Содержание

Отличие между коммерческой тайной и конфиденциальной информацией

Есть ли отличие между коммерческой тайной или конфиденциальной информацией?

Да, есть.

Неразглашение конфиденциальных сведений недопустимо только в том случае, если стороны на них распространили режим коммерческой тайны и указали какие-либо санкции за нарушение.

То есть, конфиденциальная информация – это сведения, которые одна организация считает не подлежащими разглашению. Режим коммерческой тайны устанавливается для двух и более лиц.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация. Как не допустить того, что контрагент распространит конфиденциальную информацию

В отношении какой конфиденциальной информации можно заключить соглашение о неразглашении конфиденциальной информации

Соглашение можно заключить только в отношении конфиденциальной информации, которую обладатель информации признал коммерческой тайной.

Обоснование

Конфиденциальная информация сама по себе – не коммерческая тайна. Чтобы сведения признали коммерческой тайной, нужно ввести режим коммерческой тайны. Обладатель информации сам определяет перечень сведений, которые составляют коммерческую тайну. То есть одна сторона не обязана догадываться, что для другой стороны сведения – конфиденциальные и она не желает их распространять.

Чтобы установить режим охраны коммерческой тайны, обладатель информации обязан:

1) определить перечень информации, которая составляет коммерческую тайну;

2) ограничить доступ к ней, а именно установить, кто и как обращается с этой информацией и кто это контролирует;

3) провести учет лиц, которые получили доступ к информации;

4) урегулировать отношения по использованию информации:

  • с сотрудниками – на основании трудовых договоров и
  • контрагентами – на основании гражданско-правовых договоров;*

5) нанести гриф «Коммерческая тайна» на материальные носители, которые содержат информацию, или включить в реквизиты документов. Нужно указать обладателя такой информации:

  • для юридических лиц – полное наименование и местонахождение;
  • для предпринимателей – Ф. И. О. и место жительства.

По общему правилу, после того как обладатель информации принял эти меры, режим коммерческой тайны считается установленным (п. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», далее – Закон о коммерческой тайне).

04.07.2017

www.law.ru

Коммерческая тайна и конфиденциальная информация отличие

Коммерческая тайна и конфиденциальная информация отличие

Организационный (расшифровка целей и оснований разработки документа, детализация терминов и определений).

2. Основной, содержащий описание:

  • групп и наименований сведений конфиденциального характера;
  • порядка допуска к конфиденциальной информации;
  • алгоритмов работы с конфиденциальными сведениями;
  • порядка хранения информации;
  • схем контроля за процедурой допуска к информации и порядком работы с ней;
  • мер ответственности за разглашение сведений конфиденциального характера.

3. Заключительный (порядок ознакомления сотрудников с документом, схема введения его в действие, а также процедуры его корректировки и отмены).

Найти готовый документ вы можете на нашем сайте — см.

При этом следует учесть, что предприятие не может включить любую информацию в перечень объектов коммерческой тайны.

К этому вопросу нужно подойти избирательно и вдумчиво, соблюдая три главных критерия в выборе:

  1. Сведения должны иметь для предприятия действительную или потенциальную коммерческую ценность.
  2. Должны быть неизвестны третьим лицам.
  3. В отношении них предприятие должно ввести режим КТ.

Вопросы использования разного рода сведений урегулированы специальным федеральным законом об информации (от 27.07.2006 №149-ФЗ). Под «информацией» понимаются любые сведения, сообщения или данные независимо от формы их представления.

Аутстаффинг — что это такое и зачем нужен аутстаффинг? Аутстаффинг — это использование персонала вне организации. Эта практика, активно применяемая за рубежом, становится все более актуальной и в нашей стране.
Однако прежде необходимо более детально рассмотреть понятие и отметить для себя преимущества и недостатки такой деятельности. Стратегический менеджмент — сущность, функции и основные задачи Стратегический менеджмент является важной составляющей в управлении любым предприятием, если поставлена цель – сделать его успешным и прибыльным.

Внимание

Необходимо знать основные этапы, функции, инструменты, проблемы и другую информацию, чтобы правильно реализовывать задуманное. Адаптация персонала — виды, цели и современные методы Адаптация персонала – важный этап в развития предприятия.

Коммерческая тайна и конфиденциальная информация отличие

О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ).

Получается, что все сведения, относимые к коммерческой тайне, являются конфиденциальной информацией, но не вся конфиденциальная информация составляет именно коммерческую тайну.

Обладателю неких сведений предоставлено право самостоятельно определить, какие из них могут быть отнесены к коммерческой тайне. При этом такие сведения:

Понятие коммерческой тайны характеризуется такими признаками, как:

  1. Ценность информации в том, что она не должна быть известна всем и каждому. Например, сети фастфуда скрывают рецепты соусов и коктейлей, чтобы выделиться на фоне конкурентов.
  2. Отсутствие доступа к ней без достижения особой должности или получения специального разрешения.
    Общеизвестен тот факт, что не каждый работник режимного предприятия знает о том, что производит его фабрика и куда реализует.
  3. Сведения, составляющие коммерческую тайну, охраняются специальными мерами, закрепляемыми в уставе предприятия. Невыполнение этого пункта сводит на нет первые два признака.
  4. Данные несут экономическую выгоду для предпринимателя.

Получается, коммерческая тайна – это понятие, состоящее из:

  1. Специального режима охраны рабочей информации, позволяющей ее создателю систематически наращивать доходы и избежать неоправданных расходов.
  2. Введения и закрепления внутренних мер по предохранению утечки данных.
  3. Самой информации, составляющей секреты создания, выпуска и рекламы товаров или услуг, вслед за которыми может последовать наказание за разглашение коммерческой тайны.
  4. Любых других данных, документов и разработок, делающих предприятие или частного предпринимателя уникальным.

Признаки коммерческой тайны

Критерием зачисления в перечень секретов фирмы служат признаки, которыми должна обладать информация. Они служат для вынесения решения о том, нарушил ли обладатель данных существующий закон или нет.

Принятие внутреннего документа (документов), регулирующего режим конфиденциальной информации и коммерческой тайны

В этом документе, которым может быть, например, положение (политика) о режиме конфиденциальной информации и коммерческой тайны, работодатель должен, среди прочего:

• Определить перечень сведений, относящихся к конфиденциальной информации и коммерческой тайне.

При определении такого перечня целесообразно учитывать ограничения, предусмотренные Постановлением.

Что касается информации, которая не может быть отнесена к коммерческой тайне, закон позволяет распространять на такую информацию режим конфиденциальной информации.

• Установить уровни доступа для конкретных категорий сотрудников.

Инфо
Чаще всего такой информацией является информация о конъюнктуре, которая складывается на рынке. Особую важность эта информация приобретает для фирм и предприятий, собирающихся выходить на рынок.

Эта информация разрешает такие важные проблемы для фирм: что производить, в каком объеме, и для кого будет выпускаться продукция.

Без решения этих проблем, фирма обречена.

Информация подобного рода может быть получена или куплена за определенную сумму у специализированных компаний, занимающихся сбором информации, у фирм-конкурентов, статистических органов, кроме того, может быть получена из средств массовой информации и других источников.

Таким образом, информация играет огромную роль и является неотъемлемой частью ее функционирования.

Предпринимательская деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации.

выбор метода охраны;

  • обсуждение и документирование сведений, подпадающих под понятие тайны;
  • установление правил доступа к ней, а также составление списка лиц, имеющих на то право.

Ответственность за разглашение коммерческой тайны

В действительности фирма сама решает, что считать секретом, принципы ответственности за его обнародование регламентируют действующими законами страны, в которой она зарегистрирована.

За разглашение коммерческой тайны служащий отвечает согласно уголовному кодексу.

В зависимости от страны составления, он может предполагать в качестве наказания денежный штраф, конфискацию имущества, ограничение свободы, домашний арест или тюремное заключение.

Коммерческая тайна и конфиденциальная информация — отличие

Не всякие данные, которые хотелось бы защитить от чужих, можно называть коммерческим секретом.

Коммерческая тайна и конфиденциальная информация — способы их защиты

Коммерческая тайна позволяет сохранить секрет успеха предпринимателя от посторонних глаз, поэтому актуальность ее защиты с каждым днем только повышается. Излишняя осведомленность о чужих финансовых достижениях даже может стать поводом для судебной защиты и денежного иска.

Что является коммерческой тайной?

Точное определение было совместно выведено бизнесменами, юристами и кадровыми специалистами.

Необходимость предохранения утечки данных возникает там, где работа связана с конфиденциальными данными о получении прибыли, секретном производстве или запатентованном механизме работы.

Владелец продуктового магазина или кинотеатра не нуждается в предохранении от знакомства чужаков со способами получения им прибыли.

Специалисты по информационной безопасности выделяют ТРИ ОСНОВНЫЕ ГРУППЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ, подлежащие и не подлежащие защите:

1-я группа – информация открытого пользования;

2-я группа — информация ограниченного доступа;

3-я группа – секретная информация, предназначенная для узкого круга доверенных лиц, определенного её обладателем (коммерческая тайна).

Информация, отнесенная ко второй и третьей группе, является закрытой для свободного доступа, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Остановимся подробнее на каждой группе.

ПЕРВАЯ ГРУППА – это общедоступная информация, которая объективно должна быть открытой и общедоступной, а также та информация, которую нельзя скрывать согласно Российскому законодательству. Перечень сведений, который в соответствии ст.

  • о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
  • о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
  • об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
  • о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
  • о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
  • обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Этот перечень не является закрытым.

plbarber.ru

Как охраняется коммерческая тайна (конфиденциальная информация) в России?

Интересная в российской действительности тема о защите конфиденциальной информации (коммерческой тайны).

Она интересна тем, что в 99% ситуаций практически не работает 🙂 Вот по такому ряду причин:

  • Коммерческая тайна как режим конфиденциальности
  • Проблема доказывания
  • Имеющиеся средства судебной защиты

Теперь предлагаю рассмотреть все по-порядку…

Коммерческая тайна как режим конфиденциальности

Как обычно стороны по договору защищают свою коммерческую тайну?
Просто подписывают договор о неразглашении конфиденциальной информации (или аналогичный) и, как правило, этим ограничиваются.

Между тем, подписать такой договор о конфиденциальности и на этом успокоиться не достаточно.

И вот почему…

Статья 3 ФЗ «О коммерческой тайне» определяет коммерческую тайну — как режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Коммерческая тайна — это не просто какая-то неизвестная третьим лицам информация — это целый режим… т.е. все те меры, которые вы обязаны предпринять для того, что бы охраняемая вами информация не стала доступной другим лицам.

Весь необходимый для этого перечень мер определен ст. 10

Упрощая нормы ст. 10, приведу их практическую реализацию:

  1. Вы должны определить перечень той информации, которая станет вашей «коммерческой тайной»
  2. Вам также необходимо составить положение о коммерческой тайне (или аналогичный документ), в котором вы определите порядок обращения с такой информацией и меры контроля за соблюдением режима конфиденциальности.
  3. Вы должны иметь специальный журнал, в котором ведете учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и лиц, которым такая информация была предоставлена или передана.
  4. Ваши работники должны под роспись ознакомиться с положением о коммерческой тайне и документом, в котором отражен перечень сведений, которые составляют вашу коммерческую тайну. Также с вашими контрагентами вы должны заключать соответствующие договоры о неразглашении конфиденциальной информации или аналогичные соглашения.
  5. На документы и другие материальные носители информации, вы наносите гриф типа: «Коммерческая тайна ООО «Наименование вашей организации».

Последствия несоблюдения положений ст. 10 ФЗ «О коммерческой тайне» довольно просты — если данные требования вами не соблюдаются, то никакой конфиденциальной информации (коммерческой тайны) у вас фактически нет.

Поскольку вы ничего не сделали для того, чтобы обеспечить такой информации надлежащую защиту от разглашения.

Иначе говоря, чем дорожат, то и охраняют…

Без соблюдения описанных мер никакие договоры «о защите коммерческой тайны», «о неразглашении конфиденциальной информации» и аналогичные работать не будут никогда.

Однако даже с соблюдением этих мер никто не гарантирует вам правовую защиту.

Предположим, что вы хотите наказать того, кто по вашему мнению разгласил вашу конфиденциальную информацию, причинив вам убыток. Или в договоре, который вы заключили имеется положение о штрафе за каждый случай выявления нарушения условия о неразглашении конфиденциальной информации и вы хотите взыскать этот штраф с виновного лица.

И вы обратились с иском в суд.

Тут подкрадывается автоматически вторая проблема — доказывание.

Что придется доказывать в суде?

Если ваш контрагент нарушает условия договора о неразглашении конфиденциальной информации и вы хотите обратиться в суд, то вам придется доказывать следующие факты:

  1. То, что информация является конфиденциальной
  2. Факт того, что ответчик был уведомлен о том, что эта информация — конфиденциальна
  3. Нужно доказывать, что имел место факт раскрытия этой информации.
  4. Нужно доказывать, что это сделал именно ответчик, а не кто-то другой (причинно-следственную связь между действием или бездействием ответчика и фактом разглашения информации) и сделал умышленно.
  5. И, наконец, размер ваших убытков

Итого целых пять(!) пунктов… И это не мало.

Доказать все возможно только в том случае, если вы с самого начала все делаете правильно и в строгом соответствии с законом…

И даже в этом случае я не представляю каким образом должен извернуться ваш юрист в суде, чтобы все доказать…

Средства судебной защиты

При этом все, что вы можете потребовать от нарушителя — компенсации вам убытков (реального ущерба и упущенной выгоды), размер которых вам придется опять-таки доказывать.

Упущенная выгода — это доходы, которые вы бы получили если бы ваше право не было бы нарушено.
Реальный ущерб — это или непосредственный причиненный ущерб, либо те расходы, которые вы понесли или же понесете для восстановления ваших нарушенных прав.

Собственно все… Т.е. ничего.

Если у вас стартап, то упущенную выгоду вы не докажите никогда.
А реального ущерба может вообще не быть.

Вот вам и охрана интеллектуальной собственности в РФ.

Похожие материалы:

law-inside.ru

Коммерческая тайна — положение о неразглашении

Вы намереваетесь поступить на службу в солидную корпорацию. Предъявляете отделу кадров свои документы. Там могут предложить поставить подпись под соглашением о неразглашении служебной тайны. Нужно четко знать, что это такое. Видимо, вам предстоит иметь дело с конфиденциальной информацией, нужно будет заключить договор о том, что вы обязуетесь строго хранить эти сведения.

Как правило, такой документ подписывается в первый рабочий день. При этом ваш начальник получает возможность принять какие-то меры, если вы нарушите соглашение. В договоре должна быть прописана ваша ответственность, как работника, за вольное или невольное разглашение. Вам укажут на все последствия вашей неосторожности или злого умысла.

ФЗ о коммерческой тайне положение о неразглашении

Двенадцать лет назад появился закон №98-ФЗ «О коммерческой тайне». Отныне могут быть сняты вопросы, которые раньше законодательством не решались, невзирая на то, что тема эта давно назрела. Ведь многие компании стараются, чтобы не произошло разглашения некоторых сведений. Теперь прописаны все тонкости, возникающие при установлении перечня моментов, считающихся служебной тайной.

Разъясняется, когда может быть завизировано это соглашение, а также время прекращения секретности для информации, которая имеет действующую или будущую полезность пока она неизвестна вездесущим конкурентам.
Этот закон не касается государственной тайны.

Ответственность за разглашение коммерческой тайны

Если секретная информации компании из-за вас стала известна, кому не следовало, за свое поведение придется отдать месячную зарплату. И это еще не самое страшное. В некоторых случаях руководство может потребовать полного возмещения причиненного ущерба. Но в существующих законах такой пункт отсутствует. Поэтому с этим вопросом следует побороться. Разумеется, лучше соблюдать кодекс чести, а не подвергать себя подобным испытаниям.

Самой высшей мерой при невольном раскрытии производственных секретов, может стать увольнение. Но если договор не раскрывает эту тему, то работы вы не лишитесь. А вот если тщательно оберегаемая информация, собиралась умышлено, с целью продажи соседней конторе, то можно попасть за решетку.

Читайте по ссылке: Основные причины производственного травматизма.

Соглашение о неразглашении коммерческой тайны с физическим лицом

Единой формы Соглашения не разработано. Этот документ составляется, как Приложение к Трудовому договору в произвольной форме. Здесь предусмотрены пункты, обычные для любого типового документа. Разница в том, что к нему должен быть приложен список информации, которая не подлежит раскрытию, так же, как меры взыскания, если таковое произошло. Подписать необходимо обе бумаги. Внимательно прочитайте текст, только потом поставьте там свою фамилию.

Перечень сведений составляющих коммерческую тайну

Частенько руководители фирм «забывают» указывать в договоре, что именно считать коммерческой или служебной тайной, как правило, перечисляя просто статьи закона.

Если коммерсант пренебрегает написанием списка вопросов, которые должны оставаться секретными, то его работники могут невольно разгласить какие-то сведения, т.к. им неизвестно, что это тайна. Поэтому руководителю необходимо учитывать человеческий фактор, создать базу для серьезной работы.

Чтобы потом не раскаиваться, предпринимателю лучше сделать список и осветить те статьи, которые нежелательно делать всеобщим достоянием. Все бумаги, папки по этой теме, должны иметь штамп «Коммерческая тайна».
Электронная документация, файлы, которые каким-то образом имеют отношение к этой теме, также должны идти с этим грифом.

При соблюдении этих условий, предприниматель может требовать от своих сотрудников надлежащего поведения, сохранять служебную тайну, а также деловую репутацию.
Список может состоять из пунктов:

  • Научно-техническая информация;
  • Секреты технологических процессов;
  • Вопросы финансов и экономики.

Образец приложения о неразглашении тайны смотрите выше.

Коммерческая тайна и конфиденциальная информация отличие

Поговорим об отличии тайны и конфиденциальной информации. Известно, что коммерческая тайна – это, например, ноу-хау производства, технологические секреты, торговая политика, система скидок, поощрений при работе с клиентами или покупателями. Т.е. это некий режим секретности, который вводится юридическим лицом на предприятии.

Если подобные сведения станут известны конкурентам, то это может привести к значительному снижению доходов. Таки образом, эти сведения используется для укрепления положения на рынке, увеличения доходов компании.
А конфиденциальная информация — это те моменты, которые содержат какую-либо тайну, и не подлежат огласке. Признаки конфиденциальной информации – это:

  • Она не доступна для ознакомления сторонними лицами;
  • Руководитель принимает все меры для ее сохранения;
  • Сведения имеют экономическую пользу для фирмы;
  • Личные данные лиц, которые имеют право в компании работать без доверенности.

После подписания Трудового договора и Соглашения, вы приступаете к работе. При этом полностью осознавая свою ответственность, всегда помня, насколько от вас зависит успех и процветание компании, сотрудником которой вы стали.

Читайте далее: Непрерывный стаж.

Рекомендуем ознакомиться

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

classomsk.com

Коммерческая тайна как разновидность конфиденциальной информации


Мансуров Г.З.
Мансуров Гафур Закирович / Mansurov Gafur Zakirovich – кафедра гражданского права, заведующий, доктор юридических наук, доцент
Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург

Аннотация: в статье рассматриваются особенности коммерческой тайны как разновидности конфиденциальной информации. Анализируютсяпредлагаемыеизменениявзаконодательствоокоммерческойтайне.

Abstract: the article discusses the features of trade secrets as a kind of confidential information, analyzes the proposed changes to the legislation on trade secrets.

Ключевые слова: коммерческая тайна, конфиденциальная информация, субъектный состав носителей коммерческой тайны.

Keywords: trade secrets, confidential information, subject composition of the trade-secret carriers.

Наличие механизмов ограничения доступа к информации определенного содержания является имманентным свойством любого общества во все времена. Как отмечает В.А. Белов, «Именно неизвестность сведений – а не сами сведения (информация) – является нематериальным благом» [3.С.409]. Для обозначения информации предназначенной для ограниченного круга субъектов применяют термин «конфиденциальность» (от лат. confidentia-доверие). Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. (в ред. от 21.07.2014 г.) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [9.2006.№31(Ч.1).Ст.3448; 6. 2014.25.07], конфиденциальность информации определяется как обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя. Указом Президента РФ от 6 марта 1997 года №188 (в ред. от 23.09.2005 г.) «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» [9. 1997.№ 10.Ст.1127; 2005. №39.Ст.3925] установлен перечень сведений, отнесенных к конфиденциальной информации.

Важнейшей разновидностью конфиденциальной информации является коммерческая тайна. Они, согласно общепринятой точке зрения, соотносятся как родовое (конфиденциальная информация) и видовое понятия (коммерческая тайна) [2.С.11;5.2011.№24.С.34]. Главный документ, устанавливающий правовой режим коммерческой тайны – ФЗ от 29 июля 2004 (ред. от 12.03.2014 г.) «О коммерческой тайне» – не содержит замкнутый перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, ограничиваясь закреплением общеизвестного доктринального определения: сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны [9. 2004. № 32. Ст. 3283; 2014. № 11. Ст. 1100].

В литературе имеются заслуживающие внимания предложения по исправлению вышеизложенной действующей редакции нормативного акта [4. С.15-16].

Объективным признаком сведений, составляющих коммерческую тайну, является их коммерческая ценность. Она, в силу прямого указания об этом в законе, может быть действительной или потенциальной. Данная формулировка обусловлена тем, что в условиях рыночной экономики определить ее в нормативном порядке не представляется возможным. И ее оценка может быть весьма произвольной, что обуславливает ненужность следующего предложения: часть первую статьи 10 «Охрана конфиденциальности информации» ФЗ «О коммерческой тайне» изложить в следующей редакции: «Меры по охране конфи­денциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны соответствовать ценности охраняемой информации…» [2. С.7].

Предметом дискуссий в литературе является субъектный состав носителей коммерческой тайны. Бесспорным является признание таковыми коммерческих организаций, причем независимо от статуса учредителя. Поэтому нельзя согласиться с утверждением, что «говорить об экономических интересах (государственного – Г.М.) предприятия можно лишь с позиции интересов государства как его собственника, и с учетом охраны государственных интересов с помощью института государственной тайны»[8. С.60]. Очевидно, что если сотрудники федерального унитарного предприятия в процессе исполнения своих уставных целей получают доступ к государственной тайне, это никоим образом не мешает ограничивать доступ к некоторой информации о деятельности предприятия в режиме коммерческой тайны. Следует согласиться с утверждением одного из диссертантов о том, что ключевым критерием отличия коммерческой и государственной тайны друг от друга является их сущность (предназначение). Если сущность коммерческой тайны заключается в возможности получения дополнительных доходов ее обладателем, то сущность государственной тайны заключается в обеспечении безопасности Российской Федерации [4.С.13]. Однако в этой работе имеются и противоречивые суждения: «одна и та же конфиденциальная информация, в зависимости от ее обладателя (секретоносителя), может быть отнесена к различным видам охраняемой законом тайны: коммерческой или государственной», [4.С.8] и «коммерческую тайну не могут составлять сведения, отнесенные соответствующими органами государственной власти к государственной тайне» [4.С.13].

По поводу признания некоммерческих организаций субъектами права на коммерческую тайну однозначного мнения не сложилось. Как известно, некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (ч. 2 п.3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ). Поэтому является обоснованным следующее утверждения: «Субъектами права на коммерческую тайну, в отличие от результатов интеллектуальной деятельности, не могут выступать лица, не занимающиеся предприниматель­ской деятельностью» [2.С.13-14], «субъектами права на коммерческую тайну могут быть лица, профессионально занимающиеся предпринимательской деятельностью [7.С.16], «некоммерческие организации в соответствие с действующим законодательством наделены ограниченным правом на занятие предпринимательской деятельностью и на коммерческую тайну» [1.С.267] и т.д.

В силу вышеизложенного, является неправомерным расширение субъектного состава права на коммерческую тайну путем включения в него всех негосударственных организаций.

Литература

  1. Антопольский А.А. Правовой режим коммерческой тайны: некоторые вопросы // Сборник трудов Центра социальных научно-информационных исследований. Отв. ред. И.Л. Бачило. М., 2002.
  2. Ацапина Л. А. Коммерческая тайна как объект гражданских прав / Автореф. дисс. … к.ю.н. М. 2005.
  3. Белов В.А. Гражданское право. В 5-ти тт. Общая часть. Т. II. Лица, блага, факты. М, 2011.
  4. Крикун Л.А. Гражданско-правовая защита коммерческой тайны в Российской Федерации/ Автореф. дисс. … к.ю.н. М. 2005.
  5.  Потапов Н.А. Законодательный статус конфиденциальной информации в России //Вестник Академии права и управления. 2011. №24.
  6.  Северин Р. В. Механизм защиты прав на коммерческую тайну/ автореф. дисс. … к.ю.н. М.,2011.
  7.  Северин В.А. Проблемы формирования правового института коммерческой тайны в России //Информационное общество. 2005. №1.
  8.  Собрание законодательства РФ.

scienceproblems.ru

Коммерческая тайна. Конфиденциальная информация в трудовых отношениях

Коммерческая тайна

В Трудовом кодексе РФ коммерческая тайна упоминается в ст. 57, 81,243.

Закон, регулирующий отношения, связанные с коммерческой тайной, претерпевший значительные изменения в связи с введением в действие Части четвертой ГК РФ,[38] – Федеральный закон РФ от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».[39]

Коммерческая тайна, безусловно, отличается от государственной тайны: она не определена перечнем, поскольку всегда разная применительно к различным организациям. Сроки действия коммерческой тайны определяются в каждом конкретном случае лицом, подписавшим документ, в виде определенной даты, или «бессрочно», или «до заключения контракта». Государственная тайна подлежит защите со стороны государства соответствующими органами, а коммерческая тайна – службой безопасности предприятия. При этом следует иметь в виду, что коммерческие секреты могут быть государственными секретами, однако государственные секреты не могут быть коммерческой тайной, поскольку в противном случае шла бы торговля государственными интересами.[40]

Понятие «коммерческая тайна» сравнительно недавно появилось в российском законодательстве, точнее, это произошло 12 июня 1990 г., когда был принят Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности».[41]

В литературе по поводу определения понятия «коммерческая тайна» высказывались различные мнения: экономист М. Г. Лапуста,[42] авторы экономических словарей А. Н. Азрилиян,[43] Б. А. Райзберг[44] и другие ученые.

Однако законы, принятые позднее, изменили ситуацию в этом вопросе.

Федеральные законы «О коммерческой тайне» в ред. от 24 июля 2007 г. № 98-ФЗ, «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ[45] и вступившая в силу с 1 января 2008 г. ч. 4 ГК РФ ввели новые понятия и изменили содержание прежних, относящихся к данному вопросу. Статья 139 ГК РФ, определявшая коммерческую тайну, утратила силу. В п. 1 ст. 3 Закона «О коммерческой тайне» она определяется как «режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду». Статья 1225 главы 69 части четвертой ГК РФ в числе результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации называет секреты производства (ноу-хау). Они признаются как сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (ст. 1465).

Что же касается трудового законодательства, то в нем в связи с введением в действие части четвертой ГК РФ изменений, касающихся коммерческой тайны, не произошло.

В Трудовом кодексе не содержится собственного определения понятия коммерческой тайны (в необходимых случаях субсидиарно применялись действовавшая ранее ст. 139 ГК РФ и определение, которое было дано в первоначальной редакции Закона «О коммерческой тайне»). Поэтому следует уяснить содержание понятия «секреты производства (ноу-хау)» и соотнести его с понятием «коммерческая тайна», которое наряду с ним осталось в законодательстве и, что для нас особенно важно, – в Трудовом кодексе РФ.

При анализе указанных определений интересующих нас понятий можно прийти к следующим выводам.

Прежде всего, обращает на себя внимание несоответствие в определении коммерческой тайны по Закону «О коммерческой тайне» и по соответствующим статьям части четвертой ГК РФ. Согласно п.1 ст. 3 закона № 98-ФЗ коммерческая тайна – это режим конфиденциальности информации (а не сама информация). В п. 2 этой же статьи коммерческая тайна, по сути дела, отождествляется с секретами производства: «информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства)…». Из содержания же ст. 1465 ГК РФ следует, что любая информация, в отношении которой введен режим конфиденциальности, относится к секретам производства. В литературе справедливо отмечается, что в связи с этим широко использующиеся в законодательстве и в практической деятельности выражения «сведения, относящиеся к коммерческой тайне», «информация, составляющая коммерческую тайну» стали некорректными. Даже определения ст. 3 Закона № 98-ФЗ, пишет О. А. Яковлева, содержат внутреннее противоречие. С одной стороны, коммерческая тайна, как уже было сказано, определена как режим конфиденциальности (п. 1 ст. 3). С другой стороны, в п. 2 той же статьи определяется термин «информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства)». Если в последнее определение подставить значение термина «коммерческая тайна» из п. 1 ст. 3 Закона № 98-ФЗ, получается бессмыслица: «…информация, составляющая режим конфиденциальности информации…». В связи с этим представляется целесообразным соответствующее изменение действующих нормативных актов, в частности Закона № 98-ФЗ, ст. 183 Уголовного кодекса РФ, Трудового кодекса РФ и еще целого ряда нормативных актов.[46]

Кроме того, «если сегодня Закон регулирует отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, ее передачей и охраной конфиденциальности, то с 1 января 2008 г. предметом данного Закона являются отношения, связанные только с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении секретов производства (ноу-хау)», считает В. Н. Лопатин.[47] Таким образом, сфера отношений, регулируемых Законом «О коммерческой тайне», значительно сокращается. Иным образом теперь определяется и характер информации, составляющей коммерческую тайну. Часть 1 ст. 1 Закона «О коммерческой тайне» в новой редакции указывает, что данный Закон регулирует отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, составляющей секрет производства (ноу-хау). Вряд ли можно признать удачной эту формулировку. По мнению Р. Е. Головацкого и Я. Карнакова,[48] новые нормы существенно сужают сферу действия Закона, ограничивая ее защитой лишь секретов производства, что само по себе является несколько странным. Ведь в таком случае в число конфиденциальной не попадает информация, которая не связана с производственной деятельностью, но которую на практике относят к конфиденциальной (например, сведения о заседаниях органов управления организации, о заказчиках, партнерах, методах изучения рынка и т. д.).

Действующая редакция закона рассматривает секреты производства как одну из разновидностей информации, составляющей коммерческую тайну, что представляется более логичным.

Можно констатировать, что единообразного определения понятия коммерческой тайны в действующем законодательстве нет. Очевидно, в трудовых отношениях должно применяться определение понятия коммерческой тайны, данное в Законе № 98-ФЗ, поскольку данный закон, в отличие от ГК РФ, содержит нормы, регулирующие трудовые отношения, и согласно ст. 5 ТК РФ в этой части включается в трудовое законодательство.

Статья 139 ГК РФ определяла коммерческую тайну как информацию, обладающую набором специфических признаков, позволяющих отнести ее к таковой. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. «О коммерческой тайне» характеризует коммерческую тайну как информацию, которая обладает конфиденциальностью, но не разъясняет сам термин «конфиденциальность». Между тем то значение, которое ему придается в обыденной жизни, позволяет его трактовать как «секретность», «неизвестность третьим лицам».

Секретность информации, безусловно, обеспечивается рядом мер, препятствующих разглашению такой информации, несанкционированному ознакомлению с нею третьих лиц. В связи с этим конфиденциальность – секретность, действительно, следует рассматривать, прежде всего, как режим охраны информации, позволяющий ее обладателю увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Определение режима коммерческой тайны содержится в ст. 3 Закона «О коммерческой тайне»: это комплекс правовых организационных и иных мер, направленных на сохранение в тайне сведений, составляющих коммерческую тайну, т. е., по сути, опять-таки практически то же самое, что и конфиденциальность.

Анализируя дефиниции, можно констатировать, что по Закону № 98-ФЗ коммерческая тайна – это правовой режим охраны информации, инструмент ее защиты, близкий, например, к патентованию – режиму охраны таких патентоспособных объектов, как изобретения, полезные модели, промышленные образцы. Такое определение, однако, противоречило бы ст. 139 ГК РФ, которая рассматривала коммерческую тайну как саму информацию, а не как режим ее охраны, но эта статья, как уже сказано, отменена Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», чем законодатель устранил противоречие. В то же время, определяя коммерческую тайну как режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду закон в словосочетании «режим коммерческой тайны» допускает, на наш взгляд, некоторую скрытую тавтологию.

В новой редакции закона термин «секреты производства» трактуется весьма широко. Под информацией, составляющей коммерческую тайну (секреты производства), понимаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности.

Вряд ли это удачная попытка законодателя увязать коммерческую тайну с введением в части четвертой ГК РФ нового правового института – секрета производства (ноу-хау). Тем более, с одной стороны, признается исключительное право на секрет производства, обеспечиваемое ответственностью за его нарушение (ст. 1472 ГК РФ), а с другой – тот же секрет производства охраняется в режиме коммерческой тайны, за нарушение которого также предусмотрена ответственность (ст. 14 Закона «О коммерческой тайне»). Выходит, что лицо, разгласившее секрет производства, дважды будет нести ответственность за одно и то же деяние, что противоречит общеправовым принципам, ст. 50 Конституции РФ и правовым позициям Конституционного Суда РФ.[49]

Согласно ст. 5 Закона «О коммерческой тайне» режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении определенных, перечисленных там сведений.

В то же время государственные и муниципальные предприятия в процессе приватизации и до его начала не могут относить к коммерческой тайне данные о размерах имущества предприятия и его денежных средствах, о вложении средств в доходные активы (ценные бумаги) других предприятий, о кредитных, торговых и иных обязательствах предприятия.[50]

Итак, коммерческая тайна – это преднамеренно скрываемые по коммерческим соображениям экономические интересы и сведения о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности фирмы, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможными угрозами экономической безопасности фирмы.

Обладателем коммерческой тайны является физическое или юридическое лицо, обладающее на законном основании информацией, составляющей коммерческую тайну, и соответствующими правами в полном объеме.

Таким образом, право на коммерческую тайну – это фактор обеспечения определенной свободы предпринимательства, защиты своих интересов во взаимоотношениях с государством и другими субъектами рыночных отношений. Право на коммерческую тайну – это ограничение государственных возможностей вмешиваться в экономику.

Относя определенные сведения к категории коммерческой тайны, работодатель, прежде всего, должен иметь в виду, что под предлогом охраны коммерческой тайны могут скрываться сведения и документы, свидетельствующие о фактах злоупотреблений, бесхозяйственности и других нарушений, а также то, что в условиях рынка чрезмерно засекречивать информацию не всегда выгодно с экономической точки зрения.

Трудовое законодательство «реагирует» на коммерческую тайну, содержит определенные нормы о правах и обязанностях субъектов коммерческой тайны.

Согласно действующему трудовому законодательству в трудовой договор может быть включено условие о том, что работник обязан не разглашать сведения, составляющие государственную, коммерческую, служебную, иную тайну (ст. 57 ТК РФ). В случае нарушения этого условия он может привлекаться как к материальной, так и к дисциплинарной ответственности. Так, согласно п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя, а работник уволен в связи с разглашением им охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей.

В литературе высказываются предложения, что в организации должен быть принят локальный акт, содержащий перечень информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются сам работодатель и его контрагенты, и работник должен быть ознакомлен с ним под расписку, например, Положение о сохранности коммерческой тайны предприятия или Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну.[51]

Формально работодатель может принять такой локальный акт без согласования с профсоюзом. Однако, имея в виду, что на момент вступления в силу Трудового кодекса РФ вообще не предполагалось принятие такого рода локального акта, следует внести соответствующие изменения в ТК РФ и предусмотреть обязательный учет мнения профсоюза в данной ситуации.[52]

В обязанности работодателя входит создание работнику необходимых условий для соблюдения им установленного режима коммерческой тайны. Организация труда работника и создание необходимых условий для исполнения им своей трудовой функции являются обязанностями работодателя. В связи с этим работодатель должен обеспечить работника необходимым оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для работы с информацией, составляющей коммерческую тайну. А если необходимость оформления допуска к коммерческой тайне возникла после заключения трудового договора, должна быть, на наш взгляд, применена ст. 74 ТК РФ.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

law.wikireading.ru

Коммерческая тайна как разновидность конфиденциальной информации Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

Коммерческая тайна как разновидность конфиденциальной информации Мансуров Г.З.

Мансуров Гафур Закирович /Mansurov Gafur Zakirovich — кафедра гражданского права, заведующий, доктор

юридических наук, доцент Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург

Аннотация: в статье рассматриваются особенности коммерческой тайны как разновидности конфиденциальной информации. Анализируются предлагаемые изменения в законодательство о коммерческой тайне.

Abstract: the article discusses the features of trade secrets as a kind of confidential information, analyzes the proposed changes to the legislation on trade secrets.

Ключевые слова: коммерческая тайна, конфиденциальная информация, субъектный состав носителей коммерческой тайны.

Keywords: trade secrets, confidential information, subject composition of the trade-secret carriers.

Наличие механизмов ограничения доступа к информации определенного содержания является имманентным свойством любого общества во все времена. Как отмечает В.А. Белов, «Именно неизвестность сведений — а не сами сведения (информация) — является нематериальным благом» [3.С.409]. Для обозначения информации предназначенной для ограниченного круга субъектов применяют термин «конфиденциальность» (от лат. confidentia-доверие). Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. (в ред. от 21.07.2014 г.) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [9.2006.№31(Ч.1).Ст.3448; 6. 2014.25.07], конфиденциальность информации определяется как обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя. Указом Президента РФ от 6 марта 1997 года №188 (в ред. от 23.09.2005 г.) «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» [9. 1997.№ 10.Ст.1127; 2005. №39.Ст.3925] установлен перечень сведений, отнесенных к конфиденциальной информации.

Важнейшей разновидностью конфиденциальной информации является коммерческая тайна. Они, согласно общепринятой точке зрения, соотносятся как родовое (конфиденциальная информация) и видовое понятия (коммерческая тайна) [2.С.11;5.2011.№24.С.34]. Главный документ, устанавливающий правовой режим коммерческой тайны — ФЗ от 29 июля 2004 (ред. от 12.03.2014 г.) «О коммерческой тайне» — не содержит замкнутый перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, ограничиваясь закреплением общеизвестного доктринального определения: сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны [9. 2004. № 32. Ст. 3283; 2014. № 11. Ст. 1100].

В литературе имеются заслуживающие внимания предложения по исправлению вышеизложенной действующей редакции нормативного акта [4. С.15-16].

Объективным признаком сведений, составляющих коммерческую тайну, является их коммерческая ценность. Она, в силу прямого указания об этом в законе, может быть действительной или потенциальной. Данная формулировка обусловлена тем, что в условиях рыночной экономики определить ее в нормативном порядке не представляется возможным. И ее оценка может быть весьма произвольной, что обуславливает ненужность следующего предложения: часть первую статьи 10 «Охрана конфиденциальности информации» ФЗ «О коммерческой тайне» изложить в следующей редакции: «Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны соответствовать ценности охраняемой информации…» [2. С.7].

Предметом дискуссий в литературе является субъектный состав носителей коммерческой тайны. Бесспорным является признание таковыми коммерческих организаций, причем независимо от статуса учредителя. Поэтому нельзя согласиться с утверждением, что «говорить об экономических интересах (государственного — Г.М.) предприятия можно лишь с позиции интересов государства как его собственника, и с учетом охраны государственных интересов с помощью института государственной тайны»[8. С.60]. Очевидно, что если сотрудники федерального унитарного предприятия в процессе исполнения своих уставных целей получают доступ к государственной тайне, это никоим образом не мешает ограничивать доступ к некоторой информации о деятельности предприятия в режиме коммерческой тайны. Следует согласиться с утверждением одного из диссертантов о том, что ключевым критерием отличия коммерческой и государственной тайны друг

от друга является их сущность (предназначение). Если сущность коммерческой тайны заключается в возможности получения дополнительных доходов ее обладателем, то сущность государственной тайны заключается в обеспечении безопасности Российской Федерации [4.С.13]. Однако в этой работе имеются и противоречивые суждения: «одна и та же конфиденциальная информация, в зависимости от ее обладателя (секретоносителя), может быть отнесена к различным видам охраняемой законом тайны: коммерческой или государственной», [4.С.8] и «коммерческую тайну не могут составлять сведения, отнесенные соответствующими органами государственной власти к государственной тайне» [4.С.13].

По поводу признания некоммерческих организаций субъектами права на коммерческую тайну однозначного мнения не сложилось. Как известно, некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (ч. 2 п.3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ). Поэтому является обоснованным следующее утверждения: «Субъектами права на коммерческую тайну, в отличие от результатов интеллектуальной деятельности, не могут выступать лица, не занимающиеся предпринимательской деятельностью» [2.С.13-14], «субъектами права на коммерческую тайну могут быть лица, профессионально занимающиеся предпринимательской деятельностью [7.С.16], «некоммерческие организации в соответствие с действующим законодательством наделены ограниченным правом на занятие предпринимательской деятельностью и на коммерческую тайну» [1.С.267] и т.д.

В силу вышеизложенного, является неправомерным расширение субъектного состава права на коммерческую тайну путем включения в него всех негосударственных организаций.

Литература

1. 1Антопольский А.А. Правовой режим коммерческой тайны: некоторые вопросы // Сборник трудов Центра социальных научно-информационных исследований. Отв. ред. И.Л. Бачило. М., 2002.

2. 2Ацапина Л. А. Коммерческая тайна как объект гражданских прав / Автореф. дисс. … к.ю.н. М. 2005.

3. 3.БеловВ.А. Гражданское право. В 5-ти тт. Общая часть. Т. II. Лица, блага, факты. М, 2011.

4. 4.Крикун Л.А. Гражданско-правовая защита коммерческой тайны в Российской Федерации/ Автореф. дисс. … к.ю.н. М. 2005.

5. 5.Потапов Н.А. Законодательный статус конфиденциальной информации в России //Вестник Академии права и управления. 2011. №24.

6. Северин Р. В. Механизм защиты прав на коммерческую тайну/ автореф. дисс. … к.ю.н. М.,2011.

7. Северин В.А. Проблемы формирования правового института коммерческой тайны в России //Информационное общество. 2005. №1.

8. Собрание законодательства РФ.

cyberleninka.ru