Содержание

Часто задаваемые вопросы

Уважаемые доноры! Началась пора отпусков и в связи с этим мы решили опубликовать наиболее интересные вопросы и ответы, которые могут быть целесообразными для этого периода. Пишите, спрашивайте, интересуйтесь. Мы всегда на связи с вами!

 

ТЕМА: Если работник сдал кровь во время оплачиваемого отпуска
ВОПРОС: Сотрудник организации, дважды сдавший кровь, просит предоставить 4 дня отдыха. За все ли дни за ним будет сохранен заработок, если один из дней сдачи выпал на дни, в которые работник находился в оплачиваемом отпуске?
ОТВЕТ: В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования работник освобождается от работы.

ТЕМА: Сколько дней оплачивается, если донор сдал кровь в декретном отпуске по уходу за ребенком.
ВОПРОС: Я находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком. За это время дважды сдавала кровь (имеется 2 справки). После выхода на работу сдала первую справку.

Однако мне оплатили только 1 день и дали 1 выходной, хотя всегда оплачивали 2 дня и давали 2 выходных. Сослались на то, что я находилась в декретном отпуске и мне не положен второй выходной день и оплата. Законно ли это?
ОТВЕТ: Закон гласит: донору предоставляется один оплачиваемый вы¬ходной за сам факт сдачи крови — вы его получили.

ТЕМА: Как правильно должны быть оформлены донорские дни (часть 2)
ВОПРОС: Как оформить донорские дни?
ОТВЕТ: В прошлой статье мы уже говорили, что статья 165 ТК РФ приравнивает сдачу к исполнению государственных или общественных обязанностей. Поэтому, если в день сдачи крови работник не работал, в табеле учета рабочего времени (формы Т-12, Т-13) в этот день нужно проставить код «Г» (буквенный) или «23» (цифровой). Этими кодами обозначаются невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей. Казалось бы, все просто.

ТЕМА: Работник принес на работу справку о том, что до момента трудоустройства в организацию он сдал кровь, и требует предоставить ему дополнительный оплачиваемый день.
ВОПРОС: Обязан ли работодатель предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск работнику, который сдавал кровь до трудоустройства?
ОТВЕТ: По нашему мнению, если работник сдал до момента трудоустройства и требует предоставить ему дополнительный день отдыха, новый работодатель дополнительный день отдыха предоставлять не обязан, однако судебная практика по данному вопросу противоречива.
Обоснование: Законодательством не предусмотрено предоставление работнику дополнительного дня отдыха за сдачу крови по новому месту работы (другим работодателем).

ТЕМА: Работник сдал кровь в отпуске
ВОПРОС: Сколько дней полагается донору за сдачу крови в период учебного отпуска и в период ежегодного оплачиваемого отпуска?

ОТВЕТ: За сдачу в период учебного отпуска работнику полагается один, а за сдачу в период ежегодного оплачиваемого отпуска — два дня дополнительного отдыха, оплачиваемые в размере среднего заработка.
Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов установлены ст. 186 ТК РФ. Согласно части первой данной статьи в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

ТЕМА: Донор сдал кровь в отпуске без содержания
ВОПРОС: Работник-донор, находясь в отпуске без сохранения заработной платы, сдал кровь. Выйдя на работу, он предъявил требование работодателю о предоставлении ему двух дней отдыха в связи со сдачей в период отпуска. Работодатель отказал работнику, предоставив только один день, положенный после дня сдачи. Правомерны ли действия работодателя?

ОТВЕТ: Действия работодателя правомерны, поскольку работник на момент сдачи крови находился в отпуске без сохранения заработной платы, а обязанность предоставить другой день отдыха возникает у работодателя только в период сдачи крови в одном виде отпуска — ежегодном оплачиваемом.

Оперативно и достоверно №17 (372)

В соответствии со ст.  186 ТК РФ работодатель обязан освободить работника от работы в день медицинского осмотра перед сдачей крови и ее компонентов и в день сдачи крови (как правило, эти дни совпадают).
И возникает важный вопрос: обязан ли работник заранее сообщать работодателю, что планирует сдать кровь и взять отгул?
Ответ не так очевиден, как хотелось бы. Вопрос необходимости предупреждения работником работодателя о своем намерении сдавать кровь в настоящее время является одним из самых конфликтных в сфере предоставления гарантий работникам-донорам. Так, встречаются случаи, когда работники-доноры объединяются в целые группы и массово не выходят на работу, при этом заранее не предупреждая работодателя. Для работодателя такие действия работников связаны с потерей денежных, временных и иных ресурсов.

Трудовым законодательством не урегулирован вопрос необходимости уведомления работодателя о планах работника сдавать кровь и ее компоненты.
С одной стороны, в части 1 ст. 186 ТК РФ используется термин «освобождается от работы», и можно предположить, что такое решение об освобождении принимается именно работодателем, а не работником в одностороннем порядке. Такое предварительное уведомление работодателю необходимо получать в том числе в целях заблаговременного решения организационных вопросов, связанных с необходимостью «закрывать» ту работу, которую должен был выполнять работник-донор.
С другой стороны, норма части 1 ст. 186 ТК РФ императивная и не предполагает наличия согласования с работодателем: имеет значение сам по себе факт сдачи работником крови и ее компонентов, и в такой ситуации работодатель обязан освободить работника.
Судебная практика неоднозначна по данному вопросу.
Работодатели в попытках найти инструмент воздействия на работников обращаются к п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ, где разъясняется, что увольнение за прогул может быть произведено в том числе за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный). При этом не будет являться прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя.
См.:

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»

Где найти:
ИБ Решения высших судов

В апелляционном определении Самарского областного суда рассматривалось дело, когда работник оспаривал правомерность примененного к нему дисциплинарного взыскания в связи с самовольным использованием дней отдыха за день сдачи крови и ее компонентов.
Судьи пришли к выводу, что самовольное использование работником дней отдыха, в том числе и дней отдыха, в предоставлении которых работодателем не могло быть отказано, является дисциплинарным проступком.
Работник в суде не смог доказать, что обратился к работодателю с заявлением о предоставлении дней отдыха в разумный срок для принятия работодателем соответствующего решения, а также не смог доказать, что работодатель отказал ему в предоставлении таких дней отдыха. См.:

Апелляционное определение Самарского областного суда от 07. 11.2017 по делу № 33-14164/2017

 

Где найти:
ИБ Суды общей юрисдикции

Также именно правоприменительная практика показывает, как важно работодателям самостоятельно в локальных нормативных актах прописывать порядок использования дней отдыха в связи со сдачей крови (например, решение Калужского районного суда от 25.03.2014 по делу № 2-3504/1/2014).
Специалисты Минтруда также рекомендуют прописывать в локальных нормативных актах вопросы, регламентирующие порядок реализации гарантий работникам при сдаче крови и ее компонентов. См.:

Письмо Минтруда России от 12.05.2017 № 19-0/В-422

Где найти:
ИБ Разъясняющие письма органов власти

Но мы рассмотрели лишь одну сторону этой медали.
Так, в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ речь идет о самовольном использовании дней отгула и отпуска. Понятие отгула в действующем трудовом законодательстве отсутствует, это термин исключительно времен КЗоТ РСФСР, а день отдыха за сдачу крови и ее компонентов не является отпуском, это гарантия в виде дней отдыха.


Также до применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан затребовать письменное объяснение. По п. 5 части 1 ст. 81 ТК РФ работника можно уволить только за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей. И если работник предоставляет объяснительную и вместе с ней справку о сдаче крови, то это может являться подтверждением уважительности причины его отсутствия на работе.
В апелляционном определении Нижегородского областного суда судьи пришли к выводу о том, что в соответствии со ст. 186 ТК РФ работник имеет право на освобождение от работы в день сдачи крови без обязанности уведомить работодателя о намерении сдать кровь. См.:

Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 16.06.2015 № 33-5831/2015

См. также:

Определение Владимирского областного суда от 24.11.2011 по делу № 33-3933/2011

Где найти:
ИБ Суды общей юрисдикции

В апелляционном определении Пермского краевого суда судьи проверили факт предупреждения работником работодателя о своем отсутствии на работе в связи со сдачей крови и отметили, что такое предупреждение может быть как в устной, так и в письменной форме. Был принят во внимание также тот факт, что у работодателя была введена электронная система документооборота, а истицей приняты меры для направления заявления ответчику посредством электронной системы. См.:

Апелляционное определение Пермского краевого суда от 14.04.2014 по делу № 33-3120

Где найти:
ИБ Суды общей юрисдикции

Таким образом, действующим законодательством напрямую не предусмотрена обязанность работника предупреждать работодателя о своих планах сдавать кровь, но у работодателей есть особый для таких ситуаций инструмент — локальное нормотворчество.
В соответствии с частью 1 ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты. Таким актом могут быть правила внутреннего трудового распорядка.
Рекомендуем внести соответствующие дополнения в правила внутреннего трудового распорядка, где детально и максимально подробно можно прописать всю процедуру использования дней отдыха при сдаче крови: за сколько, кого, какими способами, в какой форме работник должен извещать о намерениях отсутствовать на работе в связи со сдачей крови; какие документы работник должен принести; в каком порядке работнику предоставляется дополнительный день отдыха за сдачу крови. С таким локальным нормативным актом работник должен быть ознакомлен под подпись.

Пример включения в Правила внутреннего трудового распорядка условий использования гарантий в случае сдачи работниками крови и ее компонентов:
5.2. Гарантии работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов:
5.2.1. В день сдачи крови и ее компонентов работник освобождается от работы с сохранением среднего заработка. Факт медицинского обследования с последующей сдачей крови и ее компонентов подтверждается справками медицинского учреждения, позволяющими определить дату прохождения медицинского обследования и сдачи крови. Если работник предоставит только справку, подтверждающую факт медицинского осмотра, это может свидетельствовать о выявленных у него противопоказаниях либо о том, что сдача крови назначена на иной день. В этом случае в день медосмотра работник считается освобожденным от работы, однако заработная плата за ним не сохраняется. О своем намерении пройти медицинское обследование с последующей сдачей крови (ее компонентов) работник обязан письменно уведомить работодателя накануне, но не менее чем за восемь часов до начала рабочей смены. Уведомление может быть подано в письменной форме путем направления работодателю заявления. В случае отсутствия возможности направить заявление в письменной форме работник может направить заявление по электронной почте на адрес ххх@ууу.ru.
5.2.2. О своем намерении использовать день отдыха непосредственно после дня сдачи крови (ее компонентов) работник обязан письменно предупредить работодателя в день сдачи крови (ее компонентов). Работник, сдавший кровь (ее компоненты), имеет право использовать день отдыха непосредственно после дня сдачи крови (ее компонентов). В случае намерения работника использовать день отдыха в другое время в течение года после дня сдачи крови (ее компонентов), работник обязан представить работодателю справку, подтверждающую сдачу крови и ее компонентов, и письменное заявление о предоставлении дня отдыха не менее чем за три дня до предполагаемого дня отдыха. Дата дня отдыха в этом случае устанавливается по соглашению между работником и работодателем.

Увольнять работника за прогул за то, что он отсутствовал на работе в связи со сдачей крови и не предупредил работодателя заранее, мы не рекомендуем. После внесения порядка предоставления гарантий за сдачу крови и ее компонентов в локальный нормативный акт работодателя и ознакомления с ним работников работодатель имеет право применять дисциплинарное взыскание в виде выговора или замечания. Но при принятии такого решения важно помнить, что при наложении дисциплинарного взыскания работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 ст. 192 ТК РФ).
То есть в случае возникновения судебного спора с работником работодатель должен представить доказательства наступления неблагоприятных последствий в связи с тем, что работник заблаговременно не предупредил работодателя о намерении сдать кровь и ее компоненты. См.:

Кассационное определение Красноярского краевого суда от 30.01.2012 по делу № 33-659

Где найти:
ИБ Суды общей юрисдикции

Как же работодателю оформить отсутствие работника в связи со сдачей крови и ее компонентов? Рассмотрим «идеальный» вариант оформления такого отсутствия работника-донора.

Основанием для оформления освобождения работника от работы в связи со сдачей крови является его заявление. На основании заявления издайте приказ об освобождении работника от работы для сдачи им крови и прохождения медицинского осмотра. Издание приказа подтвердит выполнение работодателем обязанности по освобождению работника от работы.
Приказ не является обязательным документом, его форма произвольная, но, как отмечают специалисты Минтруда в письме от 12.05.2017 № 19-0/В-422, это важный документ в целях предупреждения возможных споров. В приказе укажите, в течение какого срока и кому работнику нужно представить справку, подтверждающую прохождение медицинского обследования и сдачу крови. Также в нем целесообразно указать конкретную дату освобождения работника от работы в связи со сдачей крови и прохождением медосмотра, необходимость сохранить за работником средний заработок в день сдачи крови при условии, что работником будет представлен подтверждающий документ, и реквизиты заявления работника, которое послужило основанием для издания приказа.
В дальнейшем факт сдачи донором крови и связанного с этим медицинского осмотра удостоверяется соответствующей медицинской справкой.
При этом в соответствии с п. 3 ст. 78 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ медицинская организация может выдавать справки на бумажном носителе и (или) с согласия пациента или его законного представителя в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Справка может оформляться в произвольной форме.
Сведения, которые могут вноситься в справку, указаны в п. 9 приказа Минздравсоцразвития России. См.:

Приказ Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н

Где найти:
ИБ Российское законодательство
(Версия Проф)

При этом многие медицинские организации не изобретают велосипед и используют формы справок, которые утверждены приказом Минздрава СССР:

  • форму № 401/у, подтверждающую факт медицинского осмотра;
  • форму № 402/у, подтверждающую факт исполнения донорской функции. См.:

Приказ Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055

Где найти:
ИБ Документы СССР

В справке проверьте Ф. И. О. работника-донора, наименование медицинской организации, дату прохождения медосмотра и (или) сдачи крови, информацию об освобождении донора от работы в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования. Номер и дата справки могут понадобиться для ситуации, когда у работодателя возникнут сомнения в подлинности справки.

