Содержание

ТК РФ Статья 225. Обучение в области охраны труда / КонсультантПлюс

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.03.2022 ст. 225 излагается в новой редакции (ФЗ от 02.07.2021 N 311-ФЗ). См. будущую редакцию.(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 225 ТК РФ

- Общие положения об обучении и профессиональной подготовке в области охраны труда

- Проведение инструктажей по охране труда

 

Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей

редакции
)

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Государство содействует организации обучения по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Государство обеспечивает подготовку специалистов в области охраны труда.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции

)

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.03.2022 разд. X дополняется гл. 36.1 (ФЗ от 02.07.2021 N 311-ФЗ). См. будущую редакцию.

Открыть полный текст документа

Роструд разъясняет: Обучение работников рабочих профессий

Вопрос:

На нашем предприятии эксплуатируется участок "маслохозяйства". Он является ХОПО и представляет собой 10 емкостей для хранения подсолнечного масла удельным объемом в 190 тонн и трубопроводы. Данный объект является ХОПО по признаку использования горючего вещества. Мы аттестовали ИТР по направлениям "Общие требования А.1" и "Химия Б.1.1". Под какое обучение подпадают сотрудники (рабочий персонал, операторы), эксплуатирующие данный ХОПО? В местных учебных комбинатах нам не смогли подобрать нужного обучения. Существует ли утвержденная программа обучения на данный вид деятельности, или мы можем сами разработать программу на основании наших производственных инструкций и проводить обучение, стажировку и проверку знаний для рабочих по ним? Необходимо ли им какое-либо обучение по основным профессиям (например, как для очистных - "аппаратчик ХВО" или для аммиачно-холодильных установок - "машинист аммиачно-холодильных установок")?

Ответ: Если на рабочем месте установлены вредные условия труда, то работодатель обязан организовать периодическое обучение.

Работодатель обязан организовывать обучение работников рабочих профессий:

  • первичное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим - в течение месяца после приема рабочего на работу или перевода на другую работу. А если работа связана с вредными и (или) опасными условиями труда, то работодатель также должен организовать стажировку нового рабочего на рабочем месте и сдачу им экзаменов;
  • периодические обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и проверку знаний требований охраны труда для рабочих с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • периодические, не реже одного раза в год, обучения всех рабочих оказанию первой помощи пострадавшим.

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения устанавливаются работодателем в соответствии с нормативными актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ. Такое обучение работодатель может проводить как собственными силами, так и с привлечением специализированных учебных заведений (организаций).

Правовое обоснование: Согласно ч. 3 ст. 225 ТК РФ работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Согласно абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Статья 225 ТК РФ устанавливает, что все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда

в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

В соответствии с п. 2.1.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29) для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

Согласно п. 2.1.2 вышеуказанного Порядка все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

В соответствии с п. 2.1.3 вышеуказанного Порядка, кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Согласно п. 2.2.1 работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

В соответствии с п. 2.2.3 вышеуказанного Порядка порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Согласно п. 2.3.1 вышеуказанного Порядка руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

В соответствии с п. 2.3.2 вышеуказанного Порядка обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучение по охране труда проходят:

  • руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин "Охрана труда", "Безопасность жизнедеятельности", "Безопасность технологических процессов и производств", а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
  • специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
  • специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;
  • специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;
  • специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
  • члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
  • члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, - в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

Порядок не отменяет специальных требований к порядку организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организаций, обслуживающих объекты, подконтрольные органам государственного надзора, установленных соответствующими правилами.

Аттестация по вопросам безопасности специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор), проводится в соответствии с РД-03-19-2007, утвержденным Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37 (в ред. Приказов Ростехнадзора от 27.08.2010 N 823, от 15.12.2011 N 714) [»].

В этой связи с учетом положений РД-03-19-2007 представляется, что должностные лица организации, ответственные за эксплуатацию и обслуживание технических устройств, предназначенных для применения на опасных производственных объектах, перед допуском к работе должны пройти подготовку и аттестацию по безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

Минтруд разъясняет: По вопросу обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

Письмо Минтруда России от 11.10.2016 N 15-2/ООГ-3609 "По вопросу обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций".

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 11 октября 2016 г. N 15-2/ООГ-3609

Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращение по вопросу, связанному с обучением и проверкой знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 (далее - Порядок).

1, 2. В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В настоящее время вопросы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда урегулированы Порядком.

В соответствии с пунктом 1.5 Порядка обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.

Одновременно сообщаем о том, что проведение инструктажей по охране труда является одной из форм обучения по охране труда. В этой связи проведение инструктажей по охране труда не может подменять другие виды и формы обучения (например, периодическую проверку знаний требований охраны труда).

3. Пунктом 2.3.2 Порядка определено, что руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ, специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций проходят обучение по охране труда в обучающих организациях.

В соответствии с действующим законодательством вышеуказанные обучающие организации должны быть аккредитованы в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. N 205н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда" (далее - Приказ).

Одновременно поясняем, что для организации обучения по охране труда вышеуказанных лиц в самом хозяйствующем субъекте необходимо пройти обязательную аккредитацию в порядке, установленном Приказом.

При этом необходимо отметить, что согласно указанным Правилам организация, предполагающая осуществлять обучение работодателей и работников вопросам охраны труда, при прохождении аккредитации в соответствии с Приказом указывает в том числе сведения о документах, подтверждающих право на осуществление образовательной деятельности, выданных в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти (в том числе о лицензии).

Остальные специалисты организации в соответствии с абзацем 10 пункта 2.3.2 Порядка могут проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда в самой организации.

К вышеуказанной категории, по нашему мнению, относятся специалисты организаций, в должностные обязанности которых не входят функции, связанные с организацией, руководством и проведением работ на рабочих местах и в производственных подразделениях.

Для организации и проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда данной категории специалистов и работников рабочих профессий хозяйствующему субъекту аккредитация в соответствии с Приказом не требуется.

Дополнительно поясняем, что правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности установлены Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), которым также определяется правовое положение участников отношений в сфере образования.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 273-ФЗ обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

В статье 10 Федерального закона N 273-ФЗ приведена структура системы образования, при этом в числе подвидов дополнительного образования указано дополнительное образование детей и взрослых.

В соответствии со статьей 75 Федерального закона N 273-ФЗ дополнительное образование детей и взрослых направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени.

В соответствии с пунктом 1.1 Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников.

Таким образом, задачей обучения по охране труда является повышение уровня знаний, умений, навыков и компетенции специалистов, обновление ранее приобретенных ими знаний.

На основании вышеизложенного, по мнению Департамента, обучение по охране труда работодателей и работников организаций является видом образовательной деятельности, требования к которой содержатся в законодательстве Российской Федерации об образовании. Указанное обучение можно отнести к дополнительному образованию, подвиду - дополнительное образование детей и взрослых.

В этой связи, организации, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны иметь документ, подтверждающий право осуществления образовательной деятельности (лицензию на осуществление образовательной деятельности, с указанием подвида дополнительного образования), выданный в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти.

4, 5. Необходимость проведения обучения по охране труда вновь поступающих работников обусловлена различным характером производственной деятельности хозяйствующих субъектов, наличием своих локальных нормативных актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности, правил и инструкций по охране труда.

Учитывая вышеизложенное, поясняем, что все поступающие на работу в организацию лица, в том числе и внешние совместители, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда вне зависимости от того, проходил ли работник обучение по охране труда в период работы в другом хозяйствующем субъекте.

6. Согласно пункту 3.5 Порядка проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

Пунктом 3.8 Порядка определено, что работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

В этой связи поясняем, что проверка знаний требований охраны труда проводится после прохождения обучения по охране труда работниками организации в соответствии с Порядком.

7. Согласно пункту 2.2.3 Порядка порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Дополнительно сообщаем, что в целях совершенствования законодательства Российской Федерации об охране труда Минтрудом России проводятся мероприятия по разработке законопроекта "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизмов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости)", которым в том числе предполагается изложение раздела X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации в новой редакции.

После внесения вышеуказанных изменений, включая изменения в статью 225 Трудового кодекса Российской Федерации, будет проведена работа по пересмотру действующего Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29.

Заместитель директора
Департамента условий
и охраны труда
Т.М.ЖИГАСТОВА

Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда

Как обеспечивается обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников организаций

Отражением государственной политики в области охраны труда являются законодательно закрепленные обязанности работодателя в прохождении самим обучения по охране труда, а так же не допущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
В связи с этим в системе мер по охране жизни и здоровья работников на производстве важная роль принадлежит обучению по охране труда.
В 2014 году при исполнении служебных обязанностей в организациях района пострадало 20 работников, из них 2 работника травмированы со смертельным исходом, 2 получили тяжелые увечья. Среди пострадавших на производстве 6 женщин.

Анализ обстоятельств и причин производственного травматизма показывает, что значительное количество несчастных случаев на производстве происходит вследствие слабого знания отдельными должностными лицами и работниками требований охраны труда, безопасных приемов и методов выполнения работ.

Все работники каждой организации, вне зависимости от вида её деятельности, организационно – правовой формы и ведомственной подчиненности, включая и руководителя этой организации, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Это требование содержится в статье 225 Трудового кодекса Российской Федерации. 

Более того, Трудовой кодекс Российской Федерации (статья 2012) обязывает работодателя обеспечить обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж работников по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания работниками требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ.
Работодатель не имеет права допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

С другой стороны, на каждого работника возложена обязанность проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и проверку знаний требований охраны труда (статья 214 Трудового кодекса РФ).
Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда устанавливается Правительством Российской Федерации. Минтруд и Минобразование России по поручению Правительства Российской Федерации (постановление № 919 от 29.12.2001 г.) постановлением № 1/29 от 13.01.2003 г. утвердили Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. 12.02.2003 г. за № 4209 этот документ зарегистрирован Минюстом России.

Порядком установлено, что руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Определено, что ключевые должностные лица, определяющие уровень организации работы по охране труда, - руководитель и заместители руководителей организаций, работодатели – физические лица; специалисты, инженерно – технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ, специалисты по охране труда, работники, на которых работодателем приказом возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда, проходят обучение по охране труда в обучающих организациях, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Руководители и специалисты организаций могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.
Обучение в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организации приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по поверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требования охраны труда в обучающих организациях, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.

К обучению работников рабочих профессий предъявляются особые требования. Работодатель обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, в также лиц, переводимых на другую работу.

Работникам, принимаемые на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, проводится обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности – проводится периодическое обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда. Периодичность обучения и проверки знаний требований охраны труда устанавливается работодателем в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Работники рабочих профессий впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

Кто должен проходить обучение по охране труда?

Охрана труда и его безопасность является важной государственной задачей, а потому и отношение к ней серьезное. Законодатель разработал нормы и нормативы, которые гарантируют безопасность жизнедеятельности человека.
• Обучения по охране труда – это обязательная процедура для представителей разных профессий. Ее должны проходить обязательно:
• Руководители предприятий, их заместители, которым вменено курирование вопросов ОТ, зам. главных инженеров и работодатели и другие лица, которые занимаются предпринимательством;
• Специалисты, руководители, ИТР, занимающиеся организацией, руководством и проведением работ на различных рабочих местах и производственных подразделениях, контролем и техническим надзором за их проведением;
• Педработники образовательных учреждений различных направлений и дополнительного профобразования, т.е. преподаватели образовательных дисциплин, касающихся изучения разносторонних требований, которые предъявляются к охране труда;
• Руководители и организаторы, которые занимаются осуществлением производственной практики учащихся;
• Специалисты, работающие в службах охраны труда, персонал, на который работодателями возложены обязанности по ОТ, а также члены комиссий (комитетов) по ОТ, доверенные (уполномоченные) лица по ОТ профсоюзов и других представительных органов;
• Специалисты, работающие в федеральных органах либо органах исполн. власти по ОТ;
• Специалисты, работающие в органах исполн. власти, члены комиссий, занимающиеся проверкой знаний требований ОТ;
• Персонал органов местного самоуправления по ОТ;
• Члены комиссий, осуществляющие проверку знаний нормативных требований ОТ;
• Представители рабочих профессий, занятые на различных участках производственного процесса.

Для руководителей предприятий и всех специалистов организаций разрешено прохождение обязательного обучения по требованиям охраны труда с последующей проверкой полученных знаний непосредственно на предприятиях и в организациях, в которых созданы и действуют комиссии, имеющие полномочия по проверке знаний в области требований охраны труда.

Эта норма предусмотрена в связи с тем, что руководителям зачастую чрезвычайно сложно оторваться на длительное время от производственного процесса. Поэтому и допускается их учеба непосредственно на предприятии.

При организации обучения персонала по охране труда необходимо пользоваться нормативными документами, которые разработаны и утверждены уполномоченными государственными органами.

Помощь и знания по ОТ можно получить и в учебно-консультационном центре «Развитие», который имеет все необходимые аккредитации и лицензии. За время своего существования центр приобрел огромный опыт педагогической деятельности, что позволяет предоставлять различенные услуги высокого качества.

Поделиться в социальных сетях:

FAQ - Охрана труда

Медицинские осмотры

Какие существуют виды медицинских осмотров?

Обязательные медицинские осмотры могут быть предварительными (при поступлении на работу), периодическими (в течение трудовой деятельности), внеочередными (по медицинским показаниям), постоянными (каждый рабочий день/смену) (Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н).

Кто оплачивает прохождение медицинского осмотра работником? 

Во всех случаях обязательные медицинские осмотры проводятся за счет средств работодателя (ст.213 ТК РФ).

Работники на время предварительных, периодических и внеочередных обязательных медицинских осмотров освобождаются от работы, за ними сохраняется средняя заработная плата, которая исчисляется, исходя из его заработка за последние 12 месяцев.

Время медицинских осмотров, которые проводятся в начале, в течение и в конце рабочего дня (смены), включается в рабочее время, соответственно оплата за время осмотра производится как за рабочее время.

Какие организации  имеют право осуществлять предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников

Осуществлять предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников  имеют право медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами; (п.4 Приложения N 3 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н):

Кто обязан проходить медицинские осмотры

Предварительные и периодические медицинские осмотры обязаны проходить:

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Обучение и инструктаж в области охраны труда

Где можно пройти обучение по охране труда?

В организациях, оказывающих услугу по обучению в области охраны труда и имеющих следующие разрешительные документы:

- лицензию на право ведения образовательной деятельности  (ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012           № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Положение о лицензировании образовательной деятельности (Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 № 966)

- аккредитацию Минтруда России на право обучения (состоять в реестре организаций, аккредитованных Минтрудом России (akot.rosmintrud.ru) (приказ Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н; пункт 2.3.2. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

ГБУ МГЦУОТ (mcot.ru) оказывает услугу по обучению в области охраны труда, имеет лицензию и  аккредитацию (Лицензия Департамента образования города Москвы от 13.09.2013 № 034160; регистрационный номер 931 от 22.12.2010)

В какие сроки проводится обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда при поступлении на работу руководителей и специалистов?

Руководители и специалисты организаций проходят обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца (пункт 2.3.1. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

С какой периодичностью положено проводить поверку знаний руководителей и специалистов по охране труда (при приеме на работу и в процессе работы)?

Руководители и специалисты организаций проходят поверку знаний требований охраны труда при поступлении на работу, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (пункт 2.3.1. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Кто подлежит обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда?

Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель (пункт 1.5. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Допускаются ли к выполнению работ работники, не прошедшие в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда?

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда в установленном порядке (статья 76 Трудового кодекса Российской Федерации, постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Какие инструктажи проводит непосредственный руководитель работ?

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (пункт 2.1.3. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда?

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (пункт 2.1.2. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Кто может быть освобожден от проведения вводного инструктажа?

Нет такой категории лиц. Все принимаемые на работу лица проходят в установленном порядке вводный инструктаж, в т.ч.:

- командированные в организацию работники и работники сторонних организаций,

- обучающиеся образовательных учреждений, проходящие в организации производственную практику, - другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

(пункт 2.1.2. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Кто проводит первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте?

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по разработанным и утвержденным в установленном порядке программам (пункт 2.1.4. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Когда с работником проводится первичный инструктаж на рабочем месте?

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с работником до начала самостоятельной работы (пункт 2.1.4. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Обязан ли работодатель обучать работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве?

Работодатель обязан организовать проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу лица проходят это обучение не позднее одного месяца после приема на работу (статья 214 Трудового кодекса Российской Федерации; пункт 2.2.4. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Какой инструктаж может проводиться при нарушении работниками требований охраны труда?

При нарушении работниками требований охраны труда проводится внеплановый инструктаж (пункт 2.1.6. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Какой инструктаж по охране труда должны провести с работником, вышедшим на работу после отпуска (больничного и пр.) продолжительностью более 60 дней?

При перерывах в работе более двух месяцев с работником проводится внеплановый инструктаж (пункт 2.1.6. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

В каких случаях проводится целевой инструктаж?

Целевой инструктаж проводится:

- при выполнении разовых работ;

- при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;

- при выполнении работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;

- при проведении в организации массовых мероприятий. (пункт 2.1.7. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

В какие сроки проводится повторный инструктаж на рабочем месте?

Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте (пункт 2.1.5. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Какие обязательства возложены на работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты?

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работодатель обязан бесплатно выдавать работникам специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства (Ст.212 ТК РФ).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст.221 ТК РФ).

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения (Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н).

Работодатель за счет своих средств обязан также обеспечивать хранение, стирку, сушку, ремонт и замену средств защиты (ст.221 ТК РФ).

Для чего используются средства индивидуальной защиты?

Средства индивидуальной защиты используются для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н).

Обязан ли работник компенсировать денежные средства, потраченные работодателем на приобретение средств индивидуальной зашиты?

Нет, работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Можно ли использовать специальную одежду и специальную обувь, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но еще годные для дальнейшего применения?

Да, но только после стирки, чистки, дезинфекции, дегазации, дезактивации, обеспыливания, обезвреживания и ремонта (Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н , п.22 «Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»).

Несчастные случаи на производстве

Куда и в какой срок надо направлять извещение о несчастных случаях?

В соответствии с порядком извещения о несчастных случаях работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение о групповом (два человека и более), тяжелом или несчастном случае со смертельным исходом  (статья 228.1 ТК РФ):

Государственная инспекция труда в городе Москве

8 (495) 343-91-90,

8 (495) 343-96-61

факс: 8 (495) 343-95-02,

8 (495) 343-96-06

E-mail: [email protected]

Прокуратура города Москвы

8 (495) 951-71-97,

8 (495) 951-37-46

факс: 8 (495) 951-50-40

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя)

8 (495) 650-19-17,

8 (495) 650-04-51,

8 (495) 650-24-34,

8 (495) 650-26-41

факс: 8 (495) 650-24-14

Московская Федерация профсоюзов

Телефон: 8 (495) 690-82-62

Факс: 8 (495) 690-83-91

E-mail: [email protected]

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы

Факс: 8 (495) 625-10-51

E-mail: [email protected]

Имеет ли право работник, пострадавший от несчастного случая на производстве, принимать участие в его расследовании?

Работник, пострадавший от несчастного случая на производстве, имеет право принимать участие в его расследовании (ст. 229 Трудового кодекса РФ)

За что могут нести персональную ответственность члены комиссии по расследованию несчастного случая на производстве?

В соответствии с п.41 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» члены комиссии по расследованию несчастного случая на производстве могут нести персональную ответственность за несоблюдение установленных сроков расследования несчастного случая

В каких случаях в состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве в обязательном порядке включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения профессиональных союзов?

В состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве в обязательном порядке включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения профессиональных союзов при расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом (ст.229 ТК РФ).

Что делать, если надо издать приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая, но еще не известны кандидатуры от органов власти?

В этом случае предлагается в приказе о создании комиссии по расследованию несчастного случая в тексте приказа писать «Представитель органа власти (по согласованию)». После получения информации о кандидатуре рекомендуется внести изменение в приказ, указав полученные сведения.

Как осуществляется обеспечение по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?

В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.98г.№125-ФЗ) обеспечение по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется в виде пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование; единовременной страховой выплаты и ежемесячных страховых выплат, а также дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавшего.

Кто формирует комиссию по расследованию несчастного случая на производстве, в какие сроки?

Работодатель незамедлительно образует комиссию по расследованию несчастного случая на производстве, состоящую из нечетного числа членов и в количестве не менее трех человек  (ст.229 ТК РФ).

Организация работ по охране труда

Кто и в какие сроки организует проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организации?

В соответствии с п.5.6 «Методических рекомендаций…», утв.постановлением Минтруда России от 17.12.02г.№80 проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организации организует работодатель — не реже одного раза в 5 лет;

Где хранятся действующие в структурном подразделении инструкции по охране труда для работников, а также перечень этих инструкций

Перечень инструкций хранится у руководителя структурного подразделения, он же определяет местонахождение действующих в подразделении инструкций с учетом доступности и удобства ознакомления с ними (п.п.5.9, 5.10 «Методических рекомендаций…», утв.постановлением Минтруда России от 17.12.02г.№80)?.

Каким категориям работников выдается бесплатно 0,5л молока за смену?

Работникам в дни фактической занятости на работах, связанных с наличием на рабочем месте производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов независимо от продолжительности смены (п.2 Приложения N 1 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 16 февраля 2009 г. N 45н)?

В организации, численностью менее 50 человек отсутствует штатный специалист по охране труда. Кто может выполнять эти функции?

Обязанности специалиста по охране труда может осуществлять сам работодатель или уполномоченный им работник, а также допускается привлечение аккредитованной организации (специалиста), оказывающей услуги в области охраны труда (ст.217 ТК РФ).

Специальная оценка условий труда

Оценку освещенности рабочего места необходимо проводить на всех местах?

Нет, оценка освещенности проводится только в случае идентификации данного фактора.

В соответствии с  Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н световая среда  идентифицируется как вредный и (или) опасный фактор только:

- при выполнении прецизионных работ с величиной объектов различения менее 0,5 мм;

- при наличии слепящих источников света;

- при проведении работ с объектами различения и рабочими поверхностями, обладающими направленно-рассеянным и смешанным отражением;

- при осуществлении подземных работ, в том числе работ по эксплуатации метрополитена;

- при наличии жалоб сотрудников.

Действительны ли результаты спецоценки без проведения испытаний эффективности СИЗ?

Да, без проведения испытаний эффективности СИЗ  результаты специальной оценки условий труда действительны.

Обязана ли организация проводить специальную оценку условий труда (по истечении срока действия декларации) на рабочих местах, на которые была оформлена декларация, при выявлении профессионального заболевания на рабочих местах, которые не входили в состав декларируемых?

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда действительна в течение пяти лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Рекомендуем проверить наличие декларации в сводном реестре Роструда https://declaration.rostrud.gov.ru/

По истечении срока действия указанной декларации и в случае отсутствия в период ее действия обстоятельств, указанных в части 5 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет.

При этом на таких рабочих местах срок проведения специальной оценки условий труда также продлевается на пять лет.

Документального подтверждения срока продления декларации и срока проведения очередной плановой специальной оценки условий труда не требуется.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в случае выявления на рабочем месте профессиональных заболеваний, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, на данном рабочем месте должна быть проведена внеплановая специальная оценка условий труда, в независимости от того, подавалась декларация в отношении него или нет. 

Что делать работникам при их несогласии с результатами СОУТ?

В воздухе рабочей зоны присутствуют вещества, которых нет в Перечных веществ Приложений 2-7 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24.01.2014г. № 33н (например, окись кальция в теплоэнергетических предприятиях). Как проводить оценку по химическому фактору при отсутствии веществ в Приложениях 2-7 к Методике?

В случае несогласия работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем он может обратиться для рассмотрения разногласий в Государственную инспекцию по труду.

Если при проведении специальной оценки условий труда выявлены химические вещества, не вошедшие в указанные Приложения, оценка условий труда по ним должна проводиться, исходя из гигиенических нормативов, а оформление результатов осуществляться в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда.

В приложении 18 отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда на рабочем месте при воздействии неионизирующих электромагнитных излучений оптического диапазона (лазерное, ультрафиолетовое) отсутствуют ссылки на документы, из которых можно взять значение ПДУ. В этом случае проведенная оценка может быть легко оспорена в судебном порядке. На какие документы ссылаться в протоколах измерений и оценке факторов?

В качестве документа, содержащего ПДУ для лазерного и ультрафиолетового излучений, следует использовать СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

Исследования (испытания) и измерения фактических значений вредных и (или) опасных факторов осуществляются испытательной лабораторией (центром), экспертами и иными работниками организации, проводящей СОУТ. Иные работники организации это кто? Какие к ним требования?

К иным работникам организации могут относиться сотрудники организации, не являющимиеся экспертами по специальной оценке условий труда, но имеющие квалификацию, позволяющую им провести необходимые измерения. Согласно приказу Минэкономразвития России от 30.05.2014г. № 326 к данным специалистам предъявляются следующие требования:

- наличие высшего образования, либо среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации;

- опыт работы по исследованиям (испытаниям), измерениям в области аккредитации,  не менее трех лет.

Согласно методике при воздействии на работника постоянного шума или постоянного инфразвука отнесение условий труда осуществляется по результатам измерения уровней звукового давления в октавных полосах. К какому классу отнести условия труда, если превышение ПДУ звукового давления наблюдается в октавных полосах по одной из среднегеометрических частот?

При отнесении условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии постоянного шума или постоянного инфразвука должны учитываться их уровень и время воздействия. Только после проведения соответствующих расчетов можно сделать вывод об отнесении условий труда к определенному классу (подклассу) условий труда.

Что следует считать местным освещением?

Местное освещение – это освещение, дополнительное к общему, создаваемое светильниками, концентрирующими световой поток непосредственно на рабочих местах. Например, настольная лампа.

Как улучшить искусственную освещенность на рабочем месте?

В качестве мер по улучшению освещенности на рабочем месте могут являться:

-установка дополнительного количества светильников;

-установка дополнительного светильника для местного освещения рабочей поверхности;

-использование более эффективных ламп;

-использование ламп с высоким качеством цветопередачи;

-использование источников ocвeщeния, имеющих пpимepнo oдну и ту жe цвeтoвую тeмпepaтуpу.

Ограничение пульсации освещенности может быть выполнено:

-использованием светильников с люминесцентными лампами, укомплектованных электронной пускорегулирующей аппаратурой;

-использованием светильников со светодиодными лампами.

По Классификатору (Приложение N 2 к Приказу Минтруда России от 24.01.2014 N 33н) громкие шумы и вибрация считаются вредными и опасными факторами, но только на рабочих местах с «шумным» технологическим оборудованием. Но водители транспортных средств, строительных и сельскохозяйственных машин, зачастую работают в ещё более вредных местах по уровню шума и вибрации. Их рабочие места исключаются?

Нет. На данных рабочих местах под «технологическим оборудованием» будут пониматься управляемые ими транспортные средства, а также другое технологическое оборудование, находящееся в месте производства работ и являющееся источником шума.

Периодичность проверки знаний по охране труда

Все предприятия и организации, работающие на территории России, обязаны проверять, как сотрудники знают требования охраны труда и техники безопасности. Периодичность проверок установлена законодательно.

Своевременное обучение и сдача экзаменов позволяет установить, знакомы ли сотрудники с безопасными методами работы, используют ли их на практике. Если на предприятии проверки проходят с необходимой периодичностью, повышается вероятность, что трудоспособные граждане страны будут здоровы, что не будет травм и несчастных случаев, приводящих к смерти сотрудников или увечьям.

Читать по теме

Как часто нужно проходить проверку знаний по охране труда

Министерство труда в сотрудничестве с Министерством образования России разработали Порядок обучения по охране труда от 13.01.2003 №1/29, определяющий, как часто надлежит проводить экзамены. Все положения, касающиеся периодичности проверок знаний по охране труда, относятся к III главе данного документа.

В п. 3.2 Порядка значится, что руководящий и инженерно-технический персонал обязан проходить поверку не реже 1 раза в 3 года. Для рядового персонала требования жестче. Если речь идет об оказании первой помощи, проверка знаний проводится 1 раз в год. И каждые 6 месяцев надлежит контролировать, как рабочие и служащие знают требования и положения инструкций ТБ.

В целом же, при составлении плана проверки знаний по охране труда необходимо учитывать п. 2.2.2 Порядка:

  • если работника только приняли на работу, он должен пройти обучение и сдать экзамен в течение месяца после подписания приказа. Все необходимые знания даются на базе работодателя. Обращаться в специализированную компанию нет необходимости;
  • если работник переходит на новую должность и проходит обучение, его нельзя допускать к работе, пока не сдан экзамен на знание положений охраны труда. Обучение организовывает работодатель;
  • если сотрудник предприятия год и более не трудился по определенной специальности, он может сдать экзамен по охране труда в течение первого месяца, как его допустили к работе.

Руководящее звено предприятия в соответствии с п. 2.2.3 Порядка имеет право устанавливать порядок, периодичность обучения с учетом конкретных условий работы, специфики конкретной специальности. Это же касается и непосредственно проверок знаний по охране труда. Но проверяющие инстанции не рекомендуют сильно отходить от нормативов, предписанных законодательно. В противном случае возможны штрафы.

Все предприятия и организации, обязаны проверять, как сотрудники знают требования охраны труда и техники безопасности.

Как проверить знания по охране труда у сотрудников рабочих специальностей

В законах нет строгих правил, как проводить проверку правил техники безопасности и охраны труда. Можно, например, организовать собеседование или письменный тест. Если у предприятия есть такая возможность, тестирование проводят на компьютерах с применением специализированного программного обеспечения.

Ранее уже отмечалось, что рядовой персонал проходит проверки знаний по охране труда чаще, чем руководство. Это связано со спецификой деятельности, большей вероятностью получить травму или увечье в процессе трудовой деятельности. Если мастер, начальник участка или цеха преимущественно говорят, кто и что должен делать, то рядовой персонал выполняет конкретные производственные операции.

В сфере строительства к рядовому персоналу относят каменщиков, маляров, крановщиков, бетонщиков и т. д. А на металлообрабатывающем заводе рядовой персонал — это токари, сварщики, фрезеровщики, слесари и т. д. При составлении тестов необходимо учитывать трудовые функции, возлагаемые на каждого конкретного человека. Например, каменщик не должен сдавать экзамен на знание требований охраны труда, касающихся деятельности фрезеровщика или маляра. Учитывается, с каким оборудованием работает каждый тип сотрудников, в каких условиях и т. д.

Важный момент! Проверочные тесты не разрабатываются раз и навсегда. Их надлежит корректировать, если изменения вносятся в Трудовой Кодекс, иные нормативные акты, регламентирующие трудовые отношения, технику безопасности, охрану труда. Предприятию-работодателю придется отредактировать программы обучения и сдачи экзаменов при изменении используемой технологии и оборудования. Последнее актуально, если меняются трудовые функции конкретных работников, если им нужно получить новые знания по технике безопасности и охране труда.

Данные всех пройденных проверок фиксируются в специальном протоколе. Его заполняют по мере проведения экзамена. Один экземпляр документа передается в проверяющую организацию или отдел кадров, если проверка проводилась силами работодателя. Сотрудники также имеют право получить копию протокола.

Помимо этого результаты проверки знаний по охране труда фиксируются в:

  • удостоверении;
  • журнале.

Если проверка не пройдена, экзамен не сдан, сведения об этом фиксируются в протоколе. Удостоверение в этом случае не выдается. На дополнительную подготовку и пересдачу дается 1 месяц. Работодатель не имеет права допускать сотрудника к трудовой деятельности, если по ней не пройдена проверка.

Цель внеплановых проверок — поддержание знаний сотрудников в сфере охраны труда на должном уровне.

Внеочередная проверка знаний по охране труда

В соответствии с действующим законодательством периодичность проверки знаний по охране труда может быть изменена. В п. 3.3 Порядка 1/29 перечислены ситуации, когда необходимые внеочередные экзамены.

Все причины для проведения внеплановой проверки знаний по охране труда и технике безопасности можно отнести к одной из групп, перечисленных ниже:

  • форс-мажорные обстоятельства;
  • работники неоднократно нарушают положения ТБ;
  • производственная деятельность предприятия меняется. Это затрагивает служебные обязанности персонала.

К первой группе отнесены чрезвычайные происшествия: аварии, травмы, несчастные случаи.

Вторая группа причин для нарушения периодичности и проведения внеплановых проверок более обширна. В нее включены:

  • требования, поступившие от проверяющих инстанций. Например, в трудовую инспекцию или Ростехнадзор поступила жалоба, что знания не проверяются или без должной тщательности. Возможно и наличие жалоб со стороны персонала;
  • неоднократные нарушения персоналом требований охраны труда и техники безопасности.

Отдельно стоит сказать о третьей группе. К ней отнесены следующие причины для изменения периодичности и проведения внеплановой проверки знаний охраны труда:

  • в действующее законодательство, локальные нормативные акты внесены изменения. Они могут быть минимальными, но перепроверить знания сотрудников придется. Это касается не всех знаний, а только той части, которой коснулись корректировки; ;
  • изменились техпроцессы, технологии, установлено новое оборудование. Сотрудники обязаны пройти переобучение и сдать экзамен по охране труда;
  • работник переводится на другую должность либо возвращается к деятельности, которой не занимался год и более. Его нельзя допускать к работе, пока не сдан экзамен. В первом случае проверка знаний затрагивает только новые для него темы.

Важный момент! При наличии веских оснований установленная периодичность меняется. Внеочередной экзамен проводится даже тогда, когда только что подписан протокол плановой проверки. Давность предшествующего обучения не учитывается.

Цель внеплановых проверок — поддержание знаний сотрудников в сфере охраны труда на должном уровне. Это необходимо, чтобы минимизировать вероятность несчастного случая, травмы или штрафа со стороны проверяющих структур.

Государство регламентирует общие вопросы, касающиеся периодичности проверки знаний по охране труда и технике безопасности. Предприятие-работодатель при составлении графика обучающих занятий и проверочных экзаменов обязано руководствоваться Порядком обучения по охране труда от 13.01.2003 №1/29. Обучение может проходить на базе как непосредственно работодателя, так и специализированной организации.

