Содержание

Порядок разработки инструкций по охране труда

В статье описан порядок действий при разработке инструкций по охране труда. Здесь можно скачать приказ по разработке инструкций по охране труда и положение по разработке инструкций по охране труда.

Приказ по разработке инструкций по охране труда СКАЧАТЬ
Положение по разработке инструкций по охране труда СКАЧАТЬ
Постановлением Минтруда РФ N 80 от 17 декабря 2002 г. СКАЧАТЬ

 

Разработка инструкций по охране труда: нормативный документ

Разработка инструкций по охране труда осуществляется согласно статье 212 Трудового Кодекса РФ в соответствии с Постановлением Минтруда РФ N 80 от 17 декабря 2002 года «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

Порядок разработки инструкций по охране труда

Инструкции по охране труда разрабатываются: по каждой профессии и на отдельные виды работ. Поэтому последовательность действий такая:

1. Определяем, какие профессии есть в штатном расписании. Инструкция по охране труда разрабатывается на конкретную профессию (слесарь-механик, слесарь сантехник и т.д.)

2. Определяем, какие виды работ на предприятии существуют. Инструкции по охране труда могут быть на отдельные виды работ (работы на высоте, работы с электроинструментом и т.д.)

3. Составляем весь перечень инструкций по охране труда за подписью руководителя организации.

4. Составляем приказ о разработке инструкций. Указываем:

• наименование инструкций;
• ответственные лица;
• сроки выполнения.

5. Приступаем к составлению инструкций. Разработка инструкций по охране труда ведется на основе типовой инструкции. Если типовой инструкции нет – то по соответствующим правилам охраны труда.

Инструкция по охране труда состоит из обязательных разделов:

• Общие требования охраны труда.
• Требования охраны труда перед началом работы.
• Требования охраны труда во время работы.
• Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
• Требования охраны труда по окончании работы.

6. Согласовываем инструкцию со специалистом по охране труда и представителем профсоюза.

7. Утверждаем инструкцию у руководителя организации.

8. Выдаем копии разработанных инструкций на рабочие места.

9. Берем на контроль пересмотр инструкций при изменении правил, условий труда и т.д., либо через 5 лет, если условия не менялись. (Согласно п. 5.6 Методических рекомендаций по разработке нормативных требований, инструкции по охране труда имеют срок действия пять лет.)

Итак, вы ознакомились с порядком разработки инструкций по охране, прочитали про нормативной документ, на основании которого составляются эти инструкции, положение по разработке инструкций по охране труда и соответствующий приказ.


  Видео Анатолия Терентьева «Разработка инструкций по охране труда»

P.S. На нашем блоге размещены статьи: Как составить инструкцию по охране труда для бухгалтера , а также Как составить инструкцию по охране труда для охранника

Безопасной вам работы!

Также советуем почитать:


Оцените пожалуйста сайт или материал!

beltrud.ru

Разработка инструкций по охране труда: основания, требования и порядок

Инструкция по охране трудовой деятельности является нормативным актом, утверждающим правила выполнения мероприятий, связанных с охраной труда во время осуществления рабочих обязанностей сотрудниками на производстве, предприятии, строительных объектах и других участках. В организациях данные документы разрабатываются согласно Методическим рекомендациям.

Содержание статьи

Нормативные акты

Разработка определенной инструкции производится строго по нормативным правовым актам:

  • Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 №1160;
  • Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 №80;
  • межотраслевые или отраслевые нормы, типовые инструкции по защите трудовой деятельности;
  • правила, инструкции, методы по использованию устройств, связанных с безопасностью;
  • принципы обеспечения рабочего персонала соответствующими видами одежды, обуви, а также всем необходимым, что служит индивидуальной защитой;
  • локальные нормативные акты предприятий;
  • по ремонту и эксплуатации оборудования;
  • технологические условия предприятия.

Минимум знаний для правильного составления

Процесс формирования регламента по защите деятельности основан на соответствующем минимальном объеме знаний, обеспечивающим его грамотное составление. Для этого используют:

  1. Инструкцию, согласно которой осуществляется охрана производимых работ. Она является обязательной для работников, ее невыполнение нарушает трудовую дисциплину.
  2. Профессии либо должности служащих, типы производимых работ. Их список составляется и утверждается руководителем.
  3. Правила отраслевого и межотраслевого назначения по безопасности трудовой деятельности.
  4. Руководства по использованию вместе с внутренними паспортами и технологическими документами предприятия.
  5. Строгое соблюдение государственных нормативных требований защиты деятельности.

