Содержание

Отстранение работника от работы - ОХРАНА ТРУДА

Правила, регламентирующие отстранение работника от работы, установлены в ст. 76 ТК РФ. Особенность данной статьи Трудового кодекса РФ заключается прежде всего в том, что отстранение работников от работы (недопущение их к работе) в указанных в ней случаях является безусловной юридической обязанностью работодателя.

Отстранение работника от работы – временная мера, не влекущая сама по себе изменения трудового договора или его прекращения, однако в ряде случаев она может предшествовать прекращению трудового договора. В случаях отстранения работника от работы трудовые отношения, установленные на основе трудового договора, сохраняются. В принципе не изменяются также основные права и обязанности сторон трудового договора, кроме обязанности работодателя оплачивать труд работника. Исполнение данной обязанности может временно приостанавливаться в силу прямого указания специальной правовой нормы (ч. 3 ст. 76 ТК РФ). +

 

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

  • появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
  • не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
  • в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
  • по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения влечет обязанность работодателя не допускать работника к работе или отстранить его от работы – в зависимости от того, на какой стадии обнаружено токсическое опьянение работника. Трудовой кодекс РФ не определяет продолжительность отстранения от работы для частных случаев и содержит лишь указание на то, что отстранение от работы может продолжаться до устранения обстоятельств, послуживших его основанием (ч. 2 ст. 76 ТК РФ). +

 

Состояние опьянения работника может быть подтверждено как медицинским заключением, так и иными видами доказательств. В период отстранения работника от работы в связи с появлением на работе в состоянии токсического опьянения зарплата такому работнику не начисляется. +

 

Необходимо также иметь в виду, что появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения является дисциплинарным проступком, за совершение которого может быть применено дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (см. ст. 192 ТК РФ). За указанный проступок работодатель вправе с соблюдением требований ст. 193 Трудового кодекса РФ применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения работника по основанию, предусмотренному подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, либо иное дисциплинарное взыскание. Практика исходит из того, что при этом не имеет значения, отстранялся ли работник от работы в связи с состоянием опьянения. +

 

Обязанность работника проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда предусмотрена императивной нормой ст. 214 ТК РФ. Если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, то заработная плата такому работнику в период отстранения от работы не начисляется. Если работник не прошел указанные обучение и проверку знаний не по своей вине, то ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. Оплата времени простоя производится по правилам ст. 157 Трудового кодекса РФ. +

 

Обязанность проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования) возложена на работника ст. 214 Трудового кодекса РФ. В случае, когда работник не прошел обязательный медицинский осмотр (ст. 213 ТК РФ), работодатель отстраняет его от работы. Заработная плата работнику, отстраненному от работы в связи с непрохождением обязательных медицинских осмотров, не начисляется, кроме случаев, когда работник не прошел медицинский осмотр не по своей вине (ч. 3 ст. 76 ТК РФ). +

 

Работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний (ст. 212 ТК РФ). В случае если такие противопоказания выявились в процессе трудовых отношений, работодатель отстраняет работника от работы. +

 

Согласно ч. 1 ст. 73 Трудового кодекса РФ работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, работодатель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. При отказе работника от перевода либо отсутствии в организации соответствующей работы трудовой договор прекращается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. +

 

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника также в случаях, когда этого требуют органы и должностные лица, уполномоченные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника также в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. +

 

Например, ст. 357 Трудового кодекса РФ предоставляет государственным инспекторам труда (правовым, по охране труда) право: предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания, в частности, об отстранении от должности в установленном порядке лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда. +

 

Статьей 114 УПК РФ установлено, что при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 ст. 114 УПК РФ. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы. Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость. +

 

Согласно ч. 5 ст. 114 УПК РФ, в случае привлечения в качестве обвиняемого высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и предъявления ему обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления Генеральный прокурор РФ направляет Президенту РФ представление о временном отстранении от должности указанного лица. Президент РФ в течение 48 часов с момента поступления представления принимает решение о временном отстранении указанного лица от должности либо об отказе в этом. +

 

Отстранение работника от работы возможно также в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. +

Продолжительность отстранения от работы (недопущения к работе) Кодекс связывает с единственным фактом – устранением обстоятельств, послуживших основанием для отстранения от работы или недопущения к работе. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

 

После устранения указанных обстоятельств работник, который не был уволен или переведен на другую работу, вновь допускается к исполнению трудовых обязанностей по трудовому договору.

Часть 3 ст. 76 Трудового кодекса РФ устанавливает общее правило: в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

 

Однако федеральными законами могут быть предусмотрены исключения из указанного общего правила. Например, подозреваемому или обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном ч. 1 ст. 114 УПК РФ, выплачивается ежемесячное государственное пособие в размере, установленном п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ.

 

Еще два исключения из указанного правила предусмотрены во втором предложении ч. 3 ст. 76 Трудового кодекса РФ. В названных здесь случаях время отстранения от работы оплачивается по правилам оплаты времени простоя, установленным ст. 157 ТК РФ, при условии, что соответствующие основания освобождения от работы возникли не по вине соответствующего работника.

websot.jimdo.com

Статья 76 ТК РФ - когда работодатель обязан отстранить работника от работы?

Имеются определенные основания, опираясь на которые руководитель обязан отстранить трудящегося от занимаемой должности. Эти критерии основательно описаны в статье 76 ТК РФ. В статье будет дана подробная информация о том, какие возможности имеются в трудовом кодексе (сокращенно — ТК) для увольнения трудящегося.

В каких случаях происходит расторжение трудового договора?

Процесс расторжения трудового договора может произойти в следующих случаях.

  1. По обоюдному желанию.
  2. Окончание времени действия трудового соглашения — по воле работника, либо по воле руководителя.
  3. Перемещение на иную должность по воле работника.
  4. Отказ выхода на работу по причине смены руководства, собственника имущества или в связи с переорганизацией.
  5. Отказ от трудовой деятельности по причине изменения условий трудового соглашения.
  6. Отказ от перевода на другую работу по причине несоответствия здоровья по медосвидетельствованию для текущей должности.
  7. Нежелание выхода на работу вследствие перемещения руководителя в другое место работы.
  8. Обстоятельства, не зависящие от воли обеих сторон.
  9. Несоблюдение правил трудового договора.

