Содержание

Правила внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Кстовского района» 

1. Общие положения 

1.1.  Правила внутреннего трудового распорядка (далее – Правила) являются локальным нормативным актом, регламентирующим в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в Учреждении.

1.2. Правила должны способствовать укреплению трудовой дисциплины, рациональному использованию рабочего времени, воспитанию у работников ответственности за результаты своей работы.

1.3. Правила обязательны для выполнения всеми работниками Учреждения.

2. Порядок приема на работу и порядок увольнения работников. 

2.1. Прием на работу в Учреждение производится посредством заключения трудового договора в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается руководителем Учреждения (иным уполномоченным должностным лицом Учреждения) и работником. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

2.2. Трудовые договоры могут заключаться:

       1) на неопределенный срок;

       2) на определенный срок (срочный трудовой договор).

2.3. Срочный трудовой договор может заключаться в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.

2.4. Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия и причины, послужившие основанием для заключения такого договора, то он считается заключенным на неопределенный срок.

2.5. Прием на работу оформляется приказом по личному составу, который объявляется работнику под роспись в 3-дневный срок со дня начала работы.

2.6. При приеме на работу работник обязан предъявить следующие документы:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
  • документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
  • документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
  • идентификационный налоговый номер.

2.7. При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

2.8. При заключении трудового договора в нем может быть предусмотрено условие об испытании с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе:

  • для работников – на срок не более 3 месяцев;
  • для руководителей и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей – на срок до 6 месяцев. Условие об испытательном сроке указывается в трудовом договоре и приказе о приеме на работу.

2.9. В период испытательного срока на работников полностью распространяется Трудовой кодекс РФ (ст. 70 ТК РФ).

2.10. Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

  • лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
  • беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
  • лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;
  • лиц, получивших среднее профессиональное или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по специальности в течение одного года со дня его получения;
  • лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
  • лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
  • лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;
  • иных лиц в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором.

2.11. При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения его срока расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших для этого основанием. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в судебном порядке.

2.12. Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.

2.13. При поступлении работника на работу или при переводе его в установленном порядке на другую работу работодатель должен:

  • ознакомить работника с порученной ему работой, а также с должностной  инструкцией, разъяснить его права и обязанности;
  • ознакомить работника с Правилами,
  • провести инструктаж по технике безопасности, противопожарной охране, с другими правилами – охраны труда, Кодексом этики  служебного поведения и иными локальными актами Учреждения.

2.14. На всех работников, проработавших свыше 5 дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством.

2.15. Прекращение трудового договора может иметь место только по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством и оформляется приказом директора Учреждения.

Трудовой договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Работник имеет право расторгнуть заключенный с ним трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом руководство Учреждения не менее чем за две недели.

По соглашению между работодателем и работником трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.   

2.16.  До подготовки документов на увольнение работник в согласованный с работодателем срок обязан сдать все документы, материалы и имущество, переданные ему для исполнения трудовых обязанностей, а в последний рабочий день – ключи, печати и штампы и т.д.

2.17.  Днем увольнения работника считается последний день его работы.

В день увольнения работодатель обязан выдать работнику его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении и произвести с ним окончательный расчет.

3. Основные права и обязанности работников

3.1. Перечень служебных обязанностей работника определяется должностной инструкцией, которая является неотъемлемой частью трудового договора.

3.2. При осуществлении своей трудовой деятельности работники Учреждения имеют право на:

  • заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством и Правилами;
  • предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
  • своевременную выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, качеством выполненной работы;
  • рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным требованиями безопасности труда;
  • отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков;
  • обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами РФ.

3.3. Работник Учреждения обязан:

  • добросовестно, с высокой ответственностью выполнять свои должностные обязанности;
  • соблюдать Кодекс этики и служебного поведения;
  • уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
  • принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
  • в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно;
  • своевременно и точно выполнять  приказы руководителя Учреждения и непосредственных руководителей подразделения;
  • соблюдать настоящие Правила, положения иных локальных нормативных актов, приказы  директора Учреждения;
  • использовать рабочее время для производительного труда, не допускать потерь рабочего времени, воздерживаться от действий, мешающих другим работникам выполнять их трудовые обязанности;
  • не оставлять на длительное время рабочее место, не сообщив об этом своему непосредственному руководителю и не получив его разрешения;
  • соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда и обеспечению безопасности труда, производственной санитарии, противопожарной безопасности;
  • обучаться безопасным методам и приемам выполнения работ, в установленном порядке проходить инструктаж по охране труда, проверку знаний требований охраны труда;
  • бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;
  • возместить Учреждению средства, затраченные работодателем на обучение и повышение квалификации работника в порядке, установленном действующим законодательством РФ, дополнительным договором или соглашением;
  • уважать достоинство и личные права каждого работника Учреждения;
  • не разглашать конфиденциальную информацию;
  • сообщать непосредственному руководителю обо всех нарушениях законодательства;
  • выполнять иные обязанности, установленные ТК РФ.

3.4. Работникам не позволяется допускать:

  • дискриминацию по признакам расы, цвета кожи, религии, пола, половой ориентации, возраста, инвалидности или другим признакам, не имеющим отношения к деловым интересам;
  • способствующие созданию агрессивной обстановки на рабочем месте замечания, шутки или другие поступки;
  • угрозы, грубость и насилие по отношению к коллегам по работе;
  • употребление и распространение на рабочем месте наркотиков или других влияющих на психику веществ, если только они не были использованы по прямому назначению врача, а также употребление алкогольных напитков или нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии;
  • пользование расходными материалами в личных целях, пользование средствами связи и информации не в интересах Учреждения;
  • занятие посторонними делами в рабочее время;
  • курение в местах, где по соображениям техники безопасности и производственной санитарии установлен запрет на курение.

3.5. Для работников, сдающих кровь и ее компоненты существует ряд гарантий: работодатель должен предоставить работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки и беспрепятственно отпустить его в организацию здравоохранения в день обследования и сдачи крови и ее компонентов. По соглашению сторон работник может в день сдачи крови и ее компонентов выйти на работу и исполнять трудовые обязанности, определенные должностной инструкцией. Самостоятельное использование работником дня отдыха без уведомления об этом работодателя является нарушением трудовой дисциплины, что служит для привлечения работника к дисциплинарной ответственности в соответствии с требованиями трудового законодательства, в т.ч. и в виде увольнения работника за прогул. Во избежание инцидентов, работник за 3 рабочих дня до дня сдачи крови предупреждает работодателя, написав личное заявление. 

4. Основные права и обязанности работодателя

4. 1. Работодатель имеет право:

  • заключать, изменять, дополнять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены законами РФ;
  • поощрять работников за добросовестный и эффективный труд;
  • требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников;
  • вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
  • требовать соблюдения положений настоящих Правил и иных локальных нормативных актов Учреждения, приказов  директора;
  • требовать от работников соблюдения правил охраны труда и пожарной безопасности;
  • привлекать работников к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством РФ и Правилами, иными локальными нормативными актами;
  • давать указания, обязательные к исполнению для подчиненного работника.

4.2. Работодатель обязан:

  • соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
  • предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
  • обеспечивать безопасность и условия труда;
  • знакомить работников под подпись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
  • обеспечивать строгое соблюдение трудовой дисциплины;
  • соблюдать законодательство о труде, правила охраны труда;
  • осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
  • выплачивать причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки.

4.3. С целью обеспечения безопасности рабочего процесса, поддержание порядка, предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций и обеспечения объективности расследования в случаях их возникновения в УСЗН Кстовского района организована система открытого видеонаблюдения, которая является элементом общей системы безопасности. Система видеонаблюдения является открытой, ведется с целью обеспечения безопасности работников организации и не может быть направлена на сбор информации о конкретном человеке.

5. Режим рабочего времени

5.1. В Учреждении устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – в субботу и воскресенье. Продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов, недельная продолжительность рабочего времени – 40 часов.

5.2. Для работников с нормальной продолжительностью рабочего времени устанавливается следующий режим рабочего времени:

        Понедельник – четверг с 8.00 до 17.00.

        Пятница с 8. 00 до 16.00.

        Обеденный перерыв с 12.00 до 12.48. Данный перерыв не включается в   рабочее время и не оплачивается.

5.3. Отделу приема населения устанавливается следующий режим рабочего времени:

        Понедельник, вторник, среда с 8.00 до 17.00

        Четверг: с 8.00 до 19.00 в соответствии с графиком работы.

        Пятница: с 8.00 до 16.00.

         Перерыв на обед: с  11.30 до 12.18 и с 12.30 до 13.18. Данный перерыв не включается в  рабочее время и не оплачивается

        Суббота, воскресенье: выходной день.

5.4. Для всех категорий работников продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.

5.5. Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником, в табеле учета рабочего времени, в том числе и с использованием автоматизированной системы учета рабочего времени».

При входе и выходе из Учреждения  в течение всего рабочего дня сотрудник обязан использовать электронную карту. Таким же образом карточка-пропуск должна быть предъявлена при направлении сотрудника в местную командировку и возвращении из нее.

Начало рабочего времени установлено Правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения.

К началу рабочего времени сотрудник обязан находиться на рабочем месте и приступить к работе.

В случае прихода сотрудника на рабочее место позже установленного Правилами внутреннего трудового распорядка времени, сотрудник обязан в тот же рабочий день предоставить непосредственному руководителю объяснительную записку с пояснением причины опоздания.

Приход сотрудника на рабочее место позже установленного Правилами внутреннего трудового распорядка времени без уважительной причины, или неоднократные случаи опоздания в рамках рабочего дня с учетом официальных перерывов, являются нарушением трудовой дисциплины и могут повлечь дисциплинарное взыскание. 

6. Время отдыха 

6.1. Работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, работникам – инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ФЗ от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”).

По соглашению между Работником и Работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом продолжительность хотя бы одной из частей отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

6.2. Работникам, работающим в режиме ненормированного рабочего дня, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительность  которого не может быть менее трех календарных дней (ст.119 ТК РФ).

6.3. В УСЗН Кстовского района Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительностью:

Заместитель директора – 5 календарных дней;

Главный бухгалтер – 5 календарных дней;

Начальник отдела – 4 календарных дня;

Заместитель начальника отдела – 3 календарных дня;

Ведущий бухгалтер – 3 календарных дня;

Бухгалтер 1 категории – 3 календарных дня;

Бухгалтер 2 категории  – 3 календарных дня;

Ведущий специалист  – 3 календарных дня;

Специалист 1 категории – 3 календарных дня;

Специалист 2 категории – 3 календарных дня;

Водитель– 3 календарных дня.

6.4. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ). По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

6.5. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной графиком отпусков.

6.6. График отпусков составляется на каждый год в срок до 15 декабря предыдущего года и доводится до сведения всех работников организации.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее, чем за две недели до его начала.

6.7. При желании работника использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в отличный от предусмотренного в графике отпусков период работник обязан предупредить работодателя об этом в письменном виде не позднее, чем за две недели до предполагаемого отпуска. Изменение сроков предоставления отпуска в этом случае производится по соглашению сторон.

6.8. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

6.9. Работникам предоставляются два  7 – минутных специальных перерыва в течение рабочего дня  для кратковременного отдыха: в 09.53 и в 14.53. Перерывы включаются в рабочее время и подлежат оплате. Работники могут использовать его по своему усмотрению.

7. Оплата труда 

7.1. Система заработной платы, установленная в Учреждении, определяется Положением об оплате труда, штатным расписанием и отражается в трудовом договоре с работником.

7.2. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику два раза в месяц. Установленными днями для произведения расчетов с работниками являются 1-е и 16-е числа месяца.

7.3. Учет рабочего времени, отработанного каждым работником, ведется лицом, назначенным приказом директора Учреждения.

7.4. Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях и размерах, предусмотренных законодательством РФ.

8. Поощрения за успехи в работе 

8.1. За добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную работу, проявление инициативы, предприимчивости и другие достижения в труде применяются следующие поощрения:

а) объявляется благодарность;

б) награждается Почетной грамотой;

в) выплачивается премия.

8.2. Одновременно могут применяться несколько видов поощрений.

8.3. Поощрения применяются руководителем Учреждения самостоятельно или по представлению руководителей структурных подразделений, объявляются приказом  и доводятся до сведения  коллектива. Сведения о поощрении вносятся в трудовую книжку (за исключением премии).

9. Ответственность работника за нарушение дисциплины труда 

9. 1. Работники Учреждения несут ответственность за совершение дисциплинарных проступков, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него должностных обязанностей.

9.2. За нарушение трудовой дисциплины работодателем применяются следующие виды дисциплинарных взысканий:

а) замечание;

б) выговор;

в) увольнение по соответствующим основаниям.

9.3. Правом наложения и снятия дисциплинарных взысканий обладает директор Учреждения.

9.4. До применения дисциплинарного взыскания от нарушителя трудовой дисциплины должны быть затребованы объяснения в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не может служить препятствием для применения взыскания (ст. 193 ТК РФ).

9.5. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 1 месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске, позднее 6 месяцев со дня совершения проступка.

9.6. За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. При применении взысканий должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.

9.7. Приказ  о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется (сообщается) работнику, подвергнутому взысканию, под расписку в 3-дневный срок.

9.8. Приказ в необходимых случаях доводится до сведения всех работников.

9.9. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.

9.10. Работодатель может снять взыскание своим приказом до истечения срока.

9.11. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, указанные в п. 8 настоящих Правил, к работнику не применяются.

10. Заключительные положения 

10. 1. В отношении некоторых категорий работников, перечень которых устанавливается законодательством РФ и конкретизируется в локальных нормативных актах Учреждения, может устанавливаться полная материальная ответственность за необеспечение сохранности товарно-материальных ценностей, переданных работнику под отчет. В этом случае Учреждение заключает с работником письменный договор о полной материальной ответственности на весь период работы с вверенными ему товарно-материальными ценностями. Необоснованный отказ работника от заключения такого договора квалифицируется как нарушение трудовой дисциплины. Материальная ответственность конкретизируется трудовым договором или соглашением к нему.

10.2. Настоящие Правила действуют с момента утверждения в течение неопределенного срока.

10.3. Вопросы, связанные с трудовой деятельностью работников и не нашедшие отражения в Правилах, регламентируются трудовым законодательством либо иными локальными нормативными актами Учреждения.

10.4. По инициативе Работодателя или работников в настоящие Правила могут вноситься изменения и дополнения в порядке, установленном трудовым законодательством.


Скачать правила внутреннего трудового распорядка

Приказ об утверждении правил внутреннего трудового распорядка от 19.12.2018 г.

Документы

07.05.2013 07:53:44 Подготовка и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кировского муниципального района
Документ:  Загрузить

07.05.2013 07:53:30 Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)
Документ:  Загрузить

07.05.2013 07:53:17 Организация отдыха детей в каникулярное время
Документ:  Загрузить

07. 05.2013 07:53:04 Зачисление в образовательные учреждения Кировского муниципального района
Документ:  Загрузить

07.05.2013 07:52:52 Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов
Документ:  Загрузить

07.05.2013 07:52:37 «Предоставление дополнительного образования детям»
Документ:  Загрузить

07.05.2013 07:52:24 «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости»
Документ:  Загрузить

07.05.2013 07:52:11 Предоставление информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена
Документ:  Загрузить

07. 05.2013 07:51:57 Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные и дополнительные общеобразовательные (за исключением дошкольных) и профессиональные образовательные программы
Документ:  Загрузить

07.05.2013 07:51:44 Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования
Документ:  Загрузить

07.05.2013 07:51:31 Предоставление помощи подросткам и молодежи в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставление юридической консультации
Документ:  Загрузить


Штраф за опоздание на работу

                Наложение денежных штрафов на сотрудников организации за опоздание на работу является незаконным. А вот депремирование вполне возможно. Кроме этого, если меры ответственности не действуют, можно уволить одного из «опоздунов» по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — за неоднократное неисполнение обязанностей — в качестве показательного наказания.

                Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с ПВТР и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ). Сотрудники обязаны соблюдать установленный режим рабочего времени. Опоздание на работу расценивается как нарушение этого режима, то есть дисциплинарный проступок, за что работодатели и привлекают работников к дисциплинарной ответственности.

По общему правилу ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

  1. замечание;
  2. выговор;
  3. увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания. При этом Трудовой кодекс не допускает применение дисциплинарных взысканий, не прописанных в нем или в указанных актах.

Введение штрафов будет прямым нарушением законодательства, поскольку ни одним законом или нормативным актом они не отнесены к видам дисциплинарных взысканий. Если в компании разработана система премирования и закреплена в локальном нормативном акте, можно попробовать воздействовать на любителей поспать путем депремирования.

 

Примечание. Локальные нормативные акты, в которых установлены системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ч. 4 ст. 135 ТК РФ).

 

На основании ч. 1 ст. 129 ТК РФ стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) являются составной частью зарплаты работника. В локальном нормативном акте организации, касающемся выплаты премий работникам, необходимо зафиксировать, за какие показатели премия может быть начислена (условия премирования) и за какие — снижена либо работник лишается ее в полном размере (условия депремирования). Одним из условий депремирования может быть опоздание на работу, зафиксированное тем или иным способом.

Поскольку премирование — это стимулирующая выплата, депремирование за опоздание на работу нельзя рассматривать как дисциплинарное взыскание, установленное ст. 192 ТК РФ. Следовательно, при наличии оснований размер премии может быть снижен и при этом не нужно соблюдать порядок применения дисциплинарного взыскания.

Вместе с тем, если ни дисциплинарные взыскания, ни депремирование не окажут должного влияния на периодически опаздывающих работников, можно устроить, так сказать, показательную порку — уволить одного из таких работников, особенно часто опаздывающего.

Тот факт, что работа выполняется без нареканий, не может служить основанием для «прощения» опозданий, которые, в свою очередь, являются нарушением трудовой дисциплины.

Наиболее подходящее основание увольнения в данном случае — п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ: неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Но помните, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено (п. 33 Постановления N 2). А одно из обязательных условий увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — соблюдение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности при обнаружении и первого, и второго нарушения.

 

Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс  Вопрос: Можно ли ввести штрафы или депремировать сотрудников, периодически опаздывающих на работу, при этом выполняющих работу без нареканий? Объявление выговора или замечания не производит должного воздействия. («Отдел кадров коммерческой организации», 2017, N 8) {КонсультантПлюс}

 

 

7 вопросов с ответами о нарушении прав на работе

Соня Емельянова

выбирала вопросы

Профиль автора

Мечты о дружном коллективе, заботливом начальстве и регулярной выплате премий часто не совпадают с реальностью.

Наш эксперт по трудовому праву Антон Дыбов целую неделю отвечал на вопросы читателей о нарушении их прав на работе и рассказал, как обезопасить себя от неприятных неожиданностей и выбраться из трудных ситуаций. Собрали первую часть его ответов в подборку.

Как поступить, если работодатель отказывается оформлять по ТК на испытательный срок?

