Как следует поступать с расследованием несчастного случая если нетрудоспособность наступила не сразу – ( ) | – Pandia.ru
Нет Листка Нетрудоспособности-Нет Несчастного Случая На Производстве! Рабочий Случай!
Всем привет! Как-то отложил в «долгий ящик» одну нестандартную ситуацию. И вот настроился, достаю ее на общее обозрение и обсуждение. Если Вы помните, в самом начале своего виртуального пути, я обещал — «делиться самым дорогим, а точнее бесценным, что есть у человека — собственным опытом» (фрагмент с главной страницы блога). Делюсь 😎
На практике, очень сложно трансформировать свой опыт в понятное и читаемое изложение, и тем не менее, ребята, я стараюсь 💡 Надеюсь, что кому-нибудь он, да и пригодится.
Далее по тексту, организация, в которой произошел случай, будет обезличена. Будем считать — это ситуация, основанная на реальных событиях 😉
Звонит мне как-то руководитель одного обособленного структурного подразделения, и говорит:
РСП: «Антон, у меня несчастный случай, травма на производстве, что мне делать?»
Я: «Что произошло?»
Я: «А этот сотрудник оформил больничный? Принес листок нетрудоспособности?»
РСП: «Нет, не оформлял, он сказал, что отказался.»
Я: «Если нет листка нетрудоспособности с кодом 04, значит нет и несчастного случая на производстве. Можете спокойно выдохнуть и забыть про это.»
РСП: «Ну как же?! Он ведь получил травму при выполнении своих должностных обязанностей. Тем более, „скорая помощь“ его забирала с нашего подразделения, а они явно все фиксируют.»
Я: «Говорю же, нет причин для беспокойства. У Вас никаких проблем по этому поводу не будет. Несчастные случаи на производстве расследуются на основании листка нетрудоспособности „больничного“.»
РСП: «Это точно?»
Я: «Да».
И вот проходит n-ое количество времени. Я уже забыл про этот разговор. Звонок с этого подразделения от бригадира:
БРИГАДИР: «Антон, сегодня пришел сотрудник, который давно получил травму, порезал руку канцелярским ножом. Он принес заявление с какой-то медицинской справкой.»
Я: «Что в заявлении и что за справка?»
БРИГАДИР: «В заявлении она просит, чтобы мы ей выплатили компенсацию за полученную травму на производстве. Справка медицинская, обычная, выданная врачом, со штампом больницы. В справке говорится о том, что данный сотрудник наблюдался у хирурга.»
Я: «Хорошо, передайте пожалуйста эти бумажки в центральный офис.»
БРИГАДИР: «Ок, сегодня отправлю внутренней почтой.»
Я: «Между нами, как Вы сами охарактеризуете этого сотрудника? Что он так вдруг решил компенсацию получить?!»
БРИГАДИР: «Сотрудник проблемный на самом деле, постоянно жалуется. А по поводу компенсации — его родственник надоумил. Говорят, что он молодой юрист…»
Для оценки смысловой нагрузки заявления этого сотрудника, приведу его текст. Далее, текст заявления:
«11 апреля 2013 года мной была получена производственная травма в виде резанной раны левой кисти руки.
Данный случай произошел в рабочее время в 19 часов 50 мин в отделе Х.
Факт получения данной производственной травмы подтверждается медицинской справкой №01 и зарегистрирована отделом полиции таким-то, г. Новосибирска.
На основании изложенного прошу вас осуществить выплату страхового возмещения по наступившему 11 апреля 2013 года страховому случаю.
Прилагается:
Копия медицинской справки»
Вот, каким-то таким способом сотрудник решил получить компенсацию от организации. К его же сожалению, он сам, в самом начале всей этой истории, заведомо решил этот вопрос не в свою сторону.
Далее, привожу текст официального ответа со смысловым посылом.
Текст ответа:
«Настоящим письмом сообщаем следующее:
Общество с ограниченной ответственностью «ОХРАНА ТРУДА» является организацией строго соблюдающей положения действующего на территории РФ законодательства.
В соответствии со статьей 184 ТК РФ при повреждении здоровья работника вследствие несчастного случая на производстве, работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами.
Страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются:
Так же законодательно установлено обязательное обеспечение по страхованию, которое осуществляется в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем (под 1, п. 1, ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ „Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“).