Когда работодатель обязан отстранить работника от работы и на каких основаниях?

Перед тем как дать ответ на вопрос, заметим, что есть два понятия в юриспруденции:

  1. Отстранение от труда — руководитель обязан уволить человека
  2. Прекращение трудового договора — трудящегося временно увольняют с задержкой зарплаты, при этом его место работы остается за ним.

В каких случаях работодатель обязан отстранить сотрудника от занимаемой должности? Ориентируясь на статью 76 ТК РФ можно перечислить основания, по причине которых руководитель обязан отстранить сотрудника от занимаемой должности:

  1. Сотрудник замечен на месте работы под алкогольным, наркотическим, токсическим или другим воздействием.
  2. Сотрудник не прошел соответствующую проверку обучения и приобретенных навыков в сфере безопасности труда.
  3. Отказ от предварительного, либо периодического медосмотра. Дополнительные подробности о том, что делать, если работник не прошел периодический медосмотр, имеются в данном материале.
  4. Обнаружение после прохождения медосмотра каких-либо болезней, инфекций и т.д.
  5. В случае требования должностных органов, уполномоченных федеративными законами, и в остальных случаях, обоснованных федеральными, либо другими нормативными актами.

Кстати, в определенных случаях подготавливается приказ об отстранении от работы за непрохождение медосмотра — образец в данной статье.

Как отстранить работника от работы — порядок отстранения от работы работника

Порядок отстранения работника зависит от причины, последовательность выглядит следующим образом:

  1. Составляются документы, подтверждающие причину увольнения: акты, фиксирующие поступок, докладная, отказ от прохождения медосвидетельствования и др.
  2. Основываясь на существующих документах выдается приказ об отстранении.
  3. После устранения причин создается приказ, допускающий к работе.

Срок отстранения работника от работы сколько составляет?

Срок также зависит от причины этого отстранения. Кроме того, срок отстранения зависит от целесообразности постановки, так как в некоторых случаях его установить невозможно. К примеру, если человек заразился инфекционной болезнью, то неясно время его полного излечения. Или, если человек вовлечен в сложное судебное разбирательство, будет сложно дать ответ на данный вопрос. Ориентироваться стоит на конкретные обстоятельства.

Образец приказа об отстранении работника от работы

Документ приказа об увольнении трудящегося обязан иметь порядковый номер и составляется на бланке предприятия. Также он обязан содержать следующие данные:

  1. Фамилия, имя и отчество и должность отстраняемого.
  2. Срок, на который отстраняется работник. Отстранение в приказе оформляется на время, пока все причины отстранения не будут устранены. Если возник случай, когда человека необходимо отстранить на срок до 4-х месяцев, руководитель обязан предложить другую должность.
  3. Оплата того периода, во время которого сотрудник уволен. Руководитель может оплатить данный период в размере 2/3 от заработной платы.
  4. ФИО лица, который обязан контролировать ход процесса соблюдения приказа.
  5. Причина увольнения. В приказе необходимо упомянуть ту бумагу, основание которой послужило для увольнения, а также то учреждение, которое его выдало.
  6. Должность руководителя и его подпись.
  7. Должность отстраняемого, его подпись и расшифровка на случай, если отстраняемый будет оспаривать данное решение в суде.

Скачать образец приказа

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

www.samso.ru

когда работодатель обязан отстранить работника от работы?

Давайте разберемся, при каких обстоятельствах работодатель обязан отстранить работника от работы. Данный момент крайне важен в трудовой деятельности. Ведь установленные нормы нарушать нельзя. То, что прописано в Трудовом кодексе, должно выполняться в полной мере. Иначе и сотрудник может понести определенное наказание, и работодатель. Правила и причины отстранения сотрудников от выполнения должностных обязательств прописаны в статье 76 ТК РФ. На что следует обратить внимание? По каким причинам и при каких обстоятельствах можно отстранить сотрудника от выполнения должностных обязанностей?

Пьянство

Первая причина - это состояние опьянения. Работодатель обязан отстранить работника от работы в моменты, когда подчиненный прибыл для выполнения должностных обязанностей в состоянии алкогольного или наркотического, а также токсического опьянения.

Данный пункт не зависит от должности или деятельности работника. В перечисленных состояниях сотрудника нельзя допускать ни под каким предлогом до выполнения должностных обязанностей. Это не только из-за вероятности причинения вреда производству делается, но и в целях безопасности.

Человек, находящийся в состоянии того или иного опьянения, - это не всегда адекватный и соображающий в полной мере гражданин. Поэтому работодатель обязан отстранить от работы работника, если за последним замечен прием алкоголя или психотропных/токсических/наркотических веществ. Даже если человек не пьян, но он употреблял данные вещества, допускать его до работы запрещено.

Обучение

Что еще гласит статья 76 ТК РФ? Работодатель обязан отстранить от работы работника, если он не прошел положенное обучение перед тем, как выполнять должностные обязанности.

Это явление встречается не слишком часто. Начальство самостоятельно устанавливает правила поведения на рабочем месте и условия, при которых можно будет начать без проблем трудиться. На некоторых предприятиях для этого приходится проходить специальное обучение. И если оно не пройдено или не завершено, работодатель обязан отстранить работника от работы.

А вот если в фирме не предусмотрены предварительное обучение или учеба во время выполнения должностных обязанностей, то сотрудник имеет полное право трудиться. И отстранить от работы его никто не может.

Охрана труда

Огромную роль в каждой компании играет охрана труда. Когда работодатель обязан отстранить от работы работника? Причин может быть много. И еще один вариант развития событий - это непройденные обучение и аттестация в области охраны труда.

То есть сотрудник, не ознакомленный в полной мере с данными условиями, не допускается к выполнению должностных обязательств по закону. Это обязательный пункт для всех компаний. Человек, который не знает правила охраны труда, не может в полной мере обеспечить безопасность производства. Значит, его работа опасна и для компании, и для самого сотрудника. Это веское основание, которое позволяет работодателю не допускать до выполнения должностных обязанностей своих людей. Более того, это его обязанность по закону!

Медосмотр

Ни для кого не секрет, что почти у каждого сотрудника в определенной отрасли должна быть медицинская книжка. Все работники в компаниях в обязательном порядке проходят медицинский осмотр. Это важно уяснить перед трудоустройством. Почему?

