Содержание

Статья 4. Меры по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей / КонсультантПлюс

Статья 4. Меры по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.

См. Положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 N 481.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Часть третья утратила силу. – Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Информация о предоставлении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 07.03.2018 N 56-ФЗ)

Открыть полный текст документа

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Чувашской Республике

Меры социальной поддержки

Нормативный правовой акт

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 

Закон Чувашской Республики от                        24.11.2004 г. № 48 «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике»

В соответствии с законодательством Российской Федерации дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 

Закон Чувашской Республики от                          24.11.2004 г. № 48 «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике»

В соответствии с законодательством Российской Федерации дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.

В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики или местных бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.

пункт 3 статьи 6 Федерального закона от 21.12.1996 г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 

Закон Чувашской Республики от                      24. 11.2004 г. № 48 «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике»;

 

В соответствии с законодательством Российской Федерации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются государственная социальная стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

пункт 4 статьи 6 Федерального закона от 21.12.1996 г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 

Закон Чувашской Республики от                         24. 11.2004 г. № 48 «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике»

В соответствии с законодательством Российской Федерации выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом части 3 статьи 6 Закона Чувашской Республики образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и приезжающие в каникулярное время, выходные и праздничные дни в эти организации или в иные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в организации, осуществляющие образовательную деятельность, по решению органов управления указанных организаций могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в них.

пункт 5 статьи 6 Федерального закона от 21.12.1996 г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 

Закон Чувашской Республики от                     24. 11.2004 г. № 48 «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике»

Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом части 3 статьи 6 Закона Чувашской Республики образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики или местных бюджетов, – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным в абзаце первом части 3 статьи 6 Закона Чувашской Республики образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики или местных бюджетов, обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, которые установлены Кабинетом Министров Чувашской Республики.

пункт 7 статьи 6 Федерального закона от 21.12.1996 г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 

Закон Чувашской Республики от                             24.11.2004 г. № 48 «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике»

 

В соответствии с законодательством Российской Федерации при предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними на весь период данных отпусков сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия.

пункт 8 статьи 6 Федерального закона от 21.12.1996 г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 

Закон Чувашской Республики от                           24.11.2004 г. № 48 «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике»

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы в порядке, установленном федеральным государственным органом, в ведении которого находятся соответствующие образовательные организации.

Порядок обеспечения бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом части 3 статьи 6 Закона Чувашской Республики образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики или местных бюджетов, определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики.

пункт 9 статьи 6 Федерального закона от 21.12.1996 г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 

Закон Чувашской Республики от                               24.11.2004 г. № 48 «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике»

 

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, пользуются преимущественным правом приема в общеобразовательные организации, которые реализуют образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.

пункт 6 статьи 86 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

На подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования принимаются в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,  а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имеющие среднее общее образование. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, принимаются в том числе в период освоения ими образовательных программ среднего общего образования.

Обучение осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в случае, если они обучаются на указанных подготовительных отделениях впервые.

Порядок отбора федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, на подготовительных отделениях которых осуществляется обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствии с настоящей частью, и предусматриваемый в соответствии с этим порядком перечень федеральных государственных образовательных организаций высшего образования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Имеющим среднее общее образование обучающимся на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования в очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках государственного задания выплачивается стипендия.

пункт 8 статьи 71 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях.

пункт 9 статьи 71 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Право на бесплатное питание в государственных образовательных организациях Чувашской Республики и муниципальных образовательных организациях имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, находящиеся на полном государственном обеспечении, в соответствии с законом Чувашской Республики.

статья 14 Закона Чувашкой Республики от              30.07.2013 г. № 50 «Об образовании в Чувашской Республике»

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется бесплатная медицинская помощь в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров, и осуществляется их направление на лечение за пределы территории Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 21. 12.1996 г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

 

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации – при наличии медицинских показаний), а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные соответственно органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, в первоочередном порядке.

пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 21. 12.1996 г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 

Закон Чувашской Республики от                         24.11.2004 г. № 48 «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике»;

 

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 02.03.2012 г. № 70 «Об организации отдыха детей, их оздоровления и занятости в Чувашской Республике»

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Жилые помещения предоставляются по заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Жилые помещения могут быть предоставлены по заявлению в письменной форме ранее чем по достижении возраста 18 лет в случае: окончания пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с завершением обучения; проживания в семье опекуна (попечителя, приемной или патронатной семье), жилое помещение которого признано непригодным для проживания; признания органом опеки и попечительства возможным раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим возраста 16 лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

 

Закон Чувашской Республики                                   от 17. 10.2005 г. № 42 «О регулировании жилищных отношений»;

 

Закон Чувашской Республики от                      24.11.2004 г. № 48 «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике»;

 

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.07.2013 г.                            № 292 «Об утверждении Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет ремонт жилых помещений производится однократно по их заявлению.

Ремонт производится с целью приведения жилого помещения в состояние, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Порядок организации проведения ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет, устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

пункт 12 статьи 6 Закона Чувашской Республики от 24.11.2004 г. № 48 «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике»;

 

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.07.2012 г.                     № 294 «Об утверждении Порядка осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет».

Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в государственных общеобразовательных организациях Чувашской Республики и муниципальных общеобразовательных организациях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей, назначается и выплачивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения до окончания государственной общеобразовательной организации Чувашской Республики и муниципальной общеобразовательной организации, включая период до первого сентября года выпуска из государственной общеобразовательной организации Чувашской Республики и муниципальной общеобразовательной организации. Порядок выплаты ежемесячного пособия устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики

статья 16 Закона Чувашской Республики от               30.07.2013 г. № 50 «Об образовании в Чувашской Республике»;

 

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.11.2011 г.                             № 520 «Об утверждении порядка выплаты ежемесячного пособия лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях и проживающим в семьях бывших попечителей, приемных родителей»

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

пункты 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывают содействие указанным лицам в подборе подходящей работы и трудоустройстве, организуют их профессиональную ориентацию в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.12.1996 г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия в связи с прохождением ими профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачиваются в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

пункт 5 статьи 9 Федерального закона от 21.12.1996 г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Работникам – детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увольняемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата работников, работодатель (его правопреемник) обязан обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством у данного или другого работодателя.

пункт 6 статьи 9 Федерального закона от 21.12.1996 г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

За защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

статья 10 Федерального закона от                           21.12.1996 г № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

статья 20 Федерального закона от                                  21.11.2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

 

Закон Чувашской Республики от                          30.03.2012 г. № 20 «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике»;

 

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.05.2012 г.                      № 203 «Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Чувашской Республике».

Внесены изменения в Федеральный закон “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”

Отдел по делам семьи и охране прав детства информирует, что 25.12.2018 г. внесены изменения в Федеральный закон РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Начало действия новой редакции закона с 01.01.2019 г.

Изменения коснулись сроков подачи законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, заявлений о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

С 01.01.2019 г. заявление о включении в список подается законными представителями в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Ознакомиться с федеральным законом можно на сайте Консультант плюс http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12778/

МЫ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ:

ВКонтакте https://vk.com/perv_izh

Twitterhttps://twitter.com/pervraionizh

В каких случаях лица, относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на предоставление жилого помещения?

 

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21. 12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Статьей 1 указанного Федерального закона определено понятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, в том числе предоставление жилья по договорам специализированного найма. Так, согласно этой норме, к такой категории относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, – в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Дети-сироты имеют право на предоставление благоустроенного жилья по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях  для детей-сирот или в приемных семьях. Такое право у детей-сирот возникает, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно (например в связи с тем, что данном жилом помещении проживают лица, лишенные в отношении этих детей родительских прав, либо лица, страдающие алкоголизмом или наркоманией,  жилое помещение не отвечает предъявляемым требованиям или размер занимаемой ими площади в жилом помещении менее учетной нормы, по Самаре она составляет 14 кв. м. общей площади жилого помещения на человека).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Жилье предоставляется однократно из специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры или отдельного жилого дома. Жилье предоставляется по достижении возраста 18 лет, или до достижения этого возраста в случае обретения ребенком полной дееспособности, а также по завершении получения профессионального образования, или окончании прохождения военной службы по призыву, или окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ребенком-сиротой до его фактического обеспечения жильем.

 

Заместитель начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Самарской области             Т.В. Золина

Постановка на государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ от 21. 12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с расчетными нормами» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, имеют право на получение компенсаций, пособий и льгот.

Для постановки на государственное обеспечение обучающемуся необходимо предоставить в отдел по социальной работе (343 кабинет 3 корпуса) следующий комплект документов:

– Личное заявление

– Справка из опеки (оригинал)

– Решение суда и/или постановление и/или свидетельство о смерти

– Свидетельство о рождении

– При необходимости справка о рождении (если отец вписан в свидетельство о рождении со слов матери)

– Копия паспорта (разворот с фотографией и разворот с пропиской)

В соответствии с п. 9 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Для возмещения денежных средств, затраченных на оплату проезда, студенту необходимо предоставить в отдел по социальной работе (343 кабинет 3 корпуса) следующий комплект документов:

– Личное заявление

– Маршрутная квитанция

– Электронный проездной документ

– Посадочный талон

Нытвенский городской округ – Обеспечение жильем детей

Законодательством Российской Федерации предусмотрены дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые, обеспечиваются и охраняются государством.

Одними из них являются дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение.

Нормативно правовые акты:

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”

Постановление Правительства РФ от 04.04.2019 N 397 “О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства”

Закон Пермской области от 29. 12.2004 N 1939-419 (ред. от 11.11.2019) “О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” (принят ЗС ПО 16.12.2004)

Постановление Правительства Пермского края от 19.07.2017 № 670-п «Об осуществлении отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» . 

Прием граждан по вопросам предоставления жилья детям-сиротам и лицам из их числа на территории Нытвенского городского округа осуществляется специалистами отдела социального развития по адресу: г. Нытва, ул.Комсомольская, 23, второй этаж, кабинет №3. Приемные дни: вторник и четверг с 08-00 до 17-15, телефон 3-03-12.

Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей – это наиболее незащищенная социальная группа людей. Поэтому для них государством предусмотрен ряд гарантий, основными среди которых являются гарантии по бесплатному обеспечению благоустроенным жильем.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (далее — дети-сироты), регулируется положением статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Помимо этого в нашем регионе данные отношения регламентированы Законом Республики Бурятия от 27.09.2012 № 2897-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Бурятия» и Законом Республики Бурятия от 06.12.2012 № 3102-IV «Об учете и формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия».

В разное время существовали разные механизмы исполнения обязательств о предоставлении сиротам жилья. До начала 2013 года им выдавались сертификаты на покупку жилых помещений. Однако такая практика имела многочисленные недочеты, в связи с чем порядок был пересмотрен. С 1 января 2013 года на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложили обязанности по формированию специализированного жилищного фонда, за счет которого сиротам сейчас предоставляется жилье – заключаются договора найма специализированного жилого помещения на 5 лет с возможностью их пролонгации, либо последующего изменения категории жилья и предоставления его по договорам уже социального найма. Однако новый порядок тоже не стал безупречным. Зачастую специализированный жилищный фонд формировался за счет приобретения некачественных жилых помещений. Помимо этого до недавнего времени применялась общинная схема расселения детей-сирот, когда на одном участке возводился целый поселок с жилыми помещениями, включенными в специализированный жилищный фонд. Такая практика вызвала много нареканий и жалоб.

