Ведение воинского учета и бронирования в организациях

Если по организации общего учета вопросов спорных не возникает, то работы по специальному воинскому учету имеют определенные особенности, которые необходимо детально рассмотреть. Прежде всего, следует отметить, что обычно ведение воинского учета и бронирования в организациях ложится на плечи одного и того же лица (группы лиц), следовательно, нет необходимости затрагивать общие вопросы, касающиеся военной обязанности или воинского учета. Практически всегда специальный учет сопряжен с бронированием кадров, поэтому вопросы отсрочки считаются наиболее актуальными, особенно в военное время.

Задачи бронирования

Бронирование граждан – это составляющая воинского учета, позволяющая при осуществлении мобилизационных действий обеспечить органы власти, а также органы территориального управления кадрами, имеющими отсрочку. Процедура бронирования регламентируется теми же законодательными актами, что и сам воинский учет. Это ряд Федеральных законов, касающихся военной обязанности и мобилизационной подготовки.

Задачей специального учета является обеспечение организаций, выполняющих жизненно важные функции, руководящим составом, квалифицированными сотрудниками другими компетентными служащими, из числа забронированных граждан, которые в настоящее время являются военнообязанными, но могут быть освобождены от призыва даже во время мобилизации. Лица, стоящие на специальном учете освобождаются также и от военных сборов на период действующей отсрочки.

Теоретические основы специального учета

Основа, которая определяет воинский учет и бронирование в организации, состоит из принципа равновесия между кадрами, необходимыми для удовлетворения потребности организации и контингентом, пополняющим личный состав вооруженных сил. Учитывая обе потребности, происходит перераспределение мобилизационных ресурсов. В зависимости от государственного заказа, необходимого для комплектования воинских частей, закрепляется за каждой организацией бронь на определенное число сотрудников.

Процесс бронирования является достаточно многогранным и состоит из отдельных мероприятий. Сюда включено ведение учета кадров или лиц, проходящих обучение. Далее предстоит определить количество штатных единиц, подлежащих бронированию. Право на получение отсрочки от призыва необходимо документально оформить. Забронированные кадры ставятся на учет в военном комиссариате. Венчает работу по бронированию создание отчетности, которая отсылается в административные органы и военкомат.

Регулирует все вопросы, связанные с бронированием на федеральном уровне, специально созданная межведомственная комиссия. Далее по вертикали следуют подразделения бронирования в государственной власти и в региональной власти. Муниципальные образования представляют областные и районные военные комиссариаты. В крупных организациях создаются военно-учетные столы.

Практика ведения документации

Настоящим подспорьем для тех, кому поручено вести учет и бронирование кадров, стал алгоритм действия ответственного сотрудника, с начала функционирования организации, как юридического лица. Он пошагово прописывает всю последовательность действий для корректного ведения документов.

• Необходимо создать образец бланка учета, завизировав его подписью директора и действующей печатью. Экземпляры отправляются в комиссию по бронированию, передаются в военный комиссариат или в администрацию территориального образования, и остаются в ведении организации.
• Вместе с карточкой учета в вышеуказанную комиссию придется предоставить копию свидетельства ИНН и ЕГРЮЛ. После этого принимается решение о праве организации осуществлять бронирование. Будет согласован перечень должностей.
• Руководителем организации обязательно должен быть издан приказ о ведении учета. Он регистрируется вместе с другими приказами в соответствующем журнале.
• Все заготовленные по определенным стандартам документы предоставляются в военкомат. Это приказ, функциональные обязанности лица, на которого возложена ответственность за решение вопросов по воинскому учету, и план мероприятий по мобилизационной подготовке на год. Военный комиссар на документах визирует согласование.
• Начинается непосредственный учет с оформления карточек на каждого работника по форме Т-2. Таким образом, начинает формироваться картотека.
• Процесс выдачи свидетельств о бронировании оформляется документально. Издается положение о порядке выдачи удостоверений, составляется список сотрудников, подлежащих бронированию, формируются бланки выдачи удостоверений об отсрочке.

