Порядок оформления несчастного случая на производстве

Порядок оформления несчастного случая на производстве закреплен ст. 230 ТК РФ и детализирован отраслевыми нормативными актами. Выполнение инструкций и регламентов признано обязанностью работодателя вне зависимости от степени вины или последствий происшествия. 

Несчастный случай на производстве — что делать?

Установление и оформление факта несчастного случая на производстве

Куда сообщать о несчастном случае на производстве?

Где регистрируются несчастные случаи на производстве при особых ситуациях?

Медицинская регистрация и учет несчастных случаев на производстве

Какими документами оформляются несчастные случаи на производстве?

Как оформляется несчастный случай на производстве с исчезновением человека?

Каким документом оформляют скрытые несчастные случаи на производстве?

Как оформить несчастный случай на производстве для архива

Почему факт несчастного случая на производстве оформляется при участии комиссии?

Несчастный случай на производстве — что делать?

Порядок действий руководящих сотрудников при несчастном случае детально изложен в ст. 228 ТК РФ. Согласно ее положениям, должностным лицам предписано принимать меры в следующей последовательности:

1. Оказание неотложной помощи, вызов врачей либо самостоятельная транспортировка пострадавших в больницу.
2. Предотвращение дальнейшего травматизма (отключение машин, установка ограждений).
3. Фиксация обстановки в зоне происшествия либо обеспечение ее сохранности до формирования комиссии.
4. Извещение контролирующих органов.

Грамотное поведение должностных лиц гарантирует полное и всестороннее расследование, именно поэтому ст. 225 ТК РФ возлагает на работодателя также обязанность по проведению специального обучения. Ответственные специалисты должны хорошо знать последовательность действий.

Установление и оформление факта несчастного случая на производстве

При установлении факта несчастного случая непосредственные руководители незамедлительно извещают работодателя о случившемся (п. 4 постановления Минтруда РФ «Об утверждении форм документов…» от 24.10.2002 № 73). Служебная записка становится основанием издания приказа о расследовании происшествия.

Документального оформления требуют все происшествия, отвечающие критериям ст. 227 ТК РФ. Несчастным случаем признают телесные повреждения, полученные в рамках трудовой деятельности, в том числе специфические травмы. Так, п. 8 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами законодательства об обязательном социальном…» от 10.03.2011 № 2 предписано оформлять увечья, причиненные работнику третьими лицами.

Если работодатель отказывается устанавливать несчастный случай и следовать порядку оформления несчастного случая на производстве, вопрос рассматривается судом (ч. 7 п. 2 ст. 264 ГПК РФ). Процесс по таким делам ведется в рамках гражданского судопроизводства.

Куда сообщать о несчастном случае на производстве?

Извещать контролирующие органы о фактах травматизма работодателей обязывает ст. 228.1 ТК РФ. Сообщить о происшествии необходимо, если имеется хотя бы одно из обстоятельств:

• вред причинен здоровью 2 и более лиц;
• увечья признаны тяжелыми;
• пострадавший скончался от травм.

Извещения составляют по форме, приведенной в постановлении Минтруда РФ № 73. Документы направляют адресатам в течение 24 часов с момента обнаружения факта. Получателями являются:

• служба надзора за соблюдением трудового законодательства;
• прокуратура;
• администрация населенного пункта;
• территориальный отдел ФСС РФ.

Если пострадавший направлен для выполнения работ другой компанией, извещение высылают руководству. О происшествиях на поднадзорных объектах необходимо уведомлять также отраслевой контроль.

Где регистрируются несчастные случаи на производстве при особых ситуациях?

Оформлять документы и вносить записи в учетные регистры необходимо по каждому происшествию. При этом следует принимать во внимание специфику производственной деятельности и характер вреда.

Острые отравления

Помимо прочих извещений потребуется направить уведомление в территориальный отдел санитарно-эпидемиологического надзора. Требование введено ст. 228.1 ТК РФ.

Травматизм с последствиями

Далеко не всегда врач может сразу оценить тяжесть полученных человеком увечий. Если легкий вред здоровью впоследствии переквалифицировали в тяжелый либо пострадавший умер, работодатель обязан привлечь к расследованию представителей публичных структур и профсоюзов. Адресатов определяют с учетом порядка оформления несчастного случая на производстве. Срок на рассылку увеличен до 3 суток (ст. 228.1 ТК РФ).

Групповой травматизм на судне

Обязанность по извещению ложится на капитана. Он должен немедленно направить сообщение судовладельцу. Если несчастный случай произошел в водах другого государства, информацию передают в российское консульство. Собственник судна, получивший сведения, организует рассылку стандартного пакета извещений, дополнительно уведомляя профсоюз. О происшествиях на борту судов, работающих на ядерном топливе, необходимо сообщать также в службы по атомному надзору и радиационной безопасности (ст. 228.1 ТК РФ).

Медицинская регистрация и учет несчастных случаев на производстве

Обращения пациентов, получивших увечья на работе, не остаются незамеченными. Приказом Минздравсоцразвития «Об утверждении статистического инструментария…» от 30.12.2009 № 1045н оформление несчастного случая на производстве вменено в обязанность руководителям медицинских учреждений.

Нормативным актом утверждена форма 59-НСП/у, а также руководство по ее заполнению. Уведомления направляют в государственную инспекцию по труду и занятости.

Какими документами оформляются несчастные случаи на производстве?

