Содержание

Итак, профессиональные стандарты, для чего нужны, для всех ли обязательны?

Автор:  Александр Южалин
Старший юрист Юридической компании Митрофанова и Партнеры
Ведущий специалист в области трудового законодательства и кадрового делопроизводства

 

На сегодняшний день, профессиональные стандарты – одна из наиболее популярных и актуальных тем в сфере трудового законодательства и HR. В средствах массовой информации, в профессиональных сообществах достаточно живо обсуждается данная тема, высказываются разные точки зрения. Однако у многих работодателей и сотрудников кадровых служб организаций, до сих пор вопросы по тому «что такое профессиональные стандарты?», «Для чего они нужны?», «Для всех ли они обязательны?» и прочее. Для ответа на все эти вопросы рекомендуется обращаться только к законодательству РФ, и принимать решения только на основе требований закона. Соответственно давайте попробуем найти ответы на эти вопросы нормативных правовых актах РФ.

Итак, профессиональные стандарты, давайте разберем:

1.На вопрос «обязательны или необязательны для работодателя профессиональные стандарты?» нельзя ответить ответом «да» или «нет». Для понимания того, что вообще такое «профессиональные стандарты» и в какой части они обязательны для применения, необходимо обратиться к закону.

Согласно Трудовому кодексу РФ (ст. 195.1), профессиональные стандарты это — характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции. Иными словами, профстандарт описывает те требования к квалификации работника, которым работник должен соответствовать при выполнении той или иной работы.

2.Все профстандарты разрабатываются по единому «шаблону» — макету профессионального стандарта. То есть каждый разработчик профстандарта включает в макет ту информацию, которая относиться к той или иной профессии. Это значит, что все профстандарты в части требований к квалификации работников, требований к наименованию должности, безусловно отличаются друг от друга, но все они составлены по единому правилу, по единому образцу.

3.Теперь к вопросу об обязательности применения профессиональных стандартов. Учитывая сегодняшние требования законодательства, можно сделать следующий вывод: профессиональные стандарты обязательны, в 2 вопросах:1) при установлении требований к квалификации работников (для всех работодателей) 2) при наименовании должности (в определенных случаях).

С 01 июля 2016 года действие профессиональных стандартов в части квалификационных требований (уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы) распространяется на работников всех организаций, вне зависимости от их организационно-правовой формы, и формы собственности. Это обусловлено положениями статьи 195.3 Трудового кодекса РФ (вступила в силу с 01 июля 2016 года), которая и закрепляет порядок применения профессиональных стандартов. В ней указано, что если самим Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, то профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Другими словами, обязательность применения профессиональных стандартов в части квалификационных требований, в указанных случаях, установлена для всех работодателей, без указания специфики в виде организационно-правовой формы, формы собственности, численности работников и т.д. То есть ни эта, ни другие статьи Трудового кодекса РФ не устанавливают ограничений на этот счет

Помимо того, что сами профессиональные стандарты являются нормативными актами, обязательными для применения, поскольку они утверждены приказами Министерства труда и регистрируются в Минюсте, из части второй статьи 195.3 также следует вывод, что они в любом случае применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

 

Формулировка «применяются» носит императивный характер, и предполагает обязательность применения. Таким образом, даже в случае, когда требования к квалификации работников на Федеральном уровне не установлены, профессиональные стандарты все равно обязательны применения в качестве основы, то есть представляют из себя минимально допустимые требования к квалификации работников.

4.Далее к вопросу о наименовании должности. Все профессиональные стандарты предусматривают возможные наименования той должности, которую они описывают. Но это не означает, что все работодатели должны в срочном порядке переименовать все должности, наименования которых нет в профстандарте. Закон обязывает работодателей называть должности в соответствие с профстандартами только при наличии определенных обстоятельств.

Так, статья 57 Трудового кодекса, говорит о том, если в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей должно соответствовать требованиям профстандартов. Под ограничениями в данном случае можно понимать многое: наличие специального разрешения, наличие медицинского заключения, специальное образование и прочее.

По теме: Профстандарты: промежуточные итоги и ближайшие перспективы

В тех случаях, которые не описаны в ст.57 Трудового кодекса РФ, работодатели могут называть должности по своему усмотрению (то есть не обязательно исполнять требование профстандарта).

Кроме того, даже рассматривая вопрос ситуацией, когда работодателю необходимо придерживаться требований профессионального стандарта, относительно наименования должности, у него есть возможность включать в само наименование, которое указанно профстандарте, различные «приставки», в случае необходимости разделения одной должности, например, по направлению деятельности.

Иными словами, к обязательному наименованию допускается устанавливать грейды, разделать на уровни, степени (например, «старший», «младший», «главный») и прочее

Если подводить краткий итог, можно говорить о следующем. Да, профессиональные стандарты обязательны для применения. Но обязательны не во всей части. При рассмотрении данного вопроса, необходимо отталкиваться прежде всего от того, что от Вас требует закон. Не нужно, скажем, приводить «в порядок» должностные инструкции работников и переписывать в них дословно то что указанно в профессиональном стандарте по данной профессии.

По теме: Как правильно начать работать с должностями на их соответствие требованию профессиональных стандартов

Необходимо в первую очередь обратить внимание на квалификационные требования, которые предъявляет каждый профессиональный стандарт, а также проверить соответствует ли наименование должности профстандарту (и должно ли оно вообще ему соответствовать). Ну и учитывая сегодняшние тенденции, безусловно, рекомендуется начать процедуру внедрения профессиональных стандартов у вас в организации (если, конечно, вы этого еще не сделали). Уже на сегодняшний день, не исключена вероятность привлечения работодателя к ответственности за неисполнение требования закона, относительно применения профессиональных стандартов.

 

 

По теме: Алгоритм внедрения профессионального стандарта «Специалист в области управления персоналом»

Автор публикации

Коллеги ! Рады Вашим публикациям !

Зарегистрируйтесь в личном кабинете, как автор и самостоятельно ведите свою колонку ! Все уникальные статьи попадут в еженедельную рассылку.

Комментарии: 28Публикации: 1490Регистрация: 05-06-2013

hr-media.ru

Профстандарты (профессиональные стандарты) с 1 июля 2018 года

Согласно тексту Федерального закона от 02.05.2015 № 122-ФЗ, если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации будут установлены требования к квалификации, которая необходима работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты по этим специальностям становятся обязательными для применения всеми работодателями.