Все дело в том, что работодатель обязан отстранить работника от работы, если тот не предоставил медицинскую книжку с результатами обследования. То есть отстранение грозит за уклонение от плановых осмотров, проводимых в компаниях с определенной периодичностью. Следует учитывать, что потенциальное начальство не имеет права принимать сотрудника вообще на работу без медицинской книжки. Но это правило распространяется только на те области деятельности, в которых данный документ обязателен. Например, если человек собирается работать с пищевыми продуктами или в медицинской сфере. Что говорит статья 76 ТК РФ? Работодатель обязан отстранить от работы работника при определенных условиях. И отсутствие санитарной книжки, а также осмотра медиками - это веский повод. Но не всегда.

Соответственно, если нет никаких установленных правил в отношении медицинских осмотров, а также деятельность сотрудника не требует в обязательном порядке наличия медицинской книжки, то и отстранять от работы его тоже нельзя по этой причине. Такие правила установлены в России на данный момент.

Освидетельствование

На что еще следует обратить внимание в изучаемом вопросе? Дело все в том, что работодатель обязан отстранить работника от работы, если он не предоставил вовремя соответствующие справки от нарколога и психиатра. Иными словами, не прошел освидетельствование данными врачами.

Не нужно путать этот пункт с медицинской комиссией. Нередко медицинская книжка есть, справка установленного образца работодателю передана, а вот заключений от нарколога и психиатра нет. Это очередная причина, по которой нельзя допустить подчиненного до выполнения должностных обязанностей.

Противопоказания

Но даже наличие медицинского заключения и осмотра у психиатра с наркологом не дает 100% гарантии на то, что человеку не запретят работать. Почему? Какого работника работодатель обязан отстранить от работы?

Того, у кого есть противопоказания для выполнения должностных обязанностей, которые выявились в ходе медицинского осмотра. Иными словами, медицинское заключение с противопоказаниями к той или иной деятельности - это основание, при котором нельзя допускать человека до работы. Значит, работодатель обязан отстранить работника от работы при наличии медицинских противопоказаний. Не такое уж и частое явление, но оно имеет место.

По требованию законодательства

Следующий вариант развития событий встречается крайне редко. Дело все в том, что работодатель обязан отстранить работника от работы в случае, когда этого требуют определенные органы власти или должностные лица.

Можно сказать, по установленным законом требованиям. Просьбы могут высказывать далеко не все. А лишь определенные нормативными актами РФ, а также законодательством страны лица. Например, сотрудники МВД.

Такое отстранение будет длиться столько, сколько будет сказано уполномоченными лицами.

Уважительные причины

Обязан ли работодатель отстранить работника от работы, когда у подчиненного есть уважительные причины, помешавшие ему пройти медицинский осмотр или обучение? Этот вопрос интересует многих. Ведь далеко не всегда все получается так, как хочется. Поэтому непонятно, насколько в изучаемом вопросе важна серьезность той или иной причины, согласно которой, должно последовать отстранение от выполнения должностных обязанностей.

К сожалению, этот пункт роли не играет. Вне зависимости от обстоятельств и наличия уважительной причины для непройденного медицинского освидетельствования или обучения, а также аттестации, работодатель не должен допускать подчиненного до работы. Это важно помнить.

Кратко

Теперь понятно, что работодатель обязан отстранить работника от работы, если сотрудник:

  • не прошел обучение;
  • не аттестован и не обучен правилам охраны труда;
  • уличен в распитии спиртных напитков, а также в употреблении психотропных, наркотических и токсичных веществ;
  • не прошел медицинский осмотр;
  • не имеет заключений от психиатра и нарколога;
  • в ходе медицинского осмотра выявились противопоказания для ведения определенной трудовой деятельности;
  • в случае запроса уполномоченных лиц и органов власти.

Данный список нельзя назвать исчерпывающим. На самом деле причин отстранения от выполнения должностных обязанностей очень много. Зачастую основная масса оных зависит от установленных внутри компании распорядков и правил.

Оплата труда

Следующий важный вопрос - это порядок оплаты труда. Дело все в том, что отстранение по тем или иным причинам от работы подразумевает, что человек не будет выполнять свои должностные обязанности. Но в качестве сотрудника он все равно числится. Как быть с оплатой труда?

Обычно, если работодатель обязан отстранить работника от работы, то приходится готовиться к тому, что в этот период не происходит начисления заработка. Но бывают исключения. Речь идет о случаях, когда причины появились по независящим от сотрудника обстоятельствам. В данной ситуации оплата труда производится, но не в полной мере. Будет она начисляться, как за простой.

А вот если сотрудник не прошел медкомиссию или обучение/аттестацию по собственной инициативе и даже если это произошло при наличии уважительных причин, никакой оплаты труда не будет. Это важно помнить.

Срок отстранения

Следующий вопрос, который требует отдельного внимания, - это решение о том, на какой срок отстранять подчиненного от выполнения должностных обязанностей. Дело все в том, что эта тема нередко волнует трудящихся. Особенно если отстранение не подразумевает оплаты простоя.

На сколько работодатель запрещает подчиненному трудиться? На столько, сколько потребуется для устранения причин, которые мешают выполнению должностных обязанностей. Чем быстрее сотрудник справиться с ними, тем скорее он сможет приступить к труду вновь.

Исключение составляют два случая: отстранение по требованию должностных лиц и представителей власти, а также по состоянию здоровья. В первом случае простой будет продолжаться столько, сколько потребуют соответствующие органы. А во втором - либо до момента выздоровления, либо постоянно.

Только не следует думать, что медицинское заключение - это повод для увольнения. Работодатель обязан предложить подчиненному все возможные варианты перевода на другую должность в фирме. Увольнение грозит только в случае, когда выявленный медицинскими сотрудниками недуг не получается устранить, а также если работник отказался от всех предложенных ему вариантов труда. В данной ситуации либо увольнение "по статье", либо по собственному желанию имеет место.

Отстранение - это...

Многие интересуются, что именно понимается под отстранением от работы. В Трудовом кодексе Российской Федерации имеется конкретное определение данного термина. Отстранение от работы - временное недопущение к выполнению должностных обязанностей по тем или иным причинам, прописанным в Трудовом кодексе РФ, а также в иных законодательных актах.