Основанием для начисления и выплаты страхового возмещения «по наступившему страховому случаю» является предъявленные работником листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти (п. 5, ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 05.04.2013) „Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством“).
Предъявленная Вами справка медицинского учреждения (№ 01 от 11.04.2013 года) не является доказательством утраты (временной или стойкой) Вами трудоспособности. Данный документ, удостоверяет факт обращение Вами в медицинское упреждение (указывает на причину Вашего отсутствия на рабочем месте в рабочее время).
В соответствии со статьей 227 ТК РФ, а так же абзацем 10 ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, ч. 3 п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 установлено, что расследованию в порядке, установленном для несчастных случаев, подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы),
Полученная Вами травма (зафиксированная в медицинской справке № 01 — «резанная рана левой кисти») не является основанием для проведения расследования несчастного случая в установленном порядке, так как Вами не представлен документ (лист нетрудоспособности), подтверждающие наступления одного из последствий, указанных в абз. 1 ч. 3 ст. 227 ТК РФ (возникла необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших). Следовательно, у ООО «ОХРАНА ТРУДА» не возникло обязанности по проведению расследования и составлению Акта о несчастном случае.
На основании вышеизложенного, считаем, что у ООО «ОХРАНА ТРУДА» нет оснований, предусмотренных законом для начисления и выплаты Вам страховой выплаты.»
Все это изложение в юридическом контексте зарегистрировалось исходящим номером и отправилось в двойном экземпляре, для вручения этому сотруднику под роспись.
Трудяга забрал свой экземпляр, во втором расписался в получении лично, и, с тех пор, по этому вопросу я больше ничего не слышал.
Надеюсь, что мой опыт трансформировался в полезную для Вас заметку.
Пожалуйста, поделитесь этой информацией в:
У нас обучение по охране труда без ГМОТы хочешь получать информацию,
но ты делаешь это без уважения
Будь моим подписчиком!
xn—-8sbbilafpyxcf8a.xn--p1aiТребований охраны труда Чем должна компенсироваться работа в выходной день? Предоставлением другого дня отдыха или оплатой в денежной форме по соглашению сторон, но не менее чем в двойном размере
ВОПРОСЫ (с ответами) для проверки знаний
требований охраны труда
1. Чем должна компенсироваться работа в выходной день?
Предоставлением другого дня отдыха или оплатой в денежной форме по соглашению сторон, но не менее чем в двойном размере.
2. Работодатель заключил с работником срочный трудовой договор на 3 месяца, по истечении которого работник продолжает трудиться.
Следует ли заключать новый трудовой договор?
В таком случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, трудовой договор считается заключённым на неопределенный срок.
3. Когда проводятся целевые инструктажи по охране труда?
При выполнении разовых работ, ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие специальные документы.
4. Подлежат ли аттестации нестационарные рабочие места?
Да, подлежат.
5. Какие рабочие места называются постоянными?
Место, на котором работник находится в течение всего рабочего времени.
6. При какой численности работников в организации вводится должность специалиста по охране труда?
Более 50 человек.
7. Как следует поступить с расследованием несчастного случая, если трудоспособность наступила не сразу?
а) Расследование проводится в течение месяца после поступления заявления от пострадавшего.
8. В какие сроки работодатель обязан образовать комиссию по расследованию несчастного случая на производстве?
Незамедлительно.
9. Допускается ли применение труда беременных женщин на работах, связанных с компьютером?
Допускается, но не более 3 часов за рабочую смену при условии соблюдения гигиенических требований, установленных Санитарными правилами.
10. На сколько может быть уменьшена степень вины застрахованного при определении ежемесячных страховых выплат, если установлена его грубая неосторожность?
Не более, чем на 25%.
11. Какие органы осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ об охране труда в организациях?
Государственная инспекция труда.
12. Законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени для следующих категорий работников.
В возрасте до 16 лет.
В возрасте от 16 до 18 лет.
Занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Являющихся инвалидами I или II групп.
13. Разрешается ли работа в выходные и нерабочие праздничные дни?
Разрешается только с письменного согласия работника и с учетом мнения первичной профсоюзной организации.
14. Виды инструктажа по охране труда.
