6.Виды ответственности за нарушение охраны труда

Российским законодательством предусмотрено четыре вида ответственности работников за нарушение требований трудового права, охраны труда и промышленной безопасности: – дисциплинарная;

– материальная;

– административная;

– уголовная.

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Дисциплинарная ответственность наступает в случаях нару­шения трудового распорядка, правил и норм по охране труда. В соот­ветствии с действующим трудовым законодательством за нарушение трудовой дисциплины, в том числе норм по охране труда, наниматель может применять следующие дисциплинарные взыскания (ст. 198— 204 ТК РБ): замечание, выговор, строгий выговор, увольнение.

Для работников транспорта, таможенной службы и других ка­тегорий с особыми условиями труда дисциплинарная ответственность устанавливается Правительством РБ (ст. 204 ТК).

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Административная ответственность выражается в наложе­нии штрафа на виновное должностное лицо. К административной ответственности привлекаются должностные лица, допустившие нарушения трудового законодательства, норм и правил охраны труда.

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Работник может быть привлечен к материальной ответственно­сти, если по его вине предприятие (учреждение) понесло материаль­ный ущерб (ст. 400 ТК). При определении размера ущерба учитывает­ся только прямой действительный ущерб, неполученные доходы не учитываются. Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия нанимателя он имеет право передавать для возмещения ущерба равноценное иму­щество или исправить поврежденное.

Материальная ответственность — возмещение ущерба, поэтому не исключена возможность одновременного привлечения к дисципли­нарной, административной или уголовной ответственности (ст. 408 ТК).

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Законодательство РБ предусматривает за нарушение трудового законодательства, требований техники безопасности и производст­венной санитарии повышенную ответственность работников, вплоть до привлечения их к уголовной ответственности. К уголовной ответст­венности привлекаются лица, допустившие злостные нарушения, при условии, что такие нарушения повлекли за собой либо могли повлечь несчастные случаи, профзаболевание или другие тяжелые последствия.

7.Охрана труда женщин, молодежи. Льготы и компенсации по условиям труда

Запрещается применение труда женщин на тяжёлых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию).

Список тяжёлых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, периодически пересматривается и утверждается.

Постановлением Правительства РФ N105 от 6 февраля 1993 года для женщин установлен предел переноски и передвижения тяжестей: постоянно в течение рабочей смены – 7 кг; при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) – 10 кг.

Допустимые величины физических нагрузок для беременных женщин установлены СанПиН 2.2.0.555-96 “Гигиенические требования к условиям труда женщин”: подъём и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) -2,5кг; подъём и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены – 1,25 кг; суммарная масса грузов, перемещаемая в течение каждого часа на расстояние до 5 м (допускается с рабочей поверхности) – 60 кг; суммарная масса грузов, перемещаемая за 8-часовую рабочую смену (допускается с рабочей поверхности) – 480 кг.

Имеются ограничения на привлечение женщин к работам в ночное время, за исключением тех отраслей экономики, где это вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры.

Не допускается привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни и направление в командировки беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трёх лет.

Привлечение женщин, имеющих детей в возрасте от трёх до четырнадцати лет, к сверхурочным работам или их направление в командировку осуществляется с их согласия.

Законодательством предусмотрены случаи, когда женщины имеют право получать дополнительные дни отдыха.

Беременным женщинам, в соответствии с медицинским заключением, снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более лёгкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы, переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Запрещается отказывать женщинам в приёме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (одиноких матерей – при наличии у них ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида до шестнадцати лет), по инициативе администрации (работодателя) не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.

Законодательством также предусмотрены льготы, связанные с усыновлением ребёнка, предоставлением перерывов для кормления ребёнка (в возрасте до полутора лет), предоставлением дополнительных дней отпуска (по уходу за ребёнком) и другие льготы.

Охрана труда молодежи

Запрещено применять труд молодежи в возрасте до 18 лет на тяжелых работах с вредными или опасными условиями труда. Перечень таких работ утвержден правительством РФ .

Подъем и перемещение вручную груза постоянно в течение рабочей смены для юношей предельно допустимая масса груза 14 лет – 3 кг; 15 лет – 3 кг; 16 лет – 4 кг. Для девушек 14 лет – 2 кг; 15 лет – 2 кг; 16 лет – 3 кг; 17 лет – 3 кг. Подъем и перемещение груза вручную в течение не более 1/3 рабочей смены: для юношей 1) постоянно более 2-х раз в час; 2) при чередовании с другой работой до 2-х раз в час. Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Например: игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсичными препаратами.

Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижении возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Работникам в возрасте до 18 лет предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. Запрещается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочным работам, за исключением творческих работников, средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных

Особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет определяется Трудовым Кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.

