Содержание

Государственная гражданская служба Российской Федерации. Закон о государственной гражданской службе

Слово "служба" трактуется в различных значениях. Под этим термином понимают определенную общественную деятельность людей, место работы человека, особое отношение к делу и так далее. В. Даль связывал это слово с такими ценностями, как полезность, готовность к действиям и пр. Сегодня под службой, как правило, понимают отношения верности, долга, преданности, способности защитить чьи-либо интересы.

Определение

Государственная гражданская служба Российской Федерации представляет собой профессиональную деятельность определенной категории лиц. Местами их работы являются органы власти на разных уровнях. Не считается гражданской госслужбой пребывание в рядах армии и правоохранительная деятельность. Финансирование работы уполномоченных лиц органов власти осуществляется из средств бюджетов в зависимости от уровня. Для структур, функционирующих в субъектах, это региональные поступления, для государственных институтов - федеральные.

Нормативная база

Рассматриваемую деятельность регулируют:

  1. Закон "О системе госслужбы". Этот акт принят 27 мая 2003 г. В нем определены основные понятия, установлены принципы осуществления профессиональной деятельности служащих. В этом нормативном акте также проводится отграничение деятельности от других властных полномочий.
  2. ФЗ "О государственной гражданской службе". Он был принят 27 июля 2004 г. В этом нормативном акте детально регулируются вопросы профессиональной деятельности служащих. Документ формулирует ограничения и запреты, порядок, в соответствии с которым осуществляется трудоустройство. Вопросы, которые не охватывает ФЗ "О государственной гражданской службе", регламентируются положениями ТК.

Кроме этого, существуют и прочие нормативные акты, регламентирующие данную сферу. В частности, к ним относят указы президента, правительственные постановления, распоряжения региональных органов власти.

Специфика

Федеральная (государственная) гражданская служба отражает функции, задачи и основные признаки устройства страны. Она призвана обеспечивать практическую их реализацию. Слово "государственная" в определении, таким образом, указывает на то, что служащий в своей деятельности выступает по поручению и от имени власти. Эта работа предполагает постоянное, компетентное и непрерывное обеспечение реализации переданных сотрудникам полномочий. Закон "О государственной гражданской службе" устанавливает определенные требования для лиц, поступающих в штат властных структур. Субъекты должны обладать определенными знаниями, навыками, которые приобретаются в ходе специальной подготовки кадров.

Задачи

Государственная гражданская служба необходима для:

  1. Обеспечения конституционного строя страны.
  2. Выработки стратегий политического, социального, экономического развития.
  3. Подбора кадров, способных реализовать задачи, которые ставит перед властью общество.
  4. Создания организационных структур.
  5. Защиты интересов, свобод и прав населения, формирования условий для развития личности.

Функции, которые реализует государственная гражданская служба, представляют собой относительно обособленные и самостоятельные основные виды профессиональной деятельности по осуществлению власти.

Принципы

Закон "О государственной гражданской службе" устанавливает специальные положения, на которых базируется вся деятельность уполномоченных структур и лиц. Все принципы имеют тесную взаимосвязь друг с другом. Они отражают содержание, формы и сущность гражданской госслужбы. Закрепление базовых положений выступает как важнейшая идейно-теоретическая основа. Она соединяет все виды рассматриваемой деятельности в комплексную юридически обоснованную систему. Принципы, на которых базируется государственная гражданская служба, закрепляют требования, выдвигаемые обществом и другими субъектами управления.

Верховенство Конституции

Это ключевой принцип, на основании которого строится вся деятельность властных органов. Государственная гражданская служба, как выше было сказано, регулируется различными нормативными актами. Однако основная роль среди них принадлежит Конституции. Только основываясь на ее положениях, субъекты страны должны и могут иметь собственное законодательство о гражданской госслужбе. При возникновении коллизий преимущественное значение будет иметь Конституция и другие нормативные акты, принятые на высшем уровне.

Принцип федерализма

Это положение обеспечивает единство всей системы, а также соблюдение разграничения полномочий и предметов ведения между верховными и региональными органами власти. Федеральная служба относится к компетенции РФ, субъектная - к вопросам, решаемым в рамках совместной деятельности РФ и ее субъектов. В рамках разграничения объем полномочий верховной власти должен быть достаточным для формирования единого организационно-правового института. Реализация принципа федерализма требует целостного нормативного регулирования.