Предложили новую работу. Вроде бы все хорошо: зарплата белая, оформление по ТК, но на испытательный срок работодатель оформляет по договору ГПХ. Меня этот факт немного смущает: никаких больничных и отпускных за это время я не получу, а больше всего меня беспокоит, почему крупная компания — АО, а не какое-то маленькое ООО — не в состоянии оформить сразу по ТК. По их словам, потом меня обязательно оформят как положено. Чем мне может грозить такое оформление? Чувствую подвох.

Подвох, несомненно, есть. Уволить за то, что вы не справились с испытанием, сложнее, чем расторгнуть договор ГПХ. В первом случае работодатель должен доказать, в чем именно вы ошиблись, какие требования не выполнили. Это лишняя морока, от которой работодатель себя и избавляет.

Кроме того, как вы верно заметили, договор ГПХ лишает работника отпускных и пособий. А из гарантий, что вас действительно оформят «как надо», только слова работодателя, которые, как известно, к делу не пришьешь.

Решения на выбор:

Как вернуться на свое рабочее место после отпуска по уходу за ребенком?

IK 
недоумевает

Нахожусь в отпуске по уходу за ребенком. Трое детей, я единственный работающий родитель, муж не работает. Работодатель на мою ставку взял другого сотрудника на постоянный контракт и теперь устно сообщает мне, что моя ставка занята. На словах предлагает ставку в другом городе по причине изменения организационных и технологических условий труда. Как отстоять свое место работы?

До тех пор, пока работодатель не предложит вам новое место официально и письменно, отстаивать особого нечего, поскольку формально вы числитесь на прежнем месте весь срок отпуска по уходу за ребенком.

Раз вы упомянули изменение организационных и технологических условий труда, то об этом работодатель обязан письменно уведомить вас минимум за два месяца до корректировки условий трудового договора.

Объяснять причину изменений в уведомлении работодатель не должен. Зато ему придется сделать это по вашему письменному запросу — в течение трех рабочих дней. Если ваше прежнее место занимает другой человек, но с такими же обязанностями, пояснить свои действия работодателю будет сложно, если вообще возможно.

Но даже если его доводы вас не убедят, обращаться с жалобой в трудовую инспекцию бесполезно — это индивидуальный трудовой спор, которыми она не занимается. Идти в суд тоже пока рано: само по себе уведомление ваших прав не нарушает, формально два месяца вы продолжаете числиться на прежнем месте с прежними же условиями труда. Так что придется выбирать: согласиться на изменения по требованию работодателя или отказаться.

В последнем случае через два месяца вас уволят с выплатой среднего заработка за две недели, невзирая на отпуск по уходу за ребенком. По умолчанию в большинстве случаев такой отпуск защищает от увольнения по инициативе работодателя, но изменения организационных и технологических условий труда такой инициативой не считаются.

После увольнения у вас есть месяц на подачу иска в суд о восстановлении на работе. И вот там работодателю придется всерьез доказывать, что изменения действительно произошли. Одних слов будет мало, как минимум нужно будет с документами на руках показать суду, что вашего прежнего рабочего места больше нет, а если есть, то порядок исполнения обязанностей на нем так изменился, что вам оно больше не подходит.

Если работодатель не убедит суд, его обяжут восстановить вас на прежнем месте работы с выплатой среднего заработка за все время вынужденного прогула. Если же работодатель до конца отпуска по уходу за ребенком так и не пришлет вам письменное уведомление об изменении условий трудового договора и все останется на словах, вы будете вправе выйти на прежнее место. Временного сотрудника, замещавшего вас, придется уволить в тот же день. Если вам будут препятствовать, например не пускать в здание или кабинет, не давать допуск к базам для работы, фиксируйте это на камеру смартфона. С видеозаписью уже можно будет обратиться в трудовую инспекцию.

Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.03.2021 N 88-2810/2021

Должны ли доплачивать за неудобные условия и недосып в командировках?

Меня напрягает ситуация с командировками. В представлении бухгалтерии, когда я еду в командировку, я должен в день командировки проснуться, так скажем, часа в четыре утра, прилететь в другой город и, не заезжая в гостиницу, так как «согласовать ранний заезд сложно», отправиться в офис работать целый день. А если хотите поспать, так уж и быть, оформим, что выезд на предыдущий день был по вашей инициативе, и оплатите лишнюю ночь в гостинице сами. Это как-то регулируется? Если хочу выспаться, вынужден раскошеливаться?

Бухгалтерия забывает, что время командировки — это время работы, включая день выезда и возвращения обратно. Соответственно, если это время отклоняется от графика, установленного в вашей организации, вам полагается доплата.

Например, график компании — с понедельника по пятницу с 10 до 18. Тогда, если вы, например, вылетаете в 4 утра понедельника, то:

  • время с даты выезда из дома (не вылета!) и до 6 утра считается сверхурочной работой в ночное время. А значит, за каждый час пути в этот период к вашей стандартной ставке надо добавить еще 0,7 ставки: 0,2 за работу в ночное время и 0,5 за сверхурочную работу. Итого 1,7 ставки в час;
  • время в пути с 6 до 10 утра будет просто сверхурочной работой. Оплата — двойная часовая ставка за каждый час в дороге.

Что предпринять, если работодатель не выплатил зарплату после увольнения?

Друг уволился по собственному и не получил расчет в последний день. Руководитель «ждет денег», затягивает это дело уже три недели. Речь о белой зарплате. Куда обратиться работнику в такой ситуации? В трудовую инспекцию? Какие понадобятся справки и прочее? Надолго ли затянется этот процесс?

Работодатель, безусловно, нарушил статью 140 ТК РФ, которая обязывает рассчитаться с сотрудником в день увольнения. Никаких оснований для отсрочки в ТК нет, работодатель должен платить точно в срок, невзирая на любые проблемы.

Начать можно с трудинспекции. Пусть приятель максимально подробно опишет в форме, что произошло. Приложения к жалобе:

  • копия титульной страницы трудовой книжки и разворота с записью об увольнении или форма СТД-Р;
  • выписка по банковскому счету за день увольнения, из которой следует, что выплат не было.

Еще есть инструкция, как пожаловаться в любое ведомство.

В дальнейшем уже бывший работодатель будет доказывать инспекторам, что заплатил деньги, а не друг — что ему не заплатили.

На все про все у трудинспекции 30 календарных дней. За этот срок она должна проверить факты и, если все так, как написано в жалобе, выдать работодателю предписание. Тот в десятидневный срок либо обжалует документ в суде, либо исполняет его. Если не исполняет, трудинспекция передает требования напрямую судебным приставам, без обращения в суд. И тогда деньги взыскивают уже они.

Еще трудовая инспекция может оштрафовать организацию — бывшего работодателя на 30 000—50 000 Р. Основание: ст. 357, 360.1 ТК РФ, ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, п. 119.1 Административного регламента, утвержденного приказом Роструда от 13.06.2019 № 160.

Но жалоба в трудинспекцию, к сожалению, не панацея. Почему — объяснил тут.

Если за 30 дней ведомство ничего не предпримет или пришлет отписку, обратитесь в районный суд за взысканием зарплаты.

Как избавиться от несправедливых нападок и нарушения прав со стороны работодателя?

Мои права нарушаются на работе вот уже два года. Я работаю в бюджетной организации. В течение 20 лет ко мне не было претензий. Два года назад мне перестали выплачивать премиальную часть зарплаты. Я начала выяснять причину, задавала вопросы начальству. На меня стали оказывать давление, посыпались придирки. В феврале 2020 года объявили два выговора. Я подала в суд с просьбой отменить их и выиграла дело. Суд второй инстанции признал выговоры недействительными. Но на меня все равно оказывается давление руководства, всячески издеваются, премии не выплачивают. Мои обращения в прокуратуру, Роструд, министерство не принесли ничего, кроме отписок. Мне осталось до пенсии четыре года по новым срокам. Как урезонить работодателя, чтобы дал мне доработать до пенсии?

Неприятная ситуация, у которой нет простого решения. В части премий трудинспекции и суды твердо стоят на позиции, что это работодатель решает, платить ее или нет. При условии, что из локального нормативного акта (ЛНА) о премировании не вытекает безусловная обязанность делать это. Как правило, не вытекает.

Обычно в ЛНА работодатель прописывает не только условия назначения премии, но и то, что окончательное решение принимает руководитель, с оглядкой, к примеру, на финансовую ситуацию. В этом случае добиться выплаты даже через суд почти невозможно.

Попробовать привести работодателя в чувство можно так:

  1. Соберите доказательства придирок. Это могут быть видеозаписи общения с начальством и/или коллегами, поручения с невыполнимыми сроками либо объемами работ, докладные записки с фиксацией мелочных нарушений с вашей стороны вроде опоздания на пять минут.
  2. Направьте работодателю заказное письмо с уведомлением о вручении, в котором вы опишете, в чем усматриваете давление, попросите прекратить придирки и ответить письменно в течение трех рабочих дней. В письме укажите, что Верховный суд наработал богатую практику по отмене приказов о дисциплинарных взысканиях и восстановлении на работе людей, которые внезапно перестали нравиться работодателю, хотя до этого претензий к ним не было. Вот пара определений Судебной коллегии по гражданским делам ВС: от 05.08.2019 3 5-КГ19-97 и от 13.05.2019 3 48-КГ19-3.
  3. Если работодатель промолчит или его ответ вас не устроит, то, к сожалению, больше ничего сделать нельзя. Конфликт между вами называется индивидуальным трудовым спором, трудинспекции такими не занимаются, только суды. Но практика успешного оспаривания дискриминации в сфере труда — а это именно она — действующими работниками мне неизвестна: так делают лишь те, кому отказали в приеме на работу или уволили. В общем, тяжелый выбор: или терпеть, или увольняться.

Законно ли требовать от сотрудника работы в ненормированном графике?

Хотел бы уточнить, есть ли такое явление — ненормированный рабочий день? Что делать, если мне его вменяют в обязанность? Формулировка такая: «Работнику установлен ненормированный рабочий день, обеденный перерыв с 13 до 14 часов». И никаких компенсаций! Разве это законно?

Явление, несомненно, есть и урегулировано ст. 101 ТК РФ. Позволю себе ее процитировать:

«Ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников».

Отсюда два важных вывода:

  1. Нельзя заставлять работника трудиться в таком режиме постоянно. По мнению Роструда, такое возможно не чаще трех раз в неделю.
  2. Обязателен перечень должностей для работы в режиме ненормированного дня. С ним вас должны были ознакомить еще на этапе подписания договора.

Доклад Роструда за IV кв. 2019 г.

Теперь о компенсациях. ТК предусматривает только одну: дополнительный оплачиваемый ежегодный отпуск продолжительностью не менее трех календарных дней. Причем он положен просто в силу упоминания ненормированного рабочего дня в трудовом договоре, даже если в таком режиме человек не отработал ни дня. По заявлению работника такой отпуск можно заменить денежной компенсацией. Основание: ст. 119, 126 ТК РФ, письмо Минтруда от 18.08.2017 № 14-2/В-761.

О том, что делать, если решите бороться, рассказал в этом ответе.

Что делать, если часть зарплаты выдают всерую?

Самый важный вопрос, который интересует многих соискателей: почему в вакансии пишут о белой зарплате, а по факту белой будут только две трети от заявленной — в лучшем случае? Как с этим бороться?

Как я понял, треть платят именно всерую, а не делят вознаграждение на ⅔ оклада и ⅓ премии. Последнее вполне законно. Если же ⅓ в конверте, то на этапе собеседования бороться с этим довольно трудно.

Для гарантированных проблем нужно доказать трудинспекции или прокуратуре, что на встрече вам озвучили серую зарплату. Сделать это можно разве что с помощью тайной аудиозаписи, но суды неохотно ее принимают.

К тому же трудинспекторов в принципе очень мало, и с индивидуальными жалобами они работают ни шатко ни валко. Вот если бы разом 20—30 соискателей написали кляузу на одного работодателя, озвучившего на собеседовании серую зарплату, шанс внеплановой проверки появился бы. Но как собрать такую массу народа — загадка.

Остается только проверять работодателей до собеседования. А если отсеять сомнительных не удалось, заполнять черные списки работодателей.

% PDF-1.4 % 770 0 объект > эндобдж xref 770 28 0000000015 00000 н. 0000001737 00000 н. 0000001812 00000 н. 0000001834 00000 н. 0000001945 00000 н. 0000002055 00000 н. 0000002227 00000 н. 0000002356 00000 п. 0000002487 00000 н. 0000002653 00000 п. 0000002814 00000 н. 0000003029 00000 н. 0000003258 00000 н. 0000003638 00000 н. 0000003884 00000 н. 0000004143 00000 п. 0000004400 00000 н. 0000005111 00000 п. 0000012233 00000 п. 0000019487 00000 п. 0000028379 00000 п. 0000043384 00000 п. 0000050045 00000 п. 0000050264 00000 п. 0000050735 00000 п. 0000050815 00000 п. 0000051046 00000 п. 0000051071 00000 п. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 771 0 объект > эндобдж 772 0 объект > эндобдж 773 0 объект > эндобдж 774 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text] >> эндобдж 775 0 объект > эндобдж 776 0 объект > эндобдж 777 0 объект > эндобдж 778 0 объект > эндобдж 779 0 объект > эндобдж 780 0 объект > эндобдж 781 0 объект > эндобдж 782 0 объект > эндобдж 783 0 объект > эндобдж 784 0 объект > эндобдж 785 0 объект > эндобдж 786 0 объект > транслировать x ڕ TMs0 + t + ̔> rk2LKrM0 & v = t8H ޾ z2ZExYn # `: ‘5лет и ֭.F “F (~ 0FAˌ (H) Y & # rG 3

HTq123am = 쬏 .Eh * C, tʛ

Статья: Трудовая миграция из-за небольшого роста рабочих мест a ..

Эмиграция из Армении насчитывает несколько десятилетий и представляет собой различные волны. армян покинули по политическим и экономическим причинам. Социолог Роджерс Брубакер называет армянскую диаспору с ее центральным понятием концептуальной родины одной из «классических» диаспор.

Министерство иностранных дел Армении заявляет, что около 60 процентов из примерно 8 миллионов армян сегодня живут за пределами страны, с большими группами в России и США и меньшими группами в странах бывшего Советского Союза, Европе и Латинской Америке.

Нынешняя Республика Армения получила независимость от Советского Союза в 1991 году. Несмотря на экономические реформы, проведенные с тех пор, быстрый экономический рост Армении сопровождался безработицей, как было отмечено в недавнем исследовании Всемирного банка.

Хотя Национальная статистическая служба Республики Армения (НСС) сообщает об уровне безработицы в 7,5 процента в 2006 году и в среднем 9,2 процента за период 2002-2006 годов, эти цифры основаны на количестве официально зарегистрированных безработных.Используя другую методологию, основанную на выборочных обследованиях рабочей силы, НСС в своем Статистическом ежегоднике за 2007 год подсчитала значительно более высокий годовой средний уровень безработицы – 31,4 процента за период 2002–2006 годов.

Помимо отсутствия рабочих мест в Армении, в стране неизменно высокий уровень бедности. Согласно данным ежегодного обследования регионов, проводимого НСС, 26,5 процента от общей численности населения в среднем были бедными в конце 2006 года по сравнению с 34,6 процента в 2004 и 29 годах.8 процентов в 2005 году. Оценки бедности основаны на моделях потребления и учитывают основные продукты питания и жилье, которые составляли в среднем около 21 555 драмов в 2006 году (52 доллара США по обменному курсу 2006 года), согласно отчету NSS 2007 Social Snapshot and Poverty in Armenia.

Усугубляя свои экономические проблемы, Армения – небольшая страна, не имеющая выхода к морю, с ограниченными природными ресурсами – полагается исключительно на свои границы с Ираном и Республикой Грузия для доступа по суше к остальному миру и установленных, но более дорогостоящих воздушных линий связи.Страна остается изолированной от соседних Турции и Азербайджана из-за продолжающегося конфликта из-за армянонаселенного региона, который Азербайджан контролировал в советское время.

Трудовая миграция, как временная, так и постоянная, была и остается средством борьбы с бедностью и ограниченными перспективами трудоустройства дома. Помимо иностранной помощи и крупных разовых инвестиционных проектов, таких как строительные проекты, финансируемые армянской диаспорой, денежные переводы трудовых мигрантов стали важным источником дохода.Однако зависимость страны от денежных переводов вызывает обеспокоенность.

Кто эмигрирует?

Согласно исследованию 2003 года, проведенному по заказу частной организации Armenia2020, примерно 800 000 армян (из 3,8 миллиона единовременно) эмигрировали из страны с момента обретения независимости. Основная часть постоянной эмиграции произошла в начале и середине 1990-х годов, тогда как временная трудовая миграция началась в конце 1990-х годов и продолжается сегодня.

Исследование Armenia2020 также показало, что примерно 70 процентов всех мигрантов, основываясь на выборочных данных, собранных в 2001 году, уезжают в страны Содружества Независимых Государств (СНГ), особенно в Россию и Украину.Из этой выборки примерно 50 процентов мигрантов можно отнести к категории временных трудовых мигрантов, цель которых – найти временную работу за границей, чтобы содержать свои семьи в Армении. Остальные, примерно треть всех армянских мигрантов, которые не выезжали в страны СНГ, эмигрировали либо в Европу, либо в США.

Этот уклон по странам СНГ в общем потоке эмиграции соответствует результатам исследования фактической миграции рабочей силы, проведенного в 2005 году передовыми социальными технологиями (AST) и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).По данным опроса, около 90,1% временных трудовых мигрантов нашли или пытались найти работу в странах СНГ. Исследование также сообщает, что оставшиеся 9,9% трудовых мигрантов находят работу в Европе, причем Франция, Германия и Греция являются наиболее популярными направлениями.

Результаты AST / ОБСЕ показывают, что большинство армянских трудовых мигрантов находятся в возрасте от 21 до 50 лет; Около одной трети всех армянских трудовых мигрантов – это люди в возрасте от 41 до 50 лет.Средний возраст работающих в Европейском союзе и США (44,8) выше среднего возраста мигрировавших в страны СНГ (38,5).

Исследование AST и ОБСЕ также показывает, что до своей первой поездки за границу 50,7% трудовых мигрантов были вовлечены в какую-либо деятельность, приносящую доход. В этой группе 64,6 процента имели постоянную работу, а 35,4 процента полагались на временную работу. Тем не менее, исследование NSS и TACIS 2003 года сообщает, что 19,0% прибывающих пассажиров с краткосрочными поездками и 25%.2% пассажиров, уезжающих на краткосрочные поездки, были безработными. Несоответствие в первую очередь связано с нежеланием мигрантов раскрывать полную информацию о себе и своих поездках.

Из всех мигрантов мужчины обычно первыми покидают страну, а женщины присоединяются к ним позже. Согласно официальной статистике НСС, количество женщин, покидающих страну из-за отсутствия работы, вдвое меньше, чем мужчин; примерно в шесть раз больше женщин, чем мужчин, стремятся воссоединиться со своими семьями.

