Содержание

Ст 136 ТК РФ с комментариями и изменениями на 2020-2021 год

1. Положения ст 136 ТК РФ сформулированы применительно к правилам, предусмотренным Конвенцией МОТ N 95 “Относительно защиты заработной платы” (1949).

2. Каждому работнику при начислении и выплате заработной платы должен выдаваться расчетный листок, содержащий сведения о размере и составных частях заработной платы, а также о произведенных удержаниях. Перечень сведений, установленный ч. 1 статьи 136 ТК РФ, обязателен для включения в расчетный листок.

Форма расчетного листка Кодексом не определена, она утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Таким образом, ему придается сила локального нормативного акта, что служит дополнительной гарантией прав работников.

Расчетный листок должен выдаваться не реже чем раз в месяц при произведении окончательного расчета по итогам работы за месяц.

3. Заработная плата должна выплачиваться в месте выполнения работы. Это правило установлено в целях создания наиболее удобных для работника условий: он не должен тратить свое свободное время и совершать поездки для того, чтобы получить заработную плату в центральном офисе организации, централизованной бухгалтерии и т.

п.

Место выполнения работы (в т.ч. конкретное рабочее место, удаленное от места расположения организации) определяется правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами либо трудовым договором.

4. Коллективным договором или трудовым договором с конкретным работником может быть предусмотрено перечисление заработной платы на указанный работником счет в банке. Соответствующее изменение может быть внесено в трудовой договор и после его заключения.

Условия перечисления (сроки, порядок, размеры) определяются в коллективном договоре или в трудовом договоре. Расходы по перечислению денежных сумм и обслуживанию банковской карточки (если открывается соответствующий счет) возлагаются на работодателя.

5. При выплате части заработной платы в неденежной форме место, сроки и порядок выдачи соответствующих товаров (продукции) устанавливаются в коллективном или в трудовом договоре. При этом должны быть предусмотрены наиболее благоприятные для работника условия, например, громоздкие или тяжелые товары должны доставляться на дом работника либо ему предоставляется возможность поэтапного их вывоза.

О выплате заработной платы в неденежной форме см. также коммент. к ст. 131.

6. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику. Исключения из этого правила могут быть установлены федеральным законом или трудовым договором. Федеральными законами такие исключения не установлены. В трудовом договоре стороны свободны установить любой способ выплаты заработной платы, например перечисление ее на счет супруги (одного из родителей, детей и т.п.) работника, выдача заработной платы наличными по доверенности, выданной работником.

В случае ограничения дееспособности работника в порядке, предусмотренном ст. 30 ГК, его заработная плата выдается попечителю на основании попечительского удостоверения или самому работнику, но на основании письменного согласия попечителя.

7. Заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретные дни выдачи заработной платы устанавливаются коллективным договором, либо правилами внутреннего трудового распорядка, либо трудовым договором.

На практике обычно устанавливается два-три дня выдачи заработной платы, например 1, 2, 3-е и 15, 16, 17-е число каждого месяца. В большинстве организаций используется авансовая система расчета заработной платы, при которой в середине месяца выплачивается аванс, составляющий обычно часть тарифной ставки (должностного оклада) и компенсационные доплаты постоянного характера (за вредные условия труда и т.п.), а в начале следующего месяца производится окончательный расчет, включающий стимулирующие выплаты.

8. Установление иных сроков выплаты заработной платы возможно лишь в федеральном законе. Соглашение о выплате заработной платы один раз в месяц независимо от того, на каком уровне оно заключено, противоречит предписаниям законодательства.

9. Ст 136 ТК РФ предусмотрены особые правила выплаты заработной платы в тех случаях, когда день ее выдачи совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем. В этих случаях заработная плата должна выплачиваться накануне – в последний день работы либо заранее.

Заранее оплачивается и отпуск. В случае нарушения срока оплаты отпуска он может быть перенесен (см. коммент. к ст. 124).

10. Части 3 и 5 статьи 136 ТК РФ были предметом оспаривания в Конституционном Суде РФ, который в своем Определении от 21 апреля 2005 г. N 143-О указал, что указанные нормы представляют собой гарантии реализации закрепленного Трудовым кодексом (ст. ст. 2, 21, 22 и 56) права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы; направлены на обеспечение согласования интересов сторон трудового договора при определении правил выплаты заработной платы, на создание условий беспрепятственного ее получения лично работником удобным для него способом и соответствуют положениям Конвенции МОТ 1949 г. N 95 (СПС КонсультантПлюс).

Ст. 136 ТК РФ с Комментариями 2020-2021 года (новая редакция с последними изменениями)

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Комментарий к Ст. 136 ТК РФ

1. Обязанность работодателя в письменной форме информировать работника о составных частях его заработной платы при каждой ее выплате, размерах и основаниях удержания, а также об общей денежной сумме, полагающейся работнику, соответствует положениям Конвенции МОТ N 95 «Относительно защиты заработной платы» (1949 г.).

2. Указанные выше сведения содержатся в расчетном листке, форма которого утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников (см. комментарий к ст. 372 ТК РФ).

3. Место выплаты заработной платы, наличная или безналичная форма расчетов, вопросы оплаты труда в неденежной форме (см. комментарий к ст. 131 ТК РФ) определяются коллективным или трудовым договором, а периодичность выплат — и правилами внутреннего трудового распорядка, если иное не установлено федеральным законом.

4. При предоставлении отпуска, а также в ряде иных случаев конкретный день выплаты заработной платы устанавливается ТК (см. также комментарий к ст. ст. 140 — 142, 234, 236 ТК РФ).

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

Второй комментарий к Статье 136 Трудового кодекса

1. Существенных изменений статья не претерпела. Состав заработной платы на современном этапе чрезвычайно усложнился. Помимо основной ставки (оклада) в него включаются различного рода надбавки, доплаты, компенсационные выплаты, о размере которых работник часто не знает. Поэтому впервые введенная Кодексом обязанность работодателя в письменной форме извещать каждого работника о соответствующих частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, а также о размерах и основаниях произведенных удержаний и общей сумме, подлежащей выплате, позволит работнику контролировать правильность начисленных ему денежных сумм и законность производимых из заработной платы удержаний. Об удержаниях из заработной платы см. комментарии к ст. 137, 138 ТК РФ.

Данная норма имеет важное значение также и в связи с тем, что она позволяет работнику вести собственный учет денежных сумм, выплаченных ему в счет заработной платы, и на основе этой информации иметь представление о страховых взносах в порядке обязательного пенсионного страхования, которые должны поступить на его индивидуальный лицевой счет в территориальном органе Пенсионного фонда.

