Содержание

“Воинский учет в организации”

“Воинский учет в организации”

Ведущий семинара

Погорельская Марина Лероновна

  • Кадровик-практик, преподаватель  курсов по кадровому делопроизводству для новичков и профессионалов

  • Автор книги «Отпуск: оформление, расчет» и многочисленных публикаций по вопросам трудового законодательства и кадрового делопроизводства

  • Разработчик дистанционного курса «Документационное обеспечение работы с персоналом»

  • Высшее образование по управлению персоналом

Видео семинара

План семинара

1.

Какие организации должны вести воинский учет? Кто подлежит воинскому учету?

2. В каких документах прописаны требования к ведению воинского учета?

3. Какие документы должны быть в организации для ведения воинского учета?

4. Кто отвечает за состояние воинского учета в организации? Кто ведёт воинский учет?

5. Какие документы предъявляют работники для постановки на воинский учет?

6. Как проверить документы при приеме на работу (паспорт и документы воинского учета)?

7. Как заполнить личную карточку Т-2? Какие требования предъявляются к ведению и хранению личных карточек?

8. Какие журналы может и должна вести организация? Какие требования предъявляются к журналам?

9. Что делать если в паспорте или документах воинского учета обнаружена ошибка?

10. Как провести сверку документов воинского учета?

11. Какие сведения и в какие сроки должна сообщать организация в военкомат?

12. Кто и как контролирует ведение воинского учета в организации?

13. Как пройти проверку на отлично?

14. Какую ответственность несут лица за неисполнение обязанностей по воинскому учету?

ИНФОРМАЦИЯ О СЕРТИФИКАТАХ

Теперь у вас есть возможность не только прослушать семинар, но и бесплатно получить сертификат участника, который подтвердит ваш профессиональный рост и пригодится вам для общения с нынешним и будущими работодателями.

Если вы находитесь в Москве, вы можете получить сертификаты непосредственно в нашем офисе (бесплатно).

Для отправки сертификатов в другие регионы вам необходимо будет оплатить стоимость почтовых расходов.

Также мы можем выслать вам скан вашего сертификата по электронной почте (бесплатно).

Для получения сертификатов любым из указанных способов, вам необходимо выслать на электронный адрес [email protected] ru письмо с темой “Сертификат”, в котором указать:

  • Ваше ФИО полностью
  • Название семинара(-ов), который вы прослушали  
  • Способ получения сертификата: самовывоз из офиса, отправка почтой, в электронном виде
  • Для отправки почтой – почтовый адрес с индексом 

 

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ИНФОРМАЦИЯ

23.05.2019

Регистрация обязательна. Количество мест ограничено.

Бесплатно

Я начинающий кадровик в медицинской организации. Количество персонала более 150 человек. Я не имею физической возможности вести воинский учет сотрудников. Какие минимальные требования существуют по ведению воинского учета. Что является нарушением и какие

Порядок ведения воинского учета граждан определяется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” и Положением о воинском учете, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации от 27.

11.2006 № 719.

В п. 9 Положения о воинском учете сказано: «За состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают руководители этих организаций».

В п. 12 Положения о воинском учете определено: «Число работников, осуществляющих воинский учет в организациях, определяется с учетом следующих норм:

а) 1 работник, выполняющий обязанности по совместительству, – при наличии на воинском учете менее 500 граждан;
б) 1 освобожденный работник – при наличии на воинском учете от 500 до 2000 граждан;
в) 2 освобожденных работника – при наличии на воинском учете от 2000 до 4000 граждан;
г) 1 освобожденный работник на каждые последующие 3000 граждан, состоящих на воинском учете.»

Общее количество работников, осуществляющих воинский учет в … организациях определяется исходя из количества граждан, состоящих на воинском учете в … организациях, по состоянию на 31 декабря предшествующего года с применением норм, указанных в п.  12 Положения.

В соответствии с п. 22 Методических рекомендаций по ведению воинского учета в организациях, разработанных и утвержденных начальником Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, персональный состав и функциональные обязанности работников по ведению воинского учета определяются приказом работодателя. Проект указанного приказа согласовывается с военным комиссаром территории, на которой расположена организация.

Нарушением порядка ведения воинского учета является любое невыполнение требований, установленных в указанных документах.

Должностные лица, виновные в неисполнении обязанностей по воинскому учету, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В том числе в соответствии со ст. 193 ТК РФ, ст. 5.27, 21.1 – 21.4 КоАП РФ.

Кадровик ведет воинский учет в учреждении: получит ли он доплату за это. Оплата труда, № 19, Октябрь, 2014

Отметим, что персональный учет военнообязанных и призывников ведут по месту их работы. Ответственным за такое «дело» является ­руководитель учреждения (ч. 4 ст. 34 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.92 г. № 2232-XII). На практике же руководитель учреждения делегирует свои полномочия по ведению ­воинского учета другому работнику*.

Давайте поговорим о критериях определения ответственного за такой учет. Для этого понадобится Положение о воинском учете военнообязанных и призывников, утвержденное постановлением КМУ от 09.06.94 г. № 377 (далее — Положение № 377). В п. 12 этого Положения сказано, что при наличии в учреждении от 500 до 2000 военнообязанных и призывников вводят одну отдельную должность для ведения их учета. По мере роста количества военнообязанных и призывников (более 2000) увеличивается и нормативное количество должностей работников, ответственных за воинский учет. Таким работникам устанавливают должностной оклад на уровне оклада специалиста кадровой службы (п.  13 Положения № 377).

Однако в большинстве учреждений количество военнообязанных и призывников не превышает 500 человек. В таком случае воинский учет ведет один из работников отдела кадров (п. 14 Положения № 377). Указанный пункт приписывает осуществлять им доплату за выполнение таких обязанностей в размере до 50 % должностного оклада. Но не во всех случаях такая доплата имеет место!

Дело в том, что к должностным обязанностям инспектора по кадрам входит ведение личных дел работников, в частности и личных карточек (Справочник квалификационных характеристик профессий работников, утвержденный приказом Минтруда от 29.12.2004 г. № 336). А именно в личной карточке и указывают сведения о воинском учете. То есть фактически именно специалисты отдела кадров должны вести воинский учет. Это касается и кадровиков в сфере государственной службы. Об их обязанности осуществлять учет военнообязанных и призывников в аппарате прямо прописано в Справочнике типовых профессионально-квалификационных характеристик должностей государственных служащих, утвержденном приказом Нацгосслужбы от 13.09.2011 г. № 11.

Важно! Если должностная инструкция специалиста отдела кадров содержит обязанность по ведению воинского учета в учреждении, то доплату за выполнение такой обязанности кадровику не выплачивают. Основание: специалист кадровой службы при ведении воинского учета исполняет свои должностные обязанности и получает за это соответствующую оплату, которая уже учитывает данную специфику.

Другое дело, если должностная инструкция специалиста кадровой службы или другого работника не предусматривает ведения воинского учета. В таком случае эти работники могут получать доплату до 50 % должностного оклада за осуществление учета военнообязанных и призывников.

Обратите внимание! Предельный размер доплаты за ведение воинского учета составляет 50 % должностного оклада. Вместе с тем конкретный размер такой доплаты определяет руководитель учреждения в зависимости от фактической численности военнообязанных и призывников (письмо Минсоцполитики от 12.09.2013 г. № 1033/13/84-13).

Также в указанном письме отмечено, что доплату выплачивают в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Это связано с тем, что надбавка за ведение воинского учета не предусмотрена ни постановлением КМУ «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 30.08.2002 г. № 1298, от которого отталкиваются при определении должностных окладов работников бюджетной сферы, ни постановлением КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 09. 03.2006 г. № 268.

Следовательно, доплата за ведение воинского учета работникам бюджетной сферы, должностным лицам местного самоуправления и госслужащим может быть установлена только в пределах фонда оплаты труда и после выплаты надбавок и доплат, предусмотренных отраслевыми нормативно-­правовыми актами.

Кроме того, рассмотрим ситуацию, когда должность специалиста кадровой службы или другая должность, должностными обязанностями которой предусмотрено ведение воинского учета, является вакантной. Здесь «обычные» бюджетники могут воспользоваться способами по выполнению обязанностей по вакантной должности — совмещение профессий (должностей) или увеличение объема выполняемых работ. А вот госслужащие и должностные лица местного самоуправления прибегнуть к таким способам не имеют права, поскольку им не предусмотрено установление доплат за совмещение профессии (должности) и увеличение объема выполняемых работ (письмо Минтруда от 12. 01.2009 г. № 22/13/84-09).

Выводы:

— Должностная инструкция специалиста кадровой службы (другого работника) содержит обязанность по ведению воинского учета — доплату за такую функцию не осуществляют.

— Воинский учет ведет работник, должностная инструкция которого не предусматривает осуществления им такой обязанности, — ему осуществляют доплату в размере до 50 % должностного оклада.

— При вакантной должности работника, который должен вести воинский учет, — другой работник выполняет такую обязанность на условиях совмещения или увеличения объема выполняемых работ. Но это не допустимо для госслужащих и должностных лиц местного самоуправления.

Кадровик-практик с изучением 1С – Учебный центр «Юг-Профи» — Учёба.

ру

Высшее образование онлайн

Федеральный проект дистанционного образования.

Я б в нефтяники пошел!

Пройди тест, узнай свою будущую профессию и как её получить.

Химия и биотехнологии в РТУ МИРЭА

120 лет опыта подготовки

Международный колледж искусств и коммуникаций

МКИК — современный колледж

Английский язык

Совместно с экспертами Wall Street English мы решили рассказать об английском языке так, чтобы его захотелось выучить.

15 правил безопасного поведения в интернете

Простые, но важные правила безопасного поведения в Сети.

Олимпиады для школьников

Перечень, календарь, уровни, льготы.

Первый экономический

Рассказываем о том, чем живёт и как устроен РЭУ имени Г.В. Плеханова.

Билет в Голландию

Участвуй в конкурсе и выиграй поездку в Голландию на обучение в одной из летних школ Университета Радбауд.

Цифровые герои

Они создают интернет-сервисы, социальные сети, игры и приложения, которыми ежедневно пользуются миллионы людей во всём мире.

Работа будущего

Как новые технологии, научные открытия и инновации изменят ландшафт на рынке труда в ближайшие 20-30 лет

Профессии мечты

Совместно с центром онлайн-обучения Фоксфорд мы решили узнать у школьников, кем они мечтают стать и куда планируют поступать.

Экономическое образование

О том, что собой представляет современная экономика, и какие карьерные перспективы открываются перед будущими экономистами.

Гуманитарная сфера

Разговариваем с экспертами о важности гуманитарного образования и областях его применения на практике.

Молодые инженеры

Инженерные специальности становятся всё более востребованными и перспективными.

Табель о рангах

Что такое гражданская служба, кто такие госслужащие и какое образование является хорошим стартом для будущих чиновников.

Карьера в нефтехимии

Нефтехимия — это инновации, реальное производство продукции, которая есть в каждом доме.

Как оплатить труд ответственного за воинский учет | Бухгалтер 911, май, 2017/№23

воинский учет

постановлением КМУ от 09.06.94 г. № 377, не применяется, поскольку оно утратило силу.

Штатные единицы для ведения воинского учета

В п. 10 Порядка № 921 указано количество штатных единиц, которое вводится для ведения воинского учета на предприятиях. Оно зависит от численности призывников и военнообязанных, работающих на конкретном предприятии (см. таблицу ниже).

Количество призывников и военнообязанных на воинском учете*

Количество лиц, осуществляющих ведение воинского учета**

(независимо от подчиненности и формы собственности):

от 500 до 2000

1

от 2000 до 4000

2

от 4000 до 7000

3

на каждые последующие 3000

по 1 лицу дополнительно

* Для целей определения количества лиц, ответственных за ведение воинского учета, учитывается количество призывников и военнообязанных по состоянию на 1 января текущего года (п. 12 Порядка № 921).

** Аналогичное количество лиц, осуществляющих ведение воинского учета по месту работы, предполагалось и в п. 12 Положения № 377.

Если на предприятии есть двое или более работников, ответственных за ведение воинского учета, их объединяют в отдельное «воинско-учетное» подразделение (отдел, сектор, группу и т. п.). Об этом сказано в абз. 2 п. 12 Порядка № 921.

Резюмируем: при наличии на предприятии более 500 призывников и военнообязанных в их штат вводится должность работника, ответственного за ведение воинского учета.

Причем осуществление этой функции — его основная обязанность.

А вот количество таких должностей (работников) зависит от численности призывников и военнообязанных, воинский учет относительно которых обязан вести работодатель. Должностной оклад работника, ответственного за ведение воинского учета, устанавливают на уровне должностного оклада специалиста кадровой службы (п. 13 Порядка № 921).

Однако на практике количество призывников и военнообязанных, как правило, составляет менее 500 человек. Как быть в таком случае?

В п. 11 Порядка № 921 указано: при наличии на воинском учете на предприятии менее 500 призывников и военнообязанных обязанности по ведению воинского учета возлагаются на должностное лицо кадрового подразделения или службы управления персоналом.

То есть, по сути, в таком случае ведением воинского учета занимается кадровик.

При этом п. 11 Порядка № 921 предполагает установление кадровикам с функциями по ведению воинского учета доплаты в размере до 50 % должностного оклада. Доплата за ведение воинского учета не положена госслужащим.

Впрочем, даже и другим специалистам (не госслужащим), одной из обязанностей которых является ведение воинского учета, не всегда положена доплата, предусмотренная Порядком № 921. Причины — далее.

Когда не положена доплата за ведение воинского учета

Если должностная инструкция специалиста кадровой службы содержит обязанность по ведению воинского учета, то доплата, предусмотренная п. 11 Порядка № 921, такому кадровику не выплачивается. Объясняется это тем, что в данном случае специалист кадровой службы при ведении воинского учета исполняет свои непосредственные обязанности, указанные в должностной инструкции, и получает соответствующую оплату, которая уже учитывает осуществление указанной функции.

Устанавливаем доплату за ведение воинского учета

Если должностная инструкция специалиста кадровой службы или другого работника не предусматривает ведения воинского учета, то ему допустимо установить доплату в размере до 50 % должностного оклада.

Внимание! Конкретный размер доплаты за ведение воинского учета (в предельном размере — до 50 % должностного оклада) определяет руководитель в зависимости от фактической численности призывников и военнообязанных, что и определяет нагрузку соответствующего специалиста по данной задаче.

Если должность специалиста с «воинско-учетными» функциями вакантна, то можно воспользоваться вариантами выполнения обязанностей по вакантной должности — совмещение профессий (должностей) или увеличение объема выполняемых работ.

Ответственный за воинский учет в организации в 2021 году

Военнообязанные могут трудиться на различных предприятиях. Их учет должен вестись в соответствии с установленным законодательством. Основная цель воинского учета – обеспечение качественными военными людскими ресурсами Вооруженные Силы Российской Федерации в мирное время, в период мобилизации и военное время.