Основные положения

Руководство по безопасному труду создается рабочему персоналу в соответствии с профессиональными признаками. Например, есть отдельные правила инструктажа слесарям, преподавателям, лаборантам, уборщицам. А также его разрабатывают для отдельных видов деятельности, согласно спецификации, технологическим операциям и производственному оборудованию.

Методические рекомендации по составлению инструкции предоставляются отделом по охране трудовой занятости и инженером данной службы. Контроль по изучению правил, связанных с осуществлением деятельности, производится генеральным директором компании.

Основные положения составления инструкции:

  1. Она является нормативным документом, утверждающим правила по безопасному производству различных видов работ.
  2. За основу берется трудовое законодательство и соответствующие стандарты.
  3. В данном документе должно быть перечисление лишь норм, выполнение которых обеспечивается отсутствием опасности, которая может быть связана с производством работ сотрудниками.
  4. Подобные регламенты составляются индивидуально на каждую профессию и определенный тип деятельности.
  5. Перечисленные указания работникам обязательны к выполнению. Если служащий не соблюдает их, значит он нарушает производственную дисциплину.
  6. Руководитель организации должен предоставлять инструкции сотрудникам и контролировать выполнение перечисленных рекомендаций.

Перечень требований

Процесс формирования регламента осуществляется в соответствии с правилами, указанными в:

  • Трудовом кодексе Российской Федерации;
  • законодательстве по защите выполнения работ;
  • едином тарифно-квалификационном справочнике различных видов деятельности и должностей;
  • квалификационном справочнике руководящего состава;
  • государственных правовых рекомендациях по охране трудового процесса;
  • соответствующих правилах безопасности для пожарных, промышленных, электроэнергетических, технологических, санитарно-гигиенических, радиационных, транспортных, физических и прочих видах деятельности;
  • паспортах, регламентах по использованию и ремонту технических установок;
  • организационных, технических документах, по материалу и специфики деятельности;
  • рекомендациях по использованию агрегатов, приборов, машин, станков и оборудованию;
  • технологических документах;
  • данных по расследованию дел, связанных с несчастными случаями;
  • актах, которые относятся к профессии следователя либо работам подобного типа;
  • положениях по формированию регламента охраны деятельности.

В грамотно разработанной инструкции должно быть наличие определенных разделов, в которые входят требования по:

  • безопасному выполнению работ;
  • обеспечению надежности на начальном этапе и во время производственного процесса;
  • аварийным положениям;
  • завершению трудовых обязанностей.

Руководители отделов предприятия являются ответственными по контролю за состоянием защиты трудовой деятельности. Начальники подразделений разрабатывают инструкции, так как именно им наиболее известны сведения по имеющимся условиям для выполнения работ определенными сотрудниками.

Утверждение, согласование и хранение

Рекомендации по безопасному выполнению работ после составления направляются на согласование с юристами, службой охраны и руководителями отделов. Далее их должен утвердить генеральный директор и, согласно распоряжению, передать на изучение всем новым сотрудникам.

В верхней части первого листа инструкции он ставит печать об утверждении вместе с отметкой даты, своей подписью, а также подписями лиц, с кем был согласован документ. Затем уполномоченный служащий отдела охраны регистрирует его в соответствующем журнале.

Подлинный экземпляр данного документа отправляется на хранение в охранную службу, а остальные копии передаются в другие отделы руководящему составу. Операцию по передаче инструкции фиксируют специальным документом.

После изучения полученных предписаний в экземпляре ответственного лица, который проводит подобное инструктирование, каждый работник ставит подпись, подтверждающую проведенный инструктаж.

Иногда регламенты по выполнению трудовых обязанностей находятся непосредственно на месте выполняемой работы либо на стендах организации.

Сроки действия

В руководстве по защите трудовой деятельности указываются сроки, в течение которых документ остается действительным. У каждой инструкции, относительно назначения и профессии, установлен свой период действия.

Если подобный документ разработан для отдельной отрасли, то, согласно нормативным актам, он может быть краткосрочным.

Образец приказа и положения

В обязанности руководителя предприятия входит формирование и утверждение приказа по введению инструкции для охраны выполняемых сотрудниками работ.