2. Кодекс не устанавливает какой-либо единой, обязательной для всех работодателей, формы расчетного листка. Эту форму утверждает сам работодатель путем принятия локального нормативного акта с учетом мнения представительного органа работников. В статью 136 ТК внесено дополнение, предусматривающее, что форма расчетного листка утверждается в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ.

3. Обязанность работодателя выплачивать заработную плату, как правило, в месте выполнения работником работы особую актуальность имеет для работников тех предприятий, организаций, структурные подразделения которых территориально расположены в разных местах. Обязанность работодателя заключается в том, чтобы организовать выплату заработной платы каждому работнику в том месте, где он выполняет свои трудовые обязанности. Это относится и к случаям выполнения работником своей трудовой функции на территории другой организации или в период нахождения в командировке. В коллективных договорах обычно содержится условие о том, в каком месте выплачивается заработная плата работникам цехов, отделов организации.

4. Заработная плата может быть выплачена работнику и путем перечисления на его текущий счет в банке, почтовым переводом через предприятия связи. В указанных случаях необходимо соответствующее заявление работника. Оплата услуг по перечислению и выплате сумм заработной платы осуществляется за счет работодателя, если условие об этом предусмотрено в коллективном или в трудовом договоре.

5. Впервые в Кодексе предусмотрена выплата заработной платы и в неденежной форме (см. комментарий к ст. 131 ТК России). Место и сроки выплаты заработной платы в такой форме определяются коллективным или трудовым договором. Очевидно, в указанных договорах должны быть также оговорены условия о видах натурального обеспечения, подходящего для личного потребления работника и его семьи, и стоимости натуральной части заработной платы, которая должна быть справедливой и разумной.

6. По общему правилу заработная плата выплачивается непосредственно самому работнику, если федеральным законом или трудовым договором не предусмотрен иной способ ее выплаты. Трудовым договором может быть, например, предусмотрено, что по доверенности, выданной работником другому лицу, это лицо может получать причитающуюся работнику заработную плату. Доверенность, оформленная надлежащим образом, для работодателя является обязательной.

7. Как и прежнее законодательство, Кодекс обязывает работодателя выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца.

Нарушение данной нормы законодательства о труде приняло повсеместный характер, и проблема своевременной выплаты заработной платы во всех сферах экономики стала общегосударственной. Задержка выплаты заработной платы объясняется как объективными, так и субъективными причинами.

В обобщении судебной практики рассмотрения судами гражданских дел по спорам об оплате труда констатируется, что статистические данные в целом по РФ свидетельствуют о значительном увеличении количества дел искового производства об оплате труда и высоком проценте удовлетворенных судами исков. С исками об оплате труда преимущественно обращаются работники акционерных обществ, производственных кооперативов, банков, страховых компаний и иных коммерческих организаций. Среди причин большого количества исков об оплате труда, особенно в случаях задержки заработной платы, нередко есть и такие, как нецелевое расходование должностными лицами организаций денежных средств, злоупотребление ими служебным положением (см. Бюллетень ВС РФ. 1997. N 2. С. 24).

В связи с этим чрезвычайно важными являются нормы об ответственности работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, и об обязанности работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться (см. комментарии к ст. 4, 142, 234, 236 ТК РФ).

Предусмотренное ст. 136 ТК РФ право работника на получение заработной платы не реже чем каждые полмесяца относится к числу условий, установленных законодательством. Это условие не может быть ухудшено ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора. Как показывает практика, условие о выплате заработной платы за больший период времени, чем полмесяца, включается как в коллективные договоры, так и в трудовые договоры.

Такие условия являются недействительными.

Выплата заработной платы реже чем каждые полмесяца допускается только в тех случаях, когда это предусмотрено федеральным законом.

8. Конкретный день выплаты заработной платы предусматривается правилами внутреннего трудового распорядка, которые принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации и, как правило, являются приложением к коллективному договору (см. комментарий к ст. 190 ТК РФ). День выплаты заработной платы может устанавливаться и коллективным либо трудовым договором (см. комментарии к ст. 41, 57 ТК РФ).

Конкретный день выплаты заработной платы в ряде случаев устанавливается Кодексом: при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня; при предоставлении работнику отпуска оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала; при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника, а при его отсутствии в этот день на работе — не позже следующего дня после предъявления им требования о расчете (см. комментарий к ст. 140 ТК РФ).

В связи с введением материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы (см. комментарий к ст. 236) день выплаты заработной платы приобрел значение юридического факта, поскольку невыполнение работодателем в этот день обязанности по выплате заработной платы влечет правовые последствия, предусмотренные ст. 142, 234, 236 ТК РФ.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 суды ориентируются на то, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора (п. 56).

Статья 136 ТК РФ. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Статья 136 Трудового Кодекса РФ с комментариями

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:
1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов .

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.
Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором .

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором .
Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Комментарий к статье 136 ТК РФ

ТК устанавливает обязанность работодателя в письменной форме извещать каждого работника о составных частях причитающейся ему за определенный период заработной платы. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК для принятия локальных нормативных актов.

По общему правилу зарплата выплачивается в месте выполнения работы (организация, отдел, цех, участок). По заявлению работника зарплата может выплачиваться путем перечисления на его лицевой счет в банке.

Как правило, заработная плата выплачивается непосредственно работнику. Исключение составляют случаи, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Так, заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти (ст. 141 ТК).

Дни месяца, в которые должна выплачиваться заработная плата, устанавливаются в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективных договорах, трудовых договорах таким образом, чтобы ее выплата происходила не реже чем каждые полмесяца. Письменное заявление работника с просьбой выплачивать ему заработную плату один раз в месяц не дает работодателю права выплачивать заработную плату реже чем два раза в месяц, поскольку это ухудшает положение работника по сравнению с ТК.

При этом ТК не устанавливает конкретные сроки выплаты заработной платы, а также размеры аванса. По разъяснению Роструда, следует учитывать, что, согласно Постановлению Совета Министров СССР от 23.05.1957 N 566 “О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца” <1>, действующему в части, не противоречащей ТК, размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время. Таким образом, конкретные сроки выплаты заработной платы, в том числе аванса (конкретные числа календарного месяца), а также размеры аванса определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Вместе с тем, кроме формального выполнения требования о выплате заработной платы не реже двух раз в месяц работодателем, при определении размера аванса следует учитывать фактически отработанное работником время (фактически выполненную работу) (см. письмо Роструда от 08.09.2006 N 1557-6 <2>).

——————————–
<1> СП СССР. 1957. N 6. Ст. 68.
<2> Нормативные акты для бухгалтера. 2006. N 18.

Заработная плата должна выплачиваться работодателем перед праздничным или выходным днем, если день выплаты зарплаты совпадает с такими днями.

Оплата времени отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. В случае если оплата отпуска не была произведена своевременно, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником (ст. 124 ТК).