Выполнять такие функции может сотрудник по совместительству. Такое допустимо, если в штате предприятия трудится 500 и менее военнообязанных граждан. Если в штате предприятия их количество достигает 500-2000 человек, обязанности по ведению воинского учета должен вести 1 человек. При превышении этого количества трудящихся военнообязанных от 2000 до 4000 граждан, воинский учет ведут два сотрудника.

В штатном расписании должна быть предусмотрена должность работника, который ведет воинский учет.

Ответственного назначает руководитель организации. Он издает соответствующий приказ. После его подписания кадровый работник по ведению воинского учета приступает к выполнению своих обязанностей.

В этой области нужно руководствоваться такими законодательными актами:

• Законом №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»;
• Законом №31-Ф3 «О мобилизационно подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
• Положением о воинском учете №719;
• Законом №61-Ф3 «Об обороне».

Воинский учет в организации может быть специальным и общим. В первом учитывают военнообязанных, которые трудятся в военных и государственных организациях (противопожарных, органах по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и других учреждениях). Остальные категории военнообязанных ставят на общий воинский учет.

Мероприятия, которые включены в организацию воинского учета на предприятии:

• постановка на учет новых военнообязанных сотрудников;
• оформление и правильное хранение соответствующей документации;
• снятие военнообязанных сотрудников с воинского учета при их увольнении.

Ответственный за ведение воинского учета при приеме на работу нового сотрудника должен проверить документы на его принадлежность к воинским организациям. Для военнообязанных мужчин к таким документам относят военные билеты, билеты офицеров в запасе, временные удостоверения и другое. Полный перечень документов указан в Положении РФ №719. Для женщин принадлежность к военной обязанности обозначается штампом в паспорте. У призывников проверяют удостоверение призывника.

Кадровик воинского учета должен вести личные карточки военнообязанных сотрудников. Они заполняются по форме № Т-2. Кадровый сотрудник может разработать бланки этих карточек самостоятельно. Их нужно будет заверить в комиссариате и военкомате.

Кроме личных карточек военнообязанных на предприятии ведут журналы. В них указывают мероприятия, которые направлены на проверку мобилизационной подготовки сотрудников, и другие меры контроля выполнения сотрудниками своих военных обязанностей.

Кадровый работник в течение двух недель должен уведомлять военные комиссариаты и органы местного самоуправления о принятии на работу и увольнении военнообязанных сотрудников. Также ему необходимо сообщать сотрудникам о том, что они самостоятельно должны прибыть в военкомат для постановки на учет по месту проживания или пребывания.

Кроме этого, кадровик должен отправлять данные о принятых и уволенных военнообязанных сотрудниках по запросу военкоматов и комиссариатов в течение двух недель. Для этого разработаны специальные бланки.

Согласно законодательству каждый год в сентябре организация сдает списки граждан мужского пола в возрасте 15-16 лет. До 1 ноября каждого года – списки военнообязанных, которых должны поставить на учет в первый раз.

Также ответственный за воинский учет должен проверять не реже одного раза в год карточки военнообязанных сотрудников на соответствие указанной информации. Данные о каждом из них должны храниться в архиве предприятия на протяжении трех лет.

Поделиться ссылкой:

Понравилось это:

Нравится Загрузка…

Похожее

Воинский учет в организациях | SPOK.BY

Часто на «горячую линию» звонят специалисты по кадрам и задают вопросы по организации и ведению воинского учета. Чтобы вы смогли наладить у себя в организации военно-учетную работу, мы начинаем серию статей на данную тему.

 

 

Воинский учет – прямая обязанность нанимателя

 

Все организации должны вести персонально-первичный воинский учет граждан по личным карточкам.

 

Воинский учет – государственная система учета и анализа призывных и военнообязанных ресурсов (Закон РБ от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» (далее – Закон № 1914-XII)).

 

Должностные лица республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций, ответственные за военно-учетную работу, обязаны вести учет всех призывников и военнообязанных, работающих (обучающихся) в этих организациях, и в недельный срок сообщать в военные комиссариаты сведения о приеме на работу (поступлении на учебу) граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, и об их увольнении с работы (отчислении из учреждений образования) (часть первая ст. 9 Закона № 1914 -XII).

 

Основные цели и задачи ведения воинского учета, а также порядок его ведения содержит Положение о воинском учете, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 18.12.2003 № 1662 (далее – Положение).

 

Методической основой воинского учета является Инструкция о порядке организации и ведения воинского учета военнообязанных, утвержденная постановлением Минобороны РБ от 31.05.2011№ 21(далее – Инструкция № 21).

 

Ведение воинского учета – на ком лежит обязанность?

 

В организациях, осуществляющих учет военнообязанных и призывников, численность ответственных за ведение воинского учета работников определяется исходя из следующих норм труда на одного работника при наличии на воинском учете (п. 9 Положения):

– от 500 до 2 500 граждан – 1 работник;

– от 2 500 до 5 000 граждан – 2 работника;

– от 5 000 до 8 000 граждан – 3 работника;

– на каждые последующие 3 000 граждан – по 1 работнику.

 

В организации для ведения воинского учета и бронирования военнообязанных в зависимости от количества состоящих на воинском учете граждан создается подразделение или назначается работник (п. 117 Инструкции № 21).

 

Персональный состав указанного подразделения и его задачи (должностные обязанности работника) необходимо определить в приказе руководителя организации.

 

Военно-учетных работников назначают, перемещают и увольняют по письменному согласованию с военным комиссаром района (за исключением организаций, имеющих мобилизационные органы).

 

Образец приказа о назначении ответственного за ведение воинского учета

смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 21 журнала.

 

При временном отсутствии ответственного за ведение воинского учета должно быть назначено лицо, исполняющее его обязанности. Назначенному лицу передаются по письменному акту передачи документов и дел* все документы, необходимые для ведения воинского учета и бронирования военнообязанных, в т.ч. бланки специального учета, выданные военными комиссариатами, личные карточки. Перед подписанием акта наличие бланков специального учета, числящихся за организацией, сверяют с данными военного комиссариата.

 

Не допускается хранить документы по воинскому учету без специально оборудованного помещения. Документы должны храниться в месте, куда закрыт доступ посторонним лицам. Организовать условия для их сохранности обязан наниматель.

 

Нарушения в сфере воинского учета

 

Рассмотрим в таблице нарушения в сфере организации воинского учета.

 

№ п/п

 

Ошибка

 

Нарушенная норма

 

Последствия нарушения

 

1

 

2

 

3

 

4

 

1

 

Работника принимают на работу без представления им документов воинского учета

 

Ст. 26 Трудового кодекса РБ

 

Наступает ответственность нанимателя по
ч. 2 ст. 25.8 Кодекса РБ об административных
правонарушениях (далее – КоАП), а также по ст. 23.15 КоАП, которой предусмотрена ответственность за прием на работу без документов, подлежащих обязательному предъявлению при заключении трудового договора.

Размеры штрафа:

по ч. 2 ст. 25.8 КоАП – от 4 до 5 базовых величин;

по ст. 23.15 КоАП – до 5 базовых величин

 

2

 

Не направляются уведомления в военные комиссариаты о приеме (увольнении) военнообязанных работников

 

Абз. 2 части первой ст. 9 Закона № 1914-XII

 

Влечет санкции по ч. 2 ст. 25.8 КоАП.

Размеры штрафа:

по ч. 2 ст. 25.8 КоАП – от 4 до 5 базовых величин

 

3

 

Уведомления о приеме (увольнении) военнообязанных работников направляются, но с нарушением установленных сроков направления

 

4

 

Не выдаются расписки о приеме от работников документов воинского учета

 

П. 126 Инструкции № 21

 

5

 

Не ведется личная карточка воинского учета

 

П. 28 Положения

 

 

Документы по воинскому учету, которые нужно вести в организации

 

Основными документами воинского учета, на основании которых заполняют личные карточки, являются:

– для призывников – паспорт, удостоверение призывника;

– для военнообязанных – паспорт, военный билет.

 

С момента образования организации и перед началом очередного календарного года должны быть разработаны и вестись:

– план работы по ведению воинского учета и бронирования военнообязанных;

– картотека личных карточек на граждан, состоящих на воинском учете в организации;

– приходно-расходная книга по учету бланков специального воинского учета по установленной законодательством форме 18 согласно приложению 2 к Инструкции № 21;

– расписки в приеме документов воинского учета по форме 22 согласно приложению 2 к Инструкции № 21;

– журнал проверок состояния воинского учета и бронирования военнообязанных по форме 24 согласно приложению 2 к Инструкции № 21;

– справочная информация, документы по воинскому учету и бронированию военнообязанных;

– служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета и бронирования военнообязанных в организации;

– другие документы по ведению воинского учета.

 

В организациях из личных карточек формируется картотека военнообязанных, состоящая из следующих разделов:

– личные карточки на офицеров запаса;

– личные карточки на прапорщиков, сержантов и солдат запаса.

 

Личные карточки военнообязанных женского пола размещают в конце каждого раздела по алфавиту.

 

Дату сверки документов воинского учета организации с документами воинского учета военного комиссариата устанавливает военный комиссар.

 

Особенности воинского учета

 

Граждане женского пола в возрасте от 19 до 45 лет (ранее не состоявшие на воинском учете), имеющие специальности медицинского профиля (врачи всех специальностей, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал), а также проходившие ранее военную службу по контракту и не исключенные с воинского учета, направляются для постановки на воинский учет в военный комиссариат по месту жительства.

 

В личных карточках граждан, достигших предельного возраста состояния в запасе, или граждан, признанных негодными к военной службе по состоянию здоровья с исключением с воинского учета, делается запись: «Исключен с воинского учета по возрасту» или «Исключен с воинского учета по состоянию здоровья».

 

Отметку об исключении с воинского учета проставляют на основании записи, которую сделал работник военного комиссариата в разделе «Отметки об освобождении от воинской обязанности» военного билета гражданина.

 

Личные карточки на указанных граждан изымают из картотеки военнообязанных.

 

При увольнении с работы (прекращении обучения) граждан, состоящих на воинском учете, о них в недельный срок сообщается в военный комиссариат района, их личные карточки из картотеки изымаются.

 


* Подробно о приеме-передаче документов и дел читайте в статье В. Ладыгиной в рубрике «Юридическая защита» на с. 35 журнала

 

Информация о военнослужащих, ветеранах и супругах-военнослужащих

Информация о военнослужащих, ветеранах и супругах-военнослужащих

Освобождение от платы за продление, требований к непрерывному обучению и любых других связанных требований согласно Профессиональному кодексу для мобилизованных военнослужащих

Частное лицо или квалифицированный офицер, который является лицензиатом или зарегистрированным в соответствии с Кодексом о профессиях и который мобилизован для выполнения военной службы в вооруженных силах Соединенных Штатов президентом Соединенных Штатов, временно освобожден от уплаты сбора за продление лицензии, требований к продолжению образования. , и любые другие связанные с этим требования этого закона.Лицензиат или регистрант обязаны информировать отдел по письменной или электронной почте о желании воспользоваться этим временным освобождением. Если лицензиат, подающий заявку на временное освобождение, является лицом, ответственным за надзор и надзор за лицензируемой деятельностью, в департамент должно быть направлено уведомление о мерах по адекватному обеспечению такого надзора и надзора. Лицензиат или регистрант должен сопровождать запрос доказательством, установленным отделом, для проверки статуса мобилизованной службы.Департамент, получив запрос о временном освобождении, должен определить статус лица, подавшего запрос, и предоставить временное освобождение после проверки статуса мобилизованного дежурного. Временное освобождение действительно до 90 дней после освобождения лицензиата или зарегистрированного лица от мобилизованной обязанности, на которой было основано освобождение, но не должно превышать 36 месяцев с даты истечения срока лицензии или регистрации.

См. MCL 339.411 (11).

Временные лицензии для супругов военнослужащих, находящихся на действительной военной службе, которые хотят получить лицензию или регистрацию в соответствии с профессиональным кодексом

Начиная с 9 сентября 2014 г., департамент выдает временную лицензию или свидетельство о регистрации для занятия, регулируемого Кодексом о профессиях, заявителю, который соответствует всем следующим требованиям:

(a) Он или она представляет приемлемые для департамента доказательства того, что он или она состоит в браке с военнослужащим, находящимся на действительной военной службе.

(b) Он или она предоставляет доказательство, приемлемое для департамента, что он или она имеет действующую лицензию с хорошей репутацией или текущую регистрацию с хорошей репутацией по этой профессии, выданную эквивалентным отделом лицензирования, советом или органом власти, как определяется департаментом в другом штате Соединенных Штатов, округе Колумбия, Пуэрто-Рико, Виргинских островах Соединенных Штатов, другой территории или протекторате Соединенных Штатов или иностранном государстве.

(c) Он или она представляет доказательства, приемлемые для департамента, что его или ее супруга назначена на место службы в этом штате и что он или она также назначены на место службы в этом штате в соответствии с постоянным изменением его или ее супругой вокзальные заказы.

Эта временная лицензия или регистрация будут действительны в течение 6 месяцев и могут быть продлены еще на 1 дополнительный 6-месячный срок, если департамент определит, что временный лицензиат или регистрант продолжает соответствовать требованиям, указанным выше, и ему требуется дополнительное время для выполнения требований по первоначальной лицензии или регистрация в Мичигане.

См. MCL 339.213 (2).

Отказ от первоначальной лицензии или первоначального регистрационного сбора и первоначального сбора за обработку заявки для некоторых ветеранов, желающих получить лицензию или регистрацию в соответствии с профессиональным кодексом

Начиная с 20 августа 2014 г., департамент должен отказаться от платы за первоначальную лицензию или первоначальную регистрацию, которая в противном случае требуется в соответствии с Законом о государственных сборах за лицензию, или от платы за обработку заявки, взимаемой департаментом за первоначальную лицензию или первоначальную регистрацию, если заявитель является лицом, служившим в вооруженных силах, и он или она предоставляет в департамент форму DD214, форму DD215 или любую другую форму, удовлетворяющую департаменту, которая демонстрирует, что он или она были уволены с этой службы с почетным характером службы или на почетных условиях (общий) характер службы.

См. MCL 338.2204.

Итак, вы собираетесь стать штабным офицером: пять советов для достижения успеха и личного удовлетворения

Командование роты. Как и многие молодые офицеры до меня, я с нетерпением ждал возможности возглавить роту американских солдат и упорно трудился. Но также, как и многим до меня, получившим эту привилегию, я должен был сначала сделать кое-что еще: служить штабным офицером – в моем случае на уровне дивизии, бригады и, наконец, батальона.Каждый из этих событий был уникально полезным и фундаментальным для моего развития как армейского офицера.