Не следует путать отстранение с увольнением. В первом случае мера временная. Сотрудник числится в компании, при определенных условиях ему даже оплачивается период простоя. А во втором случае прекращение выполнения должностных обязанностей является постоянной мерой. Человек будет исключен из кадрового состава компании.

Вот и все. На самом деле причин, по которым работодатель может отстранить сотрудников от труда, много. И ограничиваться вышеперечисленными вариантами не следует. Главное, что увольнение в данных ситуациях не имеет места. Только если сотрудник намеренно не устраняет возникшие помехи для работы.

fb.ru

Отстранение работника от работы

"Кадровик. Кадровое делопроизводство", 2013, N 3

ОТСТРАНЕНИЕ РАБОТНИКА ОТ РАБОТЫ

Автор останавливается на аспектах документального оформления процедуры отстранения работника от работы.

У работника забирают ключи, пропуск, спецодежду, печати и штампы, тем самым лишая его возможности появляться на рабочем месте. Знакомая ситуация, не так ли? При этом руководство глубоко убеждено, что поступает верно, ограничивая конституционное право гражданина на труд. В каких случаях отстранение от работы можно считать правомерным? Чем лишение права работать отличается от увольнения?

Случаи отстранения от работы

От прекращения трудового договора, влекущего прекращение трудовых отношений между работником и работодателем, следует отличать такое явление, как "отстранение работника от работы".

Отстранение от работы отличается от прекращения трудовых отношений тем, что, во-первых, отношения между работником и работодателем не прекращаются, а приостанавливаются, как правило, с приостановкой выплаты заработной платы, а во-вторых, оно носит временный характер и допускается только в случаях, установленных законом. Так, согласно ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

- появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

- не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

- в случае приостановления действия на срок до 2 месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

- по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

- в других случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Так, например, ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ред. от 30.12.2012) предусматривает право представителя нанимателя отстранить от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего в период урегулирования конфликта интересов.

В ряде случаев, указанных в законе и уставе организации, могут быть приостановлены полномочия руководителя юридического лица. Приостановление полномочий руководителя возможно, например, в следующих случаях:

- признание руководителя безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

- возбуждение уголовного дела в отношении руководителя либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

- участие руководителя в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации или органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации, а также избрание (назначение) на указанные выборные должности.

В таких случаях до выборов нового руководителя уполномоченный орган также обязан принять решение об образовании временного единоличного исполнительного органа общества - врио (п. 4 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", ред. от 29.12.2012).

Как видно из закона, понятие "отстранение от работы" означает, что работник приступил к выполнению трудовой функции и об обстоятельствах, перечисленных в законе, работодателю стало известно в течение рабочего дня. В свою очередь, "недопущение к работе" означает, что указанные обстоятельства были выявлены до начала выполнения трудовой функции (начала рабочего дня, рабочей смены) [1].

Период отстранения от работы

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе (если иное не предусмотрено федеральными законами).

Ясно, что в период отстранения от работы работник не выполняет свои должностные обязанности. Поэтому по общему правилу в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется.

Случаи, когда работнику обеспечивается денежное содержание, установлены федеральными законами. Например, в случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится плата за все время отстранения от работы как за простой.

При возникновении обстоятельств, влекущих отстранение от работы, трудовой договор не прекращается. Более того, возникновение подобных обстоятельств не означает, что работодатель должен готовить документы на увольнение, даже если события, с которыми связывают отстранение от работы, дают работодателю основание для увольнения работника, как, например, появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Также следует понимать, что отстранение работника от работы не приравнено к аннулированию трудового договора. Ведь аннулирование трудового договора - это особый вид прекращения трудового договора и трудовых отношений, когда вопреки установленной трудовым договором дате начала работы работник не появляется на своем рабочем месте. В данном случае невыход на работу - юридический факт, который дает основание признать трудовой договор незаключенным.

В трудовом законодательстве некоторых европейских стран отстранение от работы означает приостановление действия трудового договора. Исходя из норм отечественного трудового законодательства об отстранении работника от работы, можно говорить о частичном приостановлении действия трудового договора - на определенное время прекращается выполнение трудовой функции, предусмотренной трудовым договором [1].

Оформление отстранения от работы

Специалисты верно рекомендуют схему оперативного принятия решения об отстранении работников от работы по основаниям, предусмотренным законодательством, и правомочия должностных лиц по данному вопросу закрепить в локальных актах организации [2].

Документальное оформление отстранения работника от работы зависит не только от того, какие правила на основании локальных нормативных актов по труду установлены в организации инструкцией по делопроизводству, но и от основания отстранения. В одних случаях понадобится судебное решение, в других - только решение работодателя.

Решение работодателя об отстранении работника от работы (недопущении к работе) оформляется приказом руководителя организации. Несмотря на то что такой приказ принимается к учету бухгалтерией, так как в период отстранения от работы заработная плата не начисляется, его унифицированная форма пока не утверждена Госкомстатом России.

Примерный образец

ООО "Торговый дом "Все для садовода"

ПРИКАЗ

17 января 2013 г. N 1 Москва

Об отстранении от работы Точилина А. С.

На основании постановления Тимирязевского районного суда г. Москвы от 16 января 2013 г. о временном отстранении обвиняемого от должности и руководствуясь ст. 76 Трудового кодекса РФ,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Начиная с 17 января 2013 г. временно отстранить от работы кладовщика Точилина Андрея Сергеевича.

2. Не допускать к выполнению трудовых обязанностей кладовщика Точилина А. С. вплоть до отмены данной меры процессуального принуждения постановлением следователя, вынесенным в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

3. Бухгалтерии с 17 января 2013 г. приостановить начисление зарплаты кладовщику Точилину А. С.

4. Кладовщику Точилину А. С. в момент ознакомления с содержанием настоящего приказа сдать начальнику службы охраны Васину А. А. пропуск, дающий право прохода на территорию складского хозяйства.

5. Возложить контроль за соблюдением настоящего приказа на начальника складского хозяйства Крохова М. М.