8.Организация и функции служб охраны труда на п\п

Организация работы на предприятии по созданию здо­ровых и безопасных условий труда работающих, предуп­реждению несчастных случаев и профессиональных забо­леваний возлагается на службу охраны труда. Она является самостоятельным структурным подразделением предпри­ятия и подчиняется его непосредственному руководители или главному инженеру, проводит свою работу совместно с другими подразделениями предприятия и во взаимодействии с комитетом профсоюза, технической инспекцией труда и местными органами государственного надзора по плану, утвержденному руководителем или главным инженером предприятия.

Служба охраны труда в соответствии с возложенными на нее основными задачами выполняет следующие функ­ции:

проводит анализ состояния и причин производствен­ного травматизма и профессиональных заболеваний, раз­рабатывает совместно с соответствующими службами ме­роприятия по предупреждению несчастных случаев на про­изводстве и профессиональных заболеваний, а также кон­тролирует их выполнение;

организует работу по проведению паспортизации санитарно-технического состояния на рабочих местах по под­разделениям предприятия;

организует совместно с соответствующими служба­ми предприятия разборку и выполнение комплексного плана улучшения условий труда, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также участвует в разра­ботке соглашений по труду;

подготавливает и вносит руководству предприятия предложения по разработке и внедрению более совершен­ных конструкций, предохранительных устройств и других средств защиты от опасных производственных факторов;

участвует в работе по внедрению стандартов безо­пасности труда и научных разработок по охране труда;

проводит совместно с соответствующими службами предприятия и с участием профсоюзного актива проверки (или участвует в проверках) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений;

контролирует правильность составления и своевре­менность представления заявок на приобретение спецодежды, спецоборудования и других средств индивидуальной за­щиты, а также оборудования и материалов для осуществ­ления мероприятий по охране труда;

оказывает помощь подразделениям предприятия в организации контроля состояния окружающей производ­ственной среды;

участвует в работе комиссий по приемке в эксплуа­тацию новых и после реконструкции объектов производ­ственного назначения, оборудования и машин, проверяя выполнение требований по обеспечению здоровых условий труда;

проводит вводный инструктаж и оказывает помощь в организации обучения работников по вопросам охраны труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-93 и действующими норма­тивными документами;

участвует в работе аттестационной комиссии и ко­миссии по проверке знания специалистами правил и норм по охране труда, инструкций по технике безопасности.

В соответствии с ТК РФ организация обеспечения безо­пасности труда в подразделениях возложена на их руково­дителей. Они проводят инструктаж по охране труда на ра­бочих местах. Общую ответственность за организацию ра­бот по охране труда несет руководитель предприятия, а в его отсутствие – главный инженер. В составе комитетов профсоюза предприятий имеются комиссии по охране тру­да, а в каждой подгруппе выбирается общественный инс­пектор по охране труда. Комиссии по охране труда орга­низуют и проводят общественные смотры по охране труда и культуре производства, принимают участие в подготов­ке проектов соглашений по охране труда между админист­рацией и профсоюзной организацией, контролируют выполнение администрацией этих соглашений и законодательства о труде. Общественные инспектора подразделений осуще­ствляют контроль охраны труда непосредственно на рабо­чих местах. Старшие общественные инспектора принимают участие в расследовании и документальном оформлении несчастных случаев на производстве.

studfiles.net

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда в РФ

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда – одна из действенных гарантий осуществления гражданами конституционного права на труд в безопасных для жизни и здоровья условиях. Помимо уголовного наказания, меры воздействия на нарушителей в зависимости от тяжести проступков указаны в трудовом и административном кодексах. Обязательное соблюдение норм во всех без исключения организациях, учреждениях, предприятиях – важнейшее социалистическое завоевание, которое в период перехода к капиталистическим отношениям, удаётся не только сохранить, но и упрочить.

Кто отвечает

Статья 22 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя нести ответственность за условия труда. Директор, индивидуальный предприниматель лично исполняет эти функции либо делегирует полномочия специально назначенным лицам. В любом случае руководитель контролирует и находится в курсе деятельности уполномоченных работников. Ст. 217 ТК РФ разъясняет, кто и в каком случае является организатором мер по охране труда и подлежит ответственности перед законом за их несоблюдение.

При отсутствии соответствующего подразделения (численность трудового коллектива меньше пятидесяти человек) обязанности могут исполнять:

1. Индивидуальный предприниматель.
2. Директор.
3. Аккредитованные эксперт, организация – аутсорсеры в сфере охраны труда.
4. Руководитель вправе рассмотреть вопрос о создании отдела с назначением его начальника либо ввести должность инженера по технике безопасности.

