Содержание

Акт служебного расследования на предприятии: образец

Трудовое законодательство обязывает работодателя проводить в определенных случаях служебные расследования. Их результаты оформляются актами.

Представим в нашей консультации примерную форму бланка акта служебного расследования на предприятии и образец его заполнения.

Когда необходимо проводить служебные расследования?

В общем случае работодатель сам решает, когда и в каком порядке проводить служебное расследование. Однако есть случаи, когда расследовать какое-либо событие работодатель обязан. Речь идет, к примеру, о расследовании несчастных случаев на производстве (ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Обязан проводить расследование работодатель и для установления размера причиненного ему работником ущерба, а также причин возникновения такого ущерба (ч. 1 ст. 247 ТК РФ).

К расследованию можно отнести и процедуру затребования от работника письменного объяснения, когда работодатель планирует применять к работнику дисциплинарное взыскание (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).

Если несчастные случаи на производстве, к счастью, все же редкость для большинства работодателей, то расследование в связи с возникновением ущерба – достаточно распространенная ситуация. Например, по результатам инвентаризации на складе выявлена недостача товаров. Или в результате ДТП был поврежден служебный автомобиль.

По какой форме составить акт служебного расследования?

Форму акта служебного расследования работодатель, как правило, разрабатывает самостоятельно. Например, в случае, когда составляется акт служебного расследования ДТП, образец работодатель утверждает сам. Но, скажем, форма акта о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) утверждена (Постановление Минтруда от 24.10.2002 № 73). И применять придется именно данную форму.

Акт служебного расследования составляется комиссией. Соответственно, до проведения расследования издается приказ о проведении расследования и назначении специальной комиссии. Количество членов комиссии и ее состав утверждает работодатель (как правило, не менее 3 человек).

Сколько составляется актов служебного расследования, работодатель также решает сам. Отдельный экземпляр обычно готовится для стороны, задействованной в расследовании, а также стороны, чьи интересы затронуты в результате расследуемого обстоятельства (к примеру, для страховой компании). Понадобится дополнительный экземпляр акта и в случае, если, к примеру, материалы расследования будут направлены в дальнейшем в правоохранительные органы.

Приведем пример акта служебного расследования, проводимого в связи с выявленной на складе недостачей товаров.

Пример бланка акта служебного расследования (образец) скачать можно по приведенной ниже ссылке.

glavkniga.ru

Служебный акт, образец и пример составления

Работникам любой организации в процессе трудовой деятельности необходимо знание основных правил делопроизводства, согласно которым составляется и такой документ, как служебный акт. Мы не говорим об информационных письмах, заявках, деловой переписке.

Акт – это документ, который фиксирует определенные значимые факты. Основные виды актов представлены на нашем сайте, как в сфере договорных правоотношений (Акт приема-передачи, акт приемки выполненных работ и т.п.), так и в процессе труда (Акт об отсутствии на рабочем месте, об отказе от подписи, об инвентаризации, передачи смены и т.п.). Последние виды, кстати, относятся к служебным документам. В этой статье мы расскажем об общих правилах составления служебных актов для документирования фактов внутри предприятия, которые отдельно на сайте не освещаются.

Скачать образец:

  Служебный акт

Пример служебного акта

Утверждаю:

Генеральный директор

ООО «ЛанышСМИ»

Цветков В.М.

12 апреля 2017 г.

 

Акт

08 апреля 2017 г.    № 1

г. Иркутск

о выделении к уничтожению

документов, не подлежащих хранению

 

На основании Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием срока хранения отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы ООО «ЛандышСМИ».

Итого 7 ед. хр. За 2010-2012 годы. Описи дел постоянного хранения за 2010-2012 годы утверждены по личному составу

согласованы с ЭПК соответствующего архивного учреждения (протокол № 9 от 17.12.2010 г. и протокол № 4 от 08.02.2012 г.) 

начальник отдела делопроизводства             

П.В. Лавочкина 08.04. 2017 г.  

Согласовано: 

Протокол ЭК

от 06.04.2017 г. № 1  

Основания составить служебный акт

С точки зрения содержания служебных актов и их назначения существует множество видов такого рода документов: акт передачи товарно-материальных ценностей, акт списания материальных ценностей, обследования условий труда, акт испытаний образцов. Служебный акт должен составляться и при увольнении сотрудника (который не является материально-ответственным лицом) и передаче дел, в т.ч. незавершенных, новому работнику.

Акт всегда составляется несколькими лицами (коллегиально) – не менее чем 2-мя.  Нередко руководителем сначала создается комиссия (распоряжением, приказом), которая и наделяется какими-то полномочиями и функциями. И уже эта комиссия составляет по итогам своей деятельности служебный акт. Такой документ может содержать выводы, например, акт служебного расследования.

Роль служебных актов в процессе трудовой деятельности весьма значительна. Правильно составленные документы могут использоваться в качестве доказательств по гражданским делам, учитываются при проведении проверок по жалобе в трудовую инспекцию и другие органы власти.

Содержание служебного акта

В нашем примере используется утвержденная форма акта об уничтожении. Тем не менее на ее основе и знании изложенных ниже нюансов Вы сможете подготовить любой служебный документ для фиксации событий или действий.

Служебный акт может составляться на официальном бланке организации. Может составляться на простом листе формата А 4, но содержать графу: утверждаю, согласовано (подписывается руководителем). Некоторые виды актов (по финансовым вопросам) приобретают юридическую силу только после заверения грифа «утверждаю» печатью.

К обязательным реквизитам служебного акта, помимо указания на организацию, относятся:

  1. название документа (Акт), номер (при наличии) и дата
  2. место составления
  3. основание (проверка, факт, событие, указание начальника, ссылка на норму закона)
  4. суть установленных фактов, результаты и выводы, предложения
  5. подписи сторон (председатель и члены комиссии или сотрудники организации, присутствующие при составлении документа).

Когда кто-то из обязательных членов комиссии при составлении служебного акта не согласен с какими-то выводами, он вправе приобщить к документу в качестве приложения особое мнение в письменном виде.

Количество экземпляров (когда оно не утверждено законом) определяется практической необходимостью. Обратите внимание, что служебный акт, как правило, отдельно не хранится, а приобщается к материалам того дела, с которым связан зафиксированный факт.

iskiplus.ru

Акт служебного расследования

При совершении сотрудником какого-либо проступка необходимо выяснить все обстоятельства этого события, чтобы можно было назначить соответствующее взыскание. Процесс выяснения и изучения сопутствующих материалов называется служебным расследованием. По ходу действия комиссия изучает все необходимые сведения, после чего составляется акт служебного расследования, который подводит итоги проверки. Существуют определенные требования, касающиеся составления этого документа.

Расследование причинения ущерба

Работодатель обязан провести проверку для выявления степени и причин ущерба, это входит в зону его ответственности. Такое мероприятие выполняется с привлечением комиссии, а также профильных специалистов:

  • экономиста;
  • юриста и т.д.

Понятно, что проверка проводится до вынесения решения о возмещении ущерба. Во время расследования необходимо установить определенные моменты, которые играют важную роль в принятии дальнейшего решения.

Также проводится инвентаризация на предприятии, которая помогает оценить ущерб. При этом порядок действий остается на усмотрение руководства. Также комиссия обязана потребовать от работника письменное пояснение по поводу случившегося события. Однако сотрудник имеет право отказаться давать какие-либо объяснения, и в этом случае составляется соответствующий акт, фиксирующий данное решение. Окончание проверки также должно быть задокументировано. В частности, составляется акт служебного расследования на предприятии (образец см. в конце статьи).

Расследование может проводиться по различным поводам. В этот список входят нарушения дисциплины, например, систематические опоздания или прогул. Также сюда относится невыполнение работником своих обязанностей или их исполнение ненадлежащим образом. Может расследоваться ситуация с несоблюдением техники безопасности.

Важно выяснить и обстоятельства причинения материального ущерба, если подобное произошло. Проверка может проводиться и по другим поводам, но перечисленные причины являются наиболее распространенными.

Требования к акту

В делопроизводстве любой акт является справочно-информационным документом, подтверждающим определенное событие или факт. Документ должен содержать определенные реквизиты и соответствовать установленным требованиям, чтобы его признали действительным. Официального образца акта служебного расследования для нет. Однако, несмотря на это, он должен отвечать определенным требованиям. Акт составляет комиссия, которая занимается проверкой.