Генеральный директор К. И. Шалагин

С приказом ознакомлен _________________ А. С. Точилин

________ января 2013 г.

При подготовке текста приказа нужно указать обстоятельства, послужившие основанием отстранения работника, а также документы, подтверждающие его обоснованность. Особое внимание следует уделить перечислению обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, так как работник не будет допущен к работе на весь период времени до устранения указанных обстоятельств. Таким образом, эта часть распорядительного документа не должна быть сформулирована расплывчато. Необходимо избегать неопределенных и "пустых" фраз вроде "по причине производственной необходимости", "на основании решения директора" и т. п.

Следует отметить, что ст. 76 ТК РФ и другие нормы закона не предусматривают обязанности работодателя истребовать, а работника - представить объяснения причин возникновения отдельных обстоятельств. Поскольку отстранение не является дисциплинарным взысканием, то нормы ст. 193 ТК РФ при решении вопроса об отстранении неприменимы. Таким образом, как в нашем примере, кладовщик Точилин А. С. вправе воздержаться от каких-либо комментариев, дачи объяснений (в том числе письменных).

Работник знакомится с приказом под подпись. В случае когда работник по любой причине отказывается расписаться, немедленно надо зафиксировать такой отказ письменно.

Примерный образец

АКТ

17 января 2013 г. N 2 Москва

Об отказе от подписи в ознакомлении с приказом

Комиссия в составе:

Васина Андрея Алексеевича, начальника службы охраны,

Крохова Михаила Михайловича, начальника складского хозяйства,

Ковальчук Анны Викторовны, начальника отдела кадров

составила настоящий акт о нижеследующем:

На основании постановления Тимирязевского районного суда г. Москвы от 16 января 2013 г. генеральным директором ООО "Торговый дом "Все для садовода" был издан приказ N 1 об отстранении с 17 января 2013 г. от работы кладовщика Точилина Андрея Сергеевича с приостановкой начисления зарплаты.

С целью ознакомления Точилина А. С. под роспись с содержанием приказа на склад в тот же день приехала начальник отдела кадров Ковальчук А. В.

При входе на территорию складского хозяйства она просила начальника службы охраны Васина А. А. сопровождать ее, т. к. необходимо было временно изъять у кладовщика Точилина А. С. пропуск, дающий право прохода на территорию складского хозяйства.

В помещении склада в тот момент находился начальник складского хозяйства Крохов М. М.

Ковальчук А. В. в присутствии Васина А. А. и Крохова М. М. предъявила приказ кладовщику Точилину А. С. и попросила поставить подпись, свидетельствующую об ознакомлении с содержанием приказа. Однако Точилин А. С. в нашем присутствии демонстративно отказался это сделать, ссылаясь на то, что с приказом не согласен и кражи товара со склада не совершал. Таким образом, ознакомить Точилина А. С. с содержанием приказа не представлялось возможным.

От подписания настоящего акта кладовщик Точилин А. С. также отказался. Свой отказ мотивировал тем, что не считает себя ни в чем виноватым.

Указанные в настоящем акте факты подтверждаем своими подписями:

_________________ А. А. Васин

_________________ М. М. Крохов

_________________ А. В. Ковальчук

Специалист отдела кадров должен уяснить, что в случаях отстранения от работы решение надо принимать оперативно, а подготовкой документов заниматься в кратчайшие сроки. Тем более что речь идет в подавляющем большинстве случаев о приостановке выплаты зарплаты. А об этом решении должна своевременно узнать бухгалтерская служба. Довольно сложно на практике бывает определить период, на который работник не будет выполнять своих обязанностей. Приведем только один пример.

Работник отстранен от работы по причине алкогольного опьянения. Работодателю при принятии решения об отстранении работника от работы (недопущении к работе) следует учесть, что в зависимости от тяжести опьянения на освобождение организма от алкоголя необходимо различное количество времени, а в отдельных случаях - медицинское вмешательство. Кроме того, даже несмотря на то, что алкоголь метаболизировался организмом, последствия его употребления могут серьезно сказаться на трудоспособности работника.

Если факт появления работника в состоянии опьянения подтверждается медицинским заключением, то в нем должно указываться время, по истечении которого уровень алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ в крови понизится до нормы, не препятствующей выполнению работ.

Как уже отмечалось, законодательство о здравоохранении оперирует таким понятием, как тяжесть опьянения. Алкогольное опьянение средней и легкой степени не требует специальной терапии, и о вытрезвлении, действительно, можно говорить на следующий день. Что же касается тяжелой степени опьянения, то при условии врачебного вмешательства длительность лечения составляет 2 дня.

Только после проведения медицинских процедур работник по истечении 2 дней сможет полностью руководить своими действиями. Если же речь идет о злоупотреблении алкоголем (употреблении с вредными последствиями для здоровья), хроническом алкоголизме, то для лечения и выведения из состояния алкогольного опьянения уйдет от 10 до 25 дней.

Поэтому, если в медицинском заключении не указан срок, по истечении которого уровень алкоголя, наркотических и психотропных веществ в крови понизится до установленной нормы, следует дополнительно проконсультироваться с врачом и получить дополнение или уточнение к медицинскому заключению. Если основания для отстранения от работы или недопущения к ней устранены, то по аналогичной форме издается приказ о прекращении отстранения. Работник, отстраненный от работы, лишается не только зарплаты, но и утрачивает за этот период пенсионный стаж: согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009), периоды отстранения от работы впоследствии не включаются в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Примерный образец

ООО "Торговый дом "Все для садовода"

ПРИКАЗ

27 января 2013 г. N 2 Москва

О возобновлении исполнения Точилиным А. С.

трудовых обязанностей

На основании постановления Тимирязевского районного суда г. Москвы от 26 января 2013 г. о прекращении временного отстранении от должности

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Начиная с 28 января 2013 г. возобновить трудовую деятельность кладовщиком Точилиным Андреем Сергеевичем в прежней должности и с прежними условиями труда.

2. Начальнику службы охраны Васину А. А. в срок до 28 января 2013 г. обеспечить выдачу пропуска Точилину А. С. для беспрепятственного прохода на рабочее место.

3. Бухгалтерии с 28 января 2013 г. возобновить начисление зарплаты кладовщику Точилину А. С.

4. Возложить контроль за соблюдением настоящего приказа на начальника складского хозяйства Крохова М. М.

