Содержание

Внесение изменений в должностную инструкцию

Как правило, требования по выполнению того или иного круга обязанностей работодатель может предъявлять только в рамках локальных актов, утверждающих непосредственные обязанности. В частности, таковым актом является и должностная инструкция, которая содержит не только перечень обязательных заданий, но и квалификационные требования к той или иной должности.

Однако ввиду того, что стандартные инструкции не всегда совпадают с реальным объемом работы и порученными видами заданий, возникает необходимость во внесении изменений в указанный документ в порядке, определенном законом.

Нормативная база

Трудовой кодекс РФ не содержит прямого упоминания об обязательном оформлении должностной инструкции к каждой вакансии, но, тем не менее, ссылки на упомянутый документ есть.

В ст.15 ТК РФ сказано, что труженику может быть поручен тот круг обязанностей, который закреплен в соглашении между работником и руководством, разработанным на основании локальных актов.

Также аналогичные нормы содержит и ст.56 ТК РФ, в которой подразумевается вменение определенных заданий только в пределах договора, составленного с учетом не только нормативных актов, но и документов, утвержденных предприятием.

При этом в Письмt Роструда от 31.10.2007 N 4412-6 сказано, что в связи с тем, что порядок оформления должностной инструкции законом не определен, указанный документ создается по правилам, определенным локальными актами компании.

В частности, инструкция может быть издана двумя путями:

  • в качестве приложения к основному договору о сотрудничестве;
  • в виде отдельного документа.

Естественно, в зависимости от того, каким путем пошло предприятие при оформлении упомянутого документа, будет зависеть и порядок внесения изменений, которые возможно осуществить в первом случае с учетом норм ст.72 ТК РФ, а во втором на основании локальных актов компании.

Можно ли?

Основным документом, который формирует порядок трудовой деятельности между сторонами правоотношений на предприятии, является трудовой договор, который в силу ст.72 ТК РФ может быть изменен при определенных обстоятельствах, но только с согласия, как сотрудника, так и руководства организации.

А так как должностная инструкция во многих случаях является приложением к соглашению, внести в нее изменения по аналогии с основным документом конечно можно, с учетом изложенных выше правил.

Причины

Как правило, необходимость во внесении изменений в должностную инструкцию возникает не просто так, а в виду уважительных причин.

Таковыми могут являться:

  • расширение круга обязанностей;
  • уменьшение объема работы либо ограничение полномочий;
  • смене наименования должности;
  • изменении заданий в виду реорганизации либо иной кадровой перестановки;
  • приведении обязанностей в соответствие с ГОСТом и ЕТКС.

Внесение изменений в должностную инструкцию в 2018 году

В связи с тем что порядок издания должностной инструкции законом не регламентирован, руководство компании имеет право оформить ее двумя способами, а именно:

  • как приложение к договору;
  • как отдельный документ.

Естественно при внесении изменений в указанный документ процедура будет напрямую зависеть от основания его издания.

Ключевые моменты

Следует отметить, что именно должностная инструкция в большинстве случаев не является именной, она создается только под конкретную должность, после занятия которой труженик уже и ознакамливается с нею.

То есть если сотрудник переводится на иную вакансию, изменения в прежнюю должностную не вносятся, а к подписи предъявляется уже новая инструкция.

Однако если ДИ создана в качестве приложения к трудовому соглашению, она привязана к данным определенного сотрудника, что ведет к внесению изменений в указанный документ практически во всех случаях — от наименования должности и организации до малейших изменений в круге обязанностей.

Стоит озвучить еще один нюанс, который зачастую приводит к серьезным ошибкам кадровиков: речь идет о добавлении обязанностей в должностную инструкцию при совмещении двух рабочих мест.

А между тем, каждая инструкция создается с учетом не только ГОСТа по распорядительной документации, но и ЕТКС к каждой должности отдельно.

Следовательно если речь идет о совмещении, сотрудник ознакамливается с двумя инструкциями по каждой вакансии отдельно, а вот приказ уже обобщает исполнение обязанностей по обеим, и утверждает размер доплаты.

Порядок процедуры пошагово

В связи с тем, что инструкцию возможно оформить двумя вышеописанными способами, многие не знают, как правильно внести в нее изменения.

А между тем, все просто:

  • Если ДИ является частью соглашения о взаимном сотрудничестве, необходимо как минимум за два месяца уведомить работника о грядущих изменениях и основаниях подобных действий, а затем уже документально оформлять нововведения.
  • Однако если речь идет об инструкции в качестве отдельно документа, достаточно лишь обсудить нововведения с работником, а потом уже закрепить изменения документально в новой редакции изданием приказа, который узаконит подобные действия для обеих сторон трудовых правоотношений.

Как оформить документально?

В связи с тем, что порядок корректировки ДИ законом не урегулирован, многие кадровые работники не знают, как внести изменения в должностную инструкцию.

Достаточно соблюдать следующий порядок:

  • Если инструкция является дополнением к основному соглашению, применяется процедура аналогичная с корректировкой трудового соглашения с соблюдением ст.72 ТК РФ. То есть на начальном этапе работник получает уведомление об изменении некоторых условий за два месяца до того. Если письменное согласие получено, оформляется дополнительное соглашение, которое затем утверждается приказом.
  • Если же инструкция является самостоятельным документом
    , готовится новый экземпляр в уже другой редакции, с которым сотрудник и ознакамливается. При этом, если корректировка инструкции не влечет за собой изменения обязательных условий, прописанных в трудовом договоре, утверждается новая инструкция только приказом по основной деятельности.
Сколько экземпляров?

Как правило, практически все письма Роструда носят рекомендательный характер, но вот издаются они с единственной целью — разъяснить порядок применения трудового законодательства в той или иной ситуации.

В частности, в Письме №4412-6 сказано, что рекомендуется издавать два оригинала инструкции, то есть по количеству сторон правоотношений.

При этом первый экземпляр должен храниться на предприятии, а вот второй передается труженику для того, чтобы он точно знал свой круг обязанностей и понимал степень ответственности и пределы своих прав в рамках совместного сотрудничества.

Приказ

Как было сказано выше, осуществить корректировку ДИ возможно двумя способами, которые приобретают юридическую силу только после издания распоряжения об изменении должностной инструкции, с которыми можно не только ознакомиться на нашем сайте, но и скачать.

Приказ о внесении изменений в ДИ

Уведомление 

Процесс оформления и вручения уведомления не является особо сложным. Его можно осуществить, используя аналогию перезаключения трудового договора.

С образцом уведомления можно ознакомиться ниже:

Уведомление о внесении изменений в ДИ

Допсоглашение к трудовому соглашению 

Несмотря на то, что единственной целью издания допсоглашения будет являться внесение изменений в основной договор и его приложение в виде должностной инструкции, к оформлению оговоренного документа предъявляются определенные требования, которые, конечно, нужно соблюдать.

Поэтому во избежание ошибок, желательно ознакомиться с типовым допсоглашением расположенным ниже:

Допсоглашение к должностной инструкции

Как ознакомить?

С момента трудоустройства и в процессе сотрудничества работодатель обязан ознакомить работников со всеми локальными актами, которые регулируют совместную деятельность.

Естественно данное правило распространяется и должностную инструкцию.

То есть если стороны заключили соглашение о внесении изменений, труженик не только должен с ним ознакомиться путем личного прочтения и проставления подписи, но и получить один экземпляр на руки, о чем желательно сделать запись в специальном журнале.

Сроки предупреждения

Порядок внесения изменений в ДИ законом практически не затронут. Именно поэтому многие кадровики и не знают, какие же правила следует применять при корректировке указанного документа.

А между тем, в той же ст.6 ГК РФ сказано, что в некоторых ситуациях, которые прямо не оговорены в законе, возможно пользоваться аналогичной либо же подобной нормой.

То есть если изменения будут вноситься в ДИ в качестве приложения к трудовому договору, следует предупредить сотрудника как минимум за два месяца, после чего уже и можно вносить запланированные нововведения, конечно при наличии согласия работника.

Однако если речь идет об инструкции в виде отдельно акта, следует предоставить работнику от 3-х до 14 дней на раздумья и принятие окончательного решения.

Нюансы

Несмотря на то, что в документальном выражении оформить должностную инструкцию достаточно просто, на практике ее корректировка вызывает множество вопросов.

Ведь сотрудник может и не согласиться с увеличением объема работ либо же иными уже новыми условиями оговоренного документа.

