С 1 февраля ряд выплат, пособий и компенсаций индексируется на 3 %

С 2018 года установлен единый порядок индексации социальных выплат – один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год.

Постановлением Правительства России от 29 января 2020 года № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» установлен коэффициент индексации в размере 1,03.

По официальной информации Росстата, индекс потребительских цен в декабре 2019 года к декабрю 2018 года составляет 103 %. Таким образом, исходя из указанного значения индекса потребительских цен ряд выплат, пособий и компенсаций в 2020 году индексируется на 3 %.

Индексации подлежат размеры следующих выплат:

• ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, установленной Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
• ежемесячной денежной выплаты ветеранам, установленной Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;
• ежемесячной денежной выплаты и ежегодной денежной компенсации инвалидам на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
• ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, установленной Федеральным законом от 9 января 1997 года № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
• компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, установленных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
• ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, установленной Федеральным законом от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
• компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установленных Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
• ежемесячной денежной компенсации гражданам, получившим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие радиационного воздействия, установленной Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
• социального пособия на погребение и стоимости услуг на погребение согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленных Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
• государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленных Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
• ежемесячной страховой выплаты, максимального размера ежемесячной страховой выплаты и максимальной суммы для определения размера единовременной страховой выплаты, установленных Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Индексацию маткапитала на 2022 год пересмотрят по фактической инфляции

2021-10-14T19:28:00+03:00

2021-10-14T19:44:33+03:00

2021-10-14T19:28:00+03:00

2021

https://1prime.ru/state_regulation/20211014/834963566.html

Индексацию маткапитала на 2022 год пересмотрят по фактической инфляции

Экономика

Новости

ru-RU

https://1prime.ru/docs/terms/terms_of_use.html

https://россиясегодня.рф

Индексация материнского капитала на 2022 год будет пересмотрена с учётом фактической инфляции, заявил журналистам глава Минтруда РФ Антон Котяков. “В соответствии с поручением… ПРАЙМ, 14.10.2021

экономика, новости, россия, материнский капитал

https://1prime.ru/images/83257/36/832573606.jpg

1920

1440

true

https://1prime.ru/images/83257/36/832573606.jpg

https://1prime.ru/images/83257/36/832573603.jpg

1920

1080

true

https://1prime.ru/images/83257/36/832573603. jpg

https://1prime.ru/images/83257/36/832573600.jpg

1920

1920

true

https://1prime.ru/images/83257/36/832573600.jpg

https://1prime.ru/state_regulation/20211014/834963231.html

Агентство экономической информации ПРАЙМ

7 495 645-37-00

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://россиясегодня.рф/awards/

Агентство экономической информации ПРАЙМ

7 495 645-37-00

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://россиясегодня.рф/awards/

Агентство экономической информации ПРАЙМ

7 495 645-37-00

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://россиясегодня.рф/awards/

Агентство экономической информации ПРАЙМ

7 495 645-37-00

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://россиясегодня.рф/awards/

Агентство экономической информации ПРАЙМ

7 495 645-37-00

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://россиясегодня.рф/awards/

14 Октября 2021, 19:28

Индексацию маткапитала на 2022 год пересмотрят по фактической инфляции

МОСКВА, 14 окт — ПРАЙМ. Индексация материнского капитала на 2022 год будет пересмотрена с учётом фактической инфляции, заявил журналистам глава Минтруда РФ Антон Котяков.

В Минтруде рассказали о разнице в зарплатах между женщинами и мужчинами

“В соответствии с поручением президента мы его пересмотрим, но для корректировки статьи в законе о бюджете на перспективу требуется изменение в базовом законе о материнском капитале”, — рассказал журналистам министр в кулуарах Евразийского женского форума.

Президент РФ Владимир Путин на встрече с депутатами Госдумы нового созыва предложил с 2022 года перейти на индексацию маткапитала не по прогнозной, а по фактической инфляции.

Котяков отметил, что в понедельник состоится встреча с комитетом Госдумы по трудовой и социальной политике, на нем планируется обсудить с депутатами график формирования законопроекта по внесению изменений в закон о материнском капитале. Он выразил надежду, что такую работу можно будет сделать в кратчайшие сроки.

Министр уточнил, что данные по фактической инфляции будут у министерства в последних числах декабря.

 

Россия вошла в число самых «безналичных» стран мира

«Русское чудо» — опережающий рост карточных платежей в России — продолжится еще десятилетие, считают международные аналитики. Однако границы этого роста уже видны.

За счет взрывного роста минувшего десятилетия Россия приблизилась к группе «безналичных» стран, а в следующие 10 лет российский сектор карточных платежей продолжит развиваться темпами выше среднемировых, следует из нового доклада Boston Consulting Group (BCG).

Еще в 2010 году Россия была в числе самых «наличных» стран (меньше 10 розничных безналичных транзакций на человека в год), а в 2020-м почти догнала лидеров ЕС — страны Северной Европы — с 300 транзакциями, отмечает РБК.

В следующее десятилетие количество операций в стране будет расти в среднем на 12% в год, что выше, чем в лидирующих экономиках ЕС. В 2030 году их будет 146 млрд (то есть по тысяче операций в год на человека), что в сумме больше, чем в трех ведущих европейских странах (126 млрд). Объем платежей достигнет $70 млрд, пишет «Коммерсант». «Русское чудо продолжает свое победное шествие», — цитирует РБК руководителя экспертной практики BCG по цифровым технологиям в России и СНГ Макса Хаузера.

В мире за это время выручка рынка платежей удвоится и достигнет $2,9 трлн (сейчас — $1,5 трлн). Эксперты BCG признают, что оптимизм основан и на незначительном против их ожиданий падении этого показателя в пандемию (всего минус 2,5%).

Рынок в России действительно растет, и потенциал у него есть, согласны участники. Переводы с карты на карту обогнали снятие наличных еще в 2018 году, а в пандемическом 2020 году доля безналичных платежей выросла на 6 п.п., до 70%. К 2023 году ЦБ прогнозирует 75% безнала в рознице. Тенденцию подтверждают онлайн-опросы, показывающие, что россияне стали забывать, как выглядят наличные.

Однако у процесса «обезналичивания» в России существуют естественные границы.

• Во-первых, заметная доля населения предпочитает наличные «по ценностно-идеологическим соображениям, которые невозможно быстро преодолеть экономическими методами», сказала «Коммерсанту» исполнительный директор Национальной платежной ассоциации Мария Михайлова. Она считает, что рынок уже близок к порогу насыщения и в обозримом будущем выйдет на плато.

• Во-вторых, радужный прогноз BCG неосуществим при стагнации доходов населения и слабом развитии в России рынка кредитных карт. Динамика расходов по дебетовым будет прямо зависеть от экономической ситуации в стране, а здесь даже Минэкономразвития не ждет роста больше 3%.

• В-третьих, при возможном кризисе рост «безнала» неизбежно упрется в «серую» и теневую экономику.

• Наконец, существуют регуляторные и системные ограничения. В самом отчете BCG жесткое регулирование и огосударствление платежных систем названо одним из сдерживающих факторов их роста. В России усилия ЦБ «направлены скорее на рост государственного участия в отрасли, что может дестимулировать частные инвестиции и в итоге затормозить общее развитие», говорит Михайлова. Рост доли безналичных платежей при этом вполне возможен за счет проекта цифрового рубля ЦБ и большего проникновения его же Системы быстрых платежей в малый бизнес.

Материнский капитал пройдет индексацию по фактической инфляции

Что ВсёШкольные каникулыФильмы в прокатеСпектакли в театрахАвтособытияАкцииБалБалет, операБлаготворительностьВечеринки и дискотекиВыставкиДень ПобедыДень снятия блокадыЕвро-2020 по футболу в СПбКинопоказыКонференцииКонцертыКрасота и модаЛекции, семинары и тренингиЛитератураМероприятия в ресторанахМероприятия ВОВОбластные событияОбщественные акцииПраздники и мероприятияПрезентации и открытияПремииРазвлекательные шоуРазвлечения для детейреконструкцияРелигияСобытия на улицеСпектаклиСпортивные события Творческие вечераФестивалиФК ЗенитЭкологические событияЭкскурсииЯрмарки

Где ВездеАдминистрации р-новКреативные art заведенияПарки аттракционов, детские развлекательные центрыКлубы воздухоплаванияБазы, пансионаты, центры загородного отдыхаСауны и баниБарыБассейны и школы плаванияЧитальные залы и библиотекиМеста, где играть в бильярдБоулингМагазины, бутики, шоу-румы одеждыВерёвочные городки и паркиВодопады и гейзерыКомплексы и залы для выставокГей и лесби клубыГоры, скалы и высотыОтели ГостиницыДворцыДворы-колодцы, подъездыЛагеря для отдыха и развития детейПрочие места отдыха и развлеченийЗаброшки – здания, лагеря, отели и заводыВетеринарные клиники, питомники, зоогостиницыЗалы для выступлений, аренда залов для выступленийЗалы для переговоров, аренда залов для переговоровЗалы и помещения для вечеринок, аренда залов и помещений для вечеринокЗалы и помещения для мероприятий, аренда залов и помещений для мероприятийЗалы и помещения для праздников, аренда залов и помещений для праздниковЗалы и помещения для празднования дня рождения, аренда залов и помещений для празднования дня рожденияЗалы и помещения для проведения корпоративов, аренда залов и помещений для проведения корпоративовЗалы и помещения для проведения семинаров, аренда залов и помещений для проведения семинаровЗалы и помещения для тренингов, аренда залов и помещений для тренинговЗалы со сценой, аренда залов со сценойКонтактные зоопарки и парки с животнымиТуристические инфоцентрыСтудии йогиКараоке клубы и барыКартинг центрыЛедовые катки и горкиРестораны, бары, кафеКвесты в реальности для детей и взрослыхПлощадки для игры в кёрлингКиноцентры и кинотеатрыМогилы и некрополиВодное поло.

байдарки, яхтинг, парусные клубыКоворкинг центрыКонференц-залы и помещения для проведения конференций, аренда конференц-залов и помещений для проведения конференцийКонные прогулки на лошадяхКрепости и замкиЛофты для вечеринок, аренда лофтов для вечеринокЛофты для дней рождения, аренда лофта для дней рожденияЛофты для праздников, аренда лофта для праздниковЛофты для свадьбы, аренда лофтов для свадьбыМагазины одежды и продуктов питанияМаяки и фортыМед клиники и поликлиникиДетские места отдыхаРазводный, вантовые, исторические мостыМузеиГосударственные музеи-заповедники (ГМЗ)Креативные и прикольные домаНочные бары и клубыПляжи, реки и озераПамятники и скульптурыПарки, сады и скверы, лесопарки и лесаПейнтбол и ЛазертагКатакомбы и подземные гротыПлощадиПлощадки для мастер-классов, аренда площадкок для мастер-классовПомещения и конференц залы для событий, конференций, тренинговЗалы для концертовПристани, причалы, порты, стоянкиПриюты и фонды помощиПрокат спортивного инвентаряСтудии красоты и парикмахерскиеОткрытые видовые крыши и площадкиКомплексы, арены, стадионыМужской и женский стриптиз девушекЗалы и помещения для онлайн-мероприятий, аренда залов и помещений для онлайн-мероприятийШколы танцевГипер и супермаркетыДК и театрыЭкскурсионные теплоходы по Неве, Лагоде и Финскому ЗаливуТоргово-развлекательные центры, комплексы и торговые центры, бизнес центрыУниверситеты, институты, академии, колледжиФитнес центры, спортивные клубы и оздоровительные центрыПространства для фотосессий и фотосъемкиСоборы, храмы и церкви

Когда Любое времясегодня Сб, 16 октябрязавтра Вс, 17 октябряпонедельник, 18 октябрявторник, 19 октябрясреда, 20 октябрячетверг, 21 октябряпятница, 22 октябрясуббота, 23 октябрявоскресенье, 24 октябряпонедельник, 25 октября

Юридически мама: материнский капитал в России

Как получить и использовать материнский капитал

30. 08.2021

Школа правовой грамотности «Юридическая мама» регулярно проводит образовательные онлайн-лекции в рамках Гранта Президента Российской Федерации. Практикующие юристы делятся полезными советами по наиболее актуальным темам и отвечают на вопросы аудитории в режиме реального времени. В ходе одной из встреч Елена Гринь, кандидат юридических наук, руководитель проекта «Правовое просвещение граждан» Общероссийского народного фронта, соучредитель проекта «Мама-закон» рассказала об основных особенностях получения и использования материнского капитала.

Гринь Елена кандидат юридических наук, заместитель заведующего кафедрой интеллектуальных прав Московского государственного юридического университета, член научно-консультативного совета Суда по интеллектуальным правам, руководитель проекта «Правовое просвещение граждан» Всероссийского государственного юридического университета. Народный Фронт России, соучредитель центра правовой поддержки Legally Mom, соучредитель проекта Legally Mom

Россия предоставляет своим гражданам две формы материнского капитала: на федеральном уровне (с едиными условиями для всех граждан) и на региональном уровне (с условиями, сформулированными конкретным регионом России).Они различаются размером капитала и целями его использования. В ходе лекции Елена Гринь обратила внимание в первую очередь на материнский капитал из федерального бюджета.

Как подчеркнула эксперт, это одна из самых актуальных тем для современных женщин, которая пользуется большой популярностью у участниц проекта «Мама-закон». Елена Гринь и ее коллеги ведут блог в Instagram. Они не только делятся полезными юридическими советами, но и предоставляют подписчикам бесплатные консультации по конкретным ситуациям.Как отмечают специалисты, вопросы, связанные с материнским капиталом, особенно часто задают современные мамы. У этой меры поддержки много нюансов. О них Елена Гринь подробно рассказала во время лекции.

Что такое материнский капитал?

Материнский капитал – это мера государственной финансовой поддержки семей с детьми. Это описание принципиально важно для понимания того, как можно использовать капитал.Мера поддержки направлена, прежде всего, на заботу о семье, ребенке, создание комфортных условий для жизни детей, а не на решение проблем только родителей.

Материнский капитал был введен в России в 2007 году. Тогда он был доступен семьям с двумя и более детьми (как минимум один из которых родился или усыновлен после вступления закона в силу). Однако сегодня в России действуют другие правила, регулирующие основания для получения сертификата.Эта мера поддержки также стала доступна для семей, имеющих первого ребенка с 2020 года.

Семья имеет право получить материнский капитал только один раз, независимо от количества детей.

Сегодня материнский капитал на первого ребенка, родившегося после 2020 года, составляет 483881 рубль. Однако, если в семье более одного ребенка, размер выплачиваемой справки суммы увеличивается. Например, если первый ребенок родился в период с 2007 по 2020 год, второй ребенок появился после 2020 года, а мера поддержки не была реализована, размер материнского капитала на двоих детей составит 639431 рубль.Более того, к начальному материнскому капиталу добавится 155550 рублей, если в семье появятся двое и более детей после 2020 года.

Важно отметить, что ежегодно проводится индексация материнского капитала. В 2021 году он увеличился на 3,7%. Что интересно, постепенно увеличивается сумма как для тех семей, которые получили и не использовали сертификат, так и для тех, кто использовал его частично. Расчеты производятся на основе остатка средств. По словам Елены Гринь, сбережение материнского капитала может стать хорошим вложением в будущее детей, если семья в данный момент не нуждается в финансовой поддержке.

Кто и как может получить материнский капитал?

Для доступа к материнскому капиталу мать и рожденный или усыновленный ребенок должны иметь российское гражданство. Гражданство отца значения не имеет.

Обладателем материнского капитала может стать не только женщина, но и мужчина. Такая ситуация возможна, если он является единственным усыновителем ребенка или в случае смерти матери или лишения ее родительских прав после рождения ребенка.В этом случае мужчина должен иметь гражданство РФ.

Как подчеркнула Елена Гринь, в своей юридической практике она часто сталкивалась со спорными делами. Например, когда семьи, имеющие одного или нескольких детей, переезжают из-за границы и получают российское гражданство. Или когда ребенок русской женщины родился за границей и получил гражданство этой страны. Сегодня суд рассматривает каждую необычную ситуацию индивидуально. Право на получение материнского капитала предоставляется решением Пенсионного фонда РФ.

Если рассматривать случай с усыновлением ребенка, то материнский капитал не зависит от даты рождения. Это зависит от года, когда ребенок был усыновлен. Право на господдержку появляется, если решение суда об усыновлении было принято после 1 января 2020 года.

До апреля 2020 года для получения материнского капитала необходимо было подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд. Сегодня это не обязательно: право на получение такой меры поддержки появляется автоматически при регистрации рождения ребенка.Справку можно получить в электронном виде на портале Госуслуги или в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда РФ.

Родителям необходимо обращаться в Пенсионный фонд только в том случае, если ребенок родился до апреля 2020 года и право на материнский капитал по каким-либо причинам не было реализовано. По общим правилам также необходимо иметь при себе паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении или усыновлении ребенка и документы, подтверждающие гражданство ребенка.

