Должен ли работодатель при выдаче работникам сиз применение которых: Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Памятка для работника
I.
Каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя (ст. 219 ТК РФ).
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников (СИЗ) – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Таким образом, работники должны обеспечиваться средствами индивидуальной защиты на работах:
с вредными и (или) опасными условиями труда,
выполняемых в особых температурных условиях,
- связанных с загрязнением.
Различают индивидуальные СИЗ и СИЗ общего пользования.
Работодатель обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать за счет своих средств:
- своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и (или) обезвреживающих средства, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия;
- их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ).
После выдачи СИЗ работодатель обязан обеспечить принятие мер по:
- испытанию и проверке исправности используемых работниками СИЗ,
- хранению СИЗ в специально оборудованном помещении,
- уходу за СИЗ, который включает в себя стирку, чистку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию, обеспыливание, обезвреживание.
Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, обувью и другими СИЗ установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв.
Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н).Предоставление работникам СИЗ осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
Работодателем могут быть установлены нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Работодатель обязан информировать работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты.
Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.
II.
Работник обязан правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.
За правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты работодатель организует контроль.
При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), работодатель обязан обеспечить проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению.
III.
Учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленное время организуется работодателем.
Выдача работнику и сдача им СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.
СИЗ, выдаваемые работнику, должны соответствовать его полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой им работы.
Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории работодателя или территории выполнения работ работодателем – индивидуальным предпринимателем.
В отдельных случаях, когда по условиям работы указанный порядок невозможно соблюсти (например, на лесозаготовках, на геологических работах и т.п.), СИЗ могут оставаться в нерабочее время у работников.
Работники должны ставить в известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ.
В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по независящим от работников причинам работодатель выдает им другие исправные СИЗ.
Работодатель обязан обеспечить замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника.
СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт).
Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.
IV.
Работодатель обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ.
Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.
За отказ от применения СИЗ работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности согласно ст. 192 ТК РФ как за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
При подземных работах неприменение работником выданных ему в установленном порядке средств индивидуальной защиты является основанием для отстранения от подземных работ (ст. 330.4 ТК РФ).
V.
Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя (его представителя).
В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с ТК РФ (ч. 6 ст. 220 ТК РФ).
Работник вправе отказаться от выполнения работ, поскольку их выполнение при необеспечении его СИЗ в установленном порядке, может повлечь возникновение опасности для жизни и здоровья работника.
Выдача СИЗ, учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.
Работодатель на основе требований ТК РФ и Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты обязан разработать и утвердить локальные нормативные акты своей организации, регулирующие процедуры приобретения, выдачи СИЗ, учета и контроля за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.
В соответствии со ст. 212 и 221 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ).
Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ установлены в Межотраслевых правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее − Правила).
Согласно п. 13 Правил работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.
Внимание
Работодатель на основе требований ТК РФ и Межотраслевых правил обязан разработать и утвердить локальные нормативные акты своей организации, регулирующие процедуры приобретения, выдачи СИЗ, учета и контроля за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.
Перечень данных локальных нормативных актов и их типовые формы законодательно не установлены (за исключением Личной карточки учета выдачи СИЗ).
Каждый работодатель разрабатывает согласно требованиям ТК РФ и Правилам свои приказы, распоряжения или стандарт организации «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты» в зависимости от своей организационной структуры (т. е. от того, какие службы и специалисты работают в данной организации) и своей политики в области охраны труда.
В локальных нормативных актах организации, например, может быть установлено следующее:
- руководители структурных подразделений обязаны сформировать заявки на приобретение СИЗ на основании Типовых норм обеспечения работников СИЗ с указанием наименования специальной одежды и специальной обуви, моделей, защитных пропиток, размеров, роста и других параметров и согласовать их со службой охраны труда (специалистом по охране труда).
- на основании заявок руководителей подразделений и штатного расписания специалисты отдела снабжения совместно с бухгалтерией и завскладом определяют общую потребность по каждому виду и типу СИЗ с учетом 10% запаса на вновь принимаемых работников. По результатам данной работы бухгалтерией разрабатывается План обеспечения работников СИЗ на текущий год.
- приемку каждой партии СИЗ, поступившей на склад предприятия, производит заведующий склада, представители отдела снабжения, бухгалтерии и службы охраны труда.
- не допускается приемка от поставщиков СИЗ, не прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия согласно Техническому регламенту «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011).
- в бухгалтерии предприятия при получении выписки из приказа о приеме на работу работника заполняется личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты. Личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты составляется по нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденным руководителем организации. На основании данных личных карточек учета выдачи СИЗ бухгалтером выписывается накладная на отпуск материальных ценностей со склада.
- зав. складом на основании накладной, выписанной в бухгалтерии, выдает работнику СИЗ под роспись в накладной учета выдачи СИЗ. Накладные с росписью работника о получении СИЗ в конце месяца заведующий складом возвращает в бухгалтерию.
- выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться бухгалтером в личную карточку учета выдачи СИЗ работника. В документах, в которых оформляют отпуск специальной одежды работникам (требования и т. п.), наряду с другими реквизитами, следует отражать основание выдачи, а в личной карточке − срок носки, процент годности на момент выдачи.
- в соответствии с п.13 приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н учет выдачи работникам СИЗ в организации ведется с применением информационно-аналитических баз данных. Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета СИЗ.
- обеспечение работников дежурными СИЗ производится на основании заявок руководителей структурных подразделений.
- в заявках руководителей структурных подразделений на выдачу дежурной специальной одежды и специальной обуви (отдельно для мужчин и женщин) указываются наименования специальной одежды, специальной обуви, ГОСТов, ОСТов, технических условий, моделей, защитных пропиток, цвета тканей, размеров, ростов, а для касок и предохранительных поясов — типоразмеры.
Заведующий складом обязан:
- а) ежеквартально 15 числа (марта, июня, сентября, декабря) получить в бухгалтерии ведомость СИЗ, подлежащих к выдаче со склада в следующем квартале на работников, у которых подходят сроки замены СИЗ;
- б) провести проверку наличия требуемых СИЗ на складе, при необходимости - пополнения требуемых СИЗ;
- в) подать заявку на спецодежду и другие СИЗ в отдел снабжения, который оформляет заказ на поставку и осуществляет контроль за прохождением и оплатой счетов. Заявку зав. складом оформляет согласно заявкам руководителей структурных подразделений.
- дежурные средства индивидуальной защиты коллективного пользования должны находиться в кладовой подразделения (участка) и выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или могут быть закреплены за определенными рабочими местами (например, перчатки диэлектрические — при электроустановках и т. д.) и передаваться от одной смены другой.
- дежурная специальная одежда записывается на отдельные карточки с пометкой «Дежурная».
- Организация контроля за выполнением заявок на СИЗ возлагается на руководителя подразделения.
Непосредственный контроль за правильностью применения работающими СИЗ, за своевременной их заменой, проверкой и испытанием средств защиты, предохранительных приспособлений и устройств возлагается на руководителей структурных подразделений.
На специалиста по охране труда возлагается осуществление контроля:
- за обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты;
- за состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;
- за организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты.
Контроль за правильностью выдачи, учета и списания специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты возлагается на бухгалтерию организации.
C 01 июля 2013 г. вступил в силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.05.2012 № 559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда».
В разделе “Должностные обязанности” установлены основные трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию работника.
В разделе «Должностные обязанности» специалиста по охране труда, наряду с прочим, указано: «Организует работу по подготовке технических заданий на выполнение услуг в области охраны труда, поставке средств индивидуальной и коллективной защиты, а также по оценке поступивших от поставщиков средств индивидуальной и коллективной защиты, предложений по их поставке».
Таким образом, если в должностной инструкции специалиста по охране труда указана обязанность по организации работы по поставке средств индивидуальной защиты и пр., то это его обязанность.
Если данная функция возложена на специалиста отдела снабжения или иного работника, то это их обязанность.
Согласно п.п. 7.9., 7.17.,8.2., 23 Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации, утв. постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14, на Службу охраны труда возлагаются, в том числе, и следующие функции:
- оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда.
- обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда.
- осуществление контроля за:
а) обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты;
б) организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;
- предъявление руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания (рекомендуемая форма – приложение к Рекомендациям) об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение.
Исходя из указаний данных нормативных документов можно заключить, что в локальных нормативных актах о распределении полномочий по приобретению, выдаче и учету СИЗ целесообразно на службу охраны труда (или специалиста по охране труда) возложить обязанности по:
- организации работы по приобретению СИЗ,
- оказанию помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны быть обеспечены СИЗ,
- обеспечению подразделений типовыми нормами СИЗ;
- контролю за обеспечением и правильным применением СИЗ;
- контролю за организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта;
- предъявлению руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания и контролю за их исполнением.
В любом случае распределение обязанностей по приобретению и выдаче СИЗ между работниками организации осуществляет руководитель организации распорядительными документами (например, приказами и пр. локальными актами) в зависимости от организационной структуры предприятия
Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты
Трудовой кодекс РФ предусматривает в числе основных направлений государственной политики в области охраны труда установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты.
В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Приобретение средств индивидуальной защиты осуществляется за счет средств работодателя. Допускается приобретение работодателем средств индивидуальной защиты во временное пользование по договору аренды.
Предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать локальные нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения, а также заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.
Приобретение (в том числе, по договору аренды) и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек, не допускается.
Порядок выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ регулируются Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Действие Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ распространяется на работников всех организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
В настоящее время действуют Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 01. 06.2009 N 290н.
Нормы выдачи работникам средств индивидуальной защиты устанавливаются Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Типовые отраслевые нормы предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.
Средства индивидуальной защиты, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.
Сроки пользования средств индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать нормативных сроков, которые определены Типовыми нормами. Другими словами, работодатель не имеет права пересматривать сроки использования средств индивидуальной защиты в сторону увеличения (например, в связи с продолжительными периодами неиспользования СИЗ по причине болезни работника, дополнительных отпусков, простоев). Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны фиксироваться записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.
Средства индивидуальной защиты могут быть списаны с учета как до, так и после истечения нормативного срока их использования по решению инвентаризационной комиссии, обследующей состояние СИЗ. Пригодность средств индивидуальной защиты к дальнейшему использованию, в том числе процент их износа, устанавливает уполномоченное работодателем должностное лицо или комиссия по охране труда организации (при наличии) и фиксирует в журнале учета выдачи средств индивидуальной защиты.
Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же средства индивидуальной защиты, что и работникам соответствующих профессий.
Предусмотренные в типовых нормах средства индивидуальной защиты рабочих, специалистов и других служащих должны выдаваться указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.
Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им средств индивидуальной защиты по основной профессии, должны дополнительно выдаваться в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ).
В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки «до износа» или как дежурные на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.
Средства индивидуальной защиты, предназначенные для использования в особых температурных условиях, должны выдаваться работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием должны быть сданы работодателю для организованного хранения до следующего сезона. Время пользования указанными видами средствами индивидуальной защиты устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и местных климатических условий. В сроки носки средств индивидуальной защиты, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.