Данный раздел сформирован на сайте следственного управления с целью информирования детей-сирот о порядке предоставления им жилых помещений и способах защиты ими своих прав. Итак, что нужно знать о праве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья.  

ВСЕ ЛИ СИРОТЫ ИМЕЮТ ЛИ ПРАВО НА ЖИЛЬЕ?

По закону право на жилье имеют те граждане, которые признаны «ребенком-сиротой» или «ребенком, оставшимся без попечения родителей», а также те, кто имел такой статус до 18 лет (в законе они называются «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»). Сироты имеют право на получение жилья в следующих случаях:

  • если у них нет в собственности жилого помещения;
  • если они не являются нанимателями или членами семьи нанимателя муниципального жилья;
  • если в отношении имеющегося жилья установлен факт невозможности проживания в нем.

Если все эти условия соблюдены, гражданин имеет такое право, и жилое помещение должно быть предоставлено ему сразу по достижении возраста 18-ти лет, либо в случае приобретения полной дееспособности до указанного возраста.  

Однако, в действительности, средств специализированного жилого фонда не хватает для того, чтобы обеспечить всех сирот жилыми помещениями. В связи с этим органами государственной власти сформирована очередь из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Чтобы попасть в эту очередь законному представителю нужно в любой момент с рождения ребенка обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства с соответствующим заявлением о постановке сироты на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. Затем, после достижения ребенком 14-ти лет, органы опеки и попечительства направляют необходимые сведения в министерство социальной защиты населения республики, где сформирован список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья.

Узнать свою позицию в данном списке можно на сайте министерства социальной защиты населения нашей республике в соответствующем разделе. Но следует учитывать, что к началу 2019 года в нашем регионе числятся нуждающимися в жилье около 7000 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из которых почти половина уже достигли 18-ти лет. Поэтому список огромен.

КАКОЕ ЖИЛЬЕ ГАРАНТИРУЕТСЯ ГОСУДАРСТВОМ СИРОТАМ?

Согласно пункту 7 статьи 8 Закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированные жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения (в нашем регионе – не менее 24 м2). Таким образом, предоставление части квартиры, отдельной комнаты или предоставление квартиры на несколько сирот законодательством с 01 января 2013 года не предусматривается и является незаконным. Также не предусматривается возможность выдачи жилищных сертификатов, денежных средств на приобретение жилого помещения и т.д. При этом незаконным является требование с сироты осуществить доплату на приобретение жилого помещения. Допускается предоставление жилых помещений как первичного жилищного фонда, так и вторичного жилья. Также может допускаться ситуация, при которой сирота самостоятельно находит жилое помещение для приобретения в рамках выделенной денежной суммы и предоставляет информацию региональным органам власти, которые осуществляют выкуп соответствующего жилого помещения в целях последующей передачи сироте.

Под благоустроенностью жилого помещения подразумевается такое его состояние, которое является пригодным для постоянного проживания лица, в том числе по техническим и санитарным характеристикам. Вопрос предоставления жилого помещения с меблировкой или домашней техникой не урегулирован ни федеральным, ни региональным законодательством. Однако в отдельных регионах существует положение законодательства о выдаче сиротам денежных средств на приобретение мебели при получении жилого помещения. В любом случае для получения соответствующих денежных средств необходимо обратиться с заявлением в орган государственной власти, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, или в орган социальной защиты населения.

По общему правилу жилье должно быть предоставлено гражданину в том населенном пункте, где он зарегистрирован. С согласия ему может быть предоставлено жилое помещение в ином населенном пункте, но принудительное заключение договора специализированного найма в этом случае запрещено, и гражданин может отказаться от предложения получить жилье в другом районе, при этом не утратит своих прав на получение жилья по месту регистрации.   

КАКИЕ ГАРАНТИИ СУЩЕСТВУЮТ ПОСЛЕ ПОЛУЧЕНИЯ ЖИЛЬЯ?

Жилые помещения детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений, которые заключаются на 5-летний срок. Жилые помещения специализированного жилищного фонда закреплены за государственным бюджетным учреждением Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья», которым осуществляются все права и обязанности наймодателя.

В частности, в соответствии со статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель обязан:  

– принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

– осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

– обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Также наймодатель жилого помещения несет иные обязанности, в соответствии с договором специализированного найма жилого помещения.

В свою очередь наниматель жилого помещения обязан:

– обеспечивать сохранность жилого помещения;

– поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

– проводить текущий ремонт жилого помещения;

– своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.  Ряд других обязанностей может предусматривать также договор специализированного найма жилого помещения.

Таким образом, если гражданину по договору специализированного найма предоставлено жилье, не отвечающее требованиям благоустроенности, нормам площади, либо в процессе его эксплуатации в рамках договора выявлены существенные недостатки, которые не позволяют нормально эксплуатировать жилое помещение,  наниматель может потребовать от представителей Ресурсного центра «Семья» устранения таких недостатков, либо в судебном порядке заявить иск о расторжении договора найма жилого помещения и понуждении государственный орган предоставить ему другое жилое помещение.  

На этом сайте можно ознакомиться с подробной информацией о деятельности Ресурсного цента «Семья» и контактами его должностных лиц, а также в порядке обратной связи можно получить необходимую информацию о найме специализированных жилых помещений.

Если вы в соответствии с вышеназванным законодательством имеете право на получения жилья, при этом столкнулись с проблемами и грубым нарушением ваших прав в указанной сфере Вы можете отправить свое обращение в следственное управление, перейдя по этой ссылке, либо обратиться через сообщество следственного управления в социальных сетях:

 ВКОНТАКТЕ

  ФЭЙСБУК

Fdration de Russie – Закон № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях социальной защиты детей-сирот и брошенных детей» (текст № 5880).

Ном .: Закон № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях социальной защиты детей-сирот и брошенных детей» (текст № 5880).
Платит: Fdration de Russie
Sujet (ов): Ограничение по делам несовершеннолетних, защита детей и подростков; Politique et Promotion de l’emploi, services de l’emploi
Тип де лой: Loi
Принять le: 1996-12-21
Вступление в силу:
Опубликован: Собрание законодательства, 1996-12-23, №52, стр. 11226-11232
ISN: RUS-1996-L-46487
Залог: https://www.ilo.org/dyn/natlex/natlex4.detail?p_isn=46487&p_lang=fr
Библиография: Собрание законодательства, 1996-12-23, № 52, с. 11226-11232
Rsum / Ссылка: Определяет категории соответствующих детей и предоставляет дополнительные гарантии для таких прав, как образование, медицинское обслуживание, собственность и работа.Раздел 9 касается профориентации служб занятости, налоговых льгот, организации профессионального обучения и выплаты пособий по безработице в течение 6 месяцев на уровне средней заработной платы по месту жительства.
Текст модификатора (ов) :
Текстовые соединения :

Российская Федерация – Федеральный закон №465-ФЗ от 28 декабря 2016 г.

«О внесении изменений в некоторые законодательные акты по совершенствованию государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей». Закон
Имя: Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. № 465-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по совершенствованию государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей».
Страна: Российская Федерация
Субъекты: Искоренение детского труда, защита детей и молодежи
Тип законодательства:, Закон
Принят: 28.12.2016
Вступление в силу:
ISN: RUS-2016-L-104606
Ссылка: https: // www. ilo.org/dyn/natlex/natlex4.detail?p_isn=104606&p_lang=en
Библиография: законодательство он-лайн Совет Федерации Российской Федерации, Российская Федерация PDF на русском языке (консультация 25.06.2017)
Аннотация / Цитирование: вносит изменения, в частности, в Закон № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а именно изменяет формулировку пункта 2 статьи 7 (Дополнительные гарантии права на медицинское обслуживание). услуга).Также вносятся изменения в Закон № 124-ФЗ от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка», а именно: дополняет статью 5 (Полномочия государственных органов РФ и государственных органов субъектов РФ по реализации гарантий прав ребенка). ) с новым абзацем; перефразирует статью 12, которая теперь гласит: «Обеспечение права детей на отдых и восстановление»; дополняет закон новой статьей 12 (1) (Полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей).
Измененный текст :

Эпидемиология, молекулярная и клиническая картина аденовирусов человека у детей, госпитализированных с острыми респираторными инфекциями

Front Microbiol. 2021; 12: 629971.

, 1, , 1, , 2 , 1 , 1 , 1 , 1 , 1 , 3 3 1 и 1, *

Shunhang Wen

1 Отделение детской респираторной болезни, Вторая дочерняя больница и Детская больница Юйин, Медицинский университет Вэньчжоу, Вэньчжоу, Китай

Zupan Lin

Отделение детской респираторной болезни, Вторая дочерняя больница и Детская больница Юйин, Медицинский университет Вэньчжоу, Вэньчжоу, Китай

Юэ Чжан

2 Отделение педиатрии, Третья дочерняя больница, Медицинский университет Вэньчжоу, Вэньчжоу, Китай

Fangfang Lv

1 Отделение детских респираторных заболеваний, Вторая дочерняя больница и Детская больница Юйин, Медицинский университет Вэньчжоу, Вэньчжоу, Китай

Хайян Ли

1 Отделение детского респираторного заболевания, Вторая дочерняя больница и Детская больница Юйин, Медицинский университет Вэньчжоу, Вэньчжоу, Китай

Сюэя Чжан

1 Отделение детской респираторной болезни, Второе отделение Больница и детская больница Юйин, Медицинский университет Вэньчжоу, Вэньчжоу, Китай

Ли Линь

1 Отделение детского респираторного заболевания, Вторая дочерняя больница и Детская больница Юйин, Медицинский университет Вэньчжоу, Вэньчжоу, Китай

Хуэй-Хуэй Чжу

1 Отделение детских респираторных заболеваний, Вторая дочерняя больница и Детская больница Юйин, Медицинский университет Вэньчжоу, Вэньчжоу, Китай

Zhi Xu

3 Ningbo Health Gene Technologies Ltd. , Нинбо, Китай

Чанчун Ли

1 Отделение детского респираторного заболевания, Вторая дочерняя больница и детская больница Юйин, Медицинский университет Вэньчжоу, Вэньчжоу, Китай

Хайлинь Чжан

1 Отделение детского респираторного заболевания, Вторая дочерняя больница и детская больница Юйин, Медицинский университет Вэньчжоу, Вэньчжоу, Китай

1 Отделение детского респираторного заболевания, Вторая дочерняя больница и Детская больница Юйин, Медицинский университет Вэньчжоу, Вэньчжоу, Китай

2 Отделение Педиатрия, Третья дочерняя больница, Медицинский университет Вэньчжоу, Вэньчжоу, Китай

3 Ningbo Health Gene Technologies Ltd., Нинбо, Китай

Отредактировал: Цивэй Чжан, Цзинанский университет, Китай

Рецензировал: Чжэндэ Се, Столичный медицинский университет, Китай; Вэньцзе Тан, Национальный институт по контролю и профилактике вирусных заболеваний (China CDC), Китай

Эти авторы внесли равный вклад в эту работу

Эта статья была отправлена ​​в вирусологию, раздел журнала Frontiers in Microbiology

Получено 2020 16 ноя; Принято 27 января 2021 года.

Copyright © 2021 Вен, Линь, Чжан, Львов, Ли, Чжан, Линь, Чжу, Сюй, Ли и Чжан.

Это статья в открытом доступе, распространяемая в соответствии с условиями лицензии Creative Commons Attribution License (CC BY). Использование, распространение или воспроизведение на других форумах разрешено при условии указания автора (авторов) и правообладателя (ов) и ссылки на оригинальную публикацию в этом журнале в соответствии с принятой академической практикой. Запрещается использование, распространение или воспроизведение без соблюдения этих условий.

Эта статья цитируется в других статьях в PMC.
Заявление о доступности данных

Исходные материалы, представленные в исследовании, включены в статью / дополнительные материалы, дальнейшие запросы можно направлять соответствующим авторам.

Реферат

Введение

Аденовирус человека (HAdV) – частый патоген у детей с острыми респираторными инфекциями (ОРИ). Цель состояла в том, чтобы описать эпидемиологические, молекулярные и клинические характеристики HAdV среди детей, госпитализированных с ОРИ в Вэньчжоу на юго-востоке Китая.

Методология

С января 2018 г. по декабрь 2019 г. у госпитализированных детей с ОРИ были проспективно собраны мазки из носоглотки или мокроты. HAdV детектировали с помощью прямой иммунофлуоресценции. Мы использовали мультиплексный ПЦР-анализ в сочетании с капиллярным электрофорезом, направленным на гипервариабельную область гексона, чтобы идентифицировать типы HAdV 1, 2, 3, 4, 5, 7, 14, 21, 37, 40, 41 и 55. Мы проанализировали эпидемиологические, молекулярные и клинические данные по типу HAdV.

Результаты

HAdV были обнаружены у 1059 (3,5%) из 30 543 детей, прошедших тестирование. Всего в анализ были включены 947 случаев монотипа HAdV, идентифицированного с помощью ПЦР. HAdV-3 (415/947, 43,8%), HAdV-7 (318/947, 33,6%), HAdV-2 (108/947, 11,4%) и HAdV-1 (70/947, 7,4%) были преобладающие типы. Из 550 (58,1%) случаев, выявленных с декабря 2018 г. по август 2019 г., основными типами были HAdV-3 и HAdV-7. Основные диагнозы включали 358 случаев пневмонии, 232 случая тонзиллита, 198 случаев бронхита и 159 случаев инфекции верхних дыхательных путей (ИВДП). Среди детей с пневмонией основными типами были HAdV-7 (51,1%), HAdV-3 (36,9%) и HAdV-1 (2,2%). Среди детей с бронхитом основными типами были HAdV-3 (48,0%), HAdV-7 (28,3%) и HAdV-2 (10,6%). Среди детей с ИВПТ основными типами были HAdV-3 (49,7%), HAdV-7 (22,6%) и HAdV-2 (13,2%). Среди детей с тонзиллитом основными типами были HAdV-3 (47,4%), HAdV-2 (22,4%) и HAdV-7 (18,5%). В общей сложности 101 (55,2%) пациенту потребовался дополнительный кислород, 15 (8,2%) потребовалась интенсивная терапия и 1 ребенок (0.5%) с пневмонией, вызванной вирусом HAdV-7, умерли.

Заключение

HAdV-3 -7, -2 и -1 были преобладающими типами, выявленными у госпитализированных детей с ОРИ в Вэньчжоу. С декабря 2018 по август 2019 были вспышки HAdV-3 и -7. Были выявлены достоверные различия в типах HAdV среди детей с пневмонией, тонзиллитом, бронхитом и ИВДП. HAdV-7 может вызывать более тяжелую пневмонию у детей, чем HAdV-3.

Ключевые слова: аденовирус человека, молекулярные типы, эпидемиология, острые респираторные инфекции, дети

Введение

Аденовирус человека (HAdV) является основной причиной острых респираторных инфекций (ОРИ) у детей. HAdV принадлежит к роду мастаденовирусов и представляет собой вирус с двухцепочечной ДНК без оболочки. HAdV разделен на семь различных видов (от A до G), который состоит из 103 типов HAdV (от HAdV-1 до HAdV-51 были серотипы, а от HAdV-52 до HAdV-103 были генотипами). HAdV виды B (типы 3 и 7) и виды C (типы 1 и 2) чаще всего связаны с респираторными инфекциями (Xu et al., 2018; Zhao et al., 2020).

Аденовирусные респираторные инфекции могут проявляться инфекцией верхних дыхательных путей (ИВДП), тонзиллитом, бронхитом и пневмонией.Поскольку большинство аденовирусных респираторных инфекций имеют степень тяжести от легкой до средней, HADV-3 и -7 могут вызывать опасные для жизни инфекции и вспышки (Yu et al., 2016; Xie et al., 2018a). Аденовирусная инфекция является основной причиной облитерирующего постинфекционного бронхиолита у детей (Zhong et al., 2020). Прогноз облитерирующего бронхиолита в целом плохой из-за необратимого фиброза легких и обструкции дыхательных путей. Имеется ограниченная информация о связи типов HAdV и исходов у детей с тяжелой аденовирусной пневмонией.

Типирование в настоящее время не выполняется при большинстве респираторных инфекций HAdV, а молекулярные исследования обычно проводятся только при крупных вспышках или случаях необычной степени тяжести. Однако типирование HAdV важно для понимания местной эпидемиологии и разработки вакцины. Хотя молекулярная эпидемиология аденовирусных инфекций была опубликована в Гуанчжоу (Chen et al., 2016), Пекине (Xu et al., 2018) и Хунани (Xie et al., 2018a), Китай. Однако молекулярная эпидемиология HAdV среди госпитализированных детей с ОРИ недостаточна в юго-восточном регионе Китая.Мы провели проспективное исследование для получения данных об эпидемиологических, молекулярных, клинических характеристиках и исходах инфекций HAdV среди госпитализированных детей с ОРИ в Вэньчжоу, Юго-Восточный Китай, с января 2018 года по декабрь 2019 года.

Материалы и методы

Дизайн исследования и клинические аспекты Образцы

С января 2018 года по декабрь 2019 года образцы назофарингеального секрета (НПВ) или мокрота были собраны у госпитализированных детей в возрасте <18 лет, которые поступили с ОРИ во вторую дочернюю больницу и детскую больницу Юйин Медицинского университета Вэньчжоу, провинция Чжэцзян, Китай. Клинические синдромы ИВДП, тонзиллита, бронхита и пневмонии были отнесены к категории ОРИ. Были включены случаи с HAdV, обнаруженным с помощью прямой иммунофлуоресценции. Приблизительно 1 мл секрета из дыхательных путей собирали у каждого участника и хранили при -80 ° C. Дети с пневмонией, вызванной HAdV, наблюдались в течение 6 месяцев по телефону и в амбулаторных условиях. Дети, чьи опекуны отказались предоставить демографические данные, а также дети с недостаточным количеством образцов для типирования аденовируса, были исключены из исследования.Данные о клинических характеристиках и исходах были собраны из больничной базы данных. Исследование было одобрено этическим комитетом второй дочерней больницы и детской больницы Юйин Медицинского университета Вэньчжоу.

Экстракция нуклеиновой кислоты

Всего 300 мкл ДНК было экстрагировано из каждого образца секрета дыхательных путей с использованием экстракции вирусной общей нуклеиновой кислоты (Ningbo Health Gene Technologies Ltd. , Нинбо, Китай) в соответствии с инструкциями производителя, как описано ранее. (Вен и др., 2019). Экстракты элюировали 80 мкл воды, свободной от ДНКазы, и хранили при -80 ° C.

Adenovirus Typing Assay

Набор для определения типа аденовируса (Ningbo Health Gene Technologies Ltd., Нинбо, Китай) использовался для одновременного обнаружения HAdV типов 1, 2, 3, 4, 5, 7, 14, 21, 37, 40 , 41 и 55. Пары праймеров, нацеленные на 12 протестированных патогенов дыхательных путей и три внутренних контроля (контроль РНК человека, контроль ДНК человека и контроль ОТ-ПЦР), амплифицировали в одной пробирке, как описано ранее (Wen et al., 2019). Целевые гипервариабельные области 1–6 гексона HAdV были молекулярно типированы с помощью вложенной ПЦР-амплификации и секвенирования.

Диагностика облитерирующего бронхиолита после аденовирусной пневмонии человека

Для диагностики облитерирующего бронхиолита использовалась комбинация истории болезни, клинических характеристик, функционального теста легких и компьютерной томографии высокого разрешения (Jerkic et al. , 2020). Клинические признаки – стойкое свистящее дыхание или кашель, тахипноэ, одышка, непереносимость физических упражнений и гипоксемия в течение более 6 недель после пневмонии, вызванной HAdV.Функциональные тесты легких показывают обструктивное нарушение, а компьютерная томография с высоким разрешением показывает мозаичный узор, бронхоэктаз или ателектаз.

Статистический анализ

Статистические сравнения были выполнены с использованием двустороннего дисперсионного анализа, критерия хи-квадрат или точного критерия Фишера. Все статистические анализы были выполнены с использованием GraphPad Prism 6. P – значения менее 0,05 считались статистически значимыми.

Результаты

Характеристики детей с острыми респираторными инфекциями

Всего в нашу больницу с ОРИ было госпитализировано 30 543 ребенка.После исключения случаев, отрицательных для HAdV, нетипированного HAdV и детей, инфицированных несколькими типами HAdV, в анализ были включены 947 случаев (). Среди этих детей 600 (63,4%) были мужчинами и 347 (36,6%) женщинами (). Возраст варьировался от 0,1 до 15,3 лет со средним возрастом 2,9 года, и 488 детей (51,5%) были моложе 3 лет (). Основными диагнозами были 358 случаев (37,8%) пневмонии, 198 случаев (20,9%) бронхита, 232 случая (24,5%) тонзиллита и 159 случаев (16,8%) ИВД.

Блок-схема данного исследования.

ТАБЛИЦА 1

Демографические и клинические характеристики детей, госпитализированных с аденовирусными инфекциями человека ( N = 947).

08 Эпидемиология С декабря 2018 г. по август 2019 г. 550 (58.1%) выявлены случаи ОРИ, вызванные HAdV. Заболеваемость по месяцам показана в. Филогенетический анализ показал, что преобладающими штаммами были HAdV-3 (415/947), HAdV-7 (318/947), HAdV-2 (108/947) и HAdV-1 (70/947). Случаев инфицирования HAdV-14, HAdV-37, HAdV-40 или HAdV-41 не выявлено. Было зарегистрировано 20 случаев (2,1%) коинфекции более чем одним респираторным респираторным возбудителем. HAdV + вирус парагриппа-3 человека (hPIV-3) был наиболее распространенным типом коинфекции (15, 75%), за ним следовали коинфекции с респираторно-синцитиальным вирусом (RSV), вирусом гриппа A (Inf A), вирусом гриппа B (Inf B ) и hPIV-1 (по 1,5%).Один случай коинфекции с HAdV + hPIV-3 + RSV (1,5%). Нельзя исключать влияние коинфекции на клинические исходы инфекции HAdV.

Типы аденовирусов человека, выявленные у педиатрических стационаров с острыми респираторными инфекциями, по месяцам.

