Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников – 1.18. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда.
Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда, документы
Трудовой кодекс РФ поручает руководителям всех работающих организаций посредством ст. 212 обеспечить порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда. Порядок этот в течение рабочего процесса подлежит проверке государственными органами. Проверки предполагают не только наличие красиво оформленного нормативного акта предприятия. Но особое место займёт именно содержание. Соответствие указаний, отражённых в документе, с реальной обстановкой трудового законодательства на предприятии. Отсутствие такой утверждённой и грамотно заполненной инструкции для любой организации грозит огромными неприятностями. Этот свод правил безопасности согласовывается с мнением специалиста предприятия, уполномоченного членами коллектива. Все существенные требования государства прописаны в нормативных актах. При разработке инструкций по охране труда эти требования учитываются обязательно.
Нормы безопасности рабочего цикла – это норматив локального применения. То есть, правила, разработанные в организации, имеют значение для трудящихся этой организации. Пункты трудовых договоров, связанные с охраной труда, должны логично перекликаться с пунктами инструкции по охране труда для работников. Положения инструкции по охране труда для работников обязательны для соблюдения сотрудниками. Игнорирование же любого из пунктов трактуется как несоблюдение трудовой дисциплины. И это может послужить причиной увольнения на законных основаниях.
Соблюдение требований к разработке позволяет обеспечить абсолютную безопасность при любой деятельности на любых рабочих или офисных площадках. Те профессионалы, кто разрабатывает инструкции по охране труда для работников, учитывают профессиональные особенности, а тем более, разновидность работ, несущих высокую опасность окружающим. Поэтому разработкой инструкций по охране труда занимаются специалисты на местах, знающие слабые звенья производственной цепочки. Работа над изготовлением инструкции проходит в согласовании с подзаконными актами, нормирующими охрану труда на предприятии с учётом конкретных условий работы. Малые и вновь созданные фирмы, не имеющие представления, как составить инструкцию по охране труда, обычно пользуются помощью сторонних фирм, предлагающих соответствующие услуги.
Форма и сущность
Приступая к написанию нормативного документа, надо отказаться от слов, подчёркивающих значение. Например: «категорически», «обязательный», «безусловный». Потому что все пункты должны исполняться одинаково обязательно и, безусловно, всеми сотрудниками одинаково. Применение аббревиатуры позволительно только в случае полной расшифровки в предыдущих пунктах.
Важно! Проводя работу по разработке и оформлению, необходимо помнить, что положения, изложенные в министерской методике, являются платформой для написания локального значения документа.
Порядок разработки инструкций по охране труда устанавливает разделы, описывающие правила безопасности по этапам рабочего цикла:
- Общие требования. Они включают в себя условия для начала работы, т.е. пол работника, его возраст, состояние здоровья в рабочее время, посещение инструктажа. Даётся характеристика опасным моментам, свойственным трудовым обязанностям. Расписываются нормативы для специальной одежды, обуви. Обязательно «раскладывается по полочкам» отношение к пожарной и взрывной безопасности. Работник учреждения в случаях травм, неисправности оборудования, после оказания необходимой доврачебной помощи сразу же должен известить о несчастном случае администрацию. Особым пунктом отмечается наказание работника за неисполнение требований инструкции.
- Начало работы. Этот раздел разъясняет порядок подготовки места работы, необходимость проверки исправности оборудования, соответствия материальных ценностей.
- Безопасность в течение трудового цикла. Здесь описывается порядок действий для безаварийной работы. А также нормы поведения, которые могут, но не должны приводить к аварийным ситуациям и случаям травмирования.
- Чрезвычайные ситуации. При описании этого раздела внимание заостряется на действиях членов коллектива, которые могут спровоцировать страшные последствия. Здесь же описывается поведение человека по оказанию доврачебной помощи при травмах, отравлении или другом внезапно возникшем недуге у сотрудника, с кем в этот момент он оказался рядом.