Возможно ли без согласия сотрудника и доплаты?

Конечно, в рамках закона любое изменение в локальные акты компании, которые требуют подписи труженика, невозможно без его участия.

Соответственно если работник не согласен, единственным решением проблемы являются переговоры, а не увольнение.

Ведь прекратить трудовые правоотношения можно только в том случае, если вносятся изменения в трудовой договор по инициативе руководства в одностороннем порядке, да и то при наличии веских причин, оговоренных в ст.74 ТК РФ.

А так как ДИ даже в качестве приложения не является основным документом, применять ч.7 ст.77 ТК РФ дирекция не вправе.

То есть если сотрудник отказывается подписывать должностную инструкцию в новой редакции, работодатель должен его убедить в целесообразности подобного решения, допустим, сославшись на приведение указанного документа в соответствие с требованиями ЕТКС.

Если же согласие не достигнуто, правоотношения могут продолжаться только в режиме прежней инструкции, без каких либо санкций со стороны руководства.

Как оформляется для муниципальных служащих?

В ст.5 ФЗ от 02.03.2007 N 25 сказано, что на муниципальных служащих распространяются практически все требования, которые предъявляются и к государственным служащим, в частности, к квалификационным требованиям и навыкам.

При этом в ст.47 ФЗ от 27.07.2004 N 79 сказано, что именно служащие госорганов исполняют свои обязанности на основании должностного регламента, утвержденного представителем нанимателя в полном соответствии с законом.

То есть если на какой-либо стадии сотрудничества понадобиться внести изменения в указанный документ, потребуется не только согласие сотрудника, но и его уведомление за два месяца, да и то в случае, если изменяться будут существенные условия контракта без корректировки основного круга обязанностей.

Если меняется кардинально

Одним из основных условий договора о взаимном сотрудничестве является трудовая функция, которая может быть изменена только в исключительных случаях и с соблюдением норм ст.72 ТК РФ.

А так как именно круг обязанностей, закрепленных в должностной инструкции и является основной функцией, на первом этапе необходимо будет предупредить работника за два месяца путем уведомления и издать допсоглашение к основному договору совместно с приказом.

А вот ДИ в данной ситуации желательно разработать заново, уже в новой редакции.

Как внести сразу для всех сотрудников?

Как правило, должностные инструкции разрабатываются не под конкретного человека, а на должность, наименование которой на титульном листе и содержится.

Если предприятие меняет название вакансий, допустим, приводя их в соответствие в профстандартами, возникает необходимость в обновлении всех инструкций одновременно. В подобной ситуации каждая инструкция набирается уже законов, а вот приказ об утверждении изменений издается уже один.

Судебная практика

Как правило, многие работники отождествляют должностную инструкцию с договором о взаимном сотрудничестве и считают, что любые изменения, вносимые в ДИ, должны происходить в полном соответствии со ст.72 ТК РФ.

А между тем, как свидетельствует судебная практика, труженики далеко не всегда бывают правы.

Так, в Определении Владимирского областного суда от 19.01.2012 по делу N 33-108/2012 сказано, что внеся изменения в инструкцию путем уточнения ранее вмененных обязанностей без согласия работника руководство компании его права не нарушило, так как трудовая функция и круг обязанностей сотрудника не изменились.

И в то же время существует и противоположная практика, которая свидетельствует о непонимании норм ТК РФ уже руководством компании.

Так, в Апелляционном определении Курского ОС № 33-1497/2015 от 16 июня 2015 г. по делу № 33-1497/2015 решение работодателя о вменении дополнительных обязанностей работнику было отменено в связи с тем, что они не соответствовали ни прямой трудовой функции работника, ни требованиям ЕТКС к конкретной должности.

То есть нельзя сказать, что количество положительных судебных решений превалирует над отрицательными в связи с тем, что судьи исходят только из норм закона, а не прямых интересов сторон в той или иной ситуации.

Именно поэтому, прежде чем вносить изменения в должностную инструкцию желательно подробно изучить вышеперечисленные рекомендации.

Должностные инструкции

Поделиться

buhdzen.ru

Внесение изменений в должностную инструкцию: образец приказа

Должностная инструкция входит в перечень локальных актов предприятия. Правом принятия этого документа обладает руководитель. В ряде случаев возникает необходимость откорректировать должностную инструкцию работника. Порядок внесения изменений в этот документ рассмотрим в статье.

Общие сведения

При оформлении договора стороны оговаривают трудовую функцию работника. Ее содержание составляют конкретные обязанности по должности, перечень которых соответствует штатному расписанию. Как правило, они закрепляются в должностной инструкции. Этот документ является приложением к договору.

Внесение изменений в должностную инструкцию осуществляется по соглашению сторон, если корректировки затрагивают содержание трудовой функции. Законодательство предусматривает отдельные исключения из этого требования (ст. 72.2, 73 ТК), однако, они относятся к специфическим ситуациям, на которые общие правила не распространяются.

При внесении изменений в должностную инструкцию с работником должно быть заключено отдельное письменное соглашение. Иначе новая редакция локального документа не может быть применена. Данное правило распространяется и на ситуации, когда пересмотр инструкции влечет изменение других, не связанных с трудовой функцией, условий договора.

Особенности разработки документа

Трудовое законодательство не требует от нанимателя обязательного наличия должностных инструкций для сотрудников. Тем не менее, данные документы разрабатываются на всех предприятиях. Их наличие позволяет предотвратить возможные спорные моменты.

Конфликты, например, могут возникать по поводу конкретной работы, которую должен исполнять служащий. Причиной таких споров является неоднозначность обозначения обязанностей. Зачастую такие конфликты заканчиваются расторжением договора. Однако, сотрудники в таких ситуациях подают в суд и успешно оспаривают действия нанимателя. Предотвратить такие последствия можно, грамотно составив должностную инструкцию.

При разработке документа необходимо принимать во внимание сведения Единого квалификационного справочника по должностям и профессиям. Однако, перечень функциональных (должностных) обязанностей не обязательно приводить в полное соответствие с ним. Каждый наниматель составляет инструкции для персонала с учетом особенностей деятельности предприятия.

Нюансы корректировки

В Трудовом кодексе отсутствует четкий порядок внесения изменений в должностную инструкцию. Поэтому на предприятии могут быть разработаны собственные правила. Но они не должны, однако, противоречить принципам трудового законодательства. Установленные правила внесения изменений в должностные инструкции фиксируются в локальном документе.

При корректировке инструкций следует учитывать:

  • Способ оформления документа, подвергающегося изменению. Инструкция может быть приложением к договору или отдельным (самостоятельным) документом.
  • Специфику корректировок. Необходимо определить, касаются ли изменения существенных условий договора.

Если инструкция оформлена в виде приложения к договору, то она выступает как неотъемлемая его часть. Соответственно, любые корректировки сопровождаются изменением условий контракта. В данном случае характер изменений не будет иметь значения. Если это правило не соблюдено, сотрудник может отказаться от исполнения новых обязанностей.

Если инструкция является отдельным документом, а корректировки не касаются существенных условий договора, нужно исходить из того, что фактически трудовые функции служащего остаются прежними. Соответственно, конкретизировать те или иные обязанности наниматель вправе без учета мнения самого сотрудника.

Схема действий

Внесение изменений в должностную инструкцию осуществляется следующим образом:

  • Разрабатывается проект новой редакции документа. Можно также составить акт, в котором закрепить перечень корректировок в действующую инструкцию.
  • Утверждается новая редакция документа. Для этого составляется приказ о внесении изменений в должностную инструкцию или об утверждении новой редакции.
  • Сотруднику предоставляется новый документ для ознакомления под подпись.

Этот порядок действует в том случае, если инструкция является приложением к договору, а корректировки не касаются изменения существенных условий контракта. К примеру, сотруднику может поручаться исполнение обязанностей, предусмотренных в характеристиках других должностей. При этом, они не требуют специальных навыков, знаний или другой квалификации. В таком случае внесение изменений в должностную инструкцию не будет затрагивать трудовую функцию. Согласие работника в таких ситуациях не требуется.

Если корректировка затрагивает существенные условия контракта

В такой ситуации необходимо:

  • Получить от работника согласие на внесение изменений в должностную инструкцию. Уведомление сотрудника должно быть составлено в письменной форме, на которое он должен ответить также письменно.
  • Оформить дополнительное соглашение к договору.
  • Утвердить инструкцию в новой редакции.
  • Ознакомить с документом работника под подпись.