Документ имеет вводную и основную часть. Первая содержит в себе все необходимые данные об этом акте:

  • номер;
  • основание составления;
  • дата заполнения;
  • список лиц, входящих в комиссию.

Основная часть акта касается непосредственно расследования, поэтому в ней упоминаются следующие данные:

  • связано ли поведение сотрудника с нанесенным ущербом;
  • наличие обстоятельств, которые могли бы исключить материальную ответственность в данном случае;
  • являются ли действия или бездействие противозаконным;
  • есть ли вина по умыслу или неосторожности;
  • был ли получен прямой ущерб.

Работника, совершившего проступок, также знакомят с данным актом под роспись, а при отказе необходимо задокументировать этот факт. Акт служит основанием для вынесения дальнейшего решения о дисциплинарных мерах. Наличие всей необходимой документации обосновывает принятие решения, что является особенно важным при оспаривании в суде. Именно поэтому все действия должны быть правомерными и объективными.

Наши специалисты подготовили акт служебного расследования. Скачать образец можно бесплатно на сайте.

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

blogkadrovika.ru

Служебное расследование по Трудовому кодексу – этапы, сроки и формы документов

На любом предприятии рано или поздно происходит что-то, требующее провести служебное расследование и установить причины и виновников. Поэтому очень важно знать, как и в каких случаях оно проводится, а также как оформляются его результаты.

Понятие служебного расследования

Если на предприятии было серьёзное происшествие или же пропали материальные ценности, необходимо будет провести служебное расследование.

В его ходе собирается комиссия, выявляет все обстоятельства, после чего принимает акт служебного расследования. При этом самого понятия «служебное расследование» в отечественном законодательстве нет, и потому оно обычно ведётся по правилам дисциплинарного производства, а детали в каждой организации прорабатываются на уровне внутренних правил.

Собственно, и само проведение расследования будет внутренним мероприятием, то есть наказание предусматривается рабочего характера. Если речь идёт о нарушениях более серьёзных, то делом займутся уже государственные органы. Служебное расследование предполагает исключительно добровольное участие работника, это значит, запрещается заставлять его, например, проходить проверку на детекторе лжи или принудительный обыск.

Когда проводится

При мелких нарушениях его обычно не проводят – достаточно беседы с нарушителем. Его проведение затевают, если нарушение серьёзное, и сотрудник или вовсе отказывается признавать его, либо признаёт не все важные обстоятельства, отчего становится необходимым их прояснение.

Виды нарушений, при которых надо проводить расследование, устанавливаются самими работодателями. Обычно в списке присутствуют нарушения трудового распорядка, должностной инструкции, техники безопасности, неисполнение трудовой функции, нанесение ущерба компании.

Все эти нарушения можно разделить также на две основные категории: дисциплинарные проступки и причинение ущерба. Рассмотрим их подробнее.

Дисциплинарный проступок

Обычно по их поводу расследование не проводится, однако если проступок должен повлечь за собой наказание – например, увольнение, при этом сам сотрудник не признаёт, что его совершил, то расследование будет необходимо. К такого рода проступкам относится в первую очередь прогул. Может расследоваться также уклонение от прохождения медицинского обследования, прохождения обучения и тому подобные.

Причинение ущерба

Если действия сотрудника нанесли серьёзный ущерб компании, также необходимо провести расследование по данному случаю, чтобы установить размер ущерба и определить виновен ли работник, и если именно он допустил или причинил ущерб, то какое наказание должен понести. Ущерб может быть как прямым, так и, к примеру, причинённым вследствие утечки коммерческой тайны, потому и необходимо задействовать комиссию, чтобы точно установить все сопутствующие обстоятельства.

Иногда действия провинившегося могут оказаться более тяжкими, подпадающими даже под статьи Уголовного кодекса, например, хищение. В таком случае работодатель не должен продолжать расследование самостоятельно, предписывается вместо этого обратиться в правоохранительные органы. Никаких полномочий вести следствие самостоятельно в подобных случаях компания не имеет, даже если у неё есть собственная служба безопасности.

Организация расследования

Как применяются дисциплинарные взыскания, устанавливает статья 193 Трудового кодекса. Именно на неё надо опираться, когда необходимо организовать расследование.

Сначала рассмотрим общую структуру принятия решений. Она будет различаться при дисциплинарном проступке и нанесении ущерба. Начнём с дисциплинарного проступка: после того, как он обнаружен, работодатель должен предоставить работнику возможность объясниться письменно. На то, чтобы оформить объяснение, работнику отводится двое суток. Если он отказывается, необходимо будет оформить акт об отказе.

Затем работодатель решает, какие санкции применять, основываясь на объяснениях работника, докладах его руководителя, других документах. Опираясь на них, он издаёт приказ о наложении определённого взыскания.

Непосредственно служебное расследование здесь будет означать сбор документов, указывающих на:

  • факт совершения проступка;
  • степень вины работника в нём;
  • обстоятельства совершения, влияющие на определение меры наказания.

При причинении ущерба сотрудником алгоритм действий будет следующим:

  • приказом работодателя создаётся комиссия, включающая в себя минимум троих работников предприятия;
  • она выявляет детали нарушения;
  • определяется, какое наказание должен понести провинившийся.

Именно это и будет называться служебным расследованием в данном случае. С его помощью выявляется, по каким причинам нанесён ущерб, а также его размеры, определяется, какова степень вины работника, по отношению к которому проводится разбирательство. Далее мы будет рассматривать именно этот вариант, то есть полноценное расследование с комиссией.

В обоих рассмотренных выше случаях на работодателя возлагается выяснение всех обстоятельств перед определением наказания. Необходимо, чтобы они подтверждались документами, ведь наказанный сотрудник может обратиться в суд, и надо будет подтверждать свою позицию. И если наказание не будет чётко обосновано, а вина работника доказана, то суд примет решение именно в его пользу.

Порядок проведения

Рассмотрим этапы, предшествующие началу расследования, а также этапы его проведения:

  1. Выявляется факт совершения проступка – сделать это может любой сотрудник компании, при этом как день обнаружения будет принят тот, в который данный сотрудник рассказал о нарушении руководителю, которому подчинён провинившийся сотрудник.
  2. Нарушение фиксируется в докладной записке на имя начальника.
  3. После рассмотрения записки начальник принимает решение о начале расследования (либо передаёт документ более высокопоставленному должностному лицу, если не имеет соответствующих полномочий).

На этом предшествующие расследованию этапы заканчиваются, и начинается непосредственно процесс:

  1. Приказом формируется комиссия – отметим, что непосредственный руководитель проверяемого в её состав не включается. Также, как и тот руководитель, который будет принимать итоговое решение.
  2. Комиссия проводит расследование – в его ходе необходимо выяснить, в чём состояло нарушение, кто его совершил, какими были причины и обстоятельства, размер причинённого ущерба. Для этого у провинившегося лица берётся объяснительная, а если оно не установлено, то у всех возможных виновников, затем собираются документы для прояснения обстоятельств.
  3. Составляется итоговый акт, подробно описывающий ход проверки и её заключение. В цели комиссии нередко включается и разработка мер для предотвращения подобного ущерба в будущем. Члены комиссии удостоверяют акт своими подписями, руководитель ставит на него печать.

Рассмотрим некоторые важные нюансы – форму служебной записки, оформление акта от дачи показаний, состав комиссии.

Служебная записка

Именно она становится основанием для проведения расследования, а с момента её принятия и фиксации в журнале документооборота будет отсчитываться время его начала.

Составляет записку работник компании, она подаётся на имя либо непосредственного начальника, либо руководителя всей компании. В ней указывается, какое именно нарушение отмечено, а также все его важные обстоятельства. Если ущерб был выявлен инвентаризацией, то к записке прилагается её акт.

Помимо служебной записки, в роли основания для проверки могут выступить и иные документы: обращения от потребителей со сведениями о проступке, претензии контрагента, заявление от самого работника.