Другой комментарий к статье 136 ТК РФ

1. Статьей 136 ТК РФ регламентированы общие правила выплаты заработной платы.

Частью 1 комментируемой статьи на работодателя возложена обязанность извещать каждого работника в письменной форме:
– о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
– о размерах иных сумм, начисленных работнику;
– о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
– об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Извещение осуществляется посредством выдачи расчетного листка, форма которого утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Перечень сведений, установленный ч.1 комментируемой статьи, обязателен для включения в расчетный листок.

Отметим также, что постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 года N 1 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, среди которых формы расчетно-платежной ведомости, расчетной ведомости, платежной ведомости, журнала регистрации платежных ведомостей. Однако с 1 января 2013 года данные формы не являются обязательными к применению (см. информацию Минфина России N ПЗ-10/2012 “О вступлении в силу с 1 января 2013 года Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ “О бухгалтерском учете”).

2. По общему правилу заработная плата выплачивается работнику в месте выполнения им работы, то есть непосредственно по месту нахождения его рабочего места, определенного трудовым договором. Вместе с тем выплата заработной платы может быть перечислена в кредитную организацию, указанную в заявлении работника.

Следует отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 4 ноября 2014 года N 333-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения положений, устанавливающих преимущества для отдельных хозяйствующих субъектов” ч.3 комментируемой статьи была дополнена положением, в соответствии с которым работнику предоставлено право заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы. Данное положение, с одной стороны, гарантирует право работника на свободный выбор и замену кредитной организации, в которую переводится его заработная плата. С другой стороны, для работодателя устанавливается гарантия его уведомления о смене работником кредитной организации, причем, в срок, который позволяет произвести необходимые изменения в соответствующих бухгалтерских документах.

Условия перечисления определяются в коллективном договоре или в трудовом договоре. Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме также определяются коллективным договором или трудовым договором.

3. Согласно ст.5 Конвенции МОТ N 95 “Относительно защиты заработной платы” (1949 года) заработная плата будет выплачиваться непосредственно заинтересованному трудящемуся, если национальное законодательство, коллективный договор или решение арбитражного органа не предусматривают противного, и если заинтересованный трудящийся не соглашается на другой метод.

В ТК РФ аналогичное положение предусмотрено ч. 5 ст.136 ТК РФ, которой установлено, что заработная плата выплачивается непосредственно работнику.

Исключение из указанного правила составляют случаи, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

КС РФ указал, что нормы ч.ч.3 и 5 ст.136 ТК РФ представляют собой гарантии реализации закрепленного ТК РФ права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы. Положения ч.ч.3, 5 ст.136 ТК РФ направлены на обеспечение согласования интересов сторон трудового договора при определении правил выплаты заработной платы, на создание условий беспрепятственного ее получения лично работником удобным для него способом, что соответствует положениям Конвенции МОТ N 95 (см. определение КС РФ от 21 апреля 2005 года N 143-О).

4. В соответствии с ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Конкретные сроки выплаты заработной платы, а также размеры аванса ТК РФ не устанавливает.

В письме Роструда от 8 сентября 2006 года N 1557-6 “Начисление авансов по зарплате” указано, что, учитывая положения постановления Совета Министров СССР от 23 мая 1957 года N 566 “О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца”, которое действует в части, не противоречащей ТК РФ, конкретные сроки выплаты заработной платы, в том числе аванса (конкретные числа календарного месяца), а также размеры аванса должны определяться правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Таким образом, кроме формального выполнения требований ст.136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже 2 раз в месяц, работодателем при определении размера аванса следует учитывать фактически отработанное работником время (фактически выполненную работу).

Иной срок выплаты заработной платы может быть установлен для отдельных категорий работников только федеральным законом (ч. 7 ст.136 ТК РФ). Например, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае если день зарплаты совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, ее выплачивают накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала.

За задержку работодателем выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, ст.236 ТК РФ предусмотрена материальная ответственность.

Так, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

ст. 136 Трудового Кодекса РФ в текущей редакции и комментарии к ней

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:
1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов .

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.
Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором .

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором .
Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Комментарий к статье 136 ТК РФ

1. Положения статьи сформулированы применительно к правилам, предусмотренным Конвенцией МОТ N 95 “Относительно защиты заработной платы” (1949).

2. Каждому работнику при начислении и выплате заработной платы должен выдаваться расчетный листок, содержащий сведения о размере и составных частях заработной платы, а также о произведенных удержаниях. Перечень сведений, установленный ч. 1 комментируемой статьи, обязателен для включения в расчетный листок.

Форма расчетного листка Кодексом не определена, она утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Таким образом, ему придается сила локального нормативного акта, что служит дополнительной гарантией прав работников.

Расчетный листок должен выдаваться не реже чем раз в месяц при произведении окончательного расчета по итогам работы за месяц.

Значение расчетного листка весьма велико. Судебная практика основывается на том, что только в случае выдачи работодателем расчетного листка по заработной плате допустимо считать, что работник должен был знать о нарушении своего права в связи с неполной оплатой труда. При рассмотрении конкретного дела судом было установлено, что форма расчетных листков по начислению заработной платы работодателем не утверждалась, расчетные листки работникам не выдавались. Таким образом, работодателем не выполнялась обязанность по выдаче расчетных листков по заработной плате. Поэтому у суда не было оснований утверждать, что работник мог и должен был ежемесячно при получении заработной платы узнавать о составных частях своей заработной платы. При рассмотрении дела было установлено, что о нарушении своего права на полную оплату труда истцу стало известно только в сентябре 2012 года (в связи с рассмотрением исков других работников, когда достоверно было установлено, что заработная плата работников начислялась ответчиком без учета уральского коэффициента). В результате причины пропуска работником срока для обращения в суд были признаны уважительными (Определение Свердловского областного суда от 22.02.2013 по делу N 33-1620/2013).

3. Заработная плата должна выплачиваться в месте выполнения работы. Это правило установлено в целях создания наиболее удобных для работника условий: он не должен тратить свое свободное время и совершать поездки для того, чтобы получить заработную плату в центральном офисе организации, централизованной бухгалтерии и т.п.

Место выполнения работы (в т.ч. конкретное рабочее место, удаленное от места расположения организации) определяется правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами либо трудовым договором.

4. Коллективным договором или трудовым договором с конкретным работником может быть предусмотрено перечисление заработной платы на указанный работником счет в банке. Соответствующее изменение может быть внесено в трудовой договор и после его заключения.

Условия перечисления (сроки, порядок, размеры) определяются в коллективном договоре или в трудовом договоре. Расходы по перечислению денежных сумм и обслуживанию банковской карточки (если открывается соответствующий счет) возлагаются на работодателя.