Генеральный директор К. И. Шалагин

С приказом ознакомлен ____________________ А. С. Точилин

_______ января 2013 г.

Библиографический список

1. Щур-Труханович Л. В., Щур Д. Л. Новый порядок отстранения работников от работы: механизм и проблемы применения [Электронный ресурс].

2. Кадровое делопроизводство (правовые основы). Практическое пособие / Отв. редактор Ю. П. Орловский. М.: Контракт, Инфра-М, 2008.

3. Абрамова О. В. Трудовой спор в связи с изменением условий трудового договора и отстранением работника от работы // Комментарий судебной практики. Вып. 14. М.: Юрид. лит., 2008. С. 104 - 109.

А. Туманова

Практикующий юрист

Подписано в печать 12.02.2013

hr-portal.ru

основания и порядок отстранения по ТК РФ

Сегодня мы поговорим о том, когда работодатель обязан отстранить работника от трудовой деятельности и по какой причине. Данная проблема возникает в трудовых отношениях нередко и причины бывают самые разные. Нарушения с каждой стороны тоже имеет место быть.

Раньше я работал вместе с молодым человеком, который любил выпить. Как-то раз, парень пришел на предприятие в неадекватном состоянии, и руководитель отдела вынужден был отстранить этого сотрудника от выполнения его прямых обязанностей. Никаких документов мы не оформляли, поскольку было много свидетелей произошедшего, а чуть позже мужчину уволили по статье.

Через несколько дней, мой коллега, нарушивший трудовой распорядок, обратился в трудовую инспекцию с жалобой, что его лишили занятости незаконно, и результатом такого обращения стала проверка. Не буду подробно описывать ситуацию, но нам пришлось несколько раз писать различные объяснительные, пока неправота этого сотрудника была доказана. Давайте подробнее рассмотрим порядок отстранения от работы сотрудников, и какие документы нужно оформить непременно, чтобы избежать проблем в будущем.

Общие положения законодательства

В рамках ТК РФ указано, что отстранением работника занимается исключительно наниматель (его представитель) и такие действия входят в обязанности данного лица. Поэтому соблюдение всех требований закона – это важный момент, который должны учитывать работодатели при принятии очередного решения.

Обратившись к описанию такого положения, можно сказать, что это состояние работника, когда он свои обязанности о должности не выполняет и уволенным не является. Если увольнение – это право нанимателя, то отстранение от работы – прямая обязанность.

При каких обстоятельствах можно обратиться к такому варианту?

Существует несколько моментов, которые являются определяющими для принятия решения об отстранении гражданина. В частности, можно выделить несколько групп оснований, подробно описанных в ст. 76 ТК РФ. Рассмотрим каждую группу подробнее дальше.

Группа первая: отстранение от работы по медпоказаниям

Подобные обстоятельства возникают достаточно часто, поскольку заболеть может каждый, а при склонности к распитию алкоголя, подобный случай рано или поздно произойдет.

В рамках указанных ситуаций, причины могут быть следующими:

  • алкогольное или наркотическое опьянение, когда гражданин не может исполнять свои прямые обязанности на рабочем месте;
  • отсутствие медицинского разрешения. Сотрудник своевременно не обратился в поликлинику и не прошел медкомиссию;
  • у работника возникли противопоказания к выполнению им определенных видов работ. К примеру, началось сезонное обострение аллергии.

Как только работодателю стало известно о существующем нарушении или противопоказании, он обязан прекратить работу гражданина. Важным моментом является то, что увольнение – это не обязательная мера, только если препятствия к выполнению трудовых обязанностей нельзя устранить. Подробную информацию по теме можно найти из видео:

Группа вторая: отстранение по трудовым нормам

Здесь следует сказать о том, что работник сможет исполнять свои трудовые обязанности, только если имеет соответствующий допуск по охране труда. То есть, наниматель обязан организовать специальное обучение и проверку профессиональной компетентности сотрудников. Если работник не прошел испытание, то его на время обучения отстраняют от работы.

Группа третья: отстранение от работы по требованию надзорных и контролирующих ведомств

Существуют организации, которые выполняют функции контроля и надзора за исполнением трудовых норм. К таковым относятся, трудовая госинспекция, прокуратура, судебный орган, санэпиднадзор. Что касается причин принятия подобного решения, то они определяются в ходе проведенной проверки предприятия.

Группа четвертая: по причине приостановки специальных прав сотрудника

Речь идет о частном случае, поскольку только некоторые граждане обязаны иметь специальные разрешающие документы на исполнения трудовых обязанностей.

К примеру, завершился период действия лицензии или стали недействительны права. После устранения проблемы, работник сможет возобновить трудовую деятельность.

Как оплачивается время, когда сотрудник был отстранен от работы?

Все перечисленные причины предполагают возникновение определенных обстоятельств, не позволяющих работнику делать свое дело. Иными словами, в произошедшем виноват сотрудник и за это время заработок ему не начисляется. Исключением являются два случая, когда оплата является обязательной:

  • нарушение трудового распорядка произошла не по вине работника;
  • причиной непрохождения медосмотра стали другие обстоятельства, а не действия гражданина.

При таких обстоятельствах выплаты производятся как за простой, то есть не меньше 2/3 от среднего заработка человека.

Вместо итогов

По закону, наниматель обязан отстранить от исполнения обязанностей работника, допустившего определенное нарушение. Срок подобного ограничения определяется индивидуально, но не может превышать двух месяцев. Принятие такого решения оформляется при помощи специального приказа. В отдельных случаях, сотруднику выплачивается заработок.

grazhdaninu.com

Онлайн Инспекция - Работодатель обязан отстранить работника от работы в случаях, установленных законодательством

Часть 1 и часть 2 статьи 76 ТК РФ:

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

- появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

- не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

- в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

- по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Часть 2 статьи 73 ТК РФ:

Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

 

Статья 327.5 ТК РФ:

Наряду со случаями, указанными в статье 76 настоящего Кодекса, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, в случае:

- приостановления действия, окончания срока действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

- окончания срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

- окончания срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

- окончания срока действия вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

- окончания срока действия на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращения действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, которые обеспечивают оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

 

Часть 1 статьи 330.4 ТК РФ:

Наряду со случаями, указанными в статье 76 настоящего Кодекса, работодатель обязан отстранить от подземных работ (не допускать к подземным работам) работника в случаях:

- несоблюдения работником установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований безопасности при проведении подземных работ, в том числе в случае совершения работником действий, создающих угрозу жизни и здоровью людей;

- неприменения работником выданных ему в установленном порядке средств индивидуальной защиты;

- наличия у работника при нахождении его на подземных участках, расположенных на объектах, отнесенных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к взрывопожароопасным производственным объектам (включая подземные горные выработки, расположенные на участках горных работ), курительных принадлежностей, источников огня (спичек, зажигалок и других), алкогольных напитков, наркотических и иных токсических веществ, а также запрещенного правилами внутреннего трудового распорядка для использования на указанных подземных участках личного имущества (в том числе электронных устройств, применение которых может привести к аварийной ситуации).