При выдаче работнику специальной одежды, взятой работодателем в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект средств индивидуальной защиты, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.
Работодатель за счет собственных средств обязан организовать надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также их ремонт и замену. В этих целях работодатель вправе выдавать работникам два комплекта соответствующих средств индивидуальной защиты с удвоенным сроком носки.
Для хранения выданных работникам средств индивидуальной защиты работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).
Дежурные средства индивидуальной защиты общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены к другой.
В тех случаях, когда такие средства индивидуальной защиты, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и пр. выдаются на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда для периодического использования при выполнении отдельных видов работ, как дежурные.
При этом противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания, не допускающие многократного применения и выдаваемые в качестве дежурных, выдаются в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой в количестве, соответствующем числу занятых на данном рабочем месте.
Очное дистанционное обучение курсы по охране труда пожарно-технический минимум, первая помощь пострадавшим
Тема 0. Основные положения трудового права
Тема 1. Правовое обеспечение охраны труда
Тема 2. Организация работы по охране труда в организации
Тема 3. Опасные и вредные производственные факторы
Тема 4. Безопасное производство отдельных работ
Тема 5. Организация безопасной работы подъемных механизмов и сосудов под давлением
Тема 6. Пожарная безопасность
Тема 7. Средства индивидуальной защиты
Тема 8. Несчастные случаи на производстве
Тема 9. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве
7.2. Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты
В результате изучения этого раздела Вы будете знать:
Обязанности работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты;
Порядок оформления заявок, хранения и выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
Обязанности работников по использованию СИЗ.
Перечень основных документов, необходимых при изучении раздела:
Трудовой кодекса Российской Федерации. Федеральный закон от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ .
Приказ Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 года № 28н “О внесении изменений в Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 января 2010 года”
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1013. Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации.
Постановление Госстандарта Российской Федерации от 19 июня 2000 г. № 34. Об утверждении и введении в действие правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты.
Приказ Минздравсоцразвития от 01. 06. 2009 г. № 290 н «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» .
С данным разделом связаны:
Раздел 2.2 Организация работы по охране труда.
Раздел 7.1 Виды средств индивидуальной защиты работающих.
Порядок обеспечения работников организации средствами индивидуальной защиты (СЗИ)
Работодатель обязан обеспечить (ст. 212 ТК РФ):
Приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных: специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смыкающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Не обеспечение работников СИЗ рассматривается как нарушение работодателем законодательства об охране труда.
Работникам выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с нормами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 221 ТК РФ).
Такими нормами являются Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работника специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Обязанности по разработке и утверждению типовых норм выдачи СИЗ возлагалась на Минтруд России.
Типовые отраслевые нормы предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.
Работодатель обязан:
Организовывать надлежащий контроль за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
Следить за тем, чтобы рабочие и служащие во время работы действительно пользовались выданными им специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
Не допускать использовать неотремонтированной, загрязненной спецодежды;
Обеспечить регулярное испытание и проверку исправностей средств индивидуальной защиты (респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, накомарников, касок и др. ), а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей с понизившимися защитными свойствами. После проверки на средствах индивидуальной защиты должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания;
Организовать надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты. Своевременно осуществлять химчистку, стирку, ремонт, обезжиривание и обеспыливание специальной одежды, а также ремонт, дегазацию, дезактивацию и обезвреживание специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
Проводить инструктаж рабочих и служащих при выдаче им таких средств индивидуальной защиты, как респираторы, противогазы, самоспасатели. Предохранительные пояса, накомарники, каски и некоторые другие.
Работодатель обязан заменить или отремонтировать специальную одежду и специальную обувь, пришедшие в негодность до окончания сроков носки по причинам, независящим от работника.
В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие исправления средства индивидуальной защиты.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечить своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защит, а также их хранение, стирку, сушки, ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ).
В случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не имеет право требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 220 ТК РФ).
Выдача в замен специальной одежды, специальной обуви материалов для их изготовления или денежных сумм для их приобретения не разрешается.
СИЗы выдаются работникам на определенный срок, предусмотренный Типовыми отраслями нормами, с фиксацией факта выдачи каждого из них в личной карточке по размерам, ростам, отдельно мужских и женских моделей.
По каждому цеху (производству, участку) указываются СИЗ для пользования при чрезвычайных ситуациях и при выполнении разовых опасных работ. Эти СИЗ в личные карточки не записываются.
Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать характеру и условиям работы и обеспечивать безопасность труда.
Не допускается приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты без сертификата соответствия.
Отечественные и иностранные поставщики СИЗ обязаны иметь на поставляемую продукцию российский сертификат соответствия.
Правила процедуры и порядок проведения обязательной сертификации СИЗ регламентируется Постановлением № 34 от 19 июня 2000 г. «Об утверждении и введении в действие правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты».
В перечень товаров, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, включены и средства индивидуальной защиты.
Работодатель имеет право:
С учетом мнения выбранного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения (ст. 221 ТК РФ).
Например: комбинезон хлопчатобумажный костюм хлопчатобумажным или халатом и, наоборот, костюм брезентовый костюм хлопчатобумажным с огнезащитной или водоотталкивающей пропиткой, ботинки (полусапоги) кожаные сапогами кирзовыми и, наоборот, валенки сапогами кирзовыми.
В тех случаях, когда средства индивидуальной защиты не указаны в Типовых отраслевых нормах (предохранительный пояс, самоспасатели, антифоны и другие), они могут быть выданы работникам на основании аттестации рабочих мест в зависимости от характера выполняемых работ со сроком носки – до износа или как дежурные и могут включаться в коллективные договора и соглашения.
При заключении трудового договора (контракта) работодатель знакомит работников с Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, информирует их о полагающихся им средствах индивидуальной защиты.
Специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, выдаваемые рабочим и служащим, считающим, считаются собственностью предприятия и подлежат обязательному возврату:
При увольнении;
При переводе в том же предприятии на другую работу;
По окончании сроков носки взамен получаемой новой.
Сроки носки специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты установлены календарные и исчисляются со дня фактической выдачи их рабочим и служащим. При этом в сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви включается и время ее хранения в теплое время года.
Работник обязан правильно применять выданные ему средства индивидуальной и коллективной защиты (ст. 214 ТК РФ).
Во время работы рабочие и служащие обязаны пользоваться выданными им специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Запрещается рабочим и служащим по окончании работы выносить специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты за пределы организации.
В отдельных случаях там, где по условиям работы указанный порядок не может быть соблюден (на лесозаготовках), средства индивидуальной защиты могут оставаться в нерабочее время у работников, что может быть оговорено в коллективных договорах или в правилах внутреннего трудового распорядка.
Работники должны:
Бережно относиться к выданным в их пользование средствами индивидуальной защиты;
Своевременно ставить в известность работодателя о необходимости ремонта, стирки, обеспыливания и пр.
Ученикам любых форм обучения, мастерам производственного обучения, а также работникам, временного выполняющим работу, на время выполнения этой работы средства индивидуальной защиты выдаются в общеустановленном порядке.
Рабочим, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, помимо выдаваемых им средств индивидуальной защиты по основной профессии должны дополнительно выдаваться и другие виды средств индивидуальной защиты, предусмотренные Типовыми отраслевыми нормами для совмещаемой профессии.
Контрольные вопросы
1. Всегда ли работодатель обязан перед допуском работника к работе выдавать бесплатно специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты?
а) Только в случае выполнения работником работ с вредными условиями труда, а также при работах, производимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениями, если эти средства индивидуальной защиты предусмотрены нормами, утвержденными постановлениями Минтруда России.
б) Не всегда.
в) Всегда.
2. Чьей собственностью становится специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, после их выдачи рабочим и служащим?
а) Специальная одежда – собственностью работника, средства коллективной защиты и остальные СИЗ – собственностью предприятия.
б) Собственностью предприятия.
в) Собственностью работника.
3. Обязательно ли проверять при покупке наличие отечественного сертификата соответствия на СИЗ иностранного производства?
а) Не обязательно, достаточно наличие сертификата страны-изготовителя.
б) Обязательно, даже если имеется сертификат страны-изготовителя.
в) Желательно иметь отечественный сертификат.
4. Имеет ли право работодатель устанавливать улучшенные нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ?
a) Нет. СИЗ выдаются строго в соответствии с Типовыми нормами,
б) Да, но с учетом мнения представительного органа работников и
своего финансово-экономического положения.
в) Да, до кильки ни результатам аттестации рабочих мест и в зависимости от характера выполняемых работ.
5. В каких случаях запись в личную карту рабочего при выдаче СИЗ не делается?
а) При выдачи СИЗ для пользования при чрезвычайных ситуациях и при выполнении разовых опасных работ.
б) При выдаче СИЗ без сертификата соответствия.
в) При выдаче некачественных СИЗ.
6. Кто осуществляет уход за средствами индивидуальной защиты в процессе их эксплуатации (стирку, ремонт и т.д.)?
а) Весь уход – силами и за счет средств работодателя.
б) Стирку, мелкий ремонт – сам работник, остальное – силами предприятия.
в) Ремонт, необходимость которого возникла по вине работника, проводится им самим и за его счет.
7. Допускается ли выдача взамен положенной спецодежды и спецобуви материалов для их изготовления или денежных сумм для их приобретения?
а) Не допускается.
б) Допускается в исключительных случаях.
в) Допускается только замена готового изделия материалами для его изготовления (например, пошива).
8. Обязательно ли проведение инструктажа при выдаче работникам таких средств индивидуальной защиты, как респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, и обучение их правилам пользования?
а) Да, обязательно.
б) Нет необходимости, т.к. будет проводиться инструктаж на рабочем месте.
9. Каковы особенности проведения испытаний и проверки исправности средств индивидуальной защиты?
Они проводятся:
а) в присутствии и по просьбе работника, которому они выданы;
б) в строго установленные сроки;
в) регулярно в соответствии с установленными сроками. После проверки должна быть сделана отметка о сроках последующего испытания.
Особенности обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ)
В обязательном порядке СИЗ выдаются:
- для сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 01. 10.2008 № 541н;
- для организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок Типовые нормы бесплатной обеспеченности СИЗ приведены в Приложении 11 к Постановлению Минтруда России от 29.12.1997 № 68;
- для вузов Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты приведены в Приложении 12 к Постановлению Минтруда России от 25.12.1997 № 66 (далее – Приложение 12 к Постановлению № 66).
Кроме того, существуют Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единые для всех отраслей, утвержденные Постановлением Минтруда России от 31.12.1997 № 70 .
При заключении трудового договора работодатель знакомит работников с Правилами №290н и с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ (п. 9 Правил, утвержденных Приказом № 290н). В этих документах приведен полный перечень СИЗ, которые необходимо выдавать работникам, нормы их выдачи, срок использования.
В то же время Правила, утвержденные Приказом № 290н, указывают, что если работодателем приняты улучшающие нормы, то они отражаются в локальном нормативном акте работодателя на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда или включаются в коллективный и (или) трудовой договор. При этом указываются типовые нормы, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Правила также разрешают работодателю заменять один вид СИЗ, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.
Замена одних СИЗ на другие, идентичные, осуществляется с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Работодатель может приобрести СИЗ за счет:
- Сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование
(по Правилам финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами). - Средств бюджета
(работник выполняет работы в рамках бюджетной деятельности). - Средств, получаемых учреждением от осуществления приносящей доход деятельности
(работы проводятся в рамках этой либо бюджетной деятельности, но бюджетное финансирование расходов на приобретение СИЗ отсутствует).
СИЗ могут быть приобретены, выданы и применяться только при наличии (п. 8 Правил, утвержденных Приказом № 290н) оформленных на них в установленном порядке: – сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством РФ; – санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ.
В результате внесенных в Правила изменений теперь СИЗ можно брать в аренду, оформив при этом соответствующий договор – договор аренды (п. 5 Правил). На получаемые по договору аренды СИЗ также должны быть оформлены все указанные выше документы. Следует обратить внимание на условия обеспечения работников СИЗ, указанные в п. п. 14 – 22, 25 Правил, утвержденных Приказом № 290н. Например, в п. 16 Правил сказано, что предусмотренные в типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих выдаются указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств защиты.
Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в соответствии с действующим законодательством мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами и Правилами, утвержденными Приказом № 290н, на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору) (п. 18 Правил № 290н).
Работник могут быть выданы СИЗ, которые называются дежурными. Для примера, это – жилет сигнальный, диэлектрические галоши и перчатки, наплечники, налокотники, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. В случае, если их норма выдачи не указана в типовых нормах, а необходимость в них имеется, то они могут быть выданы работникам со сроком носки “до износа” на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ (п. 19 Правил, утвержденных Приказом № 290н).
Указанные СИЗ также могут быть выданы работникам на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда для периодического использования при выполнении тех видов работ, для которых они предназначены (далее – дежурные СИЗ). Дежурные СИЗ закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой. Они выдаются со склада под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение данных работ. Впоследствии эти СИЗ возвращаются на склад.
Согласно ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.
При отсутствии в организации службы охраны труда (а если организация не занимается производственной деятельностью, создание этой службы не является обязательным в соответствии с нормами ст. 217 ТК РФ), штатного специалиста по охране труда их функции осуществляет руководитель организации или другой уполномоченный работодателем работник. Одной из функций службы охраны труда является контроль за хранением, выдачей, стиркой, химической чисткой, сушкой и ремонтом СИЗ. В соответствии с п. 13 Порядка выдачи СИЗ работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.
В зависимости от количества работающих получение, хранение, выдача и списание СИЗ могут быть организованы по-разному. Если учреждение небольшое, то ответственность за обеспечение его работников СИЗ (получение от поставщика, учет на складе, выдача в эксплуатацию, списание) может быть возложена на одно должностное лицо, например на кладовщика. При наличии многочисленных подразделений (отделов), работники которых нуждаются в СИЗ, хранение и учет СИЗ на складе осуществляются одним лицом, а их выдача в эксплуатацию и списание пришедших в негодность – другим лицом (уполномоченным на это работником подразделения (отдела)).
Выдача СИЗ должностному лицу подразделения (отдела) с последующим обеспечением этими средствами работников подразделения (отдела) оформляется Требованием-накладной (ф. 0315006) или Ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210) (п. 61 Инструкции № 148н ). На требовании-накладной ставится виза работника, осуществляющего охрану труда в учреждении, подтверждающая соответствие выдачи СИЗ имеющимся нормам. Кроме того, в личной карточке учета, заведенной на этого работника (ее форма приведена в Приложении к Правилам № 290н), также фиксируются выданные работникам СИЗ. По окончании срока носки, при увольнении работника или его переводе на другой участок работы, где СИЗ не нужны, они возвращаются на склад, и это также отражается в личной карточке (СИЗ сдаются работником должностному лицу подразделения, а тот возвращает их на склад).
Если работодатель ведет учет выдачи работникам СИЗ с применением ПЭВМ, то электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника (п. 13 Порядка выдачи и применения СИЗ Приказа № 290н).
СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, связанных с ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются на склад для организованного хранения до следующего сезона (п. 21 Правил). Время пользования указанными видами СИЗ устанавливается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и местных климатических условий. В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения. Работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также их ремонт и замену (п. 30 Правил, утвержденных Приказом № 290н).
В этих целях работодатель вправе выдавать работникам два комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки. В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по независящим от работников причинам работодатель выдает им другие, исправные СИЗ. Работодатель обеспечивает замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника (п. 25 Правил).
Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные). Если у работодателя отсутствует возможность химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ, то данные работы выполняются сторонней организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору (п. 32 Правил).
Бухгалтерский учет СИЗ осуществляется в соответствии с нормами Инструкции № 148н. Согласно п. п. 51 и 68 данного документа они учитываются в составе материальных запасов на счете аналитического учета 105 05 000 “Мягкий инвентарь” в количественном и стоимостном выражении. Учет СИЗ на складе ведется в Книге учета материальных ценностей (ф. 0504042) по наименованию, количеству с использованием отдельных страниц по каждому наименованию объекта учета.
Должностное лицо подразделения ведет учет СИЗ в карточках количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041).
В карточках отражаются наименование, количество и стоимость СИЗ. Заполнение начинается с переноса остатков на начало года. Записи в карточке ведутся на основании первичных бухгалтерских документов, приложенных к журналам операций, в количественном и стоимостном выражении с выведением остатков на конец периода и составляются по каждому материально ответственному лицу отдельно.
Списание с учета СИЗ с истекшим сроком носки и непригодных для дальнейшего использования производится на основании Акта о списании материальных запасов (ф. 0504230). Он составляется должностным лицом подразделения (отдела) и подписывается членами комиссии, назначаемой руководителем учреждения и лицом, ответственным за охрану труда в организации. Акт оформляется в двух экземплярах: первый сдается в бухгалтерию, а второй остается у должностного лица подразделения.
Списание СИЗ со счетов бухгалтерского учета производится не в момент их выдачи в пользование, а после истечения срока их использования, в результате которого они пришли в негодность. СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт).
Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом, ответственным за охрану труда в организации, или комиссией по охране труда в организации (при ее наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ (п. 22 Правил № 290н).
Таким образом, выдача СИЗ в эксплуатацию оформляется как операция по перемещению объекта внутри учреждения от одного ответственного лица к другому (должностному лицу подразделения) и отражается бухгалтерской записью:
Дебет счета 1 (2) 105 05 340 “Увеличение стоимости мягкого инвентаря”
Кредит счета 1 (2) 105 05 340 “Увеличение стоимости мягкого инвентаря”.
В требованиях-накладных, отражающих передачу СИЗ должностному лицу подразделения со склада, следует давать ссылки на типовые нормы выдачи, а в личных карточках работников необходимо указывать срок носки, процент годности на момент выдачи.
Также необходимо контролировать срок нахождения спецодежды в эксплуатации. Если СИЗ утрачены работником или приведены в негодность по вине работника, то организация вправе взыскать с него сумму причиненного ущерба. СИЗ, полученные по договору аренды, следует отражать на забалансовом счете 02 “Материальные ценности, принятые на ответственное хранение”.
Аналитический учет СИЗ на этом счете ведется по организациям-владельцам, по видам, сортам и местам хранения, по договорным ценам или ценам приобретения в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (п. 263 Инструкции № 148н).
Приобретение СИЗ за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отражается по подстатье 213. 3 “Другие расходы, связанные с начислениями на выплаты по оплате труда” КОСГУ (Письмо Минфина России от 05.02.2010 № 02-05-10/383 “О направлении Методических рекомендаций по применению классификации операций сектора государственного управления”).
Выдача средств индивидуальной защиты (выдача СИЗ)
Выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ) работникам на предприятиях, деятельность которых происходит при вредных условиях, в особых температурных режимах или в условиях загрязненной окружающей среды является обязанностью работодателя, регламентированной трудовым кодексом РФ. За счет средств предприятия, работодатель приобретает и выдает своим рабочим необходимые СИЗ, установленные типовыми нормами.
Работодатель, согласно трудовому кодексу РФ, должен обеспечивать своим работникам безопасные условия труда, поэтому при недостаточной эффективности средств коллективной защиты при работе в условиях, наносящих вред организму человека, предусмотрена бесплатная выдача средств индивидуальной защиты, к которым относятся:
защитная одежда (костюмы , накидки, куртки, комбинезоны, штаны, фартуки и т. д.)б
средства защиты органов дыхания (респираторы, противогазы, самоспасатели),
защитная обувь (сапоги, ботинки, галоши),
средства защиты рук (перчатки, налокотники, рукавицы, напальчники),
средства защиты зрения (очки),
средства защиты лица (лицевые щитки),
средства защиты органов слуха (наушники, противошумные вкладыши)
средства защиты головы (каски, каскетки, шлемы),
предохранительные средства (привязи, тросы)
и другие СИЗ.
Все средства индивидуальной защиты, выдаваемые рабочим на предприятии, должны быть сертифицированы. Средства защиты без сертификата соответствия к выдаче не допускаются.
Выдаваемые СИЗ заносятся в личную карточку учета выдачи СИЗ и обычно закрепляются за определенным рабочим местом. Если средства защиты предназначены только для выполнения определенных работ, то выдаются они конкретно на время проведения этих работ. Если СИЗ предполагаются к использованию в определенных температурных или погодных условиях, то выдаются они строго с наступлением данного периода, а по окончании его сдаются на хранение. Например, при проведении работ в условиях плохой видимости рабочим выдается сигнальная спецодежда, или сигнальный жилет. При необходимости проведения работ в загрязненной местности, рабочие оснащаются очищающими и обеззараживающими средствами.
Многие средства индивидуальной защиты достаточно сложны в использовании, поэтому при выдаче СИЗ, требующих определенных навыков для их использования, работодатель обязан провести необходимый инструктаж, прежде чем позволять рабочим использовать данный вид СИЗ. Например, такие СИЗ как респираторы, противогазы, и даже самоспасатели не всегда достаточно просты в применении. А их любое, даже незначительное на первый взгляд повреждение, может сделать их использование неэффективным. Поэтому выдача СИЗ технической группы включает в себя проведение работодателем таких работ, как обучение правилам их применения, проверки исправности и работоспособности, а также тренировочное использование.
При поломке или утере средств индивидуальной защиты работником, по независящим от него причинам, работодатель обязан заменить или выдать новое исправное СИЗ. Ремонт средств защиты также обеспечивается счет работодателя. Кроме того, работодатель должен проводить регулярные проверки технических СИЗ, после чего ставить отметку о дате проведения следующего испытания.
В свою очередь, работник также обязан соблюдать некоторые правила по использованию выданных ему средств индивидуальной защиты:
не выносить СИЗ за пределы организации в нерабочее время,
своевременно уведомлять работодателя о выходе СИЗ из строя,
не производить никакие работы, подразумевающие использование СИЗ без выданных средств защиты или с применением неисправных СИЗ.