Если трудовой коллектив частной или государственной компании составляет пятьдесят человек и более, то служба охраны труда, согласно трудовому кодексу, создаётся обязательно.

Правила касаются всех, независимо от формы собственности. Для частного предприятия не допускается никаких отличий от установленного порядка.

Варианты наказаний

Проверки контролирующих и надзорных органов, например, плановая прокурорская, могут выявить правонарушение производственной безопасности.

Если недостатки были допущены по небрежности или легкомыслию, при этом последствий, перечисленных Уголовным кодексом, не наступило, то недобросовестные уполномоченные лица подлежат иным видам воздействия:

1. Материальному.
2. Дисциплинарному.
3. Административному.

Законодательством при этом предусматриваются санкции более мягкие, чем при возбуждении уголовного дела. Остальные работники за безответственное отношение отвечают в таком же порядке.

Если наступают тяжёлые последствия, сотрудники становятся обвиняемыми в преступлении – причинение по неосторожности смерти, причинение здоровью тяжкого вреда по неосторожности.

Важно: перечисленные виды ответственности применяются лишь тогда, когда деяние было совершено неумышленно. При обнаружении умысла применяется иная, более серьёзная квалификация проступка.

Дисциплинарное взыскание

Виды и правила применения устанавливаются трудовым кодексом РФ.

К ним относятся:

• увольнение;
• замечание;
• выговор.

Применение таковых возможно только при выполнении чётко определённых условий:

1. Получение объяснения от провинившегося работника.
2. Соблюдения срока давности.
3. Одно наказание за один проступок.

Если работник не согласен с решением руководителя, то имеет право подать жалобу в Государственную трудовую инспекцию, прокуратуру, суд.

Материальное возмещение

Понятие и правила применения зафиксированы трудовым кодексом.

В зависимости от обстоятельств материальная ответственность применяется:

• в пределах заработной платы. Взыскивается, когда работодателю необходимо совершить расходы на исправление последствий или возмещения ущерба, причинённого третьим лицам;
• полная. Реализуется, если работник совершил административный проступок, зафиксированный органом государственной власти – составлен протокол об административном нарушении.

Руководитель, учитывая обстоятельства, может отказаться частично или полностью взыскивать ущерб с провинившегося сотрудника.

Административное нарушение

Противоправный проступок совершается путём бездействия или действия. Может повлечь:

• штраф:
• приостановление деятельности на девяносто суток;
• дисквалификация до трёх лет.

Привлекать к административной ответственности имеют право государственные контролирующие органы.

Уголовное преследование

Ст.143, а также другие нормы УК о нарушениях в узких сферах деятельности предусматривают уголовное наказание за грубое несоблюдение установленных законами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации требований:

• при осуществлении строительных работ, горных разработок;
• в пунктах, связанных с производством, использованием атомной энергии;
• на объектах с опасностью взрыва;
• при обращении с веществами, способными легко взрываться и воспламеняться, и пиротехническими изделиями;
• нарушение пожарной техники безопасности.

К ответственности привлекаются лица, отвечающие за состояние ТБ и ОТ, в силу должностных инструкций обязанные выполнять необходимые мероприятия, но по легкомыслию или небрежности уклонялись от их осуществления. Это не означает, что руководитель останется «ни при чём».

Это было бы несправедливо, так как именно он должен владеть полной информацией о состоянии дел вверенной организации и контролировать функционирование служб, обязан обеспечить безопасные условия. Работодатель может понести наказание по ст. 293 УК РФ «Халатность».

При наличии умысла на совершение противоправных деяний квалифицироваться действия будут по более тяжким статьям Уголовного кодекса.

Кто может быть признан потерпевшим

Важные особенности:

1. Потерпевшим от несоблюдения правил в порядке ст. 143 УК РФ может являться только человек, находящийся с работодателем в трудовых отношениях. То есть, это работник, который трудится на предприятии, где не соблюдаются требования ТБ и ОТ, в результате чего ему был причинён вред. Например, менеджер во время презентации получил электротравму по причине использования неисправного демонстрационного оборудования.
2. Пострадавшим от преступлений, означенных в ст. 215-219 УК РФ может оказаться любой человек, даже тот, который несвязан никакими отношениями с организацией, причинившей ему ущерб. Например, потерпевшим может быть признан гражданин, который находился в торговом центре во время пожара, возникший из-за несоблюдения на предприятии правил пожарной безопасности.

Конкретизация нарушений, закреплённая статьями 215-219 УК РФ, предоставляет широкие возможности для защиты интересов граждан от последствий халатности руководителей и небрежности должностных лиц.