Документальное подтверждение фактов травматизма на рабочем месте является обязательным условием получения компенсаций и гарантий ФСС РФ. Акты содержат необходимую для начислений информацию, а также отражают причины наступления страхового события (ст. 230 ТК РФ).

Базовый перечень действий, связанных с оформлением процесса расследования, приведен в постановлении Минтруда РФ № 73 и ст. 229.2 ТК РФ:

1. Составляется служебная записка о случившемся.
2. Направляются копии извещений в контролирующие органы с отметками о вручении.
3. Издается распоряжение руководителя организации о создании комиссии.
4. Составляется протокол осмотра места происшествия.
5. Составляются протоколы опроса пострадавшего, очевидцев, непосредственных руководителей, специалистов, ответственных за организацию охраны труда на предприятии.
6. Доводятся до руководства сообщения о последствиях несчастного случая, принятых мерах.
7. Принимается заключение государственного трудового инспектора.
8. Производится запись в журнале учета случаев производственного травматизма.

В состав материалов потребуется включить отчеты экспертов, технические расчеты, документацию на оборудование, послужившее причиной увечья, выписки из журналов инструктажей. Обязательным является наличие медицинского заключения о характере травм и справки об обеспечении пострадавшего средствами индивидуальной защиты.

ВАЖНО! Перечень приложений к акту ст. 229.1 ТК РФ оставляет открытым. Законодатель позволил комиссии самостоятельно дополнять установленный законом список.

Отличительными чертами оформления группового несчастного случая являются количество и форма актов: их потребуется составить на каждого пострадавшего отдельно (ст. 230 ТК РФ). При этом недостаточно просто увеличить число экземпляров, т. к. степень вины и прочие обстоятельства будут разными.

Как оформляется несчастный случай на производстве с исчезновением человека?

Правила составления документов в этом случае описаны в п. 29 раздела 4 постановления Минтруда № 73. Комиссия обязана отразить в акте сведения следующего характера:

• информацию о пострадавшем, в том числе о прохождении обучения по технике безопасности и охране труда;
• перечень опасных факторов на месте происшествия;
• описание обстоятельств исчезновения;
• указание предполагаемых причин;
• перечень виновных лиц.

Оценку факту дает государственная трудовая инспекция, основанием служит судебное решение о признании исчезнувшего человека умершим.

Каким документом оформляют скрытые несчастные случаи на производстве?

Нередко работодатель пытается уклониться от исполнения обязанностей по охране труда и социальному страхованию. Каким документом несчастные случаи на производстве могут быть подтверждены, если акт составлять отказались? Официально установить факт производственной травмы вправе государственный инспектор по труду либо суд.

Положениями ст. 229.3 ТК РФ предусмотрена возможность проведения независимого расследования. Обратиться с заявлением вправе пострадавшие или их близкие. Сроки давности во внимание не принимаются.

Если в ходе расследования факт несчастного случая подтвердится, будет оформлено специальное заключение; работодателю при этом выдадут предписание о составлении акта, отражающего реальные причины и обстоятельства происшествия. Практика применения нормы сложилась, примером может служить решение суда города Электросталь Московской области по делу от 16.12.2011 № 2-2123/2011.

Как оформить несчастный случай на производстве для архива

Сохранность материалов расследования работодатель обязан обеспечивать в течение 45 лет (ст. 230.1 ТК РФ). Если фирма реорганизуется, документы передают правопреемнику. При ликвидации их сдают на государственное хранение.

Руководством по подготовке дел служат правила, утвержденные решением коллегии Росархива от 06.02.2002. Все документы передают по описи в обмен на акт приемки.

Почему факт несчастного случая на производстве оформляется при участии комиссии?

Требование о коллегиальности закреплено в ст. 229 ТК РФ. Минимальное число членов комиссии — 3 человека, при этом подписи всех участников расследования должны присутствовать в итоговом акте. Условие гарантирует объективность выводов относительно характера происшествия, степени вины работодателя, пострадавшего и третьих лиц, а также исключает вероятность фальсификации материалов.

Как видите, порядок оформления жестко регламентирован. От соблюдения процедурных правил и своевременности выполнения тех или иных действий зависят выводы комиссии. Работодателю необходимо придерживаться сроков, а также использовать только утвержденные бланки документов. Любые отклонения от установленных правил грозят санкциями по ст. 5.27 КоАП РФ.

Читайте нас в Яндекс.Дзен

Яндекс.Дзен

nsovetnik.ru

кратко, какие документы оформляется по факту происшествия, по результатам расследования, для ФСС

Проведение и прохождение инструктажа по техники безопасности – неотъемлемая часть трудового соглашения.

Ежегодно на предприятиях организуется обучение с последующей сдачей экзаменов, которое должно повлиять на производственный процесс.

Тем не менее, случаются разного рода инциденты и несчастные случаи, которые требуют немедленного расследования и документального оформления.

Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам: +7 (499) 653-60-72 доб.445 – Москва – ПОЗВОНИТЬ +7 (812) 426-14-07 доб.394 – Санкт-Петербург – ПОЗВОНИТЬ Задайте вопрос бесплатно здесь – если вы проживаете в другом регионе. Это быстро и бесплатно!

Понятие — кратко

Любое происшествие требует внутреннего расследования, оформления протоколов, при необходимости подключаются госорганы.