ВОПРОС:

Как работодателю можно проверить справку, если есть сомнения в ее подлинности?

Если у работодателя возникли сомнения в подлинности справки, можно написать официальный запрос в медицинскую организацию, которая указана на справке. В запросе не указывайте фамилию работника, только номер и дату справки и событие, о котором идет речь в справке. Указывая в таком запросе фамилию работника, работодатель может получить официальный ответ об отказе в предоставлении сведений в связи с законодательством по защите персональных данных. Всё, что нужно получить работодателю в качестве ответа от медицинской организации: был ли факт выдачи справки с таким-то номером от такой-то даты о сдаче крови.
Если будет выявлено, что справка подложная, работника могут привлечь к уголовной ответственности по ст. ст. 327, 159 УК РФ.
На основании этой справки работнику, сдавшему кровь, должны быть предоставлены положенные дни отдыха с сохранением среднего заработка (ст. 186 ТК РФ).
Отметьте день отсутствия работника в табеле учета рабочего времени (формы № Т-12 или № Т-13, утвержденные постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1).
Отсутствие работника отразите в табеле буквенным («Г») или цифровым («23») кодом, так как сдача крови и прохождение связанного с этим медицинского осмотра относятся к исполнению государственных или общественных обязанностей.

Важно: если о сдаче крови стало известно только после того, как работник принес подтверждающую этот факт медицинскую справку, документально оформлять освобождение работника от работы нецелесообразно.
В этом случае достаточно оформить табель. Однако некоторые работодатели в таких ситуациях издают приказ о необходимости бухгалтерии день сдачи крови оплатить работнику по среднему заработку.

Обратите внимание: если о сдаче крови работодателю стало известно только после предоставления справки, а сам день сдачи крови работник отсутствовал по невыясненным причинам, в табеле проставляется буквенный код «НН» или цифровой «30» — отсутствие по невыясненным причинам.
После того как работник подтвердит факт сдачи крови справкой, в табель нужно будет внести изменения.

ВОПРОС:

Может ли работник выйти на работу в день сдачи крови?

По общему правилу в день сдачи крови работник освобождается от работы. Однако в некоторых случаях его присутствие на рабочем месте необходимо. Законодательством предусмотрено, что выход работника-донора на работу в день сдачи крови возможен только по соглашению сторон (часть 2 ст. 186 ТК РФ).
Помните о запрете выхода донора на работу в день сдачи крови, если он осуществляет трудовую функцию на работе с вредными и (или) опасными условиями труда.
Выход работника на работу в день сдачи крови можно оформить следующим образом:

  • Оформите письменное соглашение с работником отдельным документом.

Это может быть уведомление, если выход работника требуется работодателю, или заявление работника, если инициатива выхода на работу исходит от него самого. Главное — должен быть документ, подтверждающий наличие соглашения сторон.
В соответствии с частью 2 ст. 186 ТК РФ работнику, который в день сдачи крови вышел на работу, предоставляется дополнительный день отдыха. И в такой ситуации у работника получается, по сути, два дополнительных выходных дня, каждый из которых работодатель должен оплатить в размере среднего заработка. Поэтому в данном вопросе так важно подтверждение наличия согласия работодателя.
В апелляционном определении Свердловского областного суда судьи проверили факт наличия возражений от работодателя относительно выхода на работу истца в день сдачи крови: оно отсутствовало. Судьи рассмотрели это как косвенное доказательство согласия работодателя на выход работника на работу в день сдачи крови. См.:

Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.03.2018 по делу № 33-5409/2018

Где найти:
ИБ Суды общей юрисдикции
  • На основании уведомления или заявления работника издайте приказ в произвольной форме о выходе работника на работу.

Приказ подтвердит соблюдение работодателем порядка допуска работника к работе в день сдачи крови, предусмотренного частью 2 ст. 186 ТК РФ.

В части 3 ст. 186 ТК РФ перечислено, когда донор имеет право на другой (второй) день отдыха за сдачу крови: если сдача крови состоялась в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной день, нерабочий праздничный день.
При прочтении данной нормы важно обращать внимание на терминологию.

ВОПРОС:

Работник-донор, находясь в отпуске без сохранения заработной платы, сдал кровь. Выйдя на работу, он предъявил требование работодателю о предоставлении ему двух дней отдыха в связи со сдачей крови в период отпуска. Работодатель отказал работнику, предоставив только один день, положенный после дня сдачи крови. Правомерны ли действия работодателя?

В данном случае действия работодателя правомерны, так как в части 3 ст. 186 ТК РФ используется термин «ежегодный оплачиваемый отпуск», а работник сдал кровь в период отпуска без сохранения заработной платы. Что касается дня отдыха, предоставляемого после дня сдачи крови и ее компонентов, то указанный день отдыха работнику должен быть предоставлен. Норма части 4 ст. 186 ТК РФ не ставит предоставление дополнительного дня отдыха, который предоставляется за сам факт сдачи крови, в зависимость от того, когда именно донор сдавал кровь — в течение ежегодного отпуска, в отпуске без сохранения заработной платы и т.д. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

ВОПРОС:

Работодатель предоставил работнику на основании его заявления два накопленных дополнительных дня отдыха за сдачу крови. Во второй день дополнительного отдыха за сдачу крови работник снова сдал кровь. Нужно ли переносить дополнительный день отдыха на другой, если работник в этот день сдавал кровь?

Для того чтобы ответить на данный вопрос, нужно также разобраться в терминологии.
В силу ст. 106 ТК РФ время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
В рассматриваемой ситуации работник сдал кровь в дополнительный день отдыха, который был ему предоставлен за ранее сданную кровь. В этот день он уже был освобожден от работы. День отдыха за сдачу крови не является выходным днем работника, днем отпуска или нерабочим праздничным днем. Выходные дни устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором при прописании режима рабочего времени. Перечень нерабочих праздничных дней определен ст. 112 ТК РФ. Следовательно, работнику не положен день отдыха за сдачу крови, предусмотренный частью 3 ст. 186 ТК РФ.
В этой ситуации за сдачу крови в дополнительный день отдыха, предоставляемый за ранее сданную кровь, работодатель должен предоставить только один дополнительный день отдыха, который предусмотрен нормами части 4 ст. 186 ТК РФ.
Так, в апелляционном определении Московского областного суда судьи не согласились с выводами суда первой инстанции, который исходил из того, что день отдыха за день сдачи крови является выходным днем, в связи с чем истец имеет право на предоставление другого дня отдыха за день сдачи крови в указанные даты. Судебная коллегия, исходя из системного толкования норм трудового законодательства, отмечает, что выходные дни и дни отдыха за сдачу крови не являются одинаковыми понятиями, и также обращает внимание на исчерпывающий перечень случаев, когда донор может иметь право на другой (второй) день отдыха за сдачу крови. См.:

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.08.2018 по делу № 33-21637/2018

Где найти:
ИБ Суды общей юрисдикции

ВОПРОС:

Нужно ли предоставлять дополнительный день отдыха, если работник самовольно вышел на работу в день сдачи крови?

По мнению Минтруда России, самовольный выход на работу в день сдачи крови и ее компонентов либо отсутствие соглашения с работодателем о выходе на работу в день сдачи крови и ее компонентов освобождает работодателя от обязанности предоставлять работнику день отдыха за день сдачи крови и ее компонентов. См.:

Письмо Минтруда России от 12.05.2017 № 19-0/В-422

Где найти:
ИБ Разъясняющие письма органов власти

В данном случае со стороны работника не соблюдается требование части 2 ст. 186 ТК РФ.

Также работник имеет право на дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови и ее компонентов (часть 4 ст. 186 ТК РФ). Но по желанию работника этот день может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

ВОПРОС:

Работник на следующий день после дня сдачи крови не вышел на работу. Работодатель признал этот день прогулом, так как работник не согласовал свое отсутствие с работодателем. Возможно ли уволить работника за прогул?

В части 4 ст. 186 ТК РФ норма о предоставлении дня отдыха после сдачи крови — императивная, то есть ее выполнение не требует согласия сторон. Речь идет лишь о возможности этот день отдыха по желанию работника перенести на другой период, например, присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску или использовать в другое время. В п. 39 постановления Пленума Верховного Суда от 17.03.2004 № 2 судьи разъяснили, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью 4 ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов). В ситуации, когда работник использовал дополнительный день отдыха после дня сдачи крови, не предупредив работодателя, этот день не является прогулом.

ВОПРОС:

Согласно ст. 186 ТК РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Что означает «день отдыха», и в каком размере его предоставлять — исходя из нормальной продолжительности рабочего времени (8 часов) или фактической длительности смены, если работник работает по сменному графику и продолжительность его смены составляет 11 часов?

Законодательно этот вопрос не урегулирован. Чиновники Минтруда и Роструда придерживаются мнения, что при сменном графике средний заработок нужно сохранять за 8-часовой рабочий день. В случае, когда день отдыха совпадает с рабочим днем по графику сменности, продолжительность которого более 8 часов, оставшиеся часы должны быть отработаны в последующий период с учетом соблюдения годовой нормы рабочего времени. См.:

Письмо Роструда от 20.03.2012 № 402-6-1,

письмо Минтруда России от 01.03.2017 № 14-2/ООГ-1727

Где найти:
ИБ Разъясняющие письма органов власти

ВОПРОС:

Как оплатить донорские дни?

Согласно ст. 186 ТК РФ за день сдачи крови (если работник в этот день не работал) и предоставленные в связи с донорством дополнительные дни отдыха работнику выплачивается средний дневной заработок.
Расчет среднего заработка производится в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.
В связи с каждой сдачей крови и ее компонентов донору оплачивают два дня:

  • один день освобождения от работы, предоставленный за день сдачи крови;
  • один дополнительный день отдыха.

Итак, работнику-донору необходимо предоставлять дни освобождения от работы за день сдачи крови и дополнительный день отдыха. Выход на работу в день сдачи крови необходимо согласовывать с работодателем. Важно помнить про запрет на выход на работу в день сдачи крови для отдельных категорий работников. Если выход на работу в день сдачи крови был согласован с работодателем, работнику нужно предоставить другой день отдыха.

Еще по этой теме

ДОНОРЫ: что должен знать о них работодатель

 

Документы и сокращения статьи

КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г.

КоАП — Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-X.

Закон о донорстве — Закон Украины «О донорстве крови и ее компонентов» от 23.06.95 г. № 239/95-ВР.

Закон об отпусках — Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 г. № 504/96-ВР.

Закон о ЕВС — Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.10 г. № 2464-VI.

Закон об оплате труда — Закон Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР.

Инструкция № 5 — Инструкция по статистике заработной платы, утвержденная приказом Госкомстата от 13.01.04 г. № 5.

Порядок № 100 — Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100.

Порядок № 385 — Порядок медицинского обследования доноров крови и (или) ее компонентов, утвержденный приказом Минздрава от 01.08.05 г. № 385.

Порядок № 1821 — Порядок оплаты сдачи донорами крови и (или) ее компонентов, утвержденный постановлением КМУ от 27.12.06 г. № 1821.

ЕВС — единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование.

НДФЛ — налог на доходы физических лиц.

НСЛ — налоговая социальная льгота.

 

Общие положения

Кто может быть донором? Если у вас есть работники — доноры крови, в первую очередь следует ознакомиться с Законом о донорстве, который определяет права и обязанности донора, а также льготы и гарантии, которые им предоставляются. Ознакомьте с ним своих работников, которые планируют стать донорами.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона о донорстве донорство крови и ее компонентов — добровольный акт волеизъявления человека, который заключается в сдаче крови или ее компонентов для дальнейшего непосредственного использования их для лечения, изготовления соответствующих лекарственных препаратов или использования в научных исследованиях.

Донором может быть любой дееспособный гражданин Украины старше 18 лет, который прошел медицинское обследование и не имеет противопоказаний, определенных Минздравом (ч. 2 ст. 2 Закона о донорстве).

Обратим внимание, что Закон о донорстве не дискриминирует людей, которые больны инфекционными заболеваниями, передающимися через кровь, или инфицированы возбудителями таких болезней. Им также разрешено сдавать кровь. Только она впоследствии будет использована для проведения научных исследований, изготовления разных препаратов и продуктов, не предназначенных для введения другим людям.

Взятие крови и (или) ее компонентов у донора разрешается лишь при условии, что здоровью донора не будет причинен вред.

Сдача крови и/или ее компонентов может осуществляться бесплатно или с оплатой по желанию донора в соответствии с Порядком № 1821. Так, согласно п. 3 этого Порядка сдача крови оплачивается донору из расчета 160 грн. за один литр крови.

