Список организаций для проверки трудовой инспекцией в 2019 году: Страница не найдена ⋆ Блог—Инженера™
Перечень документов к проверке Государственной инспекции труда на 2019 год
- Обучение по ОТ
- Обеспечение электробезопасности
К плановым проверкам государственной инспекции труда российские компании уже привыкли. Получая уведомление о готовящемся визите инспектора, они готовят обычный список документов – локальные нормативные документы, трудовые договоры, графики отпусков и прочие. Однако нужно учитывать, что в 2019 году проверяющие будут уделять особое внимание трем основным направлениям в работе организаций. К ним относятся:
Обучение по ОТ
За организацию и проведение специального обучения в крупных организациях отвечает отдельный штатный специалист. Он является обязательной единицей в случае, если численность персонала организации насчитывает более 50 человек. В особенно больших компаниях соответствующие функции реализует целая профильная служба. А вот на предприятиях меньшего масштаба решение о том, каким образом будут реализовываться соответствующие задачи, принимает руководитель организации. Как правило, этот вопрос решается передачей дополнительных полномочий одному из действующих работников.
В процессе подготовки к плановому визиту инспекторов ГИТ ему следует подготовить список документов, которые подтверждают выполнение предприятием своих обязанностей в области проведения обучения персонала по ОТ. В этот список входят:
- программы проведения обучения по ОТ для представителей различных профессий;
- удостоверения, подтверждающие прохождение такого обучения всеми работниками предприятия, на которых распространяется соответствующее требование;
- инструкции в области ОТ;
- программа проведения вводного инструктажа для новых сотрудников компании;
- журналы регистрации выполненных вводных инструктажей;
- дополнительные документы.
Указанный перечень может быть расширен по усмотрению инспектора. Например, он может затребовать программы инструктажа на месте работы и журнал регистрации таких инструктажей для сотрудников, которые обязаны проходить такие мероприятия.
Обеспечение электробезопасности
Обеспечение необходимого уровня электробезопасности на предприятиях контролируется надзорными органами особенно строго. Это связано с тем, что нарушения в данной области могут иметь весьма тяжелые последствия. Поэтому при проведении плановой проверки рекомендуем Вам подготовить максимально полный перечень документов для этой области контроля, в том числе:
- приказ о назначении на должность лица, являющегося ответственным за безопасность электрохозяйства предприятия;
- удостоверение лица, занимающего эту должность. Данный документ должен свидетельствовать о наличии у него группы по электробезопасности, соответствующей уровню риска с учетом специфики конкретного предприятия;
- список профессиональных позиций, относящихся к категориям электротехнического и электротехнологического персонала, которые обязаны иметь группу по электробезопасности, с указанием категории такой группы;
- журнал, в котором фиксируется информация о проведении инструктажей для присвоения первой группы работникам компании.
Все документы должны быть действительными на дату проведения проверки. В противном случае компания признается нарушившей действующий порядок обеспечения электробезопасности, что влечет за собой применение соответствующих санкций.
Спецоценка условий работы
Конечно, значительное внимание в 2019 году инспекторы будут уделять правильности оформления документации, связанной с проведением спецоценки. Это связано с тем, что с 1 января этого года полностью перестанут действовать альтернативные формы обследования мест работы, такие как аттестация. Поэтому подавляющее большинство работодателей обязаны будут иметь полный комплект необходимой документации. Исключение составляют только те немногочисленные компании, деятельность которых полностью строится на работе надомных или удаленных сотрудников. Если же у Вас в офисе трудится хотя бы один человек, для него необходимо проводить СОУТ.
Список документов по результатам этой процедуры, которые проверят инспекторы ГИТ в 2019 году, включает в себя следующие позиции:
- штатное расписание с указанием должностных позиций всех сотрудников предприятия;
- договор на выполнение соответствующих работ со специализированной организацией, которая проводила СОУТ на предприятии;
- график выполнения таких работ;
- список мест работы, подлежащих спецоценке, с указанием тех должностных позиций, которые являются аналогичными;
- локальный акт о формировании специализированной комиссии по проведению СОУТ;
- протоколы проведенных специализированной организацией процедур, включая идентификацию вредных факторов, замеры интенсивности их влияния и проч.;
- отчет исследовательской организации по результатам проведенной спецоценки;
- декларация соответствия фактических условий работы действующим государственным требованиям. Такой документ оформляется на те позиции, которые по результатам проверки были признаны оптимальными или допустимыми;
- информация о публикации сведений о результатах СОУТ на официальном веб-портале организации;
- локальные нормативные документы о предоставлении сотрудникам льгот, компенсаций и гарантий, связанных с их работой на местах с негативными факторами.
В зависимости от конкретной ситуации приведенный перечень может быть дополнен другими документами. Например, в случае невозможности проведения исследования тех или иных негативных факторов соответствующий факт должен быть задокументирован протоколом установленной формы. Такой документ оформляется в случае, если проведение такого исследования влечет за собой угрозу здоровью или жизни сотрудников экспертной организации. В этой ситуации условия работы признаются опасными без дополнительных замеров.
Проверка ГИТ в 2020: подготовка по чек-листам
Проверочные листы. Права и обязанности работодателяКонтроль над соблюдением трудового законодательства в организациях ведет государственная инспекция труда. С целью выявления нарушений ГИТ регулярно проводит проверки: плановые и внеплановые. Чтобы минимизировать возможные штрафы и санкции, необходимо понимать, как проходит проверка и на что инспекторы обращают внимание. А еще лучше провести заранее самопроверку по чек-листам.
Плановые проверки ГИТ
Плановые надзорные мероприятия государственной инспекции труда проводятся с определенной периодичностью. Узнать о запланированной проверке в конкретной организации можно из двух источников:
В основе планирования – рискориентированный подход. Это значит, что все работодатели относятся к одной из категорий риска, от которой зависит регулярность инспектирования.
ГРУППА РИСКА |
ЧАСТОТА ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК |
высокий |
раз в два года |
значительный |
раз в три года |
умеренный |
раз в 6 лет |
средний |
раз в 5 лет |
низкий |
не проводятся |
Инспекция обязана уведомить работодателя о планируемом посещении не позже чем за три дня до ее начала.
Плановые проверки бывают выездными и документарными. При документарной компания отправляет в органы надзора соответствующий пакет документов. Выездной контроль проводится по месту нахождения ИП, организации или ее филиалов.
Узнать, посетит ли инспекция вашу компанию в этом году можно на сайтах региональных ГИТ, где до 10 ноября должны опубликовать ежегодный план проверок (Приказ Роструда от 13.06.2019 N 160). Таким образом, у работодателей есть время подготовиться к приходу проверяющих.
Внеплановые проверки ГИТ
Основанием для внепланового визита трудовой инспекцией могут стать любые обнаруженные факты нарушения нанимателем норм трудового права. Учитывается информация, поступившая от органов государственной власти, из СМИ, из заявлений и обращений граждан, в том числе из жалоб работников о нарушении их трудовых прав и т.д. Количество внеплановых проверок не ограничено и зависит от количества соответствующих оснований.
О проведении внеплановой проверки компанию уведомят не позже чем
Действия проверяющего и работодателя
Ход инспектирования ГИТ регламентирован (Приказ Минтруда от 30 октября 2012 года N 354н, Приказ Минтруда от 21 апреля 2017 года N 377н).
Инспектор труда должен предъявить удостоверение и распоряжение о проведении проверки, а также вручить заверенную копию распоряжения работодателю. Затем он запрашивает необходимые документы, которые руководитель должен представить в виде оригиналов и копий. Проверяющий изучает документы с помощью проверочных листов. Руководители или уполномоченные представители компании должны присутствовать при проведении проверки. По результатам контрольного мероприятия составляется акт с подписями обеих сторон – ГИТ и работодателя.
При выявлении нарушений организация получит предписание об их устранении в определенные сроки, а также протокол об административном правонарушении. По итогам рассмотрения административного материала (в течение 15 дней) решается вопрос о привлечении нанимателя к ответственности.
Компания имеет право на обжалование предписания и постановления о привлечении к административной ответственности.
Руководителям организаций полезно знать об ограничениях, установленных для представителей надзорного органа при проведении надзорных процедур. Так, список документов, которые проверяющий может потребовать, ограничен и утвержден в Перечне на сайте Роструда. То есть, если инспектор потребует что-то за рамками перечня, руководитель имеет право опротестовать это требование.
Плановые проверки государственной инспекции труда длятся не более 20 рабочих дней. Если у организации есть обособленные подразделения, срок устанавливается для каждого из них, но общая продолжительность контрольных мероприятий не может превышать
Проверочные листы
Проверочные листы (Приказ Роструда от 10.11.2017 N 655) представляют собой списки контрольных вопросов, которые используют проверяющие для осуществления контроля по определенной теме. Каждый документ предназначен для оценки трудовых отношений сотрудника и нанимателя и определяет требования трудового законодательства. В ходе проверки инспектор имеет право задавать вопросы только из чек-листа по предмету инспектирования. Некоторые листы содержат общеобязательные требования, поэтому предназначены для всех нанимателей. Например, предметом проверки может стать заключение и прекращение трудового договора (№4), установление и выплата заработной платы (№7), проведение спецоценки условий труда (№ 21), обучение по охране труда (№ 28) и т.д.
Каждый лист содержит данные о проверяемой организации, проверяющем должностном лице и основаниях для инспектирования. Таблица с данными о ходе надзорной процедуры включает графы с контрольными вопросами, реквизитами нормативного акта, в котором установлено требование, и графой с ответами на вопросы, которую заполняет инспектор.
Проверочные листы предназначены для проведения плановых проверок всех организаций и ИП, независимо от количества сотрудников, сферы деятельности, организационно-правовой формы.
Подготовка к плановой проверке ГИТ
Проверочные листы не только упрощают работу инспекторам, но и дают возможность работодателям заранее подготовиться к визиту ГИТ. Суть подготовки состоит в том, чтобы на каждое контрольное требование поставить отметку «Да, исполнено». Тематика чек-листа должна соответствовать предмету плановой проверки. Полный список проверочных листов размещен на сайте Роструда.
В помощь работодателям создан интернет-сервис «Электронный инспектор», где можно пройти самопроверку по чек-листам ГИТ в онлайн-формате почти по всем процедурам. На данный момент доступно 200 проверочных листов. При прохождении тестирования можно указывать реальное наименование компании или выдуманное. Если на некоторые вопросы были даны неверные ответы, в итоговом акте появятся рекомендации по устранению обнаруженных нарушений.
Правовой сборник для кадровика
Закажите бесплатный сборник правовых материалов «Кадровое делопроизводство» и получите доступ к инструкциям по оформлению кадровых процедур, рекомендациям и примерам заполнения кадровых документов, консультациям экспертов и другим важным для кадровика документам.
Проверки ГИТ в 2020 году и охрана труда | Учебный центр
Проверки ГИТ в 2020 году
Охрана труда 6 августа, 2020 630
Осенью 2019 года был зарегистрирован в Минюсте новый регламент, содержащий измененный порядок проведения внеплановых и плановых проверок работодателей. Роструд формирует и направляет для официальной публикации план проверок ГИТ в Генеральную прокуратуру, которая является оператором реестра проверок, что зафиксировано в 13.3 статье Федерального закона №294-ФЗ (редакция от 02.08.2019)
Какие компании ждет проверка?Все компании, которых ждет проверка трудовой инспекции, зафиксированы в графике проверок ГИТ. Посмотреть его можно на сайте Генпрокуратуры с помощью ИНН компании, который зафиксирован в отчете о проведении СОУТ, договоре, также его можно получить с помощью запроса в бухгалтерии.
Чтобы посмотреть план, на сайте Генпрокуратуры РФ нужно перейти в единый реестр проверок, в котором необходимо ввести ИНН организации и ее название. Иногда требуется вписать дополнительную информацию, чтобы получить доступ. Если результат проверки ГИТ в 2020 году «Найдено 0 КНМ», то компании нет в плане проверок.
Если у компании несколько адресов, то сводный план проверок ГИТ будет удобен для организации, однако, если юридический адрес только один, то план проверок можно посмотреть на сайте региональных ГИТ, например, для Московской области информацию можно найти на сайте Роструда в секции «План проверок».
Стоит помнить, что там отображаются только плановые проверки, но есть дополнительно еще внеплановые, катализаторами которых могут быть разные причины, например, жалоба работников на нарушение со стороны организации их трудовых прав.
К чему готовиться?Чтобы без проблем пройти проверку трудовой инспекцией, нужно навести порядок не только в помещениях, но и на всей территории организации, также подготовить полный пакет документов. В пункте 13 регламента проверок ГИТ, вспучившего в силу 22.08.2019 года, указан список документов. К ним относится штатное расписание, приказ о назначении руководителя, локальные нормативные акты и другие.
На сайте Роструда есть проверочные чек листы, по которым можно провести самопроверку перед приходом инспектора. Репетиция позволит увидеть слабые места и возможные недочеты, на исправление которых будет время до проверки инспектором.
Сервис онлайнинспекция.рф содержит ответы на вопросы по охране труда. Также на сайте можно воспользоваться помощью или консультацией экспертов, которые объяснят вопросы, связанные с ТК.
В сервисе онлайнинспекция.рф можно воспользоваться следующими функциями:
- Сообщить о проблеме.
- Проконсультироваться у дежурного инспектора.
- Проверить организацию по чек листам.
- Обсудить вместе с экспертами трудовое законодательство.
- Ознакомиться с инструкциями, которые охватывают распространенные проблемы и пути их решения.
- Ознакомиться с требованиями трудового законодательства.
Утвержденные изменения
Приказ Роструда № 160 регламентирует проведение контрольных мероприятий, которые распространяются на всех инспекторов ГИТ. Информацию о проверках должны публиковать не позже 10 ноября каждого года, что дает время работодателю для подготовки. Инспектор имеет право требовать только те документы, которые зафиксированы на портале. Он не имеет права требовать от работодателя ведения бланков или документации по форме ГОСТ, журнал учета по охране труда.
Категории риска компанийПериодичность проверок и категории риска зафиксированы в пункте 46:
- Высокий риск проверок включает 1 проверку в 2 года.
- Значительный риск проверок включает 1 проверку в 3 года.
- Средний риск проверок включает 1 проверку в 5 лет.
- Умеренный риск проверок включает 1 проверку в 6 лет.
- Низкий риск проверок не включает проверки.
В пункте 91 регламента №160 зафиксировано, в каком случае нарушение угрожает здоровью сотрудников. Например, если работодатель, не проводит оценку профрисков или спецоценку, не выдает СИЗ или не разрабатывает положение о СУОТ, то тут инспектор не имеет права выписывать предупреждение.