5. При выплате части заработной платы в неденежной форме место, сроки и порядок выдачи соответствующих товаров (продукции) устанавливаются в коллективном или трудовом договоре. При этом должны быть предусмотрены наиболее благоприятные для работника условия, например, громоздкие или тяжелые товары должны доставляться на дом работника либо ему предоставляется возможность поэтапного их вывоза.

О выплате заработной платы в неденежной форме см. также коммент. к ст. 131.

6. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику. Исключения из этого правила могут быть установлены федеральным законом или трудовым договором. Федеральными законами в настоящее время такие исключения не установлены. В трудовом договоре стороны свободны установить любой способ выплаты заработной платы, например: перечисление ее на счет супруги (одного из родителей, детей и т.п.) работника; выдача заработной платы наличными по доверенности, выданной работником.

В случае ограничения дееспособности работника в порядке, предусмотренном ст. 30 ГК РФ, его заработная плата выдается попечителю на основании попечительского удостоверения или самому работнику, но на основании письменного согласия попечителя.

7. Заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретные дни выдачи заработной платы устанавливаются коллективным договором, либо правилами внутреннего трудового распорядка, либо трудовым договором.

На практике обычно устанавливается два-три дня выдачи заработной платы, например 1 – 3-е и 15 – 17-е числа каждого месяца. В большинстве организаций используется авансовая система расчета заработной платы, при которой в середине месяца выплачивается аванс, составляющий обычно часть тарифной ставки (должностного оклада) и компенсационные доплаты постоянного характера (за вредные условия труда и т.п.), а в начале следующего месяца производится окончательный расчет, включающий стимулирующие выплаты.

Заработная плата выдается на основе ведомостей. Постановлением Госкомстата России от 05. 01.2004 N 1 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, среди которых формы расчетно-платежной ведомости, расчетной ведомости, платежной ведомости, журнала регистрации платежных ведомостей (с 01.01.2013 не являются обязательными).

8. Установление иных сроков выплаты заработной платы возможно лишь в федеральном законе. Соглашение о выплате заработной платы один раз в месяц независимо от того, на каком уровне оно заключено, противоречит предписаниям законодательства.

9. Комментируемой статьей предусмотрены особые правила выплаты заработной платы в тех случаях, когда день ее выдачи совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем. В этих случаях заработная плата должна выплачиваться накануне – в последний день работы либо заранее.

Заранее оплачивается и отпуск. В случае нарушения срока оплаты отпуска он может быть перенесен (см. коммент. к ст. 124).

10. Части 3 и 5 комментируемой статьи были предметом оспаривания в Конституционном Суде РФ, который в Определении от 21. 04.2005 N 143-О указал, что указанные нормы представляют собой гарантии реализации закрепленного ТК (ст. ст. 2, 21, 22 и 56) права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы; направлены на обеспечение согласования интересов сторон трудового договора при определении правил выплаты заработной платы, на создание условий беспрепятственного ее получения лично работником удобным для него способом и соответствуют положениям Конвенции МОТ N 95 (1949).

Другой комментарий к статье 136 ТК РФ

§ 1. Существенных изменений статья не претерпела. Состав заработной платы на современном этапе чрезвычайно усложнился. Помимо основной ставки (оклада) в него включаются различного рода надбавки, доплаты, компенсационные выплаты, о размере которых работник часто не знает. Поэтому впервые введенная Кодексом обязанность работодателя в письменной форме извещать каждого работника о соответствующих частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, а также о размерах и основаниях произведенных удержаний и общей сумме, подлежащей выплате, позволит работнику контролировать правильность начисленных ему денежных сумм и законность производимых из заработной платы удержаний. Об удержаниях из заработной платы см. комментарии к ст. 137, 138 ТК.

Данная норма имеет важное значение также и в связи с тем, что она позволяет работнику вести собственный учет денежных сумм, выплаченных ему в счет заработной платы, и на основе этой информации иметь представление о страховых взносах в порядке обязательного пенсионного страхования, которые должны поступить на его индивидуальный лицевой счет в территориальном органе Пенсионного фонда.

§ 2. Кодекс не устанавливает какой-либо единой, обязательной для всех работодателей, формы расчетного листка. Эту форму утверждает сам работодатель путем принятия локального нормативного акта с учетом мнения представительного органа работников. В статью внесено дополнение, предусматривающее, что форма расчетного листка утверждается в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ.

§ 3. Обязанность работодателя выплачивать заработную плату, как правило, в месте выполнения работником работы особую актуальность имеет для работников тех предприятий, организаций, структурные подразделения которых территориально расположены в разных местах. Обязанность работодателя заключается в том, чтобы организовать выплату заработной платы каждому работнику в том месте, где он выполняет свои трудовые обязанности. Это относится и к случаям выполнения работником своей трудовой функции на территории другой организации или в период нахождения в командировке. В коллективных договорах обычно содержится условие о том, в каком месте выплачивается заработная плата работникам цехов, отделов организации.

§ 4. Заработная плата может быть выплачена работнику и путем перечисления на его текущий счет в банке, почтовым переводом через предприятия связи. В указанных случаях необходимо соответствующее заявление работника. Оплата услуг по перечислению и выплате сумм заработной платы осуществляется за счет работодателя, если условие об этом предусмотрено в коллективном или в трудовом договоре.

§ 5. Впервые в Кодексе предусмотрена выплата заработной платы и в неденежной форме (см. комментарий к ст. 131). Место и сроки выплаты заработной платы в такой форме определяются коллективным или трудовым договором. Очевидно, в указанных договорах должны быть также оговорены условия о видах натурального обеспечения, подходящего для личного потребления работника и его семьи, и стоимости натуральной части заработной платы, которая должна быть справедливой и разумной.

§ 6. По общему правилу заработная плата выплачивается непосредственно самому работнику, если федеральным законом или трудовым договором не предусмотрен иной способ ее выплаты. Трудовым договором может быть, например, предусмотрено, что по доверенности, выданной работником другому лицу, это лицо может получать причитающуюся работнику заработную плату. Доверенность, оформленная надлежащим образом, для работодателя является обязательной.

§ 7. Как и прежнее законодательство, Кодекс обязывает работодателя выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца.

Нарушение данной нормы законодательства о труде приняло повсеместный характер, и проблема своевременной выплаты заработной платы во всех сферах экономики стала общегосударственной. Задержка выплаты заработной платы объясняется как объективными, так и субъективными причинами.

В обобщении судебной практики рассмотрения судами гражданских дел по спорам об оплате труда констатируется, что статистические данные в целом по РФ свидетельствуют о значительном увеличении количества дел искового производства об оплате труда и высоком проценте удовлетворенных судами исков. С исками об оплате труда преимущественно обращаются работники акционерных обществ, производственных кооперативов, банков, страховых компаний и иных коммерческих организаций. Среди причин большого количества исков об оплате труда, особенно в случаях задержки заработной платы, нередко есть и такие, как нецелевое расходование должностными лицами организаций денежных средств, злоупотребление ими служебным положением (см. Бюллетень ВС РФ. 1997. N 2. С. 24).