Приоритет прав

Конституция РФ провозгласила человека высшей ценностью. Обязанностью государства является защита его гражданских и личных интересов и прав. Это, в свою очередь, является долгом и органов власти. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина возводятся в ранг основополагающих принципов государственной госслужбы. Важно, чтобы уполномоченные лица, действующие от имени властных структур, не только словами, но и делами обеспечивали реализацию этой задачи.

Равный доступ к деятельности

Принцип равноправия, как и приоритета человеческих и гражданских прав, также является конституционным. Он означает, что лица обладают равным доступом к профессиональной деятельности вне зависимости от:

  • национальности;
  • пола;
  • расы;
  • имущественного положения;
  • религии;
  • места проживания и так далее.

Должности государственной гражданской службы

Посты, которые могут занимать лица, привлеченные к рассматриваемой деятельности, разделяются на несколько категорий:

  1. Руководители. Назначение на эти должности может осуществляться на определенный срок либо бессрочно.
  2. Советники (помощники). Такие должности учреждаются для оказания содействия замещающим лицам, руководителям и их заместителям.
  3. Специалисты. Они обеспечивают выполнение госорганами их задач и функций. На такие должности лица назначаются без установления срока полномочий.
  4. Обеспечивающие специалисты. Эти должности также учреждаются без ограничений по срокам полномочий. Такие специалисты осуществляют финансово-экономическое, информационное, организационное, документационное, хозяйственное и иное обеспечение профессиональной деятельности сотрудников властных структур.

Указанные категории установлены ФЗ "О системе госслужбы в РФ".

fb.ru

Федеральный закон о государственной гражданской службе

На сегодняшний день федеральный закон о госслужбе 79-фз последняя редакция включает в себя семнадцать глав и 74 статьи. Этот ФЗ был призван регулировать отношения, которые непосредственно связаны с государственной гражданской службой. Прохождение и окончание госслужбы и положение служащих устанавливается в соответствии с этим законом.

Федеральный закон о государственной гражданской службе

Текст этого ФЗ традиционно для российских законов начинается с общих положений. Далее определяются должности гражданской службы, их классификация, реестры, классные чины и требования по квалификация. Определяется и правовое положение этих служащих.

В нормативном акте устанавливается порядок, в соответствии с которым человек может замещать должность. Отдельное внимание уделяется служебному контракту. В ФЗ утверждено, что регулярно проводится аттестация служащих и квалификационный экзамен. За выслугу лет этим лицам предусмотрена доплата к окладу. Причем надбавка начинает накапливаться уже после первого года работы. А через 15 лет она и вовсе достигнет 30-процентного размера от оклада. А если условия признаны особыми, то надбавка может составлять и 200% от зарплаты.

Определены в тексте и нижеприведенные понятия:

  • гарантии;
  • поощрения/награждения;
  • дисциплина;
  • кадровый состав;
  • финансирование и надзор;
  • рассмотрение споров.

Все утвержденные положения создают целую систему государственной гражданской службы, которая действует по всей территории Российской Федерации – в городе Москва, в Красноярском крае, Республике Башкортостан и других регионах.

79 Федеральный закон о государственной гражданской службе в новой редакции скачать по ссылке.

Основные положения 79 ФЗ о государственной гражданской госслужбе

В первых статьях опубликованы основы этого федерального закона о госслужбе в Российской Федерации. Начинается все с определения основных понятий. Например, государственными должностями названы такие должности, которые принимаются российскими законодательными актами с целью исполнения обязанностей госорганов. Во второй статье выделяется конкретный предмет регулирования. Им выбраны отношения, которые непосредственно связаны с государственной гражданской службы. Правовое положение служащих и поступление на госслужбе – это все тоже является предметом для этого ФЗ.

Система госслужбы делится на два направления – федеральная и региональная (в отдельных республиках, краях, городах). Также этим федеральным законом утвержден список главных принципов госслужбы, среди которых есть стабильность, доступность информации, взаимодействие с гражданами, а также профессионализм служащих.

Пятой статьей сформирован целый список законодательных актов, которые могут регулировать подобные отношения. Это и указы Президента, и нормативные акты республик, и, конечно, Конституция.
Также в ФЗ проведены параллели между гражданской и муниципальной службой. Сказано, что они взаимосвязаны за счет единства квалификационных требований, учета стажа, единства ограничений, а также соотносительности существенных условий по оплате труда и соцгарантиям.