Специальная одежда | Народный вопрос.РФ
Специальная одежда
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – Межотраслевые правила).
Межотраслевые правила наряду со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) устанавливают для работодателя ряд обязанностей по созданию безопасных условий труда работников.
Под средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (пункт 3 Межотраслевых правил). В состав СИЗ входят спецодежда, специальная обувь и предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы и другие).
СИЗ, в том числе иностранного производства, должны быть сертифицированы в соответствии с Правилами проведения сертификации средств индивидуальной защиты, утвержденными постановлением Госстандарта Российской Федерации от 19 июня 2000 года № 34. При покупке средств защиты работодатель должен ознакомиться с сопроводительной документацией, подтверждающей, что данная продукция сертифицирована. Согласно пункту 8 Межотраслевых правил обеспечение работников СИЗ, не имеющих сертификата соответствия, не допускается.
СИЗ выдаются только сотруднику, занимающему определенную должность или выполняющему определенные виды работ. Кроме того, наименование профессий рабочих должностей специалистов и служащих в штатном расписании (трудовом договоре) обязательно должно соответствовать наименованиям, содержащимся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов, служащих и других.
Работодатель имеет право устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами их защиту от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнений.
Эти улучшающие по сравнению с типовыми нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя (коллективным договором) на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа.
Работодателю следует помнить, что выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, находящейся у работодателя во временном пользовании по договору аренды, допускается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, оформленных в установленном порядке.
Приобретение, в том числе, по договору аренды и выдача работникам СИЗ, не соответствующих декларациям и сертификатам, не подтвержденных ими (либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек), не допускается.
В силу части 3 статьи 221 ТК РФ работодатель обязан обеспечить своевременную выдачу СИЗ по установленным нормам. Средства защиты, которые выдаются работникам, должны подходить им в соответствии с полом, ростом и размером, условиями и характером выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда (пункт 12 Межотраслевых правил). Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль над выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.
Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической их выдачи работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к Межотраслевым правилам.
Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.
Работникам, совмещающим профессии, положены дополнительные СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для совмещаемой профессии (пункт 17 Межотраслевых правил).
Выдаваемые СИЗ заносятся в личную карточку учета выдачи средств индивидуальной защиты работника.
Иногда в связи с особенностями производства работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов (пункт 7 Межотраслевых правил). Главное требование, чтобы замена была равноценной и обеспечивала полную защиту от опасных и вредных производственных факторов.
Отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При заключении трудового договора работодатель должен ознакомить работника с Межотраслевыми правилами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ. Согласно пункту 6 Межотраслевых правил нормы, регулирующие выдачу СИЗ и обращение с ними, должны быть включены работодателем в трудовой договор.
В соответствии со статьей 212 ТК РФ работодатель обеспечивает надлежащее применение работниками сертифицированных СИЗ. Пункт 26 Межотраслевых правил обязывает работодателя не допускать к работе сотрудников в неисправных, загрязненных СИЗ или без них. Поэтому работодатель должен обеспечить испытание и проверку исправности средств индивидуальной защиты, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания. При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и другие), работодатель также должен обеспечить проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организовать тренировки по их применению.
Работник должен использовать выданные СИЗ в течение определенного срока. Время службы СИЗ отсчитывается со дня выдачи их работникам. Средства защиты, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, могут быть использованы по назначению после проведения (при необходимости) мероприятий по уходу (стирке, чистке, дезинфекции, дегазации, дезактивации, обеспыливания).
Работник, получающий СИЗ, должен относиться к ним бережно. Если по вине работника СИЗ утрачены, испорчены или уничтожены, то согласно статье 238 ТК РФ он обязан возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб (под таким ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния).
За причиненный организации ущерб работник несет материальную ответственность в пределах среднего месячного заработка, если иное не установлено федеральным законом. Если же СИЗ испорчены умышленно, статьи 242 и 243 ТК РФ позволяют взыскать с работника ущерб в полном размере. Обязанность по установлению размера и причин возникновения ущерба возложена на работодателя статьей 247 ТК РФ. Если стороны не пришли к соглашению о способе возмещения ущерба (например, рассрочка платежа), они вправе обратиться в суд.
В соответствии с частью 3 статьи 221 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать хранение СИЗ. В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие исправные СИЗ. Работодатель должен обеспечить замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника.
Работодатель, также обязан поддерживать СИЗ в надлежащем состоянии: стирать, ремонтировать, заменять. Таким образом, работодателю разрешается выдавать работникам по два комплекта специальной одежды с удвоенным сроком носки (пункт 30 Межотраслевых правил). Отметим, что это право, но не обязанность работодателя.
Если в организации нет возможности выдавать два новых комплекта сразу, можно выдавать работнику на время стирки, химчистки и так далее выслужившую установленные сроки носки, но еще годную для дальнейшего применения спецодежду либо осуществлять мероприятия по уходу в выходные дни или во время междусменных перерывов (когда работники не заняты на работе). К тому же работодатель вправе на основании проведенной аттестации рабочих мест выдавать сотрудникам защитные средства, не указанные в типовых нормах.
При увольнении, переводе на другую работу, по окончании сроков носки, при замене спецодежда подлежит возврату, поскольку является собственностью организации.
Обеспечение средств индивидуальной защиты
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Памятка для работника
I.
Каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя (ст. 219 ТК РФ).
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников (СИЗ) – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) факторов производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Таким образом, работники должны обеспечиваться средствами индивидуальной защиты на работах:
с вредными и опасными условиями труда,
выполняемых в особых температурных условиях,
- связанных с загрязнением.
Различают индивидуальные СИЗ и СИЗ общего пользования. Индивидуальные СИЗ выдаются работникам, СИЗ общего пользования закрепляются за рабочими местами.СИЗ должны быть промаркированными.
Работодатель обязан в соответствии с установленными нормами за счет своих средств:
- своевременную выдачу специальной одежды, специальной настройки обуви и других средств защиты, смывающие и (или) обезвреживающие средства, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия;
- их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ).
После выдачи СИЗ работодатель обязан обеспечить принятие мер по:
- испытание и проверке исправности использования работниками СИЗ,
- хранению СИЗ в специально оборудованном помещении,
- уходу за СИЗ, который включает в себя стирку, чистку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание, обезвреживание.
Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, обувью и другими СИЗ установлены Межотраслевыми правилами использования специальной одеждой, другими средствами индивидуальной защиты (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н).
Предоставление работникам СИЗ осуществляется в соответствии с типовыми стандартными режимами выдачи специальной одежды, специальной одежды и других средств защиты, прошедших установленную сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов выполнения специальной оценки условий труда.
Работодателем могут быть установлены бесплатные функции выдачи специальной одежды, специальной защиты обуви и других средств защиты, улучшающие функцию защиты от вредных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Работодатель обязан информировать работников о средствах индивидуальной защиты.
Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.
II.
Работник обязан правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.
За правильностью применения работниками индивидуальной и коллективной защиты работодатель организует контроль.
При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), Необходимо обеспечить выполнение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению.
III.
Учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленное время организуется работодателем.
Выдача работнику и сдача им СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.
СИЗ, выдаваемые работнику, должны соответствовать его полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой им работы.
Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории работодателя или территории выполнения работ работодателем – индивидуальным предпринимателем.
В отдельных случаях, когда условия работы работают в порядке, невозможно соблюсти (например, на лесозаготовках, на геологических работах и т.п.), СИЗ может оставаться в нерабочее время у работников.
Работники должны ставить известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ.
В случае пропажи или порчи СИЗ в целях их хранения по независящим от причин работодателя выдает им исправные СИЗ.
Работодатель обязан обеспечить или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до срока носки по причинам, не зависящим от работника.
СИЗ, возвращенные работники по истечении сроков носки, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт).
Пригодность указанного СИЗ к дальнейшему использованию, выполняется и выполняется платежное поручение СИЗ за предоставлением услуг уполномоченным работодателем по обслуживанию организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.
IV.
Работодатель обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ.
Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.
За отказ от применения СИЗ работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности согласно ст. 192 ТК РФ как за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
При подземных работах применяется применение работником выданных ему в установленном порядке средств индивидуальной защиты является основанием для отстранения от подземных работ (ст. 330.4 ТК РФ).
В.
Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за организацию контроля за правильностью их применения работниками, а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя (его представителя).
В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязанности оплатить возникший по этой простой в соответствии с ТК РФ (ч. 6 ст. 220 ТК РФ).
Работник вправе выполнить выполнение работ, поскольку их при необеспечении его СИЗ в установленном порядке может вызвать возникновение опасности для жизни и здоровья работника.
Очное дистанционное обучение курсы по охране труда пожарно-технический минимум, первая помощь пострадавшим
Тема 0. Основные положения трудового права
Тема 1. Правовое обеспечение охраны труда
Тема 2. Организация работы по охране труда в организации
Тема 3. Опасные и вредные производственные факторы
Тема 4. Безопасное производство отдельных работ
Тема 5. Организация безопасной работы подъемных механизмов и сосудов под давлением
Тема 6.Пожарная безопасность
Тема 7. Средства индивидуальной защиты
Тема 8. Несчастные случаи на производстве
Тема 9. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве
7.2. Порядок обеспечения средств индивидуальной защиты
В результате изучение этого раздела Вы будете знать:
Обязанности работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты;
Порядок оформление заявок, хранение и выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
Обязанности работников по использованию СИЗ.
Перечень основных документов, необходимых при изучении раздела:
Трудовой кодекса Российской Федерации. Федеральный закон от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ.
Приказ Минздравсоцразвития России от 27.01.2010 года № 28н “О внесении изменений в Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 января 2010 года “
Постановление Правительство Российской Федерации от 13 августа 1997 г.№ 1013. Об утверждении перечня товаров, обращих обязательной сертификация, и перечня работ и услуг, принудительной сертификации.
Постановление Госстандарта Российской Федерации от 19 июня 2000 г. № 34. Об утверждении и введении в действии правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты.
Приказ Минздравсоцразвития от 01.06. 2017 2009 г. № 290 н «Об утверждении межотраслевых правил программного обеспечения специальных одеждой, специальной обувью и другими средств индивидуальной защиты ».
С данными разделом связаны:
Раздел 2.2 Организация работы по охране труда.
Раздел 7.1 Виды средств индивидуальной защиты работающих.
Порядок обеспечение работников организации средств индивидуальной защиты (СЗИ)
Работодатель обязан обеспечить (ст. 212 ТК РФ):
Приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных: специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смыкающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работы, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Не обеспечение работников СИЗ как анализ нарушение работодателем законодательством об охрана труда.
Работникам выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с нормами в порядке, установленным Правительством Российской Федерации (ст. 221 ТК РФ).
Такими нормами являются Типовые отраслевые нормы Бесплатная выдачи работника специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Обязанности по разработке и утверждению типовых норм выдачи СИЗ возлагалась на Минтруд России.
Типовые отраслевые нормы обеспечивают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовые форм.