Вводный
Первичный
Повторный.
Внеплановый.
Целевой.
15. Обязанности членов комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.
Производить осмотр места происшествия.
Выявлять и опрашивать очевидцев происшествия.
Брать объяснения от пострадавшего (по возможности).
Знакомиться с действующими в организации локальными нормативными и распорядительными документами.
Организовать встречи с пострадавшим, его доверенным лицом.
Знакомить пострадавшего (доверенное лицо) с результатами расследования.
Разъяснять порядок возмещения вреда, причиненного пострадавшему.
16. В какие организации учреждение здравоохранения направляет экстренное извещение при установлении предварительного диагноза – острое профессиональное заболевание (отравление)?
В течение суток направляет:
Извещение в Роспотребнадзор.
Сообщение работодателю.
17. В какой срок после завершения расследования несчастного случая на производстве работодатель обязан выдать пострадавшему акт формы Н-1?
В трёхдневный срок.
18. Всегда ли следует работнику использовать средства индивидуальной защиты (СИЗ), выданные ему в соответствии с инструкцией по охране труда для выполнения работ?
а) Работник обязан выполнять требования охраны труда, установленные инструкциями по охране труда и правильно применять СИЗ.
19. В какие сроки, и с какой периодичностью положено проводить проверку знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов?
Вновь поступивших на работу – не позднее одного месяца после назначения на должность, для работающих – периодически не реже одного раза в три года.
20. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства?
Административная.
Уголовная.
Дисциплинарная.
Гражданско-правовая.
21. Дать определение понятию “охрана труда”?
Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
22. Допускается ли привлечение беременных женщин к работам в ночное время (с 22 часов до 6 часов) ?
Не допускается.
23. Допускается ли расторжение трудового договора с работником как не выдерживавшим испытание, если срок испытания истёк, а работник продолжает работу?
По этой причине не допускается, а допускается только на общих основаниях.
24. Кто обязан обеспечить хранение, стирку, ремонт и замену спецодежды, спецобуви, выдаваемых работнику?
Работодатель.
25. Для каких работников работодатель обеспечивает проведение за свой счет обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров?
а) Для работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные).
б) Занятых на работах, связанных с движением транспорта.
26. Какими льготами обладает организация, выполнившая у себя работы по аттестации рабочих мест по условиям труда?
Организация имеет право на получение скидки в Фонде социального страхования к страховому тарифу в размере не более 40%.
27. Кто устанавливает заключительный диагноз – профессиональное заболевание?
а) Центр профессиональной патологии.
28. Какой срок дается на расследование несчастного случая на производстве по заявлению пострадавшего работника.
Один месяц.
29. На предприятия каких организационно-правовых форм распространяются требования о проведении аттестации рабочих мест?
а) На предприятия любых форм, кроме физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
30. Кто утверждает перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте?
Работодатель.
31. Какими документами определяются обязанности по охране труда руководящих работников и специалистов?
Должностными инструкциями.
32. Какая работа считается работой в ночное время, и как она оплачивается?
Ночное время – время с 22 часов до 6 часов.
Оплачивается в повышенном размере, конкретные размеры устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учётом мнения профсоюзной организации, трудовым договором.
33. В каком виде законодательство Российской Федерации о труде предусматривает защиту интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве?
а) В виде обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
34. Кто имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве?
Пострадавший работник.
Уполномоченный им представитель (доверенное лицо).
В случае смерти работника (по требованию родственников) доверенное лицо пострадавшего.
35. В каких случаях допускается применение сверхурочных работ?
Для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.
При производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи.
При проведении работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в случае бедствия или угрозы бедствия.
36. Какой вид инструктажа по охране труда проводится после расследования несчастного случая на производстве?
Внеплановый инструктаж.
37. Какой термин соответствует следующему определению: “Заболевание, которое вызвано воздействием вредных производственных факторов (шум, вибрация и т.д.)”?
Профессиональное заболевание.
38. Как происходит оценка травмоопасности производственного оборудования и приспособлений, если они изготовлены до введения в действие распространяющихся на них нормативных актов?
Такое оборудование подлежит оценке травмоопасности в соответствии с требованиями, изложенными в общегосударственных нормативных правовых актах, обеспечивающих на рабочих местах безопасные условия труда.