• Параллельно с документацией ответственное лицо занимается оформлением стенда и других агитационных материалов.
• Разрабатывается приказ, устанавливающий порядок оповещения сотрудников в случае мобилизации.
• Некоторые сотрудники не включены в общий список для бронирования, но, являясь ценными кадрами для работы организации в военное время, они могут получить отсрочку в индивидуальном порядке. Список таких сотрудников предоставляется в военкомат.
• Далее следует ряд процедур по передаче документов. Любое движение указанных документов регистрируется в соответствующем журнале. Военные билеты сотрудников передаются в военкомат. Там ответственный работник получает бланки удостоверений об отсрочке. На рабочем месте он заполняет эти бланки, состоящие из удостоверения и извещения. Удостоверение выдается сотруднику, а извещение направляется в военкомат. Напомним, что любая передача фиксируется в журналах.
• После этого в личных карточках делается пометка о постановке на спецучет, и военные билеты возвращаются сотруднику.
• Ответственный работник обязан вносить любые изменения данных о сотруднике в личную карточку и информировать об этом военкомат. Это может быть смена семейного положения, повышение квалификации сотрудника, курсы для получения военно-учетной специальности, смена места жительства.
• По данным комиссариата ответственный обязан предоставить информацию о тех, кто должен состоять на учете, но не состоит.
• Провести анализ обеспеченности штатными единицами в военное время

Данный алгоритм может служить памяткой при ведении учета и бронирования граждан.

prizivaut.ru

Каких работников “оборонки” освободят от армии — Российская газета

Давно обсуждаемая в обществе идея – ввести “служебные” льготы для призывников, работающих в оборонно-промышленном комплексе, – может обрести законодательную форму.

Толчком для реализации этой новации стало недавнее посещение премьером Дмитрием Медведевым корпорации “Тактическое ракетное вооружение”. В подмосковном Королеве председателю правительства много говорили о нехватке инженерно-технических кадров в ОПК и просили его предоставить отсрочку от армии парням, работающим на “оборонку”. Медведев в целом идею поддержал, а ее правовое регулирование поручил рассмотреть Минобороны, Минпромторгу и другими заинтересованными ведомствами. Соответствующее поручение вчера было размещено на сайте правительства РФ.

Скажем сразу: повального освобождения от казармы всех призывников из оборонных предприятий не будет. В поручении премьера четко расписаны шаги, которые необходимо сделать, чтобы, с одной стороны, закрепить молодых специалистов в ОПК, а с другой – не сильно расширять и без того немалый список “служебных” льготников.

Временно освободить от воинской повинности могут лишь еще две категории потенциальных солдат. Речь – о постоянно работающих по своей специальности в оборонке выпускниках вузов, закончивших институты-университеты на “хорошо” и “отлично”. А еще – о парнях, которые получали высшее образование на основе договора о целевом приеме в вуз. То есть на таких профи заранее был оформлен заказ конкретного предприятия или организации ОПК. Когда в закон “О воинской обязанности и военной службе” внесут соответствующие коррективы, повестку из военкомата эти призывники не увидят, пока будут работать на оборонном заводе, КБ или НИИ.

Солдаты из промышленных рот могли бы заниматься ремонтом военной техники на предприятиях ОПК

Что же касается других производителей армейской продукции, то им могут предложить не совсем обычную солдатскую службу. По аналогии с научными и спортивными ротами в Вооруженных силах инициируют создание промышленных рот. В поручении правительства сказано, что эти подразделения могли бы взять на себя эксплуатацию сложных образцов вооружения, специальной техники в воинских частях. Или, например, ремонт такого арсенала непосредственно на предприятиях ОПК. Если, речь идет о ВМФ, то призывников с соответствующими специальностями можно было бы отправить на службу в судостроительную отрасль.

Помимо этого, Минобороны и другие заинтересованные ведомства по поручению правительства РФ изучат возможность законодательного обеспечения, цитируем, “прохождения военной службы по призыву выпускников образовательных организаций, не имеющих прав на освобождение или отсрочку от призыва и поступивших на работу в соответствии с полученной специальностью (квалификацией) в организации ОПК, деятельность которых связана с созданием (производством) образцов вооружения, военной и специальной техники, в воинских частях, которые эксплуатируют эти образцы вооружения, военной и специальной техники”.

О результатах всей этой работы чиновники обязаны доложить правительству до ноября нынешнего года.

rg.ru

Отсрочки от армии по работе

Каждый призывник имеет право получить отсрочку от призыва в армию по работе, но перечень профессий и должностей, дающих такую возможность, строго ограничен федеральным законом “О воинской обязанности и военной службе”.

Я — Екатерина Михеева, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам. В этой статье я расскажу, какие должности и организации дают право на отсрочку и какие документы понадобятся призывнику для её оформления.

Федеральным Законом «Закон о воинской обязанности и военной службе» предусмотрены разные причины отсрочки от армии. Условно все основания для предоставления отсрочки можно разделить на три группы (подробный список обстоятельств можно найти в ст. 24 данного закона):

• По семейным обстоятельствам (ежегодно подтверждается справкой о составе семьи, различными документами, подтверждающими право опеки).
• По состоянию здоровью (продолжительность до одного года).
• По работе (наличие справок с места службы, дипломы и т.д.).

Порядок получения отсрочки по работе, связанной со службой в государственных органах

Отмечу сразу, что получить отсрочку по работе не так просто. Не каждая организация дает такую привилегию своим сотрудникам. Право на отсрочку по работа дается только тем молодым людям, которые устроились работать на госслужбу в следующие органы и учреждения:

• Внутренних дел.
• По контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ.
• Государственной противопожарной службы.
• Уголовно-исполнительной власти.
• Таможенных органах.

Право на отсрочку по работе оформляется на весь период работы в указанных учреждениях. При этом призывники должны поступить на службу сразу после окончания профильного вуза и иметь специальное звание. Эти условия являются обязательными для перенесения срока воинской службы.

Для оформления отсрочки от призыва нужно предоставить в районный военный комиссариат следующие документы:

• диплом о соответствующем высшем профессиональном образовании;
• справку с места службы с указанием звания и даты окончания контракта (или прикладывается копия контракта, заверенная печатью и подписью руководителя данного органа или учреждения).

Мнение эксперта

Военный билет —  это документ воинского учета, который необходим студентам, потерявшим право на отсрочку, а также всем молодым людям при трудоустройстве или получении паспорта и водительского удостоверения. Узнайте, есть ли у вас основания для получения этого документа без прохождения военной службы, на странице «Помощь призывникам».

Екатерина Михеева, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам

Как оформить отсрочку от призыва после вступления в депутатскую должность

Отсрочку от армии по работе могут получить призывники, которые были избраны главой муниципального образования или депутатом:

• Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
• Законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
• Представительных органов муниципального образования.

Отсрочка предоставляется на весь срок полномочий (при осуществлении профессиональной деятельности только на постоянной основе).

В этом случае для получения отсрочки нужно подать в призывную комиссию справку из органа государственной власти, в который призывник был избран, и документы, удостоверяющие факт избрания.

Порядок получения отсрочки на время участия в выборах в качестве кандидата

Если призывник зарегистрирован в соответствии с законодательством о выборах как кандидат на замещаемую должность, то ему тоже предоставляется отсрочка. Он также имеет право на ее получение, если участвует в выборах на членство в органах:

• Государственной власти.
• Местного самоуправления.

Срок призыва переносится до дня (включительно) официального обнародования итоговых результатов выборов. А при досрочном выходе из выборной кампании – включительно до дня выбытия.

Для принятия решения о предоставлении переноса срока призыва нужно подать в военкомат документы, доказывающие регистрацию на выборах для избрания в вышеозначенные органы власти.

Предоставление отсрочки на основании президентского указа

Согласно подпункту «в» пункта 2 статьи 24 Федерального закона, право на отсрочку призыва на службу в армию дается гражданам согласно указам Президента РФ.

Для оформления данной отсрочки призывнику необходимо подать в военкомат:

• Диплом о профессиональном (высшем, среднем или начальном) образовании по соответствующему направлению, если это регламентирует указ.
• Справку с места работы, которая заверяется печатью, подписью руководителя организации и имеет дату выдачи.

Стоит обратить внимание на текст указа Президента: если в нем предусмотрены квоты граждан, которым дается отсрочка от армии по работе, то персональный состав такой категории лиц доводится до военных комиссариатов выписками из официальной директивы. Данный документ готовится Генеральным штабом Главного организационно-мобилизационного управления.

Нет права на отсрочку? Узнайте, есть ли у вас основания для получения военного билета по здоровью. Заполните форму обратной связи и проконсультируйтесь с юристом Службы Помощи Призывникам. Консультация — бесплатно.

---

Служба Помощи Призывникам — федеральная юридическая компания, которая защищает права призывников и помогает получить военный билет на законных основаниях.

armyhelp.ru

Путин отрегулирует “альтернативную” службу в армии контрактом

Предложение Владимиру Путину приравнять работу в предприятиях ОПК к службе‍ по призыву достойно рассмотрения, но эту инициативу следует “взвесить” по нескольким пунктам. О них ФБА “Экономика сегодня” рассказал завкафедрой политологии и социологии РЭУ, эксперт Ассоциации военных политологов Андрей Кошкин.

“Проекты альтернативной службы успешно работают на Западе, в определенной степени показали свою жизнеспособность и в России. Но нужно понимать, что замена призыву актуальна прежде всего для профессий с высоким кадровым голодом – к примеру, среди медперсонала психоневрологических учреждений. Там работа на определенный срок вместо срочной армейской службы вполне равнозначна.

Владимир Путин дает понять: ввести сейчас “бронь” в гособоронзаказе ради отказа от части призывников – идея, требующая серьезной оценки. В первую очередь нужно просчитать, насколько польза для общества и вооруженных сил соответствует потерям армии личного состава. Срочный контингент можно направить на заводы, но все упирается в банальный вопрос: кто будет служить? Военнослужащих по контракту, которые могут обеспечить выполнение боевых задач во всех родах войск, сегодня действительно не хватает”, – отмечает специалист.

В беседе с президентом РФ Владимиром Путиным сотрудники Казанского авиационного завода попросили главу государства рассмотреть возможность приравнять работу в ОПК к службе по призыву. “Надо подумать, я понимаю, и в целом вы правы “, – ответил российский лидер, обратив внимание, что армейская служба по призыву может заменяться другой работой чаще, когда увеличат количество служащих-контрактников.

“Проблемы подобного рода Минобороны уже решает. Была большая проблема с призывом выпускников вузов – вчерашние студенты, получив дипломы, категорически не хотели идти в армию. Они заявляли об “унижении”, “деградации” и другом ущемлении их собственного достоинства. Минобороны создало “научные роты” специально для таких случаев – все молодые ученые могут проходить службу.

Как итог – сейчас в этих ротах конкуренция по 5-6 человек на одно место, выпускники вузов готовы бороться за право отслужить. Проблема снята с повестки дня прагматичным к ней подходом и глубокой проработкой, причем решена она министром обороны Сергеем Шойгу более чем успешно”, – подчеркивает военный политолог.

Престиж контракта

Владимир Путин осенью 2017 года анонсировал перевод армии на контрактную основу. Однако, по его словам, такой подход к вооруженным силам очень дорогостоящий, потому пока российская армия использует смешанную системы – призывников и профессиональных военных одновременно. Однако цель президентом обозначена четко – со временем вооруженные силы полностью откажутся от “срочников”.

С увеличением военного бюджета число контрактников в последние годы росло, и в ближайшей перспективе профессиональные военные составят почти половину всех военнослужащих – порядка миллиона человек. Пока же Путин подчеркивает: необходимо обеспечивать призыв. “Балетные говорят “нельзя призывать”, музыканты говорят “куда же его забирать, мы же его шесть лет учили. И таких исключений очень много набирается”, – сказал глава государства.

“Чтобы полностью перевести армию на контрактную основу, придется решить целый блок социально-экономических, организационных, финансовых и политических вопросов. Чего хочет профессиональный военный, соглашаясь служить в армии 25-30 лет? Чтобы ему с семьей предоставили жилье, платили достойную зарплату, чтобы ячейка общества могла развиваться и полноценно отдыхать, ни в чем себя не ущемляя. Военный хочет отдавать долг родине без мыслей, что его семье нечего есть и не на что обучать детей.

Что происходит сейчас? “Срочники” после демобилизации заключают первый контракт на 4-5 лет, и убеждаются, что государство может дать далеко не все, что они хотят. Потому, отслужив первый срок, они ищут себя в гражданской жизни. Когда государство будет готово полностью и достойно обеспечить профессиональную армию, можно будет освободить от призыва контингент срочной службы, перенаправив его в ОПК или другие сферы.

При этом боевой опыт показывает, что в чистом виде контрактные армии не особо эффективны – наиболее боеспособны войска, сформированные по смешанному принципу: костяк составляют бойцы срочной службы, ключевыми специалистами же являются профессиональные военные.

Потому в ближайшем будущем Россия продолжит стремиться к наиболее эффективным пропорциям призывников и контрактников, причем повышение доли последних со временем и высвободит определенное число молодых людей под различные “брони”, освобождающие от срочной службы, – заключает Андрей Кошкин.