Работодатель обязанность:
Организовывать надлежащий контроль за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
Следить за тем, чтобы рабочие и служащие во время работы действительно пользовались выданными им специальной одеждой, особую обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
Не допускать использовать неотремонтированной, загрязненной спецодежды;
Обеспечить регулярное испытание и проверка исправительных средств индивидуальной защиты (респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, накомарников, касок и др. ), а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей с понизившимися защитными свойствами. После проверки на средствах индивидуальной защиты должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания;
Организовать надлежащий уход за средствами индивидуальной защиты. Своевременно осуществлять химчистку, стирку, ремонт, обезжиривание и обеспыливание специальной одежды, а также ремонт, дегазацию, дезактивацию и обезвреживание специальной обуви и других средств индивидуальной защита;
Проводить инструктаж рабочих и служащих при выдаче им таких средств индивидуальной защиты, как респираторы, противогазы, самоспасатели.Предохранительные пояса, накомарники, каски и некоторые другие.
Работодатель обязанность заменить или отремонтировать специальную одежду и специальную обувь, пришедшие в негодность до окончания сроков носки по причинам, независящим от работника.
В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в функциях защиты их хранения по не зависящим от функций устройства работодатель обязанность выдать им другие исправления средства индивидуальной защиты.
Работодатель за счет своих средств в соответствии с установленными нормами обеспечить своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защит, а также их хранение, стирку, сушки, ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ).
В случае необеспечения работника средств индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не имеет право требовать от работника выполнения трудовых обязанности и обязанность оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.220 ТК РФ).
Выдача в заменена специальной одежды, специальной одежды обуви материалов для их изготовления или денежных сумм для их приобретения не разрешается.
СИЗы выдаются работникам на имеет срок , предусмотренный Тип отраслевыми нормами, с фиксацией факта выдачи каждого из них в личной карточке по размеру, ростам, отдельно мужских и женских моделей.
По каждому цеху (производство, участку) указываются СИЗ для пользования при чрезвычайных ситуации и при выполнении разовых опасных работ. Эти СИЗ в личные карточки не записываются.
Выдаваемые работникам средств индивидуальной должны защищать характер и условиям работы и обеспечения безопасность труда.
Не разрешает приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты без сертификата соответствует .
Отечественные и иностранные поставщики СИЗ обязаны иметь на поставку продукции российский сертификат соответствия .
Правила процедуры и порядок проведения обязательной сертификации СИЗ регламентируется Постановлением № 34 от 19 июня 2000 г.«Об утверждении и введении в действии правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты ».
В перечень товаров, работ и услуг, позвоночника обязательной сертификации, включено и средства индивидуальной защиты.
Работодатель имеет право:
С учетом мнения избранного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения размещения нормы Бесплатная выдачи работникам специальным одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от поставщиков на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения (ст. 221 ТК РФ).
Например: комбинезон хлопчатобумажный костюм хлопчатобумажным или халатом и, наоборот, костюм брезентовый костюм хлопчатобумажным с огнезащитной или водоотталкивающей пропиткой, ботинки (полусапоги) кожаные сапогами кирзовыми и, наоборот, валенки сапогами кирзовыми.
В тех случаях, когда средства индивидуальной защиты не указаны в Типовых отраслевых нормах (предохранительный пояс, самоспасатели, антифоны и другие), они могут быть выданы работникам на основание аттестации рабочих мест в зависимости от характера выполняемых работ со сроком носки – до износа или как дежурные и могут включаться в коллективные договора и соглашение.
При заключении трудового договора (контракта) работодатель знакомит работников с Правилами обеспечения средств средствами индивидуальной защиты, информирует их о предполагаемых средствах индивидуальной защиты.
Специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, выдаваемые рабочие и служащим, считающим, считать собственностью предприятия и подлежат обязательному возврату :
При увольнении;
При переводе в том же предприятии на другую работу;
По окончании сроков носки взамен получаемой.
Сроки носки специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты установлены календарные и исчисляются со дня фактической выдачи их рабочие и служащим. При этом в сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви включается и время ее хранения в теплое время года.
Работник обязан правильно применять выданные ему средства индивидуальной и коллективной защиты (ст. 214 ТК РФ).
Во время работы рабочие и служащие обязаны пользоваться выданными им специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Запрещается рабочие и служащим по окончании работы выносить специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной за пределы организации.
В отдельных случаи там, где по условиям работы порядок не может быть соблюден (на лесозаготовках), средства индивидуальной могут защищаться в нерабочее время у работников, что может быть оговорено в коллективных договорах или в правилах внутреннего трудового распорядка.
Работники должны:
Бережно относиться к выданным в их пользование средствами индивидуальной защиты;
Своевременно ставить в известность работодателя о необходимости ремонта, стирки, обеспыливания и пр.
Ученикам любых форм обучения, мастерам производственного обучения, а также работникам, временного выполняющим работу, на время выполнения этой работы средства индивидуальной защиты выдаются в общеустановленном порядке.
Рабочим, совмещающим профессии или постоянно выполняющими совмещаемые работы, помимо выдаваемых им средств индивидуальной по защите по основной профессии должны также выдаваться и другие виды средств индивидуальной защиты, предусмотренные Типовыми отраслевыми нормами для совмещаемой профессии.
Контрольные вопросы
1. Всегда ли работодатель перед обязан допуском работника к работе выдавать бесплатно специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты?
а) Только в случае выполнения работником работ с вредными условиями труда, а также при работе, производимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениями, если эти средства индивидуальной защиты предоставены нормами, утвержденными постановлениями Минтруда России.
б) Не всегда.
в) Всегда.
2. Чьей собственностью становится специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, после их выдачи рабочие и служащим?
а) Специальная одежда – собственностью работника, средства коллективной защиты и остальные СИЗ – собственностью предприятия.
б) Собственностью предприятия.
в) Собственностью работника.
3. Обязательно ли проверять при покупке наличие отечественного сертификата соответствие на СИЗ иностранного производство?
а) Не обязательно, достаточно наличие сертификата страны-изготовителя.
б) Обязательно, даже если имеется сертификат страны-изготовителя.
в) Желательно иметь отечественный сертификат.
4. Имеет ли право работодатель устанавливать улучшенные бесплатные бесплатные выдачи работникам СИЗ?
а) Нет. СИЗ выдаются строго в соответствии с Типовыми нормами,
б) Да, но с учетом представительного мнения органа работников и
свой финансово-экономического положения.
в) Да, до кильки ни результатам аттестации рабочих мест и в зависимости от характера выполняемых работ.
5. В каких случаях запись в личную карту рабочего при выдаче СИЗ не делается?
а) При выдачи СИЗ для пользования при чрезвычайных ситуаций и при выполнении разовых опасных работ.
б) При выдаче СИЗ без сертификата соответствие.
в) При выдаче некачественных СИЗ.
6. Кто осуществляет уход за средствами индивидуальной защиты в процессе их эксплуатации (стирку, ремонт и т.д.)?
а) Весь уход – силами и за счет средств работодателя.
б) Стирку, мелкий ремонт – сам работник, остальное – силы предприятия.
в) Ремонт, необходимость которого возникла по вине работника, проводится им самим и за его счет.
7. Допускается ли выдача взамен положенной спецодежды и спецобуви материалов для их изготовления или денежных сумм для их приобретения?
а) Не допускает.
б) Допускается в исключительных случаях.
в) Допускается только замена готового изделия материалы для его изготовления (например, пошива).
8. Обязательно ли проведение инструктажа при выдаче работникам таких средств индивидуальной защиты, как респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, и обучение их правилам пользования?
а) Да, обязательно.
б) Нет необходимости, т.к. будет проводиться инструктаж на рабочем месте.
9. Каковы особенности проведения испытаний и проверки исправности средств индивидуальной защиты?
Они несут:
а) в наличие и по просьбе работника, которым они выданы;
б) в строго установленные сроки;
в) регулярно в соответствии с установленными сроками.После проверки должна быть сделана отметка о сроках последующего испытания.
Обеспечение средств индивидуальной защиты
Обеспечение средств индивидуальной защиты
На работе с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствующей специальной одежды, специальная обувь другие средства индивидуальной, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства. Под средствами индивидуальной защиты используются средства индивидуального использования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на вредных факторов и (или) вредных факторов, а также для защиты от загрязнения. Средства индивидуальной защиты также относятся изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты, предохранительные приспособления.
Работники не допускаются к выполнению работ без выданных в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.
Обеспечение специалистов специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты обязанностью работодателя. Работодатель обеспечивает обязанность и выдачу прошедших в установленном порядке сертификации или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на приобретении вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Получение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в соответствии с требованиями охраны труда производятся за счет средств работодателя (статьи 212 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации). Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды. Работы, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующими СИЗ выдаются бесплатно.Ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников средствами индивидуальной, за организацию контроля за правильностью их применения возлагается на работодателя.
Обеспечение рабочих средств индивидуальной защиты соответствует требованиям специальной службы специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (см., Например: Типовые отраслевые стандарты защиты работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной работникам машиностроительных средств) и металлообрабатывающих производств, утвержденные постановлением Минтруда России от 16. 12,97 N 63; Типовые отраслевые правила бесплатной выдачи специальной одежды, специальной защиты работникам банков, утвержденные постановлением Минтруда России от 30.08.2000 N 63). В данных нормах указаны профессии и соответствующие данные профессии нормы выдачи средств индивидуальной защиты.
Наименования профессий рабочих и должностей специалистов и служащих, установленных в типовых отраслевых нормах, указаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
Предполагается применение средств индивидуальной защиты, то есть целесообразно использовать специальное положение.
Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты установлены в Межотраслевых правилах специальной индивидуальной защиты, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты , утвержденныхприказом Минздравсоцразвития России от 01. 06.2009 N 290н.
Требования межотраслевых правил профессиональной защиты специальной защиты. Международные стандарты индивидуальной защиты распространяются на работодателей – юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенным работодателем во временное пользование по договору, осуществляется на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке, и в соответствии с типами нормами выдачи выдачи прошедших в установленном порядке сертификация или декларирование соответствующих услуг одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации или иного представительного органа власти и своего финансового экономического положения установки бесплатных выдачи работникам специальной одежды, улучшающей по сравнению с типами обычной защиты от других на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Указанные нормы утверждаются локальными нормативными нормативными актами работодателя на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и с учетом соответствующего обеспечения профсоюзного или иного уполномоченного работника органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с улучшенным средств средствами индивидуальной защиты.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или уполномоченного органа представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, обеспечивающих одинаковую защиту от опасных и вредных производственных факторов.
Выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, находящейся у работодателя во временном пользовании по договору аренды, допускается только в случае подтверждения их соответствия установленным требованиям безопасности декларацией о соответствии и (или) сертификатом соответствия и наличию (в) случаев) санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации, оформленных в установленном порядке. Приобретение (в том числе по договору аренды) и выдача работникам СИЗ, не имеющие декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо подтверждению соответствия и (или) сертификату соответствия, срок действия истек, не допуск.
Работодатель обязан обеспечить информирование работников о работающих им СИЗ. При заключении трудового договора работодатель должен ознакомить работников с использованием специальных функций специальной защиты, а также выполнять эту работу с помощью специальных правил выдачи СИЗ.
Работник выданные ему правильно применять СИЗ, в установленном порядке.
С выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.
Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ должны фиксироваться записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (см.форму личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты).
Работникам сквозных профессий и должностей всех секторов экономики СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя, а также наличия этих профессий и должностей в типовых нормах.
Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочим, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и работникам соответствующим профессиям.
Предусмотренные в типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих выдаваться указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.
Работники, совмещаемые профессии, или выполняемые постоянно совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригадных работников, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии должны выдаваться в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные типами стандартов для совмещаемых профессий (совмещаемые виды работ).
Работникам, переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональным обучением в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в соответствии с действующим законодательством мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в общем порядке на время выполнения работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору).
В тех случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания , защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т. п. не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки “до износа” или как дежурные на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также с учетом условий и выполняемых работ. Дежурные СИЗ общего пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены и функций работников могут быть закреплены за определенными рабочими местами.В таких случаях выдаются ответственные руководители структурных подразделений, уполномоченным работодателем на выполнение данных работ.
СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, выдаваться работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием должны быть сданы работодателем для организованного хранения до следующего сезона. Время пользования указанными видами деятельности СИЗ работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или местного органа климатических условий. В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.
СИЗ, возвращенные работники по истечении срока службы, могут быть использованы по назначению после проведения (при необходимости) мероприятий по уходу (стирке, чистке, дезинфекции, дегазации, дезактивации, обезвреживанию и ремонту). Пригодность указанного СИЗ к дальнейшему использованию, включая процент износа СИЗ, устанавливает установленное работодателем комиссию по охране труда организации (при наличии) и фиксирует его в личной карточке выдачи СИЗ.
СИЗ, взятые в аренду, выдаются в соответствии с типовыми нормами. При выдаче работнику специальной одежды в аренду, за работником закрепляется индивидуальный комплект СИЗ, для чего на него наносится соответствующая маркировка. Сведения о выдаче данного комплекта заносятся в личную карточку учета и выдачи СИЗ работника.
При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др. )), работодатель должен обеспечить проведение инструктажа работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организовать тренировки по их применению.
В пропажи или порчи СИЗ в местах их хранения в независящим случаях настойчивые обязанности выдать им другие исправные СИЗ.
Работодатель должен обеспечить замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока.
Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории работодателя или территории выполнения работ работодателем – индивидуальным предпринимателем. В отдельных случаях, когда по условиям работы, порядок не может быть соблюден (например, на лесозаготовках, на геологических работах и т.п.), СИЗ может быть в нерабочее время у работников.
Работники должны ставить известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ.
В соответствии с установленными национальными стандартами сроками работодатель должен обеспечить испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизився защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.
Работодатель за счет собственных средств должен организовать надлежащий уход, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, дезактивацию, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ.
В этих целях работодатель вправе работникам 2 комплекта СИЗ с удвоенным сроком носки.
Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).
В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору.
В тех случаях, когда это требуется по условиям труда, у работодателя должны быть устроены сушилки, камеры и установки для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ.
Для лиц, занятых на работе, связанных с загрязнением, работникам выдается мыло. На работе, связанных с трудносмываемыми загрязнениями, маслами, смазками, нефтепродуктами, клеями, битумом, химическими веществами раздражающего действия и др., Выдаются защитные, регенерирующие и восстанавливающие кремы, очищающие пасты для рук.Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств установлены постановлением Минтруда России от 4 июля 2003 года N 45.
Перечни работ, связанных с загрязнением, где выдаются смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с постановлением Минтруда России от 4 июля 2003 года N 45, определенным коллективным договором или приказом руководителя организации с учетом мнения профсоюзного органа.
В случае обеспечения работника, занятого на работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанными с загрязнением, СИЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации он имеет право отказаться от выполнения трудовых обязанностей; Выполнить возникший по этой причине в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.Отказ работника от выполнения таких работ не влечет за собой привлечение его к дисциплинарной ответственности.
Охрана труда в образовательной организации: обеспечение работников средствами индивидуальной защиты – Все статьи – Каталог статей
Источник: журнал «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях»
Лавров А.С. Московский педагогический государственный университет
В статье рассмотрены действующий порядок работников образовательных организаций системы защиты, правила их хранения и учета, а также обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами.
В соответствии со ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и ( или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, установленным Правительством РФ.
Свременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену обязан обеспечить счет средств работодателя.
Порядок работников системы индивидуальной защиты регламентируется межотраслевыми правилами специальной специальной одеждой, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 01.09.2009 N 290н (ред. От 12.01.2015). Указанные требования Правил распространяются на всех работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Под средствами индивидуальной защиты понимаются средства индивидуального использования, используются для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных факторов факторов, а также для защиты от загрязнения.
К СИЗ относ:
1) специальная одежда;
2) специальная обувь;
3) другие средства индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления).
Предоставление работникам СИЗ осуществляется в соответствии с типами бесплатных выдачи специальных стандартов специальной одежды и других средств защиты.
Типовые отраслевые правила бесплатной специальной одежды, специальной одежды и других средств защиты работникам высших учебных заведений, созданных в Приложении N 12 к Постановлению труда и социального развития РФ 25.12.1997 N 66 (ред. От 23.08.2016). Специально для средних образовательных и детских дошкольных учреждений бесплатные выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ на федеральном уроне не утверждены.
Работодатель имеет право с учетом мнений по выбору режима выдачи работникам специальной одежды, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиты от производителей на другие средства индивидуальной защиты. Рабочих мест вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов результатов специальной оценки условий труда и с учетом соответствующих рекомендаций профсоюзного или иного уполномоченного работника органа включены в коллективный и (или) обеспечение трудовой договор с указанием типовых норм. средствами индивидуальной защиты. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работника представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, обеспечивающей одинаковую защиту от опасных и вредных производственных факторов.
Выдача работникам СИЗ, подтверждающие соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, оформленных в установленном порядке. Приобретение (в том числе по договору аренды) и выдача работникам СИЗ, не имеют декларации о соответствии и (или) сертификата соответствуют либо подтверждению о соответствии и (или) сертификату соответствия, срок действия истек, не допускаются.
Работодатель обязан информировать работников о работающих им СИЗ. При заключении трудового договора работников ознакомить с правилами и типами трудовых выдачи СИЗ. В свою очередь работник обязан правильно применять СИЗ, выданные в установленном порядке.
В случае необеспечения работника, занятого на работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанными с загрязнением, СИЗ в соответствии с законодательством РФ он вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей. от работника их исполнения и обязанность оплатить возникший по этой причине простой.
Порядок выдачи и применения СИЗ
Выдаваемые работникам СИЗ должны соответствовать полу, росту, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.
Лицевая сторона личной карточки
ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА N ___
учета выдачи СИЗ
Фамилия ___________________________________ Пол __________________________________
Имя ______________ Отчество _______________ Рост _________________________________
Табельный номер ___________________________ Размер:
Структурное подразделение _________________ одежды _______________________________
Профессия (должность) _____________________ обуви ________________________________
Дата поступления на работу ________________ головного убора ______________________
Дата изменения профессии (должности) или противогаза __________________________
перевод в другое структурное подразделение респиратора __________________________
___________________________________________ рукавиц ______________________________
перчаток _____________________________
Предусмотрена выдача ______________________________________________________
(наименование типовых (тип отраслевых) норм)
Наименование СИЗ | Пункт типовых норм | Единица измерения | Количество на год |
Руководитель структурного подразделения _______________ ___________________
(подпись) (Ф. И.О.)
Оборотная сторона личной карточки
Наименование СИЗ | N сертификата или декларации соответствия | Выдано | Возвращено | |||||||
дата | количество | % износа | подпись получившего СИЗ | дата | количество | % износа | подпись сдавшего СИЗ | подпись принявшего СИЗ | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (баз данных). Электронная форма кредитной карточки соответствует установленной форме личной карточки выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной формы учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.
Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональным обучением (переобучение), учащимся и студентам образовательных учреждений на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя осуществляемым в соответствии с действующим законодательством по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в соответствии с типовыми правилами и Правилами выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору).
В тех случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания , защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки “до износа” на основании специальных оценок условий, а также с учетом условий и условий труда выполняемых работ. Указанные СИЗ также выдаются для периодического использования при выполнении отдельных видов работ (далее – дежурные СИЗ). При этом качестве противошумные вкладыши, подшлемники, а также СИЗ органов дыхания, не допускаются многократного применения и выдаваемые в “дежурных”, выдаются в виде одноразового комплекта перед рабочей сменой в соответствующем данном месте занятых на данном рабочем месте.
Дежурные СИЗ общего пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены. Указанные СИЗ с учетом требований личной гигиены. В таких случаях выдаются ответственные руководители структурных подразделений, уполномоченным работодателем на выполнение данных работ.
СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, обусловленные ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдачи работодателя для организованного хранения до следующего сезона.Время пользования указанными видами деятельности СИЗ работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или местного органа климатических условий. В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.
СИЗ, возвращенные работники по истечении срока службы, используются по назначению мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация ,ыливание, обезврешение и ремонт). Пригодность указанным СИЗ к дальнейшему использованию, выполнению операций по уходу за ними, а также процентным платежам СИЗА, устанавливаются уполномоченным работодателем составным лицом или комиссией по охране труда и фиксируются в личной карточке учетачи СИЗ.
При выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), Работодатель обеспечивает выполнение инструктажа работников о правилах применения СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организует тренировки по их применению.
В случае пропажи или порчи СИЗ в помещениях их хранения по независящим оттуда причинам работодатель выдает им другие исправные СИЗ. Работодатель обеспечивает или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до срока носки по причинам, не зависящим от работника.
Работодатель обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ. Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.
Работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории организации или территории выполнения работ. В отдельных случаях, когда по условиям работы порядок невозможно соблюсти, СИЗ остается в нерабочее время у работников. Работники ставить в известность работодателя (или его представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ.
В соответствии с установленными сроками работодатель обеспечивает испытание и проверку исправности СИЗ, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами.После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.
Порядок хранения организации СИЗ и ухода за ними
Работодатель за счет собственных средств их обеспечивает уход за СИЗ и хранение, временно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, сушуливание, сушку, а также ремонт и замену СИЗ. В этих целях вправе выдавать работникам 2 комплекта СИЗ с удвоенным сроком носки.
Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).
В случае отсутствия у работодателя возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору. В зависимости от условий труда работодателем устраиваются сушилки, камеры и установки для сушки, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ.
Контроль и ответственность за выдачу работникам СИЗ
Ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами, за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя (его представителя).
Контроль за соблюдением правил выдачи и использования СИЗ осуществляется государственными инспекциями труда, профессиональными объединенными и состоящими в их ведении техническими инспекторами труда, а также уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда.
Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами
Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н утверждены типовые нормы бесплатных выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандартных средств безопасности труда “Обеспечение смывающих и (или) обезвреживающих средств защиты” (далее – стандарт). Стандарт устанавливает правила приобретения, выдачи применения и организации хранения смывающих и (или) поставщиков средств и организаций на работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Получение смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется за счет средств работодателя.
Смывающие и (или) обезвреживающие средства подразделяются на защитные средства, очищающие средства и средства восстанавливающего, регенерирующего действия.
Работодатель вправе с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа власти и своего финансово-экономического положения по установке бесплатных выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, улучшающих по сравнению с типовыми нормами защиты от органов на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, особых температурных условий, а также загрязнения.
Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств позволяет только в случае подтверждения их соответствия нормативным требованиям декларация о соответствии и (или) сертификатом соответствия, оформленными в установленном порядке. Приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия, либо имеющего декларацию о соответствии и (или) сертификате соответствия, срок действия которых истек, не допуск.
При выдаче смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель обязан информировать работников о правилах их применения. Подбор и выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется на основании средств специальной оценки условий труда
Перечень рабочих мест и список работников, которые необходимы для выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, создаются службой охраны труда (специалист по охране труда) и утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или уполномоченного работниками представительного органа. Указанный перечень рабочих мест и список формируются на основании типовых норм и в соответствии с использованием специальной оценки условий труда с выполнением существующего технологического процесса и организации труда, применяемых материалов и материалов.
Работодатель должен осуществлять контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки. Сроки использования смывающих и (или) обезвреживающих средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не превышают ср.п.Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств должна фиксироваться под роспись в личной карточке выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.
ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА N ____
УЧЕТА ВЫДАЧИ СМЫВАЮЩИХ И (ИЛИ) ОБЕЗВРЕЖИВАЮЩИХ СРЕДСТВ
Фамилия ____________________________________ Имя ________________________________________
Отчество (при наличии) ____________________________ Табельный номер _____________________
Структурное подразделение _______________________________________________________________
Профессия (должность) __________________ Дата поступления на работу _____________________
Дата изменения наименования профессии (должности) или перевод в другое структурное подразделение ___________________________________________________________________________
Предусмотрено обычными бесплатными выдачами работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств:
Пункт Типовых норм | Вид смывающих и (или) обезвреживающих средств | Единица измерения (г / мл) | Количество на год |
Руководитель структурного подразделения ___________________________________
Оборотная сторона личной карточки
Вид смывающих и (или) обезвреживающих средств | Свидетельство о государственной регистрации, сертификат соответствие | Выдано | |||
дата | количество (г / мл) | способ выдачи (индивидуально; посредством дозирующей системы) | расписка в получении | ||
Руководитель структурного подразделения ___________________________________
Хранение выдаваемых работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется в соответствии с рекомендациями изготовителя.
Ответственность за своевременную и в полном объеме их выдачу работающим и (или) обезвреживающим средствам в соответствии с Типовыми нормами, организацию контроля правильности применения работниками, а также хранение смывающих и (или) обезвреживающих средств возлагается на работодателя.
Контроль за соблюдением правил выдачи и использования смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется государственными инспекциями труда и уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда.
Опубликовано в журнале «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях» № 3/2017.
Другие статьи по темеСпециальная одежда | Народный вопрос.РФ
Специальная одежда
Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу работникам сертифицированной специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты. При снабжении средствами помощи индивидуальной защиты (СИЗ), средствами для смыва и обезвреживания работодателя исполняет нормы действующего трудового законодательства и защищает их от воздействия вредных и опасных факторов производства. Подробнее об основных вопросах работников СИЗ читайте в настоящей статье.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 290 утверждены Межотраслевые правила использования специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – Межотраслевые правила).
Межотраслевые правила наряду со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) устанавливают для работодателя ряды по созданию безопасных условий труда работников.
Под средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) понимаются средства индивидуального использования, используемые для предотвращения или воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (пункт 3 Межотраслевых правил). В состав СИЗ входят спецодежда, специальная обувь и предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы и другие).
СИЗ, в том числе иностранного производства, должны быть сертифицированы в соответствии с Правилами проведения сертификации индивидуальной защиты, утвержденными постановлением Госстандарта Российской Федерации от 19 июня 2000 года № 34. При покупке защиты работодатель должен ознакомиться с сопроводительной документацией, подтверждающей, что Данная продукция сертифицирована. Согласно пункту 8 Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ, не имеющих сертификата соответствия, не допускаются.
СИЗ выдаются только сотруднику, занимающему определенную должность или выполняющему виды работ. Содержащийся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, Квалификационный справочнике должностей руководителей, специалистов, служащих и других других.
Работодатель имеет право на использование специальных средств защиты специальной одежды, улучшающей функцию защиты от вредных факторов и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнений.
Эти улучшенные по типовым нормам утверждаются локальными нормативными актами работодателя (коллективным договором) на основе результатов аттестации рабочих мест по условиям труда с учетом соответствующих профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа.
Работодателю следует помнить, что выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, находящейся у работодателя во временном исполнении по договору, допустимому сроку наличия сертификата или декларации соответствия, подтверждающих выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, оформленных в установленном порядке регистрации.
Приобретение, в том числе, по договору аренды и выдача работникам СИЗ, не соответствует декларациям и сертификатам, не подтвержденным ими (либо подтверждению соответствия и (или) сертификату соответствия, сроку действия истек), не соответствует.
В силу части 3 статьи 221 ТК РФ работодатель обязан обеспечить своевременную выдачу СИЗ по установленным нормам. Средства, обеспечивающие защиту работникам, должны подходить к им в соответствии с полом, ростом и размером, условиями и характером выполняемой работы и обеспечения безопасности (пункт 12 Межотраслевых правил).Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль над выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.
Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической их выдачи работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к Межотраслевым правилам.
Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных).Электронная форма кредитной карточки соответствует установленной форме личной карточки выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной формы учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.
Работникам, совмещенным профессии, положены дополнительные СИЗ, предусмотренные типами совмещенных профессий (пункт 17 Межотраслевых правил).
Выдаваемые СИЗ заносятся в личную карточку защиты выдачи средств индивидуальной работника.
Иногда в связи с особенностями производства работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или уполномоченного работника представительного органа заменять один вид индивидуальной защиты, соответствующих нормам, аналогичным, соответствующим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов (пункт 7 Межотраслевых правил). Главное требование, чтобы замена была равноценной и обеспечивала полную защиту от опасных и вредных производственных факторов.
Отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда утверждаются и утверждаются охранными органами исполнительной власти. Работодатель обязан информировать работников о предполагаемых им СИЗ. При заключении договора трудового договора должен ознакомить работника с Межотрасовыми правилами, а также с помощью его профессии и типовыми правилами выдачи СИЗ. Согласно пункту 6 Межотраслевых правил, регулирующие выдачу СИЗ и обращение с ними, включенным работодателем в трудовой договор.
В соответствии со статьей 212 ТК РФ работодатель надлежащее применение работниками сертифицированных СИЗ. Пункт 26 Межотраслевых правил обязывает работодателя не допускать к работе сотрудников в неисправных, загрязненных СИЗ или без них. Поэтому работодатель должен обеспечить испытание и проверку исправности средств индивидуальной защиты, а также своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами. После проверки исправности на СИЗ должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.При выдаче СИЗ, применение которых требует проведения инструктажа навыков навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и другие). также организовать тренировки по их применению.
Работник должен использовать выданные СИЗ в течение определенного срока. Время службы СИЗ отсчитывается со дня выдачи их работникам. Средства защиты, возвращенные работники по истечении срока службы, могут быть использованы по назначению после проведения (при необходимости) по уходу (стирке, чистке, дезинфекции, дегазации, дезактивации ,ыливания).
Работник, получающий СИЗ, должен относиться к ним бережно. Если по вине работника СИЗ утрачены, испорчены или уничтожены, то согласно статье 238 ТК РФ он обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб (под таким ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния).
За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах месячного среднего заработка. Если же СИЗ испорчены умышленно, статьи 242 и 243 ТК РФ позволяют взыскать с работника ущерб в полном размере. Обязанность по установлению размера и причин возникновения возложения на работодателя статья 247 ТК РФ. Если не пришли к соглашению о способе возмещения ущерба (например, рассрочка платежа), они вправе обратиться в суд.
В соответствии с частью 3 статьи 221 ТК РФ работодатель обеспечивает хранение СИЗ. В случае пропажи или порчи СИЗ в условиях их хранения по не зависящим от причин занятости служебным обязанностям выдать им исправные СИЗ. Работодатель обеспечить или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до срока носки по причинам, не зависящим от работника.
Работодатель, также обязан поддерживать СИЗ в надлежащем состоянии: стирать, ремонтировать, заменять.Таким образом, работодателю разрешается выдавать работникам по два комплекта специальной одежды с удвоенным сроком носки (пункт 30 Межотраслевых правил). Отметим, что это право, но не обязанность работодателя.
Если в организации нет возможности выдавать два новых комплекта сразу, можно выдавать работнику на время стирки, химчистки и так далее выслужившие установленные носки, но еще годную для использования спецодежды либо осуществлять мероприятия по уходу в выходные дни или во время междусменных перерывов ( когда работники не заняты на работе).К тому же работодатель вправе на основании проведенной аттестации рабочих мест выдавать сотрудникам защитные средства, не используя типовых нормах.
При увольнении, переводе на другую работу, по окончании сроков носки, при замене спецодежда подлежит возврату, поскольку является собственностью организации.
Особенности программных средств индивидуальной защиты (СИЗ)
В обязательном порядке СИЗ выдаются:
- для сквозных профессий и должностей всех секторов экономики, занятости на работе с вредными условиями и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 № 541н;
- для организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок Типовые нормы безопасности обеспеченности СИЗ приведены в Приложении 11 к Постановлению Минтруда России от 29. 12.1997 № 68;
- для вузов Типовые отраслевые бесплатные бесплатные работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной выдачи в Приложении 12 к Постановлению Минтруда России от 25.12.1997 № 66 (далее – Приложение 12 к Постановлению № 66).
Кроме того, существуют утвержденные Постановлением Минтруда России от 31.12.1997 № 70, утвержденные Постановлением Минтруда России от 31.12.1997 № 70.
При заключении трудового договора с работодателем Правилами №290н и с трудовыми трудовыми отношениями и правилами выдачи СИЗ (п. 9 Правил, утвержденных Приказом № 290н).В этих документах приведен полный перечень СИЗ, которые необходимо выдавать работникам, нормы их выдачи, срок.
В то же время Правила, утвержденные Приказом № 290н, указать, что они отражаются в локальном нормативном актеателя на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда или включаются в коллективный и (или) трудовой договор. При этом указываются типовые нормы. Правила также разрешают работодателю заменять один вид СИЗ, также разрешающим равноценную защиту от опасных и вредных факторов.
Замена одних СИЗ на другие идентичные, осуществляется с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Работодатель может приобрести СИЗ за счет:
- Сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование
(по Правилам финансового сопровождения мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных медицинских работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами). - Средств бюджета
(работник работы в рамках бюджетной деятельности). - Средств, получаемое учреждение от осуществления приносящей доход деятельности
(работы в рамках этой либо бюджетной деятельности, но бюджетное расходы на приобретение СИЗ отсутствует). 900 защитная одежда (костюмы, накидки, куртки, комбинезоны, штаны, фартуки и т.д.) б
средства защиты органов дыхания (респираторы, противогазы, самоспасатели),
защитная обувь (сапоги, ботинки, галоши),
средства защиты рук (перчатки, налокотники, рукавицы, напальчники),
средства защиты зрения (очки),
средства защиты лица (лицевые щитки),
средства защиты органов слуха (наушники, противошумные вкладыши)
средства защиты головы (каски, каскетки, шлемы),
предохранительные средства (привязи, тросы)
и другие СИЗ.не выносить СИЗ за пределы организации в нерабочее время,
своевременно уведомлять работодателя о выходе СИЗ из строя,
не никакие никакие работы, подразумевающие использование СИЗ выданных средств защиты или с применением неисправных СИЗ.
СИЗ могут быть приобретены, выданы и правил только при наличии (п. 8 Правил, утвержденных Приказом № 290н) оформленных на них в установленном порядке: сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством РФ; – санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ.
В результате внесенных в Правила изменений теперь СИЗ можно брать в аренду, оформив при этом соответствующий договор – договор аренды (п. 5 Правил). На получаемые по договору аренды СИЗ также должны быть надежными все выше вышеупомянутые документы. Следует обратить внимание на условия работников СИЗ, в п. п. 14 – 22, 25 Правил, утвержденных Приказом № 290н. Например, в п. 16 Правил указано, что предусмотренные в типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих указаны указанными работниками и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств.
Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональным обучением (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в соответствии с действующим законодательством мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, утвержденными Приказом № 290н, на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору) (п.18 Правил № 290н).
Работник могут быть выданы СИЗ, которые называются дежурными. Для примера, это – жилет сигнальный, диэлектрические галоши и перчатки, наплечники, налокотники, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п. В случае, если их норма выдачи не указана в типовых нормах, а необходимость в них имеется, они могут быть выданы работникам со сроком носки “до износа” на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также с учетом условий и выполняемых работ (п.19 Правил, утвержденных Приказом № 290н).
Указанные СИЗ также могут быть выданы работникам на основании результатов аттестации рабочих по условиям труда для выполнения тех видов работ, для которых они предназначены (далее – дежурные СИЗ). Дежурные СИЗ закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой. Они выдаются со склада под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченным работодателем на выполнение данных работ.Впервые эти СИЗ возвращаются на склад.
Согласно ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществляется контроль за выполнением производственной деятельности каждого работодателя, численность которого составляет 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.
При отсутствии организации службы охраны труда (а если организация не занимается производственной деятельностью, создание этой службы обязательным в соответствии с Правилами ст. 217 ТК РФ), штатного специалиста по охране труда их функции выполняет руководитель организации или другой уполномоченный работодателем работник. Одной из функций службы охраны труда является контроль за хранением, выдачей, стиркой, химической чисткой, сушкой и ремонтом СИЗ. В соответствии с п.13 Порядка выдачи СИЗ работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.
В зависимости от количества работающих получение, выдача и списание СИЗ могут быть организованы по-разному. Если учреждение небольшое, то ответственность за обеспечение его работников СИЗ (получение от поставщика, учет на складе, выдача в эксплуатацию, списание) может быть возложена выдача на одно рассмотрение лица, например на кладовщика.При наличии подразделений (отделов), работники которых нуждаются в СИЗ, ведение и учет СИЗ на складе осуществляются одним лицом, а их выдача в эксплуатацию и списание пришедших в негодность – другим лицом (уполномоченным на это работником подразделения (отдела)).
Выдача СИЗОДИЧЕСКОГО ПРОГРАММНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ (ф. 0315006) или Ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф.0504210) (п. 61 Инструкции № 148н). На требование-накладной ставится виза работника, выполняющего охрану труда в учреждении, подтверждающая выдачи СИЗ имеющимся нормам. Кроме того, в личной карточке учета, заведенной на этом работнике (ее форма приведена в Приложении к Правилам № 290н), также фиксируются выданные работникам СИЗ. По окончании срока носки, при увольнении работника или его переводе на другой участок работы, где СИЗ не нужны, они возвращаются на склад, и это также отражается в личной карточке (СИЗ сдаются работником назначенного лица подразделения, а тот возвращает их на склад).
Если работодатель ведет учет выдачи работникам СИЗ с применением ПЭВМ, то электронная форма учетной карточки соответствует установленной форме личной карточки выдачи СИЗ. При этом в электронной личной форме учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о СИЗ, на котором имеется личная подпись работника (п. 13 Порядка выдачи и применения СИЗ Приказа № 290н).
СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, связанных с ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с соответствующим периодом года, а с его окончанием сдаются склад для организованного хранения до следующего сезона (п.21 Правил). Время пользования указанными видами деятельности СИЗ работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или местного органа климатических условий. В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения. Работодатель за счет собственных средств обеспечивает уход за СИЗ и их хранение, осуществляет временно химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание ,ыливание, сушку СИЗ, а также их ремонт и замену (п.30 Правил, утвержденных Приказом № 290н).
Для этих работодателей вправе выдавать работникам два комплекта СИЗ с удвоенным сроком носки. В случае пропажи или порчи СИЗ в целях их хранения по независящим от причин работодателя выдает им другие, исправные СИЗ. Работодатель обеспечивает или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до срока носки по замене, не зависящим от работника (п. 25 Правил).
Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные).Если у работодателя отсутствует возможность химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ, данные работы выполняются сторонней организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору (п. 32 Правил).
Бухгалтерский учет СИЗ осуществляется в соответствии с нормами Инструкции № 148н. Согласно п. п. 51 и 68 данного документа они учитываются в составе материальных запасов на аналитического учета 105 05 000 “Мягкий инвентарь” в количественном и стоимостном выражении.Учет СИЗ на складе ведется в Книге учета материальных ценностей (ф. 0504042) по наименованию, количеству с использованием отдельных страниц по каждому наименованию объекта учета.
Должностное лицо ведет учет СИЗ в карточках количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041).
В карточках отражаются наименование, количество и стоимость СИЗ. Заполнение начинается с переноса остатков на начало года. В карточке ведутся записи на основании первичных бухгалтерских документов, приложенных к журналам операций, количественном и стоимостном выражении с выводом остатков на конец периода и составляются по каждому материально ответственному лицу отдельно.
Списание с учета СИЗ с истекшим сроком носки и непригодных для дальнейшего использования на основании Акта о списании материальных запасов (ф. 0504230). Он представляет собой составную часть комиссии, назначаемой руководящим органом и лицом, ответственным за охрану труда в организации. Акт оформляется в двух экземплярах: первый сдается в бухгалтерию, а второй остается у исполнительного лица подразделения.
Списание СИЗ со счетов бухгалтерского учета произведено не в момент выдачи в пользование, а после истечения срока их использования, в результате которого они пришли в негодность.СИЗ, возвращенные работники по истечении сроков носки, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт).
Пригодность указанного СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость выполнения и составление мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ установлены уполномоченным работодателем ответственным лицом, ответственным за охрану труда в организации, или комиссией по охране труда в организации (при ее наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ (п.22 Правил № 290н).
Таким образом, выдача СИЗ в эксплуатации как операция по перемещению объекта внутри учреждения от одного ответственного лица к другому (представительному лицу подразделения).
Дебет счета 1 (2) 105 05 340 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря»
Кредит счета 1 (2) 105 05 340 “Увеличение стоимости мягкого инвентаря”.
В требованиях-накладных, отражающих передачу СИЗ определенному лицу со склада, следует давать ссылки на типовые нормы выдачи, а в личных карточках нужно указывать срок носки, год процентности на момент выдачи.
Также необходимо контролировать срок нахождения спецодежды в эксплуатации. Если СИЗ утрачены работником или приведена в негодность по вине работника, то организация вправе взыскать с него причиненного ущерба. СИЗ, полученные по договору аренды, следует отражать на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые на ответственное хранение».
Аналитический учет СИЗ на этом счет ведется по организациям-владельцам, по видам, сортам и местам хранения, по договорным ценам или приобретению в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (п.263 Инструкции № 148н).
Получение СИЗ за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отражается по подстатье 213.3 “Другие расходы, связанные с начислениями по выплатам труда” КОСГУ (Письмо Минфина России от 05.02.2010 № 02-05 -10/383 «О направлениях Методических рекомендаций по использованию сектора государственного управления»).
Выдача средств индивидуальной защиты (выдача СИЗ)
Выдача средств индивидуальной защиты (СИЗ) работникам предприятий, деятельность которых происходит при вредных условиях, в особых температурных режимах или в условиях загрязненной окружающей среды является обязанностью работодателя, регламентированной трудовым кодексом РФ.За счет предприятий, работодатель приобретает и выдает свои рабочие СИЗ.
Работодатель, согласно трудовому кодексу РФ, должен обеспечивать своим работникам безопасные условия труда, обеспечивая при недостаточной эффективности коллективную защиту при работе в условиях, наносящих вред организму человека, предоставляющих бесплатные выдача средств индивидуальной защиты.
Все средства индивидуальной защиты, выдаваемые рабочие на предприятии, должны быть сертифицированы. Средства без защиты сертификата соответствуют выдаче не допускаются.
Выдаваемые СИЗ заносятся в личную карточку учета СИЗ и обычно закрепляются за определенным рабочим местом. Если средства защиты предназначены только для выполнения определенных работ, то они выдаются конкретно на выполнение этих работ. Если СИЗ предполагаются к использованию в определенных или погодных условиях, то выдаются они строго с наступлением данного периода, а по окончании его сдаются на хранение.Например, при проведении работ в условиях плохой вид рабочих положений выдается сигнальная спецодежда, или сигнальный жилет. При необходимости проведения работ в загрязненной местности, рабочие оснащаются очищающими и обеззараживающими средствами.
Многие средства индивидуальной защиты достаточно сложны в использовании, поэтому при выдаче СИЗ, требующих навыков навыков для их использования, работодатель должен выполнить необходимые инструкции, прежде чем позволять рабочие использовать данный вид СИЗ.Например, такие СИЗ как респираторы, противогазы, и даже самоспасатели не всегда достаточно просты в применении. А их любое, даже незначительное на первый взгляд повреждение, может сделать их использование неэффективным. Поэтому выдача СИЗ технической помощи включает в себя проведение работодателем таких работ, как обучение правилам их применения, проверки исправности и работоспособности, а также тренировочное использование.
При поломке или утере средств индивидуальной защиты работником, по независящим от него причинам, работодатель заменить обязанность или выдать новое исправное СИЗ.Ремонт средств защиты также обеспечивается счетчиком работодателя. Кроме того, работодатель должен проводить регулярные проверки технических СИЗ.
В свою очередь, работник также обязан выполнять некоторые правила по использованию выданных ему средств индивидуальной защиты: