4. Обучение, инструктаж и проверка знаний по охране труда

Обучение является
важнейшим инструментом обеспечения
безопасности труда. Оно ведется при
профессиональной подготовке независимо
от ее формы (вуз, колледж, обучение на
производстве), в рамках системы
инструктажей и при повышении квалификации.

Работники рабочих
профессий, согласно Порядку обучения
по охране труда и проверки знаний
работников организации, проходят
указанное обучение и проверку знаний
в течение первого месяца после назначения
на опасные и/или вредные работы.

Согласно тому же
Порядку, при назначении на должность
руководителей и специалистов, они должны
в течение месяца пройти обучение по
охране труда с проверкой знаний, а раз
в три года пройти очередную проверку
знаний. В случае изменения технологического
процесса, замены оборудования, изменения
нормативных правовых актов по охране
труда, после аварий и травм в подразделении
должна быть проведена внеочередная
проверка знаний руководителя.

Обучение по вопросам
ОТ руководителей и специалистов
предприятий проводится по программам,
разработанным и утвержденным предприятиями
и учебными центрами, имеющими разрешение
органов управления от субъектов РФ на
проведение обучения и проверку знаний
по ОТ.

Ответственность
за организацию обучения и проверку
знаний по ОТ на предприятии возлагается
на его руководителя. Для проверки знаний
приказом по предприятию создаются
комиссии.

Руководители и
специалисты (главные инженеры, начальники
служб ОТ) проходят проверку знаний в
комиссиях вышестоящих организаций
(если они есть) или в комиссиях учебных
заведений, имеющих разрешение на
проведение обучения и проверку знаний
по ОТ или в областной комиссии по
организации обучения и проверке знаний
по ОТ.

Перед началом
очередной (внеочередной) проверки знаний
организовывается специальная подготовка
с привлечением должностных лиц
соответствующих органов государственного
управления, надзора и контроля.

Комиссии всех
уровней должны включать не менее трех
человек: председателя, заместителя (в
случае необходимости) и членов комиссии.
Если проверка знаний проходит с участием
надзорных органов, то и они включаются
в состав комиссии.

Проверка знаний
руководителей и специалистов структурных
подразделений проводится с учетом их
должностных обязанностей и характера
производственной деятельности.
Результатом проверки является протокол
в двух экземплярах и удостоверение.
Несдавшие проходят повторную проверку
знаний (срок не более месяца).

Согласно Порядку
обучения по ОТ и проверки знаний
работников организации предусмотрено
проведение пяти видов инструктажа:

  • вводный
    – при поступлении на предприятие,
    командированные и учащиеся, прибывшие
    на практику; проводится в целях
    ознакомления с общими правилами и
    мерами безопасности, основными законами
    об охране труда и правилами внутреннего
    распорядка; проводит инженер по ОТ по
    программе, утвержденной руководителем;

  • первичный
    – перед первым допуском к работе; цель
    – ознакомление с действующими
    инструкциями по ОТ для данной профессии
    руководителем участка, показ безопасных
    приемов работы; проводится по утвержденной
    главным инженером программе и инструкциям
    по ОТ для работающих; допуск к
    самостоятельной работе только после
    проверки теоретических знаний и
    приобретенных навыков безопасных
    приемов работы;

  • повторный
    – проводится не реже чем 6 месяцев; цель
    – восстановить в памяти правила по ОТ
    и разобрать конкретные нарушения из
    практики цеха или предприятия; проводит
    мастер или руководитель;

  • внеплановый
    проводят в следующих случаях:

  1. при введение в
    действие новых или переработанных
    стандартов, правил, инструкций по ОТ;

  2. при изменении
    технологического процесса, замене или
    модернизации оборудования;

  3. при нарушении
    работающими требований безопасности
    труда, которые могут привести или
    провели к травме, аварии и т.п.;

  4. по требованию
    органов надзора;

  5. при перерывах в
    работе: для работ, к которым предъявляют
    повышенные требования – более чем на
    30 календарных дней, а для остальных –
    на 60 дней.

Его проводит мастер
или руководитель индивидуально или с
группой в объеме, зависимом от причин
проведения.

  • целевой
    – при выполнении разовых работ, не
    связанных с прямыми обязанностями по
    специальности (погрузка-выгрузка,
    ликвидация последствий аварий), проводит
    руководитель работ

Инструктажи на
рабочем месте завершаются проверкой
знаний устным опросом или с помощью
технических средств и проверкой
приобретенных навыков безопасной
работы.

О проведении
инструктажей делается запись в журнале
регистрации инструктажа на рабочем
месте и /или в личной карточке.

Инструкции по
ОТ на предприятии

являются важным элементом обучения и
обеспечения безопасности труда.

Инструкция по
ОТ –
нормативный
акт, устанавливающий требования по ОТ
при выполнении в производственных
помещениях, на территории предприятия,
на строительных площадках и др. местах,
где производятся эти работы или
выполняются служебные обязанности.