39. В какой срок после получения извещения об установлении заключительного диагноза работодатель образует комиссию по расследованию профессионального заболевания?
а) В течение 10 дней.
40. Обязан ли работодатель выдавать бесплатно смывающие средства работникам, занятым на работах, связанных с загрязнением?
а) Обязан, в соответствии с утвержденными нормами выдачи.
41. Какой вид инструктажа по охране труда проводится после расследования несчастного случая на производстве?
Внеплановый инструктаж.
42. Срок хранения актов о несчастном случае на производстве вместе с материалами расследования?
45 лет.
43. Что подразумевает понятие “аналогичные рабочие места”?
Аналогичными называются рабочие места, на которых проходит трудовая деятельность лиц одной профессии, либо занимающих одинаковую должность и выполняющих аналогичные должностные обязанности.
Аналогичными называются рабочие места, находящихся в пределах одной рабочей зоны.
44. С какого возраста допускается заключение трудового договора с молодежью для выполнения легкого труда в свободное от учёбы время?
Допускается с учащимися в возрасте 14 лет, но при этом необходимо согласие одного из родителей и органа опёки или попечительства.
45. В какой срок проводится расследование несчастного случая, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу?
В течение месяца со дня поступления заявления от пострадавшего или его доверенного лица.
46. Кто может входить от профсоюзной организации в состав комиссии по расследованию несчастного случая с тяжелым исходом?
Представитель первичной профсоюзной организации.
Уполномоченный по охране труда.
Представитель территориального объединения профсоюзов.
47. Какова продолжительность рабочего времени, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации?
Не более 40 часов в неделю.
48. В каких случаях проводятся внеплановые инструктажи по охране труда?
При введении в действие новых инструкций по охране труда.
При изменении технологических процессов.
По требованию государственного инспектора труда.
По распоряжению работодателя.
49. Кто осуществляет выплаты морального вреда, если работник пострадал в результате несчастного случая на производстве?
Причинитель вреда, который будет установлен в результате расследования несчастного случая на производстве.
50. Чем определяется продолжительность рабочего времени в организации?
Правилами внутреннего трудового распорядка.
51. Кем проводится вводный инструктаж по охране труда в организации?
Инженером по охране труда.
Лицом, на которое приказом организации возложена эта обязанность.
52. На какой срок допускается продление расследования несчастного случая с тяжелым исходом председателем комиссии?
На 15 дней.
53. Разрешается ли работа в выходные дни?
Разрешается только с письменного согласия работника и с учетом мнения первичной профсоюзной организации.
54. В каких случаях, защищая свои права, работник может отказаться от выполнения работы?
Если есть угроза жизни и здоровью работника.
Работа не предусмотрена трудовым договором.
Работнику не выданы средства индивидуальной защиты.
55. Какие работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты?
Занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Занятые на работах, связанных с загрязнением.
Занятые на работах, выполняемых в особых температурных условиях.
56. Для каких работников проводится стажировка на рабочем месте?
Для работников рабочих профессий. Перечень профессий и продолжительность стажировки утверждает работодатель по согласованию с профсоюзным комитетом.
57. С какого момента исчисляется срок расследования несчастного случая на производстве?
Со дня издания работодателем приказа о создании комиссии по расследованию.
58. За счет каких средств работник, пострадавший от несчастного случая, перевозится в лечебное учреждение или к месту жительства?
За счет средств работодателя.
59. Заключение какого органа учитывает комиссия по расследованию несчастного случая на производстве, чтобы установить факт грубой неосторожности пострадавшего?
Учитывается заключение первичной профсоюзной организации.
60. Кто осуществляет выплаты по возмещению вреда, причиненного здоровью работника в результате наступления несчастного случая на производстве или профессионального заболевания?
Фонд социального страхования, если работник застрахован.
61. Какие действия обязан выполнить работодатель после происшедшего группового (2 чел. и более), тяжелого несчастного случая на производстве или со смертельным исходом?
Направить извещение в государственную инспекцию труда.
Направить извещение в прокуратуру.
Направить извещение в орган местного самоуправления.
Направить извещение в Фонд социального страхования.
Направить извещение в территориальное объединение организаций профсоюзов.