Согласно ст.229 ТК РФ возмещению вреда жизни и здоровью подлежат следующие увечья, полученные на производстве:

• различного рода травмы;
• ожоги;
• обморожения;
• поражающее действие тока, излучение;
• повреждения, полученные в результате стихийных бедствий, аварий, разрушений;
• утопление или иной смертельный исход.

Следовательно, под несчастным случаем на производстве стоит понимать, любое повреждение, полученное в рабочее время, когда местом происшествия является производственный процесс.

Не обязательно ЧП должно произойти в помещении или непосредственно на рабочем месте. Это может случиться в командировке, по пути на работу или после окончания трудового дня.

Как оформляется — пошаговый порядок

Ответственные за техническую безопасность должностные лица должны действовать в соответствии с порядком, изложенном в ст.228 ТК РФ.

В обязанности ответственного лица входит соблюдение следующих правил:

• Самостоятельно оказать первую медицинскую помощь, если позволяет опыт и ситуация. При необходимости вызвать неотложку либо самостоятельно транспортировать пострадавшего в клинику.
• Обеспечить предотвращение дальнейшего травматизма (отключить электроэнергию, обесточить машинный сектор, установить ограждение и прочие действия).
• Зафиксировать обстановку зоны происшествия (составить схемы) либо обеспечить надлежащую сохранность улик до формирования трудового комитета по расследованию несчастного случая.
• Создать комиссию с привлечением специалиста по охране труда, профсоюзной организации, представителя потерпевшей стороны, инспектора по труду, если потребуется, то привлечь других специалистов. Главное, чтобы их количество было нечётным.
• Известить контролирующие органы.
• Провести экспертизы, теоретические расчёты и эксперименты для объективного установления причин.

Существуют правила оформления несчастного случая на производстве с исчезновением человека. Комиссия обязана отразить в акте сведения, предусмотренные п.29 раздела 4 Постановления №73 Минтруда, включающие:

• личные данные о пострадавшем;
• срок прохождения обучения по технике безопасности и охране труда;
• описание обстоятельств исчезновения, если они известны;
• перечень опасных факторов, имеющихся на производстве и повлиявших на происшествие;
• перечень виновных лиц;
• указание предполагаемых причин.

Если на производстве имеет место быть скрытые несчастные случаи, то Положением ст.229.3 ТК РФ предусмотрена возможность проведения независимого расследования.

Подать сообщение в уполномоченные органы можно, не дожидаясь получения акта медицинского заключения, а оформить и отослать сообщение по Ф-1 с указанием числа потерпевших и степени тяжести последствий.

Грамотно организованная работа уполномоченных должностных лиц в первые минуты после наступления несчастного случая гарантирует полное и доскональное расследование.

На это правило опирается каждый работодатель, так как согласно ст.225 ТК РФ, ответственность за безопасность, в первую очередь, возлагается на руководителя.

Уполномоченные специалисты должны знать последовательность действий, а работодатель ежегодно организовывать спецобучение.

Какие документы составляются в ходе расследования?

Оформление травматизма и материалов расследования на производстве является обязательным условием для получения компенсации и гарантий ФСС РФ.

Содержательная сторона актов отражает необходимую информацию для начислений выплат, в том числе причины наступления страхового события.

Соблюдение данных правил отвечает требованиям ст.230 ТК РФ.

Основной перечень последовательного оформления документов при расследовании несчастного случае представлен в Постановлении №73, утверждённый Минтрудом РФ, и ст.229.2 Трудового кодекса.

Должностное лицо обязано поэтапно зафиксировать факт наступления несчастного случая на производстве и правильно оформить результаты расследования.

Пошаговый порядок действий с целью оформления факта несчастного случая и проведения его расследования:

1. Оформляется акт о несчастном случае — форма Н-1 или Н-1ПС.
2. Составляется докладная или служебная записка о ЧП.
3. Направляются копии извещений в органы, контролирующие данное направление с отметками о вручении (форма 1).
4. Оформляется приказ о создании комиссии для расследования несчастного случая.
5. Составляются протоколы осмотра форма 6 и 7 (происшествия, опроса пострадавшего, очевидцев, руководителя, ответственных за организацию охраны труда).
6. Доводятся до руководства сообщения о последствиях происшествия и принятых мерах.
7. Делается заключение государственного трудового инспектора (форма 5)
8. Оформляется происшествие записью в журнале учёта случаев производственного травматизма (форма 9).

Материалы расследования дополняются отчётами экспертов, техническими расчётами.

Обязательным является наличие экспертного медицинского заключения о характере полученных травм, а также справка об обеспечении пострадавшего средствами индивидуальной защиты.

Законодательство разрешает председателю комиссии проводить дополнительные экспертизы и дополнять установленный нормативно-правовыми актами перечень документов иными необходимыми для объективного расследования протоколами.

При наступлении группового производственного травматизма акты оформляются на каждого пострадавшего отдельно. Такое требование предъявляет ст.230 ТК РФ.

Для ФСС

Специалисты Фонда социального страхования рассматривают материалы расследования только после предоставления полного пакета документов.