 

Часть 1 статьи 330.5 ТК РФ:

При организации и проведении подземных работ работодатель обязан:

- не допускать к подземным работам лиц, имеющих медицинские противопоказания к указанным работам и (или) не удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям;

- не допускать работников к исполнению трудовых обязанностей в случае необеспечения их в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и иными средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия.

 

Статья 331.1 ТК РФ:

Наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) педагогического работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) педагогического работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

 

Часть 1 статьи 348.5 ТК РФ:

Работодатель обязан отстранить спортсмена от участия в спортивных соревнованиях в следующих случаях:

1) спортивная дисквалификация спортсмена;

2) требование общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта, предъявленное в соответствии с нормами, утвержденными этой федерацией.

 

Часть 2 статьи 351.1 ТК РФ:

Наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

 

Часть 1 статьи 357 ТК РФ:

Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право:

предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке…

 

Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации:

Часть 2 статьи 29:

2. Только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения:

10) о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со статьей 114 настоящего Кодекса;

 

Часть 1 статьи 111:

1. В целях обеспечения установленного настоящим Кодексом порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора дознаватель, следователь или суд вправе применить к подозреваемому или обвиняемому следующие меры процессуального принуждения:

3) временное отстранение от должности…

 

Пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)":

Арбитражный суд отстраняет руководителя должника от должности по ходатайству временного управляющего в случае нарушения требований настоящего Федерального закона.

 

Часть 2 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":

Лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию.

 

Часть 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней":

2. Отсутствие профилактических прививок влечет:

отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

 

Абзац 3 части 4 статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах":

В случае, если образование исполнительных органов осуществляется общим собранием акционеров, уставом общества может быть предусмотрено право совета директоров (наблюдательного совета) общества принять решение о приостановлении полномочий единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора). Уставом общества может быть предусмотрено право совета директоров (наблюдательного совета) общества принять решение о приостановлении полномочий управляющей организации или управляющего. Одновременно с указанными решениями совет директоров (наблюдательный совет) общества обязан принять решение об образовании временного единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора) и о проведении внеочередного общего собрания акционеров для решения вопроса о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора) или управляющей организации (управляющего) и об образовании нового единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора) или о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора) управляющей организации или управляющему.

 

Часть 3 статьи 9 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам":

3. Лицо, замещающее (занимающее) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, на период осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей может быть в установленном порядке отстранено от замещаемой (занимаемой) должности на срок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения об осуществлении такого контроля. Указанный срок может быть продлен до девяноста дней лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами. На период отстранения от замещаемой (занимаемой) должности денежное содержание (заработная плата) по замещаемой (занимаемой) должности сохраняется.

 

Пункт «г» статьи 13 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении":

В случае введения чрезвычайного положения при наличии обстоятельств, указанных в пункте "б" статьи 3 настоящего Федерального конституционного закона, в дополнение к мерам и временным ограничениям, указанным в статье 11 настоящего Федерального конституционного закона, на территории, на которой вводится чрезвычайное положение, указом Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения могут быть предусмотрены следующие меры и временные ограничения:

г) отстранение от работы на период действия чрезвычайного положения руководителей государственных организаций в связи с ненадлежащим исполнением указанными руководителями своих обязанностей и назначение других лиц временно исполняющими обязанности указанных руководителей…

 

Пункт 2 статьи 2 Федерального закон от 08.03.2011 N 35-ФЗ "Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии":

2. Работники эксплуатирующих организаций, не прошедшие в установленном порядке медицинские осмотры (обследования) и обязательные психофизиологические обследования в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, подготовку, переподготовку, проверку знаний, инструктаж и не получившие разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии, не допускаются к ведению работ в области использования атомной энергии и отстраняются от работы в соответствии со статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации.

xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai

Ст. 76 ТК РФ с комментариями. Отстранение от работы

При нарушении сотрудником положений трудового законодательства наниматель применяет к нему санкции. Одной из них является отстранение от работы. Ст. 76 ТК РФ закрепляет основания для применения этой меры.

Перечень, закрепленный в статье, не является исчерпывающим. В федеральном законодательстве, иных правовых документах могут устанавливаться и другие случаи, когда наниматель обязан отстранить сотрудника от исполнения им его обязанностей. Рассмотрим особенности реализации положений ст. 76 ТК РФ с комментариями экспертов.

Общие сведения

Отстранение от работы, основания для которого устанавливает ч. 1 ст. 76 ТК РФ, - временное недопущение сотрудника к исполнению им трудовых обязанностей. Эта мера применяется по инициативе нанимателя либо по распоряжению (требованию) служащих и органов, уполномоченных на это федеральным законодательством и прочими отраслевыми нормами.

Основания

Как устанавливает ст. 76 Трудового кодекса РФ, наниматель должен отстранить сотрудника:

  • Появившегося в состоянии опьянения на предприятии.
  • Не прошедшего обучение и последующую проверку навыков, знаний в области ОТ (охраны труда) по установленным правилам.
  • Не прошедшего обязательное медосвидетельствование.
  • Имеющего противопоказания к выполнению работы.
  • Если специальное право лица приостановлено на период до двух месяцев.
  • По требованию уполномоченных органов и служащих.
  • В других случаях, закрепленных законом.