Проинформировать родственников пострадавших.
62. Куда может обратиться пострадавший от несчастного случая на производстве при несогласии с установлением факта грубой неосторожности?
В государственную инспекцию труда.
В суд.
63. В каком виде законодательство РФ о труде предусматривает защиту интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве?
В виде обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также установлением единого порядка расследования и учёта этих случаев и заболеваний.
В виде беспрепятственной возможности обращаться в суд, государственную экспертизу условий труда.
64. До какого возраста проводят ежегодные периодические осмотры (обследования) работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда?
До 21 года.
65. Основные цели проведения аттестации рабочих мест по условиям труда?
Выявление опасных и вредных производственных факторов.
Разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Оценка условий труда на рабочих местах.
66. Каковы обязанности членов комиссии по расследованию несчастного случая по отношению к пострадавшему, его доверенному лицу?
Организовать встречи с пострадавшим (его доверенным лицом) для ознакомления с результатами расследования.
Вносить предложения по оказанию пострадавшему помощи социального характера.
Разъяснять порядок возмещения вреда, причиненного пострадавшему.
67. Какие действия должен выполнять член комиссии по расследованию несчастного случая, не согласный с установлением грубой неосторожности пострадавшего или степенью его вины в процентах?
Должен подписать акт о расследовании несчастного случая с изложением своего аргументированного особого мнения.
68. Что обязан сделать работодатель, если работник отказался выполнять работу при опасности для его жизни?
Предоставить другую работу на время устранения такой опасности.
69. Каков срок расследования тяжелого несчастного случая по заявлению пострадавшего работника, о котором не было своевременно доложено работодателю?
В течение месяца.
70. Кто по требованию пострадавшего (его родственников) обязан ознакомить его с материалами расследования несчастного случая?
Председатель комиссии.
gigabaza.ru
Не допускаем ошибок при расследовании несчастного случая.
При расследовании и оформлении несчастных случаев может возникнуть множество ошибок от безобидных, до серьезных. И чем меньше ошибок мы допустим, тем меньше шансов, что придется переделывать документы расследования по требованию ФСС или ГИТ. Да и в случае судебного разбирательства с пострадавшим, грамотно составленные документы сыграют важную роль.
Для начала хочу напомнить, что все требования, относящиеся к расследованию и оформлению несчастных случаев на производстве изложены не только в Трудовом кодексе РФ, но и в Постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (далее Постановление №73). Эти два документа во многом дублируют друг друга, но при этом и дополняют. Поэтому внимательно читать нужно оба документа.
Начнем со сроков расследования.
В статье 228 Трудового кодекса РФ написаны страшные слова – работодатель обязан немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации. Но что значит немедленно? А на этот вопрос есть ответ в пункте 5 Постановления №73 — О каждом страховом случае работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя). Значит у нас есть целые сутки, чтобы разобраться, с возникшей ситуацией.
Перечень организаций, которые необходимо оповестить о несчастном случае, есть в Трудовом кодексе РФ. Извещение по установленной форме отправляем факсом (нам нужно подтверждение отправки). Как правило в этих организациях факсы работают на автоответчике, но не забудьте после отправки на автоответчик, перезвонить и удостовериться, что факс получен. Если по какой-то причине вовремя не получается отправить сообщение факсом, значит едем лично в эту организацию с двумя экземплярами извещения, на одном из которых вам должны поставить отметку о приеме.
В эти же первые сутки после происшествия, необходимо издать приказ о расследовании с составом комиссии. И тут часто возникает ошибка. Если травма легкая, то никаких вопросов нет – комиссия из работников организации. А вот если несчастный случай тяжелый, групповой или смертельный, то комиссию нужно собрать не только из работников организации, но и из уполномоченных сотрудников организаций, которых мы оповестили. А от них очень редко приходит ответ в этот же день. Иногда приходится ждать ответа о том, кто будет в комиссии и по нескольку дней. В такой ситуации создаем комиссию, как по легкому случаю и начинаем собирать документы по расследованию. Так же следует поступить, когда есть сомнения в тяжести травмы, а врачи сразу же не дают заключения. Когда появятся сведения о представителях контролирующих органов, которые войдут в состав комиссии, нужно будет просто издать еще один приказ, с новым составом. Если у новых членов комиссии появятся дополнительные вопросы, не отраженные в протоколах опросов, составляются дополнительные протоколы опроса.