 Когда был принят о государственной гражданской службе федеральный закон?

С начала 2003 года инициаторы этого федерального закона работали над основами его проекта. Первая редакция была принята Госдумой 7 июля 2004-го года. Буквально через неделю его текст одобрили в Совете Федерации. В 71-ой статье сказано, что в действие настоящий ФЗ о госслужбе вступил ровно через шесть месяцев после опубликования.

Ежегодно в силу вступают новые федеральные законы, которые своими положениями вносят изменения в этот ФЗ о госслужбе.

Комментарии с последними изменениями

На сегодняшний день закон о государственной гражданской службе рф с последними изменениями действует в редакции, утвержденной в декабре 2016-го года. Одно из последних изменений заключается в том, что теперь обязанность отстранить служащего обязан любой представитель наниматель, если этого потребуют органы или должностные лица с соответствующими правами.

Также относительно недавно была добавлена статья с квалификационными требованиями — практически по каждой должности требуют образование.

Последние изменения и поправки активно обсуждались обществом. Особо бурную реакцию вызвали нововведения, в соответствии с которыми претенденты на определенную должность обязаны предоставлять информация о сведениях, которые они последние три года размещали о себе в интернете. Данная обязанность распространится и на действующих служащих, которым ежегодно придется отчитывать об этих данных.

Комментарии к 79 федеральному закону о государственной гражданской службе с последними изменениями.

>

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

www.samso.ru

Закон о государственной гражданской службе

Организационные, правовые и финансово - экономические основы государственной гражданской службы РФ устанавливаются Федеральным законом № 79-ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации». По своей структуре настоящий закон имеет сходство с такими законами, как: закон о государственной тайне, закон о полиции и т.д. Закон о государственно-гражданской службе имеет в своем содержании 17 глав, которые подразделяются на 74 статьи.

Первая глава закона представляет собой общее положение. В статьях закреплены основные понятия, используемые в законе и в указанной сфере деятельности, определен предмет регулирования и понятие государственной гражданской службы РФ. Статьей 4 регламентируются принципы гражданской службы, статья 5 фиксирует законодательство РФ в этой сфере, статья 6 – взаимосвязь государственной и гражданской службы, статья 7 – гражданской и муниципальной службы.

Глава 2 закона о государственной гражданской службе определяет должности гражданской службы, фиксируя тот факт, что они учреждаются федеральным законом или указом Президента, соответственно, должности государственной службы субъектов РФ – законами или другими актами субъектов РФ. Классификация должностей регламентируется статьей 9 закона, реестр должностей определен в статье 10, классные чины и квалификационные требования к должностям в статьях 11-12 закона о государственной гражданской службе.

Правовое положение, то есть статус гражданского служащего регулируют статьи 13-20 главы 3 настоящего закона. В содержаниях статьи дано определение понятию «гражданский служащий», зафиксированы основные права и обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой. Также в статьях содержатся требования к служебному поведению служащих, урегулирование конфликта интересов на гражданской службе и формы предоставления сведений о доходах.

Право поступления на гражданскую службу, поступление на службу и замещение должности по конкурсу регулируют статьи главы 4 закона о государственной гражданской службе. Понятие и стороны, содержание и форму, а также срок действия служебного контракта устанавливают статьи главы 5. В том числе, статьями определены испытания при поступлениях на службу, перевод, изменение и временное замещение.

Глава 6 фиксирует основания и последствия прекращения служебного контракта, которые реализуются на общих основаниях, при расторжении контракта по соглашению сторон, при расторжении срочного служебного контракта, при расторжении контракта по инициативе служащего и по инициативе представителя нанимателя, прекращение вследствие нарушения обязательств правил при заключении контракта и другое.

Кадровая служба и персональные данные служащего осуществляются согласно ст.ст. 42-44 настоящего закона. В статьях главы 8 фиксируются формы служебного времени и времени отдыха, и отпуска на гражданской службе. Прохождение гражданской службы – должностной регламент, аттестация и квалификационный экзамен формируются в соответствии со статьями 47-49 закона. Глава 10 определяет оплату труда гражданских служащих.

Главы 11-12 определяют основные и дополнительные государственные гарантии на гражданской службе, поощрения и награждения, служебную дисциплину и дисциплинарные взыскания, а также порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий, формы служебной проверки. Формирование кадрового состава, формы финансирования гражданской службы, государственный контроль и надзор, а также способы рассмотрения индивидуальных служебных споров регламентируются статьями глав 13-16 закона о государственной гражданской службе.

