Как правильно написать заявление за свой счет в беларуси: Заявление за свой счет – образец Беларусь, как правильно написать
что такое отпуск за свой счет и как он регулируется в РБ?
Содержание:
Скачать образцы документов:
- Образец заявления работника о предоставлении дня за свой счет;
- Образец приказа нанимателя о предоставлении такого дня.
Справочно
В статье не рассматривается порядок предоставления трудового отпуска. Этой теме посвящена отдельная статья.
Что такое отпуск за свой счет и чем он регулируется
То, что в быту именуется “день за свой счет”, в соответствии с законодательством относится к социальным отпускам по уважительным причинам личного и семейного характера (п. 2 ч. 2 ст. 150 Трудового кодекса Республики Беларусь, далее – ТК).
На основании ст. 190 ТК по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем.
Социальные отпуска предоставляются для определенной цели. Социальный отпуск предоставляется работнику при наличии объективной причины, не позволяющей в определенный период времени выполнять трудовую функцию: сессия, получение образования, уход за детьми, семейные или бытовые обстоятельства. Помимо отпуска за свой счет к социальным также относятся, например, отпуска по беременности и родам или уходу за ребенком.
По уважительным причинам
Как видно из определения выше, одним из условий отпуска за свой счет является уважительность причины его предоставления. Законодательством некоторые уважительные причины определены прямо, например, работа над диссертацией, написание учебников (ст. 190 ТК).
Уважительность причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором или соглашением (ч. 2 ст. 190 ТК). Если наниматель сочтет причину неуважительной, то он может отказать работнику в предоставлении дня за свой счет.
На первый взгляд может показаться, что работник в такой ситуации не защищен и должен полагаться только на “милость” нанимателя. Однако это не так.
В коллективном договоре или соглашении могут быть предусмотрены обстоятельства, при наступлении которых наниматель будет обязан предоставить сотруднику день за свой счет.
По семейно-бытовым причинам
Самыми распространенными уважительными причинами, когда работнику нужно взять день за свой счет, являются семейно-бытовые причины.
К сожалению, законодательство не раскрывает понятие “семейно-бытовые причины”, но на практике, как правило, к таковым относятся:
- рождение ребенка;
- 1 сентября;
- детские утренники;
- заключение брака;
- переезд на новое место жительства;
- смерть близкого родственника, свойственника.
Справочно
Под близким родством понимаются отношения, вытекающие из кровного родства между родителями и детьми, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой и внуками. Отношения между супругом и близкими родственниками другого супруга считаются отношениями свойства (ст. 60-61 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
Порядок предоставления и документальное оформление
День за свой счет оформляется соответствующим приказом нанимателя, которому предшествует заявление работника. В заявлении работник должен указать период отсутствия (в нашем случае – день), а также мы рекомендуем указывать причину отсутствия.
Образец заявления работника
На практике возникает вопрос: нужно ли работнику в заявлении указывать причины, по которым ему необходимо отсутствовать? В законодательстве нет такого требования, однако мы рекомендуем отражать эти причины (с приложением подтверждающего документа при наличии), поскольку нанимателем оценивается именно их уважительность.
Кроме того, желательно (такое требование в законодательстве также не содержится), чтобы на заявлении работника была отметка его руководителя о том, что он не возражает против отсутствия работника в запрашиваемый день. Такая отметка может быть сделана простыми записями на заявлении: “согласовано” или “не возражаю”.
Руководитель компании (предположим, директор) после получения заявления работника оценивает уважительность причины отсутствия и, если он согласен предоставить день за свой счет, проставляет на заявлении свою резолюцию фразой, например, “в приказ”.
Образец приказа нанимателя о предоставлении дня за свой счет
В приказе указывается вид отпуска (кратковременный отпуск без сохранения заработной платы), статья, на основе которой он предоставляется (ст. 190 ТК), период предоставления (в нашем случае – день). Приказ объявляется работнику под роспись.
Наниматель вправе отказать в предоставлении сотруднику дня за свой счет, если посчитает причину отсутствия неуважительной. Такой отказ оформляется простой резолюцией на заявлении работника.
Чтобы сократить сроки на подготовку документации, в коллективном договоре компании, как уже было отмечено выше, может быть предусмотрен перечень обстоятельств, при наступлении которых работнику обязаны предоставить день за его счет. В таком случае руководителю компании не придется тратить время на выяснение уважительности причин отсутствия работника в каждом конкретном случае.
когда и кому наниматель обязан его предоставить в соответствии с трудовым кодексом РБ?
Законодательством о труде предусмотрена обязанность нанимателя предоставлять отдельным категориям работников кратковременный отпуск без сохранения зарплаты (далее — отпуск за свой счет) <*>. Разбираемся, что это за работники, сколько дней отпуска за свой счет им положено, что следует знать об условиях предоставления такого отпуска, в каком порядке он предоставляется и какие документы при этом оформляются.
Работники, которым положен отпуск за свой счет
Категории работников, которым наниматель обязан предоставить отпуск за свой счет, перечислены в п. 1 — 4 ч. 1 ст. 189 ТК и представлены на схеме 1.
Схема 1. Категории работников, которым наниматель обязан предоставить отпуск за свой счет
Помимо этого, в случаях, предусмотренных законодательством, наниматель должен предоставить отпуск за свой счет и иным работникам <*>.
Право на отпуск за свой счет имеют граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, инвалиды вследствие катастрофы на ЧАЭС <*>.
Пример 2
Если продолжительность трудового отпуска работника на работе по совместительству меньше, чем по основному месту работы, наниматель по просьбе работника-совместителя предоставляет ему отпуск за свой счет соответствующей продолжительности <*>.
Кроме того, иным работникам наниматель должен предоставить отпуск за свой счет в случаях, предусмотренных колдоговором, соглашением <*>. Из этого следует, что наниматель вправе закрепить, в частности, в колдоговоре определенные условия, возникновение которых обяжет его предоставить отпуск за свой счет иным категориям работников, не перечисленным выше.
Пример 3
В колдоговоре, действующем у нанимателя, установлено, что наниматель предоставляет отпуск за свой счет по просьбе работника — мужчины, воспитывающего двух и более детей в возрасте до 10 лет.
На заметку
Наниматель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты по желанию отца (отчима) при рождении ребенка и воспитании его в семье. Этот отпуск предоставляется в порядке, предусмотренном ст. 186 ТК.
Продолжительность отпуска за свой счет
Не может быть более 14 календарных дней в течение календарного года <*>. В случаях, предусмотренных законодательными актами, отдельным категориям работников наниматель должен предоставить отпуск за свой счет иной (большей) продолжительности <*>. Самостоятельно устанавливать большую продолжительность отпуска за свой счет наниматель не вправе.
Пример 4
Работница усыновила 4-летнего мальчика-сироту, постоянно проживающего в Беларуси. Она имеет право на отпуск за свой счет продолжительностью до 90 календарных дней в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении
На наш взгляд, к числу случаев, когда наниматель обязан предоставить работнику отпуск за свой счет иной продолжительности, можно отнести ситуацию с совместителем, у которого трудовой отпуск по основной работе превышает трудовой отпуск по работе по совместительству. Так, наниматель по просьбе работающего у него по совместительству работника должен предоставить ему отпуск за свой счет необходимой продолжительности <*>.
Пример 5
По основному месту работы работник имеет право на трудовой отпуск продолжительностью 42 календарных дня, а по работе по совместительству — 25 календарных дней. Работник обратился к нанимателю, у которого работает по совместительству, с просьбой предоставить ему трудовой отпуск одновременно с трудовым отпуском по основному месту работы, а также отпуск за свой счет продолжительностью 17 календарных дней. Отказать ему наниматель не вправе.
В связи с тем что законодательством не установлено никаких запретов, наниматель может предоставить работнику отпуск за свой счет полностью (все 14 календарных дней одновременно) или по частям (т.е., к примеру, 10 календарных дней в мае, а 4 — в августе).
Условия предоставления отпуска за свой счет
Можно отметить следующие условия предоставления отпуска за свой счет:
1) предоставляется, как и любой социальный отпуск, сверх трудового отпуска <*>. То есть работник, которому положен отпуск за свой счет, имеет право и на него, и на трудовой отпуск установленной в его трудовом договоре (контракте) продолжительности;
2) предоставляется в течение календарного, а не рабочего года <*>. Как мы знаем, календарный год начинается с 1 января и заканчивается 31 декабря. Рабочий же год исчисляется для каждого работника
3) предоставляется за тот календарный год, в котором работник имеет на него право. Если в текущем календарном году работник не использовал свое право на отпуск за свой счет, то на следующий рабочий год этот отпуск не переносится. Денежная компенсация, в том числе при увольнении, за него не выплачивается <*>.
Пример 6
Работница имеет двух детей в возрасте до 14 лет. В 2019 году ее детям было 8 и 10 лет, в 2020 — 9 и 11 лет соответственно. Таким образом, и в 2019, и в 2020 году работница имеет право на отпуск за свой счет <*>. В 2019 году она его не брала. На 2020 год отпуск, на который работница имела право в 2019 году, не переносится. Иными словами, отпуск за свой счет за 2019 год “сгорает”. В 2020 году работница сможет использовать только отпуск за 2020 год;
4) предоставляется наряду с иными видами отпусков без сохранения зарплаты, предусмотренными законодательством. Например, с кратковременным отпуском по семейно-бытовым причинам.
Пример 7
Работница имеет двух детей в возрасте до 14 лет. В мае воспользовалась своим правом на отпуск за свой счет и полностью его использовала (все 14 календарных дней) <*>. Требовать у нанимателя предоставить ей еще один отпуск за свой счет в этом же календарном году, но уже в связи с осуществлением ухода за больным членом семьи в соответствии с медсправкой о состоянии здоровья она, на наш взгляд, не вправе <*>. В этом случае она может обратиться к нанимателю с просьбой предоставить ей кратковременный отпуск без сохранения зарплаты по семейно-бытовым причинам <*>;
5) работнику, относящемуся к категории работников, которым наниматель обязан предоставить отпуск за свой счет, для получения такого отпуска достаточно изъявить свое желание на это <*>. Согласие нанимателя не требуется. Отказать в предоставлении отпуска за свой счет работнику, имеющему основания для его получения, наниматель не вправе.
Порядок предоставления отпуска за свой счет
Схема 2. Порядок предоставления отпуска за свой счет
Пояснения к порядку
Желание использовать отпуск за свой счет работник оформляет письменным заявлением. К нему прилагаются документы, свидетельствующие о том, что работник относится к категории работников, которым положен такой отпуск. Например, медсправка о состоянии здоровья больного члена семьи, за которым работник осуществляет уход.
Вместе с тем, если в распоряжении нанимателя есть необходимые сведения и документы, представлять их еще раз вместе с заявлением, на наш взгляд, не нужно. К примеру, у нанимателя есть копии свидетельств о рождении детей работницы, обратившейся за предоставлением отпуска за свой счет. В этом случае он может самостоятельно убедиться, сколько детей у работницы, какого они возраста и имеет ли она право на такой отпуск.
Получив соответствующее заявление работника, наниматель устанавливает наличие оснований для предоставления отпуска за свой счет. Затем оформляет на заявлении резолюцию — письменное указание о порядке исполнения заявления (см. рисунок) <*>. Так, если основания для получения отпуска за свой счет у работника есть, то резолюция будет положительная. И наоборот.
Рисунок. Пример оформления резолюции
Обратите внимание!
Законодательством предусмотрено, что отпуск за свой счет предоставляется в период, согласованный работником и нанимателем <*>. На практике может возникнуть ситуация, когда нанимателя не устраивают срок (период) и (или) продолжительность отпуска, указанные работником в заявлении. И он может предложить работнику перенести отпуск или, например, сократить его. Однако для этого, полагаем, у нанимателя должны быть довольно серьезные причины. В зависимости от сложившейся у него ситуации работник может согласиться с предложением нанимателя и использовать отпуск в предложенное нанимателем время или предложенной им продолжительности. А может и не согласиться. Так, если работник откажет нанимателю, то последнему, на наш взгляд, придется уступить работнику и предоставить отпуск в те сроки и той продолжительности, которые содержатся в его заявлении.
На основании заявления с резолюцией издается приказ (распоряжение, решение) или оформляется записка об отпуске (далее — приказ) <*>. С приказом работник ознакомляется под подпись.
На заметку
Отпуск за свой счет — социальный отпуск <*>. Приказ о предоставлении социального отпуска, а следовательно, и приказ о предоставлении отпуска за свой счет относится к приказам по личному составу со сроком хранения 75 лет. Его регистрационный номер дополняется литерой “к”
Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
При каких условиях можно отказать работнику в предоставлении отпуска за свой счет
Ситуация
Мать троих детей использовала свободный от работы день в неделю во вторник, а на четверг написала заявление на отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам. Рассмотрим, вправе ли наниматель ей отказать.
Свободный день в неделю предоставляется работнику при наличии следующих условий (п. 2 Инструкции о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34; далее – Инструкция):
– в семье работника воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет либо трое и более детей в возрасте до 16 лет;
– работник в этой рабочей неделе занят на работе 5 или 6 рабочих дней с продолжительностью рабочего времени в неделю не менее установленной в ст. 112–114 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК);
– другой родитель (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье является занятым либо проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, признан инвалидом, получает ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
При невыполнении работником в неделе условия занятости на работе, установленного абзацем третьим части первой п. 2 Инструкции, свободный день в неделю в такую неделю не предоставляется, за исключением случая, предусмотренного частью второй п. 6 Инструкции.
Если работнику предоставлен свободный день в неделю и на этой же неделе возникают новые обстоятельства, не позволяющие работнику выполнить условие занятости, установленное абзацем третьим части первой п. 2 Инструкции, право на использованный свободный день в неделю не пересматривается (п. 11 Инструкции).
По семейно-бытовым причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем. При этом уважительность причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением (ст. 190 ТК).
Иными словами, при предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы правом давать оценку уважительности причин, возникших у работников, в т.ч. по семейно-бытовым причинам, наделен наниматель, если в коллективном договоре либо соглашении не прописаны причины, которые могут быть отнесены к семейно-бытовым.
Таким образом, наниматель вправе отказать работнику в предоставлении социального отпуска без сохранения заработной платы, если не оценит уважительность причины отсутствия работника на работе.
Мария Ковалевич, юрист
Сотрудник просит отпуск за свой счет. Когда работодатель может отказать
Вправе ли работодатель оценить уважительность причин отпуска
Обязательно ли отпускать в отпуск для участия в судебном процессе
С кем сотрудник должен согласовать отпуск
Наравне с ежегодным оплачиваемым отпуском сотрудники вправе просить у работодателя предоставить им отпуск без сохранения заработной платы (отпуск за свой счет). Предоставление такого отпуска регулируется статьей 128 Трудового кодекса. Статья прямо называет категории сотрудников, которым работодатели обязаны предоставить такой отпуск (например, работающие пенсионеры и инвалиды). Продолжительность их отпуска ограничена определенным количеством календарных дней в год. Но кроме этого, отпуск за свой счет может попросить любой из сотрудников компании по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (абз. 1 ст. 128 ТК РФ). Причем никаких ограничений по его продолжительности нет. Если сотрудник слишком часто просит предоставить отпуск за свой счет и это негативно сказывается на выполнении им трудовой функции, работодатель, казалось бы, может и отказать ему в таком отпуске. А если сотрудник, несмотря на отказ, все равно не выйдет на работу уволить его за прогул. Проблема в том, что впоследствии сотрудник может оспорить отказ в предоставлении отпуска или незаконное увольнение в суде, а также обратиться в трудинспекцию с жалобой на действия работодателя. Как показывает практика, работникам удается отстоять свои права вполне успешно. В этой статье как работодателю не попасть впросак, когда можно, а когда и не стоит отказывать в отпуске за свой счет.
Каким категориям работников нельзя отказать в отпуске
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по письменному заявлению работника, вне графика отпусков (ст. 128 ТК РФ). При этом лишь в некоторых случаях работодатель не вправе отказать сотруднику в предоставлении такого отпуска (cм. таблицу). Эти случаи и продолжительность отпуска установлены Трудовым кодексом (ст. 128), а также другими законами. Кроме этого, обязанность работодателя предоставить отпуск отдельным категориям работников может быть предусмотрена отраслевыми соглашениями (ст. 45 ТК РФ) или коллективными договорами. Например, коллективный договор может предусматривать обязанность работодателя предоставлять отпуск за свой счет родителю (опекуну, попечителю) учащихся начальных классов в первый день учебного года.
Уважительность причин пропуска работы устанавливает сам работодатель
Если право сотрудника получить отпуск за свой счет напрямую не прописано в законе, отраслевом соглашении или коллективном договоре, работодатель самостоятельно решает вопрос предоставления такого отпуска.
Цитируем документ. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ).
При этом в Трудовом кодексе нет даже примерного перечня уважительных причин отсутствия сотрудника на работе. Поэтому работодатель самостоятельно с учетом конкретных обстоятельств определяет, можно ли посчитать ту или иную причину уважительной, и принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении отпуска (письмо Роструда от 31.10.08 № 5916-ТЗ). Естественно, работодатель, с одной стороны, пытается пойти навстречу сотруднику, но с другой руководствуется производственной необходимостью. При принятии решения нужно соблюдать баланс интересов работника и работодателя (определение Конституционного суда от 19.02.09 № 75-О-О). Следовательно, продолжительность и период отпуска без сохранения заработной платы определяются работником и работодателем путем достижения договоренности.
Вполне возможны ситуации, когда работодатель не признает причины уважительными и отказывает работнику в предоставлении отпуска, а тот не выходит на работу в дни отпуска за свой счет. Такого работника за самовольный уход в отпуск работодатель вправе привлечь к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул (подп. а п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, ст. 192, 193 ТК РФ, подп. д п. 39 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.04 № 2 О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ, определения Московского областного суда от 02.09.10 по делу № 33-16943, Рязанского областного суда от 15.07.09 № 33-1172). Однако работник может оспорить увольнение и отказ работодателя в предоставлении отпуска. Рассмотрим несколько распространенных случаев.
Отпуск по состоянию здоровья. Иногда сотрудники просят отпуск за свой счет из-за плохого самочувствия либо необходимости посетить медицинские учреждения то есть в случаях, когда больничный не оформляется. Естественно, на момент, когда сотрудник просит отпуск, никаких документов, которые подтверждали бы необходимость обращения за медпомощью, у него на руках нет. Поэтому работодатель вполне может не поверить сотруднику и отказать в отпуске. Но безопаснее будет подробнее расспросить у сотрудника о причинах отпуска, в какое учреждение он планирует обращаться, и все-таки отпустить его в отпуск. Как показывает судебная практика, нередко работник, который был уволен за то, что не вышел на работу после отказа работодателя в отпуске за свой счет, впоследствии в суде предоставляет документы, подтверждающие, что он действительно обращался в медицинское учреждение (например, медицинскую карточку с отметкой о приеме врача, справку медучреждения и т. д.). Таким образом работники доказывают незаконность своего увольнения (определение Нижегородского областного суда от 11.03.08 по делу № 33-1243/2008).
Участие в судебном заседании в качестве представителя. В судебной практике не наблюдается единообразия по вопросу признания уважительной причиной предоставление неоплачиваемого отпуска для участия работника в качестве представителя стороны в судебном процессе. Так например, в одном из дел водитель автобуса, уволенный за прогул, был восстановлен на работе. Суд посчитал факт участия истца в качестве представителя стороны в судебных процессах уважительной причиной отсутствия на рабочем месте (решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 07.12.09 по делу № 2-4163).
В то же время в другом деле сотрудница обратилась к работодателю с просьбой предоставить ей отпуск без сохранения заработной платы до момента окончания судебного заседания по делу, где она представляла интересы истца по договору поручения. Работодатель отказал ей, и сотрудница обратилась в суд, который встал на сторону работодателя. Как указал суд в решении, ни законодательство РФ, ни коллективный договор не предусматривают предоставление отпуска без сохранения заработной платы работнику в случае его участия в судебном заседании в качестве представителя (определение Приморского краевого суда от 04.08.09 по делу № 33-6595).
Поэтому нельзя дать однозначного ответа на вопрос, обязан ли работодатель предоставлять сотруднику отпуск без сохранения заработной платы, если тот участвует в судебном разбирательстве. В одном из своих определений Конституционный суд пояснил, что хотя часть 1 статьи 170 Трудового кодекса обязывает работодателя освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей, она носит гарантийный характер. Какие конкретные случаи относятся к исполнению государственных или общественных обязанностей в рабочее время определяет законодатель (определение Конституционного суда РФ от 19.02.09 № 75-О-О). Между тем до настоящего времени этот вопрос на федеральном уровне так и не решен. Следует отметить, что дополнительные обязательные основания для предоставления отпуска без сохранения зарплаты на время исполнения государственных или общественных обязанностей не могут устанавливаться законом субъекта (определение Верховного суда РФ от 12.10.05 № 47-Г05-17).