Нужна ли охрана труда?Работодатель должен обеспечивать безопасность работников, что регламентирует охрана труда, поэтому она нужна и важна. Каждая компания должна обеспечить комфортные и безопасные условия, иметь необходимый перечень документов, однако стоит добавить, что охрана труда для ИП и других юридических лиц различается по перечню документов, который меняется в зависимости деятельности.
Если у компании нет службы охраны труда, то можно заказать аутсорсинг охраны труда у сторонней организации. Также эта услуга подойдет для крупных организаций с разветвлёнными филиальными сетями.
План проверок – Официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга
2021
Приказ Управления социального питания от 01.07.2021 № 01-03-370/21-0-0 “О признании утратившим силу приказа Управления социального питания от 15.12.2020 № 01-03-614/20-0-0” (Отмена проведения проверок по региональному государственному контролю(надзору) с 01.07.2021)
План Управления социального питания проведения проверок по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт‑Петербурге, в части касающейся соблюдения норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт‑Петербурга на 2021 год (приказ Управления социального питания от 15.12.2020 №01-03-614/20-0-0)
Годовой план оценки уровня организации социального питания в государственных бюджетных, казенных н автономных учреждениях Санкт‑Петербурга, входящих в системы здравоохранения, образования, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, на 2021 год
2020
Приказ Управления социального питания от 14.04.2020 № 01-03-208/20-0-0 “О внесении изменений в Ежегодный план проведения плановых проверок в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт‑Петербурге, в части касающейся соблюдения норм питания в организациях социального обслуживания Санкт‑Петербурга, на 2020”
План Управления социального питания проведения проверок по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт‑Петербурге, в части касающейся соблюдения норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт‑Петербурга на 2020 год (приказ Управления социального питания от 18.10.2019 №01-03-682/19-0-0)
Годовой план оценки уровня организации социального питания в государственных бюджетных, казенных н автономных учреждениях Санкт‑Петербурга, входящих в системы здравоохранения, образования, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, на 2020 год
2019
Годовой план оценки уровня организации социального питания в государственных бюджетных, казенных н автономных учреждениях Санкт‑Петербурга, входящих в системы здравоохранения, образования, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, на 2019 год
План Управления социального питания проведения плановых проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на 2019 год
План Управления социального питания проведения проверок по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт‑Петербурге, в части касающейся соблюдения норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт‑Петербурга на 2019 год (приказ Управления социального питания от 24.10.2018 №03-493/18-0-0)
2018
План Управления социального питания проведения плановых проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на 2018 год
План Управления социального питания проведения проверок по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт‑Петербурге, в части касающейся соблюдения норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт‑Петербурга на 2018 год (приказ Управления социального питания от 19.10.2017 №03-503/17-0-0)
2017
План Управления социального питания проведения проверок по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт‑Петербурге, в части касающейся соблюдения норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт‑Петербурга на 2017 год (Приказ Управления социального питания от 24.10.2016 № 03-498/16-0-0)
Ежегодный план проведения плановых проверок учреждений Санкт‑Петербурга по ведомственному контролю за организацией социального питания на 2017 год
НОВЫЕ ПРАВИЛА ПРОВЕРОК, НОВЫЕ ПОДХОДЫ, «ЛОВУШКИ ДЛЯ БИЗНЕСА» В 2019 ГОДУ.
Семинар: ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА: НОВЫЕ ПРАВИЛА ПРОВЕРОК, НОВЫЕ ПОДХОДЫ, «ЛОВУШКИ ДЛЯ БИЗНЕСА» В 2019 ГОДУ.
19 сентября 2019 г. Время: 10.00 – 14.00 Адрес: г. Кунгур, ул. Советская, 22, зал совещаний администрации Кунгурского района
Цель:
Информировать участников семинара о порядке проведения инспекционных проверок ФИТ по соблюдению трудового законодательства, об ответственности работодателей и должностных лиц за нарушение трудового законодательства, об основных требованиях к ведению кадровой документации; о порядке внедрения профессиональных стандартов в различных отраслях экономической деятельности.
Кому адресован семинар:
Предпринимателям, руководителям организаций, сотрудникам служб управления персоналом, специалистам по кадровому делопроизводству.
Программа семинара:
1. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К КАДРОВОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПРИ ПРОВЕРКАХ, ЧЕК – ЛИСТЫ
Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления проверок.
Права и обязанности сторон в ходе проверок.
Перечень документов, предъявляемых работодателем при проверке ГИТ.
Оформление результатов проверки.
Возможность оспаривания протоколов, решений, актов проверяющих.
2. ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ, ВЫЯВЛЯЕМЫЕ В ХОДЕ ПРОВЕРОК
Недостатки положений локально нормативных актов, условий коллективного договора. Нарушения в соблюдении режима труда и отдыха, сроках выплаты з/пл. Нарушения в привлечении к дисциплинарной ответственности.
Нарушения при приеме на работу, переводе, увольнении, оформлении отпусков, командировок и др.
Нарушения исполнения обязательных требований охраны труда работников: инструктажи, должностные инструкции, медицинские осмотры, журналы, карточки учета средств защиты, оформление несчастных случаев.
Обязательность проведения специальной оценки условий труда.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА НАРУШЕНИЕ НОРМ ТРУДОВОГО ПРАВА, ПОСЛЕДНИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В КоАП РФ.
Действующие нормы законодательства РФ, касающиеся административной и уголовной ответственности работодателя за нарушение норм трудового права.
Размеры санкций.
4. ПРОВЕРКА (АНАЛИЗ) ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ: ЧТО ДОЛЖНО БЫТЬ И НА ЧТО СМОТРЯТ ИНСПЕКТОРЫ
Требования по содержанию трудового договора. Порядок заключения, изменения, прекращения. Обязательность указания: заработной платы, трудовой функции, гарантий и компенсаций за работу с вредными и /или опасными условиями труда.
Виды договоров (бессрочные, срочные-проверка на законность заключения). Договоры с иностранными гражданами. Договоры с инвалидами, совместителями.
Связанность трудовых договоров и отдельных пунктов положений и ЛНА.
Применение профессиональных стандартов, отражение в кадровой документации.
5. ПРОВЕРКА (АНАЛИЗ) ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ЛОКАЛЬНО НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ЖУРНАЛОВ
Содержание обязательных ЛНА, согласно требованиям законодательства: Правила внутреннего трудового распорядка, Положение об оплате труда и премировании, Положение о персональных данных работников. Оформление, принятие, утверждение, содержание, ознакомление работников
Обязательные Журналы: по трудовым книжкам, движению бланков трудовых книжек, командировкам, проверкам
Оформление руководителей и уполномоченных лиц (приказы, трудовые договоры, доверенности)
Локально нормативные акты в зависимости от специфики деятельности компании: положение об аттестации, командировках и пр.
Результат участия в семинаре:
Участники получат представление о порядке проведения проверок организаций различных правовых форм Федеральной инспекцией труда.
Систематизируют знания об ответственности работодателей и должностных лиц за нарушение трудового законодательства.
Узнают, как грамотно выстроить свои взаимоотношения с проверяющими лицами, защитить свои права в ходе проведения проверки и пройти её на достойном уровне.
Создана ссылка на регистрацию: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSeBTM1Aqh0Hsty8_rplrBn1_Lc_pSWrKEw82qT0ZuOtwsIVxg/viewform
Убедительная просьба зарегистрироваться!
» План проверок охраны труда 2020 год
Автор Виктор Веденин в . Опубликовано Новости
Трудовая инспекция, в соответствии с возложенными на нее обязательствами регулярно проводит проверки предприятий. Цель проверки ГИТ – соблюдение законов охраны труда, законов о труде, обеспечение требований, направленных на сохранение здоровья и жизни сотрудников компании во время трудового процесса.
Планы проведения плановых проверок на 2020 год опубликованы. Чтобы узнать, будет ли осуществляться проверка организации необходимо скачать ПЛАН ПРОВЕРОК на 2020 год. Трудовая инспекция утвердила график плановых проверок в регионах России, в 2020 году. Согласно ФЗ под №294-ФЗ от 26.12.2008 года проверка ГИТ проводится не чаще 1 раза в 3 года. Она может быть как плановой и внеплановой. Кроме того, согласно принятому закону под №426-Ф3 от 28.12.2013 года, начиная с 01.01.2014 года, каждый руководитель предприятия Российской Федерации должен провести специальную оценку условий труда.
Инспектор по охране труда в первую очередь обращает внимание на документы, на основании которых строятся взаимоотношения между наемным сотрудником и работодателем:
- трудовой договор, который должен содержать обязательные и дополнительные условия в соответствии со ст.57 ТК. Каждая страница договора подписаны двумя сторонами
- коллективное соглашение;
- трудовые книжки должны быть правильно заполнены, подписаны, занесены в журнал учета с записями о получении и выдаче;
- личные карточки работником заполнены по форме №Т-2;
- правила внутреннего распорядка, в котором устанавливают график отпусков и рабочего времени, порядок приема и увольнения на работу, права и обязанности работодателя и сотрудников, дата выдачи заработной платы;
- штатное расписание предприятия. В нем указывают наименование должностей, количество штатных работников, оклад и надбавки. Журнал инструктажа по охране труда, документы по электро- и пожарной безопасности, прохождение медицинского осмотра, инструкции по охране труда, всё это становится предметом проверки для инспекции по охране труда. Оценке подлежат условия труда на рабочих мест в соответствии с нормами охраны труда, график сменности, табель учета рабочего времени и приказы по кадрам.
В течение двадцати рабочих дней происходит проверка, согласно ФЗ под №294. Срок может быть продлен, не более чем на 20 дней. После завершения проверки государственный инспектор составляет акт в 2-х экземплярах, в котором описывает просмотренные документы и выявленные нарушения.
Наибольшее количество нарушений, вследствие которых начисляются штрафные санкции – это отсутствие удостоверений о проверке знаний требований охраны труда, не проведение СОУТ и ошибки при оформлении трудовых договоров.
Подготовить документы по ОТ, провести обучение (Заявка на обучение), провести СОУТ (форма заявки на спецоценку), можно также заказать, написав письмо с сайта или на e—mail [email protected], и обсудить детали по многоканальному телефону 8 (812) 702-12-28 Санкт-Петербург.
Эксперты ЦЭУТ обладают профессиональным опытом более 10 лет. Мы проводим специальную оценку условий труда, проводим обучение персонала по охране труда руководителей и специалистов, осуществляем проверку знаний, готовим документы по охране труда и пожарной безопасности, которые нужно иметь при прохождении плановых проверок юридических лиц.
что нужно знать, чтобы защитить свои права
В 2019 году Роспотребнадзор провел 85 тысяч проверок по вопросам защиты прав потребителей — все они были внеплановые.
Наталия Богатырева
юрист
Профиль автораПроверки проводят, чтобы убедиться: компании и ИП не нарушают закон. Проверки бывают плановые и внеплановые. О первых известно заранее: их проводят по графику, полный список можно найти на сайте Генпрокуратуры. А вот внеплановые могут случиться в любой момент, если проверяющие узнали о нарушениях.
В 2020 году в России плановые проверки не проводят из-за коронавируса — за редким исключением. Но внеплановые проверки никто не отменял — их могут провести по жалобе клиента, сотрудника, конкурента или на основании статьи в СМИ. Это происходит часто. Например, Роструд в 2019 году на 11 тысяч плановых проверок провел 119 тысяч внеплановых. А судебные приставы в начале 2020 года приходили к коллекторам с плановой проверкой два раза, а с внеплановой — 185.
Права предпринимателей при проверках защищает закон. Можно потребовать документы у инспектора, узнать причину визита, ничего не платить проверяющим, не подписывать никаких пояснений, а если инспектор нашел несуществующие нарушения — обжаловать результаты. Неважно, какой инспектор проводит проверку: из Роспотребнадзора, МЧС, Роструда или жилинспекции. Права будут одинаковые.
Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится
Чтобы при общении с инспектором вы были спокойны, мы собрали самые основные права при внеплановой проверке в таблицу со ссылками на законы и сделали удобные карточки. Сохраните их, даже если никого не ждете в гости. Про налоговые проверки расскажем отдельно, в другой раз: там свои особенности.
Заранее узнать о проверке, если нет серьезного вреда
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 3 п. 1, ст. 10 чч. 16 и 17
Как это работает. Предприниматель имеет право узнать о проверке заранее, даже о внеплановой. Уведомление о проверке должно прийти как минимум за 24 часа до ее проведения. Проверяйте электронный ящик, указанный в ЕГРЮЛ или ЕГРИП: уведомление могут отправить туда в виде документа с электронной подписью. А могут позвонить по телефону.
Внезапные проверки, то есть проверки без предупреждения, допускаются только в некоторых случаях:
- Причинен или причиняется вред гражданам, природе, объектам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, безопасности государства.
- Из-за нарушения возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации.
- Нарушены права потребителя.
- Нарушены правила маркировки товара.
Внезапные проверки госорганы и муниципальные органы могут не согласовывать с прокурором. А вот для всех остальных внеплановых проверок, о которых надо уведомлять, это обязательно. Прокурор проверит основания для проверки. Если их не будет, проверку не согласуют.
Разновидность внезапных внеплановых проверок — контрольная закупка. Ее могут проводить налоговики, инспекторы Роспотребнадзора, Росалкогольрегулирования и других органов. Контрольные закупки проводят по специальным правилам, если они нарушены — проверку можно обжаловать.
См. также:
Присутствовать при проведении проверки
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 21 п. 1, ст. 15 п. 2
Как это работает. Проверки бывают документарные и выездные. В первом случае инспектор запрашивает документы для изучения, а во втором приходит в организацию лично. Выездную проверку нельзя проводить без представителя проверяемой компании. Исключение — если причинен вред жизни, здоровью людей и окружающей среде или нарушение привело к ЧС.
Директор или ИП может участвовать в проверках лично, а может поручить это другому сотруднику, например юрисконсульту. Так можно следить за тем, что делает инспектор, что он проверяет, да и просто поговорить с ним и узнать, в чем причина проверки.
Еще можно нанять адвоката, чтобы он представлял ваши интересы при проверке и общался с инспектором. Он проследит, чтобы проверка прошла строго по закону, и отметит недочеты в действиях проверяющих. Это поможет оспорить результаты проверки. Адвокат подскажет, о чем стоит и о чем не стоит говорить проверяющим.
См. также:
Как вести бизнес в России
Зарабатывать больше и не нарушать закон. Дважды в месяц рассказываем в рассылке для предпринимателей
Привлечь к проверке уполномоченного по правам предпринимателей
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 21 п. 5
Как это работает. Защитить права предпринимателя при проверке может не только адвокат, но и специальный госчиновник — уполномоченный по правам предпринимателей. Еще их называют бизнес-омбудсменами. Федеральный бизнес-омбудсмен в ноябре 2020 года, на момент публикации, — Борис Титов. В субъектах РФ есть свои региональные уполномоченные. Обратиться можно к любому.