Для ФСС обязательными к оформлению являются следующие документы, оформленные в соответствии с требованиями, предъявляемыми страховой:

• Копия приказа о создании комиссии по расследованию происшествия. При наличии приказов о продлении сроков, также прилагаются копии.
• Оригинал акта по форме Н-1.
• Если НС повлёк тяжкие последствия или имел место смертельный исход, заполняется и предоставляется оригинал акта о проведении расследования по Ф-4.
• Копия экспертного судебно-медицинского заключения о степени тяжести повреждений.
• Копия справки о смерти, если несчастный случай со смертельным исходом.
• Копия трудовой книжки и договора пострадавшего работника.
• Копия графика выходов.
• Копия протокола осмотра пострадавшего.
• Копия актов со свидетельскими показаниями очевидцев и должностных лиц.
• Копия паспорта и СНИЛС.
• Выписка из журнала учёта прохождения инструктажа по ТБ.
• Копии документов, подтверждающих выдачу СИЗ.
• Констатация последствий по Ф-8 после предоставления пострадавшим больничного листа.

Вышеперечисленные формы можно найти в Постановлении Минтруда №73 от 24.10.2002 года.

Полезное видео

О порядке оформления акта и других документов при возникновении несчастного случая на производстве, подробно рассказано в данном видео:

Выводы

Грамотные и добросовестные работодатели предпринимают всевозможные меры предосторожности. Однако ситуации бывают непредсказуемые и влекут за собой последствия.

Руководители и ответственные специалисты должны быть к этому готовы и при возникновении происшествия оформить несчастный случай на производстве согласно установленному Трудовым законодательством порядку.

Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос? Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас: +7 (499) 653-60-72 доб.445 – Москва – ПОЗВОНИТЬ +7 (812) 426-14-07 доб.394 – Санкт-Петербург – ПОЗВОНИТЬ Задайте вопрос бесплатно здесь – если вы проживаете в другом регионе. Это быстро и бесплатно!

azbukaprav.com

Порядок оформления несчастного случая на производстве в 2018 году

На любом производстве вне зависимости от его сферы нельзя исключать вероятность несчастного случая. Сразу несколько нормативных актов устанавливают порядок расследования и их оформления.

Определения по этому вопросу в постановлениях Министерства труда даны в 230-й статье Трудового Кодекса РФ. В обязательном порядке оформляется соответствующий акт. Если же произошел несчастный случай группового типа, то такой акт оформляется отдельно для каждого человека, который пострадал.

Сначала составляются два экземпляра таких документов. Дополнительный экземпляр в установленном порядке оформляется, если проводится регистрация несчастного случая, произошедшего с лицом, который застрахован.

Трудовой Кодекс РФ — статья 230

Какие нужны документы для оформления несчастного случая на производстве?

Основной список документов связан с проведением расследования.

Такие документы включаются в обязательный перечень при оформлении произошедшего:

• Документы о состоянии рабочего места — информация о вредных факторах исследуемого производства;
• Протокол с данными об осмотре места, где случилось происшествие — различные схемы, эскизы и планы;
• Заключения экспертов;
• Результаты испытаний, проведенных в лаборатории;
• Выписки о том, что инструктажи по вопросам охраны труда с пострадавшим проводились;
• Документы о том, что пострадавший имел весь необходимый комплект одежды, а также средств для защиты.

Все копии документации подписываются и заверяются. 

Порядок оформления и учета несчастного случая на производстве

Чтобы понять, как правильно оформить несчастный случай на производстве, следует изучить список документации, которая требуется установленными нормами.

Работодатель должен позаботиться об оформлении следующих документов:

• Извещение о случившемся;
• Приказ о создании комиссии, расследующей ЧП;
• Протокол по опросу человека, который пострадал;
• Протокол по осмотру места работы.

Дополнительно должно быть получено медзаключение о травмах. Для акта о несчастном случае соответствующим департаментом была разработана форма под названием Н-1. Если он является групповым/тяжелым, то используется форма Н-4.

Форма Н-1

Форма Н-4

Также требуется официальная регистрация произошедшего на вашем производстве Госинспекцией, страховщиком и самим работодателем. Один из последних этапов — подготовка сообщения о полном перечне последствий. Оно нужно, когда временная нетрудоспособность подходит к концу. Сообщение направляется страховщику.

Как оформить акт расследования несчастного случая на производстве?

Начинается оформление расследования несчастных случаев на производстве с отправки извещения. Адресатом выступает инспектор, входящий в штат территориального отделения государственной трудовой инспекции.

Согласно статье 229-ой ТК РФ, далее создается комиссия, а в медучреждение направляется запрос с целью получить медицинскую справку. Новые правила обязывают провести опрос, осмотреть рабочее место, составить схему и подготовить копии целого списка документации — труд. книжки, договора, СНИЛС, листка нетрудоспособности, СНИЛС. Основным же документом негласно называют акт.

Трудовой Кодекс РФ — статья 229

Порядок оформления акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1

Акт подтверждает факт случившегося. В него записываются основные данные, полученные от комиссии, расследовавшей то, что произошло. Если комиссии признала ситуацию производственной, то далее работника либо переводят на другую работу, если этого требуется медзаключение. Либо он будет признан временно нетрудоспособным.

Для работодателя, работника и страховщика оформляются сразу три экземпляра. Точное содержимое образца этой формы утверждается Постановлением Минтруда, выданным в 2002-м году.

Порядок оформления по форме Н-1

Образец акта о расследовании несчастного случая на производстве

Данный образец состоит из двух страниц.

Сверху есть сведение о том, что все ниже написанное утверждается руководителем учреждения, ставится подпись и дата, а также печать. Далее идет наименование документа — Акт. Первый пункт предназначен для того, чтобы установить дату и время случившегося. Далее перечисляются все лица, которые проводили расследования. Много места в форме отведено для сведений о пострадавшем. Также нужно упомянуть, когда проводились необходимые инструктажи. Отдельно заполняются даты проведения стажировки, обучения по охране труда и проверки знаний по этому вопросу.

