Инструкция о порядке принятия локальных нормативных правовых актов 176 – Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 декабря 2013 г. № 130 «Об утверждении Типовой инструкции по охране труда при работе с персональными электронными вычислительными машинами»
Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 декабря 2013 г. № 130 «Об утверждении Типовой инструкции по охране труда при работе с персональными электронными вычислительными машинами»
Комментарий к постановлению
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
от 24 декабря 2013 г. № 130 «Об утверждении Типовой инструкции по охране труда
при работе с персональными электронными вычислительными машинами»
С 11 апреля 2014 г. вступило в силу постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 декабря 2013 г. № 130 «Об утверждении Типовой инструкции по охране труда при работе с персональными электронными вычислительными машинами» (далее – Типовая инструкция). С вступлением в силу Типовой инструкции утрачивает силу Межотраслевая типовая инструкция по охране труда при работе с персональными компьютерами, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 ноября 2004 г. № 138 (далее – Межотраслевая инструкция).
Типовой инструкцией устанавливаются требования по охране труда при работе с персональными электронными вычислительными машинами (далее – ПЭВМ).
В Типовой инструкции в целях обеспечения согласованности с Санитарными нормами и правилами «Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 59 (далее – СанПин № 59) применен термин «персональная электронная вычислительная машина».
Следует отметить, что термины «персональная электронная вычислительная машина» и «персональный компьютер» имеют одинаковое определение, и являются общепринятыми (ГОСТ 15971-90 «Системы обработки информации. Термины и определения», перечень низковольтного оборудования, подлежащего подтверждению соответствия в форме сертификации в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), принятого в решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. № 768).
В Типовой инструкцию включены только те требования к ПЭВМ, периферийным устройствам (принтеры, сканеры, клавиатуры, и другое), установленные СанПин, иными нормативными правовыми актами, которые относятся к охране труда и выполняются самими работающими.
Эти требования установлены с учетом статьи 26 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда» в редакции Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 года (далее – Закон), Инструкции о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 176 (далее – Инструкция о порядке принятия локальных нормативных правовых актов), СанПин № 59.
Типовая инструкция включает следующие главы:
общие требования по охране труда;
требования по охране труда перед началом работы;
требования по охране труда при выполнении работы;
требования по охране труда по окончании работы;
требования по охране труда в аварийных ситуациях.
В главе «Общие требования по охране труда» содержатся:
требования по охране труда по допуску работающих при работе с ПЭВМ;
обязанности работающих соблюдать режим труда и отдыха, требования по обеспечению пожарной безопасности, правил личной гигиены, а также сообщать непосредственному руководителю или иному уполномоченному должностному лицу нанимателя о неисправности оборудования и о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих.
требование о недопустимости нахождения работающих на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических средств на рабочем месте и в рабочее время, курения в неустановленных местах;
перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работающих в процессе труда;
ответственность работающего за нарушение требований инструкции по охране труда.
Пунктом 2 Типовой инструкции установлено, что к выполнению работ с ПЭВМ допускаются работающие, прошедшие в установленных законодательством случаях и порядке медосмотр, инструктаж по охране труда.
Направлять работающих на медицинский осмотр следует при наблюдении ими за экранами видеодисплейных терминалов: при буквенно-цифровом типе отображения информации – более 3 часов в смену, при графическом типе отображения – более 5 часов в смену с учетом подпункта 5.6.3 пункта 5 Факторов производственной среды, показателей, тяжести и напряженности трудового процесса, при работе с которыми обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры, приведенных в приложении 1 к Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 апреля 2010 г. № 47. Сроки проведения периодических медицинских осмотров устанавливаются согласно пункту 12 этой Инструкции. При этом в соответствии с пунктом 97 СанПин № 59 к непосредственной работе с ПЭВМ допускаются только лица, не имеющие медицинских противопоказаний.
Обращаем внимание, что произошли изменения в части возможности выполнения работ с ПЭВМ беременными женщинами и женщинами, кормящими ребенка грудью. Эти требования изложены в пункте 3 Типовой инструкции.