- Завершение работы. Описать порядок приведения оборудования в нерабочий режим. Способы остановки и разборки оборудования и сопутствующих приспособлений. Порядок уборки помещений также необходимо упомянуть. Сюда относится и санитария предметов, т.е. мебели, техники и т.д. Отдельный пункт – уведомление непосредственного начальника обо всех неполадках, выявленных в течение рабочего дня.
- Условия пересмотра документа. При описании данного пункта указывается порядок, сроки, условия для внесения изменений и дополнений и условия пересмотра данного норматива. Определяют ответственных должностных лиц.
Если при составлении этого предписания обнаружится момент на производстве, не внесённый в методику Министерства, то его смело надо включать отдельным пунктом. Но согласовывать внутри компании всё же придётся. Текст должен соответствовать технологическому процессу, отражать все условия выполнения конкретной работы.
Оформление
Всем утверждаемым инструкциям надо дать наименование, и оформление начать с титульного листа определённого содержания. Все абзацы, составляющие разделы и подразделы, надо пронумеровать арабскими цифрами. Исключение составляют разделы из одного пункта. Их нумеровать не требуется. Выбирать, на основании каких документов создаётся инструкция для работников организации, не приходится. Использовать лучше все имеющиеся, которые связаны с рабочим процессом. Это и документы производителя по использованию и ремонту, технологические карты. Но в основе всегда типовая по отрасли инструкция. Директива предприятия по безопасности труда вступает в силу после подписания приказа или в момент, когда её утверждает руководство.
Законодательством предусмотрен такой вид инструкций, как временная. Они должны разрабатываться с учётом самых необходимых положений. Хоть и отличается этот нормативный документ краткостью изложения, но и он утверждается приказом или грифом для утверждения распоряжений. Этот вид обеспечивает защиту членов трудового коллектива при вводе в действие новых или реконструированных производств. Действуют временные инструкции до момента приёмки производств в эксплуатацию. И составляются, согласовываются, подписываются новые полноценные инструкции.
Наряду с формированием процесса производства инструкций, руководитель, уважительно относящийся к законодательству, организовывает контроль над неукоснительным соблюдением правил, изложенных в этих нормативах. После того как руководитель утверждает инструкции по охране труда, обязательным становится проведение инструктажей и последующих проверок на знание техники безопасности внутри рабочего коллектива. Прослушав инструктаж, свой экземпляр документа получает работник, и он должен подписать графу в журнале получения. Все документы, с которыми проводят ознакомление работника, должны разрабатываться с оглядкой на требования, затрагивающие безопасность самого работника. Место хранения инструкции является доступным для всех.
Для поддержания норматива в актуальной форме периодически её следует пересматривать, вносить нужные дополнения и назревшие изменения. А раз в 5 лет пересмотр их обязателен. Для работ с повышенной опасностью срок действия любой самой полной инструкции – 3 года. Устаревшие экземпляры хранить не вменяется, их просто изымают из рабочего процесса, если они совсем не отвечают требованиям. Если же условия труда не изменились, то приказом, а то и распоряжением, срок действия можно продлить. При этом нужна отметка на 1-ой странице – дата, штамп «пересмотрено» и подпись должностного лица с расшифровкой.
kadrovyhdel.ru
V. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда для работников
⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 12Следующая ⇒
5.1. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемой работы.
5.2. Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя.
5.3. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций -изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.
5.4. Инструкции по охране труда для работников разрабатываются в соответствии с наименованиями профессий и перечнем видов работ, утверждаемыми работодателем. Перечень инструкций, подлежащих разработке, утверждается работодателем и рассылается в структурные подразделения организации.
5.5. Инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений организации (пример оформления инструкции приведен в приложении N 8 к настоящим Методическим рекомендациям) и утверждаются приказом работодателя по согласованию с соответствующим профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом.
5.6. Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации осуществляет контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для работников, оказывает методическую помощь разработчикам.
5.7. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.
Временные инструкции по охране труда для работников должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
5.8. Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, и для других работников, требования безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых актах, утверждаемых федеральными надзорами России, разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.
5.9. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
5.10. Инструкции по охране труда для работников досрочно пересматриваются:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
б) изменении условий труда работников;
в) внедрении новой техники и технологии;
г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральных надзоров России.