Скачать закон о государственной гражданской службе

mosadvokat.org

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-фз"о государственной гражданской службе Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля 2006 г., 2 марта, 12 апреля, 1 декабря 2007 г., 29 марта, 23 июля, 25 декабря 2008 г., 17, 18 июля, 25 ноября, 17 декабря 2009 г., 29 января, 14 февраля, 29 ноября, 13, 28 декабря 2010 г., 27 июня, 11 июля, 6, 21 ноября, 6 декабря 2011 г.

Принят Государственной Думой 7 июля 2004 г.

Одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 г.

ГАРАНТ:

См. обзоры изменений настоящего Федерального закона

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации") устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные термины

Для целей настоящего Федерального закона применяемые термины означают:

1) государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации (далее также - государственные должности) - должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Сводный перечень государственных должностей РФ, утвержденный Указом Президента РФ от 11 января 1995 г. N 32

2) представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

ГАРАНТ:

О возложении полномочий представителя нанимателя по заключению служебных контрактов о прохождении федеральной государственной гражданской службы с лицами, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Правительством РФ, и решению иных вопросов, связанных с прохождением ими федеральной государственной гражданской службы, см. постановление Правительства РФ от 21 апреля 2006 г. N 230

См. комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации (далее также - гражданский служащий).

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 2 настоящего Федерального закона

Статья 3. Государственная гражданская служба Российской Федерации

1. Государственная гражданская служба Российской Федерации (далее также - гражданская служба) - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (далее также - должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).

2. Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу (далее также - федеральная гражданская служба) и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации (далее также - гражданская служба субъектов Российской Федерации).

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 3 настоящего Федерального закона

Статья 4. Принципы гражданской службы

Принципами гражданской службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации;

3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;

4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;

5) стабильность гражданской службы;

6) доступность информации о гражданской службе;

7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

8) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 4 настоящего Федерального закона

Статья 5. Законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

1. Регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации";

3) настоящим Федеральным законом;

4) другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;

5) указами Президента Российской Федерации;

6) постановлениями Правительства Российской Федерации;

7) нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

8) конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

9) нормативными правовыми актами государственных органов.

2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 5 настоящего Федерального закона

Статья 6. Взаимосвязь гражданской службы и государственной службы Российской Федерации иных видов

Взаимосвязь гражданской службы и государственной службы Российской Федерации иных видов обеспечивается на основе единства системы государственной службы Российской Федерации и принципов ее построения и функционирования, а также посредством:

1) соотносительности основных условий и размеров оплаты труда, основных государственных социальных гарантий;

2) установления ограничений и обязательств при прохождении государственной службы Российской Федерации различных видов;

3) учета стажа государственной службы Российской Федерации иных видов при исчислении стажа гражданской службы;

4) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную службу Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 6 настоящего Федерального закона

Статья 7. Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы

Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы обеспечивается посредством:

1) единства основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностям муниципальной службы;

2) единства ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы;

3) единства требований к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих и муниципальных служащих;

4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа гражданской службы и стажа гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;

5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских служащих и муниципальных служащих;

6) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона

studfiles.net

Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации N 79-ФЗ

Статья 1. Основные термины

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Статья 3. Государственная гражданская служба Российской Федерации

Статья 4. Принципы гражданской службы

Статья 5. Законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

Статья 6. Взаимосвязь гражданской службы и государственной службы Российской Федерации иных видов

Статья 7. Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы

Глава 2. Должности гражданской службы

Статья 8. Должности гражданской службы

Статья 9. Классификация должностей гражданской службы

Статья 10. Реестры должностей государственной гражданской службы Российской Федерации

Статья 11. Классные чины гражданской службы

Статья 12. Квалификационные требования к должностям гражданской службы

Глава 3. Правовое положение (статус) гражданского служащего

Статья 13. Гражданский служащий

Статья 14. Основные права гражданского служащего

Статья 15. Основные обязанности гражданского служащего

Статья 16. Ограничения, связанные с гражданской службой

Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой

Статья 18. Требования к служебному поведению гражданского служащего

Статья 19. Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе

Статья 20. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Статья 20.1. Представление сведений о расходах