Уголовные наказания

Перечень наказаний довольно широк, зависит от степени вины правонарушителя, сопутствующих обстоятельств и тяжести последствий, которые наступили. Среди мер воздействия:

1. Штраф.
2. Лишение свободы с одновременным лишением права занимать определённые должности.
3. Работы — обязательные; исправительные; принудительные.

Чтобы вынести правильное решение, суду необходимо изучить не только обстоятельства преступления, но и должностные инструкции ответственных работников, прочую кадровую документацию.

Из года в год работодатели даже после серьёзных несчастных случаев не спешат править ошибки и продолжают небрежно относиться к исполнению обязанностей по ТБ и ОТ. Анализу этого явления посвящена не одна научная монография, опубликованы статьи в прессе, составлены доклады контролирующих организаций.

Однако только бдительность граждан и их требования о соблюдении правовых норм, предъявляемые работодателям, послужат гарантией безопасных условий труда.

ugolovnoe.com

1.4.6. Ответственность за нарушение законодательства по охране труда

К экономическим методам управления охраной труда предприятий и организаций относятся наложение штрафов, а также различных взысканий, предусмотренных и утвержденных постановлением Кабинета министров Украины.

К основным методам управления охраной труда относятся:

1. стимулирование – поощрение за безопасность в работе.

2. наказание или привлечение к ответственности за нарушение охраны труда.

Виды ответственности за нарушение правил охраны труда.

Одной из основных функций государственного и общественного контроля является повышение ответственности за охрану труда не только предприятий, но и всех работающих. Законодательством установлена дисциплинарная, административная, материальная и уголовная ответственность (ст.44) [1].

К дисциплинарной ответственностиотносятся замечание, выговор, увольнение. Дисциплинарная ответственность накладывается на всех: рабочих, служащих, ИТР при нарушении ими требований охраны труда, которые могли бы привести к травмированию или аварии. Дисциплинированные взыскания могут накладываться должностным лицом или вышестоящим органом по линии подчиненности, а на руководящих работников и по инициативе профсоюзных органов. Если руководящий работник нарушает законодательство о труде, не выполняет обязательства по коллективному договору, то по требованию профсоюзного органа (не ниже районного), администрация обязана сместить его с занимаемой должности, либо уволить. Дисциплинарная ответственность не может быть наложена позже шести месяцев со дня нарушения. По истечению года дисциплинарная ответственность автоматически снимается.

Административная ответственность.Согласно ст.43 [1], за нарушение законодательства по охране труда, неисполнение распоряжений должностных лиц органов государственного надзора по охране труда юридические и физические лица, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, привлекаются к административной ответственности (выплате штрафа в порядке, установленным законом). Максимальный размер штрафа не может превышать пяти процентов месячного фонда заработной платы юридических и физических лиц. Невыплата юридическими и физическими лицами штрафа влечет за собой начисление пени в размере двух процентов за каждый просроченный день. Штраф налагается в месячный срок со дня нарушения, взыскание штрафа в кассу производится по месту работы. Решение о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано в суде в месячный срок (заявление подается в районный (городской) народный суд). Денежные средства от применения штрафных санкций к юридическим или физическим лицам перечисляются в государственный бюджет Украины.

К административной ответственности относятся и противоправные действия или бездеятельность, препятствие в выполнении функциональных обязанностей должностным лицам государственного надзора и представителей профсоюзных органов (в том числе уклонение от участия администрации в переговорах по выполнению коллективного договора и внесения в него изменений).

К материальной ответственностиотносится возмещение материального ущерба предприятию за допущенные нарушения охраны труда, которые повлекли за собой причинение ущерба. Рабочие и служащие обязаны возместить ущерб независимо от привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Законодательством предусматриваются два вида материальной ответственности: ограниченная и полная.

Основным видом является ограниченная ответственность в пределах одной месячной тарифной ставки (оклада) работника. Руководители предприятий и их заместители несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не выше среднемесячного заработка.

Ущерб взыскивается при наличии письменного согласия работника по распоряжению администрации предприятия, удержание производится по частям из его заработной платы. Распоряжением об удержании издается не позже чем через две недели со дня обнаружения ущерба. При отсутствии письменного согласия работника возмещение ущерба производится по решению районного народного суда. С руководителей предприятий и их заместителей ущерб возмещается на основании решения суда по иску вышестоящего органа или заявлению прокурора. Администрация обязана обратиться в суд по вопросу возмещения материального ущерба в течение месяца со дня обнаружения, если материальная ответственность находится в пределах одной трети оклада, а при большей материальной ответственности – в течение года.

При наличии в действиях работника признаков злого умысла может быть наложена полная материальная ответственность или привлечение к уголовной ответственности (по решению суда). Работник освобождается от уголовной и материальной ответственности, если причиняемый вред вызван необходимостью самообороны или крайней необходимости по избежанию аварийности и других негативных последствий (ликвидация угрозы жизни окружающим).