5.11. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставятся текущая дата, штамп “Пересмотрено” и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции).
5.12. У руководителя структурного подразделения (службы) организации должен храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций по охране труда для работников данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций.
5.13. Местонахождение инструкций по охране труда для работников определяет руководитель структурного подразделения (службы) с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки (под расписку в личной карточке инструктажа) для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо должны храниться в ином месте, доступном для работников.
5.14. Учет инструкций по охране труда для работников осуществляется службой охраны труда (специалистом по охране труда) организации.
Рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений (служб) организации приведены в приложениях N 9 и 10 к настоящим Методическим рекомендациям.
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по разработке государственных
нормативных требований
охраны труда,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 6 апреля 2001 г. N 30
64. Инструкции по охране труда для работников должны содержать следующие разделы:
§ Общие требования охраны труда.
§ Требования охраны труда перед началом работы.
§ Требования охраны труда во время работы.
§ Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
§ Требования охраны труда по окончании работы.
В разделе «Общие требования охраны труда» отражаются условия до пуска к самостоятельной работе, характеристики ОВПФ, номенклатура требующихся СИЗ, правила личной гигиены, перечисляются требования к личному поведению (например, запрещение курения), приводится поря док уведомления администрации о случаях травмирования и обнаружения неисправности используемого оборудования, меры ответственности работающего за нарушение требований инструкции.
В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» указываются порядок приемки смены, подготовки рабочего места, СИЗ, проверки исправности оборудования и инструмента, систем защиты, наличия и состояния исходных материалов, требования производственной санитарии.
В раздел “Требования охраны труда перед началом работы” рекомендуется включать:
1) порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
2) порядок проверки безопасности рабочего места и его готовности к работе (проверка свободности проходов, проездов, доступов к органам управления, исправности, оборудования, приспособлений, инструмента, контрольно-измерительных приборов, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, необходимых для создания безопасных условий труда, местной вентиляции и местного освещения;
3) порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовки, сырье, провода и т. п; места хранения и складирования, особенно легковоспламеняющихся жидкостей и материалов, ветоши, промасленной тары и т. п.;
4) порядок проверки средств пожарной безопасности, в том числе средств сигнализации и тушения пожара;
5) порядок приема смены в случае непрерывной работы.
В разделе «Требования охраны труда во время работы» указываются способы и приемы безопасного выполнения работ, правила использования технологического оборудования, приспособлений и инструментов, правила обращения с исходными материалами, правила безопасной эксплуатации внутрицехового транспорта, грузоподъемных механизмов, тары, виды отклонений от нормального технологического режима работы и методы их устранения, требования к использованию СИЗ.
В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» приводится перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие, отражаются действия при возникновении аварийной и предаварийной ситуаций, действия по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при травмировании, отравлении или внезапном заболевании.
В разделе «Требования охраны труда по окончании работы» указывается порядок отключения, остановки, очистки оборудования и инструментов, передача их по смене, сдача рабочего места, уборки отходов производства, правила личной гигиены и производственной санитарии.
Инструкции для работников не должны содержать ссылок на какие либо нормативные акты, кроме ссылок на другие инструкции для работников, действующие на данном предприятии. В инструкции не должны использоваться слова, подчеркивающие значение отдельных требований, например; особенно, категорически, обязательно, строго и т. п., так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной степени. Пересмотр инструкций по охране труда для работников должен производиться не реже одного раза в пять лет. Досрочно инструкции должны пересматриваться в следующих случаях:
а)при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
б)при изменении условий труда работников;
в)при внедрении новой техники и технологии;
г)по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д)по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или органов федеральной инспекции труда.
Если в течение указанного срока условия труда работников указанного предприятия не изменялись, то приказом (распоряжением) по предприятию действие инструкции для работников продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставится штамп «Пересмотрено», дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции). Руководители предприятий должны обеспечивать инструкциями всех работников и руководителей заинтересованных подразделений и служб предприятия. Выдача инструкций руководителям подразделений (служб) предприятия должна производиться службой охраны труда с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций.
У руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утвержденный руководителем предприятия.
У каждого руководителя участка (мастера, прораба) должен быть| в наличии комплект действующих инструкций для работников, занятых на данном участке по всем профессиям и видам работ.
Инструкции могут быть либо выданы на руки работникам под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников. Служба охраны труда предприятия должна осуществлять постоянный контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций для работников, оказывать методическую помощь разработчикам, содействовать им в приобретении необходимых Правил по охране труда, типовых инструкций, стандартов ССБТ, а также других нормативных правовых актов по охране труда. Контроль за соблюдением инструкций по охране труда осуществляется администрацией предприятия
66.Действующие в организации электроустановки должны эксплуатироваться согласно следующим основным нормативным актам: МПОТ (ПБ) ЭЭУ – Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок. ПОТ РМ-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00 – Межотраслевые правила по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок. Утверждены Министерством труда и социального развития РФ (постановление от 05.01.2001 № 3) и Министерством энергетики РФ (приказ от 27.12.2000 № 163) с изменениями, введенными в действие с 01. 07. 2003. ПТЭЭП – Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Приказ Минэнерго от 13.01.2003 № 6. Зарегистрировано в Минюсте 22.01.2003 № 4145. ПТЭ – Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей. РД 34.20.501-95. 15-е издание, переработанное и дополненное. Утверждены РАО «ЕЭС России» 24.08.1995. ПУЭ – Правила устройства электроустановок. Утверждены Минтопэнерго РФ 06.10.1999. Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках.
Приказ Минэнерго от 30.06.2003 № 261. В связи с принятием 27.12.2002 Федерального закона «О техническом регулировании», который вступил в силу 01.07.2003, все нормативные правовые акты (НПА), принимаемые после указанной даты и содержащие требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранению, перевозке, реализации, утилизации, будут излагаться только в «Техническом регламенте». НПА (Правила, положения, инструкции) будут приводиться в соответствие с требованиями указанного закона и заменяться Техническими регламентами. Не допускается выдача и выполнение распоряжений и заданий, противоречащих требованиям, содержащимся в указанных документах.
68. Опасные и вредные производственные факторы, связанные с использованием электрической энергии.
Факторами опасного и вредного воздействия на человека, связанными с использованием электрической энергии, являются:
протекание электрического тока через организм человека;
воздействие электрической дуги;
воздействие биологически активного электрического поля;
воздействие биологически активного магнитного поля;
воздействие электростатического поля;
воздействие электромагнитного излучения (ЭМИ).
Рекомендуемые страницы:
lektsia.com
V. Разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников
Комментарий ГАРАНТа
См. также Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда, утвержденные Министерством труда и социального развития РФ 13 мая 2004 г.
5.1. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.
5.2. Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется с учетом статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации.
5.3. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.
Примерный вид титульного листа инструкций по охране труда для работников при их издании рекомендуется оформлять в соответствии с приложением N 8к настоящим Методическим рекомендациям.
5.4. Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.
5.5. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.
Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
5.6. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производится не реже одного раза в 5 лет.
5.7. Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
б) изменении условий труда работников;
в) внедрении новой техники и технологии;
г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.
5.8. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.
5.9. Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранится у руководителя этого подразделения.
5.10. Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.
Рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений организации приведены в приложениях N 9и10к настоящим Методическим рекомендациям.
______________________________
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3702.
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ч.1, ст.3.
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст.3895; N 50, ст.5689; 1998, N 47, ст.5771; 1999, N 8, ст.1026.
*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 22, ст.2314.
*(5) Сноска на нормативные правовые акты обозначается квадратной скобкой.
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по разработке государственных
нормативных требований охраны труда,
утвержденным постановлением
Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г. N 80
studfiles.net
Разработка инструкций по охране труда. Назначение и порядок разработки инструкций
Инструкция– это локальный акт работодателя, детализирующий применение государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики конкретных условий труда, конкретного рабочего места и конкретных видов работ, которые на этом рабочем месте производятся. Инструкция – это основной документ по охране труда, которым должны руководствоваться работники.