Они разрабатываются
как для работников отдельных профессий,
так и на отдельные виды работ.

Разработчиком
инструкций в подразделении предприятия
является руководитель. Учет наличия
инструкций и контроль их своевременного
пересмотра осуществляет служба охраны
труда предприятия.

Министерствами и
ведомствами могут разрабатываться
типовые инструкции по ОТ для рабочих
основных профессий.

studfiles.net

Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов

Порядок обучения, инструктирования
и проверки знаний по охране труда
руководителей и специалистов регулируется
Типовым положением об обучении,
инструктаже и проверке знаний работников
по охране труда (утверждено постановлением
Министерства труда Республики Беларусь
от 29.08.1996 № 62) и разрабатываемыми в
соответствии с ним отраслевыми
положениями, а также ГОСТ 12.0.004 «ССБТ.
Организация обучения безопасности
труда».

В соответствии с указанными документами
ответственность за организацию
своевременного и качественного обучения
и проверку знаний руководителей и
специалистов в целом по предприятию
,
организации возлагается на руководителя
предприятия, организации, а в структурных
подразделениях на их руководителей.

Обучение и повышение уровня знанийруководителей и специалистов по охране
труда осуществляется при всех видах
обучения.

Руководители и специалисты, принятые
на работу, проходят вводный инструктаж.

Вновь поступивший на работу руководитель
и специалист, кроме вводного
инструктажа, ознакамливается вышестоящим
должностным лицом с
должностными
обязанностями и организацией работы
по охране труда, состоянием охраны труда
и мерами по обеспечению безопасности
труда на вверенном ему объекте, участке.

Не позднее одного месяца со дня вступления
на должность и периодически не реже
одного раза в три года руководители и
специалисты проходят проверку знаний
по охране труда.

Проверку знаний по охране труда
проходят
руководители и специалисты
предприятия, связанные с организацией,
руководством и проведением работы
непосредственно на рабочих местах и
производственных участках, специалисты
и педагогические работники, занятые
обучением студентов и учащихся, лиц,
повышающих свою квалификацию, лица,
осуществляющие проектирование объектов
производственного назначения, лица,
осуществляющие контроль за соблюдением
требований безопасности и гигиены труда
при проектировании, конструировании,
изготовлении, эксплуатации и ремонте
объектов, машин, механизмов, оборудования
и приспособлений.

В соответствии со статьей 49 Трудового
кодекса указанные руководители и
специалисты (равно как и другие работники),
не прошедшие проверку знаний по
охране труда, не могут осуществлять
(должны быть отстранены) перечисленные
виды деятельности
.

Конкретный перечень должностей
работников, подлежащих периодической
проверке знаний по охране труда,
устанавливают наниматели на основании
Примерного перечня либо перечня,
утвержденного министерством или другим
республиканским органом управления.

Перед проверкой знаний организуются
курсы, семинары, лекции, беседы,
консультации по вопросам охраны труда.

Проверка знаний руководителей и
специалистов проводится комиссией
,
в состав которой включаются работники
функциональных служб предприятия,
представители профсоюза, в котором
состоят проверяемые работники,
представители государственных органов
надзора и контроля.

Руководители и специалисты предприятий,
где невозможно создать такую комиссию,
проходят проверку знаний либо в
соответствующих учебных заведениях,
либо в комиссиях однопрофильных
учреждений.

Члены комиссии до начала ее работы сами
проходят проверку знаний либо в комиссии
вышестоящего органа, либо в комиссии
областного. Минского городского
исполнительного комитета.

О дне проверки знаний соответствующие
руководители и специалисты извещаются
не позднее, чем за 15 дней до дня проверки
знаний.

Проверка знаний проводится с учетом
должностных обязанностей и характера
производственной деятельности, а также
по тем нормативным актам по охране
труда, обеспечение и соблюдение требований
которых входят в их служебные обязанности.

Руководители и специалисты, не
прошедшие проверку знаний по охране
труда
, обязаны в срок не позднее 1
месяца пройти повторную проверку знаний.
Вопрос о соответствии занимаемой
должности руководителей и специалистов,
не прошедших проверку знаний во второй
раз, решается нанимателем в соответствии
с законодательством о труде.

Внеочередная проверка знанийруководителей и специалистов по охране
труда проводится:

  • при
    введении в действие новых или
    переработанных нормативных актов по
    охране труда;

  • при вводе
    в эксплуатацию нового оборудования
    или внедрении новых технологических
    процессов;

  • при
    переводе руководителя, специалиста на
    другие работы или назначе­нии его на
    другую должность, требующую дополнительных
    знаний по охране труда;

  • по
    требованию государственных органов
    надзора и контроля при выявлении
    нарушений действующих нормативных
    актов по охране труда.

Вопросы охраны труда включаются в
учебные планы и программы повышения
квалификации и на их изучение отводится
не менее 10% общего объема учебных часов.

studfiles.net

Организация обучения по охране труда

В соответствии с ТК РФ (ст.212) одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда является обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировки и проверки знаний, требований охраны труда.