Уголовная ответственностьнаступает при нарушении техники безопасности, санитарных, противопожарных правил и норм которые привели к аварии, травматизму и другим негативным последствиям и определяется ст. Уголовного кодекса Украины. Мера наказания зависит от степени нарушения и может предусматривать увольнение, штраф до 15 минимальных размеров заработной платы, исправительные работы или лишение свободы от 1 до 7 лет.

В разделе Х «Преступления против безопасности производства» Уголовного кодекса Украины внесены дополнения от 5.09.2001г. №2341-Ш:

Статья 271. Нарушение требований законодательства об охране труда:

1. Нарушение требований законодательных и иных нормативно-правовых актов об охране труда должностным лицом предприятия, учреждения, организации или гражданином – субъектом предпринимательской деятельности, если это нарушение причинило вред здоровью потерпевшего, –

наказывается штрафом до пятидесяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, если оно повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия, –

наказывается исправительными работами на срок до двух лет или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до семи лет, с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.

Статья 272. Нарушение правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью:

1. Нарушение правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью на производстве или любом предприятии лицом, которое обязано их соблюдать, если это нарушение создало угрозу гибели людей или наступление иных тяжких последствий либо причинило вред здоровью потерпевшего, наказывается штрафом до пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, если оно повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия, –

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до восьми лет, с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Статья 273. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах:

1. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах лицом, обязанным их соблюдать, если оно создало угрозу гибели людей или наступление иных тяжких последствий либо причинило вред здоровью потерпевшего, наказывается исправительными работами на срок до двух лет или ограничением свободы до двух лет или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до трех лет, с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, если оно повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия, наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы от двух до десяти лет, с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Статья 274. Нарушение правил ядерной или радиационной безопасности:

1. Нарушение на производстве правил ядерной или радиационной безопасности лицом, которое обязано их соблюдать, если оно создало угрозу гибели людей или наступление иных тяжких последствий либо причинило вред здоровью потерпевшего, –

наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет или лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. То же деяние, если оно повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия, –

наказывается лишением свободы на срок от трех до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Статья 275. Нарушение правил, касающихся безопасного использования промышленной продукции или безопасной эксплуатации зданий и сооружений:

1. Нарушение при разработке, конструировании, изготовлении или хранении промышленной продукции правил, касающихся безопасного ее использования, а равно нарушение при проектировании или строительстве правил, касающихся безопасной эксплуатации зданий и сооружений, лицом, которое обязано соблюдать такие правила, если это создало угрозу гибели людей или наступление иных тяжких последствий либо причинило вред здоровью потерпевшего, наказывается штрафом до пятидесяти не облагаемых налогом минимумом доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет либо без такового.

2. То же деяние, если оно повлекло гибель людей или иных тяжких последствий, –

наказывается исправительными работами на срок до двух лет или ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы от двух до пяти лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

studfiles.net

Виды ответственности за нарушение требований и правил охраны труда: административная и уголовная

Каждый человек, когда устраивается на работу, хочет быть уверенным в своей безопасности во время исполнения обязанностей. Во многом это зависит от условий труда. Однако немалая доля ответственности лежит и на самих сотрудниках, которым следует слушаться ряда требований для сохранения своего здоровья, а также состояния окружающих, на рабочем месте.

Под охраной труда подразумевается ряд законов и правил, защищающих безопасность работников во время своих служебных обязанностей. Они подробно изложены в 419, 21 статьях ТК, 15 статье Закона и других документах.

Содержание статьи

Меры по охране труда

Российская Федерация признает ряд мер по охране труда, которые должно соблюдать лицо, предоставляющее работу. Они разделены на несколько типов:

1. Правовая группа включает в себя работу, связанную с заполнением документов, бланков и форм, которые влияют на функциональность, как всего предприятия, так и отдельных его работников.
2. Группа социально-экономического направления отвечает за страховку сотрудников, а также своевременное предоставление им льготных и других средств.
3. Организационно-техническая группа мер включает в себя обеспечение всем сотрудникам предприятия хорошие условия для работы. Это подразумевает также аттестацию мест для работы и оптимизацию персонала.
4. Благодаря санитарно-гигиенической группе правил, все сотрудники предприятия должны быть обеспечены специальной одеждой для выполнения своих рабочих обязанностей, если в таковой есть необходимость.
5. Группа профилактических мер предоставляет работникам возможность пользоваться услугами спортивного оздоровления и медицинского осмотра на правах сотрудника предприятия.

Каждый ответственный и законопослушный управляющий предприятием будет соблюдать законы согласно всем этим группам мероприятий. При несоблюдении какого-либо правила из предоставленных законодательством мер в этой сфере, работодатель будет привлечен к ответственности перед государством.

Сотрудники предприятия, трудоустроенные работодателем, в свою очередь обязаны выполнять все требования, продиктованные законом. Они должны правильно использовать все вышеупомянутые меры ораны труда и соблюдать их. При невыполнении каких-либо правил работник также подлежит наказанию по закону. Есть несколько видов ответственности, которые применяются в трудовом законодательстве.

Виды ответственности

Законодательная система нашей страны предусматривает несколько видов ответственности за нарушение требований по охране труда. Они продиктованы Трудовым Кодексом, Кодексом об административных нарушениях, а также Федеральными законами России.

Дисциплинарная

К ряду дисциплинарных нарушений относится не соблюдение работником требований договора, не выполнение предусмотренного в нем, а также в законодательстве, обязанностей, правил и актов.

Если нарушение признано дисциплинарным, нарушитель может понести наказание в одном из трех его видов:

• выслушать замечание;
• получить выговор;
• быть уволенным.

К ответственности по данному ряду нарушений не привлекается человек, который совершил нарушение без умысла и халатности на рабочем месте.

Кроме работников, дисциплинарную ответственность порой несут и лица, занимающие должностные места на фирме. Особенно это касается тех, кто должен заботиться о том, чтобы правила охраны труда были строго соблюдены.

Такие инциденты происходят по причине следующих нарушений:

1. Люди были допущены к выполнению работы прежде, чем прошли проверку на компетентность в данной сфере деятельности.
2. Сотрудники начали труд без прохождения медицинской комиссии.
3. Работа выполнялась с помощью неисправных и ненадежных механизмов и оборудований.
4. При работе не были выданы специальные средства для защиты работников, например спецодежда.
5. К вредным и опасным видам деятельности были привлечены люди, которым согласно закону нельзя заниматься такого рода работой.

Если сотрудники организации, которая специализируется на опасном труде (например с использованием энергии атомов и т.п.), пострадал из-за дисциплинарного нарушения требований охраны труда, актуальными будут такие виды несения ответственности:

1. Ответственный за нарушение ожжет быть предупрежден о том, что его служебные обязанности были выполнены неправильно.
2. Сотрудник может быть переведен на выполнение другого рода работы, оплата за которую ниже. Однако этот шаг выполняется с согласия работника.
3. Ответственное лицо может быть переведено на рабочее место, никак не связанное с опасным производством. Такой шаг также применяется с согласия работника, и может быть действительным не более года.
4. Правонарушитель может быть снят со своей должности, связанной с опасными веществами. В таком случае ему предложат другое рабочее место, подходящее по его профессии. Это проводится с согласия человека.

К одному конкретному дисциплинарному нарушению можно применить только один вид ответственности, максимально соответствующий его тяжести. Использовать его можно только в течение месяца с момента нарушения.

Материальная

Положения закона о материальной ответственности должны быть заранее предусмотрены в трудовом договоре, а договор подписан обеими сторонами. Также можно подтвердить подписями двух сторон дополнительный документ об охране труда.

Если сотрудник осведомлен, что несет ответственность за охрану труда в пределах своих полномочий, он должен знать, что возмещение ущерба предприятию в случае несоблюдения закона лежит на нем. Имеются в виду исключительно действительные убытки, которые потерпела организация, а не утраченная выгода.

Для того, чтобы на законном основании сотрудник был привлечен к ответственности за нарушение охраны труда на предприятии, и возместил материальный ущерб, необходимо наличие следующих фактов:

1. В поведении обвиняемого лица явно видны действия, противоречащие закону.
2. Вина человека должна быть очевидна. Также нарушением будет считаться бездействие, которое привело к нарушению.
3. В ситуации ярко прослеживается связь поступка и его последствий.

Важно знать! Сотрудник, несущий ответственность, выплачивает ущерб исключительно в пределах своей месячной заработной платы. Сумма выплаты может превышать эту норму только в том случае, когда работодатель был вынужден выплачивать деньги в виде возмещения ущерба другим работникам. Тогда виновный в правонарушении сотрудник должен покрыть и эти выплаты.

Административная

К административной ответственности могут быть привлечены следующие люди:

• Занимающие высокие должности на предприятии.
• Лица, являющиеся юридическими.
• Люди, которые занимаются предпринимательством не имея соответственного образования юридического лица.

Нарушением могут быть признаны неправильные действия лица, или же отсутствие правильных и необходимых действий. Как бы то ни было, ответственность будет налагаться только в случае, если нарушение было умышленным. Таковым его признают, когда человек осознавая неправильность своих действий и их противозаконность, зная о пагубных последствиях, переступал через них и допускал правонарушение, или же никак не влиял на его предотвращение.