Статус донораподтверждает удостоверение донора крови и/или ее компонентов, форма и порядок выдачи которого утверждены постановлением КМУ от 15.12.97 г. № 1407. Его донор получит в специализированном учреждении переливания крови. Выдадут его донору не раньше чем через 6 месяцев после первой сдачи крови и (или) ее компонентов и повторного медицинского обследования, а именно — проведения анализа крови или ее компонентов на наличие инфекций. Если будут выявлены инфекции, гражданин не может быть донором и удостоверение ему не выдадут.

Статус Почетного донора Украины. Доноры, многократно сдавшие кровь и/или ее компоненты, могут получить статус Почетного донора. Чтобы приобрести такой статус, нужно бесплатно сдать кровь в количестве 40 разовых максимально допустимых доз или плазму крови в количестве 60 разовых максимально допустимых доз.

Согласно п. 3.1 Порядка № 385 максимально допустимая доза сдачи крови 450 мл, плазмы — 600 мл (без учета крови, взятой для анализов, — до 40 мл).

Таким лицам выдается соответствующее удостоверение и вручается нагрудный знак «Почесний донор України». В ст. 13 Закона о донорстве перечислены льготы, которые имеют такие лица. В частности, работодатели должны знать, что они имеют право использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время и на первоочередное приобретение по месту работы путевок на санаторно-курортное лечение. Поэтому работнику, чтобы воспользоваться такими правами, целесообразно уведомить об этом работодателя, предоставив ему копию удостоверения Почетного донора.

Гарантии донору от государства. Государство гарантирует защиту прав донора и охрану его здоровья, а также предоставляет ему льготы. Перечислим основные из них, которые указаны в ст. 8 Закона о донорстве.

1. Медицинское обследование донора перед сдачей крови и ее компонентов и выдача справок о состоянии его здоровья производятся бесплатно.

2. Донору в порядке, установленном законодательством, возмещается ущерб, причиненный ему повреждением здоровья в связи с выполнением донорской функции, с учетом дополнительных расходов на лечение, усиленное питание и на другие мероприятия, направленные на его социально-трудовую и профессиональную реабилитацию.

3. Инвалидность донора, наступившая в связи с выполнением им донорской функции, приравнивается к инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.

4. В случае смерти донора, наступившей вследствие выполнения донорской функции, членам семьи умершего, состоявшим на его иждивении, назначается пенсия по случаю потери кормильца. Назначение такой пенсии осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством для назначения пенсии семье кормильца, умершего вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.

 

Льготы донору от работодателя

Статьей 9 Закона о донорстве предусмотрены льготы, которые должен предоставить работодатель для свого работника-донора.

Сразу же хотим отметить, что несмотря на то, что в Законе о донорстве упоминается работодатель — предприятие, учреждение и организация, считаем, что льготы донорам должны предоставлять не только работодатели — юридические лица, но и работодатели-предприниматели. Ведь в ст. 124 КЗоТ при перечислении гарантий для доноров такое уточнение не сделано, а нормы КЗоТ должны соблюдать все работодатели. Согласно ст. 22 Конституции Украины при принятии новых законов или внесении изменений к действующим законам не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод. Поэтому приоритетным здесь является норма ст. 124 КЗоТ, требования которой должны выполнять все работодатели, в том числе предприниматели.

А теперь проанализируем предоставляемые работодателями льготы.

1. Освобождение от работы и сохранение среднего заработка в день сдачи крови. Согласно части первой ст. 124 КЗоТ и части первой ст. 9 Закона о донорстве работник, который является или изъявил желание стать донором, освобождается от работы на предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности с сохранением за ним среднего заработка в день:

— сдачи крови и (или) ее компонентов;

— медицинского обследования.

В большинстве случаев день медицинского обследования и сдачи совпадают, поэтому работника освобождают на один день. Если же день обследования и день сдачи — разные дни, то работника освобождают от работы на оба эти дня.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о донорстве лицо, которое изъявило желание сдать кровь и (или) ее компоненты, обязано не позднее чем за 3 дня до дня медицинского обследования, которое проводится перед сдачей крови и (или) ее компонентов, уведомить в письменном виде путем подачи заявления администрации по месту работы, где она проходит службу, о своем намерении пройти такое обследование и сдать кровь и (или) ее компоненты. В таком заявлении работник должен определить дополнительный день отдыха, предусмотренный частями второй и третьей ст. 9 Закона о донорстве (дополнительный день отдыха после дня сдачи и другой день отдыха, если в день сдачи работал). Пример заявления работника-донора и приказа работодателя об освобождении от работы и предоставлении дополнительного дня отдыха такому работнику приведены соответственно на рис. 1 и 2 на с. 33.

 

 

 

 

Это заявление не подается:

1) если лицо, которое изъявило желание сдать кровь или ее компоненты, находится в отпуске, командировке;

2) когда его кровь срочно необходима для оказания неотложной медицинской помощи больному;

3) в случае стихийного бедствия, аварий и катастроф, эпидемий, эпизоотий и других чрезвычайных ситуаций на всей территории Украины или в отдельных ее местностях.

Это заявление является основанием для того, чтобы работодатель беспрепятственно отпустил донора с места работы, службы или обучения (ст. 6 Закона о донорстве). При этом работодатель может не отпустить работника только в случае, когда отсутствие донора на его рабочем месте в эти дни может привести к:

— угрозе жизни или здоровью людей;

— невыполнению заданий, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и общественного порядка;

— существенному материальному вреду или другим тяжелым последствиям.

Во избежание недоразумений между работником-донором и работодателем рекомендуем разрешение или запрет работодателю оформить письменно в виде приказа (распоряжения), с которым работника ознакамливают под роспись (см. пример составления на рис. 2).

Работнику важно написать такое заявление, поскольку из разъяснений Минтруда следует, что если такого согласования с работодателем не было и работник не писал заявление об освобождении его в день сдачи крови от работы, ему будет предоставлен лишь один дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка (письма Минтруда от 06.04.11 г. № 76/13/133-11 и от 02.04.10 г. № 90/13/116-10). Получается, что без предварительной подачи работником заявления в день медобследования и сдачи работника не освободят от работы и не предоставят другого оплачиваемого дня, кроме дополнительного дня отдыха.

Средний заработок для оплаты дней прохождения медосмотра, сдачи крови и дополнительного дня отдыха рассчитываем согласно Порядку № 100. В расчет берем выплаты за последние 2 календарных месяца работы, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата (абз. третий п. 2 Порядка № 100). По отношению к донорам такими событиями будут дни прохождения медицинского обследования, сдачи крови и предоставление дня дополнительного отдыха. Работникам, проработавшим на предприятии, в учреждении, организации менее двух календарных месяцев, средняя заработная плата исчисляется исходя из выплат за фактически отработанное время.

Среднюю зарплату (ЗСР) рассчитываем по такой формуле:

ЗСР = Д : КРД(Ч),

где Д — начисленный работнику доход, участвующий в расчете средней зарплаты*;

КРД(Ч)— количество фактически отработанных рабочих дней (а в отдельных случаях, если рассчитывается среднечасовая заработная плата, — часов) в расчетном периоде.

* Доходы работника, участвующие в расчете среднего заработка, можно посмотреть в Шпаргалке бухгалтера «Выплаты работникам: начисления и удержания, участие в расчете средней зарплаты для соцвыплат и отпускных, индексация и компенсация» // «БН», 2011, № 18 —19, с. 27 (см. графу 5).

2. Дополнительный день отдыха с сохранением среднего заработка. После каждого дня сдачи крови и (или) ее компонентов, в том числе в случае сдачи их в выходные, праздничные и нерабочие дни, донору предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка.

Пример 1. Работник 1 августа 2011 года написал заявление, в котором уведомил администрацию о том, что намеревается пройти медицинское обследование и сдать кровь 4 августа.

В таком случае работника освобождают от работы и оплачивают по среднему заработку как 4 августа (день обследования и сдачи крови), так и 5 августа (дополнительный день отдыха, предоставленный после дня отдыха). Расчетным периодом для расчета средней зарплаты за 4 и 5 августа являются июнь — июль 2011 года.

По желанию работника дополнительный день отдыха может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови или ее компонентов (ч. 2 ст. 124 КЗоТ и ч. 2 ст. 9 Закона о донорстве).

Что касается оплаты таких продленных дней отпуска, то их оплачивают по средней заработной плате, рассчитанной исходя из выплат за последние 2 месяца, а не по среднему заработку, рассчитанному для оплаты дней отпуска (исходя из 12 месяцев).

Пример 2. Работник 2 августа 2011 года уведомил администрацию путем подачи соответствующего заявления о том, что намеревается пройти медицинское обследование и сдать кровь. В соответствии с заявлением медицинское обследование и сдача крови состоится 9 августа. Необходимые данные о зарплате работника: июнь — 3000 грн., июль — 3500 грн, август — 2000 грн. Сумма отпускных — 3960 грн. (в том числе за август — 2640 грн.). Режим работы — пятидневная рабочая неделя с двумя выходными в субботу и воскресенье.

В таком случае работник имеет право на освобождение от работы 9 августа, что оплачивается по среднему заработку, и на оплачиваемый по среднему заработку дополнительный день отдыха после дня сдачи крови, который работник может использовать как 10 августа, так и в любой другой день, в том числе присоединив его к ежегодному отпуску.

В таблице 1 на с. 35 рассмотрим два возможных варианта:

вариант 1 — дополнительный день отдыха будет предоставлен работнику 10 августа 2011 года;

вариант 2 — дополнительный день отдыха присоединен к ежегодному отпуску, который предоставляется работнику на 24 календарных дня с 15 августа по 8 сентября (на праздничный день 24 августа — День независимости Украины, продлевается отпуск). Дополнительный день отдыха за донорство — 9 сентября.

Не забываем, что принятие решения о том, в какой именно день работник использует положенный ему дополнительный день отдыха, остается за ним и фиксируется в заявлении.

 

Таблица 1. Оплата дня сдачи крови и дополнительного дня отдыха

Расчет показателей

Дополнительный день отдыха

вариант 1 — предоставлен работнику
10 августа

вариант 2 — присоединен к ежегодному отпуску

1

2

3

Расчетный период

Согласно абз. третьему п. 2 Порядка № 100 расчетным периодом являются последние
2 календарных месяца, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата

День сдачи крови — 9 августа. Дополнительный день отдыха предоставляем работнику 10 августа, значит, расчетным периодом в этом случае являются июнь — июль 2011 года

День сдачи крови — 9 августа. Дополнительный день отдыха, присоединенный к отпуску, приходится на 9 сентября 2011 года. Таким образом, расчетный период для определения среднего заработка дня оплаты для сдачи крови (09.08.11 г.) и дополнительного дня отдыха (09.09.11 г.) совпадать не будет:
— для дня сдачи крови расчетный период — июнь — июль 2011 года;
— для дополнительного дня отдыха —
июль — август 2011 года

Обратите внимание: если день сдачи крови и предоставление дополнительного дня отдыха происходят в разных месяцах, то и расчетные периоды для определения среднего заработка для оплаты дня сдачи крови и дополнительного дня отдыха будут разными, соответственно, и размер их оплаты может различаться

Количество фактически отработанных работником рабочих дней в расчетном периоде

20 + 21 = 41 день,
где 20 — количество отработанных дней в июне 2011 года;
21 — количество отработанных дней в июле 2011 года

В расчетном периоде для дня сдачи крови
(9 августа) количество рабочих дней — 41
(см. столбец 2 этой строки).
Рассчитаем количество рабочих дней в расчетном периоде для определения оплаты дополнительного дня отдыха:
21 + 10(1) = 31 день, где
21 — количество отработанных дней в июле 2011 года;
10 — количество отработанных дней в августе 2011 года

Среднедневная зарплата для оплаты

дня сдачи крови

(3000 + 3500) : 41 = 158,54 грн.,
где 3000 — зарплата за июнь;
3500 — зарплата за июль;
41 — количество отработанных дней в расчетном периоде

158,54 грн. (см. столбец 2 этой строки)

дополнительного дня отдыха

(3500 + 2000) : 31 = 177,42 грн.,
где 3500 — зарплата за июль;
2000 — зарплата за август;
31 — количество отработанных дней в расчетном периоде

Сумма оплаты

дня сдачи крови

Оплата за день сдачи крови (9 августа) и день дополнительного дня отдыха (10 августа) будет одинаковой — по 158,54 грн. То есть за эти два дня работник получит 317,08 грн. (158,54 х 2).
Эта сумма включается в начисления за август

Оплата за день сдачи крови (9 августа) составит 158,54 грн. Эта сумма включается в начисления за август

дополнительного дня отдыха

Размер оплаты дня сдачи крови и дополнительного дня отдыха не будет одинаковым, потому что расчетные периоды для определения среднего заработка не совпадают. По данным примера дополнительный день отдыха будет оплачен в размере 177,42 грн.Эта сумма включается в начисления за сентябрь

(1) Согласно абз. второму п. 4 Порядка № 100 при исчислении средней зарплаты за последние 2 месяца, кроме выплат, перечисленных в абз. первом п. 4 Порядка № 100, также не учитываются выплаты за время, в течение которого сохраняется средний заработок работника (за время выполнения государственных и общественных обязанностей, ежегодного и дополнительного отпусков, командировки и т.п.) и пособие по временной нетрудоспособности. А согласно абз. первому п. 8 Порядка № 100 среднедневную (часовую) заработную плату определяют делением зарплаты за фактически отработанные в течение 2 месяцев рабочие (календарные) дни на число отработанных рабочих дней (часов). Поэтому дни отпуска в августе не учитываются для определения количества рабочих дней в расчетном периоде и сумма отпускных за август не участвует в расчете среднедневного заработка.