Согласно ст.225 ТК РФ все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном Правительством РФ.

Для всех поступающих на работу лиц, а также переводимых на другую работу, работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда, организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности — проведение периодического обучения охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

Государство обеспечивает обучение охране труда в образовательных учреждениях, а также подготовку специалистов по охране труда в высших учебных заведениях.

На должность инженера по охране труда принимаются лица, имеющие диплом по этой специальности или опыт работы в этой должности не менее одного года.

Впервые вступающие в должность инженера по охране труда, не имеющие диплом специалиста по охране труда, должны пройти обучение по безопасности труда по специальным программам на курсах повышения квалификации.

Работники, имеющие квалификацию инженера по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, а также педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины «Охрана труда», имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда установлен ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда», а также постановлением Минтруда России и Минобразования России №1/29 от

13.01.03г.

Обучение руководителей и специалистов

Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года. Они допускаются к самостоятельной работе после ознакомления с локальными нормативными актами, действующими в организации.

Обучение руководителей и специалистов по охране труда проводится по специальным программам в объеме 40 ч в непосредственно самой организацией или учебными центрами при наличии у них лицензии, преподавательского состава и материально-технической базы.

В Нижегородской области действует 24 обучающих организаций, имеющих разрешение Министерства труда и социальной защиты населения на право обучения и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов.

Обучающие организации на основе примерной учебной программы, утвержденной Минтрудом России 17.05.04г. разрабатывают и утверждают учебные планы и программы обучения по охране труда и согласовывают их с органами исполнительной власти.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам, разрабатываемым на основе примерных программ, утверждаемых работодателем.

В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, консультации, деловые игры, могут использоваться модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

Обучение проводится преподавателями образовательных учреждений по охране труда, безопасности технологических процессов и производств, руководителями и специалистами органов исполнительной власти, органов государственного надзора, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющих соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом работодателя создается комиссия в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В состав комиссии включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик), а также принимают участие представители профсоюзной организации и уполномоченные лица по охране труда.

В состав комиссии по проверке знаний, обучающей организации, входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и, по согласованию, представители органов исполнительной власти и органов государственного надзора в области охраны труда.

Результаты проверки знаний оформляются протоколом по установленной форме.

Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации. Работник, не прошедший проверки знаний, обязан не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.

Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организации проводится при введении новых законодательных и нормативных актов по охране труда, при вводе в эксплуатацию нового оборудования и технологических процессов, при назначении и переводе работников на другую работу, по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда и органов исполнительной власти, после аварии и несчастных случаев и перерывов в работе в данной должности более года.

О дате и месте проведения очередной (внеочередной) проверки знаний работник должен быть предупрежден не менее чем за 15 дней.

Специальное обучение работников рабочих профессий

В отдельных отраслях и на работах, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, проводится специальное обучение безопасности труда.

Перечень работ и профессий, по которым проводится обучение и проверка знаний, график обучения и состав экзаменационной комиссии утверждает руководитель (главный инженер) предприятия по согласованию с профсоюзной организацией.

Обучение осуществляется по программам, разработанным с учетом отраслевых и типовых программ, специфики производства, профессии и вида работ. Программы утверждаются руководителем организации по согласованию с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом. Объем обучения — не менее 20 ч.

Обучение безопасности труда при подготовке рабочих организует отдел подготовки кадров или технического обучения с привлечением к проведению занятий специалистов и ИТР, хорошо знающих процесс производства.

После обучения все работники проходят проверку знаний и практических навыков. Результаты проверки знаний оформляют протоколом и фиксируют в личной карточке. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы. При получении рабочим неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее одного месяца.

Все рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более одного года, должны пройти обучение по охране труда до начала самостоятельной работы.

При проверке знаний работников, обслуживающих объекты повышенной опасности, в состав комиссии по проверке знаний приглашаются представители инспектирующих организаций.

Инструктаж по охране труда

Все принимаемые на работу должны проходить инструктаж по охране труда, в т.ч. командированные, работники сторонних организаций, выполняющие работу на определенном участке, студенты, проходящие производственную практику и др.

По характеру и времени проведения инструктажи делятся на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности. Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда по специальной программе вводного инструктажа, утвержденной руководителем предприятия по согласованию с профкомом. Программа составляется с учетом требований стандартов ССБТ, норм и правил по охране труда и специфики производства, его особенностей.

Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в прил. 3 ГОСТ 12.0.004-90 и содержит:

  1. сведения о предприятии, особенностях производства;
  2. основы законодательства о труде, трудовой договор, рабочее время, время отдыха, льготы и компенсации;
  3. правила внутреннего трудового распорядка, ответственность за нарушение;
  4. правила поведения на территории предприятия, расположение цехов, служб;
  5. опасные и вредные факторы, характерные для производства, средства защиты, знаки безопасности, сигнализацию;
  6. требования производственной санитарии и личной гигиены, средства индивидуальной защиты, порядок их выдачи, нормы;
  7. обстоятельства и причины несчастных случаев на производстве, порядок их расследования и учет;
  8. первую помощь пострадавшим, действия работников при возникновении пожара, способы и средства предотвращения пожаров.