Если ранее женщины со времени установления беременности и в период кормления ребенка грудью не допускались к выполнению всех видов работ, связанных с использованием ПЭВМ, то теперь законодательство стало более либеральным. В соответствии с п. 98 СанПин № 59 со времени установления беременности и в период кормления ребенка грудью женщинам необходимо ограничить время работы с ПЭВМ до 3 часов за рабочий день (смену) с учетом:
– обязательной организации оптимальных условий труда по тяжести и напряженности в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
– обязательной организации оптимальных параметров микроклимата и ионизации воздуха помещений в соответствии с таблицами 1 – 3 Гигиенического норматива, утвержденными СанПин № 59;
– обязательного соблюдения предельно допустимых уровней параметров физических факторов, создаваемых на рабочем месте при работе ПЭВМ, в соответствии с таблицами 5 – 10 и 12 Гигиенического норматива СанПин № 59;
– регламентированных перерывов в соответствии с СанПин № 59.
И только при невозможности организации работ в соответствии с перечисленными требованиями по причинам, связанным с особенностями технологического процесса, женщины в указанный период должны быть переведены на работы, не связанные с использованием ПЭВМ.
Касательно проведения инструктажа по охране труда следует учитывать норму пункта 55 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175. А именно, первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте и повторный инструктаж по охране труда могут не проводиться с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью).
Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа (далее – Перечень), составляется службой охраны труда с участием профсоюза и утверждается руководителем организации. Для решения вопроса о проведении инструктажей по охране труда с работающими с ПЭВМ, необходимо учитывать режим его работы, поскольку продолжительность непрерывной работы с ПЭВМ без регламентированного перерыва не должна превышать двух часов. При этом регламентированные перерывы должны устанавливаться в зависимости от продолжительности рабочего дня (смены), вида и категории трудовой деятельности с ПЭВМ для работника.
В целях обеспечения соблюдения работающими с ПЭВМ этих норм, необходимо проводить инструктажи по охране труда.
Таким образом, в случае, если работнику не требуется устанавливать регламентированные перерывы, а также отсутствия превышений предельно-допустимых уровней вредных и (или) опасных производственных факторов, перечисленных в пункте 4 Типовой инструкции, работодателем может быть принято решение о включении соответствующих профессий и должностей работающих с ПЭВМ в Перечень и не проводить с ними первичный на рабочем месте и повторный инструктажи по охране труда.
С 1 июня 2014 г. вводится в действие Изменение № 1 к ТКП 181-2009 (02230) «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», устанавливающее, что неэлектротехнический персонал, выполняющий работу, при которой может возникнуть опасность поражения электрическим током, должен иметь представление об этом и пройти вводный инструктаж по охране труда с учетом требований к персоналу с группой по электробезопасности I.
В связи с этим, группа по электробезопасности I работающим с ПЭВМ не присваивается, что нашло отражение в Типовой инструкции.
Пунктом 5 Типовой инструкции установлено, что работающие с учетом воздействующих на них вредных и (или) опасных производственных факторов обеспечиваются в соответствии с законодательством средствами индивидуальной защиты.
Решение о выдаче работникам средств индивидуальной защиты принимается нанимателем исходя из соответствующих Типовых норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты.
Норма о запрете курения предусмотрена с учетом пункта 38 Положения о государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 28.
В главе «Требования по охране труда перед началом работы» отражен порядок подготовки рабочего места и требования по его организации с учетом норм СанПина, а также по проверке исправности оборудования, общего и местного освещения, мебели, средств коллективной защиты.
Обращаем внимание, что подпунктом 10.2 пункта 10 Типовой инструкции установлена норма по расположению клавиатуры ПЭВМ на поверхности рабочего стола на расстоянии 100–300 мм от края, обращенного к работающему, или на специальной, регулируемой по высоте поверхности, отделенной от основной столешницы. Ранее пунктом 5 Межотраслевой инструкции устанавливалось требование к такому расстоянию не менее 300 мм от края, обращенного к работающему.
Кроме этого, пунктом 12 Типовой инструкции предусмотрено осуществление систематического проветривания помещения после каждого часа работы с ПЭВМ, что не содержалось ранее в Межотраслевой инструкции.
В главе «Требования по охране труда при выполнении работы» отражены способы и приемы безопасной эксплуатации ПЭВМ, указания по безопасному содержанию рабочего места и выполнению работ.
Типовая инструкция дополнена пунктом 24, согласно которому поверхности периферийных устройств (клавиатура, манипулятор “мышь”, принтер, сканер и другое) необходимо протирать мягкой ветошью с применением специальных или бытовых чистящих средств, не содержащих кислот и отбеливателей, не реже 1 раза в неделю, а при необходимости и чаще.