Помимо плановых проверок на предприятии могут проходить внеплановые. Они возможны в случае аварии, перехода на работы с новыми технологиями. Инициатором внеплановой проверки знаний по охране труда могут выступать контролирующие инстанции при наличии жалоб со стороны персонала.

Вирджиния Правила безопасности на рабочем месте COVID-19 вступили в силу

Quick Hit

Как мы ранее сообщали, Вирджиния стала первым штатом, который ввел обязательные правила безопасности на рабочем месте в связи с COVID-19, когда Совет кодексов безопасности и гигиены труда Вирджинии («VSHCB») утвердил временный стандарт чрезвычайных ситуаций 15 июля 2020 года. выпущены, и новые правила, которые применяются к большинству частных работодателей, вступили в силу 27 июля 2020 года. Работодатели, которые не соблюдают их, могут быть подвергнуты штрафам в размере до 13 494 долларов США за «серьезное» нарушение и до 134 937 долларов США за «повторное» или «умышленное» нарушение.

Основные выводы

Новые правила Вирджинии достаточно подробны. Новые обязательные правила на рабочем месте будут: запрещать работникам или другим лицам, подозреваемым в наличии коронавируса, приходить на рабочее место; требовать от работодателей соблюдения определенных типов протоколов при разрешении выздоровевшим работникам вернуться на рабочее место; и предписывать использование средств индивидуальной защиты (СИЗ), дезинфекции и санитарии, социального дистанцирования, обучения сотрудников и планов реагирования на инфекционные заболевания при определенных обстоятельствах.На рабочих местах, которые считаются подверженными «более низкому» риску, сотрудники должны будут носить тканевые маски для лица, когда они не могут выдерживать расстояние шести футов, и рабочие места, которые считаются «очень высокими», «высокими» или «очень высокими» или «высокими». со средним уровнем риска потребуются дополнительные рабочие места.

Подробнее

В среду, 15 июля 2020 г., VSHCB утвердил § 16 VAC 25-220 «Временный стандарт экстренной помощи, профилактика инфекционных заболеваний: вирус SARS-CoV-2, вызывающий COVID-19» («ETS»).

Дата вступления в силу

ETS незамедлительно вступила в силу 27 июля 2020 года, в дату, когда она была опубликована в газете Ричмонда в соответствии с законодательством Вирджинии. Однако, согласно пресс-релизу Министерства труда и промышленности Вирджинии, требование к определенным рабочим местам иметь письменный план готовности к инфекционным заболеваниям и реагирования, а также учебный компонент, связанный с такими планами, вступит в силу через шестьдесят (60) дней после даты вступления в силу ETS. 25 сентября 2020 г., а все другие требования к обучению вступят в силу через тридцать (30) дней после даты вступления в силу ETS, 26 августа 2020 г.

Временный стандарт будет действовать в течение шести месяцев, а затем автоматически истечет, если он не будет заменен постоянным постановлением.

Затронутые работодатели

ETS будет применяться к работодателям в Содружестве Вирджинии, которые подпадают под юрисдикцию Вирджинии по охране труда («VOSH»), как описано в §§ 16VAC25-60-20 и 16VAC25-60-30, которые включают большинство частных работодателей в Вирджинии. , а также всех государственных и местных служащих.Тем не менее, частные и государственные высшие учебные заведения считаются соответствующими, если у них есть планы повторного открытия, сертифицированные Государственным советом высшего образования в Вирджинии, и они действуют в соответствии с этими планами, если эти планы обеспечивают эквивалентные или более высокие уровни. защиты сотрудников, чем положение ETS.

Стандартные требования временного чрезвычайного положения

A. Взаимодействие с директивами CDC

Работодатели, которые соблюдают рекомендации, содержащиеся в руководящих принципах Центра по контролю за заболеваниями (CDC) по снижению риска COVID-19 на рабочем месте, которые обеспечивают эквивалентную или лучшую защиту, чем предусмотрено положением ETS, будут считаться соблюдающими. со стандартом.И соблюдение таких рекомендаций, обязательных или необязательных, будет считаться доказательством добросовестности в любом исполнительном производстве, связанном с ETS.

B. Требования различаются в зависимости от уровня подверженности риску

Требования ETS различаются в зависимости от того, подпадает ли опасность или рабочая задача под определение стандарта «очень высокий», «высокий», «средний» или «низкий» уровень риска. Определение уровней риска воздействия включает рассмотрение выполняемых рабочих задач, рабочей среды (например,g., в помещении или на открытом воздухе), способность практиковать физическое дистанцирование, типы воздействия передачи, с которыми можно столкнуться, например, потенциальное воздействие воздушно-капельной передачи или контакт с загрязненными поверхностями, а также присутствие человека, о котором известно или подозревается инфицирование вирусом. вирус SARS-CoV-2, вирус, вызывающий COVID-19.

C. Обязательные требования для всех работодателей

Независимо от уровня рисков воздействия - «очень высокий», «высокий», «средний» или «низкий» риск воздействия - ETS налагает несколько обязательных требований для всех работодателей Вирджинии.Работодатели обязаны:

  • Провести оценку рисков опасностей и рабочих задач, которые потенциально могут подвергнуть сотрудников COVID-19, и классифицировать каждую рабочую задачу в соответствии со стандартом «очень высокий», «высокий», «средний» или «низкий» риск воздействия. .
  • Предоставить сотрудникам «простой и частый доступ и разрешение использовать мыло и воду, а также дезинфицирующее средство для рук, где это возможно, на протяжении всей работы».
  • Обеспечить гибкую политику отпусков по болезни в соответствии с руководящими принципами общественного здравоохранения «в той степени, в которой это возможно и разрешено законом, включая, помимо прочего, Закон о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей.”
  • Поощряйте сотрудников «самостоятельно контролировать признаки и симптомы COVID-19» и «информировать сотрудников о методах» самоконтроля.
  • «Разработайте и внедрите политики и процедуры, позволяющие сотрудникам сообщать о появлении у них симптомов, соответствующих COVID-19, и при отсутствии альтернативного диагноза».
  • Не разрешать сотрудникам или другим лицам, о которых известно или подозревать, что они инфицированы вирусом, «сообщать или оставаться на рабочем месте или участвовать в работе у клиента или клиента до получения разрешения на возвращение к работе», как указано в ETS.Работники, о которых известно или подозревается в наличии вируса, могут по-прежнему заниматься удаленной работой или другими формами изоляции на работе.
  • Сообщите субподрядчикам и компаниям, которые предоставляют контрактных или временных сотрудников, о «важности сотрудников или других лиц», о которых известно или подозревается, что вирус остается дома.
  • «В пределах, разрешенных законом, включая HIPAA, установить систему для получения отчетов» для отслеживания и связи, когда сотрудники, субподрядчики, контрактные сотрудники и временные сотрудники дают положительный результат на COVID-19 и присутствовали на рабочем месте в течение предыдущего 14 дней положительного теста.Работодатели должны уведомить:
    • «Собственные сотрудники, которые могли быть подвергнуты воздействию в течение 24 часов после того, как узнали о своем возможном воздействии», сохраняя при этом конфиденциальность личности человека, у которого был положительный результат теста, в соответствии с федеральными законами и постановлениями. Работодатели должны направлять аналогичные уведомления другим работодателям, чьи сотрудники присутствовали на рабочем месте и могли подвергаться воздействию в течение этого периода времени, а также владельцу здания / объекта.
    • Департамент здравоохранения Вирджинии в течение 24 часов после обнаружения положительного случая заболевания; и
    • Министерство труда и промышленности Вирджинии «в течение 24 часов с момента обнаружения трех (3) или более сотрудников, присутствующих на месте работы в течение 14-дневного периода, положительный результат теста на [COVID-19] в течение этого 14-дневного периода. .”
  • «Ничто в стандарте не должно толковаться как требующее от работодателей проведения отслеживания контактов».
  • Разработать и внедрить политики и процедуры для сотрудников, чтобы они могли вернуться на работу после того, как станет известно или подозревается, что они болеют COVID-19. Стандарт требует, чтобы работодатели использовали стратегию, основанную на симптомах или тестах, при принятии решения о возвращении к работе. Работодатели не могут использовать тестирование на антитела или серологическое тестирование для принятия решения о возвращении к работе.
    • Согласно стратегии, основанной на симптомах, сотруднику не будет разрешено вернуться на работу до тех пор, пока не пройдет 10 дней с момента появления симптомов и 3 дня (72 часа) с момента выздоровления (например,г. разрешение лихорадки без использования жаропонижающих препаратов и улучшение респираторных симптомов, таких как кашель или одышка).
    • Согласно стратегии, основанной на тестах, сотруднику не будет разрешено вернуться к работе до исчезновения лихорадки без использования жаропонижающих препаратов, улучшения респираторных симптомов и как минимум двух отрицательных результатов теста на COVID-19, которые соответствуют определенным стандартам. .
    • Кроме того, в стандарте указано, что тестирование на COVID-19 считается «медицинским обследованием» в соответствии с § 40 Кодекса VA.1-28, и, таким образом, от работника нельзя потребовать оплатить стоимость теста для определения возвращения к работе.
  • Разработать политику и процедуры для бессимптомных сотрудников, чтобы они могли вернуться к работе, используя стратегию, основанную на времени или на тестах.
    • Согласно стратегии, основанной на времени, сотруднику, у которого был положительный результат теста на COVID-19, но не было симптомов, не будет разрешено вернуться на работу, пока не пройдет не менее 10 дней с даты его первого положительного диагностического теста на COVID-19.
    • Согласно стратегии, основанной на тестах, сотруднику, у которого был положительный результат теста на COVID-19, но не было симптомов, не разрешалось вернуться к работе до тех пор, пока у него не будет как минимум двух отрицательных результатов теста COVID-19, соответствующих определенным стандартам.
  • «Убедитесь, что сотрудники соблюдают физическое дистанцирование во время работы и во время оплачиваемых перерывов на территории работодателя», в том числе посредством объявлений, вывесок, визуальных подсказок, а также смещения или ограничения доступа к определенным областям.
  • Управление, изменение конфигурации и / или альтернативный доступ и использование в общих помещениях, комнатах отдыха и обеденных комнатах, чтобы обеспечить физическое дистанцирование. «Если характер работы или рабочей зоны работодателя не позволяет сотрудникам принимать пищу в рабочем пространстве сотрудника, соблюдая физическое дистанцирование», работодатель должен четко указать ограничения занятости, требования к физическому дистанцированию и правила мытья / дезинфекции рук и дезинфекции поверхностей. при входе на территорию. Работодатели также должны «обеспечить соблюдение лимита занятости», предоставить сотрудникам «приспособления для мытья рук и дезинфицирующее средство для рук, где это возможно», а также обеспечить регулярные интервалы очистки или дезинфекции или потребовать от сотрудников чистить и дезинфицировать то место, где они находились. перед отъездом.
  • Когда «характер работы сотрудника или рабочая зона не позволяет сотрудникам соблюдать требования физического дистанцирования» или «когда инженерные, производственные практики и административный контроль неосуществимы или не обеспечивают достаточной защиты», работодатели должны обеспечить средства индивидуальной защиты. оборудования («СИЗ») и обеспечить соблюдение стандартов защиты органов дыхания и СИЗ, «применимых к отрасли» и «в соответствии с законами, стандартами и нормативными актами VOSH».
  • ETS также включает требования, касающиеся санитарии и дезинфекции, в том числе требования по очистке и дезинфекции участков, где лица, о которых известно или подозревается, что они имели доступ к COVID-19 или работали, чистку и дезинфекцию поверхностей и дверей, к которым часто прикасаются, в конце каждой смены, обеспечивая сотрудников которые взаимодействуют с населением, клиентами или подрядчиками с расходными материалами для немедленной очистки и дезинфекции поверхностей, с которыми контактировал во время взаимодействия, и обеспечивают использование только одобренных EPA дезинфицирующих химикатов и продуктов для использования против COVID-19.

D. Повышенные требования к рабочим местам со «средним», «высоким» и «очень высоким» риском

ETS дополнительно включает повышенные требования к рабочим местам с опасностями или рабочим задачам, классифицируемым как «средний» риск воздействия. Такие требования включают инженерные средства контроля, такие как надлежащее обслуживание и соответствие систем кондиционирования воздуха, а также административный контроль и контроль производственной практики «по мере возможности», такие как требование предварительной проверки симптомов перед сменой работы, внедрение политики удаленной работы и / или политики смены в шахматном порядке, и установка физических барьеров для предотвращения распространения COVID-19.В часто задаваемых вопросах, опубликованных 27 июля 2020 г., уточняется, что ETS не требует, чтобы работодатели устанавливали системы кондиционирования воздуха, поскольку требование «конкретно относится к« установленным системам кондиционирования воздуха »». В ETS дополнительно говорится, что работодатели должны оценить рабочее место, чтобы определить, есть ли Присутствуют или могут иметь место опасности COVID-19 или рабочие задачи, которые требуют использования СИЗ. Если такие опасности существуют, работодатели должны выбрать и предоставить соответствующие СИЗ пострадавшим работникам. Работодатели также должны подтвердить в письменной форме подтверждение того, что требуемая оценка опасностей на рабочем месте для определения соответствующих СИЗ была проведена.

Дополнительные требования установлены для опасностей или рабочих задач, классифицируемых как «очень высокий» или «высокий» риск воздействия, включая установку соответствующих систем кондиционирования воздуха, использование помещений для изоляции переносимых по воздуху инфекций «там, где это возможно и доступно», ограничивая количество времени, затрачиваемого работниками в контакте с пациентами, которые известны или подозреваются в наличии COVID-19, предлагая расширенный медицинский мониторинг сотрудников во время вспышек COVID-19, а также предоставляя сотрудникам профильное обучение и тренинги по предотвращению передачи COVID-19.В ETS далее говорится, что «по мере возможности» работодатели должны обеспечить психологическую и поведенческую поддержку для преодоления стресса сотрудника без каких-либо затрат для сотрудника.

Работодатели с опасностями или рабочими задачами, классифицируемыми как «средний» риск с одиннадцатью (11) или более сотрудниками, или работающие с опасностями или рабочими задачами, классифицированными как «высокий» или «очень высокий» риск, должны разработать и внедрить письменный план реагирования на инфекционные заболевания и обеспечение готовности («План»).Это требование вступит в силу через шестьдесят (60) после даты вступления в силу ETS, 25 сентября 2020 года. Охватываемые работодатели должны назначить лицо, ответственное за реализацию Плана, и План должен предусматривать участие сотрудников в его разработке и реализации. . План должен учитывать и устранять риски риска COVID-19 на рабочем месте, индивидуальные факторы риска сотрудников, планы действий в чрезвычайных ситуациях, возникающих в результате вспышек COVID-19, реализацию основных мер профилактики инфекции, а также политики для быстрого выявления и изоляции лица на рабочем месте, которые известны или подозреваются в заражении COVID-19.Кроме того, если работодатель соблюдает обязательные и необязательные рекомендации в любых руководящих принципах CDC или руководящих документах Содружества Вирджиния вместо соблюдения положения ETS, План должен указать такие материалы.

Работодатели с опасностями или рабочими задачами, классифицируемыми как «средний», «высокий» или «очень высокий» риск воздействия, должны обеспечить обучение всех сотрудников, работающих на рабочем месте, по распознаванию опасностей вируса, а также признаков и симптомов заболевания COVID-19. а также обучите сотрудников процедурам, которые необходимо соблюдать, чтобы свести к минимуму эти опасности.Это требование вступает в силу через тридцать (30) дней после даты вступления в силу ETS, 26 августа 2020 года, и требуется для всех сотрудников на рабочем месте, независимо от конкретной классификации риска, которой занимается этот сотрудник. Обучение должно включать требования ETS, обязательные и необязательные рекомендации CDC, методы работы для минимизации рисков и опасностей, связанных с COVID-19, использование и ограничения СИЗ, антидискриминационные положения ETS и план работодателя, где это применимо. .Обучение по Плану работодателя должно быть проведено до 25 сентября 2020 г., через шестьдесят (60) дней после даты вступления в силу ETS. Работодатели должны дополнительно проверять соответствие этому стандарту, предлагая сотрудникам, подвергающимся «среднему», «высокому» или «очень высокому» риску воздействия или рабочим заданиям, подписать письменное свидетельство, в котором указывается обученный сотрудник, детали обучения и имя человека (лиц), который подготовил учебные материалы и провел обучение. Переподготовка должна проводиться, когда у работодателя есть основания полагать, что работник не обладает знаниями или навыками, требуемыми согласно ETS, когда изменения на рабочем месте делают предыдущее обучение устаревшим или когда в План работодателя вносятся изменения.

Вместо обучения работодатели с опасностями или рабочими задачами, классифицируемыми как «более низкий» риск, могут предоставлять сотрудникам письменную или устную информацию о требованиях ETS, характеристиках вируса, методах работы, направленных на минимизацию риска распространения вируса, и антидискриминационное положение ETS. VDLI предоставил информационный лист «Обучение с низким уровнем риска», который можно использовать для выполнения этого требования.

E. Защита осведомителей n

ETS также включает запрет на «увольнение или любую дискриминацию в отношении сотрудника за осуществление прав в соответствии с положениями [ETS] о безопасности и охране здоровья» или в отношении сотрудника, который выражает «обоснованное беспокойство» о контроле за инфекцией COVID-19 на рабочем месте работодателю, агенту работодателя, другим сотрудникам, государственному учреждению или общественности через печать, онлайн, социальные сети или любые другие средства массовой информации.

Пояснительные материалы

Отдел кооперативных программ VOSH выпустил учебные и информационные материалы, включая «Девять шагов по достижению соответствия COVID-19 ETS», документ о сертификации оценки рисков, PowerPoint о требованиях ETS, часто задаваемые вопросы о стандарте, шаблон плана готовности и реагирования на инфекционные заболевания. для различных отраслей, включая специальные инструкции для исследовательских лабораторий, розничных магазинов и офисов, а также информационный лист по обучению для работодателей с опасностями или рабочими задачами, классифицируемыми как «низкий» риск.В пресс-релизе министерства труда и промышленности Вирджинии от 27 июля дополнительно говорится, что департамент предлагает консультационные услуги на месте, чтобы помочь работодателям лучше понять и добровольно соблюдать стандарты VOSH.

Заключение

Вирджиния - первый штат, в котором правила техники безопасности на рабочем месте в отношении потенциального риска COVID-19 стали обязательными. Работодатели в Содружестве Вирджиния должны ознакомиться с этими новыми правилами и оценить, нужно ли корректировать политику, процедуры и физические условия на рабочем месте, чтобы обеспечить соответствие и избежать риска штрафов.

* * *

Междисциплинарная межведомственная группа реагирования на коронавирус

Proskauer сосредоточена на поддержке и решении проблем клиентов. Посетите наш Центр ресурсов по коронавирусу, чтобы получить рекомендации по мерам управления рисками, практическим шагам, которые могут предпринять предприятия, и ресурсам, которые помогут управлять текущими операциями.

Об охране труда в Украине

Управление охраной труда и обязанности работодателя

Работодатель обязан создать условия труда на каждом рабочем месте и в каждом подразделение в соответствии с нормативными актами и руководств и обязан обеспечить соблюдение законодательные требования о правах работников в сфере труда аспекты защиты.

Для этого работодатели должны иметь систему управления трудовыми ресурсами, и в частности:

  • работодатели должны создать соответствующие отделы и назначить офицеров для решения конкретных вопросов, связанных с охраной труда, должны утверждать свои соответствующие должностные инструкции с указание их должностных обязанностей, прав и ответственность за неисполнение служебных функций возложены на них, и должны следить за такими должностными инструкциями соблюдаться;

  • работодатели должны проектировать комплексные действия с участием стороны коллективного договора и должны иметь при себе такие действия по достижению производительность / соответствие применимым стандартам и повысить существующий уровень охраны труда;

  • организует выполнение необходимых профилактических мероприятий в в соответствии с изменившимися обстоятельствами;

  • реализует передовые технологии, достижения науки и технологии, механизированные методы производства и автоматизация производства, требования эргономики, передовой опыт по охране труда и др.;

  • организует надлежащий уход за зданиями и сооружениями, производственного и технологического оборудования, для их следить за технологическим состоянием;

  • организует устранение причин несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а для профилактических мероприятий выполнять как поручено следственными комиссиями на основании результаты расследования таких причин;

  • организует аудит охраны труда, лабораторный анализ условия труда, оценка технического состояния промышленное оборудование, аттестация рабочих мест для соблюдение нормативных требований по охране труда и руководящие принципы в порядке и сроках установленными законами, и на основании их выводов принимает меры по устранению опасных и вредные производственные факторы;

  • должен спроектировать и утверждать методические указания, инструкции по другой охране труда правила, применяемые на предприятии (далее именуемые «внутренние правила предприятия ») и установление правил выполнения работы и правила поведения персонала на территории предприятий, помещения, строительные площадки, рабочие места в соответствии с законами и постановлениями регулирующие охрану труда, не должны предоставлять работникам стоимость с учетом правил и инструкций по охране труда и внутренними правилами охраны труда предприятие;

  • контролирует соблюдение персоналом инженерных процессов, правил подъемно-транспортного оборудования, механизмов, оборудования и др. производственные помещения, использование коллективных и индивидуальных средства защиты, выполнение работ в соответствии с законодательные требования по охране труда;

  • организует безопасные методы труда и сотрудничество с персоналом в область охраны труда;

  • примет срочные меры по оказанию помощи пострадавшим, должны привлекать, если необходимо, профессиональные спасательные команды в событие отказов и аварий, происходящих на предприятие.

Работодатели напрямую несет ответственность за несоблюдение вышеуказанного требования.

Статья 13. УКРАИНСКИЙ ЗАКОН «Об охране труда»

Обязанности сотрудника

Сотрудник должен:

  • заботиться о личной безопасности и здоровье, а также безопасность и здоровье других людей в процессе выполняя любую работу или находясь в помещении;

  • Знать и соблюдать требования законов и правила техники безопасности, правильного обращения с машины, машины, оборудование и другие средства изготовление, использование средств коллективной и индивидуальной защиты оборудование;

  • происходят в соответствии с законодательством предварительные и периодические медицинские осмотры.

Сотрудник несет прямую ответственность за нарушения этих требований.

Статья 14. УКРАИНСКОГО ЗАКОНА. «Об охране труда»

Охрана труда Сервис

Для предприятий с 50 и большее количество сотрудников нанимают работодателей. создать отдел охраны труда в соответствии с стандартные правила, утвержденные специально уполномоченным централизованный орган надзора за охраной труда.

Для предприятий с меньшим более 50 человек персонала наняли охрану труда функции могут выполняться должным образом обученным персоналом на принцип разделения работы.

Для предприятий с меньшим более 20 человек персонала наняли по охране труда функции могут выполняться третьей стороной по контракту профессионалы с соответствующей квалификацией.

Охрана труда отдел подчиняется непосредственно работодателю.

Статус труда руководители и специалисты по охране должны быть приравнены к этому руководителей и специалистов основного производственно-технического отделы.

Охрана труда специалисты при необходимости имеют право:

  • проблема привязки направления руководителям подразделений предприятия устранить имеющиеся недостатки, получить от им необходимая информация, документы и объяснения по вопросам охраны труда

  • требовать лиц, не прошедшие обязательные медицинские осмотры, обучение, инструктаж, проверка знаний и не получившие разрешение на соответствующие работы, несоблюдение законодательные нормы и правила по охране труда, быть отстраненным от работы.

  • приостановить работу производственные цеха, цех, завод, станки, механизмы, работа оборудования и эксплуатации других средств производства в случае нарушения и несоблюдения, представляющие угрозу для жизни или здоровье персонала;

  • пересылать заказы в сотрудники для персонала, не соблюдающего трудовые нормы требования защиты привлекать к ответственности.

Приказы, изданные специалист по охране труда может быть отменен работодателем Только.

Охрана труда департамент может быть ликвидирован только в случае ликвидация предприятия-работодателя или в случае, если индивидуальный работодатель прекращает использование наемного труда.

Статья 15.УКРАИНСКОГО ЗАКОНА «О ТРУДЕ Охрана »

Документация по труду защита

Предприятия должны соблюдать правила охраны труда, порядок документы, отчетность и записи.

Регламент:

  • законы, инструкции, правила, нормативные положения, знаки, формы

Документы для заказа: :

  • заказы, направления, правила, инструкции

Отчетность:

Записи отражают весь труд охранная деятельность на предприятии, а это состоит из:

  • Журналы, списки, расписания, протоколы, планы, макеты

Вся документация должна храниться в надлежащим образом отдел охраны труда предприятия, которые должны обеспечивать удобное использование того же самого, если это необходимо, либо его экспертиза государственными надзорными органами.

Инструкция по охране труда

Руководящие указания имеют статус нормативного акта, устанавливающего трудовые требования по защите должны быть обязательными для персонала в выполнение определенного вида работ или для персонала по специальности, на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории предприятия и на стройплощадках или в другие места, где такие работы, работа или служебные обязанности выполняется по указанию собственника или органом власти действуя в соответствии с инструкциями владельца.

Руководящие принципы, принятые на предприятиях относятся к нормативным актам об охране труда. применимо в рамках конкретного предприятия. Такой руководящие принципы должны быть разработаны на основе применимых государственная межотраслевая и отраслевая охрана труда правила, стандартные инструкции и инженерные документация предприятия с учетом специфики условия производства и требования безопасности, указанные в руководства по эксплуатации и ремонту производителей оборудование, используемое данным предприятием.Такие руководящие принципы подлежит утверждению работодателем и является обязательным для персонал соответствующей профессии или для персонала выполнение соответствующих работ на данном предприятии.

Количество рекомендаций зависит от профиль предприятия и его штатное расписание

Организация проведения инструктажа с охрана труда

Сотрудники должны быть проинструктирован по охране труда при допуске к работе и периодически после этого, в том числе при оказании первой медицинской помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев, и о правилах поведения и действия, которые должны быть выполнены в чрезвычайных ситуациях, пожарах и актах Бог.

По содержанию и периодичность проведения инструктажей по охране труда. классифицируется на вводный инструктаж, начальный инструктаж, повторный инструктаж, внеочередной инструктаж и подготовка к работе брифинг.

Вводный брифинги проводит отдел охраны труда. специалистом или другим специалистом в соответствии с общеорганизационный заказ (направление).Такой специалист должен пройти соответствующее обучение и проверку знаний по труду защита.

Вводный инструктаж проводится в отделении охраны труда или в специально оборудованное помещение с использованием передовых технических учебные, обучающие и наглядные пособия с помощью программа разработана отделом охраны труда с учет специфики производства.Программа и продолжительность инструктажа подлежат согласованию с предприятием директор.

Запись вступительного брифинг должен производиться в журнале брифингов, который должен поддерживаться отделом охраны труда или офицер, ответственный за вводный инструктаж, и т. запись делается в документе о приеме сотрудника.

Первичный, освежающий, необычный и предпродажные инструктажи должны проводиться непосредственно перед работой на рабочем месте непосредственным руководителем работ ( руководитель подразделения / подразделения, бригадир) или по индивидуальный работодатель, использующий наемный труд, в соответствии с трудовыми руководящие принципы защиты, действующие на предприятии и в соответствие с соответствующими работами, которые будут выполнены.

Первичный, освежающий, внеочередные и предпроизводственные инструктажи должны сопровождаться проверка знаний в форме устного собеседования или с использованием технических средств и проверки безопасности труда приобретенные навыки. Проверка знаний проводится: тот же человек, который проводил инструктаж.

Факт первичного, переподготовка, внеочередной инструктаж и инструктаж перед началом работы подтверждается соответствующей записью в трудовой Журнал брифингов защиты.Такая запись должна быть удостоверена. в обязательном порядке за подписью проводящего инструктаж и подписью проинструктированного лица. Страницы бухгалтерская книга должна быть пронумерована, а бухгалтерская книга прошита и скреплены печатью.

Обучение и тестирование по охране труда

Соответствующие рекомендации для обучения персонала предприятий по охране труда вопросы разрабатываются и утверждаются исполнительным заказы и календарные расписания тренировок и тесты на знания по вопросам охраны труда довести до знания персонала должны быть подготовлены на предприятиях на основе Типовых указаний и с учет специфики производства и требований отраслевые нормативные акты по охране труда.

Персонал предприятий при допуске к работе и периодически в дальнейшем в процессе обучения своей работы, а также ученики, стажеры и студенты во время учебно-воспитательный процесс должен проходить обучение и проверка знаний в соответствии с требованиями Стандартные инструкции. Им не может быть предоставлено разрешение на работать (или выполнять практические учебные задания), если они не пройдут обучение и проверка знаний по охране труда.

Проверка знаний по труду охрана проводится в виде экспертизы взяты на экзаменационные вопросы путем устного собеседования или анкета автоматизированного самотестирования с последующим устное интервью. Результаты проверки знаний персонала должны быть отраженным в соответствующем протоколе.

Соответствующие сертификаты выдается лицам, продемонстрировавшим удовлетворительные результаты тестирования знаний по охране труда.

Руководители предприятий и подразделений (начальники цехов, отделов, лабораторий, мастерские и т. д.) несут ответственность за организацию, обучение и проверка знаний персонала по труду охрана труда, а отдел охраны труда - отвечает за контроль за охраной труда.

Медицинские осмотры

Владельцы через учет денежных средств предприятия организует предварительные и периодические медицинские осмотры, компенсировать лечение, профессиональное и медицинское реабилитация лиц с профессиональными заболеваниями, проверка конкретных условий труда для составления санитарно-гигиенический рассказ.

Результаты предварительных и периодические медицинские осмотры, ежегодные медицинские осмотры обследование лиц до 21 года и заключение об их состоянии здоровья фиксируется в «Карточке лицо, подлежащее медицинскому освидетельствованию », и содержится в хранение на предприятии.

Результаты завершенных медицинские осмотры должны быть удостоверены в месячный срок заключительный акт, который составляется в четырех подлинных экземплярах (для лечебного учреждения и профилактического лечения объекта, для собственника, профкома и для санитарно-эпидемиологическая станция).

Персонал должен сохранять трудоустройство (работа, должность) и их средняя заработная плата за период медицинских осмотров, наблюдение в специализированных центры патологической диагностики и клиники научно-исследовательских институтов (университеты) для постановки окончательного диагноза или для выявление производственных факторов в развитии болезней.

Отчеты по результатам медицинского освидетельствования составляются и поданы в порядке, установленном украинским Министерство здравоохранения.

Предоставление средств индивидуальной защиты

Для выполнения работ в вредные и опасные условия труда и связанные с загрязнение или неблагоприятные метеорологические условия, персонал должен быть обеспечен специальной одеждой бесплатно, спецобувь, другие средства индивидуальной защиты, моющие и нейтрализующие растворы по установленным нормам.Персонал, привлеченный для выполнения разовых работ по устранение последствий аварий, стихийных бедствий и др., за рамками трудового договора, должны быть предусмотрены вышеуказанными средствами.

Работодатель обязан предоставить за свой счет для покупки, монтаж, выпуск и обслуживание средств индивидуальной защиты средства в соответствии с нормативными актами по труду защиты и в соответствии с коллективным договором.

В случае преждевременного износа таких средств не по вине работника работодателя обязан заменить их за свой счет. в в случае покупки спецодежды и других средств индивидуального защитные, моющие и нейтрализующие растворы работник за свой счет, работодатель обязан возместить все затраты на условиях, предусмотренных в коллективное соглашение.

Из статьи 8. УКРАИНСКОГО ЗАКОН «Об охране труда»

Расследование и регистрация ДТП

Внезапные нарушения здоровья, ранения, травмы, в том числе вызванные физическими травмами, вызванные другими лицами, острые профессиональные заболевания острые профессиональные и другие отравления, тепловые удары, ожоги, отвердения, утопления, поражения электрическим током, удары молнии и ионизирующего излучения, другие повреждения, вызванные аварии, пожары, стихийные бедствия (землетрясения, оползни, наводнения, ураганы и другие бедствия), контакты с животные, насекомые и другие представители фауны и флора, повлекшая за собой нетрудоспособность работника в течение одного рабочего дня или более или тех, которые привели к необходимость передачи пострадавшего другому (с более комфортные условия работы) работа хотя бы для одного рабочий день и несчастные случаи со смертельным исходом на предприятии (далее именуемые «несчастные случаи»).

На основе заключение следственной комиссии, несчастные случаи, произошедшие с персоналом в процессе эффективность работы, в том числе командировки, и те происходящие во время:

признается несчастные случаи на производстве и соответствующий акт должны быть по таким авариям исполняется согласно Н-1.

Если форма H-1 в заключение следственной комиссии не должно использоваться для документирования аварии необходимо использовать форму HT для документирование аварии (непроизводственной аварии) в в соответствии с Порядком расследования и регистрация непроизводственных аварий.

Аттестация рабочих мест

Сертификация рабочие места по условиям труда должны быть проводится на предприятиях и в организациях независимо от их организационно-правовая форма и вид деятельности, в которых технологический процесс, используемое оборудование, сырье и запасы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственные факторы, которые могут отрицательно повлиять на здоровье персонала и их потомков как в настоящее время, так и в будущее.

Ключевое назначение сертификация - это регулирование взаимоотношений между собственник или его уполномоченный орган и персонал в реализация прав на здоровый и безопасный труд условия, льготная пенсия, льготы и компенсационные выплаты за работу в неблагоприятных условиях.

Аттестация проводится в в соответствии с Порядком и методическими указаниями в относительно аттестации рабочих мест по рабочим условия, утвержденные Министерством труда и Министерство здравоохранения..

Сертификация должна проводится аттестационной комиссией, а члены и его полномочия утверждаются общеорганизационным (общеорганизационный) заказ в срок, установленный коллективный договор, но не реже одного раза в 5 лет.

Сертификация рабочие места включают:

  • определяющие факторы и причины возникновения неблагоприятных условий труда;

  • санитарно-гигиеническое изучение факторов производственная среда, трудоемкость и трудоемкость процесс на рабочем месте;

  • комплексная оценка факторов производственной среды и природы работают на соответствие их характеристик стандарты безопасности труда, строительные и санитарные нормы и руководящие принципы;

  • определение степень вредности и опасности труда и ее характер при гигиеническая классификация;

  • обоснование рабочее место отнесено к разряду вредных (и особенно вредно), тяжело (особенно тяжело) условия труда;

  • идентификация (признание) права работников на льготное пенсионное обеспечение за работу в неблагоприятных условиях;

  • составление списка рабочие места, производственные подразделения, профессии и должности с льготным пенсионным обеспечением;

  • обзор технических и организационные действия, направленные на оптимизация гигиены, природы и безопасности труда уровни.

Руководители предприятия и организации несут ответственность за своевременное и сертификация высокого качества.

О разрешениях

… Работодатель должен получить разрешение на начало работ и на предприятие предприятия, связанные с выполнением работ и эксплуатацией объекты, установки и оборудование, механическое оборудование, оборудование, эксплуатация которого связана с высокой опасностью.Перечень видов работ, объектов, заводов и оборудование, эксплуатация которого связана с высокой опасностью (списки 1 и 2) определяются Советом Министры Украины….

..... в случае, если работодатель не получил указанное разрешение, местный органа власти или органа местного самоуправления на основании предложения специально уполномоченным центральным орган исполнительной власти по надзору за охраной труда, принимает меры по государственной регистрации таких предприятие в порядке, установленном действующим законодательством при условии, что в случае отказа работодателя в течение месяца из вышеупомянутых недостатков, обнаруженных для выполнения надлежащие меры для устранения вышеупомянутого недостатки...

Из статьи 21. УКРАИНСКОГО ЗАКОН «Об охране труда»

Финансирование охраны труда

Охрана труда финансируется работодателем.

Для предприятий, независимо от их организационно-правовой формы и типа затраты бизнеса или индивидуальных работодателей на охрану труда составлять не менее 0,5 процента от фонда оплаты труда за предыдущий год.

Из статьи 19. УКРАИНСКИЙ ЗАКОН «Об охране труда»

Суммы оплаченных расходов (начислено) в связи с предпринятые меры и закупка средств на оплату труда защита, являющаяся неотъемлемой частью препарата, организация и эксплуатация производственных мощностей, а также размеры заработной платы лиц, выполняющих работы или другие расходы на охрану труда и средства в соответствии с перечнем учитываются в строка валовых расходов.......

Из Указа Совет Министров Украины от 27.06.2003 г. под № 994

Здоровье & Безопасность

Недавний лет, в связи с приходом международных компаний в В Украине появляется и развивается понятие здоровья и безопасности. Система менеджмента, Здоровье и безопасность, H&S.Что это такое?

Этот система охраны труда на предприятии организована для устранение или минимизация риска, влияние может понести сотрудники и другие заинтересованные стороны в их деятельности.

Следовательно, бизнес-лидерам необходимо пересмотреть организация труда на своих предприятиях с учетом рекомендации Организации по охране труда. Что дает?

>>> Узнать больше

Лекция - Охрана труда и пожарная безопасность в Украине - Основные требования законодательства - Racio

СОДЕРЖАНИЕ

  1. ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
  2. ОБЯЗАННОСТИ КОМПАНИИ ОБУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛА В КОМПАНИИ
  3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛА ЗАЩИТНЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ
  4. СОТРУДНИКОВ МЕДИЦИНСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
  5. РАЗРЕШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКЦИЙ
  6. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОСМОТРЫ
  7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВА 908 908 908ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

    Закон Украины «Об охране труда» регулирует вопросы безопасности персонала в Украине. Закон определяет обязанности работодателя, работника и службы охраны труда по отношению друг к другу.

    Эти отношения заключаются в следующем:

    1. Работодатели обязаны предоставлять рабочие места, свободные от известных опасностей, которые могут нанести вред здоровью их сотрудников или каким-либо образом угрожать их жизни.
    2. Работник обязан соблюдать правила безопасности, установленные работодателем.
    3. В обязанности службы охраны труда входит организация процесса создания благоприятных условий на рабочем месте и контроль за соблюдением установленных правил.

    Пожарная безопасность вопроса в Украине регулируются рядом законодательных актов. Основными из них являются:

    1. Кодекс гражданской защиты Украины.
    2. Правила пожарной безопасности Украины.
    3. Государственные СНиП Украины (ДБН).

    Кодекс определяет основные направления деятельности организаций в области пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности устанавливают более конкретные требования к противопожарной защите зданий и сооружений. Государственные строительные нормы и правила определяют требования к проектированию зданий, систем эвакуации, противопожарного оборудования.

    Требования международных стандартов безопасности ISO могут применяться, но не являются обязательными в Украине.Местное законодательство имеет приоритет над международными стандартами.

    2. ОБЯЗАННОСТИ ОБЩЕСТВА

    Обязательства компании в области охраны труда:

    Для создания оптимальных условий на рабочих местах и ​​выполнения требований законодательства руководство компании должно выполнить следующие задачи:

    1. Разработать и внедрить внутреннюю документацию предприятия в области охраны труда (положения, инструкции, программы).
    2. Распределите задачи в области кадровой безопасности между руководителями.
    3. Провести обучение руководителей в специализированном учебном центре.
    4. Провести обучение персонала по разработанным внутренним документам.

    Обязательства компании в области пожарной безопасности:

    Для соблюдения Правил пожарной безопасности компания должна:

    1. Зарегистрировать декларацию о начале работ в органах пожарного надзора.
    2. Распределить задачи в области пожарной безопасности между руководителями.
    3. Провести обучение руководителей в специализированном учебном центре.
    4. Обеспечить здания предприятия необходимым количеством огнетушителей.
    5. Провести обучение персонала порядку эвакуации.

    3. СТРУКТУРА ДОКУМЕНТАЦИИ ВНУТРЕННЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЩЕСТВА

    Внутренняя документация общества должна включать следующие документы:

    1.Положения.

    1.1. Положение о системе управления охраной труда.

    1.2. Положение о службе охраны труда.

    1.3. Положение о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда. 1.4. Положение об обязанностях лиц, уполномоченных трудовым коллективом контролировать выполнение правил охраны труда.

    2. Инструкция.

    3. Заказы.

    4.Процедуры и программы.

    5. Учебные книжки.

    1.1. Положение о системе управления охраной труда.

    Это положение устанавливает цели, которые организация стремится достичь в области кадровой безопасности, методы достижения этих целей, а также методы контроля на пути достижения этих целей. Положение также устанавливает области компетенции менеджеров и служб, а также их взаимодействие.

    1.2. Положение о службе охраны труда.

    В этом документе описываются обязанности и технические возможности службы охраны труда или сотрудника, выполняющего ее функции.

    1.3. Положение о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда.

    Данное положение определяет порядок проведения инструктажей для сотрудников, а также специальных тренингов для руководителей в учебных центрах.

    1.4. Положение об обязанностях лиц, уполномоченных трудовым коллективом контролировать выполнение правил охраны труда.

    Согласно законодательству трудовой коллектив имеет право участвовать в управлении системой охраны труда общества. Для этого коллектив компании выбирает на общем собрании представителя, который будет контролировать действия менеджеров по обеспечению безопасных условий труда и отстаивать интересы сотрудников перед работодателем.

    Такие положения определяют механизм этих взаимодействий.

    2. Инструкции

    Инструкции должны описывать основные принципы безопасной работы для определенной профессии, если работа в этой должности связана с любыми действиями или операциями, которые могут привести к травмам.

    Если должность работника не связана с профессиональным риском получения травмы, то такой работник должен получить инструкции относительно типа работ или оборудования, которое он / она использует.

    3.Приказы

    Распоряжения компании закрепляют функциональные обязанности в области контроля, ответственности и других взаимодействий в системах охраны труда и пожарной безопасности. В приказах должны быть определены области ответственности за документооборот, инструкции, обращение с оборудованием и контроль персонала.

    Если в приказе не прописаны перечисленные выше обязанности, то по закону такие обязанности автоматически возлагаются на руководителя компании.

    4. Процедуры и программы.

    Компания должна разработать специальные программы обучения своих сотрудников безопасным методам работы (такая программа должна включать перечень вопросов, которые необходимо изучить, и такие вопросы раскрываются в тексте инструкций), порядок действий в случае пожарных, других процедур и программ в соответствии с основными рисками компании.

    5. Учебные книжки.

    Инструкции, тренинги или брифинги, а также другие периодические мероприятия должны регистрироваться в регистрационных журналах, подписанных людьми, которые участвовали в таких инструкциях, тренингах или брифингах.

    Эти записи считаются доказательством того, что сотрудники знакомы с правилами безопасности, установленными в компании.

    4. ОБУЧЕНИЕ, ПРОВОДИМОЕ В УЧЕБНОМ ЦЕНТРЕ

    Руководители, отвечающие за безопасность, должны проходить обучение в специальных учебных центрах в соответствии с их областями ответственности.

    Наиболее частыми зонами ответственности являются:

    • Общие вопросы охраны труда (данный учебный курс разработан для руководителей компаний и руководителей подразделений)
    • Пожарная безопасность
    • Электробезопасность
    • Безопасность транспортных средств
    • Работа в склады с применением погрузочной техники

    Также государством установлен перечень работ, для выполнения которых рабочие должны проходить специальную подготовку в учебном центре.Как правило, это работы с использованием технологического оборудования или производственных процессов.

    Компания оплачивает обучение своих сотрудников в учебных центрах.

    5. ОБУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛА В КОМПАНИИ

    В соответствии с действующим законодательством, персонал должен проходить обучение по охране труда и пожарной безопасности в следующих случаях:

    1. В процессе приема на работу.
    2. В период работы (с установленной периодичностью).

    Периодичность повторных инструктажей устанавливается государством.

    Работники, работа которых не связана с риском получения травм, должны проходить обучение каждые шесть месяцев. Сотрудникам, работа которых связана с риском получения травм, - каждые три месяца.

    Тренинги по пожарной безопасности проводятся 1 раз в год. Если компания выполняет пожарно-опасные работы или оказывает пожарно-опасные услуги - каждые шесть месяцев.

    Тренинги по охране труда и пожарной безопасности могут проводиться совместно.

    6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛА ЗАЩИТНЫМИ СРЕДСТВАМИ.

    Работники, выполняющие:

    1. Работы, связанные с риском загрязнения,
    2. Работа на открытом воздухе должна обеспечиваться специальной одеждой за счет компании.

    Если работник выполняет работы, связанные с риском получения травмы или вредных или опасных факторов, компания должна предоставить таким работникам средства защиты от этих факторов.

    Выданная работнику спецодежда и средства защиты являются собственностью компании.Порядок предоставления одежды и средств защиты установлен документом: «Требования к средствам индивидуальной защиты, применяемым на работе (НПАОП 0.00-7-17-18)»

    7. ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ОБСЛЕДОВАНИЯ РАБОТНИКА

    Перечень должностей и профессии, по которым работник должен пройти медицинский осмотр при приеме на работу, устанавливаются государством в документе: «Порядок проведения медицинских осмотров отдельных категорий работников» .(утверждено приказом Минздрава Украины № 246 от 21.05.2007)

    Если работник собирается выполнять работы, указанные в Приложении 5, или контактировать с веществами, перечисленными в Приложении 4 к Этот документ перед приемом на работу он должен быть осмотрен врачебной комиссией и получить от нее разрешение на выполнение таких работ.

    В этом документе также указывается периодичность повторных медицинских осмотров. Чаще всего это раз в год или раз в два года.

    Медицинские осмотры оплачивает компания.

    8. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАЗРЕШЕНИЯ

    Есть два типа государственных разрешений:

    1. Разрешения государственной службы труда.
    2. Разрешение органов пожарной охраны.

    Разрешение государственной службы труда необходимо получать в случае использования оборудования, которое может вызвать повышенные риски при его эксплуатации, или при выполнении работ, которые могут повлечь повышенный риск для их исполнителей, а также третьих лиц.

    Перечень такого оборудования и таких работ устанавливается государством в «Порядке выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности» (утвержден Постановлением № 1107 Кабинета Министров Украины от 26 октября 2011 г.)

    Если компания выполняет такие работы или использует оборудование, указанное в приложениях 2 и 3 настоящего Порядка, компания должна получить официальное разрешение на эти работы.

    Если компания выполняет работы или использует оборудование, указанное в Приложениях 4 и 5, компания должна декларировать выполнение таких работ.

    Декларация - это письменное уведомление государственных органов об определенных действиях или операциях. Заявление можно подать в электронном виде на сайте государственной службы труда.

    Разрешение пожарной инспекции - это декларация, в которой компания гарантирует соответствие своих помещений правилам пожарной безопасности.

    Этот вид декларации также можно подать в электронном виде на сайте Государственной службы по чрезвычайным ситуациям.

    Порядок заполнения и регистрации такой декларации описан в «Порядок подачи и регистрации декларации о соответствии материально-технической базы хозяйствующего субъекта требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности» (утв. Постановление Кабинета Министров Украины от 14 февраля 2018 г. № 80).

    9. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСПЕКЦИИ

    Проверки безопасности предприятий обычно проводит:

    1. Государственная служба труда.
    2. Государственная служба по чрезвычайным ситуациям (органы пожарного надзора).

    Такие проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

    Периодичность плановых проверок государственной службы труда устанавливается в зависимости от присвоенного предприятию класса риска:

    • предприятий с низким классом риска - один раз в 5 лет,
    • со средним классом риска - один раз через 3 года
    • с высоким классом риска - 1 раз в 2 года.

    Периодичность плановых проверок органов пожарной охраны также устанавливается в зависимости от класса риска:

    • предприятий с низким классом риска - один раз в 5 лет,
    • со средним классом риска - один раз в 2 года,
    • с высоким классом риска - 1 раз в год.

    Списки компаний, которые будут проверены в следующем году, публикуются в конце текущего года на сайте https://inspections.gov.ua

    Компания будет уведомлена по почте за 10 дней до прибытия проверяющих.

    10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВА ПЕРЕД ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

    За нарушение требований законодательства в области охраны труда и пожарной безопасности на компанию или ее руководителей могут быть наложены штрафные санкции.

    Размер штрафа установлен Кодексом об административных правонарушениях. На сегодняшний день административное наказание за нарушение норм охраны труда составляет от 20 до 40 необлагаемых минимумов.

    В случае серьезных нарушений, приведших к несчастному случаю, травмам или гибели людей, руководители компании могут быть привлечены к уголовной ответственности.

    Статья 271. Нарушение требований законодательства об охране труда

    1. Если нарушение причинило вред здоровью потерпевшего, предприятие / руководитель / управляющий предприятия наказывается денежным штрафом руб. от ста до двухсот необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или с исправительными работами на срок до двух лет , или с ограничением свободы на тот же срок .

    2.Если нарушение повлекло смерть или иные тяжкие последствия, предприятие / руководитель / управляющий общества наказывается исправительными работами на срок до двух лет или с ограничением свободы на срок до пяти лет , или лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такого лишения.

    Статья 272. Нарушение правил безопасности при выполнении работ, связанных с повышенным риском

    1.Если нарушение повлекло за собой угрозу смерти или иных тяжких последствий либо причинило вред здоровью потерпевшего - штрафа в размере от ста до двухсот необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительных работ на срок до двух человек. лет, или ограничения свободы на срок до трех лет .

    2. Если нарушение привело к гибели людей или иным тяжким последствиям - ограничение свободы на срок до пяти лет или лишение свободы на срок до восьми лет.

    SafetyWorks! Права и обязанности

    Права и обязанности сотрудников

    Как работник, вы имеете законное право:

    • Безопасное и здоровое рабочее место
    • Любая информация, имеющаяся у вашего работодателя о любом воздействии на вас могли столкнуться с опасностями, такими как токсичные химические вещества или шум. У вас также есть право на любые медицинские записи, которые есть у вашего работодателя, касающиеся ты.
    • Попросить вашего работодателя исправить опасные условия.
    • Чтобы подать жалобу об опасностях на рабочем месте:
      • Работники частного сектора - В штате Мэн звоните в OSHA по телефону 207-626-9160
      • Работники государственного сектора штата Мэн - Позвоните в Бюро трудовых стандартов Министерства труда штата Мэн, тел. 207-623-7900
    • Для участия в исполнительных проверках.
    • Не подвергаться дискриминации из-за нарушения здоровья и права безопасности.Ваш работодатель не может увольнять вас, угрожать вам, беспокоить вы или относитесь к вам по-другому в связи с осуществлением своих прав на здоровье и безопасность.
    • Отказаться от работы, которая подвергает вас непосредственной опасности серьезного вреда. Прежде чем отказываться от небезопасной работы, попросите своего работодателя исключить опасность и проясните, что вы примете альтернативное задание. Регламент OSHA защищает вас только в том случае, если опасность может быть доказана. существовать; если вы отказываетесь работать, потому что считаете свое состояние опасным, но доказано, что они ошибаются, OSHA не защищает вас.
    • К информации об опасностях на рабочем месте; химикаты, используемые в ваше рабочее место; тесты, которые ваш работодатель провел для измерения химических веществ, уровни шума и излучения; и что делать, если вы или другие сотрудники вовлечены в аварию или подвергаются воздействию других токсичных веществ.
    • К информации от вашего работодателя о стандартах OSHA, работник травмы и болезни, производственные опасности и права работников.
    • На обучение у вашего работодателя
      • о химических веществах, которым вы подвергаетесь во время работы и информации о том, как защитить себя от вреда.
      • о других опасностях для здоровья и безопасности и стандартах, которые ваш работодатель должен следовать.

    Как работник, вы обязаны:

    • Прочтите плакат по безопасности и гигиене труда на рабочем месте.
    • Соответствует всем применимым стандартам безопасности OSHA и штата Мэн.
    • Соблюдать все законные правила и нормы работодателя по безопасности и охране здоровья, и носить или использовать необходимые средства защиты во время работы.
    • Сообщить работодателю об опасных условиях
    • Сообщать работодателю о любых травмах или заболеваниях, связанных с работой, и немедленно обратитесь за лечением.

    В Руководство по правам сотрудников штата Мэн (PDF) описывает другие связанные с работой права рабочих в штате Мэн.

    Обязанности работодателя

    В соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда 1970 года и законом штата Мэн работодатели должны:

    • Обеспечить рабочее место, свободное от серьезных опасностей
    • Соответствует стандартам OSHA
    • Убедитесь, что сотрудники имеют и используют безопасные инструменты и оборудование.Правильно обслуживайте это оборудование.
    • Используйте цветовые коды, плакаты, этикетки или знаки, чтобы предупредить сотрудников о потенциальные опасности.
    • Установить или обновить рабочие процедуры и сообщить о них чтобы сотрудники соблюдали требования безопасности и здоровья.
    • Предоставлять медицинские осмотры и обучение по требованию OSHA стандарты. Разместите там, где это могут видеть сотрудники the OSHA Плакат (частные компании) или Плакат о безопасности и гигиене труда штата Мэн (общедоступный работодатели отрасли) информирование работников об их правах и обязанностях.
    • Незамедлительно сообщайте о госпитализации и смертельном исходе:
      • Частный сектор: в местный офис OSHA (780-3178) в пределах 8 часов любого несчастного случая со смертельным исходом или госпитализация трех и более сотрудников.
      • Государственный сектор штата Мэн: на рабочее место Бюро стандартов труда Отдел безопасности и здоровья в течение 24 часов в случае травмы работник находится в больнице на ночь и в течение 8 часов в случае смерть.Будние дни (кроме государственных праздников) с 8.00 до 17.00. звоните 624-6400. В другое время отправляйте факс на номер 624-6449 или звоните на пейджер 750-1852.
    • Вести записей о производственных травмах и заболеваниях и отправить эти записи. (Примечание: работодатели из частного сектора с 10 или менее сотрудниками и работодатели в некоторых отраслях с низким уровнем опасности освобождаются от этого требования.)
    • Предоставить сотрудников, бывших сотрудников и их представителей доступ к журналу производственных травм и заболеваний.
    • Обеспечить доступ к медицинским записям сотрудников и записям облучения сотрудникам или их уполномоченным представителям.
    • Не допускать дискриминации сотрудников, которые следят за своей безопасностью и права на здоровье.
    • Публикуйте цитаты на рабочем месте или рядом с ним. Каждая цитата должны оставаться в сети до тех пор, пока нарушение не будет исправлено, или три рабочих дня, в зависимости от того, что больше. Документы по подтверждению загрязнения окружающей среды или теги.
    • Устранить указанные нарушения к сроку, указанному в цитировании и предоставить необходимую документацию по проверке снижения выбросов

    Генетическая информация и рабочее место

    Генетическая информация и рабочее место

    Министерство труда

    Министерство здравоохранения и социальных служб
    Комиссия по равным возможностям трудоустройства
    Министерство юстиции
    20 января 1998 г.

    Недавние успехи в генетических исследованиях были достигнуты позволяет определить генетическую основу болезней человека, открывая двери для индивидуализированных стратегий профилактики, раннего выявления и лечения.Эти достижения открывают большие перспективы для улучшения здоровья. Однако генетическая информация также может использоваться несправедливо для дискриминации или стигматизации людей на работе. Например, людям может быть отказано в работе или льготах, потому что они обладают определенными генетическими особенностями - даже если эта черта не влияет на их способность выполнять работу. Кроме того, поскольку некоторые генетические черты чаще встречаются у определенных расовых или этнических групп, такая дискриминация может непропорционально затронуть эти группы.Этот отчет демонстрирует, почему американские рабочие заслуживают федерального законодательства, защищающего их от генетической дискриминации на рабочем месте.

    Обещание генетической информации

    Беспрецедентный прогресс в идентификации и понимании примерно 50 000–100 000 генов, составляющих геном человека, дает ученым возможность разработать стратегии для предотвращения или уменьшения последствий генетических заболеваний. Ученые показали, что прямые наследственные ошибки в наших генах ответственны за от 3000 до 4000 заболеваний, включая болезнь Хантингтона, муковисцидоз, нейрофиброматоз и мышечную дистрофию Дюшенна.Более сложное наследование множественных генетических ошибок также может увеличить риск развития общих заболеваний, таких как рак, болезни сердца и диабет. Генетические технологии, такие как простые тесты ДНК, становятся все более доступными для выявления людей, у которых может быть повышенная вероятность развития заболевания. Однако большинство заболеваний, с которыми сталкиваются американцы, возникают не только в результате генетической предрасположенности, но и в результате взаимодействия генов с факторами окружающей среды, включая род занятий, диету и образ жизни.Следовательно, одни только генетические тесты не могут с уверенностью предсказать, действительно ли у человека с определенной генетической ошибкой разовьется болезнь.

    С помощью инструментов проекта «Геном человека» почти каждую неделю сообщается об открытии нового гена. Например, ученые недавно сообщили об открытии генетического изменения, которое в ранних исследованиях, по-видимому, удваивает риск рака толстой кишки у человека. Генетическое изменение, которое можно определить с помощью анализа крови за 200 долларов, наиболее распространено среди евреев восточноевропейского происхождения.После выявления люди, несущие эту мутацию, могут использовать регулярные обследования толстой кишки для раннего выявления опухолевого роста, когда его легче всего лечить.

    Там, где созданы эффективные средства раннего выявления и лечения, знание генетических изменений может помочь человеку предотвратить или снизить вероятность заболевания, а в некоторых случаях фактически снизить расходы на здравоохранение. Например, генетическое тестирование на гемохроматоз, глаукому и некоторые виды рака может предупредить человека о необходимости начать профилактические меры до того, как болезнь нанесет вред.

    Генетическая информация и дискриминация

    Есть несколько способов сбора генетической информации. Это можно сделать из истории болезни семьи или во время медицинского осмотра. Обычные лабораторные тесты, которые измеряют выработку организмом определенных веществ, также могут указывать на генетический состав человека. Но самый прямой подход к получению генетической информации - это анализ ДНК, материала, из которого состоят гены. Такие генетические тесты выявляют специфические особенности ДНК у людей, у которых уже развилось заболевание, у здоровых людей, которые могут подвергаться риску развития генетического заболевания в более позднем возрасте, или у людей, которые подвержены риску рождения ребенка с наследственным заболеванием.Таким образом, генетическая информация включает информацию о генах, генных продуктах и ​​унаследованных характеристиках, которые могут быть получены от отдельных лиц или членов их семей.

    Хотя генетическая технология увеличивает способность выявлять и предотвращать нарушения здоровья, ее также можно неправильно использовать для дискриминации или стигматизации людей. Опрос 1996 года среди лиц с риском развития генетического заболевания и родителей детей с определенными генетическими заболеваниями выявил более 200 случаев генетической дискриминации среди 917 человек, которые ответили.Дела связаны с дискриминацией со стороны страховых компаний, работодателей и других организаций, использующих генетическую информацию. Другой недавний опрос генетических консультантов, врачей первичного звена и пациентов выявил 550 человек, которым было отказано в работе или страховке на основании их генетической предрасположенности к заболеванию. Кроме того, поскольку генетическая информация человека имеет последствия для членов его или ее семьи и будущих поколений, неправильное использование генетической информации может иметь гораздо более широкие последствия для разных поколений, чем любой отдельный случай неправильного использования.

    Многие американцы не хотят пользоваться преимуществами новых достижений в области генетического тестирования, опасаясь, что результаты будут использованы не для улучшения их здоровья, а для отказа в работе или медицинском страховании.

    Опрос широкой общественности, проведенный Харрисом в 1995 году, показал, что более 85 процентов опрошенных указали, что они очень обеспокоены или в некоторой степени обеспокоены тем, что страховщики или работодатели могут иметь доступ к генетической информации и использовать ее.

    Шестьдесят три процента участников общенационального телефонного опроса 1997 года, в котором участвовало более 1000 человек, сообщили, что они не стали бы проходить генетические тесты на заболевания, если бы медицинские страховые компании или работодатели могли получить доступ к результатам.Восемьдесят пять процентов считают, что работодателям следует запретить получать информацию о генетических состояниях, рисках и предрасположенностях человека.

    Исследователи, проводившие многолетнее исследование в Пенсильвании с целью понять, как сохранить здоровье женщин с генными мутациями рака груди, сообщили, что почти треть женщин из группы высокого риска, приглашенных для участия в исследовании, отказались, потому что боялись дискриминации или потери здоровья. Конфиденциальность.

    Другое исследование с участием 332 человек, принадлежащих к группам поддержки семей с генетическими нарушениями, показало, что из-за боязни генетической дискриминации 17 процентов участников не раскрывали генетическую информацию работодателям.

    Кроме того, люди скрывают генетическую информацию о себе из-за боязни последствий разглашения. Например, 18-летний мужчина с риском унаследовать болезнь Хантингтона от одного из своих родителей, который хотел записаться в морскую пехоту для участия в войне в Персидском заливе, полагал, что знание его статуса риска лишит его права на службу. , хотя было маловероятно, что у него проявятся симптомы во время службы. Поэтому он ответил «нет» на вопросы о наследственных заболеваниях в своем заявлении и не включил болезнь Хантингтона в историю болезни своей семьи.Другой человек, чей родитель умер от болезни Хантингтона, также решил скрыть правду от своего работодателя. Опасаясь неблагоприятных последствий на работе, если эта причина смерти была известна, человек принял меры, чтобы диагноз удушья был указан как причина смерти, чтобы избежать упоминания болезни в некрологе. О страхе генетической дискриминации и последствиях этого страха сообщалось как в научной литературе, так и в популярной прессе.

    Генетическая информация на рабочем месте

    На рабочем месте могут проводиться два типа генетического тестирования: генетический скрининг и генетический мониторинг.Генетический скрининг изучает генетический состав сотрудников или кандидатов на работу на предмет определенных наследственных характеристик. Его можно использовать для выявления общих наследственных условий, которые не связаны с воздействием на рабочем месте у сотрудников или соискателей. Например, в начале 1970-х работодатели использовали генетический скрининг для выявления афроамериканцев, у которых была мутация гена серповидно-клеточной анемии. Тем, кто несет мутацию гена, отказывали в работе, хотя многие из них были здоровы и никогда не заболевали.В этих случаях генетический скрининг для выявления серповидно-клеточного признака часто проводился без согласия людей.

    Генетический скрининг также может использоваться для выявления наличия генетически обусловленных черт, которые делают сотрудника восприимчивым или «сверхчувствительным» к определенному заболеванию при воздействии определенных факторов окружающей среды или веществ, которые могут присутствовать на рабочем месте. Теоретически генетический скрининг на предмет профессионально значимых черт может быть использован для отделения сотрудников, генетически предрасположенных к определенным профессиональным заболеваниям, от вредного воздействия.Однако в настоящее время не существует единого мнения относительно достоверности научных данных или полезности генетических тестов, о которых сообщается, для прогнозирования восприимчивости человека к воздействию.

    Генетический мониторинг, второй тип тестирования, позволяет установить, изменился ли генетический материал человека с течением времени из-за воздействия опасных веществ на рабочем месте. Свидетельства генетических изменений в популяции рабочих могут быть использованы для нацеливания на рабочие зоны с целью повышения безопасности и защиты здоровья и для указания на необходимость снижения уровней воздействия для группы, подвергающейся ранее неизвестной опасности.Конечная цель генетического мониторинга - предотвратить или снизить риск заболевания, вызванного генетическим повреждением.

    Хотя генетические изменения, такие как хромосомные повреждения, были связаны с воздействием радиации и некоторых химических мутагенов или канцерогенов, мало что известно о том, какие изменения являются предикторами последующего риска заболевания. Требуется гораздо больше исследований, чтобы установить связь, если таковая имеется, между этими изменениями и последующим риском заболевания для затронутых групп населения и отдельных лиц.По этой причине использование результатов генетического мониторинга для принятия решений о приеме на работу редко бывает оправданным.

    Кроме того, некоторые работодатели могут стремиться использовать генетические тесты для дискриминации работников - даже тех, у которых еще нет или которые могут никогда не проявлять признаков болезни, - потому что работодатели опасаются финансовых последствий. Основываясь на генетической информации, работодатели могут попытаться избежать приема на работу работников, которые, по их мнению, могут взять отпуск по болезни, уволиться или досрочно выйти на пенсию по состоянию здоровья (что создает дополнительные расходы на набор и обучение нового персонала), подавать на компенсацию работникам или использовать здравоохранение приносит чрезмерные выгоды.Опрос крупных предприятий, частных коммунальных предприятий и профсоюзов в 1989 году показал, что 5 процентов из 330 ответивших организаций проводили генетический скрининг или мониторинг своих работников. Другое обследование 400 фирм, проведенное в 1989 году Северо-западным национальным страхованием жизни, показало, что 15 процентов компаний планировали к 2000 году проверить генетический статус потенциальных сотрудников и их иждивенцев, прежде чем делать предложения о работе. Таким образом, есть свидетельства того, что генетическая информация продолжает использоваться для дискриминации квалифицированных рабочих.Экономический стимул к дискриминации на основе генетической информации, вероятно, возрастет по мере продвижения генетических исследований и снижения затрат на генетическое тестирование.

    Реальные люди - настоящая дискриминация

    Генетическая предрасположенность или условия могут привести к дискриминации на рабочем месте, даже в тех случаях, когда работники здоровы и вряд ли заболеют, или когда генетическое заболевание не влияет на способность выполнять работу. В результате реальные люди лишены возможности трудоустройства.

    Один человек прошел скрининг и узнал, что он является носителем единственной мутации болезни Гоше. Его статус носителя указывает на то, что он мог передать эту мутацию своим детям, но не то, что у него самого разовьется болезнь Гоше. Он раскрыл эту информацию при приеме на работу, и ему было отказано в работе из-за его генетической мутации, хотя это не имело никакого отношения к его нынешней или будущей способности выполнять работу.

    53-летний мужчина на собеседовании в страховой компании сообщил, что у него гемохроматоз, но он протекает бессимптомно.Во время второго интервью ему сказали, что компания заинтересована в его найме, но не сможет предложить ему медицинскую страховку из-за его генетического заболевания. Он согласился на эту договоренность. Во время третьего интервью представитель компании сказал ему, что они хотели бы нанять его, но не смогли этого сделать из-за его генетического состояния.

    Родитель сотрудника заболел болезнью Хантингтона, что указывает на то, что у сотрудника был 50-процентный шанс унаследовать мутировавший ген, который может вызвать у нее заболевание.Она решила пройти обследование. Консультант-генетик посоветовал ей застраховаться перед тестированием, потому что положительный результат теста не только будет означать, что она заболеет, но и, вероятно, помешает ей получить страховку. Коллега, подслушавшая, как она готовилась к тестированию, рассказала о разговорах сотрудницы своему боссу. Поначалу начальник проявил чуткость и предложил свою помощь. Когда служащая в конце концов поделилась новостью о том, что результаты ее анализов показали, что у нее действительно есть мутировавший ген, ее уволили с работы.За 8-месячный период до увольнения она получила три повышения по службе и выдающиеся оценки эффективности. Напуганные опытом своей сестры, никто из ее братьев и сестер не желает проходить генетическое тестирование из-за страха потерять медицинскую страховку или работу. Следовательно, они должны жить с неопределенностью, не зная, унаследовали ли они генетический признак, который приводит к болезни Хантингтона.

    Попытки ограничить использование генетической информации на рабочем месте

    Нет никаких научных данных, подтверждающих связь между невыраженными генетическими факторами и способностью человека выполнять свою работу.Таким образом, большинство групп экспертов рекомендуют запретить или строго ограничить использование генетического тестирования и доступ к генетической информации на рабочем месте. Совет по этическим и судебным вопросам Американской медицинской ассоциации (AMA) пришел к выводу, что нецелесообразно исключать работников с генетическим риском заболевания с рабочего места из-за этого риска. Однако в будущем Совет AMA признает, что генетическое тестирование может сыграть уместную, но ограниченную роль в определенных ситуациях для защиты рабочих, имеющих генетическую предрасположенность к профессиональным заболеваниям, когда с помощью теста можно точно спрогнозировать риски для здоровья.

    Национальный план действий по борьбе с раком молочной железы (NAPBC) и рабочая группа Национального института здравоохранения и Министерства энергетики по этическим, правовым и социальным последствиям исследований генома человека также подготовили рекомендации для государственных и федеральных органов власти по защите от генетической дискриминации. на рабочем месте. Как правило, рекомендации ограничивают сбор, раскрытие и использование генетической информации и поддерживают строгое соблюдение этих ограничений через правительственные агентства или частное право на иск.Исключения делаются для возможных ситуаций в будущем, которые могут возникнуть, если будет доказано, что тестирование является научно обоснованным для прогнозирования профессионального риска, и ситуаций, когда человек не может соответствовать требованиям к производительности работы.

    Существующие меры защиты ограничены

    Не существует федеральных законов, прямо и всесторонне защищающих от злоупотреблений при сборе или использовании генетической информации на рабочем месте. Между прочим, некоторые меры защиты существуют в соответствии с федеральными законами, принятыми для борьбы с другими видами дискриминации на рабочем месте.Случайные федеральные меры защиты от дискриминации на рабочем месте, основанные на генетической информации, которые действительно существуют, узки по своему охвату и, в значительной степени, недостаточно хорошо отработаны. Их недостаточно, чтобы обеспечить американцам адекватную защиту от генетической дискриминации на рабочем месте. Государства продолжают принимать законы в ответ на растущую озабоченность по поводу генетической дискриминации на рабочем месте. Однако существующие государственные законы различаются по охвату, предоставляемой защите и схемам обеспечения соблюдения.Федеральное руководство необходимо для обеспечения защиты всех рабочих от дискриминации на основе генетической информации.

    Федеральные законы

    Единственным федеральным законом, который непосредственно касается проблемы генетической дискриминации, является Закон 1996 года о переносимости и подотчетности медицинского страхования (HIPAA). HIPAA запрещает групповым планам медицинского страхования использовать какие-либо факторы, связанные с состоянием здоровья, включая генетическую информацию, в качестве основания для отказа или ограничения права на страховое покрытие или для взимания с человека дополнительной платы за страховое покрытие.Кроме того, администрация тесно сотрудничала с Конгрессом в разработке законодательства, которое запрещало бы страховой компании или HMO раскрывать генетическую информацию или взимать дополнительную плату со всего плана или группы за медицинское страхование на основе генетической информации. Однако эти усилия не решают более серьезных проблем, связанных со сбором или использованием генетической информации на рабочем месте вне контекста медицинского страхования.

    В настоящее время наиболее вероятным источником защиты от генетической дискриминации на рабочем месте являются законы, запрещающие дискриминацию по признаку инвалидности.Раздел I Закона об американцах с ограниченными возможностями (ADA), соблюдаемый Комиссией по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC), и аналогичные антидискриминационные законы, основанные на инвалидности, такие как Закон о реабилитации 1973 года, прямо не касаются генетической информации, но они обеспечить некоторую защиту от генетической дискриминации, связанной с инвалидностью, на рабочем месте. Согласно ADA, люди с симптоматическими генетическими нарушениями имеют такую ​​же защиту от дискриминации, как и люди с другими ограниченными возможностями.Однако по мере того, как мы делаем новые успехи в генетике, этой защиты будет недостаточно. Все больше и больше людей будут уязвимы для генетической дискриминации, основанной на невыраженных генетических состояниях, которые не подпадают под четкие запреты на дискриминацию по признаку инвалидности ADA.

    Защита от дискриминации на основе генетической информации для тех, кто в настоящее время не имеет симптоматической генетической инвалидности, недостаточно хорошо изучена. Лица, у которых в настоящее время нет симптоматического генетического нарушения и, следовательно, могут не быть защищены от дискриминации, поскольку в настоящее время инвалиды включают здоровых носителей болезни, которые могут никогда не заразиться этим заболеванием, лиц с поздними генетическими нарушениями, которые могут быть идентифицированы через генетическое тестирование как лиц, подверженных высокому риску развития заболевания, и других лиц, которые в семейном анамнезе идентифицированы как группы высокого риска развития заболевания.

    EEOC попытался обеспечить защиту ADA лицам, у которых нет симптоматических генетических нарушений, но которые могут подвергаться дискриминации на основе генетической информации. В 1995 году EEOC выпустил руководство по обеспечению соблюдения, в котором сообщалось, что работодатель, который предпринимает неблагоприятные действия против человека на основе генетической информации, относящейся к болезни, заболеванию или другим расстройствам, считает этого человека инвалидом по смыслу ADA. ADA запрещает дискриминацию в отношении человека, который считается инвалидом.Однако руководство имеет ограниченный объем и юридическую силу. Это политическое руководство, которое не имеет такой же юридически обязательной силы для суда, как закон или постановление, и не было проверено в суде. Более того, многие дела, основанные на доводе о том, что работодатель дискриминировал работников, считая их инвалидами, не были хорошо приняты судами.

    Кроме того, ADA не защищает работников от требований или запросов на предоставление генетической информации их работодателям.В соответствии с ADA работодатель, как правило, не имеет права делать медицинские справки о соискателе работы до продления условного предложения о приеме на работу. Однако после продления условного предложения о приеме на работу, но до того, как человек приступит к работе, работодатель может получить обширную медицинскую информацию о заявителе, включая генетическую информацию. В течение этого периода работодатель мог, например, получать и хранить генетические образцы соискателей, требовать генетического скрининга в качестве условия приема на работу или покупать генетическую информацию о соискателях из банка данных генетической информации.Кроме того, как только заявитель будет принят на работу, работодатель может запросить медицинскую информацию, связанную с работой и соответствующую потребностям бизнеса.

    Трудно гарантировать, что медицинская информация не используется для дискриминации. Особенно сложно выявить дискриминацию на основе генетической информации, которая указывает на риск, а не на проявление болезни. В результате генетическая информация может использоваться для отказа в приеме на работу или в других возможностях, независимо от их способности выполнять работу.Это беспокойство особенно важно в связи с быстрым прогрессом генетических исследований. Например, генетическая информация, полученная сегодня, может в будущем указывать на фактор риска, который может быть основанием для дискриминации. Более того, эту информацию также можно использовать для прогнозирования рисков для здоровья членов семьи человека, создавая потенциал того, что генетическая информация может быть использована для дискриминации будущих поколений рабочих.

    Другой федеральный закон, который может случайно обеспечить защиту от некоторых форм генетической дискриминации, - это Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года.Можно было бы привести аргумент, что генетическая дискриминация, основанная на расовых или этнически связанных генетических нарушениях, представляет собой незаконную расовую или этническую дискриминацию. Однако защита по Разделу VII доступна только в том случае, если работодатель проявляет дискриминацию в отношении определенной расовой или этнической группы на основании генетического признака, который в значительной степени связан с расой или этнической группой. Поскольку тесная связь между расой или национальным происхождением была установлена ​​только для нескольких болезней, Раздел VII не будет эффективным инструментом для борьбы с большинством форм генетической дискриминации.Таким образом, очевидно, что нынешние антидискриминационные законы не могут адекватно решить проблему генетической дискриминации при приеме на работу.

    Законы штатов

    Ряд штатов обратились к проблеме генетической дискриминации при приеме на работу посредством законодательства штата. По состоянию на октябрь 1997 года в 14 штатах были приняты законы, обеспечивающие защиту от различных форм генетической дискриминации на рабочем месте. Законы этих штатов сильно различаются.

    Некоторые из первых законов штата, принятых для решения этой проблемы, запрещали дискриминацию в отношении лиц с определенными генетическими признаками или нарушениями, такими как серповидно-клеточный признак (Флорида и Луизиана) или признак гемоглобина (Северная Каролина).Более поздние законы охватывают более широкие категории генетических признаков и нарушений. Например, статут Нью-Джерси 1981 года (позже расширенный) запрещает дискриминацию при приеме на работу на основании «атипичного наследственного клеточного или кровного признака», а закон Нью-Йорка запрещает работодателям отказывать в равных возможностях трудоустройства на основании «уникальных генетических нарушений».

    Законы других штатов регулируют как использование генетических тестов при принятии решений о приеме на работу, так и раскрытие результатов генетических тестов. Эти законы штата обычно запрещают работодателям требовать от работников и соискателей прохождения генетического тестирования в качестве условия приема на работу.

    Например, закон штата Орегон запрещает работодателям использовать генетическую информацию для проведения различия или дискриминации соискателей и сотрудников, а также запрещает работодателям подвергать соискателей и сотрудников генетическому тестированию. Недавно принятый в Техасе закон запрещает работодателям, трудовым организациям, лицензионным агентствам и агентствам по трудоустройству дискриминировать любого человека на основании результатов генетического теста или из-за отказа человека пройти генетическое тестирование.

    В некоторых штатах разрешается генетическое тестирование по запросу рабочего или заявителя с целью расследования претензии работника о компенсации или определения восприимчивости рабочих к потенциально токсичным химическим веществам на рабочем месте. Эти законодательные акты часто требуют от работника предоставления информированного письменного согласия на такое тестирование и содержат конкретные ограничения, регулирующие раскрытие информации, и не позволяют работодателю предпринимать неблагоприятные действия против работника.

    Учитывая существенные пробелы в государственных и федеральных мерах защиты от дискриминации при приеме на работу на основе генетической информации, необходимо всеобъемлющее федеральное законодательство, чтобы гарантировать, что достижения в области генетических технологий и исследований используются для удовлетворения потребностей в области здравоохранения нации, а не для отказа в трудоустройстве возможности и преимущества.Федеральное законодательство установит минимальные меры защиты, которые могут быть дополнены законами штата.

    Необходимость федеральной защиты была признана Конгрессом с принятием многочисленных законопроектов, поддерживаемых обеими партиями. Были внесены три отдельных законопроекта, которые вносят поправки в существующие законы о гражданских правах или труде для защиты работников от дискриминации при приеме на работу на основе генетической информации (S. 1045, сенатор Дашл; H.R. 2275, республиканец Lowey; H.R. 2215, республиканец Кеннеди). Были внесены два дополнительных законопроекта, которые включают защиту работников от дискриминации на основе генетической информации, как часть более широких предложений, касающихся использования генетической информации (S.422, сенатор Доменичи; HR 2198, Rep. Stearns).

    Руководящие принципы федеральных действий

    Федеральное законодательство необходимо для обеспечения того, чтобы знания, полученные в результате генетических исследований, в полной мере использовались для улучшения здоровья американцев, а не для дискриминации рабочих. Это законодательство должно обеспечивать минимальный или минимальный уровень защиты и позволять существующим законам штата обеспечивать большую защиту. Работников не следует заставлять избегать тестов, которые могут помочь предотвратить заболевания, из-за страха дискриминации.В то же время мы должны сохранить способность ученых продолжать исследования, в том числе исследования по охране труда и технике безопасности, которые так важны для расширения наших знаний в области генетики и здоровья.

    Администрация предлагает Конгрессу принять закон, гарантирующий, что открытия, сделанные в рамках проекта «Геном человека», используются для улучшения здоровья, а не для дискриминации рабочих или их семей. Законодательство, как правило, должно включать следующие основные меры защиты от неправомерного использования генетической информации на рабочем месте.

    Работодатели не должны требовать или требовать от сотрудников или потенциальных сотрудников прохождения генетического теста или предоставления генетической информации в качестве условия приема на работу или получения льгот. Работодатели не должны использовать генетическую информацию для дискриминации, ограничения, разделения или классификации сотрудников таким образом, чтобы это лишило их возможности трудоустройства.

    Работодатели не должны получать или раскрывать генетическую информацию о сотрудниках или потенциальных сотрудниках ни при каких обстоятельствах.

    Генетическое тестирование и использование генетической информации работодателями должно быть разрешено в следующих ситуациях, чтобы обеспечить безопасность и здоровье на рабочем месте и сохранить возможности для проведения исследований.Однако во всех случаях, когда получается генетическая информация о сотрудниках, эта информация должна храниться в медицинских картах, которые хранятся отдельно от кадровых файлов, рассматриваются как конфиденциальные медицинские записи и защищаются соответствующими законами штата и федеральными законами.

    Работодателю должно быть разрешено контролировать сотрудников на предмет воздействия определенного вещества, обнаруженного на рабочем месте, продолжающееся воздействие которого может вызвать генетический ущерб при определенных обстоятельствах. Необходимо информированное согласие и гарантия конфиденциальности.Кроме того, работодатели могут использовать результаты только для выявления и контроля неблагоприятных условий на рабочем месте, а также для принятия мер, необходимых для предотвращения значительного риска причинения значительного вреда работнику или другим лицам.

    Законодательные полномочия федерального агентства или подрядчика по опубликованию нормативных актов, обеспечению соблюдения законов о безопасности и гигиене труда или проведению профессиональных или других медицинских исследований не должны быть ограничены.

    Работодатель должен иметь возможность раскрывать генетическую информацию для исследований и других целей с письменного информированного согласия человека.

    Эти рекомендации должны применяться к работодателям в государственном и частном секторах, профсоюзам и трудовым группам, которые проводят совместное ученичество и другие программы обучения. Агентства по трудоустройству и лицензирующие агентства, которые выдают лицензии, сертификаты и другие полномочия, необходимые для занятия различными профессиями и занятиями, также должны быть охвачены.

    Лица, которые считают, что они подверглись дискриминации на рабочем месте на основании генетической информации, должны иметь возможность подать иск в Комиссию по равным возможностям при трудоустройстве, Министерство труда или другое соответствующее федеральное агентство для расследования и решения.Назначенное агентство должно быть уполномочено подавать иски в федеральные суды для решения тех вопросов, которые не могут быть урегулированы мирным путем. Суды должны иметь полномочия прекращать нарушения и предписывать судебные меры, такие как прием на работу, продвижение по службе, задолженность по заработной плате и компенсационные и штрафные убытки для физических лиц. В качестве альтернативы, физическое лицо должно иметь возможность подать частный иск в федеральный суд или суд штата, чтобы получить тот же вид защиты плюс разумные расходы и гонорары адвоката. Чтобы обеспечить соблюдение этих мер защиты, назначенному правоохранительному органу должны быть предоставлены достаточные дополнительные ресурсы для расследования и судебного преследования заявлений о дискриминации.

    Требования к информации и обучению по охране труда

    Часто задаваемые вопросы

    Введение

    Закон об охране здоровья и безопасности на рабочем месте (HSWA) 1974 г., раздел 2 (1) возлагает на работодателя обязанность:

    «... обеспечить, насколько это практически возможно, здоровье, безопасность и благополучие на работе всех своих сотрудников».

    Закон и другие нормативные акты, касающиеся здоровья и безопасности, прямо требуют, чтобы работодатель предоставлял информацию, инструкции, обучение и контроль.

    Невыполнение этого требования работодателем может быть связано как с прямыми финансовыми потерями в результате несчастных случаев, так и с возможными судебными исками, которые могут последовать за этим. Программа обучения сотрудников созданию безопасной рабочей среды может быть эффективной как по времени, так и по затратам. Обучение повышает осведомленность и понимание и является жизненно важным элементом любого стремления к развитию и благополучию персонала.

    Кого следует обучать?

    Каждый сотрудник на рабочем месте должен играть определенную роль в области охраны труда и техники безопасности и, следовательно, требует обучения.Обучение должно быть обязательным для сотрудников всех уровней, чтобы обеспечить глубокое понимание во всей организации.

    Приверженность руководства важна для успеха любой программы обучения, и старшие сотрудники не должны освобождаться от обучения по вопросам охраны труда и техники безопасности. Точно так же не следует забывать о тех, кто работает по срочным контрактам, и о стажерах.

    На обучение должно быть отведено достаточно времени. Обратная связь с персоналом важна, чтобы обучение не оставалось изолированным.Обучение персонала должно быть представлено как неотъемлемая часть рабочих процедур, а не только потому, что это требуется по закону.

    Сроки обучения

    Обучение должно охватывать как минимум следующие этапы трудоустройства:

    • Введение в должность новых сотрудников и переводящихся между отделами.
    • Специальное обучение для начинающих.
    • Обучение, чтобы охватить смену работы или новые навыки.
    • Усиление / обновление.
    • Процедуры безопасной эксплуатации новых процессов или оборудования.

    Содержание информации и обучения: управленческий и контролирующий персонал

    Менеджеры и руководители должны понимать рамки закона и подробные конкретные требования, относящиеся к их собственной области работы. Они должны иметь возможность проводить или пересматривать оценки рисков по мере необходимости, а также разрабатывать и внедрять системы, которые обеспечат поддержание мер контроля в эффективном порядке. Им также необходимо определить ситуации, в которых им необходимо провести специальную подготовку и процедуры, например, для входа в замкнутые пространства, работы на высоте, работы с ионизирующим излучением.

    В обязанности руководства входят:

    • Установка политики безопасности и гигиены труда в организации.
    • Проведение или пересмотр оценок рисков, а также разработка и внедрение безопасных и правовых систем работы.
    • Обеспечение соответствия рабочего оборудования подходящему стандарту.
    • Понимание конкретных законов и правил, относящихся к деятельности компании.
    • Расследование инцидентов и выполнение корректирующих действий.
    • Дисциплинарные процедуры.
    • Мотивация сотрудников к участию в вопросах здоровья и безопасности.
    • Установление аварийных процедур, включающих как минимум эвакуацию при пожаре, и содержание их обучения должны включать знания и навыки, необходимые для выполнения этих обязанностей, а также способность распознавать, когда им нужно будет вызвать помощь специалиста.

    Содержание информации и обучения: технический и оперативный персонал

    Всем сотрудникам должна быть предоставлена ​​актуальная и исчерпывающая информация о рисках для их здоровья и безопасности на рабочем месте, а также о применяемых методах контроля.Это должно включать:

    • Опасности на рабочем месте, включая механические, физические и химические опасности (включая содержание паспортов безопасности материалов и опасности дыма).
    • Последствия воздействия опасностей и любые факторы, которые могут их усилить, например: курение.
    • Как избежать опасностей.
    • Как минимизировать опасности, например, изменяя сварочный ток, выбирая расходные материалы для минимизации образования дыма.
    • Информация от производителей и поставщиков.
    • Меры контроля, которые должны быть приняты, их причины и их правильное использование, включая то, как работают вытяжки LEV и как их можно использовать для обеспечения хорошего контроля дыма.
    • Как использовать любые поставляемые средства индивидуальной защиты, в том числе средства индивидуальной защиты, где это необходимо.
    • Любые пределы воздействия, например шума, вредных для здоровья веществ, вибрации.
    • Любые использованные процедуры мониторинга и результаты.
    • Проверка, регулировка, чистка и замена таких одноразовых или очищаемых предметов, как фильтры.
    • Ограничения всех форм контрольных мер и действия, которые необходимо предпринять, если контрольные меры не работают или перестают быть эффективными.
    • Роль наблюдения за здоровьем, обязанность сотрудника присутствовать и общие результаты любого группового наблюдения.
    • Планы действий в чрезвычайных ситуациях, включая как минимум эвакуацию при пожаре.

    Для безопасного выполнения некоторых работ требуется специальная подготовка. Это должно включать:

    • Обучение навыкам.
    • Понимание принципов работы и ограничений используемого оборудования.
    • Разъяснение действующих правил техники безопасности.
    • Понимание природы опасностей.
    • Демонстрация средств индивидуальной защиты.
    • Получение и передача любой необходимой документации, например, разрешений на работу или буклетов по технике безопасности.
    • Обзор аварийных процедур, относящихся к работе и местоположению.

    Обучение по охране труда и технике безопасности должно быть:

    • Актуально.
    • Легко понять.
    • Соответствует индивидуальным потребностям (включая персонал с ограниченными возможностями и лиц с трудностями в обучении).

    Основная цель всех тренингов по охране труда и технике безопасности - гарантировать, что ни один человек, работающий в помещении, не подвергнет опасности себя или других. Он должен прививать приверженность методам работы, которые улучшают здоровье и безопасность для них самих и других. Люди также должны уметь действовать надлежащим образом в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

    Потребности в специализированном обучении

    Существует несколько специализированных потребностей в обучении, которые характерны для большинства рабочих мест:

    • Первая помощь.
    • Обучение водителей / операторов, для которого может потребоваться сертификация, например вилочный погрузчик.
    • Ручное управление.
    • Пользователь экранного оборудования (DSE).
    • Замена абразивного круга.
    • Операторы прессов и гильотин.
    • Представители безопасности.

    Вовлечение руководства и сотрудников в обучение технике безопасности

    Следует подчеркнуть, что обучение - это двусторонний процесс, предполагающий ответственность работника перед работодателем, а также наоборот.Обучение здоровью и безопасности должно поощрять и поощрять соображения безопасности как для себя, так и для других. Обучение также дает возможность обсудить и проанализировать меры безопасности компании. Наряду с инструкциями по национальным, местным и организационным нормам, это должно сделать сотрудников более осведомленными об их организационной роли и не стесняться обсуждать / критиковать проводимое обучение и свои индивидуальные потребности.

    Результаты

    Если обучение не завершится тестом, чтобы доказать, что обучаемый усвоил материал, настоятельно рекомендуется предоставить каждому обучающемуся краткое изложение основных инструкций по технике безопасности, которое будет сохранено для использования в будущем для использования в качестве справочного материала.Если существует письменная (или схематическая) процедура безопасной работы (Безопасная система работы), она должна быть предоставлена. Для более общих тем безопасности, например, ручное управление, доступны специальные брошюры с инструкциями, или инструктор может предоставить «маркированные» списки и т. Д.

    По окончании обучения весь персонал должен знать:

    • Связанные с этим риски.
    • Какие меры предосторожности соблюдать.
    • Какие процедуры очистки, хранения и утилизации необходимы и как их проводить.
    • Действия в чрезвычайных ситуациях.
    • Как пользоваться средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
    • Важность сообщения о дефектах оборудования и систем работы.
    • Важность соблюдения процедур по охране труда и технике безопасности.
    • Важность сообщения обо всех происшествиях (даже незначительных) руководителю.

    Обратите внимание, что все инструкции и процедуры по технике безопасности подлежат пересмотру, поэтому для всей документации требуется соответствующая идентификация и контроль, чтобы гарантировать возможность идентификации и уничтожения устаревших копий.

    Записи об обучении

    В случае несчастного случая или опасного происшествия работодатель должен будет предоставить убедительные доказательства того, что обязанности по обучению были выполнены.

    Это легко сделать, если обучение проводилось аккредитованными инструкторами и был выдан индивидуальный сертификат. Работодатель всегда разумно хранить копии любых таких сертификатов на случай, если оригиналы утеряны.

    Для менее формального обучения работодатель должен вести учет использованной программы и подписей всех обученных, чтобы, по крайней мере, указать, что обучение было проведено и были предоставлены учебные материалы.

    Рекомендуемая литература

    1. Здоровье и безопасность занятых менеджеров: закон, риски и обязательства Энн Т. Холдер, технические коммуникации, 1995 г.
    2. Постановления о контроле за веществами, опасными для здоровья (COSHH) 2002 - L5 Утвержденный свод правил и руководящих указаний
    3. Принципы здоровья и безопасности на рабочем месте, Автор: Аллан Сент-Джон Холт
    4. Закон об охране здоровья и безопасности труда 1974 г.
    5. Правила управления здоровьем и безопасностью на рабочем месте, 1999. L21 Утвержденный свод правил и инструкций
    6. Правила техники безопасности и здоровья для сотрудников 1989 г.

    Каковы юридические обязательства компаний в связи с коронавирусом?

    В эти трудные времена мы сделали ряд наших статей о коронавирусе бесплатными для всех читателей.Чтобы получать весь контент HBR по электронной почте, подпишитесь на рассылку Daily Alert.

    В связи с быстрым глобальным распространением коронавируса компании должны в первую очередь сосредоточиться на безопасности сотрудников. И когда они пересматривают свои стратегии, политики и процедуры, многие руководители особенно интересуются своим юридическим риском. Отсутствие адекватной политики в отношении инфекционных заболеваний и планов реагирования может подвергнуть их обширному списку юридических проблем, связанных с кадрами.

    В большинстве стран действуют законы, защищающие сотрудников от физического вреда на работе.В Соединенных Штатах наемные работники защищены Законом о безопасности и гигиене труда, поэтому, если работник заразится на работе, в некоторых случаях работодатель может столкнуться с штрафными санкциями. Неподготовленные работодатели могут столкнуться с судебными исками, связанными с компенсацией работникам, вторжением в частную жизнь, дискриминацией, несправедливой трудовой практикой и халатностью.

    Хорошая новость заключается в том, что, уделяя пристальное внимание безопасности сотрудников и юридической готовности, работодатели могут минимизировать риск заражения сотрудников и их собственные правовые риски.Ниже приведены восемь шагов, которые компании должны предпринять для достижения этой цели. Ценность этих усилий, конечно же, связана с любым опасным для жизни инфекционным заболеванием, а не только с коронавирусом.

    Будьте в курсе

    Начните с определения авторитетных источников рекомендаций общественного здравоохранения по эпидемии и будьте в курсе официально рекомендуемых и санкционированных действий в соответствующих юрисдикциях. Эти источники включают Центры по контролю и профилактике заболеваний, Всемирную организацию здравоохранения, Европейский центр профилактики и контроля заболеваний, а также руководства по общественному здравоохранению для конкретных стран, например, для Сингапура и для Соединенного Королевства.

    Это официальное руководство должно служить основой для принятия организационных решений по снижению рисков для здоровья и правового риска. Возможность продемонстрировать соответствие корпоративной политики официальным рекомендациям может стать важной правовой защитой в тех случаях, когда усилия компании по борьбе с инфекциями оспариваются.

    Улучшение коммуникации и гигиены

    По юридическим и практическим причинам компании должны иметь возможность продемонстрировать, что они предоставили сотрудникам точную информацию о способах предотвращения распространения инфекции - и что они предоставили людям средства для действий в соответствии с этой информацией.Таким образом, организации должны информировать сотрудников до любого заражения на рабочем месте о способах передачи и симптомах, делясь конкретными рекомендациями в области общественного здравоохранения и, в более широком смысле, направляя персонал к официальным источникам информации, на которые организация будет полагаться.

    Кроме того, работодатели должны принять меры по снижению риска передачи инфекции на рабочем месте. Например, руководство общественного здравоохранения по снижению передачи включает обеспечение того, чтобы сотрудники имели легкий доступ к средствам для мытья рук и / или дезинфицирующим средствам для рук, а также регулярную дезинфекцию общественных поверхностей, таких как прилавки, дверные ручки и кнопки лифта.Работодатели могут также рассмотреть возможность внесения изменений для уменьшения перенаселенности, таких как облегчение удаленной работы, сменной работы и, возможно, изменения физической планировки. Такие меры могут помочь защитить работников от инфекции и помочь защитить организации от ответственности.

    Работодатели должны также проинструктировать сотрудников информировать руководство, если они подверглись воздействию вируса или проявляют симптомы инфекции, или если они или член их семьи имеют особые уязвимости, такие как ослабленная иммунная система, которая может потребовать усиленной защиты от инфекции. .Кроме того, персонал с симптомами инфекции должен быть отправлен домой или проинструктирован оставаться дома, а посетители, которые подверглись воздействию или у которых есть симптомы, должны быть исключены с рабочего места. Непредоставление этого руководства потенциально может подвергнуть компанию ответственности в случае заражения сотрудников на рабочем месте, и можно показать, что руководство не сообщило об этой политике. (Хотя законы о дискриминации по инвалидности защищают сотрудников с указанными условиями здоровья, ограничения обычно могут быть наложены, если существует прямая угроза здоровью или безопасности других.)

    Учитывать ограничения на возвращение на работу

    Хотя работодатели рискуют предъявить иск о дискриминации, если они основывают свои решения об ограничении работы сотрудников по признаку расы или национального происхождения, они могут наложить разумные, основанные на фактах ограничения, если существует прямая угроза здоровью или безопасности других. Работодатель может судить, применяя официальные инструкции или с помощью медицинского консультанта, может ли и когда работник, который заболел или потенциально подвергся воздействию, безопасно вернуться к работе.Письменные правила должны четко указывать, когда сотрудники с потенциально передающимися состояниями будут и не будут допущены обратно, и соответствующие сообщения должны быть задокументированы.

    Помните об обязанности работодателя проявлять заботу

    В большинстве стран действуют законы, защищающие сотрудников от физического вреда на работе. Для многонациональных работодателей и тех, у кого есть мобильные сотрудники, важно определить применимые законы страны (которые в некоторых случаях могут быть больше, чем законы одной юрисдикции), поскольку один размер не подходит всем.

    В США сотрудники защищены Законом о безопасности и гигиене труда (Закон об охране труда). Раздел 5 (а) (1) Закона об охране труда - это положение об общих обязанностях, которое требует от работодателей предоставлять своим работникам рабочее место, «свободное от признанных опасностей… которые могут привести к смерти или серьезным физическим повреждениям». Федеральное управление по охране труда (OSHA) может сослаться на работодателей за нарушение пункта об общих обязанностях, если существует признанная опасность и они не принимают разумных мер для предотвращения или уменьшения опасности.Однако ссылки OSHA могут быть основаны только на стандартах, правилах или общих положениях.

    Программы компенсации рабочих, утвержденные штатом, и отдельная программа для федеральных служащих, предусматривают выплату пособий работникам, имеющим на это право, которые страдают от производственных травм и заболеваний (они зависят от штата). Как правило, если вред причинен во время работы или в процессе работы, работники ограничиваются предписанными компенсационными выплатами и не могут взыскать убытки за боль, страдания или душевные страдания.Некоторые штаты допускают дополнительные выплаты - помимо обычных компенсаций работникам - когда травма является результатом «умышленного» или «преднамеренного» действия работодателя, которое может включать неспособность обеспечить соответствующую защиту.

    Компании также должны учитывать ответственность перед третьими сторонами, такими как клиенты, которые не могут быть так ограничены. Например, работник ресторана, зараженный на работе, будет иметь право только на компенсацию рабочих, но теоретически посетители, которых они могут заразить, могут требовать большего ущерба.

    Оценить отпуск и заплатить

    Работодатели должны проанализировать свои юридические обязательства по предоставлению сотрудникам отпуска в случае болезни или инвалидности и оценить, нужно ли корректировать свою политику в текущих обстоятельствах. В США будут применяться Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA), Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA) и законы о компенсации государственных служащих, а также любые формулировки контрактов и политики. Следует указать исключения из страховых полисов - например, многие полисы страхования путешествий исключают пандемии.

    На основе этого анализа компании должны подумать, при каких обстоятельствах они хотели бы расширить или расширить льготы и меры защиты, и им следует оценить свой уровень защиты доходов для сотрудников, находящихся в отпуске, возможно, скорректировав планы льгот для сотрудников, которые превышают выделенное им количество дней по болезни. для поддержки больных сотрудников, которые вынуждены оставаться дома.

    Важно выходить за рамки непосредственных юридических требований к более широким коммерческим и юридическим последствиям.Например, от компании может не требоваться по закону платить сотруднику в течение периода, когда он или она не допускаются к работе, потому что этот человек находился в личной поездке в место, где происходила передача инфекции. Однако нежелание этого делать более вероятно, что они преждевременно вернутся к работе, тем самым заразив других сотрудников, рискуя непрерывностью бизнеса, юридической ответственностью третьих сторон, таких как клиенты, и способствуя увеличению числа инфекций.

    Снимает стресс и тревогу

    Стресс и беспокойство, связанные с коронавирусной инфекцией, также могут стать юридической проблемой.Юридические стандарты зависят от юрисдикции. Например, работодатели в Соединенном Королевстве обязаны оценивать риск связанного со стрессом ухудшения здоровья, возникающего в результате трудовой деятельности, и они обязаны принимать разумные меры для контроля таких рисков. В некоторых случаях это может означать принятие мер, выходящих за рамки минимума, если это не является чрезмерно обременительным для работодателя и снижает психологическую нагрузку на работника. Например, вместо того, чтобы увольнять сотрудника за отказ прийти в офис из-за страха заражения, даже если были приняты все официально рекомендованные меры предосторожности, работодатель мог бы более гибко разрешить свободное время или организовать удаленную работу.Такие шаги могут помочь британским работодателям избежать жалоб на несправедливое увольнение.

    Работодатели должны знать, что состояния психического здоровья, такие как гермофобия, могут быть защищены как инвалидность в соответствии с такими законами, как Закон об американцах с ограниченными возможностями, и требовать от работодателей модифицированного подхода в соответствии с требованиями разумного приспособления.

    Защита конфиденциальности

    Работодатели должны понимать, какие личные данные о здоровье сотрудник может быть обязан раскрыть, если он или она заразится или подвергнется высокому риску заражения - вероятно, все, что может помешать способности сотрудника выполнять основные функции работы, или что может увеличить риск для коллег или третьих лиц из-за контактов на рабочем месте.Непонимание юридических обязательств в отношении таких данных может подвергнуть компанию нарушению требований конфиденциальности.

    К счастью, даже строгие правила конфиденциальности позволяют работодателям раскрывать охраняемую информацию о здоровье сотрудников властям в целях общественного здравоохранения. Тем не менее, все такие данные должны обрабатываться в рамках системы защиты конфиденциальности данных организации, и если такие данные передаются из Европейского Союза в США, следует позаботиться о том, чтобы сделать это в соответствии с Общим регламентом защиты данных (GDPR). ).

    План наихудшего сценария

    Планирование на случай непредвиденных обстоятельств может включать, например, временное планирование преемственности для ключевых лиц, принимающих решения, а также понимание и предварительную подготовку юридических требований в случаях отпусков и увольнений. Во многих юрисдикциях требуются более формальные процедуры и уведомления об увольнениях свыше определенного числа сотрудников.