Состав и полномочия комиссии

Осуществляет расследование в отношении работника служба безопасности, если в компании она есть; при её отсутствии – кадровый отдел. В комиссию входят сотрудники разных отделов – обычно это служба безопасности и кадровый, а также представитель профсоюза. Чаще всего состав ограничивается именно тремя членами, но иногда в комиссию может входить и большее число людей.

Комиссия имеет право потребовать объяснения от каждого работника, который мог быть причастен к проступку. Это, впрочем, не означает, что работники обязаны их давать. Также она может запрашивать любые документы и привлекать к делу сторонних специалистов. К примеру, такая необходимость возникает, если требуется определить, был ли работник пьян во время смены. Допустимо и обращение за юридической, аудиторской, инженерной помощью.

Создание комиссии возможно, даже если компания не понесла ущерб, но действия работника могли к нему привести. Иногда она может быть постоянной, но чаще является временной.

Объяснительная записка и акт об отказе

После получения работником уведомления о необходимости предоставить письменное объяснение, ему даётся двое суток на оформление и предоставление. Если время вышло, а документ так и не был оформлен, это считается отказом в содействии проверке, о чём должен быть составлен письменный акт.

Законодательство не устанавливает форму для этого документа, как и для объяснения сотрудника, потому оформление свободное. Важно в первую очередь наличие подписей членов комиссии. Объяснительная или акт об отказе от неё обязательно подшиваются в дело.

Сроки

Законодательство устанавливает чёткое ограничение по сроку, в течение которого можно расследовать дело – месяц, и до его истечения следует представить результаты. Отсчёт начинается со дня оформления приказа о начале расследования, либо с даты подачи служебной записки, если проверка начинается на её основании.

Но следует отметить, что в этот период не должно включаться время, когда сотрудник отсутствует, будучи в отпуске или находясь на больничном, а также требуемое на то, чтобы учесть мнение представительского органа работников. Это неучитываемое время в сумме не должно превышать 6 месяцев. После истечения полугода же возможность применить дисциплинарное взыскание пропадает, кроме наказания за нарушения, выявленное ревизией или аудиторской проверкой – в его отношении этот срок составляет до 2 лет.

Юридические последствия

Служебное расследование – исключительно внутреннее дело компании, и никаких юридических последствий иметь не может. Его результатом становится решение относительно работника, исключительно именно как работника, но не как гражданина. А для перевода дела в юридическую плоскость, что может повлечь за собой соответствующие последствия, оно должно быть передано государственным органам.

Порядок обжалования

На предприятии могут быть предусмотрены различные процедуры по обжалованию результатов расследования, какие это будут процедуры, устанавливается локальными актами. Законодательством этот вопрос не регулируется, как мы уже упоминали, в нём  вообще нет такого понятия, как служебное расследование, и тем более не установлены нюансы его обжалования.

А вот что можно обжаловать, так это принятое работодателем решение – в трудовой инспекции или сразу в суде. В таком случае он должен будет предоставить собранные в ходе расследования документы, чтобы доказать, что нарушение в самом деле было допущено, и тем самым лицом, на которое наложено наказание, а мера тяжести соответствует нарушению.

Оформление результатов

Документом, который должен подытожить результаты, является акт служебного расследования – его образец мы прилагаем к статье, здесь же коротко рассмотрим содержание.

Состоит этот документ из трёх частей:

  • вводная;
  • описательная;
  • резолютивная.

Во вводной излагается, о каком нарушении идёт речь, указывается дата совершения, состав комиссии, период, в течение которого велось расследование. Описательная углубляется в доказательства, на основании которых комиссия пришла к определённым выводам. Наконец, в резолютивной подводится итог – комиссия делает выводы относительно вины работника.

Затем следуют приложения, то есть документы, такие как служебные записки, объяснительные, акты инвентаризации, если речь о недостаче, заключения экспертов и тому подобные. Необходимо, чтобы каждый член комиссии подписал акт, а руководитель поставил печать. Затем делу присваивается номер, указывается дата, когда оно было составлено – она же и дата завершения расследования.

Если у одного из членов комиссии мнение отличается от изложенного в документе, он всё равно должен поставить подпись, но может изложить свою позицию отдельно и приложить это изложение к другим материалам.

После этого руководителю даётся три дня на принятие решения, которое должно быть оформлено в виде приказа. Руководитель обязан ориентироваться на предписания комиссии, вместе с тем обычно сам может выбрать нужный вариант взыскания из допустимых по законодательству.

Работника необходимо ознакомить с приказом – на это отводится 3 рабочих дня после его издания. Если работник отказывается знакомиться с документом, составляется акт об отказе.

pravograjdan.ru

Проведение служебного расследования согласно ТК РФ

Служебное расследование – это серьезная процедура, которая не применяется к мелким дисциплинарным проступкам. Если работник совершил что-либо серьезное возникает необходимость в выяснении всех обстоятельств произошедших событий. Наниматель должен понимать причины и мотивы действий провинившегося сотрудника, чтобы принять в отношении его единственно правильное решение.

Содержание статьи

В какой ситуации необходимо расследование

В Российском трудовом кодексе нет точного понятия термина «служебное расследование», зато прописана четкая процедура применения дисциплинарного взыскания. Его нельзя наложить на работника безосновательно.

То есть сам факт провинности следует доказать. Для этого необходимо собрать объяснения с работников, оценить масштаб причиненного ущерба, понять был ли злой умысел в действиях сотрудника.  Набор всех этих мероприятий носит название «служебное расследование» или «служебная проверка», если виновное лицо государственный служащий.

К серьезным дисциплинарным проступкам, требующим проверки со стороны работодателя, относятся следующие деяния:

  1. Неявка на работу.
  2. Причинение материального ущерба.
  3. Злоупотребление должностным положением.

За совершенный проступок на работника может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения либо издан приказ о возмещении нанесенного ущерба. Чтобы эти действия со стороны работодателя были обоснованными необходимо проведение служебного расследования.

Общий порядок проведения

Работодатель имеет право наказать работника только после соблюдения определенной процедуры точно расписанной в статье 193 ТК РФ. Если будет нарушен хоть один пункт протокола, обвиненный сотрудник, сможет обжаловать взыскание в суде и привлечь администрацию предприятия к ответственности.

Все люди, задействованные в разбирательстве должны придерживаться определенных принципов: 

  • необходимо объективно оценивать имеющиеся факты. нельзя чтобы личная неприязнь или привязанность повлияли на ход проверки;
  • пока не доказана вина сотрудника, он считается невиновным. а провинность может быть доказана, только после предъявления неопровержимых доказательств;
  • все действия назначенной комиссии должны проводиться в строгом соответствии с внутренними приказами, распоряжениями или инструкциями.

Руководитель предприятия обязан действовать строго в рамках закона, используя следующую пошаговую инструкцию:

  • издать приказ о начале служебного расследования. Приказ не может быть оформлен безосновательно. Для издания приказа о проведении служебного расследования первоначально должна быть получена информация о наличии проступка. Она добывается из следующих источников:
  • письменное заявление виновного сотрудника;
  • служебная записка от непосредственного руководителя;
  • жалобы со стороны клиентов либо субагентов организации;
  • докладных записок от сотрудников организации;
  • инвентаризационного акта, веявшего наличие недостачи;
  • акта составленного аудиторской фирмой.
  • назначение членов комиссии, на которых возлагается ответственность за ход проверки;
  • получение письменного объяснения с провинившегося работника. Нарушитель дает пояснения на основании полученного уведомление, которое может быть направлено ему по почте заказным письмом либо вручено лично в руки. В тексте документа обычно излагаются те вопросы, на которые должен ответить сотрудник, нарушивший дисциплину. На письменный ответ ему выделяется 2 дня. В случае отказа от дачи пояснений необходимо составить акт.

Все дальнейшие мероприятия зависят от того даст или не даст пояснения виновное лицо и как истолкуют их члены комиссии.

Если будет решено, что нарушение трудовой дисциплины произошло по уважительным причинам, то расследование на этом закончится, о чем будет свидетельствовать соответствующий акт.

Документы для скачивания (бесплатно)

При неявке на работу

Для того чтобы считать отсутствие работника на рабочем месте в течение 4 и более часов прогулом, должны быть определенные причины. Пока они не выяснены, считается, что трудящийся отсутствовал по невыясненным обстоятельствам. Если не существует уважительных фактов, а неявка повлекла серьезные последствия, нарушила процесс нормального функционирования предприятия, работник может получить выговор либо увольнение с работы. А для этого должны быть серозные основания, которые можно получить только в ходе расследования.

