Кто в организации разрабатывает и утверждает инструкции по охране труда? - Официальный сайт газеты "Столица ПЛЮС"

Общество
18.10.2011 07:02
41783

Кто в организации разрабатывает и утверждает инструкции по охране труда?

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда с учетом мнения представительного органа работников. Ознакомление с ними работников при заключении трудового договора также является обязанностью работодателя (ст.68 ТК РФ). Министерством труда России  13.05.2004г. утверждены методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда, в соответствии с которыми инструкция по охране труда для работника разрабатывается, исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации, с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.
Разработка инструкций по охране труда для работников осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя.
Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Если в организации имеются структурные подразделения, то инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений организации и
утверждаются приказом работодателя по согласованию с соответствующим профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом.
Д. Шавхалов, заместитель руководителя
Государственной  инспекции труда в ЧР
  • < Назад
  • Вперёд >
Добавить комментарий

www.stolicaplus.ru

Кем разрабатываются инструкции по охране труда? Кто их должен согласовывать и утверждать? Для всех ли работников они должны разрабатываться?

Работодатель должен обеспечить наличие инструкций по охране труда по всем должностям и видам работ. Их составление, как правило, поручается руководителям структурных подразделений. Инструкции согласовываются с профсоюзным органом, утверждаются работодателем и доводятся до работников под подпись.

Обоснование. Согласно абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, среди прочего, разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников. Поручить составление инструкций работодатель может специализированным организациям либо своим работникам, как правило руководителям структурных подразделений. В любом случае обязанность по разработке инструкций следует включить в должностную инструкцию работника.

Согласно Методическим рекомендациям по разработке инструкций по охране труда, утвержденным Минтрудом РФ 13.05.2004 (далее — Рекомендации), инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства.

Также можно воспользоваться Методическими рекомендациями по разработке государственных требований охраны труда, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80.

Инструкции по охране труда разрабатываются как на отдельные профессии, так и на определенные виды работ.

Разработка инструкции по охране труда для работников осуществляется на основании приказа работодателя.

Как и любой другой локальный нормативный акт, инструкция по охране труда может быть согласована, например, с юридической службой, службой охраны труда и другими заинтересованными лицами исходя из порядка согласования локальных нормативных актов, установленного в организации.

При этом ст. 212 ТК РФ предусмотрена обязанность по согласованию инструкций и правил по охране труда с соответствующим профсоюзным или иным представительным органом в порядке ст. 372 ТК РФ. Отметка о согласовании с профсоюзом делается на титульном листе. Также необходимо указать и дату принятия инструкции, поскольку в силу Рекомендаций не реже одного раза в пять лет инструкции должны пересматриваться.

Если инструкция согласована с профсоюзом, она утверждается работодателем.

Инструкции по охране труда должны быть составлены по всем должностям, профессиям и видам работ, поскольку за отсутствие инструкции работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.

Работник должен быть ознакомлен с инструкцией под подпись.

info-personal.ru

Согласование инструкций по охране труда

В организации отсутствует выборный орган профсоюзной первичной организации, между работниками организации не заключён коллективный договор или иные соглашения, дающие полномочия отдельным работникам на согласование локальных нормативных актов. Тем не менее, на основании ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов. Должны ли быть согласованы с кем-либо инструкции по охране труда при ситуации, существующей в организации? С кем и в каком порядке должны быть согласованы инструкции по охране труда организации при отсутствии профсоюзного органа?

Инструкции по охране труда согласовываются с профсоюзом (иным уполномоченным представителем работников) при его наличии. При отсутствии в организации профсоюза и уполномоченного представителя от работников инструкции по охране труда разрабатывают руководители соответствующих структурных подразделений с участием специалистов службы охраны труда, а утверждает руководитель организации.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры».

Рекомендация: Как составить инструкцию по охране труда

«Нормативные документы

Какой документ регламентирует порядок разработки и требования к содержанию инструкций по охране труда

Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда, а также требования к их содержанию регламентируют Методические рекомендации, утвержденные постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80.

Виды инструкций

Какие виды инструкций по охране труда существуют

Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для сотрудников отдельных профессий (должностей), так и на отдельные виды работ.

Инструкции для сотрудников разрабатываются на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции, а при ее отсутствии – на основе межотраслевых или отраслевых правил по охране труда, требований безопасности, изложенных в технической документации организации – изготовителя оборудования, с учетом конкретных условий работы у данного работодателя. Такие требования установлены в пунктах 5.1, 5.3 Методических рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80.

Разработка инструкции

Как разработать инструкцию по охране труда

Разработка инструкции по охране труда для сотрудников осуществляется на основании приказа работодателя и перечня профессий (должностей) и видов работ, для которых разрабатываются инструкции. Перечень профессий (должностей) определяется на основании штатного расписания организации. В инструкции должны быть указаны:

  • требования к безопасной эксплуатации оборудования;
  • требования к безопасному выполнению технологических процессов и общим вопросам условий труда;
  • безопасные методы и приемы труда, а также последовательность их выполнения.

Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда.

При разработке инструкций в качестве основы используйте типовые отраслевые или межотраслевые инструкции по охране труда. Типовые межотраслевые инструкции утверждает Минтруд России, а отраслевые – соответствующий федеральный орган исполнительной власти (п. 4.7 постановления Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80).

Например, при разработке инструкции по охране труда для водителей погрузчиков работодатель может использовать типовую инструкцию ТИ Р М-009-2000. Типовая инструкция по охране труда для водителей автопогрузчиков, утвержденную Минтрудом России 17 марта 2000 г., а для сотрудников, которые работают на компьютере, – типовую инструкцию ТОИ Р-45-084-01. Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере, утвержденную приказом Минсвязи России от 2 июля 2001 г. № 162.

При отсутствии типовых инструкций используйте межотраслевые или отраслевые правила по охране труда, требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации организаций – изготовителей оборудования, а также в технологической документации.

Инструкции по охране труда для сотрудников разрабатывают руководители соответствующих структурных подразделений с участием специалистов службы охраны труда, а утверждает руководитель организации после согласования с профсоюзом (при наличии)*.

Такой порядок следует из пунктов 7.15, 7.16 Рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14, пунктов 5.3–5.5 Методических рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80.

Вопрос из практики: можно ли разработать инструкцию по охране труда для отдела

Действующее законодательство не предусматривает возможности разработки таких инструкций.

В общем случае инструкции по охране труда разрабатывают по должностям сотрудников или видам выполняемой работы, перечень которых утвержден в организации (п. 5.1 Методических рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80).

Разрабатывают их руководители соответствующих структурных подразделений организации на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций по охране труда (п. 7.15 Рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14).

Поскольку законодательство не предусматривает разработку инструкций по охране труда по отделам, то самостоятельно принимать такие инструкции работодателям не рекомендуется.

Содержание инструкции

Из каких разделов состоит инструкция по охране труда

По общему правилу инструкцию по охране труда составляют в произвольной форме, при этом включают в нее как минимум следующие разделы:

  1. Общие требования охраны труда.
  2. Требования охраны труда перед началом работы.
  3. Требования охраны труда во время работы.
  4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
  5. Требования охраны труда по окончании работы.

Такие правила установлены пунктами 4.3, 4.4, 5.3 Методических рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80».

19.04.2016

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатно

www.law.ru

Вопросы по охране труда » Камышин

     Вопрос: На каких условиях работодатель имеет право перевести работника на другую работу в той же организации для замещения отсутствующего работника?

Может перевести на срок до одного месяца в течение календарного года, с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе, и при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.

     Вопрос: Кто в организации разрабатывает и утверждает инструкции по охране труда?

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Феде­рации (далее - ТК РФ) работодатель обязан обеспечить разработ­ку и утверждение с учетом мнения представительного органа ра­ботников правил и инструкций по охране труда. Ознакомление с ними работников при заключении трудового договора также является обязанностью работодателя (ст. 68 ТК РФ).

Минтрудом России от 13.05.2004 утверждены Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда, в соответствии с которыми инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документа организаций - изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации, с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

Разработка инструкций по охране труда для работников осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя.

Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного  в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа.

Если в организации имеются структурные подразделения, то инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений организации и утверждаются приказом работодателя по согласованию с соответствующим профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом.

     Вопрос: Где хранятся действующие в структурном подразделении инструкции по охране труда для работников?

Перечень инструкций по охране труда хранится у руководителя структурного подразделения, он же определяет местонахождение действующих в подразделении инструкций по охране труда с учетом доступности и удобства ознакомления с ними.

 

     Вопрос: На кого можно возложить обязанности инженера по охране тру­да в период его очередного отпуска?

В период очередного отпуска инженера по охране труда исполнение его обязанностей можно возложить (приказом по организации) на инженерно-технического работника. До возложения на него обязанностей инженера по охране труда этот работник должен быть обучен в одной из обучающих ор­ганизаций федеральных органов исполнительной власти, органов исполни­тельной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

 

     Вопрос: В организации произошел тяжелый несчастный слу­чай с работником, который приступил к выполнению работ без оформления трудового договора с работода­телем. Подлежит ли расследованию этот несчастный случай?

В соответствии с ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Фе­дерации (далее - ТК РФ) договор считается заключенным с того момента, когда работник приступил к работе с ведома или по по­ручению работодателя или его представителя.  Поэтому в данном случае не имеет значения, оформил работодатель трудовой дого­вор с работником в письменной форме или нет.

В соответствии со ст. 227 ТК РФ расследованию и учету под­лежат несчастные случаи, происшедшие с работниками при ис­полнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных действий, обусловленных тру­довыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Помимо работников, в производственной деятельности рабо­тодателя могут участвовать другие лица, например студенты, про­ходящие производственную практику, или лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно полезных работ. Несчастные случаи, произошедшие с ними, также подле­жат расследованию и учету.

admkamyshin.info