Глава 4. Поступление на гражданскую службу

Статья 21. Право поступления на гражданскую службу

Статья 22. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу

Глава 5. Служебный контракт

Статья 23. Понятие и стороны служебного контракта

Статья 24. Содержание и форма служебного контракта

Статья 25. Срок действия служебного контракта

Статья 25.1. Предельный возраст пребывания на гражданской службе

Статья 26. Заключение служебного контракта

Статья 27. Испытание при поступлении на гражданскую службу

Статья 28. Перевод на иную должность гражданской службы или перемещение

Статья 29. Изменение существенных условий служебного контракта

Статья 30. Временное замещение иной должности гражданской службы

Статья 31. Отношения, связанные с гражданской службой, при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа

Статья 32. Отстранение от замещаемой должности гражданской службы

Глава 6. Основания и последствия прекращения служебного контракта

Статья 33. Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы

Статья 34. Расторжение служебного контракта по соглашению сторон

Статья 35. Расторжение срочного служебного контракта

Статья 36. Расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего

Статья 37. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя

Статья 38. Информирование выборного профсоюзного органа при расторжении служебного контракта

Статья 39. Прекращение служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

Статья 40. Прекращение служебного контракта вследствие нарушения обязательных правил при заключении служебного контракта

Статья 41. Расторжение служебного контракта в связи с выходом гражданского служащего из гражданства Российской Федерации

Глава 7. Персональные данные гражданского служащего. Кадровая служба государственного органа

Статья 42. Персональные данные гражданского служащего и ведение личного дела гражданского служащего

Статья 43. Реестры государственных гражданских служащих Российской Федерации

Статья 44. Кадровая работа

Глава 8. Служебное время и время отдыха

Статья 45. Служебное время и время отдыха

Статья 46. Отпуска на гражданской службе

Глава 9. Прохождение гражданской службы

Статья 47. Должностной регламент

Статья 48. Аттестация гражданских служащих

Статья 49. Квалификационный экзамен

Глава 10. Оплата труда гражданских служащих

Статья 50. Оплата труда гражданского служащего

Статья 51. Фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа

Глава 11. Государственные гарантии на гражданской службе

Статья 52. Основные государственные гарантии гражданских служащих

Статья 53. Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих

Статья 54. Стаж гражданской службы

Глава 12. Поощрения и награждения. Служебная дисциплина на гражданской службе

Статья 55. Поощрения и награждения за гражданскую службу

Статья 56. Служебная дисциплина на гражданской службе

Статья 57. Дисциплинарные взыскания

Статья 58. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания

Статья 59. Служебная проверка

Статья 59.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Статья 59.2. Увольнение в связи с утратой доверия

Статья 59.3. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения

Глава 13. Формирование кадрового состава гражданской службы

Статья 60. Принципы и приоритетные направления формирования кадрового состава гражданской службы

Статья 60.1. Ротация гражданских служащих

Статья 61. Подготовка кадров для гражданской службы

Статья 62. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего

Статья 63. Государственный заказ на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих

Статья 64. Кадровый резерв на гражданской службе

Глава 14. Финансирование гражданской службы. Программы развития гражданской службы

Статья 65. Финансирование гражданской службы

Статья 66. Программы развития гражданской службы

Глава 15. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

Статья 67. Органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

Статья 68. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

Глава 16. Рассмотрение индивидуальных служебных споров

Статья 69. Индивидуальный служебный спор

Статья 70. Органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров

Глава 17. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Статья 71. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Статья 72. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов

Статья 73. Применение законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Статья 74. Применение законов и иных нормативных правовых актов о государственной службе в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона

вступает в силу

части 2 статьи 17

статей 50

0

1

гражданским служащим

вступают в силу

указа

Постановлением

подпункте "а" пункта 3 части 1 статьи 37

пункте 4 части 1 статьи 33

частью 3 статьи 37

части 2 статьи 10

Реестром

Федеральный закон

официального опубликования

части 11 статьи 50

Федерального закона

Статья 1. Основные термины

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Статья 3. Государственная гражданская служба Российской Федерации

Статья 4. Принципы гражданской службы

Статья 5. Законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

Статья 6. Взаимосвязь гражданской службы и государственной службы Российской Федерации иных видов

Статья 7. Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы

Глава 2. Должности гражданской службы

Статья 8. Должности гражданской службы

Статья 9. Классификация должностей гражданской службы

Статья 10. Реестры должностей государственной гражданской службы Российской Федерации