Вначале должен быть зафиксирован факт отсутствия сотрудника на рабочем месте. Служебную записку может написать как непосредственный руководитель, так и любой работник организации. После явки сотрудник может дать объяснение своему проступку. Уважительными признаются следующие причины:

  1. Болезнь работника или членов его семьи. Данное обстоятельство обязательно подтверждается соответствующим документом: справкой из медицинского учреждения или больничным листом.
  2. Опоздания, связанные с отсутствием транспорта. Например, заносы на дороге вызвали временную остановку автобусного передвижения.
  3. Присутствие непредвиденных обстоятельств, не зависящих от воли сотрудника. Например, по дороге на работу личный транспорт работника попал в аварию.

На основании статьи 81 ТК РФ, если сотрудник не присутствовал на рабочем месте в течение целого дня это можно считать прогулом. Чтобы зафиксировать этот факт необходимо составить соответствующий акт именно в день неявки.

Документ оформляется в свободной форме. Его цель – зафиксировать и подтвердить факт отсутствия работника. Можно составить несколько документов на протяжении всего рабочего дня. При оформлении акта важно фиксировать не только его дату, но и время составления. Подписывается документ членами коллектива в количестве не менее трех человек.

Если на следующий день сотрудник не явился, необходимо это зафиксировать следующим актом.

При причинении материального ущерба

Материальный ущерб предприятию может быть нанесен по причине халатности либо злому умыслу. Со стороны работника убыток предприятию причиняется следующим образом:

  • изготовление продукции или оказание услуг несоответствующего качества;
  • присвоение имущества, принадлежащего предприятию;
  • несоблюдение правил безопасности;
  • порча оборудования или инвентаря.

В данной ситуации в первую очередь необходимо определить сумму ущерба. В случае хищения это можно сделать путем составления инвентаризационного акта. Поломка или порча оборудования потребует дополнительной экспертизы. Та же необходимость возникает при нанесении ущерба через несоблюдение правил техники безопасности.  Например, сотрудник ушел с работы и забыл выключить отопительный прибор, в результате начался пожар. Размер убытка сможет выявить только экспертная комиссия.

Очень важно понять мотивацию действий. Так как важно понимать является ли проступок обыкновенной безответственностью или носит злонамеренный характер.

При злоупотреблении полномочиями

Под злоупотреблением служебными полномочиями подразумевается использование собственной должности для получения дополнительной выгоды. При этом могут страдать интересы самого предприятия и его сотрудников. Ярким примером такого злоупотребление является заключение договора поставки по завышенным ценам с получением от контрагента определенной суммы «премиальных».

Такие нарушения не всегда просто выявить. Очень часто требуется помощь профессиональных ревизоров или аудиторов. Без помощи независимых экспертов будет трудно выяснить занижение цены на продаваемый товар или передачу в аренду помещения по уменьшенной стоимости.

Максимальные сроки

Законодательством отводится ровно один месяц на проведение расследования. Период определяется от даты издания приказа. Это установлено статьей 192 ТК Российской Федерации.

Время разбирательства может быть увеличено, если в период его проведения «обвиняемый» сотрудник находился в отпуске или отсутствовал по причине болезни.

Срок не может быть продлен более чем на 6 месяцев.

Если комиссия не сделала выводы до момента истечения срока, сотрудника нельзя привлекать к дисциплинарной ответственности, даже если в последствии итоговое заключение будет не в его пользу.

Если комиссия обнаружила достаточное количество фактов, доказывающих виновность работника, наказание к нему можно применить в течение 6 месяцев со дня оформления заключительного акта.

Кто участвует в рассмотрении

Служебное расследование проводится комиссией, назначенной руководителем предприятия. В больших компаниях это поручается сотрудникам службы безопасности или внутреннего аудита. Если в штате предприятия отсутствуют такой персонал, изучение ситуации могут поручить любым ответственным членам коллектива.

Главное, чтобы эти сотрудники не были лично заинтересованы в итогах разбирательства и могли дать объективную оценку собранным фактам. Поэтому нельзя привлекать в комиссию близких друзей или родственников провинившегося сотрудника, а также тех, которые имеют к нему личную неприязнь.

Еще одно основное правило – члены комиссии ни как не должны быть связаны с дисциплинарным проступком. Состав группы определяется соответствующим приказом, с которым все члены знакомятся под роспись.

Не стоит комплектовать группу из сотрудников, которые категорически против участия в разбирательстве. Иначе анализ ситуации не будет произведен с полной тщательностью. К группе прикрепляется секретарь, который будет четко следить за правильным составлением всей необходимой документации.

Оформление результатов расследования

После получения и обработки все информации по происшествию происходит заседание комиссии. На нем члены должны четко ответить на следующие вопросы:

  1. Имело ли место нарушение трудовой дисциплины и в чем оно выражается.
  2. Что послужило причиной проступка.
  3. Какой характер имели действия виновного лица.
  4. Какие последствия имел проступок для организации в целом.
  5. Наличие обстоятельств, которые снимают или облегчают вину.
  6. Присутствие фактов, отягчающих проступок.

Выяснение этих моментов происходит путем обсуждения. Все тезисы и аргументы фиксируется в протоколе. После окончания дебатов комиссия приступает к составлению заключительного акта, который состоит из трех частей:

  1. Вводная часть. Она носит описательный характер. В ней описывается сам проступок, время его совершения. Обязательно вносится информация о членах комиссии и их должностях. Указывается основание начала служебного расследования и сроки его проведения.
  2. Во второй части излагаются действия, которые предпринимали члены комиссии для получения фактов подтверждающих или опровергающих вину сотрудника.
  3. Заключение. В конце комиссия должна сделать аргументированные выводы.

К акту в обязательном порядке прикладываются все собранные документы. Это могут быть:

  • служебные или докладные записки;
  • приказы;
  • заключение экспертной или ревизионной комиссии;
  • инвентаризационные акты;
  • и другие документы подтверждающие виновность работника.

Не только акт, но и все приложения к нему должны быть подписаны членами комиссии. Документ обязательно регистрируется в журнале, где ему присваивается порядковый номер и дата издания. Затем акт заверяется подписью директора организации и печатью.

Только на основании «обвинительного» акта работодатель может принять решении об увольнении работника совершившего серьезный дисциплинарный проступок. При других обстоятельствах увольнение может считаться незаконным.

Если виновный сотрудник не считает предъявленные к нему обвинения справедливыми и не доверяет результатам служебного расследования, он всегда может отстоять свои права в суде. Для работодателя акт о служебном расследовании, оформленный по всем правилам весомый аргумент правомочности собственных действий.

В данном видео рассказывается об основных ошибках работодателя при применении дисциплинарных взысканий.

znaybiz.ru

Образец акта служебного расследования на предприятии - Дополнительные документы - Примеры заявлений и ходатайств

Акт о проведении служебного расследования по факту нарушения трудовой дисциплины (пример) ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2009, n 11)

Генеральный директор

Баранов Ю.Д.

"20" сентября 2009 г.

Акт

о проведении служебного расследования

"20" сентября 2009 г. N 4

г. Волгодонск

Составлен комиссией:

Председатель: 1. Начальник службы персонала Карпова А.П.

Члены комиссии: 2. Специалист по охране труда Бешмакбетова Д.З.

3. Юрисконсульт Налбандян М.Б.

Факт нарушения: срыв занятий у клиентов 14 сентября 2009 г. в учебном классе (каб. N 6).

В результате проведенного расследования выявлено:

1. Заявка на техническую поддержку обучения для приведения оборудования в учебном классе в рабочее состояние была подана по всем правилам и в срок - 03.09.2009.

2. Начальник технического отдела Сидоров К.Н. выдал задание системному администратору Пегову Денису Валерьевичу вовремя - 11.09.2009, поставив выполнение в план работы специалиста.

3. Системный администратор распоряжение руководителя не выполнил и не уведомил о невыполнении задания.

4. Объяснительная записка представлена 15.09.2009. В ней системный администратор Пегов Д.В. мотивирует невыполнение задания в пятницу загруженностью, а в понедельник с 9.00 до 10.00 - забывчивостью.