Звучит очень сурово и, несмотря на тот факт, что уже более 1150 профессиональных стандартов были разработаны и прошли регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, остается очень много вопросов.

1. Для кого профстандарты обязательны

Для работников, должности или трудовые функции которых связаны с предоставлением компенсаций, льгот либо с наличием каких-либо ограничений (врачи, государственные гражданские служащие, полицейские, специалисты по охране труда, работники, занятые на подземных работах, педагогические работники и т. д.).

Согласно статье 57 ТК РФ, наименование этих должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и условиям, указанным в квалификационных справочниках или соответствующих положениях профессиональных стандартов.

Для работников, труд которых, кроме Трудового кодекса, регламентирован иным федеральным законом, например «О государственной гражданской службе».

Так, Приказом Минтруда от 22.12.2014 № 1061н утвержден профессиональный стандарт «Бухгалтер». Практически в любой организации, вне зависимости от формы собственности, есть бухгалтер, значит ли это, что всем бухгалтерам теперь надо соответствовать профстандарту?

Надо, но не всем.

Трудовой кодекс, в принципе, не содержит условий и пожеланий к квалификации бухгалтера, а вот в статье 12 Федерального закона «О государственной гражданской службе» есть квалификационные требования к должностям гражданской службы, в связи с чем бухгалтер, замещающий должность государственной гражданской службы, будет обязан соответствовать указанному выше стандарту. Аналогично для бухгалтеров страховых организаций, главных бухгалтеров.

А для обычного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью соответствие профстандарту не потребуется, во всяком случае на ближайшее время.

Тем не менее работодателям следует обратить внимание на положения соответствующих профстандартов с целью актуализации имеющейся кадровой документации.

2. Что такое профессиональный стандарт

Содержание профстандарта раскрыто в статье 195.1 ТК РФ.

Это качественная характеристика уровня знаний, умений, навыков и профессионального опыта работника, которая необходима для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. К указанному необходимо также добавить наличие законченного основного образования и дополнительного обучения.

Простыми словами, профстандарт — это возможности и умения, используемые в профессиональной деятельности, мастерство работника, а не функциональное описание его формальной должности.

Так, профессиональный стандарт «Специалист по управлению персоналом», утвержденный Приказом Минтруда от 06.10.2015 № 691н, содержит описание трудовых функций, например, ведение организационной и распорядительной документации по персоналу.

Для выполнения конкретно этой трудовой функции работник должен иметь среднее профессиональное образование, в его обязанность будет входить обработка и анализ поступающей ему документации по персоналу, для чего, согласно профстандарту, ему необходимо уметь вести учет и регистрацию документов в информационных системах и на материальных носителях, что, в свою очередь, потребует от него знаний технологии, методов и методик проведения анализа и систематизации документов и информации.

Т. е. профстандарт фактически представляет собой взаимосвязанную описательную структуру знаний, умений и навыков работников для выполнения вполне конкретных трудовых функций.

Ольга Косец,

президент МОО поддержки и защиты малого и среднего бизнеса «Деловые люди», владелица швейного производства «Софиано»

— После вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию мы проходим определенные этапы стандартизации и приведения к единому знаменателю в соответствии с международными требованиями. Не исключение и добровольная сертификация классификаций. Но, по существу, как профстандарты, так и сертификация необходимы нам для развития промышленных секторов экономики, для ее стабилизации в результате ухода от углеродной политики. Последние 25 лет среди молодежи были непопулярны и немодны рабочие специальности. У нас выросло целое поколение сплошных юристов, бухгалтеров и финансистов сомнительной квалификации и низкого профессионального уровня. При этом среди предпринимателей, занятых в сфере легкой промышленности, наблюдается высокая конкуренция за технологов производственных процессов, конструкторов или обычных швей. Требуется перераспределение кадровых ресурсов для создания национальной системы сертифицированных специалистов.

3. Где можно найти утвержденные профессиональные стандарты

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23, Министерство труда и социальной защиты РФ разрабатывает и утверждает соответствующие профессиональные стандарты (с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Соответственно, на официальном сайте Минтруда содержится исчерпывающий перечень разработанных и утвержденных профстандартов на данный момент. Реестр профессиональных стандартов чиновники актуализируют ежемесячно.

4. Что делать, если действующий работник подпадает под действие профстандарта, но сам не соответствует его требованиям, скажем, по образованию

В случае с образованием варианта два: либо у сотрудника есть необходимое образование, либо его нет.

Если требования профстандарта предусматривают наличие высшего образования и соответствующую программу обучения, то при наличии диплома сотрудника необходимо будет направить в порядке, предусмотренном статьей 196 ТК РФ, на переподготовку или курсы повышения квалификации, которые оплачивает работодатель.

При отсутствии диплома придется объяснить сотруднику, что требования к его должности изменились, и либо предложить ему перевод на другую должность, где профстандарт не действует или работник соответствует его требованиям, либо организовывать аттестационную комиссию, признавать работника не соответствующим занимаемой должности и увольнять его по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 81 ТК РФ.

Однако надо понимать, что увольнять работника, который не соответствует профстандарту, можно только после того, как он провалит аттестацию. На этом настаивают судьи Конституционного суда в Постановлении от 14.11.2018 № 41-П. Суд разбирался в следующем деле: истица, работавшая воспитателем, была уволена на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, поскольку не соответствовала профстандарту (не было образования). Работодатель принял решение об увольнении, несмотря на имевшийся опыт работы и игнорируя тот факт, что по итогам аттестации истица была признана соответствующей должности «воспитатель» и ей была присвоена первая квалификационная категория сроком на пять лет.

По мнению судей КС РФ, такое увольнение следует признать незаконным по нескольким причинам:

  • новый закон и необходимость соблюдать требования профстандарта не распространяются на работников, которые были приняты на работу до вступления в силу нормативного акта;
  • профессиональный стандарт не предусматривает исключений для лиц, не отвечающих квалификационным требованиям к уровню образования, но обладающих достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющих качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, а значит, по решению аттестационной комиссии такие работники имеют право продолжать работать;
  • с учетом позиции Минтруда, который является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере труда (Письмо от 22.04.2016 № 14-3/В-381), вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работников.