Читайте нас в Яндексе

rueconomics.ru

Как бронируют от армии

16 июля 2015, 08:00 | Автор: Марина Чернова | Просмотров:

Военный комиссар Мелитопольско-Веселовского военкомата Александр Лушников после обсуждения в соцсетях расценок «откоса» от армии рассказал журналистам, что такое бронь. Оказалось, что «забронироваться» от службы в ВСУ не так-то просто и сделать это можно всего на полгода.

Напомним, на прошлой неделе пользователи социальной сети «Фейсбук» обсуждали в комментариях, что за 500 долларов в нашем военкомате военнообязанный может купить себе справку об «удачном» прохождении медкомиссии. А за 1000 условных единиц некий Владимир Владимирович и вовсе оформит вам бронь за липовым предприятием. 

– Как объяснили друзья, разница в том, что непрохождение медкомиссии – это разовая услуга. И действует эта индульгенция всего полгода до следующей волны мобилизации. А оформление брони – это железная официальная гарантия того, что тебя не призовут ни в мобилизацию, ни на войну в случае военного положения, – написал пользователь соцсети. 

Военком Мелитопольско-Веселовского военкомата Александр Лушников все разговоры о коррупционной составляющей в своем ведомстве категорически отвергает. В интервью «Главной газете» он рассказал, что на самом деле значит бронь.

 – Люди, которые оставляли свои комментарии в Интернете, не имеют никакого понятия, что такое бронь. Объясняю: бронь – это когда военнообязанного бронируют за предприятием, на котором он работает, на период военного времени или на особый период (которым признана АТО). Бронировать для себя военнообязанных могут далеко не все предприятия – только те, которые в военное положение будут выполнять стратегические функции. Это железная дорога, медицинские учреждения, работники которых должны будут в случае военного положения заниматься организацией госпиталей, и т. п. По новым правилам бронировать могут также трактористов и комбайнеров. Об этом знают не все сельхозпроизводители – у них сейчас вовсю идет уборочная страда, а мы призываем их сотрудников. То есть о брони на частных фирмах речи вообще не идет! – пояснил Александр Сергеевич.

– Процедура бронирования также не из легких. На предприятии должен вестись учет военнообязанных, должен быть назначен ответственный за эту работу. Существует также утвержденный в Киеве перечень должностей и конфессий по каждому ведомству, которые могут подлежать бронированию. Представитель предприятия должен прийти в военкомат, заполнить удостоверение бронирования и сослаться на перечень должностей. Затем сотрудник военкомата проверяет эту информацию по перечню, а бронь подписывает военный комиссар. В военкомата остается сообщение о бронировании, а ответственному за ведение учета военнообязанных выдается удостоверение бронирования. В военное положение или особый период это удостоверение вклеивается в военный билет, – говорит военком.

Александр Лушников отметил, что бронированию подлежат только люди возрастом от 35 лет и старше, а сама «бронь», вопреки разговорам в соцсети, действует всего полгода. То есть мелитопольские предприятия уже начали перебронировать своих сотрудников по новой. Вероятно, что правила оформления «брони» изменятся – военкомат ждет из Киева новый перечень должностей и конфессий, которые ей подлежат. 

 – Бронь автоматически аннулируется, если предприятие становится банкротом и прекращает свое существование или в том случае, если «забронированный» сотрудник увольняется или переходит на другую должность. Отмечу, что любую бронь можно проверить – достаточно назвать военкомату ФИО человека и предприятие, на котором он работает. К слову, план на бронь предприятиям подают исполком и райгосадминистрация. То есть власть должна знать, сколько человек должны поддерживать работу предприятия в военное время, – отметил военный комиссар Мелитопольско-Веселовского военкомата.

ria-m.tv

Правительство РФ готово засчитывать работу на предприятиях ОПК в качестве службы в армии для лиц призывного возраста

На минувшей неделе правительство РФ опубликовало поручение министерству обороны и министерству промышленности и торговли относительно инициативы идеи о возможности засчитывать молодым людям призывного возраста работу на оборонных предприятиях в качестве службы по призыву в российской армии. Такая идея в своё время была предложена отечественными промышленниками в связи с тем, что при дефиците квалифицированных рабочих кадров не все молодые люди могут включаться в производственный процесс без «отвлечения» на службу в рядах российской армии.