Внесение изменений в должностную инструкцию: образец распоряжения

Приказ руководителя предприятия является обязательным распорядительным документом. Его составление необходимо во всех случаях, затрагивающих деятельность организации. Этот документ должен соответствовать требованиям, предусмотренным в трудовом законодательстве для локальных актов.

Образец приказа о внесении изменений в должностную инструкцию содержит следующие сведения:

  • Дату, номер составления.
  • Наименование предприятия.
  • Название документа.
  • Реквизиты инструкции или приказа о ее утверждении в первоначальной редакции.
  • Содержание изменений. Необходимо указать, какие именно пункты теряют силу, излагаются в новой редакции или какие условия дополняют документ.
  • Дату вступления изменений в действие. Это может быть конкретное календарное число или момент времени (к примеру, со дня ознакомления работников).
  • ФИО и должность сотрудника кадрового отдела, ответственного за информирование работника о принятых изменениях.

Отказ работника от ознакомления с инструкцией

В таких ситуациях наниматель составляет акт, в котором расписываются свидетели (не менее двух) из числа сотрудников предприятия.

Часто на практике руководитель направляет новую редакцию инструкции работнику по почте. Отправление оформляется в виде заказного письма с описью и уведомлением. В этом случае будет считаться, что сотрудник ознакомлен с инструкцией в новой редакции.

Необходимо сказать, что факт отказа работника нельзя расценивать как дисциплинарный проступок. Основания для привлечения к ответственности возникнут у нанимателя в том случае, если сотрудник впоследствии будет уклоняться от исполнения своих обязанностей в соответствии с принятым документом. Несогласие работника с какими-либо пунктами инструкции не считается основанием для ее отмены.

Особенности корректировок

Какие изменения можно считать затрагивающими трудовую функцию? Ее описание должно соответствовать положениям 15 статьи ТК. В описании указываются:

  • Должность (специальность, профессия) и квалификация.
  • Вид деятельности, которую должен осуществлять сотрудник.

Необходимо учесть, что отсутствие указания на должность в штатном расписании нельзя считать препятствием для признания правоотношений трудовыми.

Установить иную трудовую функцию или существенно изменить прежнюю можно при наличии согласия работника. Фактически такие действия рассматриваются как перевод сотрудника на другую работу. Без согласия лица изменять функцию можно только временно и в случаях, определенных ТК.

Корректировка обязанностей в рамках трудовой деятельности по конкретной должности изменяют трудовую функцию только в том случае, если они фактически приводят к осуществлению деятельности по другой должности.

Специфика уведомления

Согласно положениям 56, 57 статей ТК, предмет контракта составляют:

  • Описание функции работника.
  • Условия осуществления сотрудником трудовой деятельности.

В связи с тем, что содержание инструкции не регламентировано законом, в ней может присутствовать информация, относящаяся к предмету контракта. Изменение условий договора, в свою очередь, производится:

  • По соглашению участников правоотношений. Это общее правило, закрепленное 72-й статьей ТК. Именно поэтому изменения инструкции, являющейся частью договора, оформляются дополнительным соглашением.
  • По инициативе нанимателя. В этом случае корректировка обуславливается организационно-технологическими изменениями на предприятии. Причем, трудовая функция работника остается прежней. В этой ситуации за 2 месяца до введения в действие изменений сотрудник уведомляется о них.

Важный момент

Следует сказать, что правила разработки инструкции либо ее пересмотра, согласования, утверждения приказа о введении в действие изменений доводить до сведения работника необязательно. Дело в том, что указанные акты и процессы не затрагивают трудовые права гражданина и не включаются в перечень сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с 1 пунктом 62 статьи ТК. В качестве предмета информирования в необходимых ситуациях является исключительно содержание инструкции.

Дополнительно

Основаниями для внесения изменений в должностную инструкцию могут служить корректировки технологических либо организационных условий производственной деятельности. В таких ситуациях возникает необходимость скорректировать объем обязанностей сотрудников.

При изменении технологических или организационных условий производственной деятельности уведомление персонала о пересмотре инструкций является обязательным. Это требование действует вне зависимости от того, является ли она отдельным документом или приложением к контракту. Соответственно, пересмотр инструкции может производиться только после получения согласия от сотрудника. За уклонение от исполнения данного предписания к нанимателю могут быть применены санкции.

Если работник не соглашается на новые условия, наниматель обязан предложить ему вакантную должность по его квалификации. Если и в этом случае сотрудник не желает продолжать трудовую деятельность, договор может быть расторгнут.

fb.ru

Изменяем и дополняем должностную инструкцию

Трудовое законодательство не обязывает работодателя составлять должностные инструкции, но эти документы чрезвычайно распространены на практике. Инструкция разъясняет работнику его обязанности и позволяет детально описать функционал. С ее помощью можно закрепить требования к опыту и квалификации по каждой штатной позиции. Часто кадровики задаются вопросом, как правильно изменить должностную инструкцию, дополнить ее новыми положениями и исключить устаревшие?

Трудовое законодательство не обязывает работодателя составлять должностные инструкции, но эти документы чрезвычайно распространены на практике. Инструкция разъясняет работнику его обязанности и позволяет детально описать функционал. С ее помощью можно закрепить требования к опыту и квалификации по каждой штатной позиции. Часто кадровики задаются вопросом, как правильно изменить должностную инструкцию, дополнить ее новыми положениями и исключить устаревшие?

Что нужно знать о должностной инструкции

Любой сотрудник, принимаемый на работу, должен представлять, что именно он будет делать у работодателя. Круг обязанностей сотрудника определяется прежде всего трудовым договором, в котором предусмотрен специальный раздел: «Трудовая функция». Однако чтобы полностью описать рабочую функцию, требуется значительный объем текста, нецелесообразный для договора. Поэтому зачастую в него включаются только основные положения трудовой функции работника и общее описание должности. А все уточнения и разъяснения берет на себя должностная инструкция*. Она может быть оформлена в виде приложения к трудовому договору или как самостоятельный документ.

В первом случае инструкция является неотъемлемой частью договора, и сотрудник при приеме на работу будет знакомиться с ней в то же время, что и с трудовым договором.

Во втором случае ознакомление с инструкцией логичнее провести до подписания договора, то есть в порядке, предусмотренном для знакомства с локальными нормативными актами организации (ст. 68 ТК РФ).

Трудовая функция – одно из обязательных условий трудового договора, поэтому нельзя делать в нем отсылку к должностной инструкции, вообще не включая в договор описание работы (ст. 57 ТК РФ).

Помните, что работник обязательно должен прочитать инструкцию под роспись и получить свой экземпляр, чтобы всегда иметь возможность изучить документ повторно. Если должностная инструкция прилагается к договору, сотруднику удобно будет расписаться непосредственно на ней. Если же она является локальным актом, как правило, в кадровой службе ведется лист ознакомления с должностной инструкцией. Либо работник ставит свою подпись за нее в специальном журнале ознакомления с локальными нормативными актами организации.

В Трудовом кодексе не содержится правил изменения должностной инструкции, но по этому поводу существуют официальные разъяснения. В частности, письмо Роструда № 4412-6**, в котором даны ответы на многие вопросы работодателей. Рассмотрим подробнее варианты изменения инструкции, которые предлагаются в этом документе.

Чем полезна должностная инструкция

Ситуация (процедура)

Выгода

Прием на работу

Поможет кадровику составить профессиональный тест, оценить, соответствует ли кандидат требованиям, предъявляемым к должности, дать аргументированный отказ в приеме на работу

Испытание при приеме
на работу

Позволит объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока

Аттестация

Поможет определить степень соответствия сотрудника занимаемой должности, оценить его работу с позиции качества

Поощрение и взыскание

Пригодится для разработки критериев премирования, позволит оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции

Упорядочение структуры организации

Позволит четко определить место и значение должности в структуре организации, установить служебные связи, подчиненность

Спор с работником о пределах его должностных обязанностей и ответственности

Позволит работодателю четко определить и указать работнику, какие обязанности он должен выполнять

Трудовой спор в суде, касающийся увольнения или привлечения работника к дисциплинарной ответственности

Позволит работодателю аргументированно подтвердить свою позицию и доказать, что работник не выполнял возложенные на него обязанности (для этого особенно важно, чтобы сотрудник был ознакомлен с должностной инструкцией под роспись)

Вариант изменения 1: если трудовая функция меняется кардинально

С согласия работника могут быть пересмотрены любые условия трудового договора. Если требуется полное изменение трудовой функции (которое, как правило, сопровождается и переименованием должности), речь идет о переводе на другую работу (ст. 721 ТК РФ). Например, сотрудница работала бухгалтером по расчету зарплаты, а теперь будет выполнять учет основных фондов.