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа (прил. 4) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1). Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала производственной деятельности:

  1. со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое;
  2. с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;
  3. со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;
  4. со студентами и учащимися, прибывшими на производственную практику, перед выполнением новых видов работ, а также в учебных лабораториях, классах, перед изучением новой темы.

ohrana-bgd.ru

Обучение по вопросам охраны труда

В соответствии
с ст. 16 Закона Украины «Об охране труда»
работники при приеме на работу и в
процессе работы должны проходить за
счет работодателя инструктаж, обучение
по вопро­сам охраны труда, по оказанию
первой медицинской помощи по­терпевшим
от несчастных случаев и правилам
поведения в случае возникновения аварии.

Работники, занятые
на работах с повышенной опасностью или
там, где есть необходимость в
профессиональном отборе, долж­ны
ежегодно проходить за счет работодателя
специальное обучение и проверку знаний
соответствующих нормативно-правовых
ак­тов по охране труда.

Перечень работ
с повышенной опасностью утверждается
спе­циально уполномоченным центральным
органом исполнительной власти по Надзору
за охраной труда.

Должностные
лица, деятельность которых связана с
организа­цией безопасного ведения
работ, при приеме на работу и перио­дически,
один раз в три года, проходят обучение,
а также проверку знаний по вопросам
охраны труда при участии профсоюзов.

Порядок проведения
обучения и проверки знаний должностных
лиц по вопросам охраны труда определяется
типовым положением, утверждаемым
специально уполномоченным центральным
органом исполнительной власти по надзору
за охраной труда.

Не допускаются
к работе работники, в том числе должностные
лица, не прошедшие обучение, инструктаж
и проверку знаний по охране труда.

В случае выявления
у работников, в том числе должностных
лиц, неудовлетворительных знаний по
вопросам охраны труда, они дол­жны в
месячный срок пройти повторное обучение
и проверку зна­ний.

Основным
нормативным актом, который устанавливает
порядок и виды обучения, а также формы
проверки знаний по охране труда является
ДНАОП
0.00-4.12-99

„Типовое положение об обучении по
вопросам охраны труда».

Ответственность
за организацию этой работы на предприятии
возлагается на его руководителя, а в
структурных подразделениях

на
руководителей этих подразделений.
Контроль за ее своевременным проведением
осуществляет служба охраны труда или
работники, на которых возложены эти
обязанности.

Работники
предприятий при приеме на работу и
периодически в процессе работы, а
воспитанники, учащиеся и студенты во
время
учебно-воспитательного процесса должны
проходить обучение и проверку знаний
согласно требованиям Типового положения.

Контроль соблюдения
Типового положения об обучении по
вопросам охраны труда осуществляют
органы государственного надзора за
охраной труда и службы охраны труда
центральных и местных органов
исполнительной власти.

ОБУЧЕНИЕ ПО
ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ПРИЕМЕ НА
РАБОТУ И В ПРОЦЕССЕ РАБОТЫ

Организацию
обучения и проверки знаний по вопросам
охраны труда работников

при подготовке, переподготовке, повышении
квалификации на предприятии осуществляют
работники службы кадров или другие
специалисты, которым руководителем
предприятия, поручена организация этой
работы. Подготовка работников для
выполнения работ с повышенной опасностью
осуществляется только в учебных
заведениях (профессионально-технические
училища, центры подготовки, учебно-курсовые
комбинаты), которые получили в установленном
порядке лицензию Минобразования и
разрешение Госнадзорохрантруда на
проведение такого обучения. Для остальных
работ подготовка, переподготовка
работников по профессиям могут
осуществляться как в учебных заведениях,
так и на предприятии. Учебные планы и
программы подготовки должны предусматривать
теоретическое и практическое
(производственное) обучение курса
„Охрана труда».

На
предприятиях для проверки знаний
работников по вопросам охраны труда
приказом руководителя создаются
постоянно действующие комиссии.
Председателями
комиссий назначаются заместители
руководителей предприятий, в служебные
обязанности которых входит организация
работы по охране труда. В состав комиссий
входят: специалисты службы охраны труда,
юридической, производственных и
технических служб, представители органов
госнадзора за охраной труда и профсоюзов.
Перед проверкой знаний работников по
вопросам охраны труда на предприятии
организовываются занятия: лекции,
семинары и консультации.