5. Согласно журналу учета выдачи заданий системный администратор в пятницу выполнял функциональные обязанности в полном объеме: была произведена наладка нового принтера и нового рабочего оборудования в отделе продаж в кабинете 17 в количестве 15 компьютеров. Работы по подготовке учебного класса были назначены на понедельник, 14 сентября, на 9 часов утра. Проход в офис по показаниям системы доступа системным администратором зафиксирован 14.09.2009 в 8 ч 45 мин. Никаких других дел, кроме наладки оборудования, на утро не было предусмотрено, срочных дел администратору не поручалось. Начальник технического отдела Сидоров К.Н. и системный администратор Скляренко А.Н. находились в кабинете 17, ими проводился запуск нового оборудования и отладка неисправностей в локальной системе.

6. Срыв занятия произошел на 1 час, в период поиска специалистов и срочной наладки оборудования клиенты были размещены в комнате посетителей, им были предложены напитки и еда. Клиенты выражали крайнее неудовольствие. Период проведения занятий - 4 часа. Полностью материал сотруднику дать не удалось, клиенты остались недовольны проведением мероприятия, о чем сообщили в анкетах обратной связи.

7. Ранее сотрудник проявлял усердие в работе, должностные обязанности выполнял в срок. Неснятых взысканий нет.

Нарушения сотрудника:

1. Невыполнение трудовых обязанностей в течение рабочего времени, что является нарушением п. 5 параграфа 4.1 Правил внутреннего трудового распорядка и п. 5.1.1 трудового договора N 78 от 11.04.2004, заключенного с сотрудником.

2. Использование рабочего оборудования в личных целях, что является нарушением п. 28 параграфа 7.5 Правил внутреннего трудового распорядка и п. 5.1.3 трудового договора N 78 от 11.04.2004, заключенного с сотрудником.

Приложения :

Приложение N 1 - объяснительная Пегова Д.В.

Приложение N 2 - копия Заявки на техническую поддержку обучения N 12 от 03.09.2009.

Приложение N 3 - копия Журнала учета выдачи заданий специалиста техотдела.

Приложение N 4 - копии Анкет обратной связи клиентов на занятии 14.09.2009.

В чем и подписываемся:

1. Карпова А.П. Карпова

2. Бешмакбетова Д.З. Бешмакбетова

3. Налбандян М.Б. Налбандян

Служебное расследование

Если на предприятии произошел инцидент, то помимо взыскания с виновного работника материального ущерба необходимо провести инвентаризацию и служебное расследование. Оно необходимо, чтобы в будущем избежать неприятных последствий и застраховаться от подобных случаев.

Инвентаризация нужна, чтобы оценить причиненный ущерб, служебное расследование – чтобы выявить причины его возникновения. Расследование выполняется по этапам и в завершении составляется акт служебного расследования.

Создание комиссии

Образец приказа о проведении служебного расследования

Она должна состоять из тех сотрудников, которые не связаны с происшествием. Обычно в ее состав включаются специалисты и представители руководства. В ней должно найтись место юристу, бухгалтеру, руководителю отдела кадров, начальнику службы безопасности и так далее.

Для проведения расследования назначается председатель комиссии, для ведения документации – секретарь.

После издается приказ о проведении служебного расследования, все члены комиссии должны с ним ознакомиться и расписаться.

Сбор информации

Чтобы установить степень вины работника, связь между происшествием и его поведением, комиссия должна собрать и проанализировать все данные. Для этого она должна опросить свидетелей, обобщить документы, просмотреть все доказательства.

Объяснение работника

Комиссия в соответствии с Трудовым кодексом должна запросить у сотрудника письменное объяснение в связи со случившимся. Секретарь составляет запрос, в котором работник должен расписаться. Если он отказывается это сделать, нужно данный факт зафиксировать.

Если работник отказывается давать и письменные объяснения или уклоняется от исполнения обязанности, то должен составляться акт, в котором расписываются свидетели.

Комиссионное заседание

После того, как вся информация собрана и обобщена, комиссия заседает и отвечает на вопросы:

  • имело ли место происшествие (причинение ущерба) и в чем оно проявилось
  • каковы обстоятельства, время и место причинения ущерба
  • каковы последствия происшествия
  • каковы причины возникновения ущерба
  • какова вина лица (или нескольких лиц), выразившаяся в их действиях или бездействии в момент нанесения ущерба
  • есть ли обстоятельства, которые смягчают или отягчают ответственность виновных за происшествие.
  • Составление акта

    Образец акта

    После завершения всех обсуждений комиссия составляет акт, из текста которого должно быть понятно:

  • какой именно ущерб был нанесен компании и в чем он выразился
  • каковая ответственность виновных лиц и в чем именно заключается их виновность (описание их действий или бездействия)
  • что между ЧП и поведением сотрудника существует причинно-следственная связь.
  • В акте содержатся вводная, основная и резолютивная части. Результаты инвентаризации и другие документы, в том числе письменные объяснения виновных и свидетелей, видео-доказательства, акты обследования и так далее, должны прилагаться к акту в виде приложения.

    Все материалы подшиваются в папку «Дело», пронумеровываются, составляется опись документов.

    Акт заверяется подписями всех членов комиссии и виновного. Если сотрудник отказывается ставить подпись на акте, это должны своими подписями засвидетельствовать очевидцы.

    Работник имеет право просмотреть все материалы расследования и обжаловать их (статья 247 ТК РФ).

    Образец акта служебного расследования на предприятии скачать (Размер: 31,0 KiB | Скачиваний: 307)

    Устарел бланк или статья? Пожалуйста нажми!

    Порядок проведения служебного расследования в организации

    При взыскании материального ущерба с провинившегося работника помимо инвентаризации должно быть обязательно проведено служебное расследование .

    Если инвентаризация фактически представляет собой проверку, проводимую работодателем для установления размера причиненного ущерба, то основной задачей проведения служебного расследования является выявление причин возникновения ущерба (часть 1 статьи 247 ТК РФ).

    Понимание причин позволит работодателю провести профилактические мероприятия по отдельным направлениям и предотвратить повторное возникновение аналогичной ситуации в будущем.

    Поэтапное проведение служебного расследования:

    Этап 1. Создание комиссии

    Для проведения служебного расследования в организации необходимо создать комиссию из числа работников, не связанных с возникшим материальным ущербом. Как правило, в комиссию включают работников, занимающих должности специалистов и руководителей: юриста, экономиста, кадровика, начальника службы безопасности, бухгалтера и т.д.

    В комиссии необходимо назначить председателя, который будет руководить расследованием, и секретаря, который будет оформлять все документы.

    Далее с этим приказом нужно ознакомить под роспись всех назначенных членов комиссии.

    Этап 2. Сбор сведений, информации и документов

    Члены комиссии должны организовать работу по сбору сведений, информации и документов, которые позволят выявить и установить вину работника, противоправность его поведения и причинно-следственную связь между ними.

    Этап 3. Истребование объяснений работника

    На основании части 2 статьи 247 ТК РФ комиссия запрашивает у работника письменные объяснения по факту причинения ущерба. Для этого секретарь комиссии составляет письменный запрос, в котором работник должен поставить свою подпись, а если он отказывается расписываться, то этот факт должны зафиксировать свидетели (своими подписями).

    Если работник отказывается или уклоняется от предоставления письменного объяснения, то секретарь комиссии составляет соответствующий акт. Работник должен поставить свою подпись в подтверждение ознакомления с этим актом, а если он отказывается расписываться, то этот факт должны зафиксировать свидетели (своими подписями).