В письме Роструда № 4412-6 рекомендуется заблаговременно письменно предупредить работника об изменении обязательных условий трудового договора (в виде уведомления о переводе). Если он согласится на продолжение трудовых отношений, с ним заключают дополнительное соглашение о переводе на другую работу и издают приказ о переводе по форме № Т-5. В этом случае инструкция по прежней должности не меняется. С момента перевода работник должен руководствоваться другой должностной инструкцией. Разумеется, следует подготовить ее текст и дать сотруднику ознакомиться под роспись одновременно с подписанием дополнительного соглашения.

Образец уведомления и приказа о переводе на другую работу.

Полезные ссылки на www.kdelo.ru

Валерий ЛАПШИН,
руководитель интернет-проектов сайта www.kdelo.ru:

– Практически в каждом номере журнала предлагаем вам по одному образцу должностной инструкции и затем размещаем их на сайте в разделе «Свод должностных инструкций» (kdelo.ru/job-description). В этом году мы опубликовали должностные инструкции:

  • директора по связям с общественностью;
  • провизора;
  • специалиста по подбору персонала;
  • директора по развитию организации;
  • директора салона красоты;
  • инженера по эксплуатации зданий;
  • менеджера по продаже рекламы.

В следующем номере будет опубликована должностная инструкция консультанта по управлению персоналом.

Напомню, чтобы получить доступ ко всем материалам сайта www.kdelo.ru, вам необходимо зарегистрироваться и подтвердить статус подписчика. Новую индивидуальную карту доступа с паролем подписчика ищите на обложке в начале журнала. Один раз активируйте код на странице kdelo.ru/prove и вы получите доступ ко всем материалам сайта на весь период подписки. Если вам требуется помощь при регистрации и активации пароля, напишите мне на [email protected] либо позвоните по телефону (495) 788-53-01. Я лично помогу попасть на сайт и тем самым сделать кадровую работу проще.

Вариант изменения 2: если нужно скорректировать отдельные положения

Иногда требуется изменить обязанности сотрудника без перевода на другую работу (ст. 72 ТК РФ). Допустим, в должностные обязанности менеджеров по продажам раньше входил только поиск покупателей, а теперь добавляется еще и работа с поставщиками. Название должности у работников останется прежним, но их трудовые договоры и должностные инструкции придется дополнить новыми пунктами.

Упомянутое изменение также затрагивает трудовую функцию, а значит, и обязательные условия трудового договора. Как и в первом случае, сначала следует получить письменное согласие работников, занимающих эту должность (например, за две недели). Затем составить и подписать дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которых заодно отразить и изменение должностной инструкции (образец 1 – “доп. соглашение №1”). Об этом обычно издается приказ по организации. С обновленной инструкцией нужно ознакомить работников под роспись. Так же действуют и в том случае, когда требуется убрать из договора и инструкции те или иные обязанности.

Образец приказа об изменении должностной инструкции

Вариант изменения 3: трудовая функция не меняется

В инструкции есть раздел «Должен знать», который редко включают в трудовой договор, так как знания работника не являются обязательным условием договора в соответствии со статьей 57 Трудового кодекса. Чтобы изменить этот раздел (например, уточнить требования об уровне образования кандидата на должность) или другие положения, не касающиеся текста трудового договора, достаточно издать приказ об изменении должностной инструкции и ознакомить с ним сотрудника под роспись. Если инструкция самостоятельный документ, утвердите ее приказом в новой редакции (письмо Роструда № 4412-6).


* При составлении должностных инструкций пользуйтесь квалификационными характеристиками. Например, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (утвержден постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37).

* Письмо Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6. Конкретный срок уведомления в этом письме не указан. На наш взгляд, разумно предупредить работника за две недели.

www.kdelo.ru

порядок внесения, основания, образец приказа :: BusinessMan.ru

Должностная инструкция представлена специальным документом, содержащим сведения о том, какие обязанности должны выполняться работниками в компании. При трудоустройстве любого человека заключается с руководителем трудовой договор. На основании него предоставляется конкретная должность гражданину в соответствии со штатным расписанием. В должностной инструкции прописываются все трудовые функции, которыми наделяется специалист. Нередко возникает необходимость добавить или изменить данные функции. При таких условиях происходит внесение изменений в должностную инструкцию руководством предприятия. Процедура должна происходить только при наличии согласия от работника.

Что такое должностная инструкция?

В ТК отсутствует официальная информация о том, что представляет собой данный документ. Он считается локальным нормативным актом, имеющим отношение к трудовой деятельности работников. С его помощью регулируются возникающие отношения между работодателем и сотрудниками предприятия.

В инструкции перечисляются все должностные обязанности, которыми наделяется сотрудник предприятия. Для этого учитывается квалификация наемного специалиста.

Какие выполняются функции документом?

На предприятии документ выполняет сразу несколько функций:

  • закрепляется кадровая расстановка в компании;
  • между всеми работниками распределяются трудовые обязанности;
  • контролируется трудовая дисциплина на предприятии;
  • предотвращается появление многочисленных жалоб или претензий при получении разной зарплаты гражданами, занимающими одинаковые должности.

Но основным назначением документа выступает определение обязанностей, которыми наделяется работник предприятия. Дополнительно в нем перечисляются права гражданина. Так как документ считается значимым и важным, то должны иметься существенные причины для его изменения.

Когда допускаются изменения?

Необходимость внесения изменений в должностную инструкцию работника может возникнуть по разным причинам. В законодательстве отсутствует информация о том, как правильно выполняется данный процесс, поэтому каждая компания должна самостоятельно закреплять правила в нормативной локальной документации.

Основания внесения изменений в должностную инструкцию обычно представлены следующими ситуациями:

  • внедряются в производство какие-либо уникальные технологии, за счет чего работники должны выполнять новые задачи;
  • переходит компания на новую модель управления;
  • требуется внести некоторые коррективы в связи с переквалификацией или повышением квалификации конкретного сотрудника;
  • расширяются обязанности работника с одновременным увеличением его заработной платы.

Процедура внесения изменений в должностную инструкцию должна проводиться только с предварительного одобрения самого работника.

Нередко инструкция выступает определенным приложением к трудовому соглашению. При таких условиях изменениях допускается вносить только составлением дополнительного соглашения. Если же инструкция является отдельным документом, то для внесения новых сведений формируется новый документ, включающий все изменения. Дополнительно может формироваться новая должностная инструкция.

Правила внесения корректировок

Внесение изменений в должностную инструкцию должно осуществляться при учете правил:

  • о нововведениях оповещаются все сотрудники;
  • работники должны дать согласие на проведение процедуры;
  • на измененном документе обязательно должна стоять подпись специалиста;
  • допускается внесение нововведений в одностороннем порядке работодателем, если такие изменения не имеют отношения к основным условиям трудового соглашения.

Нередко работники не соглашаются с корректировками. В таком случае требуется найти компромисс, но при этом работодатель не может принять решение самостоятельно.

Что делать при отказе работника?

Порядок внесения изменений в должностную инструкцию работника предполагает согласие специалиста на этот процесс. Но часто работники не желают, чтобы добавлялись какие-либо дополнительные трудовые функции, поэтому отказываются соглашаться на нововведения.

Требование о необходимости согласия со стороны работника обусловлено тем, что если изменяются его трудовые функции, то корректировке должна подвергаться не только сама инструкция, но и трудовой договор. На этот процесс нужно согласие специалиста.

Если же инструкция является отдельным внутренним актом предприятия, то внесение корректировок не приведет к изменению трудового договора. В этом случае работодатель может изменить текст документа без согласия работника.

Процедура изменения документа в одностороннем порядке

Процесс зависит от того, будут ли вноситься корректировки в трудовой договор или нет. Если инструкция представлена обособленным документом, то ее содержание не имеет отношения к трудовому соглашению. Порядок внесения изменений в должностную инструкцию при таких условиях предполагает выполнение последовательных действий:

  • формируется новая редакция документа;
  • новая документация утверждается руководством компании, для чего издается соответствующий приказ;
  • сотрудник изучает новую инструкцию, после чего подписывает ее.