Задача бизнес-омбудсменов — защитить предпринимателей от незаконных действий государства. Во время проверки юристы из их аппарата проследят, чтобы проверяющие не вымогали взятки и не оказывали излишнего давления на организацию.
Это право не формальность, институт бизнес-омбудсменов работает, к ним можно обращаться. Например, федеральный омбудсмен в 2019 году помог предпринимателю Карцеву остановить веерные проверки по анонимным жалобам. В Пермском крае представитель регионального уполномоченного помог руководителю банно-прачечного комплекса пройти проверку Роспотребнадзора — ее причиной стала жалоба от клиента.
См. также: Как подготовиться к опросу в ОБЭП
Проверить приказ и служебное удостоверение
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 18 пп. 3 и 4, ст. 12 ч. 4
Как это работает. Предприниматель имеет право знать, кто пришел к нему с проверкой. Может быть, это мошенники под видом проверяющих. Чтобы это проверить, нужно попросить инспектора показать приказ о проверке и служебное удостоверение.
Типовая форма приказа утверждена Минэкономразвития. В нем указывают фамилию, имя, отчество и должность лица, уполномоченного проводить проверку. Если понадобятся эксперты, сведения о них тоже указывают в приказе. Проводить проверку вправе только эти люди. Если у человека, который представился проверяющим, нет с собой удостоверения, можно его не пускать.
В приказе о проверке будет написано, в какие сроки она проводится, что инспектор собирается проверять и на каком основании.
См. также:
Ознакомиться с регламентом проверки
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 18 п. 12
Как это работает. Порядок действий проверяющих определен регламентом. Он свой для каждого органа и для каждого отдельного вида контроля. Например, есть регламент Роструда о проверках работодателей, регламент Роспотребнадзора о проверках в сфере защиты прав потребителей и так далее.
В регламенте будет написано, что именно и в какие сроки имеет право делать инспектор, какие у него есть права. Там может быть блок о том, кто именно уполномочен проводить проверку: начальник управления, консультант, главный специалист-эксперт ведомства. Если к вам с проверкой пришел шофер или секретарь, это тоже повод ее обжаловать.
Попросить ознакомиться с регламентом можно, как только к вам пришел инспектор и показал удостоверение. Конечно, можно найти текст в интернете, но есть риск открыть регламент не по тому виду контроля или в старой редакции. Проверяющие должны вам все предоставить, пользуйтесь.
См. также: Юридический минимум для предпринимателя
Узнать причину проверки
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 21 п. 2, ст. 18 п. 6
Как это работает. Проверяющий обязан предоставить предпринимателю информацию и документы по проверке, которые у него есть. В том числе это сведения о причине проверки: публикация в СМИ, жалоба или что-то другое.
В 2020 году причин для внеплановой проверки меньше, чем обычно, из-за моратория, который введен в связи с пандемией. Плановые проверки сохранили только для крупных предприятий, занимающихся опасными видами деятельности. Внеплановые проверки проводят в исключительных случаях.
Причины для внеплановых проверок в 2020 году:
- Нужно проверить исполнение предписания, которое выдали по итогам прошлой проверки, если оно было направлено на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
- Орган власти получил заявление или обнаружил информацию в СМИ о нарушениях, которые причиняют или могут причинить вред жизни, здоровью граждан или влекут возникновение чрезвычайных ситуаций. Сюда относится и нарушение трудовых прав: невыплата зарплаты, непредоставление отпуска, допуск к работе без трудового договора и медосмотра. Роструд считает, что все это — угроза причинения вреда жизни или здоровью граждан, а значит, проверки допустимы.
- Орган власти получил поручение президента, правительства или требование прокурора о проведении внеплановой проверки.
- Проверка нужна для выдачи лицензии, разрешения или присвоения специального правового статуса.
- Нужно проверить исполнение предписания, которое выдали по итогам прошлой проверки, если от этого зависит, возобновит или нет предприниматель свою лицензию, аккредитацию или иное разрешение.
Если к вам пришли проверяющие и говорят, что причина в чем-то другом, попросите объяснить, почему не выполняется постановление правительства. Проверьте, что есть согласование от прокурора. Предложите заполнить журнал проверок: там обязательно пишут основание проверки. Это поможет обжаловать ее назначение. Отправьте жалобу руководителю проверяющего и потребуйте отменить проверку.
См. также:
Ничего не платить проверяющим
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 3 пп. 8 и 9, ст. 15 п. 7
Как это работает. Все государственные и муниципальные проверки финансируются из бюджета. Предприниматель не должен оплачивать работу инспекторов, экспертов, проведение каких-либо экспертиз. В законе прямо написано, что проверяющим запрещено выдавать предпринимателям предписания или предложения о проведении мероприятий по контролю за их счет. Получение такого предложения — повод для жалобы начальнику проверяющего. Если при проверке явно вымогают взятку, обращайтесь в правоохранительные органы.
И уж тем более проверяющим не положено взимать штрафы на месте. Хотя бывает всякое.
См. также:
Не показывать документы, которые не относятся к проверке
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 15 п. 3
Как это работает. Проверяющий не может потребовать у предпринимателя предоставить документы и информацию, которые не являются объектом проверки и вообще к ней не относятся. Изымать оригиналы таких документов тем более нельзя. Например, если идет проверка по факту невыплаты заработной платы, нельзя требовать у работодателя документы о проведении специальной оценки условий труда. Это не относится к проверке.
Что именно должен проверить инспектор и какие документы нужно ему предоставить, указывают в приказе о проверке. Потом он может запросить дополнительные, но только в рамках предмета проверки. По запросу дополнительные документы нужно предоставить в течение 10 рабочих дней.
Документы инспектору нужно передавать по описи, подписывать акт приема-передачи. Во-первых, это подтвердит, что обязанность по предоставлению документов выполнена. Во-вторых, поможет найти потерявшиеся документы. Акт подтвердит, что их потеряли не вы.
См. также: Что такое камеральная проверка: как и что проверяет налоговая
Не предоставлять документы, которые может предоставить другой госорган
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 15 п. 8, расп. правительства № 724-р
Как это работает. Чтобы предпринимателям нужно было готовить меньше копий документов и реже изымать оригиналы из архивов, чиновникам запретили требовать документы, которые у них и так уже есть. Если какие-то сведения или документы есть в распоряжении одного из госорганов, другие не могут требовать их от предпринимателя во время проверки.
Такие сведения и документы проверяющие могут запросить в том органе, что за них отвечает. Например, сведения о лицензии на образовательную деятельность есть у Рособрнадзора. Чтобы получить информацию, проверяющие отправляют межведомственный запрос. Полный список документов, которые нельзя требовать у предпринимателей при проверке, и органов, куда нужно отправлять запросы, установлен правительством.
Не предоставлять никакой информации до даты начала проверки
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 15 п. 9
Как это работает. Проверяющий может требовать какие-то документы только после того, как будет назначена проверка. То есть пока вы не увидели приказ о проверке с перечнем документов, которые нужно предоставить, вы ничего проверяющему не должны. Иногда бывает, что сначала предпринимателям звонят по телефону и просят прислать копии документов. Дождитесь приказа о проверке и убедитесь, что он согласован с прокуратурой. Без этого требования проверяющих незаконны.
Не заверять копии документов нотариально
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 11 п. 7
Как это работает. Документы проверяющим отправляют в заверенных копиях. Это может быть традиционный способ: поставить внизу документа печать, дату, написать «Верно» и подписаться с указанием должности. А можно отправить документ по электронной почте, подписав его усиленной квалифицированной электронной подписью.
На практике инспектор может запросить сканы документов на почту. Если отправлять их незаверенными, потом может быть сложно доказать, что их отправили должным образом. Требования к заверке документов установлены законом.
У нотариуса заверять ничего не надо. Даже тем ИП и ООО, что работают без печати: закон это позволяет. На подготовку и заверку копий документов при проверках уходит много времени, но хотя бы на нотариуса можно не тратиться.
См. также:
Не подписывать акты отбора проб и измерений
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 16 ч. 3, ст. 15 п. 4
Как это работает. В ходе проверки инспектор или приглашенный эксперт может брать образцы продукции и пробы обследования каких-то объектов. Это необходимо, если нарушения невозможно определить на глаз и нужно проводить исследования. Например, чтобы найти опасные вещества в отходах предприятия, возьмут пробу воды. А для проверки качества еды в кафе возьмут и упакуют немного роллов.
Протоколы отбора образцов продукции, проб обследования, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз потом приложат к акту проверки. Нигде в законе нет требования, чтобы представители проверяемой организации или ИП эти протоколы подписывали. Если инспектор об этом попросит, можно смело отказаться.
Почему это важно: директор или ИП может не разбираться в правилах отбора проб на анализ. Но если они будут нарушены, потом результаты исследования можно будет оспорить. Поэтому нужно внимательно проверить, соблюдена ли методика, в каком объеме взяты пробы, правильно ли выбраны методы исследования. Это может сделать только специалист. Если допущены нарушения, а предприниматель расписался в протоколе, обжаловать результаты исследования будет сложнее.
См. также: Как зарабатывать на экспертизе металлов
Вести журнал учета проверок или работать без него
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 16 ч. 8
Как это работает. Предприниматель имеет право вести журнал проверок. Но не обязан. Он сам решает, нужен ему такой документ или нет. За его отсутствие не оштрафуют и не выпишут предписание. Просто напишут в акте проверки, что журнал проверок не ведется.
Журнал проверок может быть полезен. В него записывают все проверки, которые проводят в организации. По каждой проверке инспектор записывает, что проверялось и в какие сроки, каким органом, какие результаты получены. Указывает должность, фамилию, имя и отчество проверяющего, подтверждает верность данных подписью. Типовая форма утверждена Минэкономразвития.
Журнал проверок позволяет следить за тем, как часто и как долго их проводят, кто именно пришел в организацию с проверкой. Если допущены нарушения — журнал подтвердит. Все это упрощает обжалование результатов проверки.
Не давать объяснения по ходу проверки
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 21 п. 1
Как это работает. Давать пояснения по ходу проверки — это право предпринимателя. Он может доверить это своему представителю или вообще отказаться что-то пояснять. Заставить нельзя. Иногда лучше отказаться от пояснений: например, если есть сомнения в правильности тех или иных действий, а рядом нет юрисконсульта или адвоката. Скажем, спрашивают про индексацию зарплаты, а вы не помните, какой там у вас порядок и считается ли повышение премии индексацией. Пояснения можно дать письменно, заранее обдумав и посоветовавшись с адвокатом.
См. также:
Требовать прекратить проверку, если она идет дольше положенного
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 13, ст. 18 п. 10
Как это работает. Все проверки ограничены по времени. Максимальный срок — 20 рабочих дней. Для отдельных видов контроля сроки могут быть другие. Поэтому важно прочитать регламент проверки перед ее началом, там все это будет указано.
Если сроки проверки нарушены, нужно, во-первых, указать на это проверяющим: по закону они не вправе проводить проверку дольше установленного срока. Во-вторых, можно отправить заявление начальнику органа, проводящего проверку, или в суд об отмене ее результатов.
Затягивание сроков проверки — грубое нарушение. Это значит, что результаты такой проверки нельзя использовать как доказательство. Например, предпринимателя нельзя будет оштрафовать за то, что он не соблюдает какие-то нормы закона.
См. также: Как проверяют операторов персональных данных
Требовать прекратить проверку, если разные органы проверяют одно и то же
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 3 п. 5
Как это работает. Разные органы не должны проверять одно и то же. Это касается и федеральных, и региональных, и муниципальных надзорных органов. Например, охотничьим надзором занимается и Росприроднадзор, и областной комитет охотничьего хозяйства и рыболовства. Но они не могут прийти и проверить одно и то же друг вслед за другом. Каждый орган проверяет что-то свое.
Что именно проверяет каждый орган власти, устанавливает закон. Предприниматель может узнать это, изучив регламент проверки. А что в компании уже проверяли раньше, подтвердит журнал проверок.
Иногда для разных органов приходится при проверках готовить одни и те же документы. Например, для трудовой инспекции и ПФР. Это не нарушение: хотя запрашивают одинаковые документы, например договоры с работниками, предмет проверки у органов разный. Один следит за соблюдением трудовых прав, другой — за верностью сведений в системе обязательного пенсионного страхования.
Получить и прочитать акт проверки
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 21 п. 3
Как это работает. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах — по типовой форме. Предприниматель имеет право получить этот акт и внимательно его изучить. Один из актов с копиями всех приложений вручается руководителю или другому представителю организации, ИП или его представителю под подпись. Можно попросить выслать акт на электронную почту.
Можно написать в акте, что вы с ним не согласны или отказываетесь с ним знакомиться, или вообще ничего не подписывать. Если не получается вручить лично или предприниматель отказывается расписываться в получении, проверяющий отправит акт заказным письмом.
Если предприниматель принципиально не пойдет на почту, все равно будет считаться, что он ознакомлен с итогами проверки. Это подтвердит уведомление о вручении с адресом регистрации предпринимателя и почтовыми штемпелями. Будет понятно, что акт отправили, но никто за ним не пришел.
Акт составляют сразу же по окончании проверки. Но если нужно дождаться заключений по результатам проведенных исследований, экспертиз, дают дополнительно три рабочих дня. Если через три дня акт не предоставили, можно смело обжаловать результаты проверки. Это грубое нарушение.
См. также: Что и как можно отправлять Почтой России
Сообщить о несогласии с результатами проверки
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 21 п. 3, ст. 16 ч. 12
Как это работает. Предприниматель может не только прочитать акт проверки, но и написать в нем, что не согласен с ее результатами. В акте ставят отметку «С замечаниями» или «С возражениями» — можно придумать любую формулировку. Если по итогам проверки вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, его тоже можно оспорить.
После этого предприниматель вправе представить возражения в орган, который проводил проверку, в письменном виде. Их нужно подать в течение 15 дней с даты получения акта проверки. Напишите в возражениях подробно, с чем вы не согласны: с актом, выданным предписанием, их отдельными положениями. Можно приложить подтверждающие документы или их заверенные копии.
Орган власти рассмотрит возражение и сообщит о решении: акт проверки и предписание могут изменить или отменить. Если все оставят в силе, можно написать жалобу в вышестоящий орган или пойти в суд.
См. также: Как предпринимателю или компании отсрочить решение суда
Обжаловать результаты проверки в вышестоящем органе
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 16 ч. 12, ст. 21 п. 4, ст. 20, КоАП РФ ст. 30.1, пост. правительства № 1108
Как это работает. Результаты проверки и незаконные требования проверяющих можно обжаловать в вышестоящем органе, составив жалобу. Обычно жалобы на действия и решения инспектора рассматривает руководитель органа. Если выше руководителя уже нет, нужно обращаться в суд.
У начальника проверяющего или в вышестоящем органе можно обжаловать акт проверки и вынесенное предписание, если во время проверки допущены грубые нарушения. Например, если проверка проведена без уведомления, хотя оно требовалось. Полный перечень грубых нарушений закреплен в законе.
С августа 2020 года проходит эксперимент по досудебному обжалованию проверяющих — жалобу можно подать на госуслугах. Эксперимент проходит только в Москве, Московской и Самарской областях и Краснодарском крае. Обжаловать можно результаты проверок МЧС, Ростехнадзора и Росздравнадзора.
Срок для рассмотрения жалобы может быть разным. В Роструде это 7 дней, а в Роспотребнадзоре — 30 дней. Срок можно найти в регламенте проверок.
По итогам проверки могут вынести постановление по делу об административном правонарушении. Его тоже можно обжаловать, но это уже регулирует КоАП. Куда обращаться, зависит от органа, который вынес решение. Если это орган исполнительной власти, например трудинспекция, можно подать апелляционную жалобу руководителю органа или в вышестоящий орган, для трудинспекции это Роструд. А можно сразу обратиться в суд.
См. также:
Обжаловать результаты проверки в суде
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 21 п. 4, ст. 20, КАС РФ гл. 22, АПК РФ гл. 24, КоАП РФ ст. 30.1
Как это работает. Обжаловать предписание и действия проверяющих в суде можно в течение 3 месяцев со дня окончания проверки. Неважно, обращались вы до этого с жалобой в вышестоящий орган или нет. Можно сначала обратиться в госорган, а потом — в суд. Или не тратить время на административный порядок.
Если проверка связана с предпринимательской деятельностью, жалобу нужно подавать в арбитражный суд. Например, если с проверкой в организацию или ИП пришел Роспотребнадзор. А если проверяли соблюдение требований трудового законодательства, жалобу нужно подавать в районный суд. Сомневаетесь, что выбрать, — посоветуйтесь с юристом.
См. также:
Потребовать возмещения вреда
Основание. ФЗ № 294-ФЗ ст. 22
Как это работает. Если проверка была незаконной, а организация все это время не работала и теряла клиентов, государство должно это компенсировать. Если повезет, возместят и реальный ущерб, и упущенную выгоду — то есть доход, на который предприниматель рассчитывал, но из-за действий проверяющих не смог получить. Можно возместить расходы на адвоката, если он привлекался к проверке.
Главное условие для компенсации — действия проверяющих должны быть признаны неправомерными. То есть можно сначала обжаловать их действия и результаты проверки, а потом уже подавать в суд требование о возмещении вреда. Но это необязательно. Высший арбитражный суд в свое время разъяснил, что иски о возмещении вреда от действий органов власти можно подавать, ничего заранее не оспаривая.
В Оренбурге Роспотребнадзор провел внеплановую выездную проверку кафе и составил протокол в отношении ИП по ст. 6.4 КоАП РФ. Потом решение о привлечении ИП к ответственности отменили. В результате ИП удалось через суд получить возмещение убытков — 37 200 Р, потраченные на госпошлину и оплату услуг представителя. Нарушений в ходе самой проверки суд не нашел, поэтому расходы на сопровождение представителем проверки вернуть не вышло.
См. также: Как покупатели защищают свои права: 5 реальных дел из обзора судебной практики
Обзор трех европейских стран
Реферат
Введение:
Инспекция труда – это государственная функция управления трудовыми ресурсами, которая обеспечивает применение трудового законодательства на рабочем месте. Его основная роль заключается в том, чтобы убедить социальных партнеров в необходимости соблюдения закона на рабочем месте и в их взаимной заинтересованности в этом отношении с помощью превентивных, образовательных и, при необходимости, принудительных мер.
Цель:
Целью данного документа является описание общих рамок инспекций здоровья и безопасности на рабочих местах, а также определение роли инспекторов труда в Чешской Республике, Греции и Словакии.
Методы:
Для целей данной статьи был проведен обзор литературы.
Результатов:
Обзор показал, что инспекции труда организованы аналогичным образом в Чешской Республике, Греции и Словакии. Во всех трех странах инспектор труда – это государственный служащий, выполняющий государственную службу. Инспекторы труда следят за соблюдением трудового законодательства, и их основная цель – обеспечение трудовых прав, а также безопасность и здоровье сотрудников.Они проводят плановые или случайные посещения, днем или ночью или в выходные дни, где проводят проверки на соответствие соответствующему законодательству и устанавливают штрафы за любое нарушение.
Заключение:
Этот обзор открывает перед исследователями в сотрудничестве с инспекторами труда возможности для проведения сравнительных исследований на основе имеющихся данных, чтобы сделать выводы об успешной практике инспекции труда.
Ключевые слова: инспекции по охране труда, инспекторы по охране труда, инспекция труда, инспекторы труда, инспекции рабочих мест
1.ВВЕДЕНИЕ
Инспекция труда – это государственная функция управления трудовыми ресурсами, которая обеспечивает применение трудового законодательства на рабочем месте. Его основная роль заключается в том, чтобы убедить социальных партнеров в необходимости соблюдения закона на рабочем месте и их взаимной заинтересованности в этом отношении с помощью превентивных, образовательных и, при необходимости, принудительных мер (1).
Инспекции труда могут влиять на создание безопасных, здоровых, справедливых и продуктивных рабочих мест.Международная ассоциация инспекции труда (IALI) признает, что этические нормы и высокие профессиональные стандарты имеют центральное значение для способности любой инспекции труда предоставлять наилучшие возможные услуги социальным партнерам и более широкому сообществу (2).
Инспекция труда может сыграть важную роль в улучшении охраны труда и техники безопасности (БГТ). Однако инспекция труда – не единственный фактор, влияющий на улучшение охраны труда на уровне работников, предприятий и страны.Посредством справедливого и последовательного правоприменения, обучения работников и работодателей и реализации различных других профилактических программ инспекция труда должна иметь возможность напрямую влиять на положение работников по охране труда и давать положительные результаты. Примеры включают сокращение числа травм и заболеваний, перенесенных рабочими, связанное с этим снижение их стоимости для предприятия и более вовлеченную и кооперативную рабочую силу, потенциально повышающую производительность и экономическую отдачу.Такие положительные результаты для предприятий также могут повлиять на общество в целом (3).
Благодаря работе инспекторов труда, инспекции имеют доступ к уникальному источнику данных, который помогает их стратегическому планированию в трех основных областях: исследования, проверки и повышение осведомленности (3).
Тем не менее, проблемы остаются в странах, где системы инспекции труда недофинансированы и недоукомплектованы кадрами и, следовательно, не могут выполнять свою работу. По некоторым оценкам, в некоторых развивающихся странах менее 1% национального бюджета выделяется на управление вопросами труда, из которых системы инспекции труда получают лишь небольшую часть.Другие исследования показывают, что издержки, связанные с несчастными случаями на производстве и заболеваниями, прогулами, жестоким обращением с работниками и трудовыми конфликтами, могут быть намного выше. Инспекция труда может помочь предотвратить эти проблемы и тем самым повысить производительность и экономическое развитие (4).
2. AIM
Цель этого документа – описать общую структуру инспекций по охране здоровья и безопасности на рабочих местах, а также определить роль инспекторов труда в Чешской Республике, Греции и Словакии.
3. РЕЗУЛЬТАТЫ
Инспекция труда
Инспекция труда в Чешской Республике находится в ведении Министерства труда и социальных дел. Эта инспекция регулируется Законом № 251/2005 Coll. об инспекции труда (5). Инспекторы проводят проверки соблюдения соответствующего законодательства и налагают штрафы за любое нарушение. Инспекторы также участвуют в образовательной и консультативной деятельности (6). Государственная инспекция труда следит за соблюдением стандартов охраны труда и условий труда, а также отвечает за соблюдение стандартов охраны здоровья на рабочем месте (7).
Кроме того, Управление общественного здравоохранения отвечает за инспекции рабочих мест, которые контролируют не только безопасность и здоровье на рабочем месте, но и в школах, в детских развлекательных заведениях, в ресторанах, у поставщиков медицинских услуг, в производстве питьевой воды, в производство и продажа косметики, купание, услуги по уходу за телом, всем, кто контактирует с пищевыми продуктами. Основная задача Департамента гигиены труда Управления общественного здравоохранения – предотвращение профессиональных заболеваний или несчастных случаев, которые приводят к временной или постоянной потере трудоспособности (8).Поскольку могут произойти производственные травмы или несчастные случаи, работодатель должен застраховать всех сотрудников (в основном социальное страхование). Если работодатель нанимает хотя бы одного и более работников, согласно закону, они должны быть застрахованы от ущерба, причиненного несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями. Таким образом, страховая компания возмещает работнику ущерб, причиненный несчастным случаем на работе или профессиональным заболеванием (6).
Одним из основных направлений деятельности органов общественного здравоохранения является проведение инспекций после инцидента или по запросу (8).Сотрудники Управления общественного здравоохранения в основном подчиняются Закону № 258/2000 Coll. по охране и укреплению здоровья населения и должны действовать во время проверки в соответствии с законом. № 552/1991 Coll. О государственном контроле и законодательстве. № 500/2004 Coll. и КоАП (9-11). Надзор за гигиеной труда применяется ко всем хозяйствующим субъектам, и предметом контроля, в частности, является проверка требований, вытекающих из Постановления Правительства № 361/2007 Coll. по охране труда и технике безопасности на рабочем месте (12).
Права и обязанности инспекторов регулируются Законом № 251/2005 Coll. (Разделы 7, 8 и 9) об инспекции труда. О большинстве проверок заранее не объявляют, но в некоторых случаях могут быть исключения (5). Инспекции труда следят за соблюдением законодательства, в том числе за изменением и прекращением работы, продолжительностью рабочего времени, периодами отдыха, отпусками, препятствиями для работы, заработной платой или окладами, компенсацией заработной платы, возмещением транспортных расходов, трудоустройством женщин и подростков, контрактами и внутренними правила, в том числе правила безопасности эксплуатации специального технического оборудования (6,7).
Национальный орган по инспекции труда в Греции, Орган инспекции труда-S.EP.E. была создана в 1998 году (13). Он вступил в строй 1 июля 1999 года, его организация была завершена, и он был официально открыт в декабре 2000 года. Его роль заключается в обеспечении соблюдения трудового законодательства в частном и государственном секторах, защите законных прав сотрудников и охране здоровья, безопасность и благополучие рабочих в Греции. S.EP.E. подчиняется непосредственно министру занятости, социального страхования и социальной солидарности и находится под контролем специального секретаря, назначаемого правительством.S.EP.E. В ее состав входят: Центральная инспекция труда, 96 отделений областной социальной инспекции труда и 52 областные инспекции труда по охране труда. Новейший закон, регулирующий деятельность S.EP.E. утверждает следующее (14):
S.EP.E. подчиняется непосредственно Министерству занятости, социального страхования и социальной солидарности с целью обеспечения единой политики по контролю за исполнением трудового законодательства,
S.EP.E. контролирует нелегальную и незастрахованную занятость,
S.Персонал EP.E должен регулярно проходить обучение,
регулярных аудитов проводятся в S.EP.E. для составления отчета по совершенствованию работы,
S.EP.E. арбитражные разбирательства после подачи заявки институтом или профсоюзом работников.
Инспекцией труда занимаются два управления Министерства занятости, социального страхования и социальной солидарности: A) Центр охраны труда и здоровья, который отвечает за техническую, научную и медицинскую поддержку, включая отбор проб окружающей среды. измерения и анализ на рабочем месте (14).Б) A. Управление условий труда, которое отвечает за разработку действий в областях: а) законодательства; б) Администрация; в) Информация; и г) Исследования.
Министерство труда, социальных дел и семьи (MLSAF) Словацкой Республики является центральным органом государственной администрации по охране труда и инспекции труда. MLSAF Словацкой Республики контролирует Национальную инспекцию труда, 8 инспекций труда с региональной компетенцией и Институт исследований по вопросам труда и семьи.Национальная инспекция труда управляет и контролирует инспекции труда и выполняет задачи в области безопасности и гигиены труда. Министерство здравоохранения Словацкой Республики является центральным органом по охране здоровья на рабочем месте. Например, для химических, канцерогенных и мутагенных факторов, шума и вибрации. Согласно закону (Закон № 124/2006 Coll) инспектор труда – это государственный служащий, прошедший специальную теоретическую и практическую подготовку и получивший специальные квалификационные требования, успешно сдав профессиональный экзамен (15).
Министерство финансов Словацкой Республики является центральным органом государственного управления и контролирует химические вещества, размещаемые на рынке. Центральное горное управление и районные горные управления, в частности, осуществляют главный надзор за горными работами. Управление общественного здравоохранения и региональные отделения общественного здравоохранения фактически обеспечивают работу сектора здравоохранения, и они находятся в ведении Министерства здравоохранения Словацкой Республики.
Статистическое управление Словацкой Республики публикует статистику несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Словацкой Республике (16).
Обязанности инспектора труда
В Чешской Республике сотрудники Управления общественного здравоохранения контролируют выполнение работодателями своих обязанностей в рамках следующих проверок:
* Профилактическая проверка. Он включает в себя оценку проектной документации и выдачу обязательных заключений (для новых зданий или реконструкции зданий, изменений в использовании зданий, новых технологий, пробных операций, утверждения и оценки неионизирующих излучений – лазеров).Эта деятельность включает участие в одобрении. Очень часто это происходит в сотрудничестве с местными строительными властями и другими государственными органами (8).
* Обычный гигиенический осмотр. Департамент гигиены труда проверяет предприятия на соответствие требованиям охраны здоровья. Соответствие – это особые требования к рабочему месту, освещение, вентиляция, соответствующие условия микроклимата, соблюдение гигиенических ограничений по физическим факторам, химическим загрязнителям и пыли в рабочей среде, ограничения физической нагрузки, эргономические требования к рабочему месту, оснащение рабочего места санитарным и вспомогательным оборудованием, водоснабжение рабочих мест и обеспечение служб гигиены труда (17).Если есть какие-либо нарушения, Управление общественного здравоохранения может запретить или ограничить деятельность или наложить штраф. Большинство проверок не уведомляются заранее. Размер штрафа определяется законом об охране здоровья и может достигать 2 миллионов чешских крон, а в случае ущерба здоровью, происхождения или угрозы эпидемии – до 3 миллионов чешских крон, а в случае нарушения При повторном обращении размер штрафа может быть увеличен до десятикратного размера первоначальной суммы. Управление общественного здравоохранения также может приостановить деятельность до устранения неисправности, в некоторых исключительных случаях учреждение может быть закрыто (18).
* Инспекторы труда – это постоянные государственные служащие органов общественного здравоохранения, например, врач, специализирующийся на гигиене труда, специалисты общественного здравоохранения или инженеры, специализирующиеся на охране труда и технике безопасности (15).
Кроме того, Управление общественного здравоохранения регистрирует условия профессиональных заболеваний для целей оценки профессиональных заболеваний. Сотрудники Управления общественного здравоохранения также обсуждают правила обращения с опасными химическими веществами и смесями и вносят предложения по правилам работы объектов сбора, покупки или утилизации (17).Они также участвуют в инспекциях операций в соответствии с Законом о предотвращении крупных аварий, вызванных отдельными опасными химическими веществами и химическими смесями. Они проверяют выполнение обязательных условий разрешения по защите от воздействия шума, вибрации и неионизирующего излучения. Они проверяют соблюдение положений Закона о химических веществах и соответствующих прямо применимых санитарных правил ЕС (17).
Кроме того, они проверяют соблюдение положений Закона о биоцидах и соответствующих прямо применимых нормативных актов ЕС, контролируют соблюдение правил специальной защитной дезинфекции, дезинсекции и дератизации, устанавливают меры для этой деятельности, если компании используют высокотоксичные препараты и являются членами комиссии по проверке профессиональной компетентности работников данной области.Они проверяют профессиональную компетентность сотрудников в работе с высокотоксичными веществами и смесями и вносят предложения по авиационному применению средств защиты растений (17).
Орган здравоохранения совместно с работодателем проводит категоризацию работы, которая является основным методом оценки риска (19). Категоризация работы определяется статьей 37 Закона № 258/2000 Coll. по охране общественного здоровья. Это одна из важных обязанностей работодателя, которая служит основанием для распределения сотрудников по отдельным участкам и проведения регулярных технических осмотров (9).Он также предоставляет работодателям важные рекомендации по категоризации работы для инспекторов труда и органов общественного здравоохранения и информирует о том, насколько рискованно рабочее место. Категоризация работ включена в документацию по охране труда.
По частоте возникновения факторов риска работа классифицируется по 4 категориям (9):
Включает рабочие места, на которых нет риска неблагоприятного воздействия на здоровье.
Сюда входят рабочие места, где неблагоприятное воздействие на здоровье можно ожидать только в исключительных случаях, особенно для лиц с особой чувствительностью.Этот риск определяется органом общественного здравоохранения. Это рабочие места, которые не выходят за пределы гигиенических норм, установленных другим законодательством.
Сюда входят рабочие места, на которых превышены гигиенические пределы, и воздействие на сотрудников, выполняющих работу, не может быть надежно снижено техническими мерами ниже этих уровней. Поэтому необходимо использовать средства защиты, принимать организационные и другие защитные меры, чтобы обеспечить охрану здоровья человека.В эту категорию также входят рабочие места, на которых часто возникают профессиональные заболевания.
Сюда входят рабочие места, где существует высокий риск угрозы здоровью, которую нельзя исключить даже при использовании доступных и применимых мер защиты.
Критерии, в соответствии с которыми рабочие должности распределяются по категориям, включены в Постановление № 432/2003 Coll. (20). Работодатель обязан оценить работу и распределить ее по категориям. Работодатель за свой счет может запросить у уполномоченной / аккредитованной лаборатории измерение факторов риска на рабочем месте.Итоговая оценка риска должна быть сообщена в орган общественного здравоохранения в течение 30 календарных дней с момента начала работы нового сотрудника (трудовой договор) (9).
Врач-терапевт играет важную роль в категоризации работы, будучи консультантом по оценке рисков и оказывая помощь сотрудникам (21). Работодатель должен вести учет сотрудников, находящихся на рабочих местах с повышенным риском. Эта запись включает в себя: персональные данные сотрудника, количество рабочих смен в группе риска и результаты медицинских осмотров (9).Органы общественного здравоохранения также должны вести учет. Они записывают данные о категоризации работ в информационную систему, которая называется «KaPr» -Kategorizácia prác (Категоризация работ). Данные могут быть отсортированы по фактору риска или адресу компании. Данные анализируются для получения полезной статистики, которая информирует государственную политику по охране здоровья на рабочем месте (22).
Закон № 373/2011 Coll. (21), о конкретных медицинских услугах, описывает обязанности работодателя в отношении профессиональной медицинской службы.На предприятии должно быть сотрудничество между работниками, работодателем, техником по технике безопасности и врачом-терапевтом. Специалист по технике безопасности должен консультировать сотрудников, работодателя и профессионального врача. Техник по технике безопасности наблюдает за условиями труда, обслуживанием рабочих инструментов и использованием средств защиты, а также информирует и направляет рабочих в отношении профессиональных опасностей (23). Врач по гигиене труда консультирует сотрудников, работодателей и техников по технике безопасности, следит за условиями труда и проводит профилактические осмотры.Согласно Постановлению № 73/2013 Coll. (24) в отношении служб гигиены труда и некоторых видов контрольной помощи врач-профессионал выполняет первую медицинскую помощь, неотложную, амбулаторную и последующие профилактические осмотры в своей консультационной комнате и посещает рабочие места каждые 2 года или каждый год для рабочих категорий 3 и 4 (18 ).
В Чешской Республике сотрудники могут проходить начальные, периодические, внеочередные, заключительные и последующие медицинские осмотры. Частота медицинских осмотров зависит от категории работы, а именно (25):
рабочая категория 1, один раз в 6 лет или один раз в 4 года, если сотрудникам 50 лет и старше,
рабочая категория 2, один раз в 5 лет или один раз в 3 года, если сотрудникам 50 лет и старше,
рабочая категория 2, при наличии риска, один раз в 2 года,
рабочая категория 3 один раз в 2 года и 4 категория 1 раз в год.
Наконец, Чешское горное управление, которое является независимым офисом, обеспечивает соблюдение стандартов охраны труда и техники безопасности в горнодобывающей промышленности, осуществляет надзор на высшем уровне за всей горнодобывающей деятельностью. Он также проводит проверки в области безопасности и безопасности движения горнодобывающих организаций и организаций, использующих и производящих взрывчатые вещества, расследует крупные горные аварии, разрешает ввод взрывчатых веществ в обращение и выдает сертификаты профессиональной компетентности (26).
Греческие инспекторы труда являются постоянными государственными служащими. Инспекторы труда не могут быть сотрудниками с временным контрактом. Инспектором труда может быть инженер, инженер-механик, химик, профессиональный врач, патронажный врач, инспектор здравоохранения и т. Д. Роль инспектора труда заключается в контроле всех рабочих мест в частном и государственном секторе, проведении инспекций с целью оценки соблюдения компаниями требований. с трудовым законодательством, рассматривать запросы и жалобы работников, налагать штрафы или обвинения в прессе в случае несоблюдения, арбитраж между работодателями и работниками с целью разрешения споров по трудовым вопросам и предоставления информации о производственных отношениях и трудовом законодательстве.Кроме того, инспектор по охране труда и технике безопасности проводит расследования причин смерти или серьезных несчастных случаев на производстве (27).
Инспекторы труда по охране труда и технике безопасности на рабочем месте: (28):
для проверки и проверки рабочих мест, используя все соответствующие средства, в любой частной или общественной зоне, используемой для работы или деловых операций, или в зоне, в которой предполагаются работники. для работы, если иное не предусмотрено специальными положениями,
для контроля за соблюдением трудового законодательства, особенно в отношении условий труда, рабочего времени, выплат или других льгот / надбавок, здоровья и безопасности сотрудников, а также особых условий труда и условия для уязвимых групп и определенных категорий сотрудников, условия всех типов коллективных договоров, положения законодательства о страховании, касающиеся страховой защиты и незаявленной работы,
для расследования, выявления и преследования лиц, нарушающих законодательство,
для регистрации, оценки и сообщения о недостатках или упущениях, не предусмотренных действующим законодательством и любые проблемы, которые возникают во время применения закона о страховании, министру занятости, социального страхования и социальной солидарности и, соответственно, рекомендовать компетентным департаментам министерства,
, приходить на рабочие места в любое время, без какого-либо уведомления работодатель и для доступа к любым записям, реестрам, документам и файлам, а также к любой другой хранящейся информации компании, для снятия копий и доступа к структуре производственного процесса; брать и анализировать пробы на рабочем месте, делать фотографии или делать записи и измерять вредные физические, химические и биологические агенты в рабочей среде, выявлять новые и возникающие опасности, вызванные внедрением новых технологий и изменениями в организации работы,
для расследования причин и условий труда при крупных и смертельных несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний, предлагать меры по их предотвращению, составлять соответствующие отчеты, в которых отмечаются нарушения трудового законодательства. участвующих в них и относящихся к здоровью и безопасности рабочих, чтобы предотвратить повторение таких несчастных случаев и заболеваний, и предъявить обвинения виновным,
, чтобы изучить все жалобы и обвинения, поданные в Инспекцию, и незамедлительно вмешаться в рабочее место,
для разработки действий в рамках усилий по разработке и внедрению электронного управления проекты в Министерстве занятости, социального страхования и социальной солидарности с учетом потребностей инвалидов, чтобы обновить его функции, эффективно поддерживать его работу и облегчить работодателям и работникам взаимодействие с инспекцией труда,
для обозначения профессиональной опасности на рабочих местах или должностях и предложения мер по ее устранению,
для наблюдения за соблюдением требований врачом-терапевтом, предоставления предложений работодателям, работникам и их представителям.
Кроме того, инспекторы труда по охране труда проверяют обязанности профессионального врача по следующим вопросам:
информирование сотрудников об опасностях на работе и их предотвращении (29-32)
предоставить рекомендации по первому временное или постоянное изменение рабочего места и места работы по состоянию здоровья (29-33)
включение лиц с особыми потребностями в производственный процесс (34)
проведение медицинского осмотра сотрудников по месту работы после приема на работу, после смены места работы, а также периодического медицинского осмотра (29-33)
организация медицинских осмотров сотрудников, оценка и регистрация результатов экзаменов и определение компетентности сотрудников для выполнения определенной задачи (29-33)
выдача подтверждения о вышеуказанных оценках с учетом медицинской конфиденциальности (29-33) 90 007
оценка причин заболеваний, связанных с работой, анализ и оценка этих результатов с целью предложения мер по профилактике (29-33)
предоставление неотложной помощи в случае несчастного случая или внезапного заболевания (29)
контроль за соблюдением работником правил охраны труда (29,35)
организация программ вакцинации работников (33)
уведомление инспекции труда о заболеваниях, связанных с работой (30-33)
ведение личная медицинская карта на каждого работника (29-33)
, информирующая предприятие о внедрении новых производственных процессов, станках, инструментах и материалах работы новых установок, если это влияет на состояние здоровья и безопасности труда ( 29,36)
принятие всех необходимых мер для защиты сотрудников и третьих лиц на рабочих местах от любых данных ger, которые могут угрожать их здоровью и безопасности. 38)
сообщать работодателю о любых упущениях в отношении здоровья и безопасности труда, предлагать меры по обеспечению соответствия и контролировать их выполнение (37, 38)
контролировать применение средств индивидуальной защиты (36)
участие в разработке и реализации программ обучения рабочих по вопросам здоровья и безопасности на рабочем месте (29)
Инспекторы труда могут проводить плановые посещения после подачи жалобы или случайные посещения.Они проводят проверки без предварительного уведомления и по мере необходимости, днем, ночью или в выходные дни. Эти посещения всегда проводятся двумя инспекторами труда. В зависимости от инцидента они могут проводить проверки с инспекторами из другого органа (например, пожарной бригады, полиции, финансовых инспекторов) (14).
При обнаружении несоблюдения трудового законодательства во время проверки на предприятии собственнику или законному представителю предоставляется пятидневный срок для подготовки документа, объясняющего причины наблюдаемых нарушений, вместе с любыми другими документами, которые могут помочь его / ее положению.Если инспекторы труда не находят его объяснение адекватным, они налагают штраф. Размер штрафов варьируется от 500 до 50 000 евро в зависимости от серьезности правонарушения и размера компании. Нет списка, чтобы указать точную сумму штрафа за каждое правонарушение, и он определяется инспекторами труда в сотрудничестве со своим директором. Окончательное решение принимает Директор. Документы отправляются в Управление, которое направляет их в Казначейство. Когда Казначейство информирует нарушителей о наложенном штрафе, они должны явиться в казначейство для его выплаты.Дирекция имеет право увеличивать или уменьшать размер штрафа, но обычно этого не происходит. Правонарушители имеют право обратиться в суд в течение 60 дней. Если они решили подать апелляцию, они должны заплатить 20% штрафа заранее. Далее, от решения суда зависит, платить штраф или нет. Помимо наложения штрафов, инспекторы имеют право подавать иски против нарушителей в уголовный суд в случае серьезных правонарушений. Однако из-за задержек судебной системы с рассмотрением дел инспекторы труда предпочитают просто налагать штрафы (14).
Инспекторам труда доступны контрольные списки для проведения информационных посещений и проверок, а также ряд доступных инструментов, которые помогают повысить качество, эффективность, а также последовательность каждого посещения / проверки (14). Кроме того, инспекторы труда должны информировать малые предприятия об интерактивной онлайн-оценке рисков, которая представляет собой цифровую платформу, которая позволяет создавать инструменты оценки отраслевых рисков на любом языке простым и стандартизированным способом.Он разработан и поддерживается Европейским агентством по безопасности и гигиене труда (Eu-OSHA) (3).
В Словацкой Республике инспекторы по безопасности несут ответственность за безопасность и здоровье на работе. Для обеспечения безопасности и гигиены труда на рабочем месте инспекторы применяют следующие принципы (39):
Предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний имеет приоритет над компенсацией за несчастные случаи на производстве и профессиональных заболеваний и предпрофессиональной реабилитацией для реабилитации трудоспособность после несчастного случая на производстве или профессионального заболевания
профессиональная реабилитация имеет приоритет перед досрочным увольнением работников из-за нетрудоспособности по состоянию здоровья
содействие активному участию работников в улучшении здоровья и безопасности труда, особенно при оценке, предотвращении и управлении рисками для здоровья
обращая внимание на условия труда пожилых работников для поддержки мер, которые помогут им сохранить свою безопасность, здоровье и трудоспособность в долгосрочной перспективе
давая увеличил стремление выпускников школ предоставить им профессиональную информацию, необходимую для эффективного применения мер по охране здоровья и безопасности на рабочем месте с акцентом на предотвращение производственных травм
Инспекция труда в соответствии с Законом №124/2006 Coll. включает
a) Надзор:
соблюдения регулирующих трудовых отношений, их создания, изменения и прекращения, заработной платы и условий труда сотрудников, включая условия труда женщин, несовершеннолетних, домашних работников, людей с ограниченными возможностями и лиц, которые не достигли 15-летнего возраста, и ведение коллективных переговоров
законодательство, регулирующее отношения государства и занятости
законодательство и другие нормативные акты по обеспечению безопасности и здоровья на работе, включая положения, регулирующие факторы рабочей среды
законодательство о запрете незаявленной работы и нелегальной занятости
специальный регламент, регулирующий систему внутреннего стимулирования, работодатель
специальный регламент работодателя, который предусматривает размещение сотрудников для выполнения работ по оказанию услуг, брать на себя ответственность за нарушения правил, упомянутых в пункте, и за нарушение обязательств по коллективным договорам, предоставление бесплатных консультаций работодателям, физическим лицам, которые являются предпринимателями, а не работодателям и работникам, в рамках базовой профессиональной информации и рекомендаций о том, как лучше всего соблюдать изложенные правила в пункте
б) Проверка работы проводится на всех рабочих местах работодателей и физических лиц, которые являются предпринимателями и не являются работодателями, включая рабочие места, расположенные на частной земле и в жилищах физических лиц, во всех помещениях, где находится домохозяйство. работник выполняет согласованную работу и в которой работник выполняет работу по контракту для работы, выполняемой вне трудовых отношений
c) Инспекция работы на рабочих местах в Министерстве внутренних дел Словацкой Республики, полиции, пожарно-спасательной службе Корпус, Министерство обороны Словацкой Республики, Вооруженные силы Словацкой Республики, тюрьма и судебная охрана C ОРП и финансовое управление осуществляются их органами по инспекции труда.Инспекция труда в соответствии с настоящим Законом не проводится в военной разведке, Словацкой информационной службе и Управлении национальной безопасности; на охраняемых территориях Министерства иностранных дел Словацкой Республики, на рабочем месте физического и юридического лица, пользующегося дипломатическими привилегиями и иммунитетом (15).
Государственный надзор за здоровьем контролирует соблюдение положений Закона 355/2007 Coll., Общеобязательных правовых норм, изданных для его выполнения, и других общеобязательных законодательных актов, регулирующих охрану здоровья населения.Государственный надзор за здоровьем осуществляется сотрудниками Службы общественного здравоохранения, сотрудниками региональных органов здравоохранения, которые при проведении государственного надзора за здоровьем предъявляют служебную карту. Государственный надзор за здоровьем в вопросах физической безопасности и безопасности объектов должен осуществляться только после того, как установленный законом орган и инспекторами, имеющими действующий сертификат на раскрытие секретной информации, по крайней мере, конфиденциальной (40).
Органы общественного здравоохранения при осуществлении государственного надзора за здоровьем и здоровыми условиями труда координируют свою деятельность с органами государственного управления в области инспекции труда (40).
Кроме того, Отдел профилактической медицины труда при региональных органах здравоохранения в области инспекции труда отслеживает условия труда отдельных групп сотрудников, работников группы риска, несовершеннолетних, женщин и людей с измененной трудоспособностью. Он исследует, анализирует и оценивает причины ущерба здоровью от конкретных и неспецифических факторов работы и производственной среды, а также применяет знания, полученные при принятии мер по устранению или сокращению профессиональных заболеваний, контролирует соблюдение критериев здорового состояния. условия труда и предельные значения рабочей и производственной среды.Он отслеживает соблюдение законодательных изменений для защиты здоровья человека на рабочем месте, отслеживает условия труда и оценивает риски для здоровья (включая оценку оценок рисков и оперативные приказы, подготовленные работодателями), выявляет опасные работы, ведет записи о контроле за соблюдением мер по охране здоровья на работе с специфические с упором на ядовитые и очень токсичные вещества и препараты, биологические факторы, канцерогенные и мутагенные факторы, включая асбест и асбестосодержащие материалы, использовать репрессивные меры для выявления угроз здоровью.Он также обеспечивает измерение шума, вибрации и освещенности (41).
Работодатель по закону обязан вести учет работников по категориям работы и вести медицинские заключения о способности работника выполнять опасные работы. Орган общественного здравоохранения принимает решение о включении работы в опасную работу и о снятии с нее. Предложения по категоризации работы для работодателя готовит служба охраны здоровья на рабочем месте.
Международные трудовые нормы в инспекции труда
Надлежащее применение трудового законодательства зависит от эффективной работы инспекции труда.Инспекторы труда изучают, как национальные трудовые стандарты применяются на рабочем месте, и консультируют работодателей и работников о том, как улучшить применение национального законодательства в таких областях, как рабочее время, заработная плата, охрана труда и детский труд. Кроме того, инспекторы труда обращают внимание национальных властей на пробелы и недостатки в национальном законодательстве. Они играют важную роль в обеспечении равного применения трудового законодательства ко всем работодателям и работникам. Поскольку международное сообщество признает важность инспекции труда, МОТ сделала своим приоритетом содействие ратификации двух Конвенций об инспекции труда (№№ 81 и 129).1 января 2019 года 146 стран (почти 80 процентов государств-членов МОТ) ратифицировали Конвенцию 1947 года об инспекции труда (№ 81), а 53 страны ратифицировали Конвенцию № 129
.Тем не менее, проблемы остаются в странах, где системы инспекции труда недофинансированы и недоукомплектованы персоналом и, следовательно, не могут выполнять свою работу. По некоторым оценкам, в некоторых развивающихся странах на регулирование вопросов труда выделяется менее 1 процента национального бюджета, из которых системы инспекции труда получают лишь небольшую часть.Другие исследования показывают, что расходы, связанные с несчастными случаями на производстве и заболеваниями, прогулами, жестоким обращением с рабочими и трудовыми спорами, могут быть намного выше. Инспекция труда может помочь предотвратить эти проблемы и тем самым повысить производительность и экономическое развитие.
Соответствующие инструменты МОТ- Конвенция об инспекции труда, 1947 г. (№ 81) – [ратификации]
Эта Конвенция об управлении требует от ратифицирующих государств поддерживать систему инспекции труда на рабочих местах в промышленности и торговле; государства могут делать исключения в отношении добычи полезных ископаемых и транспорта.В нем изложен ряд принципов, касающихся определения областей законодательства, охватываемых инспекцией труда, функций и организаций системы инспекции, критериев приема на работу, статуса и условий службы инспекторов труда, а также их полномочий и обязанностей. . Инспекция труда должна публиковать и передавать в МОТ годовой отчет с указанием общего функционирования ее служб по ряду вопросов. - Протокол 1995 г. к Конвенции 1947 г. об инспекции труда (No.81) – [ратификации]
Каждое государство, ратифицирующее настоящий протокол, должно распространить действие положений Конвенции 1947 года об инспекции труда (№ 81) на рабочие места, считающиеся некоммерческими, что не означает ни промышленных, ни коммерческих в том смысле. конвенции. Он также позволяет ратифицировавшим его государствам принимать специальные меры для проверки перечисленных государственных услуг. - Конвенция 1969 года об инспекции труда в сельском хозяйстве (№ 129) – [ратификации]
Эта конвенция об управлении, аналогичная по содержанию Конвенции №81, требует от ратифицировавших его государств создать и поддерживать систему инспекции труда в сельском хозяйстве. Охват инспекции труда также может быть распространен на арендаторов, которые не привлекают постороннюю помощь, издольщиков и аналогичных категорий сельскохозяйственных рабочих; лица, участвующие в коллективном хозяйственном предприятии, например, члены кооператива; или члены семьи оператора сельскохозяйственного предприятия, как это определено национальными законами или нормативными актами. - Дополнительные инструменты
- Конвенция об инспекции труда, 1947 г.81) и Конвенцию 1969 года об инспекции труда в сельском хозяйстве (№ 129) – Общее замечание (2020)
- Общее исследование инспекции труда (2006 г.) – [pdf]
- Программа управления и инспекции труда МОТ (LAB / ADMIN)
Чего ожидать, когда OSHA проводит инспекцию | Июнь 2019
Ключевые моменты
- Проверка обычно включает в себя вступительную конференцию, пошаговое руководство, интервью с сотрудниками и заключительную конференцию.
- Эксперты считают, что отношение работодателя, организованность и хорошее ведение домашнего хозяйства могут произвести положительное впечатление.
- Помимо обеспечения наличия программ безопасности и обучения, работодатели должны убедиться, что все это задокументировано.
Много лет назад, когда Джон Васкес работал на предприятии по производству изделий из дерева и бумаги, его сопровождали электрик и механик, а также инспектор по охране труда и здоровья при соблюдении требований OSHA. Это было попыткой показать добросовестность.
«Офицер по соблюдению нормативных требований был впечатлен», – сказал Васкес, который теперь является консультантом по безопасности Национального совета безопасности. «Он сказал:« У меня никогда не было компании, которая так реагировала бы даже на простое пошаговое руководство »».
Напротив, Пол Макнил, который с 2001 по 2013 год работал в OSHA в Нью-Йорке, посетил одно предприятие, которое, по его словам, было безразлично во время проверки, несмотря на обнаружение целого ряда опасностей. Затем работодатель не смог внести исправления и проигнорировал цитаты, что привело к штрафу почти на 350 000 долларов.
Отношение работодателя может сыграть значительную роль во время проверки OSHA – в отчете инспектора есть место, чтобы отметить нежелание работодателя сотрудничать, сказал Макнил. То же самое может быть с организацией и подготовленностью.
Вероятность того, что вас осмотрят, невелика. Согласно последним статистическим данным, 8 миллионов рабочих мест находятся под юрисдикцией OSHA или его государственных планов, что в совокупности составляет около 73 000 ежегодных проверок. Тем не менее, эксперты говорят, что наличие плана на случай, если инспектор OSHA придет к вам, имеет большое значение.
Привлечение внимания OSHA
Несколько сценариев могут вызвать расследование. Первое место в списке приоритетов занимают непосредственные опасные ситуации и несчастные случаи со смертельным исходом, за которыми следуют (в порядке убывания):
- Тяжелые травмы или заболевания.
- Жалобы рабочих.
- Направление опасностей из других федеральных, государственных или местных агентств; частные лица; организации; или СМИ.
- Запрограммированные проверки, включая те, которые подпадают под программу OSHA.
Агентство также нацелено на инспекционные учреждения в определенных отраслях с высокой опасностью или на рабочих местах, которые «испытали высокий уровень травм и заболеваний». В октябре агентство вернуло свою программу нацеливания на конкретные участки и использует данные формы 300A для составления списков проверок для рабочих мест, не связанных со строительством, с 20 или более сотрудниками.
Заместитель редактора Алан Фергюсон берет интервью у Пола МакНила, бывшего инспектора OSHA, в выпуске подкаста Safety + Health «На безопасной стороне» в мае 2020 года.
Предварительное уведомление о проверке редко – за исключением случаев, подробно описанных в постановлении 1903.6 OSHA, в котором говорится, что одна из основных причин для уведомления – это предоставить работодателю возможность быстро устранить неминуемые опасности.
Помимо обеспечения наличия программ безопасности и обучения, работодатели должны убедиться, что все это задокументировано. Это особенно актуально для любой деятельности или оборудования, имеющего центральное значение в отрасли работодателя, будь то защита машин для производства, приводные грузовые автомобили на складах или защита от падений на строительстве.
Журналы травм и болезней должны обновляться не менее трех лет. Работодатели также должны быть готовы подготовить оценки опасности средств индивидуальной защиты за последние пять лет, план действий в чрезвычайных ситуациях и программу оповещения об опасности. (Подробнее см. «Страшно 13»)
«Одиннадцатая заповедь OSHA гласит:« Если этого не было в письменной форме, этого никогда не было », – сказал Макнил.
Что (бывшие) инспекторы OSHA хотят, чтобы вы знали
Одно заблуждение об инспекторах OSHA заключается в том, что они получают «баллы» или бонусы за то, сколько угроз безопасности они цитируют, сказал Пол Макнил, бывший сотрудник агентства по безопасности и охране труда с 2001 по 2013 год.
«Я бы хотел, чтобы [люди] понимали, что нам не платят ни копейки больше, если мы публикуем цитаты или не цитируем», – сказал он.
Фактически, такая практика запрещена законом. Добавленный в 1998 году раздел 8 (h) Закона о безопасности и гигиене труда 1970 года гласит, что секретарь по труду «не должен использовать результаты правоприменительной деятельности, такие как количество выданных цитат или наложенных штрафов, для оценки непосредственно вовлеченных сотрудников. в правоприменительной деятельности в соответствии с этим законом или для установления квот или целей в отношении результатов такой деятельности.”
Что касается отношения работодателя во время инспекции, Джон Ньюквист, сертифицированный специалист по безопасности и охране здоровья трижды в период с 1983 по 2012 год, сказал, что многие из тех, с кем он встречался, нервничали, потому что часто это был их первый опыт работы с OSHA. По его оценкам, подавляющее большинство (70%) были учтивыми, и только 5% были «рассержены или рассержены».
Ньюквист, также бывший региональный директор OSHA и бывший помощник регионального администратора за 29 лет работы в агентстве, сказал, что большинство работодателей пытались соблюдать стандарты OSHA, и «возможно, 5%» не имели ничего в плане обучения или программ безопасности.
Чтобы помочь этой последней группе, Макнил предлагает получить бесплатную консультацию OSHA или государственного плана, которая обычно включает в себя всесторонний анализ недостатков безопасности. Наконец, он сказал, что организации должны понимать истинную стоимость травм, независимо от того, насколько они малы, с помощью калькулятора «Safety Pays», доступного на сайте OSHA.gov.
«То, что вы думаете, это« бу-бу », стоит денег», – сказал Макнил. «Все время (даже в случае незначительной травмы) люди связаны, производство может отставать, добрая воля клиента может оставить вас, если ваши заказы опаздывают, и тому подобное.Когда я был инспектором OSHA, и они проявили интерес, я был счастлив сесть за их компьютер и познакомить их с ним ».
Привет от «хозяина с самым большим»
Когда прибывает инспектор OSHA, обычно он или она будет ждать «разумное» количество времени – обычно час – прежде чем отмечать любую задержку в форме проверки, сказал Макнил. Для работодателей это хорошая возможность устранить небольшие опасности, например расчистить участки перед пешеходными переходами, выходными дверями или огнетушителями.
«Используйте это время в своих интересах, – сказал Макнил. Он также рекомендует назначить для встречи с инспектором «хозяина с наибольшим количеством участников» вашей организации – человека, который будет оставаться дружелюбным и нейтральным. Не отдавайте эту роль тому, кто будет защищаться или бросить вызов сотруднику по комплаенсу, который лучше всех разбирается в безопасности.
Кто приветствует инспектора, как предприятие устраняет небольшие опасности, кто отвечает за сбор документов и кто будет сопровождать инспектора (ов), – все это должно быть частью плана подготовки инспекции OSHA.План также должен включать представителя профсоюза, если на предприятии есть профсоюзные работники, особенно если это является частью контракта. Назначьте резервные копии для работников, которым поручено сопровождать инспектора.
Эксперты советуют работодателям проверять полномочия инспектора OSHA, которые обычно предъявляются перед проверкой. Если вы не уверены, получите информацию от инспектора и позвоните в местный офис OSHA или в Управление труда Генерального инспектора для подтверждения.
Сообщалось о случаях, когда мошенники выдавали себя за инспекторов OSHA, посещали рабочие места и требовали уплаты штрафа – чего инспектор OSHA никогда бы не сделал.
В общем, запрос о предъявлении ордера перед тем, как разрешить инспектору OSHA войти на рабочее место, вероятно, потребует более тщательной проверки. Эксперты, опрошенные агентством Safety + Health , разделились во мнениях относительно того, может ли заблаговременное уведомление района или местного офиса смягчить это, если требование ордера является корпоративной политикой.
«Если объяснение таково:« Мы не хотим, чтобы вы здесь, идите и получите ордер », – это одно. Но если они объяснят это: «Это наша корпоративная политика, вы впервые посещаете наш объект», они не возражают.Они скажут: «Хорошо, мы вернемся», – сказал Васкес. «Пока они знают, в чем причина, что вы пытаетесь сотрудничать, что вы не ведете конфронтации, вы просто объясняете, в чем заключается ваша политика, то обычно это не проблема».
Джон Ньюквист, бывший региональный директор OSHA в Пеории, штат Иллинойс, и сотрудник агентства с 1983 по 2012 год, в электронном письме на номер S + H утверждает, что это «плохая политика, основанная на плохой юридической консультации или совете ассоциации». Он добавил, что офис OSHA может отреагировать, отправив своих самых опытных сотрудников по комплаенсу, которые более искусны в обнаружении опасностей.
Джон Ньюквист, бывший региональный директор OSHA в Пеории, штат Иллинойс, и сотрудник агентства с 1983 по 2012 год, обнаружил следующие записи / документы – которые он называет «страшными 13» – работодатели часто не могут предоставить во время проверки:
1
Обучение сотрудников, уполномоченных на блокировку
2
Действующий перечень химикатов, используемых на объекте
3
Протокол OSHA 301 временных сотрудников или отчет о компенсации государственным работникам за травмы
4
Учебные записи по технике безопасности при работе с электричеством
5
Ежегодное обучение респиратору
6
Аудиты блокировки / маркировки
7
Обучение использованию средств индивидуальной защиты
8
Обучение воздействию шума
9
Обучение патогенам, передающимся с кровью
10
Замкнутые пространства – недействительный сертификат
11
Ресертификация вилочного погрузчика
12
Письменная оценка опасности СИЗ с сертификатом
13
Обучение оповещению об опасностях для всех сотрудников с текущими химическими веществами
Открытие конференции и прохождение
Во время вводной конференции CSHO объяснит причину проверки.Если это ответ на жалобу, работодатель получит копию отчета с отредактированной идентифицирующей информацией.
Инспектор опишет объем проверки и процедуры для обхода. Любую опасность на видном месте, такую как смещенное ограждение машины или отсутствие поручня, можно исследовать во время обхода, даже если это не входит в первоначальный объем проверки.
Инспекторы OSHA, вероятно, будут делать заметки и снимать – и даже записывать видео – во время прохождения.Они не будут переданы работодателям. Работодатель может отражать то, что делает инспектор, и может задавать вопросы.
Если инспектор по комплаенсу задает вопрос, требующий более подробного ответа, Ньюквист сказал, что хорошим ответом будет: «Позвольте мне вернуться к вам по этому поводу. Я не хочу давать вам неправильный ответ ».
Большинство проверок занимают один день, но некоторые могут потребовать нескольких посещений, в зависимости от таких факторов, как размер объекта или количество выявленных опасностей.Иногда посещение промышленного гигиениста может быть включено в осмотр, если требуется тестирование. Во время тестирования работодатели должны брать свои собственные пробы вместе с гигиенистом, поскольку персонал OSHA также не будет делиться информацией о пробах с работодателем.
Интервью
План работодателя по проверке OSHA должен включать определенное место, где CSHO может опросить случайно выбранных сотрудников. Эти собеседования занимают всего несколько минут, сказал Макнил, и охватывают основные темы, такие как, как долго сотрудник проработал на предприятии и какое обучение безопасности он прошел.У сотрудников есть возможность присутствовать на работе или отвечать на вопросы в одиночку.
Если требуется переводчик, OSHA предоставляет услугу, доступную через гарнитуру или по телефону. Если рабочий занят важной производственной работой, инспектор может выбрать другого сотрудника или просто подождать, пока он или она сможет поговорить.
«Специалисты по комплаенсу стараются свести к минимуму перерывы в работе во время проверки и сохранят конфиденциальность любых обнаруженных коммерческих секретов», – заявляет OSHA.
Заключительная конференция и после
После прохождения CSHO проведет заключительную конференцию с вовлеченными представителями. Ньюквист сказал, что конференция часто проводится по телефону через одну-шесть недель после проверки. Сотрудник изучит свои выводы, нарушения, которые могут привести к цитированию или штрафу, возможные корректирующие действия и разумные сроки для исправлений, а затем направит работодателя в бесплатные консультационные службы, которые могут помочь в внесении исправлений.
По словам Ньюквиста, это «прекрасное время», чтобы показать, что любые опасности, выявленные во время инспекции, были устранены или уменьшены. OSHA, однако, все же может предложить штраф. Оперативное исправление может помочь работодателю получить право на участие в программе OSHA Quick-Fix Penalty Reduction, хотя не все нарушения подпадают под эту программу.
Заявления и штрафы не являются официальными до тех пор, пока не будет проведена проверка регионального офиса и работодатель не получит уведомление заказным письмом. Затем работодатель должен разместить копию уведомления «рядом с местом, где произошло каждое нарушение, чтобы сотрудники знали об опасностях, которым они могут подвергнуться», – заявляет OSHA.
После подписания заказного письма у работодателя есть 15 рабочих дней, чтобы запросить неформальную встречу с региональным директором. Эта конференция – еще одна возможность показать, что были предприняты корректирующие действия, которые могут привести к уменьшению или аннулированию штрафов.
Не притворяйся
Принятие надлежащих мер предосторожности с самого начала, особенно когда речь идет о безопасности, может только помочь вашему делу. Когда появляется инспектор OSHA, уже слишком поздно пытаться обмануть его.Специалисты по комплаенсу обычно проходят годы обучения и практики, прежде чем приступить к проверкам в одиночку.
«Вы не можете засыпать, если не обращали внимания на безопасность», – сказал Макнил. «Я был за углом. Я провел слишком много проверок OSHA ».
Список компонентов для проверки безопасности| Округ Гавайи, HI
Последняя информация о коронавирусной болезни 2019 (COVID-19) от Агентства гражданской обороны округа Гавайи:
https: // www.hawaiicounty.gov/coronavirus
Последняя информация о наличии вакцины для округа на Гавайях , включая резюме вакцины COVID-19 :
https: / /www.hawaiicounty.gov/vaccination
MANA ROAD BRUSH FIRE | Последние обновления: https: // www.hawaiicounty.gov/departments/civil-defense
Коммерческие автомобили – Программа обязательного осмотра (MIP)
Важная информация о COVID-19 для инспекторов MIP
Наш офис остается закрытым для публики. Наклейки для осмотра можно заказать по почте, используя форму заказа наклеек.
Все продления переаттестации в связи с Covid-19 пандемия истекла по состоянию на 1 сентября 2020 года.НЕТ Covid-19 продления все еще в силе, и если вы превысите 6-месячный льготный период для приема класс переаттестации, вам необходимо будет пересдать основную аттестацию курс. Курсы переаттестации преподавались по всему штату. с июня 2020 года и продолжаются. Возможно, вам придется ехать на большее расстояние для посещения курса, и вы не должны предполагать, что сможете посещать в том же месте, что и в прошлом. Пожалуйста, щелкните ее e, чтобы связаться с поставщиком курсов повторной сертификации для регистрационная информация.Государственный патруль не планирует курсы повторной сертификации, и мы не можем указать даты, когда классы преподаются. Государственный патруль поручает основную аттестацию курсы и даты 2021 года доступны здесь. Пожалуйста, свяжитесь с лейтенантом Майком Тайсом, если у вас возникнут какие-либо вопросы, по адресу [email protected] или позвоните по телефону 218-849-1570.
Наклейки для заказа
Заполните форму заказа декалей и укажите, для какого года вы запрашиваете декали.Желательно, но не обязательно, чтобы вы заполняли форму в электронном виде; затем распечатайте и отправьте его по почте.
В целях безопасности всех сторон заказы кредитной карты на контрольные наклейки должны быть сделаны лично или через почту США. В целях защиты вашей кредитной карты и личной информации заказы по электронной почте и факсу не принимаются. Адрес для покупки наклеек указан в бланке заказа наклеек.
Обновления программы на 2021 год
Пожалуйста, прочтите эти важные обновления.
Справочник сертифицированного инспектора 2021 года доступен для загрузки.Если вы являетесь сертифицированным инспектором, мы рекомендуем вам загрузить копию справочника.
Форма периодического осмотра транспортного средства претерпела незначительные изменения. Самая новая форма с датой пересмотра 01.01.2021 – единственная форма, одобренная для использования с 1 марта 2021 года. Вы можете загрузить копию традиционной рукописной или электронной формы по ссылкам ниже.
Какие автомобили необходимо проверять?
Статут Миннесоты 169.781 требует, чтобы коммерческие автомобили проверялись ежегодно и демонстрировали наклейку ежегодного осмотра. Коммерческий автотранспорт для целей ежегодного осмотра:
- транспортное средство или состав транспортных средств, имеющий полную массу транспортного средства более 26 000 фунтов;
- автобус; или
- транспортное средство, независимо от размера, которое перевозит определенное количество опасных материалов, требующее, чтобы на транспортном средстве были размещены плакаты; или
- самоходное специальное передвижное оборудование, установленное на шасси коммерческого автомобиля с полной массой более 26 000 фунтов
Зарегистрированный в Миннесоте коммерческий автомобиль, размещенный и обслуживаемый в другом штате, который был проверен в соответствии с федеральными правилами, может иметь право на получение сертификата соответствия.См. Документы, ссылки на которые приведены ниже.
Крытый сельскохозяйственный транспорт не требует осмотра и не требует наличия наклейки с ежегодным осмотром. Однако по запросу владельца сертифицированный инспектор может провести инспекцию и наклеить официальную наклейку ежегодной инспекции.
Кто может проводить ежегодную проверку?
Требуемый осмотр может проводить только:
- Сотрудник Департамента общественной безопасности (DPS) или транспорта (MnDOT), который был аттестован комиссаром общественной безопасности после прохождения обучения, проведенного Государственным патрулем;
- Другое лицо, не являющееся сотрудником DPS или MnDOT, сертифицированное комиссаром, если это лицо:
- Владелец или служащий владельца одного или нескольких коммерческих автомобилей, являющихся силовыми агрегатами;
- Дилер, имеющий лицензию согласно разделу 168.27 и занимающийся торговлей коммерческими автомобилями или служащий дилера;
- Занимается ремонтом и обслуживанием коммерческих автомобилей.
Как мне стать сертифицированным инспектором?
Патруль штата Миннесота в партнерстве с несколькими техническими колледжами и Ассоциацией грузчиков Миннесоты проводит курсы по сертификации и повторной сертификации инспекторов. Все сертификационные курсы проводятся в штаб-квартире секции коммерческого транспорта штата Миннесота в Мендота-Хайтс, штат Миннесота.Чтобы зарегистрироваться в классе, см. Календарь сертификации на 2021 год.
Инспекторы должны проходить повторную аттестацию каждые два года. Повторная сертификация должна быть завершена до истечения срока действия вашей сертификации. По истечении срока вашей сертификации вы больше не можете проводить проверки. Если вы не пройдете успешно курс повторной сертификации в течение шести месяцев после истечения срока действия вашей сертификации, вы должны успешно пройти полный курс сертификации, чтобы быть восстановленным.Чтобы зарегистрироваться для повторной сертификации, обратитесь к ближайшему к вам утвержденному провайдеру курсов.
Что делать, если у меня есть дополнительные вопросы о ежегодных проверках?
Чтобы получить ответы на свои вопросы по программе MIP, позвоните по телефону 651-350-2000, вариант 2 или напишите по электронной почте [email protected].
Формы и публикации
Следующие PDF-формы нельзя заполнять онлайн. В случае необходимости их можно заполнить, распечатать и отправить по почте или электронной почте по адресам, указанным в формах.
Департамент лицензий и проверок | Домашняя страница
×Объявление
Согласно регламенту, когда инженерная инспекция обнаруживает, что фасад в целом безопасен, но требует ремонта, ремонт должен быть завершен в течение шести месяцев. После получения обширных отзывов и в свете пандемии L&I откладывает соблюдение шестимесячного лимита в отношении инспекций фасадов до 1 января 2022 года.
Это означает, что до 1 января 2022 года все необходимые проверки фасада должны быть выполнены, но результаты должны быть представлены L&I в этой более ранней версии формы сводного отчета и в соответствии с инструкциями в форме.
Обратитесь к письму, которое было разослано домовладельцам Филадельфии, для получения более подробной информации. Пошаговые инструкции по отправке отчетов о проверке фасада через наш онлайн-портал см. В практическом руководстве.
Если у вас есть вопросы, пожалуйста, обращайтесь в службу поддержки фасадов @ phila.губ.
×Объявление
Изменения в налоговых льготах, вводимых Управлением по оценке имущества (OPA), вступят в силу 1 января 2022 года.
Клиенты, которые хотят получить текущую налоговую скидку для своих проектов, должны подать выданное им разрешение на строительство и заявку на сокращение выбросов в OPA не позднее 31 декабря 2021 года.
Чтобы получить разрешение на строительство вовремя, вы должны подать заявку на разрешение на строительство со всеми необходимыми разрешениями до 1 октября 2021 года, чтобы у вас было достаточно времени для обработки.
Для получения дополнительной информации о налоговых льготах и изменениях см. Законопроект № 200653 о коммерческом строительстве; Законопроект № 200366 на жилищное строительство; и веб-сайт OPA.
×Объявление
Если изменения вашего разрешенного проекта находятся в пределах объема исходного разрешения, вы можете получить одобрение L&I на эти изменения через процесс внесения поправок в разрешение онлайн.Вы должны заполнить и загрузить новую онлайн-форму изменения разрешений на номер
.- Подать заявку на изменение
- Продемонстрируйте, что предлагаемые вами изменения соответствуют требованиям для внесения поправок в разрешение.
