три мили за водой (Crow and McPike, 2009). Сельские девочки также часто помогают своей матери в выполнении этих домашних обязанностей; следовательно, она должна бросить учебу. Это большая потеря продуктивного времени для женщин, которые проводят свое время за водой, что, в свою очередь, снижает их способность вносить свой вклад в семейный доход.Отсутствие воды для санитарии в школах также является причиной того, что большинство сельских девочек не могут ходить в школу. Проблема усугубляется, когда у девочки начинается менструация; ей очень трудно и неловко заботиться о себе в отсутствие воды и туалета для санитарии. Кроме того, животноводство в сельской местности крайне желательно для пополнения семейного дохода. Поэтому женщинам приходится заниматься кормлением, разведением, доением животных, уходом за новорожденными телятами, больными животными и т. Д., которые вносят основной вклад в управление животноводством (Shiva, 1991). Помимо этого, женщины также должны управлять и организовывать поставки кормов и кормов для крупного рогатого скота (Patel et al., 2016). Птицеводство также связано с животноводством, которое является традиционной практикой пожилых людей в бедных слоях общества, особенно в холмистой сельской местности. Уход за домашней птицей, птицами и яйцами также является обязанностью женщин.

Мы наблюдали высокую степень феминизации всех видов деятельности (земледелие, животноводство, сбор кормов, вода, обслуживание и ведение домашнего хозяйства, поездки и время для общественного питания и ухода) во всех секторах (в сельской и городской).В такой стране, как Индия, преобладание неоплачиваемой работы наблюдается потому, что растущая рыночная экономика не смогла признать существование неоплачиваемой работы, что еще больше усугубляется невыполнением основных положений и плохой реализацией программ социального обеспечения со стороны властей. штат.

80% заняты в сельской местности, более половины страдают неграмотностью

Нью-Дели: Женщины, живущие в городских районах страны, больше вовлечены в домашние дела, чем их сверстницы в сельской местности.

Согласно данным переписи населения 2011 года и последнего раунда Национального выборочного обследования (НСС), сельские женщины составляют 81,29% женской рабочей силы в Индии. В статистику включены как маргинальные, так и основные работники. Перепись описывает основных рабочих как тех, кто работает большую часть года.

Большинство этих женщин – сельскохозяйственные рабочие, которые работают на чужой земле за заработную плату. Интересно, что около 56 процентов работающих сельских женщин неграмотны.Число неграмотных городских работающих женщин на 28 процентных пунктов меньше.

Однако проблема еще серьезнее.

В Индии резко сократилось количество работающих женщин. Около 2 миллионов индийских женщин уволились с работы в период с 2004-05 по 2011-2012 годы, в то время как 2,4 миллиона мужчин присоединились к рабочей силе за тот же период. Уровень экономической активности женщин трудоспособного возраста снизился с 42 процентов в 1993–1994 годах до 31 процента в 2011–2012 годах.

«Это серьезные вопросы, вызывающие беспокойство.Поскольку Индия готовится к ускорению экономического роста и стимулированию развития, необходимо обеспечить, чтобы ее рабочая сила полностью включала женщин “, – говорится в исследовании Всемирного банка, авторами которого являются Луис А. Андрес, Басаб Дасгупта, Джордж Джозеф, Винодж Абрахам и Мария. Коррейя.

Распространенное мнение о том, что брак может стать причиной того, что женщины бросают работу, не подтверждается, когда речь идет о сельской местности. Согласно тем же источникам, брак не повлиял на занятость женщин в деревнях.В этих сферах работает больше замужних женщин, чем незамужних. Однако в городских районах существует давняя практика, когда женщины бросают работу после того, как связали себя узами брака.

В исследовательском документе Всемирного банка утверждается, что одним из объяснений снижения уровня участия сельских девочек и женщин в возрасте от 15 до 24 лет является недавнее расширение среднего образования и быстро меняющиеся социальные нормы, приводящие к тому, что «все больше молодых женщин трудоспособного возраста предпочитают продолжать обучение. их образование, а не раннее присоединение к рабочей силе “.

Об этом свидетельствует рост числа женщин, получающих образование в сельской местности.

Однако отказ от работы для посещения школы и получения образования не гарантировал, что эти женщины в конечном итоге пойдут на работу.

В отдельном исследовательском документе Северо-Восточного Хиллского университета, центрального университета в соответствии с парламентским актом, исследователи заявили, что наличие среднего школьного образования не является стимулом для женщин к работе.

Самый низкий уровень участия был среди тех, кто посещал школу и среднюю школу в городах и селах. Как указывалось ранее, большинство женщин, работающих в сельской местности, неграмотны.

Данные НСС показывают, что маргинальные работающие женщины выпадают из состава рабочей силы при повышении заработной платы домохозяйств. Это означает, что потребность в деньгах – это единственное побуждение женщин в сельской местности к работе.

В одном из своих писем к главным министрам первый премьер-министр Индии Джавахарлал Неру точно заметил: «Я давно был убежден, что прогресс нации неразрывно связан со статусом ее женщин.”

(История является частью специальной серии News18 #onthejob)

Женщины и работа в сельских районах Индии

  • В отличие от мировых тенденций, в Индии за последние несколько десятилетий уровень занятости женщин снизился.
  • Мы исследовали этот спад в сельской местности, где проживает большинство индийских женщин.
  • Мы обнаружили, что повышение уровня образования сельских замужних женщин и мужчин в их домохозяйствах было наиболее важным фактором, способствовавшим сокращению участия женщин в рабочей силе.
  • Женщины с более высоким уровнем образования уделяют больше времени домашней работе и уходу за детьми. Это может быть связано с тем, что домашняя работа приносит больше прибыли, чем рыночная для женщин со средним уровнем образования.

Вопреки мировым тенденциям, доля работающих женщин в Индии снижается с 1980-х годов, несмотря на более низкий уровень фертильности и более высокий уровень образования женщин. Мы использовали три раунда национальных выборочных обследований Индии с 1987 по 2011 год, чтобы показать, что низкие уровни участия женщин в рабочей силе сконцентрированы среди замужних женщин, работающих в сельской местности.

Мы обнаружили, что изменения в наблюдаемых демографических и социально-экономических характеристиках полностью объясняют снижение доли участия женщин в рабочей силе в период 1987–1999 годов, но объясняют только половину снижения в 1999–2001 годах. Демографические характеристики включают уровень образования женщин, в то время как социально-экономические характеристики включают доход домохозяйства и уровень образования мужчин, все из которых повысились за последние 30 лет. Мы обнаружили, что образование женщин было наиболее важным наблюдаемым фактором, способствовавшим снижению доли женщин, работающих в течение обоих периодов.

Это связано с ролью женщин в домашнем производстве. Мы обнаружили, что более образованные женщины тратят больше времени на домашнюю работу и уход за детьми. Решение женщин о работе на рынке или дома зависит от относительной отдачи от времени, проведенного в каждом секторе. Мы обнаружили убедительные доказательства того, что для женщин со средним уровнем образования прибыль от домашнего труда выше, чем от рыночной. Это может быть важным фактором, объясняющим долгосрочную тенденцию к снижению доли женщин в составе рабочей силы в сельских районах Индии.

Для увеличения отдачи от рыночной работы политика должна быть направлена ​​на повышение спроса на женский труд за счет роста производственного сектора и предоставления женщинам более легкого доступа к возможностям трудоустройства (например, гибкий график работы) и более качественным услугам по уходу за детьми.