Заполненный образец акта

Читайте далее

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): Загрузка…

russiansu.ru

порядок извещения, этапы расследования, учет происшествий

Выявив факт наступления несчастного случая (НС), руководители организации оповещают работодателя. Они составляют служебную записку, в которой необходимо указать предварительную версию случившегося и возможный ущерб. Получив её, издают приказ о начале расследования. Формы документов, необходимых в таких случаях, содержатся в Постановлении Минтруда России № 73.

Все несчастные случаи оформляются в соответствии с положениями ст. 227 ТК РФ. Так, НС на производстве – это ситуация, возникшая в рабочее время, в результате которой работник (один или несколько) либо третьи лица, находящиеся в этот момент на территории организации, получили повреждения и травмы разной тяжести.

Содержание статьи

Обязанности, права работодателя и работника

В ст. 225 ТК РФ зафиксировано, что должностные лица обязаны провести либо организовать расследование случившегося, для чего необходимо обучить персонал. Получив необходимые знания и полномочия, специалист сможет правильно действовать, чтобы определить причины и тяжесть произошедшего события.

При отказе работодателя документально и в соответствии с законом оформлять несчастный случая, пострадавшие и лица, выявившие факт данного нарушения, могут обращаться в суд. Рассмотрение дел проводится в гражданских судах.

Если будет выявлено, что в произошедшем виноват работодатель или кто-то из сотрудников, может быть заведено уголовное дело. В иных случаях виновника могут привлечь к административной ответственности (согласно ст. 5.27 КоАП РФ).

Основные этапы

Последовательность действий руководителей при наступлении НС закреплена в ТК РФ (ст. 228). Руководящие сотрудники должны выполнить следующее:

1. Сразу оказать помощь пострадавшим и затем проконтролировать, чтобы они добрались до больницы (вызвать врачей на территорию организации либо самостоятельно отвести их в отделение).
2. Убрать возможность нанесения ущерба здоровью – для это отключают неисправную технику, устанавливают ограждения, закрывают помещение и т.п.
3. Постараться зафиксировать обстановку в месте происшествия либо же изолировать её, обеспечив сохранность в первоначальном виде до того, как будет сформирован состав комиссии.
4. Известить контролирующие органы о произошедшем инциденте.

Извещение о факте наступления

Оповестить контролирующие органы о НС на работе – прямая обязанность работодателя, закреплённая в статье 228 ТК РФ. Извещение необходимо, если ситуация привела хотя бы к одному из перечисленных далее последствий:

1. Ущерб здоровью был нанесён 2 и более гражданам.
2. По результатам осмотра повреждения квалифицируются как тяжёлые.
3. Один из потерпевших скончался от полученных травм.

Форма извещения закреплена в Постановлении Минтруда России № 73. Оно, вместе с иными свидетельствами, должно быть направлено не позднее 24 часов с момента выявления. Обычно, к разбирательству привлекают один или несколько уполномоченных органов:

1. Прокуратура.
2. Инспекция по труду и занятости.
3. Администрация.
4. Отделение ФСС.

Когда пострадал человек, находящийся в командировке и выполняющий свои обязанности на территории другого предприятия, о случившемся должны оповестить руководство. Плюс, есть ряд поднадзорных объектов, несчастные случаи в которых обязаны быть расследованы при участии органа, осуществляющего отраслевой контроль.

Степень тяжести и квалификация повреждения здоровья

Всего законодатель указал три вида последствий НС на производстве:

1. Лёгкий ущерб.
2. Тяжёлый ущерб (имеет три дополнительные категории, различающиеся по тяжести нанесённых травм и сложности дальнейшего лечения).
3. Смерть.

Расследовать причины НС с лёгким ущербом предприятие может самостоятельно. Но те ситуации, которые обернулись тяжёлым вредом здоровью или летальным исходом, обязательно расследуются совместно с другими инстанциями и профсоюзом. Отсюда меняются и сроки, данные для проведения расследования:

Случаи с лёгкими повреждениями должны расследоваться не позднее 3 дней.

Ситуации с тяжёлыми и/или массовыми увечьями – не позднее 15 суток.

Комиссия по расследованию

На работодателя возлагается обязанность организовать специальный отдел или должность, занятую обеспечением безопасности условий труда. В крупных и средних предприятиях создают отдел по охране труда, в малых – дают дополнительные полномочия и обучают сотрудника, привлекают третьих лиц. Именно представители данного подразделения входят в состав комиссии.

Состав комиссии должен насчитывать как минимум трёх человек. Все они должны обладать необходимыми знаниями и квалификацией для проведения расследования. Это должно гарантировать объективность выводов, сделанных членами комиссии относительно произошедшего, а также снизить шанс подделки материалов.

Порядок регистрации, сроки, результаты

Процедура оформления НС на производстве закреплена в Трудовом Кодексе (ст. 230). Организация выпускает локальные акты, регулирующие данную процедуру. Следовать принятым инструкциям и регламентам – прямая обязанность работодателя, независимо от тяжести несчастного случая.

Чтобы зарегистрировать произошедший на производстве НС, заполняют ряд регистров и оформляют документы. При этом форма и сведения, которые должны быть отражены в бумагах и записях, зависят от специфики деятельности организации, условий работы и степени нанесённого ущерба. К примеру, при наличии массового отравления, кроме извещения трудовой инспекции, нужно отправить уведомление в отделение санэпидемстанции.