Обычно такой способ используется, если поручаются специалисту некоторые обязанности, соответствующие его должности и квалификации. При таких условиях трудовые функции специалиста не изменяются, поэтому не требуется согласие на внесение корректировок.

Изменение инструкции с внесением корректировок в трудовой договор

Нередко нужно наделить работника совершенно новыми обязанностями и полномочиями, поэтому требуется его согласие на внесение изменений в должностную инструкцию. Примером может выступать ситуация, когда совмещаются одним специалистом разные должности. В этом случае процедура делится на этапы:

  • первоначально подготавливается новая редакция документа, содержащая сведения о том, какие корректировки будут внесены в трудовую функцию конкретного работника предприятия;
  • сотрудник компании оповещается о том, что будут изменены его трудовые обязанности;
  • требуется получить разрешение от специалиста на внесение корректировок, так как он должен согласиться с тем, что ему придется справляться со своими обязанностями на работе при учете новых условий;
  • формируется дополнительное соглашение к имеющемуся трудовому контракту;
  • работодателем издается приказ, на основании которого утверждается новая редакция должностной инструкции;
  • приказ передается сотруднику для ознакомления, после чего гражданин ставит на этом документе свою подпись.

При таких условиях формируется инструкция в форме отдельного документа. Много внимания уделяется правильному уведомлению сотрудников и составлению приказа о внесении изменений в должностную инструкцию. Эти документы должны храниться в компании не меньше пяти лет, чтобы у работодателя имелись доказательства того, что все корректировки были внесены с учетом требований законодательства.

Правила составления приказа

При внесении корректировок в значимые документы, имеющие отношение к работникам предприятия, обязательно требуется издавать работодателю приказ. Образец приказа о внесении изменений в должностную инструкцию содержится ниже.

При составлении данного документа обязательно вносятся в него сведения:

  • номер приказа на предприятии;
  • наименование документации и самой компании, выпускающей приказ;
  • дата составления документа;
  • реквизиты предприятия;
  • информация о самой должностной инструкции, в которую требуется внести корректировки;
  • перечисляются все вносимые изменения, например, указывается, какие пункты теряют силу, а какие сведения являются новыми для этого документа;
  • прописывается дата, когда корректировки вступят в силу, причем обычно данный процесс происходит с того момента, когда сведения об изменениях передаются работнику предприятия, а также может назначаться для этого любая конкретная дата;
  • на работника кадрового отдела компании возлагается обязанность по передаче информации об изменениях работникам предприятия.

Без приказа о внесении изменений в должностную инструкцию добавление новых пунктов в этот документ не будет считаться законным. Поэтому при таких условиях работник предприятия может обратиться с жалобой в трудовую инструкцию.

Как учитывается и хранится приказ?

Приказ считается основным документом для каждой организации, поэтому важно грамотно его хранить в компании. Он требуется и при внесении изменений в должностную инструкцию. Образец данного документа позволяет грамотно составить его любому руководителю компании.

После издания приказа, следует ознакомить с ним работников. После этого информация об этом документе вносится в специальный журнал учета. Здесь должны содержаться данные о дате его издания, а также прописывается его номер.

Готовый документ, подписанный всеми заинтересованными лицами, подшивается в журнал учета. Он должен храниться в компании не меньше пяти лет, хотя некоторые организации сохраняют такие важные документы в течение большего периода времени.

Информация о сроках хранения разных документов на предприятии обычно содержится во внутренней документации компании.

Как составляется уведомление?

Если требуется внести изменения, которые затрагивают трудовые функции работника, то непременно сотрудник должен уведомляться о таком решении работодателя. Дополнительно от него требуется получить разрешение на такие корректировки, а иначе не допускается внесение изменений в должностную инструкцию. Уведомление должно составляться заранее, причем в него включаются следующие данные:

  • прописываются все корректировки, вносимые в должностную инструкцию;
  • приводится обоснование такого решения руководства организации;
  • указываются положительные моменты для самого работника, которые могут быть представлены его повышением или увеличением зарплаты.

С этим уведомлением работник должен ознакомиться, а если он согласен на корректировки, то ставит на этом документе подпись. Дополнительно ему придется расписаться на приказе.

Изменение функций работника по соглашению сторон

Изменение условий договора может осуществляться не только по инициативе работодателя, но и по соглашению сторон. Для этого используются правила, содержащиеся в ст. 72 ТК. В этом случае формируется дополнительное соглашение, прикладываемое к трудовому договору. В него включаются все корректировки трудовых функций работника предприятия.

Основные сведения о том, по каким правилам должны вноситься изменения в инструкцию, содержатся в ст. 62 ТК. Если работодатель по разным основаниям изменяет сведения в этом документе без согласования с работником, что приводит к значительному изменению трудовых функций специалиста, то гражданин может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или суд. Поэтому каждый работодатель должен ответственно подходить к своим обязанностям.

Заключение

Внесение изменений в должностную инструкцию может потребоваться по разным причинам. Процедура зависит от того, относятся ли эти корректировки к непосредственным трудовым обязанностям работника или нет. Если требуется изменить некоторые пункты в трудовом договоре, то согласие сотрудника является обязательным. Если же корректировки не затрагивают содержание соглашения, то они могут вноситься работодателем в одностороннем порядке.

Если руководитель компании нарушает своими действиями права работников, то он может привлекаться к административной ответственности, представленной крупными штрафами. Дополнительно суд может признать внесенные изменения недействительными.

businessman.ru

Изменения в должностную инструкцию

Вопросы: 1) Как часто можно вносить изменения в должностную инструкцию либо утверждать новую?2. Основания для утверждения новой должностной инструкции? 3. В случае, если работник отказывается подписать должностную инструкцию, как быть? какие последствия для работодателя?

1. Периодичность пересмотра должностной инструкции устанавливается локальным нормативным актом и составляет обычно один раз в пять лет или при существенных изменениях в рабочем процессе.

2. Основанием для утверждения новой должностной инструкции может быть дополнение обязанностей сотрудника в связи с утверждением профстандарта по должности, изменение штатного расписания, новые задачи структурного подразделения, появление иных видов работы.

3. Если работник отказывается расписаться в ознакомлении с должностной инструкцией, работодателю следует составить об этом соответствующий акт, который должны подписать несколько сотрудников предприятия в подтверждение факта отказа (например, это могут быть HR-менеджер, руководитель структурного подразделения, в котором работает данный сотрудник, работник из службы безопасности). Можно также отправить экземпляр должностной инструкции, завизированной работодателем, с сопроводительным письмом работнику по почте, сохранив опись вложения с оттиском почтового штемпеля об отправке. Соблюдение этих требований будет свидетельствовать о надлежащем ознакомлении работника с инструкцией.

4. Обязанность по составлению должностных инструкций установлена только для государственных органов (ст. 47 Закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ). Оштрафовать организацию, не являющуюся госорганом, за отсутствие инструкций нельзя (письмо Роструда от 9.08.2007 г. № 3042-6-0)

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры».

1. Статья: Проверяем эффективность должностных инструкций

«Редкая проверка организации обходится без вопроса: «А где ваши должностные инструкции?». Возможно, именно поэтому большинство руководителей уверены в том, что должностные инструкции обязательны, но при этом смутно представляют их истинное назначение. Вот зачем так важно выяснить, что делает должностные инструкции по-настоящему эффективными и почему к их составлению нельзя подходить формально.

Принципы составления должностной инструкции

В должностной инструкции прописываются трудовая функция работника, перечень его обязанностей, пределы ответственности, совокупность знаний и профессионального опыта, которыми он должен обладать, и др. (письмо Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6). Порядок составления должностной инструкции не урегулирован нормативными правовыми актами. Это значит, что работодатель вправе сам определить соответствующий порядок и закрепить его в локальном акте, например, в Положении о должностных инструкциях или в Инструкции по кадровому делопроизводству.*

В идеале, прежде чем разработать должностные инструкции, желательно создать положения о структурных подразделениях (ст. 8 ТК РФ). Другими словами, все функции, необходимые для успешной деятельности организации, нужно прописать и закрепить за соответствующими отделами, и только затем между работниками (абз. 5 письма Роструда от 9 августа 2007 г. № 3042-6-0).