Отпуск по уходу за ребенком. Особое место среди отпусков без сохранения заработной платы отводится отпуску по уходу за ребенком. Правом на такой отпуск пользуются родители на период ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также бабушки, дедушки и иные родственники либо опекуны, которые фактически осуществляют уход за ребенком (ст. 256 ТК РФ). Хотя об этом отпуске напрямую не говорится в статье 128 Трудового кодекса, по своей сути он является разновидностью отпуска за свой счет. Ведь во время такого отпуска работодатель хоть и выплачивает сотруднику обязательное пособие (гл. 3.1 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), оно никак не зависит от выплаты заработной платы, которая на период отпуска по уходу за ребенком не выплачивается. То есть сотрудник может уйти в отпуск по уходу за ребенком, а через какое-то время выйти на работу и получать наравне с пособием свою зарплату.
Работодателю важно иметь в виду, что сотрудник, который ушел в отпуск по уходу за ребенком, вправе использовать его частями. Например, выйти из отпуска и через какое-то время снова обратиться к работодателю с заявлением о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком. Он вправе делать так до того момента, пока ребенку не исполнится три года. В течение всего этого периода работодатель не вправе отказывать в предоставлении отпуска на основании того, что он уже брал отпуск по уходу за ребенком.
Как правильно оформить отпуск за свой счет
Отпуск за свой счет работник должен согласовать с работодателем. Иначе невыход на работу может обернуться увольнением за прогул. Но, прежде чем увольнять сотрудника, работодателю лучше уточнить, не согласовывал ли он отпуск со своим непосредственным руководителем. Если да, то суд может признать увольнение незаконным (определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 24.05.06 № 33-2124/2006).
Когда сотрудник обращается к работодателю с заявлением о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы, то одной визы согласования на заявлении работника недостаточно. Предоставление отпуска без сохранения заработной платы оформляется приказом по унифицированной форме № Т-6 или № Т-6а, (утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.04 № 1). Приказ подписывается руководителем компании или уполномоченным лицом. Работник знакомится с приказом под роспись. Отпуск также отражается в личной карточке работника (форма № Т-2 или № Т-2ГС(МС)).
Кроме этого, количество дней отпуска без сохранения заработной платы необходимо фиксировать. Дело в том, что время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года, включается в стаж работы, который учитывается при расчете ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 121 ТК РФ).
Вопрос в тему
Вправе ли работодатель по собственной инициативе отправить сотрудника в отпуск за свой счет?
Нет, не вправе. Работник, отправленный в вынужденный неоплачиваемый отпуск, может обратиться в суд, который может признать решение работодателя незаконным (решение Шенталинского районного суда Самарской области от 24.06.09 по делу № 2-273).
Совет в тему
Даже если работник находится в отпуске за свой счет, он должен дать согласие на свой перевод на другую работу
Перевод работника, находящегося в отпуске без сохранения заработной платы, на другую работу без его согласия и ознакомления с приказом является незаконным (определение Ленинградского областного суда от 14.10.10 № 33-5044/2010).
Кому работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты
Читайте:
Сотрудник просит отпуск за свой счет. В каких случаях можно ему отказать
Сотрудники опаздывают на работу, как наладить дисциплину, не прибегая к увольнениям
Сотрудник не прошел испытательный срок. Какие документы помогут доказать законность его увольнения
Оформление сотрудника на работу. Пошаговая инструкция
Как оформить назначение генерального директора
Отпуск по уходу за ребенком. Как работодателю оформить нестандартные ситуации
Источник: журнал Юрист компании
Архив новостей
Заявление За Свой Счет Образец Беларусь 2021: изменения и поправки
Автор Виктория Андреевна На чтение 10 мин. Просмотров 27 Опубликовано
Как писать заявление за свой счет образец в рб
Отсутствие на рабочем месте на протяжении 4 часов подряд расценивается как прогул, а если человек отсутствует без объяснения причин несколько дней, то ему грозит увольнение. Теперь расскажем, какие особенности предусмотрели законодатели для такой ситуации, как обращение и предоставление неоплачиваемого отпуска (его также называют ).
В любом случае причина для предоставления неоплачиваемого отпуска должна быть уважительной. Степень ее уважительности оценивает работодатель, если иное не определено действующим коллективным договором или соглашением.
Заявление на отгул
Также в нем желательно указать причины, по которым работник просит дополнительный выходной и конкретную дату, в которую он хотел бы его получить. Причины можно и не указывать, но не стоит забывать о том, что в ряде случаев (рождение ребенка, свадьба, похороны и т.д.), работодатель по закону не имеет права отказать сотруднику.
Иногда работнику необходимо отлучиться для решения важного вопроса, при этом нет необходимости отсутствовать весь рабочий день. В некоторых случаях руководство просто идет навстречу, никак не оформляя эту договоренность. Однако при таком подходе возможны ситуации, когда отгул, даже формально разрешенный, но никак не подкрепленный документально, может быть расценен как прогул, если недобросовестный руководитель решит уволить своего подчиненного. Устную договоренность очень непросто доказать, и в таких случаях суд не сможет встать на сторону несправедливо обиженного работника. Письменно оформленное заявление, особенно с указанием подтвержденной уважительной причины, является достаточным обоснованием отсутствия на рабочем месте.
Образец заявления на отпуск за свой счет
Надо отметить, что неоплачиваемый отпуск оформляется только по заявлению работника. Работодатель не может самостоятельно отправить работника в такой отпуск, хотя на практике часто так и происходит – в случае отсутствия работы работники по «просьбе» работодателя пишут заявления на отпуск без сохранения заработной платы якобы по собственному желанию. Такое принуждение наказывается по ст. 5.27 КоАП РФ .
- работники, которые поступают в высшие учебные заведения или уже получают высшее образование;
- работники, получающие или планирующие получать среднее профессиональное образование;
- в отдельных случаях работники, осуществляющие уход за детьми;
- работники по совместительству, отпуск которых на основной работе меньше отпуска на работе по совместительству;
- государственные и муниципальные служащие;
- супруги военнослужащих, желающие получить отпуск одновременно с супругом, если продолжительность их отпуска меньше отпуска военнослужащего;
- Герои Советского Союза, Российской Федерации;
- доверенные лица кандидатов и политических партий;
- добровольные пожарные;
- ветераны боевых действий и др.
Как написать заявление на отгул за свой счет на 1 день? (образец 2021 года)
- Вверху страницы справа указывается адресат, кому адресуется документ, а именно наименование организации, должность руководителя, его ФИО.
- Немного ниже прописываются сведения о работнике, претендующем на получение отгула: его должность и ФИО.
- В середине листа указывается название — заявление.
- Ниже излагается текст, отражающий суть просьбы, позволяющий точно знать, в какую дату заявитель желает получить день и на основании чего он может быть предоставлен. Если заявление подается в срочном порядке, для согласования нужно прописать уважительную причину.
- Под текстом ставится дата составления заявления, подпись работника и ее расшифровка.
Трудовое законодательство не дает определения отгула, по своей сути это дополнительный день отдыха. Потому и заявление нужно писать о предоставлении выходного дня. Случаются обстоятельства, когда необходимо в рабочее время отлучиться на несколько часов или рабочую смену. Тогда и выручает отгул.
Заявление на отпуск за свой счет
Известны ситуации, когда сотруднику отказывают в бесплатном отпуске. В этом случае его отсутствие на работе считается прогулом. За нарушение трудового договора работодатель может оштрафовать сотрудника, применить дисциплинарные меры, уволить. Однако сначала работодателю рекомендуется самостоятельно выяснить причину отсутствия. Если уволенный работник обратится в суд, который подтвердит уважительную причину, то увольнение будет считаться незаконным.
Многие работники привыкли делить оплачиваемый отпуск на части. Поэтому возникает закономерный вопрос, можно ли разделить бесплатный отпуск? Такая возможность законом не предусмотрена. Однако нужно учитывать, что в год разрешается бесплатно прогулять 15 дней. Таким образом, если вы брали неоплачиваемый отпуск на 10 дней, то позже можете попросить еще отгул на пять дней. Однако нужно понимать, это не продолжение отпуска, а новая просьба предоставить вам отгул. Естественно, нет никакой гарантии, что и на этот раз руководство вам не откажет.
Образец написания заявления за свой счет рб
В нем оговаривается период отсутствия на работе в счет отпуска и причины, по которым специалисту потребовался отгул. На основании изложенного начальство принимает решение, отпускать ли специалиста. Если для подтверждения уважительного характера причин отсутствия ему требуются документы (например, справка от врача, повестка в суд), оно вправе запросить их.
Закон провозглашает, что руководство вправе отпустить сотрудника в неоплачиваемый отпуск «по уважительным причинам». При этом, какие именно причины должны считаться «уважительными», нигде не сказано. Этот вопрос решает управляющий, исходя из личных суждений.
Заявление за свой счет образец беларусь
Случается, что сотрудники вынуждены работать в выходной или праздничный день в соответствии с производственной необходимостью, либо же превышать установленный для них график труда. Если у сотрудника уже имеется переработка, он мог устно заранее согласовать со своим начальством, когда именно она будет компенсирована отдыхом.
- «шапка» по правому краю, содержащая адресата заявления и данные заявителя;
- название документа «заявление», расположенное посередине листа;
- текст, где надо привести дату и причину будущего отгула;
- внизу указывается дата подачи и ставится личная подпись заявителя с расшифровкой.
Предоставляем работнику день за свой счет
День за свой счет оформляется соответствующим приказом нанимателя, которому предшествует заявление работника. В заявлении работник должен указать период отсутствия (в нашем случае – день), а также мы рекомендуем указывать причину отсутствия.
Справочно
Под близким родством понимаются отношения, вытекающие из кровного родства между родителями и детьми, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой и внуками. Отношения между супругом и близкими родственниками другого супруга считаются отношениями свойства (ст. 60-61 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
Как писать заявление за свой счет образец в рб
Предоставление любого отпуска за свой счет начинается с того, что работник пишет соответствующее заявление в свободной форме. Но если сотрудник просит предоставить ему обязательный отпуск без содержания, то в заявлении он должен прямо указать причину для этого отпуска (см.
Также в коллективном договоре организации могут быть прописаны иные случаи, когда работник вправе оформить себе отпуск за свой счет. И если сотрудник попросит себе отпуск по основанию, прописанному в коллективном договоре, работодатель должен будет эту просьбу удовлетворить.
Как писать заявление за свой счет образец в рб
30 Января 2021 в 16:18 Отпуск за свой счет — иногда единственный выход, когда случается непредвиденная ситуация и необходимо срочно взять дополнительные выходные дни. При определенных условиях руководство не может отказать работнику в таких отгулах для решения личных вопросов, но в первую очередь человеку нужно обратиться за отпуском без сохранения зарплаты. Но работник при заполнении обязательно указывает следующие сведения: причину, в связи с которой ему необходимо использовать выходные дни: свадьба; похороны двоюродной бабушки; подготовка
Обычно он обращается к нанимателю, чтобы тот предоставил ему день за свой счет.Итак, как нанимателю предоставить работнику день за свой счет?Обновлено 14 июня 2021 Rounded Rectangle 2 copy 5Created with Avocode.3ОтменитьОтменить сообщение о неактуальностиСообщить о неактуальностиСообщите нам, если материал неактуаленСодержание:
Инструкция: как оформить отпуск без содержания
По уважительным семейным обстоятельствам или другим причинам работникам может предоставляться отдых без содержания. Так кратко обычно называют отпуск без сохранения заработной платы или за свой счет. Исчисляют его только в календарных днях.
Отпуск без содержания входит в трудовой стаж, дающий право на оплачиваемый ежегодный перерыв в работе в размере, не превышающем 14 календарных дней в год. Если сотрудник отдыхал за свой счет больше, то начиная с 15-го дня период работы сдвигается.
Заявление за свой счет образец на 1 день беларусь
В данной статье говорится не о праве, а об обязанности нанимателя предоставления работникам, обучающимся без отрыва от производства, социальных отпусков в связи с обучением.Условия и продолжительность данных отпусков определены статьями 214, 216 ТК РБ.Статьей 214 ТК РБ предусмотрено, что отпуск в связи с обучением в высших учебных заведениях по вечерней и заочной формам обучения (ст.216 ТК РБ) предоставляется только успешно обучающимся работникам.Определение понятия «успешно обучающиеся» в национальном законодательстве отсутствует.N 33/27/18, к числу успевающих относятся студенты: не имеющие академической задолженности по результатам экзаменационной сессии к моменту ее окончания; успешно сдавшие в индивидуально установленные для них сроки экзамены, зачеты, курсовые работы и проекты, учебную и производственную (педагогическую) практику; ликвидировавшие академическую задолженность и имеющие право на получение социальной стипендии.Законодательство о труде не содержит каких-либо ограничений по предоставлению льгот в связи с обучением без отрыва от производства работникам, получающим второе высшее образование.
Уважительность причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением. Отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемый по инициативе нанимателя При необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема, а также при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с медицинским заключением, наниматель вправе с согласия работника (работников) предоставить ему (им) отпуск (отпуска) без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.Размер сохраняемой заработной платы определяется по договоренности между нанимателем и работниками, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. Предоставление части трудового отпуска вместо отпуска без сохранения заработной платы По договоренности между работником и нанимателем, а также в случаях, предусмотренных коллективным договором, наниматель вместо отпуска без сохранения заработной платы (статья 190) может предоставить часть трудового отпуска по правилам, установленным частью первой статьи 174 настоящего Кодекса. Отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемый по инициативе нанимателя При необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема, а также при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с медицинским заключением, наниматель вправе с согласия работника (работников) предоставить ему (им) отпуск (отпуска) без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.Размер сохраняемой заработной платы определяется по договоренности между нанимателем и работниками, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.
Как писать заявление за свой счет образец в рб
Но 2-3 раза в год этим юношам и молодым девушкам необходимо посещать вуз для сдачи экзаменов. Как правило, управленцы, которые согласны брать в команду студентов, и сами прекрасно понимают, что их сотрудники будут отлучаться на время сессий.
Что касается термина «семейно-бытовые причины», то в действующем трудовом законодательстве его четкая трактовка отсутствует. На практике имеются в виду такие обстоятельства, как необходимость присмотреть за детьми или престарелыми родственниками, детские утренники или 1 сентября, переезд на новое место проживания, ремонт, строительство личного дома и пр.
Заявление За Свой Счет Образец Беларусь 2021
Посетить врача, получить визу, сходить на детский утренник — в силу различных жизненных обстоятельств работнику может понадобиться отсутствовать на работе один день. Для этого работнику не нужно брать трудовой отпуск учитывая, что он не может быть разделен больше чем на 2 части. Обычно он обращается к нанимателю, чтобы тот предоставил ему день за свой счет. Справочно В статье не рассматривается порядок предоставления трудового отпуска.
Отпуск за свой счет то есть без отпускных обычно дается сотрудникам на усмотрение работодателя в зависимости от причины. Но есть случаи, когда отпуск положен по закону. Чтобы получить такой отпуск, даже несмотря на отсутствие отпускных, все равно необходимо написать заявление. Отпуск за свой счет может понадобиться в разных жизненных ситуациях. Любой официально устроенный на работу человек имеет право попросить отпуск за свой счет, однако в зависимости от причины начальство может ему отказать. Подобные детали должны быть прописаны в договоре или контракте.
Как пишется заявление за свой счет
Распространенная ситуация — когда пишется заявление на отгул за счет ранее отработанного времени. Для этого случая образец заявления подготовлен в самом начале материала, а также приложен пустой бланк:. Открыть и скачать онлайн. Просто так взять отгул не получится — практика свидетельствует о том, что обычно сотрудник обязан либо отработать дополнительный выходной заранее или впоследствии, либо взять отгул в счет будущего отпуска или в качестве отпуска без содержания.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: За свой счет, если договоримся – Елена А. ПономареваДорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Как правильно пишется заявление на отпуск за свой счет
Человеку, ставшему донором, полагаются определенные социальные гарантии, в том числе и дополнительный выходной день. Можно использовать этот день не непосредственно после сдачи крови, а в любое время по согласованию с работодателем. Жизнь часто вносит неожиданные коррективы в наши планы. Иногда даже у самого ответственного и трудолюбивого сотрудника возникает желание или необходимость оставить офис.
Если проблемы, которые он намеревается в это время решить, могут быть улажены в период менее 14 дней, то он вправе не появляться на рабочем месте. Если предварительно составит заявление за свой счет на один день или же на большее их количество. Но следует помнить — начальство имеет право не давать вам административный отпуск, если сочтет причину неуважительной. Если отпуск все же предоставлен, это значит, что вам пошли на уступки, возможно, на какие-то компромиссы следует пойти и вам.
Отпуск за свой счет то есть без отпускных обычно дается сотрудникам на усмотрение работодателя в зависимости от причины. Но есть случаи, когда отпуск положен по закону. Чтобы получить такой отпуск, даже несмотря на отсутствие отпускных, все равно необходимо написать заявление. Образец заявления на отпуск без содержания можно взять на рабочем месте или найти в интернете. Есть даже специальные сервисы, где можно ввести свое имя, имя работодателя и название фирмы, а также даты и затем уже распечатать готовое заявление.
Выглядеть это будет примерно так. Посмеялись, но день дали. Заявление на один день за свой счёт. В нашей жизни так бывает, что возникает ситуация, когда необходимо уйти с работы, а отгулов нет. В таком случае есть выход. Необходимо будет написать заявление на отпуск за свой счет на те дни, которые вам нужны в данном случае это будет один день.
Если в вашей организации есть специальный бланк для этого, то вам это облегчит решение этого действия. Если нету, то лист бумаги и ручка вам в помощь. Приходите в отдел кадров и пишите заявление с указанием причины. На практике желательно уже заранее договориться с начальством и знать что вас отпустят. Но есть случаи, когда вас просто не имеют права не отпустить например ваша свадьба, смерть ближайших родственников.
Приблизительно заявление должно выглядеть так:. Заявление на отпуск за свой счет — деловая бумага, где сотрудник отображает просьбу к работодателю для позволения отдыха без сохранения заработной платы. Такого рода право имеет не каждый рабочий. Требуется понимать, как получить отгул за свой счет и порядок его оформления, кому он положен и за сколько дней подается бумага. Трудовой Кодекс имеет такое положение как отпуск за свой счет, следовательно его дозволено оформить и на длительный срок с согласия руководства.
Если вопрос касается коммерческих организаций, то начальник может настаивать на доказательствах причины. Не многие знают, что отзыв дозволено оформить и по желанию работника. Скажем, когда вы вернулись на рабочее место прежде указного в документе срока. Бланк и образец его можете скачать в бухучете. Бывают ситуации, когда сотрудник во время отпуска заболел.
Если по срокам это совпало со временем отгула, то работодатель вправе отказать в выплате пособий по временной нетрудоспособности. Ведь данные выплаты предназначены для компенсации заработка, который теряет работник во время болезни. А когда речь идет об отпуске за свой счет, то и упоминание о компенсации неуместно. Общение между работником и работодателем должно происходить в письменном виде. Как при принятии на работу, увольнение, так и отпуске за свой счет необходимо подготовить заявление.
Конечно, кадровые службы должны предоставлять образец, либо оказывать помощь в его написании. Но иногда в организации таких служб просто нет, а в большинстве случаев им самим не до этого. Чаще всего отгул берется на один день полностью, либо на несколько полных дней, в этом случае работник не выходит на рабочее место всю рабочую смену. Если сотрудник хочет не выходить на работу в какой-либо день, но при этом не использовать дни положенного ему оплачиваемого отдыха, то он может подать заявление на выходной за свой счет.
Данное заявление должно быть завизировано работодателем и в этом случае отсутствие работника не будет считаться прогулом. Однако этот процесс должен быть согласован, а главное одобрен, работодателем. Причины отпусков за свой счёт могут быть разные. Например, в случае необходимости проведения ремонта в квартире или любой-другой бытовой манипуляции, просто так уйти в отпуск нельзя. Отпуск, который оплачивается, равен 28 дням.
Их график создаётся кадровым отделом в начале каждого календарного года. Весь персонал ознакамливается с ним под свою подпись. В том случае, если сотрудник желает неоплачиваемый отпуск по собственному желанию, то он также минимум за две недели обсудить все детали с руководителем компании. Отпуск без сохранения зарплаты отличается от обычного очередного обычного отдыха своей продолжительностью, порядком расчетов между подчиненным и директором, правами и обязанностями сторон во время отсутствия работника.
В данной статье мы рассмотрим, как получить отпуск за свой счет без содержания, образец того, как правильно написать заявление и как часто можно брать такой отпуск. Для данных случаев предусмотрено фиксированное количество дней — 5, если другое не достигнуто дополнительным соглашением сторон. Кроме указанных выше причин закреплено на законодательном уровне , все остальные причины руководством рассматривает самостоятельно.