Промышленники из сферы ОПК обратили внимание правительства на то, что средний возраст рабочих и инженерных кадров на предприятиях растёт, и что необходимо создать условия для привлечения квалифицированной молодёжи, без которой отрасль уже через несколько лет рискует столкнуться с неразрешимыми проблемами.

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев доводы промышленников выслушал и заявил о том, что задача, связанная с привлечением молодых специалистов на предприятия оборонки, является стратегически важной. В итоге после совещания правительства в городе Королёве родилось поручение Медведева, которое в окончательном варианте выглядит следующим образом:Минобороны России (С.К.Шойгу) рассмотреть совместно с Минпромторгом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями возможность внесения изменений в нормативные правовые акты в области прохождения военной службы по призыву (включая Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), касающихся в том числе:

– предоставления отсрочки от призыва выпускникам, трудоустроенным в организации ОПК на условиях полного рабочего дня в соответствии с полученной специальностью (квалификацией) непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования, которые они закончили с отличием или с оценками успеваемости «хорошо» и «отлично» или в которых они обучались на основании договора о целевом приёме (целевом обучении), на время этой работы, но не свыше пяти лет;

– обеспечения прохождения военной службы по призыву выпускников образовательных организаций, не имеющих прав на освобождение или отсрочку от призыва и поступивших на работу в соответствии с полученной специальностью (квалификацией) в организации ОПК, деятельность которых связана с созданием (производством) образцов вооружения, военной и специальной техники, в воинских частях, которые эксплуатируют эти образцы вооружения, военной и специальной техники;

– создания промышленных рот (по аналогии с научными ротами), обеспечивающих эксплуатацию сложных образцов вооружения, военной и специальной техники в воинских частях (в частности, Военно-морского флота) или ремонт таких образцов непосредственно в организациях ОПК (в частности, судостроительной отрасли), для прохождения в них военной службы по призыву работников этих организаций.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации.

Срок – ноябрь 2015 года.

Как видно, правительство России собирается контролировать проведение работы по замене классического призыва на военную службу работой на предприятии оборонно-промышленного комплекса для молодых людей призывного возраста. Контроль нацелен на то, чтобы на предприятиях сферы ОПК не оказались случайные люди, которые устроились на такую работу только ради того, чтобы избежать армейской службы. В принципе, идея очень даже здравая. И вполне способная убить сразу двух зайцев. Во-первых, молодой специалист, принятый на работу на одно из предприятий сферы ОПК, получает возможность работать, что называется, без отрыва от производства на прохождение армейской службы, после которой, как показывает нынешняя практика, далеко не все готовы вернуться обратно на предприятие. Во-вторых, промышленная отрасль получает дополнительные перспективы на привлечение молодых специалистов и уход от существующей проблемы нехватки молодых инженерных и рабочих кадров.

Однако и у этой инициативы есть свои подводные камни. Правительство, конечно, может себе позволить произносить громкие слова о том, что всё будет под контролем, мышь не проскочит и всё в этом роде, но, надо полагать, что для решения такой задачи – задачи полноценного и эффективного контакта между представителями Минобороны и Минпромторга – потребуется немалое время. Кроме того, не хочется о грустном, но пресловутая коррупционная составляющая в нашей стране ещё никем не отменена, что даёт возможность нечистым на руку персонажам и здесь устроить «куплю-продажу» гарантий на отсрочку от призыва или его замены занятостью в сфере ОПК.

Если же правительство найдёт в себе силы выстроить качественную систему зачёта производственной деятельности в сфере оборонной промышленности в качестве службы по призыву в российской армии, то такой работе можно будет только поаплодировать. Ведь она решает задачи и обеспечения роста отечественной промышленности, и увеличения числа рабочих мест на стратегических направлениях экономики, и одновременно с этим – повышения обороноспособности государства. Если учесть, что разумное (именно разумное – без втягивания в разорительную и разрушительную гонку вооружений) вложение средств в ОПК всегда позволяло придать экономическому развитию дополнительный импульс, то новая инициатива имеет особую перспективу.

Если снова обратиться к тексту поручения, то ждать появления первых промышленных рот и зачётов работы на предприятиях ОПК в качестве прохождения военной службы, можно к финальной стадии осеннего призыва 2015.

topwar.ru

Путин отрегулирует «альтернативную» службу в армии контрактом — Рамблер/новости

Предложение Владимиру Путину приравнять работу в предприятиях ОПК к службе‍ по призыву достойно рассмотрения, но эту инициативу следует «взвесить» по нескольким пунктам. О них ФБА «Экономика сегодня» рассказал завкафедрой политологии и социологии РЭУ, эксперт Ассоциации военных политологов Андрей Кошкин.