В Постановлении КС РФ также подчеркивается, что согласно Постановлению Правительства РФ от 27.06.2016 № 584, профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения трудовой функции, применяются поэтапно на основе планов по организации применения профстандартов, и эта работа должна быть завершена не позднее 01.01.2020. Причем такой план должен содержать, кроме прочего, сведения о проведении мероприятий по образованию и обучению работников. А работодатель уволенной истицы ничего подобного не делал.

5. Какая ответственность предусмотрена за несоблюдение профстандартов

Если Трудовым кодексом или иным нормативным актом устанавливаются определенные требования к квалификации, которая необходима для выполнения определенной трудовой функции, работодатель обязан принять на работу лицо, которое соответствует этим требованиям.

В случае нарушения данного требования работодатель может быть привлечен к материальной ответственности по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 5.27 КоАП РФ.

6. Если Трудовым кодексом или иным законом не установлены требования к квалификации

В этом случае положения профессиональных стандартов становятся рекомендательными. Работодатели могут их использовать в своей работе для приведения штатного расписания в соответствие с положениями профстандартов, дополнить содержание должностных инструкций своих сотрудников, определиться с необходимостью дополнительного обучения персонала в соответствии с современными требованиями и тенденциями.

clubtk.ru

Профстандарт 2018 | профессиональный стандарт

Применение профессиональных стандартов в 2018 году стало обязательным для ряда работодателей. Стандарты стали заменой квалификационным справочникам и другим источникам, служившим основой для разработки должностных инструкций. Узнайте, как внедрить профстандарт в работу организации, скачайте образцы необходимых документов.

Из этой статьи вы узнаете:

Профессиональный стандарт — что это такое

Профессиональный стандарт — это перечень квалификаций, требований к уровню образования и опыта для сотрудника, претендующего на должность. Стандарты были введены в 2016 году, но это понятие в Трудовой кодекс внесено еще в 2012 году (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ).

Скачайте документы из статьи

Итак, уже с 2016 года работодатели при описании должности (составлении должностной инструкции) должны опираться на профессиональные стандарты. Они обязательны к применению не только для государственных учреждений, но и для частного бизнеса.

Со временем законодатели утверждают новые стандарты, при этом охватывая больший круг специальностей. Их список можно найти на сайте Министерства труда. Все тексты документов находятся в свободном доступе для скачивания и использования. Применение профстандартов для компании может решить ряд задач:

  • разработку системы обучения и аттестации работников;

  • стандартизацию требований к соискателям на вакантную должность;

  • облегчение разработки тарифной системы на предприятии;
  • разработку системы управления.

Если для новых работников проверка на соответствие стандарту может быть проведена еще на этапе собеседования, то с “бывалыми” работниками стоит провести работу. Для начала проверяется формальное соответствие (уровень образования и квалификации, опыт). Далее требуется провести аттестацию на наличие необходимых знаний. А после, если требуется, обучение. А вот уволить за несоответствие или насильно отправить на обучение работника не получится.

Структура профессионального стандарта

Структура профстандартов обычно включает в себя 4 раздела:

  1. Общие сведения;
  2. Описание трудовых функций;
  3. Характеристика обобщенных трудовых функций;
  4. Информация о разработчике

Первый раздел описывает общие сведения о названии специальности и сфере ее применения. Во втором разделе приводятся обобщенные трудовые функции и необходимый уровень квалификации для их выполнения. А также перечисляются трудовые функции без их характеристик — они содержатся в 3-м разделе. Там же приводится необходимый уровень знаний и образования для выполнения той или иной задачи. Приведены возможные варианты наименования должности. Этот раздел является основным и соответственно самым объемным и содержит требования к:

  • уровню образования;
  • стажу работы по специальности;
  • выполняемым трудовым функциям;
  • качеству их исполнения;
  • оборудованию рабочего места.

Для кого обязательны профстандарты

Профстандарты должны распространяться не только на сферу государственных и бюджетных учреждений, но и на частный бизнес. Однако, их список на данный момент не охватывает все существующие в стране специальности, многие документы находятся в разработке.

С 1 января 2018 года ужесточились требования к применению профстандартов. Теперь они строго обязательны в:

  • медицине;
  • образовании;
  • бухгалтерском учете.

В большинстве случаев применение профстандарта связано с необходимостью назначения сотруднику государственных льгот и гарантий. Без соответствия стандарту льготы могут быть не назначены. Также их применение играет немаловажную роль для специальностей, работая на которых сотрудник может рассчитывать на досрочное назначение пенсии по старости. Для всех вышеперечисленных случаев важно точное соотнесение названия должности с реестрами льготников.

Для остальных категорий персонала, не занятых в государственных организациях и не претендующих на государственные льготы, применение стандартов не является обязательным. Таким образом, частный бизнес может или пользоваться новыми нормами в описанных выше случаях, или не пользоваться вовсе.

Как внедрить профстандарты в работу организации: пошаговый алгоритм

Процедура внедрения профессиональных стандартов на предприятии законодателями никак не урегулирована. Не существует специальных нормативных или законодательных актов по этому поводу. Поэтому процедура может варьироваться в зависимости от специфики компании. Мы предлагаем вам воспользоваться следующим алгоритмом.

Шаг 1. Утверждение состава рабочей группы.  В нее, как правило, включают:

  • кадровиков;
  • специалистов по управлению персоналом;
  • руководителей структурных подразделений;
  • экономистов по труду;
  • юристов.

Состав группы утверждается приказом. Перечисленные в нем лица ознакомляются с документом под роспись.

Шаг 2. Разработка плана внедрения. В план включают мероприятия, сопровождающие процедуру внедрения, сроки их проведения и данные ответственных за исполнение лиц.

Шаг 3. Реализация плана внедрения. На данном этапе сверяются все документы компании (штатное расписание, должностные инструкции и т.д.), а также документы сотрудников на соответствие профессиональным стандартам. При необходимости вносятся корректировки в документы с обязательным ознакомлением заинтересованных сотрудников. Проводится аттестация работников на соответствие стандартам.

Шаг 4. Отчет об итогах проведенных мероприятий. Рабочая группа подготавливает отчет о проделанной работе и делает выводы о соответствии или несоответствии стандартам.