Статья 11. Классные чины гражданской службы

Статья 12. Квалификационные требования к должностям гражданской службы

Глава 3. Правовое положение (статус) гражданского служащего

Статья 13. Гражданский служащий

Статья 14. Основные права гражданского служащего

Статья 15. Основные обязанности гражданского служащего

Статья 16. Ограничения, связанные с гражданской службой

Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой

Статья 18. Требования к служебному поведению гражданского служащего

Статья 19. Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе

Статья 20. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Статья 20.1. Представление сведений о расходах

Глава 4. Поступление на гражданскую службу

Статья 21. Право поступления на гражданскую службу

Статья 22. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу

Глава 5. Служебный контракт

Статья 23. Понятие и стороны служебного контракта

Статья 24. Содержание и форма служебного контракта

Статья 25. Срок действия служебного контракта

Статья 25.1. Предельный возраст пребывания на гражданской службе

Статья 26. Заключение служебного контракта

Статья 27. Испытание при поступлении на гражданскую службу

Статья 28. Перевод на иную должность гражданской службы или перемещение

Статья 29. Изменение существенных условий служебного контракта

Статья 30. Временное замещение иной должности гражданской службы

Статья 31. Отношения, связанные с гражданской службой, при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа

Статья 32. Отстранение от замещаемой должности гражданской службы

Глава 6. Основания и последствия прекращения служебного контракта

Статья 33. Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы

Статья 34. Расторжение служебного контракта по соглашению сторон

Статья 35. Расторжение срочного служебного контракта

Статья 36. Расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего

Статья 37. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя

Статья 38. Информирование выборного профсоюзного органа при расторжении служебного контракта

Статья 39. Прекращение служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

Статья 40. Прекращение служебного контракта вследствие нарушения обязательных правил при заключении служебного контракта

Статья 41. Расторжение служебного контракта в связи с выходом гражданского служащего из гражданства Российской Федерации

Глава 7. Персональные данные гражданского служащего. Кадровая служба государственного органа

Статья 42. Персональные данные гражданского служащего и ведение личного дела гражданского служащего

Статья 43. Реестры государственных гражданских служащих Российской Федерации

Статья 44. Кадровая работа

Глава 8. Служебное время и время отдыха

Статья 45. Служебное время и время отдыха

Статья 46. Отпуска на гражданской службе

Глава 9. Прохождение гражданской службы

Статья 47. Должностной регламент

Статья 48. Аттестация гражданских служащих

Статья 49. Квалификационный экзамен

Глава 10. Оплата труда гражданских служащих

Статья 50. Оплата труда гражданского служащего

Статья 51. Фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа

Глава 11. Государственные гарантии на гражданской службе

Статья 52. Основные государственные гарантии гражданских служащих

Статья 53. Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих

Статья 54. Стаж гражданской службы

Глава 12. Поощрения и награждения. Служебная дисциплина на гражданской службе

Статья 55. Поощрения и награждения за гражданскую службу

Статья 56. Служебная дисциплина на гражданской службе

Статья 57. Дисциплинарные взыскания

Статья 58. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания

Статья 59. Служебная проверка

Статья 59.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Статья 59.2. Увольнение в связи с утратой доверия

Статья 59.3. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения

Глава 13. Формирование кадрового состава гражданской службы

Статья 60. Принципы и приоритетные направления формирования кадрового состава гражданской службы

Статья 60.1. Ротация гражданских служащих

Статья 61. Подготовка кадров для гражданской службы

Статья 62. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего

Статья 63. Государственный заказ на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих

Статья 64. Кадровый резерв на гражданской службе

Глава 14. Финансирование гражданской службы. Программы развития гражданской службы

Статья 65. Финансирование гражданской службы

Статья 66. Программы развития гражданской службы

Глава 15. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

Статья 67. Органы государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

Статья 68. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

Глава 16. Рассмотрение индивидуальных служебных споров

Статья 69. Индивидуальный служебный спор

Статья 70. Органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров

Глава 17. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Статья 71. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Статья 72. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов

Статья 73. Применение законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Статья 74. Применение законов и иных нормативных правовых актов о государственной службе в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона

www.rabota-naiti.ru

Закон о государственной гражданской службе Общие юридические вопросы

Главная Общие юридические вопросы

Чиновник выстраивает мнение о человеке, который изложил свои взгляды, читая обращение и его мысли. Фактически обращение это описание сущности обращающегося. Это случается критично существеннымв ситуациях, когда результат открывается от эмоционального убеждения. Составить сложный шаблон в юрфирме стоит больших затрат. Причина - отсутствие неточностей очень серьезная услуга.

