Содержание

Пенсия по инвалидности и доплаты к ней. Как получить помощь для инвалидов?

Инвалиды или те, кто перевозит инвалидов или детей-инвалидов, могут парковаться на специальных местах для инвалидов, которые не имеют право занимать другие участники дорожного движения. С 1 июля 2020 года чтобы воспользоваться этим парковочным местом, нужно, чтобы:

  • сведения об автомобиле были внесены в Федеральный реестр инвалидов;
  • в машине был специальный знак «Инвалид». Без него автомобиль могут эвакуировать, предварительно выписав штраф за нелегальную парковку. 

С сентября 2018 года знак «Инвалид» для автомобилей стал персонифицированным — на нем указывались фамилия, имя и отчество инвалида (или ребенка-инвалида), дата его рождения и прочее. Его нужно было получить в Бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства. Теперь это требование упразднили, а сам знак можно купить, например, в автомагазине.

С 1 июля 2020 года для бесплатной парковки в зоне платной парковки в Москве не нужно дополнительно получать льготное разрешение на парковку.

Московский реестр парковочных разрешений для инвалидов упразднили, а все данные об автомобилях из него перенесли в Федеральный реестр инвалидов. Проверить актуальность сведений можно при помощи онлайн-сервиса, достаточно указать госномер машины.

Если данных нет, либо есть, но вы хотите их изменить (например, поменять машину или срок действия разрешения), нужно подать заявление. Сделать это можно:

Обратите внимание, в реестр вносятся сведения только на 1 автомобиль, но эти данные можно менять.

Автомобиль будет внесен в Федеральный реестр инвалидов в течение 15 минут с момента регистрации заявления.

По вопросам внесения или изменения данных об автомобиле в Федеральном реестре инвалидов, следует обращаться в центр госуслуг «Мои документы». Если вопрос связан с парковочным пространством — в единый контакт-центр «Московский транспорт» по телефону: +7 (495) 539-54-54, 3210 (бесплатно с мобильных телефонов) или заполнив форму на Едином транспортном портале.

Инвалидов обязали доказывать негодность к службе в армии | Статьи

Минобороны и Минздрав ужесточили требования к инвалидам призывного возраста, обязав их доказывать свою нетрудоспособность военно-врачебным комиссиям (ВВК) при военкоматах.  Согласно совместному приказу двух ведомств, все без исключения категории инвалидов, в том числе детства и бессрочные, обязаны проходить дополнительную медико-социальную экспертизу (МСЭ) во время призывной кампании.

Заключение бюро МСЭ должно подтверждать нетрудоспособность на момент призыва. Выданные в период предыдущей призывной кампании справки, то есть полугодом ранее, силы теперь не имеют. Ранее инвалидам было достаточно предъявить в ВКК розовую справку установленного образца из бюро МСЭ вне зависимости от сроков выдачи.

Информированный источник в Минобороны пояснил «Известиям», что в предстоящий весенний призыв 2013 года военно-врачебные комиссии займутся делами более 10 тыс. призывников с первой (нерабочей) группой инвалидности.

— Мы ведем только первую группу, у которой нет срока переосвидетельствования. Вообще проблема липовых справок и диагнозов год от года обостряется, — заявил источник.

По его словам, призывники все чаще покупают справки об инвалидности, не имея серьезных заболеваний, и ВВК были обязаны верить им. Теперь многих нечестных уклонистов можно вывести на чистую воду, считает представитель Минобороны.

Изменения зафиксированы в межведомственном приказе «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан РФ к военной службе», который регламентирует прохождение призывниками медкомиссий. Дополнительные освидетельствования все инвалиды должны пройти в тех же бюро МСЭ, в которых они наблюдаются. Сами военно-врачебные комиссии функций экспертизы не имеют.

В самых сложных случаях предусмотрены небольшие поблажки. Например, инвалиды детства, первой группы и без срока переосвидетельствования получают право проходить ВВК заочно. Остальным необходимо лично являться на заседание комиссии в военкоматы.

Самим медицинским экспертам новая система непонятна. Один из них заявил «Известиям», что приказ выполнен в духе презумпции виновности инвалидов призывного возраста.

— Какой смысл проводить повторную экспертизу в том же бюро МСЭ, которое ранее выдало розовую справку? Тогда бы уж в другом месте проводить, если такой элемент недоверия к инвалиду и медэксперту. А обязательное личное присутствие на ВВК инвалидов второй-третьей групп напоминает перекрестный допрос или очную ставку, — негодует он. 

По его словам, инвалиды первой группы и без срока переосвидетельствования по определению имеют физические увечья, последствия детского церебрального паралича, слабоумие и другие тяжелые заболевания. Для многих из них требования пройти повторную экспертизу станут психологическим ударом.

В свою очередь, офицер одного из военкоматов Западного военного округа считает новые требования оправданными большим числом «косящих» от армии.

— Ранее мы были обязаны по факту верить розовым справкам из МСЭ, даже если ее принесет здоровенный лоб, на котором пахать можно. Небольшое усложнение системы хуже никому не сделает, а поможет выявить недобросовестных призывников. Нетрудоспособным же бояться нечего, — сказал он.

Председатель комиссии Общественной палаты по проблемам национальной безопасности Александр Каньшин в интервью «Известиям» заявил, что новые правила призыва созданы в интересах инвалидов.

— Многие жулики и проходимцы прикрываются этой бедой как ширмой. Самим же инвалидам будет лучше, если к ним перестанут примазываться уклонисты, желающие поживиться за счет государства, — утверждает общественник.

Однако он признал, что прохождение дополнительных экспертиз доставит неудобства тем инвалидам, которые действительно нетрудоспособны.

Памятка для пенсионеров и лиц предпенсионного возраста

28 окт. 2018 г., 20:30

Уважаемые граждане!

С помощью данной памятки инспекция труда доводит до вас информацию по соблюдению требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих нормы трудового права. Надеемся, что полученная информация будет полезна для вас, и вы поделитесь ею со своими близкими, с коллегами, соседями.


Льготная (досрочная) пенсия – денежное довольствие, которое может выплачиваться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус.

Для назначения выплат должны быть соблюдены определенные требования:

Профессиональная деятельность 

Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.

Особые территориальные условия

Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.

Социальные требования

Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус.

К ним относятся многодетные матери, жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики. Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:

Возраст 

Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (60 лет, в будущем – 65) и женщин (55 лет, в будущем -63). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.

Страховой стаж

Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем. В 2018 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.

Трудовой стаж

Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору.

В трудовой стаж учитывается время прохождения армейской службы, нахождение на больничном, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста.

Специальный – по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии.

Индивидуальный пенсионный коэффициент 

Величина, которая напрямую влияет на размер полученной выплаты. При перечислении взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на залуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).

Социальные категории граждан 

Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию, причем в данном случае учитывается не их рабочий стаж, а социальное положение в обществе: многодетные матери; опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов с детства; некоторые категории безработных; представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством; лилипуты; диспропорциональные карлики; инвалиды по зрению с присвоенной 1 группой; лица, ставшие инвалидами после получения военной травмы; матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.

При сокращении штата или при ликвидации предприятия

Граждане предпенсионного возраста, которые попали под сокращение, вправе претендовать на начисление довольствия раньше. Важным аспектом при этом считается возраст гражданина. Ему должно оставаться менее 2 лет до даты наступления права выхода на заслуженный отдых. Женщинам разрешается уйти на пенсию в 53, (63) в то время как мужчинам – с наступлением 58-летия (65). Помимо возрастных ограничений должны соблюдаться другие требования: Причиной увольнения должно быть сокращение численности кадров на предприятии либо же его полная ликвидация. Наличие 20-летней трудовой выслуги для женщин и 25-летнего стажа для мужчин (для некоторых категорий граждан могут быть другие, льготные условия). Попавший под сокращение человек должен числиться безработным, состоять на учете в Службе занятости, причем на самой бирже не должно быть вакансий, которые бы подходили человеку в соответствие с его специальностью или квалификацией. Можно лишиться права назначения досрочной выплаты, если работник: Дважды отказался от трудоустройства по подходящим ему специальностям. Имеет провинности, которые стали причиной прекращения или снижения выплат.

Работники льготных профессий

Перечень льготных специальностей – это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции.

Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.

Выделяют Список №1 и Список №2. Утверждены они были в 1991 г. постановлением Кабинета министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на отдых. Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ №665 (16.07.2014), в соответствии с нормами статьи 30 закона №400-ФЗ.

Согласно Трудовому кодексу РФ граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условия (согласно специальной оценки условий труда), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.

Разница заключается в степени вредного влияния производственных факторов на человеческий организм: Список №1 – особо опасные и тяжелые условия; Список №2 – вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком №1).

Если говорить кратко, оба списка дают гражданину право на льготное социальное и пенсионное обеспечение.

Среди профессий и должностей следует выделить: работники атомной энергетики; труженики химической промышленности; геологоразведчики, поисковики; горнорабочие; лица, трудящиеся в подземных сооружениях; работники летных составов и гражданской авиации; лица, занятые на автомобильном транспорте; военнослужащие; работники с радиоактивными веществами; женщины, которые трудились с высокой интенсивностью или управляли тяжелой техникой; лица, работавшие в цехах с повышенными температурами; врачи и прочий медперсонал; труженики металлургического производства; работники железнодорожного транспорта; педагоги; лица с особо тяжелыми условиями работы; работники авиационной отрасли; водители общественного транспорта; рабочие морских и речных судов; сотрудники службы исполнения наказаний; оленеводы; работники аварийно-спасательных служб; творческие и театральные деятели.

При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку 1 и Списку 2, он может претендовать на досрочный выход на заслуженный отдых. Ему нужно проработать не менее половины времени, требуемого для выхода на заслуженный отдых по этим спискам. Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж. Общеустановленный пенсионный возраст уменьшается пропорционально имеющейся выслуги.

Выплаты в 2018 г. по Списку №1 могут назначаться раньше наступления необходимого законом возраста.

Оформить досрочные выплаты по старости могут и некоторые категории граждан, которые не относятся к Спискам с опасными и вредными условиями труда.

Важно различать досрочный выход на заслуженный отдых и возможность получать соцпенсию.

Если для первой обязательным является наличие определенного страхового и трудового стажа, то соцпенсия может назначаться даже тогда, когда человек никогда не работал. При этом социальное довольствие имеет утвержденный правительством размер, в то время как сумма выплат зависит от наработанного стажа.

Для многодетных матерей. Для тех женщин, которые воспитали пять и более детей в возрасте до 8 лет государство предлагает возможность выйти на заслуженный отдых раньше положенного времени. Для этого необходимо достичь 50-летнего возраста и иметь за плечами 15-летнюю трудовую деятельность на официальном месте работы.

Тем же женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется лишь соцпенсия.

Исключение составляются лишь те, которые родили двоих и более детей, но трудились на Севере.

Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный трудовой стаж по трудовому договору должен равняться минимум 20 годам, при этом 12 из них они должны были отработать в районах Крайнего Севера или же 17 в приравненных к таким территориям местностях.

Инвалидам и их опекунам. Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, один из родителей имеет право на досрочную пенсию в 2018 г., но при соблюдении двух условий: достижения 55-летия и наличия 20-летней выслуги у мужчин; достижения 50-летия и 15-летнего стажа у женщин.

Граждане, являющиеся опекунами ребенкаинвалида до 8 лет, тоже обладают преференциями наравне с законными родителями.

Каждые 18 месяцев досмотра за недееспособным ребенком дают им право выйти на отдых на один год раньше положенного срока.

Имеются ограничения, поэтому опекуны не могут выйти раньше, чем за пять лет до положенной даты. Дополнительное условие – они должны быть официально трудоустроены, причем минимальный страховой стаж для мужчин ограничивается 20 годами, а для женщин 15.

Безработному после увольнения. На протяжении первых двух месяцев после увольнения человек получает среднемесячный заработок согласно последнему месту трудоустройства. Если он не трудоустроился, то вправе стать на учет в центр занятости и получать пособие по безработице.

Когда мужчина достиг 58-летнего, а женщина 53-летнего возраста, представители биржи труда могут направить предложение оформить довольствие по старости, если у человека есть необходимый трудовой стаж.

Оформление досрочной пенсии происходит только с согласия безработного и компенсируется из бюджетных денег.

По состоянию здоровья

При присвоении 1, 2 или 3 группы инвалидности или проблемах со здоровьем человек имеет право на получение пенсионных выплат. При оформлении довольствия в учет не берется время наступления нетрудоспособности и ее причины. Не учитывается, работает ли инвалид в настоящее время или нет. Единственное условие, которое необходимо для назначения трудовой пенсии, – это наличие страхового стажа, причем не имеет никакого значения его продолжительность. Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР. Дополнительно к досрочной пенсии в 2018 г. по инвалидности причитается ежемесячная фиксированная надбавка, сумма которой зависит от категории нетрудоспособности и районного коэффициента (показатель определяется в каждом субъекте РФ отдельно). При подаче заявления на оформление довольствия обязательно необходимо предоставить заключение медико-социальной экспертизы, причем очередное переосвидетельствование должно проводиться ежегодно для инвалидов 2 и 3 группы и раз в 2 года для нетрудоспособных с первой категорией.

 

Источник: http://in-voskresensk.ru/novosti/soczashchita/pamyatka-dlya-pensionerov-i-lic-predpensionnogo-vozrasta

Люди с инвалидностью по-прежнему сталкиваются с препятствиями при поиске работы во время пандемии — вот как компании могут помочь

В течение почти 20 месяцев дебаты о будущем работы доминировали на собраниях и в лентах Twitter, поскольку пандемия коронавируса перевернула с ног на голову каждый аспект нашей работы — от поездок на работу до работы. офисный дресс-код. Эти разговоры продолжают влиять на планы компаний по возвращению в офис и их политику удаленной работы. Но несмотря на то, что пандемия нанесла несоразмерный ущерб их перспективам трудоустройства и благополучию, люди с инвалидностью по-прежнему не участвуют во многих из этих критических разговоров.

По данным Бюро статистики труда, уровень безработицы среди людей с ограниченными возможностями более чем в два раза выше, чем среди безработных: 9% по сравнению с 4,4% по состоянию на сентябрь. Люди с инвалидностью также имеют гораздо меньше шансов быть трудоустроенными, чем работники без инвалидности. Этому неравенству способствует несколько факторов, в том числе дискриминационная практика найма и меньшее количество людей с ограниченными возможностями, получающих степень бакалавра.

Пандемия только усугубила этот разрыв.До пандемии работники с инвалидностью чаще, чем люди без инвалидности, работали из дома, говорится в новом отчете Университета Рутгерса. Но поскольку люди с инвалидностью с большей вероятностью занимают рабочие места и рабочие места в сфере услуг, у них было гораздо меньше возможностей для удаленной или гибкой работы во время кризиса Covid-19, отмечается в отчете.

В то время как работодатели объявляют о планах вернуть людей в офисы и экспериментировать с гибридными графиками работы в ближайшие месяцы, работники с ограниченными возможностями и защитники прав инвалидов призывают компании пересмотреть структуру своих организаций, чтобы лучше приспосабливаться к людям с ограниченными возможностями. «Люди с ограниченными возможностями десятилетиями просили о гибкой и удаленной работе, и им постоянно отказывали», — говорит Мария Таун, президент и главный исполнительный директор Американской ассоциации людей с ограниченными возможностями, CNBC Make It. «Теперь мы знаем, что эту работу можно выполнять удаленно, и люди не хотят, чтобы эти варианты исчезли в тот момент, когда мы решим, что пандемия закончилась».

Пандемия создала новые проблемы для работников, которые уже испытывали трудности

Люди с ограниченными возможностями уже сталкивались со «значительными» препятствиями при навигации на рынке труда до пандемии — пандемия как усилила существующие барьеры, так и устранила некоторые препятствия, отмечает Таун.Заявления о приеме на работу и собеседования все чаще размещаются в Интернете, но Таун отмечает, что многие люди с ограниченными возможностями не имеют доступа к вспомогательным технологиям, необходимым им для навигации по онлайн-биржам вакансий. «Ожидается, что вы найдете и подайте заявку на работу в Интернете, а для многих людей с ограниченными возможностями это невозможно», — говорит она. «Но они не могут лично подойти в общественный центр или магазин и спросить, нанимают ли они больше, потому что во время пандемии это более рискованно». По данным CDC, у некоторых людей с ограниченными возможностями больше шансов заразиться или заболеть коронавирусом в тяжелой форме.

Продолжающаяся пандемия также усилила изоляцию людей с инвалидностью, с которой они столкнулись до пандемии. Недавнее исследование, опубликованное в журнале Disability and Health, показывает, что люди с ограниченными возможностями испытывают одиночество и социальную изоляцию гораздо чаще, чем люди без инвалидности. «С социальным дистанцированием и появлением новых вариантов становится еще сложнее узнавать о возможностях трудоустройства и общаться с другими», — говорит Таун.

Люди с ограниченными возможностями также изо всех сил пытались получить разрешение на определенные приспособления для своей работы во время пандемии.Город отмечает, например, что некоторых учителей с ослабленным иммунитетом попросили присутствовать в классе или проводить личные часы работы, несмотря на их опасения серьезного заболевания вирусом. Люди, инфицированные длительным Covid, также могут считаться инвалидами, но им трудно получить приспособления и льготы, которые предоставляются при более известном заболевании.

Молодой человек с инвалидностью работает над своим портфелем ценных бумаг

eclipse_images | Е+ | Getty Images

Удаленная работа может открыть новые двери для людей с ограниченными возможностями 

Удаленная работа также облегчила жизнь многим людям с ограниченными возможностями, добавляет Таун.«Многие сотрудники с ограниченными возможностями говорят нам, что в удаленной среде они меньше подвергаются стигматизации, — говорит она. «Они могут подавать заявки на работу, и люди не сомневаются в их компетентности в тот момент, когда они понимают, что они инвалиды — эта удаленная среда действительно уравняла правила игры».

Когда тогдашний босс Элис Брюэр объявила, что их команда вернется в офис в начале лета, ее сердце упало. У Брюэр церебральный паралич, неврологическое расстройство, из-за которого она не может водить машину. «Когда люди видят меня, совершенно очевидно, что я инвалид, потому что я хожу с костылем», — говорит 27-летний Брюэр. «Иногда моя инвалидность ощущается как слон в комнате, но я принял это и мне удобно говорить об этом».

Брюэр начала свою предыдущую удаленную работу, ожидая, что сотрудники вернутся в офис, как только работа с личным присутствием снова станет безопасной. Но она чувствовала себя неловко из-за всплеска случаев заражения вирусом из-за дельта-варианта и пребывания в помещении со всеми своими коллегами.«У меня нет ослабленного иммунитета, но у многих моих друзей и значительной части общества с ограниченными возможностями», — говорит она. «Заходя в офис, я подвергаю их риску сильно заболеть». Общественный транспорт также не очень доступен в ее родном городе Дойлстаун, штат Пенсильвания, поэтому Брюэр придется воспользоваться услугой совместного использования, такой как Uber, который, по ее словам, стал менее доступным и более дорогим в ее городе после начала пандемии.

Брюэр знала, что ей нужно найти другую работу.В июне она подала заявку на удаленную работу в Disability:IN, некоммерческой организации, занимающейся вопросами интеграции людей с ограниченными возможностями. Она уволилась с работы, как только получила официальное предложение от Disability:IN, и в июле приступила к своей новой роли координатора организации NextGen, не выходя из дома.

«Удаленная работа — это роскошь, о которой я даже не подозревала до пандемии», — говорит она. «Но это такое облегчение, как инвалиду, не нужно беспокоиться о том, как добраться до офиса, что также может быть огромным расходом, и работать в комфорте собственного дома, потому что у меня просто нет столько выносливости и энергии, сколько у здорового человека.”

Как компании могут помочь

Первым шагом в создании более инклюзивной рабочей среды для людей с ограниченными возможностями является набор большего числа людей из этой группы. Город предлагает организациям сотрудничать с группами защиты интересов, такими как AAPD или программой профессиональной реабилитации своего штата, при наборе новых Также разумно проверять объявления о вакансиях на наличие предвзятых или дискриминационных формулировок и отмечать, где доступна информация о приспособлениях для инвалидов. «Все это отличные способы сигнализировать потенциальным сотрудникам, что ваша компания ценит сотрудников с ограниченными возможностями и хочет поддерживать с ними связь», — говорит Таун. говорит.Disability:IN предлагает несколько ресурсов на своем веб-сайте, чтобы помочь компаниям сделать свои методы найма и удержания более инклюзивными.

Эрин Шарки, соучредитель некоммерческого кафе Compassion Café в Бич-Хейвен, штат Нью-Джерси, призывает владельцев малого бизнеса рассмотреть возможность более целенаправленных программ найма и обучения для поддержки работников с ограниченными возможностями. Она и ее тетя Сью Шарки открыли пекарню и кофейню в мае 2021 года, после того как Шарки, сертифицированный поведенческий аналитик, заметил, что многие из ее клиентов с ограниченными возможностями не могут найти работу во время пандемии.В кафе Sharkeys, которое работает только летом, работает около 50 человек с ограниченными возможностями. «Компании должны понимать, что наличие в штате людей с ограниченными возможностями — это не риск, а награда», — говорит Эрин.

Инвалиды часто не упоминаются в разговорах о разнообразии и инклюзивности, но они являются важной частью чьей-либо идентичности, которую следует учитывать при программировании компании, говорит Таун. «Как и любая другая группа сотрудников, люди с ограниченными возможностями должны знать, что их ценят и что их уникальные взгляды способствуют достижению целей организации», — добавляет она.«Такие действия, как празднование годовщины принятия Закона об американцах-инвалидах или участие спикеров с ограниченными возможностями в корпоративных мероприятиях, действительно имеют значение».

Джилл Хоутон, президент и главный исполнительный директор организации Disability:IN, рекомендует создать ресурсную группу для сотрудников с ограниченными возможностями, которая может высказать свое мнение о политике размещения. Психическое здоровье также является важным аспектом ухода за работниками с инвалидностью, особенно потому, что некоторые психические расстройства квалифицируются как инвалидность.

«Компании должны оценивать свои преимущества для психического здоровья, спрашивая, что нужно их сотрудникам», — говорит она.«Это одна из положительных сторон пандемии: она предоставила нам возможность более открыто говорить о психическом здоровье, которое тесно связано с инвалидностью». Она продолжает: «Есть много опасений по поводу возвращения на работу и того, что будет дальше… мы должны сделать так, чтобы инвалидность оставалась частью разговора о работе».

Раскрытие информации: Материнская компания CNBC, Comcast, является корпоративным партнером Disability:IN и корпоративным спонсором Американской ассоциации людей с ограниченными возможностями.

Исправление: эта статья была обновлена, чтобы показать, что недавнее исследование, которое показало, что люди с ограниченными возможностями испытывают одиночество и социальную изоляцию гораздо чаще, чем люди без инвалидности, было опубликовано журналом Disability and Health Journal, а не Национальной библиотекой Лекарство.

Проверить:

Неправильный ход, когда вы ищете новую карьеру, и что делать вместо этого

Попробуйте это 6 хотите добиться успеха на работе

10 лучших U.S. компании для баланса между работой и личной жизнью, согласно Glassdoor

Зарегистрируйтесь сейчас: Будьте разумнее в отношении своих денег и карьеры с нашим еженедельным информационным бюллетенем

reach

Подписанный 30 лет назад Закон об американцах-инвалидах (ADA) значительно улучшил жизнь каждого четвертого американца с инвалидностью. Этот закон о гражданских правах разработан для обеспечения того, чтобы люди с ограниченными возможностями имели те же права и возможности, что и все остальные, путем запрещения дискриминации в сфере занятости, образования, транспорта и других аспектов общественной жизни.

Но истинное равенство остается недостижимым, особенно для цветных людей с ограниченными возможностями и для тех, чье социально-экономическое положение затрудняет доступ к медицинскому обслуживанию и другим услугам. Люди с инвалидностью сталкиваются с системами, которые не предназначены для всех людей, начиная от системы здравоохранения и заканчивая системой уголовного правосудия, трудоустройством и образованием.