Шаг 5. Разработка мероприятий по результатам внедрения профессиональных стандартов. Сюда можно отнести обучение сотрудников до требуемого уровня квалификации, профессиональную подготовку или переобучение.

План по организации применения профессиональных стандартов

Поскольку план по внедрению профстандартов в учреждении законодательно не урегулирован работодатель может самостоятельно его составить. Уровень детализации плана может зависеть от потребностей и масштабов компании. Далее мы приведем примерный образец плана для специальности “Педагог”.

Читайте также:

www.pro-personal.ru

что нужно знать. Путеводитель по кадровым вопросам

« Назад

29.06.2016 06:24

С 1 июля 2016 года вступают в силу изменения в Трудовой кодекс, которые вносятся Федеральным законом от 2 мая 2015 года № 122-ФЗ в части применения профессиональных стандартов. В частности, в Трудовом кодексе появляется новая статья 195.3 «Порядок применения профессиональных стандартов». В связи с этим возникает много вопросов: какие последствия нововведение влечет для работодателей, для кого обязательно применение профстандартов, можно ли уволить сотрудника за несоответствие профстандартам и др.?

Как показал опрос «Агентства Контакт», большинство HR-директоров российских и международных компаний не готовы к изменениям, так как не понимают, что именно им нужно делать, и не владеют достаточной информацией по этому вопросу. При этом 73% опрошенных уверены, что изменения в первую очередь затронут государственные и муниципальные предприятия. Так ли это? Давайте попробуем разобраться. 

Профессиональные стандарты – что это такое?

Согласно положениям статьи 195.1 Трудового кодекса, профессиональные стандарты – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида деятельности. Таким образом, профстандарты включают требования к знаниям и умениям работника, а также к его профессиональным навыкам и опыту. Сведения о всех существующих профстандартах размещены в реестре на сайте Минтруда.

По сравнению с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), а также Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), профессиональный стандарт представляет собой комплексный документ с более подробным описанием трудовых функций и требований к сотрудникам.

В «Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» указано, что работодатели применяют профстандарты в случае:

  • формирования кадровой политики и управления персоналом;
  • разработки должностных инструкций;
  • организации обучения и аттестации работников;
  • тарификации работ и присвоении работникам тарифных разрядов;
  • установления системы оплаты труда.

Применение профстандартов в 2016 году: для кого обязательно?  

В статье 195.3 Трудового кодекса есть уточнение, на которое следует обратить внимание: «Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями». Понятие «квалификация работника», согласно статье 195.1 Трудового кодекса, включает в себя уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы. Таким образом, профстандарты станут обязательными только в той части, в которой есть совпадения с обязательными требованиями, которые содержатся в нормативном акте. Если же нормативные акты не говорят об обязательности применения профессионального стандарта, то тогда работодателю следует использовать его положения как основу для определения требований к квалификации сотрудников. Одним словом, в этом случае профстандарт будет носить рекомендательный характер.   

В абзаце 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса содержится оговорка, которую также не следует игнорировать: если выполнение работ связано с предоставлением компенсаций и льгот или каких-то ограничений, то наименование должностей, профессий или квалификационных требований к ним должны соответствовать квалификационным справочникам должностей или соответствующим положениям профессиональных стандартов. Выделенная курсивом фраза появилась в абзаце 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса с 2013 года в обновленной редакции. До этого норма указывала о соответствии наименования должности, профессий или квалификационных требований квалификационным справочникам должностей. Таким образом, с 2013 года в этой части ничего нового не появилось.

По профстандартам часто возникают и другие вопросы: влияет ли организационно-правовая форма организации на обязательность применения профессиональных стандартов? Касается ли нововведение коммерческих организаций или оно имеет отношение только к бюджетным организациям? Должны ли ИП внедрять стандарты?

Обратите внимание на то, что в Трудовом кодексе не упоминается организационно-правовая форма работодателя, который обязан применять профстандарты в 2016 году. Обязательность применения профстандартов от этого никак не зависит. Профстандарты – 2016 становятся обязательными только в том случае, если в Трудовом кодексе, другом федеральном законе или ином нормативно-правовом акте указано требование к квалификации работника.

Что делать с работниками, которые уже работают в компании?

Нужно иметь в виду, что обязательно не все требование профстандарта, а обязательны только требования к наименованию должности и к квалификации, то есть к знанию, умению, навыкам, опыту. Что касается описания трудовой функции, то работодатель самостоятельно определяет, в каком объеме он возьмет из профессионального стандарта информацию для разработки должностной инструкции по тому или иному работнику.   

Те работодатели, на которых не будут распространяться требования Федерального закона, Трудового кодекса и иного нормативно-правового акта в части требований к квалификации работника, будут, согласно новой статье 195.3 ТК, брать профстандарты в качестве основы. Это значит, что только работодатель самостоятельно определяет, в каком объеме он будет ориентироваться на профстандарт, если профстандарт не обязателен.

Работник не соответствует профстандарту – что делать?

Если деятельность работника связана с вредными и опасными условиями труда и ему предоставляются определенные льготы и гарантии, то требования профстандартов в 2016 году в части наименования должности и квалификационных требований становятся обязательными. При этом вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работника (см. пункт 10 Информации Минтруда от 05.04.16), если окажется, что он не соответствует профстандартам.

Каковы должны быть действия работодателя в таком случае? Он может провести аттестацию, по итогам которой аттестационная комиссия сделает выводы, соответствует работник должности, которую занимает, или нет. Но можно ли будет тогда уволить работника, если выяснится, что он не соответствует квалификационным требованиям по той должности, которую занимает? Это довольно спорный вопрос.

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 года и обратной силы не имеет. Если работодатель будет проводить аттестацию, то хочется верить, что проводить он ее будет с целью принятия решения о направлении работника на дальнейшее повышение квалификации, чтобы поднять его профессиональный уровень до необходимого требования. Другое дело – новые работники, которых работодатель будем принимать уже после 1 июля 2016 года: их необходимо будет четко отбирать по тем квалификационным требования, которые прописаны в профессиональном стандарте.

Что делать, если в компании работают сотрудники, для которых применение профстандартов в 2016 году обязательно?

В этом случае поможет реестр профстандартов на сайте Минтруда. Нужно проверить, есть ли в нем профстандарт для таких работников. Если есть, то сравнить положения, содержащиеся в этом профстандарте, со штатным расписанием и должностными инструкциями. В случае обнаружения расхождений, необходимо будет внести изменения в документы.

Например, может оказаться, что название должности отличается от профстандарта. Тогда нужно изменить документ согласно статье 74 Трудового кодекса и уведомить работника об этих изменениях за два месяца. При этом важно, чтобы это изменение не затрагивало трудовую функцию работников.  

Неприменение профстандартов в 2016 году: ответственность

Поскольку применение требований профстандартов, согласно статьям 57 и 195.3 ТК РФ, является обязательным в ряде случае, то работодатель, игнорирующий эти требования, рискует получить предписание об устранении нарушений трудового законодательства. Также его могут оштрафовать на основании статьи 5.27 КоАП РФ («Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»).

В случае если применение профстандартов в 2016 году не обязательно, то, согласно пункту 13 Информации Минтруда от 05.04.16, оснований для привлечения работодателя к ответственности за их неиспользование нет.  

Автор: Степан Добродумов

Копирование и любая переработка материалов с сайта neohr.ru запрещены

Комментарии

Комментариев пока нет

neohr.ru

Профстандарты по профессиям и их применение

Введение профстандартов началось с 2013 года. В мае 2012-го Президентом был подписан соответствующий Указ. Профстандарты РФ нацелены на укрепление экономической системы в стране, повышение квалификационного уровня работников предприятий, учреждений. Рассмотрим этот институт подробнее.

Актуальность вопроса

Профстандарты по профессиям представляют собой определенные требования к компетенции сотрудников тех или иных предприятий, учреждений, организаций. С развитием экономики, переходом ее на качественно новый уровень прежние установки становятся неактуальными, не согласуются с современной ситуацией. Некоторые официальные профстандарты Минтруда были сформированы более 20 лет назад. При этом требования к компетенции конкретных работников выражены несколькими предложениями. Как отмечал Глава государства, такие «поверхностные» нормативы не могут содействовать эффективному построению экономики.

Нормативное обоснование

Повышенное внимание власти к определению уровней компетенции специалистов разных сфер позволяет ликвидировать пробелы в ТК. Федеральный закон № 236-ФЗ от 3 декабря 2012 года внес поправку, формулирующую понятие профессионального стандарта и квалификации работника. Ранее этих терминов в Кодексе не было.

Назначение

Профстандарты Минтруда раскрывают деятельность специалистов, работающих на разных уровнях квалификации и связанных одной технологической задачей. Это может быть исследование, производство, проектирование, обслуживание. Описание самих требований, предъявляемых сотруднику, отличается комплексным характером. При их формулировании используется более современная конструкция. Она предполагает сочетание требований с умениями и знаниями, компетенцией и опытом.

Профстандарты по профессиям заменили действовавшие квалификационные справочники, которые устарели ввиду отсутствия в них множества современных специальностей, во всяком случае, в подвижных в экономическом плане областях. Однако кадровикам приходится придерживаться и прежних нормативов. Это обусловлено тем, что в них присутствуют категории, для которых установлены надбавки и льготы. Применение профстандартов позволит отойти от данной системы. В соответствии с ней, льготы прикреплены к типовому наименованию должности, а не к навыкам, функционалу, умениям и знаниям сотрудника. Если допустить сегодня незначительное изменение, к примеру, поменять в названии порядок слов, то работник не сможет получить полагающуюся надбавку или иную форму господдержки.

Профстандарты по профессиям: перечень

В настоящее время представлено порядка 300 проектов новых требований к специалистам. Экспертным советом согласовано более 200 категорий. Среди них профстандарты по профессиям в области автомобилестроения, информационных технологий, космической и атомной отрасли. Не остались без внимания социальная сфера, патентоведение. Среди категорий, утвержденных на министерском уровне, присутствуют профстандарты по профессиям:

  • Программист.
  • Соцработник.
  • Специалист по патентоведению.
  • Руководитель учреждения соцобслуживания.
  • Психолог в соцсфере.
  • Специалист по взаимодействию с семьей.
  • Сотрудник органа попечительства и опеки в отношении несовершеннолетних и так далее.

Еще одна сфера деятельности, в которой были сформулированы профстандарты по профессиям, — здравоохранение. В соответствии с предложениями федеральных исполнительных структур, ведущих ассоциаций, объединений работодателей и представителей персонала, сформирован список из 805 категорий, по которым необходимо разработать и принять требования.

Сфера образования

Нововведенные профстандарты по профессиям образования вызвали неоднозначную реакцию общественности. Со стороны специалистов была озвучена критика на рассматриваемые изменения. Например, профстандарт педагога стал предметом дискуссий практически сразу после его утверждения, некоторые окрестили его утопией. Хотя единственной целью Министерства при его разработке было улучшение качества образования в стране.

Как отмечал Дмитрий Ливанов, после внедрения стандарта в полной мере он будет выступать как основа для аттестации. Кроме того, профстандарт педагога послужит ориентиром для выстраивания траектории повышения качества работы каждого преподавателя. Отныне учителей обяжут не только грамотно проводить уроки, но и использовать психологические приемы для решения сложных ситуаций, уметь пользоваться современными электронными технологиями.

Особенности внедрения

Профстандарт учителя начал использоваться повсеместно с 1 января 2015 года. В течение 2014 года прошел процесс постепенной апробации в ряде регионов по мере их готовности. Профстандарт учителя лег в основу нормативов для других специалистов и организаций, задействованных в данной сфере. Кроме этого, Министерство не исключило, что будут разрабатываться отдельные требования для всех преподавателей-предметников, а также руководящих сотрудников (завучей и директоров школ). В настоящее время уже действует профстандарт педагога дошкольного образования, дефектолога, тьютора, психолога и прочие. Нормативы коснулись учреждений, реализующих программы в школах-интернатах, техникумах, детских колониях.

Дальнейшие преобразования

В связи с тем, что укрепление российской квалификационной системы находится в прямой зависимости от профобразования, обсуждалось внесение изменений в программы обучения вузов, колледжей и лицеев. По мнению Ирины Савельевой, в случае реализации концепции в соответствии с современными экономическими условиями, будет очевидна польза преобразований. В особенности это актуально для сферы кадровой подготовки. На момент начала реформ обучение по ряду профессий не велось вообще, несмотря на высокую потребность в них на рынке. Не было разработано четкой системы подготовки по специальностям кадрового учета. В лучшем случае это были кратковременные курсы по повышению квалификации. Таким образом, все специалисты проходили обучение уже в процессе работы. Кадровый учет считается универсальной и своеобразной сферой деятельности. Специалист, занятый в ней, должен разбираться во многих отраслях. В их числе и психология, трудовое право, охрана труда, финансовая экономика, бухгалтерское дело.

Программа модернизации

В соответствии с внедрением нормативов для преподавательского состава был подготовлен проект реформ на 2014-2017 гг. В его рамках в 17-25 отечественных вузах будут запущены пилотные программы по отработке новых моделей, подготовке носителей новых технологий и идеологии. В качестве еще одного элемента системы выступает внедрение процесса подтверждения уровня квалификации сотрудников через специальный экзамен. Его предусматривает профстандарт педагога дошкольного образования, довузовской и вузовской подготовки. Данный механизм можно запустить только посредством выстраивания сети сертификационных независимых центров. В них будет подтверждаться либо опровергаться профессиональный уровень работников. Оценка, которую получит специалист в сертификационном центре, будет выступать в качестве своеобразного паспорта профсостоятельности претендента на должность.

Сферы распространения

В процессе разработки профстандартов были сразу определены области их применения:

  1. Формирование кадровой политики и управление персоналом.
  2. Организация аттестации и обучения сотрудников.
  3. Разработка инструкций.
  4. Тарификация работ и присвоение разрядов.
  5. Установление систем по оплате труда.

Это означает, что, вводя профстандарт, наниматель должен пересмотреть все действующие процедуры на своем предприятии. Кроме этого, необходимо переработать содержание инструкций, условия предоставления работы конкретному сотруднику, а также всю схему заработной платы.

Должностные инструкции

В эти документы переносятся установленные требования к квалификации. Вместо должностных инструкций может использоваться иной локальный акт, описывающий знания и умения, которые должен иметь конкретный сотрудник. В такие документы, соответственно, также нужно внести изменения. Часто возникает вопрос, может ли работник не подписывать обновленную инструкцию, если новые требования его не устраивают? Отказ сотрудника будет неправомерным в том случае, если нормы установлены на официальном уровне.

Повышение квалификации

Как признаются многие специалисты, работники учреждений и предприятий зачастую не соответствуют требованиям, которые предъявляет профстандарт. Поэтому нанимателю необходимо «подтянуть» своих сотрудников до нужного уровня. Каким образом это сделать? Следует создать необходимые условия для получения работником требуемых знаний. К примеру, если профстандарт воспитателя требует наличие диплома профучреждения, а у сотрудника его нет, то последнему в срочном порядке придется поступить в соответствующее заведение. Если специалисту необходимо иметь особую подготовку или какие-либо специальные умения, то нанимателю следует организовать соответствующие курсы.

Нужно ли знать и уметь все, что требует норматив?

Как отмечают эксперты, в некоторых случаях необходимо подходить к вопросу индивидуально. К примеру, профстандарт бухгалтера дает общее описание специальности, охватывая все умения и навыки, которыми надлежит владеть универсалу. Вместе с этим работник крупной компании может быть узким специалистом, осуществлять деятельность только в одной или некоторых областях. Так, например, он может выполнять исключительно начисление зарплаты или только амортизации. В этом случае логичнее предъявлять только те требования, которые соответствуют его функциям на предприятии. Если задачи работника полностью соответствуют тем, что приводит профстандарт бухгалтера в общем смысле, то и уровень подготовки должен быть выше, и контроль исполнения нормативов будет соответственно шире.

Допускается ли увольнение, если сотрудник не соответствует требованиям?

В ТК определены основания, по которым руководитель может освободить работника от занимаемой должности. В перечне отсутствует такое понятие как «несоответствие профстандарту». Эксперты указывают на то, что увольнение работника, уклоняющегося от повышения квалификации, подготовки, обучения возможно по результатам аттестации или вследствие сокращения. И первая, и вторая процедура будут довольно трудоемки и потребуют неукоснительного соблюдения порядка и оформления ряда документов.

Коммерческие и государственные предприятия

Руководители интересуются, одинаков ли порядок применения профстандартов в тех или иных организациях. В Законе допускается установление особенных правил для:

  1. Внебюджетных госфондов.
  2. Муниципальных/государственных унитарных предприятий или учреждений.
  3. Госкорпораций.
  4. Хозяйственных обществ и компаний, более половины долей или акций уставного капитала которых находится в муниципальной либо государственной собственности.

Пересмотр системы оплаты труда

Необходимо учесть, что в профстандартах для каждой отдельной обобщенной функции устанавливаются не только рекомендуемые названия должностей, но и уровни квалификации. В требованиях не определяются размеры зарплаты по каждой специальности. Тем не менее следует знать, что МРОТ (минимальный размер оплаты труда) выступает как гарантия оплаты первого квалификационного уровня. К примеру, если по пофстандарту бухгалтера предусматриваются функции, которые соответствуют 5-му и 6-му уровням, то з/п работника не может быть равной МРОТ. Это означает, что должен предусматриваться повышающий коэффициент.

Оценка навыков и умений

Определить уровень образования можно по диплому. Оценка умений и навыков будет несколько сложнее. Возможными вариантами можно считать:

  1. Аттестацию. Она представляет собой довольно сложную процедуру. Для ее проведения необходимо оформить большой объем документации, в который входят графики, локальный акт по аттестации, приказы, характеристики, протоколы заседаний и так далее. Вместе с этим необходимо определить инструменты оценки, которые будут применяться, состав комиссии и уровень подготовки ее членов, критерии проверки умений и знаний.
  2. Сертификацию. На эту процедуру законодатели возлагали большие надежды. Был разработан и утвержден план-график по формированию сертификационных центров. До конца 2017 года предполагается открытие 289 таких организаций. В них сможет пройти сертификацию более 70 тыс. работников. В случае если для какого-либо предприятия установленный профстандарт по профессиям станет обязательным, то подтверждение соответствия сотрудника можно осуществить, направив его в такой центр. В настоящее время уже действуют организации по сертификации юристов, кадровиков и так далее. Следует отметить еще один важный момент. Допускается сертификация не по всем указанным в профстандарте требованиям, а на соответствие по 1-2 обобщенным функциям, если работник исполняет только их.
  3. Оценку в специальных экспертных центрах. Ее проведение потребует больших финансовых вложений. Однако в этом случае выводы экспертов будет практически невозможно оспорить, так как они обладают необходимой квалификацией и будут оценивать достаточно строго. Тесты и процедуры в таких центрах разработаны на высоком уровне.
  4. Самостоятельную оценку. Она представляет собой внутренний контроль руководителя. Директор предприятия может самостоятельно провести тестирования, придумать проверочные кейсы, давать специальные задания. Оценить сотрудников можно по опросам, рекомендациям, анкетам. Однако результаты такой процедуры не могут выступать как основание для увольнения при несоответствии работника требованиям.