В главе «Требования по охране труда по окончании работы» отражены порядок безопасного отключения (остановки) и содержания оборудования, требования по соблюдению мер личной гигиены.
В главе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях» изложены возможные (основные) аварийные ситуации, которые могут привести к аварии или несчастному случаю на производстве, причины, их вызывающие, а также действия работающих в таких ситуациях.
Данной инструкцией согласно части шестой статьи 26 Закона руководствуются работодатели, не наделенные правом принятия локальных нормативных правовых актов.
Остальные работодатели согласно пункту 20 Инструкции о порядке принятия локальных нормативных правовых актов разрабатывают инструкцию по охране труда с учетом требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, других нормативных документов применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работающего, а также в соответствии с частью четвертой статьи 26 Закона могут включить в нее с учетом специфики профессии и (или) вида работ (услуг) другие требования по охране труда.
Например, поскольку пунктом 6 Типовой инструкции предусмотрено, что работающий обязан знать и соблюдать требования эксплуатационных документов организаций-изготовителей используемой ПЭВМ, то в инструкции по охране труда целесообразно изложить эти требования, если они отличны от тех, которые предусмотрены в Типовой инструкции.
Марщак И.Г.
mintrud.gov.by
Постановление Минтруда РБ 128 О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики от 24.12.2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫРЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ декабря 2013 г. № 128
О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 176
На основании части второй статьи 26 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда» в редакции Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 года, подпункта 7.1.5 пункта 7 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1589 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 176 «Об утверждении Инструкции о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг)» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 29, 8/20258) следующие изменения и дополнения:
1.1. название постановления изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Инструкции о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг)»;
1.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг).»;
1.3. в Инструкции о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), утвержденной этим постановлением:
1.3.1. название изложить в следующей редакции:
«Инструкция о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг)»;
1.3.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок разработки и принятия работодателями локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в виде инструкций по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг) (далее – инструкции по охране труда).»;
1.3.3. пункт 2 исключить;
1.3.4. части вторую и третью пункта 3 исключить;
1.3.5. пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Работодателем должны быть разработаны и приняты инструкции по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), выполняемых в организации работающими различных профессий и должностей (погрузочно-разгрузочные работы, работы с электроинструментом и иные), а также для работ, выполнение которых связано с повышенной опасностью (работы на высоте, работы в резервуарах, колодцах и других емкостных сооружениях и иные).»;
1.3.6. пункты 8–10 исключить;
1.3.7. пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с перечнем инструкций по охране труда, который составляется службой охраны труда (специалистом по охране труда или специалистом, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), аккредитованными (аккредитованным) на оказание услуг в области охраны труда, с участием руководителей структурных подразделений, служб, главных специалистов организации.»;
1.3.8. в пункте 13 слова «и распоряжений» заменить словами «или письменных распоряжений»;
1.3.9. в пункте 14 слово «профсоюзов» заменить словами «профессиональных союзов (далее – профсоюз)»;
1.3.10. пункт 16 исключить;
1.3.11. пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Служба охраны труда организации (специалист по охране труда или специалист, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), аккредитованное (аккредитованный) на оказание услуг в области охраны труда, оказывает методическую помощь структурным подразделениям, содействует обеспечению их необходимыми типовыми инструкциями по охране труда, другими нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, содержащими требования по охране труда.»;
1.3.12. в пункте 19:
абзац второй после слов «охраны труда,» дополнить словами «профессиональных рисков,»;
в абзаце четвертом слова «нормативных документов» заменить словом «документов»;
в абзаце пятом слова «опасных и (или) вредных» заменить словами «вредных и (или) опасных»;
1.3.13. в пункте 20 слова «нормативных документов» заменить словом «документов»;
1.3.14. пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. Проект инструкции по охране труда рассматривается службой охраны труда (специалистом по охране труда или специалистом, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), аккредитованным на оказание услуг в области охраны труда, аварийно-спасательной службой, медицинской службой, другими заинтересованными структурными подразделениями организации, а также профсоюзом (уполномоченным лицом по охране труда работников организации).»;
1.3.15. пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. Проект инструкции по охране труда оформляется в соответствии с требованиями законодательства о делопроизводстве.»;
1.3.16. в пункте 24:
в абзаце первом слово «(разработчика)» заменить словом «организации»;
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
«службе охраны труда (специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо руководителю юридического лица (индивидуальному предпринимателю), аккредитованного (аккредитованному) на оказание услуг в области охраны труда;
при необходимости, по усмотрению службы охраны труда (специалиста по охране труда или специалиста, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда, – другим заинтересованным структурным подразделениям и должностным лицам организации;»;
1.3.17. в пункте 25:
второе предложение исключить;
дополнить пункт частью второй следующего содержания:
«Оформление первой и последней страниц инструкции по охране труда производится по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.»; 1.3.18. пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. Утвержденные инструкции по охране труда регистрируются в порядке, установленном в организации.