Действующий Трудовой кодекс вменил в обязанности работодателя разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников. Кроме того, работодатель обязан обеспечить наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности. За своевременность и правильность разработки, утверждения, ознакомления, пересмотра и т.п. инструкций отвечает руководитель организации (подразделения).
Порядок разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения, отмены правил и инструкций по охране труда установлен постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».
Перечень необходимых инструкций создается на основе штатного расписания в соответствии с «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих» и «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих». Для придания перечню юридической силы, он утверждается руководителем организации.
Инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений организации и утверждаются приказом работодателя с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации осуществляет контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для работников, оказывает методическую помощь разработчикам.
При разработке Инструкции за основу берут содержание межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.
Следует помнить, что использование типовых инструкций облегчает работу. НО!!! Они не могут учитывать специфику именно вашего конкретного рабочего места или вида работы, зачастую требуя либо слишком много, либо не требуя того, что нужно.
Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда. Однако слово «Временные» означает только, что данные инструкции быть вскорости пересмотрены и только, ибо назначение любых инструкций – обеспечивать безопасное ведение работ (технологических процессов), безопасную эксплуатацию оборудования и в целом безопасность труда и производства. К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и к подготовке постоянных инструкций. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением и для других работников, требования к безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых актах, утверждаемых федеральными органами государственного надзора и контроля разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.
Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
Инструкции по охране труда корректируются в случаях:
¨ изменения или внедрения нового технологического процесса;
¨ установки нового или модернизации действующего оборудования;
¨ внедрения новых материалов;
¨ изменения условий труда;
¨ роста случаев производственного травматизма, аварий, катастроф;
¨ изменения действующих государственных нормативных требований охраны труда
¨ пересмотра межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
¨ требования представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда. .
Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на 5 лет выпуском «Листка продления срока действия инструкции по охране труда», о чем делается запись на первой странице инструкции (ставятся текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции). Листок прикладывается к оригиналу инструкции. Переработанные, пересмотренные инструкции согласовывают и утверждают в том же порядке, как и вновь разработанные. Местонахождение инструкций, вывешенных на рабочих местах или участках либо хранящихся в ином месте, доступном для работников, определяет руководитель подразделения.
У каждого руководителя цеха, отдела, участка, мастера должны быть перечень действующих инструкций и полный их комплект для работающих по всем профессиям или видам работ в руководимом подразделении; руководителю следует обеспечить их надлежащее хранение.
Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки (под роспись в личной карточке инструктажа) для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо должны храниться в ином месте, доступном для работников.
Требования инструкции являются обязательными. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение правил внутреннего трудового распорядка, трудового договора, трудового законодательства.
Учет инструкций по охране труда для работников осуществляется службой охраны труда (специалистом по охране труда) организации.
oxpana-trud.ru
V. порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда для работников постановление минтруда РФ от 06-04-2001 30 об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда (2018). Актуально в 2018 году
размер шрифта
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 06-04-2001 30 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ… Актуально в 2018 году
5.1. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемой работы.
5.2. Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя.
5.3. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций – изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.
5.4. Инструкции по охране труда для работников разрабатываются в соответствии с наименованиями профессий и перечнем видов работ, утверждаемыми работодателем. Перечень инструкций, подлежащих разработке, утверждается работодателем и рассылается в структурные подразделения организации.
5.5. Инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений организации (пример оформления инструкции приведен в приложении N 8 к настоящим Методическим рекомендациям) и утверждаются приказом работодателя по согласованию с соответствующим профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом.
5.6. Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации осуществляет контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для работников, оказывает методическую помощь разработчикам.
5.7. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.
Временные инструкции по охране труда для работников должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
5.8. Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, и для других работников, требования безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых актах, утверждаемых федеральными надзорами России, разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.
5.9. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
5.10. Инструкции по охране труда для работников досрочно пересматриваются:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
б) изменении условий труда работников;
в) внедрении новой техники и технологии;
г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральных надзоров России.
5.11. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставятся текущая дата, штамп “Пересмотрено” и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции).