Контролирующие организации

Кто уполномочен проверять соответствие? Если использование профстандарта по конкретной профессии является обязательным, то оценку специалистов будут осуществлять инспекторы по труду. Навыки работников проверить достаточно проблематично, однако уполномоченные лица могут запросить документы. Ими должно подтверждаться, что руководитель провел оценку соответствия установленным профстандартам. Если в нормативах установлено минимальное требование к знаниям, проверяется наличие диплома. Кроме этого, устанавливается соответствие наименования должности названию в профстандарте.

Достоинства и недостатки

Среди плюсов введения обязательных профессиональных стандартов на предприятиях, в организациях и учреждениях следует отметить следующие моменты:

  1. Нанимателю становится проще разрабатывать должностные инструкции, устанавливать квалификационные требования к персоналу при приеме на работу.
  2. Понятно, какие именно умения необходимо оценить при отборе кандидатов на должность либо в ходе проведения аттестации.
  3. Проще становится мотивация отказа в приеме на работу. Этот момент крайне важен, поскольку в обсуждении находится проект закона, в соответствии с которым наниматель каждому не прошедшему соискателю будет обязан дать мотивированный ответ.
  4. Работнику понятно, что именно от него требуют. В соответствии с этим, он будет «подтягивать» свой уровень до необходимого.

К недостаткам внедрения новой системы стоит отнести:

  1. Трудоемкость процесса приведения внутренней кадровой документации предприятия в соответствие с требованиями, установленными в профессиональных стандартах.
  2. Обучение, повышение квалификационного уровня персонала. Эти процессы занимают зачастую достаточно много времени и требуют в ряде случаев больших финансовых вложений.

Несмотря на наличие ряда недостатков, государство нацелено на продолжение внедрения разработанной программы. По мнению экспертов, такая система позволит упорядочить сферу труда, приведет ее состояние в соответствие с современными рыночными условиями. Кроме этого, на предприятиях увеличится количество образованных, грамотных специалистов, что крайне важно для развития экономики страны.

fb.ru

Профессиональные стандарты в вопросах и ответах

Неопределенность и интрига введения в действие профессиональных стандартов с 1 июля 2016 года заставляет нервничать многих работодателей. Основная причина — отсутствие внятных разъяснений об обязательности и регламенте их практического применения со стороны Министерства труда Российской Федерации.

Согласно тексту Федерального закона от 02.05.2015 № 122-ФЗ, если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации будут установлены требования к квалификации, которая необходима работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты по этим специальностям становятся обязательными для применения всеми работодателями.

Звучит очень сурово и, несмотря на тот факт, что уже более 800 профессиональных стандартов были разработаны и прошли регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, остается очень много вопросов.

1. Для кого профстандарты обязательны

Для работников, должности или трудовые функции которых связаны с предоставлением компенсаций, льгот либо с наличием каких либо ограничений (врачи, государственные гражданские служащие, полицейские, специалисты по охране труда, работники, занятые на подземных работах, педагогические работники и т.д.). 

Согласно статье 75 ТК РФ, наименование этих должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и условиям, указанным в квалификационных справочниках или соответствующих положениях профессиональных стандартов.

Для работников, труд которых, кроме Трудового кодекса, регламентирован иным федеральным законом, например “О государственной гражданской службе”.

Так, приказом Минтруда от 22.12.2014 № 1061н утвержден профессиональный стандарт «Бухгалтер». Практически в любой организации, вне зависимости от формы собственности, есть бухгалтер, значит ли это, что всем бухгалтерам теперь надо соответствовать профстандарту?

Надо, но не всем.

Трудовой кодекс в принципе не содержит условий и пожеланий к квалификации бухгалтера, а вот в статье 12 Федерального закона «О государственной гражданской службе» есть квалификационные требования к должностям гражданской службы, в связи с чем бухгалтер, замещающий должность государственной гражданской службы, будет обязан соответствовать указанному выше стандарту. Аналогично для бухгалтеров страховых организаций, главных бухгалтеров. 

А для обычного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью соответствие профстандарту не потребуется, во всяком случае, на ближайшее время. 

Тем не менее работодателям следует обратить внимание на положения соответствующих профстандартов, с целью актуализации имеющейся кадровой документации.

2. Что такое профессиональный стандарт

Содержание профстандарта раскрыто в статье 195.1 ТК РФ.

Это качественная характеристика уровня знаний, умений, навыков и профессионального опыта работника, которая необходима для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. К указанному необходимо также добавить наличие законченного основного образования и дополнительного обучения.

Простыми словами, профстандарт — это возможности и умения, используемые в  профессиональной деятельности, мастерство работника, а не функциональное описание его формальной должности.

Так, профессиональный стандарт «Специалист по управлению персоналом», утвержденный приказом Минтруда от 06.10.2015 № 691н, содержит описание трудовых функций, например, ведение организационной и распорядительной документации по персоналу.

Для выполнения конкретно этой трудовой функции работник должен иметь среднее профессиональное образование, в его обязанность будет входить обработка и анализ поступающей ему документации по персоналу, для чего, согласно профстандарту, ему необходимо уметь вести учет и регистрацию документов в информационных системах и на материальных носителях, что в свою очередь потребует от него знаний технологии, методов и методик проведения анализа и систематизации документов и информации.

Т.е. профстандарт фактически представляет собой взаимосвязанную описательную структуру знаний, умений и навыков работников для выполнения вполне конкретных трудовых функций. 