Врач может вынести диагноз по первому осмотру, но бывает так, что через некоторое время полученные увечья приводят к большему вреду. В таком случае, если пострадавший заметил ухудшение состояния, он вновь посещает доктора, чтобы тот провёл повторную оценку тяжести последствий.

Оформив несчастный случай, составляется список адресатов, которые необходимо уведомить о произошедшем. На рассылку оповещений законом дано не больше 3 суток с момента обнаружения инцидента.

По результатам проведённого расследования заполняется ряд документов, без которого пострадавшие не смогут рассчитывать на положенные компенсационные выплаты и льготы. Выплаты осуществляет ФСС РФ, а перечень страховых случаев и подтверждающие акты отражены в ст. 230 ТК РФ.

Учет, порядок расследования НС на производстве представлен на видео.

Формы документов

Стандартный список документов, необходимых для оформления итогов проверки, выглядит следующим образом (основан на Постановлении Минтруда России №73 и ст. 229 ТК РФ):

1. Служебная записка, подтверждающая факт выявления НС.
2. Копии извещений, переданных в контролирующие органы.
3. Распоряжение руководителя предприятия о создании комиссии, которая займётся проверкой.
4. Протоколы, составленные по каждому этапу проверки – по результату осмотра места, опроса пострадавших и свидетелей, должностных лиц и т.п.
5. Бумаги, в которых отражены последствия НС и принятые меры (заключение медэксперта, акт о проверке оборудования, отчёты других экспертов и должностных лиц и т.п.). Если трагедия произошла из-за неисправности техники, прикладывают документацию на неё, выписки из журнала о проведении инструктажей и пр.
6. Заключение трудового инспектора.

Комиссия вправе по своему усмотрению расширять список прилагаемых документов. Нюанс в том, что при наступлении групповых увечий на производстве, потребуется подготовить больше свидетельств – как минимум, на каждого сотрудника составляется отдельный акт (согласно ст. 230 ТК РФ).

Степень вины, понесённый ущерб и иные факторы будут разными, следовательно – по каждому аспекту составляется отдельный документ.

Учетная форма № 315/у

Бланк документа, заполняемый врачом, проводящим осмотр жертв НС – это учетная форма №315/у. Нюанс заполнения в том, чтобы правильно поставить диагноз, классифицировав тяжесть полученных травм, используя классификатор из Приказа Минздравсоцразвития России №160).

Она подтверждает факт приёма и проведённой диагностики (с указанием даты и времени). Плюс, в документе указывают ФИО, возраст.

Образец извещения, учетная форма № 315/у и другие документы приведены ниже.

Документы для скачивания (бесплатно)

Акт о несчастном случае на производстве

Комиссия указывает в акте:

1. Информацию о пострадавших – должность, опыт работы, прохождение инструктажа, переобучения и т.п.
2. Опасные факторы, выявленные при осмотре места происшествия.
3. Подробное описание обстоятельств инцидента, с указанием причин.
4. Список виновных лиц (перечень неисправного оборудования и пр.).

Методика расследования несчастных случаев представлена на видео.

znaybiz.ru

Порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве в РФ

Пройти инструктаж по технике безопасности на производстве — одна из первых обязанностей сотрудника на рабочем месте. В дальнейшем обучение и ежегодные проверки знаний в этой сфере проводятся регулярно. И, тем не менее, несчастные случаи на производстве во время работы не такое уж редкое событие, как всем хотелось бы, и, как следствие, так же часто проводятся соответствующие расследования.

Каков порядок оформления несчастного случая на производстве?

Коль уж несчастья предотвратить или избежать не удалось, то нужно максимально быстро купировать его вредоносное воздействие, провести профессиональное разбирательство в установленном порядке и проконтролировать оформление документов и актов (включая регулирующих осуществление страховых выплат):

1. Оказать посильную медицинскую помощь всем пострадавшим на производстве и безотлагательно отправить их в больницу для установления степени полученных повреждений.
2. Выяснить обстановку на месте происшествия и, при необходимости, устранить угрожающие другим сотрудникам и окружающей среде, факторы.
3. С наибольшей достоверностью сохранить обстановку нетронутой или принять меры для фото- и видеофиксации, составить схемы и прочие документы, которые могут понадобиться при оформлении акта.
4. Если степень последствий для здоровья пострадавшего(ших) не вызывают у руководства сомнения в своей тяжести, то сразу сообщить о нем во все инстанции. Если для подтверждения состояния нужен акт от медиков, то стоит получить необходимый документ в больнице и опять же сообщить о произошедшем на производстве в регламентированном порядке.
5. Оперативно создать комиссию для расследования и обеспечить ей беспрепятственный доступ к месту несчастного случая и ко всем документам для оформления акта.

Что такое несчастный случай на производстве?

Тщательному расследованию (порядок расследования профессиональных заболеваний можно найти здесь), учету, оформлению акта и обязательному возмещению вреда в определенном статьей 229 ТК РФ порядке, подлежат:

1. Травмы.
2. Ожоги, обморожения, тепловые воздействия.
3. Утопление.
4. Поражающее действие электротока, молнии, различного рода излучений.
5. Любые повреждения в результате аварий, разрушений.
6. Другие факторы, причинившие вред здоровью и обернувшиеся необходимостью перевода человека на другую работу в соответствии с рекомендациями врачей.