Министерство труда не предусматривает стандартную форму данных распоряжений и не устанавливает рекомендации по их оформлению.

Работодатели, при оформлении приказа, руководствуются нормами, основанными в самой компании.

Документы для скачивания (бесплатно)

В данном документе в верхней части указывают наименование организации, строкой ниже отмечают название документа, его номер и дату создания. После этого пишут тему приказа.

Ниже раскрывают распоряжения генерального директора, какие инструкции он требует утвердить, кого назначает ответственным за контроль по исполнению приказа.

Внизу приказа должна стоять подпись, фамилия, инициалы и должность генерального директора. Затем поочередно друг по другом ставят свои подписи сотрудники, ознакомленные с приказом.

Порядок проверки и пересмотра

На предприятиях указания по охране деятельности работников, как правило, пересматривают не меньше, чем один раз за 5 лет. Работодатель по распоряжению может продлить период действия подобных регламентов еще на такой же период в связи с отсутствием изменений по защите выполняемых работ и их условиям.

Таким образом, инструкции, разработанные в целях обеспечения безопасных условий для проведения деятельности работниками — это необходимые документы для каждого предприятия.

Периодически проводятся проверки трудовой инспекцией по наличию всех инструкций в организации. Эти документы применяются для расследования несчастных происшествий относительно работников. Поэтому, чтобы избежать неприятные последствия, в компании не должен отсутствовать рабочий инструктаж.

Дополнительная информация по данному вопросу представлена на видео.

znaybiz.ru

Требования к разработке инструкций по охране труда|Строительство дорог и транспорт. Охрана труда.

В соответствии со статьей 232 Трудового кодекса работники обязаны соблюдать инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных условиях. Для рабочих основных профессий могут утверждаться типовые инструкции по охране труда.
Постановлением Госкомтруда Республики Беларусь от 14.07.1994 г. № 82 утвержден «Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда» как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ.
Инструкции включают только те требования, которые касаются безопасности труда и выполняются самим работником.
Инструкции разрабатываются на основе стандартов безопаности труда, правил и норм безопасности и гигиены труда, типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, используемого на предприятии, а также на основе технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства.
Инструкции разрабатываются руководителями цехов, участков, отделов, лабораторий, кафедр и других соответствующих им структурных подразделений предприятий с участием профсоюзов.
Подготовительная работа, предшествующая разработке инструкций, включает: изучение технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и отклонениях от оптимального режима, и определение мер и средств защиты от них; определение соответствия требованиям безопасности применяемого оборудования, приспособлений и инструмента; подбор нормативных актов, которые могут быть использованы при разработке инструкций; изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые могут быть использованы при выполнении соответствующих работ; определение безопасных методов и приемов работ, их последовательности, а также технических и организационных требований, подлежащих отражению в инструкции.
Требования нормативных документов, включаемых в инструкцию, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работника.
Требования инструкции излагаются в соответствии с последовательностью технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данная работа.
Инструкция должна содержать следующие разделы:
общие требования безопасности;
требования безопасности перед началом работы;
требования безопасности при выполнении работы;
требования безопасности в аварийных ситуациях;
требования безопасности по окончании работы.
В необходимых случаях в инструкцию могут включаться дополнительные разделы.
В разделе «Общие требования безопасности» отражаются: условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующей работы; предупреждение о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; характеристика опасных и вредных производственных факторов; полагающиеся по нормам для данной профессии спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты; требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности.
В разделе «Требования безопасности перед началом работы» отражаются: порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной зашиты; порядок проверки исправности оборудования, приспособлений, инструментов и защитных устройств; порядок проверки наличия и состояния исходных материалов; порядок приема рабочего места в случае сменной работы; требования производственной санитарии.
В разделе «Требования безопасности при выполнении ра-боты» отражаются: способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического оборудования, приспособлений и инструментов; требования безопасного обращения с материалами; способы и приемы безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов; основные виды отклонений от нормального технологического режима и методы их устранения; действия, направленные на предотвращение взрывов, пожаров и других аварийных ситуаций; требования к использованию средств защиты работника.
В разделе «Требования безопасности в аварийных ситуациях» отражаются:
ситуации, которые могут привести к аварии или несчастному случаю;
действия работника при возникновении аварийных ситуаций;
действия по оказанию первой медицинской помощи потерпевшим в результате травмирования, отравления или внезапного заболевания.
В разделе «Требования безопасности по окончании работы» отражаются: порядок безопасного отключения, остановки, разборки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры; порядок сдачи рабочего места; порядок уборки отходов производства; требования соблюдения личной гигиены и производственной санитарии; порядок извещения о недостатках, обнаруженных во время работы.
Текст инструкции должен быть кратким, четким, не допускающим различных толкований. Инструкции подвергаются периодической проверке с целью обеспечения их соответствия современным требованиям по охране труда, определения необходимости их пересмотра и внесения изменений. Проверка инструкций проводится не реже одного раза в пять лет, а инструкций для профессий и работ с повышенной опасностью – не реже одного раза в три года.
Если в течение указанных сроков условия труда на предприятии и требования документов, использованных при составлении инструкций, не изменились, то приказом по предприятию действие инструкции продлевается на следующий срок.
До истечения сроков, указанных выше, инструкции пересматриваются в случаях: введения новых или пересмотра ранее действовавших правил и нормативов по охране труда; внедрения новой техники и технологии; возникновения аварийной ситуации или травмирования работников, что вызвало необходимость изменения инструкции; изменения технологического процесса или условий работы.
Инструкции выдаются работникам под роспись в личной карточке инструктажа, либо вывешиваются на рабочих местах и участках, либо хранятся в определенном месте, доступном для работника.

woodroads.ru

РД 11 12.0035-94 ССБТ. Инструкция по охране труда. Требования к разработке, оформлению, изложению и обращению, РД от 01 июля 1995 года №11 12.0035-94



РД 11 12.0035-94



Дата введения 1995-07-01

1 РАЗРАБОТАН Российским научно-исследовательским институтом “Электронстандарт”

2 УТВЕРЖДЕН и ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Главным управлением электронной промышленности

3 ВЗАМЕН ОСТ 11 090.028-82

1 Область применения


Настоящий руководящий документ устанавливает требования к разработке, оформлению, изложению, утверждению, учету, хранению и обращению инструкций предприятий по охране труда (далее инструкций) и применяется промышленными предприятиями и объединениями, малыми производственными структурами (малыми предприятиями, кооперативами и т.д.), научно-исследовательскими и проектными институтами, конструкторскими бюро, строительно-монтажными и другими организациями и предприятиями электронной промышленности.

2 Нормативные ссылки


В настоящем руководящем документе использованы ссылки на следующие стандарты (рекомендации):

ГОСТ 2.501-88

ЕСКД. Правила учета и хранения

ГОСТ 3.1105-84

ЕСТД. Формы и правила оформления документов общего назначения

ГОСТ 3.1201-85

ЕСТД. Система обозначения технологической документации

Р 50-92-88 Рекомендации

ЕСТД. Общие положения по внесению изменений

3 Общие положения

3.1 Инструкция является нормативным документом, устанавливающим требования безопасности при выполнении рабочими и служащими (далее работающими) работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где работающие выполняют порученную им работу или служебные обязанности.

3.2 Инструкции следует разрабатывать на основе законодательства о труде Российской Федерации, в соответствии со стандартами “Системы стандартов безопасности труда”, правилами и нормами безопасности труда и производственной санитарии, действующими в отрасли, настоящим РД, технологической документацией, типовыми инструкциями по охране труда, паспортами и инструкциями по эксплуатации оборудования с учетом конкретных условий труда и анализа производственного травматизма, а также в соответствии с комплексом стандартов “Единой системы технологической документации” (ЕСТД).

3.3 Инструкции должны включать только требования, касающиеся безопасности труда при выполнении самими работающими своих обязанностей.

3.4 Инструкции следует разрабатывать:

для отдельных профессий, например, для травильщика пластин, откачника, формовщика радиокерамики и др.;

на отдельные виды работ, например, на ремонтно-наладочные работы, работы на высокочастотных установках, на радиоэлектронном оборудовании и др.;

для категорий работников, непосредственно не занятых в производстве, например, для бухгалтеров, конструкторов, уборщиц, подсобных рабочих и др.

3.5 Требования инструкций являются обязательными для работающих. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение производственной дисциплины.

3.6 Изучение инструкций и постоянный контроль за выполнением работающими инструкций возлагаются на администрацию предприятия и его структурных подразделений (служб).