Прослужив двадцать пять месяцев «в очереди» на нескольких штабных должностях перед тем, как принять командование, я чрезвычайно благодарен за возможность учиться, расти, развиваться и служить штабным офицером для некоторых из самых смертоносных, способных и профессиональные формирования в армии. Мой единственный совет всем, у кого есть перспектива занять новую должность в составе подразделения, заключается в том, что ежедневное привнесение положительной энергии, жизненных сил и приверженности к поставленной задаче принесет как глубокое личное, так и профессиональное удовлетворение даже в самые долгие дни и ночи позади. стол и клавиатура.Помимо этого, с практической точки зрения, я предлагаю пять рекомендаций, основанных на моем опыте.

Прочтите и усвойте свое учение

Штабные офицеры в их роли поддержки командира должны знать доктрину, регулирующую как их соответствующие боевые функции, так и процесс операций. Острая проблема для офицеров и сержантов роты заключается в том, что в их профессиональном военном образовании до сих пор не учитывалась актуальная доктрина штабных операций, чтобы уделять больше времени доктринальному обучению для выполнения обязанностей руководства.Это требует от штабного офицера согласованных индивидуальных усилий по чтению, изучению и записи соответствующих учений. С умом используйте рабочее время – выполняйте обязательные проверки, пейте кофе и готовьтесь читать. Но прежде чем вы погрузитесь в суть дела, создайте схему того, как вы будете читать и изучать назначенную доктрину. Вместо того, чтобы пытаться читать от корки до корки, начните с оглавления, читая каждую главу и название каждой подглавы, чтобы понять общие рамки публикации. Прочтите вводную страницу с описанием каждой главы.Затем, работая с каждой главой и подразделом, выделите то, что кажется важным, и сделайте заметки по ключевым моментам и определениям во введении, важных рисунках или диаграммах и заключении. Цель состоит в том, чтобы сохранить наиболее актуальные знания при чтении в темпе, необходимом для завершения публикации в отведенное время.

Я рекомендую, чтобы в каждом отделе персонала была создана бумажная библиотека соответствующей доктрины, которую можно было бы запечатать в жесткой коробке для удобной мобильности и справочной информации.Кроме того, я рекомендую разработать более крупную цифровую библиотеку с гиперссылками как на соответствующие доктрины, так и на публикации, которые второстепенны для ваших непосредственных потребностей, но могут стать важными при интеграции с инструментами поддержки или силами государств-партнеров. Читая, делая заметки и усваивая соответствующую доктрину раздела вашего персонала, вы и возглавляемое вами подразделение создаете условия для следующей рекомендации: подготовки к решительным действиям.

Подготовка к решительным действиям

По мере того, как армия готовит войска к решительным действиям, ротация в центры боевой подготовки армии (CTCs_ часто является самой важной мерой боевой готовности частей.В то время как действия на уровне роты и взвода являются важной оценкой общей готовности подразделения, CTC в первую очередь сосредотачиваются на оценке способности штабов батальона и бригады планировать, синхронизировать и выполнять все боевые функции против определенных сил оппозиции. Эксперты ЦОК постоянно повторяют, что предварительная подготовка сотрудников к решительным действиям является ключом к успеху. Хотя мой опыт не является всеобъемлющим, он преподал мне несколько важных уроков для подготовки к успеху в ЦОК и за его пределами.

Намеренно выполнять процесс принятия военных решений (MDMP) для каждого учебного мероприятия. Самая большая проблема, с которой подразделения часто сталкиваются при подготовке к решительным действиям, – это найти время, доступное для этого, когда подавляющая часть времени штаба тратится на учебные мероприятия, не связанные с решающими действиями, задания из вышестоящего штаба и другие необходимые гарнизонные функции, которые никогда не уйдет. Секции персонала, возглавляемые исполнительным директором, должны проводить MDMP для каждого крупного учебного мероприятия (стрельбища, стрельба и т. Д.).) и важные гарнизонные события. Командир подразделения должен управлять этим процессом, получая каждое задание и давая указания персоналу для следующего шага MDMP. Хотя процесс может быть громоздким, неэффективным и отнимающим много времени, постоянные повторения будут развивать персонал как команду, оптимизируя команду, чтобы выполнить намерения командира задолго до того, как вступить в «коробку» во время ротации CTC решительных действий.

В дополнение к проведению MDMP для каждого крупного учебного мероприятия и операции гарнизона, подразделения должны провести по крайней мере одно штабное учение (STAFFEX) перед полевыми учениями бригады, которые обычно предшествуют ротации CTC.В идеале подразделение должно запланировать два STAFFEX, причем первое из них должно проводиться на его базовом учебно-тренировочном комплексе (MTC) для проведения MDMP, ориентированного на решительные действия, в идеальных условиях, когда время и доступное пространство максимально задействованы без какой-либо силы противодействия, чтобы нарушить процесс. Хотя подразделения должны управлять рисками, связанными с другими важными кадровыми требованиями, намеренное отведение сотрудников от их рабочих мест в ЦПМ оптимизирует концентрацию внимания и значительно снижает количество отвлекающих факторов. После проверки выполнения MDMP в MTC подразделения должны уточнить как свои процедуры планирования, так и тактические постоянные рабочие процедуры (PSOP и TACSOP), разместив несколько текущих проверок перед проведением второго STAFFEX.Второй STAFFEX должен проводиться под брезентом для имитации полевых условий, с включением нескольких перемещений командно-штабных пунктов (скачки TOC) и дополнительных доработок PSOP и TACSOP. Следует отметить, что руководитель подразделения или оперативный офицер может пожелать рассмотреть возможность проведения курса повышения квалификации по MDMP для персонала, чтобы установить базовый уровень понимания и систематизировать ожидания от каждого отдела и боевой функции.

Чтобы повысить мастерство прыжков ТОС, юниты должны подумать о выполнении как можно большего количества повторений перед ротацией КТК.Тренировки физической подготовленности можно выборочно использовать для проведения нескольких итераций настройки и снятия ТОС, перемежающихся с высокоинтенсивными краткосрочными физическими упражнениями, чтобы повысить квалификацию персонала и сплоченность подразделения задолго до стресса, связанного с серьезными коллективными тренировками. Сержант-майор подразделения должен нести основную ответственность за планирование и руководство этим конкретным учебным мероприятием.

Для моего батальона, в частности, конечное состояние MDMP состояло из девяти результатов для наших подчиненных рот:

  1. Порядок работы.Не более двух страниц в Microsoft Excel, опубликованных в цифровом виде через Joint Battle Command – Platform (JBC-P), с бумажной копией в качестве резервной.
  2. Оперативная графика. Публикуется в цифровом виде через JBC-P, ламинированные бумажные копии выпускаются для каждой компании.
  3. Матрица поддержки принятия решений.
  4. Матрица сбора информации. Следует отметить, что это усовершенствованный продукт из того, что доктринально опубликовано после Предупреждающего приказа II.
  5. Матрица выполнения.
  6. Контрольный список исполнения.
  7. Рабочий лист списка целей.
  8. [Необязательно] Эскиз плана действий с особенностями местности. Хотя доктринально это и не требовалось, командиры рот сочли этот печатный документ чрезвычайно полезным для быстрой визуализации общего движения, последовательности и действий каждой роты в решающий оперативный момент.
  9. [Необязательно] Концепция и эскиз опоры. Этот документ помог командирам рот визуально понять общую концепцию обеспечения, подробно описанную в параграфе IV оперативного приказа.Важно отметить, что это не замена требований к обеспечению, подробно описанных на рабочих графиках.

Будьте лидером и командным игроком

Публикация

Army Doctrine Publication 6-22, Army Leadership and the Profession гласит, что «армейский лидер – это любой, кто в силу взятой на себя роли или возложенной ответственности вдохновляет и влияет на людей, обеспечивая цель, направление и мотивацию для выполнения миссии и улучшения организация.” Руководят не только те, кто исполняет официальные руководящие роли или выполняет официальные командные обязанности.Офицеры и унтер-офицеры, работающие в штабе, также должны руководить. Самый долгий и самый трудный из дней в гарнизонной или коллективной тренировке часто бывает самым развивающим, преобразующим и веселым (иногда задним числом), когда офицеры и унтер-офицеры из каждой секции приносят энергию, решимость и лидерство, необходимые для выживания, борьбы и победы. . Лучший способ быть командным игроком – помогать своим коллегам из персонала во время самой сложной части MDMP для их конкретных боевых функций. Все праймериз персонала должны помогать разведывательной секции S2 во время анализа миссии.Каждый представитель боевой службы должен помочь S2 нарисовать осуществимый, приемлемый, подходящий, различимый и полный курс действий противника. Это максимизирует способность командира визуализировать предстоящий бой, обеспечивает четкое руководство для разработки плана действий и дает ему или ей максимальную уверенность в том, что штаб может работать вместе как одна команда. После анализа миссии S2 с радостью вернет услугу и поможет персоналу в остальной части MDMP.

Постоянно оценивать и улучшать

По моему опыту, еженедельные контакты с командиром часто являются лучшим способом сообщать обновления и получать отзывы о задачах и действиях персонала.Гораздо лучше обсудить проект, который находится на начальной стадии, и получить обратную связь, чем довести проект, который близок к завершению, но который может не соответствовать требованиям командира и, как следствие, потребует полного пересмотра с ограниченным временем. Еженедельные личные встречи с командиром помогают штабным офицерам регулярно оттачивать свою работу, чтобы ее мог легко понять командир, который затем сможет дать четкие указания своим подчиненным. Самооценка также является важным компонентом профессионального роста как штабного сотрудника.Осваивая рутинные задачи, определите, какие компетенции нуждаются в уточнении, и попросите помощи у коллег, начальников или подчиненных, которые могут быть особенно хорошо осведомлены или сведущи в этой области. Оставляя гордость за дверью, вы строите профессиональную организацию, основанную на доверии и командной работе, одновременно оттачивая свои навыки лидера среди сотрудников.

Вернуть

Как распорядители нашей профессии, наш долг – отдавать профессии, которая дает нам так много. Возможно, лучший и самый незамедлительный способ дать ответ – создать переплет, как в бумажном, так и в цифровом виде через общий диск вашего устройства.После этого воспользуйтесь возможностью, чтобы написать о своем опыте и извлеченных уроках. Конечный результат сбора и закрепления ваших рекомендаций на бумаге может вселить столь необходимую уверенность в младшего унтер-офицера или офицера, впервые приступающего к новому назначению, и будет способствовать личному развитию и вознаграждать вас. Наконец, не забудьте убрать свой стол перед выходом.

Для руководителей, которые вот-вот получат привилегию служить в составе персонала – а через двадцать пять месяцев я пришел к выводу, что это именно то, чем я стал – я призываю вас подходить к каждому дню как к новому шансу для роста и развития. и наслаждайтесь возможностью стать лидером-слугой в оружейной профессии.Лично я получил взрыв благодаря невероятной группе коллег, подчиненных и лидеров, которые являются моими вечными братьями и сестрами по оружию.

Капитан Харрисон (Брэндон) Морган является научным сотрудником Института современной войны и имеет привилегию командовать солдатами штурмовой роты 1-го батальона 18-го пехотного полка (механизированного). До командования ему очень нравилась служба в штабе в качестве связного, боевого капитана и планировщика на уровне дивизии, бригады и батальона.Он поступил в Военную академию США в мае 2013 года и проходил службу за границей в Ираке и Литовской Республике. Найдите его в твиттере @H_BrandonMorgan.

Выраженные взгляды принадлежат автору и не отражают официальную позицию Военной академии США, Министерства армии или Министерства обороны.

Изображение предоставлено: Staff Sgt. Николас А. Клауард, Армия США,

«Водительское удостоверение, военный билет, свидетельство о регистрации и страховке, пожалуйста»: усмотрение офицера, окружающее остановки движения на объекте ВВС · 2020

Осведомленность офицера – часто обсуждаемая тема в современной американской культуре.Было проведено множество исследований того, как местные, окружные и государственные правоохранительные органы используют свои дискреционные полномочия, связанные с нарушением правил движения и инициированием остановок дорожного движения, однако на сегодняшний день такая работа не проводилась в отношении полицейского органа в пределах военные США. Благодаря наблюдательным поездкам и неструктурированным обсуждениям с участниками это исследование преодолевает этот барьер и оценивает, как сотрудники правоохранительных органов одного конкретного объекта ВВС осуществляют свои полномочия.

Остановки на дорогах – самая распространенная форма столкновений между полицией и гражданами по всей Америке. Примерно 42 процента всех столкновений граждан с полицией произошли из-за остановок движения, что составляет почти 26,5 миллиона зарегистрированных столкновений с полицией по всей стране (Langston & Durose, 2016). Однако эти столкновения с остановками движения не являются черно-белыми, а вместо этого представляют собой весьма дискреционные действия, выполняемые полицейскими (Schafer & Mastrofski, 2005). Понятие «усмотрение офицера» можно определить как гибкость сотрудников полиции, которые могут сделать свой собственный выбор в отношении того, как они будут продолжать свою работу (Nowacki, 2015), или разницу между полным правоприменением и тем, что полиция практически способна делать в реальность (Goldstein, 1963; Joh, 2007).Что касается остановок движения, право усмотрения позволяет сотрудникам полиции лично решать, кто и когда будет остановка движения, как долго она продлится и как остановка будет завершена.

Сотрудники правоохранительных органов используют свои дискреционные полномочия разными способами на протяжении каждой смены. Многие люди склонны полагать, что при незначительной скорости полиция их не остановит. Это понятие существует только из-за дискреционных полномочий офицера; без этого от полицейских требовалось бы проводить политику полного принуждения (Goldstein, 1963).Таким образом, превышение установленного ограничения скорости только на одну милю в час привело бы к остановке движения и цитированию каждый раз, потому что у полиции не было бы полномочий или полномочий проявлять снисходительность к нарушениям, которые они наблюдают. Однако благодаря своим дискреционным полномочиям полицейские могут вместо этого наблюдать за автомобилем, превышающим скорость, и решить не останавливать его по разным причинам (как юридическим, так и незаконным) или решить не писать дорожное сообщение после начала остановки.

Накоплен большой объем литературы, в которой исследователи исследовали возможные взаимосвязи между тем, как сотрудники полиции используют (соответствующими или несоответствующими способами) свои дискреционные полномочия в отношении остановок движения, и расой, полом, возрастом, характеристиками транспортного средства, которым управляет водитель. , характеристики и демографические данные сотрудников полиции, а также ситуационные и средовые характеристики (см., например, Allen & Monk-Turner, 2010; Brown & Frank, 2005; Farrell, 2015; Leinfelt, 2006; Lundman, 2009; Petrocelli, Piquero, & Smith , 2003; Phillips, 2009; Phillips & Sobol, 2012; Schafer, Carter, & Katz-Bannister, 2004; Schafer, Carter, Katz-Bannister, & Wells, 2006; Schafer & Mastrofski, 2005; Tillyer, & Engel, 2012, 2013; Tillyer, & Klahm, 2011).Несмотря на это, никакие предыдущие исследования не оценивали, как военные полицейские структуры используют свои дискреционные полномочия и как они играют роль в столкновениях с остановками дорожного движения. Это очень большая популяция, которая осталась нетронутой бесчисленным множеством предыдущих исследований; Цель этого исследования состояла в том, чтобы восполнить этот пробел, наблюдая за тем, как патрульные Силы безопасности ВВС используют свои дискреционные полномочия при остановках движения.