Важно понимать: производственными эти несчастные происшествия называются именно потому, что случаются они на рабочей точке, в связи с выполнением трудовых обязанностей, во время служебных командировок, в рабочее время или по пути на производство, но только если это происходит на транспорте от работодателя (на все это распространяется обязательное социальное страхование).

Скачать текст 229 статьи ТК РФ

Правила оформления несчастного случая на производстве

Трудовой кодекс РФ и некоторые другие отраслевые законы определяют строгий порядок проведения разбирательств и оформления документов о несчастном случае:

1. Создать комиссию с привлечением специалиста по охране труда, профсоюза, представителя потерпевшего и инспектора по труду, если это потребуется при оформлении акта. Состав может варьироваться, но, по общему правилу, число членов должно быть нечетным.
2. Опрос участников и очевидцев, оформление протоколов.
3. Обследование территории и составление схем и документов, если это не было сделано ранее работодателем в порядке предварительного осмотра.
4. Проведение экспертиз, теоретических расчетов и экспериментов для объективного установления причин и виновных.

Собрав все документы, позволяющие установить причины несчастья и круг провинившихся, комиссия делает выводы о степени виновности самого потерпевшего и третьих лиц, а также дает рекомендации работодателю относительно порядка предотвращения нарушений в дальнейшем. Установлено, что по результатам рассмотрения полученных документов определяется, является ли несчастный случай производственным в принципе или был вызван общими, не связанными с работой, обстоятельствами (как пример, общим хроническим заболеванием, самовредительством).

Кем производится учет несчастных случаев на производстве?

Фиксация событий, соответствующее уведомление, обеспечение порядка и условий проведения следственных мероприятий, а также учет несчастных случаев – обязанность работодателя. Первоначально его нужно зарегистрировать в специальном журнале, который ведется на каждом предприятии. В течение трех дней после окончания расследования, один акт с выводами отправляется в прокуратуру, а второй экземпляр документа хранится в архиве компании сроком в 45 лет.

Скачать акт о несчастном случае 

Копии актов со всеми сопровождающими документами должны быть направлены работодателем во все инстанции, которые были оповещены или представлены в составе комиссии, а также страховой компании, при необходимости. Дополнительно копии документов могут быть отправлены в Роструд или Роспотребнадзор, например, при массовом отравлении. По итогам отчетного периода в Фонд соцстрахования подается информация о зарегистрированном происшествии по установленной форме.

Сроки расследования несчастного случая на производстве – материалы и документы расследования

Трудовое законодательство разделяет все несчастные случаи на производстве на «легкие» и «тяжелые». Порядок оформления и особенности их классификации расписан в Приказе № 160 от Минздравсоцразвития РФ.

Скачать приказ

Для расследования легких несчастных случаев у комиссии есть три дня. Для объективного рассмотрения всех документов по тяжелым несчастным случаям отводится срок в 15 дней, в отдельных ситуациях, с возможностью продления оформления результатов до тридцати. По итогам расследования должны быть составлены акты о произошедшем на каждого пострадавшего в двух/трех экземплярах и акт расследования, в трех экземплярах. Форма акта расследования несчастного случая на производстве избирается комиссией на основании выводов о степени тяжести несчастного случая.

Сообщение о происшествии

Работодатель обязан в сжатые сроки, не более суток, если несчастный случай групповой или с летальным исходом, проинформировать все инстанции, которые могут помочь в расследовании или уполномочены контролировать его ход:

1. Инспекция Гоструда.
2. Прокуратура.
3. Орган местного самоуправления.
4. Работодатель, если лицо было направлено на место другим предприятием.
5. Вышестоящая контролирующая организация или министерство — например, Роспотребнадзор, Ростехнадзор и другие.
6. Местное управление Фонда соцстахования от несчастных случаев.
7. Профсоюз.

Подать сообщение можно любым способом, но сделать это нужно так, чтобы была возможность зафиксировать дату и час его направления. В ряде ситуаций ждать акта медицинского заключения не стоит, а составить и отослать сообщение по форме 1 с указанием числа потерпевших и степени предполагаемой тяжести последствий.

Скачать акт о несчастном случае 

Даже если меры предосторожности на предприятии приняты, и инструктажи проведены вовремя, и оформление по бумагам в полном порядке, ни одна компания не может считать себя застрахованной от непредвиденных ситуаций, последствия которых могут отразиться на жизни и самочувствии работника или целых групп. Положение о порядке действий в таких ситуациях должно быть у каждого руководителя во избежание наступления еще более тяжких последствий, как для пострадавших наемных лиц, так для самого работодателя.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

www.samso.ru

как оформляется и организация расследования

Несчастным случаем на производстве называется нанесение вреда здоровью работника в процессе его трудовой деятельности, а также при следовании к месту работы или домой, а также будучи в командировке при выполнении заданий работодателя.

При этом необязательно заниматься выполнением должных обязанностей, а можно и будучи на территории предприятия получить ранение.

Несчастный случай на производстве

Что является несчастным случаем?

Работник обязан перед выполнением работы информировать работодателя об ухудшении состояния здоровья, о предполагаемых опасностях, в связи с чем он не может приступить к работе, в том числе об отсутствии средств индивидуальной защиты.

Работодателем ежегодно отчисляются средства в соцстрах, необходимые для выплаты страховок по факту возникновения несчастного случая.