А вероятность инвалидности распределяется неравномерно. Например, по данным Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC), 2 из 5 неиспаноязычных американских индейцев и коренных жителей Аляски имеют инвалидность, что значительно превышает показатель среди населения в целом.

Признавая множество барьеров, с которыми сталкиваются люди с инвалидностью, психологи настаивают на поиске решений, основанных на исследованиях, чтобы сделать здравоохранение более доступным, систему уголовного правосудия — более справедливой, а возможность получения социальной и карьерной поддержки — более легкой.

«Различия не являются справедливыми или необходимыми, и решения находятся в пределах досягаемости», — говорит Сьюзан Хаверкамп, доктор философии, клинический психолог и директор Программы укрепления здоровья и равенства в здравоохранении в Центре передового опыта Нисонгера в области нарушений развития при Университете штата Огайо ( ОСУ).

Барьеры для здоровья

Люди с ограниченными возможностями имеют высокий уровень сопутствующих заболеваний и часто нуждаются в большем количестве медицинских услуг, чем люди без инвалидности, говорит Хаверкамп, но они сталкиваются с препятствиями в получении необходимой им помощи.

Исследование жителей штата Огайо с отклонениями в развитии, проведенное в соавторстве с Хаверкампом и Джессикой Прокуп, доктором медицинских наук (в то время студенткой-медиком), иллюстрирует эту проблему. Были обнаружены различия среди всех возрастных групп, особенно в отношении несвоевременной помощи и трудностей с получением достаточного количества времени с врачами ( Annals of Family Medicine , Vol. 15, № 5, 2017). Люди с нарушениями развития реже сообщали о том, что их врач хорошо объяснял, особенно в возрастной группе 65 лет и старше, в которой только 83% респондентов с ограниченными возможностями заявили, что удовлетворены объяснениями своих врачей. (Для сравнения, 95% взрослых старше 65 лет, не имеющих отклонений в развитии, сказали, что их врачи хорошо объясняли вещи.)

Неосознанная предвзятость со стороны медицинских работников, вероятно, влияет на то, как обращаются с людьми с инвалидностью.Обзор литературы о имплицитном отношении к людям с ограниченными возможностями выявил умеренное или сильное негативное имплицитное отношение к людям с физическими и умственными недостатками (Wilson, MC, & Scior, K., Research in Developmental Disabilities , Vol. 35, No. 2). , 2014). Эти результаты включали неявные установки медицинских работников.

Такое неправильное восприятие, вероятно, связано с ограниченной подготовкой медицинских резидентов по вопросам инвалидности, говорит Хаверкамп. «Они предполагают, что люди с ограниченными возможностями действительно отличаются от всех остальных».

Чтобы решить эту проблему, психологи работают над улучшением обучения медицинских работников. Среди их наиболее далеко идущих усилий — их работа в рамках Альянса за инвалидность в медицинском образовании, некоммерческой организации, занимающейся интеграцией содержания инвалидности в обучение медицинскому обслуживанию. Альянс разработал набор основных компетенций для руководства программ здравоохранения при создании этого контента (Основные компетенции в области инвалидности для медицинского образования, 2019 г.).Около 27 организаций здравоохранения, образования и инвалидности одобрили компетенции, говорит Хаверкамп, активный участник группы. По состоянию на январь 2020 года девять из них приняли по крайней мере некоторые из компетенций в области инвалидности, а 15 распространили их среди своих членов или общественности.

Отдельные школы также расширяют свои обязательства перед людьми с ограниченными возможностями. В OSU, например, студенты-медики теперь каждый год проходят обучение по вопросам инвалидности благодаря программе, частично разработанной Хаверкампом и финансируемой Фондом WITH, CDC и Управлением ресурсов и услуг здравоохранения.В дополнение к лекциям четырехлетняя программа включает имитацию встреч пациентов с людьми с ограниченными возможностями, а также панельные дискуссии, участники которых обсуждают повседневную жизнь и медицинское обслуживание людей с ограниченными возможностями. На третьем и четвертом курсах учащиеся могут выбрать места общественных работ в организациях, обслуживающих людей с ограниченными возможностями, и пройти углубленный курс обучения навыкам, связанным с нарушениями развития.

«Студентам это нравится, — говорит Хаверкамп. «Они расскажут, как никогда не знали этой информации и как она повлияла на их образ мышления.

Другие психологи работают над усилением профилактической помощи людям с ограниченными возможностями. Извечная проблема для пациентов с инвалидностью заключается в том, что медицинские вопросы, связанные с инвалидностью, занимают центральное место, когда они обращаются к врачу, оставляя мало времени для внимания к общей профилактике и более универсальным вопросам, таким как охрана репродуктивного здоровья. Например, исследование, проведенное под руководством исследователя CDC Жаклин Миллер, доктора медицинских наук, FACS, показало, что женщины с ограниченными возможностями реже, чем те, у кого нет, проходили маммографию в предыдущие два года ( Journal of Women’s Health , Vol.20, № 9, 2011). Это несоответствие нельзя объяснить только финансовыми барьерами, что позволяет предположить, что определенную роль могут играть такие вопросы, как транспорт и размещение людей с ограниченными возможностями передвижения.

«Другая часть этого заключается в том, что если у меня есть инвалидность и я живу с чем-то, что меня действительно беспокоит, маммография также не будет моей приоритетной задачей», — говорит Глория Кран, доктор философии, магистр здравоохранения, психолог. в Университете штата Орегон, который изучает способы улучшения медицинского обслуживания людей с ограниченными возможностями.«Чтобы попасть на один прием к врачу, требуется так много усилий, что вам приходится анализировать свою энергию и ресурсы».

Дородовая и послеродовая помощь также может оказаться недоступной для людей с ограниченными возможностями, говорит Кара Айерс, доктор философии, психолог Центра передового опыта в области нарушений развития Университета Цинциннати в Медицинском центре детской больницы Цинциннати и соучредитель сеть поддержки и исследований, изучающая опыт родителей с ограниченными возможностями. Мало того, что женщины с инвалидностью могут нуждаться в специализированной помощи, которая доступна только в нескольких областях, они могут столкнуться с препятствиями в получении поддержки, такой как консультации по грудному вскармливанию.Например, у консультантов по грудному вскармливанию может не быть опыта работы с матерями, у которых есть проблемы с силой верхней части тела или подвижностью. Хуже того, говорит Айерс, родители с инвалидностью рискуют попасть в службу защиты детей (CPS) без уважительной причины. В одном случае в 2010 году в Миссури медсестра сообщила о кормящей матери, которая ослепла после того, как ее ребенок изо всех сил пытался дышать во время кормления грудью. Мать рассказала ABC News, что заметила проблему и обратилась за помощью к медсестре. Вскоре после этого новорожденного забрали у родителей на два месяца в ходе следствия.

Большее просвещение общественности и специалистов по уменьшению предубеждений в отношении людей с ограниченными возможностями могло бы предотвратить эти травмирующие ситуации, говорит Айерс.

Правосудие и инвалидность

Когда родителей с ограниченными возможностями вызывают в CPS, они часто обнаруживают, что процесс расследования недоступен, говорит Айерс. По ее словам, CPS часто начинает расследование вскоре после рождения, когда мать и ребенок все еще находятся в больнице, исходя из предположения, что инвалид не сможет безопасно выполнять родительские обязанности.Родителей могут попросить продемонстрировать, что они могут поднимать и перекладывать ребенка, используя стандартную больничную люльку, которая не предназначена для людей с ограниченными физическими возможностями, игнорируя приспособления, которые родители могли подготовить в своем домашнем детском саду. В процессе может потребоваться чтение или ответы на гипотетические, абстрактные вопросы, что может быть несправедливо по отношению к людям с ограниченными интеллектуальными возможностями.

Такая недоступность пронизывает систему правосудия, как и структурные барьеры на пути к правосудию для людей с ограниченными возможностями, которые значительно преобладают среди заключенных.Согласно отчету Статистического бюро юстиции, 32% заключенных и 40% заключенных в тюрьмах имеют как минимум одну инвалидность, что в три-четыре раза больше, чем среди населения в целом (Bronson, J., et al., 2015). Двое из 10 заключенных и 3 из 10 заключенных сообщили о наличии когнитивных нарушений.

Во многих случаях эти нарушения незначительны, и подсудимые не хотят в них признаваться, говорит Марк Дж. Тассе, доктор философии, психолог и директор Центра передового опыта Нисонгера в области нарушений развития OSU.По его словам, обвиняемые часто пытаются замаскировать свои нарушения из-за желания показаться нейротипичными и компетентными. Хотя умственная отсталость может быть смягчающим обстоятельством при вынесении приговора, без комплексной психологической оценки судья может не осознавать глубину инвалидности подсудимого.

Между тем, по данным Калифорнийского центра политических исследований, заключенные с ограниченными интеллектуальными возможностями подвергаются высокому риску виктимизации в тюрьмах и тюрьмах. Они также рискуют отбыть более длительные сроки заключения из-за нарушений, совершенных в заключении, — нарушений правил, которых они могут не понимать.

Инвалидность пересекается с расой и социально-экономическим статусом и в уголовных делах.

«Многие из тех, кого я вижу, ни разу в жизни не проходили всестороннего обследования, и теперь, когда у них возникают проблемы, мы пытаемся сказать: «Нет, на самом деле, если вы посмотрите на записи, у них были проблемы с развитием с раннего возраста», — говорит Джоэтт Джеймс, доктор философии, клинический нейропсихолог, консультирующий по уголовным делам. По словам Джеймса, у некоторых людей, которым грозит смертная казнь, есть записи, изобилующие свидетельствами невыявленных отклонений в развитии, а также жестокого обращения, травм, дискриминации и бедности.

Даже подсудимым, у которых действительно есть диагнозы, часто ставили неверный диагноз, говорит Эллиот Аткинс, доктор медицинских наук, судебный эксперт и психолог-консультант из Нью-Джерси. Многим подсудимым в спектре аутизма был поставлен диагноз «синдром дефицита внимания и гиперактивности» — неправильная классификация, которая может изменить как исход уголовного процесса, так и тип психиатрического лечения, которое получает человек. Исправление этих диагнозов является важной частью работы судебных психологов.

Симптомы некоторых отклонений в развитии могут сделать некоторых подсудимых менее симпатичными в глазах сотрудников правоохранительных органов, судей и присяжных.Человек с аутизмом может не проявлять сочувствия или раскаяния после совершения акта насилия, как это сделал бы нейротипичный человек; человек с низким IQ может вести себя неожиданно на месте преступления.

Контекстуализация действий подсудимых с нарушениями развития является одной из важных задач судебных психологов. Другой объясняет подсудимых их собственным адвокатам. По словам Аткинс, понимание когнитивных способностей клиента может помочь юристам работать с ним более продуктивно.Психологи также могут помочь юристам доставить своих клиентов в суд по психическому здоровью, если это уместно. Эти суды стремятся лечить клиентов с когнитивными нарушениями или диагнозами психического здоровья, а не просто заключать их в тюрьму.

Защита интересов подсудимых с ограниченными возможностями также может привлечь внимание к необходимости реформы системы уголовного правосудия, говорит Джеймс. Когда она описывает травму, которую пережили ее клиенты, неспециалисты часто бывают шокированы. Многие из ее клиентов страдали от крайней нищеты и семейной нестабильности.У большинства из них был ограниченный доступ к качественному образованию и психиатрической помощи, однако эти факторы часто не учитываются, когда ее клиентам предъявляются обвинения в совершении преступления. «Система уголовного правосудия настолько сломана, — говорит Джеймс.

Согласно отчету Amplifying Voices of Inmates With Disabilities, членской организации Amplifying Voices of Inmates With группа защиты прав инвалидов, Вашингтон.Например, в штате Вашингтон группа обнаружила, что душевые для заключенных были на ступеньку выше окружающего пола, зоны отдыха на открытом воздухе были недоступны из-за крутых лестниц, а глухие заключенные не могли общаться в тюрьме или с теми, кто находился за ее пределами, из-за неадекватная технология. Терапия, религиозные службы и занятия в тюрьмах также часто недоступны для людей с ограниченными возможностями.