“Проекты альтернативной службы успешно работают на Западе, в определенной степени показали свою жизнеспособность и в России. Но нужно понимать, что замена призыву актуальна прежде всего для профессий с высоким кадровым голодом — к примеру, среди медперсонала психоневрологических учреждений. Там работа на определенный срок вместо срочной армейской службы вполне равнозначна.

Владимир Путин дает понять: ввести сейчас «бронь» в гособоронзаказе ради отказа от части призывников — идея, требующая серьезной оценки. В первую очередь нужно просчитать, насколько польза для общества и вооруженных сил соответствует потерям армии личного состава. Срочный контингент можно направить на заводы, но все упирается в банальный вопрос: кто будет служить? Военнослужащих по контракту, которые могут обеспечить выполнение боевых задач во всех родах войск, сегодня действительно не хватает”, — отмечает специалист.

В беседе с президентом РФ Владимиром Путиным сотрудники Казанского авиационного завода попросили главу государства рассмотреть возможность приравнять работу в ОПК к службе по призыву. «Надо подумать, я понимаю, и в целом вы правы », — ответил российский лидер, обратив внимание, что армейская служба по призыву может заменяться другой работой чаще, когда увеличат количество служащих-контрактников. “Проблемы подобного рода Минобороны уже решает. Была большая проблема с призывом выпускников вузов — вчерашние студенты, получив дипломы, категорически не хотели идти в армию. Они заявляли об «унижении», «деградации» и другом ущемлении их собственного достоинства. Минобороны создало «научные роты» специально для таких случаев — все молодые ученые могут проходить службу. Как итог — сейчас в этих ротах конкуренция по 5-6 человек на одно место, выпускники вузов готовы бороться за право отслужить. Проблема снята с повестки дня прагматичным к ней подходом и глубокой проработкой, причем решена она министром обороны Сергеем Шойгу более чем успешно”, — подчеркивает военный политолог.

Престиж контракта

Владимир Путин осенью 2017 года анонсировал перевод армии на контрактную основу. Однако, по его словам, такой подход к вооруженным силам очень дорогостоящий, потому пока российская армия использует смешанную системы — призывников и профессиональных военных одновременно. Однако цель президентом обозначена четко — со временем вооруженные силы полностью откажутся от «срочников».

С увеличением военного бюджета число контрактников в последние годы росло, и в ближайшей перспективе профессиональные военные составят почти половину всех военнослужащих — порядка миллиона человек. Пока же Путин подчеркивает: необходимо обеспечивать призыв. «Балетные говорят „нельзя призывать“, музыканты говорят „куда же его забирать, мы же его шесть лет учили. И таких исключений очень много набирается“, — сказал глава государства.

»Чтобы полностью перевести армию на контрактную основу, придется решить целый блок социально-экономических, организационных, финансовых и политических вопросов. Чего хочет профессиональный военный, соглашаясь служить в армии 25-30 лет? Чтобы ему с семьей предоставили жилье, платили достойную зарплату, чтобы ячейка общества могла развиваться и полноценно отдыхать, ни в чем себя не ущемляя. Военный хочет отдавать долг родине без мыслей, что его семье нечего есть и не на что обучать детей.

Что происходит сейчас? «Срочники» после демобилизации заключают первый контракт на 4-5 лет, и убеждаются, что государство может дать далеко не все, что они хотят. Потому, отслужив первый срок, они ищут себя в гражданской жизни. Когда государство будет готово полностью и достойно обеспечить профессиональную армию, можно будет освободить от призыва контингент срочной службы, перенаправив его в ОПК или другие сферы.

При этом боевой опыт показывает, что в чистом виде контрактные армии не особо эффективны — наиболее боеспособны войска, сформированные по смешанному принципу: костяк составляют бойцы срочной службы, ключевыми специалистами же являются профессиональные военные.

Потому в ближайшем будущем Россия продолжит стремиться к наиболее эффективным пропорциям призывников и контрактников, причем повышение доли последних со временем и высвободит определенное число молодых людей под различные «брони», освобождающие от срочной службы, — заключает Андрей Кошкин.

Читайте также

news.rambler.ru