5.12. У руководителя структурного подразделения (службы) организации должен храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций по охране труда для работников данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций.
5.13. Местонахождение инструкций по охране труда для работников определяет руководитель структурного подразделения (службы) с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки (под расписку в личной карточке инструктажа) для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо должны храниться в ином месте, доступном для работников.
5.14. Учет инструкций по охране труда для работников осуществляется службой охраны труда (специалистом по охране труда) организации.
Рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений (служб) организации приведены в приложениях N 9 и 10 к настоящим Методическим рекомендациям.
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по разработке государственных
нормативных требований
охраны труда,
утвержденным Постановлением
Минтруда России
от 6 апреля 2001 г. N 30
www.zakonprost.ru
Страница 1 из 2 ТЕМА 2.6. Разработка инструкций по охране труда 2.6.1. Назначение и порядок разработки инструкций 2.6.1. Назначение и порядок разработки инструкций Инструкция – это локальный акт работодателя, детализирующий применение государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики конкретных условий труда, конкретного рабочего места и конкретных видов работ, которые на этом рабочем сете производятся. Инструкция – это основной документ по охране труда, которым должны руководствоваться работники.
ПерваяПредыдущая 1 2 Следующая > Последняя >> |
uristinfo.net
Инструкции по охране труда. Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда для работников.
Вопросы для среза по дисциплине «Охрана труда»
Охрана труда. Цели и задачи дисциплины «Охрана труда».
1.1Дайте определение Охраны труда.
Охрана труда – это отрасль науки, призванная обеспечить безопасные и безвредные условия труда на производстве.
1.2Укажите разделы курса «Охрана труда».
Курс «Охрана труда» состоит из следующих разделов:
♦ организационно-правовые основы;
♦ производственная санитария и гигиена труда;
♦ техника безопасности;
♦ пожарная безопасность.
1.3Поясните цели и задачи дисциплины «Охрана труда».
Цель курса – вооружить будущих специалистов как теоретическими, так и практическими знаниями, необходимым» для творческого решения вопросов, связанных с эксплуатацией и созданием новых технологий и техники, исключающих производственный травматизм и профессиональную заболеваемость, без чего невозможна реализация направления, провозглашенного в качестве основополагающего для этой области науки – «от техники безопасности к безопасной технике».
Задачи изучения дисциплины – дать будущему специалисту знания научных основ охраны труда, привить интерес к рационализации производства, творческому решению проблем улучшения условий и безопасности труда на объектах хозяйственной деятельности.
1.4Охарактеризуйте связь Охраны труда с другими дисциплинами.
Изучение предмета основывается на знаниях, полученных учащимися по специальным предметам (указать каким), физике, химии, технической механике, электротехнике, электронике и др.
Законодательные и нормативные правовые акты по охране труда в Республике Беларусь.
2.1.Что является правовой основой организации работ по охране труда в Республике Беларусь?
Правовой основой организации работ по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь (ст. 41, 45), которая гарантирует право граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья.
2.2.Укажите Законы Республики Беларусь, в которых отражены вопросы охраны труда.
Законы Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования», «О пенсионном обеспечении», «О санитарно-эпидемическом благополучии населения», «О сертификации продукции, работ и услуг», «О техническом нормировании и стандартизации», «О пожарной безопасности», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О радиационной безопасности населения», *0 защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О здравоохранении», «О предприятиях» и др.
2.3Поясните виды законодательных и нормативно-правовых актов по охране труда в Республике Беларусь.
Систему законодательных актов, регулирующих вопросы охраны труда в республике, составляют: Конституция Республики Беларусь, Трудовой кодекс Республики Беларусь, Законы Республики Беларусь. Деятельность по охране труда помимо законов регулируется директивными документами – декретами, указами и распоряжениями Президента страны, а также постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Беларусь. Кроме того, основные направления безопасности, гигиены труда, производственной санитарии и пожарной профилактики регламентируются:
♦ межгосударственными и государственными нормативными правовыми актами;
♦ техническими нормативными правовыми документами специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля;
♦ отраслевыми нормативными правовыми актами министерства и других республиканских органов государственного управления, объединений и учреждений, подчиненных Правительству;
♦ локальными нормативными правовыми актами.