Ольга Косец
президент МОО поддержки и защиты малого и среднего бизнеса «Деловые люди», владелица швейного производства «Софиано»

 

   

— После вступления Российской Федерации во Всемирную Торговую Организацию мы проходим определенные этапы стандартизации и приведения к единому знаменателю в соответствии с международными требованиями. Не исключение и добровольная сертификация классификаций. Но, по существу, как профстандарты, так и сертификация необходимы нам для развития промышленных секторов экономики, для её стабилизации в результате ухода от углеродной политики. 

Последние 25 лет среди молодежи были не популярны и не модны рабочие специальности. У нас выросло целое поколение сплошных юристов, бухгалтеров и финансистов сомнительной квалификации и низкого профессионального уровня. При этом среди предпринимателей, занятых в сфере легкой промышленности, наблюдается высокая конкуренция за технологов производственных процессов, конструкторов или обычных швей. Требуется перераспределение кадровых ресурсов для создания национальной системы сертифицированных специалистов.    

3. Где можно найти утвержденные профессиональные стандарты

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23, Министерство труда и социальной защиты РФ разрабатывает и утверждает соответствующие профессиональные стандарты (с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Соответственно на официальном сайте Минтруда содержится исчерпывающий перечень разработанных и утвержденных профстандартов на данный момент.

4. Что делать, если действующий работник подпадает под действие профстандарта, но сам не соответствует его требованиям, скажем, по образованию?

В случае с образованием варианта два — либо у сотрудника есть необходимое образование, либо его нет. 

Если требования профстандарта предусматривают наличие высшего образования и соответствующую программу обучения, то, при наличии диплома, сотрудника необходимо будет направить в порядке, предусмотренном статьей 196 ТК РФ, на переподготовку или курсы повышения квалификации, которые оплачивает работодатель. 

При отсутствии диплома придется объяснить сотруднику, что требования к его должности изменились, и либо предложить ему перевод на другую должность, где профстандарт не действует или работник соответствует его требованиям, либо организовывать аттестационную комиссию, признавать работника не соответствующим занимаемой должности и увольнять его по основаниям, предусмотренными пунктом 3 статьи 81 ТК РФ.

5. Какая ответственность предусмотрена за несоблюдение профстандартов

Если Трудовым кодексом или иным нормативным актом устанавливаются определенные требования к квалификации, которая необходима для выполнения определенной трудовой функции, работодатель обязан принять на работу лицо, которое соответствует этим требованиям.

В случае нарушения данного требования работодатель может быть привлечен к материальной ответственности по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 5.27 КоАП РФ. 

По делам о несоблюдении работодателями профессиональных стандартов с действующими сотрудниками практики пока еще не сложилось, но она обязательно будет.

6. Если Трудовым кодексом или иным законом не установлены требования к квалификации

В этом случае положения профессиональных стандартов становятся рекомендательными. Работодатели могут их использовать в своей работе для приведения штатного расписания в соответствии с положениями профстандартов, дополнить содержание должностных инструкций своих сотрудников, определиться с необходимостью дополнительного обучения персонала в соответствии с современными требованиями и тенденциями.

Источник

delovie-ludi.ru

Что нужно знать работодателям о профессиональных стандартах?

О профессиональных стандартах говорят давно, но работодатели до сих пор не знают, что представляют собой эти документы, и для чего они нужны. В конце апреля 2015 года Дума одобрила законопроект, который предлагает сделать профстандарты обязательными для применения. Чем это грозит работодателю?

Что такое профессиональный стандарт?

Это документ, который описывает квалификации (всегда несколько) по какой-либо деятельности — что должен знать и уметь человек, который претендует на определенную должность. Примерно так же устроены и квалификационные справочники, которыми до сих пор пользуются кадровики при составлении должностных инструкций.

Но справочники последние 20 лет практически не изменялись, и описания профессий, содержащиеся в них, сильно устарели. Профессиональные стандарты призваны описать профессии в их современном виде. Для этого перед принятием на государственном уровне эти документы проходят подробное обсуждение в профессиональных сообществах.

Определение профессионального стандарта дано в ст. 195.1. Трудового кодекса РФ: «Профессиональный стандарт — характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности».

Зачем нужны профстандарты?

Во-первых, чтобы установить единые квалификационные требования по определенным должностям, то есть унифицировать обязанности, которые должны выполнять работники.
В разных компаниях бухгалтер может выполнять как функции по ведению счетов, так и функции по учету налогов. А, вводя в компании должность «менеджер по персоналу»,  работодатели имеют в виду совершенно разные должностные обязанности.

Во-вторых, чтобы сориентировать систему образования (колледжи, ВУЗы, курсы проф.подготовки) на то, что сегодня должен знать и уметь человек, получающий ту или иную профессию (квалификацию). Не секрет, что современное образование очень далеко от нужд реальных предпринимателей, а диплом не является гарантией того, что человек обладает всеми нужными на практике умениями и навыками по присвоенной профессии.

Какие профстандарты уже приняты?

Принятых стандартов уже более 300 (до конца года их количество должно вырасти до 800). Все принятые стандарты вносятся в специальный реестр, который ведет Минтруд на сайте (http://profstandart.rosmintrud.ru)

Среди них есть и профессиональный стандарт по профессии «Бухгалтер». Этот документ был зарегистрирован приказом Минтруда №1061н  в конце декабря 2014 года. В этом профстандарте вся бухгалтерская работа разделена на две большие группы: ведение бухучета и составление финансовой отчетности. Каждая группа состоит из нескольких трудовых функций. В таблице я сделала краткую сводку профстандарта (ссылка).

Многие бухгалтеры, просмотрев стандарт, с интересом обнаружат, что отчетность во внебюджетные фонды и уплата взносов отнесены к функциям главбуха, а не рядового бухгалтера.

Интересен подход законодателей и к вопросу о дополнительных функциях, которые не указаны в профстандарте. Например, в функциях бухгалтера (и главного бухгалтера тоже) нет кадрового учета и оформления кадровых документов.

Но если вы ведете этот учет, необходимо оформить работу по совмещению профессий и доплачивать бухгалтеру за  работу кадровика. Размер доплаты будет зависеть от объема работы, и обязательно указывается в дополнительном соглашении к трудовому договору.

В следующей статье я расскажу, для кого профстандарты будут обязательными для применения, и какое наказание возможно, если не привести документы в соответствии с требованиями принятых стандартов.

slob-expert.ru