В связи с этим чрезвычайно важными являются нормы об ответственности работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, и об обязанности работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться (см. комментарии к ст. 4, 142, 234, 236 ТК).

Предусмотренное ст. 136 ТК право работника на получение заработной платы не реже чем каждые полмесяца относится к числу условий, установленных законодательством. Это условие не может быть ухудшено ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора. Как показывает практика, условие о выплате заработной платы за больший период времени, чем полмесяца, включается как в коллективные договоры, так и в трудовые договоры.

Такие условия являются недействительными.

Выплата заработной платы реже чем каждые полмесяца допускается только в тех случаях, когда это предусмотрено федеральным законом.

§ 8. Конкретный день выплаты заработной платы предусматривается правилами внутреннего трудового распорядка, которые принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации и, как правило, являются приложением к коллективному договору (см. комментарий к ст. 190 ТК). День выплаты заработной платы может устанавливаться и коллективным либо трудовым договором (см. комментарии к ст. 41, 57 ТК).

Конкретный день выплаты заработной платы в ряде случаев устанавливается Кодексом: при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня; при предоставлении работнику отпуска оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала; при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника, а при его отсутствии в этот день на работе – не позже следующего дня после предъявления им требования о расчете (см. комментарий к ст. 140 ТК).

В связи с введением материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы (см. комментарий к ст. 236) день выплаты заработной платы приобрел значение юридического факта, поскольку невыполнение работодателем в этот день обязанности по выплате заработной платы влечет правовые последствия, предусмотренные ст. 142, 234, 236 ТК.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 суды ориентируются на то, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора (п. 56).

О внесении изменений в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации

ОТЗЫВ

на проект федерального закона № 997875-6
«О внесении изменений в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации»
(в части уточнения сроков оплаты отпуска), внесенный депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Володацким В. П., Дорофеевым С.Б., Максимовым В.Ю., Хайруллиным А.Н.,
Огуль Л.А., Петровым А.А., Лебедевым О.В., Гаджиевым М.Т.

_____Вопрос об оплате дней отпуска на сегодняшний момент регламентирован двумя нормативно правовыми актами: Трудовым Кодексом РФ (ст. 136) и Конвенцией МОТ №132 «Об оплачиваемых отпусках» (ратифицирована Федеральным законом от 01.07.2010 N 139-ФЗ) (ст. 7 п.2.).

_____В приведенной Конвенции МОТ указано: «Суммы, причитающиеся к выплате в соответствии с пунктом 1 настоящей Статьи, выплачиваются данному лицу до отпуска, если иное не предусмотрено в соглашении, касающемся этого лица и работодателя». В данном случае согласно Конституции РФ (ст.15) и Трудового кодекса РФ (ст. 10) должны применяться нормы, установленные в указанной Конвенции. Таким образом, возможность работодателя и работника достигнуть соглашения о том, что отпускные могут выплачиваться работнику в иной срок установлена Конвенцией МОТ.

_____Проект федерального закона № 997875-6 создает возможность толковать предлагаемую норму таким образом, что у работника появляется возможность самостоятельно определять начало отпуска, отклоняясь от графика отпусков, обязательность применения которого для работника и работодателя установлена ст. 123 Трудового кодекса РФ. Таким образом, будет возникать противоречие норм в Трудовом кодексе РФ, которое может приводить как к злоупотреблениям со стороны работодателя, так и злоупотреблениям со стороны работников.

_____Исходя из природы очередного ежегодного отпуска это время отдыха которое работник обязан использовать. В отличие от отпуска, например, без сохранения заработной платы или отпуска по беременности и родам, которые предоставляются при наличии просьбы со стороны работника и при определенных условиях, очередной ежегодный отпуск предоставляется согласно графика отпусков, разработанного работодателем. В статье 123 Трудового кодекса РФ не предусмотрена обязанность работодателя при разработке графика отпусков учитывать пожелание работников. Работодатель обязан учитывать мнение только первичного профсоюзного органа (при его наличии). Таким образом, именно работодатель определяет период, когда работнику будет представлен очередной отпуск. Исключение составляют отдельные категории, напрямую указанные в законодательстве и имеющие право использовать отпуск в любое удобное для них время.

_____Также, в пунктах, не противоречащих Трудовому кодексу РФ, продолжают действовать «Правила об очередных и дополнительных отпусках» (утв. НКТ СССР 30.04.1930 N 169), которые также определяют право именно работодателя регулировать порядок предоставления отпусков.

_____При принятии же предлагаемого проекта, у работника появляется право использовать отпуск в любое время на основании поданного заявления, так как никаких особых условий или причин, которые бы устанавливали случаи, когда у работника такое право есть, а когда нет, предлагаемый проект не предусматривает. Такие, изменения приведут к тому, что работодатель не сможет планировать нормальную работу организации, порядок замещения одних работников другими, регулировать количество сотрудников на производствах, где установлены нормы численности в определенный период времени, которые должны быть на производстве и т.д. То есть при принятии данного проекта право работодателя регулировать порядок работы и времени отдыха работников утрачивается и такое право приобретает работник, что, несомненно, будет приводить к ущемлению прав работодателя.

_____При этом, следует обратить внимание на то, что административная и судебная практика показывает привлечение работодателя к ответственности не только в случаях нарушения указанного срока оплаты в отношении ежегодных отпусков, но и в случае нарушения указанного срока оплаты учебного отпуска, отпуска по беременности и родам. Это связано с тем, что статья 136 Трудового кодекса РФ не содержит конкретизации, что данное требование о сроке оплате отпуска касается только ежегодных отпусков. И в указанных случаях действительно нарушаются права работодателя, который вынужден при предоставлении соответствующих документов от работника предоставлять указанные отпуска с нарушением 3 дневного срока оплаты их и несет риск быть привлеченным как к административной, так и материальной ответственности.

_____Нормы Трудового кодекса РФ, регулирующие оплату отпусков несомненно необходимо пересматривать, но в том тексте как сейчас представлен указанный законопроект представленная редакция не поддерживается и при ее принятии создаст противоречие норм в Трудовом кодексе РФ. Для исключения противоречий потребуется вносить изменения и в другие статьи Трудового кодекса РФ, регулирующие порядок предоставления отпусков, а также в статьи устанавливающие ответственность работодателя за соблюдение режима труда и отдыха работников.

ПОДГОТОВИЛА:

В.В. Митрофанова
Заместитель Председателя
Руководитель рабочей группы по профессиональным стандартам
Совет по профессиональным квалификациям в области управления персоналом

Статья 136 ТК РФ. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

(PDF) ЗАБАСТОВКИ В ОСНОВНЫХ СЛУЖБАХ – РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

www.kulawr.ru

155

Правовой обзор Кутаинского университета Том 6 Выпуск 1 2019

Никита Л. Лютов

ЗАБАСТОВКИ В ОСНОВНЫХ СЛУЖБАХ – РОССИЯ

, как и их аналоги в других странах с рыночной экономикой, а именно: небольшое количество членов

и, как следствие, исчезает проблема демократической репрезентативности

. В современной России наиболее активными и

готовых к забастовке являются «новые» профсоюзы, в основном

производственных предприятий с иностранными инвестициями.

1.3. Правовая основа (конституция, обычное и гражданское право)

Россия – это страна гражданского права с правовой системой,

которой прочно укоренились в советском правовом наследии. Длительная изоляция России железным занавесом

в советский период сделала российскую правовую систему

настолько специфической, что некоторые ученые говорят, что она отличается как от общепринятой

, так и от систем гражданского права.

10

Основным законом, регулирующим вопросы занятости, является Трудовой кодекс РФ

11

(Трудовой кодекс).Он включает главы

о трудовых отношениях и трудовом договоре (включая

их соответствующие определения), коллективном трудовом законодательстве, нормах заработной платы,

рабочего времени, трудовой дисциплине, взаимной ответственности сторон трудового договора

, охрана труда, разрешение

индивидуальных и коллективных трудовых споров

, нормы, касающиеся отдельных категорий работников

и т. д.

Правовой статус профсоюзов регулируется специальным Федеральным законом

«О профессиональных союзах, их правах. и Гарантии их деятельности

», принятой в 1996 году.

12

Закон устанавливает перечень прав

профсоюзов и механизмы их реализации.

Статус объединений работодателей регулируется Федеральным законом

«Об объединениях работодателей», принятым в 2002 году.

13

Механизмы

10 См .: David / Goré / Jauffret-Spinosi, 2016, 127 –220. См. Также по теме:

Пржиленский / Захарова, 2016, 6–25; Синюков, 1994, 3 и сл.

, 11 Трудовой кодекс Российской Федерации, принят Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ. Собрание

Законодательства Российской Федерации [СЗ РФ] [Собрание законодательства Российской Федерации

] 7 января 2002 г., № 1 (часть 1), п. 3.

12 Федеральный закон [Федеральный закон] 12 января 1996 г. № 10-ФЗ, Собрание

Законодательства Российской Федерации [СЗ РФ] [Собрание законодательства Российской Федерации

] Янв. 15, 1996, № 3, п. 148.

13 Федеральный закон от 27 ноября 2002 г., № 156-ФЗ, Собрание

Законодательства Российской Федерации [СЗ РФ] [Российская Федерация Вложение

Русский Федерация – Дельта 8,7

Принудительный труд

Трудовой кодекс, 2001 г.

«Статья 2. Основные принципы правового регулирования трудовых и иных отношений, непосредственно с ними связанных
Исходя из общепринятых принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, основные принципы правового регулирования трудовых отношений и других отношений, непосредственно связанных с ними, являются:
свобода труда, включая право на труд, которое каждый свободно выбирает или на который каждый свободно соглашается, право быть хозяином своих способностей к труду. , выбрать профессию и род занятий;
запрет на принудительный труд и дискриминацию в сфере труда »;

«Статья 4.Запрещение принудительного труда
Принудительный труд запрещен.
Принудительный труд – выполнение работ под угрозой наказания (насилия), в частности: для поддержания трудовой дисциплины;
в качестве возмездия за участие в забастовке; №
как средство мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений
, противоречащих сложившейся политической, социальной или экономической системе;
как мера дискриминации по расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
«Принудительный труд» также означает работу, которую работник должен выполнять под угрозой наказания (принуждения)
, при этом в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в частности: в связи с:
нарушением установленного срока выплаты заработной платы или ее неполной выплатой;
возникновение прямой угрозы жизни и здоровью работника из-за нарушения норм охраны труда, в частности, непредоставления ему средств коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормативными актами.
Для целей настоящего Кодекса к принудительному труду не относятся:
работа, выполнение которой предусмотрено законодательством о воинской обязанности и замене военной службы или альтернативной гражданской службы;
работы, выполнение которых связано с объявлением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами;
работа, выполняемая в чрезвычайных обстоятельствах, то есть в случае стихийного бедствия или угрозы стихийного бедствия (пожар, наводнение, голод, землетрясение, эпидемия или эпизоотия), и в других случаях, угрожающих жизни или нормальным условиям жизни всего населения или его часть;
работ выполнено по приговору суда, вступившему в законную силу, под контролем государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении приговоров суда.”

Детский труд

Трудовой кодекс, 2001 г.

«Статья 20. Стороны трудовых отношений
Сторонами трудовых отношений являются: работник и работодатель.
Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Лицо может вступать в трудовые отношения в качестве работника, если оно достигло 16 лет, а также не достигло этого возраста в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом.”

«Статья 63. Возраст, с которого разрешается заключать трудовой договор.
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими шестнадцатилетнего возраста.
В случае получения общего образования или продолжения обучения по программе основного общего образования в форме обучения, отличной от дневной формы обучения, либо при выходе из среднего учебного заведения в соответствии с Федеральным законом, трудовой договор может быть заключен лицами, достигшими пятнадцатилетнего возраста для выполнения легких работ, не причиняющих вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей или органа опеки и попечительства со студентом, достигшим четырнадцатилетнего возраста, может быть заключен трудовой договор на выполнение легкой работы, не наносящей вреда его здоровью и не мешающей процессу учебы. в свободное от учебы время.
В организациях кинематографии, театров, театрально-концертных организациях, цирках допускается заключение с согласия одного из родителей (опекуна) или разрешения органа опеки и попечительства трудовой договор с лицами моложе четырнадцати лет на принимать участие в создании и / или представлении (выставке) произведений искусства, если это не наносит вреда здоровью или нравственному развитию.В этом случае трудовой договор от имени работника подписывает его родитель (опекун). В разрешении органа опеки и попечительства должно быть указано продолжительность рабочего дня и другие условия, при которых может выполняться работа ».

Наихудшие формы детского труда

Постановление Правительства № 163 от 25 февраля 2000 г. «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, запрещенных лицам моложе 18 лет» (текст №1131

Трудовой кодекс, 2001 г.

«Статья 96. Работа в ночное время
Ночью считается время с 22:00 до 6:00.
Продолжительность ночной работы (смены) сокращается на один час без необходимости в последующем ее отрабатывать.
.
Ночная работа (смена) не сокращается для работников с сокращенным трудовым стажем, а также
для работников, нанятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором. Продолжительность ночной работы приравнивается к продолжительности дневной в случаях, когда это необходимо по условиям работы, а также при сменной работе при шестидневной рабочей неделе с однодневным режимом работы. выключенный.Перечень указанных должностей может быть определен коллективным договором или локальным нормативным актом
.
Не разрешается работа в ночное время: беременным женщинам; работники моложе восемнадцати лет, за исключением лиц, занимающихся созданием и / или исполнением произведений искусства, и иных категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами ».

«Статья 268. Запрет на отправку работников моложе восемнадцати лет в командировки или на сверхурочную работу или работу в ночное время, в выходные или праздничные дни.
Запрещается отправка работников моложе восемнадцати лет в командировка или работа в сверхурочное или ночное время, в выходные или праздничные дни (за исключением творческих работников средств массовой информации, работников кинематографических, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театрально-концертных организаций и цирков, иные лица, участвующие в создании и / или показе (показе) творческих постановок, и профессиональные спортсмены, в соответствии с перечнями работ, профессий и должностей этих работников, утвержденными Правительством Российской Федерации, с учетом заключения Российская Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.”

Трудовой кодекс, поправка 2001 г. Федеральный закон № 58-ФЗ, 2013 г.

«Глава 42. Особенности регулирования труда работников моложе восемнадцати лет
Статья 265. Работы, на которых запрещается трудоустройство лиц моложе 18 лет
Запрещается принимать на работу лиц моложе восемнадцати лет. рабочие места, связанные с вредными и / или опасными условиями труда, подземные работы и работы, которые могут нанести вред их здоровью и моральному развитию (игорный бизнес, кабаре и ночные клубы, а также производство, транспортировка и продажа
алкогольных напитков, табачных изделий и наркотические и другие токсичные соединения).
Работникам в возрасте до восемнадцати лет запрещается перевозить или перемещать грузы, превышающие
установленных для них пределов.
Перечень работ, на которых запрещается трудоустройство лиц моложе восемнадцати лет, а также максимальные допустимые нагрузки утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом заключения Российская Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.№
ВЫШЕ МОЖЕТ ОТЛИЧАТЬСЯ «» Вносит, среди прочего, незначительные изменения формулировок в часть I статьи 265 (ограничения на работу для сотрудников до 18 лет) Трудового кодекса. »»

Закон № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав детей в Российской Федерации», поправка 1998 года. Федеральный закон № 58-ФЗ, 2013 г.

«» »Вносит, в частности, незначительные изменения формулировок в часть I статьи 265 (ограничения на работу для сотрудников до 18 лет) Трудового кодекса.
Внес изменения в Федеральный закон 1998 года об основных гарантиях прав детей. Основные поправки касаются статьи 1 Закона, в которой вносятся уточнения и новые определения основных понятий закона, а также добавлена ​​новая статья 14.2 (Меры по предотвращению торговли детьми и их эксплуатации) ».

Торговля людьми

Уголовный кодекс, 1996 г. с изменениями. к 2012 г.

Статья 127.1. Торговля людьми 1. Купля-продажа человека, другие операции в отношении человека, а также вербовка, перевозка, передача, сокрытие или получение, совершенные с целью его или ее эксплуатации, подлежат наказываются принудительными работами на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до шести лет.Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 14-ФЗ внесены изменения в часть 2 статьи 127.1 настоящего Кодекса 2. Те же деяния, совершенные: а) в отношении двух и более лиц; б) в отношении несовершеннолетнего; в) лицом через служебное положение; г) перемещение потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации или незаконное удержание его за границей; д) использование поддельных документов, а также изъятие, сокрытие или уничтожение документов, удостоверяющих личность потерпевшего; е) с применением силы или с угрозой ее применения; ж) с целью вырезания органов и тканей потерпевшего; з) в отношении лица, заведомо для виновного находится в беспомощном состоянии либо находится в материальной или иной зависимости от виновного; и) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, – наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или занимать должности. при определенной деятельности на срок до пятнадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи: а) повлекшие смерть потерпевшего по неосторожности, причинение крупного вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия; б) совершенные способом, представляющим опасность для жизни или здоровья многих людей; в) совершенное организованной группой, – наказывается лишением свободы на срок от восьми до 15 лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового. Примечание. 1. Лицо, впервые совершившее деяния, предусмотренные частью первой или пунктом «а» части второй настоящей статьи, добровольно освободило потерпевшего и способствовало раскрытию преступления, освобождается от уголовной ответственности при наличии в его действиях нет других формальных составляющих преступления.2. Эксплуатация лица в настоящей статье означает использование занятия проституцией другими лицами и другие формы сексуальной эксплуатации, рабского труда (услуг), подчинения.

Рабский труд

Уголовный кодекс, 1996 г. с изменениями. к 2012 г.

Статья 127.2. Использование рабского труда 1. Использование труда лица, в отношении которого осуществляются полномочия, родственные собственности, если это лицо не может отказаться от выполнения работ (услуг) по независящим от него причинам, – наказывается наказанием в виде наказания: принудительные работы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. № 14-ФЗ внесены изменения в часть 2 статьи 127.2 настоящего Кодекса 2. То же деяние, совершенное: а) в отношении двух и более лиц; б) в отношении несовершеннолетнего; в) лицом через служебное положение; г) с применением шантажа, насилия или с угрозой его применения; д) с изъятием, сокрытием или уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего, – наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением свободы. право занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового.3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, повлекшие смерть потерпевшего по неосторожности, причинение крупного ущерба здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия либо совершенные организованной группой, – наказываются лишение свободы на срок от восьми до 15 лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

В связи с ухудшением условий засухи в Альберте провинция предлагает помощь фермерам

Breadcrumb Trail Links

  1. Новости
  2. Местные новости

Провинция оказывает помощь животноводам и пчеловодам в размере 136 миллионов долларов, заявил премьер-министр Джейсон Кенни в пятницу.

Автор статьи:

Джейсон Херринг

Дата публикации:

6 августа 2021 г. • 6 дней назад • 4 минуты чтения • 13 комментариев Премьер-министр Альберты Джейсон Кенни беседует с членами семьи Севертсон после объявления о новой поддержке в связи с засухой для владельцев ранчо Альберты и фермеры. Пятница, 6 августа 2021 г. Дин Пиллинг / Postmedia Dean Piling / Postmedia

Содержание статьи

Правительство Альберты предлагает дополнительную помощь сельскохозяйственным рабочим, перенесшим жестокую засуху, опустошившую посевы по всей провинции.

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

Провинция выделяет 136 миллионов долларов в качестве помощи животноводам и пчеловодам, заявил премьер-министр Джейсон Кенни в пятницу. Альберта также запросила дополнительные 204 миллиона долларов в качестве поддержки у федерального правительства в рамках программы помощи при стихийных бедствиях AgriRecovery, но эти деньги подлежат утверждению.