Поддержка занятости

Хотя ADA запрещает дискриминацию при приеме на работу по признаку инвалидности, у людей с инвалидностью меньше шансов получить работу, чем у людей без инвалидности.В 2019 году, например, уровень безработицы среди людей без инвалидности составлял 3,5%. По данным Управления политики занятости инвалидов, для людей с ограниченными возможностями он составлял 7,3%.

Неравенства начинаются внутри системы образования, которая не настроена на справедливость или разнообразие стилей обучения, говорит Айвори Толдсон, доктор философии, профессор психологии консультирования в Университете Говарда. Последствия усугубляются последствиями системного расизма. Согласно отчету Счетной палаты правительства (GAO) за 2020 год, 40% отведенного времени на услуги специального образования либо не были доставлены, либо не были учтены.Между тем, GAO также обнаружило, что учащиеся с ограниченными возможностями непропорционально дисциплинированы. Хотя учащиеся с ограниченными возможностями составляют 11,7% учащихся школ, они составляют 25% учащихся, отстраненных от занятий в школе, 23% исключенных из школы и 27% арестованных в школе (GAO, 2018). Ситуация была наиболее тяжелой для чернокожих учащихся с ограниченными возможностями, которые составляют около 19% учащихся с ограниченными возможностями, но 36% учащихся с ограниченными возможностями, отстраненных от школы.

Психологи играют определенную роль в преодолении и снижении стигмы в отношении инвалидности в школьной системе, говорит Толдсон.

«Психологи должны быть защитниками социальной справедливости, а также быть профессионалами», — говорит он. «Я сделаю смелое заявление, что если вы психолог в традиционной школьной среде и у вас нет жалоб или критических замечаний по поводу того, как функционирует система, вы не являетесь хорошим психологом».

Другие психологи работают над переходом от школы к взрослой жизни, когда школьные приспособления и индивидуальные образовательные планы исчезают.«Это похоже на то, как если бы общество думало, что [студенты с инвалидностью] могут волшебным образом стать независимыми теперь, когда они стали взрослыми», — говорит Конни Сунг, доктор философии, доцент кафедры реабилитационного консультирования в Мичиганском государственном университете (МГУ).

Чтобы восполнить этот пробел, в 2016 году Сун и ее коллеги запустили спартанский проект «ПОИСК» в МГУ, часть международной программы, которая помогает молодежи переходного возраста с нарушениями развития преодолевать препятствия при трудоустройстве. МГУ — первый крупный государственный университет, ставший хост-площадкой.Каждый год от восьми до десяти молодых людей с инвалидностью приезжают в МГУ для прохождения программы профессионального обучения, чтобы получить профессиональные и связанные с работой социальные навыки и работать в кампусе в течение девяти месяцев. Они учатся самостоятельно пользоваться общественным транспортом и безопасно ориентироваться в обществе с незнакомцами (Прайс, Р., Анализ поведения на практике, , том 11, № 1, 2017 г.).

«На сегодняшний день более 80% выпускников остались в МГУ и стали работать, что является чрезвычайно высоким уровнем занятости по сравнению с обычным уровнем для людей с нарушениями развития», — говорит Сун.

Сун и ее команда также экспериментируют с технологиями виртуальной реальности, чтобы помочь людям с расстройствами аутистического спектра приобрести навыки. Участники имитируют взаимодействие с аватаром, чтобы учиться и практиковаться. На данный момент исследователи обнаружили, что участникам нравится использовать эту технологию для изучения новых навыков, и они сообщают о некоторых негативных эффектах, таких как нарушение зрения или тревога ( Annual Review of Cybertherapy and Telemedicine , Vol. 14, 2016).

Такая технология предлагает огромные возможности для преодоления многих проблем с доступом и транспортировкой, с которыми сталкиваются люди с ограниченными возможностями, говорит Леонард Аббедуто, доктор философии, директор Института MIND Калифорнийского университета в Дэвисе.Аббедуто и его команда разработали языковое вмешательство для детей с синдромом ломкой Х-хромосомы, полностью осуществляемое с помощью видеоконференцсвязи ( Нейрореабилитация развития , том 21, № 1, 2018 г.).

«Мы могли бы подумать о дистанционном коучинге для взрослых на рабочем месте, или о встречах с людьми дома, чтобы дать совет о самостоятельной жизни, или мы могли бы использовать виртуальную реальность для обучения людей на рабочем месте. на расстоянии», — говорит Аббедуто.«Технологии обладают таким большим потенциалом для охвата большего количества людей, чем мы можем сделать в индивидуальной или групповой терапии. Нам нужно мыслить творчески».

Между тем, все больше университетов предлагают программы для молодых людей с отклонениями в развитии. Например, в Университете Северной Каролины школьная программа TEACCH «Переход к трудоустройству и послешкольному образованию» помогает учащимся с аутизмом, имеющим диплом средней школы, перейти на работу или получить высшее образование с обучением навыкам, проводимым в местных колледжах по всему штату.В Университете Айовы студенты с интеллектуальными, когнитивными нарушениями или нарушениями обучения могут получить поддержку в рамках программы «Реализуя образовательные и карьерные надежды», которая предлагает профессиональные консультации, а также поддержку в интеграции в жизнь кампуса. Тем не менее, существует острая необходимость в увеличении потенциала, говорят активисты в этой области. По данным Бюро статистики труда, в 2019 году было трудоустроено только 19,3% людей с инвалидностью по сравнению с 66,3% людей без инвалидности.

Для Сун и ее коллег следующим шагом является финансируемое за счет гранта расширение их программы по использованию виртуальной реальности для обучения работников с ограниченными возможностями тому, как справляться с нюансами социальных ситуаций, помимо взаимодействия с коллегами, например, общения с клиентами. По словам Сунга, каждый успех в обучении показывает менеджерам по найму и другим сотрудникам, на что способны люди с ограниченными возможностями. Она приводит случай молодого человека с аутизмом в программе, который был очень тихим. Сотрудники, с которыми он работал, предполагали, что он не может понять рабочие инструкции, потому что предпочитал не вмешиваться. На самом деле, он был невероятно эффективен в работе и выполнял задачи в два раза быстрее, чем другие сотрудники. Отдел закончил тем, что создал должность для молодого человека после того, как его время в Spartan Project SEARCH закончилось.

«Он до сих пор там работает», — говорит Сун. «Он изменил отношение этого отдела к людям с ограниченными возможностями».

Маршруты путешествий взрослых американцев с ограниченными возможностями

11 декабря 2018 г.: Рисунок 10 обновлен для отражения правильных процентов

Ключевые выводы

Инвалидность, ограничивающая передвижение

  • 25,5 миллиона американцев в возрасте от 5 лет и старше сообщают о том, что они ограничены в поездках. 13,4 миллиона в возрасте от 18 до 64 и 11 лет.2 миллиона человек в возрасте 65 лет и старше.[1]
  • 3,6 миллиона американцев с ограниченными возможностями передвижения не покидают свои дома, потому что они инвалиды или прикованы к дому.

Демографические данные домохозяйств и наличие транспортных средств

  • Только пятая часть людей в возрасте от 18 до 64 лет работает полный или неполный рабочий день, если они имеют ограниченные возможности передвижения. Этот процент снизился по сравнению с предыдущими годами. Напротив, более трех четвертей людей без инвалидности в возрасте от 18 до 64 лет работают.
  • Чуть более половины людей в возрасте от 18 до 64 лет с ограниченными возможностями живут в семьях с годовым доходом менее 25 000 долларов США по сравнению с 15 процентами людей без инвалидности.
  • Более одной пятой неработающих и 12 процентов работающих в возрасте от 18 до 64 лет с ограниченными возможностями живут в домохозяйствах без транспортных средств.

Частота отключения

  • Независимо от возраста люди с инвалидностью совершают в среднем меньше поездок в день, чем люди без инвалидности. Ежедневные показатели поездок для людей с ограниченными возможностями и без инвалидности со временем снизились.
  • Работники с инвалидностью в возрасте от 18 до 64 лет совершают меньше поездок по сравнению с работниками без инвалидности.Эта модель согласуется для неработающих с ограниченными возможностями по сравнению с неработающими без инвалидности.
  • 7 из 10 респондентов с инвалидностью сокращают свои ежедневные поездки из-за своей инвалидности.

Общий режим

  • Независимо от возраста люди с инвалидностью путешествуют на личных транспортных средствах — в качестве водителей или пассажиров — совершая меньшую долю поездок, чем люди без инвалидности.
  • Люди с инвалидностью в возрасте от 18 до 64 лет путешествуют в качестве пассажиров, и на них приходится большая часть поездок на личном транспорте.

Технология

  • Несколько групп технологий могут помочь людям с ограничениями передвижения, связанными с инвалидностью, но люди с инвалидностью используют их меньше.

Введение

По оценкам, 25,5 миллиона американцев имеют инвалидность, из-за которой им трудно передвигаться вне дома. В 2017 году они составляли 8,5 процента населения в возрасте от 5 лет и старше. По оценкам, 13,4 миллиона из этих американцев — более половины — составляют взрослые в возрасте от 18 до 64 лет, возрастная группа с обычно высоким уровнем участия в рабочей силе.Как инвалидность влияет на их поездки на работу, выполнение поручений, общение и другие виды деятельности?

В этом отчете используются данные Национального обследования поездок домохозяйств 2017 года (NHTS) для изучения моделей ежедневных поездок взрослых американцев с ограниченными возможностями передвижения, а также данные NHTS 2001 и 2009 годов, чтобы проиллюстрировать тенденции с течением времени. NHTS просит людей сообщать о себе, если у них есть инвалидность, ограничивающая поездки. Хотя отчет посвящен взрослым в возрасте от 18 до 64 лет, он также включает анализ работающих и неработающих, сельских и несельских жителей, а также людей в возрасте 65 лет и старше.

Статистические данные в этом отчете основаны на взвешенных процентах и ​​средних значениях. Сравнения в этом отчете статистически значимы на уровне p < 0,05 .

Что такое национальное обследование поездок домохозяйств и как оно охватывает инвалидность?

NHTS, проводимый Федеральным управлением автомобильных дорог (FHWA), является основным источником данных о поведении домохозяйств в поездках в Соединенных Штатах. FHWA выпустила последнюю версию в 2017 году и более ранние версии в 2001 и 2009 годах.

NHTS спрашивает респондентов, есть ли у них «временное или постоянное заболевание или инвалидность, затрудняющие выезд за пределы дома». Если они ответят «да», NHTS задаст дополнительные вопросы об используемых ими средствах передвижения, таких как трости или инвалидные коляски. Он также задает дополнительные вопросы о том, как состояние влияет на их поездку, например, ограничивая их вождение дневным временем.

Некоторые респонденты имеют инвалидность, которая может не ограничивать возможности передвижения, но NHTS спрашивает только об «инвалидности, ограничивающей возможности передвижения».Таким образом, оценки в этом отчете будут отличаться от оценок, связанных с инвалидностью, из других источников, таких как Текущее обследование населения или Национальное исследование здоровья. В остальной части этого отчета «люди с инвалидностью» относятся к людям, которые сообщают о наличии инвалидности, ограничивающей возможности передвижения. NHTS также не включает людей, живущих в домах престарелых или других коллективных помещениях.

Кто сообщает об инвалидности, ограничивающей возможности передвижения?

По оценкам, 25,5 миллиона человек имеют инвалидность, ограничивающую возможности передвижения, что составляет 8 человек.5 процентов населения в возрасте 5 лет и старше в 2017 году. Люди с ограниченными возможностями передвижения составляли 8,5 процента населения в 2001 году и 10,2 процента в 2009 году. По оценкам, 13,4 миллиона американцев в возрасте от 18 до 64 лет имеют ограниченные возможности передвижения, что составляет чуть более половины людей с инвалидностью (52,7 процента) в 2017 году и 6,7 процента их возрастной группы. По оценкам, 11,2 миллиона американцев в возрасте 65 лет и старше также имеют ограниченные возможности передвижения; они составляли 43,9 процента людей с инвалидностью в 2017 и 23 годах.5 процентов своей возрастной группы.

Процент людей, сообщающих об инвалидности, ограничивающей возможности передвижения, увеличивается с возрастом (рис. 1). В возрасте до 50 лет этот процент составляет менее 10. Он увеличивается до 18,4 процента к 70 годам и до более чем 31,9 процента к 80 годам. еще 13,8% сообщают о пожизненной инвалидности.

Рисунок 1. Уровень регистрации инвалидности по возрасту (все возрасты), 2017 г.

ИСТОЧНИК : У. S. Департамент транспорта, Федеральное управление автомобильных дорог, Национальное обследование поездок домохозяйств, 2017 г.

Более половины (57,8%) всех респондентов с инвалидностью пользуются одним или несколькими медицинскими изделиями:

  • Трости для ходьбы (36,7%)
  • Ходунки (22,9%)
  • Инвалидные коляски (11,6%)
  • Мотороллеры (4,4 процента)
  • Моторизованные инвалидные коляски (3,9 процента)
  • Костыли (2,6%)
  • Белые трости для людей с нарушениями зрения (1.3 процента)
  • Собаки-поводыри (1,1%)

Чем отличаются занятость и семейный доход для людей с инвалидностью?

Путешествия часто необходимы для трудоустройства, и люди с инвалидностью, ограничивающей возможности передвижения, имеют меньше шансов найти работу. Лишь пятая часть (20,2 процента) респондентов в возрасте от 18 до 64 лет работают полный или неполный рабочий день, если они сообщают об инвалидности. Напротив, более трех четвертей (76,6%) людей этой возрастной группы без инвалидности работают. Больший процент работников с инвалидностью работает неполный рабочий день — 46,8% по сравнению с 19,1% работников без инвалидности (рисунок 2). Меньший процент работников с инвалидностью имеет работу, которая позволяет им работать из дома, чем люди без инвалидности (7,5 против 14,3%). Уровень занятости людей с инвалидностью в возрасте от 18 до 64 лет (20,2 процента) в 2017 году был ниже, чем в предыдущие годы (39,1 процента в 2001 году, 30,9 процента в 2009 году).

Рисунок 2. Статус занятости с полной и неполной занятостью для работников по статусу инвалидности (возраст 18–64 лет), 2017 г.

ИСТОЧНИК : У.S. Департамент транспорта, Федеральное управление автомобильных дорог, Национальное обследование поездок домохозяйств, 2017 г.

Доход семьи является еще одним важным фактором, определяющим поведение в поездках. В 2017 году более одной пятой (22,2 процента) людей в возрасте от 18 до 64 лет с инвалидностью, ограничивающей возможности передвижения, проживали в домохозяйствах с годовым доходом домохозяйства менее 10 000 долларов США (рис. 3). Чуть более половины (51,4 процента) живут в семьях с доходом менее 25 000 долларов. Напротив, только 5,1 процента людей без инвалидности живут в домохозяйствах с доходом менее 10 000 и 15 долларов США.7 процентов живут в домохозяйствах с доходом менее 25 000 долларов.

Рисунок 3: Годовой доход домохозяйства для лиц по статусу инвалидности (возраст 18–64 лет), 2017 г.

Чем отличаются право собственности на транспортное средство и доступ к нему для людей с ограниченными возможностями?

Люди в возрасте от 18 до 64 лет с ограниченными возможностями реже владеют транспортными средствами или имеют доступ к ним, чем люди без инвалидности (рис. 4). Более одной пятой (22,5 процента) неработающих с инвалидностью и 12,2 процента работающих с инвалидностью проживают в домохозяйствах без транспортных средств.Для сравнения, 9,5% неработающих без инвалидности и 3,9% работающих без инвалидности живут в домохозяйствах без транспортных средств.

Люди с ограниченными возможностями в возрасте от 18 до 64 лет также реже садятся за руль, даже если у них есть автомобили. Более девяти десятых (91,7%) респондентов водят транспортные средства, если у них нет инвалидности, и только 60,4% водят, если они есть.

Рисунок 4. Люди, живущие в домохозяйствах без транспортных средств, в разбивке по инвалидности и рабочему статусу (возраст 18–64 лет), 2017 г.

ИСТОЧНИК : У.S. Департамент транспорта, Федеральное управление автомобильных дорог, Национальное обследование поездок домохозяйств, 2017 г.

Чем люди с инвалидностью путешествуют иначе, чем люди без инвалидности?

В целом люди в возрасте от 18 до 64 лет с инвалидностью совершают в среднем меньше поездок в день, чем люди без инвалидности (2,6 против 3,6 поездок). Работники с инвалидностью совершают в среднем 3,3 поездки в день, а работники без инвалидности – в среднем 3,8 поездки в день. Неравенство больше для неработающих: неработающие с инвалидностью составляют в среднем 2.4 поездки в день против 3,2 поездки в день для неработающих без инвалидности.

Люди в возрасте 65 лет и старше путешествуют иначе, чем молодые люди, отчасти потому, что они чаще выходят на пенсию. В то же время Бюро статистики труда прогнозирует, что количество людей в возрасте 65 лет и старше в рабочей силе увеличится с 9,3 млн в 2016 году до 14,6 млн в 2026 году. Это увеличение также отражает рост населения в возрасте 65 лет и старше. как рост уровня участия в рабочей силе.[2] Люди в возрасте 65 лет и старше с ограниченными возможностями совершают в среднем 2,1 поездки в день по сравнению с 3,5 поездками для людей без инвалидности.

Как изменились ежедневные поездки с течением времени?

Люди в возрасте от 18 до 64 лет совершали в 2017 году меньше поездок в день, чем в 2001 или 2009 году, независимо от статуса инвалидности. Люди в возрасте от 18 до 64 лет с инвалидностью совершали в среднем 2,6 поездки в день в 2017 г., что меньше, чем в 2001 г. (3,4 поездки) или 2009 г. (3,2 поездки). Те, у кого нет инвалидности, набрали в среднем 3. 6 поездок в день в 2017 г., меньше, чем в 2001 г. (4,5 поездки) или 2009 г. (4,2 поездки).

Для людей в возрасте 65 лет и старше, имеющих инвалидность, количество поездок в день незначительно варьировалось от 2,0 поездок в 2001 и 2009 годах до 2,1 поездок в 2017 году. Для людей без инвалидности количество поездок в день снизилось с 3,9 поездок в 2001 году и 3,6 поездок в 2009 году до 3,5 поездок. в 2017 г.

Как путешествие зависит от цели поездки?

Люди в возрасте от 18 до 64 лет с инвалидностью совершают меньше поездок, чем люди без инвалидности, на работу, в социальные и развлекательные поездки, но не в поездки за покупками и с поручениями, а также в медицинские и стоматологические поездки (рисунок 5).Это также верно для людей в возрасте 65 лет и старше с инвалидностью (рис. 6). Работники в возрасте от 18 до 64 лет с инвалидностью, которые чаще работают неполный рабочий день, чем работники без инвалидности, совершают меньше рабочих поездок, чем работники без инвалидности (0,9 против 1,2 поездок в день). Эти работники также совершают немного меньше общественных, развлекательных и школьных поездок (0,9 против 1,1 поездки в день).

Различия в показателях поездок для людей с ограниченными возможностями больше для неработающих, чем для работающих. Неработающие с инвалидностью совершают меньше социальных, развлекательных и школьных поездок, чем неработающие без инвалидности (0.8 v. 1,4 поездки в день). Они также совершают меньше поездок за покупками и по делам (1,2 против 1,6 поездок в день). Как будет описано ниже, люди с ограниченными возможностями больше не участвуют в онлайн-активности в качестве потенциальной замены поездкам.

Рисунок 5. Поездки с разбивкой по целям, инвалидности и рабочему статусу (возраст 18–64 лет), 2017 г.

ИСТОЧНИК : Министерство транспорта США, Федеральное управление автомобильных дорог, Национальное обследование поездок домохозяйств за 2017 год.

Рисунок 6. Поездки в разбивке по целям и статусу инвалидности (65 лет и старше), 2017 г.

ИСТОЧНИК : У.S. Департамент транспорта, Федеральное управление автомобильных дорог, Национальное обследование поездок домохозяйств, 2017 г.

Кто не путешествует и почему?

NHTS просит людей записывать свои путешествия за один день. Более трети (34,1%) людей в возрасте от 18 до 64 лет с инвалидностью не совершили ни одной поездки в день опроса по сравнению с 13,4% людей без инвалидности. Процент увеличивается до 37,3 процента для сельских жителей с инвалидностью по сравнению с 16,0 процента для сельских жителей без инвалидности.

Люди могут отказаться от поездки в день опроса по многим причинам, но некоторые остаются дома, потому что у них нет выбора. Более трети (36,5 процента) людей с инвалидностью, которые не совершили ни одной поездки, говорят, что они остались дома, потому что у них есть инвалидность или они прикованы к дому[3]. Этот процент соответствует примерно 1,7 миллионам американцев в возрасте от 18 до 64 лет с ограниченными возможностями, которые не покидают свои дома. На их долю приходится 46,1 процента из 3,6 миллиона американцев с инвалидностью, которые не покидают свои дома.

Чем отличается выбор режима?

Люди используют личные транспортные средства — в качестве водителей или пассажиров — для большинства поездок независимо от статуса инвалидности, но люди без инвалидности используют их чаще. Люди с инвалидностью в возрасте от 18 до 64 лет используют личный транспорт в 74,8% поездок; люди без инвалидности используют их на 83,9 процента. Люди с инвалидностью совершают в качестве пассажиров большую долю поездок на личном транспорте, чем люди без инвалидности (38,9% против 16,1%).

На рис. 7 показано, как доля вида транспорта варьируется в зависимости от статуса работника и инвалидности для людей в возрасте от 18 до 64 лет. Работники без инвалидности совершают больше поездок за рулем (73,6%), чем работники с инвалидностью (54,5%). Точно так же неработающие без инвалидности совершают больше поездок (58,3%), чем неработающие без инвалидности (42,6%).

Рисунок 7. Доля режима работы по работникам и статусу инвалидности (возраст 18–64 лет), 2017 г.

ПРИМЕЧАНИЕ: «Другие виды транспорта» включает велосипеды, тележки для гольфа, транспортные средства для отдыха, школьные автобусы, частные или чартерные автобусы, междугородние автобусы, такси и лимузины (включая Uber и Lyft), арендованные автомобили, самолеты, лодки, и паромы.

ИСТОЧНИК : Министерство транспорта США, Федеральное управление автомобильных дорог, Национальное обследование поездок домохозяйств за 2017 год.

Ходьба — второй по распространенности вид транспорта после личного транспорта. Работники в возрасте от 18 до 64 лет с инвалидностью совершают несколько большую долю поездок пешком, чем работники без инвалидности (14,6% против 13,0%). Этот вывод может показаться контринтуитивным. Одно из возможных объяснений заключается в том, что работники с инвалидностью чаще живут в домохозяйствах без транспортных средств, чем работники без инвалидности (12. 2 т. 3,9%).

Люди в возрасте от 18 до 64 лет с инвалидностью используют местный транспорт (автобусы, метро и пригородные поезда) для большей доли поездок, чем люди без инвалидности: 4,3% по сравнению с 2,7% для работающих и 5,9% по сравнению с 3,3% для неработающих. Транзитные агентства в Соединенных Штатах адаптируют транспортные средства и станции, чтобы людям с ограниченными возможностями было легче пользоваться общественным транспортом, как того требует Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA) 1990 года. Прогресс зависит от режима.В целом, хотя большинство транзитных транспортных средств соответствуют требованиям ADA, меньший процент станций соответствует требованиям ADA.

Наконец, паратранзит и заказ такси являются двумя примерами транспортных услуг, реагирующих на спрос . Эти услуги предлагают гибкие маршруты и графики и могут заполнить пробелы в регулярных транспортных услугах. Работники с ограниченными возможностями в возрасте от 18 до 64 лет используют паратранзит в 1,2 процента своих поездок; неработающие с ограниченными возможностями используют его на 1,6 процента.

Люди в возрасте 65 лет и старше используют личный транспорт в течение 84 лет.0 процентов их поездок, если они имеют инвалидность (по сравнению с 74,8 процента для людей в возрасте от 18 до 64 лет с ограниченными возможностями) и 86,1 процента, если они не имеют (рис. 8). По сравнению с людьми в возрасте от 18 до 64 лет люди в возрасте 65 лет и старше реже ходят пешком или пользуются общественным транспортом независимо от статуса инвалидности.

Рисунок 8. Доля режима работы по статусу инвалидности (возраст 65 лет и старше), 2017 г.

ПРИМЕЧАНИЕ: «Другие виды транспорта» включает велосипеды, тележки для гольфа, транспортные средства для отдыха, школьные автобусы, частные или чартерные автобусы, междугородние автобусы, такси и лимузины (включая Uber и Lyft), арендованные автомобили, самолеты, лодки, и паромы.

ИСТОЧНИК : Министерство транспорта США, Федеральное управление автомобильных дорог, Национальное обследование поездок домохозяйств за 2017 год.

Чем отличаются расстояние и время в пути?

Люди в возрасте от 18 до 64 лет с ограниченными возможностями в среднем совершают более короткие поездки, чем люди без инвалидности (рис. 9). Рабочие с инвалидностью преодолевают в среднем 9,4 мили против 12,0 миль для работников без инвалидности. Неработающие с ограниченными возможностями путешествуют в среднем 7 раз.5 против 9,5 миль для неработающих без инвалидности. Несмотря на более короткие поездки, неработающие с инвалидностью имеют немного большее время в пути: в среднем 23,3 минуты за поездку по сравнению с 21,0 минутой за поездку для неработающих без инвалидности.

По оценкам, 2,5 миллиона сельских жителей в возрасте от 18 до 64 лет имеют ограниченные возможности передвижения, что составляет 7,2 процента сельских жителей в этой возрастной группе. Сельские жители с инвалидностью преодолевают более короткие расстояния, чем сельские жители без инвалидности (10.9 против 14,7 миль), как и городские жители с инвалидностью, которые также преодолевают более короткие расстояния (7,4 против 10,9 миль). Разница между этими двумя различиями не является статистически значимой. Точно так же различия во времени в пути между людьми с инвалидностью и без нее не являются статистически значимыми для сельских или городских жителей.

Рисунок 9. Среднее расстояние и время в пути в зависимости от инвалидности, статуса рабочего и проживания в сельской местности (возраст 18–64 лет), 2017 г.

ИСТОЧНИК : У.S. Департамент транспорта, Федеральное управление автомобильных дорог, Национальное обследование поездок домохозяйств, 2017 г.

Как люди с ограниченными возможностями компенсируют транспортные ограничения?

Люди с инвалидностью в возрасте от 18 до 64 лет сообщают об использовании ряда стратегий для компенсации — по крайней мере, частичной — транспортных ограничений (рис. 10). Эти стратегии включают в себя:

  • Попросить других подвезти (44,3 процента)
  • Ограничение поездок днем ​​(22,6%)
  • Использование специальных транспортных услуг, таких как Dial-a-Ride или такси со скидкой (12. 3 процента)

Однако во многих случаях люди с ограниченными возможностями просто реже путешествуют:

  • Сокращение ежедневных поездок (70,6%)
  • Отказ от вождения (21,6%)
  • Реже пользуются общественным транспортом (14,4%)
Рисунок 10. Стратегии компенсации для людей с ограниченными возможностями передвижения (возраст 18–64 лет)

ИСТОЧНИК : Министерство транспорта США, Федеральное управление автомобильных дорог, Национальное обследование поездок домохозяйств за 2017 год.

Каким образом технологии могут помочь людям с ограничениями передвижения, связанными с инвалидностью?

Технологии могут помочь людям с транспортными ограничениями, связанными с инвалидностью, тремя способами:

  1. Технологии могут заменить поездки, например, позволяя людям работать удаленно или делать покупки в Интернете.
  2. Технологии могут связать людей с услугами паратранзита и такси.
  3. Автономные транспортные средства (AV) и другие вспомогательные технологии могут когда-нибудь помочь путешествовать людям, которые раньше не умели водить машину.

NHTS не спрашивает об использовании технологий для компенсации транспортных проблем. Однако у него есть данные, показывающие, что люди с инвалидностью реже используют соответствующие технологии, чем люди без инвалидности.

Заменители поездки

Некоторые люди могут использовать Интернет вместо ежедневных поездок, в том числе люди без ограниченных возможностей передвижения. Например, они могут покупать товары в Интернете вместо того, чтобы ехать в магазин, или могут работать в Интернете вместо того, чтобы ездить в офис.

Люди с инвалидностью используют Интернет для этих целей реже, чем люди без инвалидности. Люди с инвалидностью совершили в среднем 1,9 покупки в Интернете за последний месяц, в то время как люди без инвалидности сделали в среднем 2,9 покупки. Кроме того, меньший процент работников с инвалидностью имеет работу, которая позволяет им работать из дома — 7,5% против 14,3%. Наконец, 82,1 процента людей в возрасте от 18 до 64 лет с заболеваниями живут в домашнем хозяйстве, где интернет используется ежедневно, по сравнению с 95 процентами.2 процента лиц того же возраста без инвалидности.

Услуги по вызову пассажиров

Люди в возрасте от 18 до 64 лет с ограниченными возможностями реже пользуются услугами такси, чем люди без инвалидности, несмотря на то, что они чаще используют паратранзит и такси. В то время как 12,4 процента людей в возрасте от 18 до 64 лет без инвалидности сообщают, что пользовались услугами такси хотя бы раз за последние 30 дней, только 4,6 процента людей с ограниченными возможностями сообщают об этом. Некоторые организации, в том числе транспортные агентства и поставщики медицинских услуг, начали субсидировать услуги такси для людей с ограниченными возможностями.

Большинство служб такси используют приложения для смартфонов или планшетов. Люди с инвалидностью пользуются этими устройствами реже, чем люди без инвалидности. Более четырех пятых (86,5) людей в возрасте от 18 до 64 лет без инвалидности проживают в домохозяйствах, где смартфон используется ежедневно, по сравнению с 66,5% людей того же возраста с инвалидностью. Разрыв сокращается для планшетов: 37,2% людей в возрасте от 18 до 64 лет без инвалидности живут в домохозяйствах, где каждый день используется один против 30.2 процента людей того же возраста с ограниченными возможностями.

Технологии автономных транспортных средств

Существующие автомобильные технологии, такие как подъемники для инвалидных колясок или ручное управление, позволяют некоторым людям с ограниченными возможностями управлять автомобилем; Новые технологии AV могут сделать путешествия возможными и для других. Два примера существующих AV-технологий, которые помогают людям с ограниченными возможностями и всем водителям, — это обнаружение слепых зон и видеосистемы заднего обзора.

В то же время передовые технологии также могут увеличить стоимость транспортных средств. В 2017 году немногим более половины (51,4%) людей в возрасте от 18 до 64 лет с инвалидностью, ограничивающей возможности передвижения, проживали в домохозяйствах с годовым доходом менее 25 000 долларов США. Напротив, 15,4 процента людей без инвалидности живут в семьях с доходом менее 25 000 долларов США.

Заключение

Взрослые американцы с ограниченными возможностями, как и большинство американцев, используют частные автомобили для большей части своих ежедневных поездок, хотя и в меньшей степени. Они сталкиваются с дополнительными проблемами мобильности, поскольку у них более низкий уровень владения транспортными средствами и доступа к транспортным средствам, а также они живут в домохозяйствах с низким доходом.Они часто путешествуют в качестве пассажиров и, таким образом, полагаются на других в плане мобильности. Эти проблемы приводят к более низким уровням совершения поездок и более коротким расстояниям поездок.

Технология

может помочь устранить некоторые из этих транспортных ограничений, а появляющиеся AV-технологии могут повысить мобильность людей с ограниченными возможностями, сделав транспортировку по запросу и услуги «от двери до двери» еще более доступными. В то же время люди с инвалидностью реже пользуются существующими технологиями.

NHTS — это общее исследование поведения в поездках, поэтому основное внимание в нем уделяется поездкам, которые совершают люди.Хотя NHTS предлагает полезные данные для изучения моделей поездок людей с ограниченными возможностями, она не охватывает некоторые важные темы. Например, он не спрашивает респондентов о поездках, которые они не могут совершить, о трудностях, с которыми они сталкиваются во время путешествия, или о транспортных средствах, модифицированных с помощью адаптивных устройств или оборудования. Эти вопросы были заданы в Национальном обзоре доступности и использования транспорта 2002 года, проведенном BTS и посвященном транспортным проблемам для людей с ограниченными возможностями. Дополнительные сборы и анализ данных, вероятно, позволят лучше понять поведение людей с ограниченными возможностями в поездках.

Об этом отчете

За дополнительной информацией обращайтесь: Стефани Лоуренс, Бюро транспортной статистики, Министерство транспорта США
Электронная почта: stephanie. [email protected]
 


[1] Цифры в этом отчете могут не соответствовать сумме из-за округления.

[2] Бюро статистики труда Прогнозы занятости, прогнозы рабочей силы Таблицы 3.2, 3.3 и 3.4. https://www.bls.gov/emp/data/labor-force.htm

[3] Небольшой процент (1.2 процента) людей без инвалидности, ограничивающей передвижение, которые совершили ноль поездок, также сообщают об инвалидности или прикованности к дому. Этот вывод кажется противоречивым, но респонденты, возможно, не были уверены, что их инвалидность «ограничивает возможности передвижения».

[4] Годовой отчет по транспортной статистике за 2017 г. , опубликованный BTS на сайте www.bts.gov/TSAR, содержит подробную статистику соответствия требованиям ADA для транзитных транспортных средств и станций.

Информация для людей, страдающих раком

Отказ от ответственности: Американское онкологическое общество не предоставляет юридических консультаций. Эта информация дана только для предоставления общей информации в этой области права.

Закон об американцах-инвалидах 1990 года (ADA) — это закон, помогающий защищать гражданские права людей с ограниченными возможностями. Это может помочь людям с ограниченными возможностями иметь равные возможности в:

  • Занятость
  • Общественные помещения (места, которые обычно открыты для публики и используются ими)
  • Транспорт
  • Государственные и муниципальные услуги
  • Телекоммуникации

Министерство юстиции США обеспечивает соблюдение требований ADA в 3 областях:

  • Раздел I: Практика найма в государственных и местных органах власти (помните, что EEOC обеспечивает соблюдение большинства практик, связанных с работой)
  • Раздел II: Программы, услуги и деятельность государственных и местных органов власти, включая общественный транспорт
  • Раздел III: Общественные помещения и коммерческие объекты (частные предприятия и некоммерческие поставщики услуг). Это может включать в себя частный или частный транспорт, кинотеатры, рестораны, магазины, кабинеты врачей, фитнес-центры, зоопарки, конференц-центры, частные школы, детские сады, приюты для бездомных, похоронные бюро и многое другое.

Раздел IV ADA распространяется на людей с проблемами слуха и речи и обеспечивается Федеральной комиссией по связи (FCC). Чтобы узнать больше об этих правилах, посетите сайт www.fcc.gov/encyclopedia/title-iv-ada.

Как ADA может помочь людям, больным раком?

Люди, больные раком, могут иметь длительную инвалидность, из-за которой им трудно работать или передвигаться.ADA предназначен для того, чтобы люди, которые могут выполнять основные части своей работы, могли вернуться к работе или продолжать работать во время и после лечения рака. Даже если у больного раком нет инвалидности, его можно считать инвалидом. Уже одно это может создать почву для дискриминации на работе, и ADA также решает эту проблему.

ADA может помочь людям, у которых могут возникнуть проблемы с входом в здания и использованием общественных помещений (таких как коммерческие и другие здания, магазины, библиотеки, офисы, транспорт и т. д.)., которые предназначены для использования населением) из-за инвалидности. ADA также может помочь людям с проблемами слуха и речи в использовании телефона и электронных средств связи.

Чтобы узнать, может ли ADA помочь вам, вам необходимо узнать, применимо ли оно к вашему состоянию, вашему работодателю и общественным помещениям, как описано здесь.

Что такое инвалидность согласно ADA?

Закон об американцах-инвалидах может применяться к вам, если:

  • У вас есть физическая или психическая проблема, которая существенно ограничивает одну или несколько ваших основных жизненных функций
  • Есть запись о том, что у вас была такая проблема в прошлом.
  • Другие люди думают, что у вас есть такая проблема, даже если на самом деле ее нет.