Важно знать! Человек виновен в нарушении требований охраны труда только в том случае, если он имел возможность позаботиться об их соблюдении, был оснащен всеми для того средствами, но сознательно не воспользовался этим.

Есть несколько уровней ответственности за непослушание закону в данной сфере:

1. Лица, находящиеся на должности, отвечающей за безопасность труда на предприятии, при нарушении законов в этой отрасли могут быть обязаны возместить ущербы в виде выплаты штрафной суммы от пяти до пятидесяти единиц минимальных размеров оплаты труда.
2. Частники, не имеющие специального образования, могут быть оштрафованы на сумму от пяти до пятидесяти МРОТ. Также в некоторых случаях используется санкция, отстраняющая лицо от его деятельности на период не более трех месяцев.
3. Юридические лица могут понести ответственность в сумме от трех до пяти сотен МРОТ. Также к ним может быть применена санкция, останавливающая деятельность на три месяца (но не более того).

Обратите внимание! Лицо, находящееся на ответственной должности, которое уже было подвержено административной ответственности по причине игнорирования требований, касающихся безопасности труда, и снова обвиняется в нем, может быть дисквалифицировано на период от одного, до трех лет.

Уголовная

В особенно сложных ситуациях правонарушители могут быть наказаны согласно уголовному законодательству. Это касается ситуаций, когда убыток был слишком большим или же пострадали люди. Например, в список уголовных нарушений требований охраны труда входят:

1. Прямое и осознанное нарушения правил, которые предусматривает закон об охране труда.
2. Игнорирование требований соблюдения безопасности на производстве, где задействована атомная энергетика.
3. Пренебрежение правилами охраны труда во время выполнения работы в горах, а также на строительной площадке и т.п.
4. Несоблюдение требований при труде на объектах, где повышена опасность взрывов.
5. Игнорирование требований о пожарной безопасности.
6. Пренебрежение правилами хранения, применения и транспортировки склонных к взрывам и возгоранию веществ и предметов.

К ответственности уголовного типа можно привлечь исключительно физическое лицо. Среди них могут быть управляющие предприятием, сотрудники, работающие на высоких должностях, а также обычные рядовые работники.

В данном видео содержатся нюансы об уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда.

znaybiz.ru

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Для защиты здоровья наемных рабочих, их жизни и гарантированного соблюдения их трудовых прав в России функционирует система охраны труда. Ее основное предназначение – минимизация риска травматизма на производстве, устранение максимального количества причин развития профессиональных заболеваний. Ответственность за нарушение требований охраны труда установлена законодательством. Мониторинг деятельности работодателей в сфере безопасности труда осуществляют государственные органы.

Что делать работодателю, чтобы не нарушить закон

Ключевая роль в общенациональной системе охраны труда отводится работодателю. На руководящее звено предприятий возлагается широкий спектр обязательств, направленных на создание оптимальных условий для работы наемного персонала. Работодатель должен выявлять потенциально опасные факторы на производстве и устранять их, контролировать деятельность собственной службы безопасности труда и разрабатывать новые приемы ее совершенствования.

Обязанности работодателя утверждаются правовыми актами трудового законодательства, а ответственность за нарушение охраны труда регулируется нормами уголовного и административного права. Функции руководства предприятий сводятся к:

• внедрению в систему управления компанией службы по охране труда;
• организации эффективного надзора за деятельностью специалистов в сфере охраны труда;
• созданию приемлемых условий на рабочих местах.

Для идентификации рисков и оценки степени негативного воздействия имеющихся производственных факторов на организм работников проводится спецоценка условий труда. Ответственность за нарушение законодательства по охране труда при задержке в проведении специальной оценки рабочих мест или игнорировании отдельных ее процедур будет применена к руководителю.

При возникновении нештатных ситуаций в рабочее время работодатель оповещается об этом в числе первых. Он должен организовать эффективный процесс ликвидации последствий аварий и других событий, согласовать действия со специалистами в сфере охраны труда и принять меры для предупреждения повторов произошедшего.

Ответственность за охрану труда несет лично руководитель и назначенное должностное лицо, занимающееся в организации вопросами безопасности трудового процесса.

Если произошел несчастный случай, сотрудник приобрел профессиональное заболевание, о котором предприятие официально уведомили, работодатель обязан создать комиссионный орган для расследования причин, поиска виновных, разработки профилактических мер. При любом событии на производстве, затрагивающем проблему охраны труда, ответственность за нарушение правил охраны труда первым несет работодатель.

Формы ответственности

Возникновение прав влечет за собой появление обязанностей. Нарушение такого круговорота в системе правоотношений – основание для применения мер наказания. Для государства сложившаяся система отношений в правовом поле в сфере охраны труда – важный инструмент влияния и контроля. Ответственность за нарушение правил техники безопасности– механизм воздействия на работодателей для улучшения условий работы наемного персонала. Совершенствованию законодательной базы уделяется исключительное внимание.

Подтверждением важности вопросов безопасности производств служит введение в 2014 году обязательной системы оценки условий работы наемных сотрудников. В следующем 2015 году была конкретизирована ответственность за несоблюдение требований охраны труда в КоАП. Мерой воздействия в новых пунктах кодекса является назначение штрафа или предупреждение.

При повторном возникновении нарушения на предприятии наказание ужесточается – возможна временная дисквалификация должностных лиц, для юридических лиц существует риск вынужденной приостановки деятельности без возмещения понесенного ими в результате ущерба. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда предусмотрена в ст. 5.27.1 КоАП:

• в случае нарушений стандартов оценки условий работы;
• при допуске к работе физических лиц, которые не прошли предусмотренные правилами медосмотр и инструктаж, не подтвердили достаточность своих знаний для обеспечения собственной безопасности на производстве;
• ответственность за нарушение техники безопасности, которое стало причиной получения одним или несколькими лицами тяжких увечий, включая несовместимые с жизнью травмы;
• игнорирование обязательства предоставить сотрудникам средства индивидуальной защиты, требовать плату за их эксплуатацию работодатель не имеет права, а работник не допускается к труду при отсутствии таких средств защиты.

Отдельный пункт в КоАП предусмотрен для правонарушения в форме неразглашения и утаивания факта несчастного случая на производстве, даже если сотрудниками были получены несущественные повреждения. Ответственность за соблюдение правил по охране труда не в полном объеме в этом случае приравнивается к административному правонарушению и регулируется нормами ст. 15.34 КоАП.

При причинении материального ущерба работнику работодатель возмещает его в полном объеме (ТК РФ, ст. 235). Размер компенсации в случае с моральным вредом утверждается в судебном порядке (ст. 237 ТК). Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда (УК РФ, ст. 143) с нанесением тяжелого урона здоровью или при несчастном случае с летальным исходом предусматривает лишение свободы.

blogkadrovika.ru

Организация работы по охране труда на автопредприятии. Ответственность за нарушение охраны труда

Ответственность за нарушение охраны труда

Ответственность должностных лиц за нарушение законодательных и правовых нормативных актов по безопасности труда определена в Федеральном законе «Об основах охраны труда в Российской Федерации», Трудовом кодексе РФ, а также Кодексе об административных правонарушениях и Уголовном кодексе.

За нарушения законодательных и правовых нормативных актов по безопасности труда должностные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и субъектов РФ.

Дисциплинарная ответственность наступает в тех случаях, когда по вине должностных лиц допускаются нарушения правил и норм по охране труда, которые не влекут за собой тяжелых последствий и не могли бы их повлечь. Дисциплинарная ответственность выражается в объявлении виновному лицу дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, строгий выговор, увольнение).

Административная ответственность выражается в наложении штрафа на виновное должностное лицо. Правом налагать штраф обладают руководители государственных инспекций труда (до 100 минимальных размеров оплаты труда), государственные инспекторы по охране труда (до 50 минимальных размеров оплаты труда), органы надзора и контроля. Размер штрафа определяется степенью нарушения правил и норм безопасности и охраны труда.

Материальная ответственность возникает, если по вине должностного лица предприятие (учреждение) понесло материальный ущерб из-за нарушения норм и требований охраны труда. Материальный ущерб возникает, если в результате несчастного случая или профзаболевания предприятие обязано выплатить пострадавшему, родственникам, органам социального страхования определенную денежную сумму. Эта денежная сумма частично или полностью может быть взыскана с виновных должностных лиц.

Кроме материальной ответственности виновных должностных лиц предусмотрена также ответственность автопредприятия (учреждения, организации). За невыполнение требований законодательства об охране труда и предписаний государственных органов надзора и контроля на предприятие налагаются штрафы, размер и порядок наложения которых определяется законодательством РФ и субъектов в составе РФ.

Уголовная ответственность возникает, если нарушения норм и правил безопасности и охраны труда могли или повлекли за собой несчастные случаи с людьми или иные тяжкие последствия. Уголовную ответственность несут лишь те виновные должностные лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению возложена обязанность по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на соответствующих участках. Виновные могут наказываться лишением свободы на срок до 1 года, исправительными работами на тот же срок, штрафом до 500 минимальных размеров оплаты труда, увольнением с должности с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет либо без такового.

ohrana-bgd.ru