Утвержденные инструкции по охране труда выдаются руководителям структурных подразделений и соответствующим должностным лицам организации с внесением сведений в журнал учета выдачи инструкций по охране труда по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.»;
1.3.19. часть первую пункта 27 изложить в следующей редакции:
«27. Для работающих на вводимых в эксплуатацию законченных возведением, реконструкцией, реставрацией, капитальным ремонтом и подготовленных к эксплуатации (в том числе выпуску продукции, производству работ, оказанию услуг) объектах строительства допускается разработка инструкций по охране труда, действие которых носит временный характер (далее – временные инструкции по охране труда).»;
1.3.20. название главы 3 дополнить словами «по охране труда»;
1.3.21. часть вторую пункта 28 изложить в следующей редакции:
«В названии инструкции по охране труда кратко указывается, для какой профессии или вида работ (оказываемых услуг) она предназначена.»;
1.3.22. пункт 29 исключить;
1.3.23. в пункте 32:
в абзаце втором слово «или» заменить словами «и (или)»;
абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
«обязанности работающих соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях, использовать и правильно применять средства индивидуальной защиты и средства коллективной защиты, заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации, немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшим и доставке их в организацию здравоохранения;
требования о недопустимости нахождения работающих в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения на рабочем месте, курения в неустановленных местах;»;
в абзаце пятом слова «опасных и (или) вредных» заменить словами «вредных и (или) опасных»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«порядок уведомления работодателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья;»;
абзац девятый исключить;
абзацы десятый и одиннадцатый считать соответственно абзацами девятым и десятым;
1.3.24. в абзаце шестом пункта 35 слова «руководителя работ» заменить словами «непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица работодателя»;
1.3.25. пункт 37 изложить в следующей редакции:
«37. Изложение текста в инструкции по охране труда осуществляется с учетом требований, установленных к текстам документов законодательством о делопроизводстве.»;
1.3.26. пункт 38 исключить;
1.3.27. пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39. В инструкцию по охране труда не допускается включение отсылочных норм на другие нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда, за исключением отсылочных норм на иные инструкции по охране труда, действующие в организации. Требования нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, воспроизводятся в инструкциях по охране труда путем четкого изложения.»;
1.3.28. пункт 40 исключить;
1.3.29. второе предложение пункта 41 изложить в следующей редакции: «При необходимости следует определять цели установления требований.»;
1.3.30. пункт 45 исключить;
1.3.31. пункт 46 изложить в следующей редакции:
«46. Требования, относящиеся к однородным опасностям, излагаются общим понятием.»;
1.3.32. пункт 47 исключить;
1.3.33. в названии главы 5 слова «проверка и пересмотр» заменить словом «актуализация»;
1.3.34. в пункте 48 слова «подвергаются периодической проверке» заменить словом «актуализируются»;
1.3.35. в пункте 49 слова «Проверка» и «проводится» заменить соответственно словами «Пересмотр» и «осуществляется»;
1.3.36. в пункте 50 слова «составлении инструкции» и «странице инструкции» заменить соответственно словами «составлении инструкции по охране труда» и «странице инструкции по охране труда»;
1.3.37. главу 6 исключить;
1.3.38. в приложении 1 к этой Инструкции:
гриф приложения изложить в следующей редакции:
«
Добавить комментарий к Постановления Минтруда РБ №128 от 24.12.2013
kodeksy-by.com
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
Documents войти Загрузить ×- Бизнес
- Менеджмент
- Управление персоналом
Related documents
Организация работы с компьютерной техникой (КТ). Санитарно
установленной форме – Государственная Инспекция Труда
О профактиве по охране труда – Ростовский государственный
Основные типы документов по охране труда
Рекомендации руководителям и специалистам по
Инструкция по охране труда. Общие требования и особенности
Задания по контрольной работе
Методические рекомендации по проведению Единого Дня
Всемирный день охраны труда
Внимание тестируемого
Скачать advertisement StudyDoc © 2019 DMCA / GDPR Пожаловатstudydoc.ru
Постановление
УТВЕРЖДЕНО
Министерства труда и
социальной защиты
Республики Беларусь
28.11.2008 № 176
Инструкция
о порядке принятия локальных
нормативных правовых актов
по охране труда для профессий
и отдельных видов работ (услуг)
Глава 1
Общие положения
Инструкция о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг) (далее – Инструкция) разработана в соответствии со статьей 20 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 158, 2/1453) (далее – Закон).