Некоторые из основных видов деятельности, охватываемых ADA, включают, но не ограничиваются:

  • Забота о себе
  • Выполнение ручных задач
  • Видение
  • Слух
  • Еда
  • Сон
  • Ходьба
  • Стоя
  • Подъем
  • Гибка
  • Говоря
  • Дыхание
  • Обучение
  • Чтение
  • Концентрация
  • Мышление
  • Общение
  • Рабочий

Считается ли рак инвалидностью согласно ADA?

По данным Комиссии США по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC), рак не всегда считается инвалидностью. ADA может помочь защитить вас, когда рак препятствует или затрудняет выполнение повседневных задач, таких как работа по дому, купание и чистка зубов. Но этот вид инвалидности должен быть постоянным или долгосрочным. И ADA защищает вас, если у вас был рак в прошлом, но сейчас вы чувствуете себя хорошо.

1 января 2009 г. вступил в силу Закон о внесении поправок в Закон от 2008 г. Это изменило способ интерпретации определения инвалидности в соответствии с ADA. Закон о поправках охватывает нарушения в теле и разуме, такие как функции иммунной системы, рост клеток, пищеварение, кишечник, мочевой пузырь, мозг и нервная система, дыхательная, кровеносная, эндокринная и репродуктивная системы.Эти изменения могут помочь многим людям, больным раком, четко соответствовать определению инвалидности.

Дискриминация при трудоустройстве может быть потенциальной проблемой для людей, которые болеют или болели раком. Часть ADA, которая применяется к рабочим местам, называется Разделом I. После обсуждения рабочих мест есть информация об ADA в условиях и ситуациях, отличных от рабочего места. Разделы ADA, применимые к этим различным условиям и ситуациям, — это разделы со II по IV.

Как ADA влияет на рабочие места

Распространяется ли ADA на моего работодателя?

Закон распространяется на работодателей с 15 и более работниками.Дискриминация на рабочем месте в отношении людей с ограниченными возможностями со стороны этих работодателей незаконна, если ее практикуют:

  • Частные работодатели
  • Государственные и местные органы власти
  • Агентства по трудоустройству
  • Организации труда
  • Комитеты по управлению трудовыми ресурсами

Служащие правительства США (федерального) не подпадают под действие ADA. Но они имеют такую ​​же защиту в соответствии с другим законом, за соблюдением которого следит Управление федеральных операций Комиссии по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC). Чтобы подать жалобу, федеральный служащий должен сначала связаться с консультантом по равным возможностям трудоустройства в агентстве, в котором, по его мнению, имела место дискриминация. Вы можете узнать больше на веб-сайте EEOC.

Вот несколько ключевых моментов о том, как ADA применим к вам на работе.

  • ADA должен обратиться к вашему работодателю, как указано в разделе выше. Вы также должны быть квалифицированы и способны выполнять основные функции работы.
  • Хотя ADA определяет термин инвалидность , он не включает список состояний, которые всегда считаются инвалидностью.Наоборот, каждый случай нужно рассматривать по существу.
  • Работодатель не может дискриминировать вас из-за того, что вы раньше болели.
  • ADA также запрещает работодателю дискриминировать вас, если он или она считает, что вы больны, даже если это не так.

Какие методы трудоустройства охватываются ADA?

Если у вас есть инвалидность и вы имеете квалификацию для работы, ADA не разрешает указанным выше работодателям (см. Применяется ли ADA к моему работодателю?) дискриминировать методы найма, например:

  • Рекрутинг и реклама вакансий
  • Заявление о приеме на работу и прием на работу
  • Обучение
  • Рабочие задания
  • Срок пребывания в должности
  • Акции
  • Оплата
  • Преимущества
  • Уйти
  • Стрельба
  • Уволить
  • Вся другая деятельность, связанная с трудоустройством, положения, условия и привилегии

Работодатель не может принять меры против вас, потому что вы запрашиваете свои права в соответствии с ADA.Закон также защищает вас, если вы подвергаетесь дискриминации из-за ваших семейных, деловых, социальных или иных отношений или связи с человеком с инвалидностью. Например, это означает, что работодатель не может дискриминировать вас из-за того, что у вашего супруга или ребенка рак.

Тем не менее, ADA не полностью защищает вашу работу только потому, что у вас есть инвалидность и вы соответствуете требованиям для этой работы. Работодатель по-прежнему может уволить или уволить (уволить) работника с инвалидностью по законным деловым причинам.Например, работник-инвалид не будет защищен во время сокращения.

Что ADA считает основными рабочими функциями?

Если у вас есть инвалидность, вы должны иметь квалификацию для выполнения основных функций работы, чтобы быть защищенным от дискриминации на рабочем месте со стороны ADA. Основные функции — это основные обязанности, требуемые самой работой. Работодатель не может отказать вам в приеме на работу, потому что ваша инвалидность не позволяет вам выполнять обязанности, которые не являются существенными для работы.

Но вы должны соответствовать требованиям работодателя, таким как образование, опыт работы, навыки или лицензии. Работодатели не обязаны снижать свои стандарты работы, чтобы приспособить человека с инвалидностью. Они также не обязаны предоставлять предметы личного пользования, такие как очки или слуховые аппараты.

Вы также должны иметь возможность выполнять основные функции работы самостоятельно или с разумными приспособлениями (см. определение приспособления в следующем разделе).

Что ADA считает разумным приспособлением?

Разумное приспособление — это то, как работодатель вносит коррективы в работу, чтобы позволить работнику с инвалидностью выполнять основные функции этой работы. Но разумное приспособление может начаться еще до приема на работу. Например, это может быть изменение процедуры, позволяющее квалифицированному инвалиду подавать заявление о приеме на работу.

Для тех, кто уже работает, разумное приспособление может быть изменением, позволяющим инвалидам пользоваться теми же льготами и привилегиями при трудоустройстве, что и работникам без инвалидности.Примеры разумных приспособлений могут включать:

  • Предоставление оборудования или устройств или их адаптация для использования инвалидом
  • Реструктуризация работы
  • Изменение графика работы
  • Перевод работника на вакантную должность
  • Корректировка или изменение тестов, учебных материалов или политик
  • Предоставление электронных ридеров и/или переводчиков
  • Облегчение входа и использования рабочего места людьми с ограниченными возможностями

Работодатель должен разместить квалифицированного кандидата или работника с инвалидностью, если только работодатель не может доказать, что такое приспособление не было бы разумным. Это означает, что размещение будет очень трудным или дорогим («неоправданные трудности»). Эти факторы включают тип и стоимость жилья по отношению к размеру, ресурсам, характеру и структуре деятельности работодателя. В целом ожидается, что более крупный работодатель сделает приспособления, требующие больших усилий или затрат, чем это потребуется от более мелкого работодателя.

Факты вашего дела помогут определить, позволит ли приспособление вам выполнять работу, и если да, то какое приспособление необходимо.Работодателям не нужно знать обо всех видах инвалидности, чтобы знать, можно ли и как сделать разумное приспособление. От них требуется учитывать только те виды инвалидности, о которых они знают и которые не создают особых трудностей для работодателя. Требование обычно вызывается запросом от человека с ограниченными возможностями, который часто может предложить подходящее приспособление.

Адаптация должна производиться в каждом конкретном случае, поскольку тип и степень инвалидности, а также требования к работе будут различаться в каждом случае. Если вы не запрашиваете приспособление, работодатель не обязан его предоставлять. Если вы запрашиваете приспособление, но не можете предложить подходящее для вас, вы и работодатель должны вместе определить его. Есть также много государственных и частных ресурсов, которые могут предоставить помощь бесплатно. См. Дополнительные ресурсы ниже.

Что работодатели могут спрашивать соискателей с ограниченными возможностями в соответствии с ADA?

Когда вы подаете заявление о приеме на работу, работодатели не могут требовать от вас указания, являетесь ли вы инвалидом.Они также не могут спрашивать о типе или степени вашей инвалидности. Работодатели не могут спрашивать вас, есть ли у вас или когда-либо болели раком. Они не могут спрашивать о лекарствах, которые вы принимаете, или о перенесенных заболеваниях. Но они могут спросить вас о вашей способности выполнять определенные рабочие задачи. Работодатель может попросить вас описать или показать им, как, с разумным приспособлением или без него, вы будете выполнять свои должностные обязанности.

Если вам необходимо пройти медицинский осмотр в рамках заявления о приеме на работу, работодатель не может отказать вам из-за информации, которую раскрывает медицинский осмотр, за исключением случаев, когда причины отказа связаны с работой и необходимы для ведения бизнеса работодателя.Результаты всех медицинских осмотров должны храниться в тайне. Медицинские файлы должны храниться отдельно от рабочих или личных дел.

Должен ли я сообщить своему работодателю, что у меня есть инвалидность?

Если вы считаете, что вам потребуется жилье, чтобы подать заявку на работу или выполнять основные рабочие функции, вы можете решить сообщить работодателю, что у вас есть инвалидность. Работодатели обязаны предоставлять разумные приспособления только в том случае, если они знают об инвалидности. Как правило, сотрудник – это лицо, которое должно сообщить работодателю о необходимости приспособления.Но вы не обязаны предоставлять информацию о том, что у вас рак или другая инвалидность, когда вы подаете заявление о приеме на работу.

Должен ли мой работодатель предоставить какое-либо жилье по моему запросу?

Нет. Требование разумного приспособления в соответствии с ADA предусматривает некоторую гибкость. Например:

  • Работодатели могут выбирать между эффективными вариантами размещения и не всегда должны предоставлять жилье, которое запрашивает работник.
  • Работодатели не обязаны предоставлять приспособления, которые создают для них чрезмерные трудности.
  • Работодатели не обязаны предоставлять предметы личного пользования, необходимые для повседневной деятельности как на работе, так и вне ее.
  • Работодатели не обязаны делать какие-либо приспособления для лиц, которые в иных отношениях не соответствуют требованиям для данной работы.
  • Работодатели не обязаны убирать основные функции, создавать новые рабочие места или снижать производственные стандарты для размещения работника-инвалида.

В соответствии с ADA, должен ли работодатель нанимать квалифицированного кандидата с инвалидностью по сравнению с другими квалифицированными кандидатами?

№ADA не требует, чтобы работодатель нанимал человека с инвалидностью по сравнению с другими кандидатами, потому что у этого человека есть инвалидность. ADA запрещает дискриминацию только по признаку инвалидности. Это делает незаконным отказ в приеме на работу квалифицированного кандидата с инвалидностью только потому, что он или она является инвалидом. Также незаконным является отказ в приеме на работу квалифицированного лица, поскольку требуется разумное приспособление, позволяющее этому лицу выполнять основные рабочие функции.

Должен ли я платить за это, если мне нужно разумное приспособление в соответствии с ADA?

Как правило, нет.ADA требует, чтобы работодатель предоставил жилье, если только это не создаст чрезмерных трудностей для бизнеса работодателя. Если стоимость предоставления необходимого жилья слишком велика, вам должен быть предоставлен выбор:

  • Самостоятельное предоставление жилья или
  • Оплата той части жилья, которая создает чрезмерные трудности

Работодатель не может компенсировать расходы на предоставление разумных приспособлений за счет снижения вашей заработной платы или выплаты вам меньше, чем другим работникам на аналогичных должностях. Как правило, работодатели не платят много за размещение сотрудников с ограниченными возможностями. Отвечая на вопрос, работодатели отметили, что в большинстве случаев жилье ничего не стоит; остальные обычно стоят всего около 500 долларов.

Если медицинская страховка, предлагаемая моим работодателем, не покрывает все медицинские расходы, связанные с моей инвалидностью, должна ли компания предоставлять мне дополнительное покрытие в рамках ADA?

Нет. Закон требует от работодателя только предоставления работникам с инвалидностью равного доступа к любому медицинскому страхованию, предлагаемому другим работникам.То же самое верно для сотрудников, больных раком, или для сотрудников, члены семьи которых больны раком или имеют рак в анамнезе.

В соответствии с ADA, должен ли работодатель сделать нерабочие зоны, используемые сотрудниками, такие как столовые, комнаты отдыха или предоставляемый работодателем транспорт, доступными для людей с ограниченными возможностями?