Если изменения выходят за рамки того, что может быть одобрено путем внесения поправок в существующее разрешение, вам, вероятно, придется подать заявление на получение нового разрешения.
Изучите информационные листы о разрешении на зонирование и строительство с внесенными в него поправками, чтобы получить дополнительную информацию о том, когда вы можете изменить разрешение и когда вы должны подать заявление на новое разрешение.
×Объявление
Любой бизнес, который покупает или продает шины, новые или бывшие в употреблении, должен иметь лицензию дилера шин до 31 декабря 2021 года. Заявка на лицензию станет доступной через eCLIPSE 1 августа 2021 года.
Дополнительную информацию см. На веб-сайте.
Labor, Мэриленд Департамент
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ КОСМЕТОЛОГОВЭрика Р. Льюис-Томас, Исполнительный директор (410) 230-6193; электронная почта: [email protected]; [email protected]
веб-сайт: http://labor.maryland.gov/license/cos/
Назначен управляющим с советом министра труда на трехлетний срок:
Рэйчел Аллен, председатель (выбрана Правлением в июле, сроком на 1 год), 2018
Сабита Д.Персо, доктор философии, 2021 г .; Тэмми Л. Эрбейкер, 2022 год; Трейси Д. Хант, 2023 год; Даниэль Андерсон, 2024 год; Шанай Л. Дадли, 2024 год; Апрель А. Кенни, 2024 г.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЭЛЕКТРИКОВ
Робин С. Бейли, Исполнительный директор (410) 230-6160; электронная почта: [email protected]
веб-сайт:
http://labor.maryland.gov/license/elec/
Назначен губернатором по рекомендации Сената и с согласия на трехлетний срок:
Джек Н. Уилсон-младший, председатель (выбран Правлением в янв., Срок 1 год), 2021
Chet Brown, 2021; Фрэнсис Э. Харрисон-младший, 2021 год; Джон Петерсон, 2021 год; Хосе Андерсон, 2022 год; Пол П. Дж. Донахью, 2022 г .; Стивен М. Петри, старший, 2022 год; Грегг Скотт Кадерабек, 2023 год; одна вакансия.
СОВЕТ ПО ОБЗОРУ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИФТА
Робин С. Бейли, Исполнительный директор (410) 230-6160; электронная почта: [email protected]
веб-сайт:
http://labor.maryland.gov/license/elev/
Назначен губернатором по рекомендации министра труда и сената, а также согласия на трехлетний срок:
Эдвард М.Hord, стул (выбран губернатором), 2022
Роберт Л. Пурки младший; одна вакансия. Срок действия истекает в 2019 году.
Джон Ф. Аризага, 2022 год; Гэри В. Браун, 2023 год; Брайан М. Водка, 2023 год; Лэнс Р. Браун, 2024 год; Грегори А. Рестиво, 2024 год; две вакансии. Срок истекает в 2022 году.
Ex officio: Мэтью С. Хельминиак, комиссар труда и промышленности
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ СТАЦИОНАРНЫХ ИНЖЕНЕРОВ
Робин С. Бейли, Исполнительный директор (410) 230-6160; электронная почта: робин[email protected]
Интернет: http://labor.maryland.gov/license/stateng/
Назначен управляющим с советом министра труда на трехлетний срок:
вакансия, председатель (выбран Правлением, срок 1 год)
Лэнс Р. Браун, 2021 год; Грегори А. Рестиво, 2021 год; Джон Ф. Аризага, 2022 год; Гэри В. Браун, 2023 год; Брайан М. Водка, 2023 год; две вакансии.
Ex officio (без права голоса): Стивен Ф. Нунан, главный инспектор котельной
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЛЕСНИКА
Шанаи Р.Иордания, Исполнительный директор (410) 230-6318; электронная почта: [email protected]
веб-сайт:
http://labor.maryland.gov/license/for/
Назначен губернатором по рекомендации Сената и с согласия на 5-летний срок:
Майкл Дж. Хунеке, председатель (выбран Правлением в июле, сроком на 1 год), 2022
Дэниел Рэй Райдер, 2023; Энтони Х. ДиПаоло, 2024 год; Дональд К. Отен, 2024 год; Дж. Джилл Райн-Грей, 2024 г .; Брайан Ф. Нокс, 2025 год; Джон П. Маркович, 2026 год.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО ОТОПЛЕНИЮ, ВЕНТИЛЯЦИИ, КОНДИЦИОНИРОВАНИЮ И ХОЛОДИЛЬНОМУ ПОДРЯДЧИКУ
Робин С.Бейли, Исполнительный директор (410) 230-6160; электронная почта: [email protected]
веб-сайт:
http://labor.maryland.gov/license/hvacr/
Назначен губернатором по рекомендации Сената, согласия и совета министра труда на трехлетний срок:
Брайан М. Гамильтон, председатель (выбран губернатором), 2021
Ричард К. Ладлоу, 2021; Майкл Дж. Джангранди, 2022 год; Amadou Magazi, 2022 год; Эцио С. Ребечи-младший, 2022 год; Грант Г. Готлингер, 2023 г .; три вакансии.
КОМИССИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ДОМА МЭРИЛЕНД
Дэвид Р. Финнеран, Исполнительный директор (410) 230-6169; электронная почта: [email protected]
веб-сайт:
http://labor.maryland.gov/license/mhic/
Назначен губернатором по рекомендации министра труда на 4-летний срок:
Джозеф А. Танни, председатель (выбран губернатором), 2023
Джеймс К. Берндт, 2021 г .; Лоуренс В. Хельминиак, 2021 г .; Майкл А. Ньютон, 2021 год; Майкл Д. Шиллинг, 2022 год; Ирма Джин П.Белый, 2022 год; Роберт А. Альтиери, 2024 г .; Лорен Э. Лейк, эсквайр, 2024 год; Хизер Л. Коннелли, 2025 год; Уильям Б. Квакенбуш-младший, 2025 год.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ САНТЕХНИКИ
Робин С. Бейли, Исполнительный директор (410) 230-6160; электронная почта: [email protected]
веб-сайт:
http://labor.maryland.gov/license/pl/
Назначен губернатором по рекомендации Сената, согласия и совета министра труда на трехлетний срок:
Джозеф А. Радтка, председатель (выбран губернатором), 2022
Ричард Дж.Маленький, 2020; Ричард С. Бауэрс, 2021 год; Кейт Р. Хортон, 2021 год; Грегори С. Шотт, 2022 год; Майкл Дж. Бауэрсокс, 2023 г .; Роланд Х. Манн-младший, 2023 год; две вакансии.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Шанаи Р. Джордан, Исполнительный директор (410) 230-6318; электронная почта: [email protected]
веб-сайт:
http://labor.maryland.gov/license/cpa/
Назначен губернатором по рекомендации министра труда на трехлетний срок:
Джеймс Э. Маршалл-младший, Председатель (выбран Правлением), 2023
Лесли А.Мостоу, 2021 год; Брайан М. Данн, 2022 год; Ян Л. Уильямс, доктор философии, 2022 г .; Барретт Э. Янг III, 2022 г .; Мейкон М. Уэр III, 2023 г .; Джозеф П. Петито, эсквайр, 2024 год.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ОЦЕНЩИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ, ОЦЕНКИ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ И ИНСПЕКТОРОВ ДОМА
Тодд Блэкистон, Исполнительный директор (410) 230-6165; электронная почта: [email protected]
веб-сайт:
http://labor.maryland.gov/license/reahi/
Назначен губернатором по рекомендации Сената, согласия и совета министра труда на трехлетний срок:
Анатолий Л.Полилло, председатель (выбран Комиссией в январе, сроком на 1 год), 2024
Джозеф Л. Берк, 2019; Иеремия П. Хосфорд, 2021 год; Колин М. Кортни-Моррисон, 2022 год; Гарольд Х. Хаггинс, 2022 год; Мишель Дж. Марзулло, эсквайр, 2022 год; Джеймс С. Смит III, 2022 г .; Натан Дж. Кэви-младший, 2023 год; Стивен Дж. Фейерик, 2023 год; Стейси А. Харман, 2023 год; Томас Э. Оуэн, 2023 год; Карен Дж. Трендлер, 2023 год; Генри Р. Хергенредер-младший, 2024 год; Гвендолин Д. Скиллерн, 2024 год; Роберт С. Трокселл, 2024 год.
КОМИССИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕДВИЖИМОСТИ
Майкл Л.Каснич, Исполнительный директор (410) 230-6227; электронная почта: [email protected]
веб-сайт:
http://labor.maryland.gov/license/mrec/
Назначен губернатором по рекомендации Сената, согласия и совета министра труда на 4-летний срок:
Вакансия, Председатель (выбран Комиссией в июле, срок 1 год)
Джеймс У. Ридер, 2019; Карен Х. Бейкер, 2022 год; Марла С. Джонсон, 2022 год; Энн С. Кук, 2023 год; Деметрия К. Скотт, 2023 год; Камбон Р. Уильямс, эсквайр, 2024; Хасинта Р. Боттомс-Спенсер, 2025 г .; Донна Л. Хорган, 2025 год; одна вакансия.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ ПОДГОТОВИТЕЛЕЙ
Шанаи Р. Джордан, Исполнительный директор (410) 230-6318; электронная почта: [email protected]
веб-сайт: http://labor.maryland.gov/license/taxprep/
Назначен губернатором на 4-летний срок по рекомендации генерального прокурора, контролера и министра труда:
Стивен П. Вионс, председатель (выбран Правлением), 2021
Жаклин Д.Кларк, 2020; Хавьер Н. Солис, 2021 год; Джейн М. Бурасса, 2023 год; Брайан Э. Маккарди, 2023 год; Дженис Ши, эсквайр, 2023 год; Виктория Ив Келли, эсквайр, 2024 год; Симон М. Маньяра, доктор философии, 2024 г.
РЕГИСТРАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛОВ
Персонал: Шон А. Хитер (410) 230-6196; электронная почта: [email protected]
веб-сайт:
http://labor.maryland.gov/license/oilgas/
ЛИЦЕНЗИЯ СМЕСИТЕЛЕЙ
Персонал: Шон А. Хитер (410) 230-6196; электронная почта: [email protected]
веб-сайт: http: //labor.maryland.правительство / лицензия / слесари /
ЛИЦЕНЗИЯ Б / У ДИЛЕРОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ЛОМБАРДОВ
Шанаи Р. Джордан, Исполнительный директор (410) 230-6318; электронная почта: [email protected]
веб-сайт:
http://labor.maryland.gov/license/pm/
ЛИЦЕНЗИЯ СПОРТИВНЫХ АГЕНТОВ
Патрик С. Паннелла, Исполнительный директор (410) 230-6223; электронное письмо:
[email protected]
веб-сайт:
http://labor.maryland.gov/license/sports/
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ АРХИТЕКТОРОВ
Джозеф Х.Каллингфорд, Исполнительный директор (410) 230-6263; электронная почта: [email protected]
веб-сайт:
http://labor.maryland.gov/license/arch/
Назначен губернатором по рекомендации Сената, согласия и совета министра труда на 5-летний срок:
Пол Д. Эдмидс, председатель (выбран губернатором), 2026
Дуглас Дж. Полт, 2022 год; Гэри Р. Эй, 2023 год; Синтия Э. Шонайя, 2023 год; Стефани В. Хопкинс, 2024 г .; Кевин Г. Снид, 2024 год; Марк Р. Флемминг, 2025 год.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ИНЖЕНЕРОВ
Джозеф Х. Каллингфорд, Исполнительный директор (410) 230-6263; электронная почта: [email protected]
веб-сайт:
http://labor.maryland.gov/license/pe/
Назначен губернатором по рекомендации Сената, согласия и совета министра труда на 5-летний срок:
Дэвид Г. Монган, председатель (выбран Правлением в июле, 1-летний срок), 2023
Сандра Дж. Мерфи , 2020; Салли Э. Перрин, 2022 год; Карл Дж.Рикерт, 2022 год; Джастин А. Уильямс, эсквайр, 2022 год; Ховард К. (Скип) Харклерод II, 2023 г .; Пастор Фаринас, 2025 г .; Эдвард А. Хубнер, 2026 год.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ СЕРТИФИЦИРОВАННЫХ ДИЗАЙНЕРОВ ИНТЕРЬЕРОВ
Джозеф Х. Каллингфорд, Исполнительный директор (410) 230-6262; электронная почта: [email protected]
веб-сайт:
http://labor.maryland.gov/license/cid/
Назначен губернатором по рекомендации Сената, согласия и совета министра труда на трехлетний срок:
Робин И.Дубик, председатель (выбран Правлением в июне, сроком на 1 год), 2022
Майкл А. Дейли, 2022 год; Шерил П. Дюваль, 2023 год; Кармен Парсонс-Снид, 2023 год; Сюзанна Фрейзье, 2024 год.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ИЗМЕРЕНИЯМ ЗЕМЕЛЬ
Джозеф Х. Каллингфорд, Исполнительный директор (410) 230-6262; электронная почта: [email protected]
веб-сайт: http://labor.maryland.gov/license/ls/
Назначен губернатором по рекомендации Сената, согласия и совета министра труда на 5-летний срок:
Джон В.Mettee III, Chair (выбран губернатором), 2025
Thomas L. Frazier, Jr., 2022; Деррик В. Маклафлин, 2022 год; Томас М. Орисич, 2024 г .; Тэмми Ю. Мур Роллинз, 2024 год; Жанна Л. Небре, 2025 год.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ЭКСПЕРТОВ ЛАНДШАФТНЫХ АРХИТЕКТОРОВ
Джозеф Х. Каллингфорд, Исполнительный директор (410) 230-6262; электронная почта: [email protected]
веб-сайт: http://labor.maryland.gov/license/la/
Назначен губернатором по рекомендации Сената, согласия и совета министра труда на трехлетний срок:
Кристофер Л.Шейн, председатель (выбран Правлением в июле, сроком на 1 год), 2022
Гарет Дидрик, 2022 год; Грейс Э. Филдер, 2023 год; Дэвид Х. О’Делл, 2023 год; одна вакансия.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПИЛОТОВ
Джозеф Х. Каллингфорд, Исполнительный директор (410) 230-6262; электронная почта: [email protected]
веб-сайт:
http://labor.maryland.gov/license/bp/
Назначен губернатором по рекомендации министра труда на двухлетний срок:
Александр С. Сэнди Стивс., Эсквайр, Председатель (выбран губернатором), 2022
Дэвид Р. Ченовит, 2022; Джон Р. Кинлайн, 2022 год; Майкл Р. Реагозо, 2022 год; Кевин Л. Ханна, 2023 год; Шимон Д.