    Этап 4. Заседание комиссии

    После сбора всех необходимых сведений, информации, документов и объяснений комиссия проводит заседание, в ходе которого разрешает следующие вопросы:

  • действительно ли имел место факт причинения прямого действительного ущерба и в чем он выразился
  • где, когда, при каких обстоятельствах, какими средствами и с какой целью он был совершен
  • наличие вины в действиях (бездействии) конкретных лиц и степень вины каждого в случае совершения материального ущерба несколькими лицами
  • каковы последствия ущерба
  • обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность виновного лица
  • причины и условия, способствовавшие совершению ущерба.
  • Этап 5. Составление акта (заключения)

    В подтверждение завершения служебного расследования и по его итогам секретарь составляет акт заключение, из текста которого должно однозначно следовать:

  • наличие прямого действительного ущерба имуществу организации
  • отсутствие обстоятельств, исключающих ответственность за причиненный имущественный вред
  • противоправность поведения работника, нанесшего ущерб имуществу работодателя
  • наличие вины в причинении ущерба
  • наличие причинно-следственной связи между поведением работника и причиненным вредом.
  • Акт должен содержать вводную, описательную и резолютивную части. В качестве приложений к акту приобщаются материалы инвентаризации, письменные объяснения работника и другие собранные комиссией документы. В акте ставят подписи все члены комиссии.

    С актом необходимо ознакомить работника под роспись, а если он отказывается расписываться, то этот факт должны зафиксировать свидетели (своими подписями).

    Кроме этого, в соответствии с частью 3 статьи 247 ТК РФ, работник и (или) его представитель вправе знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в случае несогласия с ее результатами.

    Все материалы служебного расследования, проведенного в организации, необходимо подшить в папку «Дело» и составить опись документов, входящих в материалы служебного расследования.

    Проводим служебное расследование: правила оформления документов

    "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2009, N 11

    ПРОВОДИМ СЛУЖЕБНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ: ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ

    ДОКУМЕНТОВ

    Очень часто в компаниях при отсутствии службы безопасности проведение расследования по факту проступка работника возлагают на специалистов по персоналу. Конечно, можно воспринимать процесс как малоприятный и карательный. Бытует мнение, что при обнаружении факта проступка сотрудника достаточно пожурить нарушителя либо провести душеспасительную беседу, и все станет на свои места. Но не всегда это срабатывает: сотрудники продолжают нарушать трудовую дисциплину &lt1&gt. И уж если превентивные меры не помогают, то стоит взять на вооружение "тяжелую артиллерию" - дисциплинарные взыскания. Однако, чтобы наложить на работника подобное взыскание, необходимо доказать, что именно он совершил этот проступок, что взыскание наложено законно и в срок. Доскональное и четкое документальное оформление при неблагоприятном развитии событий и увольнении работника позволит отстоять свою правоту в суде или перед трудовой инспекцией.

    &lt1&gt Дисциплина труда (ч. 1 ст. 189 ТК РФ) - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

    С чего все начинается

    Конечно, с самого факта дисциплинарного проступка. Что же считать проступком? Трудовой кодекс дает определение дисциплинарного проступка в ст. 192: неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Трудовые обязанности, согласно опять же ТК РФ, определены трудовым договором и должностной инструкцией и представляют собой трудовую функцию, которую работник обязан лично выполнять за определенную плату, соблюдая правила внутреннего трудового распорядка (ст. ст. 15, 57 ТК РФ). Таким образом, невыполнение обязанностей можно толковать как неисполнение трудовой функции, определенной трудовым договором и должностной инструкцией. Данное определение отсылает нас к понятию "трудовые отношения". Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ). Трудовые отношения возникают только с момента подписания трудового договора, носят длящийся характер, так как работник, заключив трудовой договор, вступает в правоотношения для выполнения определенной трудовой функции, а не разового задания. При этом работник становится обладателем не только прав, но и обязанностей, закрепленных ст. ст. 20 и 21 ТК РФ. Поэтому работодатель имеет право наказать работника, который в определенный отрезок времени не выполнял трудовую функцию, даже тогда, когда задание все-таки было выполнено в срок. Эти понятия являются отправной точкой в определении самого дисциплинарного проступка.

    Каждый работодатель может определить для себя список проступков, при совершении либо же несовершении которых на работников будут налагаться дисциплинарные взыскания. В самых общих чертах все проступки можно отнести к следующим группам:

    - любой случай нарушения правил внутреннего трудового распорядка (например, ранний уход с работы, опоздание с перерыва или к началу рабочего дня)

    - невыполнение, некачественное исполнение работником трудовой функции (например, если по договору у работника трудовой функцией обозначено ежедневное мытье подоконников, а он моет их через день)

    - любое нарушение трудового договора или должностной инструкции (например, должностной инструкцией предусмотрено ежедневное заполнение отчетов о проделанной работе за день, а представление отчетов руководителю - каждую пятницу, но работник заполняет отчеты от случая к случаю, однако в пятницу сдает все)

    - нарушения других локальных нормативных актов (например, инструкции по охране труда, даже если это не привело к трагическим последствиям)

    - причинение материального ущерба (например, утрата, недостачи или незаконное расходование материальных средств)

    - превышение права, причиняющего ущерб другим работникам (например, самостоятельная смена работником сетевых настроек пользователя на своем рабочем компьютере либо самовольная установка программного обеспечения)

    - злоупотребление правом (например, сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы, систематическое нарушение правил внутреннего трудового распорядка сотрудником, имеющим гарантии при расторжении трудового договора).

    Но этот проступок должен быть в первую очередь обнаружен. Днем обнаружения проступка можно считать день, когда должностному лицу стало известно о совершенном проступке. Причем согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" это должностное лицо, "которому по работе (службе) подчинен работник" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 2) &lt2&gt.

    &lt2&gt В ред. от 28.12.2006.

    Следовательно, при выявлении нарушения трудовой дисциплины работник, обнаруживший данный факт, обязан оповестить руководство о происшествии. Целесообразно оговориться, что сотрудник должен оповестить сначала своего непосредственного руководителя, а тот, соответственно, начальника работника, предположительно виновного. Именно этот руководитель принимает решение о возбуждении служебного расследования. Для оформления расследования очень важно то, как происходит данное оповещение. Факт нарушения и обстоятельства, при которых произошло обнаружение происшествия, должны быть зафиксированы в служебной записке или в докладной записке сотрудника, оформленной на имя директора компании. Служебная записка может быть в электронном виде, если это позволяют технические средства предприятия, однако чаще служебные записки подаются в бумажном виде (см. пример 1).

    Пример 1.

    Директору ЗАО "Жираф"

    Баранову Ю.Д.

    от бизнес-тренера

    Филиппенко Л.И.

    Служебная записка

    Довожу до вашего сведения, что вчера, 14.09.2009, в 10.00 было сорвано занятие с клиентами в учебном классе (каб. N 6) из-за неподготовленного демонстрационного оборудования. Проектор не был настроен и не был подключен к компьютеру, экран не был повешен. Заявка на обеспечение занятия поступила в технический отдел 03.09.2009.

    При попытке решить вопрос оперативно было выяснено, что системного администратора Скляренко А.Н. не было на рабочем месте, а системный администратор Пегов Д.В. находясь на своем рабочем месте, смотрел видео, используя свой компьютер.

    Филиппенко 15.09.2009

    Далее факт обнаружения должен быть документально зафиксирован. То есть служебная записка должна быть принята к исполнению, проставлен входящий номер и дата принятия. Это очень важный момент в производстве служебного расследования. Именно с фиксации факта проступка начинается период времени, в течение которого административное расследование должно быть завершено и вынесено решение. Трудовой кодекс определяет, что этот период должен быть равен одному месяцу (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). Он может быть продлен на время болезни и/или отпуска сотрудника, в отношении которого проводится служебное расследование, но не более чем на 6 месяцев. Однако по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки дисциплинарное взыскание может быть применено не позднее двух лет со дня его совершения. В эти сроки не включается время производства по уголовному делу.

    Порядок проведения расследования

    Для производства служебного расследования должна быть обязательно сформирована комиссия. Обычно комиссия состоит не менее чем из трех человек. Как правило, комиссию возглавляет либо начальник службы безопасности, либо начальник службы персонала. В состав комиссии включаются специалисты службы безопасности, специалисты службы персонала и представители профсоюзной организации. В комиссии не может быть непосредственного руководителя того работника, в отношении которого проводится служебное расследование, и руководителей организации, принимающих решения по вынесению дисциплинарного взыскания. Это необходимое условие для соблюдения объективности и исключения предвзятости в проводимом расследовании.

    Трудовой кодекс в определении порядка проведения служебного расследования указывает на определенные требования в самой процедуре (ст. 193 ТК РФ). В этой статье указан перечень фактов, которые подлежат расследованию. Также в Постановлении Пленума ВС РФ N 2 даны уточнения данного перечня: предшествующее поведение работника и его отношение к труду.