Настоящая Инструкция устанавливает порядок подготовки и принятия работодателями локальных нормативных правовых актов по охране труда в виде инструкций по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг).
Работодатели, не наделенные правом принятия локальных нормативных правовых актов, руководствуются соответствующими типовыми инструкциями по охране труда.
Отраслевые типовые инструкции по охране труда разрабатывают и принимают в пределах своей компетенции республиканские органы государственного управления, осуществляющие регулирование и управление в соответствующих отраслях (сферах деятельности), по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Межотраслевые типовые инструкции по охране труда утверждает самостоятельно или совместно с республиканскими органами государственного управления Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Работодателем должны быть разработаны и приняты инструкции по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), выполняемых в организации работниками различных профессий и должностей (например, погрузочно-разгрузочные работы, работы с электроинструментом и тому подобные), а также для работ, выполнение которых связано с повышенной опасностью (например, работы на высоте, работы в резервуарах, колодцах и других емкостных сооружениях и тому подобные).
Инструкции по охране труда разрабатываются на основе нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, требования которых должны соблюдаться в организации, а также требований по охране труда, изложенных в технологической документации, технической документации на оборудование, эксплуатируемое в организации, с учетом специфики деятельности организации, конкретных условий производства работ, оказания услуг.
При отсутствии в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах требований по охране труда для профессий или отдельных видов работ (услуг) работодатели разрабатывают и включают в инструкции по охране труда требования по охране труда, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работающих в процессе трудовой деятельности.
В инструкции по охране труда включаются только те требования, которые относятся к охране труда и выполняются самими работающими.
Положения инструкций по охране труда не должны противоречить нормативным правовым актам, техническим нормативным правовым актам, содержащим требования по охране труда.
Работодатель обеспечивает изучение инструкций по охране труда работающими (проведение инструктажа по соответствующим инструкциям) до начала работ (оказания услуг).
Требования инструкций по охране труда являются обязательными для работающих, их невыполнение рассматривается как нарушение трудовой дисциплины.
Выполнение работающими требований инструкций по охране труда проверяется при осуществлении всех видов контроля в системе управления охраной труда, учитывается при оценке состояния охраны труда в организации и ее структурных подразделениях, осуществлении морального и материального стимулирования работающих за соблюдение требований по охране труда по итогам работы за соответствующий период.
studfiles.net
| ПРИКАЗ № «_____» ___________ 2009 г. г. Минск О переработке инструкций по охране труда В соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 28 ноября 2008 г. №176 «Об утверждении инструкции о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг)» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Приступить с __.__.20__ г к переработке инструкций по охране труда. Генеральный директор _______ примерно такой приказик у нас |
kadrovik.by
О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. N 176
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.12.2013 N 128
На основании части второй статьи 26 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года “Об охране труда” в редакции Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 года, подпункта 7.1.5 пункта 7 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1589 “Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь”, Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:1. Внести в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. N 176 “Об утверждении Инструкции о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг)” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 29, 8/20258) следующие изменения и дополнения:
1.1. название постановления изложить в следующей редакции:
“Об утверждении Инструкции о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг)”;
1.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:
“1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг).”;
1.3. в Инструкции о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), утвержденной этим постановлением:
1.3.1. название изложить в следующей редакции:
“Инструкция о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг)”;
1.3.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:
“1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок разработки и принятия работодателями локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в виде инструкций по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг) (далее – инструкции по охране труда).”;
1.3.3. пункт 2 исключить;
1.3.4. части вторую и третью пункта 3 исключить;
1.3.5. пункт 4 изложить в следующей редакции:
“4. Работодателем должны быть разработаны и приняты инструкции по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), выполняемых в организации работающими различных профессий и должностей (погрузочно-разгрузочные работы, работы с электроинструментом и иные), а также для работ, выполнение которых связано с повышенной опасностью (работы на высоте, работы в резервуарах, колодцах и других емкостных сооружениях и иные).”;
1.3.6. пункты 8 – 10 исключить;
1.3.7. пункт 11 изложить в следующей редакции:
“11. Инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с перечнем инструкций по охране труда, который составляется службой охраны труда (специалистом по охране труда или специалистом, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), аккредитованными (аккредитованным) на оказание услуг в области охраны труда, с участием руководителей структурных подразделений, служб, главных специалистов организации.”;
1.3.8. в пункте 13 слова “и распоряжений” заменить словами “или письменных распоряжений”;
1.3.9. в пункте 14 слово “профсоюзов” заменить словами “профессиональных союзов (далее – профсоюз)”;
1.3.10. пункт 16 исключить;
1.3.11. пункт 17 изложить в следующей редакции:
“17. Служба охраны труда организации (специалист по охране труда или специалист, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), аккредитованное (аккредитованный) на оказание услуг в области охраны труда, оказывает методическую помощь структурным подразделениям, содействует обеспечению их необходимыми типовыми инструкциями по охране труда, другими нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, содержащими требования по охране труда.”;
1.3.12. в пункте 19:
абзац второй после слов “охраны труда,” дополнить словами “профессиональных рисков,”;
в абзаце четвертом слова “нормативных документов” заменить словом “документов”;
в абзаце пятом слова “опасных и (или) вредных” заменить словами “вредных и (или) опасных”;
1.3.13. в пункте 20 слова “нормативных документов” заменить словом “документов”;
1.3.14. пункт 21 изложить в следующей редакции:
“21. Проект инструкции по охране труда рассматривается службой охраны труда (специалистом по охране труда или специалистом, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), аккредитованным на оказание услуг в области охраны труда, аварийно-спасательной службой, медицинской службой, другими заинтересованными структурными подразделениями организации, а также профсоюзом (уполномоченным лицом по охране труда работников организации).”;
1.3.15. пункт 23 изложить в следующей редакции:
“23. Проект инструкции по охране труда оформляется в соответствии с требованиями законодательства о делопроизводстве.”;
1.3.16. в пункте 24:
в абзаце первом слово “(разработчика)” заменить словом “организации”;
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
“службе охраны труда (специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо руководителю юридического лица (индивидуальному предпринимателю), аккредитованного (аккредитованному) на оказание услуг в области охраны труда;
при необходимости, по усмотрению службы охраны труда (специалиста по охране труда или специалиста, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда, – другим заинтересованным структурным подразделениям и должностным лицам организации;”;
1.3.17. в пункте 25:
второе предложение исключить;
дополнить пункт частью второй следующего содержания:
“Оформление первой и последней страниц инструкции по охране труда производится по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.”;
1.3.18. пункт 26 изложить в следующей редакции:
“26. Утвержденные инструкции по охране труда регистрируются в порядке, установленном в организации.
Утвержденные инструкции по охране труда выдаются руководителям структурных подразделений и соответствующим должностным лицам организации с внесением сведений в журнал учета выдачи инструкций по охране труда по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.”;
1.3.19. часть первую пункта 27 изложить в следующей редакции:
“27. Для работающих на вводимых в эксплуатацию законченных возведением, реконструкцией, реставрацией, капитальным ремонтом и подготовленных к эксплуатации (в том числе выпуску продукции, производству работ, оказанию услуг) объектах строительства допускается разработка инструкций по охране труда, действие которых носит временный характер (далее – временные инструкции по охране труда).”;
1.3.20. название главы 3 дополнить словами “по охране труда”;
1.3.21. часть вторую пункта 28 изложить в следующей редакции:
“В названии инструкции по охране труда кратко указывается, для какой профессии или вида работ (оказываемых услуг) она предназначена.”;
1.3.22. пункт 29 исключить;
1.3.23. в пункте 32:
в абзаце втором слово “или” заменить словами “и (или)”;
абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
“обязанности работающих соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях, использовать и правильно применять средства индивидуальной защиты и средства коллективной защиты, заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации, немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшим и доставке их в организацию здравоохранения;
требования о недопустимости нахождения работающих в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения на рабочем месте, курения в неустановленных местах;”;
в абзаце пятом слова “опасных и (или) вредных” заменить словами “вредных и (или) опасных”;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
“порядок уведомления работодателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья;”;
абзац девятый исключить;
абзацы десятый и одиннадцатый считать соответственно абзацами девятым и десятым;
1.3.24. в абзаце шестом пункта 35 слова “руководителя работ” заменить словами “непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица работодателя”;
1.3.25. пункт 37 изложить в следующей редакции:
“37. Изложение текста в инструкции по охране труда осуществляется с учетом требований, установленных к текстам документов законодательством о делопроизводстве.”;
1.3.26. пункт 38 исключить;
1.3.27. пункт 39 изложить в следующей редакции:
“39. В инструкцию по охране труда не допускается включение отсылочных норм на другие нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда, за исключением отсылочных норм на иные инструкции по охране труда, действующие в организации. Требования нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, воспроизводятся в инструкциях по охране труда путем четкого изложения.”;
1.3.28. пункт 40 исключить;
1.3.29. второе предложение пункта 41 изложить в следующей редакции: “При необходимости следует определять цели установления требований.”;
1.3.30. пункт 45 исключить;
1.3.31. пункт 46 изложить в следующей редакции:
“46. Требования, относящиеся к однородным опасностям, излагаются общим понятием.”;
1.3.32. пункт 47 исключить;
1.3.33. в названии главы 5 слова “проверка и пересмотр” заменить словом “актуализация”;
1.3.34. в пункте 48 слова “подвергаются периодической проверке” заменить словом “актуализируются”;
1.3.35. в пункте 49 слова “Проверка” и “проводится” заменить соответственно словами “Пересмотр” и “осуществляется”;
1.3.36. в пункте 50 слова “составлении инструкции” и “странице инструкции” заменить соответственно словами “составлении инструкции по охране труда” и “странице инструкции по охране труда”;
1.3.37. главу 6 исключить;
1.3.38. в приложении 1 к этой Инструкции:
гриф приложения изложить в следующей редакции:
“Приложение 1 к Инструкции о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг)”;
после грифа приложения дополнить словом “Форма”;
слова “номер инструкции” и “Текст инструкции” заменить соответственно словами “номер инструкции по охране труда” и “Текст инструкции по охране труда”;
слова “эти обязанности)” заменить словами “соответствующие обязанности по охране труда) либо руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель), аккредитованного (аккредитованный) на оказание услуг в области охраны труда”;
слово “(разработчика)” заменить словом “организации”;
1.3.39. приложение 2 к этой Инструкции исключить;
1.3.40. в приложении 3 к этой Инструкции:
гриф приложения изложить в следующей редакции:
“Приложение 3 к Инструкции о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг)”;
в названиях граф 1 – 7 слово “инструкция” заменить словами “инструкция по охране труда” в соответствующих падеже и числе.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Министр |
М.А.Щеткина |
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр Министр
здравоохранения архитектуры и строительства
Республики Беларусь Республики Беларусь
В.И.Жарко А.Б.Черный
19.12.2013 23.12.2013
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель Министр
Министра промышленности по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь Республики Беларусь
И.И.Демидович В.А.Ващенко
20.12.2013 19.12.2013
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр Министр
лесного хозяйства жилищно-коммунального
Республики Беларусь хозяйства Республики Беларусь
М.М.Амельянович А.В.Шорец
23.12.2013 19.12.2013
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр Первый заместитель
транспорта и коммуникаций Министра энергетики
Республики Беларусь Республики Беларусь
А.А.Сивак Л.В.Шенец
23.12.2013 20.12.2013
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр Первый заместитель
сельского хозяйства Министра торговли
и продовольствия Республики Беларусь
Республики Беларусь А.Б.Карпович
Л.К.Заяц 23.12.2013
23.12.2013
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр Министр обороны
связи и информатизации Республики Беларусь
Республики Беларусь генерал-лейтенант
Н.П.Пантелей Ю.В.Жадобин
18.12.2013 23.12.2013naviny.org