ОТНЕСЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ К ГРУППАМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

Название рубрики

ОТНЕСЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ К ГРУППАМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

классификация территорий городов, иных населённых пунктов в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на их территориях объектов, представляющих опасность для населения и территорий в связи с возможностью возникновения чрезвычайных ситуаций. Осуществляется с целью заблаговременной разработки и реализации мероприятий по гражданской обороне в объёме, необходимом и достаточном для защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от поражающих факторов возможных чрезвычайных ситуаций.
Для территорий городов и иных населённых пунктов устанавливаются: особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне. К особой группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов федерального значения — Москвы и Санкт-Петербурга. К первой группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов, если: численность населения превышает 1 000 тыс. чел.; численность населения составляет от 500 тыс. чел. до 1000 тыс. чел. и на ней расположены не менее трёх организаций особой важности по гражданской обороне или более 50 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне; более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления. Ко второй группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов, если: численность населения составляет от 500 тыс. чел. до 1000 тыс. чел.; численность населения составляет от 250 тыс. чел. до 500 тыс. чел. и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по гражданской обороне либо более 20 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне; более 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления. К третьей группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов, если: численность населения составляет от 250 тыс. чел. до 500 тыс. чел.; численность населения составляет от 50 тыс. чел. до 250 тыс. чел. и на ней расположены одна организация особой важности по гражданской обороне либо более двух организаций первой (второй) категории по гражданской обороне; менее 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления. К третьей группе территорий по гражданской обороне относятся также территории закрытых административно-территориальных образований.

Оцените материал:

Спасибо, Ваше сообщение принято!

www.mchs.gov.ru

Постановление Правительства РФ от 03.10.1998 г. № 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне»

Файлы для скачивания

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 октября 1998 г. N 1149

 

О ПОРЯДКЕ ОТНЕСЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ К ГРУППАМ

ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49)

 

Во исполнение Федерального закона "О гражданской обороне" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации представить в 1999 году в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерство экономики Российской Федерации предложения по отнесению соответствующих территорий к группам по гражданской обороне.

3. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономики Российской Федерации представить в I квартале 2000 г. в Правительство Российской Федерации проект перечня территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

Е.ПРИМАКОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 3 октября 1998 г. N 1149

 

ПОРЯДОК

ОТНЕСЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ К ГРУППАМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49)

 

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", определяет основные критерии и правила отнесения территорий к группам по гражданской обороне.

2. Отнесение территорий к группам по гражданской обороне осуществляется с целью заблаговременной разработки и реализации мероприятий по гражданской обороне в объеме, необходимом и достаточном для предотвращения чрезвычайных ситуаций и защиты населения от поражающих факторов и последствий чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, с учетом мероприятий по защите населения и территорий в связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

3. Отнесение территорий городов или иных населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на территориях организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне особой важности, первой и второй или представляющих опасность для населения и территорий в связи с возможностью химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

4. Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне.

5. К особой группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга.

6. К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

численность населения превышает 1000 тыс. человек;

численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек и на ней расположены не менее трех организаций особой важности по гражданской обороне или более 50 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;

более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

7. Ко второй группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек;

численность населения составляет от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по гражданской обороне либо более 20 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;

более 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

8. К третьей группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

численность населения составляет от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек;

численность населения составляет от 50 тыс. человек до 250 тыс. человек и на ней расположены одна организация особой важности по гражданской обороне либо более двух организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;

менее 30 процентов населения либо территории попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

К третьей группе территорий по гражданской обороне относятся также территории закрытых административно-территориальных образований.

9. Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне подготавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

10. Органы местного самоуправления подготавливают предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне и вносят эти предложения в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по форме согласно приложению N 1.

11. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывают на основе материалов, представляемых органами местного самоуправления, предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне и направляют их в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации по форме согласно приложению N 2.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49)

12. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации обобщают предложения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представляют в Правительство Российской Федерации проект перечня территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49)

13. Перечень территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне, уточняется Правительством Российской Федерации по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет, по представлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49)

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Порядку отнесения территорий

к группам по гражданской обороне

 

Секретно

(по заполнении)

Экз. N ________

 

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

ПО ОТНЕСЕНИЮ ТЕРРИТОРИЙ К ГРУППАМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

 

 

Наимено-

вание  

города 

или ино-

го насе-

ленного

пункта 

Чис-

лен-

ность

насе-

ления

(тыс.

чело-

век)

Количество

организа-

ций, отне-

сенных к 

категории

по граж- 

данской  

обороне  

Сте-

пень

хими-

чес-

кой 

опас-

ности

Попадающие в

зону возмож-

ного опасно-

го химичес-

кого зараже-

ния, радиа-

ционного   

загрязнения

или катаст-

рофического

затопления 

 Группа по

гражданской

  обороне 

При-

ме-

ча-

ние

 

су- 

щест-

вую-

щая 

пред-

лага-

емая

 

особой

важ- 

ности

1 и

ка-

те-

го-

рии

 

насе-

ление

(про-

цен-

тов)

терри-

тория

(про-

цен- 

тов) 

 
                     

 

 

__________________________________________________________________

   (Должность, подпись, фамилия и инициалы руководителя органа

    местного самоуправления - начальника гражданской обороны)

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Порядку отнесения территорий

к группам по гражданской обороне

 

Секретно

(по заполнении)

Экз. N ________

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ТЕРРИТОРИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К ГРУППАМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

 

 

Наимено-

вание  

города 

или ино-

го насе-

ленного

пункта 

Чис-

лен-

ность

насе-

ления

(тыс.

чело-

век)

Количество

организа-

ций, отне-

сенных к 

категории

по граж- 

данской  

обороне  

Сте-

пень

хими-

чес-

кой 

опас-

ности

Попадающие в

зону возмож-

ного опасно-

го химичес-

кого зараже-

ния, радиа-

ционного   

загрязнения

или катаст-

рофического

затопления 

 Группа по

гражданской

  обороне 

При-

ме-

ча-

ние

 

су- 

щест-

вую-

щая 

пред-

лага-

емая

 

особой

важ- 

ности

1 и

ка-

те-

го-

рии

 

насе-

ление

(про-

цен-

тов)

терри-

тория

(про-

цен- 

тов) 

 
                     

 

 

__________________________________________________________________

   (Должность, подпись, фамилия и инициалы руководителя органа

 исполнительной власти - начальника гражданской обороны субъекта

                      Российской Федерации)

 

 

 

www.mchs.gov.ru

Гражданская оборона - и всё о ней на сайте GTOnorm

Многих руководителей предприятий мучает вопрос о том, с чего начать гражданскую оборону в организации. Для грамотной организации работы по ГО и ЧС на предприятии необходимо подготовить письмо в орган, который несет ответственность по ГО в муниципальном образовании. В нем должна быть указана просьба об озвучивании условий, необходимых для того чтобы подготовить план мероприятий по ГО …

Приказ о ведении ГО в организации — это важный документ, который подготавливает руководитель действующей фабрики или завода. Им же назначается уполномоченный сотрудник для решения запланированных задач по ГО и ЧС на объекте. Документ № 687, подготовленный МЧС РФ, содержит типовое положение о гражданской обороне в действующей организации. В типовом положении указаны основные важные мероприятия, которые …

Разработанное положение о гражданской обороне на предприятии 2018 касается действующих организаций и создается проведения мероприятий по подготовке к различным ЧС. План предстоящих мероприятий разрабатывается уполномоченными на решение таких задач сотрудниками. Первые шаги План ГО начинается с создания шаблона и его согласования с органами местного самоуправления. Образец положения по ГО и ЧС на предприятии можно посмотреть …

План мероприятий по гражданской обороне на предприятии с приложениями разрабатывается в виде специального текстового подготовленного документа. При этом все приложения становятся важнейшей частью такого плана. У многих людей не должен возникать вопрос о том, какие организации разрабатывают план ГО, так как такое мероприятие с весны текущего года проводят все действующие объекты. Гражданская оборона, как функция …

Для защиты от штрафных санкций со стороны надзорных органов МЧС руководителем должен быть назначен ответственный за гражданскую оборону в организации. По этой причине у проверяющих не должен возникать вопрос о том, кто на предприятии отвечает за гражданскую оборону. Даже если объект перестанет работать из-за военных действий, обязанности руководителя ГО предприятия по проведению мероприятий по защите …

Сегодня тщательно разработанные мероприятия по подготовке и обеспечению защиты населения от опасностей при чрезвычайных и аварийных ситуациях называются гражданской обороной. По этой причине обучение по гражданской обороне на предприятии в первую очередь должны пройти два главных сотрудника: Руководитель созданной организации. Уполномоченный штатный сотрудник, который решает ряд задач по ГО. Но в тоже время руководитель не …

Сегодня международная организация гражданской обороны, далее именуемая МОГО, признана межправительственной организаций, основной специализацией которой является проведение ряда мероприятий по ГО и обеспечение защиты населения на международном высочайшем уровне. Состав и задачи международной организации гражданской обороны В данный момент членами этой действующей Организации являются участвующие государства, наблюдатели, ассоциированные члены МОГО. Главными целями и рабочими задачами этой …

Главным приоритетом при внезапной чрезвычайной ситуации является сохранение здоровья и жизни людей. Происходящие катастрофы, различные природные стихийные катаклизмы, ряд техногенных вредных факторов и начало войны опасны для работающего персонала и для остальных людей, которые проживают вблизи действующего предприятия. Поэтому осуществляется организация гражданской обороны в ООО и на любом коммерческом объекте. С весны текущего года все …

Отнесение организаций к категориям по гражданской обороне необходимо для сохранения их нормальной деятельности и для защиты сотрудников от различных серьезных опасностей, которые возникают при начавшемся военном конфликте или ЧС. Для этого в мирный период времени разрабатываются и реализуются различные виды мероприятий по ГО. Современный перечень организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне: Предприятия, обладающие мобилизационным …