    Таким образом, в ходе служебного расследования целесообразно получить ответы на следующие вопросы:

    - факт нарушения дисциплины труда (когда, где и какими средствами он был совершен)

    - кто является виновником нарушения дисциплины труда (ч. 1 ст. 192 ТК РФ)

    - какие обстоятельства и причины привели к совершению проступка (ч. 5 ст. 192 ТК РФ)

    - какова тяжесть совершенного проступка и последствия нарушения дисциплины труда (ч. 5 ст. 192 ТК РФ)

    - наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность виновного лица

    - каково было предшествующее поведение работника и его отношение к труду.

    Первым шагом работы комиссии при проведении служебного расследования является выявление виновного в нарушении трудовой дисциплины и обстоятельства ее нарушения. Далее комиссия должна доказать вину нарушителя, тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

    При выявлении лица, допустившего дисциплинарный проступок, комиссия должна затребовать от работника объяснение в письменном виде. Круг лиц, от которых может быть получено объяснение, не ограничен и определяется председателем комиссии. Требование оформляется в виде уведомления (см. пример 2). В уведомлении кратко сообщается о факте происшествия, приводятся данные на работника, от которого требуется объяснение, и перечисляются вопросы, на которые он должен ответить. При получении данного уведомления работник обязан расписаться в отметке о получении.

    Пример 2.

    ЗАО "Жираф"

    Уведомление

    о представлении письменного объяснения

    Источники: www.lawmix.ru, mirblankov.ru, blogkadrovika.ru, www.vkaznu.ru

    zayavlenievsud.ucoz.net

    Образец акта служебного расследования на предприятии - Дополнительные документы - Документы юриста

    Акт о проведении служебного расследования по факту нарушения трудовой дисциплины (пример) ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2009, n 11)

    Генеральный директор

    Баранов Ю.Д.

    "20" сентября 2009 г.

    Акт

    о проведении служебного расследования

    "20" сентября 2009 г. N 4

    г. Волгодонск

    Составлен комиссией:

    Председатель: 1. Начальник службы персонала Карпова А.П.

    Члены комиссии: 2. Специалист по охране труда Бешмакбетова Д.З.

    3. Юрисконсульт Налбандян М.Б.

    Факт нарушения: срыв занятий у клиентов 14 сентября 2009 г. в учебном классе (каб. N 6).

    В результате проведенного расследования выявлено:

    1. Заявка на техническую поддержку обучения для приведения оборудования в учебном классе в рабочее состояние была подана по всем правилам и в срок - 03.09.2009.

    2. Начальник технического отдела Сидоров К.Н. выдал задание системному администратору Пегову Денису Валерьевичу вовремя - 11.09.2009, поставив выполнение в план работы специалиста.

    3. Системный администратор распоряжение руководителя не выполнил и не уведомил о невыполнении задания.

    4. Объяснительная записка представлена 15.09.2009. В ней системный администратор Пегов Д.В. мотивирует невыполнение задания в пятницу загруженностью, а в понедельник с 9.00 до 10.00 - забывчивостью.

    5. Согласно журналу учета выдачи заданий системный администратор в пятницу выполнял функциональные обязанности в полном объеме: была произведена наладка нового принтера и нового рабочего оборудования в отделе продаж в кабинете 17 в количестве 15 компьютеров. Работы по подготовке учебного класса были назначены на понедельник, 14 сентября, на 9 часов утра. Проход в офис по показаниям системы доступа системным администратором зафиксирован 14.09.2009 в 8 ч 45 мин. Никаких других дел, кроме наладки оборудования, на утро не было предусмотрено, срочных дел администратору не поручалось. Начальник технического отдела Сидоров К.Н. и системный администратор Скляренко А.Н. находились в кабинете 17, ими проводился запуск нового оборудования и отладка неисправностей в локальной системе.

    6. Срыв занятия произошел на 1 час, в период поиска специалистов и срочной наладки оборудования клиенты были размещены в комнате посетителей, им были предложены напитки и еда. Клиенты выражали крайнее неудовольствие. Период проведения занятий - 4 часа. Полностью материал сотруднику дать не удалось, клиенты остались недовольны проведением мероприятия, о чем сообщили в анкетах обратной связи.

    7. Ранее сотрудник проявлял усердие в работе, должностные обязанности выполнял в срок. Неснятых взысканий нет.

    Нарушения сотрудника:

    1. Невыполнение трудовых обязанностей в течение рабочего времени, что является нарушением п. 5 параграфа 4.1 Правил внутреннего трудового распорядка и п. 5.1.1 трудового договора N 78 от 11.04.2004, заключенного с сотрудником.

    2. Использование рабочего оборудования в личных целях, что является нарушением п. 28 параграфа 7.5 Правил внутреннего трудового распорядка и п. 5.1.3 трудового договора N 78 от 11.04.2004, заключенного с сотрудником.

    Приложения :

    Приложение N 1 - объяснительная Пегова Д.В.

    Приложение N 2 - копия Заявки на техническую поддержку обучения N 12 от 03.09.2009.

    Приложение N 3 - копия Журнала учета выдачи заданий специалиста техотдела.

    Приложение N 4 - копии Анкет обратной связи клиентов на занятии 14.09.2009.

    В чем и подписываемся:

    1. Карпова А.П. Карпова

    2. Бешмакбетова Д.З. Бешмакбетова

    3. Налбандян М.Б. Налбандян

    Служебное расследование

    Если на предприятии произошел инцидент, то помимо взыскания с виновного работника материального ущерба необходимо провести инвентаризацию и служебное расследование. Оно необходимо, чтобы в будущем избежать неприятных последствий и застраховаться от подобных случаев.

    Инвентаризация нужна, чтобы оценить причиненный ущерб, служебное расследование – чтобы выявить причины его возникновения. Расследование выполняется по этапам и в завершении составляется акт служебного расследования.

    Создание комиссии

    Образец приказа о проведении служебного расследования

    Она должна состоять из тех сотрудников, которые не связаны с происшествием. Обычно в ее состав включаются специалисты и представители руководства. В ней должно найтись место юристу, бухгалтеру, руководителю отдела кадров, начальнику службы безопасности и так далее.

    Для проведения расследования назначается председатель комиссии, для ведения документации – секретарь.

    После издается приказ о проведении служебного расследования, все члены комиссии должны с ним ознакомиться и расписаться.

    Сбор информации

    Чтобы установить степень вины работника, связь между происшествием и его поведением, комиссия должна собрать и проанализировать все данные. Для этого она должна опросить свидетелей, обобщить документы, просмотреть все доказательства.

    Объяснение работника

    Комиссия в соответствии с Трудовым кодексом должна запросить у сотрудника письменное объяснение в связи со случившимся. Секретарь составляет запрос, в котором работник должен расписаться. Если он отказывается это сделать, нужно данный факт зафиксировать.

    Если работник отказывается давать и письменные объяснения или уклоняется от исполнения обязанности, то должен составляться акт, в котором расписываются свидетели.

    Комиссионное заседание

    После того, как вся информация собрана и обобщена, комиссия заседает и отвечает на вопросы:

    • имело ли место происшествие (причинение ущерба) и в чем оно проявилось
    • каковы обстоятельства, время и место причинения ущерба
    • каковы последствия происшествия
    • каковы причины возникновения ущерба
    • какова вина лица (или нескольких лиц), выразившаяся в их действиях или бездействии в момент нанесения ущерба
    • есть ли обстоятельства, которые смягчают или отягчают ответственность виновных за происшествие.

    Составление акта

    Образец акта

    После завершения всех обсуждений комиссия составляет акт, из текста которого должно быть понятно:

    • какой именно ущерб был нанесен компании и в чем он выразился
    • каковая ответственность виновных лиц и в чем именно заключается их виновность (описание их действий или бездействия)
    • что между ЧП и поведением сотрудника существует причинно-следственная связь.

    В акте содержатся вводная, основная и резолютивная части. Результаты инвентаризации и другие документы, в том числе письменные объяснения виновных и свидетелей, видео-доказательства, акты обследования и так далее, должны прилагаться к акту в виде приложения.