4 Требования к разработке и оформлению инструкций

4.1 Инструкции для отдельных профессий и видов работ разрабатываются и вводятся в действие до начала производства работ или внедрения технологического процесса.

4.2 Ответственность за своевременную и качественную разработку инструкций в подразделениях возлагается на их руководителей, а за разработку инструкций по профессиям и работам, общим для нескольких подразделений с одинаковыми условиями труда, – на руководителя одного из этих подразделений (или на главных специалистов) по указанию главного инженера предприятия.

4.3 Подготовительная работа, необходимая для разработки инструкций, должна включать: изучение работ и (или) технологического процесса, выявление опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонении от оптимального режима, и определение мер и средств защиты от них; определение соответствия требованиям безопасности применяемого оборудования, приспособлений и инструмента; подбор технической и нормативной документации, которая может быть использована при разработке инструкции; изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые могут быть применены при выполнении соответствующих работ; проведение анализа производственного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний для данной профессии (вида работ) на предприятии; определение безопасных методов и приемов работ, их последовательности, изучение нормативных, а также технических и организационных требований, подлежащих включению в инструкцию.

docs.cntd.ru

Разработка инструкций по охране труда

Поделюсь своими мыслями по разработке и введению в действие инструкций по охране труда в организации. Во первых, вся эта работа должна быть организована в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда (приложение к Постановлению Минтруда России от 17.12.2002 г. № 80), далее — Рекомендации.

Согласно этих Рекомендаций, в организации, кроме самих инструкций должен быть «Журнал учета инструкций по охране труда для работников», а также «Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников». В первом журнале фиксируются все действующие инструкции в организации, во втором — кому, когда и сколько экземпляров выдано. Здесь стоит отметить, что нет необходимости выдавать инструкции каждому работнику, как правило, необходимый комплект инструкций выдают непосредственному руководителю структурного подразделения, который приказом назначен ответственным за проведение инструктажей по охране труда на рабочем месте (пример приказа можно скачать здесь).

Начать же разработку инструкций имеет смысл с составления перечня инструкций по охране труда, т.к. есть инструкции, с требованиями которых желательно ознакомить если не всех, то многих. И чтобы не перегружать множество инструкций одинаковым текстом мы можем ссылаться в них друг на друга. А для этого они уже должны иметь свое обозначение. К обозначению особых требований нет. Мои обозначения имеют имеют следующий вид: И 01-2012, где И — инструкция, 01 — порядковый номер, 2012 — год введения инструкции в действие.

Примерная форма титульного листа инструкции по охране труда также приведена в Рекомендациях. Мои инструкции начинаются с листа такого вида:

Пример титульного листа для инструкции по охране труда можно скачать здесь. Возможно, у кого-то возникнут вопросы по верхнему левому углу. Объясняю, многие документы по охране труда необходимо согласовывать с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками органом. Так как профкомом большинство организаций не обременены, имеет смысл избрать уполномоченного по охране труда. Требование к нему одно — он не должен быть из числа работников, которые несут ответственность за состояние охраны труда в организации. Подробнее об уполномоченном по охране труда читайте здесь.

И наконец, о тексте самой инструкции по охране труда. Во первых, она должна иметь 5 обязательных разделов:

1. Общие требования охраны труда.
2. Требования охраны труда перед началом работы.
3. Требования охраны труда во время работы.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
5. Требования охраны труда по окончании работы.

Раньше вместо «требований охраны труда» были «требования безопасности» и государственная инспекция по труду, при проверках, очень любит обращать на этот принципиальный факт свое внимание. Еще для них очень важно, чтобы в первом разделе были указаны вредные факторы, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, которые выдаются работнику. Но так как не всегда работнику выдаются СИЗ, которые ему положены — этот перечень заменяют лаконичной ни к чему не обязывающей фразой: «работник обеспечивается спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с Нормами, утвержденными директором Общества». Хотя, наличие или отсутствие этой формулировки в инструкции на ее правильность никак не влияет. Я оставляю эту фразу в тексте лишь для того, чтобы потом, при случае, все-таки указать необходимые СИЗ.

Ввести инструкции в действие желательно приказом. Примерную форму приказа о введении в действие инструкций по охране труда можно посмотреть здесь.

agitprosvet.ru