По оценкам NSS

, большинство эмигрантов прибывает из Еревана, столицы Армении (24.0 процентов в среднем за период 2003-2006 гг.), Наиболее густонаселенной части страны. Они также происходят из отдаленных и менее развитых северных регионов (Лори, Ширак и Тавуш), граничащих с Республикой Грузия, хотя уровень бедности выше в других местах (см. Рисунок 1).

Диаграмма 1. Доля бедности и эмиграции по регионам, в среднем с 2003 по 2006 гг. *

* Средний процент бедности за период 2004-2006 гг.
Источник: Марзы РА в цифрах, 2001-2005 гг .; Марзы Республики Армения в цифрах, 2002-2006 гг .; и Социальная картина и бедность в Армении, 2007. www.armstat.am

Последние потоки трудовой миграции

Данные различных правительственных опросов показывают, что около 20 000 армян ежегодно покидают страну, в основном по экономическим причинам.

По данным обследования трудовой миграции НСС 2007 года, доля нынешних мигрантов – тех, кто участвовал в миграции в течение последних 17 лет и работали за границей на момент опроса – составляет 7 человек.От 2 до 8,5 процентов от общей численности населения, или примерно 253 000 человек. Эти результаты, однако, не учитывают преобладающие краткосрочные сезонные отсутствия.

Более свежим явлением стала обратная миграция армян, уехавших в период с 1990 по 2006 год. По оценкам НСС, возвратная миграция составляет от 8,4 до 9,8 процента от общей численности населения, или около 300 000 человек.

армян в Европе и США обычно мигрируют семьями (вместе или с остальными членами семьи, позже присоединяющимися к кормильцу), чтобы найти постоянное место жительства за границей, говорится в отчете Armenia2020.Министерство внутренней безопасности США сообщает, что число армян, ежегодно получающих статус постоянного жителя, с 1997 года удвоилось и достигло 6317 в 2006 году.

Почти 70 процентов этих мигрантов, постоянно прибывающих в Соединенные Штаты, являются беженцами и лицами, получившими убежище, а 15 процентов воссоединяются со своими ближайшими родственниками, которые являются гражданами США; Остальные составляют те, кто поступает по рабочим и другим визам. Однако неофициальные данные свидетельствуют о том, что, хотя заявленным мотивом является бегство от преследований, большинство армян, получивших убежище или статус беженцев, в основном ищут лучшие возможности трудоустройства, чтобы обеспечить свои семьи в Армении.

Женщины составляют значительную долю иммигрантов в Соединенных Штатах, где они часто работают домработницами и нянями, а также на других низкоквалифицированных работах. Но Соединенные Штаты и Европа не являются основными направлениями для большинства армянских трудовых мигрантов.

Согласно последним результатам НСС и данным, собранным AST / ОБСЕ, лица с меньшими навыками, которые временно мигрируют, в подавляющем большинстве уезжают в другие страны бывшего Советского Союза, а именно в Россию, Украину и Казахстан, где уже проживают этнические армяне.Основные профессии мигрантов варьируются от строительных работ и работы на уличных рынках до водителей такси и автобусов.

Быстро развивающаяся экономика России постоянно привлекает большую часть (84,2 процента) армянских мигрантов, о чем свидетельствует недавнее исследование трудовой миграции NSS. Хотя точная оценка может быть оспорена, по данным Фонда партнерства Евразия, около 90 процентов армянских мигрантов работают в России нелегально, несмотря на недавние значительные усилия России по упрощению правил регистрации.

Данные о потоках от статистического агентства Российской Федерации подтверждают эти выводы (см. Таблицу 1). Хотя армяне составляют лишь небольшую часть всех иммигрантов из стран СНГ, они составляют пятую по величине группу трудовых мигрантов в России. Имеющиеся данные переписи показывают, что 2007 год знаменует собой высшую точку притока армян в Россию с 1997 года.

Таблица 1. Поток армянских мигрантов в Россию, 1997-2007 гг.

1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
СНГ 571 903 346 774 183 650 175 068 119,661 110 374 168 598 177 657 273 795
Армения 19,123 15 951 5 814 6,802 5,124 3 057 7 581 12 949 30 743 900 48
Другое 25 748 12 556 9,800 9 544 9 483 8,783 8 632 8 723 13 084
Всего 597 651 359 330 193,450 184 612 129 144 119,157 177,230 186,380 286 879

Помимо сильной российской экономики, Россия является привлекательным местом для армян по ряду причин.Во-первых, армяне могут въезжать в Россию без визы (и наоборот). Во-вторых, его географическая близость позволяет рабочим-мигрантам легко перемещаться туда и обратно. В-третьих, большинство армян свободно говорят по-русски и имеют общий культурный и образовательный опыт с русскими.

В-четвертых, высоко интегрированная в российское общество армянская диаспора в России, происходящая от армян, поселившихся здесь несколько поколений назад, часто нанимает новых мигрантов в различных сферах деятельности, которыми владеют члены диаспоры.Наконец, благодаря налаженным финансовым и экономическим каналам относительно легко переводить прибыль из России в Армению.

Денежные переводы

Денежные переводы были на экране радара правительства Армении с начала 2000-х годов, когда объем переводимых денег начал резко увеличиваться (см. Рисунок 2).

Рисунок 2. Расчетные денежные переводы в Армению (в долларах США), 1995–2007 гг.

Источник: Всемирный банк Global Development Finance, 2007; Центральный банк Армении, 2007 г .; собственные оценки; годовой 2007EST основан на фактической сумме на конец октября 2007 года.

По оценкам, основанным на данных Центрального банка (ЦБА) Армении и Всемирного банка, общий объем денежных переводов за 2007 год составил около 1,4 миллиарда долларов. По оценкам исследования Всемирного банка 2007 года, денежные переводы составляют примерно 20 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) Армении за последние несколько лет.

В том же исследовании Всемирного банка и обследовании НСС также утверждается, что общие денежные переводы могут составлять еще большую долю экономики Армении (в два или три раза больше, чем текущие оценки Всемирного банка).

Это связано с двумя основными причинами. Во-первых, фактическая сумма денежных переводов, вероятно, намного выше, поскольку около 35 процентов денежных переводов отправляются по неофициальным каналам, согласно исследованиям НСС. Во-вторых, как обнаружило НСС, 7,4 процента опрошенных домохозяйств помимо денежных переводов получали товары от членов своих семей за границей, такие как одежду и электронику.

Учитывая, что Россия является основным направлением для трудовых мигрантов из Армении, неудивительно, что большая часть денежных переводов (официальных и неформальных) поступает из России, причем доля России составляет от 72 до 84 процентов.7 процентов с 2005 по 2007 год, по данным ЦБА и НСС (см. Диаграмму 3). Второй по величине поток денежных переводов пришел из Соединенных Штатов, за ними следует Германия.

Рисунок 3. Доля индивидуальных некоммерческих денежных переводов в Армении по странам, 2005-2007 гг.

Источник: Центральный банк Армении, 2007 г., www.cba.am; собственные оценки.

Денежные переводы из России, похоже, демонстрируют сезонные колебания, которые неуклонно увеличиваются в течение года (см. Рисунок 4). Согласно миграционным обследованиям и неофициальным данным, основные причины этих различий заключаются в том, что армяне имеют сезонную работу и что мигранты отправляют деньги домой до новогодних праздников, поскольку большая часть экономической активности в России замедляется в зимние месяцы.

Средняя сумма транзакции варьировалась от 600 до почти 850 долларов.По оценкам НСС, переводы производятся в среднем 2,8 раза в год. Около 90 процентов переводов от впервые мигрантов (т.е. тех, кто совершает свою первую поездку за границу в поисках работы) поступает из России в течение первых трех месяцев после отъезда человека из Армении.

Рисунок 4. Сумма, переведенная в Армению из России через сети денежных переводов и почтовую службу России (в миллионах долларов США), 2006-2007 гг.

Источник: Банк России, 2007 г .; собственные оценки; 2006 г., восточноевропейское стандартное время, основано на годовом

Хотя большинство денежных переводов поступает из России, исследование NSS показало, что большинство из них отправляется в США.С. долларов, за ними следует российский рубль. Доллар США остается предпочтительным инструментом денежного обмена и средством сбережения.

Такая схема отправки иностранной валюты способствовала повышению курса армянского драма в последние годы. Это также привело к широко распространенным опасениям неизбежного краха ограниченной экспортной базы Армении, поскольку армянские товары становятся относительно более дорогими за рубежом.

Банковская система Армении быстро адаптировалась к возрастающим объемам и частоте денежных переводов.Согласно ежеквартальному отчету ЦБ РА за сентябрь 2007 года, коммерческие банки Армении участвуют как минимум в 18 международных системах переводов. Более 80 процентов от общего объема частных переводов обрабатываются двумя банками (Юниаструм Банк с его системой переводов Юнистрим и Банк Анелик) и двумя системами переводов (Western Union и Быстрая почта).

Комиссия за перевод варьируется от нуля процентов в некоторых банках до различных процентов (как это делает Western Union), в зависимости от отправления перевода, суммы и валюты получения.

«Юниаструм», «Анелик» и «Быстрая почта» имеют многочисленные филиалы в странах СНГ и меньше в США и Европе, в то время как услуга Western Union, помимо некоторого присутствия в странах СНГ, в основном доступна для тех, кто находится в США и Европе.

Денежные переводы и развитие

Денежные переводы и перевод товаров в натуральной форме от рабочих-мигрантов за рубежом играют важную роль в обеспечении существования значительной части населения Армении.

Данные Международной организации труда (МОТ) за 2003 год показывают, что трансферты – с разбивкой на денежные переводы (самый крупный компонент), пособия по социальному обеспечению и другие трансферты – составляют 22 процента от среднего дохода домохозяйства.Примерно 47 процентов дохода приходится на оплачиваемую работу или самозанятость (см. Диаграмму 5).

Диаграмма 5. Доля среднего дохода домохозяйств в Армении по типу дохода, 2003 г.

Источник: Международная организация труда, 2003 г.


В отчете Всемирного банка за 2007 год указывается, что все большее число домохозяйств в Армении получают денежные переводы. Для этих домохозяйств денежные переводы составляют до 50 процентов их денежных доходов.

В отчете Всемирного банка указывается, что эти средства используются в основном на текущее потребление, то есть на удовлетворение основных потребностей домохозяйства, здравоохранения и, в некоторых случаях, даже предметов роскоши, с небольшими инвестициями.Хотя получатели сохраняют некоторую часть денежных переводов, точных и надежных данных о сэкономленных суммах нет.

Согласно исследованию трудовой миграции НСС, большая часть денежных переводов отправляется семьям, у которых есть хотя бы один трудящийся-мигрант за границей. В нашей более ранней работе мы обнаружили, что во многих случаях, особенно в 1990-х годах, увеличение денежных переводов также было связано с более высоким уровнем эмиграции, поскольку семьи копили деньги, чтобы присоединиться к кормильцу за границей.

Согласно данным НСС, за последние три-четыре года уровень бедности в Армении несколько снизился.Неясно, связана ли эта тенденция напрямую с влиянием денежных переводов, хотя в отчете Всемирного банка упоминается, что внешние денежные переводы играют дополнительную роль в повышении доходов бедных домохозяйств.

Один из серьезных претендентов на сокращение бедности: рост частной, государственной занятости и других долей доходов, как указано в отчете Национальной статистической службы за 2007 год «Социальная картина и бедность в Армении». Кроме того, по данным Всемирного банка, правительство сотрудничало с агентствами развития для последовательной реализации различных стратегий сокращения бедности, таких как расширение предоставления базовых медицинских услуг, образования и других государственных услуг.

Изменения в политике и проблемы

Учитывая ряд других экономических и социальных проблем, с которыми сталкивается Армения, разработка адекватной политики в области трудовой миграции идет медленно. Отсутствие надежных данных усугубило проблему, но в последнее время трудовой миграции стало уделяться больше внимания в официальных публикациях, таких как исследования НСС.

Кроме того, Министерство миграции и беженцев Армении предложило законопроект, направленный на управление потоками трудовой миграции и защиту прав мигрантов.Закон о трудоустройстве за рубежом будет вводить координируемые государством механизмы, трудовые договоры с зарубежными работодателями, административную и юридическую помощь потенциальным трудящимся-мигрантам и лицензирование зарубежных агентств по найму. Предложение в настоящее время рассматривается официальными агентствами.

Признавая экономическое, социальное, культурное и политическое значение своей диаспоры, Армения в 2005 году внесла поправки в свою конституцию, разрешив двойное гражданство. Согласно поправкам к основному закону о гражданстве, принятым Национальным собранием в феврале 2007 года, гражданство Армении доступно лицам, которые на законных основаниях проживают в Армении в течение трех лет, владеют армянским языком и знакомы с конституцией Армении.Заявления необходимо подавать лично в соответствующие государственные органы.

Кроме того, гражданство Армении может быть предоставлено лицу, которое выходит замуж за гражданина Армении, имеет армянское происхождение или хотя бы один из родителей является гражданином Армении. Могут применяться другие соображения в соответствии с международным правом. При соблюдении вышеуказанных условий гражданство Республики Армения предоставляется указом президента страны.

Двойное гражданство имеет огромное сентиментальное и практическое значение для армянской диаспоры, которая ждала этой возможности с момента обретения Арменией независимости в 1991 году.Закон позволяет тысячам этнических армян воссоединиться со своей родиной; кроме того, это помогает обойти бюрократические проволочки в бизнесе и владении недвижимостью, возникшие в постпереходный период, – проблемы, характерные для большинства бывших советских республик, с которыми приходится иметь дело негражданам.

Правительство возлагает большие надежды на закон о двойном гражданстве. Например, правительство хотело бы, чтобы бизнесмены из диаспоры и бывшие граждане Армении, эмигрировавшие за последние 17 лет, открыли свою деятельность в Армении.Это будет стимулировать дальнейшие инвестиции в реальный сектор экономики и поможет в создании рабочих мест внутри страны. Систематизированные данные об инвестициях диаспоры еще предстоит собрать и проанализировать.

Прямое влияние эмиграции и денежных переводов на рынок труда, заработную плату и экспортно-ориентированные отрасли Армении также еще предстоит полностью изучить.

Данные из других стран неубедительны, они отражают несоответствие данных, систематическую ошибку выборки и соображения, характерные для конкретной страны.

Тем не менее, июльский опрос Международного валютного фонда 2005 года называет денежные переводы «единственным крупнейшим источником иностранной валюты, превышающим экспортные доходы, официальную помощь, прямые иностранные инвестиции и другие притоки частного капитала» для многих развивающихся стран.

В отчете Financial Times от за март 2007 г. указывалось, что приток денежных переводов помогает поддерживать экономику Филиппин, несмотря на опасения по поводу утечки умов и отложенных структурных реформ, призванных стимулировать экономический рост и занятость. Некоторые экономисты, дипломаты и официальные лица ООН определяют денежные переводы как важнейший источник внешнего финансирования для развивающихся стран, подразумевая положительную взаимосвязь между денежными переводами и экономическим ростом.

Однако исследователи выразили озабоченность по поводу устойчивости денежных переводов и зависимости от них.В своем обзоре экономики Армении Азиатский банк развития (АБР) призывает к осмотрительности и предупреждает об опасности чрезмерной зависимости от легкого финансирования. Действительно, различные наблюдатели (в том числе авторы исследования «Армения-2020» за 2003 год) отмечали, что денежные переводы в Армению, несмотря на их большие объемы, не кажутся устойчивым источником финансирования внутренней экономической деятельности.

Для того, чтобы денежные переводы оказали положительное влияние на экономику и социальное благополучие Армении, необходима соответствующая институциональная финансовая структура.Например, ссуды, обеспеченные денежными переводами, могут помочь в развитии инфраструктуры или могут помочь начать новый бизнес.

Другие страны с большой диаспорой и высоким уровнем миграции успешно экспериментировали с аналогичными финансовыми инструментами, объединяя индивидуальные переводы в крупные инвестиционные транши (например, депозиты нерезидентов Индии в Государственном банке Индии и их использование правительством Индии). В Армении это могло бы иметь форму специального финансового учреждения (например,g., банк развития), который упростит и облегчит денежные переводы мигрантов и предоставит ссуды, обеспеченные денежными переводами.

Как упоминалось ранее, денежные переводы, которые отправляются в основном в долларах США, способствовали росту стоимости армянского драма. Признавая озабоченность по поводу значительного притока иностранной валюты в целом и для смягчения любых негативных последствий нестабильных потоков денежных переводов на общую экономику, Центральный банк Армении в третьем квартале 2004 года начал покупать большие объемы иностранной валюты на межбанковском рынке.

Совсем недавно, осенью 2007 года, Центральный банк Армении ввел в действие нормативные акты, которые вынудили коммерческие банки повысить свою норму резервирования (долю банковских депозитов, хранящихся в Центральном банке) по депозитам в иностранной валюте. Этот шаг помог смягчить валютное давление и в определенной степени снизить долларизацию экономики, но новые правила не полностью предотвратили дальнейшее укрепление курса драма.

Скорее всего, Армении потребуются дальнейшие существенные и структурные реформы для борьбы с высоким уровнем эмиграции и бедности, а также для того, чтобы сделать ее экономику конкурентоспособной на мировом уровне.Между тем, необходима рабочая модель для предотвращения постоянной экономической эмиграции и помощи в координации потоков временной трудовой миграции. Вариантов много, и, скорее всего, они будут включать в себя привлечение диаспоры.

Сообщенная обратная миграция обнадеживает и может продолжать расти по мере роста экономики Армении. Преобразование всех этих связанных изменений рабочей силы и доходов в экономические и социальные выгоды обязательно останется одной из приоритетных задач Армении в ближайшие годы.

Источники

Передовые социальные технологии (AST) и ОБСЕ.2005. Трудовая миграция из Армении в 2002-2005 гг .: Социологическое исследование домашних хозяйств. Доступно на сайте .

Азиатский банк развития (АБР). 2007. Asian Development Outlook 2007. Доступно в Интернете .

Баруах, Нилим. 2006. Денежные переводы в наименее развитые страны. Документ, представленный на конференции министров НРС по усилению воздействия денежных переводов на развитие. 9-10 февраля 2006 г., Котону, Бенин. Доступно на сайте .

Брубейкер, Роджерс.2005. Диаспора «Диаспора». Этнические и расовые исследования 28/1: 1-19. Доступно на сайте .

Центральный банк РА .

Банк России .

Чами, Ральф, Коннел Фулленкамп и Самир Джахджа. 2003. Являются ли денежные переводы иммигрантов источником капитала для развития? Рабочий документ МВФ 03/189. Доступно на сайте .

Фонд партнерства Евразия. Программа трудовой миграции. Доступно на сайте .

Федеральная служба государственной статистики РФ .

Геворкян, Александр, В. 2007. Вопросы регулирования временной трудовой миграции. Вопросы экономики 9: 147-149.

Геворкян, Александр В., Аркадий Геворкян и Карина Машурян. 2006. Управляемая временная трудовая миграция: пример Армении и России. Институт экономики переходного периода. Доступно на сайте .

Международная организация труда .

Международный валютный фонд. 2005. Обзор МВФ. 34, № 13, (18 июля). Доступно на сайте .

Капур, Девеш. 2004. Денежные переводы: мантра нового развития? Серия дискуссионных документов ООН G-24.

Министерство иностранных дел Республики Армения. www.mfa.am

Митра, Сомя, Эндрю Дуглас, Бартек Камински, Евгений Кузнецов и Екатерина Вашакмадзе. 2007. Кавказский тигр: поддержание экономического роста в Армении. Всемирный банк.

Могол, Абдул-Гаффар.2007. Денежные переводы и уровень жизни в Таджикистане. Международная организация по миграции, Таджикистан, сентябрь 2007 г.

Национальное статистическое агентство РА .

Егиазарян, Армен, Ваграм Аванесян, Нельсон Шахназарян и «Америа» 2003. Как остановить эмиграцию? Армения 2020. Доступно онлайн .

Служба новостей ООН. 2006. Денежные переводы мигрантов в страны происхождения могут способствовать развитию – официальный представитель ООН. Доступно на сайте .

Министерство внутренней безопасности США .

% PDF-1.4 % 6406 0 объект > эндобдж xref 6406 146 0000000016 00000 н. 0000004447 00000 н. 0000004644 00000 н. 0000004673 00000 п. 0000004722 00000 н. 0000004759 00000 н. 0000004909 00000 н. 0000004993 00000 п. 0000005074 00000 н. 0000005157 00000 н. 0000005240 00000 н. 0000005323 00000 п. 0000005406 00000 н. 0000005489 00000 н. 0000005572 00000 н. 0000005655 00000 н. 0000005738 00000 н. 0000005821 00000 н. 0000005904 00000 н. 0000005987 00000 н. 0000006070 00000 н. 0000006153 00000 п. 0000006236 00000 п. 0000006319 00000 п. 0000006402 00000 п. 0000006485 00000 н. 0000006568 00000 н. 0000006651 00000 п. 0000006734 00000 н. 0000006817 00000 н. 0000006900 00000 н. 0000006983 00000 н. 0000007066 00000 н. 0000007149 00000 н. 0000007232 00000 н. 0000007315 00000 н. 0000007398 00000 н. 0000007481 00000 н. 0000007564 00000 н. 0000007647 00000 н. 0000007730 00000 н. 0000007813 00000 п. 0000007896 00000 н. 0000007979 00000 н. 0000008062 00000 н. 0000008145 00000 н. 0000008228 00000 п. 0000008311 00000 н. 0000008394 00000 н. 0000008477 00000 н. 0000008560 00000 н. 0000008643 00000 п. 0000008726 00000 н. 0000008809 00000 н. 0000008891 00000 н. 0000008973 00000 н. 0000009055 00000 н. 0000009137 00000 н. 0000009219 00000 п. 0000009301 00000 п. 0000009383 00000 п. 0000009465 00000 н. 0000009547 00000 н. 0000009628 00000 н. 0000009709 00000 п. 0000009823 00000 п. 0000010422 00000 п. 0000010501 00000 п. 0000011051 00000 п. 0000013083 00000 п. 0000013538 00000 п. 0000014213 00000 п. 0000014606 00000 п. 0000015032 00000 п. 0000020697 00000 п. 0000025102 00000 п. 0000029726 00000 п. 0000029787 00000 п. 0000029906 00000 н. 0000029989 00000 н. 0000030075 00000 п. 0000030170 00000 п. 0000030349 00000 п. 0000030494 00000 п. 0000030585 00000 п. 0000030738 00000 п. 0000030829 00000 п. 0000030920 00000 п. 0000031067 00000 п. 0000031217 00000 п. 0000031308 00000 п. 0000031460 00000 п. 0000031595 00000 п. 0000031686 00000 п. 0000031835 00000 п. 0000031972 00000 п. 0000032063 00000 п. 0000032205 00000 п. 0000032346 00000 п. 0000032466 00000 п. 0000032619 00000 п. 0000032742 00000 п. 0000032918 00000 п. 0000033069 00000 п. 0000033186 00000 п. 0000033311 00000 п. 0000033452 00000 п. 0000033603 00000 п. 0000033718 00000 п. 0000033868 00000 п. 0000033998 00000 п. 0000034116 00000 п. 0000034274 00000 п. 0000034372 00000 п. 0000034489 00000 п. 0000034612 00000 п. 0000034750 00000 п. 0000034908 00000 н. 0000035063 00000 п. 0000035163 00000 п. 0000035254 00000 п. 0000035374 00000 п. 0000035534 00000 п. 0000035708 00000 п. 0000035856 00000 п. 0000036003 00000 п. 0000036117 00000 п. 0000036236 00000 п. 0000036344 00000 п. 0000036475 00000 п. 0000036615 00000 п. 0000036709 00000 п. 0000036818 00000 п. 0000036927 00000 н. 0000037034 00000 п. 0000037172 00000 п. 0000037297 00000 п. 0000037433 00000 п. 0000037586 00000 п. 0000037740 00000 п. 0000037885 00000 п. 0000038042 00000 п. 0000038178 00000 п. 0000038304 00000 п. 0000038463 00000 п. 0000003216 00000 н. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 6551 0 объект > поток x ڼ ToH [W? yy4gf k iZ0q: th) ھ ԩfжlӨtiWƬ5sLtNnE2pw_bqa] 8;}

Статья 192 ТК РФ.Разъяснение и комментарии

Действия работников, которые ненадлежащим образом выполняют свои прямые обязанности или просто уклоняются от них, определяются как дисциплинарные проступки и влекут за собой соответствующие последствия. Статья 192 Российской Федерации регулирует порядок привлечения к ответственности и предусматривает в этом случае дисциплинарные взыскания.

Дисциплинарные границы

Дисциплинарным правонарушением считается неисполнение или ненадлежащее исполнение лиц, непосредственно связанных с деятельностью.Статьей 192 ТК РФ установлено нарушение установленных норм трудового законодательства, несоблюдение должностных инструкций, условий трудового договора (ТД) и др.

Судебный процесс предполагает участие в нем всех заинтересованных сторон с предоставлением руководством организации / предприятия доказательств дисциплинарного нарушения, в том числе его негативных последствий.

Критерии определения дисциплинарного проступка:

  • Действия / бездействие работника
  • Наличие вины
  • Место совершения проступка.

Подтверждение факта правонарушения

Работодатель обязан указать суду на все имеющиеся факты, подтверждающие, что подчиненный совершил противоправное действие. Это могут быть систематические опоздания, неявка или уход с рабочего места без уважительных причин, отказ от выполнения взятых на себя обязательств, уклонение от медицинского осмотра и любые другие действия, запрещенные законодательством.

Наряду с доказательством наличия самого факта должно быть доказано подчиненное вино.В нормативных актах не определены критерии вины – виновен человек или нет. При рассмотрении дела учитывается только то, что виновное действие было совершено умышленно или по неосторожности.

Следует отметить, что действие не будет считаться виновным, если подчиненный откажется выполнять работы, не предусмотренные ТД, или те, на выполнение которых подчиненный должен дать свое согласие. Например, это отказ выполнять свою работу из-за невыплаты заработной платы, отказа от работы в сверхурочное время и другие.

В действиях, совершенных с учетом обстоятельств непреодолимой силы, виновны также виновные. Например, если дерево упадет на служебную машину во время шторма, водитель не несет за это ответственности. Отсутствие явки на работу или опоздание на работу из-за погодных условий, парализованного движения транспорта и т. Д. Это также не повлечет за собой дисциплинарную ответственность, поскольку причины, по которым совершаются такие действия, уважительны.

На основании представленных фактов и изучения всех сопутствующих дисциплинарных проступков суд принимает решение только по каждому отдельному делу.При этом в случае удовлетворения иска суд может отменить поданное, а назначить другой – нет, так как это прерогатива руководителей организации / предприятия.

По сути, статья 192 Трудового кодекса Российской Федерации не будет перезаписывать Конституцию, поэтому применение дисциплинарных взысканий не может рассматриваться как нарушение конституционных прав человека.

Напишите свой вопрос в форме

коронавирусов в России: последние новости | Ноябрь1

Россия подтвердила 8,554,192 случаев коронавируса и 239693 смертельных случая , по данным Национального информационного центра по коронавирусу. Общее количество дополнительных смертей в России с начала пандемии коронавируса составляет не менее 723000 человек.

1 ноября: Что вам нужно знать сегодня
  • Россия в понедельник подтвердила 40 402 случая заражения Covid-19 и 1155 случаев смерти.
  • Москва в четверг закрыла магазины, школы и рестораны на 11 дней, чтобы остановить всплеск коронавирусных инфекций и смертей, вызванный остановкой вакцинации.
  • Кремль в среду предостерег россиян от поездок в период с 30 октября по ноябрь. Москва установила 7 нерабочих периодов, чтобы остановить рост числа случаев коронавирусной инфекции и смертности.
  • Правительство Израиля разрешит туристам, вакцинированным российской вакциной Sputnik V, въезжать в страну с ноября.15.
  • Все 85 регионов России в 11 часовых поясах ввели обязательные вакцины для определенных категорий работников, заявила во вторник Анна Попова, которая возглавляет федеральный надзорный орган здравоохранения, который возглавляет ответные меры страны на вирус.
  • Власти аннексированного Крыма заявили, что планируют закупить мобильные холодильники для хранения тел в Симферополе, поскольку число смертей от COVID-19 продолжает расти, а городские морги переполнены.

25 октября

  • Российские власти в понедельник проводили расследование в отношении медсестер и врача в Санкт-Петербурге.Петербург обвиняют в продаже поддельных свидетельств о вакцинации против коронавируса, поскольку страну ждет новая смертельная волна. Следственный комитет, занимающийся расследованием серьезных преступлений, заявил, что врач и три медсестры подозреваются в присвоении не менее 100 000 рублей (1430 долларов США) у 12 человек после продажи официальных справок без применения уколов.
  • Президент Владимир Путин в понедельник поручил региональным лидерам приказать, чтобы рестораны закрывались с 23:00. и 6 часов утра и запретить все развлекательные мероприятия.
  • Мэр Москвы Сергей Собянин в четверг ввел частичную изоляцию города в период с 28 октября по ноябрь. 7, чтобы остановить распространение вируса.
  • Ограничения приостанавливают деятельность предприятий, оказания услуг, общественного питания, спорта, отдыха, развлечений и просмотра фильмов, за исключением продажи товаров первой необходимости, таких как лекарства и продукты питания. Массовые мероприятия, за исключением тех, которые разрешены чиновниками здравоохранения, будут запрещены, а посещение театров и музеев будет ограничено до 50% с соблюдением правил ношения масок и цифрового кода.В период с 28 октября по 7 ноября будут приостановлены личные коммунальные услуги, а воспитанники детских садов и школьники отправлены домой.
    Московская область ввела аналогичные ограничения вскоре после заявления Собянина.
  • Президент Владимир Путин не будет встречаться с людьми лицом к лицу во время общенационального недельного оплачиваемого отпуска в России, который начинается 30 октября и предназначен для сдерживания инфекций Covid на фоне рекордных смертей, заявил в четверг его пресс-секретарь.
  • Темпы вакцинации в России ускорились после того, как в ряде регионов были введены обязательные вакцины для рабочих в определенных секторах экономики и паспорта вакцины для входа в закрытые помещения, согласно веб-сайту Гогова, который отслеживает распространение вакцины по всей стране.По его оценкам, в России ежедневно вводится более 300 000 первых доз – по сравнению с примерно 120 000 днем ​​ранее октября.

23 октября

– Второй город России Санкт-Петербург вводит частичную изоляцию с 30 октября по ноябрь. 7, объявили власти в субботу.

22 октября

– Россия в пятницу сообщила об очередном рекордном количестве как новых случаев коронавируса, так и смертей. Официальные лица сообщили о 37141 новом случае коронавируса и 1064 смертельных исходах от Covid-19 за последние 24 часа.

21 октября

– Россия в четверг сообщила о рекордном количестве как новых случаев коронавируса, так и смертей. Официальные лица сообщили о 36 339 новых случаях коронавируса и 1036 случаях смерти от Covid-19 за последние 24 часа.

– Сочи готовится к наплыву туристов во время государственных праздников, начинающихся 30 октября, чтобы остановить распространение коронавируса. Мэр города заявил в четверг, что заполняемость гостиниц должна быть не менее 75%, что эквивалентно пиковым летним месяцам на черноморском курорте.Город ввел паспорта вакцины для входа в рестораны и бары, чтобы остановить распространение вируса, несмотря на массовый приток туристов.

– Россия обнаружила новый подвариант штамма коронавируса Delta, который может усугубить рост числа инфекций и смертей в стране, предупредил в четверг высокопоставленный правительственный ученый России.

– Регулирующий орган Европейского союза не одобрит российскую вакцину против коронавируса Sputnik V как минимум в первые месяцы 2022 года, сообщило в четверг агентство Reuters.

20 октября

– Президент Владимир Путин объявил в России нерабочую неделю с 30 октября по ноябрь. 7. Путин умолял россиян пройти вакцинацию и сказал, что государственные праздники могут быть продлены еще больше, если случаи заболевания не начнут падать.

– Россия в среду сообщила о 34 073 новых случаях коронавируса и 1028 случаях смерти от Covid-19, еще одно рекордное количество ежедневных смертей.

– По всей стране 87% больничных коек, зарезервированных для пациентов с коронавирусом, заняты, заявила в среду заместитель премьер-министра Татьяна Голикова на встрече с президентом Владимиром Путиным.

19 октября

– Россия во вторник сообщила о 33 740 новых случаях коронавируса и 1015 случаях смерти от Covid-19, нового рекордного числа ежедневных смертей.

– Около 1100 медицинских работников умерли от Covid-19 в России в течение первых шести месяцев 2021 года, сообщил во вторник председатель бюджетного комитета Госдумы. Он добавил, что это более чем вдвое больше, чем число умерших от вируса в 2020 году.

– Премьер-министр Михаил Мишустин поддержал планы ввести общенациональную нерабочую неделю, начиная с октября.30. Предложение было выдвинуто вице-премьер-министром Татьяной Голиковой во время транслируемого по телевидению заседания правительства во вторник. Мишустин сказал, что строгие меры – по сути, оплачиваемый отпуск или приказы для работников второстепенных предприятий прекратить посещать свои места работы – «сейчас необходимы», учитывая рост числа заболевших, госпитализаций и смертей. Голикова сказала, что некоторые регионы должны ввести нерабочую неделю раньше, 23 октября, а также призвала невакцинированных пенсионеров начать самоизоляцию дома.Ожидается, что президент Владимир Путин официально утвердит эти планы в среду.

18 октября

– Россия в понедельник сообщила о новом рекордном количестве случаев коронавируса – 34 325 за последние 24 часа, в результате чего общее число жертв с начала пандемии превысило 8 миллионов. Официальные лица также сообщили о 998 случаях смерти от Covid-19.

– Второй город России, Санкт-Петербург, объявил в понедельник, что ужесточит ограничения для борьбы с всплеском случаев заболевания Covid-19, введя пропуски здоровья для регулирования доступа к массовым мероприятиям.

– Власти Москвы начнут штрафовать пассажиров общественного транспорта, чьи маски не закрывают нос и рот, сообщил в понедельник официальный представитель транзита.

– Регулирующий орган Южной Африки в области товаров медицинского назначения в понедельник заявил, что не одобрит российскую вакцину Sputnik V Covid-19 из-за опасений, что она может увеличить риск заражения ВИЧ среди мужчин. Это решение было основано на более ранних исследованиях, посвященных проверке безопасности модифицированной формы аденовируса – типа вируса, вызывающего респираторные инфекции – известного как Ad5 и содержащегося в российском уколе.

– Россия разрешит въезд в страну членам семей иностранцев, проживающих в России, сообщило в понедельник МИД. Ослабление позволит людям из стран, еще не вошедших в список открытых в России стран, получить специальное разрешение на въезд в Россию при условии, что у них есть близкие родственники, проживающие в России.

17 октября

– Россия в воскресенье сообщила о рекордном количестве новых случаев коронавируса. Официальные лица сообщили о 34303 новых случаях коронавируса и 997 случаях смерти от Covid-19 за последние 24 часа.

16 октября

– Россия в субботу сообщила о рекордном количестве как новых случаев коронавируса, так и смертей. Официальные лица сообщили о 33208 новых случаях коронавируса и 1002 смертельных исходах от Covid-19 за последние 24 часа.

– По словам главы Роспотребнадзора Анны Поповой, в 38 из 85 регионов России введены обязательные вакцины для определенных категорий граждан и сотрудников, работающих в определенных секторах экономики, таких как розничная торговля и гостиничный бизнес.

окт.15

– Россия в пятницу сообщила о рекордном количестве как новых случаев коронавируса, так и смертей. Официальные лица сообщили о 32196 новых случаях коронавируса и 999 случаях смерти от Covid-19 за последние 24 часа.

– Россия возобновит регулярные авиаперелеты с Багамами, Ираном, Нидерландами, Норвегией, Оманом, Словенией, Тунисом, Швецией и Таиландом с 9 ноября, сообщила в четверг национальная штаб-квартира Covid-19.

14 октября

– Россия в четверг сообщила о рекордном количестве как новых случаев коронавируса, так и смертей.Официальные лица сообщили о 31 299 новых случаях коронавируса и 985 случаях смерти от Covid-19 за последние 24 часа.

– Министр здравоохранения Михаил Мурашко призвал врачей, которые самоизолировались или даже вышли на пенсию из-за пандемии, пройти вакцинацию и вернуться на работу из-за рекордного роста числа случаев заражения Covid-19 и смертей.

13 октября

– Россия в среду сообщила о 28 717 новых случаях коронавируса и 984 случаях смерти от Covid-19, нового рекордного числа ежедневных смертей.

12 октября

– Россия во вторник сообщила о 28 190 новых случаях коронавируса и 973 случаях смерти от Covid-19, нового рекордного числа ежедневных смертей.

– В Московской области, которая окружает столицу, введены ограничения на вакцины для сотрудников отдела продаж, питания, транспорта, коммунальных услуг, парикмахерских и фитнес-клубов.

– Примерно 235 000 из 255 000 российских больничных коек Covid по всей стране заняты, 6 000 пациентов находятся на искусственной вентиляции легких, заявил во вторник министр здравоохранения Михаил Мурашко.

– Калининград, западный анклав России, приостановил запланированные медицинские процедуры, поскольку борется с «чрезвычайно трудным» всплеском случаев коронавируса и госпитализаций. Центральный регион Марий Эл также отменил обычные операции и лечение со вторника, предупредив, что у них закончились бесплатные больничные койки и, возможно, вскоре придется начать лечение пациентов в коридорах.

11 октября

– В понедельник в России было зарегистрировано 29 409 новых случаев коронавируса – второе по величине число ежедневных инфекций с начала пандемии – и 957 случаев смерти от Covid-19.

– Кремль в понедельник охарактеризовал число смертей от COVID в России как «высокое», а уровень вакцинации в стране как «неприемлемо» низкое, даже несмотря на то, что он отверг новые ограничения, чтобы защитить экономику.

– В понедельник Москва запустила бесплатные экспресс-тесты на коронавирус в 20 точках города, поскольку столица продолжает бороться с растущим уровнем заражения. Тесты дают результат через 15 минут, но они менее эффективны, чем тесты золотого стандарта ПЦР. Мэр Сергей Собянин сказал, что быстрое тестирование позволит «социально ответственным гражданам» убедиться, что они не распространяют вирус.

– Ленинградская область, прилегающая к Санкт-Петербургу, потребует от жителей предъявить QR-коды, подтверждающие их прививочный статус или отрицательный результат ПЦР, для входа в театры, кинотеатры, бассейны и тренажерные залы до 15 ноября.

10 октября

– Россия в воскресенье сообщила о 28647 новых случаях коронавируса и 962 ежедневных случаях смерти от Covid-19.

9 октября

– В субботу в России зарегистрировано 29 2362 новых случая коронавируса и новый рекорд – 968 ежедневных смертей от Covid-19.

8 октября

– Россия в пятницу сообщила о 27 246 новых случаях коронавируса и 936 ежедневных случаях смерти от Covid-19.

– Согласно официальным данным, опубликованным в пятницу, в России в августе погибло 65 000 человек, что на 45% больше, чем показатель докандемической смертности. Общее количество дополнительных смертей в стране с начала коронавируса составляет 660 тысяч человек.

– Посол ЕС в России Маркус Эдерер заявил, что страна «неоднократно откладывала» сроки проведения инспекции, запрошенной Европейским агентством по лекарственным средствам, что замедлило процесс утверждения вакцины в ЕС.В ответ Минздрав России сообщил, что представил в ЕС все необходимые документы, которые запрашивал блок.

7 октября

– Делегация Всемирной организации здравоохранения посетит Россию в этом месяце в рамках процедуры утверждения российской вакцины Sputnik V, сообщил в четверг глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев.

– Проблема, связанная с приостановкой ВОЗ процесса утверждения Sputnik V, решена, заявила заместитель генерального директора ВОЗ по вопросам доступа к лекарствам, вакцинам и фармацевтическим препаратам Мариангела Симао.

– Мэр Москвы Сергей Собянин объявил, что массовое тестирование ПЦР будет введено в столице России через 1-2 недели.

– Заместитель премьер-министра Татьяна Голикова заявила, что федеральное правительство рекомендует российским регионам ввести QR-коды для посещения массовых мероприятий, сообщило во вторник государственное информационное агентство РИА Новости.

6 октября

– Россия зарегистрировала 25 113 новых случаев коронавируса и новый рекорд – 929 смертей.

окт.5

– Россия зарегистрировала 25 110 новых случаев коронавируса и 895 смертей.

4 октября

– В понедельник высокопоставленный чиновник кабинета министров России раскритиковал замедление темпов вакцинации в стране за неспособность замедлить распространение Covid-19, поскольку россияне умирают в количестве, невиданном с начала пандемии.

1 октября

– 1 октября в России зарегистрировано самое большое число погибших от коронавируса четвертый день подряд: 887 смертей.

сен.30

– Россия завершила 3-й этап испытаний вакцины Sputnik V, заявил в четверг министр здравоохранения Михаил Мурашко, спустя более года после того, как Москва провозгласила эту вакцину первой в мире разрешенной вакциной против коронавируса.

– Жители России могут скоро получить вакцины, не признанные правительством, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на предложение Минздрава, вынесенное на общественное обсуждение.

29 сентября

– Президент Владимир Путин больше не занимается самоизоляцией, заявил в среду журналистам пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков.Путин ранее заявлял, что у десятков людей из его окружения был положительный результат на коронавирус, прежде чем он пошел на самоизоляцию.

28 сентября

– В двух российских регионах, Пермской области и Удмуртской республике, начиная со следующей недели на фоне резкого роста числа случаев Covid-19 и числа смертей от вируса COVID-19 вновь вводятся требования QR-кода для входа в массовые мероприятия, кинотеатры, театры и кафе.

– Соединенные Штаты намерены ввести новые правила поездок, которые запретят въезд негражданам, которые не были вакцинированы вакциной, одобренной FDA или ВОЗ, что не позволит миллионам людей, получивших российскую вакцину Sputnik V, The Washington Post сообщил в понедельник.

26 сентября

– Российские официальные лица стали чаще предупреждать о надвигающейся четвертой волне пандемии коронавируса. Анна Попова, руководитель службы надзора за здоровьем Роспотребнадзора, которая возглавляет ответные меры страны на вирус, сказала, что рост числа новых случаев инфицирования был «интенсивным» в 36 из 85 регионов России. Она также предупредила региональные системы здравоохранения, чтобы они были готовы к возможному наплыву пациентов в ближайшие недели.

сен.16

– Президент России Владимир Путин сказал, что у десятков людей из его окружения был положительный результат на коронавирус, прежде чем он ушел в самоизоляцию в начале этой недели.

– Российская фармацевтическая компания начала производство британо-шведской вакцины AstraZenica. Дозы будут предназначены только для экспорта, поскольку Россия использует только вакцины отечественной разработки в пределах своих границ.

15 сентября

– Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) приостановила процесс утверждения российской вакцины против коронавируса Sputnik V в ожидании новой проверки как минимум одной российской фабрики, производящей вакцину.

– Россия возобновит полеты еще с пятью странами – Данией, ЮАР, Перу, Новой Зеландией и Джибути – с 5 октября, сообщила национальная рабочая группа по коронавирусу.

14 сентября

– Президент России Владимир Путин идет на самоизоляцию из-за опасений по поводу коронавируса в своем ближайшем окружении, заявил Кремль.

13 сентября

– Россия возобновит регулярные авиаперелеты с Испанией, Ираком, Кенией и Словакией с сентября.21 января, объявило правительство.

– Первая доза российской вакцины Sputnik V на 78,6% эффективна против коронавирусной инфекции, на 87,6% эффективна против госпитализации и на 84,8% эффективна в предотвращении смерти от коронавируса, согласно крупномасштабному исследованию прививок в Аргентине, опубликованному в The Lancet. В исследовании отмечается, что результаты могут быть неприменимы к новым вариантам, таким как доминирующий вариант Дельта.

8 сентября

– По данным главного внештатного патологоанатома Минздрава Игоря Бухтиярова, в 2021 году от коронавируса умерло около 700 российских врачей.

6 сентября

– Флагманская авиакомпания России «Аэрофлот» приостановила несколько пилотов за отказ от вакцинации от коронавируса, сообщает сайт РБК News со ссылкой на представителя компании.

2 сентября

– В России может наблюдаться новый всплеск коронавируса уже в этом месяце, предупредили высокопоставленные представители здравоохранения.

– Российская вакцина Sputnik V продемонстрировала эффективность 94,8% против Covid-19, согласно реальным данным из Сан-Марино, где около 70% населения были привиты Sputnik V, сообщил Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ).Вакцина также показала эффективность 95,9% против госпитализации.

– Защита, обеспечиваемая российской вакциной против коронавируса Sputnik V, может повыситься в течение первых шести месяцев после вакцинации, как показало предварительное исследование в Аргентине. Исследователи проанализировали образцы крови тех, кто был привит российским уколом, и обнаружили, что ответы антител были сильнее через шесть месяцев после вакцинации по сравнению с уровнями, зарегистрированными через три недели после второй дозы.

31 августа

– Словакия прекратит использование спутника V из-за низкого спроса среди населения, говорится в сообщениях.Решение государства-члена ЕС одобрить российскую вакцину до одобрения ЕС вызвало политический скандал, который привел к отставке его премьер-министра.

26 августа

– Россия зарегистрировала свою пятую вакцину против коронавируса EpiVacCorona-N, сообщает Интерфакс. Министерство здравоохранения заявило, что это была модернизация уже одобренной вакцины EpiVacCorona, которая находилась под пристальным вниманием после того, как участники клинических испытаний подняли вопросы об эффективности вакцины. Оба были разработаны государственным институтом вектора.

– Российская вакцина против коронавируса Sputnik V обеспечивает надежную защиту от госпитализации, по словам ученых, которые провели первое независимое реальное исследование эффективности укола в борьбе с тяжелыми инфекциями.

18 августа

– Россия запускает общенациональную лотерею для вакцинированных граждан, согласно распоряжению премьер-министра Михаила Мишустина. 1000 победителей будут выбраны случайным образом и получат денежные призы в размере 100 000 рублей (1360 долларов США).

17 августа

– Таиланд разрешит туристам, вакцинированным российским Sputnik V, посещать свои районы песочницы на Пхукете, сообщает Bangkok Post.

13 августа

– Мэр Москвы Сергей Собянин отменил правила, обязывающие работодателей в столице обеспечивать удаленную работу не менее 30% невакцинированного персонала. Также были отменены инструкции для работодателей о том, чтобы регулярно проверять сотрудников на коронавирус и проверять температуру.

авг.12

– Китайские авиационные власти приостановили на две недели рейсы Москва-Шанхай, выполняемые российским флагманским перевозчиком «Аэрофлот», начиная с понедельника, 16 августа, после пяти случаев заражения Covid-19 среди пассажиров российского государственного рейса 1prime 30 июля. ru сообщает новостной сайт.

11 августа

– Российская вакцина Sputnik V на 83% эффективна против варианта Delta, сказал министр здравоохранения Михаил Мурашко. Исследование, опубликованное этой зимой в The Lancet, показало, что Спутнику V исполнилось 91 год.6% эффективен против исходного штамма коронавируса.

6 августа

– Согласно официальным данным, с начала пандемии до конца июня 2021 года в России зарегистрировано более 530 000 дополнительных смертей.

30 июля

– Европейский Союз теперь признает сертификаты о вакцинации из Сан-Марино, где 90% вакцинированных получили Sputnik V.

– Россия одобрила клинические испытания комбинации своего Sputnik V и вакцины против коронавируса англо-шведской фармацевтической компании AstraZeneca, которые пройдут весной следующего года.

– С 9 августа Россия планирует возобновить полеты в курортные города Египта Хургада и Шарм-эль-Шейх, сообщила национальная целевая группа по коронавирусу. Россия также планирует возобновить полеты с Бахрейном, Доминиканской Республикой и Молдовой.

23 июля

– Министерство труда России и Роспотребнадзор издали инструкции для работодателей, чтобы обеспечить 80-процентный иммунитет сотрудников за счет вакцинации и выздоровления от COVID-19, разрешив оплачиваемый отпуск вакцинированным сотрудникам и отстранение от работы без оплаты для тех, кто отказывается пройти вакцинацию.

22 июля

– 119 поликлиник и 45 пунктов вакцинации Москвы начали предлагать вакцины Sputnik V и Sputnik Light бустерными вакцинами против коронавируса, по словам заместителя мэра Анастасии Раковой. Мэр Сергей Собянин начал кампанию ревакцинации 1 июля, призвав вакцинированных жителей сделать третью прививку через шесть месяцев, поскольку страна борется с очень заразной разновидностью Дельты.

16 июля

– С 19 июля московские рестораны больше не будут требовать QR-код, подтверждающий вакцинацию, иммунитет или отрицательный результат теста, чтобы обедать в помещении, заявил в пятницу мэр Сергей Собянин.

– Большинство предприятий сферы услуг в Москве выполнили крайний срок в пятницу, чтобы гарантировать, что 60% их сотрудников получили первую дозу вакцины от коронавируса, сообщила столичная рабочая группа по коронавирусу. Мэр Сергей Собянин объявил, что даст работодателям, которые не справились, еще неделю, до 22 июля, для выполнения требования.

15 июля

– Кремль заявил, что у Москвы нет ближайших планов по вводу иностранных вакцин против коронавируса в Россию, несмотря на низкие показатели вакцинации в стране и рост числа погибших в третьей волне пандемии.

14 июля

– Россия возобновит взаимные полеты с Францией и Чехией с 24 июля, сообщило в среду штаб-квартира страны по коронавирусу.

– По данным Всемирной организации здравоохранения, Россия обогнала Францию ​​и занимает четвертое место в мире по количеству подтвержденных случаев Covid-19.

13 июля

– Разработчики российской вакцины против коронавируса Sputnik V заявили во вторник, что была заключена сделка с индийским производителем вакцины Serum Institute на производство 300 миллионов доз в год.

– Федеральное агентство воздушного транспорта России обязало авиакомпании проверять всех пилотов и бортпроводников на коронавирус один раз в 72 часа, сообщает сайт РБК-новостей.

– Республика Бурятия в Сибири сняла блокировку после того, как стала первым российским регионом, приказавшим закрыть все второстепенные магазины и предприятия с 27 июня.

9 июля

– На черноморских курортах России, включая Сочи, туристы должны будут пройти вакцинацию от коронавируса в течение трех дней после прибытия, начиная с августа.1, заявили региональные власти.

– С 13 июля власти Санкт-Петербурга запретят собрания более 75 человек, заявили городские власти. Число заболевших резко возросло во втором по величине городе России, где было проведено семь матчей футбольного турнира.

– Открытые веранды московских ресторанов будут открыты для посетителей, у которых нет QR-кода, подтверждающего их вакцинацию или иммунитет, до 1 августа. Первоначально город планировал потребовать QR-коды для обедов на верандах с 12 июля.

7 июля

Начиная с 7 июля, россияне, возвращающиеся из-за границы, должны будут самоизолироваться до тех пор, пока их тест на Covid-19 не станет отрицательным, сообщил Роспотребнадзор, следящий за защитой прав потребителей. Привитые или недавно выздоровевшие россияне освобождаются от этого правила.

– Старший администратор западной клиники был задержан по подозрению в продаже поддельных сертификатов вакцины против коронавируса, сообщила полиция. Между тем, в четверг московская полиция объявила о первом в городе уголовном деле против человека, который якобы приобрел поддельный QR-код для обеда в помещении в ресторанах города.

6 июля

– Во вторник Кремль заявил, что не поддерживает закрытие внутренних границ между регионами России для сдерживания распространения коронавируса.

5 июля

– Агентство здравоохранения Германии заявило в понедельник, что снимет запрет для большинства путешественников из пяти стран, включая Россию, которые были поражены вариантом Covid-19, вызванным Delta. Со среды Россия будет реклассифицирована как «зона с высокой заболеваемостью».

1 июля

– Власти Москвы объявили, что все пациенты с острыми респираторными симптомами должны будут самоизолироваться и сдать экспресс-тесты на COVID-19.

– Запасы российской вакцины EpiVacCorona в Москве закончились, заявили в четверг городские власти, оставив Sputnik V и Sputnik Light единственными оставшимися вариантами вакцины для москвичей после того, как поставки CoviVac закончились 22 июня.

30 июня

– Президент Владимир Путин сказал, что он был вакцинирован от коронавируса с помощью российского укола Sputnik V, приоткрыв завесу над многомесячной тайной, которая мало что сделала для того, чтобы подавить нерешительность россиян в отношении вакцинации.

– Москва начнет предлагать ревакцинацию вакциной Sputnik V лицам, вакцинированным более шести месяцев назад, сообщил мэр Сергей Собянин.

– Россия подтвердила первые инфекции варианта коронавируса Delta Plus в пределах своих границ через несколько дней после того, как СМИ забили тревогу о наличии потенциально более опасного нового штамма.

29 июня

– Кремль заявил, что Россия больше не рассчитывает достичь своей цели по вакцинации 60% своего населения к осени.

– Министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщил, что 151000 человек в России в настоящее время находятся в больницах с коронавирусом.

– Российский черноморский курортный город Сочи откроет свой первый пляж «без Covid», доступный только для тех, кто был вакцинирован, вылечился от Covid-19 за последние шесть месяцев или имеет отрицательные результаты теста на ПЦР, заявил в среду заместитель мэра города. .

28 июня

– Начиная с понедельника, все рестораны и кафе в Москве будут требовать от посетителей предъявить официальный QR-код, подтверждающий их прививочный статус, иммунитет или отрицательные результаты ПЦР-теста.

27 июня

– Все российские путешественники, вакцинированные или нет, должны будут предъявить отрицательный результат ПЦР или экспресс-теста по прибытии в Грецию, объявили в воскресенье Афины. Путешественникам из России также придется пройти еще одно обследование по прибытии.

25 июня

– Власти Москвы повторно ввели ограничения на работу на дому в пятницу, так как в столице России был установлен новый ежедневный рекорд смертности от Covid-19 из-за резкой вспышки болезни, вызванной вирусом Дельта.В указе, опубликованном на его веб-сайте, мэр Сергей Собянин приказал предприятиям сократить количество служащих на 30% с 28 июня. Вакцинированные сотрудники будут исключены, говорится в указе, добавив, что все работники старше 65 лет, а также при ранее существовавших условиях пришлось бы работать из дома.

– Россия расследует сообщения о первых случаях заражения коронавирусом типа Delta Plus в пределах своих границ, сообщил государственный орган по защите прав потребителей РИА Новости.

24 июня

– С 1 июля в Краснодарском крае, где расположен российский курортный город Сочи, все гостиницы и гостевые дома должны будут получать от гостей отрицательный результат ПЦР-теста или свидетельство о вакцинации. С 1 августа регион запретит въезд на курорты непривитым отдыхающим.

– Московские власти объявили, что разрешат доступ в летние кафе и веранды без QR-кода, подтверждающего вакцинацию, до 12 июля. Лица младше 18 лет также смогут входить в рестораны и кафе «без Covid» без QR-кодов.

23 июня

– Министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщил, что 130 000 россиян в настоящее время госпитализированы с Covid-19, а еще 519 000 пациентов с подтвержденным или подозреваемым Covid-19 находятся под наблюдением врачей. По словам Мурашко, только 15% больничных коек в России не заняты.

– Республика Бурятия в Сибири стала первым российским регионом, объявившим о новой изоляции от коронавируса: все второстепенные магазины и предприятия приказано закрыть с 27 июня по 11 июля.

– С 28 июня все московские кафе и рестораны будут обслуживать только привитых клиентов; кто болел Covid-19 в течение последних шести месяцев; или те, у кого есть отрицательный результат теста на Covid-19, сделанный в течение последних 78 часов.

– Мэр Краснодара на юге страны заявил, что будет удерживать бонусы и пособия непривитым сотрудникам городской администрации, если они заболеют коронавирусом.

– С 28 июня Россия возобновит регулярные авиаперелеты со следующими странами: США, Италия, Кипр, Северная Македония, Бельгия, Болгария, Иордания и Ирландия, сообщила в пятницу заместитель премьер-министра Татьяна Голикова.Гражданам Китая и Лихтенштейна также будет разрешен въезд в страну.

– Регулярные рейсы с Турцией возобновятся 22 июня, сообщила Голикова.

18 июня

– Почти 90% новых случаев заражения в Москве – это дельта-вариант коронавируса, впервые обнаруженный в Индии, – сказал мэр Собянин.

– Московские больницы больше не будут предоставлять обычное лечение невакцинированным пациентам, если им не потребуется неотложная помощь или лечение от рака или болезней крови, заявили официальные лица.Пациенты, освобожденные от вакцинации по медицинским показаниям, по-прежнему смогут лечиться.

– Кремль обвинил “нигилизм” в недостаточном распространении вакцин, что привело к новому всплеску инфекций.

– Москва продлила ограничения на коронавирус до 29 июня, сообщил мэр Собянин. Театры под открытым небом, детские площадки, фуд-корты, детские игровые комнаты в торговых центрах и зоопарки будут закрыты до 29 июня. Рестораны и бары должны закрываться с 23:00. до 6 часов утра. Театры, кинотеатры, музеи и другие культурные объекты смогут обслуживать не более 1000 человек одновременно.Фан-зоны, танцполы и другие площадки для массовых мероприятий будут закрыты.

– По крайней мере, 17 регионов России вновь ввели ограничения по Covid-19.

– Ленинградская область, прилегающая к Санкт-Петербургу, ввела обязательную вакцинацию для 80% работников сферы услуг, а Тульская область ввела обязательную вакцинацию для групп риска.

17 июня

– Распространение варианта Дельта, впервые обнаруженного в Индии, по России «серьезно увеличилось» за последние две недели, заявили российские органы здравоохранения.

– Россия может разрешить беременным женщинам начать вакцинацию от коронавируса в течение ближайших одной-двух недель, заявил министр здравоохранения Михаил Мурашко.

16 июня

– Мэр Москвы Сергей Собянин объявил об обязательной вакцинации работников сферы услуг, заявив, что эта мера необходима, поскольку город борется с 12 тысячами госпитализированных пациентов с COVID-19 и уровнем заболеваемости, равным прошлогодним пикам.

– Собянин также сообщил, что город отменил запрет сидеть на скамейках в парке.

– Россия продлила мораторий на депортацию иностранцев с просроченными визами еще на три месяца из-за пандемии коронавируса, согласно указу, подписанному президентом Владимиром Путиным во вторник.

– Разработчики российской вакцины против коронавируса Sputnik V изучают эффективность укола против так называемого «московского штамма» вируса, сообщили они государственному агентству РИА Новости.

14 июня

– Власти в г.Петербург, где проходит серия матчей Евро-2020, заявил в понедельник, что ужесточают антикоронавирусные ограничения, чтобы обуздать новый всплеск инфекций. С четверга фуд-корты и детские игровые площадки в торговых центрах второго города России будут закрыты, а в фан-зонах Евро-2020 не будет продаваться еда, говорится в заявлении властей.

13 июня

– Московским университетам рекомендовано перевести студентов на дистанционное обучение от Министерства науки и высшего образования.

– Власти Москвы объявили «нерабочую неделю» с 15 по 19 июня в попытке обуздать рост числа инфекций. После этого предприятиям рекомендуется переводить не менее 30% непривитых на работу из дома.

– Бары, клубы и рестораны в Москве будут закрыты с 23:00. и 6 часов утра с 13 по 20 июня.

—Поскольку уровень вакцинации в городе остается низким, жители Москвы, получившие первую дозу вакцины от коронавируса с 14 июня по 11 июля, будут участвовать в розыгрыше автомобиля – пять автомобилей в неделю, мэр Сергей – сказал Собянин.

11 июня

– Власти Москвы объявили в среду о планах по открытию полевых госпиталей и усилению контроля за использованием масок и перчаток, поскольку в эпицентре вспышки эпидемии в России зарегистрировано самое большое количество новых случаев с начала 2021 года.

– Бразилия одобрила российскую вакцину Sputnik V для импорта и использования в чрезвычайных ситуациях в нескольких штатах, отменив свое апрельское решение о запрете импорта укола, заявили ее разработчики.

– Согласно официальной статистике, опубликованной в пятницу, в России зафиксирован один из самых низких ежемесячных скачков смертности с начала пандемии коронавируса в апреле.

5 июня

– Еще 1 миллион москвичей будут вакцинированы от коронавируса до конца года, сообщил мэр Сергей Собянин. На данный момент город вакцинировал 1,3 миллиона человек примерно за шесть месяцев.

– Сербия начинает производство российской вакцины против коронавируса Sputnik V, заявил в пятницу президент Александр Вучич, став первой европейской страной за пределами России и Беларуси, сделавшей такой шаг.

4 июня

– Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в среду исключила обязательную вакцинацию против Covid-19 в России, заявив, что это будет «грубым нарушением закона».«

– Представители органов здравоохранения Омской области в Сибири объявили, что раздадут бесплатные билеты в Омский государственный цирк первой 1000 человек, прошедших вакцинацию против Covid-19 на прививочном пункте цирка с 2 июня по 11 июля.

– Россия возобновит полеты с Великобританией – наряду с регулярными рейсами в семь других стран с 10 июня – но продлит ограничения на поездки в Турцию еще на три недели.

AFP предоставило отчеты.

Совет по международным отношениям

Ближний Восток и Северная Африка

Академический веб-семинар: Геополитика на Ближнем Востоке

Стивен А. Кук, старший научный сотрудник Эни Энрико Маттеи по изучению Ближнего Востока и Африки и директор стипендии по международным отношениям для постоянных ученых-международников в CFR, ведет беседу о геополитике на Ближнем Востоке. ФАСКИАНОС: Добро пожаловать на сегодняшнюю сессию серии академических веб-семинаров CFR Fall 2021. Я Ирина Фаскианос, вице-президент по национальной программе и связям с общественностью CFR. Сегодняшнее обсуждение записано, а видео и стенограмма будут доступны на нашем веб-сайте CFR.org/Academic, если вы захотите поделиться им со своими коллегами или одноклассниками. Как всегда, CFR не занимает институциональных позиций по вопросам политики. Сегодняшняя тема – геополитика на Ближнем Востоке. Нашим спикером должна была быть Санам Вакил, но у нее была неотложная семейная ситуация.Поэтому мы рады видеть здесь нашего собственного Стивена Кука, чтобы обсудить эту важную тему. Д-р Кук – старший научный сотрудник Эни Энрико Маттеи по исследованиям Ближнего Востока и Африки и директор стипендии по международным отношениям для постоянных ученых-международников в Совете по международным отношениям. Он является автором нескольких книг, в том числе False Dawn ; Борьба за Египет , получивший Золотую медаль в 2012 году Вашингтонского института ближневосточной политики; и Правит, но не управляет .И он работает над еще одной книгой под названием Конец амбиций: прошлое, настоящее и будущее Америки на Ближнем Востоке . Так что следите за этим в следующем году или около того. Он обозреватель журнала Foreign Policy , автор и комментатор ряда других изданий. До прихода в CFR д-р Кук был научным сотрудником Брукингского института и научным сотрудником Сорефа в Вашингтонском институте ближневосточной политики. Итак, доктор Кук, спасибо, что были с нами.Я подумал, что вы могли бы просто … я собираюсь задать вам здесь мягкий вопрос, чтобы поговорить о геополитических отношениях между государственными и негосударственными субъектами на Ближнем Востоке. И вы можете двигаться в любом направлении, в каком захотите. ПОВАР: Спасибо, Ирина. Мне очень приятно быть с тобой. Добрый день всем, кто находится в дневном часовом поясе, доброе утро тем, кто еще может быть вечером, и добрый вечер тем, кто может быть где-то там, где уже вечер.Мне очень приятно быть с тобой. Как упомянула Ирина, и я уверена, что это совершенно очевидно, я не Санам Вакил, но я счастлива вмешаться за нее и поделиться своими мыслями о геополитике Ближнего Востока. Это небольшая тема. С тем вопросом, который задала Ирина, я определенно могла справиться за пятнадцать-двадцать минут. Но прежде чем я углублюсь в подробности того, что происходит в регионе, я подумал, что сделаю несколько общих комментариев о Соединенных Штатах на Ближнем Востоке.Потому что, как оказалось, вчера вечером у меня была возможность присоединиться к очень небольшой группе аналитиков с очень высокопоставленным чиновником правительства США, чтобы поговорить именно о Соединенных Штатах на Ближнем Востоке. И это был очень, очень интересный разговор, потому что, несмотря на то, что было опубликовано множество новостных репортажей и аналитических материалов о том, как Соединенные Штаты принижают значение Ближнего Востока, этот чиновник очень, очень ясно дал понять, что в данном случае это было практически невозможно. время.И я думаю, что это была разумная позиция. В последнее время, в последние годы, было много разговоров об уходе из региона, о сокращении из региона, о сокращении из региона, переориентации из региона. Все эти вещи на самом деле означают разные вещи. Но аналитики по существу использовали их для обозначения того, что США должны лишить Ближнего Востока приоритета. И мне кажется, что проблема на Ближнем Востоке не обязательно заключалась в том, что мы там и у нас там есть цели.Дело в том, что цели в регионе и ресурсы, которые Вашингтон использует для достижения этих целей, должны быть пересмотрены, чтобы решать вопросы, которые действительно важны для Соединенных Штатов. В каком-то смысле это звучит в высшей степени разумно. У нас есть цели, у нас есть ресурсы для достижения этих целей, и мы должны направить их на это – а если мы не можем, мы должны переоценить наши цели или пойти и найти новые ресурсы. Звучит в высшей степени разумно. Но в отношении Ближнего Востока Вашингтон последние несколько десятилетий действовал иначе.Во многих отношениях Соединенные Штаты были чрезмерно амбициозными. И это привело к ряду серьезных неудач в регионе. В эпоху, когда все и все является жизненно важным интересом, ничто на самом деле не имеет значения. И это, кажется, источник наших проблем. Например, когда мы пытаемся исправить политику других стран, мы идем по ложному пути. И я не думаю, что в Вашингтоне или, откровенно говоря, в стране было достаточно реальных дебатов о том, что важно на Ближнем Востоке, почему мы здесь и чего мы пытаемся достичь на Ближнем Востоке.Частично эта новая книга, которую я пишу, называется Конец амбиций , которая, как отметила Ирина, выйдет, надеюсь, в конце 2022 года или в начале 2023 года, пытается ответить на некоторые из этих вопросов. Соединенные Штаты могут действовать конструктивно на Ближнем Востоке, но то, что мы сделали в течение последних двадцати лет, значительно усложнило эту задачу. И это частично приводит нас к геостратегической картине или загадке, которую я собираюсь вам изложить.Итак, позвольте мне остановиться на некоторых деталях. И я, очевидно, не собираюсь отвезти вас из Марокко до Ирана, хотя я мог бы, если бы у меня было много, гораздо больше времени, потому что во многих местах происходит много всего. Но не все эти места имеют решающее значение для Соединенных Штатов. Итак, я начну и буду выбирать из этого очень, очень большого географического фрагмента. Первый момент: были предприняты некоторые усилия по деэскалации в регионе, который находился в эпицентре или на грани многочисленных конфликтов.Между саудовцами и иранцами состоялся диалог под эгидой иракцев, всего народа. По словам саудовцев, это мало что дало, но они продолжают разговор. Один из способов оценить успех или неудачу встречи – это то, что предстоит еще одна встреча. Планируются и другие встречи между высокопоставленными представителями Ирана и Саудовской Аравии. Думаю, это хорошо. Беседуют египтяне и турки. Некоторые из вас, кто не следит за этими проблемами так внимательно, возможно, не помнят, что прошлым летом Турция и Египет были близки к торговым ударам по Ливии.И они отступили в результате согласованной дипломатии со стороны Европейского Союза, а также способности Египта фактически направить большие силы к своей западной границе. Эти две страны также ведут переговоры, отчасти под эгидой иракцев. Разговаривают эмиратцы и иранцы. Этот канал открылся в 2019 году после того, как иранцы атаковали очень важное – два очень важных нефтеперерабатывающих предприятия в Саудовской Аравии, что напугало эмиратцев, особенно с учетом того, что администрация Трампа не отреагировала так, как ожидали эмиратцы или саудовцы.Катарцы и египтяне наладили отношения. Арабский мир, к лучшему или к худшему, движется к реинтеграции Сирии в свои ряды. Вскоре после того, как король Иордании Абдалла был в Соединенных Штатах, он и Башар аль-Асад разделили телефонный звонок, чтобы поговорить об открытии границы между Иорданией и Сирией и поговорить, среди прочего, о туризме в эти две страны. Есть надежда, что эта деэскалация или надежда на деэскалацию, вытекающую из этого диалога, окажет благотворное влияние на конфликты в Йемене, Сирии, Ливии и Ираке.В частности, пока этого не произошло в Йемене. В Сирии такого нет. Но в Ливии и Ираке ситуация улучшилась. Все это остается довольно хрупким. Эти переговоры могут быть … прерваны в любой момент при любых обстоятельствах. Более широкомасштабное насилие может вернуться в Ливию в любой момент. И иракское правительство до сих пор не контролирует свою территорию. Его суверенитет скомпрометирован не только Ираном, но и Турцией. Но тот факт, что регион, который был так плотно закручен и который, казалось, был готов даже к углублению существующих конфликтов и возникновению новых, чтобы все эти разные стороны разговаривали – некоторые по указанию Соединенных Штатов, некоторые полностью их собственное желание – это, я думаю, относительно положительный знак.Вы не можете найти никого, кто был бы больше – скажем так, кто был бы мрачнее в событиях на Ближнем Востоке, чем я. И я вижу некоторые позитивные признаки, исходящие из этого диалога. Иран – второй по значимости вопрос на повестке дня. Всего несколько часов назад иранцы заявили, что готовы вернуться за стол переговоров в Вене. Это своего рода типичная иранская переговорная тактика: поставить проблемы на грань, а затем отступить и продемонстрировать некоторый прагматизм, чтобы люди благодарили за их прагматизм.Это согласие вернуться за стол переговоров позволяет им оставаться в достойных отношениях с европейцами. Он основан на доброй воле, которую они выработали в результате переговоров с Саудовской Аравией. И это заставляет Израиль занять оборонительную позицию или, по крайней мере, поставить в неловкое положение с администрацией Байдена, которая очень хотела вернуться за стол переговоров в Вене. Что выйдет из этих переговоров, предсказать крайне сложно. Это новое правительство в Иране. Это, безусловно, более сложный вариант, чем его предшественник.Некоторые аналитики считают, что переговоры могут вести именно потому, что это жесткое правительство. Но нам просто нужно посмотреть. Все это время иранцы продолжали свои ядерные разработки, а Израиль продолжает свою теневую кампанию против иранцев в Сирии, иногда в Ираке, в самом Иране. Хотя окончательных доказательств нет, вчера иранские бензоколонки вообще отключились. Есть некоторое подозрение, что это израильтяне показали иранцам, насколько глубоко и глубоко они проникли в иранские компьютерные системы.Остается неясным, как иранцы ответят. Ранее они направляли свои усилия на связанные с Израилем судоходства в Оманском заливе и вокруг него. Его обычные ответы до этого момента были в значительной степени неэффективными. Израильтяне проводят довольно изощренную воздушную кампанию против иранцев в Сирии, и иранцы не могут дать какой-либо эффективный ответ. Конечно, все это происходит на фоне того факта, что иранцы действительно имеют возможность удерживать большую часть израильского населения в заложниках с помощью «Хезболлы» и ее тысяч ракет и ракет.Таким образом, вы можете видеть, насколько это вызывает серьезную тревогу и постоянную озабоченность всех в регионе, поскольку израильтяне и иранцы принимают участие в этом противостоянии. Позвольте мне на мгновение продолжить линию израильтян и поговорить об арабо-израильском конфликте, о чем-то, что не было в повестке дня администрации Байдена, не было в повестке дня многих стран в область. Но после подписания Авраамских соглашений в сентябре 2020 года произошли некоторые важные события.Нормализация в результате Соглашения Авраама продолжается быстрыми темпами. Недавно в Эмиратах прошла встреча министров Израиля, ОАЭ, Марокко, Бахрейна и Судана. Это первая личная встреча правительственных чиновников всех этих стран. Теперь, конечно, израильтяне и эмиратцы встречались довольно регулярно, а израильтяне и бахрейнцы встречались довольно регулярно. Но это были более широкие встречи членов кабинета министров из всех стран, подписавших соглашение Абрахама, которые собирались вместе в Объединенных Арабских Эмиратах для переговоров.Довольно необычно. То, что тринадцать месяцев – в августе 2020 года, было невообразимо, а сегодня – то, что на самом деле не имеет значения – это не попадает в заголовки газет. Саудовская Аравия на самом деле поддерживает процесс нормализации, но они еще не готовы пойти на этот шаг. И они не хотят идти на этот шаг из-за палестинского вопроса. И это остается камнем преткновения. По этому поводу было много дискуссий после формирования нового израильского правительства в июне прошлого года под руководством, в первую очередь, Нафтали Беннета, который затем передаст пост премьер-министра своему партнеру Яиру Лапиду, представляющему разные партии. .Что это было израильское правительство, которое могло принести пользу на палестинской арене, что оно было прагматичным, что оно будет делать вещи, которые улучшат жизнь палестинцев, будь то в Газе или на Западном берегу, и будет стремиться к более тесному сотрудничеству с как Соединенные Штаты, так и палестинские власти с этой целью. И это может действительно так. Это правительство предприняло ряд шагов в этом направлении, включая воссоединение семей, так что если палестинец на Западном берегу, состоящий в браке с палестинским гражданином Израиля, палестинец на Западном берегу может жить с семьей в Израиле.И еще ряд других вещей. Но также всем должно быть ясно, что, несмотря на некоторое изменение тона израильского премьер-министра, с точки зрения политики изменений не так уж и много. Фактически, во многих отношениях премьер-министр Беннетт находится справа от своего предшественника Биньямина Нетаньяху. А Яир Лапид, выходец из центристской партии, на самом деле только центрист с точки зрения израильской политики. Он – при любых других обстоятельствах был бы своего рода правоцентристским политиком. И я просто отмечу, что в последние дни правительство Израиля объявило шесть палестинских НПО – давних НПО – террористическими организациями, утвердило три тысячи новых жилых единиц на Западном берегу и очень и очень упорно работало, чтобы не допустить, чтобы Соединенные Штаты от открытия консульства в Восточном Иерусалиме для обслуживания палестинцев.Это консульство было там много-много-много лет. И он был закрыт при администрации Трампа, когда посольство США было перенесено из Тель-Авива в Иерусалим. Администрация Байдена хотела бы вновь открыть это консульство. И правительство Израиля категорически против. В конце концов, несомненно, арабские правительства приходят к соглашению с Израилем, даже за пределами стран, подписанных Авраамским соглашением. Флагманский перевозчик Египта Egyptair объявил о рейсах в Тель-Авив. Это впервые с 1979 года.Вы могли… вы могли лететь между Каиром и Тель-Авивом, что я делал много-много раз. Если бы вы были в Египте, вам бы пришлось пойти и найти офис, в котором можно было бы продать вам билет на что-то под названием Air Sinai, которое не имеет регулярных рейсов. Только иногда полеты были смутно, иногда. Это был самолет Egyptair, без ливреи, укомплектованный пилотами и персоналом Egyptair, лишенный всего, что говорилось в Egyptair. И вдруг Egyptair летает прямыми рейсами в Тель-Авив. И Эль-Аль, национальная авиакомпания Израиля, и, возможно, еще одна авиакомпания, будут летать прямо в Каир.И есть – и речь идет об экономическом сотрудничестве. Премьер-министр Израиля Нафтали Беннет недавно встретился с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси в Шарм-эш-Шейхе. Это была первая встреча израильских лидеров – первая публичная встреча израильских лидеров и египетских лидеров за десять лет. Так что, похоже, со стороны арабских правительств есть открытость Израилю. Что касается населения в этих странах, то оно, похоже, еще не готово к нормализации, хотя между Израилем и ОАЭ было некоторое движение, когда эмиратцы приезжали посмотреть Иерусалим и Тель-Авив, и так далее, и тому подобное.Но эмиратцев очень и очень мало. А египтян много. Каким бы позитивным это ни было, это не было чем-то вроде широкого признания среди населения арабского мира законного существования Израиля. И это своего рода вопрос о соперничестве великих держав. Это у всех на устах в Вашингтоне, округ Колумбия, – соревнование великих держав, соревнование великих держав. И, конечно же, Ближний Восток, вероятно, станет ареной соперничества великих держав. Это всегда была арена соревнования великих держав.Впервые за более чем два десятилетия у США появились конкуренты в этом регионе. И позвольте мне начать с России, потому что Китай так много обсуждает, но именно Россия активно участвовала в военных действиях в регионе в ряде мест. Владимир Путин превратил свое спасение Хафеза Асада в влияние в регионе по дуге, которая простирается от союзника по НАТО Турции, через весь Левант и Дамаск, а затем даже простирается до Иерусалима, где правительства Израиля и России сотрудничали и координировали свои действия в Сирии, в Каире, а затем, по крайней мере, в восточной части Ливии, где русские поддержали генерала Каддафистов по имени Халифа Хафтар, который раньше был сотрудником ЦРУ, в его стремлении к власти в Ливии. .И он сделал это, предоставив Хафтару оружие, а также наемников, чтобы сражаться и поддерживать его. Этот эпизод вполне может закончиться, хотя есть все основания полагать, что Хафтар пытается перевооружиться и продолжить конфликт в случае его продолжения – если политический процесс в Ливии сорвется. Россия продала Египту больше оружия за последние несколько лет, чем когда-либо с начала 1970-х годов. У них есть оборонное соглашение с Саудовской Аравией. Неясно, что это на самом деле означает, но это соглашение об обороне было подписано вскоре после довольно хаотичного ухода Соединенных Штатов из Афганистана, что явно нервировало правительства на Ближнем Востоке.Итак, Россия активна, влиятельна, вовлечена в военную деятельность и стремится продвигать свои интересы во всем регионе. Я отмечу, что его присутствие в Северной Африке не обязательно касается Северной Африки, но и Европы. Его предложение в Ливии важно, потому что его союзник контролирует восточную часть Ливии, где находится большая часть легкой, сладкой сырой нефти Ливии. И это самые большие – самые значительные запасы нефти во всей Африке. Так что для русских важно в качестве энергетической игры контролировать части Северной Африки, причем прямо у России – прямо у порога Европы.Китай. Крупнейший инвестор Китая и крупнейший торговый партнер с большей частью региона. И дело не только в энергии. Мы знаем, насколько Китай зависит от нефти из Персидского залива, но он сделал большие инвестиции в Алжире, Египте, ОАЭ и Иране. Соглашение с Ираном на двадцать пять лет, заключенное в то время, когда иранцы находились под значительным давлением со стороны Соединенных Штатов, многие в Вашингтоне расценили как попытку со стороны Китая подорвать позиции Соединенных Штатов. и подрезать U.Политика С. в регионе. Я думаю, что отчасти это было так. Я думаю, что отчасти это было связано с тем, что Китай отчасти зависит от иранской нефти и не хотел, чтобы режим там рухнул, создавая потенциальный энергетический кризис для Китая и остального мира. По крайней мере, мне кажется очевидным, что китайцы не хотят вытеснять США в регионе. Я не думаю, что они так смотрят на регион. И если они это сделали, то они, вероятно, усвоили урок Соединенных Штатов последних двадцати пяти лет, которые сами собой заворачивали вокруг оси по множеству ненужных вопросов, которые подрывали мощь Соединенных Штатов.Поэтому они не хотят принимать более активное участие в жизни региона. Они не хотят принимать чью-либо сторону в конфликтах. Они не хотят принимать чью-либо сторону в арабо-израильском конфликте. Они не принимают сторону конфликта между США и Ираном или конкуренции между Саудовской Аравией и Ираном. Они хотят извлекать выгоду из региона, будь то за счет инвестиций или добычи, а также за счет защиты, которую Соединенные Штаты предоставляют в регионе. Я не уверен, что этот зонтик безопасности должен быть таким дорогим и обширным, чтобы Соединенные Штаты могли достичь своих целей.Но, тем не менее, по крайней мере на время, мы будем обеспечивать тот зонтик безопасности в регионе, от которого китайцы выиграют. Думаю, на этом вопрос о соперничестве великих держав просто завершится. И из-за времени я упускаю еще одного крупного или нового игрока в регионе, а именно Индию. Я рад поговорить об этом в вопросах и ответах. Но мой последний момент заключается в том, что, возвращаясь к Соединенным Штатам, страны региона и их лидеры предрасположены к Соединенным Штатам.Проблема в том, что они очень хорошо осведомлены о политической поляризации в этой стране. Они хорошо осведомлены о политической дисфункции в этой стране. Они очень хорошо осведомлены о некомпетентности, которая наступила после вторжения в Ирак, вывода войск из Афганистана или любого количества бедствий, которые произошли здесь, в Соединенных Штатах. И из того места, где они сидят в Абу-Даби, Каире, Эр-Рияде и других местах, не видно, что Соединенные Штаты обладают стойкостью, волей к лидерству и интересом остаться на Ближнем Востоке.Таким образом, они обратились к альтернативам. Эти альтернативы не такие, как в Соединенных Штатах, но они что-то дают. Я имею в виду, особенно когда речь идет о китайцах, это инвестиции, это экономические преимущества, без каких-либо проблем, которые случаются с Соединенными Штатами. Проблемы с точки зрения лидеров, так что им не нужно беспокоиться о правах человека, когда они имеют дело с китайцами, потому что китайцев не интересуют права человека. Но, тем не менее, они остаются открытыми для Соединенных Штатов и хотят работать с Соединенными Штатами.Они просто не знают, собираемся ли мы оставаться там в долгосрочной перспективе, учитывая то, что происходит в Соединенных Штатах. Я остановлюсь на этом. И я с нетерпением жду ваших вопросов и комментариев. Спасибо. ФАСКИАНОС: Стивен, это было фантастически. Большое тебе спасибо. Мы собираемся ответить на все ваши вопросы. Итак, первая поднятая рука исходит от Йонаса Труне. И я не думаю, что я это правильно произнес, так что вы можете меня поправить. В: Да, нет, верно.Спасибо. Большое тебе спасибо. Спасибо, доктор Кук, за вашу беседу. Я из UCL, Университетского колледжа Лондона, в Лондоне. КУК: Итак, это … (не в микрофон). В: Действительно, это так. Ага. Верно. ПОВАР: Отлично. В: Итак, вы затронули это там отчасти, особенно в отношении конкуренции между великими державами, но мой вопрос связан с нынешней энергетической логикой на Ближнем Востоке. Администрация Обамы, возможно, думала, что сланцевая революция позволила снизить приоритетность, если мне позволено использовать это слово, Ближнего Востока.И это отчасти было связано с поворотом в сторону Азии. Так что, по сути, США по-прежнему считают себя главным гарантом энергетической безопасности в Персидском заливе? И если так, то, как я думаю, вы указали, больше всего выиграет не Китай? И дело в извращенных стимулах? Могут ли США что-то с этим поделать? КУК: Ну, это зависит от того, кого вы спросите, верно? И это отличный вопрос. Я думаю, что – одна из вещей, – одним из способов, с помощью которых администрация Обамы стремилась снизить приоритетность и покинуть регион, была сланцевая революция.Я имею в виду один совет, который он действительно принял от одного из своих оппонентов в 2002–2008 годах: тренируй, детка, тренируй. И Соединенные Штаты сделали. Я бы не сказал, что это что-то специфическое для администрации Обамы. Если вы вернетесь к выступлениям президентов давным-давно – но я даже не буду заходить так далеко назад. Я пойду к Джорджу Бушу в 2005 году, когда выступил с докладом «Состояние Союза», в котором говорилось об энергетической независимости от Ближнего Востока. На самом деле это может быть не в обозримом будущем, но на самом деле – в более долгосрочной перспективе сделать это может быть труднее.Но это политически привлекательно. Причина, по которой я говорю, зависит от того, кого вы спросите. Я думаю, что есть официальные лица в Соединенных Штатах, которые говорят: ничего не изменилось. Ничего не изменилось. Но когда иранцы атаковали эти два нефтеперерабатывающих завода в Саудовской Аравии, которые временно лишили рынки 50 процентов поставок – хорошо, что у саудовцев есть много припасов, – Соединенные Штаты не отреагировали. Президент США сказал: жду звонка из Эр-Рияда. Эти сорок лет заявленной американской политики как бы не существовали.Доктрина Картера и следствие Рейгана к доктрине Картера внезапно перестали существовать. И все американское внешнеполитическое сообщество пожало плечами и заявило: мы не собираемся воевать от имени MBS. Я не думаю, что мы начали бы войну от имени MBS. Мы бы обеспечивали свободный поток энергопоставок из региона, что мы обязались делать с тех пор, как президент Картер сформулировал доктрину Картера, а затем президент Рейган добавил к ней свое следствие.Я думаю, что с этим связан ряд весьма порочных стимулов. И я думаю, что вы правы. Вопрос в том, перевешивает ли конкуренция со стороны Китая наш – я говорю о «нашем» – неотразимый интерес Соединенных Штатов к здоровой мировой экономике. И в той степени, в которой наши партнеры в Азии, будь то Индия, Южная Корея, Япония и наш важный торговый партнер в Китае, зависят от энергоресурсов из Персидского залива, и мы никому не доверяем в обеспечении свободного потока энергии ресурсы из Персидского залива, мы должны это сделать.Таким образом, мы как бы сталкиваемся между желанием иметь здоровую мировую экономику и очень настороженно относимся к китайцам. И китайцы, я думаю, хорошо осведомлены об этом и пытались этим воспользоваться. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на следующий вопрос, за который проголосовал Чарльз Аммон из Университета штата Пенсильвания. И я думаю, это связано с тем, на чем вы строили конкуренцию великих держав: какие интересы у Индии на Ближнем Востоке? И как он увеличивает свое присутствие в регионе? КУК: Так и есть Индия – 60 процентов своей нефти импортирует из региона.Полностью 20 процентов из Саудовской Аравии, еще 20 процентов из Ирана, а затем остальные 20 процентов из других источников. Так что это одно. Это одна из причин, почему Индия интересуется Ближним Востоком. Во-вторых, на Ближнем Востоке работают миллионы и миллионы индийцев. Регион Персидского залива – это регион, который практически не мог работать без рабочей силы экспатриантов из Южной Азии, большая часть которой прибывает из Индии, – везде. В-третьих, Индия добилась значительных успехов в сотрудничестве с такими странами, как Объединенные Арабские Эмираты и Саудовская Аравия.Это произошло за счет Пакистана, но поскольку отношения между Пакистаном и Саудовской Аравией и отношения между Пакистаном и ОАЭ в последние годы испортились, индийцы смогли воспользоваться этим. А индийские лидеры отрицают общие интересы Индии и лидеров в регионе в плане противодействия насильственному экстремизму. И наконец, у Индии и Израиля весьма необычные отношения как в области технологий, так и в сфере обороны.Израиль является поставщиком в Индию. И эти двое являются частью некой глобальной сети высокотехнологичных центров, которые имеют либо, как вы знаете, множество стартапов, либо очень значительные инвестиции со стороны основных мировых технологических игроков. Израиль – Microsoft только что объявила об огромном расширении своей деятельности в Израиле. И израильские инженеры, и индийские инженеры сотрудничают в различных проектах для этих крупных технологических компаний. Так что есть своего рода многогранный интерес Индии к региону и интерес региона к Индии.Чего не хватает Индии, что есть у китайцев, так это гораздо большей мощности. У них нет средств, чтобы направить инвестиции и торговлю в регионе в обратном направлении. Но, тем не менее, это гораздо более важный игрок, чем был раньше. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на следующий вопрос от Каррана Флинна, который поднял руку. В: Каким вы видите будущее политики Египта, Судана и Эфиопии на следующие тридцать лет? Эфиопия контролирует проекты плотины Нила.И может ли этот спор привести к войне? И каковы успехи США в посредничестве в переговорах между тремя странами? КУК: Спасибо. ФАСКИАНОС: И это исходит из Университета короля Фахда в Саудовской Аравии. ПОВАР: Потрясающе. Так что это больше, чем вечер. На самом деле там ночь. Я думаю, что вопрос о великой плотине Эфиопского Возрождения действительно важен, и этому вопросу не уделялось столько внимания, сколько следовало бы.И для тех из вас, кто не знаком, короче говоря, эфиопы строят массивную плотину на Голубом Ниле, который является притоком Нила. И это, если – в случае конкуренции, поставит под угрозу водоснабжение Египта, страны с населением 110 миллионов человек, в которой не выпадает много осадков. Эфиопия, конечно, хочет построить плотину на реке Нил, чтобы производить гидроэлектроэнергию для собственного развития, что сделал Египет, когда он перекрыл реку Нил, чтобы построить Асуанскую плотину, а за ней заложил озеро Насер.Египтяне очень и очень обеспокоены. Для них это экзистенциальный вопрос. И были, то есть переговоры, но на самом деле они не касаются вопросов. Они говорят о переговорах о переговорах. И они не ушли – они не ушли очень далеко. Теперь египтяне получили поддержку со стороны правительства Судана после того, как правительство Судана в какой-то мере присоединилось к правительству Эфиопии. Администрация Трампа полностью поддерживает правительство Египта, но Эфиопия также является важным партнером Соединенных Штатов на Африканском Роге.Египтяне подписали соглашения о сотрудничестве в области обороны с целым рядом стран, прилегающих к границам Эфиопии. И, конечно же, Эфиопия вовлечена в гражданскую войну. Это очень и очень сложная ситуация. Пока что нет простого решения проблемы. Вот в чем загвоздка: если вы поговорите с инженерами, если вы поговорите с людьми, изучающими воду, если вы поговорите с людьми, которые знают о плотинах и потоках воды, решение проблемы на самом деле не так уж и сложно.Проблема в том, что политика и национализм задействованы с обеих сторон вопроса, что значительно затрудняет поиск справедливого решения проблемы. В прошлом египтяне заявляли, что на самом деле у них нет намерения применять силу, несмотря на то, что это экзистенциальная проблема. Но в их словах по этому поводу произошел некоторый сдвиг. Недавно они сказали, что если красные линии будут пересечены, они могут быть вынуждены вмешаться. Как вмешаться? Что это за красные линии? Они не хотели их определять, что должно всех нервировать.Хорошей новостью является то, что администрация Байдена назначила посланника для решения проблем на Африканском Роге, который очень много работал, пытаясь разрешить конфликт. Однако я думаю, что проблема здесь в том, что Эфиопия, отвлеченная конфликтом в районе Тыграя, национализм там накаляется, была – я не хочу использовать слово «непроницаемый», – но не так заинтересована в поиске решения проблемы путем переговоров. проблема, чем это могло бы быть в прошлом. ФАСКИАНОС: Спасибо.Я собираюсь ответить на следующий вопрос Боба Поли, профессора международного развития в Университете Южного Миссисипи. Он получил три голоса “за”. Что бы вы назвали наиболее значительным вероятным краткосрочным и долгосрочным воздействием нынешних внутренних экономических и политических проблем Турции на стратегию и политические подходы президента Эрдогана к Ближнему Востоку и почему? КУК: Ну, это очень-очень длинный ответ на очень-очень интересный вопрос.Посмотрим, что произойдет в 2023 году. Президенту Эрдогану предстоит переизбрание. Его цель с самого начала состояла в том, чтобы переизбраться к столетнему юбилею республики и продемонстрировать, насколько он изменил Турцию по образу Партии справедливости и развития и отодвинул ее от институтов республики. Возможно, Эрдоган не доживет до 2023 года. Я не хочу вдаваться в теории заговора или что-то в этом роде, но он не очень хорошо выглядит. Появляется большое количество видеороликов о том, что у него проблемы, в том числе одно известное, снятое этим летом, когда он предлагал приветствие Рамадана по турецкому телевидению сторонникам Партии справедливости и развития, и он, казалось, исчез и замолчал. слова.Это сочетается с сообщениями, которые поступают из Анкары о том, насколько далеко зашло ближайшее окружение, чтобы скрыть от общественности реальные опасения по поводу здоровья Эрдогана. Трудно поставить диагноз кому-то на расстоянии более шести тысяч миль, но я думаю, что это сценарий, о котором политикам в Вашингтоне следует серьезно подумать. Что произойдет, если Эрдоган выйдет из строя или умрет до 2023 года? Это одна штука. Вторая часть: ну а что, если он сделает это и его переизберут? И я думаю, что любой разумный наблюдатель, сидящий в конце 2021 года в ожидании 2023 года, сказал бы две вещи: во-первых, вы действительно не можете предсказать турецкую политику так далеко, но если бы выборы в Турции были проведены сегодня, и они были бы свободными и справедливыми. , Партия справедливости и развития опустится ниже 30 процентов.Тем не менее больше, чем все остальные. И Эрдогану предстоит настоящая борьба за переизбрание, что, вероятно, и произойдет. Его подходы к своим внутренним вызовам и его подходы к региону действительно основаны на его текущих политических расчетах в любой данный момент. Так что его излишне агрессивная позиция в Восточном Средиземноморье была результатом того факта, что ему нужно было укрепить свою националистическую базу. Теперь, когда он оказался в полной изоляции в мире, турки сделали замыслы Израилю, ОАЭ, Саудовской Аравии.Они практически преследуют египтян по Восточному Средиземноморью, чтобы восстановить свои отношения. Потому что без восстановления этих отношений инвестиции, которые необходимы для того, чтобы попытаться помочь оживить турецкую экономику, которая уже несколько лет находится на подъеме, будут затруднительны. Есть еще одна часть этого, Ближний Восток – довольно прибыльный рынок оружия. А в эпоху ПСР турки добились значительных успехов в дальнейшем развитии своей оборонно-промышленной базы до такой степени, что теперь их беспилотники пользуются спросом.Одна из причин сближения Саудовской Аравии с Турцией заключается в том, что Соединенные Штаты не будут продавать Саудовской Аравии те беспилотники, которые ей нужны, из опасения, что они будут использовать их в Йемене. А саудовцы ищут дроны в других местах. Это либо Китай, либо Турция. И Турция, похоже, работает очень, очень хорошо, основываясь на опыте Сирии, Ливии и Нагорного Карабаха. Так что – внешняя политика Турции в отношении региона стала действительно зависеть от конкретных политических потребностей Эрдогана.Нет стратегического подхода к региону. Есть видение Турции как лидера региона, как великой державы, как лидера мусульманского мира, так и средиземноморской державы. Но в этом нет ничего нового. Турецкие исламисты уже довольно давно говорят об этом. Я считаю важным, что произошла некоторая деэскалация. Я не думаю, что все эти страны теперь любят друг друга, но они видят мудрость отступить от пропасти. Я не думаю, что позиция Турции резко изменится с точки зрения ее реинтеграции в более широкий регион, по крайней мере, до 2023 года.ФАСКИАНОС: Отлично. Пойдем с поднятой рукой Калебу Саннеру. И вам нужно включить звук самостоятельно. В: Здравствуйте, меня зовут Калеб. Я из Университета Висконсин-Уайтуотер. Итак, доктор Кук, вы мимоходом упомянули, как Китай экономически участвует в Северной Африке. И мой вопрос: как это воспринимают США? И что мы в некотором смысле делаем, чтобы противостоять этому? Я знаю, что это не военный прогресс в этом плане, но я видел, что он делал с их экономикой – экономикой Северной Африки.И, да, какова позиция США по этому поводу? КУК: Что ж, я думаю, что Соединенные Штаты несколько отстранены от этого вопроса о Северной Африке. Северная Африка издавна была страной – за исключением, конечно, Египта. И вы знаете, что Египет – это не совсем Северная Африка. Египет – это нечто особенное. Что Китай вкладывает большие средства в Египет. А позиция Египта такова: пожалуйста, не просите нас выбирать между вами и китайцами, потому что мы не собираемся делать этот выбор. Мы думаем, что инвестиции из всех этих мест полезны – хороши для Египта.И в других местах, куда Китай инвестирует, и это в основном в Алжире, Соединенные Штаты действительно не имеют тесных связей с Алжиром. После терактов в Нью-Йорке и Вашингтоне в 2001 году отношения стали более тесными, поскольку было признано, что алжирцы – экстремистские группировки в Алжире, которые вели войну против государства в течение 1990-х годов, были неотъемлемой частью этого нового явления. глобального джихада. Так что там были отношения безопасности. В эту страну были вложены какие-то крупные инфраструктурные инвестиции, в Алжире участвовали крупные компании, которые строят большие проекты, такие как GE и другие.Но Соединенные Штаты не помогают развивать порты, промышленные парки или критически важную инфраструктуру, такую ​​как мосты и аэропорты, так, как это делают китайцы во всем регионе. И в Алжире, и в Египте китайцы строят довольно значительный промышленный центр в зоне Суэцкого канала, из всех мест. И у Соединенных Штатов просто нет на него ответа, кроме как сказать нашим традиционным партнерам в регионе: «Не делайте этого». Но если мы не появимся с тем, что им предложить, я боюсь, что китайские инвестиции будут слишком привлекательными для стран, которые нуждаются в таких инвестициях.ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на письменный вопрос Кеннета Майерса, который учится в колледже Святого Франциска в Бруклине. По вашему мнению, как бы стратегическое видение, основанное на дальновидном понимании как ресурсов, так и целей США – в отношении мира и безопасности, процветания и развития, а также институтов, норм и ценностей, таких как права человека, – выглядело бы посередине. Восточная и Северная Африка? КУК: Отличный вопрос. И я хочу сказать, что вам придется прочитать последнюю треть моей новой книги, чтобы получить — чтобы получить ответ.Я думаю, но позвольте мне начать с того, что упомянули о нормах и ценностях. Я думаю, что одна из вещей, которая преследовала американскую внешнюю политику в течение не только последних двадцати лет, но и в эпоху после Второй мировой войны и вплоть до наших дней, вы видите это очень, очень ясно с помощью Президент Байден считает, что попытка включить американские ценности и нормы в наш подход к региону была чрезвычайно сложной. И то, что мы делаем, является стратегически разумным, но подозрительным с моральной точки зрения.Я бы сказал, я имею в виду, просто посмотрите на то, что произошло недавно. Президент Соединенных Штатов старательно избегал телефонных звонков президенту Египта Абдель Фаттаху ас-Сиси. Многие знают, что у египтян ужасная репутация в области прав человека, особенно с тех пор, как к власти пришел президент Сиси. Аресты десятков тысяч людей в стране, пытки многих, многих людей, убийства людей. А президент во время своей предвыборной кампании заявил, что не собирается выдавать бланковые чеки диктаторам, в том числе Абдель Фаттаху ас-Сиси.А что случилось потом в мае? В мае разразились боевые действия между Израилем, ХАМАС и другими странами сектора Газа, жестокий одиннадцатидневный конфликт. И Египет активизировался и предоставил выход из конфликта с помощью своих добрых услуг. И это побудило Соединенные Штаты – президента Соединенных Штатов – за эти одиннадцать дней провести два телефонных разговора с египетским лидером. А теперь Соединенные Штаты говорят о Египте как о конструктивном партнере, который помогает стабилизировать ситуацию в регионе.Конечно, администрация приостановила ежегодное выделение Египта 130 миллионов долларов – 130 миллионов долларов Египта – 1,3 миллиарда долларов. Но это немного. Египет получил большую часть военной помощи. Как я уже сказал, стратегически устойчивый, подозрительный с моральной точки зрения. Я не совсем понимаю, как нам выйти из этого. Но что я действительно знаю, и я дам вам небольшой предварительный просмотр последней трети книги – но я действительно хочу, чтобы вы купили ее, когда она будет готова, – это то, что традиционные интересы Соединенных Штатов в Ближний Восток меняется.И я провожу своего рода квази-долгое, несколько мучительное – но очень, очень интересное – обсуждение истоков наших интересов, и того, как они меняются, и как мы можем определить, что они меняются. Иными словами, свободный поток энергоресурсов может быть не так важен для Соединенных Штатов в следующие двадцать пять лет, как это было в течение предыдущих пятидесяти или шестидесяти лет. Это содействие обеспечению безопасности Израиля, которое было аксиомой для Соединенных Штатов, да, я бы сказал, с 1960-х годов, на самом деле, может быть не так важно, поскольку Израиль развивает свои дипломатические отношения со своими соседями, у которых ВВП на душу населения равен наравне с U.К., Франция и другие партнеры в Европе, стране, которая явно может позаботиться о себе, которая является движущей силой технологий и инноваций во всем мире. И для этого может больше не требоваться военное господство Америки в регионе. Итак, что мы хотим делать? Как мы можем быть конструктивными? И я думаю, что ответы находятся в вещах, о которых мы не думали слишком систематически в прошлом. Что мы готовы инвестировать в защиту в будущем? Такие вещи, как изменение климата, такие вещи, как миграция, такие вещи, как пандемия.Это то, о чем мы говорили, но никогда не хотели вкладывать средства в такие ресурсы. Сейчас на Ближнем Востоке есть районы, в которых летом можно жить. Это вызовет волну людей, ищущих пригодные для жизни места. Что нам с этим делать? Дестабилизирует ли это Индийский субконтинент? Дестабилизирует ли это Европу? Дестабилизирует ли это Северную Африку? Это все вопросы, на которые мы еще не ответили. Но в той мере, в какой мы хотим инвестировать, защищать и жертвовать ради таких вещей, как климат, и мы хотим решить проблему, связанную с миграцией, и мы хотим иметь дело с проблемой болезней и другими подобными функциональными глобальными проблемами. Проблемы на Ближнем Востоке лучше не только для нас и жителей Ближнего Востока, но и с точки зрения нашей стратегической – конкуренции между великими державами в регионе.Это не те вещи, которые ужасно интересуют китайцев и русских, несмотря на то, что китайцы могут сказать вам, что это так. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я пойду с поднятой рукой рядом с Ахмуаном Уильямсом из Университета Оклахомы. ПОВАР: Оклахома. Q: Привет. И спасибо, что были здесь. Вы вроде как говорили о стабилизации в Северной Африке и на Ближнем Востоке. А всего несколько дней назад суданское правительство – а они до сих пор не помогли захватить там парламентария – снова превратилось в вооруженные силы – своего рода военное правление.И это было с 2005 года с момента окончания их последней гражданской войны, в результате которой миллионы ни в чем не повинных мирных жителей погибли из-за голода и раздоров, а также, как вы знаете, из-за отсутствия возможности получить гуманитарную помощь. Там также был огромный кризис беженцев, много людей эвакуировались из Судана. Как это повлияет на Ближний Восток и американское отношение к политике в отношении Ближнего Востока и Северной Африки, особенно сейчас, когда Совет Безопасности сейчас рассматривает это и пытается определить, что нам следует делать? КУК: Отличный вопрос.И я думаю, что, во-первых, давайте проясним. В Судане произошел государственный переворот. Накануне передачи власти гражданским лицам военные свергли переходное правительство. И им это не понравилось. Некоторое время в Судане нарастает напряженность. На самом деле, американский посланник, наш посланник в Восточной Африке и Африке в целом, парень по имени Джефф Фелтман, находился в Хартуме, пытаясь как бы ослабить напряженность, сблизить обе стороны и работать над предотвращением переворота. А на следующий день после его отъезда военные переехали.Это не так – это не отражает того факта, что Соединенные Штаты дали военным благословение на свержение этого правительства. Я думаю, что то, что он делает, и это то, что, я думаю, мы все должны иметь в виду, это демонстрирует пределы американской мощи в самых разных местах по всему миру. Что у нас нет всей силы в мире, чтобы предотвратить то, что происходит, когда люди, такие как руководители суданских вооруженных сил, считают, что у них есть экзистенциальные проблемы, которые поставлены на карту.Что касается дестабилизации в Судане, то, как вы указываете, там была гражданская война, там было создание новой страны, потенциал для – если ситуация действительно выйдет из-под контроля – потока беженцев из Египта в Египет. через полуостров Санаи в Израиль. Одна из вещей, о которой люди не знают, – это большое количество суданцев, эритрейцев и других африканцев, которые искали убежища в Израиле, что создало серьезные экономические и социальные проблемы в этой стране. Так что это большое дело.Пока что, похоже, мы не знаем – правительство США не знает точно, что там происходит. На улицах есть протестующие, требующие демократии. Очень неясно, что собираются делать военные. И очень непонятно, что наши региональные союзники и как они видят происходящее. Что Египет, Объединенные Арабские Эмираты, что Саудовская Аравия, что Израиль – какой Судан сейчас является страной Соглашения Авраама – что они делают. То, как они расценивают переворот как положительный или отрицательный, скорее всего, повлияет на то, насколько эффективными могут быть Соединенные Штаты, пытаясь управлять этой ситуацией.Но я подозреваю, что нам просто придется приспосабливаться к тому исходу, к которому придут суданский народ и суданские вооруженные силы, потому что я не думаю, что у нас есть много – у нас не так много инструментов, чтобы заставить всех вести себя хорошо. ФАСКИАНОС: Хорошо. Итак, я собираюсь ответить на следующий вопрос Елены Мерфи, которая учится в школе Максвелла Сиракузского университета. И она – дипломатический стажер в представительстве регионального правительства Курдистана в Соединенных Штатах. КУК: Это круто.ФАСКИАНОС: Это очень круто. Итак, как вы считаете, насколько сильно, по вашему мнению, неоосманизм и попытки региональной гегемонии повлияли на внутреннюю и внешнюю политику Эрдогана, особенно с учетом сдвига Турции в сторону БВСА во внешней политике после периода вывода войск и отсутствия проблем с соседями? политика? ПОВАР: Отлично. Могу ли я увидеть, что? Потому что это длинный вопрос. ФАСКИАНОС: Да, это длинный вопрос. Голосование подано. Третий не работает. КУК: Третий внизу.Елена, как продолжение, насколько вы верите в неоосманизм – извините, мне придется прочитать это еще раз. Насколько, по вашему мнению, неоосманизм и попытки регионального развития повлияли как на внутреннюю, так и на внешнюю политику Эрдогана, особенно с учетом сдвига Турции в сторону БВСА в их внешней политике после периода ухода и отсутствия проблем с соседями? OK. Большой. Так что оставим пока термин «неоосманизм». Потому что неоосманизм на самом деле – это что-то значит, но люди часто использовали термин неоосманизм для описания политики турецкого правительства при президенте Эрдогане, которая им не нравится.Итак, давайте просто поговорим о том, как турецкое правительство при президенте Эрдогане рассматривает регион и считает, каким должно быть законное место Турции. И я думаю, что часть османизма важна, потому что интеллектуальная структура, которую Партия справедливости и развития, являющаяся партией Эрдогана, рассматривает мир, рассматривает Турцию как – во-первых, она считает Турецкую Республику не очень законный наследник Османской империи. С их точки зрения, естественный порядок вещей был бы продолжением империи в той или иной форме.И в результате они считают, что естественное место Турции на долгое время является местом лидерства в регионе. Еще до того, как в 2001 году была основана Партия справедливости и развития, предыдущее поколение исламистов в Турции жестоко обращалось с турецким руководством за его желание быть частью Запада, говоря, что это отчасти неестественно, что они просто подражают Западу. , а Запад на самом деле никогда не собирался принимать Турцию. Что, наверное, правда. Но я думаю, что Партия справедливости и развития после периода желания сблизиться с Западом обратила свое внимание на Ближний Восток, Северную Африку и мусульманский мир в целом.И в этом, по его мнению, турки считают себя естественными лидерами в регионе. Они считают, что у них есть культурная близость к региону в результате наследия Османской империи, и они очень могут сыграть эту роль лидера. Они считают себя одной из немногих реальных стран в регионе, наряду с Египтом, Ираном и Саудовской Аравией. А остальное как бы эфемерно. Излишне говорить, что крупные страны арабского мира, такие как Египет или Саудовская Аравия, не приветствуют идею Турции как лидера в регионе.Они признают Турцию очень большой и важной страной, но не лидером региона. И это часть тех трений, которые Турция испытала со своими соседями после более ранней итерации внешней политики Турции, в ходе которой – одна из самых ранних итераций внешней политики Турции при Партии справедливости и развития, которая называлась отсутствием проблем с соседями. В котором Турция, независимо от характера режимов, хотела иметь хорошие отношения со своими соседями.Он мог торговать с этими соседями. И сделать всех – в процессе Турция могла бы стать двигателем экономического развития в регионе, и каждый мог бы быть в основном богатым и счастливым. И это действительно не сработало по ряду причин, на которые у нас не хватает времени. Давайте оставим это на том факте, что Турция при Эрдогане – и мнение, которое разделяют многие, – что Турция должна быть лидером в регионе. И я подозреваю, что, если бы Эрдоган умер, если бы он не смог баллотироваться на выборах, если бы победила оппозиция, все равно остались бы элементы этого желания быть региональным лидером в новой внешней политике Турции.ФАСКИАНОС: Стивен, большое спасибо. Это было действительно потрясающе. Благодарим вас за то, что вы вмешались в одиннадцатый час, отняв время у своей книги. Для всех вас- КУК: Я все еще не Санам. ФАСКИАНОС: (Смеется.) Я знаю, но ты была отличной заменой. Так что вы можете следить за Стивеном Куком в Twitter на @stevenacook. Как я уже сказал в начале, он ведет обозреватель журнала Внешняя политика . Так что вы можете прочитать его работы там, а также, конечно, CFR.org, все комментарии, анализы, статьи и свидетельства Конгресса доступны бесплатно. Так что я надеюсь, что вы последуете за ним и позаботитесь о его следующей книге. Наш следующий академический веб-семинар состоится в среду, 3 ноября, в 13:00. Восточное время о будущем отношений США и Мексики. А пока я призываю вас подписаться на нас, @CFR_Academic, посетить CFR.org, ForeignAffairs.com и ThinkGlobalHealth.org для новых исследований и анализа глобальных проблем. И оставайся здоровым, оставайся в безопасности, и еще раз спасибо.КУК: Пока всем. ФАСКИАНОС: Пока. (КОНЕЦ)

Вебинар со Стивеном А. Куком 27 октября 2021 г. Вебинары по академическим и высшим образованиям

План оплачиваемого отпуска Байдена под угрозой, поскольку законодатели стремятся к сокращению

Исследование Калифорнии, первого штата, предлагающего оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, в основном показало, что оплачиваемый отпуск положительно влияет на заработную плату женщин и их участие в рабочей силе.Девять штатов и округ Колумбия приняли программы оплачиваемого отпуска.

Кристофер Дж. Рум, профессор государственной политики и экономики Университета Вирджинии, обнаружил, что согласно закону Калифорнии об оплачиваемых отпусках у молодых матерей, которые работали во время беременности, по оценкам, на 17 процентов больше шансов вернуться к работе в год рождения ребенка. На втором году жизни ребенка матери увеличивается время, затрачиваемое на работу.

«Есть достаточно веских доказательств того, что мы увидим благоприятные эффекты», – сказал г-н.- сказал Рум. «Это не приведет к огромному увеличению занятости или участия женщин в рабочей силе, но будет скромным».

Майя Россин-Слейтер, доцент кафедры политики здравоохранения в Стэнфордском университете, сказала, что исследования показали, что политика, предусматривающая оплачиваемый отпуск до одного года, может повысить участие женщин в трудовой деятельности после родов. Согласно программе Калифорнии, наибольший выигрыш в отпуске наблюдается у чернокожих матерей, которые, по словам г-жи, стали чаще брать отпуск по беременности и родам.Россин-Слейтер.

«Осуществление оплачиваемого семейного отпуска может уменьшить неравенство», – сказала г-жа Россин-Слейтер.

Пеппер Наппо, 33 года, мать из Дерри, штат Нью-Хэмпшир, сказала, что в день выписки из больницы в 2016 году она осталась одна, чтобы заботиться о своем новорожденном сыне. Ей потребовались наложения швов после родов.

Как парикмахер, у нее не было оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, и ее муж не мог позволить себе взять отпуск более чем на неделю на своей работе в ландшафтной компании. Семья понизила рейтинг своей машины и ограничила то, что они покупали в продуктовом магазине, но все еще изо всех сил пытались оплачивать счета.

«Если бы у меня был оплачиваемый отпуск, мы бы не отставали», – сказала г-жа Наппо.

Государственная поддержка оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпусков по болезни сильна, но американцы, как правило, расходятся в конкретных правилах. Недавний опрос CBS News / YouGov показал, что 73 процента опрошенных взрослых в США поддерживают федеральное финансирование оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни.