Устав верхнеуральского муниципального района – Устав района 2018 | Верхнеуральский муниципальный район
| Текст: |
Собрание депутатов Верхнеуральского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав Верхнеуральского муниципального района следующие изменения: 7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; 15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»; 16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; 29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; 33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; 34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.».
2) Статью 32 изложить в следующей редакции: 5) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района; 7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; 8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 9) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 10) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 11) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 13) обеспечивает ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; 14) осуществляет в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района; 15) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений; 16) обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг; 17) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 19) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры; 20) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; 21) обеспечивает выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района; 22) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 23) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 24) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; 25) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 26) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; 27) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 28) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 29) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения; 30) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; определяет официальное печатное издание и официальный сайт для опубликования информации о размещении заказов; 31) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами; 32) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального района, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; 33) осуществляет муниципальный лесной контроль; 34) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей; 35) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны; 36) создаёт условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 37) осуществляет деятельность по решению вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также по исполнению отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения, переданных в порядке, установленном законом, участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 38) осуществляет деятельность по решению вопросов местного значения в сфере образования, в том числе по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а так же организует отдых детей в каникулярное время; 39) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 40) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 41) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности. 2. Администрация также осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов района.».
3) в подпункте 5 пункта 5 статьи 33.1 слово «осуществляет» исключить.
4) пункт 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
Председатель Собрания депутатов
|
|---|
www.verhneuralsk.ru
Положение | Верхнеуральский муниципальный район
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Администрация Верхнеуральского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Верхнеуральского муниципального района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Челябинской области.
1.2. Администрация образуется Собранием депутатов Верхнеуральского муниципального района на основании Устава Верхнеуральского муниципального района и решения Собрания депутатов об учреждении Администрации Верхнеуральского муниципального района.
1.3. Администрация Верхнеуральского муниципального района является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Верхнеуральского муниципального района и со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие бланки, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами.
1.4. Администрация Верхнеуральского муниципального района возглавляется Главой администрации Верхнеуральского муниципального района, который избирается на должность населением Верхнеуральского района на выборах на срок 5 лет.
1.5. Администрация Верхнеуральского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом Верхнеуральского муниципального района, решениями Собрания депутатов и Главы администрации муниципального района.
1.6. Полное наименование – Администрация Верхнеуральского муниципального района.
1.7. Место нахождения и юридический адрес Администрации Верхнеуральского муниципального района: 457670, Челябинская область, г. Верхнеуральск, ул.Еремина, д.43.
II. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
2.1. В структуру Администрации Верхнеуральского муниципального района входят:
Глава администрации Верхнеуральского муниципального района, первый заместитель главы администрации, начальник управления сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района; заместитель Главы администрации по социальным вопросам; заместитель Главы администрации по экономике и финансам; заместитель Главы администрации по инженерному обеспечению, строительству и ЖКХ, а также отраслевые и функциональные органы Администрации муниципального района: Управление финансов администрации муниципального района, Управление образования администрации муниципального района, Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района, Управление социальной защиты администрации муниципального района, Управление экономикой и имуществом администрации муниципального района, Отдел культуры и молодежной политики администрации муниципального района, спорткомитет администрации муниципального района, архивный отдел, отдел архитектуры, отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, отдел бухгалтерии администрации, юридический отдел, общий отдел, отдел ЗАГС, комиссия по делам несовершеннолетних, специалист по мобилизационной работе, специалист по охране окружающей среды.
2.2. Заместители Главы администрации, начальники Управлений и отделов администрации назначаются и освобождаются от должности Главой администрации Верхнеуральского муниципального района.
2.3. Структура Администрации Верхнеуральского муниципального района утверждается Собранием депутатов Верхнеуральского муниципального района по представлению Главы администрации муниципального района.
III. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ВЫСШИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
3.1. Глава администрации Верхнеуральского муниципального района – должностное лицо местного самоуправления, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области. Глава администрации муниципального района руководит Администрацией Верхнеуральского муниципального района на принципах единоначалия.
3.2. Глава администрации действует без доверенности от имени Администрации муниципального района, представляет ее интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, распоряжается имуществом администрации в пределах своей компетенции, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевой счет.
3.3. Глава администрации в пределах своей компетенции издает постановления, по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.
3.4. Первый заместитель Главы администрации, начальник управления сельского хозяйства и продовольствия Верхнеуральского муниципального района организует деятельность Администрации муниципального района по вопросам развития сельского хозяйства и продовольствия, исполняет обязанности Главы администрации муниципального района и в его отсутствие, имеет право подписи финансовых и других документов.
3.5. Заместитель Главы администрации по социальным вопросам муниципального района организует деятельность Администрации муниципального района по вопросам культуры, досуга, физической культуры и спорта, организации архивного отдела, записи актов гражданского состояния, работы комиссии по делам несовершеннолетних, вопросам социального обслуживания, обучения и воспитания детей и молодежи, организует управленческую и хозяйственную деятельность администрации, работу по правовому обеспечению деятельности администрации муниципального района.
3.6. Заместитель Главы администрации по инженерному обеспечению, строительству и ЖКХ Верхнеуральского муниципального района организует деятельность Администрации муниципального района по развитию, содержанию и обеспечению инфраструктуры муниципального образования, по вопросам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и архитектуры, охране окружающей среды.
3.7. Заместитель Главы по экономике и финансам администрации муниципального района организует деятельность Администрации муниципального района по вопросам экономического развития района, земельные и имущественные отношения муниципальной собственности района, финансовые вопросы, исполнение доходной и расходной части бюджета.
3.8. Глава администрации, его заместители и все муниципальные служащие администрации не вправе:
• заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В структуру Администрации Верхнеуральского муниципального района входят отраслевые органы администрации осуществляющие руководство отдельными отраслями муниципального хозяйства, (Управление финансами, Управление образования, Управление сельского хозяйства и продовольствия, Управление социальной защиты населения, Управление экономикой и имуществом, Отдел культуры и молодежной политики). И функциональные органы администрации, отвечающие за определенные направления муниципальной деятельности (юридический отдел, архивный отдел, общий отдел, спорткомитет и другие отделы). Все структурные подразделения Администрации Верхнеуральского муниципального района создаются постановлением Главы администрации муниципального района и выполняют поручения Главы района и Главы администрации района.
4.1. Управление финансами администрации муниципального района отраслевой орган Администрации Верхнеуральского муниципального района имеющий статус юридического лица:
– осуществляет деятельность по решению вопросов местного значения в сфере управления финансами;
– разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики;
– ведет реестр расходных обязательств района;
– составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета;
– Проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств районного бюджета;
– ведет домовую книгу района;
– организует казначейское исполнение районного бюджета;
– осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положение об управлении финансов администрации района и иными нормативно-правовыми актами.
4.2. Управление образования администрации муниципального района отраслевой орган, имеющий статус юридического лица:
– создает необходимые условия для реализации прав граждан на образование и для реализации вопросов местного значения в сфере образования через образовательные учреждения дошкольного образования, общего и дополнительного образования
– разрабатывает и реализует местные целевые программы в области образования;
– организует лицензирование муниципальных образовательных учреждений на право ведения образовательной деятельности;
– является учредителем образовательных учреждений;
– осуществляет общее руководство образовательными учреждениями, назначает руководителей учреждений;
– управляет имуществом, находящимся в оперативном управлении;
– осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений;
– разрабатывает планы финансового обеспечения районных программ развития образования;
– осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением об управлении образования администрации района и иными нормативно-правовыми актами.
4.3. Управление социальной защиты населения Администрации муниципального района отраслевой орган, имеющий статус юридического лица:
– осуществляет реализацию вопросов местного значения в сфере социальных отношений;
– реализует отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения (представление мер социальной поддержки, оказание государственной помощи и социального обслуживания), переданных УСЗН действующим законодательством;
– решает вопросы по опеке и попечительству;
– разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения в сфере социальных отношений, а также по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения;
– оказание различных видов государственной социальной помощи;
– предоставление гражданам субсидий на оплату жилья, коммунальных услуг и твердого топлива;
– осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и Положением об Управлении социальной защиты населения администрации Верхнеуральского муниципального района.
4.4. Управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации муниципального района отраслевой орган, имеющий статус юридического лица:
– содействует и участвует в проведении государственной аграрной политики и политики муниципального образования в вопросах регулирования сельскохозяйственного производства на территории района;
– разработка и реализация социально-экономических и других программ развития сельскохозяйственного производства;
– содействие сельхозпроизводителям в работе с зарубежными партнерами для привлечения инвестиций в сельское хозяйство района;
– оказание методической помощи сельскохозяйственным организациям и гражданам в вопросах приватизации земли;
– выполнение других функций в соответствии с действующим законодательством и Положением об Управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации Верхнеуральского муниципального района
4.5. Управление экономикой и имуществом Администрации Верхнеуральского муниципального района отраслевой орган, имеющий статус юридического лица:
• организует и участвует в разработке экономических прогнозов развития района;
• определяет направления финансово-кредитной и инвестиционной политики района, направленных на решение экономических и социальных проблем;
• организует работу по формированию и размещению муниципальных заказов;
• координирует разработку и контроль реализации инвестиционной политики, организует работу муниципальной статистики;
• осуществляет ведение реестра муниципальной собственности района, управление муниципальным имуществом, проведение инвентаризации и оценки муниципального имущества;
• подготовку договоров аренды имущества, рекламного пространства, формирует муниципальный земельный фонд другие вопросы по владению и распоряжению муниципальной собственности района.
4.6. Отдел культуры и молодежной политики – отраслевой орган Администрации муниципального района, имеющий статус юридического лица:
• обеспечивает работу учреждений культуры, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования;
• обеспечивает условия для реализации молодежной политики в районе.
4.7. Спорткомитет обеспечивает условия для развития на территории района массовой физической культуры и спорта.
4.8. Архивный отдел обеспечивает сохранность и учет архивных документов, подлежащих постоянному и длительному хранению.
4.9.Отдел ЗАГС – ведет регистрацию актов гражданского состояния на территории района.
4.10.Комиссия по делам несовершеннолетних – реализует основные функции, установленные законом Челябинской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав».
4.11. Отдел архитектуры – разрабатывает и реализует схемы территориального планирования муниципального района, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, реализует полномочия поселений, предусмотренные п.20 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.
4.12. Отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций обеспечивает мероприятия по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.13. Юридический отдел – обеспечивает соблюдение законности в деятельности администрации района, ее управлений и отделов, иных органов местного самоуправления муниципального района, защиту их законных прав и интересов в судебных и иных органах при рассмотрении правовых вопросов.
4.14. Общий отдел – разрабатывает и реализует кадровую политику, решает вопросы организации труда, мотивации и стимулирования работников администрации, осуществляет прием, увольнение работников администрации, ведет расчет стажа, личные дела, обучение, аттестацию, квалификационную оценку муниципальных служащих, организует оплату труда работников, ведет персонифицированный учет. Осуществляет освещение деятельности Администрации муниципального района в средствах массовой информации, способствует созданию положительного имиджа, осуществляет планирование сметных расходов, бухгалтерский учет и отчетность по хозяйственной деятельности администрации. Осуществляет централизованное ведение документооборота администрации, прием населения Главой района, рассмотрение жалоб, заявлений, предложений граждан, организует работу приемной Главы района по приему делегаций, осуществляет контроль за исполнением постановлений Главы района. Главы администрации, программное обеспечение, организует выполнение работ по хозяйственному обеспечению деятельности администрации, содержание и обслуживание зданий, стоящих на балансе администрации, решает вопросы транспортного обеспечения.
V. ИМУЩЕСТВО АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
5.1. Все имущество администрации находится в муниципальной собственности Верхнеуральского муниципального района, отражается в самостоятельном балансе и закреплено за Администрацией Верхнеуральского муниципального района.
5.2. Администрация от имени муниципального района вправе самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5.3. Источниками формирования имущества Администрации муниципального района, в том числе финансовых ресурсов, являются бюджетные средства, выделяемые из бюджета района, согласно смете.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
6.1. Органы администрации, Глава администрации и должностные лица – несут ответственность перед населением Верхнеуральского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 23 декабря, 2011 [09:31]
Дата изменения: 13 июня, 2012 [10:32]
www.verhneuralsk.ru
О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеуральского муниципального района
О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеуральского муниципального районаСобрание депутатов Верхнеуральского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав Верхнеуральского муниципального района следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения Верхнеуральского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.».
2) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Полномочия Администрации муниципального района
1. Администрация муниципального района:
1) формирует и исполняет бюджет муниципального района, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета;
2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; создает муниципальные предприятия и учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;
3) принимает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Челябинской области;
4) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;
5) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
9) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
10) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
12) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
13) обеспечивает ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
14) осуществляет в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района;
15) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
16) обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;
17) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
20) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) обеспечивает выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
22) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
24) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
25) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
27) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
29) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
30) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; определяет официальное печатное издание и официальный сайт для опубликования информации о размещении заказов;
31) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
32) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального района, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
33) осуществляет муниципальный лесной контроль;
34) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;
36) создаёт условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
37) осуществляет деятельность по решению вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также по исполнению отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения, переданных в порядке, установленном законом, участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
38) осуществляет деятельность по решению вопросов местного значения в сфере образования, в том числе по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а так же организует отдых детей в каникулярное время;
39) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
40) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
41) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
2. Администрация также осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов района.».
3) в подпункте 5 пункта 5 статьи 33.1 слово «осуществляет» исключить.
4) пункт 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
“2. Избирательная комиссия муниципального района не обладает правами юридического лица.”
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в органах юстиции.
3. Настоящее решение вступает в силу после дня официального опубликования, за исключением абзацев 37 и 38 пункта 1 части 1, абзацев 43 и 44 пункта 2 части 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 01.01.2012 года.
Председатель Собрания депутатов
Верхнеуральского муниципального района
И.М.Машкин
www.verhneuralsk.ru
О назначении публичных слушаний по проекту решения “О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеуральского муниципального района”
Руководствуясь ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, на основании ст. 11 Устава Верхнеуральского муниципального района,
Собрание депутатов Верхнеуральского муниципального района
Р Е Ш А Е Т:
1. Назначить открытые публичные слушания по проекту решения “О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеуральского муниципального района”.
2. Опубликовать проект решения “О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеуральского муниципального района” в газете “Красный Уралец” в срок до 25 мая 2013 года.
3. Определить организатором публичных слушаний Собрание депутатов Верхнеуральского муниципального района.
4. Установить срок проведения публичных слушаний 10 июня 2013 года в 11.00 часов, в большом зале администрации Верхнеуральского муниципального района по адресу г. Верхнеуральск, ул. Еремина, 43.
5. Установить, что прием письменных предложений по проекту решения “О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеуральского муниципального района” осуществляется Собранием депутатов Верхнеуральского муниципального района с 26 мая 2013г. по 09 июня 2013 года включительно, в рабочие дни с 8.00 до 17.00 по адресу: 457670, г. Верхнеуральск, ул. Еремина, 43.
6. Создать комиссию по проведению публичных слушаний по проекту решения “О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеуральского муниципального района” в следующем составе:
- Машкин И.М. – председатель Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района;
- Желтов А.А. – председатель постоянной комиссии по законодательству, регламенту, депутатской этике и правопорядку.
- Ломакин М.Н. – глава Верхнеуральского муниципального района.
- Кульпин Е.В. – начальник юридического отдела администрации Верхнеуральского муниципального района.
- Кокорин С.К. – депутат Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района.
7. Утвердить следующий порядок учета предложений по проекту решения “О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеуральского муниципального района”:
Предложения по проекту направляются гражданами, обладающими избирательным правом, в Собрание депутатов Верхнеуральского муниципального района почтовым отправлением, либо непосредственно в Собрание депутатов района в письменном виде с момента опубликования проекта в газете “Красный Уралец”. Предложения фиксируются в журнале входящей корреспонденции Собрания депутатов и затем передаются в комиссию по проведению публичных слушаний, которая организует рассмотрение внесенных предложений с участием граждан, направивших их в Собрание депутатов. По каждому предложению выносится мотивированное решение комиссии.
8. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Машкина И.М. – председателя Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района.
Председатель Собрания депутатов
Верхнеуральского муниципального района
И.М.Машкин
www.verhneuralsk.ru