Проверка
знаний работников по вопросам охраны
труда проводится по тем нормативным
актам об охране труда, соблюдение которых
входит в их служебные обязанности.
Формой
проверки знаний по вопросам охраны
труда работников является
экзамен,
который
проводится по экзаменационным билетам
в виде устного опроса или путем
тестирования на автоэкзаменаторе с
последующим устным опрашиванием.
Результаты проверки знаний работников
по вопросам охраны труда оформляются
соответствующим протоколом. Работникам,
которые при проверке знаний по вопросам
охраны труда показали удовлетворительные
результаты, выдаются удостоверения, а
при неудовлетворительных результатах
работник должен в течение одного месяца
пройти повторное обучение и повторную
проверку знаний. При неудовлетворительных
результатах повторной проверки знаний
вопрос относительно трудоустройства
работника решается согласно действующего
законодательства.

Обучение
и проверка знаний по вопросам охраны
труда должностных лиц и специалистов

в соответствии с ДНАОП

0.00-8.01-93

„Перечень должностей должностных лиц,
которые обязаны проходить предварительную
и периодическую проверку знаний по
охране труда» проводится до начала
выполнения ими своих обязанностей, а
также периодически, один раз в три года.
Тематический
план и программа обучения этой категории
работников составляется на основании
типового тематического плана и программы
с учетом требований охраны труда для
конкретных отраслей и производств.

Должностные
лица и специалисты небольших предприятий,
где нет возможности провести обучение
непосредственно на предприятии и создать
комиссию по проверке знаний по вопросам
охраны труда, а также частные
предприниматели, которые используют
наемный труд, проходят обучение и
проверку знаний в учебных заведениях,
полу­чивших соответствующее разрешение
органов Госнадзорохрантруда. Должностные
лица и специалисты, которые при проверке
знаний показали неудовлетворительные
знания, должны в течение одного месяца
пройти повторное обучение и повторную
проверку знаний по охране труда.

При определенных
обстоятельствах (введение в эксплуатацию
нового оборудования, назначение на
другую должность, по требованию работника
госнадзора по охране труда) должностные
лица и специалисты могут проходить
внеочередное обучение и проверку знаний
по вопросам охраны труда.

Руководители
предприятий, производственных и
научно-производственных объединений,
а также должностные лица цехов, участков,
производств, где произошла техногенная
авария или катастрофа, должны в течение
месяца пройти внеочередное обучение и
проверку знаний по вопросам охраны
труда.

Должностные
лица и специалисты, в служебные обязанности
которых входит
непосредственное
выполнение работ повышенной опасности
(ДНАОП
0.00-8.02-93)

и работ, при которых требуется
профессиональный отбор (ДНАОП

0.03-8.06-94),

при приеме на работу проходят на
предприятии предварительное специальное
обучение и проверку знаний по вопросам
охраны труда относительно конкретных
производственных условий, а в дальнейшем


периодические проверки знаний в сроки,
установленные соответствующими
нормативными актами об охране труда,
но
не
реже одного раза в год
.

Программы
предварительного специального обучения
разрабатываются соответствующими
службами предприятия с учетом конкретных
производственных условий и соответствующих
им действующих нормативных актов об
охране труда и утверждаются их
руководителем.

В
высших учебных
заведениях

независимой уровня аккредитации,
студенты изучают комплекс нормативных
учебных дисциплин „Безопасность
жизнедеятельности», „Основы охраны
труда» и „Охрана труда в отрасли»,
а также отдельные вопросы (разделы) по
охране труда и безопасности жизнедеятельности
в общетехнических и специальных
дисциплинах, которые связаны с их
тематикой.

Количество часов,
предусмотренные для изучения нормативных
учебных дисциплин „Безопасность
жизнедеятельности», „Основы охраны
труда» и „Охрана труда в отрасли»,
не может уменьшаться при разработке и
пересмотре образовательно-профессиональных
программ без согласования с
Госнадзорохрантруда. По решению высших
учебных заведений объемы обучения этих
дисциплин в часах могут увеличиваться
в зависимости от опасности профессии,
по которой осуществляется подготовка
специалистов.

В
учебных
заведениях последипломного образования

независимо от уровня аккредитации
учебные планы должны предусматривать
изучение дисциплин по вопросам охраны
труда. Кроме того, рабочие учебные
программы профилирующих дисциплин
должны предусматривать изучение вопросов
охраны труда, связанных с тематикой
этих дисциплин Формой итогового контроля
знаний после изучения дисциплин по
охране труда в учебных заведениях
последипломного образования является
экзамен. Дипломные проекты и работы
выпускников должны содержать разделы,
а билеты выпускных экзаменов
— вопросы
по охране труда.

ИНСТРУКТАЖИ
ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА
Виды
инструктажей

По
характеру и времени проведения инструктажи
по вопросам охраны труда подразделяются
на вводный, первичный, повторный,
внеплановый и целевой.

Вводный
инструктаж
проводится:

  • со
    всеми работниками, которых принимают
    на постоянную или временную работу,
    независимо от их образования, стажа
    работы и должности,

  • с
    работниками других организаций, которые
    прибыли на предприятие и участвуют
    непосредственно в производственном
    процессе или выполняют другие работы
    для предприятия;

  • с
    учащимися и студентами, которые прибыли
    на предприятие для прохождения
    производственной практики;

  • в случае экскурсии
    на предприятие;

  • со
    всеми воспитанниками, учащимися,
    студентами и другими лицами которые
    учатся в средних, внешкольных,
    профессионально-технических, высших
    учебных заведениях при оформлении или
    зачислении в учебное заведение.

Первичный
инструктаж
проводится
перед началом работы непосредственно
на рабочем месте с работником:

  • вновь
    принятым (постоянно или временно) на
    предприятие;

  • который
    переводится из одного цеха производства
    в другой;

  • который
    будет выполнять новую для него работу;

  • с
    командированным работником, который
    непосредственно участвует в
    производственном процессе на предприятии.

Проводится
с воспитанниками, учащимися и студентами
средних, внешкольных, профессионально-технических,
высших учебных заведении:

  • перед
    началом занятий в каждом кабинете,
    лаборатории, где учебный процесс связан
    с опасными или вредными химическими,

  • физическими,
    биологическими факторами, в кружках,
    перед урокам трудового обучения,
    физкультуры, перед спортивными
    соревнованиями, упражнениями на
    спортивных снарядах, при проведении
    мероприятий за пределами территории
    учебных заведений;

  • перед выполнением
    каждого учебного задания, связанного
    с использованием различных механизмов,
    инструментов, материалов и др.;

  • перед
    началом изучения каждого нового предмета
    (раздела, темы) учебного плана (программы)
    — по общим
    требованиям безопасности, связанным
    с тематикой и особенностями проведения
    этих занятий.

Повторный
инструктаж
проводится
с работниками на рабочем месте в сроки,
определенные соответствующими
действующими отраслевыми нормативными
актами или руководителем предприятия
с учетом конкретных условий труда, но
не реже:

на
работах с повышенной опасностью

— 1
раз
в три месяца;

Внеплановый
инструктаж
проводится
(с работниками на рабочем месте или в
кабинете охраны труда):

  • при вводе в
    действие новых или пересмотренных
    нормативных актов об охране труда, а
    также при внесении изменений и дополнении
    к ним;

  • при изменении
    технологического процесса, замене или
    модернизации оборудования, приборов
    и инструментов, исходного сырья,
    материалов и других факторов, которые
    влияют на состояние охраны труда;

  • при нарушениях
    работниками требований нормативных
    актов об охране труда, которые могут
    привести или привели к травмам, авариям,
    пожарам и т. п.;

  • при выявлении
    лицами, осуществляющими государственный
    надзор и контроль за охраной труда,
    незнание требований безопасности
    относительно работ, выполняемых
    работником;

  • при
    перерыве в работе более чем на

    30

    календарных дней

    для
    работ с повышенной опасностью, а для
    остальных работ


    более

    60
    дней.

С
воспитанниками, учащимися, студентами
— в
кабинетах, лабораториях, мастерских в
случае нарушения ими требований
нормативных актов об охране труда,
которые могут привести или привели к
травмам, авариям, пожарам.

Целевой
инструктаж
проводится
с работниками:

при
выполнении разовых работ, не предусмотренных
трудовым соглашением;

при
ликвидации аварии, стихийного бедствия;

при
проведении работ, на которые оформляются
наряд-допуск, распоряжения или другие
документы.

Проводится с
воспитанниками, учащимися, студентами
учебного заведения в случае организации
массовых мероприятий (экскурсии, походы,
спортивные мероприятия).

Порядок
проведения инструктажей для работников

Все работники,
которых принимают на постоянную или
временную роботу и при дальнейшей
работе, должны проходить на предприятии
обучение в форме инструктажей по вопросам
охраны труда, оказания первой помощи
пострадавшим при несчастных случаях,
а также о правилах поведения и действий
при возникновении аварийных ситуаций,
пожаров и стихийных бедствий.

Вводный
инструктаж
проводится
специалистом службы охраны труда,

а в
случае отсутствия на предприятии такой
службы


другим специалистом,

на
которого приказом (распоряжением) по
предприятию возложены эти обязанности
и который в установленном Типовым
положением порядке

прошел
обучение и проверку знаний по вопросам
охраны труда.

Вводный
инструктаж проводится в кабинете охраны
труда или в помещении, которое специально
для этого оборудовано, с использованием
современных технических средств
обучения, учебных и наглядных пособий
по программе, разработанной службой
охраны труда с учетом особенностей
производства.
Программа
и длительность инструктажа утверждаются
руководителем предприятия. Ориентировочный
перечень вопросов для составления
программы вводного инструктажа определен
Типовым положением.

Запись о проведении
вводного инструктажа производится в
журнале регистрации вводного инструктажа,
который хранится в службе охраны труда
или у работника, который отвечает за
проведение вводного инструктажа, а
также в документе о приеме работника
на работу.