Подробная инструкция по гражданской обороне для работников организации разрабатывается специально на случай возникновения разных по своему характеру ЧС, которые являются опасными для человека. С помощью использования такой бумаги разрабатываются и в последующем согласовываются мероприятия по гражданской обороне на предприятии. Должностная инструкция специалиста ГО и ЧС подготавливается для объектов с одновременным присутствием не менее пятидесяти работающих …

Сегодня гражданской обороной называется система различных запланированных мероприятий, позволяющих защитить гражданское население и разные культурные виды ценностей от опасностей, неизменно возникающих при ЧС и начале военных действий. Главные задачи и правовые основы проведения таких мероприятий определяются в соответствии с действующим законодательством. Задачи гражданской обороны Главными задачами ГО в настоящее время являются: Обучение гражданского населения эффективным …

В данный момент необходимая документация по гражданской обороне на предприятии должна подготавливаться для эффективной подготовки действующей производственной организации к деятельности при спокойном времени или военном конфликте, а также для выполнения необходимых действий при экстремальных внезапных ситуациях. Примерный список документов по ГО и ЧС в организации: Приказ руководства о проведении планируемых мероприятий ГО. Создание приказа о …

Гражданская оборона на малом предприятии подразумевает разработку комплекса документации для проведения работы по обеспечению защиты персонала от ЧС в военное время, а также ряд принятых непосредственным руководителем объекта решений. В документации ГО и ЧС на малом предприятии содержатся все возможные средства и последовательность выполнения действий, а также порядок выполнения мероприятий по гражданской обороне. Основные принципы …

В данный момент очень актуальным является обеспечение высокого уровня безопасности различных образовательных действующих учреждений. Это текущее состояние защиты учреждения от различных реальных и возможных угроз при мирном времени и в период внезапного возникшего военного конфликта. Организация гражданской обороны в образовательных организациях в данный момент является важной функцией современного государства. Все без исключения образовательные учреждения подготавливаются …

Весной МЧС был озвучен ряд некоторых дополнений к такому мероприятию, как вводный инструктаж сотрудников по гражданской обороне на предприятии. Если руководители будут исполнять все положенные требования, их предприятие не будет оштрафовано. Проведение инструктирования по ГО и ЧС в организации Обязательство руководства по инструктированию сотрудников строго не позднее тридцати дней от начала их деятельности стало основным …

Весной были внесены поправки к закону об организации гражданской обороны на предприятии 2018. Теперь обязанностью всех без исключения работодателей, имеющих штат сотрудников, стал процесс их подготовки к ГО. Руководителям компаний с настоящего времени придется проходить необходимое обучение на платной основе, а также сдавать обязательные экзамены, ведь игнорирование требований приведет к весьма существенному денежному штрафу со …

gtonorm.ru

Силы гражданской обороны

1. Силы гражданской обороны - спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.

2. Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования выполняют задачи в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для решения задач в области гражданской обороны воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований привлекаются в порядке, определенном Президентом Российской Федерации.

3. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Нештатные аварийно-спасательные формирования привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории.

5. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории.

Состав системы мчс россии

центральный аппарат;

территориальные органы - региональные центры МЧС России и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;

федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы;

спасательные воинские формирования МЧС России;

Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России;

аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, военизированные горноспасательные части, образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России.

Категории объектов и группы территорий по гражданской обороне

Все предприятия и учреждения, функционирующие на территории РФ, являются объектами гражданской обороны. Все объекты категорируются по степени важности. Порядок отнесения объектов к категориям по гражданской обороне определяется Правительством РФ. Предусмотрено 4 категории объектов:

  • объекты особой важности;

  • объекты первой категории;

  • объекты второй категории;

  • некатегорированные объекты.

Категория объекта зависит от вида выпускаемой продукции, ее объема, от численности работающего персонала и важности этой продукции в сфере обеспечения безопасности государства. Объекты первых трех категорий имеют особые обязательства перед государством по выпуску важнейших для экономики страны видов продукции и выполнению услуг либо работ.

Если для объектов устанавливаются категории по гражданской обороне, то для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются группы по гражданской обороне. В соответствии с «Порядком отнесения территорий к группам по гражданской обороне» устанавливается особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне.

Отнесение территорий городов или иных населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на территориях организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне особой важности, первой и второй или представляющих опасность для населения и территорий в связи с возможностью химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

К особой группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга.

К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

численность населения превышает 1000 тыс. человек;

численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек и на ней расположены не менее трех организаций особой важности по гражданской обороне или более 50 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;

более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

Ко второй группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек;

численность населения составляет от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по гражданской обороне либо более 20 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;

более 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

К третьей группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:

численность населения составляет от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек;

численность населения составляет от 50 тыс. человек до 250 тыс. человек и на ней расположены одна организация особой важности по гражданской обороне либо более двух организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;

менее 30 процентов населения либо территории попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

К третьей группе территорий по гражданской обороне относятся также территории закрытых административно-территориальных образований.

Разработал доцент кафедры БЖД С.Н.Панов

studfiles.net