Содержание

Статья 34.2. Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста

(введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

 

1. Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия), не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

2. Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, указанным в пункте 1 настоящей статьи, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.
При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные статьями 11 и 12 указанного Федерального закона. Правила продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

3. Гражданам предпенсионного возраста, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднего заработка по последнему месту работы (службы), исчисленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов такого заработка, в дальнейшем - в размере 45 процентов такого заработка.
При этом размер пособия по безработице указанным гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, определенных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, увеличенных на размер районного коэффициента.(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Гражданам предпенсионного возраста, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, определенной в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, увеличенной на размер районного коэффициента.(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции

)

5. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице для граждан, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации. 6. Пособие по безработице, выплачиваемое гражданам предпенсионного возраста в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, начисляется в размере не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, определенных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, увеличенных на размер районного коэффициента.(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Открыть полный текст документа

Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации»

(в ред. Федеральных законов от 20.04.1996 N 36-ФЗ,
от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 30.04.1999 N 85-ФЗ, от 17. 07.1999 N 175-ФЗ,
от 20.11.1999 N 195-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 29.12.2001 N 188-ФЗ,
от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ,
от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ (ред. 29.12.2006),
от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 287-ФЗ,
от 03.06.2009 N 106-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ,
от 27.12.2009 N 367-ФЗ, от 22.07.2010 N 162-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ,
от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 205-ФЗ, от 30.11.2011 N 361-ФЗ,
от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 30.12.2012 N 328-ФЗ, от 23.02.2013 N 11-ФЗ,
от 02.07.2013 N 162-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 05.05.2014 N 116-ФЗ,
от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ, от 22.12.2014 N 425-ФЗ,
от 29.12.2015 N 388-ФЗ, от 29.12.2015 N 394-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ,
от 28.12.2016 N 495-ФЗ, от 01.
05.2017 N 89-ФЗ, от 29.07.2017 N 217-ФЗ,
от 29.07.2017 N 235-ФЗ, от 29.12.2017 N 476-ФЗ, от 07.03.2018 N 56-ФЗ,
от 03.07.2018 N 190-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ, от 11.12.2018 N 461-ФЗ,
от 18.07.2019 N 183-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ, от 02.12.2019 N 408-ФЗ,
от 07.04.2020 N 108-ФЗ, от 24.04.2020 N 147-ФЗ, от 31.07.2020 N 268-ФЗ,
от 08.12.2020 N 414-ФЗ, от 30.04.2021 N 137-ФЗ, от 11.06.2021 N 170-ФЗ,
от 28.06.2021 N 219-ФЗ
с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ
от 16.12.1997 N 20-П, от 23.04.2012 N 10-П, от 11.10.2016 N 19-П)

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Гарантии государства по реализации прав граждан Российской Федерации, проживающих за ее пределами, определяются международными договорами (соглашениями) Российской Федерации.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Занятость граждан

Статья 2. Занятые граждане

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

Статья 4. Подходящая и неподходящая работа

Статья 5. Государственная политика в области содействия занятости населения

Статья 6. Законодательство Российской Федерации о занятости населения

Статья 7. Полномочия федеральных органов государственной власти в области содействия занятости населения 

Статья 7. 1. Полномочие Российской Федерации, переданное для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

Статья 7.1-1. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения

Статья 7.2. Участие органов местного самоуправления в содействии занятости населения

ГЛАВА II. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ

Статья 8. Право граждан на выбор места работы

Статья 9. Право граждан на консультацию, профессиональную ориентацию, содействие в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства, психологическую поддержку, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, получение информации в органах службы занятости

Статья 10. Право граждан на профессиональную деятельность за пределами территории Российской Федерации

Статья 11. Право граждан на обжалование действий органов службы занятости и их должностных лиц

ГЛАВА III. ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ

Статья 12. Гарантии государства в реализации права граждан на труда 

Статья 13. Дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения

Статья 13.1. Сопровождение при содействии занятости инвалидов

ГЛАВА IV. РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Статья 14. Утратила силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 31.12.2005 N 199-ФЗ (ред. 29.12.2006).

Статья 15. Государственная служба занятости населения

Статья 15.1. Федеральные государственные стандарты государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения

Статья 16. Статистическая отчетность и информация о занятости населения

Статья 16.1. Регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения

Статья 16.2. Информационно-аналитическая система Общероссийская база вакансий "Работа в России"

Статья 16.3. Государственный информационный ресурс "Справочник профессий"

Статья 17. Привлечение на территорию Российской Федерации иностранной рабочей силы

Статья 18. Лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

Статья 18. 1. Осуществление деятельности по предоставлению труда работников (персонала)

Статья 19. Исключена. - Федеральные законы от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ.

Статья 20. Координационные комитеты содействия занятости населения

Статья 21. Участие профессиональных союзов и иных представительных органов работников в содействии занятости населения

Статья 22. Источники финансирования мероприятий по содействию занятости населения

Статья 22.1. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Статья 22.2. Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов

Статья 22. 3. Особенности реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в субъектах Российской Федерации, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации этих региональных программ

Статья 23. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

Статья 24. Организация общественных работ

Статья 24.1. Особенности организации содействия занятости инвалидов

ГЛАВА V. УЧАСТИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Статья 25. Содействие работодателей в обеспечении занятости населения

Статья 26. Права работодателей

ГЛАВА VI. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

Статья 27. Утратила силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 27.12.2009 N 367-ФЗ

Статья 28. Гарантии социальной поддержки безработных

Статья 29. Размеры стипендии, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости      

Статья 30. Порядок определения размеров пособия по безработице

Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Статья 32. Условия досрочного выхода на пенсию

Статья 33. Размеры пособия по безработице

Статья 34. Размеры пособия по безработице отдельным категориям безработных граждан

Статья 34.1. Дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 34.2. Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста

Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера

Статья 36. Материальная помощь

Статья 37. Добровольное страхование на случай потери работы

Статья 37.1. Обеспечение размещения информации о предоставлении и осуществлении социальных гарантий

ГЛАВА VII. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ

Утратила силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 31.12.2005 N 199-ФЗ (ред. 29.12.2006).

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 40. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

Подписаны изменения в законодательство о занятости населения (ФЗ № 219-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». – MuнТруд ЧР

28 июня 2021 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 219-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Федеральным законом в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» вносятся изменения, направленные на повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.

В частности, предусматривается возможность взаимодействия граждан, работодателей и органов службы занятости в электронной форме.

В этих целях информационно-аналитическая система «Общероссийская база вакансий «Работа в России» преобразуется в единую цифровую платформу, посредством которой будут предоставляться государственные услуги в области содействия занятости населения и иные государственные услуги.

При этом будет возможно обращение граждан и работодателей в органы службы занятости с использованием указанной платформы, портала государственных или муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также личное посещение указанных органов.

Согласно изменениям гражданин в электронной форме направляет в органы службы занятости заявление  в поиске подходящей работы, либо о регистрации его в качестве безработного, наличие прикрепленного резюме обязательно.

При этом, предоставление каких либо других документов от гражданина не требуется.

Органы службы занятости запрашивают документы  и (иные сведения), необходимые для постановки на регистрационный учет безработных граждан  и находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных этим органам  организаций через систему межведомственного взаимодействия.

При направлении безработного гражданина на профессиональное обучение либо на дополнительное профессиональное образование данный гражданин с учет не снимается и стипендия не выплачивается. Вместо него выплачивается предусмотренное в соответствии законодательством пособие по безработице. Кроме того, в период обучения перерегистрация не осуществляется.

Федеральным законом также совершенствуются положения законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов и о занятости населения в части, касающейся квотирования рабочих мест для инвалидов.

Предусматривается, что квота для приёма на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года, положения о квотировании рабочих мест – с 1 марта 2022 года.

Закон О Занятости Населения в РФ N 1032-1

19 апреля 1991 года N 1032-1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Гарантии государства по реализации прав граждан Российской Федерации, проживающих за ее пределами, определяются международными договорами (соглашениями) Российской Федерации.

Статья 1. Занятость граждан

Статья 2. Занятые граждане

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

Статья 4. Подходящая и неподходящая работа

Статья 5. Государственная политика в области содействия занятости населения

Статья 6. Законодательство о занятости населения

Статья 7. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере занятости населения

Статья 7.1. Полномочие Российской Федерации, переданное для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

Статья 7.1-1. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения

Статья 7.2. Участие органов местного самоуправления в содействии занятости населения

Статья 8. Право граждан на выбор места работы

Статья 9. Право граждан на консультацию, профессиональную ориентацию, содействие в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства, психологическую поддержку, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, получение информации в органах службы занятости

Статья 10. Право граждан на профессиональную деятельность за пределами территории Российской Федерации

Статья 11. Право граждан на обжалование действий органов службы занятости и их должностных лиц

Статья 12. Гарантии государства в реализации права граждан на труд

Статья 13. Дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения

Статья 13.1. Сопровождение при содействии занятости инвалидов

Статья 14. Утратила силу

Статья 15. Государственная служба занятости населения

Статья 15.1. Федеральные государственные стандарты государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения

Статья 16. Статистическая отчетность и информация о занятости населения

Статья 16.1. Регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения

Статья 16.2. Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"

Статья 16.3. Государственный информационный ресурс "Справочник профессий"

Статья 17. Привлечение на территорию Российской Федерации иностранной рабочей силы

Статья 18. Лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

Статья 18.1. Осуществление деятельности по предоставлению труда работников (персонала)

Статья 19. Исключена

Статья 20. Координационные комитеты содействия занятости населения

Статья 21. Участие профессиональных союзов и иных представительных органов работников в содействии занятости населения

Статья 22. Источники финансирования мероприятий по содействию занятости населения

Статья 22.1. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Статья 22.2. Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов

Статья 22. 3. Особенности реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в субъектах Российской Федерации, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации этих региональных программ

Статья 23. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости

Статья 24. Организация общественных работ

Статья 24.1. Особенности организации содействия занятости инвалидов

Статья 25. Содействие работодателей в обеспечении занятости населения

Статья 26. Права работодателей

Статья 27. Утратила силу

Статья 28. Гарантии социальной поддержки безработных

Статья 29. Утратила силу

Статья 30. Порядок определения размеров пособия по безработице

Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Статья 32. Условия досрочного выхода на пенсию

Статья 33. Размеры пособия по безработице

Статья 34. Размеры пособия по безработице отдельным категориям безработных граждан

Статья 34.1. Дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 34.2. Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста

Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице

Статья 36. Материальная помощь

Статья 37. Добровольное страхование на случай потери работы

Статья 37.1. Обеспечение размещения информации о предоставлении и осуществлении социальных гарантий

Статья 40. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» N 1032-1 (действующая редакция 2021)

Федеральный закон Российской Федерации №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» определяет правовые, экономические и  организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы

Главная » Прокуратура информирует и разъясняет » Федеральный закон Российской Федерации №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» определяет правовые, экономические и  организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы

Федеральный закон Российской Федерации №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон Российской Федерации №1032-1) определяет правовые, экономические и  организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации №1032-1 граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации №1032-1).

Положениями ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации №1032-1 определено, что безработными не могут быть признаны граждане:

не достигшие 16-летнего возраста;

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации – в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;

не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

перечисленные в статье 2 Федерального закона Российской Федерации №1032-1.

Министерство социальной политики - Правительство Калининградской области

Подписан Президентом Российской Федерации В.В. Путиным и опубликован Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Федеральным законом в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» внесены изменения, направленные на повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.

В частности, предусматривается возможность взаимодействия граждан, работодателей и органов службы занятости в электронной форме. В этих целях информационно-аналитическая система «Общероссийская база вакансий «Работа в России» преобразуется в единую цифровую платформу, посредством которой будут предоставляться государственные услуги в области содействия занятости населения и иные государственные услуги.

Кроме того, Федеральным законом совершенствуются положения законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов и о занятости населения в части, касающейся квотирования рабочих мест для инвалидов. Предусматривается, что квота для приёма на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.

Кроме того, законом закрепляется статус портала «Работа в России» как единой цифровой платформы в сфере занятости, которая станет основным каналом предоставления вакансий для работодателей со среднесписочной численностью работников 25 и больше. Сейчас работодатели должны ежемесячно представлять в службу занятости информацию о вакансиях на бумажном носителе или через порталы как региональные, так и общефедеральный. Новый закон унифицирует этот механизм.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года, положения передаче сведений о вакансиях – с 1 января 2022 года, о квотировании рабочих мест – с 1 марта 2022 года.

Возврат к списку

Разработанные «Единой Россией» поправки в федеральный закон о занятости населения улучшат ситуацию на рынке труда на фоне последствий пандемии

Секретарь Московского городского регионального отделения партии «Единая Россия» Андрей Метельский:

«Мы обсуждаем стратегически важную тему, которая так или иначе касается всей страны. Вопросы кадровой политики, формирования рынка труда и решения проблемы безработицы касаются всех, кто когда-либо искал работу, либо искал работников.

Сегодня много разговоров о том, как пандемия коронавируса перепахала рынок труда. Вынужденный переход на дистанционные форматы, закрытие границ для иностранной рабочей силы, ограничения на массовые мероприятия – все это, безусловно, стало серьезным вызовом. Не случайно именно эти поправки в Трудовой кодекс «Единая Россия» разработала в первые же месяцы пандемии, добиваясь защиты прав работников. Но пандемия стала лишь поводом к началу большого диалога о реформе служб занятости. Действующий Закон «О занятости населения в Российской Федерации» был создан в 1991 году.

Законопроект, который разработала «Единая Россия» по поручению Дмитрия Медведева, в феврале был представлен Президенту РФ Владимиру Путину и направлен на рассмотрение Государственной Думы ФС РФ.

Ключевая идея проекта такова: передать полномочия региональных центров занятости на федеральный уровень. Объединение ресурсов под началом федерального центра позволяет решить важнейшую из задач: вернуть службам занятости возможность заниматься именно тем, для чего они созданы – искать людям работу.

Важный параметр законопроекта – цифровизация работы по формированию рынка труда, в т.ч. на базе портала «Работа в России». Этот шаг давно назрел. Это правильное направление развития, которое позволит видеть полную картину трудовых ресурсов в стране и влиять на нее. А также реализовать программы содействия занятости по всей стране, а не в отдельных регионах.

Особенно важно, что наша с вами встреча будет иметь вполне определенные последствия. Идеи, которые мы с вами озвучим и зафиксируем, станут основой для поправок к первому и второму чтениям законопроекта, будут учтены в финальной редакции закона».

Председатель комиссии МГД по экономической и социальной политике Людмила Гусева, фракция партии «Единая Россия»:

«Сейчас на рынке труда происходят глобальные изменения, внедряются новации в части предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, поэтому очевидно, что назрела необходимость реформировать законодательство о занятости, которое устарело и не соответствует новым реалиям. Законопроект нацелен на решение задачи комплексной модернизации государственной службы занятости.

Общероссийская база вакансий будет переформатирована в Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», наравне с очным приемом в законопроекте предлагается закрепить дистанционный формат предоставления услуг. Взаимодействие работодателей, граждан и органов службы занятости также планируется осуществлять в электронной форме.

Предполагается, что специалисты центров занятости населения окажут необходимое содействие гражданам в регистрации на портале государственных услуг для подачи заявления с использованием единой цифровой платформы при отсутствии учетной записи на портале госуслуг. Это чрезвычайно актуально для граждан, у которых по разным причинам отсутствует возможность воспользоваться современными информационными ресурсами. Внесение поправок, направленных на развитие механизма оказания государственных услуг в области содействия занятости в электронной форме, с использованием современных информационных технологий, представляется оправданным. Для трудоустройства граждан планируется перейти к индивидуальному подходу поиска вакансии для соискателя с учетом его реальных потребностей.

Необходимо отметить, что Москва уже реализует данные задачи. В сентябре 2020 года Служба занятости населения Москвы разработала стратегию снижения уровня безработицы и повышения уровня трудоустройства. Реализуется проактивный подход к трудоустройству безработных: карьерные эксперты Службы занятости населения самостоятельно выходят на безработных граждан с предложением свободных вакансий.

Кроме того, законопроектом предполагается предоставлять финансовое поощрение предпринимательской инициативы безработных при постановке на учет в качестве самозанятого.

Надеюсь, что предлагаемые законопроектом нововведения будут способствовать реализации поручения Президента России: «Помочь гражданам, оставшимся без работы из-за коронавируса, и восстановить занятость до уровня 2019 года. Сделать это нужно до конца 2021 года».

Представитель Мосгордумы в Совете Федерации Федерального Собрания РФ, председатель Комитета СФ по социальной политике Инна Святенко, фракция партии «Единая Россия» (в Мосгордуме):

«Сегодняшний законопроект – следующий из этапов по актуализации всего законодательства о занятости. Важно создать сбалансированное правовое пространство, комфортное и для людей, и для работодателей, которое должно сохранить баланс интересов всех участников рынка труда. Для реализации этого необходимо сформировать основы нового единого рынка труда, которые отражены в законопроекте.

Хочу начать с самого инструмента: общероссийской базы вакансий, которая станет открытой единой цифровой платформой «Работа в России». Она сделает поиск новой работы максимально доступным: без очередей, не выходя из дома.

Законопроектом предполагается, что инициатива будет реализована с помощью работодателей с численностью сотрудников более 25 человек и органов госвласти, которые обязаны будут размещать вакансии на сайте. Помимо основного инструмента в поиске работы, электронная платформа станет помощником для тех, кто хочет найти дополнительную работу. И в случае определенной отметки в заявлении потоки граждан будут разделены на тех, кто намерен зарегистрироваться как безработный, и тех, кто не намерен.

Сразу отмечу, что наряду с расширением возможностей, расширяется и зона ответственности граждан, зарегистрировавшихся на портале. Например, неявка без уважительных причин на переговоры с работодателем, на обучение или в центр занятости будет признана отказом от поиска работы. Также в случае неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины размер стипендии уменьшается на 25% или выплата ее приостановится сроком на один месяц.

Законопроектом также предусмотрено улучшение сервисов служб занятости. Например, предложено ввести норму, по которой граждане смогут проходить профессиональное переобучение не только по месту жительства, но и пребывания.

В связи с многочисленными обращениями граждан мы выступаем за такую норму, как запрет предложения дважды одной и той же работы, а также профессионального обучения по программам подготовки, которые прописаны в законопроекте».

Президент Торгово-промышленной палаты города Москвы Владимир Платонов:

«Предлагаемые поправки носят достаточно объемный характер. Они актуализируют ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», приводя его в соответствие с современными тенденциями развития.

Последний год показал, что уровень цифровизации напрямую связан с современным состоянием экономики и ее способностью противостоять коронакризису. Развитие единой цифровой платформы в системе госуслуг должно сделать решение проблемы безработицы более быстрым и оперативным. Также важно, что вводится раздел «Ответственность за нарушение закона».

МТПП объединяет юридических лиц, но нас не может не волновать проблема занятости, поскольку в любом бизнесе работают прежде всего люди. Из-за коронакризиса многие из них оказались без работы или на грани ее потери.

У нас с 2019 года действует соглашение с Центром занятости населения Москвы. Надо объединять наши усилия. Мы охватываем огромное количество предпринимателей, которым тоже нужны хорошие специалисты и научные разработки. МТПП именно для этого и создана».

Председатель Московской Федерации профсоюзов Михаил Антонцев:

«Действующая в стране и столице система занятости населения небезосновательно считается одной из лучших в мире. Но это не означает, что она не должна совершенствоваться. В этом нас лишний раз убедила пандемия коронавируса, потребовавшая от федеральных и региональных властей, органов местного самоуправления более глубокой координации действий, новых взглядов на возможности дополнительного образования и многое другое.

Следующим шагом должно стать внедрение единой федеральной цифровой платформы в сфере занятости, которая должна обеспечить электронное межведомственное взаимодействие и, что очень важно, убрать пока еще имеющиеся межрегиональные барьеры и повысить мобильность нашего трудоспособного населения. Очевидно, что профсоюзы поддерживают эти новации и, соответственно, представленный законопроект. Но при этом настаивают: отдельные его положения нуждаются в дополнительной глубокой доработке.

Во-первых, в документе фактически сохраняется норма по обязательной явке в службу занятости. Выплата пособий с одновременным снятием с учета в качестве безработного прекращается в случае длительной, более месяца, неявки безработного без уважительных причин в органы службы занятости. Эта норма, считают профсоюзы, совершенно не соответствует «цифровой» концепции законопроекта и должна быть изъята.

Законопроект исключает полномочия определенного Правительством РФ органа исполнительной власти по утверждению перечня территорий с напряженной ситуацией на рынке труда. Это фактически блокирует действия Правительства РФ по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в субъектах России.

Третье: из перечня полномочий органов исполнительной власти субъекта РФ исключается надзор и контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения. Мы в свое время на уровне Российской Федерации добивались того, чтобы это было передано в региональное подчинение. И вдруг законопроект это отменяет и возвращает нас назад на несколько лет.

Документом предлагается замена федеральных государственных стандартов, государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения стандартами, которые будут утверждаться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При этом принципы и требования к этим стандартам законом не вводятся.

У профсоюзов есть также вопросы относительно новой категории граждан, которые не могут быть признаны безработными. Так, согласно предлагаемой норме, граждане для регистрации их в качестве безработных обязаны сообщить информацию о выборе двух вариантов подходящей работы. Получается, что до того, как ты можешь быть зарегистрирован, ты должен в электронном виде представить подтверждение, что уже искал эту работу, и получить соответствующий в электронном виде ответ. На наш взгляд, это не совсем верно с учетом той ситуации, в которой находится большинство людей.  Это положение должно быть исключено.

Есть также вопросы к нормам, предусматривающим возможности уменьшения размера стипендии на 25%, возможной ее невыплаты на срок до 1 месяца в случае неуспеваемости или нерегулярных посещений занятий гражданином. Мы считаем, что основания для ужесточения штрафных санкций для граждан, не явившихся в установленный срок, нецелесообразно и несвоевременно».

Уполномоченный по правам человека в городе Москве Татьяна Потяева:

«Соблюдение государственных гарантий в сфере занятости населения и защита от безработицы – одни из основных факторов, влияющих на социальное самочувствие граждан.

По данным, предоставленным Прокуратурой города Москвы, с января 2020 года по январь 2021 года в Москве признано безработными 308 148 человек, из них потеряли работу после 1 марта 2020 года 298 422 человека. Мэром и Правительством Москвы принимались и предпринимаются меры для поддержки безработных москвичей.

Стоит отметить, что в современных реалиях граждане нередко оказываются без регистрации по месту жительства по независящим от них обстоятельствам. В таких условиях, лишившись работы, они не смогут реализовать свое право на защиту от безработицы. Таким образом, ситуация усугубляется, ставя такого человека в социально опасное положение. 

С учетом вносимых законодательных изменений по централизации в сфере занятости предлагаем ввести положения об оказании услуг гражданам в сфере занятости не по месту регистрации, а по месту их фактического проживания (по аналогии с оказанием медицинской помощи). 

Из общих предложений полагаем возможным обратить внимание разработчиков законопроекта на необходимость более полного и точного отражения в законопроекте вопросов трудоустройства инвалидов, в том числе на удаленную и дистанционную работу, а также более четко отразить в законопроекте актуальные аспекты состояния рынка труда. В частности, роль рекрутинговых организаций, кадровых агентств».

Депутат Государственной Думы ФС РФ (фракция партии «Единая Россия»), Председатель правления региональной общественной организации инвалидов «Стратегия» Владимир Крупенников:

«Фракция партии «Единая Россия» в Государственной Думе считает этот законопроект одним из самых приоритетных и будет всячески его поддерживать. Огромное спасибо авторам законодательной инициативы за столь детальную проработку документа.

Развитие сервисов поиска работы, цифровизация службы занятости и, как следствие, уменьшение количества справок, которые граждане обязаны предоставлять, это, безусловно, неоспоримые плюсы данного законопроекта. Также считаю очень важным запуск механизмов внутренней трудовой миграции, которые позволят эффективно перераспределять трудовые потоки, обеспечивая работой прежде всего российских граждан. Очень важно, что в период кризиса, вызванного пандемией, именно российские граждане имеют приоритетную возможность трудоустроиться. 

Безусловно, крайне важной является поправка, которая уточняет возможности трудоустройства инвалидов. В период кризиса и здоровым людям не всегда легко найти работу, а для тех, кто из-за объективных ограничений зачастую может трудиться только дистанционно, поиск работы становится еще более сложной проблемой. Необходимо законодательно закрепить возможность для таких людей находить работу, полезную обществу.

Все высказанные в ходе круглого стола предложения передам своим коллегам в Государственной Думе для дальнейшей проработки закона. Постараемся учесть все замечания ко второму чтению».

Председатель РОО «Объединение многодетных семей города Москвы» Наталья Карпович:

«Реформа системы занятости, которая произошла в Москве, была очень значительная. Было введено много совершенно новых механизмов поддержки многодетных семей. Сейчас, когда я познакомилась с законопроектом, то увидела, что появляется единый инструмент поиска работы. Он очень хороший.

Вместе с тем хотела бы, чтобы в законе была отражена ситуация, связанная с тем, что работодатель готов взять работника, имеющего детей. И здесь есть принципиальные моменты. Так, женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, имеет право на бесплатную профориентацию и переобучение. При этом по предлагаемой норме ей надо будет предоставить 2 заявки на работу. Ни одна многодетная мама в этот критерий не уложится.

Считаю также, что многодетная мама должна иметь право на бесплатное переобучение в период до достижения ребенком 7 лет, пока не приведет его в первый класс.

Остаются вопросы: будут ли в новом законе отражены такие понятия, как самозанятость, социальный контракт? Это формы трудоустройства, которые как раз предложены семьям с детьми.