На протяжении десятилетий ученые, СМИ и граждане внимательно изучали дискреционные полномочия полицейских.Некоторые считают, что отсутствие надзора и стремление к личной выгоде подталкивают сотрудников к коррупции, оставаясь при этом под защитным зонтиком своих дискреционных полномочий (Goldstein, 1963; Klockars, 1999). Здесь профессиональные любезности только усугубляют этот аргумент. Злоупотребление властью – несложный аргумент, когда сотрудники полиции позволяют своим коллегам обходиться без правонарушений, за которые другие граждане подвергаются санкциям. Другие критикуют этот авторитет из-за того, что офицеры могут вносить свои предубеждения в свою повседневную деятельность и придерживаться усмотрения для защиты (Joh, 2007).Одним из примеров этого является фиктивная остановка движения транспорта. Предполагаемые остановки инициируются по одной причине (официальная причина), но скрытые мотивы для остановки движения существуют, и в действительности они были фактической причиной инициирования указанной остановки движения. Критики этих остановок полагают, что этот тип власти позволяет полицейским оценивать водителей по расовому признаку и, в конечном итоге, ведет к дифференцированной практике полицейской деятельности (Allen & Monk-Turner, 2010).

Вопреки этому утверждению, другое исследование показало, что характеристики водителя, играющие роль в остановках движения, ухудшаются.Вместо этого кажется, что решения принимаются на основе контекстных и ситуационных деталей, а также предыдущего опыта полицейского и уровня или степени подготовки (Schafer et al., 2004, 2006; Schafer & Mastrofski, 2005). Такие исследования подтверждают идею о том, что в интересах полиции не участвовать в дискреционных проступках (Goldstein, 1963). В совокупности этот конкретный объем работ утверждает, что уникальные и / или неотложные обстоятельства, ситуационные факторы и факторы окружающей среды, а также подготовка и индивидуальный опыт с большей вероятностью повлияют на дискреционное принятие решения офицером.

Характеристики водителя

Раса, возраст и пол водителя обычно являются переменными, чтобы объяснить, как полиция использует свои дискреционные полномочия. Наиболее распространенной является оценка расового и / или этнического неравенства с многочисленными исследованиями, конкретно изучающими идею расового профилирования, «Вождение в черном» и «Вождение в коричневом» (см., Например, Allen & Monk-Turner, 2010 ; Alpert, Dunham, & Smith, 2007; Brown & Frank, 2005; Farrell, 2015; Gaines, 2006; Joh, 2007; Leinfelt, 2006; Lundman, 2009; Miller, 2009; Petrocelli et al., 2003; Филлипс, 2009; Филлипс и Соболь, 2012; Шафер и др., 2006; Тиллиер и Энгель, 2012, 2013; Тиллиер и Клахм, 2011; Вито и Уолш, 2007).

Что касается возраста, то молодых водителей обычно останавливают и / или цитируют чаще, чем их старших коллег (Brown & Frank, 2005; Farrell, 2015; Leinfelt, 2006; Lundman, 2009; Lundman & Kaufman, 2003; Phillips & Соболь, 2012). Эмпирическим путем Тиллиер и Энгель (2012) сообщили, что в их исследовании более молодые водители в 1,1 раза более склонны к превышению скорости, чем водители среднего возраста.В свою очередь, эти водители среднего возраста в 1,4 раза чаще превышали скорость по сравнению с водителями старшего возраста. Лундман и Кауфман (2003) и Филлипс и Соболь (2012) обнаружили, что более молодые водители с большей вероятностью будут остановлены независимо от причины остановки. Кроме того, было обнаружено, что более молодые водители с большей вероятностью получат предупреждение о дорожном движении по завершении остановки (Brown & Frank, 2005; Farrell, 2015; Lundman, 2009).

Последней и наиболее противоречивой характеристикой водителя является пол.В некоторых исследованиях (например, Farrell, 2015; Lundman, 2009; Schafer et al., 2006) представлены данные, показывающие, что мужчин останавливают и / или цитируют чаще, чем женщин; однако другие представляют доказательства, демонстрирующие обратное (Lundman & Kaufman, 2003). Было показано, что мужчин арестовывают чаще, чем женщин из-за остановок движения транспорта (Brown & Frank, 2005). Tillyer and Klahm (2011) и Schafer et al. (2006) обнаружили, что мужчин чаще обыскивали и / или их автомобили обыскивали, чем женщин.Несмотря на эти статистически значимые результаты, другие исследования не смогли найти никакой связи между полом и остановками движения (Leinfelt, 2006; Phillips & Sobol, 2012). В этих последних исследованиях упоминалось, что полицейские принимают решения относительно остановки движения и санкций только на основании поведения водителя.

Подробности нарушения

Несколько исследований выявили связь между движущимися нарушениями и повышенной вероятностью быть остановленным (Leinfelt, 2006; Phillips, 2009; Phillips & Sobol, 2012).Филлипс (2009) и Филлипс и Соболь (2012) показывают значительную взаимосвязь между нарушениями скорости и вероятностью остановки водителя. Исследование Leinfelt (2006) показало, что 71 процент всех остановок был вызван нарушением правил дорожного движения, 49 процентов из которых привели к предупреждению водителя, а 42 процента – к цитированию. Вероятность получения обвинения в превышении скорости также увеличивается по мере увеличения скорости водителя (Farrell, 2015). И наоборот, нарушения регистрации и оборудования с большей вероятностью будут встречены предупреждением от офицера, проводящего остановку (Schafer et al., 2006).

Кроме того, Schafer et al. (2004) утверждают, что по мере увеличения количества нарушений или по мере увеличения серьезности наблюдаемых нарушений (я) сотрудники полиции с большей вероятностью будут инициировать остановки движения. Они предполагают, что чем серьезнее, по мнению офицера, правонарушение, тем меньше вероятность того, что офицер позволит ему остаться незамеченным. Точно так же, когда водители пренебрегают правилами дорожного движения и законами до такой степени, что можно легко заметить сразу несколько нарушений, полицейские с меньшей вероятностью проявят снисходительность.Наконец, есть данные, противоречащие этим ранее упомянутым исследованиям. Lundman (2009) не обнаружил различий между остановками, инициированными из-за превышения скорости, по сравнению со всеми другими причинами. В этом исследовании нарушения скорости трактовались так же, как и любая другая остановка, с точки зрения вероятности остановки и вариативности решения офицера о наложении санкций.

Актуальность исследований военной полиции

Вышеупомянутые исследования были сосредоточены на том, как местные, окружные и государственные полицейские органы используют дискреционные полномочия при принятии решений об остановке движения.Несмотря на давнюю традицию, когда полицейские органы нацелены на ветеранов вооруженных сил в качестве новобранцев для своих собственных агентств (Goldstein, 1963), не было обнаружено исследований, посвященных или даже рассматриваемых в отношении того, как военные правоохранительные органы действуют в аналогичных ситуациях. Согласно данным исследования, ветераны вооруженных сил составляют от 19 до 27 процентов присяжных полицейских в различных местных, окружных и государственных полицейских ведомствах (Castaneda & Ridgeway, 2010; Tsimekles, 2006; Weichselbaum & Schwartzapfel, 2017).Кроме того, полицейские органы также отдают предпочтение новобранцам и кандидатам, имеющим опыт работы в правоохранительных органах. Из числа присяжных офицеров с военным опытом от 28 до 34 процентов также имели опыт работы в правоохранительных органах до того, как были приняты на работу в их нынешнее агентство, обычно со времени службы в армии (Международная ассоциация начальников полиции, 2009). Кроме того, федеральное правительство также ввело финансовые стимулы для полицейских агентств по найму ветеранов вооруженных сил (У.С. Министерство юстиции [USDOJ], 2012 г.).

Хотя гражданская и военная полицейская деятельность может быть во многом схожей, всеобъемлющая миссия и фокус этих двух организаций сильно различаются с точки зрения миссии и организационной направленности (Campbell & Campbell, 2010). Таким образом, эти утверждения не предполагают, что эти два типа организаций можно сравнивать в равной степени; он призван проиллюстрировать уровень влияния, которое ветераны военной полиции могут иметь в местных отделениях. Здесь выявляется нехватка научных знаний в отношении этого совпадения, потому что, хотя внутренние административные правила, положения и стили надзора могут влиять (через ограничение или свободу) на объем и тип усмотрения, которыми обладает полицейский, право использовать его усмотрение остается. по-прежнему сознательный акт, проистекающий из мыслей, взглядов и мотивов офицеров (Nowacki, 2015; Vito & Walsh, 2007).

Можно разумно предположить, что эти мысли, отношения и мотивы, вероятно, могут быть такими же после академии гражданской полиции, какими они были во время службы в армии. Таким образом, соблюдение усмотрения в вооруженных силах может помочь в коллективном знании того, как используется право усмотрения офицера полиции и как оно потенциально влияет на отдельных лиц и определенные аспекты работы офицера как в военном контексте, так и вне его. Суть в том, что ветераны вооруженных сил, как правило, имеют явные преимущества в процессе подачи заявок на участие в полицейских, однако изучению этих подразделений военной полиции и их влияния на поведение офицеров в гражданском контексте не уделялось внимания.

Основные обязанности и организационная структура сил безопасности

Сфера служебной деятельности Сил безопасности ВВС США является основным подразделением по охране сил на базе или военно-воздушной базе. Помимо прочего, они выполняют все функции правоохранительных органов, заключения (тюрьмы), К-9, безопасности ресурсов и контроля доступа на базу. Те, кто занимается карьерой, обычно называемые «защитниками» (так же, как городских полицейских обычно называют «полицейскими»), выполняют эти задачи, а также другие, будучи назначенными на объекты в Соединенных Штатах, за рубежом и в других странах. развернутые среды.Ответственность за обеспечение безопасности и защиты всего персонала, объектов и ресурсов в пределах объекта ВВС в конечном итоге ложится на Защитников.

Как и в большинстве областей карьеры военно-воздушных сил, силы безопасности состоят как из офицеров, так и рядовых (два уровня в ВВС). В подразделениях Сил безопасности офицеров можно считать примерно равными «белым воротничкам» и руководителям гражданского сектора.В то же время рядовой можно сравнить с рабочими. В ВВС тип подразделения, рассматриваемого в этом исследовании, называется эскадрильей ; Командир эскадрильи называется Командир эскадрильи . Он или она – самый высокопоставленный офицер в отряде. Его или ее советует, помогает и направляет менеджер сил безопасности , самый высокопоставленный (по должности, званию или обоим) зачисленный член эскадрильи сил безопасности. Под командиром находится еще один офицер, известный как Оперативный Офицер , и еще один рядовой Защитник с должностью Операционный Суперинтендант .Вместе эти двое контролируют рейсы Рейсы , которые составляют эскадрилью. Полеты находятся на один уровень ниже эскадрильи с точки зрения организационной структуры и состоят из мужчин и женщин, которые работают каждую смену. По сравнению с местным отделением полиции, персонал, назначенный на эти полеты, будет состоять из патрульных сержантов и патрульных. На каждую смену работает один рейс, охватывающий все операции безопасности и правоохранительных органов, необходимые для их установки; поэтому всегда дежурит один рейс.Офицер, получивший название Flight Commander или Flight Chief (зачисленный эквивалент Flight Commander), возглавляет каждый полет (см. Рисунок 1 ниже, где представлена ​​иерархическая иллюстрация этой организационной структуры, должностных обязанностей и типичной связанной оплаты. оценки).

Рис. 1. Иерархическая иллюстрация с типичными разрядами заработной платы

Условия исследования

База ВВС Falcon (FAFB) расположена в юго-западном штате. Эта база, построенная в начале 1940-х годов, находится на окраине того, что сейчас является крупным мегаполисом, и занимает почти 14 000 акров земли.На базе работает около 15 000 военных и гражданских служащих. Из-за секретности информации невозможно указать общее количество персонала, приписанного к эскадрилье сил безопасности. По оценкам, общая численность военнослужащих, включая иждивенцев (это члены семей военнослужащих) и пенсионеров в окрестностях, достигает 40 000 человек. База ВВС Фалькон привыкла к регулярным визитам со стороны местного пенсионера и иждивенца, а также посещения международных военнослужащих и других военнослужащих, принимающих участие в повседневных операциях базы.Эта база выполняет активную тренировочную миссию и считается координационным центром различных курсов повышения квалификации. Из-за этого FAFB также поддерживает постоянный поток военнослужащих со статусом «обучение» или «студент», которые не закреплены за базой на постоянной основе (примерно 1200 человек каждый день).

Как и большинство городов, FAFB можно разделить на пять четко зонированных областей. Поскольку это база ВВС, там находится аэродром. Эта зона состоит из линии полета, площадок для стоянки самолетов и множества подвесов для самолетов и навесов, используемых для технического обслуживания и дополнительной стоянки.Рядом с этим районом находится основная «бизнес-зона». На этой территории расположено множество единиц, закрепленных за базой, и, таким образом, она заполнена офисными зданиями и другими типами рабочих центров. На окраине этого района находится небольшая коммерческая / розничная зона, которая включает в себя мини-торговый центр, заправочную станцию, продуктовый магазин, заведения быстрого питания и круглосуточные магазины, а также часовню. К этому району примыкает жилой сектор, включающий несколько школьных зданий, несколько детских садов и медицинское учреждение.Также стоит отметить, что этот жилой район разделен пополам крупной местной магистралью, что требует от водителей покидать базу и повторно въезжать на нее, если они едут из одного конца в другой. Вместе этот жилой район и бизнес-зона занимают большую часть базы. Противоположный край деловой зоны ведет к еще двум сельским районам для персонала, выезжающего в два дополнительных, уединенных деловых района. Дороги, ведущие к этим местам, имеют длину несколько миль и, кажется, не ведут в никуда, если вы не знакомы с местностью.

Эти сельские дороги и жилые районы склонны к превышению скорости. Сельские дороги из-за отсутствия антуража; жилой район, потому что объявленное ограничение скорости на всей территории этой зоны составляет 15 миль в час, но похоже на любой другой район, состоящий как из длинных извилистых дорог, так и из коротких, неспокойных тупиков. Точно так же из-за количества перекрестков и знаков остановки в деловой зоне водители часто проезжают (или, по крайней мере, используют печально известные знаки «Стоп в Калифорнии») и не сигнализируют о поворотах на перекрестках.

Также, как и в большинстве деловых или промышленных районов страны, уровень активности и плотность движения соответствуют стандартным рабочим часам. Следовательно, в жилых районах базы больше автомобильного и пешеходного движения в нерабочее время до позднего вечера, опять же, как в типичном жилом районе любого города. Движение в торговых зонах базы и вокруг них также колеблется в течение недели, как и в городах по всей стране.

Сбор данных

Данные для этого исследования были собраны путем наблюдательных «поездок» от 15 патрульных (некоторые соглашались на несколько периодов наблюдения) в составе эскадрильи сил безопасности.В течение этого времени один автор посетил подразделение и присутствовал на их регулярном предсменном брифинге, названном Guardmount , и представил себя, цель их пребывания там, а также цель исследования. Заинтересованным добровольцам было предложено встретиться с исследователем после завершения формирования, после чего начался процесс отбора и получения согласия. Этот процесс занял около 10 минут и ни разу не мешал их служебным обязанностям. Право на участие в этом исследовании требовало, чтобы добровольцы были размещены в качестве патрульных сотрудников правоохранительных органов и были военнослужащими ВВС.После того, как право на участие было подтверждено и субъект предоставил согласие, патрульный наблюдался из его или ее патрульной машины в течение их смены. В течение этого исследовательского периода наблюдения проводились каждый день недели и во все смены графика дежурства подразделения.

В ходе этих 19 наблюдений использовался стандартизированный контрольный список наблюдений, созданный для сбора данных с аннотациями, когда, где, почему и в отношении кого остановки движения были и не были произведены. Из-за ограничений, наложенных на это исследование ВВС, патрульные не могли быть опрошены или иным образом заданы вопросы об их восприятии, отношении, убеждениях или мнениях.Однако по завершении каждого наблюдаемого нарушения правил дорожного движения с патрульным проводился краткий опрос для проверки точности собранной информации и сбора любых данных, пропущенных во время наблюдения.

Из-за важности предыдущих исследований гражданского сектора, интересующие вопросы, оцениваемые в ходе этих наблюдений, подпадали под четыре категории: ситуационные, нарушения, индивидуальные демографические данные и характеристики транспортных средств. Ситуационные переменные включали время (точное время наблюдения, а также время дежурства патрульного и оставшееся время дежурства, округленное до ближайшей четверти часа), погоду, температуру и присутствие пассажиров или посторонних. в момент наблюдаемого нарушения ПДД.Конкретные наблюдаемые нарушения также были записаны. Раса патрульного и водителя, пол, возраст, военное положение (действующая служба, охрана, резерв, иждивенец, пенсионер), уровень заработной платы водителя или его спонсора (уровень заработной платы – это стандартизированная система рангов, используемая во всем Министерстве обороны), военная служба, к которой причастен водитель, и, наконец, выяснилось, был ли водитель обыскан или нет. Наконец, категория транспортного средства включала такие элементы, как состояние и тип транспортного средства, цвет, возрастная категория, были ли у него тонированные стекла и производился ли обыск во время остановки (если была инициирована).

Если остановка движения не произошла после наблюдаемого нарушения правил дорожного движения, исследователь записал свое восприятие атрибута. Например, если бы не было остановки движения, не было бы возможности узнать возраст водителя; в этом случае исследователь записал возраст водителя, который, по их мнению, был возрастом, и проверил его у патрульного во время допроса. В качестве альтернативы, элементы интереса, которые не могли быть различимы, такие как военная отрасль или разряды заработной платы, были оставлены незаполненными.Наконец, в этой форме также фиксировались любые наблюдения в отношении действий или поведения патрульного или нарушителя, связанных с нарушением и остановкой, а также заявления, сделанные патрульным и нарушителем в отношении наблюдаемого нарушения (нарушений) и во время остановки.

Эффекты наблюдателя

Распространенной критикой качественной методологии является то, что, проникая в природную среду, исследователи изменяют надежность и достоверность своих выводов из-за эффектов наблюдателя (Monahan & Fisher, 2010).Смысл этого эффекта заключается в том, что участники будут вести себя по-разному при наблюдении, чтобы выглядеть лучше или предоставить исследователю данные, которые, по мнению участника, им нужны. Интересно, что Монахан и Фишер (2010) полагают, что благодаря их опыту работы с этой методологией простое присутствие исследователя не регулирует автоматически поведение участника. Например, статус исследователя в наблюдаемой организации или просто создание отношений с участниками может свести на нет эти эффекты наблюдателя.Так было в настоящем исследовании.

Хотя исследователь не собирался скрывать правду, если его конкретно спросят, он не собирался открыто рекламировать свой статус защитника ВВС. Однако среди участников быстро стало известно, что исследователь на самом деле был Защитником. Отчасти это произошло из-за того, что руководство подразделения сообщило руководству полета, почему «случайный парень в штатском» торчал с их людьми. Не по своей собственной ошибке, давая это уведомление руководству полета, руководство подразделения сообщило им, что исследователь является активным защитником, желающим собрать данные о карьере.В конце концов, это помогло исследователю установить связь с участниками и получить более реалистичные данные. Во время первых нескольких наблюдений участники несколько колебались, когда исследователь впервые сел с ними в патрульную машину. Они были полностью готовы принять участие в исследовании, но осторожно относились к тому, что они делали или говорили. Как только начался разговор и неизбежный вопрос: «И что ты делаешь?» подошли, они поняли, что исследователь по сути такой же, как они, и напряжение спало.

Это может быть связано с братством или тонкой синей линией , обычно упоминаемой среди сотрудников гражданской полиции. Как и сотрудники гражданской полиции, Защитники заботятся друг о друге и создают семьи, куда бы они ни пошли. Как только исследователь поделился своей исходной информацией с патрульными, участвовавшими в исследовании, это стало преимуществом для сбора данных. С момента первоначального контакта первые несколько вопросов, полученных один раз в патрульной машине, изменились с «Кто ты?» и что ты делаешь?” на «Итак, где вы были размещены?» или “Как долго ты здесь?” Этот тип разговора является обычным явлением в подразделениях сил безопасности, когда к ним приходит новый человек.Во время некоторых наблюдений патрульные, казалось, настолько приветствовали исследователя как инсайдера, что спрашивали, собираются ли они им помогать во время назначенных им вызовов обслуживания и остановок движения. Точно так же были случаи, когда наблюдаемые патрульные принимали участие в вопиющих нарушениях политики или просто бездельничали и позволяли времени идти, не пытаясь «произвести впечатление» на исследователя. Поэтому вместо того, чтобы видеть какие-либо негативные последствия сенсибилизации, налаживание взаимопонимания и признание инсайдера вместо этого помогает в сборе данных.

Другая возможная проблема, связанная со сбором данных, связана с рангом исследователя по отношению к рангу наблюдаемых. Исследователь попадает в разряд офицеров, в то время как все наблюдаемые патрульные имеют рядовые звания. В вооруженных силах зачисленные члены подчиняются офицерам в цепочке командования или руководящего звена. Возможное беспокойство заключается в том, что патрульные почувствуют давление со стороны начальника, наблюдающего за каждым их движением, и поэтому не решатся полностью раскрыться или вести себя как обычно.Хотя это, безусловно, возможно, несколько патрульных сделали конкретные комментарии о том, как они оценили бы их лидерство, разъезжающее и «выполняющее работу» вместе с ними. Один патрульный заявил, что никогда раньше у него не было серьезных разговоров с офицером, не говоря уже о том, как долго он это делал. Этот патрульный заявил, что ему нравилось задавать вопросы о сфере карьеры и некоторых решениях, которые были приняты на протяжении его карьеры, в поисках точки зрения более высокого уровня. По его словам, он «первооткрыватель» – он делает то, что ему говорят, и не видит общей картины.Время, проведенное с исследователем в машине, отвечая на его вопросы, позволило ему увидеть, как работает более широкая картина и почему определенные вещи нужно делать определенным образом. С этими незапрашиваемыми ответами и ранее упомянутым поведением патрульных во время их смены отрицательные эффекты наблюдателя были минимальными или отсутствовали вовсе.

На этапе наблюдения в рамках данного исследования 81 наблюдаемый нарушитель совершил 109 нарушений правил дорожного движения. Из них 81 только 46 привели к тому, что патрульный, находящийся под наблюдением, остановил движение в той или иной форме.Наиболее частым засвидетельствованным нарушением было отсутствие остановки у установленного знака «Стоп», за которым следовали истекшие сроки регистрации и неспособность сигнализировать о повороте или смене полосы движения (27, 15 и 14 случаев, соответственно). Аналогичным образом, наиболее частой причиной, по которой патрульный инициировал остановку, было отсутствие остановки у установленного знака остановки и истечение срока регистрации (18 и 14 случаев, соответственно). В результате 46 остановок движения было совершено 72 отдельных нарушения, из которых 40 получили упоминания, 17 получили устные предупреждения, 8 были проигнорированы или не замечены патрульным, 2 были встречены письменными предупреждениями и еще 5 закончились задержанием.

Интересно, что день недели действительно влиял на то, будет ли остановлен нарушитель, в то время как количество времени, в течение которого патрульный находился на дежурстве, не влияло. Нарушители, совершившие нарушение в период со вторника по четверг, были остановлены в 50% или менее случаев, в то время как нарушители в пятницу, субботу и воскресенье были остановлены как минимум в 75% случаев (80%, 75%, 80% соответственно). Большинство остановок движения произошло примерно в середине смены патрульного (от 3 до 5 часов в 8-часовую смену), но вероятность остановки в любой момент во время смены для всех наблюдаемых патрульных была довольно постоянной.

Погода могла сыграть небольшую роль в решении патрульных. Нарушители, совершившие нарушение в светлое время суток (солнечно, в сумерках / рассвете или частично облачно), были остановлены с большей вероятностью, чем нарушители, совершившие нарушение в более темных условиях, например в ночное время или в пасмурную погоду. Однако температура не оказала никакого влияния. Несмотря на комментарий патрульного Холстеда (все имена патрульных – псевдонимы), намекающего на дискомфорт при выходе из своей патрульной машины, когда он сказал, что нарушители получали штраф, если ему приходилось выходить из машины, температуры, когда остановки происходили и не происходили не представляет тенденции.Примерно 75% нарушений, наблюдаемых при температуре 40-45 градусов, приводили к остановкам движения, а 71% наблюдаемых остановок движения происходили, когда температура была между 76 и 80 градусами. Однако при температурах между этими двумя крайностями остановки движения были непостоянными, и нельзя было различить закономерностей.

Последняя тенденция, на которую следует обратить внимание, прежде чем обсуждать темы наблюдений, – это разбивка тех, кто цитировался. Хотя было бы неправильно сравнивать данные членов ВВС с сотрудниками других служб из-за того, что в исследовании было мало других служб (было только по одному члену от армии и флота и не было представителей от морской пехоты), Три тенденции проявились среди лиц, связанных с ВВС, и лиц, не имеющих военной принадлежности.Во-первых, люди, не имеющие никакой военной принадлежности (например, водители коммерческой доставки), были наименее вероятны (12%) из всех категорий, чтобы их задержали за свои нарушения. Во-вторых, и в том же духе, если нарушитель был связан с военными (действующий или вышедший на пенсию военнослужащий), он с гораздо большей вероятностью получил упоминание, чем любое другое расположение и по сравнению с любой другой группой. Наконец, из 45 остановок движения 10 нарушителей были военнослужащими ВВС , которые имели более высокий ранг, чем наблюдаемый патрульный.В то время как уровень цитирования для равных или меньших по рангу составлял 59%, те, кто превосходил патрульных, получали упоминания в 80% случаев. Похоже, что все три тенденции демонстрируют более высокие ожидания и более резкую реакцию по отношению к военнослужащим. Это может быть связано с идеологической обработкой основных ценностей ВВС, через которые проходят все Защитники, вступая в ряды, а также с ожиданием того, что высокопоставленные лица должны подавать пример для всех (что также связано с основными ценностями. ).Две из этих основных ценностей – Integrity First и Excellence in All You Do . Нарушив правила дорожного движения или закон, этот водитель потерял целостность, даже если только на этот короткий момент, и, приняв это плохое решение, принял меньшее, чем превосходство. Учитывая это, у этих патрульных могли быть более высокие стандарты для военнослужащих, прошлых или настоящих, что побудило их инициировать больше остановок движения и писать больше цитат для этой подгруппы автомобилистов.

Темы наблюдений

Из наблюдений, сделанных в этом исследовании, пять тем также возникли из комментариев и поведения патрульных. Первым из них было наличие политики внутри подразделения и / или области карьеры, ограничивающей использование патрульного по своему усмотрению. Второй – концепция патрульных, составляющих личные, мысленные контрольные списки с критериями, необходимыми для их вмешательства в отношении определенных нарушений. В-третьих, концепция заключалась в том, что по мере увеличения серьезности нарушения или нарушений ответ патрульных тоже возрастал.В-четвертых, патрульные оценивают поведение нарушителя. Наконец, настроения и убеждения патрульных постоянно влияют на их реакцию на определенные ситуации. Следует отметить, что ни одна из этих тем не является оригинальной для данного исследования, поскольку все они ранее были изложены в предыдущих работах, касающихся дискреционных решений, касающихся остановок гражданского движения.

Ограничение свободы действий посредством политики

Эта тема проявляется двумя способами.Первый был посвящен брошенным машинам и действиям, которые патрульным разрешили проводить с ними. Политика местных подразделений гласила, что, когда патрульные сталкиваются с подозреваемым брошенным автомобилем, они ограничиваются ссылками на него только для этого, не более того, если в ходе расследования будут выявлены дальнейшие нарушения. Например, когда патрульный Холстед остановился, чтобы исследовать мотоцикл, который, по его мнению, был брошен, и обнаружил, что у него истек срок регистрации, страховка и, похоже, в какой-то момент он был украден, он ограничился тем, что оставил ссылку на уведомление о брошенном автомобиле.Таким образом, эта политика не позволяла ему расследовать, было ли оно украдено, или еще раз ссылаться на владельца в связи с истекшим сроком регистрации и страховки.

Другая ситуация, когда патрульные столкнулись со спидерами. Из-за постоянной политики каждый патрульный должен был пройти обучение использованию устройств измерения скорости RADAR и LIDAR на этой конкретной базе, независимо от того, проходило ли обучение ранее в их карьере на другой базе. Точно так же запрещено использовать то, что патрульные называют «скоростью следования».Этот метод используется, когда патрульный следует за подозреваемым спидером и соответствует его скорости; затем скорость нарушителя записывается как скорость на спидометре патрульного. Поскольку многие патрульные в этом конкретном подразделении были новичками в подразделении во время наблюдения, и поскольку проблемы с калибровкой решались с помощью некоторых устройств RADAR, было представлено много случаев, когда патрульные полагали, что водители превышают скорость, но не имели законного права. действий, которые необходимо предпринять.

Эта тема подробно обсуждается в работе Joh (2007) о «бессистемной» полицейской деятельности.В этом исследовании рассматривалось, как местная или вышестоящая политика может ограничивать или иным образом направлять решения, основанные на усмотрении должностных лиц. В настоящем исследовании патрульным было запрещено писать ссылки на серьезные правонарушения на базе просто потому, что считалось, что автомобиль был брошен. Точно так же другой патрульный полагал, что опубликованная им цитата будет удалена внутри перед обработкой просто из-за того, кому была написана цитата. Эти типы политики, каковы бы ни были их намерения, ограничивают свободу действий патрульных, которые есть в их распоряжении, и могут легко связать себе руки.С одной стороны, подразделение настаивало на том, чтобы патрульные ужесточили правила регистрации и страхования с истекшим сроком действия (причина, по которой имело место так много патрулей на стоянках, и, вероятно, почему наблюдалось количество нарушений регистрации с истекшим сроком действия), но когда была предоставлена ​​возможность напишите ссылку на это, патрульному не позволили сделать это из-за другой политики подразделения. Именно по этой причине в первую очередь существует свобода усмотрения офицеров. Строгие политики не могут применяться в каждой ситуации одинаково, и каждая ситуация не может быть описана или охвачена политикой.

Это аргумент, который Joh (2007) выдвигает в своей работе, объясняя впечатляюще масштабное предложение по ограничению взаимодействия и, следовательно, возможности для полиции по собственному усмотрению останавливать движение на дорогах общего пользования. Она заявляет, что даже при таком масштабном плане все равно будет возможность для принятия дискреционных решений в изобилии, что по существу сводит на нет намеченную цель предложения. Создание политики обуздания некорректного поведения, будь то неправильное / недостаточное заполнение пробок (предполагаемая причина политики брошенного транспортного средства) или позволяющая личным предубеждениям диктовать решения патрульного, подавляет работу, которую патрульные могут выполнять.В случае с мотоциклом Patrolman Halstead, с которым встретился мотоцикл, справедливо будет утверждать, что украденный мотоцикл является более серьезным нарушением, заслуживающим по крайней мере беглого расследования, чем истекшая регистрация или подозрение в оставлении. Тем не менее, поскольку эта политика не учитывала все возможные ситуации, с которыми патрульные могут столкнуться в смену, патрульный Холстед потерял свои дискреционные возможности, был вынужден игнорировать предупреждающие флажки, которые он видел, и, таким образом, не мог потенциально решить текущую, более серьезную проблему.Таким образом, влияние такого рода политики на способность правозащитников выполнять свои обязанности сопоставимо с последствиями, с которыми сталкиваются местные полицейские, когда им предъявляют аналогичную политику.

Контрольные списки патрульных, связанные с критериями

Кент и Регоэци (2015) оценили то, что ранее называлось рабочими правилами, и их отношение к дискреционным решениям офицеров. В этом исследовании рабочие правила определены как стратегии, убеждения и / или тактика, используемые полицейскими для помощи или определения того, как будут приниматься дискреционные решения.По сути, это те списки мысленных проверок, которые наблюдались у патрульных в настоящем исследовании. Здесь патрульный Дэнгл прокомментировал, как, несмотря на его понимание юридического определения остановки, у него есть свои собственные критерии того, что должно произойти на знаке остановки, чтобы он мог отреагировать. Он считает, что «до тех пор, пока водитель пытается остановиться, уступает пешеходам и не прерывает свою очередь, я говорю, что они в порядке». Таким образом, водитель, который один на перекрестке тормозит, но явно не останавливается, может быть проигнорирован Патрульным Дангл, потому что он или она не нарушили ни один из своих критериев.Он выразил понимание того, когда нарушение является «простительным», например, не полностью остановиться у знака «Стоп», чтобы обогнать встречный транспорт. В этом случае водитель сбавил скорость на перекрестке (попытка остановки) и не перескочил со своего поворота, потому что встречный транспорт не должен был останавливаться; таким образом, поскольку пешеходов не было, ни один из критериев не был нарушен, и водитель не был остановлен.

Точно так же у патрульного Шмидта есть то, что он назвал «правилом 2 в 1». Он объяснил, что это означает, что он «позволит двум [нарушителям] совершить одно и то же нарушение, а третий за такое же нарушение получит штраф.Он объяснил наличие этого правила тем, что не хочет ограничивать всех за каждое мелкое нарушение, однако, если конкретное нарушение происходит часто, он считает, что «очевидно, что с этим нарушением существует проблема, которую необходимо устранить». Таким образом, с его дискреционными полномочиями останавливаться и цитировать тех, кого он выбирает, он принял сознательное решение проявлять снисходительность до тех пор, пока не произойдет третье повторное нарушение.

Несмотря на данные, представленные ранее, и патрульный Шмидт, и патрульный Войт представили еще один пример патрульных, имеющих заранее определенный набор критериев, когда они выясняли, как ранг водителей играет роль во всех их дискреционных решениях.Патрульный Шмидт считал, что «закон есть закон… звание не имеет значения… звание не имеет никакого значения». Точно так же патрульный Войт выразил свое мнение о звании водителей, заявив: «Ваше звание не ставит вас выше закона. Мой значок дает мне право командира установки соблюдать закон. Поэтому мои приказы и решения принимаются с санкции командира установки ». Однако, вопреки представленной ранее точке зрения патрульного, с нарушителями более высокого ранга, как представляется, обращались более сурово после того, как они остановились.Тем не менее, патрульный Холстед упомянул, что, по его мнению, цитата, которую он выдал майору, будет отброшена его подразделением во время обработки, потому что она была командиром эскадрильи. Верно это или нет, неизвестно; Возможно, это была точка зрения патрульного, но, тем не менее, это уместная и оправданная забота патрульных.

Хотя некоторые из рабочих правил, рассмотренных и проанализированных Кентом и Регоэци (2015), являются субъективными или не имеют веских оснований, не все таковы – в том числе и те, которые включены в это исследование.Когда нарушение совершается в присутствии патрульного, он принимает решение, что полное исполнение нецелесообразно (дальнейшее обсуждение этой концепции см. В Goldstein, 1963). С точки зрения патрульного, пока рабочее правило оправдано, справедливо и беспристрастно, в нем не должно быть ничего плохого. Используя эти рабочие правила, патрульные, по сути, стандартизируют свои патрульные привычки таким образом, чтобы не допустить полного соблюдения закона, но по-прежнему создают основу для того, когда следует вмешиваться.В этом есть как минимум два преимущества. Во-первых, он позволяет получить легко объяснимое и стандартизированное обоснование решения сотрудника, если его впоследствии будут подвергать сомнению в суде или иным образом. Подумайте, как некоторые гражданские юрисдикции требуют от своих офицеров мирандизировать подозреваемых с помощью чтения с карты. Это не потому, что офицер не знает предупреждений Миранды; это в случае, если офицер позже будет допрошен в суде, чтобы объяснить, как подозреваемый был убит. Во-вторых, это освобождает время патрульного, тем самым оставаясь доступным для других действий / ответов.Отряды сил безопасности сталкиваются с теми же проблемами, с которыми сталкиваются многие муниципальные агентства в отношении кадрового обеспечения. Единственная разница в том, что решение за эскадрилью принимает Пентагон, а не городской бюджет. Таким образом, на каждой базе не бывает переизбытка патрульных. Это означает, что, когда что-то происходит, будь то дорожно-транспортное происшествие, нападение или нападение на базу, патрульный, не отслеживая каждое отдельное нарушение, готов отреагировать, не связанный с остановкой движения, потому что кто-то не полностью остановитесь на пустом перекрестке.

Серьезность преступления и поведение нарушителя

Исследование Кента и Регоэци (2015) также обращалось к рабочему правилу серьезности нарушения и поведению водителя – двум следующим темам, которые материализовались в настоящем исследовании. Сходства, выявленные между двумя исследованиями в том, что поведение и серьезность – два основных набора правил работы для патрульных / полицейских. В работе Kent and Regoeczi (2015) эти два набора правил были наиболее распространенными из всех 157 правил, предложенных офицерами в своем исследовании.Хотя не было никаких конкретных подсчетов того, как и когда патрульные применяли эти два типа правил, основываясь на сделанных комментариях, решениях и наблюдениях, они кажутся наиболее распространенными среди оправданий патрульных своих действий или бездействия.

В другом исследовании были собраны данные, которые показали, что формальные действия более вероятны, когда правонарушители ведут себя неуважительно (Brown & Frank, 2005). Патрульные хотят и справедливо ожидают, что с ними обращаются достойно.Когда водители ведут себя конфронтационно из-за того, что их остановили, полицейский, скорее всего, подумает, что простое предупреждение не имеет значения. То есть поведение водителя не может быть положительно изменено одним предупреждением.

Это представление о поведении, отношении или манере поведения нарушителя, влияющих на решение патрульного, было наиболее стабильно наблюдаемой тенденцией среди всех патрульных в настоящем исследовании. В общей сложности более половины наблюдаемых патрульных высказали комментарии в поддержку этой концепции.Патрульный Шмидт четко описал, что его «решение зависит от отношения или поведения нарушителя». Точно так же патрульный Роллинз резюмировал ее процесс принятия решений просто так: «Обычно я основываю свое решение на их поведении – если они берут на себя ответственность и понимают, я просто кратко их и отпускаю». Патрульный Дэнгл упомянул во время одной остановки, что «[водитель] ведет себя хорошо, поэтому я отпущу ее [с предупреждением]», а во время другой «ее поведение не повлияло на результат, но помогло мне принять решение. .В конце концов, патрульный Дэнгл столкнулся с раздраженным, нетерпеливым водителем, которого он остановил за то, что проехал через знак остановки прямо перед ним. После остановки водителя она вышла из машины и начала приближаться к его патрульной машине, не получив указаний об этом. После того, как она вернулась в машину и подошла к ее окну, она пошла на сотрудничество и с пониманием, но у нее не было действующей регистрации или страховки. На местном уровне, оба этих правонарушения (особенно вместе) могли легко привести к буксировке автомобиля и потенциально привели к ее задержанию.Поскольку водитель успокоился на протяжении всей остановки и был готов помочь, патрульный Дэнгл решил ссылаться только на нее за каждое из ее нарушений.

Когда ему представилась аналогичная ситуация, которая могла привести к буксировке автомобиля нарушителя, патрульный Холстед сказал своему диспетчеру, что он подождет, чтобы принять это решение, пока он не представит водителю свою цитату. Он объяснил, что если после получения ссылки водитель окажется «придурком, то он его буксирует». Точно так же, хотя патрульный Браун уже начал писать цитату, когда нарушитель откровенно солгал ему о совершении все еще очевидного нарушения правил парковки, он чувствовал себя более склонным выдать цитату из-за ее поведения.С другой стороны, у патрульного Перальта был немного другой взгляд на принятие решений, основанный на реакциях и заявлениях водителя. На одной остановке, где нарушитель открыто признал в совершении нарушения (проезжая знак «Стоп»), патрульный Перальта счел необходимым применить самые строгие санкции и выдать ему обвинение из-за их сознательного игнорирования закона.

Первый пример серьезности правонарушения в настоящем исследовании исходит от патрульных Войта и Перальты в отношении водителей, не включающих фары в ночное время.Водители обычно и вежливо выключают фары при приближении к въезду на базу, чтобы не ослепить входной контроллер, работающий с этими воротами. Имея это в виду, Patrolman Voight будет останавливать водителей за то, что их фары не включены, поскольку это является проблемой безопасности. Однако до тех пор, пока водитель может включать фары при приближении к ним, он без колебаний отпускает их. Точно так же патрульный Перальта просто высветит водителя своим собственным дальним светом, чтобы напомнить водителю о необходимости включить фары.Даже если патрульный Перальта инициирует остановку из-за «простых вещей», таких как не включенные фары автомобиля, «[он] даже не вызывает его, [он] просто сообщает и отпускает».

Патрульный Браун также показал, что, по его мнению, снисходительность может быть лучшим ответом на более мелкие нарушения. Во время периода наблюдения он подробно рассказал о водителе, который, как ему казалось, разговаривал по телефону, не используя устройство громкой связи. Хотя он определил, что на самом деле она не разговаривает по телефону, он уже обнаружил, что она водила машину без прав.Он сообщил как водителю, так и исследователю, что это правонарушение могло привести к тому, что ее процитировали, а ее автомобиль отбуксировали. Однако, поскольку она заявила, что забыла свой бумажник на столе, он посчитал, что «разумным ответом для меня, поскольку она просто забыла его, было дать ссылку». Он также отстаивал свое решение не просто отпускать ее с предупреждением, объясняя, как «[цитата] будет действовать как напоминание, чтобы никогда больше не забывать об этом, поскольку следующий человек, который ее остановит, может быть не таким милым.

Точно так же патрульный Холстед (один из немногих патрульных, которые были сертифицированы для использования устройств RADAR и LIDAR во время наблюдения) упомянул, что серьезность скорости – это то, что определило, будет ли он на нее реагировать. Он заявил: «Я не останавливаю людей из-за того, что делаю сам. Во время вождения я обычно превышаю скорость от 5 до 7 миль в час », а также« Мой лимит на 10 превышен. Если бы было 9, я бы его не остановил », – говоря о человеке, который остановился за то, что он превысил указанное ограничение скорости на 13 миль в час.Он представил это объяснение как до, так и после наблюдения за тремя нарушителями, которые проезжали со скоростью от 1 до 9 миль в час сверх установленного ограничения скорости.

Последний пример этой концепции принадлежит Patrolman Esposito и представлен двумя способами. Во-первых, при рассмотрении последствий вялой остановки водителя перед знаком «Стоп». Патрульный Эспозито заявил, что, несмотря на то, что он остановил движение, он вынес письменное предупреждение в связи с цитированием, поскольку проезжая часть не была загружена, что означает, что серьезность и безопасность преступления не были слишком высокими.На другом конце спектра, однако, когда он столкнулся с лицом, совершившим три нарушения (отказ от остановки, истекшая регистрация, непредоставление доказательств страховки), он заявил, что «было слишком много нарушений, чтобы их можно было отпустить. только предупреждение ». Таким образом, некоторые патрульные также взвешивают информацию о серьезности ситуации, а не об отдельных нарушениях.

Отражая мнения двух последних патрульных, Кент и Регоэци (2015) обнаружили, что по мере увеличения степени серьезности правонарушения, вызвавшего остановку движения, вероятность выписки билета также увеличивается.В связи с этим, рассмотрите обсуждение в предыдущем разделе относительно того, как в 15 из 17 случаев, когда нарушитель совершил более одного нарушения, произошла остановка движения, и 13 из этих 15 остановок движения закончились цитированием. Еще одно наблюдение, сделанное Kent и Regoeczi (2015), касалось взаимосвязи между серьезностью преступления и безопасностью общества. Хотя в настоящем исследовании это не было тенденцией, было несколько случаев, когда угроза безопасности способствовала решению патрульного произвести остановку.

Первым примером этого был патрульный Холстед, когда он заметил спидер, движущийся в направлении, противоположном его патрульной машине, по узкой двухполосной дороге. На дороге было легкое или умеренное движение, и, хотя водитель ехал достаточно быстро, чтобы соответствовать критериям патрульного Холстеда для остановки, угроза общественной безопасности исходила как от спидера, так и от патрульного Холстеда, пытающегося развернуться. посреди узкой дороги, по его мнению, не требовалось инициирования остановки.В качестве альтернативы патрульный Дэнгл наблюдал за отдельным проездом прямо через знак остановки и, рассмотрев «совокупность обстоятельств», решил, что остановка была необходима. Ему тоже пришлось сделать разворот посреди оживленной дороги, чтобы начать эту остановку; однако он счел это необходимым, потому что правонарушитель совершил свое нарушение в непосредственной близости от жилого района вскоре после того, как школа закрылась, в то время как пешеходы были поблизости, и посреди перегруженного перекрестка. Он заявил: «Она не обратила внимания на этот знак.

Даже на этих двух примерах легко увидеть, как патрульные рассматривают и уравновешивают безопасность и серьезность в одном уравнении. Опять же, это позволяет патрульным отказаться от идеи полного принуждения и вместо этого сосредоточиться на более вопиющих нарушениях, которые они наблюдают. При этом эти патрульные охраняли свои улицы так же, как и гражданские правоохранительные органы (согласно результатам исследований, таких как Kent & Regoeczi, 2015 и Brown & Frank, 2005).

Личное настроение и убеждения патрульного

Иногда определенным патрульным просто не сойдет с рук что-то, просто из-за их настроения или взглядов на определенные проблемы.Например, патрульный Этуотер рассматривает определенные нарушения, такие как просроченная регистрация, как чистую лень, и поэтому, когда его заметят, он обязательно назовет этого человека ссылкой. В одном случае этого нарушения, заполняя цитату, он сказал себе в патрульной машине: «Если мне придется заплатить за регистрацию, то и вам». Позже на этой остановке было обнаружено, что человек фактически зарегистрировал машину и получил номера, но так и не снял временную метку и не прикрепил постоянные номера.В разочаровании он воскликнул: «Это делает их еще более ленивыми… они действительно ленивы».

Во время одного конкретного наблюдения патрульный Дженко сел в патрульную машину, пробрался в свой сектор и сделал комментарий: «Я сегодня в настроении покупать билеты. Не потому, что ты здесь, а потому, что сейчас выходные. Ты не должен делать ничего глупого со мной на выходных ». В течение его смены каждое замеченное нарушение приводило как к остановке движения, так и к цитированию. Поэтому общественность базы затруднялась получить от него неформальные санкции в этот день.Точно так же Шафер и Мастрофски (2005) пришли к выводу, что настроение офицера во время контакта с нарушителем также сильно повлияло на решения их участников.

В качестве альтернативы патрульный Доусон считает, что больше внимания следует уделять усилиям и инициативам по охране общественного порядка. Он объяснил:

Я не занимаюсь мелочами, которыми занимаются некоторые из этих ребят. Это похоже на то, что им нравится ограничивать базовое население. Неудивительно, что мы им не нравимся.… Когда я кого-то останавливаю, я хочу убедиться, что есть еще хотя бы одно или два других нарушения. Затем я отпустил их на двух и цитирую их на одном, но это все равно заканчивает встречу несколько положительно для них. … Это больше о полиции.

Исходя из этого прогноза, патрульный Доусон остановил движение только приблизительно в одной трети обнаруженных нарушений, и в течение этой смены он не выдавал никаких ссылок. Для сравнения: когда патрульный Хичкок был сосредоточен на том, чтобы помочь своим коллегам найти ответы на их проблемы в военных уставах, он, по сути, решил, что нарушения, происходящие вокруг него, не так важны, и поэтому не рассматриваются.

Патрульный Холстед считал, что если ему придется выйти из патрульной машины, водитель получит наказание. Следовательно, любая остановка движения, которую выполняет патрульный Холстед, теоретически должна приводить как минимум к одному упоминанию, что было правдой на основании периода его наблюдения. Патрульный Перальта выразил аналогичное мнение, когда он спросил некоторых из своих коллег, говоря: «Какой смысл останавливать их, если вы просто собираетесь проинструктировать и отпустить или сделать [письменное] предупреждение?» Патрульный Перальта считает, что отпуск водителей с предупреждением, устным или письменным, мало что дает в долгосрочной перспективе, поскольку практически отсутствуют записи ни о прошлом этого водителя, ни о наказании за совершение таких нарушений.

Наконец, поскольку патрульный Холстед был взволнован использованием «нового» оборудования LIDAR, он приложил особые усилия, чтобы определить местонахождение известных участков превышения скорости в пределах своего сектора и подождать, чтобы поймать нарушителей. Зная, что он был одним из немногих сертифицированных людей в подразделении, патрульный Холстед любил использовать это устройство и поэтому приложил особые усилия для этого. Подобно тому, как наше настроение определяет то, как мы принимаем повседневные решения, настроение патрульных точно так же управляет их решениями, сознательно или нет.

Военные базы – это, по сути, уменьшенные версии муниципальных городов. Однако население военных объектов обычно меньше и обычно не имеет доли криминальных субъектов, как типичный город или город. Учитывая это, в сочетании с однородным населением военных баз США, было неясно, сколько нарушений правил дорожного движения можно будет засвидетельствовать и наблюдать, не говоря уже о том, сколько остановок будет сделано. В отсутствие каких-либо предварительных данных, к которым можно было бы относиться, первоначальная гипотеза, включенная в это исследование, заключалась в том, что будет меньше нарушений и даже меньше остановок движения – во всяком случае, патрульные будут проявлять большую снисходительность.

Произошло значительное количество простых нарушений правил дорожного движения. Патрульные, похоже, отреагировали на каждую ситуацию так же, как в предыдущем исследовании показано, как гражданские правоохранительные органы реагируют на нарушения правил дорожного движения. Эти выводы не подразумевают и не намекают на то, что подразделения военной и гражданской полиции в точности совпадают. Скорее, способ обработки дискреционных решений в отношении нарушений правил дорожного движения и остановок в обоих типах агентств можно рассматривать как схожий, насколько позволяет текущий пул данных.Необходимо провести дальнейшие исследования в этой конкретной области усмотрения офицера, чтобы и дальше понимать всю картину свободы усмотрения офицера, а также понять, как большое количество новобранцев гражданской полиции вступает в силы с точки зрения «отработанного» дискреционного опыта. впервые узнал в армии.

В начале этого исследования логически ожидалось, что водителям будет оказана большая снисходительность при применении санкций за прекращение движения. Ссылки на трафик ВВС работают иначе, чем ссылки, полученные от местного муниципалитета.Уже по одной этой причине не ожидалось, что многие (если таковые имеются) патрульные захотят или захотят завершить остановку движения с помощью цитаты. В ВВС штрафы за нарушение правил дорожного движения носят чисто административный характер, в то время как муниципальные билеты сопровождаются денежными штрафами и обычно балльной системой против водительских прав, цитаты ВВС служат только в качестве уведомления руководству вашего подразделения и системой штрафных санкций против базового водительского стажа водителя. , относящиеся к этой базе. На самом деле это означает, что после того, как Защитник выдает ссылку, копия отправляется водителю, а две копии отправляются в раздел «Отчеты» службы безопасности.Ни штрафов, ни даты суда, ни автошколы.

После того, как раздел «Отчеты» получает две копии, они обрабатывают их, чтобы внести необходимые недостатки в вашу учетную запись о вождении. Пока этот водитель находится под порогом недостатков, предъявляемых к его послужному списку (обычно водителям разрешено 12 нарушений в течение 12 месяцев, хотя основания могут быть более строгими и иметь более низкий допустимый предел), с отрядом сил безопасности ничего не происходит. Одна из копий, переданных в раздел «Отчеты», затем направляется водителю (при условии, что это был военнослужащий или иждивенец) или работодателю водителя (если он относится к любой другой категории водителей, кроме военнослужащих).Окончательная копия помещается в базу данных раздела «Отчеты». Что делает блок водителя после получения уведомления, зависит от него; Некоторые руководители делают выговор водителю, а другие просто говорят: «Не делай этого снова». Письменные предупреждения еще более проблематичны, поскольку это всего лишь документация, а не система недостатков. Таким образом, опять же, ожидалось, что многие из патрульных не захотят тратить время на написание цитат или предупреждений, а вместо этого дадут устное предупреждение или то, что они называют «кратко и отпусти».Интересно, однако, что это было не так. Вместо этого многие патрульные предпочитали писать цитаты, потому что считали все остальное пустой тратой своего времени.

Аллен Дж. И Монк-Тернер Э. (2010). Восприятие гражданами законности движения прекращается. Journal of Criminal Justice, 38 (4), 589-594. DOI: 10.1016 / j.jcrimjus.2010.04.030

Альперт, Г. П., Данхэм, Р. Г., и Смит, М. Р. (2007). Расследование расового профилирования Департаментом полиции Майами-Дейд: многометодный подход. Криминология и государственная политика, 6 (1), 25-55. DOI: 10.1111 / j.1745-9133.2007.00420.x

Браун Р. А. и Франк Дж. (2005). Встречи полицейских с гражданами и цитаты в полевых условиях. Влияют ли характеристики столкновения на оформление билетов. Полиция: Международный журнал полицейских стратегий и управления, 28 (3), 435-454. DOI: 10.1108 / 13639510510614546

Кэмпбелл Д. Дж. и Кэмпбелл К. М. (2010). Солдаты как полицейские / полицейские как солдаты: эволюция ролей и революция в Соединенных Штатах. Вооруженные силы и общество, 36 (2), 327-350. DOI: 10.1177 / 009532X09335945

Castaneda, L. W., & Ridgeway, G. (2010). Сегодняшние новобранцы полиции и шерифа: мнения новейших членов американского правоохранительного сообщества. Получено с https://www.rand.org//pubs/monographs/MG992.html

Farrell, A. (2015). Объяснение снисходительности: Организационные факторы различного отношения к мужчинам и женщинам в дорожных остановках. Преступность и правонарушение, 61 (4), 509-537.DOI: 10,1177 / 0011128711420108

Гейнс, Л. К. (2006). Анализ данных об остановках движения в Риверсайде, Калифорния. Police Quarterly, 9 (2), 210-223. DOI: 10,1177 / 1098611105278325

Гольдштейн, Х. (1963). Полицейское усмотрение: идеал против реального. Public Administration Review, 23 (3), 140. doi: 10.2307 / 973838

Международная ассоциация начальников полиции. (2009). Наем вернувшихся ветеранов боевых действий в качестве сотрудников правоохранительных органов: поддержка интеграции или реинтеграции военнослужащих в правоохранительные органы федерального, государственного, местного и племенного уровней. .Получено с https://www.bja.gov/publications/iacpemployingreturningvets.pdf

Joh, E. E. (2007). Беспощадный контроль: технология и четвертая поправка. California Law Review, 95 (1), 199-234. DOI: 10.15779 / Z38JD8D

Kent, S. L., & Regoeczi, W. C. (2015). Важность «рабочих правил» в определении результатов остановки движения. Justice Policy Journal, 12 (1), 1-25. DOI: 10,1177 / 1098611107313029

Клокарс, К. Б. (1999).Некоторые действительно дешевые способы измерения того, что действительно важно. В Р. Х. Лэнгуорти (ред.), Измерение того, что имеет значение: Материалы собраний полицейского научно-исследовательского института, 195-214. Вашингтон, округ Колумбия: Национальный институт юстиции

Langton, L., & Durose, M. (2016). Поведение полиции во время движения и уличных остановок, 2011 г. (№ NCJ 242937). Вашингтон, округ Колумбия: Бюро статистики правосудия.

Лейнфельт, Ф. Х. (2006). Усмотрение и расовая принадлежность полицейского в американском городе Среднего Запада: прогнозирование арестов, цитат и предупреждений: многомерное обследование. Police Journal, 79 (1), 3-28. DOI: 10.1350 / pojp.2006.79.1.3

Лундман, Р. Дж. (2009). Пол офицера и решения о штрафах за нарушение правил дорожного движения: полицейский синий или женщины тоже? Journal of Criminal Justice, 37 (4), 342-352. DOI: 10.1016 / j.jcrimjus.2009.06.002

Лундман, Р. Дж., и Кауфман, Р. Л. (2003). Вождение в черном цвете: влияние расы, этнической принадлежности и пола на самоотчеты граждан об остановках на дорогах и действиях полиции. Криминология, 41 (1), 195-220. DOI: 10.1111 / j.1745-9125.2003.tb00986.x

Миллер К. (2009). Гонки, вождение и организация полиции: моделирование движущихся и неподвижных остановок движения с помощью отчетов граждан о методах вождения. Journal of Criminal Justice, 37 , 564-575. DOI: 10.1016.j.jcrimjus.2009.09.005

Монахан Т. и Фишер Дж. А. (2010). Преимущества «эффектов наблюдателя»: уроки на местах. Качественные исследования, 10 (3), 357-376. DOI: 10.1177 / 1468794110362874

Nowacki, J.С. (2015). Дискреционные полномочия полиции на организационном уровне: приложение для использования полицией смертоносной силы. Преступность и правонарушение, 61 (5), 643-668. DOI: 10.1177 / 0011128711421857

Петрочелли М., Пикеро А. Р. и Смит М. Р. (2003). Теория конфликта и расовое профилирование: эмпирический анализ данных о остановках движения полиции. Журнал уголовного правосудия, 31 (1), 1-11. DOI: 10.1016 / S0047-2352 (02) 00195-2

Филипс, С. У. (2009). Использование дизайна виньетки для изучения принятия решений о прекращении движения сотрудниками полиции. Обзор политики уголовного правосудия, 20 (4), 495-506. DOI: 10.1177 / 0887403409333070

Филипс, С. В., и Соболь, Дж. Дж. (2012). Принятие решений в полиции: изучение противоречивых теорий. Полицейская деятельность: Международный журнал полицейских стратегий и управления, 35 (3), 551-565. DOI: 10.1108 / 13639511211250794

Schafer, J. A., Carter, D. L., & Katz-Bannister, A. (2004). Изучение встреч с остановками движения. Journal of Criminal Justice, 32 (2), 159-170.DOI: 10.1016 / j.jcrimjus.2003.12.006

Шафер, Дж. А., Картер, Д. Л., Кац-Баннистер, А. Дж., и Уэллс, В. М. (2006). Принятие решений при столкновениях с остановками движения: многомерный анализ поведения полиции. Police Quarterly, 9 (2), 184-209. DOI: 10.1177 / 10986111042664990

Schafer, J. A., & Mastrofski, S. D. (2005). Снисходительность полиции в столкновениях с нарушением правил дорожного движения: результаты наблюдений и интервью. Journal of Criminal Justice, 33 (3), 225-238.DOI: 10.1016 / j.jcrimjus.2005.02.003

Тиллер Р. и Энгель Р. С. (2012). Расовые различия в схемах превышения скорости: изучение дифференциальной гипотезы нарушения. Journal of Criminal Justice, 40 (4), 285-295. DOI: 10.1016 / j.jcrimjus.2012.04.001

Тиллер Р. и Энгель Р. С. (2013). Влияние расы, пола и возраста водителей во время остановок движения: оценка условий взаимодействия и модели социальной обусловленности. Преступность и правонарушение, 59 (3), 369-395.DOI: 10.1177 / 0011128710389583

Тиллиер Р. и Клахм К. И. (2011). Поиск контрабанды: оценка использования свободы действий сотрудниками полиции. Police Quarterly, 14 (2), 166-185. DOI: 10.1177 / 1098611111404178

Цимеклес, Д. (2006). Набор сотрудников полиции. Air Force Times, 67 (11), 8-9.

Министерство юстиции США. (2012). Программа найма COPS на 2012 год: усиление работы полиции с населением за счет найма офицеров. Вашингтон, округ Колумбия: КОПС. Получено с https: // cops.usdoj.gov/pdf/2012AwardDocs/CHP/2012_CHP_Pre-Award_Fact_Sheet.pdf

Вито, Г. Ф., и Уолш, В. Ф. (2007). Подозрения и остановки движения: борьба с преступностью или расовое профилирование. Международный журнал полицейской науки и управления, 10 (1), 89-100. DOI: 10.1350 / ijpsm.2008.10.1.67

Weichselbaum, S., & Schwartzapfel, B. (2017, 30 марта). Когда воины надевают значок. Проект Маршалла. Получено с https://www.themarshallproject.org/2017/03/30/when-warriors-put-on-the-badge

Стивен Холман , ВВС США, в настоящее время является операционным директором эскадрильи сил безопасности.Он находился на действительной службе более 6 лет и служил в 5 различных эскадрильях сил безопасности. Он получил степень бакалавра уголовного правосудия в Университете Невады в Лас-Вегасе и степень магистра уголовного правосудия в Пенсильванском университете в Гаррисбурге. Научные интересы Холмана связаны с полицейской деятельностью и государственным управлением.

Дон Хаммер , доктор философии, доцент Школы по связям с общественностью Пенсильванского университета в Гаррисбурге. Его исследовательские интересы в основном сосредоточены на политике исправительных учреждений, насилии и последствиях технологических достижений для субъектов системы правосудия.Он является соредактором Культура тюремного насилия (2008) и Справочник по полицейской администрации (2008). Последние рецензируемые статьи появились в журналах The Prison Journal, Federal Probation и Journal of Urban Affairs .

Справочник по политике DOPMA / ROPMA | RAND

Совместная служба цветовой защиты отображает американский и служебный флаги во время гала-концерта USO 2015 в Вашингтоне, округ Колумбия

Фото Министерства обороны США

Этот веб-сайт содержит накопленную информацию о политике и практике Закона об управлении персоналом офицеров обороны (DOPMA) и Закона об управлении персоналом офицеров запаса (ROPMA).

Об этом веб-сайте

Военные службы управляют своим офицерским корпусом с основной целью выполнения ролей и миссий, поддерживающих стратегию национальной безопасности. В рамках этой широкой цели они также управляют своими офицерами, чтобы предоставить им индивидуальные возможности и разумное качество жизни экономичным способом. Офицерское управление происходит в рамках закона, политики и практики. Если одна из служб желает изменить свое руководство офицерами, ее способность сделать это зависит от того, что регулирует конкретную деятельность.Изменение закона требует действий Конгресса и Президента, что обычно является длительным процессом. Изменение практики политики обслуживания может произойти гораздо быстрее.

Этот ресурс был разработан исследователями корпорации RAND осенью 2010 года и обновлен весной 2021 года. В нем описываются законы и политики, которые влияют на различные аспекты управления персоналом действующих и резервных компонентов. В нем определяются важные аспекты законодательства и политики, но не делается попыток провести всесторонний анализ ни того, ни другого.Например, в Заголовке 10 есть около 60 разделов, посвященных некоторым аспектам пенсионного обеспечения, которые были сведены в несколько параграфов в этом ресурсе. Многие из программных документов состоят из десятков страниц, часто с очень подробными процедурными инструкциями, которые в значительной степени исключены из этого ресурса. Краткое изложение закона и политики призвано отразить, как в целом управляется офицерский корпус, и не предназначено для предоставления точных юридических толкований.

Как использовать этот веб-сайт

Этот сайт и все упомянутые документы политики общедоступны.Меню слева появляется на каждой странице. Заголовки или подзаголовки предоставляют ссылки на страницы с информацией о законодательстве, политике и практике, относящихся к конкретному аспекту управления военными офицерами. На каждой странице есть ссылки на Кодекс США, директивы и инструкции Министерства обороны США, а также документы политики обслуживания. Вся информация находится в открытом доступе. Наконец, на каждой странице есть ссылки для дальнейшего чтения.

Пользователи этого ресурса также могут оставлять отзывы о содержании.

Ресурсы политики

U.S. Кодекс, заголовок 10: Институт правовой информации Корнельской школы права

Политика Министерства обороны США: Служба штаб-квартиры в Вашингтоне

Политика ВВС: электронные публикации и формы ВВС

Политика армии: Издательское управление армии

Военно-морская политика: Департамент по вопросам военно-морского флота

Политика корпуса морской пехоты: электронная библиотека публикаций корпуса морской пехоты

Отдел кадров (HRO) | Департамент по чрезвычайным ситуациям и военным делам

(03 февраля 21) Отложенные часто задаваемые вопросы OASDI

Почему у моего сотрудника есть задолженность по LES?

Отсроченный OASDI будет взыскан как задолженность в течение 24 платежных периодов в 2021 году.Модуль долга будет управлять платежами и корректировками с начала года.

Должен ли я, как активный сотрудник, платить через удержания из заработной платы?

Мы не можем принимать чеки, pay.gov или другие формы платежей по этим долгам, они должны быть получены путем удержания из заработной платы.

Может ли мой активный сотрудник погасить его менее чем за 24 платежных периода? Могу ли я изменить сумму, удерживаемую раз в две недели?

Да, просто отправьте соглашение о добровольном погашении через средство правовой защиты или по факсу, и группа по долгам обработает его.Мы не можем уменьшить сумму до менее чем 24 платежных периодов. Если сотрудник находится в статусе неоплачиваемой работы и не может производить вычеты, он будет продолжать работу после 24-х периодов выплаты заработной платы.

Мой сотрудник сменил работу в течение отложенного периода времени OASDI 20.09.20-12.20, и у него есть неактивная задолженность и активная задолженность. Могут ли они перенести неактивную задолженность на активный счет?

Да, отправьте тикет Соглашения о добровольном погашении, и команда переведет задолженность на новый счет и назначит выплаты до 4 декабря.

Мой сотрудник увольняется до 4 декабря, что будет?

Задолженность будет взыскана в полном объеме за счет окончательной оплаты, а оставшаяся сумма будет взыскана путем прекращения обслуживания.

Получат ли мои сотрудники исправленный W-2, чтобы сообщить о дополнительных сборах OASDI?

Для долгов, установленных для взыскания за счет удержаний из заработной платы, да, поправки W-2 будут созданы в декабре 2021 года. Информация о подаче W-2Correction в настоящее время недоступна.По долгам, по которым сотрудникам были отправлены письма, уже были внесены корректировки, отраженные в W-2 2020 года, и исправления не требуется.

Мой сотрудник получил долговое письмо, могут ли они погасить чеком или через pay.gov?

Да, любой сотрудник, получивший физическую копию долгового письма или через MyPay, может произвести погашение, используя условия, указанные в письме.

Мой сотрудник не просил отсрочку, почему вы отложили OASDI и должны ли они возвращать ее?

Уведомление IRS 2020-65 и Меморандум об отсрочке налоговых обязательств по заработной плате в свете продолжающейся катастрофы, связанной с COVID-19, предписывают государственным органам отложить уплату налогов OASDI.

Как активные сотрудники могут проверить сумму отсроченной задолженности OASDI?

Сотрудники могут просмотреть свои LES и отметить сумму, вычтенную за OASDI с начала года в блоке ВЫЧИСЛЕНИЯ, затем обратиться к блоку ПРЕИМУЩЕСТВА, ВЫПЛАЧЕННЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ДЛЯ ВАС, и отметить сумму OASDI, выплаченную от имени сотрудника с начала года. Если отсрочки нет, суммы будут совпадать. Если сумма в блоке ВЫЧИСЛЕНИЯ меньше, то разница между двумя числами и есть сумма долга.CSR также могут просмотреть модуль долга и сопоставить сумму с суммой взноса работодателя UJ в OASDI в истории платежей DCPS.

Как неактивные сотрудники могут проверить сумму отсроченной задолженности OASDI?

Неактивные сотрудники могут просматривать свои LES и отмечать сумму, выплаченную в каждом периоде оплаты, в блоке ПРЕИМУЩЕСТВА, ВЫПЛАЧЕННЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ДЛЯ ВАС, а также любые даты выплаты без соответствующего сбора OASDI, причитающиеся правительству.

Если у вас возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь в финансовый отдел.

• Всего военнослужащих ВМС США, по званию 2022

• Всего военнослужащих ВМС США, по званию 2022 | Statista

Пожалуйста, создайте учетную запись сотрудника, чтобы иметь возможность отмечать статистику как избранную. Затем вы можете получить доступ к своей любимой статистике через звездочку в заголовке.

Зарегистрируйтесь сейчас

Пожалуйста, авторизуйтесь, перейдя в «Моя учетная запись» → «Администрирование».После этого вы сможете отмечать статистику как избранную и использовать персональные статистические оповещения.

Аутентифицировать

Сохранить статистику в формате .XLS

Вы можете загрузить эту статистику только как премиум-пользователь.

Сохранить статистику в формате .PNG

Вы можете загрузить эту статистику только как премиум-пользователь.

Сохранить статистику в формате .PDF

Вы можете загрузить эту статистику только как Премиум-пользователь.

Показать ссылки на источники

Как премиум-пользователь вы получаете доступ к подробным ссылкам на источники и справочной информации об этой статистике.

Показать подробную информацию об этой статистике

Как премиум-пользователь вы получаете доступ к справочной информации и сведениям о выпуске этой статистики.

Статистика закладок

Как только эта статистика будет обновлена, вы сразу же получите уведомление по электронной почте.

Да, сохранить в избранное!

…и облегчить мою исследовательскую жизнь.

Изменить параметры статистики

Для использования этой функции вам потребуется как минимум Одиночная учетная запись .

Базовая учетная запись

Познакомьтесь с платформой

У вас есть доступ только к базовой статистике.
Эта статистика не учтена в вашем аккаунте.

Единая учетная запись

Идеальная учетная запись начального уровня для индивидуальных пользователей

  • Мгновенный доступ со статистикой до 1 м
  • Скачать в формате XLS, PDF и PNG
  • Подробные ссылки

$ 59 39 $ / месяц *

в первые 12 месяцев

Корпоративный аккаунт

Полный доступ

Корпоративное решение, включающее все функции.

* Цены не включают налог с продаж.

Самая важная статистика

Самая важная статистика

Самая важная статистика

Самая важная статистика

Самая важная статистика

Дополнительная статистика

подробнее о том, как Statista может поддержать ваш бизнес.

Министерство обороны США. (31 мая 2021 г.). Общее количество военнослужащих ВМС США с 2020 по 2022 финансовый год, в разбивке по званиям [График]. В Statista. Получено 12 ноября 2021 г. с сайта https://www.statista.com/statistics/239345/total-m military-personnel-of-the-us-navy-by-grade/

Министерство обороны США. «Общий военный персонал ВМС США с 2020 по 2022 финансовый год, в разбивке по званиям». Диаграмма. 31 мая 2021 года. Statista. По состоянию на 12 ноября 2021 г. https://www.statista.com/statistics/239345/total-m military-personnel-of-the-us-navy-by-grade/

Министерство обороны США.(2021 г.). Общее количество военнослужащих ВМС США с 2020 по 2022 финансовый год, в разбивке по званиям. Statista. Statista Inc. Дата обращения: 12 ноября 2021 г. https://www.statista.com/statistics/239345/total-m military-personnel-of-the-us-navy-by-grade/

Министерство обороны США. «Общий военный персонал ВМС США с 2020 финансового года по 2022 финансовый год, по рангам». Statista, Statista Inc., 31 мая 2021 г., https://www.statista.com/statistics/239345/total-m military-personnel-of-the-us-navy-by-grade/

Министерство обороны США, Всего военнослужащие У.S. Navy с 2020 финансового года по 2022 финансовый год, в рейтинге Statista, https://www.statista.com/statistics/239345/total-m military-personnel-of-the-us-navy-by-grade/ (последнее посещение 12 ноября 2021 г.)

Идентификационный номер автомобиля (VIN) | Отдел автотранспортных средств

Идентификационный номер транспортного средства (VIN) – это идентификационный код для конкретного автомобиля . VIN состоит из 17 символов (цифр и заглавных букв), которые служат уникальным идентификатором автомобиля.VIN отображает уникальные характеристики, характеристики и производителя автомобиля. До 1981 года длина VIN составляла от 11 до 17 символов.

Идентификационный номер корпуса (HIN) – это серийный номер из 12 или 14 символов, который однозначно идентифицирует моторную лодку или судно.

Проверка VIN – это не требуется , если титул не будет выдан. См. Требования к титулу для транспортных средств или внедорожников для получения более подробной информации о требованиях к титулу.

Когда требуется проверка

  1. Транспортные средства с аварийной документацией.
  2. Транспортные средства, переданные под залог.
  3. Транспортные средства с регистрацией из любой зарубежной страны, включая Канаду.
  4. Транспортные средства старше 15 лет, для которых житель Вермонта добивается «освобождения от уплаты налога».
  5. Мотоциклы, на которые не распространяется право собственности, но с объемом двигателя 500 куб.

Исключение:

Для всех проверок VIN с участием U.S. Военнослужащие или жители Вермонта, в которых физический осмотр транспортного средства не может быть проведен агентствами или лицами, перечисленными выше, офис главного инспектора может разрешить проведение проверки VIN другим агентствам или лицам, приемлемым для офиса главного инспектора.

Транспортные средства с несоответствиями в документации или которые не соответствуют установленным стандартам, могут потребовать проверки VIN в соответствии с условиями, предписанными и по усмотрению офиса главного инспектора DMV штата Вермонт.

Проверка VIN в Вермонте

Проверка

VIN, проводимая в Вермонте, должна выполняться сотрудником правоохранительных органов штата Вермонт, персоналом, нанятым правоохранительным подразделением, которое для этой цели находится под прямым контролем сотрудника правоохранительных органов, или сотрудниками DMV, назначенными комиссаром штата Вермонт. Автомобили.

Проверка VIN за пределами штата

Проверки

VIN, выполненные за пределами штата, должны быть проверены должностными лицами автотранспортных средств или должностными лицами правоохранительных органов штата или персоналом, уполномоченным этим государством на выполнение проверки VIN.Военный персонал может пройти проверку VIN командиром или проректором военной базы.