    Все материалы подшиваются в папку «Дело», пронумеровываются, составляется опись документов.

    Акт заверяется подписями всех членов комиссии и виновного. Если сотрудник отказывается ставить подпись на акте, это должны своими подписями засвидетельствовать очевидцы.

    Работник имеет право просмотреть все материалы расследования и обжаловать их (статья 247 ТК РФ).

    Образец акта служебного расследования на предприятии скачать (Размер: 31,0 KiB | Скачиваний: 307)

    Устарел бланк или статья? Пожалуйста нажми!

    Порядок проведения служебного расследования в организации

    При взыскании материального ущерба с провинившегося работника помимо инвентаризации должно быть обязательно проведено служебное расследование .

    Если инвентаризация фактически представляет собой проверку, проводимую работодателем для установления размера причиненного ущерба, то основной задачей проведения служебного расследования является выявление причин возникновения ущерба (часть 1 статьи 247 ТК РФ).

    Понимание причин позволит работодателю провести профилактические мероприятия по отдельным направлениям и предотвратить повторное возникновение аналогичной ситуации в будущем.

    Поэтапное проведение служебного расследования:

    Этап 1. Создание комиссии

    Для проведения служебного расследования в организации необходимо создать комиссию из числа работников, не связанных с возникшим материальным ущербом. Как правило, в комиссию включают работников, занимающих должности специалистов и руководителей: юриста, экономиста, кадровика, начальника службы безопасности, бухгалтера и т.д.

    В комиссии необходимо назначить председателя, который будет руководить расследованием, и секретаря, который будет оформлять все документы.

    Далее с этим приказом нужно ознакомить под роспись всех назначенных членов комиссии.

    Этап 2. Сбор сведений, информации и документов

    Члены комиссии должны организовать работу по сбору сведений, информации и документов, которые позволят выявить и установить вину работника, противоправность его поведения и причинно-следственную связь между ними.

    Этап 3. Истребование объяснений работника

    На основании части 2 статьи 247 ТК РФ комиссия запрашивает у работника письменные объяснения по факту причинения ущерба. Для этого секретарь комиссии составляет письменный запрос, в котором работник должен поставить свою подпись, а если он отказывается расписываться, то этот факт должны зафиксировать свидетели (своими подписями).

    Если работник отказывается или уклоняется от предоставления письменного объяснения, то секретарь комиссии составляет соответствующий акт. Работник должен поставить свою подпись в подтверждение ознакомления с этим актом, а если он отказывается расписываться, то этот факт должны зафиксировать свидетели (своими подписями).

    Этап 4. Заседание комиссии

    После сбора всех необходимых сведений, информации, документов и объяснений комиссия проводит заседание, в ходе которого разрешает следующие вопросы:

    • действительно ли имел место факт причинения прямого действительного ущерба и в чем он выразился
    • где, когда, при каких обстоятельствах, какими средствами и с какой целью он был совершен
    • наличие вины в действиях (бездействии) конкретных лиц и степень вины каждого в случае совершения материального ущерба несколькими лицами
    • каковы последствия ущерба
    • обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность виновного лица
    • причины и условия, способствовавшие совершению ущерба.

    Этап 5. Составление акта (заключения)

    В подтверждение завершения служебного расследования и по его итогам секретарь составляет акт заключение, из текста которого должно однозначно следовать:

    • наличие прямого действительного ущерба имуществу организации
    • отсутствие обстоятельств, исключающих ответственность за причиненный имущественный вред
    • противоправность поведения работника, нанесшего ущерб имуществу работодателя
    • наличие вины в причинении ущерба
    • наличие причинно-следственной связи между поведением работника и причиненным вредом.

     

    Акт должен содержать вводную, описательную и резолютивную части. В качестве приложений к акту приобщаются материалы инвентаризации, письменные объяснения работника и другие собранные комиссией документы. В акте ставят подписи все члены комиссии.

    С актом необходимо ознакомить работника под роспись, а если он отказывается расписываться, то этот факт должны зафиксировать свидетели (своими подписями).

    Кроме этого, в соответствии с частью 3 статьи 247 ТК РФ, работник и (или) его представитель вправе знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в случае несогласия с ее результатами.

    Все материалы служебного расследования, проведенного в организации, необходимо подшить в папку «Дело» и составить опись документов, входящих в материалы служебного расследования.

     

    Проводим служебное расследование: правила оформления документов

    "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2009, N 11

    ПРОВОДИМ СЛУЖЕБНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ: ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ

    ДОКУМЕНТОВ

    Очень часто в компаниях при отсутствии службы безопасности проведение расследования по факту проступка работника возлагают на специалистов по персоналу. Конечно, можно воспринимать процесс как малоприятный и карательный. Бытует мнение, что при обнаружении факта проступка сотрудника достаточно пожурить нарушителя либо провести душеспасительную беседу, и все станет на свои места. Но не всегда это срабатывает: сотрудники продолжают нарушать трудовую дисциплину <1>. И уж если превентивные меры не помогают, то стоит взять на вооружение "тяжелую артиллерию" - дисциплинарные взыскания. Однако, чтобы наложить на работника подобное взыскание, необходимо доказать, что именно он совершил этот проступок, что взыскание наложено законно и в срок. Доскональное и четкое документальное оформление при неблагоприятном развитии событий и увольнении работника позволит отстоять свою правоту в суде или перед трудовой инспекцией.

    <1> Дисциплина труда (ч. 1 ст. 189 ТК РФ) - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

    С чего все начинается

    Конечно, с самого факта дисциплинарного проступка. Что же считать проступком? Трудовой кодекс дает определение дисциплинарного проступка в ст. 192: неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Трудовые обязанности, согласно опять же ТК РФ, определены трудовым договором и должностной инструкцией и представляют собой трудовую функцию, которую работник обязан лично выполнять за определенную плату, соблюдая правила внутреннего трудового распорядка (ст. ст. 15, 57 ТК РФ). Таким образом, невыполнение обязанностей можно толковать как неисполнение трудовой функции, определенной трудовым договором и должностной инструкцией. Данное определение отсылает нас к понятию "трудовые отношения". Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ). Трудовые отношения возникают только с момента подписания трудового договора, носят длящийся характер, так как работник, заключив трудовой договор, вступает в правоотношения для выполнения определенной трудовой функции, а не разового задания. При этом работник становится обладателем не только прав, но и обязанностей, закрепленных ст. ст. 20 и 21 ТК РФ. Поэтому работодатель имеет право наказать работника, который в определенный отрезок времени не выполнял трудовую функцию, даже тогда, когда задание все-таки было выполнено в срок. Эти понятия являются отправной точкой в определении самого дисциплинарного проступка.

    Каждый работодатель может определить для себя список проступков, при совершении либо же несовершении которых на работников будут налагаться дисциплинарные взыскания. В самых общих чертах все проступки можно отнести к следующим группам:

    - любой случай нарушения правил внутреннего трудового распорядка (например, ранний уход с работы, опоздание с перерыва или к началу рабочего дня)

    - невыполнение, некачественное исполнение работником трудовой функции (например, если по договору у работника трудовой функцией обозначено ежедневное мытье подоконников, а он моет их через день)

    - любое нарушение трудового договора или должностной инструкции (например, должностной инструкцией предусмотрено ежедневное заполнение отчетов о проделанной работе за день, а представление отчетов руководителю - каждую пятницу, но работник заполняет отчеты от случая к случаю, однако в пятницу сдает все)

    - нарушения других локальных нормативных актов (например, инструкции по охране труда, даже если это не привело к трагическим последствиям)

    - причинение материального ущерба (например, утрата, недостачи или незаконное расходование материальных средств)

    - превышение права, причиняющего ущерб другим работникам (например, самостоятельная смена работником сетевых настроек пользователя на своем рабочем компьютере либо самовольная установка программного обеспечения)

    - злоупотребление правом (например, сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы, систематическое нарушение правил внутреннего трудового распорядка сотрудником, имеющим гарантии при расторжении трудового договора).

    Но этот проступок должен быть в первую очередь обнаружен. Днем обнаружения проступка можно считать день, когда должностному лицу стало известно о совершенном проступке. Причем согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" это должностное лицо, "которому по работе (службе) подчинен работник" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 2) <2>.

    spasatel.my1.ru