При отсутствии грузоперевозок даже в течении одной рабочей смены,работодатель в принудительном порядке заставляет писать разовые заявления за свой счёт. Таким образом в июле месяце г. Правомерно ли это? По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Так же следует соблюсти все процедуры делопроизводства, по регистрации, визированию и прочее. Главная Гражданское процессуальное право Содержание 1 Заявление на отгул 2 Образец заявления за свой счет на один день 3 Заявление на отпуск за свой счет: образец, правила написания 4 Как написать заявление на один день за свой счёт 5 Как правильно написать заявление на отпуск за свой счет без сохранения зарплаты 6 Оформление отпуска за свой счет: как написать заявление 7 Отгул за свой счет: образец заявления 8 За сколько дней до начала отпуска нужно писать заявление 9 Заявление на отпуск за свой счет без предоставления заработной платы 10 Заявление за свой счет на один день — правила составления 11 Имеет ли право работодатель заставлять писать заявление за свой счет 12 Как пишется заявление за свой счет.
Оценка статьи:. Пока оценок нет.
Как отпроситься с работы и написать заявление на отгул
Человеку, ставшему донором, полагаются определенные социальные гарантии, в том числе и дополнительный выходной день. Можно использовать этот день не непосредственно после сдачи крови, а в любое время по согласованию с работодателем. Жизнь часто вносит неожиданные коррективы в наши планы.
Очередь на отпуск необходимо занять за несколько месяцев. На очередной отпуск заявление пишется заранее, за несколько недель минимум за 2. Однако для отпуска без содержания иногда бывают непредвиденные причины и обстоятельства, вынуждающие работника уйти немедленно.
Отпускные должны быть выплачены, согласно ст. Следовательно, заявление необходимо писать в промежуток от 2-ух недель до начала отпуска когда получено уведомление и не позднее 3-х дней до его начала дата получения отпускных. Во-вторых, причины излагаются четко. Это актуально в том случае, если вы работаете на предприятии с большим штатом, а заявление будет передано третьим лицам.
За сколько дней пишется заявление за свой счет
Если же возраст и состояние здоровья не дают право на дополнительный отдых, то 14 суток — вот максимальная численность дней в году, которые каждый трудящийся вправе использовать как выходные, ничего при этом не теряя. Если же неурядицы различного рода возникают в жизни нередко, а работодатель готов предоставить вам свободу дольше, чем на 2 недели в году, то можете этим воспользоваться. Однако все дополнительные дни отпусков не войдут в табель и трудовой стаж, который дает право на оплачиваемый отпуск. Это значит, что предусмотренный законом ежегодный отпуск с сохранением заработной платы для вас оттянется. Образец бланка заявления поможет грамотно и быстро разобраться в том, как взять отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам. Ведь всякий подобный документ оформляется, прежде всего, в письменном виде. Скачать образец зявления можно здесь. Документ должен содержать следующую информацию:.
Как написать заявление на один день за свой счёт?
Прошу Вас предоствить мне один день отпуска без сохранения заработной платы на Как вариант можно указать в причинах вместо абстрактных семейных обстоятельств конкретную встречу любимой тещи или, как написал один мой коллега:”в связи с тем, что Посмеялись, но день дали. Заявление на один день за свой счёт. В нашей жизни так бывает, что возникает ситуация, когда необходимо уйти с работы, а отгулов нет.
Трудовое право предусматривает предоставление отпуска работнику без сохранения заработка, когда имеются веские причины по ст. Дополнительные ссылки зафиксированы в гл.
Включите JavaScript для лучшей работы сайта. В жизни могут возникнуть обстоятельства, когда человеку надо уйти с работы, а взять отгулы не получается. Что делать в таком случае? Выход есть.
Заявление на отпуск без сохранения заработной платы
Срочно нужен отгул, но вы боитесь, что начальник может отказать? Открывайте эту статью и получите исчерпывающую информацию по получению отгула и полный законодательный обзор этого вопроса по состоянию на год. Отгул — право работника получить внеочередной выходной, например, за свой счет. Причин для оформления отгула на работе может быть несколько.
Данный термин можно, скорее, отнести к разговорному, который в широком смысле означает отсутствие работника на рабочем месте, которое подлежит отработке или уже отработано. Время от времени возникает острая необходимость взять внеочередной выходной либо на некоторое время отпроситься с работы. При этом, отсутствие на рабочем месте, не оформленное документально, считается прогулом. Ознакомившись с содержанием данной статьи, Вы будете хорошо знать свои права и сможете применять их на практике. Организация не может отправить вынужденно работника в отпуск без содержания, если идет приостановка рабочей деятельности. Инициатором подобного отпуска может быть только работник по каким-то личным причинам.
Как написать заявление на один день за свой счет
Действующее законодательство оставляет работникам право в дополнение к ежегодному оплачиваемому отдыху брать дни без сохранения заработной платы для решения бытовых или семейных вопросов. Унифицированный образец заявления на отпуск за свой счет в году не предусмотрен нормативными актами. Документ готовится наемным специалистом в свободной форме или на бланке, закрепленном внутренними положениями предприятия. Какие именно основания признавать таковыми — решает руководство из собственных представлений о целесообразности. На практике специалисты часто берут отгулы в связи с учебой, по семейным обстоятельствам , для посещения врача или государственных инстанций. Причина указывается в заявлении. Если администрация фирмы сочтет ее недостаточно веской, она вправе отказать гражданину в удовлетворении его просьбы. К их числу относятся:.
Заявление на отпуск за свой счет (без предоставления заработной платы) Образец бланка заявления поможет грамотно и быстро разобраться в том, как взять отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам.
Это также относится к работающим инвалидам и близким родственникам женам мужьям или родителям военнослужащих, погибших или получивших увечья во время прохождения воинской службы. Государство также идет навстречу тем, кто совмещает работу с учебой в высших или средних специальных заведениях. Они могут взять этот отпуск на период сессии или на время сдачи вступительных экзаменов. Как известно, взять отпуск за свой счет может абсолютно любой сотрудник. Однако продолжительность его в течение года должна быть не более 14 календарных дней.
Как писать за свой счет заявление
Все лица, трудоустроенные официально, имеют право на ежегодный отпуск. Этот период времени оплачивается в соответствии со средней заработной платой, а рабочее место в обязательном порядке сохраняется за сотрудником. При этом есть несколько видов отпусков : ежегодный, дополнительный, без сохранения заработной планы, а также отпуска предоставляются для учебы, ухода за ребенком, беременным и только что родившим женщинам.
Как пишется заявление на отпуск за свой счет образец на 1 день
Заявление на отпуск без сохранения заработной платы — это документ, который содержит просьбу работника о предоставлении отдыха без содержания, за свой счет. Форма заявления на отпуск за свой счет идентична обычному заявлению. В шапке документа в дательном падеже указывается должность, наименование организации и ФИО директора, в родительном падеже – должность и ФИО составителя.
Образец заявления на отпуск — письменный документ, требующийся сотруднику, официально трудоустроенному по трудовому договору и, в соответствие с ТК РФ имеющему право на очередной оплачиваемый ежегодный отдых.
Жизнь часто вносит неожиданные коррективы в наши планы. Иногда даже у самого ответственного и трудолюбивого сотрудника возникает желание или необходимость оставить офис. Если проблемы, которые он намеревается в это время решить, могут быть улажены в период менее 14 дней, то он вправе не появляться на рабочем месте. Если предварительно составит заявление за свой счет на один день или же на большее их количество.
Время от времени у каждого сотрудника возникают проблемы. Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:. А так как трудовые правоотношения предусматривают ряд льгот и гарантий, позволяющих совмещать занятость с семейной жизнью, законом предусмотрена возможность оформления отпуска без оплаты, правила оформления которого имеют свои особенности.
Этот период является неоплачиваемым, то есть работник за время отсутствия не получит зарплаты. Данный отпуск предоставляется чаще всего по семейно-бытовым причинам. Согласно Трудовому кодексу Беларуси он может потребоваться и при наличии других обстоятельств, например:. На практике имеются в виду такие обстоятельства, как необходимость присмотреть за детьми или престарелыми родственниками, детские утренники или 1 сентября, переезд на новое место проживания, ремонт, строительство личного дома и пр.
Интервью капитана женской сборной России по пляжному футболу Анастасии Горшковой
«Полуфинал ЧМ никогда не забуду: так сердце колотилось на серии пенальти»
— Перед стартом суперфинала Евролиги вы не играли порядка месяца из-за проблем со здоровьем. Насколько тяжело было после паузы включиться в борьбу на таком уровне?
— (Вздыхает) Да, было тяжело включиться и набрать форму. Не думаю, что на этом турнире я была в своих оптимальных кондициях. Мне было сложнее все делать, ноги не так быстро бежали, как обычно. Этот месяц без тренировок сильно помешал. В тот период мне нельзя было вообще ничего — ни бегать трусцой, ни пресс качать.
— Однако вы все равно сумели одержать историческую победу в суперфинале, с чем мы вас поздравляем. Сейчас, по прошествии некоторого времени, какие у вас остались впечатления от турнира?
10 сентября 15:38
— Спасибо за поздравления. Сейчас остались только положительные эмоции. Это был хороший турнир с хорошими соперниками. Если смотреть на счет матчей, то кажется, будто Евролига далась нам легко (на групповом этапе Россия обыграла Украину 4:2, Нидерланды 7:4, Испанию 4:0, а в финале разгромила Англию 8:2. — «Газета.Ru»). Но на самом деле легко не было: каждая игра получилась напряженной.
Например, в матче с Нидерландами мы потеряли концентрацию — и пропустили четыре гола (Россия вела со счетом 5:0, но затем пропустила четыре мяча подряд и чуть не позволила соперницам перевести матч в овертайм. — «Газета.Ru»).
— В пляжном футболе уже давно острым является вопрос судейства — российские сборные часто с этим сталкиваются. В Евролиге вам тоже пришлось через это пройти — в частности, в игре с Нидерландами. По-вашему, это общий низкий уровень международного судейства или все-таки предвзятость в отношении России?
— Мне кажется, это был достаточно хороший турнир в плане судейства. Они не гасили так, как это иногда бывает — прямо откровенно.
Да, случались судейские ошибки, но они же тоже люди. У них может быть другое мнение. Где мы думаем, что был фол, они могут увидеть чистую игру. Либо мы зацепим кого-то, а судьи не заметят. Случались ошибки и в ту, и в другую сторону — это нормально. Мне кажется, Евролигу отсудили достаточно хорошо. Не было прямо фатальных, результативных ошибок.
— Женскую сборную России тренирует двукратный чемпион мира Илья Леонов. Насколько ценен опыт, которым он делится?
— Конечно, мы все понимаем, какой это был футболист. Он получал награду лучшего игрока мира, действуя в защите, чего добиться не так-то просто. К тому же о Леонове очень хорошо отзывается действующий тренер мужской сборной России по пляжному футболу Михаил Лихачев — говорит, что это был игрок топ-уровня. Конечно, мы понимаем, что Леонов может многому нас научить.
— Незадолго до вашей победы в Евролиге мужская сборная России в третий раз стала чемпионом мира. Их пример как-то вдохновил вас?
— Да, конечно, мужчины нас вдохновили. Мы ходили на матчи в Москве. Там была безумно потрясающая атмосфера.
Полуфинал со Швейцарией я вообще не забуду, потому что у меня там так сердце колотилось на пенальти — я даже не смотрела.
Все встали, а я просто опустилась на сиденье и не могла смотреть. Только по реакции публики понимала, был гол или нет. И когда Шкарин вытащил наших за 19 секунд до конца матча — это были незабываемые эмоции (Антон Шкарин сделал счет 5:5 и позволил перевести игру в дополнительное время, а затем в серию пенальти, которую выиграла Россия. — «Газета.Ru»).
«Мне нравилось, как играла сборная Украины при Шевченко: парни не боялись»
— В суперфинале Евролиги вам пришлось играть с Украиной (4:2). Обычно Россию и Украину стараются развести на международных турнирах во многих видах спорта, здесь же такого варианта не было. Чувствовали какое-то особое давление перед этой игрой, связанное с отношениями между двумя государствами?
— Я нормально отношусь к Украине и к девчонкам из сборной, как и в принципе к людям из Украины. Они нам ничего не сделали, как и мы им. Для меня спорт — вне политики.
— У вас на футболке написано «Шева» — откуда взялось это прозвище?
— Когда я приехала в Пермь, у меня была форма Андрея Шевченко, потому что он нравился мне как футболист (Горшкова начинала карьеру в большом футболе в составе пермского клуба «Звезда-2005». — «Газета.Ru»). Отсюда и пошло это прозвище.
— Чем именно вам нравился Шевченко как игрок?
— Очень редко футболисты из России, Украины, Белоруссии, Казахстана пробиваются в большие клубы и становятся там лучшими. А он сумел — и этим мне нравился.
Когда ты один за столько лет пробился в европейском футболе, играешь на таком высоком уровне, получаешь такие престижные награды и выигрываешь такие турниры — это дорогого стоит.
— Следите ли вы сейчас за его тренерской карьерой?
— Да, слежу. Мне нравилось, как играла его сборная Украины — парни не боялись. Поскольку Шевченко был нападающим, я думаю, такой стиль игры был привит именно им. Бывшие защитники или вратари предпочитают давать другие схемы: главное не пропустить, а там уже забьем. А футболисты Шевченко действовали довольно активно в атаке, и мне это нравится. Я сама люблю такой футбол.
«В большом футболе люди получают деньги просто за то, что вышли на газон. У нас такого нет»
— Между большим футболом и пляжным в России значительный контраст. В чем, на ваш взгляд, причина того, что сборная России по большому футболу ничего не может добиться на международной арене, равно как и клубы? Многие высказывают мнение, что дело заключается в слишком больших зарплатах игроков, которые и являются их единственной мотивацией.
— Возможно, дело действительно в деньгах. Например, мы в пляжном футболе играем бесплатно, а значит, мы повернуты на футболе. Мы берем отпуск за свой счет, чтобы куда-то съездить, просим кого-то подменить нас на работе. Мы работаем над собой постоянно — это отражается на поле.
В большом футболе люди получают деньги просто за то, что вышли на газон. У нас такого нет. В этом разница. Условно: можно год поиграть в Премьер-лиге, обеспечить себе всю жизнь и больше не работать. Это влияет на мотивацию.
А в пляжном футболе собраны фанатики, у которых, возможно, не получилось в большом, как у меня, либо они пришли в футбол слишком поздно. Но с такими фанатиками трудно не добиться успеха.
— Минувшее лето было богатым на крупные спортивные форумы, многие из которых были перенесены на 2021 год из-за пандемии. В их числе — чемпионат Европы по футболу. Сильно ли расстроились неудаче сборной России?
— Хороший результат на Евро был бы настоящим чудом. Все ожидали чего-то среднего.
Наш большой футбол надо менять на всех уровнях — задолго до уровня взрослой сборной. Нужно начинать с детей. Также стоит задуматься над изменениями в зарплатах молодых парней, которые попадают в Премьер-лигу, — чтобы у них был потолок и чтобы не случалось того, что мы обсуждали в вопросе о деньгах в большом футболе.
Если парень в 17 лет получает миллионы, то очень тяжело сохранять мотивацию. Это должен быть фанатик, каких очень мало. Как, например, Александр Головин или Алексей Миранчук, которые не сбавляют оборотов.
В общем, проблема у нас не на уровне сборной, а глубже. Поэтому ожидания от Евро и были такими, каким получился результат.
— Как оцениваете перемены, которые происходят со сборной России сейчас при Валерии Карпине?
— Сложно оценивать, пока нет результата. Я ожидаю, что в игре что-то изменится, но станет от этого лучше или хуже, никто не знает.
В некоторых матчах под руководством Карпина сборная играла не очень хорошо — как-то неактивно. Так что я жду изменений. Пока же сложно сказать, делает Карпин сборную лучше или нет.
Хотя, когда сыграли вничью с хорватами (0:0), несмотря на то что соперники были не в оптимальном составе, эпизодами было видно неплохую игру сборной России. Наши футболисты не боялись. Поэтому надежда есть. Посмотрим, как все получится.
«Санкции WADA? Мы можем послушать гимн России в раздевалке»
— Уже не первый год не утихают скандалы вокруг российского спорта, и из-за санкций Всемирного антидопингового агентства (WADA) наши сборные выступают без флага и гимна. Коснулось это и пляжников на чемпионате мира. По-вашему, справедливо ли, что страдать вынуждены даже те, кто не имеет отношения к нарушениям антидопингового законодательства — а таких все же большинство?
— Справедливо или несправедливо — если так решили, то ничего не поделать.
Тут либо вообще не ездить на турниры, либо ездить вот так — без флага и гимна. Но я не думаю, что это сильно влияет на результаты.
Все знают, кто мы, из какой страны, и мы сами это знаем. Да, гимн кого-то вдохновляет, но можно послушать его в раздевалке перед выходом на поле. Я не вижу в этих санкциях ничего, что привело бы к ухудшению результатов.
— Российских атлетов не перестают прессовать — и это опять же касается разных видов спорта. К примеру, на Олимпиаде в Токио теннисиста Даниила Медведева вывели из себя вопросом о «клейме обманщика», а пловец Райан Мерфи намекнул, что победивший его Евгений Рылов мог выиграть «грязно». Сталкивались ли вы с подобным отношением в пляжном футболе?
— Нет, я не сталкивалась с тем, чтобы к россиянам относились как-то нехорошо. Думаю, в пляжном футболе такого нет. Возможно, причина в том, что наш вид спорта не настолько медийный. Некоторые футболисты у нас работают и параллельно с этим играют за сборную России. Так что таких страстей у нас нет.
«Отыграла в чемпионате Испании, а через четыре дня уже участвовала в первенстве России»
— Несколько вопросов о вашей карьере. Вы начинали в большом футболе — почему решили перейти в пляжный? И почему, например, не в мини-футбол, в соревнованиях по которому вы тоже принимали участие, но не на постоянной основе?
— Я просто закончила с большим футболом, а в пляжный попала по чистой случайности. Когда я завершила карьеру в большом, то переехала в Санкт-Петербург, а там был клуб по пляжному футболу «Звезда». И я начала за него выступать.
Почему не пошла в мини-футбол? Для этого у меня не совсем подходит генетика: все футболистки там маленькие и резкие, а у меня другие физические данные.
Просто быть в мини-футболе, а не быть одной из лучших мне бы не понравилось. Поэтому я туда и не пошла.
— Любопытный факт: на сайте profi.ru есть ваш профиль, где говорится, что вы проводите индивидуальные тренировки по футболу и общей физической подготовке. Действительно ли это так? И если да, то каким образом вы успеваете это делать, находясь в Испании, где вы выступаете за «Мадрид»?
— Да, я провожу тренировки по футболу и по физической подготовке. В Мадриде я нахожусь недолго, так что это не сильно влияет на тренировочный процесс. Можно сделать паузу на одну-две недели, либо написать план, по которому игрок будет сам тренироваться.
— Каким образом вы оказались в «Мадриде»? И как проходила адаптация в испанском клубе?
— Меня позвали в «Мадрид» после того, как на Кубке Европы я стала лучшим бомбардиром, а испанская команда как раз искала нападающего. Так совпало, что моя подруга, с которой мы играли в большой футбол, сейчас живет в Мадриде. Через нее со мной и связались.
Адаптация в испанском клубе прошла нормально, хотя английский они знают не все и не очень хорошо.
Я тоже не все могу сказать по-английски, но мы пользовались переводчиками и справились. Девчонки там хорошие. Европейцы же такие — очень улыбчивые, открытые, всегда хотят помочь. Поэтому было нетрудно адаптироваться на самом деле.
— Почувствовали ли разницу между отношением к футболу — какому бы то ни было — в России и в Испании?
— Есть разница в менталитете. Если игрок что-то сделает не так, то мы, российские футболистки, можем напихать, сказать, как нужно было сделать. У испанок такого нет. Потерял мяч — ну, беги отбирай.
Также в Испании другое отношение к поражениям. Когда мы проиграли матч украинскому клубу «Мрия», они не ходили в депрессии, не грустили, в то время как у меня вообще не было настроения из-за этого.
Испанки говорили мне: «Успокойся, это уже прошло, это уже не изменить. Да, мы сегодня проиграли, но завтра победим». И это очень круто! Я просто не умею проигрывать, и для меня это было очень сложно. А они говорят: «Ничего страшного, не произошло ничего сверхсерьезного».
Хотя не знаю, может, в большом футболе поражения воспринимаются испанками по-другому — они ведь все играют в достаточно хороших командах и лигах.
— Вы рассказывали, что выступаете за «Мадрид» в чемпионате Испании третий год — и при этом параллельно играете и в чемпионате России. Как возможно такое совмещение?
— А почему это невозможно? Это же разные федерации. Если даты матчей не накладываются друг на друга, то я могу спокойно выступать и там, и там. Однажды я даже за четыре дня до игры поехала на чемпионат России. Я отыграла турнир в Испании, прошло меньше недели — и у меня уже начался чемпионат России. Меня как-то звали в чемпионат Польши — и вот там как раз совпали даты с первенством России, поэтому я не смогла туда поехать.
— В этом году вы выиграли Euro Winners Cup в составе «Мадрида», при этом в финале вашим соперником была российская «Звезда». Сложно ли было играть против соотечественниц, многие из которых являются вашими партнерами по сборной?