Поддерживаю норму по регистрации статуса безработного не по месту прописки, а по месту пребывания».

Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «Единая Россия»: 

«В соответствии с Конституцией РФ всем гражданам нашей страны гарантировано право на труд и социальную защиту от безработицы. Правовые, экономические и организационные основы государственной политики по вопросам содействия занятости населения на сегодняшний день определены федеральным законом от 1991 года. С момента его принятия прошло почти тридцать лет. За это время существенно изменилась структура отечественного рынка труда. Поменялись технологии, в нашу жизнь навсегда пришла «цифра», сделав многие процессы более удобными и быстрыми. В ногу со временем должны идти и органы государственной службы занятости, которые выполняют важнейшие для людей функции.  

В ходе круглого стала мы всесторонне обсудили проект соответствующего федерального закона. Документ, разработанный партией «Единая Россия» и внесенный на рассмотрение в Государственную Думу РФ, предполагает передачу полномочий в сфере занятости на федеральный уровень. Это создаст единые условия для получения качественных услуг по поиску работы и предоставлению трудовых гарантий для всех граждан нашей страны во всех регионах. 

Технически эта цель будет достигнута за счет внедрения электронной цифровой платформы «Работа в России». Сервис существенно облегчит различные бюрократические процедуры по получению необходимых справок от граждан и работодателей онлайн, сделает более доступными дистанционные технологии трудоустройства, даст возможность соискателям видеть единый банк вакансий по всей стране, существенно расширит возможности по получению профессионального образования.  

Широкое общественное обсуждение данного закона, которое мы первыми начали на площадке партии «Единая Россия», позволит учесть ряд замечаний к документу со стороны работников и работодателей, профсоюзов, профессионального и экспертного сообщества. В сфере особого внимания – учет интересов инвалидов, молодых специалистов, сотрудников предпенсионного возраста. Наша задача – выработать эффективные механизмы, которые будут стимулировать компании принимать на работу граждан, нуждающихся в особой поддержке, а также – создать условия, при которых работодателю было бы выгоднее брать на работу в первую очередь россиян, а не трудовых мигрантов. 

На основе прозвучавших сегодня замечаний партийная рабочая группа подготовит поправки, которые поступят на рассмотрение наших коллег из Государственной Думы ко второму чтению документа». 

В СМИ на эту тему: 

Алексей Шапошников: Изменения в законе о занятости создадут единые условия по поиску работы в РФ

Московские политики и общественники предложили модернизировать готовящийся законопроект о безработице

В ЕР объяснили преимущества предложенных партией поправок в закон о занятости

Законодательство о борьбе с дискриминацией

Конституция Российской Федерации

В Российской Федерации достаточно развито антиэкстремистское законодательство; однако его антидискриминационные законы только начинают формироваться. Преамбула Конституции Российской Федерации гарантирует равенство всех народов России.

Статья 13 (5) Конституции запрещает «создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженные формирования, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.”

Статья 19 (2) Основного закона устанавливает: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, финансового или официального статуса, места проживания, отношения к религия, убеждения, членство в общественных объединениях и другие обстоятельства. Любое ограничение гражданских прав по социальным, расовым, национальным, языковым или религиозным мотивам запрещено ».

Статья 28 Конституции гарантирует свободу слова, религии, включая право исповедовать религию индивидуально или совместно с другими или не исповедовать религию вообще.Он также гарантирует «свободу выбирать, иметь и распространять религиозные и другие убеждения и действовать в соответствии с ними».

Статья 148 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение права на свободу совести и религии, а ст. 282 - за разжигание ненависти и унижение человеческого достоинства по признаку пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии или социального положения. В 2007 году преступление на почве ксенофобии было добавлено в качестве отдельного определения в ряд статей Уголовного кодекса о насильственных преступлениях.

В 1996 году в России был принят Закон «О национально-культурной автономии», который «определяет правовые основы национально-культурной автономии в составе Российской Федерации, устанавливает правовые основы взаимодействия государства и общества в целях защиты национальных интересов государства. граждане Российской Федерации в процессе выбора путей и форм своего национально-культурного развития ».

В 2002 году в России был принят Закон «О противодействии экстремистской деятельности», направленный, в том числе, против разжигания расовой, национальной или религиозной вражды.

В 2012 году внесены изменения в статью 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статьи 331 и 351.1 Трудового кодекса. Эти изменения запрещают лицам, осужденным или привлеченным к уголовной ответственности за экстремистские преступления, работать с детьми (в сфере образования, обучения, развития несовершеннолетних, здравоохранения и досуга, здравоохранения, спорта, культуры и искусства, социальной защиты и социальных услуг), а также их регистрация. как индивидуальные предприниматели в вышеуказанных областях.

7 мая 2012 года Владимир Путин подписал Указ «Об обеспечении межнационального согласия», которым поручено сформировать Совет по межнациональным отношениям, а также разработать Стратегию государственной национальной политики (Стратегия утверждена в декабре 2012 года). as разработать комплекс мер по развитию органов государственной власти, занимающихся предотвращением и урегулированием межнациональных конфликтов, а также мониторингом межнациональных отношений.

Государственная Дума внесла изменения и дополнения в Кодекс об административных правонарушениях и Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности».Согласно этим изменениям, использование нацистских или аналогичных атрибутов и символов разрешено только в целях исследования, энциклопедических статей, аудиовизуальных или печатных материалов, не содержащих пропаганду и (или) оправдание нацизма и фашизма. Под запрет попали также вывески и изображения, похожие на официально зарегистрированные экстремистские организации.

Правонарушители наказываются арестом на срок до 15 суток. Ответственность за публичную демонстрацию запрещенной символики возлагается также на ответственных за общественные места.Владельцы бизнеса и должностные лица наказываются штрафом до 50 тысяч рублей.

В 2013 году законодательная деятельность в основном была связана с гармонизацией межнациональных отношений, а также предупреждением экстремизма. 3 июля президент Владимир Путин подписал поправки к статье 9 закона «О свободе совести и религиозных объединениях». По их мнению, религиозная организация не может быть учреждена лицом, действия которого суд признал экстремистскими.

22 октября Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти Российской Федерации, местного самоуправления и их должностных лиц в сфере международного права». связи".К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации законом отнесены соответствующие полномочия в области межнациональных отношений, такие как укрепление межнационального и межрелигиозного согласия; предотвращение дискриминации по признаку национальности, языка или религии; социокультурная адаптация мигрантов. Федеральный закон также устанавливает аналогичные по содержанию, но в пределах своей компетенции, полномочия в сфере международных отношений на всех уровнях муниципальных образований.Кроме того, перечень оснований для увольнения глав муниципалитетов дополняется неудачными действиями по предотвращению межнациональных конфликтов.

30 декабря 2013 г. Владимир Путин подписал закон о внесении статьи 280.1 в Уголовный кодекс, криминализирующей публичные призывы к действиям, направленным на нарушение территориальной целостности России. Регулярные призывы к сепаратизму наказываются штрафом в размере до 300 тысяч рублей или двухлетним доходом субъекта, либо обязательными работами до 300 часов, либо лишением свободы на срок до трех лет.Подобные призывы в СМИ, в том числе в Интернете, наказываются обязательными работами на срок до 480 часов или до 5 лет лишения свободы.

В 2014 году вступил в силу ряд законов, направленных на борьбу с ксенофобией и экстремизмом. Закон об информации, вступивший в силу 1 февраля 2014 года, гласит, что Генеральный прокурор России и его заместители должны обратиться в Роскомнадзор (надзор за СМИ), если они хотят ограничить доступ к ресурсам, призывающим к массовым беспорядкам, экстремистской деятельности и участию в общественной жизни. действия.Затем Роскомнадзор свяжется с поставщиками услуг, чтобы ограничить или заблокировать доступ к рассматриваемым ресурсам или информации. Поставщики услуг должны будут сделать это немедленно. Доступ будет возобновлен, когда Роскомнадзор получит информацию об удалении незаконной информации с сайта.

4 февраля президент Владимир Путин утвердил закон, усиливающий наказание за экстремистские преступления. Новый закон вносит изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодекс России.Затронуты следующие статьи: статья 280 («Публичные призывы к действиям, направленным на нарушение территориальной целостности Российской Федерации»), 282 (разжигание межнациональной и религиозной вражды), 282.1 (создание экстремистского сообщества), 282.2 (создание экстремистские организации). Публичные призывы к экстремизму наказываются принудительными работами (4 года) или штрафом до 500 тысяч рублей. Организация экстремистских сообществ будет наказана штрафом до 500 тысяч рублей (ранее максимальная сумма составляла 200 тысяч рублей) или до трех лет дохода.Участие в экстремистском сообществе наказывается четырьмя годами лишения свободы. Максимальное наказание - 7 лет лишения свободы. Создание экстремистской организации, запрещенной судом, будет наказано в виде 500 тысяч рублей или 2–3 лет дохода. Максимальное наказание за это преступление - 6 лет лишения свободы. Участие в экстремистской организации наказывается штрафом в размере до 300 тысяч рублей или двухлетнего дохода с максимальным наказанием в виде 4 лет лишения свободы.

5 мая президент Владимир Путин подписал закон, устанавливающий уголовную ответственность за отрицание решения Международного военного трибунала и наказание военных преступников стран Европейской оси, а также за одобрение преступлений, установленных этим приговором, и распространение ложной информации о деятельности Советского Союза. во время Второй мировой войны.

Статья 3541. В Уголовный кодекс вводится «Реабилитация нацизма». Согласно статье, публичное отрицание решения Международного военного трибунала и наказание военных преступников стран европейской оси, а также признание преступлений, установленных этим приговором, и распространение ложной информации о деятельности Советского Союза во время Второй мировой войны являются наказывается штрафом в размере до 300 000 рублей или двухлетним доходом осужденного либо лишением свободы на срок до трех лет или обязательными работами.

Публичное неуважение к воинской славе России и российским военным праздникам или осквернение российской военной символики -наказывается штрафом до 300 тысяч рублей или обязательными работами на срок до 360 суток. Сюда входят правонарушения, совершенные в Интернете.

30 июня Владимир Путин подписал указ о внесении статьи 282 в Уголовный кодекс. Статья предусматривает уголовную ответственность за предоставление или сбор средств, предназначенных для финансирования экстремистской деятельности. Лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно посредством своевременного сообщения властям или иным образом способствовало предотвращению деятельности, которую он / она финансировало, или содействовало пресечению деятельности экстремистской группы или организации в вопрос.

Закон также криминализирует экстремистские преступления с использованием ИКТ, включая Интернет, и предусматривает конфискацию активов, полученных в результате экстремистской деятельности.

Кроме того, Федеральный закон вносит поправки в Уголовный кодекс, направленные на уточнение подследственности уголовных дел о преступлениях экстремистского характера, а также на регулирование ареста и конфискации имущества лиц, признанных виновными в таких преступлениях.

22 июля президент Владимир Путин подписал закон о внесении ряда изменений в статью 280 Уголовного кодекса «Публичные призывы к действиям, направленным на нарушение территориальной целостности Российской Федерации».Призывы к сепаратистам наказываются штрафом в размере от 100 000 до 300 000 рублей или доходом от одного до двух лет, либо принудительными работами до трех лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 4 лет. Аналогичные преступления, совершенные в средствах массовой информации или в Интернете, наказываются обязательными работами на срок 480 часов или лишением свободы на срок до 5 лет.

5 ноября Владимир Путин подписал поправки к статье 6 Федерального закона «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и статью 20.3 КоАП РФ. Поправки были приняты с целью уточнения некоторых положений и усиления административной ответственности за пропаганду и публичную демонстрацию нацистской символики и атрибутов или символов и атрибутов экстремистских организаций.

Российская Военная доктрина, опубликованная 30 декабря, определила «глобальный экстремизм» (терроризм) и наличие межэтнической и межконфессиональной напряженности среди основных угроз стране, наряду с территориальными спорами, сепаратизмом и экстремизмом в определенных регионах мира.Среди «внутренних угроз» - межэтническая и социальная напряженность, экстремизм и разжигание национальной и религиозной ненависти или вражды.

21 апреля подписан Указ Президента «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития». «Для восстановления исторической справедливости, устранения последствий незаконной депортации армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов с территории Автономной Республики Крым и нарушений их прав», правительству России было рекомендовано принять ряд меры по восстановлению исторической справедливости, политическому, социальному и духовному возрождению армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов, подвергшихся незаконным депортациям и политическим репрессиям на этнической и иной основе.

11 марта Верховный Совет Крыма принял постановление о придании крымскотатарскому языку статуса официального государственного языка, обеспечении их представительства в государственных органах и ряд других мер, способствующих их политическому участию в Крыму. В свое время Совет Крыма запретил деятельность любых политических партий и общественных организаций профашистского или неонацистского характера.

Статья 10 Конституции Крыма (принята в марте) вводит три официальных языка: русский, украинский и крымскотатарский.В пункте 3 говорится, что Крым признает принцип мультикультурализма, обеспечивая равное развитие и разнообразие культур.

Пункт 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации гласит, что «любое лицо, законно проживающее на территории Российской Федерации, имеет право на свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и проживания». Пункт 2 той же статьи гласит: «Любое лицо может свободно выезжать из Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно вернуться в Российскую Федерацию.”

Помимо Конституции, федеральные законы и иммиграционное законодательство России включают международные соглашения о безвизовом режиме с различными странами. Федеральные законы, регулирующие иммиграцию, включают:

  • Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. № 5242-I;
  • Закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ;
  • Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ;
  • Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ;
  • Закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ.

13 июня 2012 г. Владимир Путин утвердил Концепцию государственной миграционной политики на период до 2025 г. В Концепции отмечалось, что важнейшим элементом государственной миграционной политики является привлечение иммигрантов для пополнения населения, рабочей силы, развития инновационного потенциала. , а также создать условия для адаптации и интеграции иммигрантов. Среди других целей в концепции перечислялась защита прав и свобод иммигрантов и их социальная защита. Была заявлена ​​«недопустимость любой формы дискриминации», однако ничего не было сказано о необходимости принятия специального антидискриминационного законодательства.Также была отмечена необходимость «формирования межкультурных навыков у иммигрантов и принимающего общества, борьбы с ксенофобией и расовой нетерпимостью».

В ноябре 2012 года в Закон о гражданстве Российской Федерации были внесены поправки, согласно которым при подаче заявления о разрешении на работу необходимо предъявить свидетельство о знании русского языка. 4 января 2013 года президент Владимир Путин подписал пакет законопроектов, направленных на совершенствование миграционного законодательства, в том числе ужесточение уголовной ответственности за его нарушение.Таким образом, теперь работодатели и получают право привлекать и нанимать иностранных работников, временно проживающих в России, без необходимости получения специального разрешения. Кроме того, указанная категория иностранных граждан, в свою очередь, может быть трудоустроена без разрешения на работу. Также можно будет направлять и оформлять документы о приеме на работу иностранной рабочей силы в электронном виде (онлайн).

Кроме того, появляется возможность ввести трехлетний запрет на въезд в Россию для иностранных граждан и лиц без гражданства, которые в период предыдущего пребывания не выезжали из страны в течение 30 дней, предоставленных после окончания периода временного пребывания. оставаться.

При этом уголовная ответственность установлена ​​для иностранных граждан или лиц без гражданства, которым запрещен въезд в страну, за пересечение государственной границы Российской Федерации. Повышена уголовная ответственность за организацию нелегальной миграции.

Также стоит отметить, что в 2013 году Государственная Дума приняла законодательный акт, который некоторые эксперты сочли несколько дискриминационным по отношению к иностранным гражданам - 26 июня президент Владимир Путин подписал новый Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Федерация ».Закон устанавливает возможность ограничения права иностранного гражданина на въезд в Российскую Федерацию, если он дважды и более раз за последние 3 года привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации.

28 декабря 2013 г. внесены изменения в статью 27 Федерального закона «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Российская Федерация".Согласно этим изменениям, иммигрант из стран СНГ может беспрепятственно находиться в России 90 дней, но только один раз в полгода. Эти лица могут вернуться в Российскую Федерацию по истечении 90 дней с момента их последнего посещения. Пребывание на более продолжительное время автоматически будет считаться правонарушением.

В 2014 году был принят ряд соответствующих актов. 21 апреля Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон, обязывающий трудовых мигрантов сдавать экзамены по русскому языку, за исключением квалифицированных рабочих.Иностранные граждане должны будут представить соответствующие документы, подтверждающие их знание русского языка и знание российской истории и правовой базы при подаче заявки на патент или при подаче заявления на работу, постоянный или временный вид на жительство. Трудовой мигрант, не имеющий свидетельства об образовании, выданного в СССР до 1 сентября 1991 года, должен будет сдать экзамен по русскому языку и получить свидетельство. Закон вступил в силу 1 января 2015 года.

23 июля Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон о статусе иностранных граждан в Российской Федерации».Иностранные граждане, прибывшие в Россию без визы и без цели ведения бизнеса, не смогут получить разрешения на работу или патенты. 23 июля Путин подписал закон, определяющий условия содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению из Российской Федерации, депортации или реадмиссии. Закон устанавливает административную ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за административные правонарушения, совершенные такими лицами при их содержании в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы, и порядок гражданского судопроизводства по делам, вытекающим из указанных нарушений.

5 декабря Российская газета опубликовала закон, который с 2015 года требует от работодателей оплачивать медицинское страхование иностранных рабочих и их отпуск по болезни. Кроме того, работодатели будут обязаны вносить взносы на социальное страхование в размере 1,8% от фонда заработной платы трудящихся-мигрантов, которые будут использоваться для оплаты отпуска по болезни иностранного гражданина после шести месяцев работы.

Украинский кризис привел к притоку украинских беженцев, что, в свою очередь, повлекло за собой ряд законодательных изменений. 14 июля ФМС разрешила украинским беженцам проживать в России 270 дней без документов на постоянное проживание.22 июля украинские беженцы прошли упрощенную процедуру рассмотрения. Местным властям рекомендовано принимать беженцев в соответствии с протоколами ЧС. Во время вооруженного конфликта украинские беженцы могли официально зарегистрировать свое пребывание в России в течение трех дней вместо трех месяцев. Временное убежище украинским беженцам предоставлялось на периодической основе.

12 сентября Постановление Правительства № 926 «О мерах по организации пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Украине, прибывших на территорию Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях и в массовом порядке». был принят.Постановление поощряло местные власти рекомендовать украинским беженцам переезжать из приграничных регионов в другие, в том числе реализующие Государственную программу добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников за рубежом.

4 июля 2015 года президент Владимир Путин подписал закон, разработанный Министерством труда и социальной защиты, запрещающий дискриминационные требования в должностных инструкциях. Отныне работодатели не будут иметь право указывать требования в отношении пола, возраста, религии, места жительства, семейного положения и гражданства при приеме на работу.

24 июня 2016 г. принят Закон «О внесении изменений в Федеральный закон« Об информации, информационных технологиях и защите информации »и« Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях »(относительно упорядочения распространения информации в сети Интернет). ) ». Согласно закону, владельцы новостных агрегаторов обязаны не допускать их использования для« распространения материалов, содержащих публичные призывы к террористической деятельности или публичное оправдание терроризма.«Закон также запрещает распространение информации» с целью дискредитации гражданина или определенных категорий граждан по признаку пола, возраста, расы или национальности, языка, отношения к религии, профессии, места проживания и работы, а также по причине их политические убеждения ".

Днем ранее президент России Владимир Путин подписал закон «Об основах системы предупреждения преступности в Российской Федерации», который также был направлен на противодействие терроризму и экстремистской деятельности.

6 июля 2016 г. Президент России Владимир Путин подписал два Федеральных закона: «О внесении изменений в Федеральный закон« О противодействии терроризму »» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер по противодействию терроризму и обеспечению общественной безопасности (Федеральный закон № 374-ФЗ) и «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и« Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер по противодействию терроризму и обеспечению общественной безопасности »(Федеральный закон №375-ФЗ).

Эти федеральные законы были направлены на совершенствование правового регулирования противодействия терроризму. Изменения внесены в 12 федеральных законов и кодексов. Например, уточнено понятие «финансирование терроризма», установлены дополнительные требования к операторам связи и организаторам распространения информации в сети Интернет, а также к осуществлению транспортно-экспедиторской деятельности.

Федеральным законом № 375-ФЗ расширен перечень преступлений террористического характера, ответственность за которые наступает с 14 лет, и предусмотрена повышенная уголовная ответственность за преступления террористического и экстремистского характера.Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 205.6 «Несообщение о преступлении», которая устанавливает ответственность за несообщение с органами, уполномоченными рассматривать сообщения о преступлении, которые, согласно определенной информации, готовят, совершают или совершил хотя бы одно террористическое преступление. При этом не подлежит уголовной ответственности лицо, не сообщившее о подготовке или совершении преступления его супругой или близким родственником.

Кроме того, Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей 361 «Акт международного терроризма», выделяющей взрыв за пределами территории Российской Федерации, поджог или иные действия, угрожающие жизни, здоровью, свободе или неприкосновенность граждан России, в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов или направленных против интересов Российской Федерации.Были внесены изменения в ряд статей Уголовного кодекса, в частности в ст. 208, который криминализирует участие в незаконных вооруженных формированиях, в том числе за рубежом.

Федеральные законы «О свободе совести и религиозных объединениях», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и «Жилищный кодекс Российской Федерации», предусматривающие правовое регулирование миссионерской деятельности. внесены поправки.

Вернуться к списку

(PDF) Частные агентства занятости и условный труд в Российской Федерации: сравнительное правовое исследование

Частные агентства занятости и условный труд в Российской Федерации…

91

заемный труд для снижения налогов или расходов на

социальное обеспечение сотрудники.

Зарубежная контингентная рабочая сила включает самостоятельно

нанятых рабочих или внештатных сотрудников, а также нанятый персонал

. С распространением этой формы альтернативной занятости

возникают многочисленные

проблем с обеспечением законных прав и интересов

этих сотрудников, а также налоговых поступлений правительства

[11; 14. С. 254, 255, 281–283; 16,

с. 1404–1430]. Российские правоохранительные органы

знакомы с трудностями, связанными

с квалификацией отношений, возникающих из договоров оказания юридических услуг, которые основаны на использовании

рабочей силы и фактически относятся к сфере труда. закон

регламент.При этом работа фрилансеров

в России регулируется отдельной главой

ТК РФ и не связана с ЧАЗами.

Соответствующая глава 49.1 «О регулировании труда удаленных сотрудников

» была внесена в ТК

РФ в 2013 году и вступила в силу в апреле

того же года. Это означает, что данное постановление

было введено в действие почти за три года до легализации

деятельности ЧАЗ по временному предоставлению

персонала, но после двух лет, потраченных на разработку и обсуждение временной занятости -

Регламент

.

Противоречия между российским

и международным регламентом по ЧАЗ

Детальный анализ показывает, что российское

и международное законодательство не совпадают в

ряде аспектов регулирования. Мы полагаем, что

эти законодательные различия могут объяснить, почему Конвенция № 181 МОТ

не ратифицирована в России

до настоящего времени.

Например, российский законодатель предлагает определение

ЧАЗ, которое не соответствует международному подходу

.Изобразительное искусство. 1 Конвенции МОТ № 181 de-

штрафует ЧАЗ как «любое физическое или юридическое лицо, не зависящее от

государственных органов, которое предоставляет

одну или несколько из следующих услуг на рынке труда:

a) услуги для сопоставления предложений и заявлений -

о трудоустройстве, без частного трудоустройства -

менторское агентство, становящееся стороной в трудовых отношениях

, которые могут возникнуть в связи с этим;

b) услуги, состоящие из найма работников

с целью сделать их доступными для третьей стороны -

ty, которая может быть физическим или юридическим лицом (далее

как «предприятие-пользователь»), которое назначает их

задач и контролирует выполнение этих задач;

c) другие услуги, связанные с поиском работы, определенные компетентным органом после консультации с

наиболее представительными работодателями и работниками или

организаций, таких как предоставление информации,

, которые не указаны сопоставить конкретные предложения и

заявлений о приеме на работу ».

Эксперты МОТ рассматривают ЧАЗ как сервисные компании

, которые выполняют договорные операции в соответствии с гражданским законодательством

и на платной основе в интересах

частных лиц или компаний и вносят свой вклад в

, облегчая трудоустройство и найм путем заполнения

вакансий [15, с. 11]. Это выявляет еще одну кардинальную разницу

между российским и международным регламентом

. В России ЧАЗ, осуществляющие свою обычную посредническую деятельность -

, не действуют от имени своего работодателя или работника и не представляют

какую-либо из сторон.Они учитывают интересы обеих сторон и облегчают трудоустройство

соглашений между ними, за единственным исключением

операций ЧАЗ по предоставлению временного персонала

, предусмотренных законом с 2016 года.

Таким образом, , законодательство должно наделить ЧАЗ

правом предоставлять посреднические услуги, такие как

, например, трудоустройство и другие, не связанные с предоставлением персонала

.От ЧАЗ может потребоваться государственная аккредитация

и соответствие некоторым критериям, если

они решат заниматься предоставлением персональной

деятельности, как в случае с необходимостью

получить лицензию для организации трудоустройства за рубежом. (в России

это правило установлено Постановлением Правительства РФ

от 09 октября 2012 г. № 1022 Об утверждении Правил лицензирования деятельности, связанной

с оказанием услуг по трудоустройству в России,

Ап-

Российская Федерация и трудоустройство за рубежом) 1.Закон

должен исходить из допущения, что ЧАЗ могут быть и будут участвовать в

различных видах деятельности и могут иметь различные

организационные формы: кадровые компании, бывшие кадровые

изменения, кадровые агентства, агентства по трудоустройству

тисков, услуги временного и зарубежного трудоустройства

тисков. Все они соответствуют определению

Конвенции МОТ

и могут называться ЧАЗ.

Конвенция МОТ № 181, в отличие от российского законодательства

, не определяет максимальный срок для

предоставления временных кадровых контрактов.К

, вводя это ограничение, российский законодатель

, вероятно, пытается не допустить превращение аутстаффинга и временной

занятости в постоянную, при этом

трудовые права рабочих сокращаются, а правовые интер-

аннулируются. Как мы указали выше, отсутствие

1 Об утверждении Правил лицензирования деятельности, связанной

с предоставлением услуг по трудоустройству в Российской Федерации и трудоустройству за рубежом: Постановление Правительства от

до 8 октября. , 2012 г.1022. Собрание законодательных актов

Российской Федерации. 2012. № 42. Ст. 5713.

Россия - Международная занятость / Зарегистрированный работодатель

Глобальные службы занятости

Готовы нанять международных сотрудников в России? Мы здесь, чтобы помочь.

Отправьте нам информацию о проекте здесь, и мы будем рады быстро и экономично нанять вашу международную рабочую силу от вашего имени в России.

Решения «Рекордный работодатель» в России

Рекордный работодатель - это интегрированное решение, предназначенное для помощи в найме и управлении удаленными сотрудниками в России, которое включает:

  • ознакомление с трудовым законодательством страны
  • прием на работу сотрудников
  • расчет заработной платы сотрудников на ежемесячной основе в местной валюте / ies
  • оформление деловой визы и разрешения на работу, если вам необходимо нанять иностранный персонал в России.

Проницательный работодатель может оперативно нанять выбранного кандидата (или нескольких потенциальных клиентов) от вашего имени в России. Мы становимся вашим надежным партнером и проводим вас через местное трудовое законодательство, тем самым устраняя:

  • любые риски при трудоустройстве
  • необходимость вникать в особенности законодательства и настраивать все самостоятельно
  • все местные трудовые вопросы.

Передача всех этих обязательных глобальных процессов найма экспертам сэкономит ваше драгоценное рабочее время для решения более стратегических задач.

В центре внимания Россия:

  • Местоположение - находится в Восточной Европе и Северной Азии и граничит с Норвегией, Финляндией, Эстонией, Латвией, Литвой и Польшей, Беларусью, Украиной, Грузией, Азербайджаном, Казахстаном, Китаем, Монголией и Северная Корея
  • Столица - Москва
  • Население - 146,7 млн.
  • Официальный язык - Русский
  • Признанные языки меньшинств - Татарский, украинский
  • Правительство - Федеральное полупрезидентское правление республика
  • Валюта - российский рубль
  • Доминирующая религия - христианство
  • Рабочая сила - 73 млн
  • Экспорт - 353 млрд долларов (2017).Экспортные товары: нефть и нефтепродукты, природный газ, металлы, древесина и изделия из дерева, химикаты и широкий спектр продукции гражданского и военного назначения
  • Основные партнеры по экспорту : ЕС, Китай, Беларусь, Турция, Южная Корея, Индия
  • Импорт - 238 миллиардов долларов (2017). Импортные товары: машины, автомобили, фармацевтическая продукция, пластик, металлические полуфабрикаты, мясо, фрукты и орехи, оптические и медицинские инструменты, железо, сталь
  • Основные партнеры по импорту : ЕС, Китай, США, Беларусь, Япония
  • Государственные праздники - Праздник Нового года, Православное Рождество, День защитника Отечества, Международный женский день, День весны и труда, День Победы, День России, День единства.

Трудоустройство в России

Трудоустройство в России осуществляется посредством следующих законодательных и иных нормативных актов:

  • Конституции;
  • Трудовой кодекс;
  • Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах, гарантиях деятельности»;
  • Федеральный закон «О занятости населения Российской Федерации»;
  • Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Закон о прикомандировании).

Требования для трудоустройства иностранцев в России
В зависимости от гражданства и / или статуса, предоставленного иностранному сотруднику, требуется следующий набор документов:

  • рабочая виза и разрешение на работу
  • патент
  • вид на жительство
  • гражданин таможенного союза с Российской Федерацией.

  • Вы хотите усилить существующую команду опытом международных сотрудников, работающих в России?
  • Вы уже выбрали кандидата от России?
  • Хотите, чтобы потенциальный клиент работал на вас удаленно из России?
  • Вы бы предпочли нанять в ближайшее время и соблюдать российское законодательство?

Наше глобальное решение для трудоустройства - это правильный выбор!

Как и в любой другой стране, в России есть свои особенности трудоустройства.Соблюдение местного трудового законодательства гарантирует его 100% соблюдение.

Поручая местное налоговое и юридическое подчинение, а также найм и управление персоналом компетентному органу, вы обеспечиваете профессиональное ведение всех юридических вопросов в России от имени вашей компании.

Новый закон об упрощении процедуры трудоустройства иностранных студентов в России

Поправки к Закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» инициированы Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным. Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.Избран в федеральном списке кандидатов от Общероссийской политической партии «Единая Россия». и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко и несколько членов обеих палаты российского парламента.

Как закон упрощает процедуру трудоустройства иностранных студентов?

В соответствии с законом, иностранные граждане, обучающиеся на дневной форме обучения в российских вузах или профессиональных колледжах с государственной аккредитацией, имеют право на получение работа в упрощенном порядке без получения патента или специального разрешения.

«Они смогут устроиться на работу на основании трудового или гражданско-правового договора», - пояснил Председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Есть ли ограничения?

Если студент завершает или прекращает учебный процесс, заключенный трудовой договор должен быть прекращено тоже.

Почему закон так важен?

По словам Председателя Государственной Думы, закон расширит возможности получения образования для иностранных граждан. студенты в России.

«Это позволит нам решить поставленная Президентом задача как минимум удвоить количество иностранных граждан обучение в российских вузах и профессиональных училищах. Много студенты хотели бы получить практические навыки по выбранной профессии и получить дополнительный доход, чтобы они были готовы работать в свободное время », - сказал он. Вячеслав Володин.

Изменение условий найма высококвалифицированных иностранных специалистов

Мы хотели бы проинформировать вас о последних событиях в связи с нашим предупреждением от 1 марта 2021 года о проекте Федерального закона «О внесении изменений в статьи 8 и 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В текст законопроекта, инициированного Минэкономразвития России, внесены изменения по итогам общественного обсуждения.

Текущая версия внесет следующие изменения в действующее законодательство:

  • Требуемая минимальная заработная плата (вознаграждение) высококвалифицированного специалиста (далее - ВКС) будет увеличена с 167 000 рублей в месяц до 750 000 рублей в квартал.
  • ВКС и члены их семей, проживавшие в России с постоянным видом на жительство для ВКС со сроком действия не менее двух лет, могли подать заявление на бессрочный вид на жительство в России.
  • В период работы по найму работодатели должны начислять и уплачивать НДФЛ для таких ВКС в соответствии с российским законодательством о налогах и сборах.
  • Визы ВКС и членов их семей будут аннулированы, если они не получат оригинал разрешения на работу в течение 30 рабочих дней после въезда в Россию.
  • Не выданные или не востребованные разрешения на работу будут уничтожены через 30 рабочих дней после въезда ВКС в Россию.
  • Документы, подтверждающие, что иностранный гражданин не страдает наркозависимостью или заболеванием, вызванным вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) или другими инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для населения, - согласно перечню, утвержденному уполномоченным органом Российской Федерации. правительство - потребуется для продления разрешения на работу ВКС и для получения оригинального разрешения на работу; все медицинские документы должны быть выданы медицинскими учреждениями, расположенными в России.
  • Разрешение на работу будет выдано ВКС двух или более регионов Российской Федерации, если ВКС имеет трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ или услуг в этих регионах и работает в отдельных бизнес-единицах организации, в филиалах или представительствах юридическим лицом или связанными сторонами, которые расположены в этих регионах.
  • Работодатели или заказчики работ / услуг должны предоставить в исполнительный орган внутренних дел (МВД России) копию (а не оригинал) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ / оказание услуг с ВКС, заверенную работодателем или заказчиком. работ / услуг в целях получения или продления разрешения на работу в ВКС или оформления приглашения на визу в Россию.
  • Работодателю или заказчику работ / услуг, который не предоставляет налоговым органам информацию о суммах подоходного налога с физических лиц, удерживаемых налоговым агентом для ВКС в течение шести месяцев, или предоставляет ложную информацию, будет запрещено нанимать иностранных граждан в качестве ВКС в течение определенного периода. двух лет.

По состоянию на 29 апреля 2021 года законопроект в Государственную Думу не внесен. Дальнейшие изменения могут быть внесены при рассмотрении проекта в Думе. Если закон будет принят в трех чтениях, поправки к Федеральному закону вступят в силу через 180 дней после его официального опубликования.

EY будет продолжать следить за ситуацией и держать вас в курсе последних изменений в законодательстве.

Авторы:
Сергей Макеев
Екатерина Матвеева
Янина Ниживинская

расширяется в Россию | HR, трудовое право, нормативно-правовое соответствие, льготы

Прекращение трудовой деятельности / выходное пособие

Работодатель может уволить сотрудника по бессрочному контракту только по юридически признанной причине. Некоторые юридически признанные причины не относятся к конкретному сотруднику, например, сокращение из-за реорганизации бизнеса или сокращения штата.Другие характерны для работника, например, когда работник становится неспособным выполнять работу, неоднократное невыполнение требований своей работы или единичный акт серьезного проступка, такой как несанкционированное отсутствие без уважительной причины, состояние алкогольного опьянения на работе или воровство у работодателя.

Увольнение сотрудника из-за плохой работы или серьезного проступка требует соблюдения сложной процедуры, которая включает документирование проступков сотрудника, предоставление предупреждений и заблаговременное уведомление сотрудника.На практике, вместо этого, многие работодатели договариваются о расторжении трудового договора по взаимному согласию, что может быть сделано в любое время и, с некоторыми ограничениями, на любых условиях, согласованных между работодателем и работником.

Срочные контракты обычно прекращаются либо при выполнении указанных условий (например, завершение проекта, окончание сезона для контракта на сезонную работу, возвращение постоянного сотрудника, которого сотрудник по срочному контракту временно заменял ), или, если у контракта была определенная дата окончания, контракт прекращается по истечении срока его действия.Работодатель должен проинформировать работника не менее чем за три дня до истечения срока действия контракта и сообщить, что контракт не будет продлеваться или продлеваться. Если работодатель этого не делает, а работник продолжает работать, договор автоматически преобразуется в бессрочный.

В течение испытательного срока сотрудник может быть уволен с письменным уведомлением за три дня, в котором должна быть указана причина увольнения.

Сотрудник, желающий уволиться, должен письменно уведомить об этом за две недели.

Сотрудники также имеют право на увольнение при некоторых других обстоятельствах, например, при воинской повинности или потере трудоспособности. В таких ситуациях выходное пособие обычно составляет две недели заработной платы, хотя на размер может повлиять несколько других факторов.

Как нанять иностранца в России?

С каждым годом все больше и больше иностранных граждан стремятся посетить нашу страну не только с целью туризма или бизнеса, но и с целью найти работу, стремясь вложить свои знания и капитал в экономику России.Для официального трудоустройства иностранным гражданам необходимо иметь разрешение на работу и рабочую визу.

На этой странице мы подробно расскажем вам о процессе трудоустройства иностранных граждан в России.

Мы предлагаем полное сопровождение документов, а также различные варианты ускорения оформления документов; ищем и находим удобные варианты трудоустройства для иностранных работников, а также оказываем иммиграционные услуги в течение всего периода работы.

Как официально трудоустроить иностранного гражданина?

Прежде всего, работодатель и потенциальный работник оговаривают основные условия труда, определяют должность и заработную плату.Есть 3 способа нанять иностранного гражданина:

Способы трудоустройства иностранца

Это видео ниже на русском языке. Вы можете включить английские субтитры или любой другой язык в настройках проигрывателя, просто щелкнув значок шестеренки.

Вариант 1. Упрощенная процедура для высококвалифицированного специалиста

Если заработная плата иностранного гражданина составляет не менее 2 миллионов рублей в год, то такой сотрудник признается высококвалифицированным сотрудником (HQ).В этом случае есть возможность нанять иностранца на любую должность. Штаб-квартира имеет право получить разрешение на работу на срок до 3 лет без ограничения срока пребывания. Для корректного трудоустройства иностранного гражданина необходимо получить разрешение на работу и рабочее приглашение, которые станут основанием для выдачи долгосрочной рабочей визы. Преимущество найма HQ - упрощенное оформление документов, весь процесс займет около 1 месяца.

Стоимость разрешения на работу для штаб-квартиры

Базовые услуги Время Стоимость
Разрешение на работу для граждан из стран с низким риском иммиграции 14 рабочих дней 19000a / человек
для граждан из стран с высоким иммиграционным риском 14 рабочих дней 29000a / человек

* Госпошлина за разрешение на работу 3500а оплачивается отдельно.

* Цена включает уведомление о приеме на работу и поддержку для получения личного разрешения на работу.

Аккредитация компании в МВД и рабочее приглашение 14 рабочих дней 20000a / человек
Продление визы без выезда из России 20 рабочих дней 20000a / человек
Дополнительные услуги Время Стоимость
Приглашения для сопровождающих членов семьи 3 недели 17500a / человек
Уведомление о заработной плате 2-3 дня 3500a / человек
Уведомление о досрочном прекращении трудового договора 2-3 дня 3500a / человек
Получение ИНН 6 рабочих дней 4500a / человек
Нотариальный перевод титульного листа паспорта 2-3 рабочих дня 1200a / человек
Полис ДМС 2-3 рабочих дня 1 год 4000a / человек

2 года 8000a / человек

3 года 12000a / человек

Travelmart предоставляет услуги только юридическим лицам, зарегистрированным в Москве или Московской области.

Подать заявление на получение разрешения на работу и рабочего приглашения

Вариант 2. Регистрация иностранного работника по квоте

Если сотруднику не может быть назначена высокая зарплата или предоставлена ​​должность, превышающая квоту, то компания должна будет получить квоту для найма иностранца. Обычный процесс приема на работу иностранца идентичен процессу приема на работу на должность сверх квоты, однако вы должны сначала подать заявку на квоту и дождаться решения Министерства труда и социальной защиты об одобрении заявки или отказаться от этого.Правительство ежегодно выделяет ограниченное количество квот на привлечение иностранных сотрудников из стран, требующих визы, поэтому получение квоты - длительный процесс, и успех не гарантирован.

Стоимость подачи заявки на квоту

Сервис Стоимость
Предоставление информации в Департамент труда и занятости 15500а– Москва
18500– Московская область

Travelmart предоставляет услуги только юридическим лицам, зарегистрированным в Москве или Московской области.
Компания должна иметь аттестат о вакансиях.
У компании не должно быть налоговой задолженности.

Подать заявку на квоту

Вариант 3. Разрешение на работу по сверх квотам

Если зарплата иностранца будет меньше 2 миллионов рублей в год, его можно нанять на одну из вышеперечисленных квотных должностей согласно классификатору. Обратите внимание, что список вакансий публикуется и изменяется ежегодно. При этом варианте размер зарплаты не имеет значения, но должность должна строго соответствовать классификатору.В этом случае весь процесс займет около 3 месяцев и потребует много разных документов. Иностранному гражданину предоставляется разрешение на работу сроком на 1 год с возможностью продления в будущем.

Стоимость постановки иностранного сотрудника на квотную должность

Сервис Время Стоимость
Этап 1. Заявление в центре занятости 30 дней 10000а– Москва
13000а Московская область
Этап 2.Получение разрешения на привлечение иностранной рабочей силы * 30 дней 9000a / человек
Этап 3. Разрешение на работу (пластик) ** 14 рабочих дней 9500a / человек
Этап 4. Аккредитация компании в МВД 1 день 5000a
Этап 5.Приглашение на однократную рабочую визу 12 рабочих дней 12500a / человек
Этап 6. Продление визы на многократную рабочую визу 20 рабочих дней 9500a / человек
Уведомление о заключении или досрочном прекращении трудового договора 2-3 рабочих дня 3500a / человек

* Государственная пошлина за разрешение на привлечение иностранной рабочей силы является дополнительной. 10000a
** Госпошлина за разрешение на работу дополнительно 3500a

Travelmart предоставляет услуги только юридическим лицам, зарегистрированным в Москве или Московской области.
Компания должна иметь аттестат о вакансиях.
У компании не должно быть налоговой задолженности.

Оформить разрешение на работу и рабочее приглашение в Россию

Подробнее о том, как правильно трудоустроить иностранца и о правилах этого официально, см. Порядок приема на работу.

Здесь вы найдете информацию о том, какие документы необходимы для трудоустройства иностранных граждан в РФ.

Обращаем ваше внимание, что помимо разрешения на работу и рабочей визы для приема на работу иностранного гражданина важно своевременно подать извещение о заключении / расторжении трудового договора и извещение о заработной плате (только для штаб-квартиры) .вы можете узнать об этом подробнее на нашем сайте).

Основным законом, регулирующим трудоустройство иностранных граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В случае его нарушения компаниям грозит штраф за незаконное трудоустройство иностранных граждан.

Travelmart работает для вас! Наша поддержка - это ваше спокойствие при работе с иностранными работниками и уверенность в законности документов.Наш опыт и знания здесь, чтобы служить вам.

.