Первичный
инструктаж
проводится
индивидуально или с группой лиц одной
профессии по действующим на предприятии
инструкциям по

охране
труда в соответствии с выполняемыми
работами, а также с учетом требований
ориентировочного перечня вопросов
первичного инструктажа, приведенным в
Типовом положении.

Повторный
инструктаж
проводится
индивидуально с отдельным работником
или с группой работников, которые
выполняют однотипную работы, в объеме
и по содержанию вопросов первичного
инструктажа.

Внеплановый
инструктаж
проводится
индивидуально с отдельным работником
или с группой работников одной профессии.
Объем и содержание внепланового
инструктажа определяются в каждом
отдельном случае в зависимости от причин
и обстоятельств, которые повлекли за
собой потребность его проведения.

Целевой
инструктаж
проводится
индивидуально с отдельным работником
или с группой работников. Объем и
содержание целевого инструктажа
определяются в зависимости от вида
работ, которые будут выполняться.

Первичный,
повторный, внеплановый и целевой
инструктажи
проводит
непосредственный руководитель работ
(начальник производства, цеха, участка,
мастер) и завершаются они проверкой
знаний в виде устного опроса или при
помощи технических средств, а также
проверкой приобретенных навыков
безопасных методов труда. Знание
проверяет лицо, которое проводило
инструктаж.

При
неудовлетворительных результатах
проверки знаний, умения и навыков по
безопасному выполнению работ после
первичного,
повторного или внепланового инструктажей
для
работника в течение

10
дней
дополнительно проводятся инструктажи
и повторная проверка знаний. При
неудовлетворительных результатах и
повторной проверки знаний вопрос
относительно трудоустройства работника
решается согласно действующему
законодательству.

При
неудовлетворительных результатах
проверки знаний после
целевого
инструктажа
допуск
к выполнению работ не предоставляется.
Повторная проверка знаний при этом
не
допускается
.

Работники, которые
совмещают профессии (в том числе работники
комплексных бригад), проходят инструктажи
как по своим основным профессиям, так
и по профессиям совмещаемым.

О
проведении
первичного,
повторного, внепланового и це­левого
инструктажей
и
о допуске к работе лицом, которым
проводился инструктаж, производится
запись в журнале регистрации инструктажей
по вопросам охраны труда. При этом
обязательные подписи как того, кого
инструктировали, так и того, кто
инструктировал. Страницы журнала
регистрации инструктажей должны быть
пронумерованы, журналы прошнурованы и
скреплены печатью.

В
случае выполнения работ, которые требуют
оформления наряда-допуска, целевой
инструктаж регистрируется в этом
наряде-допуске, а в журнале регистрации
инструктажей

не
обязательно.

Перечень профессий
и должностей работников, которые
освобождены от первичного, повторного
и внепланового инструктажей, утверждаются
руководителем предприятия по согласованию
с государственным инспектором по надзору
за охраной труда. К этому перечню могут
быть отнесены работники, участие в
производственном процессе которых не
связано с непосредственным обслуживанием
оборудования, применением приборов и
инструмента, хранением или переработкой
сырья, материалов и т. п.

СТАЖИРОВКА
(ДУБЛИРОВАНИЕ) И ДОПУСК РАБОТНИКОВ К
РАБОТЕ

Вновь
принятые на предприятие работники после
первичного инструктажа на рабочем месте
перед началом самостоятельной работы
должны пройти под руководством опытных,
квалифицированных специалистов
стажировку в течение

2—15

смен или дублирование в течение не менее
шести смен.

Работники,
функциональные обязанности которых
связаны с обеспечением безаварийной
работы важных и сложных хозяйственных
потенциально опасных объектов или с
выполнением отдельных потенциально
опасных работ (тепловые и атомные
электрические станции, горнодобывающие
предприятия, другие аналогичные объекты,
нарушение технологических режимов
которых представляет угрозу для
работников и окружающей среды), перед
началом самостоятельной работы должны
проходить дублирование с обязательным
совмещением с противоаварийными и
противопожарными тренировками в
соответствии с планом ликвидации аварий.

Допуск
к стажировке (дублированию) оформляется
приказом (распоряжением) по предприятию
(структурному подразделению), в котором
определяются длительность стажировки
(дублирования) и фамилия ответственного
работника. Перечень должностей и
профессий работников, которые должны
проходить стажировку (дублирование), а
также продолжительность стажировки
(дублирования) определяются руководителем
предприятия. Продолжительность стажировки
(дублирования) зависит от стажа и
характера работы, а также от квалификации
работника. Руководителю предприятия
предоставляется право своим приказом
(распоряжением) освобождать от прохождения
стажировки (дублирования) работника,
который имеет стаж работы по соответствующей
профессии не менее

3
лет
или переводится из одного цеха в другой,
где характер его работы и тип оборудования,
на котором он будет работать, не меняются.
Стажировка (дублирование) проводится
по программам для конкретной профессии,
должности, рабочего места, которые
разрабатываются на предприятии и
утверждаются руководителем предприятия
(структурного подразделения). В процессе
стажировки работники должны выполнять
работы, которые по сложности, характеру,
требованиям безопасности отвечают
работам, которые предусматриваются
функциональными обязанностями этих
работников.

В процессе стажировки
(дублирования) работник должен:

— пополнить
знания относительно правил безопасной
эксплуатации технологического
оборудования, технологических и
должностных инструкций и инструкций
по охране труда;

— овладеть
навыками ориентирования в производственных
ситуациях в нормальных и аварийных
условиях;

— усвоить
в конкретных условиях технологические
процессы и оборудование и методы
безаварийного управления ими с целью
обеспечения требований охраны труда.

Запись о проведении
стажировки (дублирования) и допуск к
самостоятельной работе производится
непосредственным руководителем работ
(начальник производства, цеха и т. п.) в
журнале регистрации инструктажей.

Если в процессе
стажировки (дублирования) работник не
овладел необходимыми производственными
навыками или получил неудовлетворительную
оценку по результатам противоаварийных
и противопожарных тренировок, то
стажировка (дублирование) новым приказом
(распоряжением) может быть продолжена
на срок, который не превышает двух смен.
После окончания стажировки (дублирования)
приказом (распоряжением) руководителя
предприятия (или его структурного
подразделения) работник допускается к
самостоятельной работе.

studfiles.net

Проверка знаний по охране труда

Основой по изучению работниками норм ОТ и ТБ можно считать постановление №1/29 от 13 января 2003 года, где особое место занимает проверка знаний работников по охране труда и техники Безопасности. Как и с какой периодичностью проводить проверку знаний по охране туда? Нужно ли для этого комиссия? Нужно ли выдавать удостоверение по итогам такой проверки? Давайте разбираться.

Нормативная база

Существующий ГОСТ 12.0.004-2015 определяет нормы и методику, с рекомендациями по первоначальному или текущему обучению кадрового состава, тех, кого приняли на данное место впервые, переведенных из профильных компаний, а также работников своего предприятия. Он является основным нормативом при проверке знаний по охране труда и технике безопасности на сложном производстве, при обслуживании высоковольтного оборудования.

Соблюдение ГОСТа носит сугубо добровольный характер, но имеет силу во всех промышленных компаниях, а также распространяется на физических лиц, имеющих допуск к оборудованию (электрики садоводств).

Методики проведения курсов

Впервые устроившийся в организацию сотрудник, переведенный из профильной компании (рабочих профессий) обязан изучить необходимые инструкции, пройти обучение в течение четырех рабочих недель с начала оформления на работу. Весь обучающий курс проходит за счет организации предоставившей работу и может быть организован в несколько этапов.

В обучающую программу необходимо включить нормативы и инструкции по своему подразделению и компании в целом, документацию по ОТ и ТБ, обязательно прохождение изучения методик оказания первой помощи пострадавшему.
Стандарт рекомендует включать несколько обязательных курсовых форм:

  • проведение всех имеющихся типов инструктажей. Вводный – после оформления всех документов о приеме в штат. Обязанность лежит на руководителе или главном инженере. Однако возможно проведение проверки и инженером по ОТ. Остальные виды: первичный, повторный, внеплановый, целевой – могут проводиться руководителем (производителем) работ. Возможно бригадиром, мастером, либо начальником участка. Они проводятся перед производством работ, или при изменении обстоятельств на месте работ;
  • стажировка с новым работником проводится индивидуально. Обучение проводит опытный квалифицированный специалист, закрепленный за стажером, объясняя все нюансы и тонкости в плане требований ОТ и ТБ. Перед стажировкой составляется план обучения, со сдачей зачета по пройденной теме плана;
  • проверка знаний требований охраны труда – проводится руководителями подразделений, предприятий, организаций, где оформлен работник. Либо в составе специально организованной комиссии;
  • курс обучения специальным работам (стропальщик, сварщик, кабельщик и т.д.) проводится во многих учебных центрах, имеющих лицензию на проведение спецкурсов;
  • необходимо пройти курс методики и сдать минимум по приемам оказания до врачебной помощи. Лекции читаются либо в специальных центрах, либо на своем рабочем месте, с применением муляжей или манекенов, подключенных к компьютеру и позволяющих правильно понять выполняемые мероприятия;
  • специальные профессиональные обучающие курсы и программы, с последующей проверкой знаний требований по охране труда работников.

Проверка знаний в комиссии

В каких случаях проводится первичная проверка знаний? – Для тех работников, кто не обучен специально, и тех, кто первый раз приступает к работам в данных электроустановках. Обязательная проверка проводится для работников, перерыв между экзаменами которых по знанию норм ОТ и ТБ, превышает 3 года.

Проверка знаний (экзамен) по охране труда рабочих профессий должна проводиться специальной Комиссией по проверке знаний требований охраны Труда. Председателем экзаме

blogkadrovika.ru