— Сложность была в том, что футболистки «Звезды» хорошо меня знают, как и я — их.
У нас в «Мадриде» тренер… во-первых, она вообще не тренер и тем более не пляжный. Она игрок большого футбола, причем молодая девушка — не с огромным опытом. Поэтому она не очень понимала пляжный футбол: как правильно играть, как грамотно проводить замены.
Так, чтобы футболистки играли по семь-восемь минут — это можно в критической ситуации, но не постоянно. А у наших тренеров в «Мадриде» не было этого понимания, и я даже подсказывала им.
Также я объясняла, как нужно играть против вратаря, который вводит мяч в игру только руками, а как против того, кто играет ногами (как было в случае со «Звездой»). Говорила, как в таком случае нужно обороняться. Так мы разбирали соперниц — и это помогло добиться результата.
Вообще в Испании есть хорошие тренеры по пляжному футболу, но именно в команде «Мадрид» с нами не работали специалисты-пляжники, поэтому я доносила до девчонок то, что знаю.
«Цель — стать лучшим игроком в мире и открыть свою школу»
— Каких еще целей вы планируете добиться в спорте? Что мотивирует вас сейчас?
— Мы выиграли европейские турниры, но на мировых пока не брали золотых медалей. Сейчас я хочу выиграть что-то мировое — это меня зажигает. И, конечно, личные награды. Я все время говорю, что для меня очень важно получать не только командные медали, но и личные награды. Стать лучшей командой в мире или лучшим игроком в мире — это круто и мотивирует меня сейчас.
— А какие цели мотивируют вас вне соревнований?
— Есть цель открыть свою школу индивидуальных тренировок. Это необходимо игрокам — особенно в женском футболе.
Из-за того что девочки приходят в футбол гораздо позже, у них нет арсенала отработанных навыков. Некоторые парни, например, не думают, как развернуть ногу при определенной передаче, какую приложить силу, потому что они с пяти лет уже тренируются, и у них все эти навыки на другом уровне. У женщин — нет.
К примеру, я только в 16 лет пришла в футбол и присоединилась к команде. А некоторые мальчики к тому моменту уже 12 лет пинали по мячу. Поэтому у нас есть такая проблема, и подтянуть эти навыки можно индивидуальными тренировками и количеством повторений.
У меня есть знакомые в европейских странах, и они говорят, что в хороших академиях там уделяют много внимания индивидуальным занятиям либо работе в маленьких группах — например, нападающий-защитник или нападающий-вратарь.
За счет количества повторений ты больше не думаешь, что делать с мячом на поле, — это уже внутри тебя. Поэтому я хочу основать свою школу по индивидуальным тренировкам.
Для этого нужно поработать, накопить стартовый капитал и заняться школой. Есть много идей, и сейчас я думаю над тем, как воплотить их в жизнь.
— На каких тренеров вы ориентируетесь или будете ориентироваться, когда откроете свою школу индивидуальных тренировок?
— Есть достаточное количество знакомых тренеров, которые очень грамотны, — я буду с ними советоваться. С какими-то специалистами я уже работала сама и понимаю, что и как они делают.
Если вспоминать большой футбол, то со мной в пермской «Звезде-2005» работал Горан Алексич, который объяснял много нюансов, на которые ты обычно не обращаешь внимания и не думаешь, правильно сделал или нет. А он объясняет, как правильно: в какой ситуации в дальнюю ногу мяч отправлять, в какой — в ближнюю, через какое плечо разворачиваться, чтобы не терять секунды, которые решают на поле. До таких мелочей.
Я считаю, что это очень важно, потому что при Горане команда играла очень хорошо. Она была собрана из молодых девчонок и четырех-пяти уже поигравших лидеров и добилась огромных успехов — несколько раз выиграла чемпионат и Кубок России. Когда Горан ушел, они все равно продолжали играть на высоком уровне за счет этих «стеночек» и передач.
Также я хотела бы добавить про моего тренера из команды ИТМО Владимира Владимировича Нахратова. Он работает в мини-футболе.
Когда я пришла в этот вид спорта, то вообще не понимала, что делать и куда бежать. Владимир Владимирович за короткое время сделал из меня игрока, которого заметили и звали в «Аврору», хотя я считаю, что у меня для мини-футбола вообще нет данных. Вот это тренер с большой буквы.
Как выжить на 200 долларов в месяц
Хотя цены в Беларуси такие же высокие, как и в любой европейской стране, зарплаты очень низкие. Средний ежемесячный доход составляет около 200 долларов США, но люди все еще умудряются покупать продукты, квартиры и смартфоны. Как можно свести концы с концами с таким низким доходом?
По данным Госкомстата Белстат, в период с января по октябрь 2011 года среднемесячная заработная плата в Беларуси составляла примерно 208 долларов США. После второй девальвации она в какой-то момент даже упала до 135 долларов США в месяц.200 долларов – это немного, и это означает, что экономическое положение многих семей в 2011 году резко ухудшилось. Незадолго до президентских выборов среднемесячная зарплата, по данным “Белсата”, составляла более 530 долларов. Но белорусам все же удается выжить.
Жить в Минске так же дорого, как и в любом городе на Западе, например в Германии, а некоторые вещи даже дороже. Это касается не только импортных товаров, таких как овощные консервы, сладости и модная одежда, но и квартиры и даже вещей белорусского производства.Например, пара белорусской обуви стоит около 120 долларов США, а килограмм перца стручкового перца – 4,70 доллара США.
Цены на такие товары, как молоко (0,70 доллара США за литр), хлеб (0,50 доллара США за буханку) и некоторые другие «товары первой необходимости» регулируются государством, поэтому они остаются дешевыми. Общественный транспорт в Беларуси также очень дешевый – проезд на метро обойдется примерно в 0,20 доллара США. Но большинство других вещей непропорционально дорого по сравнению с зарплатой.
Преподаватели вузов зарабатывают меньше, чем продавцы
В объявлениях о вакансиях, висящих в метро и на входных дверях магазинов, говорится, что они ищут дворников, продавцов или кассиров с обещаниями заработной платы от 150 до 220 долларов США.В Беларуси это даже не считается низкой зарплатой. Преподаватели университета, работающие полный рабочий день, зарабатывают меньше, чем продавцы: около 197 долларов США в месяц.
Пенсия преподавателя университета на пенсии составляет около 130 долларов США в месяц. Из-за низких пенсий многие люди продолжают работать после достижения пенсионного возраста (60 для мужчин, 55 для женщин). Пенсия отставного армейского офицера и ветерана войны в Афганистане сейчас составляет около 315 долларов США. У бывших военнослужащих и ветеранов войны долгое время были самые высокие пенсии в Беларуси.
«Мы живем только от зарплаты до зарплаты», – объясняют преподаватели одного из университетов. «Заработная плата выплачивается дважды в месяц, и когда мне платят, я сразу же иду на рынок и покупаю продукты. Так что в день зарплаты мы можем позволить себе только много мяса и свежих овощей. Это действительно неприятно ».
Западного наблюдателя всегда поражало, что в Беларуси люди, занимающие наиболее ответственные должности в обществе, получают низкую зарплату: врачи и учителя зарабатывают смехотворно мало.
Де-факто невозможно жить только на белорусский пансионат в Минске и даже в деревне. Это означает, что пожилые люди не могут выжить без поддержки своих детей. Однако и для молодого поколения сейчас тяжелые времена. Особенно это касается тех, кто работает на госслужбе (а в Беларуси даже некоторые тележурналисты наняты государством).
Невозможно прокормить семью такими доходами
Сотрудник таможни, например, зарабатывает 265 долларов США в месяц.С таким доходом вы даже не можете позволить себе снимать квартиру. Аренда однокомнатной квартиры на окраине Минска стоит около 220 долларов, поэтому молодые люди не могут съехать и иметь собственное жилье. Они продолжают жить дома с родителями и стараются сводить концы с концами. Многим молодым семьям приходится отказываться от самостоятельной жизни и возвращаться к родителям.
Как ни странно, гуляя по Минску, вы бы не подумали, что ситуация описана так. Молодые люди носят дорогую одежду и обувь, у многих из них есть смартфоны.Итак, как они справляются?
Во-первых, в Беларуси люди в основном владеют квартирами. После распада Советского Союза многие из бывших государственных квартир были «приватизированы». Их можно было купить за символическую сумму в 90-е годы. Итак, большинство людей не платят арендную плату; им нужно платить только за коммунальные услуги. Они субсидируются государством, поэтому это не очень большая сумма (около 30 долларов на семью из пяти человек).
Автархия – выход
У большинства людей также есть дачи (дачи) в сельской местности, где они любят проводить летние месяцы.Здесь они могут выращивать все, что им нужно зимой: картофель, капусту, огурцы и тыкву. Картофель остается огромной частью рациона среднего белоруса – в Беларуси один из самых высоких показателей потребления картофеля на душу населения в мире.
Некоторые также любят собирать в лесу ягоды и грибы, а также собирать яблоки и груши. Затем варят варенье, маринуют огурцы, капусту, грибы и все остальное. Обычно они хранят значительные запасы картофеля, а иногда и свеклы и тыквы.Также замораживают ягоды и фасоль. Многие люди не покупают зимой свежие овощи или фрукты, потому что они дорогие. Более того, некоторые белорусы твердо верят, что в варенье много витаминов, поэтому считают, что не упускают, не покупая дорогие импортные фрукты.
Хотя на Западе модно выращивать «органические» продукты питания в собственном саду, для многих в Беларуси это необходимость. Люди много работают, потому что знают, что зимой им не по карману покупать продукты.Вместо того, чтобы поехать в отпуск или расслабиться на выходных, они отправляются в «деревню», где работают от заката до рассвета в своих садах с красивыми мемориальными скамьями из тика.
Итак, большинство людей владеют квартирами и сами выращивают продукты. Чтобы позволить себе одежду или электронные устройства или даже поездку навестить своих детей-эмигрантов на Западе, они должны взять ссуду. И многие люди в Беларуси так поступают. В рассрочку можно купить практически все, что угодно: кухни, машины, школьную форму.Таким образом, многие люди накапливают долги, а их реальные доходы сокращаются.
Многое изменилось в 2011 году, в год большого кризиса. Даже семьи, которые раньше были относительно обеспеченными, стали бедными. Если люди не голодают, это потому, что они привыкли заботиться о себе. В советское время и в 1990-е годы экономические кризисы были еще хуже, чем сейчас. Белорусы достаточно мудры, чтобы не полагаться ни на кого, кроме себя, своей земли и семей в своем выживании. Но Минск по-прежнему выглядит ухоженным, полным дорогих иномарок и хороших ресторанов.Откуда берут деньги белорусские богатые – тема для отдельной статьи.
Будет интересно посмотреть, как будет развиваться страна по мере роста поколения, более ориентированного на потребление. Возможно, они не будут справляться с кризисом так же прозаично, как их родители. Вместо того чтобы ехать на дачу выращивать овощи, они могут начать протестовать против бесхозяйственности, которая лишает их роскоши, которую они, безусловно, заслуживают своей повседневной тяжелой работой.
https: // belarusdigest.com / story / how-to-выжить-на-200-долларов-в месяц /
Георгий Плащинский31 января 2012 г.Очередь на белорусско-польской границе
23 января министр иностранных дел Литвы Аудронис Ажубалис заявил, что ЕС следует больше открыты для простых белорусов и увеличивают давление на белорусский режим. Год назад комиссар ЕС Штефан Фюле объявил о «сбалансированном подходе» к преодолению тяжелых последствий разгона оппозиции в Беларуси после выборов 2010 года. Однако на практике ЕС вводит дополнительные санкции против белорусских чиновников, но не предлагает новых позитивных стимулов для значительного сближения белорусов с остальной Европой.
белорусских граждан при оформлении визы в ЕС проходят самую сложную и дорогостоящую процедуру в Европе. Это иронично, потому что, согласно недавно опубликованным данным Европейской комиссии, в 2010 году Беларусь была абсолютным лидером в мире по количеству шенгенских виз на душу населения. Казалось бы, это хороший повод довериться белорусам в визовых вопросах и полностью отменить визовый режим ЕС или хотя бы резко его либерализовать.
Чемпион, несмотря на трудности
Недавно опубликованные данные показывают, что в 2010 году страны ЕС выдали 428 000 краткосрочных шенгенских виз типа С для граждан Беларуси.Для сравнения, индийцы с населением в 1 миллиард человек получили только 406 000 шенгенских виз. Граждане Турции получили 522 000 виз, несмотря на то, что население Турции в семь раз больше, чем в Беларуси. Причем каждая третья шенгенская виза, выданная белорусам, была многократной. Если Евросоюз так доверяет белорусам, зачем им навязывать самый жесткий и самый дорогой визовый режим во всей Европе?
Для получения визы в ЕС белорусы должны заплатить невозвращаемый сбор в размере 60 евро и доказать, что у них есть веская причина для посещения ЕС.В большинстве случаев им сначала необходимо получить специальное письменное приглашение от гражданина или организации ЕС. Более того, если приглашение не содержит информации об источниках финансирования заявителя, он должен подготовить официальные документы, подтверждающие, что у него есть не менее 40 евро в день на пребывание в ЕС. Не каждая семья в Беларуси готова подтвердить наличие 240 евро, чтобы провести два дня с ребенком в Вильнюсе, городе, расположенном всего в 170 км от Минска.
белорусских абитуриентах необходимо предоставить официальные документы, подтверждающие, что у них стабильная работа и хороший доход.Им также необходимо приобрести медицинскую страховку, заранее забронировать и оплатить билеты и проживание, а также убедить визовых сотрудников в том, что они планируют вернуться в Беларусь. Многие считают сбор такой огромной стопки документов не только бессмысленным, но и унизительным.
Подача заявления на визу по-прежнему намного сложнее, чем получение положительного решения по визе. Новый президент ПАСЕ Жан-Клод Миньон недавно заявил, что «европейцам получить белорусскую визу так же сложно, как полет на Луну».Многие простые белорусы так же относятся к визам в ЕС.
Учитывая, что среднемесячная зарплата в Беларуси сейчас составляет около 190 евро, сбор в размере 60 евро и другие условия получения визы в ЕС выглядят поистине драконовскими. Для сравнения, Россия и Украина завершили свои переговоры с ЕС об упрощении визового режима в 2007-2008 годах, и теперь их граждане платят всего 35 евро за каждую визу, количество документов, которые им необходимо предоставить, гораздо более разумное, а процент многократных виз намного выше.
Бесплатные визы = больше демократии?
Беларусь отказалась вести переговоры с ЕС о либерализации визового режима. В качестве основной причины они называют недоразумения при заключении соглашения о реадмиссии. 23 января официальный представитель белорусского МИД Андрей Савиных разъяснил позицию правительства, заявив, что Беларусь не желает принимать нелегальных мигрантов из других стран, которые прибыли в ЕС с территории Беларуси.
Тем не менее, многие эксперты сомневаются, что это откровенный повод для отказа, и говорят, что белорусские власти просто пытаются изолировать страну от западного влияния.Эту точку зрения разделяет член иностранного комитета Сейма Литвы Пятрас Аустрявичюс. Он считает, что влияние открытой границы Беларусь-ЕС на демократизацию страны будет намного больше, чем влияние сотен семинаров, организованных с этой целью.
Когда белорусы путешествуют в европейские страны, они могут увидеть реальную жизнь других европейцев и очистить свой разум от телевизионной пропаганды, которая постоянно промывает им мозги о предполагаемых серьезных проблемах в новых странах ЕС, таких как Польша и Литва.Пропагандисты забывают проинформировать белорусов, что среднемесячная заработная плата в Литве достигла 620 евро, а в Польше – 1300 евро, а уровень прожиточного минимума в этих странах почти такой же, как и в Беларуси.
Много обсуждений без конкретных улучшений
Кампании и лоббирование белорусского гражданского общества в Брюсселе и других европейских столицах положили начало широкой общественной дискуссии по этому вопросу. К сожалению, визовый режим до сих пор не облегчен.Литва, Латвия, Эстония, Польша и Германия начали выдавать бесплатные национальные визы для белорусов в соответствии с подходом Фюле после президентских выборов в 2010 году. Но белорусы очень редко запрашивают этот тип виз; Таким образом, эта мера выглядит как символический жест. К тому же к пионерам не присоединились и другие страны ЕС.
Литва, Польша и Германия удовлетворяют более 99% заявлений Беларуси на получение визы в ЕС. Литва отклоняет лишь 0,17% белорусских заявок, что вполне логично, учитывая, что жители двухмиллионной белорусской столицы Минска могут добраться до Вильнюса всего за 2 часа за 10 долларов и сделать покупки в местных супермаркетах, таких как Akropolis.В Беларуси почти в три раза больше потребителей, чем в Литве, и белорусские покупатели могут принести значительную пользу экономике Литвы.
Навстречу Европе без визовых барьеров
Даже если Европейский Союз не решится в одностороннем порядке отменить визы для белорусов, планы официального Минска разрешить безвизовый въезд для граждан ЕС в 2013 году в качестве эксперимента перед чемпионатом мира по хоккею 2014 года могут стать хорошей отправной точкой для успешных переговоров.
В качестве ответа ЕС может начать с снижения стоимости визы для белорусов до уровня, который взимается для россиян и украинцев (35 евро).Тогда это могло бы ускорить оформление визы (с 10 до 5 дней, как в России) и упростить процедуру подачи заявления на визу. Следующим шагом может быть полная отмена виз.
Многие граждане недемократических стран имеют право на въезд в Шенгенскую зону на 90 дней без визы. Этим правом пользуются граждане таких стран, как Гватемала, Никарагуа и Венесуэла. Эти страны не особо демократичны и намного беднее Беларуси. Если граждане Албании могут безвизовый въезд в Европу, почему белорусы не могут?
Путем простых шагов по либерализации визового режима ЕС может заверить белорусов в том, что у них есть европейская альтернатива Евразийскому союзу.И полная отмена визового режима ЕС с Беларусью более эффективно способствовала бы открытости и демократии в Беларуси, чем очередной раунд деклараций и визовых санкций со стороны Европы.
https://belarusdigest.com/story/cartoon-fields/
Джордж ПлащинскийДжордж Плащинский – выпускник Лондонской школы экономики, где он учился по стипендии OESS Европейской комиссии.
Визы | Посольство США в Беларуси
Что такое U.S. виза?
Гражданин иностранного государства, желающий въехать в Соединенные Штаты, обычно должен сначала получить визу США, которая помещается в паспорт путешественника, проездной документ, выданный страной гражданства путешественника.
Некоторые международные путешественники могут иметь право на въезд в Соединенные Штаты без визы, если они соответствуют требованиям для безвизовых поездок. Раздел Visa на этом веб-сайте посвящен визам в США для иностранных граждан для въезда в Соединенные Штаты.
(Примечание: гражданам США не нужна виза для путешествий, но при планировании поездки за границу может потребоваться виза, выданная посольством страны, которую они хотят посетить.)
Как мне прочитать и понять мою визу? Что означают даты?
Как только вы получите визу, убедитесь, что вся ваша личная информация, указанная на визе, верна. Если какая-либо информация в вашей визе не совпадает с информацией в вашем паспорте или неверна по другим причинам, пожалуйста, свяжитесь с органом, выдающим ее (т.е. посольство США) немедленно.
Срок действия вашей визы – последний день, когда вы можете использовать визу для въезда в Соединенные Штаты. Он не указывает, как долго вы можете оставаться в Соединенных Штатах. Время вашего пребывания определяется Министерством внутренней безопасности в пункте въезда. Однако имейте в виду, что пребывание значительно дольше, чем вы указали при подаче заявления, может негативно повлиять на вашу способность получить другую визу США.
Дополнительную информацию о переводе на вашу визу можно найти на веб-сайте Консульских отделов Государственного департамента .
Сколько времени нужно на получение визы?
Успешные заявки обычно обрабатываются в течение 2-5 рабочих дней. Если на собеседовании вам сообщили, что ваше заявление было отклонено в соответствии с разделом 221 (g) Закона об иммиграции и гражданстве (INA) в ожидании дополнительной обработки, вы должны подождать примерно 60 дней с даты собеседования на получение визы для вашего заявка на обработку. Однако в некоторых случаях обработка может занять шесть месяцев или дольше.Пожалуйста, см. «Административная обработка» для получения дополнительной информации.
Обратите внимание, что мы не можем гарантировать выдачу визы или время обработки визы заранее. Все указанные периоды обработки являются приблизительными. Если вам требуется виза, мы рекомендуем вам подавать заявление заблаговременно до предполагаемой даты поездки и не предпринимать никаких возмещаемых затрат на поездку до тех пор, пока вы не получите визу и не получите свой паспорт.
Как долго длится собеседование?
Интервью обычно длится всего несколько минут.Перед собеседованием сотрудники соберут, введут данные и рассмотрят ваше заявление, а набор ваших отпечатков пальцев будет отсканирован в электронном виде.
Нужно ли мне нотариально заверенное приглашение для подачи заявки?
Приглашения не требуются.
Какие дополнительные документы мне нужны для получения визы?
Ознакомьтесь с информацией о типах виз, чтобы узнать о требованиях к документам для вашего типа визы. Для большинства кандидатов единственные документы, которые вам необходимо принести на собеседование, – это распечатанная копия вашего письма о встрече, страница подтверждения DS-160, одна фотография размером 5×5 см, сделанная в течение последних 6 месяцев, ваш текущий паспорт и все предыдущие паспорта (если доступный).
Вы можете предоставить любые другие доказательства, которые, по вашему мнению, помогут установить ваши прочные связи с Беларусью. Однако важнее любого документа ваши ответы во время собеседования для получения визы. Дайте четкие и честные ответы о планируемой поездке в США и причинах возвращения в Беларусь.
Если у вас есть образование или опыт работы в специализированной научной области (включая прикладные науки, такие как инженерия или информатика), также может быть полезно принести текущее резюме и список ваших научных публикаций.
Наконец, мы советуем вам ознакомиться со списком вещей, которые вы НЕ должны брать с собой на собеседование для получения визы. В этот список входят сотовые телефоны или другая электроника, большие сумки или багаж, продукты питания и любое оружие.
Почему белорусам выдаются визы сроком на один год?
США устанавливают максимальный срок действия визы для белорусских граждан на основании срока действия визы, предлагаемой американским гражданам, желающим посетить Беларусь.Обратите внимание, что виза, действующая в течение 12 месяцев, означает, что владелец визы может использовать визу для подачи заявки на въезд в США в любое время в течение 12-месячного периода действия. Это не означает, что виза действительна для пребывания в течение двенадцати месяцев. Сотрудники таможни и пограничной службы США (www.cbp.gov) в портах въезда определяют, может ли человек въезжать в США, и, если да, то как долго они могут оставаться.
Сколько мне нужно заплатить за визу в США?
Стоимость оформления туристической, деловой и студенческой визы составляет 160 долларов США.Стоимость визы на основании петиции составляет 190 долларов США. Гонорар оплачивается наличными, только в долларах США, в день приема. Обратите внимание, что комиссия не возвращается, независимо от того, одобрена ли ваша заявка. Также обратите внимание, что визовый сбор не подлежит передаче (он может быть использован только для одного человека) и что сбор, уплаченный в одной стране, не может быть использован в другой стране.
Какие туристические агентства работают с посольством?
Посольство США не работает с туристическими агентствами.Каждая заявка, поданная самим заявителем или при содействии туристического агентства, рассматривается индивидуально с учетом индивидуальных особенностей заявителя.
Может ли кто-то НЕ из Беларуси подать заявление на визу в Минске?
Любой иностранец, постоянно проживающий в Беларуси, может подать заявление на визу в Минске, если он соответствует критериям, указанным в разделах «Заявители впервые» и «Заявители, возобновляющие визу» на нашем веб-сайте https://by.usembassy.gov/visas /.
Срок действия моего паспорта истек, но виза США в нем все еще действительна. Нужно ли мне подавать заявление на новую визу?
Если ваша виза все еще действительна, вы можете поехать в Соединенные Штаты, но вы должны взять оба паспорта (старый и новый). В обоих паспортах должно быть указано одно и то же гражданство, и ваше имя должно совпадать. Обратите внимание: действующая виза не является гарантией въезда в США. Окончательное решение о въезде принимается исключительно по усмотрению сотрудника CBP, проверяющего документацию.
Если ваше имя изменилось из-за брака, вы можете поехать в Соединенные Штаты с обоими паспортами, но вы должны иметь при себе копию вашего оригинала свидетельства о браке, переведенную на английский язык сертифицированным переводчиком.
Моему паспорту больше 10 лет. Посольства стран Шенгенского договора не принимают паспорта старше 10 лет. Могу ли я подать заявление на визу в США?
Да. Единственное требование к действию белорусских паспортов, которые у нас есть, – это то, что они должны быть действительны еще 6 месяцев с даты вашего отъезда из США.
Выдаёт ли посольство США в Минске иммиграционные визы?
Нет. Граждане Беларуси, подающие заявление на иммиграционную визу, должны подавать заявление в посольстве США в Варшаве.
Могу ли я работать в США?
Вы не можете работать по туристической или транзитной визе в США. Если вы хотите работать в США, см. «Рабочие визы».
Сколько денег я могу ввозить в Соединенные Штаты?
Вы можете ввозить в страну или вывозить из нее, в том числе по почте, столько денег, сколько пожелаете.Но если общая сумма превышает 10 000 долларов, вы должны указать это в своей таможенной декларации по прибытии. Спросите у таможенника форму отчета о валюте (CF 4790). Наказания за несоблюдение могут быть очень серьезными.
Если у вас есть какие-либо вопросы о таможенных правилах США, посетите веб-страницу таможни США http://www.cbp.gov.
Сколько алкоголя я могу ввозить в Соединенные Штаты?
Вы можете ввозить в США (без пошлин / налогов) один литр (33.8 эт. унций) алкогольных напитков, если вам 21 год, если они предназначены для вашего личного пользования или в качестве подарка и не нарушают законы штата, в который вы приехали. Федеральные правила позволяют вам приносить более одного литра алкогольных напитков для личного употребления, но вам придется заплатить пошлину и налог налоговой службы.
Могу ли я съесть колбасу и сало в качестве угощения для моих родственников в Соединенных Штатах?
Могу ли я принести фрукты и овощи из собственного сада, чтобы угостить своих родственников в США.С.?
ЗАПРЕЩАЕТСЯ ввозить свежее, сушеное или консервированное мясо или мясные продукты из большинства зарубежных стран. Также нельзя ввозить продукты, приготовленные из мяса. Лучше не ввозить в Соединенные Штаты свежие фрукты или овощи. См. Информацию на сайте www.aphis.usda.gov/ppq/permit.
Как я могу привезти свою кошку / собаку в США?
Кошки и собаки не должны иметь признаков болезней, передающихся человеку, при осмотре в пункте въезда.Если состояние здоровья кошки не очень хорошее, владельцу, возможно, придется заплатить за дополнительное обследование у лицензированного ветеринара. Собакам может потребоваться вакцинация от бешенства. Если вы везете своего питомца в США на самолете, вам следует уточнить у авиакомпании требования к перевозке животных. Многие авиакомпании требуют справку от ветеринара. Посетите страницу вопросов и ответов Таможенной службы США для получения дополнительной информации.
Я только что приехал из У.S., где я участвовал в программе обмена, спонсируемой правительством США. В моей визе J-1 указано: «При условии наличия двухлетнего срока проживания». Означает ли это, что я не могу поехать в США в течение 2 лет?
Требование о двухлетнем проживании означает, что вы не имеете права на получение рабочей визы (H или L – см. «Рабочие визы») или иммиграционной визы до тех пор, пока вы не будете физически присутствовать в стране проживания в течение как минимум двух лет после завершение вашей программы J1. Вы можете выезжать за границу, в том числе в США.S., сколько бы вы ни хотели, но вы не можете получить рабочую или иммиграционную визу до тех пор, пока не будут выполнены двухлетние требования.
Могут ли мои американские друзья, родственники или деловые партнеры помочь мне в получении визы?
Заявители на получение визыдолжны иметь право на получение визы в соответствии с их собственными обстоятельствами, а не на основании рекомендаций или спонсорства со стороны американского родственника, делового партнера или другой спонсирующей организации.
Разные вопросы
Есть ли U.S. Embassy помогает людям найти своих родственников в США или решить юридические вопросы, такие как поиск наследства и т. Д.?
Посольство США в Минске не имеет ни полномочий, ни средств для оказания таких услуг. Вы можете обратиться в Минскую городскую коллегию адвокатов (+375 17 285 2105, +375 17 285 2718, +375 17 233 9802), Минскую областную коллегию адвокатов (+375 17 200 6183, +375 17 200 7453) и / или в Белорусский Красный Крест +375 17 327 1417, http://redcross.by)
Есть ли U.S. Посольство проставляет апостиль?
Консульский отдел Посольства США в Минске не предоставляет апостиль. Пожалуйста, посетите нашу страницу об апостилях для получения дополнительной информации.
Я намеревался продлить свою визу и подал электронное заявление на визу до даты, когда истечет срок действия моей последней визы, но когда я пришел в посольство, мое заявление не было принято сотрудниками консульства?
Мы можем принять ваше заявление на продление, если срок действия вашей визы истек менее чем за 12 месяцев до дня, когда вы придете в посольство, чтобы оплатить сбор и подать заявление.
Вопросы об отказе в выдаче визы
Сотрудник консульства поговорил со мной всего две минуты, а затем отказал мне в выдаче визы. Как можно произвести впечатление о человеке за такое короткое время?
К сожалению, из-за большого количества обращений консульские работники имеют ограниченное время для рассмотрения каждого отдельного заявления.
У меня были все документы о работе, имуществе и родственниках. Думаю, у меня очень крепкие связи. Почему мне отказали?
Поскольку ситуация каждого человека индивидуальна, нет единой причины, объясняющей все отказы.Наиболее частая причина отказа в выдаче визы – неспособность продемонстрировать тесные связи с вашей страной. Другая распространенная причина заключается в том, что заявитель не продемонстрировал, к удовлетворению офицера, соответствие требованиям категории визы.
Как подать заявку | Посольство США в Беларуси
Мы рекомендуем назначить собеседование для получения визы как минимум за месяц до поездки. Вы несете ответственность за то, чтобы у вас было достаточно времени для завершения процесса подачи заявления на визу до поездки в Соединенные Штаты.Время ожидания обработки НЕ включает время, необходимое для дополнительной административной обработки или особых требований. В таких случаях время ожидания обработки будет зависеть от индивидуальных обстоятельств каждого приложения.
МЫ НАСТОЯТЕЛЬНО СДЕЛАЕМ, ЧТО ВЫ НЕ ПОКУПАЕТЕ БИЛЕТЫ, ПОКА У ВАС НЕ ИМЕЕТСЯ ВИЗА.
Вы можете записаться на прием в режиме онлайн, щелкнув здесь. По этой ссылке также можно найти инструкции по заполнению формы. Чтобы получить ответы на часто задаваемые вопросы об электронной системе записи на прием, нажмите здесь.Чтобы записаться на собеседование на неиммиграционную визу, вы должны сначала заполнить, поставить электронную подпись и отправить форму DS160. Вам нужно будет ввести номер штрих-кода из вашего приложения DS160, чтобы просмотреть календарь встреч и назначить встречу.
Чтобы назначить встречу, вы должны быть готовы предоставить следующую информацию в Систему записи на электронную неиммиграционную визу: ваш номер штрих-кода DS-160 (его можно найти на странице подтверждения DS-160, которая появится на экране после того, как вы отправили в электронном виде нашу форму DS-160 от), ваше имя, номер паспорта, номер телефона и (если возможно) адрес электронной почты.У вас должен быть принтер, подключенный к вашему компьютеру, чтобы распечатать лист подтверждения встречи, или, если у вас нет принтера, вы должны вручную скопировать информацию о подтверждении встречи на лист бумаги. Если вам нужно отменить встречу, сделайте это по крайней мере за день, чтобы мы могли передать ваше время на прием другому заявителю.
ВАЖНО: В конце процесса планирования встречи система сгенерирует лист подтверждения встречи. На этом листе указаны ваши личные данные, время и дата приема на визу, а также код подтверждения приема.Если вам нужно отменить встречу, система запросит код подтверждения. Если у вас нет кода, вы не сможете отменить встречу. Если вы не отмените существующую встречу, система не позволит вам записаться на новую встречу до истечения запланированной даты собеседования.
Вы можете записаться на визу самостоятельно, войдя в нее со своего домашнего или рабочего компьютера, или посетив интернет-кафе, почтовое отделение или библиотеку с доступом в Интернет, даже если вы не говорите по-английски.Вы также можете попросить друга или родственника здесь или в Соединенных Штатах назначить для вас встречу.
Лидер Беларуси стремится к улучшению отношений с Западом, несмотря на российскую «истерику»
МИНСК (Рейтер) – Беларусь будет стремиться к улучшению отношений с Западом, даже если это вызовет «истерику» со стороны ее традиционного союзника России, заявил во вторник давний президент Александр Лукашенко. , через день после снятия ограничения на пять американских дипломатов в его стране.
ФОТОГРАФИЯ: Президент Беларуси Александр Лукашенко выступает на пресс-конференции “Большой разговор” в Минске, Беларусь, 1 марта 2019 года.Николай Петров / БЕЛТА / Пул через REUTERS
Беларусь пытается улучшить отношения с Западом после ряда споров с Москвой, которая объявила о сокращении субсидий, которые долгое время удерживали страну с 9,5-миллионным населением на орбите России.
Из комментариев Лукашенко следует, что он не уладил разногласия с президентом России Владимиром Путиным после нескольких встреч, в том числе по поводу изменения налогов в России, которое, по словам Белоруссии, обойдется ее бюджету в 400 миллионов долларов в этом году.
Говоря о НАТО и ЕС на заседании правительства, Лукашенко сказал: «Мы должны говорить с ними, мы не должны смотреть на них как на врагов.
«В идеале западное и восточное направления внешней политики Беларуси должны уравновешивать друг друга», – сказал он, цитирует государственное информационное агентство БЕЛТА.
Сотрудничество Беларуси с Западом «вызывает некую аллергическую реакцию, а иногда и истерику у нашего основного партнера – Российской Федерации», – сказал Лукашенко. «Вопрос в том, почему вы истеричны?»
Лукашенко находится у власти 25 лет, что делает его одним из бывших советских лидеров дольше всех.На протяжении всего его правления Беларусь в целом была более тесно связана с Москвой, чем любое другое бывшее советское государство, в то время как его нетерпимость к инакомыслию дома сделала его в значительной степени изгоем на Западе.
Тем не менее, с 2014 года, когда Беларусь не признала аннексию Россией полуострова Крым у соседней Украины, он все больше проявляет стремление к потеплению отношений с США и Европейским союзом.
Санкции США и ЕС, введенные в отношении Беларуси за обращение с политическими оппонентами Лукашенко, в основном были отменены в 2016 году после освобождения политических заключенных и других реформ.
В понедельник Беларусь сняла ограничение, которое ограничивало количество американских дипломатов, которым разрешено работать в стране, до пяти с 2008 года. Министерство иностранных дел Беларуси выразило надежду, что этот шаг «будет способствовать дальнейшей нормализации отношений между Беларусью и Беларусью». Соединенные Штаты”.
Лукашенко сказал, что российские власти иногда ставили для Беларуси неприемлемые условия, такие как переход на российскую валюту или даже слияние с Россией.
Россия удерживает Беларусь на своей политической орбите с помощью субсидий и кредитов, но Москва планирует постепенно отказаться от них, чтобы уменьшить нагрузку на свою экономику, пострадавшую от западных санкций.
Россия, Беларусь и Казахстан имеют беспошлинное соглашение, согласно которому Москва отправляет сырую нефть и нефтепродукты в Минск без экспортной пошлины. Затем Беларусь реэкспортирует часть этих товаров, взяв на себя связанные с этим расходы. Однако 1 января Россия внесла поправки в свой налоговый кодекс, чтобы прекратить эти субсидии.
Написано Маттиасом Уильямсом; Под редакцией Питера Граффа
Донбассизация Беларуси. Тест для Европы
Без действий ЕС Беларусь станет несостоявшимся государством на пороге Европы.
То, чего не смогли добиться за девять месяцев беспрецедентных внутренних репрессий, наконец стало возможным благодаря гораздо менее кровавому, но гораздо более разрекламированному угону самолета Ryanair. Европейский Союз (ЕС) осознал, что проблема Беларуси не исчезнет просто так, и решил сделать первый решительный шаг к выходу из кризиса. В конце июня он принял четвертый пакет персональных санкций против режима, но, что более важно, принял отраслевые экономические санкции. И это действительно меняет правила игры.
С осени 2020 года Лукашенко – благодаря бездействию ЕС и поддержке Владимира Путина – смог сохранить контроль над ситуацией в стране и подавить уличные протесты. Но, к удивлению многих западных политиков, ситуация в Беларуси не вернулась в нормальное русло. Напротив, сегодняшнюю ситуацию в Беларуси можно охарактеризовать как донбассизацию. Подобно эффективному захвату Россией этой украинской территории, он предполагает превращение в полноценное государство-изгой без верховенства закона, полную международную изоляцию, уничтожение гражданского общества, среднего класса и частного сектора.Угон пассажирского самолета был лишь вершиной этого процесса.
Но Александр Лукашенко останавливаться не собирается. Через несколько дней после инцидента с Ryanair он открыто заявил, что Беларусь больше не будет задерживать наркотики и нелегальных иммигрантов на границе ЕС. Итак, чтобы наказать ЕС, режим решил использовать нелегальную миграцию в качестве оружия. Он запустил схему доставки в Беларусь людей из Африки и Ближнего Востока, а затем за определенную плату переправлял их на границу Литвы с ЕС.
Внутри страны режим начал новую атаку на частный бизнес. Среди прорежимных аналитиков ведутся разговоры о национализации австрийского Райффайзенбанка и A1 Telecom. Беларусь вышла из схемы Восточного партнерства ЕС, де-факто признали так называемые Донецкую и Луганскую народные республики (часть Украины) и сделали 17 сентября, дату вторжения Советского Союза в Польшу, национальным праздником. Другими словами, Беларусь действительно во все тяжкие.
Проблема в том, что у ЕС до сих пор нет долгосрочной стратегии относительно того, что делать с выходками Лукашенко. Тем не менее, теперь он, похоже, готов действовать, поэтому стоит указать, что можно сделать в ближайшие недели и месяцы. Прежде всего, санкции. Введя секторальные санкции, Европа вооружилась мощным инструментом давления на Лукашенко. Теперь нужно научиться правильно его применять.
Одна из основных проблем санкций заключается в том, что они исключают основной экспортный продукт Беларуси в ЕС – калийные удобрения.Официально эта лазейка была оставлена намеренно, чтобы ЕС мог усилить давление в будущем, добавив больше товаров в санкционный список. Неофициально именно французская делегация настаивала на исключении удобрений из списка, о чем просила норвежская компания Yara International, которая является одним из крупнейших покупателей белорусских удобрений.
Пакет санкций неполный, противоречивый и вряд ли сработает. Например, в ЕС нет организации, которая наблюдала бы за их исполнением.В США есть такая структура: Управление по контролю за иностранными активами (OFAC). В результате компании во всем мире уважают и опасаются санкционных списков США.
Это отсутствие может помочь объяснить, почему санкции ЕС не работают. Например, после введения санкций крупнейший авиаперевозчик России (зарегистрированная в Нидерландах компания «Волга-Днепр») решил следовать санкционным правилам и избежать воздушного пространства Беларуси. Однако через несколько дней он передумал и снова без последствий стал летать по территории Беларуси.
То же самое и с санкциями в отношении компаний. Например, МЗКТ (Минский производитель шасси для российских ракетных систем «Тополь-М») попал под европейские санкции в декабре 2020 года. Шесть месяцев спустя он просто покупает европейские двигатели и другие компоненты через различные подставные компании – никто в Европе за этим не следит. .
То же самое и с контрабандой. Юридически Беларусь больше не сможет продавать свою нефтехимию на рынок ЕС. Но обход европейских и российских законов и торговых барьеров – одна из основных опор белорусской экономики.Незаконная торговля была в Беларуси государственным делом на протяжении десятилетий, и без преувеличения можно сказать, что режим Лукашенко – один из самых искусных контрабандистов на континенте.
Мы знаем это, потому что многие сотрудники белорусских спецслужб перешли на сторону оппозиции и создали собственную организацию в изгнании (BYPOL), которая раскрыла подробности и маршруты таких схем. Но Европа по-прежнему не может (или не будет) много с этим поделать. Например, литовский рентгеновский аппарат на железнодорожной границе с Беларусью сломался в 2016 году и до сих пор не работает.За это время тысячи вагонов, набитых белорусскими сигаретами на сотни миллионов долларов, въехали в ЕС через этот конкретный пограничный переход, а прибыльная прибыль пошла прямо в карманы приближенных Лукашенко.
Новые и продуманные схемы контрабанды – это то, что белорусские государственные компании и режимные бизнесмены умеют лучше всего. Все карманные олигархи Лукашенко нажили состояния на теневых импортно-экспортных операциях. Таким образом, нет никаких сомнений в том, что Беларусь продолжит поставлять в ЕС свою нефтехимическую и другую продукцию.Этому будет способствовать помощь России и тот факт, что Украина решила не присоединяться к санкциям ЕС.
Секторальные санкции должны быть угрожающими не только на бумаге (как сейчас), но и в реальности. Это правда, что создание европейского аналога OFAC потребует времени, но ЕС мог бы быстро создать небольшую организацию, которая будет отслеживать и контролировать выполнение белорусских санкций.
Цель секторальных экономических санкций – заставить режим в Минске пойти на уступки и освободить политических заключенных, а если он не хочет этого делать, сделать поддержку Лукашенко все более дорогой для Кремля, не принося ему никаких политических или экономических дивидендов. .Это следующая цель ЕС и США: установить четкие границы для Кремля. Лукашенко всегда шантажировал Запад угрозой более глубокой интеграции с Россией, точно так же, как он шантажировал Россию демократизацией и реформами. Но он никогда не примет ничего, что лишило бы его абсолютной власти, поскольку это было бы равносильно политическому самоубийству.
Но Лукашенко мог пойти на меньшие уступки Кремлю. Они варьируются от символических жестов, таких как признание Крыма российским и подписание дорожных карт интеграции без их выполнения, до реальных, таких как продажа белорусских предприятий России и создание российских военных баз в Беларуси.ЕС и США должны абсолютно ясно дать понять, что последствия таких действий будут сопоставимы с действиями в оккупированном Крыму. Инструменты для этого есть: даже сегодня, спустя семь лет после оккупации, там официально не работает ни один российский банк или мобильный оператор.
Помимо установления границ Кремля, необходимо также вести диалог по Беларуси. Тем более, что в российском истеблишменте нет единства в поддержке Лукашенко. На данный момент в Кремле действуют две группировки – союзники Лукашенко и его враги.Его союзниками являются силовиков , которым нравится риторика Лукашенко о вечном славянском братстве и совместной борьбе с коррумпированным Западом, и которые не обращают внимания на денежные аспекты его поддержки. Его противники – люди из министерств финансов, которых совершенно не интересует то, что говорит Лукашенко, но которые видят, во сколько России обходится сохранение своей марионетки. Пока Путин больше склонен слушать силовиков , но чем дороже становится Беларусь, тем громче становится голос экономически грамотных.
Как только санкции вступят в силу (то есть включают калийные удобрения и строгий контроль за их применением), белорусский режим отступит. Для начала попробует свою старую игру – освобождение заложников в обмен на уступки со стороны ЕС (признаки этого мы уже видим). Лукашенко дважды успешно проделывал этот трюк. Он находится у власти так долго, что пережил несколько поколений еврократов; он помнит их ошибки, но они забыли его.Давление на режим не должно снижаться до тех пор, пока не будут освобождены все политические заключенные (включая лидеров оппозиции, таких как Виктор Бабарика, Сергей Цихановский и Мария Калесникова), а не только небольшая их часть.
Лукашенко – прирожденный политик, и он понимает, что его конец близок. Любые радикальные действия, такие как конституционная реформа, освобождение политических заключенных или присоединение к России, означали бы его политическую смерть.
Единственный вариант, который он видит, – это донбассизация Беларуси.Это требует полного уничтожения гражданского общества и среднего класса, а также превращения Беларуси в криминальное квазигосударство под зонтиком России с примитивной автаркической экономикой и населением, живущим за чертой бедности. Это самый страшный сценарий. В соответствии с ним Беларусь превратится в Венесуэлу в Европе и останется черной дырой и источником проблем еще долго после ухода Лукашенко. Но это именно тот сценарий, который продвигает Лукашенко. И неуверенность Европы ему только помогает.
Если Европа ограничится нынешними полумерами и позволит своему вниманию блуждать, это приведет к все более серьезному кризису с необратимыми последствиями. Без действий ЕС Беларусь станет несостоявшимся государством на пороге Европы, а ее экономика и инфраструктура будут разрушены на десятилетия вперед. Принятие секторальных санкций должно быть не кульминацией европейских усилий, а началом.
ЕС может еще этого не осознавать, но Беларусь станет одним из самых серьезных испытаний для европейской внешней политики через многие годы.
Влияние Чернобыля на Беларусь и не только
Это отрывок из книги Дэвида Р. Марплса Понимание Украины и Беларуси: воспоминания . Загрузите бесплатную копию на E-International Relations .
Я много раз говорил о Чернобыле, особенно в госструктурах. Это было в пятую годовщину, в апреле 1991 года, когда я оказался в Вашингтоне, округ Колумбия. Если я правильно помню, я был частью собрания антиядерных активистов во главе с Хелен Калдикотт, а также выступления в Институте стратегических исследований Джорджтаунского университета и слушания в Палате представителей США.В тот же визит меня пригласили на встречу с белорусской гимнасткой Ольгой Корбут. Там я встретил человека по имени Юри (его собственное воплощение христианского имени) Панкрац, который сразу же потешил меня, совершенно справедливо, за то, что я сосредоточился исключительно на Украине в моей работе о Чернобыле. Последствия для Беларуси были очень серьезными. Он пригласил меня на конференцию (она была названа Конгрессом) в Минске в апреле следующего года, на которой, как он сказал, меня пригласят выступить.
Таким образом, я впервые прилетел в Минск весной 1992 года.Город казался спартанским и сталинским, с очень широкими улицами и небольшим движением. Очень большая статуя Ленина сверкала с центральной площади, которую недавно переименовали с площади Ленина в площадь Независимости. Его станция метро сохранила прежнее название. Журнал из Литвы назвал Беларусь «советским тематическим парком», и в 1992 году это было справедливое название. В 1990 году в Минске прошла крупная акция протеста, а народное движение здесь началось в конце 1980-х, но было меньше по масштабам, чем его аналог на Украине, а учредительный съезд проводился в Вильнюсе, поскольку его инициаторы не могли получить на него разрешение. состоится в Минске.
Это был уникальный период в истории Беларуси. Советский период закончился, но произошла борьба за власть между премьер-министром Вячеславом Кебичем [1], который поддерживал союз военной безопасности с Россией, и председателем парламента Станиславом Шушкевичем [2], известным физиком, который нашел он внезапно стал лидером государства после неудачного путча в Москве в августе 1991 года, но ему не хватало поддержки населения или политической партии. Народный фронт (БНФ) был большим и активным и готовил петицию о новых выборах, чтобы заменить старую ассамблею, избранную в 1990 году.БНФ поставил во главу угла проблемы, вызванные Чернобылем в Беларуси.
Моим хозяином была ассоциация под названием «Дети Чернобыля» – очень знакомое название в то время, поскольку было, вероятно, дюжина организаций с аналогичными названиями. Этот конкретный был под руководством Геннадия Грушевого (Hienadz Hrushavy), этнического русского и профессора философии, который был частью Народного фронта и движения белорусского национального возрождения. Мероприятие проходило в гостинице «Юбилейная», на улице, тогда украшенной названием Машерова Праспект.На трибуне перед «Детей Чернобыля» председательствовал Грушевой, молодой (ему было 42 года), но лысеющий, с усами и, что в то время казалось резким и несколько снисходительным отношением, хотя впоследствии я понял, что это описание было полностью искаженным. его характер.
Конгресс немного разочаровал по тем же причинам, что и в Киеве, а именно из-за того, что ученые не пытались сделать свои выводы понятными для непрофессиональной аудитории.Многие бегло просматривали диаграммы и графики, утверждая, что они показывают влияние дополнительного излучения на различные части тела. Были также более политически ориентированные предложения против ядерной энергетики – фактически антиядерный знак висел на заднем плане во время конгресса. В Беларуси не было собственной атомной электростанции, но Министерство энергетики и электрификации Москвы санкционировало строительство атомной теплоцентрали на дороге между Минском и международным аэропортом.
Это событие стало откровением с точки зрения контактов между местными жителями и несколькими избранными жителями Запада. Мы (немцы и канадцы) пользовались большим спросом на светских мероприятиях, и было замечательно, когда нас приглашали в гости к разным посетителям. Я остановился в доме двух профессоров Минского лингвистического университета, Владимира и Тамары Темкиных, и познакомился со многими людьми, которые впоследствии стали близкими друзьями, включая Любу Первушину, в то время скрипачку Государственного оркестра, Юрия и его жену Милу Панкрац, Катю Стулова и Сережа Лаптеу.
В декабре 1993 года я объединился с педиатром больницы Университета Альберты доктором Эрнестом МакКоем, маленьким энергичным мужчиной 69 лет, и мы посетили несколько клиник Минска. В Белорусском республиканском центре рака щитовидной железы директор Е.П. Демидчик предоставил нам подробные доказательства распространения рака щитовидной железы среди детей, отметив, что его причина – радиоактивный йод – распространился по воздуху в первые дни после Чернобыля, охватив большинство регионов республики.Только Витебск на севере был вне его досягаемости. К началу 1990-х жертвами этого рака стали около 5000 детей. Большинство ученых сходятся во мнении, что эта болезнь среди детей была самым заметным медицинским последствием Чернобыля и возникла в результате радиоактивных осадков в первые несколько дней после аварии. В Беларуси не хватает йода в почве, поэтому детская щитовидная железа попадает в него по воздуху. Наиболее восприимчивые дети были зачаты в возрасте до пяти лет к апрелю 1986 года, что обеспечило легко различимую группу для будущего наблюдения.
Маккой останавливался у Темкиных во время визита и принес в Минск ножку замороженной говядины Альберты, которую он хотел приготовить для своих хозяев. Нас пригласили в дом Юри Панкраца по случаю нашего отъезда из города, и Маккой приготовил изысканный обед. Найти все ингредиенты в Минске оказалось очень сложно, и он провел несколько часов на Комаровском рынке. Приготовив его, он надел костюм-тройку, который, как он позже сказал мне, стоил более 2000 долларов, и мы приготовились к празднованию.Все шло хорошо, пока Панкрац не решил открыть бутылку домашнего вина. Пробка оторвалась, как бутылка шампанского, и брызнуло вино. Панкрац обернулся и совершенно непреднамеренно выстрелил всем содержимым прямо в Маккоя, который задыхался от ужаса, когда его костюм стал ярко-красным. Остальная часть комнаты рухнула от смеха.
Маккой был амбициозен и хотел провести более глубокое исследование здоровья детей в Беларуси. Он был убежден, что может получить поддержку от канадского правительства, как он это делал с группой врачей из Эдмонтона в рамках более раннего проекта, связанного с Чернобылем в Украине.Мы подали заявку на финансирование, и нам предложили 100 000 долларов. Я был в восторге, но он не был удовлетворен. «Я могу получить больше», – сказал он. “Поверьте мне.” Но наша следующая заявка на 200 000 долларов была категорически отклонена. Более того, мы больше не могли выполнять первоначальный запрос, отправив второй. Таким образом, перспективный проект ни к чему не привел.
Однако в это же время я опубликовал свою самую грандиозную статью о последствиях Чернобыля для здоровья в этой республике. Под названием «Связь радиации и проблем со здоровьем в Беларуси?» Он был опубликован в журнале Post-Soviet Geography (No.5, 1993) и отметил некоторые неожиданные последствия катастрофы и разногласия в научном сообществе, которые возникли в отношении их происхождения. Он также отметил, что рак щитовидной железы у детей в настоящее время широко признан как наиболее заметное последствие повышения уровня йода-131 в атмосфере в первую неделю после взрывов.
В интервью Арнольда Бейхмана ранее в этом году и опубликованном в The Washington Times (13 февраля 1993 г.) я описал политические условия в Беларуси следующим образом – мои комментарии в кавычках и текст Бейхмана:
«Является ли Беларусь национальным государством – вопрос спорный.«Что не подлежит обсуждению, – говорит он, – это то, что Беларусь« в значительной степени является нацией в цепях ». Это самое милитаризованное государство на территории бывшего Советского Союза. Его тайная полиция не только активна, но и открыто работает с бывшим КГБ в России. Фактически, председатель КГБ недавно заявил, что организации доброй воли в Беларуси вербуют агентов влияния и что иностранцы, работающие в районе Чернобыля, действительно собирают разведданные для своих правительств. Пока в стране слышен голос КГБ, говорит г-н.Марплз, «демократический голос в Беларуси пытается быть услышанным за пределами страны».
Грушевой провел еще один съезд в 1994 году, примечательный тем, что в этот раз в Минске также проводилась кампания за первую президентскую избирательную кампанию, в конечном итоге выигранную Александром Лукашенко. Организация поддержала кампанию Шушкевича, одного из двух демократических кандидатов – другой был Зианон Позняк, который неизбежно разделил голоса демократов, позволив Лукашенко уверенно лидировать в первом туре, а затем во втором туре против Кебича, что имеет важное значение для будущего исследования чернобыльской катастрофы.Победа Лукашенко поначалу не выглядела особенно бурной: он, как и Позняк и Шушкевич, был аутсайдером иерархии, чиновником низкого уровня и общался с социал-демократическими кругами. Грушевой описал его как крайнего политика, отчаявшегося быть назначенным на должность, но не имеющего реальных сторонников до периода независимости.
Третий чернобыльский конгресс в 1996 году оказался слишком чувствительным для властей (среди участников были Али Хьюсон, жена Боно, солиста U2, и Ади Рош, возглавляющая ирландскую группу «Дети Чернобыля»).Атмосфера была довольно напряженной. Одному врачу было отказано в разрешении доставить его статью, и в какой-то момент были внезапно отключены микрофоны. К тому времени я стал гораздо лучше осведомлен о проблемах, связанных с Чернобылем, в Беларуси, посетив различные больницы и клиники, а также опросив врачей и ученых. У Ади были интересы как в Украине, так и в Беларуси, и одно время она ехала в регион на ирландской машине скорой помощи, которую приобрела ее группа. Она страстно и преданно помогала чернобыльским детям, и привлекла к этому делу много внимания средств массовой информации.Наличие Али рядом только усилило ее миссию.
Грушевой трудился еще долго после того, как его бывшие друзья из Народного фронта покинули сцену (например, Зианон Позняк эмигрировал в США в 1996 году). Однажды его сотрудники организовали для меня посещение семей в загрязненных зонах Могилевской области в сопровождении некоторых сотрудников Фонда. Было очевидно, что эти семьи жили за счет земли с 1986 года. Некоторые из их детей уезжали летом за границу через Фонд, но большинство людей осталось в своих деревнях, хотя местная фабрика, производившая лен, закрылась. вниз.
Наблюдалась общая бедность, и большинство мужчин, с которыми я встречался, были пьяны или спали. В одном месте в середине дня в одной комнате спали семь человек, большинство из них были больны, хотя и не в результате радиации, принесенной из чернобыльского реактора. Почти во всех коттеджах прием был равномерно теплым, в каждом были накрыты столы для застолья – я забыл, сколько «обедов» мы съели, но их было не меньше трех. В некоторых из них по коттеджу беспрепятственно бегали маленькие свиньи. Повсюду проявлялся страх радиации, чувство мрака и безнадежности.Я сфотографировал более жизнерадостную семью из семи человек, которая появилась в моей первой книге о Беларуси, Беларусь: от советской власти до ядерной катастрофы , опубликованной в 1996 году. Позже я получил выговор от члена Белорусского общества дружбы и дружбы. «Культурные отношения с зарубежными странами», где я представил книгу, за слишком мрачную картину, подчеркнутую этой конкретной фотографией.
Грушевой в одном из многих долгих разговоров, которые я провел с ним, приписывал пессимизм не столько радиофобии, сколько традиции в Беларуси в зависимости от направления и щедрости государства.Советский Союз Горбачева с 1986 по 1991 год, по мнению жертв, предал это доверие, скрыв опасность радиации и сократившись в течение трех лет, чтобы выявить масштабы ее распространения. Цель Грушевого, которую он наиболее полно подчеркнул на Конгрессе детей Чернобыля 1999 г., на котором, в частности, присутствовала будущая лауреат Нобелевской премии по литературе Светлана Алексиевич, заключалась в создании организаций самопомощи на низовом уровне, что он начал делать. в начале 1990-х гг.Эти группы собирались в лагерях в лесу и были страстно антиядерными.
Однако в 1997 году организация Грушевого попала под контроль правительства, и для расследования ее деятельности была создана специальная комиссия КГБ. В течение нескольких месяцев сотрудники КГБ просто сидели в офисах на Старовиленской улице в отреставрированном старом районе центра Минска и проводили проверки (особенно его связей с немецкими организациями, куда многие дети были отправлены на летние месяцы для отдыха), одновременно контролируя все аспекты бизнеса.В конечном итоге Фонд был выселен из здания и вынужден работать под другим названием из гостиничного номера. Некоторые из ее руководителей переехали в Германию с помощью партнерских организаций. 1997–2000 годы в целом были мрачным временем для неправительственных организаций в Беларуси, поскольку правительство начало становиться более авторитарным.
Ирландский Чернобыльский детский проект, с участниками которого я познакомился в 1996 году, кстати, установил связи с правительственными организациями и, таким образом, получил разрешение на продолжение.Но, несмотря на свое название, его основная работа сегодня меньше связана с жертвами Чернобыля, чем с психиатрическими больницами, где проводятся фундаментальные изменения, а также медицинские операции с больными, летая в группах врачей или перевозя детей в Ирландию. В 2003 году ее руководители помогли снять документальный фильм « Сердце Чернобыля » режиссера Марианн ДеЛео, получивший премию Оскар за лучший короткометражный документальный фильм. Фильм был посвящен сердечной деградации у детей, хотя нет достоверной связи этого состояния с дополнительной радиацией в результате стихийного бедствия.
Однако в этом заключается фундаментальный вопрос, возникший в результате чернобыльской катастрофы: скольких людей она действительно затронула в результате смерти, болезни или эвакуации? Этот вопрос пронизывал десятки конференций и встреч, которые я посетил в таких далеких местах, как Токио, Киев, Минск, Оттава, Лондон, Берлин, Мюнхен, и по всей Северной Америке от Лос-Анджелеса до Белого дома. Трудно отделить этот вопрос от вопроса будущего ядерной энергетики и резко противоположных организаций, таких как МАГАТЭ и Гринпис, которые глубоко расходятся во мнениях относительно количества смертей на сегодняшний день от радиации, вызванной Чернобыльской аварией, и воздействия радиации низкого уровня.
В постсоветские годы в Европе произошло много изменений границ, в основном из-за распада Советского Союза в декабре 1991 года. Инциденты на границе всегда пугают, потому что на границе возникает чувство уязвимости, которого не бывает при обычной прогулке. жизни. Некоторое время у кого-то есть документ, удостоверяющий вашу личность, он просматривает его и решает, стоит ли вам продолжать. Кроме того, существует столь же непредсказуемая таможня, которая обычно не является проблемой в странах ЕС, но всегда была, а иногда и остается серьезным препятствием в странах бывшего Советского Союза.В первые годы моего пребывания в Беларуси у меня было несколько приграничных инцидентов, которые начали постепенно открываться для понимания того, что иностранцы могут захотеть посетить.
Пограничные переходы
Была осень 1992 года, собирался второй раз приехать в Беларусь. Я начал с Центрального железнодорожного вокзала в Варшаве, в настоящее время богато украшенного здания, но в то время приближающегося к запустению, места наркобаронов и других преступников, бездомных и, возможно, тех, кого смутила экономическая шоковая терапия, которая начинала преобразовывать Польская экономика.Решение въехать в Беларусь поездом было вызвано скорее любопытством, чем чем-либо другим. А у меня не было визы, прочитав, что в страну можно въехать без предварительной аккредитации и обеспечить ее на границе.
Когда я сел в поезд, чиновник отвел меня в сторону, чтобы предупредить, что на борту есть преступники. Он попросил мой билет, в котором не было определенного места, медленно кивнул, а затем попросил меня следовать за ним. Он нашел мне купе для четырех человек, в котором находился только мужчина лет 30, одетый в кожаную куртку, и затем попрощался со мной, решительно посоветовав не выходить далеко за пределы моего купе.Поезд направлялся в Москву, но моя часть пути до Минска составила в общей сложности 12 часов, и мы отправились в 9 утра.
Мой товарищ оказался очень приветливым. Прежде чем мы пересекли Вислу, он залез в сумку и вынул бутылку шотландского виски Bell’s. Он был поляком из Варшавы, и хотя он не говорил по-английски, а я – по-польски, мы разговаривали по-русски. Он налил нам обе щедрые порции в предоставленные чайные стаканы и сразу же отказался от своей. Затем он рассказал мне мелодраматическую историю о своем католическом воспитании и о том, как он ехал в Казахстан против воли своих родителей, чтобы жениться на казахской женщине.Я сделал глоток из стакана и отодвинул его в сторону. Поляк снова наполнил свой стакан, выпил его, налил себе второй, затем третий и через несколько минут храпел на своей койке.
Следующие пару часов прошли спокойно, и когда я рискнул выйти в коридор и выглянул в окно, мы приближались к польскому приграничному городу Тересполь, хотя в то время я не знал об этом. Я только что видел много мужчин в форме на платформе, ожидающих посадки на поезд. Они приходили толпами, и вскоре в нашу дверь постучали, и я отдал им свой паспорт, на который они бросили властный взгляд, прежде чем вернуть его.Их внимание обратилось на спящего поляка. Сказать, что они его били, – ничего не сказать. Я был шокирован таким обращением и ранее отмечал, что он вернул свой паспорт в портфель после того, как показал его мне, и передал его, что, похоже, их удовлетворило. Что до моего друга, он даже не шевелился. Он снова начал тихонько храпеть.
Это травмирующее прибытие на границу дало мне ложное чувство безопасности, когда они ушли, и поезд снова двинулся вперед.Я вернулся к окну коридора, чтобы посмотреть, что меня ждет впереди, и на этот раз приветственная группа была значительно больше и выглядела еще более неприятной. Они заполонили поезд, как саранча, и вскоре в нашем купе оказались двое чиновников и требовали паспорта. Я приготовил поляка и вручил его им. Они были на удивление намного мягче с ним, чем его соотечественники, и, казалось, были довольны. Наконец они обратились ко мне.
«Где ваша виза?»
«У меня его нет.
«Вы приехали в Беларусь без визы? О чем ты думал?”
Я пробормотал, что где-то читал, что могу купить на границе.
«Когда мы доберемся до Бреста, – сказали они, – мы вернемся за вами».
С этим они ушли.
Еще через несколько минут мы пересекли реку Буг и прибыли на станцию Брест, место, с которым я должен был хорошо познакомиться в последующие годы. На этот раз прибыли три чиновника, два очень больших и один совсем невысокий, и они вывели меня с поезда на платформу, как заключенного, один впереди, один сбоку от меня и один сзади.Пока мы шли, поезд снова тронулся. Я был в ужасе. Мне сказали не беспокоиться о поезде, но я представил, как мой багаж, как поляк, отправляется в Москву.
«Зачем вы пришли сюда?» – спросил меньший чиновник. Он был молодым человеком и казался искренне любознательным.
«Я историк, – сказал я, – меня интересует история вашей страны».
Он выглядел шокированным. «У нас здесь нет истории».
На самом деле не было подходящего ответа, поэтому я его не дал.
Несмотря на то, что была середина дня, внутри станции было темно, нигде не было света и ничего не было открыто. Мне сказали подождать возле пустого киоска, украшенного выцветшей надписью «Visa». И я ждал. Примерно через час какая-то фигура спустилась по лестнице на другой стороне станции. Ее волосы были собраны в стиле 1950-х в большой пучок на голове, а лицо выглядело так, как будто его окунули в косметичку. Она была просто накрашена ярко-красной помадой.Она вошла в киоск, и свет загорелся. Но окно оставалось закрытым. Прошло еще тридцать минут, и было трудно не поддаться панике. Поезд явно ушел без меня, а у меня остались только бумажник и паспорт.
Вдруг люк открылся, и женщина потребовала мой паспорт и 60 долларов, которые я передал. Затем она взяла инструмент размером с молоток и разбила им открытую страницу паспорта, в результате чего получилась великолепно выглядящая виза. Я действительно был в Беларуси. Затем снова появился отрицатель истории, гораздо более дружелюбный.
«Пойдем со мной, Дэвид».
Мы прошли на платформу, а затем спустились в длинный туннель, который выходил на другую платформу на другой стороне станции. Платформа была пуста.
«Подождите полчаса», – сказал он, когда мы пожали друг другу руки. «Поезд вернется».
Я мало что мог сделать, кроме как стоять в одиночестве, но через 30 минут я увидел на горизонте фигуру, которая в конце концов материализовалась в поезд. Мой поезд. Никогда в жизни мне не было так приятно видеть поезд.Я вскочил на борт, нашел свое купе и с облегчением увидел, что все цело, включая моего польского друга, который все еще был в коме. Для любого, кто регулярно путешествовал по этим местам, было бы очевидно, что поезд ушел, чтобы сменить колеса на российские рельсы, которые шире, чем европейские, – устройство, как когда-то говорилось, чтобы удерживать иностранцев от нападений. Это утверждение является мифом, хотя нацистские захватчики 1941 года сочли более широкую шкалу обременительной.
Мой польский друг проснулся, но только после того, как я вышел из поезда в Минске.Он появился в окне, помахал мне и пожелал удачи. Я часто задавался вопросом, женился ли он на казашке.
Два года спустя я ехал в обратном направлении, из Минска в Варшаву, снова в поезде, который рано вечером уехал из Минска. Перед отъездом друзья осыпали меня подарками, все из которых были алкогольными в виде шести бутылок водки. На тот момент это был самый подходящий и доступный подарок. Я тщательно упаковал их в свой чемодан, который затем положил на верхнюю полку в своем отсеке.Я был в поезде совершенно один, и поездка прошла без приключений, пока мы не прибыли в Брест. После довольно продолжительной остановки пришли чиновники и скрылись с паспортами. Когда они вернутся, было неясно. Было уже очень темно. Затем поезд двинулся на подъездные пути для трехчасовой смены колес. Это была пустынная сцена, сопровождавшаяся стуком молотка. Затем открылась дверь моего купе.
У входа стоял крупный мужчина лет пятидесяти в полных военных регалиях.«Полковник КГБ, – подумал я, – но я не разбираюсь в форме. Совершенно очевидно, что в этом конкретном путешествии я был его делом. Он неловко сел, и начался допрос, все по-русски. Почему я приехал в Беларусь? Кого я видел? Что было моим делом? Затем он сделал неожиданный комментарий.
«Отдай мне свой кошелек!»
Для любого жителя Запада в новых независимых советских государствах в начале 1990-х годов это не был вопрос, который вызвал бы какой-либо готовый ответ. Я позволил себе момент успокоиться, затем полез в пальто и отдал бумажник.Он внимательно его осмотрел. Затем он попросил мою таможенную форму и внимательно проверил сумму денег, с которой я въехал в страну. Все, казалось, совпало. В игры с таможенными бланками не играют. Он вздохнул и оглядел купе. Он увидел чемодан и попросил меня снять его.
«Открой!» он крикнул.
После открытия он начал ощупывать обеими руками. Вскоре он нашел одну из бутылок водки; потом он нашел вторую, третью.
«Сколько бутылок?» он спросил.
«Шесть».
«Шесть? Вы знаете, что это незаконно. Вы алкоголик? ”
Я подумал было ответить, что если и дальше буду посещать колхозы, то скоро буду, но решил, что вежливое «нет» – самый разумный ответ.
«Тогда зачем вы везете из Беларуси шесть бутылок водки?»
«Это подарки, – сказал я.
«Это запрещено». Это было, пожалуй, наиболее чисто советское высказывание в лексиконе.
А потом мы сидели там, казалось, бесконечное время в купе темного безколесного поезда на темных подъездных путях вокзала Брест. Мне было интересно, оценивает ли он свои варианты или просто пытается меня запугать. Я решил, что лучше всего ничего не говорить. А потом так же внезапно, как и вошел, поднялся на ноги и вышел из купе. Через пятнадцать минут паспорт вернули. Вскоре после этого поезд тронулся обратно на станцию, готовясь к короткой поездке в Варшаву.
Напротив, несколько месяцев спустя я был в Москве на конференции и решил приехать в Минск на последнюю часть поездки. Я был так занят в Минске, что продлил там свое время и изменил дату возвращения домой. Изменение не представляло проблемы, но означало, что срок действия моей российской визы истек. Еще можно было въехать в Россию из Беларуси без какого-либо паспортного или визового контроля, поэтому у меня не было проблем с возвращением в Шереметьево-2. Напомним, весна 1994 года была не самым счастливым временем в России.Ее экономика находилась в упадке, а ее президент Борис Ельцин становился все более непопулярным и находился в плохом состоянии здоровья. В Шереметьево, как и на вокзале Брест, было довольно темно, свет не горел, и огромная толпа тащилась к паспортному контролю. Я надеялся, что пограничники не будут особенно разборчивы и что срок действия моей визы не будет внимательно изучен. Меня особенно вдохновил тот факт, что охранник выглядел так, как будто он только что закончил школу.
И действительно, я почти добился этого.В руке у него был штамп, готовый обрушить его, когда что-то заставило его остановиться. Он повторно проверил мой паспорт и произнес по-английски «Большая проблема». Затем он посоветовался с кем-то намного более старшим, и на глазах у сочувствующей толпы меня отвели в отдельную комнату довольно далеко. Это действительно выглядело очень серьезно, и я ожидал какого-то краткосрочного заключения. На лице офицера было торжественное выражение лица повешенного судьи. Мы сели по разные стороны стола, и он закурил.Мое оправдание было в том, что я забыл продлить визу. Больше сказать было нечего.
«Дайте мне 90 долларов», – объявил он.
Девяносто долларов США подошли к столу, он предъявил штамп и продлил мою визу. Но меня не уволили. Судя по хмурому лицу, возникла серьезная проблема.
«Послушайте, – сказал он, – мне нужно еще кое-что спросить».
«Да?»
Истекло около 30 секунд. К этому моменту я был в полном панике.
«Вы можете помочь мне эмигрировать в Канаду?»
Напряжение в комнате испарилось.Теперь ему что-то нужно от меня, и хотя я не мог предложить особой помощи, я мог, по крайней мере, предоставить некоторую базовую информацию.
Изредка можно было прилететь в Москву из аэропорта «Минск-1», недалеко от центра города, и это было намного удобнее, чем 42-километровая поездка по Московскому шоссе до «Минск-2». Я оказался там в середине 90-х с большим чемоданом в руке. Было несколько пассажиров, но я был единственным с каким-либо багажом. Казалось, что у всех есть ручная кладь. Я зарегистрировался на рейс и получил посадочный талон, но женщина за стойкой даже не взглянула на мой чемодан.Примерно через минуту я увидел грубо одетого мужчину за соседним столом, который подмигивал мне и потирал пальцы вместе. И прошло еще 10-20 секунд, прежде чем я понял его намерение. Я достал свой бумажник и дал ему 2 доллара – все, что у меня было, – мелочью. Он казался совершенно удовлетворенным и вручную утащил мой чемодан. Но куда он пойдет, подумал я?
В конце концов, за окном аэропорта появился трактор, тянувший большую тележку. В тележке был мой чемодан.Оттуда он перебрался на другую сторону аэропорта, где его ожидал ветхий винтовой самолет: рейс Белавиа в Москву.
В Варшаве, может быть, год спустя, я снова ехал в Минск на «Белавиа». Самолет, который я забронировал, не значился на табло вылета, поэтому я пошел на стойку регистрации Белавиа, чтобы узнать об этом.
«Есть ли сегодня рейс в Минск?» Я спросил.
«Возможно», – сказала женщина за столом.
«Вы не уверены?»
«Ну, кажется, да, вы на нем записаны, второй класс.За 10 долларов больше вы можете летать первым классом ».
Это было похоже на сделку, и 10 долларов должным образом перешли из рук в руки. Минут за десять до вылета, около 9:50, мы прошли через ворота и минут десять собрались на взлетной полосе, как грызуны. Затем мы поднялись по лестнице в задней части самолета с нашими сумками, которые оставили возле входа. Я тщетно искал свое место, но меня попросили пройти вперед, через грязно выглядящую занавеску, в нос самолета, где сиденья выглядели более или менее так же, как задние.Меня поместили в первом ряду перед чем-то вроде шкафа с большим пустым пространством позади него. Затем к проходу подошла стюардесса с золотыми зубами.
«Водка или бренди, сэр?»
Я сказал ей, что мне нужен чай.
Затем я услышал шум на парадной лестнице снаружи и встал со своего места, чтобы посмотреть в окно и увидеть двух мужчин, шатающихся вверх с очень большим телевизором. В конце концов они подъехали к входу в самолет и поставили телевизор прямо передо мной.В него вставили видео, и начали проигрываться «Люди в черном», двухчасовой фильм на 50-минутный полет. Первый класс Белавиа в 1990-е гг.
В колхоз!
Во время этого, моего четвертого или пятого визита (1994 г.) в Минске я с комфортом освоился в рабочем распорядке, чередуя между работой и отдыхом, сначала в основном в Национальной библиотеке, затем на ее старом месте, недалеко от президентского здания. дворец и штаб-квартира патриотического союза молодежи «Лукомол», занимавшая бывшее здание комсомола.Мой друг-журналист, писавший для нескольких оппозиционных публикаций, Владимир, остановился в квартире, в которой я остановился однажды, и предложил нам съездить в колхоз. Это было то, чем я давно хотел заниматься, когда написал докторскую диссертацию по коллективизации – хотя и в Западной Украине, а не в Беларуси. Шли дни, я более или менее забыл об этом приглашении.
Однажды утром вернулся Владимир. Он объявил, что это день посещения колхоза. Поездка была тщательно организована.Он нанял микроавтобус с водителем, и нас сопровождал человек, безукоризненно одетый в серый костюм, маленький и умный, которого интересовал каждый аспект нашей поездки. Выяснилось, что он присутствовал по указанию колхоза, а не Владимира, и, очевидно, он был из КГБ. Постепенно я узнал, что в основном за моей деятельностью в Минске следил КГБ, и, что вполне уместно, колхоз располагался недалеко от поселка Дзержинск, где родился Феликс Дзержинский, первый руководитель ЧК, первоначальной тайной полиции, созданной Лениным. в декабре 1917 г.
Ферма находилась примерно в часе езды от Минска и явно хорошо подготовлена к приезду иностранца. Место было безупречно чистым, менеджер вежливый и внимательный, когда он показал мне здания и обсудил свой скот. Он сообщил мне, что ни один человек на ферме не был старше 45 лет, создавая впечатление, что никому старше этого возраста нельзя доверять, чтобы он работал эффективно. Сотрудник КГБ присутствовал постоянно, всегда добавлял какую-то информацию и делал записи. Было видно, что это место не только образцовая ферма, но и выдающийся образец в Беларуси.Мне казалось, что я впервые увидел свою потемкинскую деревню.
Сегодняшние дела закончились, участники, включая председателя фермы и, конечно же, нашего друга из КГБ, забились в две машины и двинулись через ближайший лес, пока мы не достигли прекрасного озера с дачными участками, очевидно, исключительно для номенклатура. Один человек сообщил мне, что у Шушкевича была дача в этом районе, куда, по утверждениям государства, он привозил незаконно полученные материалы, которые послужили основанием для его (сфабрикованных) обвинений в коррупции, которые привели к его смещению с поста главы государства в январе 1994 года.
В багажнике машины лежали две большие корзины с едой: колбаса, салат, огурцы, хлеб и, наконец, что не менее важно, несколько очень холодных бутылок водки. Все с удовольствием поели, а потом, встав, приготовили тост с водкой. Но это был не обычный тост с водкой, так как целые 100 граммов налили в большие бокалы. И все пристально наблюдали за иностранцем. Здесь я должен добавить, что я был новичком в подобных вводных курсах. На тосте я сделал глоток, и белорусы в гневе засмеялись.Так пили канадцы? Я пытался оскорбить их предложение дружбы? Я вылил стакан.
Последовал второй тост. К тому моменту мир стал намного лучше, и я начал ценить красоту леса. Разговор начал несколько ухудшаться, и вскоре сотрудник КГБ рассказывал анекдоты, длинные и сложные, но тем не менее чрезвычайно смешные. К сожалению, я припоминаю только одно с какой-либо ясностью. Речь шла о саммите в Ялте, на котором присутствовали Черчилль, Рузвельт и Сталин.Черчилль ругал Сталина:
«Товарищ Сталин, вы должны принести некоторые жертвы, чтобы достичь своих целей».
«Что вы предлагаете, мистер Черчилль?»
«Как насчет того, чтобы отказаться от Крыма?»
Сталин задумался.
«Я думаю, что это вполне разумное предложение, мистер Черчилль».
«Спасибо! Мир оценит Иосифа Сталина как умеренного и мудрого лидера ».
«Минутку, – сказал Сталин, – мы, русские, люди мирные и идем на уступки, но взамен я хочу задать вам простой вопрос.Если вы ответите правильно, мы откажемся от Крыма ».
«Звучит справедливо, товарищ Сталин. Какой у Вас вопрос?”
Сталин поднял большой и два пальца: «Какой средний?»
Черчилль на мгновение задумался и выбрал указательный палец. На лице Сталина появилась радостная ухмылка.
«Извините, но вы ошибаетесь». Он тут же просунул большой палец между двумя пальцами в универсальном жесте пошлости: «Это средний».
Владимир находился в процессе разбирательства и соревновался с сотрудником КГБ за внимание.Так и продолжился вечер. Или, скорее, не потому, что, как мне сообщили на следующий день, канадский гость внезапно исчез, и никто не смог его найти. Последовал долгий поиск. И в конце концов меня нашли по колено в озере рядом с водителем нашей машины, который не пил. Лягли лягушек! На этом поездка в лучший колхоз страны закончилась, и по сей день друзья из Беларуси с большим восторгом вспоминают об этом инциденте. Очевидно, всплыла моя подсознательная страсть к этому древнему сельскому времяпрепровождению.
Ирина
Во время одного из моих первых приездов в Беларусь Люба Первушина упомянула, что у ее подруги Аллы, дочери 1991 года рождения, тяжелое заболевание. Изначально Алла и ее муж Алексей Соколов считали, что болезнь связана с чернобыльской катастрофой. Но выяснилось, что у дочери Ирины была фенилкетонурия (ФКУ) – очень редкое генетическое заболевание, которое может быть унаследовано от здоровых родителей. При отсутствии лечения это может быть очень опасным, приводя к судорогам и умственной отсталости.Проще говоря, ребенку нужна тщательно контролируемая диета с низким содержанием белка. В Беларуси в начале 1990-х годов этого было особенно трудно.
Когда я познакомился с семьей, мне показалось, что я могу помочь, хотя мне потребовалось некоторое время, чтобы принять это решение. Алексей работал в МВД в замке, задача особо сложная. Сначала он был недружелюбен ко мне, сказав, что никогда раньше не встречал иностранцев и не доверяет им.У него была привычка после прибытия домой прерывать прием пищи перекуром на улице в коридоре многоквартирного дома, иногда с друзьями. Однако постепенно он стал ко мне относиться ближе, и мы стали если не друзьями, то уж точно больше, чем мимолетными знакомыми. В конце концов, я присоединился к нему во время перекуров, хотя и как некурящий. Алла уже была довольно известным врачом и была готова часами готовить для дочери еду.
В Альберте я начал искать места, где можно было бы продавать продукты с низким содержанием белка.У нас был магазин Heart Smart, который было трудно найти и несколько ограниченный в ассортименте. Но некоторые врачи из Университета Альберты помогли мне добиться большего, посоветовав принимать лекарства от фенилкетонурии только до истечения срока годности, а затем отказываться от них. Фактически, они оставались жизнеспособными еще долгое время и поэтому могли быть использованы. В больнице Университета Альберты мне удалось собрать огромное количество таких продуктов. В следующий раз взял с собой в Минск, и Алла согласилась.Но потребность была постоянной.
Во второй раз я наполнил такими продуктами целый чемодан, надеясь, что они пройдут через службу безопасности аэропорта. Сомневаюсь, что сегодня такую партию можно было отправить в качестве обычного багажа, но в 90-е у меня не было проблем. Таможню в международном аэропорту «Минск» больше заинтересовали «Бейли» в моей ручной клади. У меня было две бутылки, что, по ее словам, было незаконным.
“Тебе нравится Bailey’s?” Я спросил.
«Да», – ответила она.
Я отдал одну из бутылок, которую она осторожно перевезла в угол таможенной зоны. Как только я закончил, меня встретила бригада из МВД в штатском во главе с Алексеем. Они открыли чемодан на глазах у вылетающих пассажиров и осмотрели пакеты, втыкаясь в белый порошок. Это могло показаться зевакам только как налет на наркотики. Алексей пожал мне руку, взял чемодан, и все вышли из аэропорта. Я был удовлетворен тем, что помог семье, и даже больше, когда наблюдал, как Ирина вырастала, здоровая, в предстоящие годы, в умную и красивую женщину.Группа «Ирландские дети Чернобыля» также на длительный период обеспечивала продуктами питания. Я оставался близким и с семьей Соколов, и с Любой все последующие годы.
Несколько лет спустя меня попросили выступить в качестве свидетеля-эксперта на слушании дела о беженцах в Атланте для белорусской женщины, которая представила документы, подтверждающие, что она была избита милицией и лечилась в местной клинике, с запиской, подписанной соответствующий врач. Потенциальная беженка утверждала, что ее жизнь будет в опасности, если она вернется в Минск из-за ее связи с оппозиционной группой.Я встретил ее и поверил ей, но сказал адвокату, что постараюсь проверить документы, как только приеду в Беларусь. Благодаря Соколовым это было вполне возможно. И, пожалуй, и следовало ожидать, документы оказались подделками. Врач, который якобы подписал медицинское заключение, не существовал, по крайней мере, ни в одной клинике Минска. И Сергей подтвердил, что заявительница может вернуться в город в любой момент: у нее нет судимости и даже под наблюдением не было. Адвокат в Атланте сразу же прекратил все общение после того, как я отправил ему информацию.Он не хотел знать.
Сергей умер в возрасте 46 лет, казалось, измученный тяжелой работой. Я всегда буду помнить его за его простую честность и теплоту под грубой внешностью. Он помог мне развеять одно предвзятое мнение: поскольку Беларусь является авторитарным государством, все ее должностные лица должны быть одного и того же типа, преданными режиму и готовыми четко выполнять приказы. Напротив, и среди власти, и среди оппозиции есть хорошие и плохие, между ними нет водораздела.Это было очевидно и в коммунистические времена – по крайней мере, после сталинской эпохи – поэтому в некоторых отношениях переход от коммунистической к авторитарной или даже к какой-либо форме демократии не всегда был трудным. Люди вносят коррективы.
Банкноты
[1] Вячеслав Кебич (р. 1936) родился в Воложинской области Польши (ныне Беларусь) и был Председателем Совета Министров Республики Беларусь в 1990–1994 годах. Он был членом Коммунистической партии Советского Союза с 1962 по 1991 год.
[2] Станислав Шушкевич (1934 г. р.), Доктор физико-математических наук, академик, в 1991–1994 гг. Занимал пост Председателя Верховного Совета Республики Беларусь. Вместе с президентами России и Украины Борисом Ельциным и Леонидом Кравчуком он инициировал и подписал Беловежское соглашение от декабря 1991 года о создании Содружества Независимых Государств, которое привело к распаду Советского Союза.
Дополнительная литература по электронным международным отношениям
Стоимость полицейского государства: экономические проблемы Беларуси
Хотя пандемия COVID-19 действительно спровоцировала рецессию в Беларуси, самым большим ударом по экономике страны стал ее глубокий политический кризис.Это было вызвано фальсификацией властями результатов президентских выборов, что, в свою очередь, вызвало массовое сопротивление граждан. Александр Лукашенко, стремящийся сохранить власть, прибег к беспрецедентным репрессиям, которые в последующие месяцы полностью разрушили многолетние усилия по улучшению инвестиционного климата и частичной либерализации экономики. Эти усилия включали флагманскую инициативу по развитию белорусского ИТ-сектора. 2020 год показал высокую чувствительность белорусской экономики к глобальному экономическому спаду и неспособность режима начать рыночные реформы.Как следствие, хотя в 2020 году ВВП Беларуси упал всего на 0,9%, страна оказалась в чрезвычайно сложной ситуации из-за масштабов других угроз ее экономической стабильности. Неспособность Беларуси эффективно рефинансировать свой внешний долг за счет средств, предлагаемых западными организациями, ее значительный бюджетный дефицит (приближающийся к уровню, зафиксированному в кризисные 1990-е годы) и в значительной степени невыплачиваемая задолженность государственного сектора перед местными банками – все это приведет к дальнейшему ухудшению ситуации. экономический кризис.Наряду с этим они спровоцируют рост значения России как единственного союзника и кредитора для международной изолированной Беларуси. Без помощи России риск коллапса белорусской экономики значительно возрастет в 2021 году.
SARS-CoV-2 и политика: экономический спад 2020 года
В 2020 году белорусская экономика зафиксировала снижение ВВП на 0,9%, что соответствует окончанию трехлетнего периода, когда она показывала незначительные темпы роста в 1–3%.Однако, в отличие от других стран, в Беларуси кризис, вызванный пандемией COVID-19, не стал главной причиной рецессии. Опасаясь высоких экономических издержек, которые могли бы возникнуть, Минск не смог ввести ограничения на пандемию, аналогичные тем, которые действуют в большинстве европейских стран. Также следует отметить, что ВВП Беларуси во многом зависит от промышленного производства в субсидируемом и зачастую убыточном государственном секторе. Это искажает надежность индикатора при правильной оценке экономического положения Республики Беларусь.
Кризис начался еще в январе 2020 года, когда было зафиксировано снижение ВВП на 1,9%. [1] Это связано с падением объемов поставок российской нефти в нефтехимический сектор Беларуси, зафиксированным в начале года (падение почти на 80% в I квартале). Это снижение было вызвано двусторонним спором о том, какую форму интеграции двух государств в рамках Союзного государства России и Беларуси должна принять в будущем. Сокращение поставок нанесло серьезный удар по одной из важнейших отраслей промышленности Беларуси, которая генерирует около 10% ВВП страны, 25% экспорта и 20% доходов государственного бюджета.Еще одним негативным фактором стал спад на мировом рынке калийных удобрений (калийные удобрения являются одной из основных статей экспорта Беларуси). Это означает, что в первом квартале 2020 года объем внешней торговли сократился почти на 15% или на 1,3 миллиарда долларов США. [2] В целом за 2020 год объем внешней торговли снизился на 10 миллиардов долларов США (до 62 миллиардов долларов США). При этом во внешней торговле Беларуси сохранялось традиционное преобладание импорта над экспортом. В 2020 году отрицательное сальдо составило 4 миллиарда долларов США, т.е.е. примерно на 2 миллиарда долларов США меньше, чем в 2019 году; Это было связано не столько с улучшением показателей экспорта, сколько со снижением импорта российской нефти в начале года. [3] Следует отметить, что экспорт Беларуси снизился на 4 миллиарда долларов США, причем на топливный сектор приходится более половины этого сокращения. И снова сильно ориентированная на экспорт экономика (61% продукции идет на экспорт) оказалась зависимой от отношений Беларуси с Россией, которые становятся все более нестабильными и пронизанными напряжением (на Россию приходится до 50% экспорта Беларуси), и о колебаниях мировых рынков топлива и искусственных удобрений.
Пандемия, которая начала распространяться в Европе в марте 2020 года, еще больше усугубила тяжелую экономическую ситуацию. Даже постепенное восстановление поставок российской нефти в апреле и мае не привело к завершению 2020 года положительными показателями экономического роста. В марте 2020 года появились первые признаки обесценивания белорусского рубля (что, в частности, было вызвано значительным увеличением спроса на иностранную валюту в обменных пунктах), которое быстро ускорилось во второй половине года, т.е.е. после президентских выборов. Как следствие, к концу 2020 года белорусский рубль потерял 34% своей стоимости по отношению к евро и 22% по отношению к доллару США. [4] Кроме того, следует отметить, что доход белорусов остается неизменным на протяжении многих лет – он составляет около 500–600 долларов США в месяц, что аналогично среднему уровню заработной платы, зафиксированному во время предвыборной кампании Лукашенко в 2010 году. Это, в сочетании с годовым уровнем инфляции в несколько процентов, привело к постепенному снижению уровня жизни населения Беларуси.
Проблемная корпоративная задолженность
Ситуация в производственном секторе также ухудшилась, особенно в неумело управляемом и крупномасштабном промышленном секторе, контролируемом государством, на который по-прежнему приходится 75% ВВП Беларуси. Из-за проблем с ликвидностью и растущего долга в значительной степени технологически устаревшие государственные компании являются бременем, которое ложится на государственный бюджет. В 2020 году на убыточные компании приходилось более 15% всех белорусских компаний (как частных, так и контролируемых государством), а общая сумма их убытков составила почти 2 доллара США.5 млрд, то есть в 3,5 раза больше, чем в 2019 году. Общая прибыль обрабатывающего сектора снизилась более чем на 40%, при этом на госкомпании приходится большая часть этого спада. Однако реальный масштаб этой проблемы был частично недооценен из-за «творческой бухгалтерии» правительства. Специальным постановлением правительство утвердило изменения в некоторых статьях финансовой отчетности компаний, которые позволяют им сообщать о своих убытках в результате девальвации рубля в 2022 году. [5] Кроме того, в 2020 году правительство отказалось от практики (действующей с 2016 года), связанной с сокращением так называемого принудительного кредитования компаний, т. Е. Предлагая им экономически невыгодные ссуды для поддержания работы их убыточных предприятий. Это сокращение было рекомендовано Беларуси несколькими организациями, в том числе Всемирным банком. Стоимость этих кредитов, предоставленных в 2020 году, превысила запланированный лимит в три раза и составила почти 1 миллиард долларов США. [6] Как следствие, был зафиксирован рост стоимости проблемных кредитов: на начало 2021 года доля таких кредитов в ВВП Беларуси составляла аж 14%.Это равносильно усилению давления на банковский сектор, который де-факто вынужден субсидировать промышленный сектор; в долгосрочной перспективе это может поставить под угрозу его стабильность. Наряду с этим активная кредитная деятельность привела к высокому уровню инфляции, который в 2020 году составил 7,4% (самый высокий с 2017 года).
Дефицит бюджета, рост долга и сокращение инвестиций
В 2020 году негативные экономические тенденции вылились в дефицит бюджета впервые с 2013 года.Несмотря на сокращение нескольких категорий расходов, включая социальные пособия, образование, культуру и спорт, дефицит составил более 700 миллионов долларов США (почти 2% ВВП Беларуси). Это было связано с необходимостью увеличения расходов не только на борьбу с пандемией, но и на финансирование деятельности органов госбезопасности. Основным мотивом этого решения было растущее значение правоохранительного сектора перед беспрецедентной волной протестов после выборов. [7] Кроме того, следует отметить, что в предыдущие годы профицит бюджета Беларуси был в основном за счет российских субсидий, которые были направлены, в частности, в энергетический сектор.В 2012–2019 годах общая сумма этих субсидий составила 45 миллиардов долларов США. Стоимость субсидий, предлагаемых в последовательные годы, постепенно снижалась: с более чем 11 миллиардов долларов США (17% ВВП Беларуси) в 2012 году до 3 миллиардов долларов США (4,8% ВВП) в 2019 году. [8]
Еще одна важная проблема связана с растущим внешним долгом, который в 2020 году увеличился на 1,4 миллиарда долларов США (8,4%) до 18,6 миллиарда долларов США, что составляет более 30% ВВП Беларуси. Согласно имеющейся статистике за 2019 год, крупнейшими кредиторами Беларуси являются Россия (более 8 миллиардов долларов США), за которой следует Китай (3 доллара США.4 млрд) и иностранные покупатели суверенных облигаций Беларуси (более 2 млрд долларов США). [9] Помимо погашения кредитов в иностранной валюте (в 2020 году общая сумма таких платежей составила 1,6 млрд долларов США), центральному банку пришлось провести интервенции на внутреннем рынке, который был дестабилизирован из-за обесценивания рубля. Как следствие, в 2020 году стоимость валютных резервов снизилась на 1,9 млрд долларов США до 7,5 млрд долларов США (т.е. на 20,5%), что соответствует стоимости товаров, импортируемых Беларусью более чем в 2 раза.5 месяцев, тогда как минимальный безопасный уровень составляет три месяца. [10] В первой половине 2020 года Минск продолжал сохранять относительный авторитет на финансовых рынках, что позволило ему относительно свободно выбирать наиболее выгодные механизмы рефинансирования внешнего долга. Об этом свидетельствует тот факт, что в июне 2020 года Беларусь выпустила еврооблигации на сумму 1,25 млрд долларов США, которые выкупили европейские и американские инвесторы. [11] Однако международная изоляция режима Лукашенко после фальсификации выборов ограничила выбор Беларусью кредиторов в пользу России.Россия, со своей стороны, ожидает от Беларуси полного подчинения и ставит фактическую сумму кредита в зависимость от масштабов политических уступок Минска. С начала 2020 года объем кредитной поддержки, предлагаемой Россией, составил всего 1,5 миллиарда долларов США, включая 500 миллионов долларов США, предоставленных контролируемым Россией Евразийским фондом стабилизации и развития. На данный момент Беларусь получила в общей сложности 1 миллиард долларов США из обещанной суммы. Китай, которого Минск представляет в качестве своего стратегического союзника, не проявил никакой заинтересованности в предоставлении дополнительных кредитов белорусской экономике, помимо кредитов, которые он предлагал в предыдущие годы.
Снижение кредитного рейтинга Беларуси сопровождалось снижением ее инвестиционной привлекательности: стоимость иностранных инвестиций сократилась вдвое (до 320 млн долларов США), а объем кредитов, предоставленных иностранными банками отечественному бизнесу в иностранной валюте, снизился более чем на 50% (до 70 млн долларов США). Пандемия COVID-19 и политическая нестабильность после выборов 9 августа 2020 года отпугнули многих потенциальных инвесторов от выхода на белорусский рынок (в том числе французскую компанию Leroy Merlin) и вынудили те предприятия, которые некоторое время работали в Беларуси, сократить их инвестиционные затраты (в том числе оператор мобильной связи A1 Telekom, Австрия).Наряду с этим был зафиксирован серьезный спад инвестиционной активности белорусских компаний: по итогам 2020 года лишь 10% собственников бизнеса планировали в ближайшее время расширить свою деятельность. [12]
Экономика полицейского государства
В связи с экономическим спадом, который усугубился последствиями пандемии, власти Беларуси решили отказаться от мер либерализации, начатых в предыдущие годы. Кроме того, они усилили «ручное управление» экономикой и усилили централизованное планирование.Как следствие, с весны 2020 года антикризисные меры правительства были в основном сосредоточены на предоставлении кредитов государственному сектору и регулированию цен на основные продукты питания и промышленные товары. Вопреки официальным заявлениям, частные компании (в том числе работающие в сфере туризма и общественного питания, которые больше всего пострадали от пандемии) не получили реальной поддержки. Владельцы бизнеса считают эту практику дискриминационной. [13]
Положение частных компаний (которые производят около 25% ВВП Беларуси) значительно ухудшилось после выборов 9 августа, поскольку многие из них были атакованы за поддержку протестов или участие в них.Проблема особенно очевидна в секторе информационных технологий, который до выборов считался наиболее перспективным сектором белорусской экономики, обеспечивая 25% экспорта услуг страны (на сумму 2,5 миллиарда долларов США). Репрессии, направленные против этой группы, вынудили часть ИТ-специалистов перенести свою деятельность в соседние Литву, Украину и Польшу (около 10 000 белорусских ИТ-специалистов сейчас работают в Польше [14] ). Хотя в 2020 году доля этого сектора в ВВП Беларуси увеличилась с 5% (зафиксировано в 2019 году) до более чем 7%, в более долгосрочной перспективе это может снизить его участие в экономическом развитии страны.
Еще одним важным фактором с точки зрения формирования экономической политики Беларуси стало усиление роли правоохранительного сектора (например, генерал Игорь Сергеенко, бывший заместитель главы КГБ, занимал пост главы президентского ведомства). офис с декабря 2019 года), который начался в конце 2019 года и ускорился после августовских выборов. Этот процесс сопровождался маргинализацией гражданских служащих, работающих в белорусском госаппарате.Эта тенденция прослеживается не только в кадровой политике, но и в решениях относительно финансирования: в 2020 году Беларусь потратила на органы государственной безопасности 350 миллионов долларов США, что на 26% больше, чем в 2017 году. Несмотря на растущий дефицит, в утвержденном бюджете на 2021 год расходы по этой категории вырастут еще на 12% до 390 миллионов долларов США. [15] Это увеличение расходов – в основном на правоохранительные органы и, в меньшей степени, на армию – является естественным следствием намерения правительства сделать упор на государственный аппарат и продолжать подавлять общество и держать его под наблюдением. .Как следствие, за последние восемнадцать месяцев министерства, занимающиеся экономикой, потеряли значительное влияние, потому что они больше не являются полезными с точки зрения борьбы с противниками режима. Наряду с этим, они считаются неприятностью, потому что большинство их чиновников реалистично относятся к белорусской экономике. [16] С осени 2020 года Центробанк Беларуси находится под особым давлением. Глава банка Павел Каллаур выступает против чрезмерного печатания денег и неограниченной кредитной деятельности, которая приводит к убыткам в государственном секторе.Это привело к неоднократным, пока неподтвержденным слухам о его скором увольнении.
Придание реальности
Экономический коллапс Беларуси усугубился антилиберальной политикой правительства, начатой в начале 2021 года. Президент Лукашенко, политик, сформировавшийся еще в советские времена и ныне ключевой фигурой в разработке экономической модели страны, возобновил риторику, которая было типично для первых лет его правления в конце 1990-х годов. 12 января 2021 года во время встречи, посвященной промышленному развитию, он сказал, что пора положить конец «этой болтовне о свободном рынке», под которой он якобы имел в виду, что следует рекомендовать строгое соблюдение правил централизованного планирования в экономике. [17] В том же духе несколько дней спустя он говорил о приватизации и утверждал, что «распродажа того, что построила нация», должна быть запрещена. [18] Нынешняя ориентация экономической политики Беларуси, которая является популистской и не соответствует современным реалиям, была подтверждена на VI Национальном собрании Беларуси, проходившем в Минске 11–12 февраля 2021 года. массовое собрание представителей местной власти, работников бизнеса, деятелей науки и культуры, общественных организаций со всех регионов страны; он периодически проводится в духе подобных встреч в бывшем СССР.Делегаты утвердили пятилетний план (2021–2025 годы) по ускорению развития Беларуси. Предположения экономического раздела этой стратегии предусматривают, например, увеличение ВВП, производительности труда, инвестиций (на 20%) и экспорта (на целых 40%, то есть до 50 миллиардов долларов США). Кроме того, были разработаны планы по повышению средней заработной платы до 670 долларов США с нынешнего уровня чуть выше 500 долларов США. По мнению авторов документа, причиной срыва прошлых пятилеток стала только «неблагоприятная внешнеэкономическая ситуация». [19] Кроме того, в своей многочасовой речи в Ассамблее президент Лукашенко резко критиковал частный сектор за его неспособность продемонстрировать «лояльность и ответственность перед государством». Наряду с этим он объявил, что будут проведены дополнительные проверки и будут повышены налоги. [20]
Негативные последствия этих нереалистичных предположений экономической политики уже стали очевидны в статистике, составленной за первые два месяца 2021 года по бюджетному дефициту, который в этот период составил более 520 миллионов долларов США (в соответствующий период 2020 года Беларусь имела дефицит бюджета). профицит бюджета около 220 миллионов долларов США).Это был первый случай такого серьезного дефицита государственных финансов, зафиксированного уже в начале бюджетного года с 1990-х годов. Кроме того, эта сумма составляет до 25% исключительно высокого годового дефицита бюджета, запланированного в бюджете на 2021 год (более 2 млрд долларов США или 3,5% ВВП). [21] Статистика за март 2021 года предполагает, что эта тенденция, вероятно, сохранится, создав серьезную угрозу стабильности финансов Беларуси. Эта угроза никоим образом не устраняется с помощью 0.В первом квартале 2021 года ВВП увеличился на 9%, так как это произошло в основном из-за низких показателей, зафиксированных в соответствующий период 2020 года. Кроме того, в первом квартале 2021 года наблюдалось дальнейшее сокращение валютных резервов (на 520 млн долларов США). Темпы инфляции ускорились: в период с января по март 2021 года она превысила 8%, что вынудило Центробанк поднять процентные ставки с 7,75% до 8,5% (впервые с 2015 года). [22] Правительство, похоже, осознает, что ситуация сложная.Однако приоритетом президента Лукашенко является сохранение контроля над государством любой ценой. Это препятствует любым попыткам скорректировать макроэкономическую политику в более прагматичном направлении.
Режим скрывает противоречивую информацию, которая может спровоцировать дополнительную социальную напряженность. Постановление правительства о социально-экономическом развитии Беларуси в 2021 году, принятое 17 февраля 2021 года, ограничено только официальным использованием, что вызвало слухи о намерении правительства скрыть определенные решения от общественного мнения.К ним относятся дальнейшее сокращение социального обеспечения, замораживание заработной платы в государственном секторе и пенсий по старости, а также увеличение расходов на сектор государственной безопасности. [23] Ставка политических мотивов выше экономических соображений также привела к тому, что Минск попытался ввести собственные экономические санкции, чтобы отомстить Западу за его критику режима и последовавших за этим визовых и экономических ограничений. 30 марта 2021 года Лукашенко подписал указ о введении механизма запрета на ввоз товаров и услуг из тех государств, которые ранее вводили ограничения для белорусских юридических и физических лиц.В случае широкого применения этого механизма (пока подробностей о применении указа не сообщается) Беларусь может лишиться западных технологий и импортных товаров, которые трудно заменить, что еще больше усугубит ее экономические проблемы. [24]
Беларусь ждет экономический коллапс?
Поскольку режим продолжает исключать любые реформы и превентивные меры, которые улучшили бы текущую ситуацию, его нынешняя экономическая политика подвергает белорусскую экономику угрозе краха.Не имея возможности получить кредиты от Запада, правительству необходимо найти средства для погашения внешнего долга в размере 3,3 млрд долларов США, подлежащего выплате в 2021 году. В феврале 2021 года появились слухи о попытках Минска получить еще один кредит от России (на этот раз в размере 3 млрд долларов США). ) пока не подтверждены. Однако в настоящее время режим может только временно отложить тот момент, когда ему потребуется дополнительная поддержка со стороны Москвы, потому что цена за это будет заключаться в отказе от последовательных атрибутов суверенитета в пользу Кремля.Валютные резервы Беларуси, которые в настоящее время находятся на уровне, гарантирующем минимальную финансовую безопасность, являются еще одним слабым механизмом защиты. Наряду с этим продолжающийся рост бюджетного дефицита в этом году может вынудить правительство печатать деньги в еще большем масштабе и радикально сократить расходы, что, вероятно, обойдет стороной сектор государственной безопасности. Эти действия могут привести к высокому уровню инфляции, продолжающейся девальвации рубля и, наконец, к снижению ВВП страны до 10% к концу 2021 года.Эти события, вероятно, усугубят и без того высокий уровень общественного недовольства.
.