Да, если только внесение этих изменений не создаст чрезмерных трудностей для работодателя. Работодатели должны предоставить инвалиду все услуги, программы и нерабочие удобства, которые они предоставляют, если изменения являются разумными.Если обеспечение доступности существующего объекта представляет собой чрезмерную трудность, работодатель может предоставить сопоставимое оборудование, которое позволит лицу с инвалидностью пользоваться теми же преимуществами и привилегиями при трудоустройстве, которыми пользуются другие работники, за исключением случаев, когда это также является неправомерным затруднением. трудности.

Что мне делать, если я считаю, что подвергаюсь дискриминации на работе из-за моей инвалидности?

Если вы считаете, что подверглись дискриминации на работе из-за инвалидности, вы можете подать жалобу в местное отделение Комиссии по равным возможностям трудоустройства (EEOC), расположенное в некоторых городах США.Если вы работаете на государственное или местное правительство, процесс такой же, как и у частного работодателя. Вы можете связаться с EEOC по телефону 1-800-669-4000.

Как ADA может помочь в настройках, отличных от рабочих

ADA определяет общественные места как те, которые обычно открыты для всех, такие как рестораны, отели, театры, кабинеты врачей, аптеки, розничные магазины, музеи, библиотеки, парки, частные школы и детские сады.

Частные клубы и религиозные организации не считаются местами общественного пользования.Они не должны соответствовать требованиям ADA.

ADA требует, чтобы администраторы таких общественных мест убирали барьеры, когда это «легко достижимо». Это означает, что это должно быть довольно легко сделать без особых проблем или затрат. Примеры устранения барьеров могут включать в себя создание простого пандуса через несколько ступеней или другие скромные корректировки частей физической структуры общественного места, которые могут создавать барьеры для людей с ограниченными возможностями.

Закон о справедливых трудовых стандартах позволяет компаниям платить работникам с ограниченными возможностями меньше минимальной заработной платы

Rock River Valley Self Help Enterprises, некоммерческая организация штата Иллинойс, , объявила себя программой профессионального обучения для людей с ограниченными возможностями. Но, по сути, она работала в качестве субподрядчика для местных заводов, выполняя черную работу для рабочих с отклонениями в развитии, например, соскребая мусор с металлических отливок.

На прошлой неделе Министерство труда приняло меры против компании, «обнаружив, что около 250 рабочих-инвалидов подвергаются эксплуатации». Один из способов их эксплуатации? Самопомощь платила некоторым работникам подарочными картами вместо денег.

Объявление DOL подчеркивает мрачную ситуацию с трудоустройством многих инвалидов.Несколько некоммерческих организаций, в том числе одна в Сиэтле, недавно были обвинены в недоплате работникам с ограниченными возможностями. Но хотя нарушения Самопомощи возмутительны, стоит также отметить, что федеральный закон позволяет компаниям предоставлять меньшую компенсацию некоторым работникам с ограниченными возможностями.

В дополнение к оплате работникам подарочными картами, Самопомощь также выплачивала им меньше минимальной заработной платы. Оплата труда работников-инвалидов подарочными картами является незаконной; платить им ниже минимальной заработной платы является законным.Это связано с тем, что действующий закон позволяет работодателям платить всего 1 доллар в час или меньше работникам с ограниченными возможностями, если они не могут выполнять работу так же хорошо, как и лицам, не являющимся инвалидами (текущая федеральная минимальная заработная плата составляет 7,25 доллара). Это исключение из Закона о справедливых трудовых стандартах, который действует уже 80 лет.

У

Self Help было исключение, но DOL отменил это освобождение после своего расследования. В дополнение к обнаружению того, что некоммерческая организация платила работникам подарочными картами, агентство также отметило, что Самопомощь не может предоставить доказательства того, что работники-инвалиды не так продуктивны, как работники без инвалидности, что является требованием для получения освобождения.И DOL обнаружило, что компания пыталась «ввести в заблуждение и помешать… путем сокрытия соответствующей информации» от расследования агентства. Агентство обязало Self Help выплатить двухлетнюю задолженность по заработной плате более чем 250 работникам. В ведомстве не сообщили, сколько они зарабатывают.

Инцидент показывает, как можно ужасно злоупотреблять программой отказа для работников с ограниченными возможностями. Предоставление работодателям разрешения платить работникам меньше, по-видимому, оправдывает иное отношение к ним в других отношениях.Работники Self Help и их опекуны знали, что им разрешено получать меньше минимальной заработной платы, но они, возможно, не осознавали, что оплата подарочными картами является нарушением закона.

По данным Министерства труда, в США около 153 030 работников с ограниченными возможностями могут получать меньше минимальной заработной платы в соответствии с федеральным законом. Некоторые рабочие зарабатывают всего 4 цента в час.

В феврале Аляска стала третьим штатом, запретившим эту практику, а на прошлой неделе группа законодателей-демократов, в том числе сенатор.Элизабет Уоррен (D-MA) и сенатор Берни Сандерс (I-VT) выразили обеспокоенность возможными злоупотреблениями.

«Эти исключения по своей сути являются дискриминационными и должны быть поэтапно отменены ответственным образом», — написали они в письме министру труда Александру Акосте. «Хотя Департамент продолжает выпускать эти исключения, мы обеспокоены прошлыми нарушениями программы и надеемся лучше понять, в какой степени Департамент может предотвратить жестокое обращение и дискриминацию работодателей в отношении работников с ограниченными возможностями.

Отказ от правил 14(c), созданный в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах, был призван помочь людям с тяжелыми формами инвалидности найти достойную работу, но он оставил многих в ловушке на рабочих местах фабричного типа с неприемлемой заработной платой.

У правительства США были низкие ожидания в отношении американцев-инвалидов

В феврале Аляска стала первым красным штатом, запретившим работодателям платить работникам с инвалидностью меньше установленной в штате минимальной заработной платы в размере 9,75 долларов. Нью-Гэмпшир был первым штатом, сделавшим это в 2015 году, за ним последовал Мэриленд в 2016 году.Выплата ниже минимальной заработной платы американцам с ограниченными возможностями разрешена федеральным законом с 1938 года.

Эти недавние изменения подчеркивают изменение взглядов Америки на лучший способ помочь людям с ограниченными возможностями жить своей жизнью. Защитники инвалидов настаивают на предоставлении услуг, ориентированных на независимость и интеграцию, а не на изоляцию психиатрических больниц или отдельных мастерских. Около 13 процентов американцев имеют умственные или физические недостатки, и у них гораздо меньше шансов работать, чем у среднего американца.Тем не менее, согласно недавнему отчету Института инвалидности при Университете Нью-Гэмпшира, в 2016 году 36% американцев с инвалидностью имели работу (среди тех, кто находится в трудоспособном возрасте и не живет в учреждениях).

«Произошли настоящие кардинальные перемены», — сказал Vox Роберт Динерштейн, профессор права Американского университета и директор школьной юридической клиники по правам инвалидов. «Раньше были такие низкие ожидания относительно того, чего может достичь человек с синдромом Дауна».

американцев с инвалидностью были изолированы на протяжении десятилетий

На протяжении большей части современной американской истории политики и врачи на самом деле не знали, что делать с — или с — людьми, рожденными с тяжелыми отклонениями в развитии.Широко распространено мнение, что они не могут учиться, работать или заботиться о себе.

Решение по умолчанию состояло в том, чтобы изолировать американцев с инвалидностью от остального мира, пишет Сэмюэл Багенстос, юрист по правам инвалидов и профессор права Мичиганского университета:

Дети с тяжелыми формами инвалидности обучались отдельно, если они вообще обучались в школе. Еще в 1970 г. только пятая часть детей-инвалидов посещала государственные школы; школы часто просто исключали детей с отклонениями в развитии как необучаемых.По мере взросления люди с отклонениями в развитии переезжали в государственные учреждения, которые теоретически обеспечивали обучение и лечение, но на практике их складировали.

Поскольку законодатели предполагали, что американцы с ограниченными возможностями, вероятно, никогда не будут работать, Конгресс разрешил предприятиям платить им меньше минимальной заработной платы в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах 1938 года. выполнять черную работу в «мастерской» вместе с другими работниками с ограниченными возможностями.Идея заключалась в том, что низкооплачиваемая работа лучше, чем отсутствие возможности работать вообще.

В эпоху гражданских прав защитники начали выступать против этого патерналистского, опекунского отношения, что привело к ряду законов, предписывающих равный доступ и равное обращение для американцев с ограниченными возможностями. Знаменитый Закон об американцах-инвалидах 1990 года впервые запретил работодателям дискриминацию работников-инвалидов. Хотя эти изменения позволили американцам с ограниченными возможностями вести нормальную жизнь, они не коснулись федерального закона 1938 года, который позволяет предприятиям в некоторых случаях платить меньше минимальной заработной платы.

Процессом легко управлять

Чтобы работодатель мог нанять работника с инвалидностью и платить ему меньше минимальной заработной платы, он должен сначала получить разрешение от Министерства труда. Но они могут сделать это только в том случае, если смогут показать, что инвалидность не позволит им быть нанятыми с минимальной заработной платой. Это сложно доказать, и это связано с некоторыми странными вычислениями. Один из способов — проверить скорость работника при выполнении задачи по сравнению со здоровым человеком.

Например, работодатель, который хочет нанять человека с ограниченными возможностями для изготовления безделушек, должен сначала узнать, какова средняя местная заработная плата производителя приспособлений. Затем они должны выяснить, сколько времени требуется среднему рабочему, чтобы сделать виджет, и сравнить его с тем, сколько времени требуется рабочему с инвалидностью. Если средний производитель виджетов в Колумбусе, штат Огайо, изготавливает виджет за 10 минут за 9 долларов в час, но на это уходит у инвалидов в три раза больше времени, то работодатель может платить им треть ставки: 3 доллара в час.

Предполагается, что работодатели должны предоставить все документы для этих расчетов, когда они обращаются за справкой из Министерства труда, но, как и в случае с самопомощью, работодатели не всегда говорят правду. И это может произойти только в том случае, если DOL решит провести расследование, что и произошло в случае с Self Help.

«Работодатель пытался ввести в заблуждение и воспрепятствовать расследованию [Министерства труда], скрывая соответствующую информацию от [департамента] во время расследования, скрывая работу, которую работодатель не изучал, но которую рабочие выполняли.В некоторые выходные Самопомощь незаконно платила работникам подарочными картами вместо заработной платы», — говорится в сообщении Министерства труда.

Министерство труда заявило, что уведомило правоохранительные органы об этом случае, но не сообщило, обвиняли ли Самопомощь в преступной деятельности.

Конгресс посчитал, что более низкая заработная плата будет способствовать найму

Когда Конгресс принял Закон о справедливых трудовых стандартах в 1938 году, он создал исключение, чтобы побудить бизнес нанимать инвалидов в надежде, что это приведет к определенному уровню независимости и самодостаточности.Но подавляющее большинство работников федеральной программы работают в закрытых мастерских, часто находящихся в ведении некоммерческих организаций и изолированных от остального общества, с небольшими возможностями для продвижения по службе.

Рабочие места на сегрегированных рабочих местах — это именно то, что активисты за права инвалидов хотят отменить — по крайней мере, для следующего поколения работников с ограниченными возможностями, которые теперь заканчивают обычные государственные школы и хотят вести нормальную жизнь.

В последние годы движение за интеграцию на рабочем месте продвигало инициативу «Занятость прежде всего», которую приняли многие консервативные и либеральные государства.Эти инициативы побуждают поставщиков государственных услуг сосредоточиться на том, чтобы помочь гражданам с инвалидностью найти постоянную работу и жить самостоятельно, в отличие от более организованного ухода — получение работы с минимальной заработной платой по упаковке продуктов считается намного лучше, чем сортировка перерабатываемого мусора в защищенной среде с другими. работники с ограниченными возможностями.

Несмотря на то, что движение Employment First набрало силу в последние годы, оно ставит новые задачи в отношении того, как поставщики услуг должны адаптировать услуги профессионального обучения для каждого человека, говорит Динерштейн из Американского университета.Один из подходов заключался в том, чтобы предоставить работникам инструктора по трудоустройству, который ходит с ними на работу в течение первого месяца их работы и помогает им освоиться.

Людям с ограниченными возможностями просто нужен шанс стать независимыми, платящими налоги и продуктивными членами общества, сказал Динерштейн. «Если мы этого не сделаем, мы оставим их позади».

.