Типы аденовируса человека по возрасту

Для дальнейшего сравнения пациенты были разделены на четыре возрастные группы: младенцы (<1 год), дети ясельного возраста (1–3 года), дошкольники (3– <6 лет) и ученые (6 лет). – <18 лет), и сравнивались типы HAdV по возрастным группам.Наиболее пораженные дети были младше 6 лет (). Уровень HAdV-7 был выше у младенцев и детей ясельного возраста; заболеваемость HAdV-2 была выше у детей ясельного возраста; а заболеваемость HAdV-3 была выше у детей дошкольного возраста.

Типы аденовируса человека, выявляемые у педиатрических стационарных пациентов с острыми респираторными инфекциями, в зависимости от возраста.

Типы аденовирусов человека по типу заболевания

Наблюдались статистически значимые различия в типах аденовирусов в зависимости от типа заболевания (χ 2 = 121.9, p <0,0001). Для дальнейшего сравнения связь между типами HAdV (HAdV-3, HAdV-7, HAdV-2 и HAdV-1) и типом заболевания оценивалась с использованием критерия хи-квадрат (112,8, p <0,0001). Среди 358 детей с пневмонией были выявлены HAdV-7 ( n = 183, 51,1%), HAdV-3 ( n = 132, 36,9%) и HAdV-1 ( n = 16, 2,2%). Среди 198 детей с бронхитом были выявлены HAdV-3 ( n = 95, 48,0%), HAdV-7 ( n = 56, 28. 3%) и HAdV-2 ( n = 21, 10,6%). Среди 232 детей с тонзиллитом были выявлены HAdV-3 ( n = 110, 47,4%), HAdV-2 ( n = 52, 22,4%) и HAdV-7 ( n = 43, 18,5%). Среди 159 детей с ИВДП были выявлены HAdV-3 ( n = 78, 49,7%), HAdV-7 ( n = 36, 22,6%) и HAdV-2 ( n = 21, 13,2%) ().

Типы аденовируса человека, обнаруженные у педиатрических стационаров с острыми респираторными инфекциями, в зависимости от типа респираторного заболевания.

Типы аденовируса человека при пневмонии

Пациенты, инфицированные HAdV-3, были старше, чем пациенты с HAdV-7 и другими типами инфекции HAdV. У детей с HAdV-7 продолжительность лихорадки и пребывания в больнице были больше. Пациенты с HAdV-7 чаще страдали тяжелой пневмонией и имели значительно более высокую потребность в кислороде. Один ребенок умер в больнице от пневмонии, вызванной вирусом HAdV-7. После шести месяцев наблюдения у 28 детей был диагностирован облитерирующий бронхиолит, в том числе девять детей с HAdV-3, 18 детей с HAdV-7 и один ребенок с HAdV-1 (). В течение периода наблюдения ни одному ребенку не был поставлен диагноз бронхоэктазии и он не умер после выписки.

ТАБЛИЦА 2

Клинические проявления и исходы у детей, госпитализированных с аденовирусной пневмонией.

Характеристики n (%)
Мужской пол 600 (66,2)
Возрастная группа
Год младенческий 12. 2)
Малыши (от 1 года до <3 лет) 372 (39.3)
Дошкольное (от 3 до <6 лет) 381 (40,2)
Школа (от 6 до 18 лет) 78 (8,2)
Пневмония 358 (37,8 )
Бронхит 198 (20,9)
Тонзиллит 232 (24,5)
Инфекция верхних дыхательных путей 159 (16,8)
HAdVs HAdV-3 HAdV-7 Прочие P
Пол (мужской) 239 (66,75) 127 (69,40%) 28 (65.12%) 0,547
Возраст (лет) 2,46 ± 1,73 2,81 ± 1,59 2,30 ± 1,89 2,01 ± 1,15 0,000
9000 (70008
%) 11 (8,33%) 16 (8,74%) 1 (2,33%) 0,462
Продолжительность лихорадки (дни) 9,04 ± 4,25 7,98 ± 3,67 9000 10,17 7,47 ± 4,72 0. 000
Свистящее дыхание 137 (38,3%) 54 (40,9%) 73 (39,9%) 10 (23,3%) 0,096
Смешанная инфекция 111 (31,0% Смешанная инфекция) 111 ( 38 (28,8%) 61 (33,3%) 12 (27,9%) 0,619
Легкая / тяжелая ВБП 296/62 114/18 142/41 400005 142/41 142/41 / 3 0,021
Срок пребывания, дней 8. 23 ± 5,06 6,86 ± 3,92 9,52 ± 5,44 6,93 ± 5,14 0,000
Поступление в отделение интенсивной терапии 24 (6,7%) 8 (6,1000) 15380 15380 1 (2,3%) 0,432
Пациенты с потребностью в кислороде 156 (43,6%) 44 (33,3%) 101 (55,2%) 11 (25,6%) 0,000
Пациенты с аппаратом ИВЛ 3 (0. 8%) 0 2 (1,1%) 1 (2,3%) 0,232
Облитерирующий бронхиолит 28 (7,8%) 9 (6,8%) 18 (9,8%) 1 (2,3%) 0,247
Смерть 1 (0,3%) 0 1 (0,5%) 0 1. 000

Галогенетический анализ HAdV. От госпитализированных детей с ОРИ

Последовательности гексоновых генов образцов HAdV от госпитализированных детей были отправлены в GenBank.На основе сопоставления нуклеотидных последовательностей гексоновых генов с последовательностями соответствующих штаммов в Китае было построено филогенетическое дерево ().

Филогенетический анализ гена гексона из HAdV-положительных образцов за 2018–2019 годы. Нуклеотидные последовательности заархивированных эталонных штаммов были доступны из GenBank.

Обсуждение

Аденовирус человека является основным патогеном у госпитализированных детей с ОРИ. В нашем исследовании 3,47% детей с ОРИ дали положительный результат на HAdV, что аналогично результатам исследования, проведенного в провинции Хэбэй (3.71%) за тот же период (Zhao et al., 2020). С декабря 2018 по август 2019 года в нашем регионе была эпидемия HAdV. Типирование HAdV важно для понимания местной эпидемиологии и разработки вакцины. С 2012 по 2013 год HAdV-3, HAdV-7 и HAdV-55 были наиболее распространенным типом HAdV среди госпитализированных педиатрических пациентов в Гуанчжоу (Chen et al., 2016). HAdV-3, -7, -2 и -1 были преобладающими типами среди детей в нашем исследовании. Эти результаты согласуются с результатами предыдущих исследований: HAdV-2, -3 и -7 являются наиболее распространенными типами в Пекине и Гуанчжоу в Китае (Yao et al., 2019).

Инфекции с разными типами HAdV могут проявлять разные клинические проявления (Lin et al., 2015). Наиболее пораженные дети были младше 6 лет. Выявление HAdV-7 было выше у пациентов младше 3 лет. Существовали значительные различия в типе HAdV в зависимости от типа заболевания. Наиболее часто выделяемым серотипом был HAdV-7 у детей с пневмонией, но HAdV-3 был наиболее распространенным серотипом у детей с бронхитом, тонзиллитом и ИВДП. Многие исследования показали, что пневмония, вызванная HAdV, преимущественно вызывается HAdV-3 и -7 (Zou et al., 2020). HAdV-2 – наиболее распространенный тип, выделяемый у детей с тонзиллитом. Наблюдалась значительная разница в распределении типов среди разных возрастных групп (Chau et al., 2014).

Большинство аденовирусных инфекций излечиваются самостоятельно, в то время как пневмония является наиболее серьезным заболеванием, вызываемым инфекцией HAdV у детей (Shi et al., 2020). Тяжесть инфекции HAdV достоверно коррелирует с серотипом (Xie et al., 2018b). По сравнению с инфицированными HAdV-3 дети, инфицированные HAdV-7, имели более высокую частоту тяжелой пневмонии, более высокую потребность в кислороде и более длительное пребывание в больнице.Другие исследования также показали, что HAdV-7 с большей вероятностью вызывает тяжелую пневмонию (Wang et al., 2016; Lin et al., 2017; Xie et al., 2018a). В другом исследовании инфекция HAdV-7 при детской пневмонии, как правило, имела более серьезные клинические последствия (Liu et al., 2015). Возможное объяснение этого заключается в том, что HAdV-7 реплицируется более эффективно и способствует нарушению регуляции цитокинов, вызывая более серьезное воспаление дыхательных путей (Fu et al. , 2019; Chen et al., 2020). Yu et al. обнаружили, что HAdV-7 вызывает более высокую частоту пневмонии, ИВЛ и более высокий уровень летальности (28.6%), чем другие типы, особенно HAdV-3 и HAdV-2 (Yu et al., 2016). Однако дети, инфицированные HAdV-7, не обязательно имеют худшие клинические исходы (Zhao et al., 2020). По сравнению с детьми с одиночной пневмонией Mycoplasma pneumoniae и , дети с пневмонией M. pneumoniae с коинфекцией HAdV, как правило, имеют относительно более тяжелое заболевание (Gao et al., 2020). Пациенты с основными неврологическими заболеваниями и недоношенными подвержены риску тяжелых инфекций HAdV (Cheng et al., 2017).

В Аргентине наблюдалась высокая частота осложнений и смертности у ранее здоровых детей после инфицирования HAdV (Murtagh et al., 2009). В нашем исследовании один ребенок умер от инфекции HAdV-7. У детей с инфекцией HAdV-3 и -7 вероятность развития облитерирующего бронхиолита выше в течение 6-месячного периода наблюдения. Дети поступили с тяжелой пневмонией, вызванной HAdV, и у 22% развились респираторные осложнения (Li et al. , 2018). Семейный анамнез астмы, необходимость в инвазивной или неинвазивной вентиляции легких и инфицированный HAdV-7 являются независимыми предикторами респираторных осложнений (Li et al., 2018). В другом исследовании они обнаружили, что более длительная лихорадка, одышка или необходимость инвазивной механической вентиляции в острой фазе являются факторами риска развития облитерирующего бронхиолита у детей с тяжелой аденовирусной пневмонией (Li et al., 2014; Zhong et al. , 2020).

HAdV-5, -55, -4 и -21 были сравнительно редкими у детей с ОРИ, а HAdV-14, -37, -40 и -41 не были обнаружены у детей в этом исследовании. HAdV-55 как важный возбудитель пневмонии у взрослых в Китае (Cao et al., 2014), и необходимы дальнейшее наблюдение и мониторинг этого агента у детей с внебольничной пневмонией. Ретроспективное исследование, проведенное в Пекине, показало, что HAdV-55 циркулировал весной и оказался столь же серьезным, как и инфекции HAdV-7 у педиатрических пациентов с ОРИ (Xu et al., 2018).

Это исследование имеет некоторые ограничения. Все дети были госпитализированы с ОРИ, амбулаторные пациенты в исследование не включались. Обнаружение вирусов с использованием метода прямого иммунофлуоресцентного антитела ограничено из-за ограниченной чувствительности процедуры; следовательно, наблюдаемые показатели положительности могли быть недооценены.Направленные гипервариабельные области 1-6 гексона HAdV были молекулярно типизированы с помощью вложенной ПЦР-амплификации и секвенирования. Рекомбинация, по-видимому, играет еще одну новую и важную роль в молекулярной эволюции HAdVs и генезе патогенов человека. Однако рекомбинантные типы не были идентифицированы с помощью набора для тестирования аденовируса. Для анализа рекомбинации генома рекомендуется полное секвенирование генома и анализ эндонуклеаз рестрикции in silico для определения типов генома (Zhao et al., 2014). В будущих исследованиях мы воспользуемся секвенированием всего генома и эндонуклеазой рестрикции in silico исследуем молекулярную эволюцию видов HAdV.

Таким образом, с декабря 2018 года по август 2019 года в Вэньчжоу наблюдалась эпидемия HAdV, связанная с HAdV-3 и -7. HAdV-3, -7, -2 и -1 были преобладающими типами среди госпитализированных детей с ОРИ. Наблюдались достоверные различия в типировании аденовируса среди детей с пневмонией, бронхитом, тонзиллитом и ИВДП.HAdV-7 вызывает более тяжелую пневмонию у детей, чем HAdV-3.

Заявление о доступности данных

Исходные материалы, представленные в исследовании, включены в статью / дополнительные материалы, дальнейшие запросы можно направлять соответствующим авторам.

Заявление об этике

Исследования с участием людей были рассмотрены и одобрены этическим комитетом Второй дочерней больницы и детской больницы Юйин Медицинского университета Вэньчжоу.Письменное информированное согласие законного опекуна / ближайшего родственника участников не требовалось для участия в этом исследовании в соответствии с национальным законодательством и институциональными требованиями.

Вклад авторов

HZ и XZ внесли свой вклад в дизайн исследования и интерпретировали результаты. YZ, FL и HL собрали клинические образцы. SW и FL собрали клинические данные. XZ, LL и H-HZ проводили эксперименты. Клиническое наблюдение ZL и YZ. SW и ZL написали рукопись.CL и HZ представили критические предложения по результатам и внесли свой вклад в пересмотр рукописи. Все авторы внесли свой вклад в статью и одобрили представленную версию.

Конфликт интересов

ZX использовался компанией Ningbo Health Gene Technologies Ltd. Остальные авторы заявляют, что исследование проводилось в отсутствие каких-либо коммерческих или финансовых отношений, которые могли бы быть истолкованы как потенциальный конфликт интересов.

Благодарности

Мы благодарим наших коллег из Детского отделения респираторных заболеваний, Второй дочерней больницы и Детской больницы Юйин Медицинского университета Вэньчжоу за их поддержку во время исследования.

Сноски

Финансирование. Проект медицинской науки и технологий в области здравоохранения Комиссии здравоохранения провинции Чжэцзян (2020PY011 и 2021KY213). Специальный проект значительных новых исследований и разработок лекарственных средств в рамках крупных национальных научно-технических проектов Китая (2020ZX09201002).

Ссылки

  • Цао Б., Хуанг Г. Х., Пу З. Х., Цюй Дж. Х., Ю Х. М., Чжу З. и др. (2014). Появление внебольничного аденовируса 55 типа как причина внебольничной пневмонии. Сундук 145 79–86. 10.1378 / сундук.13-1186 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Чау С. К., Ли С. Л., Пейрис М. Дж., Чан К. Х., Чан Э., Вонг В. и др. (2014). Аденовирусная респираторная инфекция у госпитализированных детей в Гонконге: ассоциация серотипа и клинического синдрома и факторы риска инфекции нижних дыхательных путей. евро. Дж. Педиатр . 173 291–301. 10.1007 / s00431-013-2127-z [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Chen Q. , Лю Дж., Лян В., Чен Ю., Доу М., Лю З. и др. (2020). Клинические особенности, репликационная способность и врожденные иммунные ответы аденовирусной инфекции типа 7 у людей. J. Infect. Дис. 10.1093 / infdis / jiaa524 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Чен Ю., Лю Ф. Х., Ван К. Б., Чжао М. К., Дэн Л., Чжун Дж. Ю. и др. (2016). Молекулярная идентификация и эпидемиологические особенности аденовирусов человека, ассоциированных с острыми респираторными инфекциями, у госпитализированных детей в южном Китае, 2012-2013 гг. PLoS Один 11: e0155412. 10.1371 / journal.pone.0155412 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Cheng J. L., Peng C. C., Chiu N. C., Weng L. C., Chiu Y. Y., Chang L., et al. (2017). Анализ факторов риска и молекулярная эпидемиология респираторных аденовирусных инфекций среди детей на севере Тайваня, 2009-2013 гг. J. Microbiol. Иммунол. Заразить. 50 418–426. 10.1016 / j.jmii.2015.08.006 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Fu Y. , Tang Z., Йе З., Мо С., Тиан Х., Ни К. и др. (2019). Инфекция человека аденовирусом типа 7 вызывает более тяжелое заболевание, чем инфекция типа 3. BMC Infect. Дис. 19:36. 10.1186 / s12879-018-3651-2 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Гао Дж., Сюй Л., Сюй Б., Се З., Шен К. (2020). Коинфекция аденовирусом человека усугубляет тяжесть пневмонии Mycoplasma pneumoniae у детей. BMC Infect. Дис. 20: 420. 10.1186 / s12879-020-05152-x [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Jerkic S.П., Бринкманн Ф., Колдер А., Кейси А., Дишоп М., Гриз М. (2020). Облитерирующий постинфекционный бронхиолит у детей: диагностическое обследование и терапевтические возможности: отчет семинара. Кан. Респир. J. 2020: 5852827. 10.1155 / 2020/5852827 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Ли Л., Ву Ю. Ю., де Брюйн Дж. А., Натан А. М., Ки С. Ю., Чан Ю. Ф. и др. (2018). Эпидемиология, клинические проявления и респираторные последствия аденовирусной пневмонии у детей в Куала-Лумпуре, Малайзия. PLoS Один 13: e0205795. 10.1371 / journal.pone.0205795 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Ли Ю. Н., Лю Л., Цяо Х. М., Ченг Х., Ченг Х. Дж. (2014). Постинфекционный облитерирующий бронхиолит у детей: обзор 42 случаев. BMC Педиатр . 14: 238. 10.1186 / 1471-2431-14-238 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Лин М. Р., Ян С. Л., Гонг Ю. Н., Куо К. С., Чиу К. Х., Чен С. Дж. И др. (2017). Клинические и молекулярные особенности инфекций аденовирусом 2, 3 и 7 типов у детей во время вспышки на Тайване, 2011 г. Clin. Microbiol. Заразить. 23 110–116. 10.1016 / j.cmi.2016.11.004 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Лин Ю. К., Лу П. Л., Лин К. Х., Чу П. Ю., Ван К. Ф., Лин Дж. Х. и др. (2015). Молекулярная эпидемиология и филогенетический анализ аденовируса человека вызвали вспышку на Тайване в 2011 году. PLoS Один 10: e0127377. 10.1371 / journal.pone. 0127377 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Лю К., Сяо Ю., Чжан Дж., Рен Л., Ли Дж., Се З. и др. (2015). Аденовирусная инфекция у детей с острыми инфекциями нижних дыхательных путей в Пекине, Китай, 2007-2012 гг. BMC Infect. Дис . 15: 408. 10.1186 / s12879-015-1126-2 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Муртаг П., Джубергия В., Виале Д., Бауэр Г., Пена Х. Г. (2009). Инфекции нижних дыхательных путей аденовирусом у детей. Клинические особенности и факторы риска облитерирующего бронхиолита и смертности. Pediatr.Пульмонол . 44 450–456. 10.1002 / ppul.20984 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Ши Дж., Чжоу Ю., Ван Ф., Ван К., Мяо Х., Сунь Т. и др. (2020). Серия случаев у детей с аденовирусной пневмонией: трехлетний опыт в отделении интенсивной терапии интенсивной терапии. BMC Педиатр . 20: 375. 10.1186 / s12887-020-02269-5 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Ван Ю. Ф., Шен Ф. С., Ван С. Л., Куо П. Х., Цай Х. П., Лю К. С. и др. (2016). Молекулярная эпидемиология и клинические проявления аденовирусных респираторных инфекций у тайваньских детей. Медицина 95: e3577. 10.1097 / MD.0000000000003577 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Вен С. Х., Львов Ф. Ф., Чен Х. Ф., Чжу Л. Л., Ли Х. Й., Лин Л. и др. (2019). Применение мультиплексного набора на основе нуклеиновых кислот для выявления вирусной и атипичной бактериальной этиологии инфекции нижних дыхательных путей у госпитализированных детей. J. Med. Микробиол . 68 1211–1218. 10.1099 / jmm.0.001006 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Се Л., Чжан Б., Сяо Н., Чжан Ф., Чжао Х., Лю К. и др. (2018a). Эпидемиология аденовирусной инфекции человека у детей, госпитализированных с инфекциями нижних дыхательных путей в провинции Хунань, Китай. J. Med. Вирол . 91 392–400. 10.1002 / jmv.25333 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Xie L. , Zhang B., Zhou J., Huang H., Zeng S., Liu Q. и др. (2018b). Аденовирусная нагрузка человека в секретах дыхательных путей является прогностическим фактором тяжести заболевания у детей с аденовирусной пневмонией человека. Virol. J . 15: 123. 10.1186 / s12985-018-1037-0 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Xu L., Liu J., Liu C., Duan Y., Zhu Y., Xu B., et al. (2018). Изучение «случай-контроль» эпидемиологических и клинических особенностей инфекции аденовирусом человека 55 и аденовирусом человека 7 у детей с острыми инфекциями нижних дыхательных путей в Пекине, Китай, 2008-2013 гг. BMC. Заразить. Дис . 18: 634. 10.1186 / s12879-018-3520-z [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Яо Л.Х., Ван К., Вэй Т. Л., Ван Х., Ма Ф. Л., Чжэн Л. С. (2019). Аденовирус человека среди госпитализированных детей с инфекциями дыхательных путей в Пекине, Китай, 2017-2018 гг. Virol. J. 16:78. 10.1186 / с12985-019-1185-х [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Ю. З. В., Цзэн З. В., Чжан Дж., Пань И. X., Чен М. Дж., Го Ю. Х. (2016). Смертельная внебольничная пневмония у детей, вызванная рецидивирующим аденовирусом человека 7d, связана с более тяжелым заболеванием и уровнем летальности. Sci. Реп. 6: 37216. 10.1038 / srep37216 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Чжао М. К., Го Ю. Х., Цю Ф. З., Ван Л., Ян С., Фэн З. С. и др. (2020). Молекулярная и клиническая характеристика аденовируса человека, ассоциированного с острой инфекцией дыхательных путей у госпитализированных детей. J. Clin. Вирол . 123: 104254. 10.1016 / j.jcv.2019.104254 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Zhao S. H., Wan C. S., Ke C.В., Сето Дж., Дехган С., Цзоу Л. Р. (2014). Повторно возникающий геном аденовируса человека типа 7d вызвал вспышку острого респираторного заболевания на юге Китая после двадцати одного года отсутствия. Sci. Реп. 4: 7365. 10.1038 / srep07365 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Чжун Л. , Лин Дж., Дай Дж. (2020). Факторы риска развития облитерирующего бронхиолита у детей с тяжелой аденовирусной пневмонией: ретроспективное исследование с анализом зависимости реакции от дозы. Дж.Med. Virol. 92 3093–3099. 10.1002 / jmv.25703 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]
  • Zou L., Yi L., Yu J., Song Y., Liang L., Guo Q., et al. (2020). Аденовирусная инфекция у детей, госпитализированных с пневмонией в Гуанчжоу, Китай. Influenza Other Respir. Вирусы 15 27–33. 10.1111 / irv.12782 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

Социальное сиротство – это … Понятие, определение, Федеральный закон «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и работа опекунство

Современные политики, общественные и академические деятели рассматривают сиротство как социальную проблему, которая существует во многих странах мира и требует быстрого решения.Как показывает статистика, в Российской Федерации проживает около полумиллиона детей, оставшихся без попечения родителей.

Право и социальное сиротство

К сожалению, в законе не раскрывается понятие сиротства. В действующих правилах есть списки примет, по которым ребенок считается сиротой. Основные критерии – несовершеннолетие и отсутствие родителей. Остальные дети в возрасте до 18 лет, родители которых объявлены без вести пропавшими или недееспособными, лишены своих прав, закон относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей.Соответствующие положения закреплены в 159-ФЗ. Между тем статус и у тех, и у других детей, по сути, одинаковый.

Сиротство как социальная проблема

Рассмотрите концепцию в широком смысле. Сиротство признано обществом как негативное социальное явление. Это понятие относится к образу жизни несовершеннолетних, лишенных родительской опеки, образования по каким-либо причинам. Эта интерпретация использовалась в 20 веке, когда в результате революций, войн и массового упадка нравственности многие родители начали игнорировать свои обязательства по отношению к своим детям. В результате органы опеки и попечительства начали решать проблемы социального сиротства не только бесследно умерших или пропавших без вести детей, но и живых родителей.

В настоящее время в стране действует множество специализированных учреждений для таких несовершеннолетних – школы-интернаты и детские дома. Здесь постоянно воспитываются дети-сироты до совершеннолетия. Однако есть альтернативные способы воспитания и содержания детей-сирот – устройства в приемных семьях.

Государство сегодня оказывает всестороннюю помощь детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Им предоставляются разного рода гарантии, материальная поддержка, дополнительные жилищные и имущественные права.

Нормативная база

Орган опеки и попечительства является ключевым государственным органом, занимающимся социальной работой. С сиротством, как с негативным социальным явлением, бороться довольно сложно. К сожалению, в действующем законодательстве много пробелов, и не все вопросы решаемы.

Деятельность органов опеки и попечительства основана в первую очередь на Конституции. Статья 38 Основного закона гарантирует государственную защиту материнства, детства и семьи. Обязанности взрослых по отношению к своим детям предусмотрены в Великобритании. Таким образом, Семейный кодекс также включен в нормативную базу опеки и попечительства. Кроме того, в СК есть положения, регулирующие деятельность этих структур, устанавливающие порядок и основные формы воспитания детей-сирот в семьях, интернатах, приютах.

Первостепенное значение в системе нормативных правовых актов имеют федеральные законы, закрепляющие гарантии несовершеннолетних. Это, в частности, про 159-ФЗ, 48-ФЗ. Ничего не скажешь об указе президента от 2008 года № 1688, согласно которому Правительство должно совершенствовать государственную политику в области защиты детей-сирот.

Положения, регулирующие помещение детей в семьи или специализированные учреждения, также закреплены в Гражданском кодексе. На уровне субъектов также приняты различные нормативные акты, предусматривающие материальную поддержку несовершеннолетних.

Классификация

В научной литературе сиротство делится на два типа: социальное и биологическое. Классификация проводится в соответствии с обстоятельствами этого явления. Биологическое и социальное сиротство – две проблемы разной природы. Чтобы лучше понять различия, рассмотрите их по отдельности.

Биологический приют

Это социальное явление, отражающее жизнь несовершеннолетнего, потерявшего родителей из-за их смерти.В общем количестве детей, оставшихся без попечения родителей, такие дети-сироты составляют около 10-12%.

Надо сказать, что биологическое сиротство в России имеет давнюю историю. Дело в том, что это вызвано естественными причинами. Пик биологических приютов приходится на периоды войн, международных и внутренних, стихийных бедствий.

Социальное сиротство

В научной литературе этим термином обозначается жизнь несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, с живыми родителями. Такая ситуация возможна, если родители:

  • Были лишены судом прав на ребенка.
  • Отказался от ребенка при его рождении.
  • Признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным.
  • Без уважительной причины не выполнять свои обязанности перед ребенком.

Конечно, это далеко не все обстоятельства возникновения социального сиротства. Это явление также вызвано падением нравственности, распространением наркомании и алкогольной зависимости, отсутствием должной государственной поддержки и т. Д.

В группу социальных сирот входят также так называемые скрытые сироты. Такие дети формально не лишены родительской опеки, но получают ее из-за равнодушия, незаинтересованности проживающих с ними взрослых.

Социальное сиротство и безнадзорность – явления тесно связанные. Отсутствие надлежащего ухода приводит к семейным конфликтам, асоциальному поведению несовершеннолетних. В России социальное сиротство имеет больший масштаб, чем биологическое. Распространено среди 85% несовершеннолетних. Именно из-за такого огромного масштаба перед государством стоит задача выявления и устранения причин социального сиротства.

Предыстория происшествия

Социальное сиротство детей получило широкое распространение во время распада института крепкой семьи. Совместное ведение домашнего хозяйства представителями разных поколений, привлечение старших детей к уходу за младшими исключали риск оставления несовершеннолетних без попечения в случае потери родителей. В этом контексте в научной литературе упоминаются две ключевые причины социального сиротства: кризис института семьи в целом и проблемы непосредственно в российских семьях.

Первый фактор характерен для большинства западных государств. Его проявления очень разнообразны и выражаются в:

  • Увеличить средний возраст лиц, регистрирующих брак.
  • Снижение рождаемости.
  • Старение населения.
  • Рост числа так называемых гражданских браков.
  • Увеличение количества разводов.
  • Распространение однополых отношений.
  • Увеличение числа детей, рожденных вне брака.

Вторая причина очень специфична и распространена в русских семьях. Причинами социального сиротства и беспризорности детей являются:

  1. Тяжелая экономическая ситуация. Многие семьи с детьми испытывают финансовые трудности.
  2. Жестокое обращение с несовершеннолетними. Семейная жестокость – одна из основных причин лишения родителей их прав.
  3. Отсутствие эффективных государственных программ. Социальное сиротство возникает при отсутствии государственной поддержки семей, попавших в тяжелую жизненную ситуацию.
  4. Распространение наркомании, алкоголизма и других вредных привычек.
  5. Нежелание многих взрослых воспитывать детей, педагогическая несостоятельность сотрудников дошкольных и школьных учреждений.
  6. Чрезмерная занятость взрослых, мешающая нормальному общению и обучению ребенка.

Эти и другие факторы в комплексе вызывают негативные отклонения в поведении родителей. Они выражаются в безразличии к состоянию и судьбе ребенка, пристрастием к вредным привычкам, антиобщественным действиям, отказе от выполнения родительских обязанностей.Такие родители, как правило, теряют права на ребенка, делая его социальным сиротой.

Среднее сиротство

Это явление наблюдается в случае, когда несовершеннолетний, потерявший по какой-либо причине родителей или не получающий от них необходимое воспитание, помещается в приемную семью, но и там не чувствует себя комфортно. Причинами вторичного социального сиротства являются:

  1. Недостаточный уровень психолого-педагогической готовности приемных родителей.
  2. Несоответствие интересов ребенка и взрослого.
  3. Отсутствие взаимной симпатии и невербального контакта.
  4. Проявление наследственных или иных заболеваний.
  5. Корыстные мотивы усыновления (установления опеки).

Все эти факторы возникают в результате недостаточного внимания государства и общества к предупреждению социального сиротства и семейных конфликтов. Для решения существующих проблем необходимо повысить эффективность структур, занимающихся отбором, обучением, мониторингом и поддержкой приемных семей.

Профилактика

Поскольку социальное сиротство – одна из самых острых проблем современной России, государственная политика ориентирована не только на обеспечение защиты свобод и прав детей, находящихся в тяжелых жизненных условиях, их помещения в семьи и специализированные учреждения, но и на предотвращение случаи оставления несовершеннолетних без попечения родителей. Самым действенным инструментом в этой ситуации на сегодняшний день считается деятельность опеки и подопечных по снижению уровня социального сиротства.Мероприятия и профилактические методы выбираются в зависимости от уровня риска и специфики лиц, на которых они направлены.

В целом работа опеки и попечительства включает психологическую, педагогическую, правовую, медицинскую, социальную и другую помощь семьям.

Первичная профилактика

Держится в обеспеченных семьях. Профилактика может включать оказание медицинской помощи, направленной на рождение здорового ребенка, медико-социальную поддержку беременных, организацию спортивных и иных мероприятий, связанных с поддержкой молодых семей, мероприятия, направленные на формирование ответственного отношения родителей к своим обязанностям. , семейные ценности и др.

Раннее вмешательство

Это поддержка семей, в которых существует потенциальный социальный риск. Речь идет о малообеспеченных семьях, в которых один или оба родителя не работают, взрослые практикуют жестокое обращение с детьми и так далее. Органы опеки и попечительства достаточно тесно сотрудничают с ними, реализуют меры по предотвращению семейных неблагополучий и социального сиротства.

Деятельность социальных работников включает индивидуальные консультации для родителей, посещение родственников на дому для собеседований, привлечение психологов, учителей, врачей, образовательные и образовательные тренинги и т. Д.

Если указанные меры не дают положительного эффекта, и несовершеннолетние не получают необходимой поддержки, органы опеки и попечительства ставят вопрос об изъятии детей из неблагополучных семей и их переводе в специализированное учреждение или приемную семью.

Результаты работы социальных работников фиксируются в отчете. Эта информация используется для определения положительной динамики и учета эффекта от применяемых методов в будущем.

Анкеты несовершеннолетних

В соответствии с положениями законодательства РФ существует 4 варианта устройства детей-сирот: опека / попечительство, усыновление, патронаж, приемная семья. При невозможности использования данных бланков ребенок помещается в специализированное учреждение – интернат, детский дом и т. Д.

Выявлением проблем, связанных с размещением несовершеннолетних, занимается опека и подопечные. В их задачу также входит выявление детей в сложных жизненных ситуациях.

Принятие

Эта форма устройства для детей-сирот сегодня считается приоритетной. Дело в том, что усыновление позволяет ребенку почувствовать себя в полноценной семье.

Вы можете стать усыновителем в суде. В случае удовлетворения заявления между гражданами, желающими принять несовершеннолетнего в семью, и самим ребенком устанавливаются отношения, характерные для биологических детей и родителей.

Что касается кровных родителей, то при усыновлении они теряют все права на ребенка и обязанности по отношению к нему.С момента принятия решения суда усыновленное лицо вправе наследовать имущество усыновителя, последний, в свою очередь, может присвоить несовершеннолетнему свою фамилию.

По закону такая форма устройства разрешена только лицам моложе 18 лет. Если ребенку 10 лет, его усыновление необходимо для усыновления. Кроме того, для усыновления требуется усыновление биологических родителей. Потенциальный усыновитель должен соответствовать требованиям статьи 127 Кодекса.

Опека и попечительство

Эти формы устройства сирот описаны в положениях 48-ФЗ. Опека и попечительство устанавливаются над несовершеннолетними и несовершеннолетними, лишенными родительской опеки, для их воспитания и содержания, защиты их интересов и прав. Эти формы различаются только возрастом детей. Опека устанавливается в отношении ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, опека – 14–18 лет.

В отличие от усыновления, решение принимается опекой и попечительством.Заинтересованное лицо должно подать заявку в эту организацию.

Опекуном или попечителем может стать совершеннолетний дееспособный гражданин, отвечающий требованиям статьи 146 Следственного комитета. Надо сказать, что преимущественное право в этом принадлежит близким родственникам несовершеннолетнего. Часто опека является промежуточной формой перед усыновлением.

Закон предусматривает 2 формы опеки и попечительства: платную и простую. Они отличаются тем, что в первом случае заинтересованное лицо заключает договор с органом опеки и попечительства, по которому ему выплачивается вознаграждение. Нормы внутреннего законодательства устанавливают два вида оплачиваемой опеки (попечительства): приемная семья и патронаж. Учитывайте их особенности.

Покровительство

Возможность применения данной формы устройства в семье предусмотрена в соответствии с положениями статьи 14 статьи 48-ФЗ в каждом субъекте Российской Федерации региональными нормативными правовыми актами. В настоящее время шефство существует практически во всех регионах.

Данная форма устройства предполагает передачу несовершеннолетнего в семью на воспитание на основании общественного договора, заключаемого органами опеки и попечительства с заявителем.Кстати, это может быть как сторонний субъект, так и биологический родитель.

Как и при обычном уходе, между несовершеннолетним и его опекунами не устанавливается никаких официальных отношений. Часто под покровительством ребенок поддерживает контакт с биологическими родителями. При этом сохраняется право на получение гарантированных пособий и выплат несовершеннолетнему как сироте. Учитель, в свою очередь, получает вознаграждение, размер которого определяется региональными нормативными актами.

Приемная семья

Эта форма размещения детей-сирот также основана на соглашении с органами опеки и попечительства.Приемные родители также получают вознаграждение за воспитание и содержание несовершеннолетних. Никаких отношений между взрослыми и детьми не устанавливается. Несовершеннолетние находятся в приемных семьях до истечения срока контракта или до достижения совершеннолетия.

Закон устанавливает ограничение на количество приемных детей. Их не должно быть больше 8.

Все сироты, помещенные в приемные семьи, по-прежнему имеют право на выплаты и льготы, гарантированные государством.

Закон предъявляет к потенциальным приемным родителям те же требования, что и к лицам, желающим стать опекунами.Подбирает и готовит агентство опеки и попечительства. Граждане, желающие стать приемными родителями, подают заявление в эту структуру. Орган опеки и попечительства также является надзорной организацией – он проводит проверки надлежащего исполнения заявителями своих обязанностей.

Выплаты детям-сиротам

Действующим законодательством предусмотрено несколько видов льгот для несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Среди основных:

  1. Пенсии по случаю потери кормильца.В их расчете учитывается стаж работы родителя.
  2. Алименты. Они назначаются судом в случае, если родители живы, но лишены прав по отношению к ребенку.
  3. Компенсационные выплаты на приобретение предметов первой необходимости: одежды, предметов домашнего обихода, обуви и др.
  4. Ежегодное пособие на покупку школьных принадлежностей.
  5. Повышенные стипендии.
  6. Региональные платежи. Их виды и размеры устанавливаются уполномоченным органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Благотворительный фонд

С 2008 года в России действует некоммерческая организация, деятельность которой направлена ​​на помощь регионам в снижении уровня социального сиротства. Фонд благотворительный.

Создан в Новосибирске в ходе реализации программы по предотвращению неудач матери при рождении новорожденных. Реализация данной программы осуществлялась на базе организации «СибМама». Сегодня это центр поддержки детей и семей «Вместе».За первые несколько лет работы специалистам удалось сохранить семьи из более сотни детей, составить методические разработки и обучающие программы по профилактике социального сиротства.

Фонд в настоящее время работает в Москве. Однако практически во всех регионах действуют его филиалы. Работу с регионами проводят ведущие специалисты в области образования, социальные работники, психологи и др.

Для реализации поставленных задач Фонд тесно взаимодействует с региональными органами законодательной, исполнительной власти, коммерческими структурами и некоммерческими объединениями.

Алексей Головань: Минобразования России готовится существенно снизить жилищные гарантии для детей-сирот. Сейчас лучшее время: пока все дома

27 апреля 2020 года

Алексей Головань (слева) – исполнительный директор благотворительного центра «Участие в судьбе», член Московской Хельсинкская группа

Выписка

Источник: Московская Хельсинкская группа [первоисточник: Благотворительный центр «Счастье в судьбе»]


Президент России и председатель правительства работают над тем, чтобы убедить всех граждан проявляют ответственность и солидарность и обещают оказать поддержку как во время, так и после кризиса, особенно социально уязвимым гражданам.

Министерство образования демонстративно делает наоборот; готовятся проекты нормативных актов, которые однозначно снизят правовые гарантии жилищных прав детей-сирот.

Правительству Российской Федерации подготовлен новый проект постановления. Предлагается внести в закон изменения, разрешающие формирование списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, исключение детей-сирот из списка в субъектах Российской Федерации по прежнему месту жительства и включение их в список. перечень в субъектах Российской Федерации по новому месту жительства (далее – Правила листинга).

Правила формирования списка были утверждены только год назад Правительством Российской Федерации, датированы 4 апреля 2019 года и помечены как «No. 397 в связи с изменением с 1 января 2019 года положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1999 г. N 159-ФЗ «Дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон. от 21 декабря 1999 г. № 159-ФЗ).

В пояснительной записке к проекту постановления правительства указано, что оно было разработано с целью упорядочения формирования списка детей-сирот и несовершеннолетних, имеющих право на получение жилья.

Минпрос врет.

Единственная реальная цель предлагаемых изменений – искусственно и произвольно сократить количество несовершеннолетних сирот, а также лиц, достигших 23-летнего возраста, имеющих право на получение жилья.

Что предлагает Минобразования изменить в Правилах листинга?

И главное – почему?

Во-первых, они предложили исключить из Правил листинга следующее положение: молодые люди, классифицируемые как сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также сироты, которые приобрели полную дееспособность до достижения совершеннолетия, в случае изменения по месту жительства до достижения совершеннолетия, подлежат исключению из реестра в регионе Российской Федерации по прежнему месту жительства и включаются в список в следующем регионе Российской Федерации по новому месту жительства.

Данная новация приведет к ситуациям, когда опекуны детей, оставшихся без попечения родителей, чье место жительства перешло из одного региона Российской Федерации в другой до достижения ими 18-летнего возраста, не подали своевременно заявления об исключении подопечных из список по своему прежнему месту жительства и быть включенным в список по новому месту жительства (или если заявление не было принято, или было отказано в рассмотрении и т. д.), то по достижении совершеннолетия такие осиротевшие лица больше не будут иметь возможность самостоятельно подавать заявление об исключении из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства, а также о включении в список в регионе Российской Федерации по новому месту жительства опекуна.

Указанная новация не только не соответствует правам и интересам осиротевших, которые не были своевременно исключены из списка их прежнего места жительства и не вошли в список их нового места жительства, но и явно противоречит положениям пунктов 1 и 31 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ. […]

Переведено Алисой Ли

Как это:

Нравится Загрузка…

Особенности защиты жилищных прав детей с особым правовым статусом

Абстрактный:

Задача. Автор статьи поставил задачу раскрыть особенности реализации жилищных прав ребенка с особым правовым статусом. Модель. Для решения этой теоретической задачи необходимо изучить жилищные права ребенка, воспитанного в полноценной семье, ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей.Резюме. Особенности реализации жилищных прав ребенка обусловлены наличием у него особого правового статуса и совокупности юридических фактов, предусмотренных нормами жилищного и семейного законодательства Российской Федерации. Объем исследования. Определены отношения в сфере семейного и жилищного права Российской Федерации. Практическое значение. Определение специфики реализации жилищных прав ребенка в зависимости от особого статуса ребенка позволит разработать действенные механизмы защиты прав ребенка на практике. Социальные последствия. Определение уникальности реализации права ребенка на жилище с выявлением особенностей его защиты с учетом основания возникновения жилищных отношений и наличия у ребенка особого статуса, т.е. практикуют существующие нарушения прав детей в жилищной сфере. Оригинальность и ценность. Изучение жилищных прав ребенка позволит сформулировать нормы жилищного законодательства с учетом особенностей его особого статуса.Анализ действующего законодательства, предусматривающего дополнительные гарантии в отношении жилья для детей с особым статусом, позволит выявить преимущества и недостатки соответствующих положений на практике.

Как цитировать:

Летова Н.В., (2019), ОСОБЕННОСТИ ЗАЩИТЫ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ДЕТЕЙ С ОСОБЫМ ЮРИДИЧЕСКИМ ПОЛОЖЕНИЕМ. Пробелы в российском законодательстве, 1: 61-66.

Справочный список, индекс цитирования, список литературы, библиография:

Семейный кодекс Российской Федерации от 29. 12.1995 N 223-ФЗ (ред. От 03.08.2018) // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. N 31. Ул. 4398.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) quot; от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. От 03.08.2018) // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ул. 14.
Создание Пленума Верховного Суда Российской Федерации “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”; от 02.07.2009 N 14 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2009. N 9.
Постатейный комментарий к Жилищному кодексу РФ. Стручок красный. Крашенниникова П.В. М. Статут, 2005. С.156.
Скловский К.И. Применение гражданского закона о собственности и владении. Практические вопросы. M, Statut, s.319; П.В. Крашенинников Субъекты права собственности и иных вещных прав на жилые помещения. ГК РФ. Проблемы. Теория и практика. Стручок красный. А.Л. Маковского. М, Родос. 1998, с.304.
Создание Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 “О применении судами некоторых положений раздела и части первого Гражданского кодекса Российской Федерации” // Бюллетень Верховного Суда РФ, август 2015, N 8.
Вестник Конституционного суда РФ “, N 5, 2010.
Беспалов Ю.Ф. Защита гражданских и семейных прав в Российской Федерации: Учебно-практическое пособие. М .: Ос-89, 2004. С. 103; Веретенников А.В. Некоторые актуальные вопросы защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей // Российская юстиция. 2010. N 3. С. 26.
Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. От 07.03.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». / СЗ РФ.1996. N 52. Ул. 5880.
Подласенко О. Надзор за соблюдением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение // Закон. 2014. № 7. С. 31 – 36; Карибян С.О. Правовые проблемы обеспечения жизни детей-сирот // Вопросы ювеналь ной юстиции. 2014. № 1. С. 26 – 31; Лазаренкова О.И. Новейший законодатель ства об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот: шаг вперед, два шага назад // Российская юстиция. 2014. № 12. С. 53 – 56.

.

% PDF-1.4 % 3330 0 объект > эндобдж xref 3330 474 0000000016 00000 н. 0000009836 00000 н. 0000010132 00000 п. 0000010190 00000 п. 0000010345 00000 п. 0000017953 00000 п. 0000018399 00000 п. 0000018486 00000 п. 0000018574 00000 п. 0000018696 00000 п. 0000018754 00000 п. 0000018933 00000 п. 0000019128 00000 п. 0000019186 00000 п. 0000019317 00000 п. 0000019375 00000 п. 0000019580 00000 п. 0000019638 00000 п. 0000019834 00000 п. 0000019892 00000 п. 0000020019 00000 п. 0000020168 00000 п. 0000020226 00000 п. 0000020387 00000 п. 0000020445 00000 п. 0000020636 00000 п. 0000020779 00000 п. 0000020930 00000 п. 0000020988 00000 п. 0000021189 00000 п. 0000021376 00000 п. 0000021553 00000 п. 0000021611 00000 п. 0000021806 00000 п. 0000021999 00000 п. 0000022194 00000 п. 0000022252 00000 п. 0000022409 00000 п. 0000022467 00000 п. 0000022525 00000 п. 0000022674 00000 п. 0000022732 00000 п. 0000022910 00000 п. 0000022968 00000 п. 0000023141 00000 п. 0000023199 00000 п. 0000023257 00000 п. 0000023315 00000 п. 0000023444 00000 п. 0000023637 00000 п. 0000023695 00000 п. 0000023753 00000 п. 0000023994 00000 п. 0000024052 00000 п. 0000024249 00000 п. 0000024307 00000 п. 0000024462 00000 п. 0000024520 00000 п. 0000024578 00000 п. 0000024636 00000 п. 0000024694 00000 п. 0000024752 00000 п. 0000024964 00000 п. 0000025022 00000 п. 0000025183 00000 п. 0000025332 00000 п. 0000025390 00000 п. 0000025645 00000 п. 0000025770 00000 п. 0000025893 00000 п. 0000025951 00000 п. 0000026156 00000 п. 0000026291 00000 п. 0000026414 00000 п. 0000026472 00000 н. 0000026667 00000 п. 0000026792 00000 п. 0000026925 00000 п. 0000026983 00000 п. 0000027148 00000 п. 0000027273 00000 п. 0000027406 00000 п. 0000027464 00000 н. 0000027691 00000 п. 0000027860 00000 н. 0000027993 00000 п. 0000028051 00000 п. 0000028280 00000 п. 0000028449 00000 п. 0000028582 00000 п. 0000028640 00000 п. 0000028837 00000 п. 0000029006 00000 п. 0000029173 00000 п. 0000029231 00000 п. 0000029289 00000 п. 0000029404 00000 п. 0000029531 00000 п. 0000029589 00000 н. 0000029647 00000 н. 0000029705 00000 п. 0000029872 00000 н. 0000030037 00000 п. 0000030095 00000 п. 0000030308 00000 п. 0000030366 00000 п. 0000030549 00000 п. 0000030607 00000 п. 0000030665 00000 п. 0000030723 00000 п. 0000030896 00000 п. 0000031071 00000 п. 0000031129 00000 п. 0000031187 00000 п. 0000031342 00000 п. 0000031400 00000 п. 0000031563 00000 п. 0000031621 00000 п. 0000031798 00000 п. 0000031856 00000 п. 0000031991 00000 п. 0000032049 00000 п. 0000032242 00000 п. 0000032300 00000 п. 0000032358 00000 п. 0000032416 00000 п. 0000032474 00000 п. 0000032603 00000 п. 0000032746 00000 п. 0000032804 00000 п. 0000032959 00000 п. 0000033017 00000 п. 0000033190 00000 п. 0000033248 00000 н. 0000033306 00000 п. 0000033364 00000 п. 0000033422 00000 п. 0000033480 00000 п. 0000033538 00000 п. 0000033596 00000 п. 0000033654 00000 п. 0000033712 00000 п. 0000033770 00000 п. 0000034001 00000 п. 0000034254 00000 п. 0000034312 00000 п. 0000034370 00000 п. 0000034517 00000 п. 0000034692 00000 п. 0000034750 00000 п. 0000034899 00000 п. 0000034957 00000 п. 0000035112 00000 п. 0000035170 00000 п. 0000035343 00000 п. 0000035401 00000 п. 0000035459 00000 п. 0000035517 00000 п. 0000035687 00000 п. 0000035840 00000 п. 0000035898 00000 п. 0000035956 00000 п. 0000036173 00000 п. 0000036231 00000 п. 0000036348 00000 п. 0000036497 00000 п. 0000036555 00000 п. 0000036762 00000 н. 0000036820 00000 н. 0000037077 00000 п. 0000037264 00000 п. 0000037409 00000 п. 0000037467 00000 п. 0000037660 00000 п. 0000037791 00000 п. 0000037916 00000 п. 0000037974 00000 п. 0000038139 00000 п. 0000038197 00000 п. 0000038255 00000 п. 0000038398 00000 п. 0000038456 00000 п. 0000038514 00000 п. 0000038572 00000 п. 0000038687 00000 п. 0000038796 00000 п. 0000038854 00000 п. 0000039041 00000 п. 0000039182 00000 п. 0000039240 00000 п. 0000039298 00000 п. 0000039356 00000 п. 0000039573 00000 п. 0000039740 00000 п. 0000039798 00000 п. 0000039956 00000 н. 0000040014 00000 п. 0000040255 00000 п. 0000040380 00000 п. 0000040515 00000 п. 0000040573 00000 п. 0000040778 00000 п. 0000040836 00000 п. 0000040894 00000 п. 0000041061 00000 п. 0000041119 00000 п. 0000041177 00000 п. 0000041235 00000 п. 0000041432 00000 п. 0000041641 00000 п. 0000041699 00000 н. 0000041858 00000 п. 0000042025 00000 п. 0000042083 00000 п. 0000042256 00000 п. 0000042314 00000 п. 0000042473 00000 п. 0000042531 00000 п. 0000042692 00000 п. 0000042750 00000 п. 0000042915 00000 п. 0000042973 00000 п. 0000043031 00000 п. 0000043089 00000 п. 0000043212 00000 п. 0000043345 00000 п. 0000043403 00000 п. 0000043544 00000 п. 0000043602 00000 п. 0000043755 00000 п. 0000043813 00000 п. 0000043942 00000 п. 0000044000 00000 н. 0000044058 00000 п. 0000044116 00000 п. 0000044174 00000 п. 0000044364 00000 н. 0000044421 00000 п. 0000044548 00000 п. 0000044697 00000 п. 0000044755 00000 п. 0000044920 00000 н. 0000045103 00000 п. 0000045350 00000 п. 0000045408 00000 п. 0000045605 00000 п. 0000045758 00000 п. 0000045927 00000 п. 0000045984 00000 п. 0000046235 00000 п. 0000046460 00000 п. 0000046585 00000 п. 0000046642 00000 п. 0000046699 00000 н. 0000046858 00000 п. 0000046915 00000 п. 0000046972 00000 п. 0000047071 00000 п. 0000047240 00000 п. 0000047297 00000 п. 0000047354 00000 п. 0000047411 00000 п. 0000047624 00000 п. 0000047759 00000 п. 0000047954 00000 п. 0000048143 00000 п. 0000048201 00000 п. 0000048352 00000 п. 0000048503 00000 п. 0000048561 00000 п. 0000048619 00000 п. 0000048818 00000 п. 0000048876 00000 н. 0000049027 00000 н. 0000049178 00000 п. 0000049236 00000 п. 0000049294 00000 п. 0000049477 00000 п. 0000049535 00000 п. 0000049651 00000 п. 0000049767 00000 п. 0000049825 00000 п. 0000049883 00000 п. 0000050076 00000 п. 0000050134 00000 п. 0000050285 00000 п. 0000050436 00000 п. 0000050494 00000 п. 0000050552 00000 п. 0000050610 00000 п. 0000050761 00000 п. 0000050912 00000 п. 0000050970 00000 п. 0000051028 00000 п. 0000051085 00000 п. 0000051142 00000 п. 0000051200 00000 п. 0000051351 00000 п. 0000051502 00000 п. 0000051560 00000 п. 0000051618 00000 п. 0000051865 00000 п. 0000051923 00000 п. 0000052056 00000 п. 0000052191 00000 п. 0000052249 00000 п. 0000052414 00000 п. 0000052472 00000 п. 0000052586 00000 п. 0000052698 00000 п. 0000052756 00000 п. 0000052814 00000 п. 0000052872 00000 п. 0000052930 00000 н. 0000053079 00000 п. 0000053214 00000 п. 0000053272 00000 п. 0000053409 00000 п. 0000053467 00000 п. 0000053634 00000 п. 0000053692 00000 п. 0000053835 00000 п. 0000053893 00000 п. 0000054024 00000 п. 0000054082 00000 п. 0000054140 00000 п. 0000054198 00000 п. 0000054255 00000 п. 0000054459 00000 п. 0000054516 00000 п. 0000054725 00000 п. 0000054874 00000 п. 0000054931 00000 п. 0000055120 00000 п. 0000055239 00000 п. 0000055424 00000 п. 0000055481 00000 п. 0000055662 00000 п. 0000055797 00000 п. 0000056012 00000 п. 0000056069 00000 п. 0000056238 00000 п. 0000056295 00000 п. 0000056506 00000 п. 0000056657 00000 п. 0000056782 00000 п. 0000056839 00000 п. 0000057042 00000 п. 0000057099 00000 п. 0000057156 00000 п. 0000057307 00000 п. 0000057470 00000 п. 0000057527 00000 п. 0000057682 00000 п. 0000057739 00000 п. 0000057888 00000 п. 0000057945 00000 п. 0000058002 00000 п. 0000058059 00000 п. 0000058116 00000 п. 0000058337 00000 п. 0000058394 00000 п. 0000058494 00000 п. 0000058610 00000 п. 0000058667 00000 п. 0000058724 00000 п. 0000058781 00000 п. 0000058838 00000 п. 0000058989 00000 п. 0000059150 00000 п. 0000059207 00000 п. 0000059396 00000 п. 0000059453 00000 п. 0000059608 00000 п. 0000059665 00000 п. 0000059822 00000 п. 0000059939 00000 н. 0000059996 00000 н. 0000060179 00000 п. 0000060236 00000 п. 0000060365 00000 п. 0000060422 00000 п. 0000060567 00000 п. 0000060624 00000 п. 0000060744 00000 п. 0000060801 00000 п. 0000060858 00000 п. 0000061007 00000 п. 0000061064 00000 п. 0000061223 00000 п. 0000061280 00000 п. 0000061337 00000 п. 0000061394 00000 п. 0000061499 00000 п. 0000061650 00000 п. 0000061707 00000 п. 0000061764 00000 п. 0000061929 00000 п. 0000061986 00000 п. 0000062043 00000 п. 0000062229 00000 п. 0000062286 00000 п. 0000062413 00000 п. 0000062562 00000 п. 0000062619 00000 п. 0000062840 00000 п. 0000062897 00000 п. 0000063050 00000 п. 0000063107 00000 п. 0000063340 00000 п. 0000063479 00000 п. 0000063652 00000 п. 0000063709 00000 п. 0000063902 00000 п. 0000063959 00000 п. 0000064136 00000 п. 0000064193 00000 п. 0000064422 00000 п. 0000064479 00000 п. 0000064536 00000 п. 0000064593 00000 п. 0000064650 00000 п. 0000064813 00000 п. 0000064870 00000 н. 0000064987 00000 п. 0000065154 00000 п. 0000065211 00000 п. 0000065268 00000 п. 0000065393 00000 п. 0000065450 00000 п. 0000065690 00000 н. 0000065747 00000 п. 0000065804 00000 п. 0000065911 00000 п. 0000065968 00000 п. 0000066109 00000 п. 0000066216 00000 п. 0000066273 00000 п. 0000066381 00000 п. 0000066437 00000 п. 0000066492 00000 п. 0000066550 00000 п. 0000066606 00000 п. 0000067172 00000 п. 0000068237 00000 п. 0000068856 00000 п. 0000069254 00000 п. 0000080252 00000 п. 0000080276 00000 п. 0000082937 00000 п. 0000083349 00000 п.