Как использовать материнский капитал?

Елена Гринь подчеркнула необходимость использования материнского капитала только в целях, предусмотренных Федеральным законом «О дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми». Любые другие способы использования средств будут считаться мошенническими и могут привести к серьезным последствиям.

Материнский капитал может быть использован на цели, связанные с улучшением жилищных условий семьи, образованием детей, выплатой ежемесячных пособий на содержание и адаптацией детей с ограниченными возможностями.

Улучшение жилищных условий семьи – одно из наиболее востребованных средств реализации материнского капитала. Однако Елена Гринь обратила внимание на несколько нюансов, которые следует знать семьям, прежде чем использовать средства таким образом.

Например, материнский капитал можно использовать на капитальный, но не текущий ремонт жилого помещения. Деньги можно потратить на ипотеку, покупку недвижимости или строительство дома. В этом случае использование материнского капитала при выплате ипотечного кредита разрешено с первых дней рождения ребенка.Тратить материнский капитал на покупку недвижимости разрешается только после того, как ребенку исполнится 3 года. Причем разделение долей собственности между матерью, отцом и детьми в данном случае является обязательным условием. Продажа такой недвижимости возможна только после согласования с органами опеки.

Также есть нюансы, связанные с использованием материнского капитала на цели, связанные с обучением детей.Елена Гринь посоветовала проверить лицензию частного детского сада на право ведения образовательной деятельности, прежде чем использовать средства господдержки для оплаты услуг детского сада. В противном случае использование материнского капитала будет считаться незаконным.

Материнский капитал, полученный на самого младшего ребенка, может быть использован для обеспечения качественного образования любого старшего ребенка.

С 2018 года материнский капитал можно использовать для выплаты ежемесячных алиментов.На сегодняшний день это единственный способ обналичить средства государственной поддержки семей с детьми легальным путем. Однако такие выплаты выплачиваются только действительно нуждающимся. Ключевым условием здесь является размер дохода на члена семьи. Он не должен превышать двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения.

Фонды материнского капитала или их часть также могут быть использованы для приобретения товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию детей с ограниченными возможностями.Хотя эта функция очень полезна и необходима семьям, испытывающим эту проблему, список одобренных товаров и услуг все же недостаточен. Как отметила Елена Гринь, сегодня на законодательном уровне идут активные дискуссии о расширении возможностей использования материнского капитала в этом направлении.

Наконец, средства или часть материнского капитала могут быть включены в пенсионные накопления женщины, получившей сертификат. Однако в России такой вариант не распространен.В большинстве случаев, используя средства, матери думают в первую очередь о будущем своих детей и заботятся об их благополучии в настоящем.

Действующая программа материнского капитала продлится до 2026 года. Однако многолетняя успешная практика показывает важность и использование мер поддержки для общества. Это означает, что программа будет и дальше расширяться, развиваться и улучшаться.

Вы можете найти подробные видеолекции по этой и многим другим темам, а также бесплатно скачать презентации и заметки на веб-сайте Legally Mom.

Виктория Гусакова, информационное агентство Global Women Media

Перевод Николая Гаврилова

Поделиться страницей:

Читать все

Как мы улучшаем материнское здоровье

Улучшение благополучия матерей, младенцев и детей очень важно. Мы делаем это за счет развития квалифицированной рабочей силы и качественных инновационных программ.

С какими проблемами здоровья сталкиваются женщины?

Женщины все чаще страдают хроническими заболеваниями, такими как

.

• высокое кровяное давление;
• диабет;
• порок сердца; и
• ожирение.

Как эти условия влияют на здоровье матери?

Женщины с такими состояниями чаще сталкиваются с проблемами во время родов или в период после родов.

Краткая информация

• С 1987 года уровень смертности, связанной с беременностью, в США более чем удвоился.
• Чернокожие женщины неиспаноязычного происхождения и американские индейцы / коренные женщины Аляски значительно чаще умирают от причин, связанных с беременностью, чем белые женщины неиспаноязычного происхождения.

Источник: Система наблюдения за смертностью беременных, Центры по контролю и профилактике заболеваний

Как мы способствуем охране материнского здоровья?

Мы содействуем охране материнства с помощью финансируемых нами программ и исследований.

Финансируемые программы

• Программа субсидирования блока Title V
  Предоставляет средства в 59 штатах и ​​юрисдикциях на предоставление услуг здравоохранения и общественного здравоохранения. Государства определяют наилучшие подходы к решению проблем здоровья матери и ребенка, включая материнскую смертность и болезни.Например, некоторые поддерживают обзоры для выявления причин, отслеживания тенденций и предотвращения будущих смертей.
• Программа посещений на дому для матерей, младенцев и детей младшего возраста (MIECHV)
  Финансирует добровольные посещения на дому беременных женщин из группы риска и родителей с маленькими детьми на основе научно обоснованной практики. Посетители на дому обращаются к ряду факторов, способствующих снижению материнской заболеваемости и смертности.

  Посетители на дому проводят скрининги и направляют к специалистам по вопросам материнской депрессии, расстройства, связанного с употреблением психоактивных веществ, и насилия со стороны интимного партнера.

• Healthy Start
  Использует общинный подход для улучшения здоровья женщины до, во время и после беременности, а также здоровья ее ребенка. Наша работа направлена ​​на сокращение расовых и этнических различий в показателях младенческой смертности и других негативных последствий для здоровья матери и ребенка.
• Инициатива Альянса за инновации в области охраны здоровья и безопасности матерей (AIM)
  Финансирует бригады штатов для использования пакетов по охране материнства, наборов научно-обоснованных практик, которые, как было показано, улучшают результаты лечения пациентов в медицинских учреждениях.В 2019 году мы увеличили финансирование для расширения охвата и запустили инициативу AIM-Community Care Initiative. Эта инициатива направлена ​​на борьбу со смертельными случаями, связанными с беременностью, которые происходят вне больниц.
• Государственная программа инноваций в области материнского здоровья (State MHI)
  Фонды позволяют девяти штатам создать Целевую группу по материнскому здоровью для поддержки инновационных усилий под руководством штата. Государства устраняют серьезные пробелы в предоставлении услуг по охране материнства.
• Задача удаленного мониторинга беременности
  Участники разработают технологию, которая позволит поставщикам услуг по дородовой помощи удаленно контролировать состояние беременных женщин.
• Решение проблемы злоупотребления опиоидами у беременных женщин и молодых мам
  Конкурсанты разработают технологию для улучшения доступа к медицинскому обслуживанию для беременных женщин и молодых матерей, борющихся с расстройствами, связанными с употреблением опиоидов.
• Центры здоровья
  Предоставляют услуги первичного медицинского, стоматологического, психического здоровья, лечения наркозависимости и поддержки пациентов более чем семи миллионам женщин в возрасте от 15 до 44 лет по всей стране.

  В поликлиниках:

  • Количество акушеров, гинекологов и дипломированных акушерок выросло более чем на 6% за последние три года.
  • В 2018 году около 563000 женщин получили дородовую помощь. 74% этих женщин начали получать помощь в первом триместре.
  • В 2018 году провайдеры осуществили более 172 000 доставок.

Как мы обучаем медицинских работников?

Наши программы кадровых ресурсов здравоохранения обучают поставщиков услуг, включая врачей и сертифицированных медсестер-акушерок. Наши программы выплаты ссуд и стипендий поддерживают поставщиков материнских услуг, практикующих или планирующих практиковать в недостаточно обслуживаемых районах.

Неравное разделение труда

Введение и резюме

Многие, если не большинство, работники сталкиваются в своей жизни, когда их обязанности на работе вступают в противоречие с их обязанностями дома. Это проблема, которая остро ощущается всеми работниками, у которых есть обязанности по уходу дома, независимо от того, ухаживают ли они за младенцем, ребенком, другим взрослым с инвалидностью или пожилым человеком. Хотя все работающие опекуны могут испытывать похожие трудности, в этом отчете основное внимание уделяется работающим родителям, которым нужно время, чтобы заботиться о своих детях, а также приносить домой зарплату.К сожалению, из-за отсутствия национальной государственной политики, направленной на удовлетворение потребностей работающих семей, большинству родителей приходится искать способы выполнения всех своих обязательств без доступа к политике занятости, которая гарантирует им разумную поддержку, такую ​​как оплачиваемый отпуск, гибкость на рабочем месте. , предсказуемость расписания и доступный уход за детьми. Эти эффекты непропорционально сильно ощущаются женщинами, низкооплачиваемыми работниками и цветными людьми, у которых еще меньше шансов получить доступ к политике, которая поможет им выполнять семейные обязанности по уходу.

Получайте еженедельные обзоры прогрессивной политики. Подпишитесь на

InProgress

В то время как все работники могут испытывать временные конфликты, работающие матери особенно сильно страдают, потому что, помимо оплачиваемого труда, они берут на себя большую часть неоплачиваемой работы по дому и по уходу. Большинство работников в Соединенных Штатах, включая большинство работающих матерей, работают полный рабочий день, и большинство матерей являются кормильцами или соработниками своих семей.Но помимо оплачиваемой работы, большинство работающих матерей возвращаются домой во вторую смену неоплачиваемой работы, которая включает домашний труд и уход за детьми. Хотя многие могут найти способы управлять своим временем и обязанностями в обычный рабочий день, когда обычные, но неожиданные жизненные события – например, у ребенка поднялась температура или сломался прибор, требующий посещения ремонтника – нарушают графики, слишком много рабочих остаются без хороших вариантов удовлетворения конкурирующих потребностей своих работодателей и их семей.

Существует общее культурное понимание того, что сегодня в большинстве семей все родители в доме заняты, а оплачиваемый труд, то есть работа, часто является предметом разговоров о динамике работы и семьи. Хотя оплачиваемая работа является важным и отнимающим много времени аспектом жизни большинства людей, неоплачиваемый домашний труд и уход также имеют жизненно важное значение для общего функционирования общества. Как будет показано в этом отчете, у работающих женщин и мужчин нет равного опыта в том, как они тратят свое время на оплачиваемый и неоплачиваемый труд.Это имеет последствия для того, как защитники и политики должны думать о гендерном равенстве; без государственной политики, отражающей текущие гендерные потребности в уходе, женщины по-прежнему будут находиться в невыгодном положении на оплачиваемой рабочей силе. Общие потребности и время, которое женщины и мужчины проводят во всех сферах своей жизни, просто непосильны. Политические меры необходимы, чтобы помочь работникам выполнять свои обязанности помимо оплачиваемой работы. Приоритет оплачиваемого труда над всеми другими формами работы не только приносит незначительную пользу мужчинам и способствует гендерному неравенству в нашей нынешней системе, но также отрицательно сказывается на детях, которым нужно, чтобы у их родителей было время для ухода за ними.Работающим семьям нужен больший контроль над тем, как они решают распределять свое время, вместо того, чтобы их выбор ограничивался отсутствием политики на рабочем месте.

В этом отчете анализируются данные об использовании времени, чтобы составить более ясную картину того, как работающие родители проводят свое время в рабочие дни. Данные, представленные в этом отчете, показывают, что работающие родители проводят большую часть времени бодрствования на оплачиваемой работе или неоплачиваемой работе по дому и уходу. Некоторые ключевые выводы включают:

• Наличие детей младше 6 лет сокращает рабочее время матерей, но не оказывает статистически значимого влияния на рабочее время отцов.Исключение составляют темнокожие женщины, у которых много рабочего времени независимо от наличия или возраста их детей.
• В то время как матери маленьких детей меньше времени тратят на оплачиваемую работу, они с гораздо большей вероятностью будут заниматься домашним трудом и домашними делами в те дни, когда они также работают за плату. Они тратят на эти занятия значительно больше времени по сравнению с отцами.
• Когда время, затрачиваемое на оплачиваемую работу, и время, затрачиваемое на неоплачиваемый домашний труд и уход за детьми, объединяются для всех работников, нет значительной разницы в общем времени, затрачиваемом между всеми женщинами и всеми мужчинами.Таким образом, хотя женщины могут тратить немного меньше времени на оплачиваемую работу, они компенсируют это время неоплачиваемой работой по дому.
• При сравнении общего использования времени матерями и отцами маленьких детей, матери тратят больше времени на работу, выполнение домашнего труда и уход за детьми, чем отцы.
• Хотя матери маленьких детей тратят больше времени на работу, домашний труд и уход за детьми, чем отцы, у них не больше шансов получить доступ к политике на рабочем месте, такой как оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни, оплачиваемые больничные, гибкость рабочего места и доступный ребенок уход.

В целом, нет сильной взаимосвязи между заработком и доходом семьи и использованием времени ни в отношении оплачиваемой работы, ни в отношении неоплачиваемого домашнего труда. Это означает, что большинство низкооплачиваемых рабочих и работников из малообеспеченных семей тратят примерно одинаковое количество времени на оплачиваемую работу, домашний труд и обязанности по уходу за детьми по сравнению с более высокооплачиваемыми работниками и работниками из семей с более высокими доходами. Это указывает на то, что низкооплачиваемые работники и члены семей с низкими доходами находятся вне своего экономического положения, потому что они работают меньше часов; скорее, они работают примерно столько же времени и просто зарабатывают при этом меньше денег.Следовательно, увеличение их предложения рабочей силы за счет более продолжительной работы не обязательно является путем к более высоким доходам. Поскольку более высокооплачиваемые работники и семьи с большей вероятностью будут иметь доступ к политике в отношении оплачиваемых отпусков и возможность оплачивать высокие личные расходы по уходу за детьми, малооплачиваемые работники и семьи, которые не имеют доступа к оплачиваемому отпуску и не могут позволить себе уход за детьми. гораздо чаще могут столкнуться с конфликтом между работой и семьей.

Как показывает анализ, приведенный в этом отчете, наличие у родителей маленького ребенка влияет на рабочее время женщин, но не мужчин.Отцы и другие мужчины работают одинаковое общее количество часов, но матери детей в возрасте до 6 лет работают меньше часов, чем мужчины и женщины, не имеющие маленьких детей. Заметным исключением являются чернокожие женщины, которые работают дольше по сравнению с белыми и латиноамериканскими женщинами, и их продолжительность работы не меняется существенно, когда у них есть маленькие дети.

Хотя матери меньше времени тратят на оплачиваемый труд, они значительно чаще выполняют работу по дому и работу по дому в те дни, когда они также работают, по сравнению с отцами.Большинство работающих матерей с маленькими детьми возвращаются домой с работы только для того, чтобы провести вторую смену неоплачиваемого домашнего труда – и они делают это со скоростью и с затратами времени, которые намного превышают таковые у работающих отцов. Матери маленьких детей не только значительно больше выполняют домашнюю работу, но и берут на себя большую часть обязанностей по уходу за детьми в своих семьях. Практически по каждой демографической переменной, анализируемой в этом отчете, матери маленьких детей значительно чаще оказывали первичную и вторичную помощь своим детям в те дни, когда они также работали.Отцы сообщают о большем количестве свободного времени, чем матери, и меньше времени они проводят на уходе за детьми.

Все рабочие большую часть времени бодрствования в рабочие дни тратят на как оплачиваемую, так и неоплачиваемую работу. Когда часы, потраченные на оплачиваемую работу, объединяются с часами, затраченными на неоплачиваемый домашний труд, нет статистически значимых различий в общем времени, затрачиваемом между женщинами и мужчинами. Это означает, что, хотя женщины тратят меньше времени на оплачиваемую работу, они компенсируют это время неоплачиваемой работой по дому.Из-за своих обязанностей по уходу неудивительно, что родители маленьких детей тратят больше времени, чем средний работник, на сочетание оплачиваемого и неоплачиваемого труда. По сравнению с отцами маленьких детей, матери маленьких детей тратят значительно больше времени на оплачиваемый и домашний труд. За исключением нескольких работников, матери с ребенком младше 6 лет тратят больше времени на оплачиваемый и неоплачиваемый труд, чем отцы в каждой демографической группе, анализируемой в этом отчете.

Однако женщины и матери вряд ли будут иметь доступ к полному набору государственной политики поддержки работы, которая необходима для управления своими обязанностями. В результате работающие женщины – и особенно работающие матери – оказываются в числе тех, кто больше всего страдает от отсутствия государственной политики «работа-семья». Политика работы и семьи – такая как доступ к оплачиваемым семейным и медицинским отпускам, оплачиваемым больничным, практика справедливого расписания, гибкость рабочего места и доступный уход за детьми – не панацея от конфликтов расписания, с которыми сталкиваются многие работающие родители, но они могут иметь большое значение. к улучшению неприемлемых обстоятельств, в которых оказались многие работающие родители.