Причем попадают под расследование и следующие случаи:

1. Укусы насекомыми;
2. Поражение молнией или удар электротоком;
3. Утопление;
4. Обморожение;
5. Ожог;
6. Если разрушились конструкции зданий или сооружений вследствие взрыва или иного действия;
7. Нанесенные травмы иным лицом.

Перечисленные случаи влекут за собой утрату трудоспособности. И по каждому из них необходимо проводить расследование.

На какие категории подразделяются несчастные случаи на производстве

Травмы бывают нескольких степеней тяжести.

Перед тем как начинать проведение расследований, необходимо обратиться к врачу, чтобы последний сделал оценку к какой категории отнести повреждение состояния здоровья пострадавшего. От этого зависит дальнейшее проведение расследования.

Классификация несчастных случаев по тяжести произошедшего:

1. Легкие — это мелкие порезы, закрытые переломы, увечья, укусы насекомых или животных и иные;
2. Тяжелые — открытые переломы, черепно-мозговые травмы открытого типа и другие стойкие нарушения состояния здоровья;
3. Случаи с летальным исходом.

Производственную травму может получить один работник или несколько, последний случай называется групповым.

После того как произошел несчастный случай пациента немедленно направляют в поликлинику для постановки диагноза.

На основании заключения, выданного специалистом, действуют дальше.

Порядок оформления несчастного случая

Необходимо предоставить справку с заключением врача.

После определения степени тяжести врачом, а такие сведения указываются в справке, необходимо создать организационный приказ о проведении расследования.

Варианты приказа:

• если степень тяжести относится к легкой, то достаточно приказа, изданного на предприятии. Для проведения расследования достаточно 3 дней;
• если же тяжелый или групповой несчастный случай произошел, то количество дней расследования увеличивается до 15, и при этом одним из членов комиссии должен стать государственный инспектор по охране труда этого района.

Нюансы оформления

Образованная комиссия должна состоять из нечетного количества ее членов. Это делается для того чтобы не возникло спорных голосов.

При расследовании следует внимательно изучить инструкции по ОТ и стандартные требования предприятия и найти важный пункт, который в процессе выполнения задания был нарушен исполнителем.

Бывают, возникают споры, например, если работник по пути домой получил производственную травму, но, тем не менее он изначально зашел в магазин, а после выхода нога соскользнула со ступеньки и появилась трещина в кости.

Этот случай не относится к производственным и расследованию не подлежит.

Документы для оформления несчастного случая

Комиссия рассматривает все документы.

Чтобы оформить факт произошедшего, необходимо подготовить ряд документов:

1. Приказ о создании комиссии о проведении расследовании. В нем необходимо указать фамилии членов комиссии, до которого числа необходимо провести работу;
2. Чертежи или схемы места происшествия. Для этого достаточно схематичного указать место происшествия и дать привязку к существующим конструкциям зданий или сооружений, а также к территории предприятия;
3. Фотографии или видеосъемки. Эти материалы необходимы для решения спорных вопросов, что конкретно помешало выполнять производственные задачи без получения травм;
4. Протоколы опроса очевидцев. Если при этом присутствовали коллеги по работе, то необходимо с них получить объяснения;
5. Объяснительная с пострадавшего. Если работник, получивший травму, не может написать бумагу, то это можно сделать с его слов, но подпись должна быть его;
6. Копии из журналов проведения инструктажей. Документы необходимы для подтверждения наличия инструктажа;
7. Копия карточки о выдаче спецодежды пострадавшему;
8. Иные документы, которые могли бы помочь при расследовании данного случая.

Оформление актов несчастного случая

Акты по форме Н-1 оформляются в 3 экземплярах: для работника и работодателя, и для соцстраха. В документе отражается:

1. При каких обстоятельствах, и в какое время произошел несчастный случай;
2. Кратко объяснения очевидца и работника;
3. Указывается пункт из инструкции, согласно которому произошло нарушение;
4. Определяется степень вины работника и руководителя;
5. Документ подписывается членами комиссии.

Хранится документ в течение 45 лет.

Из этого видео вы узнаете о порядке оформления несчастного случая на производстве.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

naimtruda.com

Статья ТКРФ 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев

Комментарий к статье 230

1. Расследованию подлежит любой несчастный случай. Однако не каждый несчастный случай учитывается и оформляется в установленном порядке. Так, расследуется, но по решению комиссии не считается несчастным случаем на производстве, не учитывается, а всего лишь оформляется актом произвольной формы:

А) смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

Б) смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества. В данном случае алкогольное опьянение рассматривается не как причина несчастного случая на производстве, а как причина отравления организма, приведшая к смерти;

В) несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

Акт произвольной формы по несчастному случаю, не связанному с производством, хранится вместе с материалами расследования.

2. Акт о случае профессионального заболевания составляется в трехдневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, Центра госсанэпиднадзора, Центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных нормативных актов. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень его вины (в процентах).

Профзаболевание учитывается Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, проводившим расследование в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения РФ.

3. В соответствии с ч. 1 ст. 230 ТК по каждому несчастному случаю, повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах. Акт оформляется по форме Н-1, предусмотренной приложением N 1 к Положению об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (форма N 2).

Несчастные случаи, произошедшие с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, оформляются актом по форме Н-1 ПС (форма N 3).

По результатам расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая или со смертельным исходом составляется акт (форма N 4).

Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации

Издательский Дом “Городец”, 2007

Источник: СПС Консультант

hr-portal.ru