ТК РФ Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев / КонсультантПлюс

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.03.2022 ст. 229.1 излагается в новой редакции (ФЗ от 02.07.2021 N 311-ФЗ). См. будущую редакцию.(введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 229.1 ТК РФ

- Сроки расследования несчастных случаев на производстве

 

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

Открыть полный текст документа

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Сроки расследования несчастного случая установлены ст. 229.1 ТК РФ и п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев и зависят от тяжести полученных работником повреждений.

Степень тяжести повреждений определяется на основании Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160.

По указанному Приложению несчастный случай может быть признан тяжелым или легким. Эта информация отражается в медицинском заключении, составленном медицинским учреждением, куда после несчастного случая был направлен или самостоятельно обратился работник. Работодатель может получить такое заключение, направив в медучреждение соответствующий запрос (Приложение N 3, утвержденное Приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 N 275).

В зависимости от тяжести повреждений срок расследования несчастного случая может составить (ст. 229.1 ТК РФ, п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев):

- три дня, если один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья;

- 15 дней, если один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья либо есть погибшие;

- один месяц со дня поступления заявления пострадавшего (доверенного лица), если он не сообщил о несчастном случае сразу или утратил трудоспособность спустя какое-то время.

Важно! Срок расследования следует исчислять в календарных днях, начиная со дня издания приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая (п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев).

Важно! Срока давности для расследования несчастного случая, произошедшего с работником на производстве, нет. Следовательно, если работник сообщит работодателю о полученной им травме только после того, как сам обратится в больницу или даже по окончании временной нетрудоспособности, отказать ему в расследовании несчастного случая работодатель не вправе.

В отдельных случаях срок расследования может быть продлен, но не больше чем на 15 дней (ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ).

Срок расследования продлевают при следующих условиях (ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ, п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев):

1) необходимо дополнительно проверить обстоятельства несчастного случая;

2) требуется получить медицинское заключение и другие медицинские документы;

3) необходимо провести медицинскую, техническую или иную экспертизу;

4) необходимо привлечь органы дознания, следствия, суд;

5) место происшествия находится в труднодоступном или отдаленном районе (например, на буровой платформе на шельфе моря, за границей и т. п.).

Решение о продлении срока расследования принимает председатель комиссии по расследованию несчастного случая (ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ). 

Важно! Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки невозможно, так как придется привлечь к рассмотрению его обстоятельств экспертные организации, органы дознания, следствия или суд, то решение о продлении срока расследования принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений (ч. 2 ст. 229.1 ТК РФ).

Важно! Если по объективным причинам завершить расследование в установленный срок невозможно, председатель комиссии обязан своевременно проинформировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования (п. 20 Положения о расследовании несчастных случаев).

Изменение и согласование сроков расследования целесообразно оформлять письменно, с регистрацией входящей и исходящей корреспонденции. Если возникнут разногласия по вопросам расследования (ст. 231 ТК РФ), работодателю, возглавляющему комиссию по расследованию, это позволит избежать возможных обвинений в затягивании процесса.

На практике продление срока расследования оформляют приказом, в котором рекомендуется указать:

- причины продления срока расследования,

- дату окончания расследования.

Несоответствие периода расследования несчастного случая, указанного в акте, срокам расследования, установленным ч. 1, 2, 3 ст. 229.1 ТК РФ, является нарушением трудового законодательства. За такое нарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.

Ст. 229.1 ТК РФ. Сроки расследования несчастных случаев

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

См. все связанные документы >>>

Установленные комментируемой статьей сроки расследования несчастных случаев дифференцированы в зависимости от тяжести несчастных случаев и от обстоятельств, способных оказать влияние на ход расследования (от времени, когда работодателю стало известно о несчастном случае или времени наступления нетрудоспособности у пострадавшего и других обстоятельств).

Расследование несчастного случая проводится комиссией в следующие сроки:

- в течение трех дней - если один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья;

- в течение 15 дней - если один или несколько пострадавших получили тяжкие повреждения здоровья либо имеет место несчастный случай (в т.ч. групповой) со смертельным исходом.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления заявления.

Установленные комментируемой статьей сроки расследования несчастного случая могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней в случае необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений. При этом если в установленные сроки завершить расследование несчастного случая невозможно в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

Page not found - ОХРАНА ТРУДА

Unfortunately the page you're looking doesn't exist (anymore) or there was an error in the link you followed or typed. This way to the home page.