Обратите внимание: при сменной работе день медобследования, сдачи крови и дополнительный день отдыха оплачивают по среднему заработку исходя из продолжительности смены. Так, в письме от 06.04.11 г. № 76/13/133-11 Минтрударазъясняет, что под «дополнительным днем отдыха» подразумевается рабочий день (смена) независимо от его продолжительности. То есть если продолжительность смены 12 часов, то на эти 12 часов работник освобождается от работы и эти часы оплачивают по среднему заработку.

3. Работник сдает кровь в свой выходной день. Этот день ему не оплачивается по среднему заработку, а предоставляется только один день отдыха с сохранением за ним среднего заработка или по его желанию этот день может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови (см. письма Минтруда от 06.04.11 г. № 76/13/133-11 и от 21.09.07 г. № 303/13/116-07).

Пример 3. Работник 4 августа 2011 года написал заявление, в котором уведомил администрацию о том, что намеревается пройти медицинское обследование и сдать кровь 7 августа. В заявлении он указал, что желает использовать дополнительный день отдыха 8 августа. В таком случае работника освобождают от работы и оплачивают по среднему заработку только 8 августа как дополнительный день отдыха, предоставленный после сдачи крови. А 7 августа как день обследования и сдачи крови ему не оплачивают, поскольку день выходной. Расчетным периодом при расчете средней зарплаты для оплаты за 8 августа являются июнь — июль 2011 года.

4. Если в день сдачи крови привлекли к работе. Если по согласованию с работодателем в день сдачи крови донор был привлечен к работе, ему по желанию предоставляется другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка (ч. 3 ст. 9 Закона о донорстве). В этом случае работник будет отдыхать два дня и при этом за ним сохранится средний заработок. Первый день отдыха — за тот день, когда работник вместо освобождения был привлечен к работе (ч. 1 ст. 9 Закона о донорстве) и второй день — это дополнительный день отдыха (ч. 2 ст. 9 Закона о донорстве).

Не исключена ситуация, когда работник забыл уведомить работодателя и не написал соответствующее заявление, то есть согласования с работодателем не произошло, в таком случае ему предоставляется один дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка (см. письмо Минтруда от 02.04.10 г. № 90/13/116-10). За сам день медобследования и сдачи крови не предоставляется другой оплачиваемый день отдыха и никак дополнительно не оплачивается. Поэтому работнику важно своевременно уведомить своего работодателя, написав соответствующее заявление (пример см. на рис. 1, с. 16).

В контексте сдачи крови в выходной (праздничный и нерабочий) день и в день, когда работник работал, интересны два разъяснения Минтруда. Так, в письме Минтруда от 06.04.11 г. № 76/13/133-11 сказано, что если работник сдал кровь в 10 часов утра, а его смена начинается в 20 часов вечера этого дня, по мнению Минтруда, он должен быть освобожден от работы в эту смену с сохранением среднего заработка. Также этот работник имеет право на дополнительный день отдыха (рабочую смену) с сохранением за ним среднего заработка за смену. Освобождение в день сдачи крови от работы (от смены, которая начинается в 20 часов вечера) вполне обоснованно, ведь согласно части первой ст. 9 Закона о донорстве освобождение от работы предусмотрено в день медобследования и сдачи крови. Законно и предоставление дополнительного дня отдыха (рабочую смену).

А вот в письме от 02.04.10 г. № 90/13/116-10 Минтруда утверждает, что, если работник сдает кровь в свой выходной день, например, когда смена закончилась в 8 часов утра и он сдает кровь в 10 часов утра этого дня, ему предоставляется один день отдыха с сохранением за ним среднего заработка или по его желанию этот день может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови. Мы с таким подходом не соглашались, о чем писали в редакционном комментарии к письму (см. «БН», 2010, № 45, с. 11). На наш взгляд, время после окончания смены в рамках календарных суток нельзя назвать выходным днем — это время перерыва между сменами. Поэтому, на наш взгляд, в такой ситуации, исходя из ранее озвученного подхода Минтруда, логичнее было бы компенсировать сдачу крови в день после окончания рабочей смены в порядке, предусмотренном для сдачи крови в день, когда донор был привлечен к работе, предоставив работнику 2 дня оплачиваемого отдыха.

5. Если донор сдает кровь в период ежегодного отпуска. В случае сдачи крови и (или) ее компонентов в период ежегодного отпуска этот отпуск продлевается на соответствующее количество дней с учетом предоставления работнику дополнительного дня отдыха за каждый день сдачи крови (ч. 4 ст. 9 Закона о донорстве). Получается, что в этом случае продолжительность ежегодного отпуска продлевается на 2 дня за каждый день сдачи крови (2 дня = день сдачи крови + дополнительный день отдыха). Такие разъяснения содержатся в письмах Минтруда от 06.04.11 г. № 76/13/133-11, от 02.04.10 г. № 90/13/116-10 и от 21.09.07 г. № 303/13/116-07. Обратите внимание, что продленные дни отпуска за выполнение донорской миссии оплачивают исходя из средней заработной платы за последние 2 месяца, а не за последние 12 месяцев, как для отпускных.

6. Если донор бесплатно и систематически сдает кровь. Донорам, которые в течение года бесплатно сдали кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум разовым максимально допустимым дозам, предоставляется:

пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием в размере 100 % средней зарплаты донора независимо от стажа работы;

— право первоочередного приобретения путевок для санаторно-курортного лечения по месту работы.

Эти льготы донорам предусмотрены ст. 10 Закона о донорстве и предоставляются в течение года после сдачи крови и/или ее компонентов.

Согласно ч. 6 ст. 9 Закона о донорстве основанием для предоставления льгот являются соответствующие справки, выданные донору по месту медицинского обследования или сдачи крови и (или) ее компонентов. Согласно п. 2.8 Порядка № 385 после сдачи крови или ее компонентов донору выдается справка о предоставлении донорам льгот (ф. № 435/о). Если после прохождения медицинского обследования или по техническим причинам процедура сдачи крови не состоялась, выдается справка об обследовании донора (ф. № 436/о). Формы этих справок утверждены приказом Минздрава от 07.07.03 г. № 301.

Для наглядности систематизируем в табл. 2 льготы донорам, предоставляемые работодателями.

 

Таблица 2. Льготы донорам от работодателя

День медобследования
и/или сдачи крови для донора

Порядок предоставления дней отдыха донору (работник написал заявление)

за день медобследования

за день сдачи крови

а) рабочий день, работник освобождается от работы

донора освобождают от работы с сохранением среднего заработка за этот день, дополнительный день отдыха не предоставляют

— сохраняется средний заработок за день сдачи крови;
— дополнительно предоставляют 1 день отдыха с сохранением среднего заработка

б) рабочий день, работник не освобождается от работы

дополнительный день отдыха не предоставляют

дополнительно предоставляют 2 дня отдыха с сохранением среднего заработка

в) выходной, праздничный или нерабочий день

дополнительно предоставляют 1 день отдыха с сохранением среднего заработка

г) день отпуска

отпуск продлевается на 2 дня с сохранением среднего заработка за эти дни

Налоговый учет донорских выплат

Средний заработок, который получит работник-донор, выплачивается за счет средств работодателя и относится к фонду дополнительной заработной платы (п.п. 2.2.12 Инструкции № 5). Поэтому эти суммы согласно п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона о ЕВС являются базой для взимания ЕВС как «сверху» в части начислений (в зависимости от класса риска), так и «снизу» в части удержаний (3,6 %).

Для НДФЛ эти выплаты считаются заработной платой и поэтому учитываются при определении права на НСЛ и облагаются НДФЛ по ставке 15 % (17 %). При этом объект налогообложения уменьшается на удержанный ЕВС (3,6 %).

Выплаты донорам учитываются при определении налогооблагаемой прибыли предприятия как «зарплатные» расходы на основании пп. 138.10.1 — 138.10.4 и п. 142.1 НКУ.

 

Ответственность работодателя

Непредоставление положенных донорам льгот и гарантий следует расценивать как нарушение трудового законодательства. За такое нарушение прав доноров проверяющие из инспекции по труду* согласно ч. 1 ст. 41 КоАП могут привлечь к административной ответственности должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и граждан — субъектов предпринимательской деятельности, наложив штраф от 510 до 1700 грн.

* См. Тему недели «Проверки инспекций по труду» // «БН», 2010, № 38, с. 38.

Кроме того, в ст. 20 Закона о донорстве есть упоминание о дисциплинарной ответственности, к которой могут быть привлечены лица, виновные в нарушении прав доноров. Дисциплинарное взыскание (выговор или увольнение) применяет собственник или уполномоченный им орган к наемным работникам согласно нормам ст. 147 — 152 КЗоТ.

На этом заканчиваем нашу статью и желаем всем работодателям помнить о донорах и не отказывать им в льготах.

 

Помітили помилку? Виділіть її та натисніть Ctrl+Enter, щоб повідомити нас про це

Предоставление отпуска донорам: выходные донорские дни отдыха

Термина “отпуск за донорство” в законодательстве нет. Под ним обычно понимают скопившиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни отдыха за сдачу крови/её компонетов, присоединяемые к ежегодному отпуску. При этом работник не обязан использовать их именно так, а может отдыхать отдельно каждый положенный день. Определяющее при выборе варианта использования права на отдых за донорство – желание самого сотрудника. Рассказываем про предоставление отпуска донорам в виде выходных донорских дней отдыха.

Как подсчитывают положенные дни отдыха за донорство

Присоединить к отпуску можно только дополнительные дни отдыха после дня сдачи крови. При этом досконально порядок их подсчета в законодательстве не определен, поэтому компании лучше утвердить его в локальных актах.

Для процедуры подсчета дней отдыха за сдачу крови логично:

  1. Суммировать все положенные работнику дни за сдачу крови.
  2. Сложить дополнительные дни отдыха, уже использованные сотрудником в предшествующем рабочем году.
  3. Посчитать разность между положенными и использованными днями отдыха за рабочий год:

КОЛИЧЕСТВО НАКОПЛЕННЫХ ДНЕЙ ОТДЫХА – КОЛИЧЕСТВО УЖЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ОТГУЛОВ

ВАЖНО!

В расчете отпуска донору участвуют только дни, которые накоплены у него в течение рабочего года, предшествующего дате обращения за отгулами (ст. 186 ТК РФ).

Работник может и не присоединять указанные дни к отпуску, а просто взять их по своему желанию в другое время – по отдельности или подряд.

Как оформляют присоединение донорских дней к отпуску

Оформление дополнительного «отпуска за донорские дни» включает:

  1. Подачу сотрудником заявления на предоставление дополнительных дней с приложением справки о сдаче крови (если ранее не передавал). В нем нужно указать:
  • данные обратившегося сотрудника;
  • волеизъявление на присоединение дней отдыха к очередному отпуску;
  • конкретные даты, за которые будут браться дни отдыха;
  • дату подачи заявления и подпись.

ВАЖНО!

Отпуск почетному донору, как и присоединяемые к нему дни предоставляют строго по его желанию в удобное для него время. Согласие работодателя при этом не нужно: он просто принимает к сведению пожелания такого работника.

2. Издание приказа в произвольной форме о присоединении донорских дней к отпуску. В нем указывают:

  • данные сотрудника, которому дают дополнительные выходные;
  • даты дней отдыха и дней, в которые сотрудник сдавал кровь и за которые ему положены выходные.

3. Отражение в табеле соответствующих дней. Для этого используют код «ОВ» или «27». Допустимо введение своих обозначений с закреплением их во внутренних документах.

В некоторых компаниях для этой цели применяют приказ унифицированной формы № Т-6. Однако его типовой бланк не предназначен для отражения донорских дней и требует введения в него дополнительных реквизитов.

Как оплатить донорский отпуск

Хотя донорский, как и очередной отпуск, оплачивают по среднему заработку, порядок его определения в этих случаях разный. Также нужно понимать, что присоединенные дни отдыха на законодательном уровне отпуском не являются. Для расчета используют обычный порядок, изложенный в ст. 139 ТК РФ, п. 9 и 13 Положения о среднем заработке № 922.

При отсутствии суммированного учета:

СРЕДНЕДНЕВНОЙ ЗАРАБОТОК × КОЛИЧЕСТВО ОПЛАЧИВАЕМЫХ ДНЕЙ

При использовании суммированного учета:

СРЕДНЕЧАСОВОЙ ЗАРАБОТОК × КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ В ДЕНЬ ОТДЫХА В СООТВЕТСТВИИ С ГРАФИКОМ

Для определения среднего заработка за день или час берут расчетный период, равный 12 месяцам, предшествующим месяцу расчета выплаты.

Для среднедневного и среднечасового заработка применяют такие формулы:

Из расчетного исключают периоды освобождения от работы с сохранением среднего заработка и без:

  • больничные;
  • все виды отпусков;
  • командировки.

ВАЖНО!

Оплачивать дополнительные донорские дни в сроки, установленные для очередного отпуска, не нужно. Можно перечислить средства:
  • за день до начала использования дополнительного отдыха;
  • строго в день его начала;
  • вместе с зарплатой текущего месяца.

Меры социальной поддержки доноров

Доноры крови и ее компонентов – особенные люди, которые делают социально важное дело. С помощью полученных от них компонентов крови врачи ежедневно спасают жизни и возвращают здоровье пациентам. Государство гарантирует донорам за их благие дела определенные меры социальной поддержки.

Федеральный Закон РФ №125-ФЗ от 20 июня 2012 года «О донорстве крови и ее компонентов», а также Трудовой Кодекс России предусматривают следующие льготы и привилегии для доноров.

Для всех доноров:

  • Учреждение службы крови обеспечивает донора бесплатным питанием или компенсацией на обед.
  • В соответствии со ст. 186 Трудового Кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования донор освобождается от работы, независимо от форм собственности, с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.
  • В случае если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ, с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка.
  • При совершении донации в нерабочие дни донору по его желанию предоставляется другой день отдыха.
  • Также ст. 186 ТК РФ предполагает, что после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха. 

Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922. 

Меры социальной поддержки для лиц, удостоенных звания «Почетный донор России»:

  • Внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
  • Первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения.
  • Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное время года.
  • Ежегодная денежная выплата.

Работодатели нарушают права работников-доноров — Российская газета

В нашей стране уже несколько лет выполняется программа по развитию донорства. Государство сохраняет преференции для людей, безвозмездно дающих кровь, чтобы доноров становилось больше. При этом соцгарантии, которые донор получает по месту работы, нередко нарушаются – для предприятий их выполнение создает дополнительные издержки. Что должен знать донор, как ему правильно строить отношения на работе? Накануне Всемирного дня донора, который отмечается 14 июня, на вопросы “РГ” ответил начальник управления правового обеспечения Роструда Егор Иванов.

Сейчас многие предприятия организуют акции по сдаче крови прямо на рабочем месте. Обязательно ли участие в таких днях – может ли работодатель применить какие-либо санкции, если работник откажется?

Егор Иванов: Конечно, нет, не может. Донорство в нашей стране – дело сугубо добровольное вне зависимости от того, где и когда человек сдает кровь. Участие в днях донора на производстве тоже абсолютно добровольно. К слову, работники, не достигшие 18 лет, кровь сдавать не могут – это возрастное ограничение.

Если человек идет сдавать кровь, а происходит это, как правило, в рабочее время, нужно ли ему предупреждать работодателя, спрашивать его разрешения?

Егор Иванов: Бесспорно, человек, решивший сдать кровь, должен быть застрахован от негативных последствий, связанных с его отсутствием на работе. Наши проверки показывают, что такие нарушения со стороны работодателя встречаются. Вот типичный случай: в Госинспекцию труда в Сахалинской области обратился житель Углегорска, которому пришлось экстренно сдать кровь. Начальнику отдела он позвонил. Тем не менее ему объявили замечание, поскольку он не написал письменное уведомление. Так вот, администрация тут однозначно не права. Закон не обязывает донора заранее предупреждать работодателя, что он будет сдавать кровь, именно потому, что помощь пострадавшему может потребоваться внезапно. Постоянные доноры есть в базе лечебных учреждений – их нередко вызывают в срочном порядке. Но, с другой стороны, можно понять и администрацию – поэтому я бы советовал работнику все же по возможности заранее ставить в известность своего работодателя, просто чтобы поддерживать нормальные отношения.

А что происходит с оплатой дней, когда сдается кровь и берется отгул?

Егор Иванов: Трудовой кодекс (ст. 186) сохраняет донору его средний заработок за день сдачи крови и за дополнительный день отдыха. Когда работник сдает кровь разово, то конфликтов, как правило, не возникает. Но с постоянными донорами разногласия, как показывают наши проверки, бывают. Дело в том, что донор может взять день отдыха на следующий день после сдачи крови. Но многие предпочитают дни “копить”, а затем брать все вместе или присоединить к отпуску. Это закон тоже разрешает.

Надо признать, что применение института донорства, действительно, не исключает конфликта интересов работодателя и работника. Тем не менее закон есть закон. Работодатель обязан предоставить дополнительные дни в течение года тогда, когда хочет работник, и оплачиваются эти дни исходя из его средней зарплаты. Разумеется, работник должен подтвердить, что отсутствовал на работе именно по причине сдачи крови. Для этого нужно предоставить особую справку из медучреждения.

Какие нарушения тут возможны?

Егор Иванов: Вот довольно типичная ситуация: нам пожаловался сотрудник “Камчатскэнерго”, постоянный донор. Работодатель предоставил ему накопившиеся восемь дней отдыха, но сохранил средний заработок только на пять дней, поскольку остальные дни пришлись на выходные. После внеплановой проверки права работника были восстановлены. А должностные лица организации, где он работал, были наказаны.

Бывает так, что, придя сдавать кровь впервые, человек при обследовании узнает, что по здоровью он не может быть донором. Получается, что и кровь он не сдал, и работу прогулял. Как тут быть?

Егор Иванов: По закону, в этом случае гражданин берет в медучреждении другую справку – о том, что прошел медобследование. Если он представит ее на работе, прогул ему не поставят. Но и средний заработок за этот день не сохраняется, это тоже надо учесть.

Должен сказать, нюансов довольно много. Например, если донор сдает кровь во время отпуска – он имеет право еще на два дня отдыха. Если во время сдачи работник был на больничном и требует свои “законные” два выходных – тут закон на стороне работодателя. Потому что во время болезни кровь сдавать нельзя. Но если, допустим, больничный был по уходу за ребенком – тут уже никаких вопросов не возникает, кровь сдавать можно, два дня отдыха положены. Я бы рекомендовал по всем спорным вопросам обращаться в Роструд – мы даем разъяснения, в том числе и на нашем сайте и на правовом портале Онлайнинспекция.рф.

Закон КР от 2 июля 2007 года № 96 “О донорстве крови и ее компонентов”

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 2 июля 2007 года № 96

О донорстве крови и ее компонентов

 (В редакции Законов КР от 11 марта 2009 года № 81, 30 декабря 2009 года № 319,
23 апреля 2014 года № 63, 30 июня 2016 года № 95)

 

(Преамбула утратила силу в соответствии с Законом КР от 30 июня 2016 года № 95)

Глава I


Общие положения

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

кровь – цельная кровь, заготовленная от донора и обработанная либо для переливания, либо для дальнейшего производства;

донор крови и ее компонентов – физическое лицо, добровольно давшее кровь и ее компоненты для медицинских целей;

компоненты крови – используемые для лечебных целей составляющие крови форменные элементы (эритроциты, лейкоциты, тромбоциты, плазма, составляющие плазмы), которые могут быть приготовлены из цельной крови различными методами;

препарат крови – лекарственное средство, полученное из крови или плазмы человека с применением различных технологий;

плазмаферез – метод получения плазмы крови донора путем разделения крови с последующим возвратом ему отдельных элементов крови;

двукратный плазмаферез – метод получения плазмы крови донора путем последовательного двухэтапного плазмафереза;

иммунная плазмадача – плазмадача донорами, предварительно подвергнутыми воздействию специфическими веществами в целях получения плазмы целенаправленного действия для лечения отдельных болезней или получения препаратов крови;

служба крови – отрасль здравоохранения, целью которой является обеспечение качественными компонентами и препаратами крови лечебно-профилактические организации, представляющая собой совокупность специализированных медицинских организаций государственной системы здравоохранения по заготовке, переработке, хранению донорской крови и ее компонентов;

донорская функция – добровольный акт донора, включающий медицинское обследование и выполнение процедуры дачи крови и ее компонентов для медицинских целей;

реципиент – пациент, которому производится переливание донорской крови или ее компонентов и препаратов;

консервация крови – заготовка донорской крови в консервирующем средстве в целях создания условий для сохранения ее состава и свойств в течение длительного срока;

кроводача (дача крови) – разовый объем крови, даваемый донором;

пункт дачи крови – место забора крови и ее компонентов в стационарных и выездных условиях;

уполномоченный государственный орган – центральный исполнительный орган Кыргызской Республики, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан.

Статья 11. Предмет регулирования Закона

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с развитием донорства крови и ее компонентов в Кыргызской Республике и обеспечением комплекса правовых, социальных, экономических, медицинских мер по организации донорства крови и ее компонентов.

(В редакции Закона КР от 30 июня 2016 года № 95)

Статья 2. Законодательство Кыргызской Республики в области донорства крови и ее компонентов

1. Законодательство Кыргызской Республики в области донорства крови и ее компонентов основывается на Конституции Кыргызской Республики и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также международных договоров, ратифицированных Кыргызской Республикой.

2. (Утратила силу в соответствии с Законом КР от 30 июня 2016 года № 95)

(В редакции Закона КР от 30 июня 2016 года № 95)

Статья 3. Основные принципы государственной политики в области донорства крови и ее компонентов

1. Основными принципами государственной политики в области донорства крови и ее компонентов являются:

1) добровольность дачи крови и ее компонентов;

2) гарантия сохранения здоровья донора при выполнении им донорской функции;

3) обеспечение государственных гарантий, социальной защиты и соблюдения прав доноров;

4) безопасность донорской крови и ее компонентов;

5) ответственность за причинение вреда здоровью донора, реципиента и работника службы крови.

Статья 4. Полномочия Правительства Кыргызской Республики в области донорства крови и ее компонентов

Правительство Кыргызской Республики:

1) реализует государственную политику по развитию донорства крови и ее компонентов в Кыргызской Республике;

2) разрабатывает, финансирует и контролирует реализацию государственных программ, направленных на организацию, развитие и пропаганду донорства крови и ее компонентов;

3) утверждает порядок вывоза донорской крови и ее компонентов за пределы Кыргызской Республики и ввоза донорской крови и ее компонентов на территорию Кыргызской Республики;

4) утверждает стандарты в области донорства крови и ее компонентов;

5) утверждает порядок медицинского обследования донора;

6) утверждает систему поощрения доноров и установления льготных условий;

7) обеспечивает контроль качества компонентов и препаратов крови.

(В редакции Закона КР от 30 июня 2016 года № 95)

Статья 5. Компетенция местных представительных и исполнительных органов в области донорства крови и ее компонентов

1. Представительные органы (кенеши) районов и городов вправе принимать решения о предоставлении дополнительного поощрения донорам.

2. Исполнительные органы областей, районов и городов:

1) реализуют государственную политику в области донорства;

2) вправе принимать решения о предоставлении дополнительного поощрения донорам.

(В редакции Закона КР от 30 июня 2016 года № 95)

Статья 6. Обязанности администраций предприятий, учреждений и организаций, командиров (начальников) воинских частей по содействию донорству крови и ее компонентов

1. Руководители предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, командиры (начальники) воинских частей:

1) оказывают содействие службе крови в привлечении граждан в ряды доноров;

2) беспрепятственно отпускают с места работы, службы или учебы по заявлению донора в организации здравоохранения в день медицинского обследования, а также в день сдачи крови;

3) в дни проведения выездного сбора крови предоставляют безвозмездно необходимые помещения для взятия крови.

2. Работнику, являющемуся донором, предоставляют установленные законодательством гарантии и преимущества.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2009 года № 319)

Статья 7. Участие общественных объединений в пропаганде и организации донорства крови и ее компонентов

Национальное общество Красного Полумесяца Кыргызской Республики, другие общественные организации, учредительными документами которых предусмотрено оказание содействия охране здоровья населения, участвуют совместно с органами здравоохранения в организации донорства крови и ее компонентов, его финансировании, а также в пропаганде и развитии среди населения безвозмездного добровольного донорства крови и ее компонентов.

Статья 8. Финансирование мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов

Финансирование мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и ее компонентов, обеспечению прав и льгот доноров осуществляется за счет:

1) средств республиканского и местных бюджетов;

2) средств кредитов, грантов;

3) средств, полученных в результате добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц;

4) иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

Глава II


Права, обязанности донора и социальные гарантии, предоставляемые ему

 

(Название главы в редакции Закона КР от 30 декабря 2009 года № 319)

Статья 9. Права донора

1. Донором вправе быть физическое дееспособное лицо в возрасте от восемнадцати до шестидесяти лет, прошедшее соответствующее медицинское обследование и не имеющее противопоказаний для сдачи крови, изъявившее добровольное желание дать кровь и ее компоненты для медицинских целей.

2. Донор вправе:

1) давать кровь и ее компоненты безвозмездно или за денежную компенсацию в размерах, установленных настоящим Законом;

2) ознакомиться с результатами медицинского обследования.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Кыргызской Республике, обследуются в установленном порядке и имеют право на социальные гарантии, предусмотренные настоящим Законом.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2009 года № 319)

Статья 10. Обязанности донора

1. Донор обязан сообщить известные ему сведения о перенесенных им и имеющихся у него заболеваниях, а также об употреблении им наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

2. Лицо, умышленно скрывшее или исказившее известные ему сведения о состоянии своего здоровья, препятствующие использованию его крови и ее компонентов, несет ответственность, установленную законодательством Кыргызской Республики.

Статья 11. Гарантии обеспечения прав донора государством

1. Государство гарантирует донору защиту его прав, сохранение жизни и здоровья при выполнении им донорской функции, а также предоставляет ему социальные гарантии.

2. Должностные лица, осуществляющие деятельность в области службы крови, обязаны проинформировать донора об условиях и порядке взятия крови и ее компонентов, о гарантиях сохранения его здоровья при даче крови и ее компонентов.

3. Медицинское обследование донора перед дачей крови и ее компонентов и выдача справок о состоянии его здоровья производятся бесплатно.

4. Возмещение вреда жизни и здоровью, полученного при выполнении донорской функции, осуществляется в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке, включая расходы на лечение, проведение медико-социальной экспертизы, социально-трудовую и профессиональную реабилитацию.

5. Инвалидность донора, наступившая в связи с выполнением им донорских функций, приравнивается к инвалидности, наступившей вследствие трудового увечья.

(В редакции Законов КР от 30 декабря 2009 года № 319, 30 июня 2016 года № 95)

Статья 12. Компенсации, предоставляемые донору

1. Донору, давшему кровь или ее компоненты безвозмездно, выдается денежная компенсация на питание в размере одного расчетного показателя.

2. Донору, давшему кровь и ее компоненты за плату, выплачивается денежная компенсация в следующих размерах:

1) за одну кроводачу – трех расчетных показателей;

2) за плазмадачу при двукратном плазмаферезе – пяти расчетных показателей;

3) за иммунную плазмадачу при двукратном плазмаферезе – семи расчетных показателей.

3. Компенсацию донору выплачивают государственные организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в области службы крови.

(В редакции Закона КР от 11 марта 2009 года № 81)

Статья 13. Социальные гарантии, предоставляемые донору

(Название статьи в редакции Закона КР от 30 декабря 2009 года № 319)

1. Работник, являющийся донором, в день медицинского обследования освобождается от работы на предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности на время обследования с сохранением за ним среднего заработка. Военнослужащий, являющийся донором, в день медицинского обследования освобождается от несения нарядов, вахт и других форм службы на время обследования. Студенты, учащиеся, являющиеся донорами, в день медицинского обследования освобождаются от учебно-воспитательного процесса на время обследования.

2. Работник, являющийся донором, в день дачи крови и ее компонентов освобождается от работы на предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности с сохранением за ним среднего заработка. Военнослужащий, являющийся донором, в день дачи крови и ее компонентов освобождается от несения нарядов, вахт и других форм службы. Студенты, учащиеся, являющиеся донорами, в день дачи крови и ее компонентов освобождаются от учебно-воспитательного процесса.

3. В случаях если по соглашению с работодателем работник, являющийся донором, в день дачи крови вышел на работу, ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка.

4. В случае дачи крови в период ежегодного отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день донору по его желанию предоставляется другой день отдыха или день дачи крови оплачивается не менее чем в двойном размере.

5. После каждого дня дачи крови и после восьмой последовательной дачи компонентов крови донору предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. Указанный день отдыха по желанию донора может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня дачи крови и ее компонентов.

5-1. Военнослужащему, являющемуся донором, предоставляется дополнительный день отдыха после каждого дня дачи крови и ее компонентов.

6. В день дачи крови донор обеспечивается бесплатным питанием за счет средств бюджета осуществляющей финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови.

(В редакции Закона КР от 23 апреля 2014 года № 63)

Статья 14. Дополнительные социальные гарантии, предоставляемые донору

(Название статьи в редакции Закона КР от 30 декабря 2009 года № 319)

1. Донорам, систематически сдающим кровь и ее компоненты безвозмездно (мужчины – не менее четырех раз в год, женщины – не менее трех раз в год), на протяжении двенадцати месяцев после последней дачи крови и ее компонентов предоставляется пособие по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере ста процентов заработка независимо от трудового стажа.

2. Органы местного самоуправления вправе устанавливать донорам другие дополнительные социальные гарантии.

(В редакции Законов КР от 11 марта 2009 года № 81, 30 декабря 2009 года № 319)

Статья 15. Социальные гарантии для лиц, награжденных нагрудным знаком “Почетный донор Кыргызской Республики”

(Название статьи в редакции Закона КР от 30 декабря 2009 года № 319)

1. Доноры, являющиеся гражданами Кыргызской Республики, давшие кровь безвозмездно тридцать и более раз, давшие кровь за плату сорок пять и более раз, давшие плазму шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком “Почетный донор Кыргызской Республики” и имеют право:

1) на бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями;

2) на приобретение лекарственных средств по рецептам государственных организаций здравоохранения на льготных условиях;

3) на очередной отпуск в удобное время;

4) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 30 декабря 2009 года № 319)

5) на пятидесятипроцентную надбавку к пенсии от расчетного показателя;

6) на медицинское обслуживание в государственных организациях здравоохранения на льготных условиях;

7) на приобретение компонентов и препаратов крови с пятидесятипроцентной оплатой их стоимости;

8) на компенсацию в порядке и размере, установленных Правительством Кыргызской Республики.

2. Граждане Кыргызской Республики, награжденные ранее нагрудным знаком “Почетный донор СССР”, “Почетный донор Киргизской ССР”, пользуются всеми правами и гарантиями, предоставленными гражданам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор Кыргызской Республики”.

(В редакции Законов КР от 11 марта 2009 года № 81, 30 декабря 2009 года № 319, 30 июня 2016 года № 95)

Глава III


Организация донорства крови и ее компонентов

 

Статья 16. Организации здравоохранения, осуществляющие заготовку, переработку, хранение донорской крови и ее компонентов

1. Заготовку, переработку, хранение донорской крови и ее компонентов осуществляет служба крови.

2. Организации, осуществляющие деятельность в области службы крови, несут ответственность за качество крови и ее компонентов, препаратов крови в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

3. Организации здравоохранения, осуществляющие переливание крови и ее компонентов, препаратов крови, несут ответственность за здоровье реципиента в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

4. Государственное имущество, закрепленное за организациями здравоохранения, осуществляющими заготовку, переработку, хранение донорской крови и ее компонентов, приватизации не подлежит.

Статья 17. Контроль за качеством донорской крови, ее компонентов и препаратов

1. Качество крови и ее компонентов контролируется отделом качества организации здравоохранения, осуществляющим заготовку, переработку, хранение донорской крови и ее компонентов.

2. Донорская кровь, ее компоненты и препараты не могут использоваться или передаваться для реализации до прохождения контроля качества.

Статья 18. Порядок взятия крови и ее компонентов от донора

1. Взятие крови и ее компонентов проводится после медицинского обследования донора в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики. Прохождение медицинского обследования донором обязательно.

2. Результат обследования донора должен быть документирован и любые отклонения от нормы сообщаются донору.

(В редакции Закона КР от 30 июня 2016 года № 95)

Статья 19. Ответственность должностных лиц организаций здравоохранения и медицинских работников

Должностные лица и ответственные работники организаций здравоохранения несут в соответствии с законодательством Кыргызской Республики ответственность за нарушение порядка заготовки, переработки, хранения и использования крови, ее компонентов и препаратов.

Глава IV


Заключительные положения

 

Статья 20. Вывоз и ввоз донорской крови и ее компонентов, препаратов донорской крови

1. Вывоз донорской крови и ее компонентов, препаратов крови за пределы Кыргызской Республики допускается в случаях:

1) обмена на компоненты и препараты крови, которые не производятся в Кыргызской Республике;

2) оказания экстренной помощи гражданам Кыргызской Республики, находящимся за границей;

3) оказания Кыргызской Республикой гуманитарной помощи другим государствам.

2. Продажа донорской крови и ее компонентов в другие государства запрещается.

Статья 21. Организация донорства крови и ее компонентов при экстремальных ситуациях

1. В случаях стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий и других чрезвычайных обстоятельств на всей территории Кыргызской Республики или в отдельных ее местностях организация донорства крови и ее компонентов осуществляется в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.

2. Финансирование всех мероприятий по организации донорства крови и ее компонентов в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет резервного фонда Правительства Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 30 июня 2016 года № 95)

Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Закон Кыргызской Республики “О донорстве крови и ее компонентов в Республике Кыргызстан” от 3 июля 1992 года № 950-XII (газета “Свободные горы” от 25 августа 1992 года № 103).

 

            Президент

Кыргызской Республики

 

К. Бакиев

 

COVID-19 и плюсы и минусы оплачиваемых пожертвований на отпуск и политики совместного использования отпусков в Калифорнии

К сожалению, учитывая быстрое распространение болезни, в настоящее время работодатели нередко имеют хотя бы одного сотрудника, заразившегося COVID-19, что вынуждает сотрудника брать с работы продолжительный отпуск. Во многих случаях у этих сотрудников не будет достаточно оплачиваемого свободного времени, чтобы получать зарплату до тех пор, пока они не смогут вернуться на работу. На некоторых рабочих местах щедрые коллеги готовы пожертвовать свое оплачиваемое время больному сотруднику, и работодатели изучают способы реализации политики предоставления оплачиваемого свободного времени или совместного отпуска.Как и все в Калифорнии, политика предоставления оплачиваемого свободного времени и совместного использования отпуска представляет собой проблемы и, если ее не реализовать правильно, может вернуться, чтобы преследовать работодателя и сотрудников.

Перед принятием такой политики необходимо решить две основные проблемы. Во-первых, будет ли политика противоречить запрету Калифорнии на лишение оплачиваемого свободного времени, такого как отпуск; PTO, объединяющий отпуск, отпуск по болезни и личные дни; и закон Калифорнии об оплачиваемых отпусках по болезни, Закон о здоровых рабочих местах, здоровых семьях 2014 года? Во-вторых, создаст ли программа пожертвований налоговые проблемы для сотрудников? Другие соображения включают административное бремя администрирования программы пожертвований, последствия для отношений с сотрудниками, которые могут возникнуть, если одним сотрудникам будет предоставлено время, а другим отказано, а также влияние принятия программы пожертвований на бюджет и денежные потоки.

Вопрос 1. Будет ли политика предоставления отпуска или разделения отпуска противоречить запрету Калифорнии на конфискацию оплачиваемого свободного времени, такого как отпуск, оплачиваемый отпуск и личные дни, или Закон об оплачиваемых отпусках по болезни Калифорнии, Здоровые рабочие места, здоровые Закон о семье 2014 г. ?

Ответ. Следует учитывать два типа отпусков: оплачиваемый выходной и оплачиваемый отпуск по болезни.

Оплачиваемый отпуск

В соответствии с законодательством Калифорнии оплачиваемый выходной, включая отпуск, оплачиваемый отпуск, включающий отпуск, отпуск по болезни и личные дни, считается заработной платой и зарабатывается по мере выполнения работы.Оплачиваемое рабочее время сотрудников предоставляется и не может быть утрачено.

В законе Калифорнии нет ничего, что запрещало бы сотрудникам добровольно жертвовать накопленный оплачиваемый отпуск нуждающимся коллегам. Чтобы такое пожертвование считалось законным, работодатель должен доказать, что пожертвование было чисто добровольным. Для этого работодатель должен получить письменное согласие сотрудников-жертвователей на пожертвование и проинформировать сотрудников о том, что их решение пожертвовать время является либо разовым, либо, если пожертвования продолжаются, что сотрудники могут потенциально отозвать свое согласие в любое время.Работодатели также могут оставить за собой право отменить политику в любое время.

Оплачиваемый отпуск по болезни

Точно так же сотрудники могут пожертвовать заработанный оплачиваемый отпуск по болезни своему коллеге, страдающему COVID-19. Однако в случае пожертвований в связи с отпуском по болезни работодатель должен проявлять особую осторожность, чтобы избежать любых выводов о том, что сотрудников поощряют, требуют или заставляют жертвовать больничное время с тех пор. Это связано с тем, что, в отличие от отпуска и отпуска по болезни, оплачиваемый отпуск по болезни является установленным законом пособием.Получая письменное согласие сотрудников на пожертвование своего больничного времени, работодатель может захотеть напомнить им, что, если им понадобится больничное время, чтобы позаботиться о себе или члене семьи в будущем, у них может не хватить оплачиваемого времени, чтобы покрыть свои собственные потребности.

Работодатели, которые предоставляют больше оплачиваемого времени по болезни, чем требуется по законам штата или применимым местным законам, могут ограничить оплачиваемые пожертвования по болезни только количеством времени, которое спонсоры имеют сверх их установленных законом прав. Такое ограничение в некоторой степени снижает беспокойство для сотрудника, который жертвует своим временем, а позже ему понадобится больничное время для себя.Этот подход может усложниться для работодателей, у которых есть политика PTO, сочетающая отпуск и отпуск по болезни, поскольку может быть трудно выделить неиспользованное время по болезни из общего распределения PTO для сотрудника. Еще одно предостережение: работодатели, которые имеют политику «неограниченного» оплачиваемого отпуска, могут захотеть установить четкие ограничения на количество времени, которое могут быть пожертвованы сотрудниками.

Вопрос 2. Будет ли программа пожертвований создавать налоговые вопросы для сотрудников ?

Ответ. Помимо учета того, как закон штата Калифорния может повлиять на политику предоставления оплачиваемого отгула, работодатели и сотрудники могут захотеть помнить о том, как налоговая служба (IRS) обращается с такой политикой. IRS признает два типа оплачиваемых пожертвований в свободное от работы время: пожертвования в результате «крупных бедствий» и пожертвования на «неотложную медицинскую помощь». Обе программы, вероятно, применимы к пандемии COVID-19.

Перед реализацией программы пожертвований работодатели могут захотеть рассмотреть, соответствует ли программа определенным критериям IRS для каждого типа программы пожертвований.Если программа не соответствует критериям, установленным IRS, сотрудник-донор должен уплатить федеральный подоходный налог и налог на трудоустройство за количество пожертвованного времени (даже если он или она не получили оплачиваемого отпуска). Обратите внимание, что получатель не обязан платить какие-либо федеральные подоходные налоги или налоги на занятость за полученное оплаченное время. С другой стороны, правильно составленная и тщательно реализованная политика позволит сотруднику-донору избежать уплаты федерального подоходного налога и налога на занятость за пожертвованное время, а получатель будет нести ответственность за федеральный подоходный налог и налог на занятость.

Крупные бедствия

IRS определяет «крупное бедствие» в Уведомлении 2006-59 как бедствие или чрезвычайное положение в стране, объявленное президентом. Для того, чтобы подпадать под исключение о серьезном стихийном бедствии в отношении позиции IRS в отношении политики пожертвований, письменная политика работодателя должна включать следующие требования:

  • Потенциальный получатель подаренного времени должен подать письменный запрос на отгул.
  • Пожертвованное время должно быть депонировано в банк отпусков, спонсируемый работодателем, для использования сотрудниками, пострадавшими от пандемии COVID-19.
  • Донор не может назначать конкретного реципиента.
  • Работодатель должен сделать разумное определение (исходя из потребности) в отношении размера отпуска, который получатель может использовать из банка отпусков.
  • Сумма пожертвования не может быть на больше, чем на максимальное количество отпусков, которое жертвователь зарабатывает ежегодно.
  • Получатель (или его или ее ближайшие родственники) должны испытывать серьезные трудности в связи с пандемией COVID-19, которая требует, чтобы такой сотрудник отсутствовал на работе.Например, ситуация, в которой место работы получателя временно закрыто или у работника нет симптомов, но он, возможно, подвергся воздействию и должен оставаться дома, будет соответствовать требованиям.
  • Получатель должен получить пожертвованное время по своей обычной ставке компенсации. Пожертвованное время не может быть конвертировано в наличные вместо использования свободного времени.
  • Получатель должен использовать время для целей, связанных с крупным бедствием.
  • План должен включать разумные ограничения по срокам пожертвований и использованию времени получателями.Например, политика может требовать, чтобы пожертвованное время использовалось только во время пандемии COVID-19.
  • Любой отпуск, оставшийся в банке по окончании крупной катастрофы, должен быть возвращен донорам в той же пропорции, в какой суммы пожертвованного отпуска относятся к общей сумме пожертвованного отпуска.

Скорая медицинская помощь

Сотрудники могут жертвовать оплачиваемый отпуск своим коллегам, которые терпят «неотложную медицинскую помощь» в соответствии с постановлением IRS 90-29. Неотложная медицинская помощь возникает, когда сотруднику требуется отпуск по причине его или ее состояния здоровья или для ухода за членом семьи с заболеванием.Нет ограничений на количество времени, которое сотрудники могут пожертвовать своему коллеге, и доноры могут назначить конкретного получателя. Кроме того, план может быть постоянным (в отличие от ограниченного по продолжительности). Работодатели не обязаны возвращать неиспользованное время, но могут хранить его в банке для использования в будущем.

План неотложной медицинской помощи должен соответствовать следующим критериям для прохождения проверки по налоговому кодексу:

  • Сотрудники, запрашивающие дополнительный отпуск, должны подать работодателю письменное заявление с описанием неотложной медицинской помощи.
  • Работодатель должен одобрить заявку.
  • Получатель должен использовать весь свой существующий оплачиваемый отпуск, прежде чем использовать пожертвованное время.
  • Работодатель должен распределять оплачиваемое время между получателем в размере его или ее обычной ставки вознаграждения.

Рекомендации по оформлению

В случае, если работодатель решит реализовать программу пожертвований, письменная политика должна четко объяснять правила для донора и получателей, чтобы гарантировать, что все понимают, как будет осуществляться политика.

Вот несколько шагов, которые необходимо предпринять при создании программы пожертвований на отпуск:

1. Какой тип программы?

Во-первых, работодатели должны решить, какой тип программы предлагать. Обратите внимание, что работодатели могут предложить один или оба типа программ. Как упоминалось выше, каждый тип плана (крупная катастрофа или неотложная медицинская помощь) имеет определенные требования.

2. Какой бюджет?

Во-вторых, работодатели захотят установить бюджет для программы и рассмотреть возможность установления ограничений, если таковые имеются, на количество времени, которое можно выделить.Бюджет этих программ должен учитывать стоимость выплаты пособий в ближайшем будущем по сравнению со стоимостью этих выплат, распределенных в течение всего года. Имейте в виду, что пожертвованное время может негативно повлиять на способность получателя получать пособие по инвалидности штата, расширенное пособие по безработице, установленное в соответствии с законами штата и федеральными законами, и / или спонсируемое компанией краткосрочное или долгосрочное пособие по инвалидности.

3. Кто получатели?

В-третьих, работодатели захотят установить критерии для определения того, какие сотрудники получат пожертвованное время.В рамках обеих программ работодатели могут захотеть установить справедливые и нейтральные критерии отбора и отбора как доноров, так и получателей. Если программа рассматривается как благоприятствующая одной группе или исключающая сотрудников из защищенных категорий, работодатель может оставить себя открытым для обвинений в дискриминации и проблем в отношениях с сотрудниками. В случае крупной программы стихийных бедствий работодателю может потребоваться установить критерии, чтобы определить, какие сотрудники нуждаются в льготах больше, чем другие.В случае программы неотложной медицинской помощи, когда можно выбрать конкретных получателей, работодателю может потребоваться подумать о том, как действовать в ситуациях, когда сотрудники хотят уделять больше времени одному сотруднику, а не другому, который может оказаться в очень похожей ситуации. На эти вопросы нет однозначных ответов.

4. Как проходит процедура пожертвования?

В-четвертых, работодатели могут рассмотреть возможность установления подробной процедуры для доноров и получателей. В глазах IRS, чтобы установить действительную политику, работодатели должны принять письменную политику пожертвований и установить процедуру, которую доноры должны использовать при определении того, сколько времени они хотят пожертвовать.В этом отношении работодатели могут пожелать учитывать следующие факторы при разработке политики: продолжительность работы доноров и получателей, заработная плата получателей и доноров, освобожденный или не освобожденный статус доноров и получателей.

Письменное соглашение, подписанное дарителем, может иметь решающее значение для установления добровольного характера пожертвования. Точно так же получатель должен подписать соглашение, в котором запрашивается время и подтверждается, что он использует время по назначению. Обратите внимание, что работодатели должны остерегаться вопросов конфиденциальности в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями, Законом о переносимости и подотчетности медицинского страхования и Законом Калифорнии о конфиденциальности медицинской информации.В соответствии с этими законами работодателям запрещено объявлять сотрудникам причину, по которой сотруднику необходимо пожертвованное время.

5. Кто будет администрировать программу?

Наконец, работодатели захотят назначить сотрудника или группу сотрудников для администрирования программы. А именно, работодатель должен решить, кто будет контактным лицом для доноров и получателей. Хотя отдел кадров может показаться естественным выбором, у него может не быть кадров и систем для управления программой.Точно так же отдел расчета заработной платы может иметь системы, но не иметь опыта в области взаимоотношений с сотрудниками для администрирования программы.

В конце концов, работодатели должны взвесить выгоды и затраты от реализации программы оплачиваемого отгула с выгодами в области отношений с сотрудниками, которые могут возникнуть в результате такой программы, и принять продуманное решение, которое будет выгодно сотрудникам и компании.

страниц – EmptoEmp

Для сотрудников Жертвуя отпуск другим сотрудникам:

  • Сотрудники могут добровольно пожертвовать неиспользованный ежегодный отпуск, отпуск по болезни или личный отпуск другому сотруднику.
  • Сотрудник, который жертвует отпуск по болезни другому сотруднику, должен поддерживать баланс отпуска по болезни не менее 240 часов после вычета пожертвования.
  • Работник, предоставляющий отпуск, назначает получателя отпуска.
  • (Новое) Если сотрудник, получивший отпуск, не использует весь предоставленный отпуск, оставшиеся часы отпуска должны быть восстановлены сотрудникам, сделавшим пожертвование, их уполномоченным органом (COMAR 17.04.11.22.J.2).

Чтобы подарить отпуск другому сотруднику , пожалуйста, заполните Часть I Формы пожертвования на отпуск между сотрудниками штата (MS-405) и отправьте ее в свой кадровый отдел. Вы также должны предоставить копию формы сотруднику, которому вы делаете пожертвование. Бланк доступен в вашем кадровом офисе или на этой странице (см. Ниже).

Для сотрудников, получающих отпуск от других сотрудников:

Чтобы иметь право на отпуск по программе пожертвований на отпуск между сотрудниками, сотрудник должен:

  • исчерпали весь доступный ежегодный отпуск, отпуск по болезни, отпуск по болезни и компенсационный отпуск из-за:
  1. личное серьезное и продолжительное заболевание, которое существует на момент предоставления отпуска; или
  2. катастрофическое заболевание или травма ближайшего родственника работника, за которым работник должен оказывать непосредственную помощь.Катастрофическое заболевание или травма определяется как состояние, которое приводит к потере трудоспособности или угрожает жизни в соответствии с сертификатом поставщика медицинских услуг. Сотрудник может использовать отпуск другого сотрудника для ухода за членом семьи только после получения разрешения от уполномоченного органа. Утверждение компетентного органа является дискреционным, и отказ может быть основан на любой последовательно применяемой причине, которая не является незаконной или неконституционной.
  • имеют право на использование отпуска по болезни в соответствии с требованиями кадровой системы;
  • должен предоставить достаточную медицинскую документацию для обоснования отсутствия в течение периода времени, охватываемого запросом на отпуск между сотрудниками;
  • по всей вероятности сможет вернуться к работе;
  • получили менее 2 080 часов отпуска по программе Leave Bank и Программы пожертвований на отпуск от сотрудника к сотруднику; и
  • не использовали более 16 месяцев непрерывного отпуска из банка отпусков, программы пожертвований на отпуск от сотрудника к сотруднику и всех других форм оплачиваемого отпуска.
  • Чтобы запросить отпуск у другого сотрудника , заполните Часть II формы пожертвования на отпуск между сотрудниками штата (MS-405). Вы также должны попросить лечащего врача заполнить форму медицинского свидетельства программы пожертвований на отпуск между сотрудниками (MS402-EE) и с указанием медицинских записей, касающихся отсутствия, в связи с которым запрашивается отпуск между сотрудниками. Пакет запроса доступен в вашем кадровом офисе или на этой странице (см. Ниже). Пожалуйста, отправьте заполненные формы и медицинскую документацию в ваш отдел кадров.

    Для сотрудников, которым отказано в пожертвовании и желающих подать апелляцию:

    Чтобы обжаловать отклоненный запрос на отпуск от Государственной программы пожертвований от сотрудника к сотруднику, вы должны подать «Запрос на апелляцию» (Пожертвование от государственного сотрудника к сотруднику – Запрос на апелляцию (форма MS406-EE) и – форма авторизации для проверки информации записей ( этот документ разрешает использование и / или раскрытие конфиденциальной защищенной медицинской информации; это , а не , используемый для запроса медицинских записей или информации от имени сотрудника ).

    Следуйте инструкциям в письме об отказе, чтобы подать апелляционные формы с любыми дополнительными медицинскими документами, которые вы хотите просмотреть. Ответственность за предоставление медицинских документов, достаточных для обоснования вашей апелляции, является обязанностью сотрудника.


    Бланки пожертвований на отпуск между сотрудниками

    пожертвований из банка | Управление людских ресурсов

    Подробнее об их историях успеха Leave Bank можно узнать здесь.

    Любой федеральный гражданский служащий (кроме служащих почтовой службы) может пожертвовать отпуск, в том числе в других агентствах. Для того, чтобы делать пожертвования в Leave Bank, НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО быть участником NIH Leave Bank.

    Типы пожертвований

    • Регулярные пожертвования можно делать в любое время.
    • Используйте или потеряйте пожертвований необходимо сделать до конца текущего отпускного года, 1 января 2022 года. Федеральные служащие могут переносить не более 240 часов ежегодного отпуска из года в год. Любые часы, превышающие максимум 240 часов, считаются часами использования или потери.

    Позиции примечания

    • Пожертвование на отпуск не означает, что человек является участником.Чтобы стать участником, вы должны запросить членство.
    • После того, как пожертвование было снято с вашего счета, оно не может быть возвращено.
    • Оставьте остаток в Leave Bank, поскольку кредит в конце года будет перенесен на следующий год.
    • В Leave Bank можно пожертвовать только ежегодный отпуск и восстановленный ежегодный отпуск. Больничный лист не может быть подарен.

    Как сделать пожертвование

    Сотрудники, не входящие в NIH : позвоните по телефону 301-443-8393 или напишите по электронной почте LeaveBank @ od.nih.gov.

    сотрудников NIH : Используйте интегрированную систему учета рабочего времени (ITAS). Выполните следующие шаги:

    1. Войти
    2. На панели инструментов выберите «Пожертвовать Leave to Leave Bank»
    3. В раскрывающемся списке «Тип часов» выберите тип часов для пожертвования
    4. Введите количество часов для пожертвования (оно должно быть меньше или равно вашим доступным часам)
    5. Необязательно – вы можете сделать пожертвование утвержденному получателю , если он / она не является вашим руководителем.Введите их имя в поле «Комментарии»
    6. Нажмите «ОК»
    7. Нажмите «ОК» на экране подтверждения.
    8. На экране «Пожертвовать для выхода из банка» отобразится новое пожертвование.

    Если вы не можете получить доступ к ITAS, свяжитесь с отделением Leave Bank по телефону 301-443-8393 или напишите по адресу [email protected]

    Ограничения на пожертвования

    Существуют ограничения на размер ежегодного отпуска. Эти ограничения могут быть отменены вашим должностным лицом, утверждающим отпуск (LAO), если вы:

    • не запланирован отпуск, который противоречил бы запросу; И
    • понимает, что ваш запрос превышает ограничения и все же хотел бы пожертвовать отпуск

    Как получить отказ : Отправьте запрос на пожертвование через ITAS.В ваш LAO будет отправлено электронное письмо для утверждения.

    Вопросы

    Электронная почта [email protected] или позвонив по телефону (301) 443-8393.

    Глава 34: Программа пожертвований при отпуске по болезни


    В дополнение к пожертвованию отпуска по болезни в Программу отпуска по болезни (SLP) университета, сотрудники могут добровольно жертвовать часы отпуска по болезни непосредственно другому сотруднику. Сотрудники-получатели подаренного отпуска по болезни могут использовать эти часы отпуска по болезни для ухода за соответствующими членами семьи.См. Раздел V главы 15 Справочника операционных процедур (HOP) университета относительно использования и права на участие в отпуске по болезни.


    34,1 Право на участие

    Сотрудники, имеющие право на отпуск, могут пожертвовать часы отпуска по болезни другому сотруднику, имеющему право на отпуск, при соблюдении следующих требований:

    1. Сотрудник-донор и сотрудник-получатель должны быть действующими сотрудниками Университета.
    2. Сотрудник-получатель должен исчерпать весь остаток отпуска по болезни, включая все часы отпуска по болезни, которые сотрудник-получатель мог исключить из программы SLP.
    3. Подаренный отпуск по болезни будет рассматриваться как налогооблагаемый доход работника-получателя. Пожертвования в связи с отпуском по болезни могут быть освобождены от налогов, если сотрудник-получатель является супругом работника-донора в законном браке или если необходимость в пожертвовании отпуска по болезни квалифицируется как неотложная медицинская помощь в соответствии с руководящими принципами Налоговой службы. Решение о неотложной медицинской помощи не может быть принято до тех пор, пока потребность работника-получателя не будет рассмотрена Управлением людских ресурсов.
    4. Вознаграждение или компенсация за предоставленные часы отпуска по болезни запрещены.
    5. Отпуск по болезни, пожертвованный в соответствии с этой политикой, не подлежит передаче другому государственному учреждению или оплате в наследство после смерти работника-получателя.

    34,2 Пожертвования

    Чтобы пожертвовать отпуск по болезни отдельному сотруднику, сотрудник-донор должен заполнить форму пожертвования на отпуск по болезни и отправить ее в Управление людских ресурсов. Управление людских ресурсов оценит налоговые требования к сотруднику-донору и определит, имеет ли сотрудник-получатель право на получение подаренных часов отпуска по болезни, в том числе соответствует ли сотрудник-получатель другим вариантам отпуска, таким как SLP, FMLA и т. Д.


    34,3 Использование

    Если это одобрено Управлением людских ресурсов, сотрудник-получатель может использовать подаренный отпуск по болезни в разрешенных целях, как описано в разделе V HOP, глава 15.3. Если это применимо, пропуска по закону о семейных и медицинских отпусках будут проводиться одновременно с подаренным отпуском по болезни.


    Ресурсы

    1. Кодекс правительства Техаса, Глава 661, Отпуск
    2. Кодекс правительства штата Техас, раздел 661.207, Пожертвование отпуска по болезни
    3. Справочник по пожертвованиям фонда отпусков по болезни (Госконтроль): http: // www.hr.sao.texas.gov/Statutes/SickLeaveDonationGuide.pdf
    4. Бланк пожертвования при отпуске по болезни

    Программа добровольных пожертвований доступна во время пандемии

    В четверг IRS выпустило руководство по программам пожертвований на основе отпусков, позволяющее работодателям делать вычитаемые денежные пожертвования для помощи жертвам пандемии COVID-19 в зависимости от стоимости отпуска по болезни, отпуска или личного отпуска, от которого сотрудники добровольно отказываются (Уведомление 2020 г. -46).Пожертвованные суммы не будут рассматриваться как компенсация сотрудникам, и сотрудникам не будет разрешено требовать вычета из благотворительных взносов в размере стоимости пропущенного отпуска.

    Выплаты наличными работодатель производит на гл. 170 (c) организация в обмен на отпуск, больничный или личный отпуск, от которого ее сотрудники решили отказаться, не будет рассматриваться как заработная плата (или компенсация) сотрудникам или иным образом включаться в валовой доход сотрудников, если выплаты составляют: 1) внесено в гл.170 (c) организации по оказанию помощи жертвам пандемии COVID-19 в пострадавших географических районах; и (2) выплачены организации до 1 января 2021 г.

    Кроме того, сотрудники, решившие отказаться от отпуска, не будут рассматриваться как конструктивно получившие валовой доход или заработную плату (или компенсацию, в зависимости от того, что применимо). Работодатели не должны включать эти выплаты в графу 1 «Заработная плата, чаевые, другие компенсации»; вставка 3 «Заработная плата по социальному обеспечению»; или графа 5, «Заработная плата и чаевые по программе Medicare» формы W-2, Отчет о заработной плате и налогах .Выбор сотрудников не может требовать Sec. Вычет 170 благотворительных взносов в размере стоимости пропущенного отпуска.

    В уведомлении говорится, что работодатель может вычесть эти денежные выплаты как благотворительные взносы в соответствии с разд. 170 или как обычные и необходимые деловые расходы согласно гл. 162, если работодатель иным образом выполняет требования любого раздела.

    Затронутые географические области включают все 50 штатов, округ Колумбия и пять территорий США, включая Пуэрто-Рико и США.Южные Виргинские острова.

    Для получения дополнительных новостей и отчетов о коронавирусе и о том, как CPA могут справиться с проблемами, связанными с пандемией, посетите страницу , посвященную коронавирусу, , страницу ресурсов по коронавирусу.

    Информацию о налогах можно найти на странице ресурсов AICPA COVID-19: Tax .

    Салли П. Шрайбер , JD, ( [email protected] ) – старший редактор JofA .

    IRS позволяет делать льготы при помощи налоговых льгот организациям, оказывающим помощь в связи с COVID-19

    Сэмюэл Дж. Болдуин, 29 июня 2020 г.

    ОБНОВЛЕНИЕ (добавлено 22 июля 2021 г.): IRS продлил крайний срок для взносов работодателей в благотворительные организации для оказания помощи жертвам COVID-19 в рамках программы пожертвований на отпуск. В Уведомлении 2021-42 IRS объявило, что сотрудники получат благоприятный налоговый режим для подаренного отпуска, если работодатель внесет взнос до 1 января 2022 года.Это означает, что программа пожертвований отпуска может быть расширена, чтобы включить в нее пожертвование отпуска в 2021 году, или работодатель может реализовать новую программу пожертвований отпуска для помощи COVID-19 в 2021 году.

    Согласно новому руководству, IRS предоставит льготный налоговый режим сотрудникам, которые жертвуют отпуск организациям по оказанию помощи COVID-19. В уведомлении IRS 2020-46 агентство объявило, что сотрудники, которые жертвуют оплачиваемый отпуск для взносов в определенные организации, не будут облагаться налогом на стоимость подаренного отпуска.Это временное исключение из общего правила, согласно которому сотрудники облагаются налогом в размере стоимости подаренного отпуска.

    Некоторые работодатели предлагают программы, в рамках которых сотрудники могут отказаться от части своего отпуска или другого оплачиваемого отпуска и пожертвовать свое время. Эти программы бывают двух видов: (1) программы разделения отпуска, которые позволяют сотруднику жертвовать оплачиваемый отпуск для использования другими сотрудниками; и (2) программы пожертвований отпусков, которые позволяют работнику отказаться от оплачиваемого отпуска в обмен на то, что работодатель перечислит стоимость отпуска благотворительной организации.

    В рамках программы разделения отпуска сотрудники с накопленным оплачиваемым отпуском могут пожертвовать это время в «банк» разделения отпуска, к которому могут получить доступ другие сотрудники, нуждающиеся в дополнительном оплачиваемом отпуске. Как правило, сотрудники, которые жертвуют оплачиваемый отпуск по программе разделения отпуска, облагаются налогом в размере стоимости предоставленного отпуска. Однако существуют исключения для программ разделения отпуска, которые удовлетворяют определенным критериям (например, программа должна быть составлена ​​в письменном виде, а отпуск не может быть конвертирован в наличные) и ограничивают использование безвозмездно предоставленного отпуска сотрудникам, пострадавшим от неотложной медицинской помощи или федеральных властей. объявил катастрофу.

    В рамках программы отпусков и пожертвований сотрудники отказываются от накопленного оплачиваемого отпуска в обмен на то, что их работодатель сделает пожертвование благотворительной организации, не облагаемое налогом. Как правило, работник облагается налогом на подаренный отпуск, как если бы он получил стоимость подаренного отпуска в качестве заработной платы, и как работодатель, так и работник могут вычесть стоимость подаренного времени как благотворительное пожертвование.

    Тем не менее, IRS иногда создавало временные исключения, которые позволяют сотрудникам избегать налогообложения при отпуске, пожертвованном через программу отпусков-пожертвований, часто в ответ на стихийные бедствия.В Уведомлении 2020-46 IRS создает такое исключение для пожертвований в связи с COVID-19. В частности, Уведомление 2020-46 предусматривает, что сотрудники, которые отказываются от оплачиваемого отпуска в обмен на не облагаемые налогом взносы работодателя, сделанные до 1 января 2021 года в благотворительную организацию для оказания помощи жертвам COVID-19, не будут облагаться налогом на стоимость подаренный отпуск. Работодатель может вычесть взнос, но работник не может делать благотворительный вычет.

    Работодатели, рассматривающие возможность принятия программы отпуска-пожертвования или разделения отпуска, должны позаботиться о том, чтобы эта программа не подпадала под действие ERISA и не нарушала антидискриминационные законы.Хотя оба риска представляют собой относительно отдаленные риски, работодатель должен проконсультироваться с квалифицированным консультантом по льготам перед реализацией программы. Если у вас есть вопросы относительно программ предоставления отпусков или совместного использования отпусков, обратитесь к члену группы по выплатам сотрудникам и вознаграждениям руководителей компании Verrill.

    Сотрудник

    COVID-19 Программа пожертвований на экстренный отпуск

    Последнее обновление: , Commuter.

    Учитывая, что некоторые коллеги из лаборатории, возможно, почти исчерпали доступные в противном случае варианты оплачиваемого времени вне работы, лаборатория Беркли создала временную Программу пожертвований на экстренный отпуск, чтобы сотрудники могли помогать коллегам, нуждающимся в дополнительном отпуске, в связи с отсутствием работы, связанным с COVID-19. .

    Сотрудники могут пожертвовать накопленные часы отпуска в банк распределения отпуска, который будет распределен между соответствующими критериями сотрудникам Лаборатории. Эта программа – прекрасная возможность использовать неиспользованное время отпуска, чтобы помочь тем, кто в нем нуждается, например молодым родителям, которые исчерпали часы FMLA и административных отпусков из-за закрытия школ и / или детских садов за последние 100 дней и нуждаются в балансировке семейные и рабочие обязанности без финансового ущерба.

    Чтобы помочь компенсировать финансовые трудности, связанные с этой уникальной ситуацией, подумайте о том, чтобы пожертвовать неиспользованные часы из накопленного на данный момент времени отпуска для поддержки других членов нашего сообщества, которые в этом больше всего нуждаются.

    Вот общий обзор программы:

    • Начиная немедленно Сотрудники Berkeley Lab могут пожертвовать накопленные часы отпуска в банк распределения отпусков для распределения среди соответствующих критериям коллег, у которых нет достаточного остатка отпусков. Пожертвования не могут быть сделаны конкретному физическому лицу.
    • Эта программа находится в ведении группы интегрированного управления нетрудоспособностью и отсутствием (IDAM), которая будет рассматривать, обрабатывать и оценивать все пожертвования и оставлять запросы получателей.
    • Минимальная сумма пожертвования – один день или восемь (8) часов отпуска; любые пожертвования сверх этой суммы должны производиться с шагом в четыре (4) часа.
    • Хотя мы призываем жертвователей проявлять щедрость, мы призываем всех жертвователей поддерживать свои собственные накопленные отпускные не менее 40 часов.
    • Получатели могут получить до 240 часов подаренного отпуска одновременно.
    • IDAM будет согласовывать с фондом заработной платы указанную сумму отпуска, которая будет вычтена из баланса донора и помещена в банк пожертвований на экстренный отпуск.Команда IDAM также примет решение, исходя из изложенных потребностей, в отношении того, сколько отпусков будет начислено правомочным сотрудникам.