2.4Охарактеризуйте обязательность исполнения различных нормативно-правовых актов по охране труда субъектами хозяйственной деятельности и организациями.
Законодательные и директивные акты, а также межгосударственные, государственные и межотраслевые государственные документы обязательны для исполнения на территории страны всеми субъектами хозяйственной деятельности и организациями независимо от формы собственности и ведомственного подчинения.
Отраслевые нормативные документы действительны только для учреждений и предприятий определенной отрасли.
Локальные (производственные) документы по охране труда разрабатываются для конкретных предприятий и учреждений и имеют силу только на этих субъектах хозяйственной деятельности.
Инструкции по охране труда. Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда для работников.
3.1К какой группе нормативно-правовых актов по охране труда относится Инструкция по охране труда?
Локальными нормативными правовыми актами являются инструкции по охране труда, требования которых направлены на безопасное выполнение соответствующих работ.
3.2.Укажите срок действия и порядок продления действия инструкции по охране труда по профессии.
Проверка инструкций проводится не реже одного раза в пять лет, а инструкций для профессий и работ с повышенной опасностью – не реже одного раза в три года. Если в течение указанных сроков условия труда на предприятии и требования документов, использованных при составлении инструкции, не изменились, то приказом по предприятию действие инструкции продлевается на следующий срок, о чем делается запись или ставится штамп «Пересмотрена» на первой странице инструкции, проставляется дата и подпись лица, ответственного за ее пересмотр.
3.3Поясните разделы инструкции по охране труда по профессии.
Инструкция должна содержать следующие разделы:
♦ общие требования безопасности;
♦ требования безопасности перед началом работы;
♦ требования безопасности при выполнении работы;
♦ требования безопасности при аварийных ситуациях;
♦ требования безопасности по окончании работы.
В необходимых случаях в инструкцию могут включаться дополнительные разделы.
3.4.Охарактеризуйте порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда для различных профессий.
Разработка инструкций производится на основании приказов и распоряжений Руководства предприятия, в которых указываются исполнители и сроки выполнения работ.
Инструкции подготавливаются руководителями цехов, участков, отделов, лабораторий и других подразделений предприятия с участием профсоюзов.
Руководство разработкой инструкций возлагается на главного инженера или его заместителя. В необходимых случаях руководитель предприятия привлекает к работе специалистов других подразделений.
Служба охраны труда предприятия осуществляет постоянный контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций, оказывает методическую помощь разработчикам, содействует обеспечению их необходимыми документами (правилами, стандартами, типовыми инструкциями и другими техническими нормативными правовыми актами).
При использовании типовых инструкций (без переработки) их необходимо переоформить, согласовать и утвердить в соответствии с установленным порядком.
Проект инструкции рассматривается службой охраны труда, объектовой пожарной частью, медицинской службой и другими заинтересованными службами и подразделениями, а также профсоюзами предприятия.
После изучения поступивших замечаний и предложений разрабатывается окончательный вариант инструкции, который подписывается руководителем подразделения – разработчика инструкции и представляется на согласование в службу охраны труда, профсоюзному комитету, а также при необходимости другим заинтересованным подразделениям (по усмотрению службы охраны труда).
Утверждение инструкции осуществляется приказом руководителя предприятия либо грифом утверждения, и она вводится в действие с момента утверждения либо со дня, указанного в приказе. О введении инструкции в действие в срок не позднее чем за неделю извещаются профсоюзные комитеты.
Инструкции должны быть введены в действие только после обучения работников и до внедрения соответствующего технологического процесса или ввода в эксплуатацию нового оборудования.
Каждой инструкции присваивается наименование и обозначение (регистрационный номер по предприятию). В наименовании указывается, для какой профессии или вида работ она предназначена (например, инструкция по охране труда для токаря, инструкция по охране труда при работе на высоте и т.п.).
Рекомендуемые страницы:
Воспользуйтесь поиском по сайту:
megalektsii.ru