Правила

Во 2 части 76 статьи ТК РФ закреплено, что наниматель должен отстранить сотрудника до устранения факторов, явившихся основанием для принятия этой меры, если другое не устанавливается Кодексом или иным законом.

На время недопущения служащего к трудовой деятельности з/п ему не начисляется. Исключения могут предусматриваться в федеральном законодательстве или ТК.

Если причиной отстранения явилось непрохождение обучения, проверки навыков, знаний, медосвидетельствования не по вине сотрудника, все время невыхода на работу оплачивается ему как простой.

Ст. 76 ТК РФ с комментариями 2015 г.

Рассматриваемая норма закрепляет меру ответственности работника. При этом в 1 части ст. 76 ТК РФ сказано, что ее применение является обязанностью нанимателя.

Отстранение осуществляется до устранения причин, по которым оно было вменено работнику. К примеру, если гражданин появился в нетрезвом виде на предприятии, то он не допускается к работе только на день, в котором находился в этом состоянии.

Соответственно, неправомерным будет отстранение этого сотрудника в последующие дни, в том числе, к примеру, до принятия решения о вменении ему дисциплинарного взыскания.

Обязанность, закрепленная в ст. 76 ТК РФ, не ставится в зависимость от уважительности либо неуважительности причин, по которым гражданин не прошел обучение, медосмотр или проверку знаний. В указанных случаях гражданин отстраняется при любых обстоятельствах.

Состояние опьянения

Ст. 76 ТК РФ применяется нанимателем, если гражданин появился на предприятии в нетрезвом виде. Опьянение может быть алкогольным, наркотическим или вызвано иными токсическими веществами.

Такое состояние может быть подтверждено медзаключением либо другими доказательствами, к примеру, показаниями свидетелей. Свидетельские показания оформляются актом, который составляется с участием представителя от профсоюза, если отстраненный сотрудник в нем состоит.

Обязательное обучение и проверка знаний по ОТ

Обязанность сотрудника проходить инструктаж, обучение безопасным приемам и методам производства работ, стажировку и проверку навыков, знаний закрепляется 214 статьей ТК. Порядок организации этих мероприятий утвержден Постановлением Минобразования и Минтруда от 2003 г. № 1/29.

Если гражданин, отстраненный от исполнения своих профессиональных обязанностей, прошел обучение и последующую проверку знаний/навыков, он незамедлительно допускается к работе.

Обязательный медосмотр

Для некоторых работников периодическое медобследование и психиатрическое освидетельствование являются обязательными. К примеру, медосмотр предусмотрен для сотрудников вредных, опасных производств, для педагогических работников.

По результатам освидетельствования выдается заключение. Если в нем будут указаны противопоказания к ведению трудовой деятельности, сотрудник отстраняется от работы.

Правила организации и проведения медосвидетельствований утверждаются Приказами Минздравсоцразвития.

Приостановление специального права

В ст. 76 ТК РФ присутствует оговорка о том, что отстранение по указанной причине осуществляется, если ограничение для сотрудника установлено на срок до 2 мес.

Специальным правом может быть право на управление ТС, лицензия на ношение оружия и так далее.

При этом в ст. 76 ТК РФ указано, что отстранение применяется, если ограничение, вмененное сотруднику, влечет невозможность исполнения им его обязанностей, а перевести его на другую должность по его письменному согласию также не представляется возможным.

Наниматель в таких случаях должен предложить работнику все вакансии, которые подходят для сотрудника. Это может быть свободная должность, профессиональная деятельность, соответствующая квалификации лица, нижестоящая или нижеоплачиваемая должность. Одним из основных условий перевода является отсутствие противопоказаний для исполнения работы. Наниматель должен предложить все вакансии, которые имеются у него в данной местности. Предлагать работу в других районах/регионах он обязан, если это предусматривается в контракте, коллективном договоре, иных соглашениях с работником.

Если срок приостановления права превышает 2 мес., указанные в ст. 76 ТК РФ, или гражданин вообще лишен/не имеет соответствующего права, наниматель должен расторгнуть с ним договор, согласно положениям 9 пункта 1 части 83 статьи Кодекса.

Требования уполномоченных органов и служащих об отстранении

К компетентным структурам относят в первую очередь федеральную трудовую инспекцию.

Требование о недопущении к работе может предъявляться в отношении гражданина, обвиняемого/подозреваемого в преступлении. На основании 114 статьи УПК, при необходимости временно отстранить лицо от исполнения им трудовых обязанностей, служащий, ведущий производство, с согласия начальника следственного подразделения (для следователя) или прокурора (для дознавателя) возбуждает ходатайство об этом перед судом.

В двухдневный срок судья выносит постановление, удовлетворяющее или не удовлетворяющее просьбу. Этот документ направляется по месту осуществления профессиональной деятельности обвиняемого/подозреваемого.

Как устанавливается в 51 статье ФЗ № 52, государственные санврачи и их заместители наделены полномочиями на временное отстранение граждан, являющихся носителями инфекций и источниками распространения патологий в связи со спецификой исполняемых ими работ.

В 4 пункте 69 статьи ФЗ № 208, устанавливается, что, если формирование исполнительных структур производится общим собранием акционеров, в уставе хозяйствующего субъекта может закрепляться право наблюдательного совета (совета директоров) приостанавливать полномочия единоличного исполнительного органа (гендиректора, директора). Соответствующее решение выступает основанием для применения ст. 76 ТК РФ.

Нюанс

Отстранение от деятельности руководителя АО в соответствии с решением совета директоров нужно отличать от отстранения от замещаемой должности директора предприятия-должника на основании положений ФЗ № 127 (Закона "О банкротстве"). В последнем случае принимаемая мера выступает как самостоятельное дополнительное основание для прекращения договора с руководителем фирмы.

В соответствии с 1 пунктом 69 статьи ФЗ № 127, суд отстраняет директора предприятия-должника на основании ходатайства временного управляющего.

Дополнительно

Как устанавливается в 76 статье, на время отстранения гражданин не получает зарплату. Между тем, в ряде нормативных актов федерального уровня присутствуют исключения.

К примеру, в 59 статье ФЗ № 79 предусмотрено, что госслужащим, отстраненным от выполнения обязанностей в связи со служебной проверкой, заработок сохраняется на все время отстранения.

fb.ru