Организационные, правовые и финансово – экономические основы государственной гражданской службы РФ устанавливаются Федеральным законом № 79-ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации». По своей структуре настоящий закон имеет сходство с такими законами, как: закон о государственной тайне, закон о полиции и т.д. Закон о государственно-гражданской службе имеет в своем содержании 17 глав, которые подразделяются на 74 статьи.

Первая глава закона представляет собой общее положение. В статьях закреплены основные понятия, используемые в законе и в указанной сфере деятельности, определен предмет регулирования и понятие государственной гражданской службы РФ. Статьей 4 регламентируются принципы гражданской службы, статья 5 фиксирует законодательство РФ в этой сфере, статья 6 – взаимосвязь государственной и гражданской службы, статья 7 – гражданской и муниципальной службы.

Глава 2 закона о государственной гражданской службе определяет должности гражданской службы, фиксируя тот факт, что они учреждаются федеральным законом или указом Президента, соответственно, должности государственной службы субъектов РФ – законами или другими актами субъектов РФ. Классификация должностей регламентируется статьей 9 закона, реестр должностей определен в статье 10, классные чины и квалификационные требования к должностям в статьях 11-12 закона о государственной гражданской службе.

Правовое положение, то есть статус гражданского служащего регулируют статьи 13-20 главы 3 настоящего закона.
В содержаниях статьи дано определение понятию «гражданский служащий», зафиксированы основные права и обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой. Также в статьях содержатся требования к служебному поведению служащих, урегулирование конфликта интересов на гражданской службе и формы предоставления сведений о доходах.

Право поступления на гражданскую службу, поступление на службу и замещение должности по конкурсу регулируют статьи главы 4 закона о государственной гражданской службе. Понятие и стороны, содержание и форму, а также срок действия служебного контракта устанавливают статьи главы 5. В том числе, статьями определены испытания при поступлениях на службу, перевод, изменение и временное замещение.

Глава 6 фиксирует основания и последствия прекращения служебного контракта, которые реализуются на общих основаниях, при расторжении контракта по соглашению сторон, при расторжении срочного служебного контракта, при расторжении контракта по инициативе служащего и по инициативе представителя нанимателя, прекращение вследствие нарушения обязательств правил при заключении контракта и другое.

Кадровая служба и персональные данные служащего осуществляются согласно ст.ст. 42-44 настоящего закона. В статьях главы 8 фиксируются формы служебного времени и времени отдыха, и отпуска на гражданской службе. Прохождение гражданской службы – должностной регламент, аттестация и квалификационный экзамен формируются в соответствии со статьями 47-49 закона. Глава 10 определяет оплату труда гражданских служащих.

Главы 11-12 определяют основные и дополнительные государственные гарантии на гражданской службе, поощрения и награждения, служебную дисциплину и дисциплинарные взыскания, а также порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий, формы служебной проверки. Формирование кадрового состава, формы финансирования гражданской службы, государственный контроль и надзор, а также способы рассмотрения индивидуальных служебных споров регламентируются статьями глав 13-16 закона о государственной гражданской службе.

Скачать закон о государственной гражданской службе

О государственной гражданской службе Российской Федерации

Оглавление:

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Должности гражданской службы

Глава 3. Правовое положение (статус) гражданского служащего

Глава 4. Поступление на гражданскую службу

Глава 5. Служебный контракт

Глава 6. Основания и последствия прекращения служебного контракта

Глава 7. Персональные данные гражданского служащего. Кадровая служба государственного органа

Глава 8. Служебное время и время отдыха

Глава 9. Прохождение гражданской службы

Глава 10. Оплата труда гражданских служащих

Глава 11. Государственные гарантии на гражданской службе

Глава 15. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

Глава 16. Рассмотрение индивидуальных служебных споров

Глава 17. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ» от 07.07.2004 N 79-ФЗ

Государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ – должности, устанавливаемые Конституцией, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.

Классификация

Государственные должности делятся на три категории: «А», «Б», «В».

К категории «А» относятся государственные должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Президент и Председатель Правительства Российской Федерации, министры и др.).

К категории «Б» относятся государственные должности, учреждаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для посредственного обеспечения исполнения полномочий лицами, замещающими государственные должности вышеуказанной категории.