Пример

Организация ООО «Галактика» находится в Туле, а учредители компании – в Москве. На ежегодном собрании учредителю Константину К. показалось, что штат бухгалтерии ООО «Галактика» раздут, и он предложил сократить должность бухгалтера по расчету зарплаты. В ответ главный бухгалтер Ирина Н. переслала учредителю должностные инструкции сотрудников своего отдела, в том числе бухгалтера по расчету зарплаты (образец в отдельном файле). Ирина Н. сделала приписку о том, что бухгалтер по расчету зарплаты совмещает свои обязанности с обязанностями кассира, что позволяет уменьшить фонд оплаты труда. Больше претензий к численности отдела у учредителей не возникало.

Распространено мнение, что должностные инструкции должны создавать исключительно кадровики. Однако к этой работе следует привлекать и руководителей подразделений. Они знают, какие задачи стоят перед их подчиненными, какие операции фактически выполняет каждый из них (суть, срок, периодичность), какой квалификацией должны обладать сотрудники.

Задача кадровика состоит в том, чтобы разработать форму должностной инструкции, помочь руководителям подразделений грамотно сформулировать обязанности специалистов и квалификационные требования к ним. А также проконтролировать грамотность документа, в том числе юридическую (если в организации нет юриста) (ч. четвертая ст. 8 ТК РФ).

Специалисты рекомендуют разрабатывать должностные инструкции по каждой штатной должности (письмо Роструда от 9 августа 2007 г. № 3042-6-0).* Работа над созданием должностных инструкций начинается с издания соответствующего приказа.

На что обратить внимание в действующей инструкции

Мало распределить трудовые функции между работниками с помощью должностных инструкций. Нужно добиться, чтобы эти документы стали действительно полезными инструментами. Рассмотрим, как это сделать.

Соответствие фактически выполняемым функциям. Проверьте, насколько фактически выполняемые сотрудниками функции соответствуют их должностным инструкциям. Последние должны описывать перечень процедур, которые выполняет работник в рамках своей работы (абз. 3 ч. второй ст. 57 ТК РФ). В том числе порядок замещения других сотрудников во время их отсутствия, взаимодействия специалиста с другими отделами, его руководителем и подчиненными. Следите за соблюдением инструкций в работе. При необходимости вносите в них коррективы.

Разный функционал. Избегайте ненужного дублирования функций – это приводит к путанице в работе, ненужной конкуренции и конфликтам между сотрудниками, что в итоге снижает эффективность работы. В то же время помните о том, что должностные обязанности сотрудников, которые трудятся на одноименных должностях, должны совпадать (ст. 3, 132 ТК РФ). В противном случае их должности лучше переименовать. Следите за тем, чтобы обязанности между схожими должностями были распределены равномерно.

Пример

Начальник отдела кадров крупного торгового холдинга убедила коммерческого директора за каждой функцией отдела продаж закрепить отдельных сотрудников. Ранее каждый менеджер вел клиента от начала (холодные звонки) до конца (расчеты и поставка товара). Однако разные этапы работы с клиентом требовали проявления различных личностных качеств, поэтому один сотрудник физически не мог выполнять ее одинаково эффективно. Идея была реализована и оказалась удачной. Отдел продаж стал работать как единая команда, исчезла нездоровая конкуренция между сотрудниками, фирма перестала нести убытки из-за отсутствия или увольнения одного из менеджеров. Также была решена проблема эмоционального выгорания: сотрудники могли менять сферу деятельности внутри своего отдела, не тратя времени на адаптацию.

Должностная инструкция не должна ухудшать положение работника по сравнению с нормами, установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. четвертая ст. 8 ТК РФ).

Простой язык изложения. Положения инструкции должны быть понятными и не допускать разночтений. Вместо иностранных терминов, с которыми сотрудник может быть не знаком, используйте их русские аналоги. Работника нужно ознакомить с должностной инструкцией до подписания трудового договора и выяснить, понятны ли ему его функции (ч. третья ст. 68 ТК РФ).*

Соответствие профессиональному стандарту. До появления профстандартов организации при разработке должностных инструкций ориентировались на квалификационные справочники, многие положения которых устарели (письмо Роструда от 30 ноября 2009 г. № 3520-6-1). Теперь можно учитывать требования принятых профстандартов. Отметим, что пока профстандарты не стали обязательными.

Критерии эффективности. Есть несколько вариантов того, как подвигнуть сотрудников к исполнению обязанностей на максимальном уровне. Многие организации оплачивают труд персонала на основании ключевых показателей эффективности (KPI), используют принципы формирования эффективного контракта и др. (ст. 9, 57 ТК РФ). При этом в трудовом договоре оговаривается, что выплата бонусной или премиальной части зарплаты зависит от выполнения работником тех или иных критериев, которые прописаны в соответствующем локальном акте. Эти критерии должны быть измеримыми и объективными. Традиционно основанием для невыплаты бонуса, премии является нарушение должностной инструкции, трудовой дисциплины и др.

Периодичность пересмотра. Как правило, должностные инструкции пересматривают каждые пять лет или при существенных изменениях в рабочем процессе. В Положении о должностных инструкциях лучше указать:

– события, которые влекут за собой пересмотр должностной инструкции. Например, дополнение обязанностей сотрудника в связи с утверждением профстандарта по должности, изменение штатного расписания, новые задачи структурного подразделения, появление иных видов работы;

– сотрудников, которые вправе выступать с предложением о корректировке должностной инструкции. Например, это могут быть руководитель подразделения, начальник отдела кадров, юрист организации.*

Совет эксперта

Должностная инструкция выручит в случае трудового спора

Грамотно составленные должностные инструкции не просто помогают работодателю выстроить отношения с работником, но и полезны при разрешении трудовых споров. С помощью этих документов можно обосновать разницу в окладах на сходных должностях, объективно оценить деятельность сотрудника в период испытания, аргументировать увольнение сотрудника в связи с несоответствием занимаемой должности и др. Работники, оспаривающие в судебном порядке свое увольнение, часто ссылаются именно на отсутствие должностных инструкций (апелляционное определение Пермского краевого суда от 14 мая 2014 г. по делу № 33-4192).

Вносим изменения в должностную инструкцию

По мере утверждения новых профстандартов многие организации вносят уточнения в должностные инструкции работающих сотрудников. Без их согласия это можно сделать только в случае, если поправки носят уточняющий, технический характер и в целом входят в рамки выполняемой работником трудовой функции1. Если сотрудник не согласен на изменения к должностной инструкции, а они в свою очередь затрагивают обязательные условия трудового договора, то вносить их в одностороннем порядке нельзя (абз. 3 ч. второй ст. 57, ст. 60, 72 ТК РФ).*

Нормативная база

Важные выводы

1. Должностные инструкции должны разрабатывать руководители структурных подразделений при помощи кадровика и юриста компании.

2. Перечень должностных обязанностей должен быть сформулирован максимально простым языком.

3. Периодичность пересмотра должностной инструкции устанавливается локальным нормативным актом и составляет обычно один раз в пять лет».*

2. Статья:Должностная инструкция. Как обойтись без согласия работника на ее изменение

«Споры по поводу того, должен ли работник выполнять ту или иную работу, часто возникают из-за нечетко обозначенных должностных обязанностей. Нередко эти споры заканчиваются увольнением, которое работнику удается оспорить на основании того, что порученная работа не входила в его должностные обязанности. Избежать таких последствий поможет только подробно составленная должностная инструкция. Однако проблема заключается в том, что со временем может потребоваться корректировка обязанностей работника. При этом сам работник часто не соглашается что-то менять в своем функционале. Тем не менее это еще не означает, что без получения согласия работника внести изменения в должностную инструкцию не получится. В такой ситуации следует исходить из того, что если фактически трудовая функция работника не меняется, то конкретизировать обязанности работодатель может без учета мнения работника. Но для этого важно, чтобы инструкция не была оформлена как часть трудового договора. Если она является приложением к нему, то любые изменения должны оформляться через процедуру изменения условий договора или с согласия работника. В противном случае отказ работника от выполнения новых обязанностей будет правомерным. Но даже если инструкция оформлена отдельным документом и никаких новых обязанностей работнику не вменяется, бывают случаи, когда он все равно отказывается знакомиться с ее новой редакцией. Практика показывает, что работодатель вправе требовать ее соблюдения и в этом случае.

Инструкцию лучше оформить как отдельный документ, а не как приложение к трудовому договору

Должностная инструкция является локальным нормативным актом, который принимается и изменяется работодателем в пределах его компетенции (ст. ст. 8, 12 ТК РФ).

Эта позиция подтверждается также разъяснениями Федеральной службы по труду и занятости (письмо от 31.10.2007 № 4412-6), согласно которым работодатель может самостоятельно решать, как оформить должностную инструкцию и вносить в нее изменения, поскольку порядок составления такой инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а может быть утверждена как самостоятельный документ.*

Оформление должностной инструкции в виде приложения к трудовому договору будет свидетельствовать о том, что она является его неотъемлемой частью. Из этого следует, что если в дальнейшем у работодателя возникнет необходимость внести в нее изменения, то они могут быть внесены только по соглашению сторон трудового договора, в порядке ст. 72ТК РФ. Это объясняется тем, что раз должностная инструкция составляет единое целое с трудовым договором, то ее изменение осуществляется в таком же порядке, как и изменение самого трудового договора. Для этого работодателю необходимо будет заключить соглашение сторон, которое должно быть составлено в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Учитывая все вышеперечисленные особенности, становится понятно, что оформлять должностную инструкцию лучше отдельным документом. Для этого необходимо издать приказ о ее утверждении, который доводится до сведения работника под роспись. Особого порядка для утверждения должностной инструкции закон не предусматривает, поэтому такого приказа будет вполне достаточно.

Отказ расписаться в ознакомлении с инструкцией не означает, что работник с ней не ознакомлен

Если работник отказывается расписаться в ознакомлении с должностной инструкцией, работодателю следует составить об этом соответствующий акт, который должны подписать несколько сотрудников предприятия в подтверждение факта отказа (например, это могут быть HR-менеджер, руководитель структурного подразделения, в котором работает данный сотрудник, работник из службы безопасности). Можно также отправить экземпляр должностной инструкции, завизированной работодателем, с сопроводительным письмом работнику по почте, сохранив опись вложения с оттиском почтового штемпеля об отправке. Соблюдение этих требований будет свидетельствовать о надлежащем ознакомлении работника с инструкцией.*

Судебная практика. Сотруднице отдела поставок продукции и логистики предприятия была передана для ознакомления под роспись должностная инструкция, однако она отказалась ставить свою подпись. Работодатель составил акт, согласно которому сотруднице сначала была зачитана данная должностная инструкция, а затем сделана ее копия и оставлена на рабочем столе сотрудницы. Кроме того, факт получения данной инструкции и ознакомления с ней сотрудницы подтверждался ее служебной запиской на имя руководителя, в которой она выражала свое несогласие по ряду пунктов. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что истица была надлежащим образом ознакомлена с должностной инструкцией, и отказал в удовлетворении требования о признании ее недействующей (кассационное определение Пермского краевого суда от 27.07.2011 по делу № 33-7533).

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что несогласие работника с должностной инструкцией может являться основанием для отказа в приеме на работу. Составляя должностную инструкцию, работодатель самостоятельно по своему усмотрению включает в нее все необходимые сведения об обязанностях работника, соответствующих занимаемой должности.

Судебная практика. Соискатель написал заявление с просьбой принять его на работу в должности начальника лаборатории электротехнических измерений. Ознакомившись с трудовым договором, он его подписал, но с замечаниями по должностной инструкции, указав, что из нее следует исключить пункт о выполнении отдельных поручений начальника отдела. Данный пункт, по его мнению, противоречил ст. 57 ТК РФ. Впоследствии работодатель отказал ему в заключении трудового договора и в допуске к работе, что послужило основанием для обращения соискателя в суд. При этом соискатель настаивал в судебном заседании на том, что заключение трудового договора между ним и работодателем возможно только в случае признания недействительным пункта должностной инструкции, с которым он был не согласен.
Однако суд его позицию не поддержал, так как не установил каких-либо противоречий спорного пункта положениям ст. 57 ТК РФ. Суд также указал, что работодатель вправе самостоятельно по своему усмотрению определять трудовую функцию работника и его обязанности с учетом общих квалификационных требований к должности и особенностей собственного производственного процесса (определение Московского областного суда от 21.02.2012 по делу № 33-4738).

Если же работник уже принят на работу, то сам по себе его отказ расписаться в ознакомлении с должностной инструкцией состав дисциплинарного проступка не образует, поскольку не свидетельствует о виновном противоправном поведении работника. Он вправе отказаться расписываться, а работодателю в этом случае следует незамедлительно зафиксировать этот факт. Если в дальнейшем работник будет отказываться выполнять те или иные обязанности, закрепленные в инструкции, у работодателя будут все основания для привлечения его к дисциплинарной ответственности. При этом несогласие работника с теми или иными пунктами должностной инструкции не является основанием для ее отмены (определение Липецкого областного суда от 23.11.2011 по делу № 33-3234/2011).

Изменение должностных обязанностей работника не всегда требует его согласия

При необходимости изменить должностную инструкцию работодателю необходимо учитывать уже упомянутое письмо Роструда от 31.10.2007 № 4412-6, содержащее разъяснения по этому вопросу. Если внесение изменений в должностную инструкцию связано с изменением обязательных условий трудового договора, в частности трудовой функции, то в этом случае должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении работника. В такой ситуации изменения в должностную инструкцию можно будет внести только после того, как работник согласится на продолжение трудовых отношений (ст. 72 ТК РФ).*

Судебная практика. Работник был принят в компанию на должность инженера. В порядке совмещения ему была поручено выполнение функций слесаря-электрика. Через некоторое время работодатель решил изменить должностную инструкцию работника и вменить ему в обязанности выполнение функций, которые ранее были оформлены как совмещение профессий. Работник с этим не согласился и обратился в суд. Суд рассмотрел дело и пришел к выводу, что подобные изменения должностной инструкции являются незаконными. Он указал, что это существенно изменяет трудовые обязанности работника, так как на него возлагаются функции рабочих специальностей. Фактически произошел перевод на другую работу, на что работник своего согласия не давал. Суд признал действия работодателя незаконными и обязал его отменить спорную инструкцию (определение Московского городского суда от 10.02.2012 по делу № 33-3987).

Аналогичным образом и в другом деле суд признал неправомерным приказ работодателя о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции работников. Суд установил, что таким приказом работодатель фактически в одностороннем порядке изменяет ранее определенные условия трудового договора. Данным приказом работникам вменялись дополнительные обязанности, устанавливалась небольшая доплата и разъяснялись последствия отказа от работы. Суд пришел к выводу, что работодатель не представил доказательств изменения организационных или технологических условий труда, а также наличия других причин, по которым определенные сторонами условия не могли быть сохранены (кассационное определение Новосибирского областного суда от 27.01.2011 по делу № 33-413/2011).

В то же время утверждение или изменение работодателем должностной инструкции не является изменением трудовой функции работника. Если круг должностных обязанностей работника, перечисленных в инструкции, не изменяет его трудовую функцию, то нет оснований считать, что такие изменения приводят к ущемлению прав работника (определение Владимирского областного суда от 19.01.2012 по делу № 33-108/2012)».

< >

3. Рекомендация: Как оформить должностную инструкцию

Обязательность составления

«Обязана ли организация составлять должностные инструкции

Обязанность по составлению должностных инструкций установлена только для государственных органов (ст. 47 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ). Оштрафовать организацию, не являющуюся госорганом, за отсутствие инструкций нельзя (письмо Роструда от 9 августа 2007 г. № 3042-6-0).*

Вместе с тем, есть веские аргументы в пользу оформления должностной инструкции. Ее наличие позволит организации:

  • обосновать увольнение сотрудника в связи с несоответствием занимаемой должности;
  • равномерно распределить обязанности между похожими должностями;
  • доказать в суде правомерность наложения дисциплинарного взыскания на сотрудника;
  • корректно провести аттестацию персонала и т. п.

Должностные инструкции составляют по каждой штатной должности.

Совет: именные инструкции не составляйте, иначе их придется утверждать заново при каждой смене кадров. Если несколько сотрудников занимают одинаковые должности и выполняют одинаковые обязанности, то достаточно составить единую для всех должностную инструкцию и ознакомить с ней каждого сотрудника. Если сотрудники занимают одинаковые должности, а выполняют разные обязанности, то лучше переименовать должности и назвать их по-разному.

Порядок составления должностной инструкции законодательством не урегулирован, поэтому работодатель самостоятельно решает, как ее оформлять. На практике должностная инструкция может быть оформлена как приложение к трудовому договору или как самостоятельный документ. Аналогичные разъяснения содержатся в письме Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6».*

«Вопрос из практики: как поступить, если сотрудник отказывается подписывать утвержденную должностную инструкцию в новой редакции

Если сотрудник отказывается подписывать уже утвержденную должностную инструкцию в новой редакции, составьте об этом акт за подписью не менее трех лиц.*

Изменение должностной инструкции в одностороннем порядке работодателем является частным случаем изменения условий трудового договора, в частности, трудовой функции сотрудника (ст. 57, 72 ТК РФ, письмо Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6). Такое изменение возможно лишь с согласия сотрудника и требует не только подписания новой должностной инструкции, но и составления дополнительного соглашения к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ). Ссылаться на объективные причины необходимости изменения должностной инструкции (например, на изменение организационных или технологических условий труда) работодатель не вправе, поскольку даже такие причины не позволяют менять трудовую функцию сотрудника без его согласия (ч. 1 ст. 74 ТК РФ).

Привлечь сотрудника к ответственности за отказ подписать новую должностную инструкцию работодатель также не вправе, поскольку обязанность знакомить сотрудника с документами, касающимися его работы, возложена на самого работодателя (абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Сходной обязанности сотрудника в обязательном порядке знакомиться с документами работодателя в процессе труда Трудовой кодекс РФ не устанавливает.

В случае отказа подписать новую должностную инструкцию обязанности сотрудника продолжает регулировать прежняя должностная инструкция, трудовой договор, а также локальные акты, с которыми он ознакомлен под подпись (ч. 2 ст. 21 ТК РФ). Положения новой должностной инструкции можно будет применить к новым сотрудникам после ознакомления их с инструкцией под подпись».*

16.02.2017

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатно

www.law.ru

Приказ о внесении изменений в должностную инструкцию. Образец и бланк 2018-2019 года

При необходимости внести какие-либо исправления в должностную инструкцию работника предприятия от лица директора должен быть издан соответствующий приказ.

Коротко о том, что такое должностная инструкция

Должностная инструкция – это один из основных документов организации, посредством которого регламентируются функции, ответственность, права и условия работы каждого сотрудника компании. Сейчас наличие документа не является строго обязательным, тем не менее, во многих фирмах, он по-прежнему имеет распространение.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк приказа о внесении изменений в должностную инструкцию .docСкачать образец приказа о внесении изменений в должностную инструкцию .doc

По каким причинам чаще всего меняется должностная инструкция

Данный документ обычно формируется непосредственно после регистрации предприятия по каждой позиции штатного расписания на неопределенный срок. В дальнейшем, как показывает практика, чаще всего должностная инструкция претерпевает изменения по следующим причинам: переменах в структуре организации (уменьшении или увеличении подразделений и отделов), сокращении персонала, перераспределении трудовых функций с целью оптимизации работы сотрудников. Также корректировка должностных инструкций может потребоваться при внесении правок в законодательство.

Для чего нужен приказ

Просто так взять и поменять какие-то строчки в должностной инструкции работника предприятия нельзя. Это довольно серьезная процедура, которая включает в себя несколько этапов и самым первым является издание приказа о внесении изменений.

Приказ – это распорядительный акт, на основании которого другие сотрудники компании реализуют начальственные указания.

Отсутствие приказа в случае проверок деятельности организации государственными надзорными органами может привести к административному наказанию директора и самого юридического лица.

Порядок внесения изменений

При необходимости поправить должностную инструкцию кого-либо из работников предприятия, первым делом, как уже было сказано выше, нужно издать соответствующий приказ. Далее, если изменение касается ключевых условий трудового договора, надо в письменном виде уведомить сотрудника компании о намечающихся правках. После этого, следует подписать с ним дополнительное соглашение к трудовому договору, где также нужно обозначить пункты должностной инструкции, подвергшиеся корректировке.

Как часто можно вносить изменения

Изменения в должностную инструкцию можно вносить сколько угодно раз.

Тем не менее, если правки затрагивают большой объем документа, целесообразнее, вместо редактирования старой инструкции, создать и утвердить новую.

Формат приказа

На сегодняшний день приказ о внесении изменений в должностную инструкцию, ровно как и любой другой подобный документ, можно делать в свободной форме. Однако это не касается государственных учреждений, где есть унифицированные бланки приказов и тех предприятий, руководство которых разработало и утвердило свой собственный формуляр документа – при наличии такового использовать следует именно его. При этом вид приказа должен быть обозначен в учетной политике фирмы.

Как оформить приказ, особенности документа

К оформлению приказа, так же как и к его содержанию, никаких особых требований закон не предъявляет. Это обозначает одно: составлять его можно на простом листке бумаги, при этом допустимо делать текст как отпечатанным, так и рукописным. Правда, приказ, сделанный в электронной форме, после окончательной подготовки следует обязательно распечатать, чтобы все, кого он касается, могли поставить в нем свои подписи.

Чьи автографы должны наличествовать в документе

Поскольку все приказы издаются от имени директора, он первым должен поставить под данным распоряжением свою подпись.

Кроме него в бланке должны отметиться все лица, к которым он имеет отношение, а также те сотрудники предприятия, на которых возложена ответственность за исполнение приказа. Следует сказать, что работники организации в некоторых случаях могут оставить свои автографы об ознакомлении не непосредственно в самом приказе, а в отдельном акте или ведомости (это особенно актуально в крупных компаниях, где большое количество персонала).

Печать в документе не является строго обязательным условием его подлинности, но если указание на ее применение есть в нормативно-правовых актах фирмы, то приказ все же следует завизировать при помощи штемпельного изделия.

Как учитывать и хранить

Приказ, как один из основных документов, регулирующих деятельность организации, подлежит определенному учету. Для этого сведения о нем нужно внести в специальный учетный журнал, где достаточно сделать отметку о дате его выпуска и номере. После этого готовый и подписанный всеми заинтересованными лицами бланк следует подшить туда же, где уже лежат другие аналогичные бумаги. Здесь он должен находиться в наличии на протяжении периода, установленного в законодательстве или же в течение срока, прописанного в учетной политике предприятия.

Образец приказа о внесении изменений в должностную инструкцию

Если вам надо сделать приказ о внесении изменений в должностную инструкцию, с которым вы прежде не сталкивались, изучите его образец и подробный разбор – с его помощью вы без проблем создадите правильное распоряжение.

  1. Для начала впишите в документ название компании, затем присвойте приказу номер, укажите место и дату его создания.
  2. Далее формируйте основную часть. Здесь нужно обязательно обозначить основание для составления распоряжения (т.е. дать ссылку на закон или внутренний акт компании, имеющий непосредственное отношение к создаваемому документу), а также обоснование (т.е. реальный повод).
  3. Затем внесите наименование должности, функции по которой меняются, и по порядку впишите в приказ указание на те пункты должностной инструкции, которые подлежат правкам.
  4. Включите новую редакцию каждого пункта, затем отметьте сотрудника, который будет нести ответственность за исполнение данного распоряжения.
  5. В конце не забудьте озаботиться сбором подписей под документом.

assistentus.ru

Спроси эксперта: Изменение должностной инструкции

Рассмотрим несколько вариантов.

1. Если должностная инструкция является частью трудового договора, то при изменении должностных обязанностей работника требуется внесение изменений в трудовой договор в порядке гл. 12 Трудового кодекса РФ.

2. В том случае, если должностная инструкция является отдельным документом и при увеличении должностных обязанностей происходит изменение трудовых функций работника, то требуется согласие работника на внесение изменений и в договор, и в должностную инструкцию.

Если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и при этом внесение в нее изменений не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, то удобнее всего утвердить должностную инструкцию в новой редакции. Также нужно письменно ознакомить с ней работника. Должностная инструкция, как правило, составляется в двух экземплярах, один из которых по просьбе работника может быть ему вручён.

3. Если инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно вносить одновременно изменения в трудовой договор и должностную инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения.

Поскольку порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как её оформить и вносить в неё изменения.

Но при внесении изменений должны быть соблюдены требования о заблаговременном (за 2 месяца) письменном уведомлении работника. И только после того как работник согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в должностную инструкцию.

Судебная практика говорит, что работодатель вправе изменить в одностороннем порядке содержание должностной инструкции, если такое изменение не касается трудовой функции работника. Статья 60 Трудового кодекса запрещает требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

Поэтому в приведённом примере ситуация больше похожа на изменение условий договора и требует внесения дополнений в трудовой договор. Это должно быть осуществлено с согласия работника.

rjob.ru