Реалии жизни работающих родителей

У рабочих семей много дел. Между обязанностями на работе и заботой о детях и других членах семьи – не говоря уже о том, чтобы заботиться об их собственных потребностях, – большинство работающих родителей знакомо с ощущением, что в сутках слишком много дел, а часов мало. Хотя это не новое явление, поскольку демография рабочей силы со временем изменилась, сегодня на этот раз больше семей ощущают кризис, чем в предыдущем поколении.Произошли изменения в гендерном разделении семейной заботы, но женщины по-прежнему несоразмерно чаще, чем мужчины, заботятся о детях и других членах семьи. В результате работающие матери с большей вероятностью будут проводить много часов на работе, а затем возвращаться домой к еще большему количеству неоплачиваемого труда.

Характер работы со временем изменился. В то время как процент рабочих, сообщающих о 40-часовой рабочей неделе, в основном не изменился, доля тех, кто сообщает об очень продолжительной продолжительности рабочего дня, определяемой как 49 часов и более в неделю, увеличилась с 13 процентов в 1976 году до 16.1 процент в 2017 году. Технологический прогресс и рост гиг-экономики, когда работников нанимают для работы по запросу, а не для установления традиционных трудовых отношений, также сместили границы работы и стерли границу между работой и другими аспектами жизни. много. Также за последние 40 лет произошел значительный сдвиг в составе рабочей силы, увеличилось число женщин, попадающих на оплачиваемую рабочую силу. Это изменение было самым большим для замужних белых женщин, которые исторически реже работали вне дома по сравнению с цветными женщинами.По состоянию на 2017 год женщины в целом составляли чуть более половины взрослого населения США, а также всех взрослых в расцвете трудоспособного возраста от 25 до 64 лет. И хотя у женщин уровень экономической активности был ниже, чем у мужчин – 70,9 процента для женщин в возрасте. От 25 до 64 по сравнению с 84,2 процента для мужчин в 2017 году – их участие резко возросло за последние несколько десятилетий. В 1950 году, например, только одна треть всех женщин составляла рабочую силу.

Семейная динамика менялась с течением времени вместе с изменениями в участии женщин – и особенно матери – в рабочей силе.В 1975 году 84 процента пар с несовершеннолетними детьми состояли в браке по сравнению с 67,6 процента в 2016 году. А в 1975 году более половины, или 52,6 процента семей супружеских пар имели отца, который работал, и мать, которая оставалась дома. , в то время как в 2016 году такую ​​конфигурацию имели менее трети супружеских пар. Обе матери-одиночки встречались реже в 1975 году – только 14,6 процента всех семей с детьми по сравнению с 25 процентами в 2016 году, – и реже были заняты в составе рабочей силы – 59,9 процента против 72.5 процентов в 2016 году. Все матери, вне зависимости от того, замужем они или не замужем, значительно увеличили свою долю участия в рабочей силе с 1970-х годов, причем матери очень маленьких детей испытали наибольший рост.

Большинство работающих мужчин и женщин в Соединенных Штатах работают полный рабочий день, хотя женщины чаще, чем мужчины, занимают должности неполный рабочий день. Женщины в два раза чаще работают неполный рабочий день – 24,4 процента по сравнению с 12,1 процента мужчин – и составляют большинство, или 64.1 процент, работающих неполный рабочий день. Матери, младший ребенок которых младше 6 лет, с большей вероятностью будут работать неполный рабочий день, чем матери старших детей – 26,3 процента по сравнению с 22,1 процента. Тем не менее, доля отцов, работающих неполный рабочий день, в целом ниже и примерно одинакова независимо от возраста их детей – 4,6 процента для отцов маленьких детей по сравнению с 4,4 процента для отцов более старших детей.

Неудивительно, что по мере того, как матери увеличили свое участие в рабочей силе и количество рабочих часов, они также увеличили свои заработки и финансовую поддержку своим семьям.Уровень участия женщин и матерей увеличился по ряду причин, включая расширение доступа женщин к образованию и занятости за последние несколько поколений. Одним из движущих факторов была экономическая потребность, поскольку многие женщины вышли на рынок труда или увеличили свое рабочее время, чтобы компенсировать десятилетия стагнации заработной платы мужчин в большей части экономики США. По состоянию на 2016 год – последний год, по которому имеются данные, – большинство матерей были либо кормильцами, зарабатывающими большую часть дохода своей семьи, либо соработниками, зарабатывающими менее половины, но не менее четверти дохода своей семьи.А для чернокожих матерей и матерей латиноамериканского происхождения показатели еще выше, отчасти из-за того, что они с большей вероятностью будут матерями-одиночками и единственным источником дохода для своих домохозяйств. Увеличение объема работы женщин оказало значительное влияние не только на отдельные семьи. Если бы женщины не увеличили свое рабочее время с 1979 по 2012 год, валовой внутренний продукт США в 2012 году был бы на 11 процентов ниже, а объем производства на 1,7 триллиона долларов меньше.

Хотя большинство матерей работают за заработную плату и вносят значительный вклад в доходы своих семей, работающие женщины в среднем зарабатывают меньше, чем работающие мужчины, а неравенство в оплате труда среди работающих матерей еще больше.Если сравнить среднюю заработную плату всех женщин, работающих полный рабочий день, со средней заработной платой мужчин, работающих полный рабочий день круглый год, то женщины зарабатывают 80,5 процента от заработка мужчин. А если сравнить всех мужчин и женщин, используя данные о почасовой оплате труда, независимо от того, работают ли они полный или неполный рабочий день, разрыв в оплате труда составит 84 процента. Причины этого сложны, и отцовство оказывает значительное негативное влияние на заработную плату женщин, но не мужчин. Незамужние женщины без детей зарабатывают 96 процентов от заработка их коллег-мужчин, в то время как замужние женщины с ребенком дома зарабатывают только 76 процентов от заработка их коллег-мужчин.

Поскольку большинство матерей работают за плату вне дома, в семьях с меньшей вероятностью будет постоянно работать сиделка, сидящая дома. Однако работа, традиционно выполняемая матерями дома, не обязательно исчезает. Работающие женщины с большей вероятностью вернутся домой в конце рабочего дня к тому, что социолог Арли Хохшильд назвал «второй сменой», которая включает неоплачиваемый домашний труд, такой как уборка, приготовление пищи и уход за детьми и другими членами семьи.

Неоплачиваемый труд обычно получает меньше внимания, чем оплачиваемый, но он жизненно важен. Если члены семьи не делают эту работу бесплатно, она должна быть оплачена сторонним подрядчиком. Возьмем, к примеру, приготовление пищи. Каждый должен есть, и когда нет члена семьи, который мог бы пойти за продуктами и приготовить еду, готовые к употреблению блюда необходимо приобретать по более высокой цене. Несмотря на несколько иронию, Salary.com оценивает, что для найма человека, который будет выполнять все обязанности домохозяйки в 2016 году, потребуется общая годовая зарплата в размере более 143000 долларов.Работа женщин по дому и неоплачиваемый семейный уход также создают фон, поддерживающий участие мужчин в рабочей силе, поскольку, когда женщины в разнополых парах выполняют эту работу, это освобождает время их партнеров для выполнения оплачиваемой работы. Когда-то такая конфигурация могла работать для некоторых семей, особенно для белых семей среднего класса, но это никогда не было нормой для всех семей. Факт остается фактом: сегодня большинство женщин работают за плату и по-прежнему берут на себя большую часть второй смены дома.

Также стоит отметить, что когда семьи передают домашний труд на аутсорсинг, это часто делается цветным женщинам и иммигрантам, которые составляют большинство домашних работников и получают более низкую заработную плату, чем их белые коллеги. Домашний труд, хотя и жизненно важен для функционирования семьи, обесценивается в американской культуре – будь то неоплачиваемая работа, выполняемая членами семьи, или оплачиваемая работа. И хотя неоплачиваемый домашний труд матерей часто поддерживает участие отцов в рабочей силе, низкооплачиваемый домашний труд помогает поддерживать так называемый баланс между работой и личной жизнью белых женщин с высоким доходом, в значительной степени лишая тех же льгот низкооплачиваемых работниц. которые непропорционально больше цветных женщин.

Практически все работающие семьи – и действительно большинство одиноких и бездетных работающих людей – в какой-то момент переживали период, когда они чувствовали, что делать слишком много и слишком мало часов в день. Но это не повсеместно ощущаемый опыт. Как упоминалось ранее, женщины берут на себя больше работы по дому и уходу, чем мужчины. В Соединенных Штатах существует культура чрезмерной работы, но очень продолжительные часы работы не так распространены в других странах с развитой экономикой. Среди 38 стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), по которым имеются данные, Соединенные Штаты занимают 10-е место по среднему количеству отработанных часов в неделю на основной работе для работников в возрасте от 25 до 54 лет.В 2017 году большинство, или 76,3 процента, работников в Соединенных Штатах были заняты полный рабочий день, что определяется как 35 или более часов в неделю. Большинство сотрудников, работающих полный рабочий день, работают 40 часов в неделю, но почти треть сотрудников, работающих полный рабочий день, работают более 40 часов в неделю, при этом 8,6% сообщают, что обычно они работают 60 или более часов в неделю.

Проблема продолжительного рабочего времени часто формулируется как проблема, с которой сталкиваются только высокооплачиваемые профессионалы в профессиях, требующих очень продолжительного рабочего времени, и это правда, что некоторые высокооплачиваемые работы требуют очень напряженного графика работы.Например, сотрудники, занятые полный рабочий день в сфере управления, бизнеса и финансовых операций, работают больше всего часов, в среднем 44,3 часа в неделю. Однако исследование средней продолжительности рабочего времени показало, что в 2016 году одинокие работники, занятые полный рабочий день, зарабатывающие более 1440 долларов в неделю, работали такое же среднее количество часов, как и те, кто зарабатывает 580 долларов или меньше в неделю, и что работники с заработком в середине этого диапазона в среднем работать больше часов. Рабочие, занятые полный рабочий день на транспорте и в сфере грузоперевозок, работают на втором месте по количеству часов в неделю (43 часа).4 часа, несмотря на то, что средняя заработная плата ниже средней по стране – 30 730 долларов по сравнению со средним показателем по стране в 31 099 долларов.

Эти цифры относятся только к работникам, которые заняты на одной работе, но 4,9 процента работников в 2017 году работали на нескольких работах. Среди множества сотрудников только около четверти, или 26,4 процента, работают на нескольких работах неполный рабочий день. Остальные несколько сотрудников работают неполный рабочий день в дополнение к постоянной занятости, двум рабочим местам с полной занятостью или нескольким рабочим местам с разной продолжительностью рабочего дня.Кроме того, темнокожие мужчины и женщины всех рас и национальностей с большой вероятностью могут иметь несколько рабочих мест. Выполнение нескольких заданий, особенно с переменным графиком и графиком работы, еще больше усложняет доступное время рабочих.

Ролевая перегрузка в сравнении с ролевым вмешательством

Большинство работников, независимо от того, работают ли они полный или неполный рабочий день, будут испытывать периоды, когда их обязанности на работе и в жизни вне работы противоречат друг другу. Один из способов понять, как возникают несоответствия между работой и личной жизнью, – это провести различие между ролевой перегрузкой и ролевым вмешательством.Когда сотрудники испытывают перегрузку ролей, совокупные обязанности на работе и дома отнимают слишком много времени, чтобы позволить работникам выполнять все необходимые задачи или, по крайней мере, выполнять их все хорошо. В этом сценарии просто слишком много дел и слишком мало часов в день, чтобы все успеть. В результате работникам приходится либо откладывать выполнение определенных обязанностей, либо отказываться от них. Вмешательство ролей связано, но относится к ситуациям, в которых работники либо не могут, либо борются за выполнение нескольких ролей, таких как служащий и родитель, потому что эти роли часто мешают друг другу из-за конфликтов расписания или конкурирующих ожиданий.Возьмем, к примеру, работающего родителя, которому звонят из школы или детского сада своего ребенка и сообщают, что его ребенок болен и его нужно забрать в то же самое время, когда они начинают важную встречу на работе. Просто невозможно находиться в двух местах одновременно, и этот гипотетический работник находится в ситуации, когда им приходится расставлять приоритеты для задач. В то время как у некоторых работников могут быть простые решения для этой и подобных ситуаций, от тех, кто не имеет доступа к политике работы и семьи, такой как оплачиваемый больничный, оплачиваемый семейный отпуск и отпуск по болезни, а также гибкость рабочего места, которая включает справедливое планирование, часто требуется, чтобы сделать выбор между благополучие самих себя и их семей, а также их доходы и надежность работы.В то время как работающие родители находятся в центре внимания настоящего отчета, другие категории работников сталкиваются с аналогичными проблемами. Сотрудники, которые работают на нескольких работах, учатся в школе или имеют другие обязанности помимо работы, также могут столкнуться с перегрузкой ролей и вмешательством ролей.

К сожалению, слишком многие работники не имеют доступа к оплачиваемому отпуску или гибкости, которые помогли бы им выполнять свою роль наемных работников и лиц, осуществляющих уход за членами семьи. Только 68 процентов работников частного сектора имеют доступ к оплачиваемым больничным, и не каждая политика компании позволяет использовать эти дни для ухода за больными членами семьи.Кроме того, доступ неравномерно распределен между работниками, так как 93 процента работников, занятых в фирмах, обеспечивающих финансовую деятельность, имеют доступ к оплачиваемым отпускам по болезни, по сравнению с только 35 процентами тех, кто предоставляет услуги по размещению и питанию. Доступ к оплачиваемому отпуску по болезни также гораздо более вероятен среди высокооплачиваемых работников. Подавляющее большинство – или 92 процента – тех, кто получает 10 процентов самого высокого заработка по своей профессии, имеют доступ к оплачиваемому отпуску по болезни, по сравнению с только 30 процентами тех, кто находится в дециле самого низкого заработка.Доступ к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам еще менее распространен: охвачено только 13 процентов работников частного сектора. Управленческие и профессиональные работники, а также люди, высокооплачиваемые по своей профессии, с гораздо большей вероятностью будут иметь доступ к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам, но даже в этом случае охвачено менее одной трети этих работников.

Гибкость рабочего места, которая позволяет работникам изменять свой график или место работы, также неуловима для большинства работников. Менее половины – или 48,7% – всех работников сообщают о доступе к гибкому графику; только 4 из 10 имеют доступ к гибкому графику; и менее четверти имеют гибкие рабочие места.Высокооплачиваемые работники – те, кто входит в верхний квинтиль заработной платы – на самом деле с меньшей вероятностью, чем работники нижнего квинтиля, будут иметь доступ к гибкому рабочему дню и примерно в равной степени будут иметь гибкий рабочий день, хотя у них гораздо больше шансов иметь гибкий рабочий день. расположение работы. Во многом это, вероятно, связано с характером их работы: сменные работники, которые, как правило, имеют более низкую заработную плату, с большей вероятностью смогут менять графики, в то время как профессионалы с большей вероятностью будут иметь работу с задачами, которые можно выполнять из дома. .

Это не означает, что работники, занятые на низкооплачиваемых работах, имеют доступ к разумным методам составления расписаний, и не означает, что они имеют большой контроль над своим рабочим графиком. «Своевременное планирование», например, корректирует часы работы сотрудников в зависимости от колебаний розничного трафика или других показателей в соответствии с потребительским спросом, что приводит к непредсказуемым графикам. Это означает, что плановые смены рабочих могут закончиться раньше, чем планировалось изначально, что отрицательно скажется на почасовой оплате труда рабочих.Это также приводит к появлению рабочих мест, где сотрудники должны быть доступны для работы, даже если они не могут быть вызваны. Более того, у многих работников на низкооплачиваемых работах нестабильный график, который меняется от недели к неделе без гарантии того, сколько часов они будут запланированы. работать. Эти методы составления расписания не только вызывают неопределенность в отношении заработной платы, но и усложняют задачу для работников, которые учатся в школе, нуждаются в семейном уходе или имеют вторую работу, которую нужно планировать заранее, чтобы выполнять все свои обязанности.Белые женщины и цветные люди, которые с большей вероятностью будут работать на низкооплачиваемой работе с такой практикой расписания, непропорционально чувствуют эти негативные эффекты.

Неофициальные данные иногда указывают на возможность того, что люди будут самостоятельно выбирать те виды работы, которые обеспечивают им необходимые преимущества, и многое было сделано из представления о том, что родители – и, в частности, матери – выпадают из состава рабочей силы, масштаб вернуться на работу или выбрать работу, которая дает им гибкость, необходимую для ухода за своими семьями.Однако анализ данных о доступе к оплачиваемым отпускам и гибкости рабочего места показывает, что у работающих родителей не больше шансов иметь работу, предусматривающую оплачиваемый отпуск по болезни или гибкость рабочего места, по сравнению с другими идентичными работниками без детей. В некоторых случаях у работающих родителей может быть меньше шансов иметь гибкие дни или часы.

Хотя работающие родители – не единственные работники, которые сталкиваются с ролевой перегрузкой и вмешательством, нельзя отрицать, что люди с семейными обязанностями по уходу, вероятно, столкнутся с отсутствием интеграции между работой и личной жизнью в какой-то момент своей карьеры.Например, Американская академия педиатрии рекомендует восемь посещений здорового ребенка у педиатра в течение первого года жизни ребенка, исключая любые дополнительные посещения врача по вопросам здоровья. Поскольку офисы большинства врачей открыты только в обычное рабочее время, работающие родители должны найти способы согласовать эти важные медицинские осмотры со своим рабочим графиком. Прием к врачу здоровых младенцев и детей – лишь одна из бесчисленных причин, по которым работники могут сталкиваться с конфликтами между своими ролями на работе и вне работы.Работники с ограниченными возможностями и лица, ухаживающие за другими инвалидами, также сталкиваются с аналогичными проблемами.

Родители детей со сложными медицинскими потребностями еще чаще обнаруживают, что их рабочее время расходится с их родительскими обязанностями. Вмешательство ролей и перегрузка являются основными причинами, по которым работники, которые живут с ребенком с проблемами здоровья, на 48 процентов чаще теряют заработную плату, поскольку удовлетворение потребностей их ребенка в области здоровья часто требует сокращения масштабов работы. Однако доступ к оплачиваемому отпуску, который может быть использован для ухода за членом семьи, нуждающимся в здоровье, снижает вероятность потери заработной платы на 30 процентов, а наличие поддерживающего руководителя снижает вероятность на 37 процентов.Доступ к поддержке на рабочем месте также может снизить частоту будущих потребностей в отпуске на работу, потому что родители детей со сложными медицинскими потребностями, которые имеют доступ к оплачиваемому отпуску, положительно отзываются о физическом и эмоциональном здоровье своих детей, а также о самих себе. Несмотря на то, что это выходит за рамки настоящего отчета из-за отсутствия доступных данных и ограничений по размеру выборки, работники, ухаживающие за пожилыми людьми или другими взрослыми с ограниченными возможностями, также испытывают перегрузку ролей и вмешательство, а также связанные с этим негативные последствия для своей занятости и экономической безопасности.

Очевидно, что такие политики на рабочем месте, как различные формы оплачиваемого отпуска и гибкость, не могут решить всех проблем, связанных с перегрузкой ролей и вмешательством ролей, но они могут во многом помочь. Многие люди заняты на работе с продолжительным рабочим днем ​​и напряженным графиком или работают на нескольких работах, и не все из них высокооплачиваемые. Как подробно говорится в этом отчете, работающие родители проводят большую часть своего времени, работая, ухаживая за своими детьми и выполняя домашнюю работу. Это оставляет мало места для обычных жизненных событий, таких как болезни, чрезвычайные ситуации в семье или другие нарушения обычного режима домашнего хозяйства.Отсутствие свободного времени у работающих родителей показывает, насколько жизненно важна политика работы и личной жизни для того, чтобы люди могли сохранить свою работу и доход, преодолевая при этом непредсказуемость современной жизни.

Данные по всему спектру работающих матерей и отцов

Анализ, подробно описанный в этом отчете, основан на данных Американского обследования использования времени (ATUS). ATUS спонсируется Бюро статистики труда и собирается Бюро переписи населения США ежегодно с 2003 года.Данные состоят из записей об использовании времени, собранных от домохозяйств, завершивших свой последний месяц текущего обследования населения. Респонденты должны быть не моложе 15 лет и выбираются случайным образом из домохозяйств, которые были определены как подходящие на основании демографических характеристик. Каждый респондент ATUS ведет подробный дневник с указанием того, как они провели 24-часовой период. Данные об использовании времени для этого исследования ограничены респондентами в возрасте от 18 до 64 лет, которые в настоящее время работают и не учатся в школе.Если не указано иное, весь анализ, связанный с использованием времени, проводится по дням, когда респонденты сообщали о том, что они хотя бы некоторое время работали. Для получения адекватных размеров выборки данные объединяются за период с 2011 по 2016 годы. Даже при объединении данных некоторые переменные, в первую очередь для чернокожих родителей, были в целом небольшими и поэтому не могли быть включены для анализа некоторых видов деятельности по использованию времени.

Рабочее время

Анализируемые здесь данные относятся к работникам, чьи обычные графики включают как неполную, так и полную занятость.(см. Таблицу 1) Переменная времени, представленная здесь, включает время, потраченное на работу, на служебную деятельность и на служебные командировки. В целом цветные люди работают дольше, чем белые, и, хотя различия в определенный день невелики, они статистически значимы. Различия в продолжительности рабочего времени в распределении доходов также являются статистически значимыми, но небольшими по масштабу. Работники из второго квинтиля заработка работают в среднем на 0,28 часа или 17 минут в день меньше, чем работники из квинтиля самого высокого заработка; хотя они работают на разных видах работ с очень разной шкалой заработной платы, их рабочее время одинаково длинное.(См. Приложение A для преобразования долей часов в минуты) Семейный доход также имеет статистически значимое, но в целом небольшое отношение к рабочим часам. Работники в семьях, зарабатывающих менее 25 000 долларов в год, работают в среднем на 20 минут меньше в день, чем работники, семьи которых зарабатывают более 100 000 долларов в год. Опять же, работники с низкими доходами зарабатывают меньше денег, но они не меняют заработную плату на значительно большее количество свободного времени. Как и следовало ожидать, те, кто работает неполный рабочий день, работают меньше часов по сравнению с работниками, работающими полный рабочий день, а работники с несколькими рабочими местами работают дольше, чем те, у кого есть только один.

Несмотря на то, что женщины – и особенно матери – с большей вероятностью будут работать неполный рабочий день, в среднем большинство работающих женщин отводят эквивалентное количество часов полной занятости в те дни, когда они сообщают о работе или связанной с работой деятельности. Женщины в среднем работают меньше часов, чем мужчины, а матери, младший ребенок которых младше 6 лет, работают меньше часов, чем другие женщины, в том числе те, у кого нет маленьких детей, и женщины, младший ребенок которых составляет 6 лет и старше. Обратное также верно для отцов детей младше школьного возраста, у которых часы работы не сильно отличаются от рабочих часов других мужчин.

По всем анализируемым здесь переменным, то, что родители являются родителями маленького ребенка в семье, меньше влияет на продолжительность рабочего времени мужчин, чем женщин. По сравнению с другими мужчинами в том же квинтиле доходов различия не являются статистически значимыми. Отцы детей в возрасте до 6 лет в семьях, зарабатывающих от 25 000 до 49 999 долларов в год, работают больше часов в день, чем другие мужчины, но нет значительных различий между детьми из семей с более высоким или более низким доходом. Если сравнивать мужчин по продолжительности рабочего времени и быть одним или несколькими работниками, то между отцами маленьких детей и другими мужчинами нет существенных различий.

В целом, чернокожие и латиноамериканские рабочие работают дольше, чем белые, и последствия этой продолжительности особенно сильны для чернокожих матерей маленьких детей и всех других чернокожих женщин. Материнство маленького ребенка значительно сокращает рабочее время белых и латиноамериканских женщин, но не темнокожих женщин, которые продолжают работать дольше всех из любой расовой или этнической группы, независимо от родительского статуса или возраста их детей. Частично это может быть связано с тем, что чернокожие матери с большей вероятностью не состоят в браке и что чернокожие рабочие имеют значительно более высокий уровень безработицы, что в обоих случаях может привести к тому, что черные работающие матери с меньшей вероятностью будут иметь второго кормильца в доме.Этот вывод поразителен, учитывая сохраняющийся расовый разрыв в заработной плате, поскольку темнокожие женщины, работающие полный рабочий день и получающие зарплату, зарабатывают на 17,2 процента меньше, чем белые женщины. Это указывает на то, что, хотя чернокожие женщины работают больше часов, они занимают менее оплачиваемую работу, которая с меньшей вероятностью предоставит такие преимущества, как гибкость и оплачиваемый отпуск.

У матерей маленьких детей в квинтиле с самым низким заработком средняя продолжительность рабочего времени не отличается от средней продолжительности рабочего времени других женщин, но в любом другом квинтиле заработка они работают меньше.Семейный доход имеет менее четкую связь с материнством и продолжительностью рабочего времени: матери детей в возрасте до 6 лет работают меньше часов в семьях, зарабатывающих от 25 000 до 74 000 долларов в год, а также в семьях, зарабатывающих более 100 000 долларов в год. Среди работников, занятых полный рабочий день, наблюдаются статистически значимые различия в продолжительности рабочего времени, но не среди тех, кто работает неполный рабочий день. И хотя существуют различия в продолжительности рабочего времени между женщинами, имеющими только одну работу, различия не были статистически значимыми для нескольких работников.

Бытовая деятельность

Помимо времени, затрачиваемого на оплачиваемую работу, работники, как правило, также несут обязанности дома по приготовлению пищи, уборке и заботе о повседневных аспектах жизни. Эта вторая смена увеличивается только для семей с детьми, особенно для тех, у кого есть маленькие дети, которые еще не достигли достаточного возраста, чтобы помогать по дому. Хотя некоторые семьи могут передать часть этой рабочей силы на аутсорсинг – например, наняв специалистов для уборки или закупив готовую еду, – многие семьи не имеют для этого ресурсов.Несмотря на то, что большую часть времени бодрствования они проводят за работой, эти люди должны находить время для выполнения этих задач самостоятельно.

Не все задачи требуют ежедневного внимания; в большинстве случаев прием пищи необходимо проводить несколько раз в день, а уборка ванной комнаты происходит реже. Таблица 2 показывает процентную долю родителей с детьми в возрасте до 6 лет, которые выполняют различные домашние дела в дни, когда они также работают, а также количество времени, потраченного на эти действия для тех, кто сообщил, что выполнял их в день обследования.В подавляющем большинстве случаев нет статистически значимых различий между работниками одного пола в зависимости от родительского статуса, а это означает, что процент матерей маленьких детей, сообщающих о выполнении домашних дел, и время, потраченное на них, существенно не отличается от процент других женщин. Однако есть существенные различия по гендерному признаку: мужчины и женщины, матери и отцы сообщают о совершенно разных домашних обязанностях.

Примечательно, что хотя различия в использовании времени между матерями и отцами детей в возрасте до 6 лет не все значительны, все проценты тех, кто сообщил о домашней работе, являются значительными.Таким образом, хотя в некоторых случаях матери и отцы сообщают, что в те дни, когда они занимаются этим аспектом второй смены, тратят одинаковое количество времени на такую ​​работу, как работа по дому, во всех случаях матери с гораздо большей вероятностью будут выполнять такую ​​работу. в любой рабочий день. Важно отметить, что весь анализ, подробно описанный в этом разделе, касается использования времени в те дни, когда респондент также сообщает, что работает за заработную плату. Приведенные здесь числа относятся только ко второй смене работы по дому, которая выполняется в дополнение к оплачиваемой работе в данный день, а не к домашней работе, которая выполняется в выходные дни.

Когда все домашние дела объединяются, матери детей младшего возраста с большей вероятностью сообщают об этой работе, чем отцы (85,2 процента по сравнению с 61,5 процента), и тратят на эти занятия больше времени – 1,59 часа по сравнению с 1,26 часа. Эта общая категория включает в себя все: от стирки до обслуживания дома, оплаты счетов, стрижки газона и замены масла в семейном автомобиле. Предыдущий анализ, проведенный Бюро статистики труда, показывает, что, хотя женщины в целом больше занимаются домашним хозяйством, чем мужчины, в некоторых категориях наблюдается обратная картина.Однако мужчины, как правило, делают больше, чем женщины, в тех категориях, где работа носит эпизодический, а не постоянный характер. Например, мужчины сообщают, что они тратят больше времени на уход за домом, ремонт, украшение и уход за газоном, садом или комнатными растениями. Но это задачи, которые в среднем выполняются реже, чем такие задачи, как приготовление пищи или стирка, которые женщины выполняют с гораздо большей вероятностью.

Те же закономерности справедливы для матерей и отцов при рассмотрении некоторых из наиболее распространенных форм домашнего труда, таких как приготовление пищи и уборка – где 73.7 процентов матерей тратят в среднем 0,96 часа по сравнению с 45,2 процента отцов, которые тратят в среднем 0,67 часа – и работу по дому, – на которую 38,7 процента матерей тратят в среднем 1,17 часа по сравнению с 15,8 процента отцов, которые тратят в среднем 0,90 часа. . Фактически, несмотря на многие демографические разбивки, участие отцов в приготовлении пищи и работе по дому в те дни, когда они также работали, настолько необычно, что размеры выборки слишком малы для анализа. Некоторые из этих небольших размеров выборки, например, с разбивкой по расам, следует понимать в контексте общих меньших размеров выборки, а не только как отражающие действия отцов.

Также необходимо изучить процент тех, кто занимается домашним хозяйством, а также время, которое они тратят на это. Например, доля участия в приготовлении пищи и уборке увеличивается с увеличением заработка отцов и доходов семьи, но количество времени, которое они тратят на эти задачи, уменьшается. Показатели среди матерей демонстрируют аналогичную картину, хотя эффект меньше. Это может указывать на разные закономерности во времени, доступном для приготовления пищи. Например, если у малообеспеченных родителей и членов семей с низким доходом меньше шансов иметь время готовить каждый день, то они с большей вероятностью будут готовить несколько блюд на будущее в те дни, когда у них есть свободное время.

Участие отцов в домашнем хозяйстве показывает еще более низкий уровень участия в рабочих днях, и большинство размеров выборки слишком малы для анализа – даже в группах с более крупными совокупными размерами выборки, например по заработкам и доходам семьи. В целом, матери более чем в два раза чаще выполняют работу по дому в те дни, когда они работают за плату – 38,7 процента по сравнению с 15,8 процентами мужчин – и они тратят на это значительно больше времени – 1,17 часа по сравнению с 0,90 часа у мужчин.

При сравнении матерей маленьких детей друг с другом, матери с более низким доходом с большей вероятностью выполняют работу по дому и в среднем тратят на нее больше времени.Это может отражать тот факт, что матери с более низким доходом с большей вероятностью будут работать неполный рабочий день и сообщать о более коротких рабочих часах, чем женщины с более высоким доходом, и, таким образом, у них будет больше времени для работы по дому. (см. Таблицу 1). Матери, которые работают неполный рабочий день, чаще, чем работающие полный рабочий день матери, сообщают, что выполняют работу по дому в рабочие дни, хотя обе группы тратят на эти задачи примерно одинаковое количество времени. Возможно, что у женщин с более высоким доходом больше финансовых возможностей передать домашнюю работу на аутсорсинг, но различия в доходах семей не подтверждают эту интерпретацию.

Несмотря на то, что имеющиеся данные не могут полностью объяснить гендерные модели поведения в домашнем хозяйстве и, таким образом, открыты для интерпретации, общая тема ясна: подавляющее большинство работающих матерей с маленькими детьми выполняют вторую смену неоплачиваемого домашнего труда в дневное время. когда они также работают за зарплату, и они делают это по ставкам и с затратами времени, которые намного превышают таковые у работающих отцов.

Уход

Неоплачиваемый домашний труд – не единственная форма работы, выполняемой в семье; это также включает уход за членами семьи.В этом анализе первичная помощь детям включает время, потраченное в основном на уход за ребенком. Это включает в себя такие виды деятельности, как кормление, купание, игры или чтение с ребенком, в дополнение к любым поездкам, связанным с уходом за ребенком. Под вторичным уходом за ребенком понимается время, потраченное на уход за ребенком при одновременном выполнении другой деятельности – то, что многие описали бы как многозадачность. О вторичном уходе за детьми чаще всего сообщают, когда респонденты также занимаются досугом или занимаются домашним хозяйством.Неудивительно, что семьи с детьми в возрасте до 6 лет с большой вероятностью будут заниматься как первичным, так и вторичным уходом за детьми в рабочие дни, поскольку дети этого возрастного диапазона нуждаются в большем надзоре и уходе по сравнению с детьми более старшего возраста. Дети – не единственные члены семьи, нуждающиеся в уходе; работающие родители также ухаживают за своими пожилыми родителями или другими членами семьи или сообщества с ограниченными возможностями или нуждающимися в уходе за пожилыми людьми. Представленные здесь данные, хотя и сосредоточены только на уходе за детьми из-за ограниченности данных, вероятно, недооценивают общее количество времени, затрачиваемого на уход за семьей.

Хотя большинство родителей – как матери, так и отцы – сообщают о том, что они занимаются первичным или вторичным уходом за детьми в те дни, когда они также работают за плату, не все это делают. Некоторые из них могут отражать респондентов, у которых есть дети, живущие с ними, которые не находились на их попечении в день обследования, например, если бы ребенок находился со своим родителем, не являющимся опекуном, в случае домохозяйств с одним родителем. А поскольку представленные здесь данные отражают использование времени только в те дни, когда респонденты работали за заработную плату, могут быть случаи, когда рабочий день родителей начинался до того, как их ребенок просыпался, и заканчивался после того, как их ребенок ложился спать – случай, который более вероятен для родителей с длительным сроком службы. часы работы и очень маленькие дети.

В то время как большинство родителей сообщают как о начальном, так и о дополнительном уходе за ребенком, наблюдаются резкие различия в процентном соотношении и времени, затрачиваемом между матерями и отцами. За исключением предоставления дополнительных услуг по уходу за детьми для нескольких работников, во всех остальных демографических группах, измеряемых здесь, матери с гораздо большей вероятностью оказывали как первичную, так и вторичную помощь в рабочие дни. В целом, 91,2 процента матерей маленьких детей сообщили о получении первичной медико-санитарной помощи и 94,6 процента – о вторичной помощи по сравнению с 71.7 процентов отцов оказывают первичную медицинскую помощь и 83,5 процента оказывают вторичную помощь. (см. таблицу 3)

Уровень оказания первичной медико-санитарной помощи матерям был высоким во всех демографических группах и ни в одном случае не падал ниже 87 процентов. С другой стороны, отцы никогда не достигали такого уровня участия в оказании первичной медико-санитарной помощи ни в одной из исследуемых здесь групп. Особенно разительны различия в оказании отцами первичной медико-санитарной помощи в зависимости от заработка и семейного дохода. Отцы с высоким доходом и отцы в семьях с высоким доходом с гораздо большей вероятностью будут заниматься основной заботой и тратить на это больше времени.Та же картина, хотя и с меньшими различиями, наблюдается среди матерей маленьких детей.

Вместо того, чтобы отражать желаемое участие родителей в уходе за своими детьми, этот вывод предполагает, что в графике работы низкооплачиваемых работников может быть что-то, что мешает им проводить больше времени со своими детьми. Опрос Pew Research Center, проведенный в 2017 году, показал, что почти две трети отцов, или 63 процента, сообщили, что они чувствуют, что проводят слишком мало времени со своими детьми, и большинство из них заявили, что причиной этого были рабочие обязанности. нехватка времени.Например, если у родителей с более высоким доходом, занятых на профессиональной работе, более вероятно, что у них будет график, позволяющий им приостанавливать работу, чтобы провести время с детьми вечером, а затем возвращаться к работе после того, как их дети ушли спать, это могло бы помочь. чтобы объяснить хотя бы некоторые различия в выводах, изложенных здесь. Предыдущие анализы показали, что работники с более высокими доходами, а также лица, занимающие профессиональные и управленческие должности, с гораздо большей вероятностью будут работать из дома в любой конкретный день, что еще больше подтверждает эту возможную интерпретацию.

Все отцы маленьких детей и большинство матерей с большей вероятностью сообщают о вторичном уходе за детьми, а не о первичном уходе, хотя различия гораздо меньше для женщин, чем для мужчин. И все родители, которые сообщают, что заботятся о детях, тратят больше времени на вторичную, чем на первичную помощь, что отражает занятость жизни работающих родителей. В каждой группе, за исключением нескольких работающих, матери сообщают о значительно большем количестве вторичных медицинских услуг, чем отцы. Однако, когда родители предоставляют вторичный уход – что чаще всего происходит в рабочие дни, – не все различия в количестве затрачиваемого времени существенно различаются.

Структура доходов и семейного дохода показывает несколько иную картину, если сравнивать время, затрачиваемое родителями на вторичный уход за ребенком. Опять же, семьи с более высоким и более высоким доходом тратят немного больше времени на вторичную медицинскую помощь, хотя различия как для матерей, так и для отцов невелики. Кроме того, матери и отцы с самыми низкими доходами и из семей с самыми низкими доходами сообщают, что больше всего времени уделяют вторичному уходу за ребенком, когда он осуществляется. Это еще раз указывает на возможность различных ограничений расписания для низкооплачиваемых работников и семей, поскольку данные показывают, что они с большей вероятностью будут выполнять многозадачность при уходе за своими детьми.

Отдых

Большинство рабочих не проводят все свое время бодрствования, работая за плату или занимаясь домашним трудом, и большинство тратят хотя бы некоторое время в рабочие дни на то, чтобы заниматься досугом. Это включает в себя такие виды деятельности, как общение, просмотр телевизора, прослушивание музыки и посещение художественных, культурных и развлекательных мероприятий. В целом работники тратят около трех часов в день на досуг, и чуть больше одного из этих часов тратится на эти занятия без посторонних.(см. Таблицу 4)

Родители детей в возрасте до 6 лет тратят меньше времени на досуг по сравнению с рабочими в целом, причем у матерей меньше свободного времени, чем у отцов. Все родители тратят большую часть своего досуга на вторичный уход за детьми, и в большинстве случаев матери тратят еще больший процент своего досуга на уход.

В среднем отцы имеют больше свободного времени, чем матери. Отцы тратят на досуг в среднем на 0,38 часа или 23 минуты больше, чем матери.Они также тратят меньший процент своего времени досуга на вторичный уход за детьми – 71,73 процента по сравнению с 76,74 процента для матерей. Отцы имеют в среднем 0,73 часа, или 44 минуты, свободного времени в день, которые не тратятся на уход за детьми, в то время как матери имеют только 0,51 часа, или 31 минуту, в день.

За исключением родителей в семьях, зарабатывающих менее 25 000 долларов в год, и тех, кто зарабатывает от 50 000 до 74 999 долларов, матери имеют значительно меньше свободного времени, чем отцы.Хотя есть и другие демографические группы матерей и отцов, которые проводят примерно одинаковое количество свободного времени, оказывая вторичную помощь, за исключением упомянутых выше групп семейного дохода, процент досуга матерей, посвященных уходу, значительно выше. Короче говоря, у матерей маленьких детей меньше свободного времени, чем у отцов, и они тратят больше времени на то, чтобы заботиться о своих детях в той или иной степени.

Родители, относящиеся к квинтилям с более низким доходом, и родители с более низким доходом имеют больше свободного времени, что может отражать более короткое рабочее время, указанное в Таблице 1.Однако они также тратят более высокий процент этих часов досуга на уход за своими детьми по сравнению с их более высокооплачиваемыми сверстниками. Это отражает результаты Таблицы 3, которые показывают, что работающие родители с низкими доходами и из малообеспеченных семей тратили больше времени на вторичные услуги по уходу за детьми независимо от основной деятельности, выполняемой в одно и то же время. Исключение составляет сравнение матерей в квинтиле с самым низким доходом с матерями в двух квинтилях с самым высоким доходом.Хотя у матерей с самым низким уровнем заработка больше свободного времени – опять же, вероятно, из-за более короткого среднего рабочего времени, – процент свободного времени, который они проводят, оказывая вторичный уход, примерно равен доле у ​​самых высокооплачиваемых женщин. Это может быть скорее отражением высокой стоимости ухода за детьми и недостаточной гибкости рабочего места, чем семейных предпочтений. Например, некоторые работающие родители с низкой заработной платой – обычно матери – могут быть вынуждены сократить свое рабочее время, потому что стоимость ухода за детьми выше, чем их заработок.Тогда у них может появиться больше свободного времени – не потому, что они не хотят работать, а потому, что отсутствие политики, ориентированной на интересы семьи, не позволяет им работать дольше.

Ни у одной из демографических групп матерей, описанных здесь, не было больше свободного времени, не связанного с уходом за детьми, чем у мужчин, а у белых матерей больше всего – 0,66 часа, или 40 минут, в рабочий день. У большинства отцов было больше свободного времени для досуга, чем у белых матерей, причем отцы в семьях, зарабатывающих более 100000 долларов в год, имели максимум 0.99 часов или 59 минут в рабочий день. В то время как все работающие родители тратят большую часть своего времени на оплачиваемый или неоплачиваемый труд, женщины и матери меньше всего проводят время в одиночестве, а у матерей маленьких детей очень мало времени, посвященного самим себе.

Общее время

До этого момента анализ использования времени, представленный в этом отчете, рассматривал разные категории деятельности по отдельности. Но также полезно сочетать использование времени в течение всего дня обследования, чтобы определить, сколько времени работающих родителей тратится на сочетание оплачиваемого труда и неоплачиваемого домашнего труда и работы по уходу, составляющих вторую смену.

В дни, когда они работают, все рабочие проводят большую часть своего времени бодрствования на оплачиваемом или домашнем труде. Для всего населения рабочих в возрасте от 18 до 64 лет статистически значимых различий в продолжительности рабочего времени и второй смены между мужчинами и женщинами нет. (см. Таблицу 5 и Рисунок 1). Это означает, что, хотя работающие женщины в целом проводят на работе немного меньше часов, они компенсируют это время непропорционально большей второй сменой дома.Рабочие-латиноамериканцы проводят больше всего времени на оплачиваемой и неоплачиваемой работе, а женщины-латиноамериканки в целом больше всего времени проводят на оплачиваемой работе и во вторую смену.

Общее время, затрачиваемое на оплачиваемый и неоплачиваемый труд, увеличивается вместе со средним недельным заработком и доходом семьи, что является отражением более продолжительного рабочего времени этих групп. Например, разница в общем времени, затраченном на работу в верхнем и нижнем квинтилях, составляет 1,13 часа, тогда как разница во времени, затраченном на оплачиваемую работу между двумя группами, составляет 1.46 часов. (см. Таблицы 1 и 5). Неудивительно, что работники, занятые полный рабочий день, тратят в целом больше времени на оплачиваемую и неоплачиваемую работу по сравнению с теми, кто работает неполный рабочий день, хотя нет статистически значимой разницы в общем времени, затрачиваемом между одним и несколькими работниками.

Родители тратят больше времени, чем средний работник, на оплачиваемый и неоплачиваемый труд, потому что помимо работы и домашних дел, они, вероятно, будут тратить значительное количество времени на заботу о своих детях. Уровни значимости, указанные в таблице 5, относятся к матерям детей младше 6 лет по сравнению с отцами детей младше 6 лет по каждой переменной.Кроме того, матери тратят больше времени на оплачиваемую работу и вторую смену, чем отцы в каждой анализируемой здесь группе, за исключением нескольких лиц, работающих по найму.

Когда матери сравнивают друг с другом, различия в их общем использовании времени не являются статистически значимыми в зависимости от расы и этнической принадлежности, среднего квинтиля недельного заработка, семейного дохода, а также от того, являются ли они одинокими или многократными работниками. Единственное существенное различие между матерями – это разница между теми, кто работает неполный и полный рабочий день.Отцы существенно не отличаются друг от друга по расе и этническому происхождению или семейному доходу, но они показывают статистически значимые результаты при сравнении по недельному заработку и тому, работают ли они на нескольких работах или нет.

Это означает, что, хотя все матери тратят больше времени на оплачиваемый труд и вторую смену в среднем, чем отцы, матери не сильно отличаются друг от друга, независимо от того, как они характеризуются, – за исключением тех, кто работает неполный рабочий день по сравнению с полным рабочим днем. .Хотя общее использование времени отцами различается в зависимости от недельного заработка, единственное существенное различие – между теми, кто находится в нижнем квинтиле, и теми, кто находится выше него; при сравнении отцов в четырех квинтилях с наибольшим доходом нет статистически значимых различий. В целом, общее использование времени отцами очень похоже, как и у большинства матерей. Основные существенные различия проявляются только при сравнении полов.

Последствия для политики

Как явствует из данных, представленных в этом отчете, работающие родители проводят большую часть своего времени, выполняя как виды работы, которая приносит зарплату, так и неоплачиваемый домашний труд и уход, необходимый для воспитания их семей.Учитывая ограниченное количество часов в день и трудоемкость этих обязанностей, практически неизбежно, что большинство работающих родителей столкнутся с перегрузкой ролей и вмешательством ролей в течение своей трудовой жизни.

В то время как многие работники могут найти достаточно времени для выполнения своих родительских обязанностей по отношению к своим детям в обычный день, что происходит в ненормальный день? Если работающий родитель заболеет – либо обычным заболеванием, например гриппом, либо чем-то более серьезным – как будет выполняться вся работа? Что делать, если ребенок или другой член семьи болеет и нуждается в уходе, или в семье рождается новый ребенок? Даже такая ситуация, как поломка печи и необходимость ждать дома мастера по ремонту, может иметь пагубные последствия для работающих родителей, которым необходимо найти способ оказаться в двух местах одновременно.Эти общие жизненные события не обязательно должны приводить к отрицательным результатам, но, к сожалению, немногие сотрудники имеют доступ к тем типам политик на рабочем месте, которые могут помочь предотвратить вмешательство ролей и перегрузку ролей.

Правила оплачиваемого отпуска

В целом, очень немногие работники имеют доступ к полному набору политик в отношении оплачиваемых отпусков, которые помогли бы устранить ряд причин, по которым человек может временно не работать. (см. Таблицу 6). Несмотря на то, что с годами наблюдается неуклонный рост доступа к услугам – в основном за счет изменений политики на уровне штатов – только около двух третей, или 68 процентов, всех работников имеют доступ к оплачиваемым отпускам по болезни.Управленческие и профессиональные работники, безусловно, имеют наибольший доступ, в то время как работники сферы обслуживания, которые регулярно взаимодействуют с общественностью, с наименьшей вероятностью смогут взять выходной на работе, если они заболеют, не потеряв заработную плату или потенциально потеряв работу. И менее одной трети, или 30 процентов, работников, которые относятся к 10 процентам беднейших заработков по своей профессии, имеют оплачиваемый отпуск по болезни, по сравнению с более чем 9 из 10 работников с наивысшим децилем заработка. Доступ к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам гораздо более ограничен, охвачено только 13 процентов работников частного сектора.И только около четверти профессиональных и управленческих работников и тех, кто имеет дециль с самым высоким доходом по своей профессии, охвачены политикой оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам. Доступ к страхованию временной нетрудоспособности, которое покрывает работников, если они физически не могут работать в течение временного периода времени, доступен только 41% всех работников. Опять же, эта политика с большей вероятностью будет охватывать тех, кто занимает профессиональные или управленческие должности, или тех, кто находится в дециле с самым высоким доходом – 54 процента и 67 процентов, соответственно.

По состоянию на февраль 2018 г. в 10 штатах, округе Колумбия и 32 городах и округах США ввели в действие законы об оплачиваемых отпусках по болезни. Эти правила позволяют работникам накапливать оплачиваемый отпуск, который можно использовать, если они или член их семьи болеют, нуждаются в медицинской помощи или, в некоторых случаях, им нужно время для восстановления и решения проблемы домашнего или сексуального насилия. Хотя это заметный прогресс с 2006 года, когда в Сан-Франциско был принят первый закон об оплачиваемых больничных листах, необходим всеобщий охват. Закон о здоровых семьях, представленный в Конгрессе республиканцемРоза ДеЛауро (D-CT) и сенатор Патти Мюррей (D-WA) позволили бы работникам зарабатывать один час отпуска по болезни за каждые 30 часов работы и до 56 часов отпуска в год.

Федеральный закон 1993 года о семейных и медицинских отпусках (FMLA) предоставляет квалифицированным работникам до 12 недель неоплачиваемого отпуска с сохранением работы каждый год после рождения или усыновления ребенка; оправиться от собственного тяжелого состояния здоровья; или для ухода за близким членом семьи с серьезным заболеванием. Однако, поскольку работники покрываются страховкой только в том случае, если они работают на работодателя с 50 или более сотрудниками, проработали там не менее 12 месяцев и проработали как минимум 1250 часов в предыдущем году, 41 процент работников исключаются из этого. охрана труда.Также не существует требования об оплате отпуска квалифицированным работникам, что исключает возможность для многих работников брать отпуск, когда они в этом нуждаются.

Хотя текущая федеральная политика не гарантирует право на оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни, пять штатов, включая Калифорнию, Нью-Джерси, Род-Айленд, Нью-Йорк и Вашингтон, а также округ Колумбия приняли законы о создании программ оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам. Однако программы Вашингтона и округа Колумбия не начнут выплачивать пособия до 2020 года.Эта государственная политика принесла значительную пользу женщинам – которые, как показывают данные, в основном заботятся о семье, – но они также могут изменить гендерную динамику в разнополых домохозяйствах. Мужчины увеличили количество отпусков по уходу за ребенком в штатах, где действует политика оплачиваемых отпусков, а отцы, которые берут отпуск по уходу за ребенком, стали более активными участниками жизни своих детей по мере их взросления. Принятие комплексной национальной программы поможет распространить эти льготы на семьи, живущие в 45 штатах без правил оплачиваемого отпуска.Закон о семейном отпуске и отпуске по медицинскому страхованию (СЕМЬЯ), представленный в Конгрессе сенатором Кирстен Гиллибранд (штат Нью-Йорк) и членом палаты представителей ДеЛауро, создаст национальную гендерно-нейтральную программу социального страхования, предусматривающую предоставление оплачиваемого отпуска продолжительностью до 12 недель в течение того же периода. условия, подпадающие под действие Закона FMLA. Программа будет обеспечивать две трети заработной платы работника, давая тем, кто в настоящее время не может позволить себе неоплачиваемый отпуск, возможность удовлетворить свои собственные потребности в области здравоохранения или выполнить свои семейные обязанности по уходу.

Для того, чтобы действительно принести пользу работающим семьям, создание национальной программы оплачиваемых отпусков должно соответствовать реалиям потребностей работников в уходе.Любое серьезное предложение об оплачиваемом отпуске должно охватывать исчерпывающий набор причин, по которым работникам может потребоваться время вне работы, включая отпуск по уходу за ребенком, отпуск по уходу за семьей и личный отпуск по болезни. Администрация Трампа предложила создать федеральную программу оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, которая предоставила бы родителям отпуск до шести недель через системы страхования от безработицы штата. К сожалению, у этого плана есть ряд существенных проблем. Он недофинансирован, административно неустойчив и слишком ограничен по своим масштабам, предоставляя оплачиваемый отпуск только после прибытия нового ребенка, игнорируя при этом другие причины, по которым работникам может потребоваться отпуск.Помимо обеспечения работникам доступа к оплачиваемым отпускам по причинам, не связанным с рождением нового ребенка, семейные отпуска по уходу должны отражать родственные узы в жизни людей. Включение оплачиваемого отпуска для выбранной семьи в дополнение к родственникам, имеющим кровное родство, и лицам, имеющим законные связи, может помочь гарантировать, что политика в отношении оплачиваемого отпуска учитывает потребности всех работников.

Справедливое планирование и гибкость рабочего места

Доступ к гибкости рабочего места, который позволяет людям менять дни, часы или место работы, также является редкостью.Среди всех работающих чуть более одной трети имеют гибкий рабочий день; менее половины имеют гибкий график; и менее четверти имеют гибкие рабочие места. (см. Таблицу 7) Вероятность того, что родители будут иметь доступ к гибкости рабочего места, не больше, чем другие сопоставимые работники без детей, а в некоторых случаях они с меньшей вероятностью будут иметь гибкие дни или часы.

Законы о праве запроса позволяют работникам требовать гибкости рабочего места и предсказуемости расписания, одновременно защищая их от возможных репрессалий или дискриминации со стороны работодателя.Законы о праве запроса в настоящее время действуют в Вермонте, Сан-Франциско и Беркли, Калифорния, и в Нью-Йорке. Закон о рабочих графиках, внесенный сенатором Элизабет Уоррен (штат Массачусетс) и членом палаты представителей Делауро, распространит эти меры защиты на тех, кто живет в остальной части страны. Законопроект предоставит работникам возможность запрашивать у своего работодателя изменения в отношении: часов и времени, в течение которых они должны работать или быть на связи; место, где они работают; количество получаемых уведомлений о своем рабочем графике; и сведение к минимуму изменчивости количества часов, которые они планируют работать ежедневно, еженедельно или ежемесячно.Работники могут обращаться с этими просьбами, чтобы решить свои собственные серьезные проблемы со здоровьем или выполнять обязанности по уходу, или если они участвуют в программах профессионального обучения или профессиональной подготовки или работают неполный рабочий день и имеют вторую работу. Работодатели должны будут добросовестно подходить к этим запросам и удовлетворять их, если только для этого не было уважительной деловой причины. Законопроект также обеспечит защиту работников, чьи графики меняются в короткие сроки или требуют дежурства, путем выплаты заработной платы работникам, чьи смены сокращены, которые должны звонить для подтверждения смены и которые работают в несколько смен.

Уход за детьми

Трудящимся нужен доступ к оплачиваемому отпуску и гибкость, когда у них есть проблемы со здоровьем или для удовлетворения потребностей в уходе, но родителям также нужен доступ к недорогим высококачественным услугам по уходу за детьми, чтобы сохранить работу. Отсутствие у родителей доступа к качественным, доступным и надежным услугам по уходу за детьми отрицательно сказывается на их способности сохранять работу и выполнять все свои обязанности на работе. Исследование экономиста Гильермо Монтеса и доктора Джилл Хальтерман, М.Д. обнаружил, что почти половина, или 46 процентов, домохозяйств с детьми, возглавляемыми хотя бы одним работающим родителем, сообщили об изменениях в занятости, связанных с уходом за детьми. Наиболее частыми причинами были отсутствие работы и необходимость изменения рабочего графика – 21,4% и 27,3% соответственно. Цветные родители и родители детей с поведенческими или хроническими проблемами со здоровьем значительно чаще сталкивались с проблемами трудоустройства, связанными с уходом за детьми. Более позднее исследование, проведенное Центром американского прогресса, показало, что в 2016 году около 2 миллионов родителей с детьми в возрасте до 6 лет были вынуждены отказаться от предложения о работе, бросить работу или внести существенные изменения в свою работу из-за ухода за детьми. конфликты.

Помимо множества преимуществ высококачественного ухода и образования для детей в раннем возрасте, доступ к уходу за детьми имеет жизненно важное значение для способности родителей сохранять свою занятость. К сожалению, качественные и надежные услуги по уходу за детьми для многих работающих семей непомерно дороги. Средняя стоимость годового обучения в детском саду для двоих детей в 2016 году была выше, чем средняя выплата по ипотеке в 35 штатах и ​​округе Колумбия, а средняя стоимость ухода за младенцем в центре была выше, чем плата за обучение в четырехлетний государственный колледж в 25 штатах и ​​округе Колумбия.

Закон об уходе за детьми для работающих семей, представленный Конгрессом сенатором Мюрреем и членом палаты представителей Бобби Скоттом (демократ от штата Вирджиния), поможет реформировать существующий ландшафт ухода за детьми и сделать качественный уход более доступным для семей. Законопроект будет гарантировать доступ к помощи по уходу за детьми семьям, зарабатывающим до 150 процентов среднего дохода их штата, что более чем вдвое увеличит количество детей, имеющих право на получение помощи. Кроме того, согласно U.S. Определение доступного ухода за детьми, данное Министерством здравоохранения и социальных служб. Это обеспечит прожиточный минимум поставщикам услуг по уходу за детьми, одновременно улучшая качество ухода за детьми и увеличивая доступность поставщиков услуг в общинах с недостаточным уровнем обслуживания. По оценкам CAP-анализа воздействия законопроекта, принятие этого закона об уходе за детьми приведет к тому, что 1,6 миллиона родителей смогут выйти на рынок труда.

Защита заработной платы

Хотя большая часть этого отчета посвящена вопросам вмешательства между работой и личной жизнью, данные также показывают, что продолжительность рабочего времени у большинства работников существенно не различается, независимо от уровня их заработка.Это означает, что увеличение предложения рабочей силы за счет увеличения продолжительности рабочего дня не обязательно ведет к более высоким доходам для большинства работников. Таким образом, решение проблемы неравенства в заработной плате требует дополнительных шагов, помимо простого ожидания, что работники будут работать дольше, чтобы получить более высокую заработную плату.

Повышение федеральной минимальной заработной платы

Одним из способов повышения заработной платы для работников с низкими доходами могло бы стать повышение федеральной минимальной заработной платы, что оказало бы непропорционально положительное влияние на женщин, поскольку они составляют большинство работников с минимальной заработной платой.Повышение минимальной заработной платы до 12 долларов в час приведет к повышению заработной платы 30% всех работающих женщин. Поскольку положительные эффекты от повышения минимальной заработной платы больше всего сказываются на женщинах, администрация Обамы подсчитала, что повышение ее до 10,10 доллара в час сократит разрыв в заработной плате на 5 процентов. Закон о повышении заработной платы, представленный Конгрессом сенатором Берни Сандерсом (I-VT) и конгрессменом Скоттом, повысит федеральную минимальную заработную плату до 15 долларов в час, что окажет еще большее влияние на заработки работающих женщин.В то время как федеральные меры были медленными, по состоянию на 1 января 2018 года в 29 штатах и ​​округе Колумбия минимальная заработная плата была выше федерального уровня.

Повышение минимальной заработной платы – не единственный способ усилить защиту заработной платы рабочих. Полное выполнение правила расширения сверхурочной работы времен Обамы, которое повысит минимальную заработную плату для освобожденных от уплаты налогов рабочих до 47 476 долларов, также принесет пользу женщинам – и особенно работающим матерям – поскольку они составляют большинство рабочих, которые будут затронуты. Полное соблюдение правила сверхурочной работы принесет пользу четверти всех матерей и почти одной трети всех матерей-одиночек.Однако реализация была приостановлена ​​из-за юридических проблем со стороны государства и бизнеса, и этот вопрос в настоящее время приостановлен, пока Министерство труда США (DOL) – в настоящее время под администрацией Трампа – принимает новые дополнительные правила. Хотя большинство штатов следуют установленным DOL национальным стандартам, некоторые штаты приняли законы, повышающие пороговые значения для допуска к сверхурочной работе. Калифорния, например, установила порог в 45 760 долларов для наемных работников, а предел заработной платы привязан к минимальной заработной плате штата, чтобы предотвратить их разделение.

Устранение гендерного разрыва в оплате труда

Наконец, поскольку все работающие женщины, но особенно работающие матери, сталкиваются со значительным неравенством в оплате труда по сравнению с мужчинами, необходимы дальнейшие шаги для устранения гендерного разрыва в заработной плате. Причины разрыва в заработной плате сложны, и для полного и адекватного решения этой проблемы необходим широкий набор государственных политик. Они варьируются от политики работы и семьи, изложенной в этом отчете, до улучшения защиты заработной платы и изменений в образовании и инвестициях в рабочую силу.Часть уравнения также включает в себя совершенствование государственной политики по борьбе с дискриминацией белых женщин и цветных людей, которые, вероятно, будут испытывать худшие результаты в рабочей силе и более низкую заработную плату по сравнению с белыми мужчинами.

Закон о справедливой оплате труда, введенный сенатором Мюрреем и членом палаты представителей ДеЛауро, потребует от работодателей доказать, что любые различия в оплате труда вызваны факторами, связанными с бизнесом; защитит рабочих, которые обсуждают свою зарплату с другими на работе; и позволит людям, подвергшимся дискриминации, взыскать компенсационные и штрафные убытки.Законопроект также предусматривает более широкий сбор данных в рамках федерального правительства о неравенстве в заработной плате, включая требование к работодателям предоставлять данные о заработной плате с разбивкой по полу в Комиссию по равным возможностям в сфере занятости (EEOC). При администрации Обамы в 2016 году EEOC объявил, что, начиная с 2018 года, он будет собирать сводные данные о заработной плате и совокупное количество часов, отработанных для работающих полный и неполный рабочий день, с разбивкой по полу, расе и этнической принадлежности от крупных работодателей с более чем 100 сотрудниками. Информация предназначалась для того, чтобы помочь улучшить будущие расследования EEOC по гендерной, расовой и этнической дискриминации в оплате труда.Однако администрация Трампа приостановила эти усилия в 2017 году – до того, как когда-либо начался сбор данных. На данный момент никаких дальнейших публичных действий со стороны администрации по вопросу сбора данных, касающихся расовой и этнической дискриминации при приеме на работу, предпринято не было.

Хотя технически это не защита заработной платы, изменение и усиление налоговой льготы на детей (CTC), которая в настоящее время предоставляет налоговую льготу до 1000 долларов на ребенка младше 17 лет, также принесло бы существенное облегчение многим работающим родителям.Текущий CTC требует минимального дохода и не подлежит возмещению полностью, что не позволяет семьям с очень низким доходом или многим из тех, кто пережил периоды безработицы, не использовать его. Он также не связан с инфляцией, а это означает, что со временем он теряет значительную ценность без действий Конгресса по его увеличению. Отмена требования о минимальном доходе и обеспечение полного возмещения CTC, индексация его стоимости с учетом инфляции и дополнение CTC налоговой льготой на детей младшего возраста в размере 125 долларов в месяц для детей младше 3 лет – все это поможет обеспечить сохранение и увеличение CTC его способность сокращать бедность и способствовать экономической мобильности работающих семей.

Все изложенные здесь политики – в отношении оплачиваемых больничных, оплачиваемых семейных и медицинских отпусков, а также увеличения инвестиций в уход за детьми – помогут удовлетворить потребности работающих семей, которые испытывают перегрузку ролей и вмешательство ролей в результате выполнения их двойных обязанностей на работе. и дома. Текущий политический ландшафт можно было бы лучше описать как отсутствие вмешательства национальной государственной политики. Инвестиции в работающих родителей, которые составляли 57,4 процента всех работающих в 2016 году, пойдут на пользу не только отдельным семьям, но и экономике в целом.

Заключение

Работающие родители ограничены во времени и имеют ограниченный доступ к политикам на рабочем месте, которые могут помочь им, когда они сталкиваются с перегрузкой ролей и вмешательством ролей. Но это не неизбежное положение вещей. Чтобы быть предельно ясным, нехватка государственной политики работы и семьи в Соединенных Штатах не является нормой для других стран с развитой экономикой, а отсутствие разумных и проверенных политических решений является одной из причин, по которым уровень участия рабочей силы в Соединенных Штатах среди женщин со временем снизилась по сравнению с другими странами ОЭСР.

Женщины в Америке со временем увеличили свое участие в рабочей силе и количество рабочих часов, и, как показывает этот отчет, общие затраты времени на оплачиваемый и неоплачиваемый труд матерями маленьких детей превышают таковые отцов. Но поскольку оплачиваемая работа часто рассматривается как более ценная, чем неоплачиваемый труд по дому и по уходу, инвестиции женщин в их семьи и экономику, как правило, недооцениваются. Важно отметить, что в среднем большинство мужчин не смогли бы работать дольше на оплачиваемой работе, если бы женщина не выполняла большинство домашних обязанностей – по сути, работала бы во вторую смену без оплаты.Справедливость на рабочем месте будет невозможна до тех пор, пока не будет справедливости и внутри дома. Существуют сложные социокультурные причины, которые влияют на гендерную динамику в семьях, но государственная политика может иметь значение, помогая облегчить часть бремени на работающих женщин, одновременно увеличивая возможности семейного ухода за мужчинами.

Некоторые работодатели в частном секторе в настоящее время предпочитают добровольно предлагать эти льготы, но они применяются неравномерно, и часто даже так называемые высокодоходные работодатели предпочитают предлагать их одним типам работников, а не другим.Государственная политика необходима для того, чтобы уравнять правила игры и помочь изменить культуру труда в Соединенных Штатах. Многие государства уже движутся в этом направлении и показывают положительные результаты для работающих семей. Программа оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам в Калифорнии, например, привела к увеличению рабочего времени матерей с ребенком в возрасте от 1 до 3 лет на 10–17 процентов – вероятно, потому, что они могут лучше справляться со своими обязанностями, когда у них есть доступ. на оплачиваемый отпуск – и есть признаки того, что их заработная плата, возможно, увеличилась на такой же процент.Сан-Франциско недавно принял закон, обязывающий работодателей увеличивать размер пособия по оплачиваемому отпуску, выплачиваемый государством, чтобы довести замещение заработной платы рабочих до 100 процентов от их обычной заработной платы, что привело к увеличению числа отцов, берущих отпуск по уходу за ребенком, на 28 процентов. Помимо множества преимуществ для бизнеса и общественного здравоохранения, доступ к оплачиваемым больничным дням значительно снижает вероятность увольнения работников и особенно полезен для работающих лиц, осуществляющих уход. И хотя большинство законов штата о справедливом графике продаж появились слишком недавно для анализа, обзор политики Сан-Франциско, вступивший в силу в 2016 году, показал, что, хотя при полном соблюдении закона были проблемы, многие работники розничной торговли сообщают, что предсказуемое планирование имеет положительное влияние на их способность планировать свою жизнь.

В то время как государственные и местные политики демонстрируют преимущества интервенций политики работы и семьи, национальное законодательство необходимо для обеспечения того, чтобы работники по всей стране имели равный доступ к политике на рабочем месте, которая им необходима для выполнения своих обязанностей, без необходимости выбирать между семьей и работой . На этом Конгрессе уже было принято разумное законодательство, направленное на удовлетворение потребностей работающих семей. Члены Конгресса и нынешняя администрация должны предпринять необходимые шаги, чтобы сделать эту политику реальностью для миллионов работающих семей, которые отчаянно в ней нуждаются.

Приложение

Об авторе

Сара Джейн Глинн – социолог и эксперт в области политики работы и семьи, гендерного неравенства в заработной плате и экономической безопасности семьи. В настоящее время она является старшим научным сотрудником Национальной академии социального страхования и бывшим директором отдела экономической политики в отношении женщин в Центре американского прогресса. Глинн имеет степень бакалавра женских исследований Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и докторскую степень.по социологии Университета Вандербильта.

Примечания

Джасинда Ардерн принимает двойную роль: премьер-министр Новой Зеландии и мама

Веллингтон, Новая Зеландия – премьер-министр Новой Зеландии Джасинда Ардерн вернулась на работу в четверг, через шесть недель после рождения первого ребенка, заявив, что не будет притворяться она была сверхчеловеком или «скрывала недостатки» воспитания.

Премьер-министр стал чем-то вроде первопроходца в области гендерной проблематики и воспитания детей, став лишь вторым действующим мировым лидером, родившим ребенка при исполнении служебных обязанностей (Беназир Бхутто из Пакистана была первой в 1990 году).Но г-жа Ардерн сказала, что готова совмещать свои двойные обязанности.

«Я могла бы быть на нечетной пресс-конференции, и меня немного опали», – сказала она репортерам, добавив, что она и ее семья «заставят это работать». Она сказала Newshub, что, хотя было бы «прекрасно иметь больше свободного времени» в отпуске по уходу за ребенком, «это были ненормальные обстоятельства».

Г-жа Ардерн, 38 лет, находится в отпуске по уходу за ребенком с тех пор, как 21 июня родила свою дочь Неве Гейфорд.

Проведя свой первый день на работе, проводя интервью с журналистами в своем доме в крупнейшем городе Новой Зеландии, Окленде. , РС.Ардерн сказал, что она и ее семья переедут в резиденцию премьер-министра в столице страны Веллингтоне в субботу.

Г-жа Ардерн пришла к власти в октябре прошлого года, пообещав правительство, которое «вернет доброту», особенно уязвимым новозеландцам. Она объявила о своей беременности в январе, отметив при этом, что она не будет первой женщиной, «которая будет работать и родить ребенка», и не первой, которая будет выполнять несколько задач одновременно.

Год назад она стала лидером левоцентристской Лейбористской партии и изменила судьбу больной партии своей молодой харизматической кампанией.Репортеры придумали термин «хасиндамания», чтобы описать пыл ее сторонников. Г-жа Ардерн попала в заголовки мировых новостей после того, как отбивала вопросы интервьюеров о том, планирует ли она иметь детей, если станет премьер-министром.

«Я не собираюсь притворяться, что у меня такая же участь, как у любой другой женщины», – сказала г-жа Ардерн Радио Новой Зеландии в четверг, добавив, что она находится в «очень, очень удачном» и «привилегированном» положении.

Ее партнер, 40-летняя Кларк Гейфорд, теперь станет домоседом, а не «няней», – сказала она.

Она сделала свои замечания в серии интервью новозеландским средствам массовой информации, которые все согласились не публиковать свои истории до 17:00. Новозеландское время. Это тщательно выверенное развертывание также включало выпуск фотографий г-жи Ардерн и г-на Гейфорда с их ребенком, которые были предоставлены офисом г-жи Ардерн. Ее представитель заявил, что больше фотографий дочери премьер-министра не будет.

После рождения ребенка г-жи Ардерн бывший премьер-министр Хелен Кларк – наставница г-жи Ардерн.Ардерн – писал в The Guardian, что «двери для женщин не закрыты».

Г-жа Ардерн согласилась, но в четверг заявила, что ее обязанности по-прежнему являются балансирующим действием, «и за каждой дверью стоит вина».

«У меня нет монополии на вину», – сказала она о своей двойной роли. «Женщины из всех слоев общества в какой-то степени почувствуют, что если они будут уделять больше внимания этой области, то здесь они принесут в жертву что-то еще».

Сказав, что она «подарила бы всем женщинам отсутствие вины», если бы могла, г-жаАрдерн сказала, что надеется, что однажды женщины смогут «делать выбор и чувствовать удовлетворение, делая все возможное, как на рабочем месте, так и в семье».

Хотя она сказала, что осознает большой международный интерес, связанный с ее материнством, она выразила надежду, что когда-нибудь ее ситуация не будет рассматриваться как необычная.

«Есть этот налет интереса к чему-то обыденному, через что прошел каждый родитель», – рассказала она TVNZ о своей жизни «кормления, сна и подгузников.

«Я абсолютно согласен с этим проявлением интереса, потому что это еще не наш стандарт», – сказала она. «Но однажды это будет».

Г-жа Ардерн попросила, чтобы ее ребенка не фотографировали на территории парламента, где г-н Гейфорд и Нив будут проводить большую часть своего времени. Еще до того, как г-жа Ардерн объявила о своей беременности, правительство уже предприняло шаги, чтобы сделать парламент более дружелюбным по отношению к родителям.

По крайней мере пять законодателей Новой Зеландии, которые были избраны или вернулись в парламент после сентябрьских выборов, были родителями младенцев в возрасте до одного года.Хотя кормление грудью в зале для обсуждения – явление не новое, запрет на посещение детьми парламентского бассейна был снят, и было введено еженедельное времяпровождение между родителями и детьми.

Г-жа Ардерн сказала TVNZ, что ее дочь и г-н Гейфорд поедут с ней в Нью-Йорк в следующем месяце, где она посетит Генеральную Ассамблею Организации Объединенных Наций.

Пока она была в отпуске, ее роль взял на себя заместитель премьер-министра Уинстон Питерс, лидер небольшой политической партии.Вызовы, стоящие перед левоцентристским правительством в то время, включают первую забастовку медсестер Новой Зеландии за три десятилетия. Их профсоюз призывает к лучшей оплате, укомплектованию персоналом и условиям труда.

Ожидается, что учителя начальных школ объявят забастовку в конце этого месяца, также из-за превышения заработной платы.

Г-жа Ардерн сказала, что г-н Петерс проделал «большую работу» в ее отсутствие.

Отпуск по уходу за ребенком – Закон, часть 6, статья 51

---

Содержание:

Резюме
Текст законодательства
Интерпретация политики
Связанная информация

---

Резюме

В этом разделе объясняется, кто имеет право на отпуск по уходу за ребенком, его продолжительность и порядок подачи заявки на отпуск.Право на отпуск по уходу за ребенком увеличилось 17 мая 2018 г. В этом разделе также объясняется, как увеличенные права влияют на родителей, которые запросили отпуск по уходу за ребенком или находились в отпуске по уходу за ребенком по состоянию на 17 мая 2018 г.

---

Закон

51. (1) Сотрудник, запрашивающий отпуск в соответствии с параграфами (a), (b) или (d) данного подраздела, имеет право на:

(a) для родителя, который берет отпуск в соответствии со статьей 50 в связи с рождением ребенка или детей, в отношении которых должен быть взят отпуск по уходу за ребенком, до 61 недели подряд неоплачиваемого отпуска, который должен начаться, если только работодатель и работник договариваются об ином сразу после окончания отпуска, взятого в соответствии с разделом 50,

(b) для родителя, кроме приемного родителя, который не берет отпуск в соответствии с разделом 50 в связи с рождением ребенка или дети, которым предоставляется отпуск по уходу за ребенком, до 62 недель подряд неоплачиваемого отпуска, который должен начаться в течение 78 недель после рождения ребенка или детей,

(c) [Часть недействительна 2011-25-327 (c).]

(d) для приемного родителя – до 62 недель подряд неоплачиваемого отпуска, который должен начаться в течение 78 недель после того, как ребенок или дети будут переданы родителю.

(2) Если у ребенка физическое, психологическое или эмоциональное состояние, требующее дополнительного периода родительской заботы, работник, запрашивающий отпуск в соответствии с данным подразделом, имеет право на дополнительные 5 недель подряд неоплачиваемого отпуска, начинающийся сразу после его окончания. отпуска, взятого в соответствии с подразделом (1).

(3) Запрос на отпуск должен

(a) должен быть предоставлен работодателю в письменной форме,

(b), если запрос на отпуск согласно подразделу (1) (a) или (b), должен быть предоставлен работодателю не менее чем за 4 недели до того, как работник предложит начало отпуска и

(c), если этого требует работодатель, должны сопровождаться справкой практикующего врача или другим доказательством права работника на отпуск.

(4) Совместное право сотрудника на отпуск в соответствии с разделом 50 и настоящим разделом ограничено 78 неделями плюс любой дополнительный отпуск, на который сотрудник имеет право в соответствии с разделом 50 (3) или подразделом (2) настоящего раздела.

---

Толкование политики

Биологические родители и приемные родители имеют право на отпуск без сохранения содержания для ухода за новорожденными или вновь усыновленными детьми. Право на отпуск по уходу за ребенком в соответствии с этой Частью доступно всем имеющим на это право сотрудникам, независимо от того, как долго они работали.

Сотрудник имеет право подать заявление на отпуск по уходу за ребенком в соответствии с настоящей Частью при условии, что сотрудник:

• Родитель ожидаемого новорожденного; или
• Приемный родитель ребенка, впервые помещенного или собирающегося быть помещенным вместе с родителем.

Каждому родителю предоставляется один период отпуска по уходу за ребенком. Оба родителя имеют право на полный отпуск, разрешенный в соответствии с этим разделом. Родитель, который берет отпуск по беременности и родам, должен начать свой 61-недельный отпуск по уходу за ребенком в конце своего отпуска по беременности и родам, если и родивший родитель, и их работодатель не договорились о другой дате. Другие родители имеют право на 62-недельный отпуск подряд, который должен быть начат в течение 78 недель после рождения ребенка.

Усыновляющий родитель имеет право на 62-недельный отпуск, который должен быть начат в течение 78 недель с даты передачи ребенка к родителю.

В случае многоплодных родов или одновременного размещения более одного ребенка с приемными родителями разрешается только один отпуск в соответствии с настоящей Частью. Суррогатная мать и приемный родитель не имеют права на отпуск по уходу за ребенком согласно этому разделу. Суррогатная мать имеет право на отпуск по беременности и родам в соответствии со статьей 50 Закона.

Подраздел (1)

Запрос на отпуск по уходу за ребенком отдельно от запроса на отпуск по беременности и родам. Эти два уведомления можно подавать вместе, но родителям следует четко дать понять, что они запрашивают два отпуска.
Продолжительность отпуска по уходу за ребенком в соответствии с данной частью составляет:

Биологическая мать

Если используется отпуск по беременности и родам в соответствии со статьей 50 Закона:

• До 61 недели подряд
• Отпуск по уходу за ребенком должен начинаться сразу после окончания отпуска по беременности, если работник и работодатель не договорились об ином.

Если отпуск по беременности и родам в соответствии со статьей 50 Закона не взят:

• До 62 недель подряд
• Отпуск по уходу за ребенком может начаться в любое время в течение 78 недель после рождения ребенка / детей

Родители, не являющиеся приемными родителями

• До 62 недель подряд
• Отпуск по уходу за ребенком может начаться в любое время в течение 78 недель после рождения ребенка / детей

Приемные родители

• До 62 недель подряд
• Отпуск по уходу за ребенком может начаться в любое время в течение 78 недель после того, как ребенок или дети будут переданы родителю.

Приемный родитель может быть однополым партнером приемного родителя или биологического родителя.

Ребенок, который все еще находится в больнице или приемной семье, не считается помещенным к родителю, даже если родитель может иметь опеку. Если родитель усыновляет приемного ребенка, право на отпуск по уходу за ребенком начинается с даты вступления в силу усыновления.

Подраздел (2)

Если ребенок, родной или усыновленный, страдает физическими, психологическими или эмоциональными трудностями, оба родителя ребенка могут подать заявление на получение неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 5 дополнительных недель подряд. сразу после окончания родительских отпусков.

Подраздел (3)

Хотя Закон гласит, что запрос на отпуск должен подаваться в письменной форме, суды и Трибунал по трудовым стандартам четко заявили, что невыполнение этого требования не лишает работника права на отпуск в соответствии с этой Частью. Закон является законодательством о предоставлении льгот. Одна из целей Закона, изложенная в п. 2 (f) заключается в «содействии служащим в выполнении рабочих и семейных обязанностей».

В этих решениях четко указано, что было бы несправедливо отказывать сотруднику в таком фундаментальном и важном пособии, как отпуск по уходу за ребенком, из-за невыполнения технических и формальных требований о подаче письменного запроса.

Сотрудникам рекомендуется направлять письменные уведомления своим работодателям в интересах содействия открытому общению между работодателями и работниками и обеспечения справедливого отношения ко всем сторонам.

Работодатели могут запросить справку практикующего врача или практикующей медсестры, подтверждающую право работника на отпуск. В случае запроса на дополнительный отпуск работодатель может запросить справку, подтверждающую его необходимость. Этот 5-недельный дополнительный отпуск подряд доступен только в качестве продления отпуска по уходу за ребенком.

Срок отпуска определяется работником, а не работодателем. Если работник соответствует требованиям, изложенным в Законе, работодатель должен предоставить отпуск в запрошенные даты.

Подраздел (4)

Родитель, родивший ребенка, имеет базовое право на 17-недельный отпуск по беременности и родам в соответствии со статьей 50 (1). Если этот родитель берет максимальный отпуск по беременности и родам продолжительностью 17 недель, за которым следует отпуск по уходу за ребенком продолжительностью 61 неделя, их совокупное право составляет 78 недель, которое может быть продлено в особых обстоятельствах следующим образом:

• дополнительные 6 недель по s.50 (3) Отпуск по беременности и родам ; и
• дополнительные 5 недель согласно разделу 51 (2) Отпуск по уходу за ребенком

Продление отпуска по уходу за ребенком не уменьшает права на отпуск по беременности и родам, и наоборот.

Отпуск по уходу за ребенком заканчивается по истечении установленного законом права или раньше, если ребенок больше не находится под законным попечительством родителя, находящегося в отпуске.

Примеры :

• Родитель находится в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком 61 неделю подряд.Ребенка отправляют на усыновление. Отпуск по уходу за ребенком заканчивается после передачи ребенка на усыновление, поскольку биологический родитель больше не ухаживает за ребенком.
• Родитель находится в 62-недельном неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком. Ребенок умирает. Отпуск по уходу за ребенком заканчивается после смерти ребенка, поскольку родитель больше не ухаживает за ребенком. Родитель имеет право на отпуск продолжительностью до 104 недель в связи со смертью ребенка. (См. Раздел 52.4)

В Законе нет конкретных положений, касающихся изменения продолжительности отпуска по уходу за ребенком после его начала.Если сотрудник желает изменить продолжительность отпуска, сторонам рекомендуется прийти к взаимному соглашению. Раздел 54 Закона требует, чтобы работодатель «предоставлял работнику, который просит отпуск… отпуск, на который работник имеет право».

Переходные положения – 17 мая 2018 г.

6 (1) В этом разделе:

«текущий раздел 51» означает раздел 51 Закона о стандартах занятости в том виде, в котором он читается на дату вступления этого раздела в силу;

«правомочный сотрудник» означает сотрудника в возрасте

лет.

(a) родитель ребенка или детей, родившихся 3 декабря 2017 г. или позднее, или

(b) приемный родитель ребенка или детей, переданных с приемным родителем 3 декабря 2017 г. или позднее;

«предыдущий раздел 51» означает раздел 51 Закона о стандартах занятости в том виде, в каком он читается на дату, непосредственно предшествующую дате вступления этого раздела в силу.

(2) Если на дату вступления настоящего раздела в силу правомочный сотрудник запросил отпуск в соответствии с подразделом (1) предыдущей статьи 51 в связи с рождением или усыновлением ребенка или детей, упомянутых в определении «имеющего право» работник “, но еще не начал отпуск, в отношении отпуска применяется действующий раздел 51.

(3) Если на дату вступления настоящего раздела в силу правомочный сотрудник, описанный в параграфе (а) определения «правомочного сотрудника», находится в отпуске в соответствии с подразделом (1) (а) предыдущего раздела 51 в отношении рождение ребенка или детей, упомянутых в параграфе (а) определения «правомочного сотрудника», в отношении отпуска применяется действующий раздел 51, за исключением того, что правомочный сотрудник имеет право на отпуск продолжительностью до 61 недели подряд, как установлено в подразделе (1) (а) текущего раздела 51, за вычетом периода времени, уже взятого в соответствии с подразделом (1) (а) предыдущего раздела 51.

(4) Если на дату вступления в силу данного раздела правомочный сотрудник находится в отпуске в соответствии с подразделом (1) (b) или (d) предыдущей статьи 51 в связи с рождением или усыновлением ребенка или детей, направленных в параграфе (a) или (b) определения «правомочного сотрудника» текущий раздел 51 применяется в отношении отпуска, за исключением того, что имеющий право сотрудник имеет право на отпуск продолжительностью до 62 недель подряд, как указано в подразделе (1) (b) или (d), в зависимости от обстоятельств, текущего раздела 51, за вычетом периода времени, уже взятого в соответствии с подразделом (1) (b) или (d), если применимо, предыдущего раздела 51.

Толкование политики – переходные положения

Если по состоянию на 17 мая 2018 г. работник запросил отпуск по уходу за ребенком для ребенка, родившегося 3 декабря 2017 г. или позднее, но еще не начавшего отпуск, родивший родитель имеет право на отпуск по уходу за ребенком на 61 неделю. и другие родители имеют право на 62-недельный отпуск по уходу за ребенком.

Если работник, родивший ребенка, родившегося 3 декабря 2017 г. или позднее, и взявший отпуск по беременности, находится в отпуске по уходу за ребенком 17 мая 2018 г., он имеет право на отпуск продолжительностью до 61 недели. , за вычетом времени, уже затраченного на 17 мая 2018 г.

Если по состоянию на 17 мая 2018 г. сотрудник, не взявший отпуск по беременности, является родителем ребенка, родившегося или помещенного в приемную семью 3 декабря 2017 г. или позднее, и находится в отпуске по уходу за ребенком, сотрудник имеет право взять отпуск по уходу за ребенком. до 62 недель отпуска подряд за вычетом времени, уже взятого на 17 мая 2018 г.

Условия занятости защищены

Раздел 54 предусматривает, что работодатель не может уволить сотрудника или изменить условия найма без письменного согласия работника в результате отпуска в соответствии с настоящей Частью.См. Также раздел 56 для объяснения влияния отпуска в соответствии с этой Частью на занятость и выплаты пособий. Если хозяйственная деятельность работодателя была приостановлена ​​или прекращена в момент окончания отпуска работника, работодатель должен соблюдать раздел 54 (2) при возобновлении работы

В случае нарушения данной Части Закона, директор может заказать средство правовой защиты в соответствии с Разделом 79 (2). Решение будет включать в себя увеличивающийся денежный штраф в соответствии с п. 98.

Сотрудники, охваченные коллективным договором

При наличии коллективного договора споры, касающиеся применения, толкования или действия Части 6, должны разрешаться посредством процедуры рассмотрения жалоб, а не посредством положений Закона о применении.

---

Связанная информация

Соответствующие разделы Закона или Постановления

ESA

Управление Пенсионного фонда России по Татарстану удовлетворено результатами своей работы – Реальное время

Региональное отделение Пенсионного фонда России подвело итоги года, обсудило пенсионную реформу и поправки в закон

Фото: Гуландам Фатхуллина

Татарстанское отделение Пенсионного фонда России проанализировало итоги своей работы за 2018 год и осталось ими доволен.Начальник ведомства Эдуард Вафин доложил о росте пенсий и поставил республику в авангард реализации пилотных проектов. При этом на итоговом заседании коллегии выяснилось, что татарстанские семьи начали направлять материнский капитал не на улучшение жилищных условий, а на оплату детских садов и яслей для своих детей. Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Лейла Фазлеева, выслушав все отчеты, подчеркнула пенсионную реформу и необходимость повышения осведомленности населения и успешной индексации выплат в следующем году.Подробности читайте в материале «Реального времени».

Пенсионный фонд: пенсии растут, мы работаем хорошо

Заместителю Премьер-министра Республики Татарстан Лейле Фазлеева были продемонстрированы результаты информатизации ведомства – на большом экране можно было увидеть средний размер пенсий в регионах Татарстана, количество онлайн-заявок и др. данные.

Директор департамента Пенсионного фонда России Эдуард Вафин назвал 2018 год для пенсионной системы страны знаковым и богатым по задачам и объемам проделанной работы.Выплаты населению, по его словам, проходили без перебоев, и офис справился со всеми поставленными задачами.

В 2018 году Татарстанский филиал потратил 205 млрд рублей на выплату пенсий 1,15 млн жителей Республики Татарстан. В январе, феврале, апреле и августе пенсии в Татарстане индексировались и пересчитывались работающим пенсионерам. Средний размер страховой пенсии по возрасту увеличился на 461 рубль до 13 700 рублей. Как уже известно, правительство России уже обеспечило законопроектом рост выплат на ближайшие шесть лет, и он не должен превышать уровень инфляции.В этом году в январе средняя пенсия составит 14 600 рублей, в 2020 году – 15 600 рублей, в 2021 году – до 16 600 рублей.

Однако следует понимать, что не каждый пенсионер должен получать такие суммы. Например, в 2019 году индексация должна составить 7,05%, а если пенсионер ранее получал 15 000 рублей, то он получит примерно на 1000 рублей больше. Но если человек за всю жизнь заработал пенсию в 10 тысяч рублей, то у него, соответственно, прибавка составит 705 рублей.

Эдуард Вафин назвал 2018 год для пенсионной системы страны знаковым и богатым по задачам и объемам проделанной работы. Фото: Олег Тихонов

Немного выросли и пенсии, предусмотренные государством для работающих и неработающих пенсионеров – увеличение выплат на 2,9% коснулось около 80 тысяч жителей Татарстана. С 1 февраля планируется увеличить ежемесячные денежные выплаты на 3,4%, а с 1 апреля 2019 года социальные пенсии – на 2,4%.

«Необходимая сумма средств на указанные цели предусмотрена в бюджете ведомства на 2019 год и составит около 192,7 млрд рублей, без учета стоимости материнского капитала», – сказал Эдуард Вафин.

Он также сообщил, что в 2019 году в рамках реализации Федерального закона фиксированные выплаты по старости и инвалидности будут увеличены на 25% для тех, кто проработал в сельском хозяйстве 30 лет, а сейчас не работает, но живут в деревнях. Таких людей в Татарстане около 50 тысяч. Эта же категория сельских жителей в 2019 году получит 1333 рубля по выплате страховых пенсий по старости и инвалидности 1-й и 2-й групп, 667 руб. – в рамках выплат пенсионерам 3-й группы инвалидности.

Материнский капитал идет в детские сады и ясли

Отдельный вопрос – реализация программы материнского капитала. За 11 месяцев 2018 года сертификаты на материнский капитал выданы 18 тысячам семей, выплаты на сумму 7,7 млрд рублей получили 20,7 тысячи семей. Значительная часть поступающих по-прежнему тратит материнский капитал на улучшение жилищных условий. Но с начала 2018 года в программу внесены поправки, снявшие трехлетнее ограничение на использование средств на дошкольное воспитание детей.Результатом стал рост интереса родителей к данной статье расходов. В 2018 году около 4000 семей потратили материнский капитал на детский сад и ясли. С 2019 года получатели сертификата также получат возможность использовать его для строительства жилого дома на земельном участке.

Программа материнского капитала продлена до 2021 года. При этом индексацию стоит ожидать только в 2020 году. Если сейчас размер выплат составляет 453 026 рублей, то через год он вырастет до 470 241 рубль.

Программа материнского капитала продлена до 2021 года. При этом индексацию стоит ожидать только в 2020 году. Фото: Олег Тихонов

Татарстан в авангарде

Управляющий директор татарстанского филиала Пенсионного фонда Фонд России Эдуарда Вафина говорит, что Татарстан находится в авангарде – в частности, продолжается реализация пилотных проектов в пенсионной системе.

”. Следует отметить, что многие идеи по Пенсионному фонду, предложенные нашим ведомством, были реализованы, нашли свое дальнейшее развитие по всей стране.В настоящее время мы участвуем только в 22 пилотных проектах в сфере IT ”, – сказал Вафин.

Среди них – проект расчета пенсий по персонифицированным записям, который офис предложил в Финнополисе в 2016 году, проходившем в Иннополисе. Кроме того, в 2018 году в республике завершен пилотный проект по ведению и хранению пенсионной документации без дублирования в бумажной форме. Другой пример – сейчас офис является участником пилотного проекта по заполнению электронного хранилища Пенсионного фонда на федеральном уровне.

Пенсионный фонд в Татарстане предоставляет более 83% всех государственных услуг удаленно, а с февраля 2018 года местные жители могут обращаться за услугами в любой орган Пенсионного фонда и Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

В прошлом году в ведомстве начали внедрять искусственный интеллект, чтобы исключить влияние человека на процесс расчета пенсии. Этим занимается система «База знаний». В целом, по словам Вафина, за последние годы Пенсионный фонд совершил настоящий прорыв в предоставлении услуг в электронном виде.

Управлением Пенсионного фонда установлено, что среди населения наблюдается высокий уровень недовольства размером пенсий при низком уровне заинтересованности в формировании будущей пенсии. Фото: Максим Платонов

На старте пенсионной реформы

Естественно, подводя итоги, нельзя было не сказать о повышении пенсионного возраста. Кратко повторив основные принципы пенсионной реформы, Эдуард Вафин рассказал о другом проекте – «Моя пенсия».В управлении Пенсионного фонда выяснили, что среди населения наблюдается высокий уровень недовольства размером пенсий при низком уровне заинтересованности в формировании будущей пенсии. Проект предлагает повысить вовлеченность и осведомленность граждан старше 45 лет в этом процессе, чтобы у них было время изменить ситуацию до выхода на пенсию.

”. То есть авансовые работы, проводимые нами за год до пенсионного возраста гражданина, начнутся на 15-20 лет вперед.Таким образом, к моменту выхода на пенсию гражданин учится и использует все возможности для повышения своих пенсионных прав и будет руководствоваться непростым пенсионным законодательством ”, – говорит глава ведомства.

Вице-премьер Лейла Фазлеева, выслушав отчет Вафина и его коллег, назвала 2018 год достаточно сложным, но благодаря работе властей был реализован комплекс мер по обеспечению положительной динамики в экономике. Обращаясь к пенсионной реформе, она подчеркнула, что ее реализация и имидж Татарстана во многом зависят от качества взаимодействия чиновников и населения, а также от выполнения всех поставленных задач.

«В связи с этим необходимо полностью провести всю плановую индексацию, перерасчет пенсий в 2019 году. Это будет основная задача», – считает Лейла Фазлеева.

Чиновник называет кампанию по информированию общественности важной, поскольку то, насколько хорошо информация будет воспринята людьми на местах, будет зависеть от того, насколько хорошо мы ее передадим. С этой целью вице-премьер поручил Министерству информации и коммуникаций Республики Татарстан в кратчайшие сроки подключить органы исполнительной власти республики к единой системе межведомственного электронного взаимодействия версии 3.0 участвовать в работе по информированию населения о правах граждан предпенсионного возраста.

Лейла Фазлеева называет работу по повышению осведомленности важной, потому что насколько хорошо информация будет понятна людьми на местах, будет зависеть от того, насколько хорошо мы ее передадим. Фото: Олег Тихонов

По словам Фазлеева, Кабинет Министров Республики Татарстан подготовил рекомендации муниципалитетам по соблюдению прав граждан предпенсионного возраста.

” Проведение встреч с работодателями в сфере соблюдения трудовых прав, постоянный мониторинг ситуации на территории муниципального образования по соблюдению трудовых прав граждан предпенсионного возраста, обеспечение информирования. граждан предпенсионного возраста и создание горячих линий в каждом муниципальном районе ”, – сказал вице-премьер.

Мария Горожанинова

Татарстан

Австралийских детей, матерей-подростков – Австралийский институт здравоохранения и социального обеспечения

Основные выводы

• В 2017 году матерями-подростками родилось 2 человека.2% всех живорождений.
• Рождаемость у матерей-подростков снизилась более чем на 40% в период с 2006 по 2017 год с 17,6 до 9,2 живорождений на 1000 женщин в возрасте 15–19 лет.

Материнство для женщин в возрасте до 20 лет может быть положительным и зрелым опытом. Для многих молодых людей становление родителями может иметь преобразующие последствия, особенно с изменением нездорового поведения и отношений (AHRC, 2017; Rhys Price-Robertson, 2010).

Недавние результаты также показывают некоторые положительные исходы родов у матерей-подростков по сравнению с матерями в возрасте 20–24 лет с матерями-подростками:

• более вероятны самопроизвольные роды (и менее вероятно кесарево сечение)
• реже болеет диабетом
• реже страдают гестационным диабетом (AIHW, 2018).

Однако матери, рожающие в возрасте до 20 лет, также являются уязвимой группой населения, у которых может быть более низкий уровень образования и сокращенная занятость. Это может увеличить риск социально-экономического неблагополучия как для ребенка, так и для матери (Marino et al., 2016). Дети уязвимых молодых родителей также рискуют сами стать родителями-подростками (Gaudie et al. 2010; Marino et al. 2016).

Материнство в подростковом возрасте связано с рядом худших последствий для здоровья и благополучия как матери, так и ребенка.В краткосрочной перспективе дети, рожденные от матерей-подростков, подвергаются большему риску преждевременного рождения с низким весом при рождении, мертворождением и неонатальной смертью (AIHW, 2018; Marino et al., 2016). Дети матерей-подростков могут в дальнейшем иметь поведенческие, эмоциональные и когнитивные нарушения (Marino et al., 2016). Депрессия более распространена среди беременных подростков, чем среди взрослых беременных женщин или подростков в целом, а материнство в подростковом возрасте может иметь долгосрочное влияние на психическое здоровье (Marino et al., 2016).

Вставка 1: Источник данных о матерях-подростках

Данные о матерях-подростках получены из Национального сбора перинатальных данных (NPDC).NPDC – это общенациональный популяционный сборник данных о беременности и родах. Данные основаны на данных о рождении, о которых сообщается в систему сбора перинатальных данных в каждом штате и территории. Коэффициенты рассчитываются с использованием знаменателей на основе расчетной численности постоянного населения женского пола в возрасте 15–19 лет, рассчитанной ABS.

Сколько детей рождается у матерей-подростков?

В 2017 году около 6600 младенцев родились живыми от матерей-подростков, что составляет 9,2 живорождений на 1000 женщин в возрасте 15–19 лет.Роды у матерей-подростков составили 2,2% от всех живорождений.

Изменились ли коэффициенты рождаемости среди матерей-подростков со временем?

Рождаемость у матерей-подростков снизилась более чем на 40% в период с 2006 по 2017 год с 17,6 до 9,2 на 1000 женщин в возрасте 15–19 лет (Рисунок 1).

Диаграмма 1: Рождения матерями-подростками, 2006–2017 гг.

Диаграмма : AIHW. Источник: AIHW NPDC.

В Австралии это снижение объясняется усилением личного контроля над фертильностью, а не увеличением числа прерываний беременности (Marino et al.2016).

За 10 лет до 2015 г. также изменилось возрастное распределение матерей-подростков. Доля матерей в возрасте 16 лет снизилась с 8,7% до 6,9%, а доля матерей в возрасте 19 лет увеличилась с 42% до 46% (AIHW, 2018).

Одинаковы ли показатели подростковой рождаемости для всех?

Коэффициенты рождаемости среди подростков различаются по группам населения (рис. 2). В 2017 году матери-подростки в возрасте 15–19 лет чаще:

• проживают в отдаленных и очень отдаленных районах (21 рождений на 1000), чем в крупных городах (3.2 рождений на 1000)
• человек проживают в районах с более неблагоприятным социально-экономическим положением (21 ребенок на 1000 человек по сравнению с 1,7 рождением на 1000 человек в районах с наиболее неблагоприятным социально-экономическим положением).
• человек родились в Австралии (9,9 рождений на 1000), чем за рубежом (5,6 рождений на 1000).

Также были очевидны различия между матерями-подростками из числа коренного населения (46,4 рождений на 1000) и женщинами некоренного происхождения (7,1 на 1000). Однако коэффициенты рождаемости среди подростков из числа коренного населения значительно снизились с 70 рождений на 1000 женщин из числа коренных народов в возрасте 15–19 лет в 2006 году до 46 рождений на 1000 в 2017 году.См. Также Дети коренных народов.

Обратите внимание, что не все эти категории являются взаимоисключающими. Вероятно, что некоторые из этих связанных факторов частично совпадают.

Диаграмма 2: Рождения матерями-подростками по отдельным группам населения, 2016 г.

Диаграмма : AIHW. Источник: AIHW NPDC.

Как Австралия сравнивается на международном уровне?

В международном масштабе уровень рождаемости среди матерей в возрасте 15–19 лет в Австралии был ниже, чем в среднем по национальной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), согласно последнему отчету ОЭСР о рождении матерей подросткового возраста (Рисунок 3).Коэффициент рождаемости этих матерей в Австралии (11,9 рождений на 1000) был ниже, чем в среднем по ОЭСР по 36 странам (12,4 рождений на 1000). В Корее самый низкий уровень подростковой рождаемости (1,3 рождений на 1000), а в Мексике – самый высокий (66 на 1000) (OECD, 2018).

Диаграмма 3: Рождения матерями-подростками по отдельным странам и рейтингам ОЭСР, 2016 г.

Примечания :

• Данные по Канаде относятся к 2013 г., по Австралии и США – к 2015 г.
• Данные на этом графике относятся только к странам-членам ОЭСР.
• На диаграмме отражены 3 страны с наибольшим, англоязычным и нижним рейтингом страны.

Диаграмма : AIHW. Источник: Семейная база данных ОЭСР.

Ограничения данных и возможности развития

Коэффициент подростковой рождаемости включает только живорождений от матерей-подростков, и поэтому ниже, чем коэффициент беременностей, который включает мертворождения, выкидыши и прерывания беременности.

Национальные данные о прекращении связи в настоящее время недоступны, при этом Южная Австралия и Западная Австралия являются единственными штатами, в которых данные имеются в открытом доступе. Показатели прерывания беременности в этих штатах снизились с конца 1990-х годов (Hutchinson & Ballestas, 2018, SA Health, 2018). В Южной Австралии этот показатель снизился с 23,6 до 8,3 на 1000 женщин в возрасте 15–19 лет в период с 2001 по 2016 год, соответственно. В Западной Австралии этот показатель снизился с 23,1 до 9,1 для той же возрастной группы в период с 2002 по 2015 годы соответственно.

Где мне найти дополнительную информацию?

Для получения дополнительной информации:

.