Кроме того, провинция вводит несколько временных изменений, чтобы позволить владельцам ранчо получить доступ к ранее недоступным источникам воды и корма для своего скота.

«Эти новые деньги и эти изменения не решат всех проблем, созданных засушливыми условиями в некоторых частях провинции, но они дадут фермерам и владельцам ранчо некоторое пространство для дыхания и, надеюсь, некоторое спокойствие», – сказал Кенни.

Помощь будет распределяться через Корпорацию сельскохозяйственных финансовых услуг и составляет 200 долларов на голову крупного рогатого скота. Первоначальный взнос в размере 94 долларов на душу населения будет выплачен немедленно, а оставшиеся средства будут распределены к концу 2021 года в ожидании федерального финансирования.

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

В своем заявлении федеральный министр сельского хозяйства и агропродовольствия Мари-Клод Бибо высоко оценила инвестиции правительства Альберты.

«Мы готовы искать дополнительное финансирование по мере необходимости. Мы продолжим поддерживать наших производителей, чтобы они смогли справиться с проблемами, с которыми мы сталкиваемся в краткосрочной перспективе, и подготовить их к устойчивому будущему », – сказал Бибо.

Федеральное министерство выделило 100 миллионов долларов на программу AgriRecovery ранее в пятницу для фермеров в Западной Канаде и некоторых частях Онтарио, что, по словам Кенни, обнадеживает. Программа предусматривает разделение затрат между федеральным и провинциальным правительствами в размере 60-40 расходов и предназначена для покрытия чрезвычайных расходов, понесенных сельскохозяйственной отраслью.

Устойчивая жаркая погода и низкий уровень осадков способствовали возникновению засушливых условий, в результате чего, согласно последнему отчету об урожае провинции Альберта, только 20 процентов сельскохозяйственных культур в провинции считаются в хорошем или отличном состоянии.Это число более чем на 50 процентных пунктов ниже среднего пятилетнего показателя по провинции, составляющего 74 процента, и среднего показателя за 10 лет, составляющего 73 процента.

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

Проблемы, вызванные засухой, побудили несколько сельских муниципалитетов Альберты объявить о состоянии сельскохозяйственной катастрофы, в том числе округа Роки-Вью, округ Уитленд и округ Вулкан.

По словам Грега Бёльке, члена совета округа Роки-Вью, владеющего сельскохозяйственными угодьями недалеко от Кроссфилда, для многих фермеров сезон является «разрушительным». Он сказал, что видел засухи и раньше, но эта засуха стала более масштабной и суровой.

«Пахотные земли и сенокосы – все это связано с большими производственными расходами – удобрениями, семенами, химическими распылителями, самой рабочей силой, счетами на топливо, техникой», – сказал Бёльке. «Это действительно вредно для продюсеров».

Потребители также могут ожидать воздействия засухи в продуктовом магазине, сказал Бёльке, особенно в отношении цен на говядину, но он попросил Albertans продолжить поддержку местных жителей.

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

Государственное финансирование приветствуется, добавил советник, но он утверждал, что больше всего необходимо, чтобы страховщики урожая быстро обрабатывали претензии, позволяя фермерам сократить свои убытки в этом сезоне и подготовиться к зиме.

«Фермеры вообще не ищут подачек. Они ищут помощи. Мы можем помочь им с беспроцентными ссудами или более быстрым привлечением страховых компаний », – сказал Бёльке.

Скотт Севертсон, фермер из Severtson Land and Cattle, и Брэд Дубо, генеральный директор Alberta Beef Producers, фотографируются после того, как провинция объявила о новой поддержке в связи с засухой для владельцев ранчо и фермеров Альберты. Пятница, 6 августа 2021 г. Дин Пиллинг / Postmedia Dean Piling / Postmedia

На юге Альберты было необычно засушливое лето. Этой весной в районе Калгари выпало всего 50 миллиметров дождя, что составляет половину ожидаемого количества, основанного на среднегодовых показателях, по словам метеоролога Министерства охраны окружающей среды Канады Кайла Фужера.И хотя в июне и июле обычно выпадает в среднем 160 мм осадков, в этом году в городе выпало только 81 мм осадков.

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

«До сих пор мы получили только 50 процентов осадков, которых мы ожидали этим летом, и теперь самые влажные месяцы остались позади», – сказал Фужер.

Условия засухи усугубились самым теплым началом лета в истории Калгари, поскольку хребет высокого давления над западной частью Северной Америки удерживал в этом районе жару и сухую погоду.По словам Фужера, будет небольшая отсрочка с холодным фронтом, который может принести ливни и грозы в южную Альберту в эти выходные, сказал Фужер, но ожидается, что на следующей неделе вернутся засушливые дни с температурой от 20 до 30 градусов.

Также в пятницу министр окружающей среды и парков Альберты Джейсон Никсон объявил о нескольких изменениях в политике, которые позволят животноводам получить доступ к альтернативным источникам кормов для своих животных.

Объявление

Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

Содержание статьи

Провинция открыла заявки для владельцев ранчо на использование свободных земель или лесных угодий для временного выпаса скота или сенокоса. Те, кто хочет получить доступ к этой поддержке, могут позвонить в Информационный центр Ag-Info Альберты по номеру 310-FARM.

Оппозиционная НДП раскритиковала объявления, заявив, что поддержка была запоздалой, поскольку фермеры Альберты боролись с условиями засухи в течение нескольких недель.

«С самого начала этой засухи было беспокойство о том, останется ли на полях урожай, и что это будет означать для урожая в конце сезона, а также как мы будем кормить животноводство », – сказала сельскохозяйственный критик НДП Хизер Суит.

Президент Федерации сельского хозяйства Альберты Линн Джейкобсон заявила, что финансовая помощь поможет, но не решит проблемы для тех, кто борется с засухой.

«Производители по-прежнему должны быть очень новаторски настроены в некоторых областях в отношении того, как они собираются кормить свой скот», – сказал Джейкобсон, добавив, что он ожидает, что влияние погоды этого года отразится на будущих сезонах.

jherring@postmedia. com

Twitter: @jasonfherring

Поделитесь этой статьей в своей социальной сети

    Реклама

    Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

    Подпишитесь, чтобы получать ежедневные заголовки новостей от Calgary Herald, подразделения Postmedia Network Inc.

    Нажимая кнопку подписки, вы даете согласие на получение вышеуказанного информационного бюллетеня от Postmedia Network Inc. Вы можете отказаться от подписки в любое время, нажав на ссылку для отказа от подписки внизу наших писем. Postmedia Network Inc. | 365 Bloor Street East, Торонто, Онтарио, M4W 3L4 | 416-383-2300

    Спасибо за регистрацию!

    Приветственное письмо уже готово.