На расследование легкого несчастного случая нам законодательством дается 3 дня. Для расследования тяжелого, группового и смертельного случая, дается 15 дней. Дни эти календарные и исчисляются они со дня издания приказа на расследование. Если требуются дополнительные проверки, экспертизы, либо по другим причинам расследование не удается завершить в положенный срок, то его можно продлить. Продление расследования оформляем распоряжением председателя комиссии. По закону не более чем на 15 дней. Если опять в срок не укладываемся (например, ждем решения следствия ГИБДД после аварии), то продлеваем еще на 15 дней. Если потеря трудоспособности наступила не сразу, либо работодатель узнал о несчастном случае по прошествии какого-то времени, то такое расследование проводится по заявлению пострадавшего в течении 30 дней, опять же со дня подписания работодателем заявления от пострадавшего.
Еще одной распространенной ошибкой в расследовании, является неправильно установление причин несчастных случаев на производстве. Такая ошибка как правило возникает, когда проводится расследование внутренней комиссией организации, без привлечения членов комиссии из надзорных органов (по легким травмам). Часто комиссия обвиняет во всем самого пострадавшего, тем более, когда он сам признает свои ошибки.
Действительно, в подавляющем большинстве несчастных случаев причиной является человеческий фактор. Но не стоит при этом забывать об обязанностях работодателя по обеспечению безопасных условий труда. И тут очень важно определить основную и сопутствующие причины. Комиссия по расследованию должна быть беспристрастна.
Пример:
Работник, выполняя работу на пневматическом прессе с двуручной системой управления, сунул руку в зону работы пресса, чтобы смахнуть стружку с заготовки. Станок в это время сработал и палец руки рабочего попал под пресс. Комиссия по расследованию несчастного случая, приходит к выводу, что рабочий сам виноват – ведь в инструкции по охране труда написано, что во время работы пресса, дотрагиваться до заготовки или рабочих механизмов запрещено, и пишут в Акте Н-1 грубая неосторожность пострадавшего 100%.
На первый взгляд вроде все правильно – работник был проинструктирован, что так делать нельзя. Но давайте посмотрим на ситуацию, с другой стороны.
По правилам прессы должны быть оборудованы двумя кнопками включения, чтобы обе руки работника были заняты, и он не имел возможности даже одной рукой дотронуться до действующего механизма или заготовки. Мало того. Согласно правилам ПОТ Р М 006-97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов»
-Длительность воздействия на пусковые кнопки (рычаги) двуручного управления должна исключать возможность последующего ввода рук в опасную зону во время рабочего хода. Преждевременное освобождение кнопок (рычагов) во время рабочего хода должно вызывать остановку пресса или возврат рабочего органа в исходное положение.
Значит, что, либо одна из кнопок управления станком была заблокирована, либо не отлажен механизм хода пресса. А это уже вина мастера (как непосредственного руководителя, пострадавшего), который не доглядел неисправность, а также ремонтников, которые не наладили безопасную работу оборудования.
Для правильной формулировки причин несчастного случая пользуемся Приказом от 21 февраля 2005 г. N 21 «О порядке представления оперативных и аналитических сведений о групповых несчастных случаях с тяжелыми последствиями и иных чрезвычайных происшествиях и о состоянии и причинах производственного травматизма»
Получается как минимум три причины несчастного случая:
1) Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования (03) – пострадавший работал на неисправном оборудовании
2) Неудовлетворительная организация производства работ (08) – мастер не проконтролировал безопасность работника при выполнении работы
3) Прочие причины, квалифицированные по материалам расследования несчастных случаев (15) — нарушение пострадавшим требований охраны труда, изложенных в инструкции.
И именно в таком порядке, так как если бы станок был исправен, работник просто физически не смог бы сунуть в него руку. Соответственно ни о какой грубой неосторожности пострадавшего не может быть и речи.
Данный пример показывает, что очень важно при расследовании несчастного случая, перечитать все соответствующие инструкции и правила, прежде чем выносить окончательное решение о причинах и виновных в данном происшествии.
Источник: Ohranatruda.ru
ohr-trud.ru