К категории «В» относятся должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспеченияих полномочий.

Должности категорий «Б» и «В» образуют государственные должности государственной службы, с понятием которой и связывается служебная деятельность лиц, замещающих такие должности. Государственные должности категории «А» не признаются государственными должностями государственной службы, следовательно, деятельность лиц, занимающих их, по осуществлению полномочий соответствующих органов, не охватывается понятием государственной службы.

Категория «А» это политические чиновники, их характерные особенности:

· Не находятся под действием принципа не сменяемости

· Пользуются положенными привилегиями

· Являются надстройкой над системой государственной службы

Категории «Б» и «В» государственные служащие в полном смысле слова. Характерными особенностями их положения является:

· несменяемость по политическим мотивам

· политическая нейтральность

· политическая лояльность

Должности государственной гражданской службы подразделяются на категории и группы. Категория должности связана со спецификой служебных обязанностей государственного гражданского служащего. Всего существует 4 категории должностей государственной гражданской службы: руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты. Существует 5 групп должностей государственной гражданской службы: высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности. Соотношение групп и должностей можно представить в следующем виде:

Закон о государственной гражданской службе

Организационные, правовые и финансово – экономические основы государственной гражданской службы РФ устанавливаются Федеральным законом № 79-ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации». По своей структуре настоящий закон имеет сходство с такими законами, как: закон о государственной тайне. закон о полиции и т.д. Закон о государственно-гражданской службе имеет в своем содержании 17 глав, которые подразделяются на 74 статьи.

Первая глава закона представляет собой общее положение. В статьях закреплены основные понятия, используемые в законе и в указанной сфере деятельности, определен предмет регулирования и понятие государственной гражданской службы РФ. Статьей 4 регламентируются принципы гражданской службы, статья 5 фиксирует законодательство РФ в этой сфере, статья 6 – взаимосвязь государственной и гражданской службы, статья 7 – гражданской и муниципальной службы.

Глава 2 закона о государственной гражданской службе определяет должности гражданской службы, фиксируя тот факт, что они учреждаются федеральным законом или указом Президента, соответственно, должности государственной службы субъектов РФ – законами или другими актами субъектов РФ. Классификация должностей регламентируется статьей 9 закона, реестр должностей определен в статье 10, классные чины и квалификационные требования к должностям в статьях 11-12 закона о государственной гражданской службе.

Правовое положение, то есть статус гражданского служащего регулируют статьи 13-20 главы 3 настоящего закона. В содержаниях статьи дано определение понятию «гражданский служащий», зафиксированы основные права и обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой. Также в статьях содержатся требования к служебному поведению служащих, урегулирование конфликта интересов на гражданской службе и формы предоставления сведений о доходах.

Право поступления на гражданскую службу, поступление на службу и замещение должности по конкурсу регулируют статьи главы 4 закона о государственной гражданской службе. Понятие и стороны, содержание и форму, а также срок действия служебного контракта устанавливают статьи главы 5. В том числе, статьями определены испытания при поступлениях на службу, перевод, изменение и временное замещение.

Глава 6 фиксирует основания и последствия прекращения служебного контракта, которые реализуются на общих основаниях, при расторжении контракта по соглашению сторон, при расторжении срочного служебного контракта, при расторжении контракта по инициативе служащего и по инициативе представителя нанимателя, прекращение вследствие нарушения обязательств правил при заключении контракта и другое.

Кадровая служба и персональные данные служащего осуществляются согласно ст.ст. 42-44 настоящего закона. В статьях главы 8 фиксируются формы служебного времени и времени отдыха, и отпуска на гражданской службе. Прохождение гражданской службы – должностной регламент, аттестация и квалификационный экзамен формируются в соответствии со статьями 47-49 закона. Глава 10 определяет оплату труда гражданских служащих.

Главы 11-12 определяют основные и дополнительные государственные гарантии на гражданской службе, поощрения и награждения, служебную дисциплину и дисциплинарные взыскания, а также порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий, формы служебной проверки. Формирование кадрового состава, формы финансирования гражданской службы, государственный контроль и надзор, а также способы рассмотрения индивидуальных служебных споров регламентируются статьями глав 13-16 закона о государственной гражданской службе.

Источники:
mosadvokat.org, meganorm.ru, studopedia.net

Следующие статьи:

bfmac.com