Blog

  • 08/05/2021 - Утвержден новый порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
  • 07/01/2021 - Вступил в силу закон, направленный на укрепление здоровья работников организаций угольной промышленности
  • 06/28/2021 - Минтруд разъяснил особенности прохождения обязательных медосмотров работниками, работающими на ПК
  • 06/21/2021 - Роспотребнадзор дал рекомендации для работающих в условиях повышенных температур воздуха
  • 06/18/2021 - Госдумой одобрены поправки в раздел X «Охрана труда» ТК РФ
  • 06/10/2021 - Разработаны Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда
  • 06/07/2021 - Минтруд уточнил статус действия Правил по охране труда в целлюлозно-бумажной промышленности ПОТ РО 00-97
  • 06/03/2021 - Минтруд разъяснил порядок хранения СИЗ, выданных работникам
  • 05/28/2021 - Утвержден новый профессиональный стандарт для специалиста в области охраны труда
  • 05/25/2021 - Минтруд России разъяснил вопросы обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ в ОЗП
  • 05/21/2021 - Утверждены форма и порядок составления программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая и профзаболевания
  • 05/19/2021 - Минтруд России разъяснил вопрос о применении отдельных типовых инструкций по охране труда
  • 05/12/2021 - Минтруд России разъяснил некоторые вопросы проведения обучения безопасным методам и приемам работ на высоте
  • 05/05/2021 - Минтруд России разъяснил вопросы проведения инструктажей и обучения по охране труда для дистанционных работников
  • 04/29/2021 - Минтруд России дал рекомендации работникам и работодателям по нерабочим дням в мае 2021 года
  • 04/05/2021 - Тема Всемирного дня охраны труда в 2021 году
  • 04/01/2021 - Вступает в силу новый порядок проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров
  • 03/27/2021 - Минтруд разъяснил, как указывать наименование вредных или опасных производственных факторов и видов работ при составлении списка для медосмотров
  • 03/25/2021 - Роструд разъяснил вопрос выдачи работникам средств индивидуальной защиты, бывших в употреблении
  • 03/17/2021 - Утверждены новые требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи работникам
  • 03/01/2021 - Вступили в силу новые Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах
  • 02/10/2021 - Продлены сроки обучения по охране труда и срок действия результатов специальной оценки условий труда
  • 02/09/2021 - Ростехнадзор разъяснил вопрос о внеочередной проверке знаний новых правил по охране труда
  • 02/03/2021 - Утвержден новый порядок проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров работников
  • 01/22/2021 - Минтруд России разъяснил вопрос о внеочередной проверке знаний требований охраны труда в связи с введением в действие новых правил по охране труда
  • 01/18/2021 - Роструд напоминает о необходимости соблюдения режима работы в холодное время
  • 01/01/2021 - Введены в действие новые правила по охране труда
  • 01/01/2021 - Вступил в силу новый Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением ТС
  • 01/01/2021 - Вводится новый перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин
  • 01/01/2021 - Вступили в силу требования о подготовке работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций
  • 12/31/2020 - Принят Закон о бессрочных декларациях соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
  • 12/31/2020 - Утверждены СП 2. 2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»
  • 12/31/2020 - Утверждены Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
  • 12/31/2020 - Утверждены Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
  • 12/31/2020 - Утверждены Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах
  • 12/31/2020 - Утверждены Правила по охране труда при обработке металлов
  • 12/31/2020 - Утверждены Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ
  • 12/31/2020 - Утверждены Правила по охране труда при производстве строительных материалов
  • 12/31/2020 - Утвержден порядок проведения медицинского освидетельствования частных охранников
  • 12/31/2020 - Утверждены Правила по охране труда при проведении водолазных работ
  • 12/30/2020 - Утверждены Правила по охране труда в медицинских организациях
  • 12/30/2020 - Утверждены Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте
  • 12/30/2020 - Утверждены Правила по охране труда при выполнении работ на объектах связи
  • 12/30/2020 - Утверждены Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции
  • 12/30/2020 - Утверждены Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ
  • 12/30/2020 - Утверждены Правила по охране труда в подразделениях пожарной охраны
  • 12/30/2020 - Утверждены Правила по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах
  • 12/30/2020 - Утверждены Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ
  • 12/30/2020 - Утверждены Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов
  • 12/30/2020 - Утверждены Правила по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта
  • 12/29/2020 - Утверждены Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий
  • 12/29/2020 - Утверждены Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ
  • 12/29/2020 - Утверждены Правила по охране труда на городском электрическом транспорте
  • 12/29/2020 - Утверждены Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов
  • 12/29/2020 - Утверждены Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности
  • 12/28/2020 - Утверждены Правила по охране труда при работе на высоте
  • 12/28/2020 - Утверждены Правила по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов
  • 12/27/2020 - Утверждены Правила по охране труда на автомобильном транспорте
  • 12/26/2020 - Утверждены Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества
  • 12/26/2020 - Утверждены Правила по охране труда при проведении работ в легкой промышленности
  • 12/26/2020 - Утверждены Правила по охране труда при производстве цемента
  • 12/26/2020 - Утверждены Правила по охране труда при проведении полиграфических работ
  • 12/25/2020 - Утверждены Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями
  • 12/24/2020 - Утверждены Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов
  • 12/23/2020 - Утверждены критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности от несчастных случаев и профзаболеваний
  • 12/22/2020 - Утверждены Правила по охране труда при добыче и переработке водных биоресурсов
  • 12/21/2020 - Утверждены Правила по охране труда при размещении, монтаже, техобслуживании и ремонте технологического оборудования
  • 12/18/2020 - Утверждено Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда в сфере добычи угля
  • 12/17/2020 - Утверждены Правила по охране труда при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте
  • 12/16/2020 - Утверждены Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта
  • 12/15/2020 - Утверждены Особенности режима рабочего времени, времени отдыха и условий труда водителей автомобилей
  • 12/14/2020 - Утверждены Правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта
  • 12/12/2020 - Минтруд России разъяснил вопросы проведения инструктажа и СОУТ для работников, вернувшихся с удаленной работы в офис
  • 12/11/2020 - Утверждены Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве
  • 12/09/2020 - Минстрой России разработал новые рекомендации по профилактике COVID-19 в строительной отрасли
  • 12/04/2020 - Утверждены Правила по охране труда при проведении работ в метрополитене
  • 12/03/2020 - Утвержден порядок проведения обязательных медосмотров на железнодорожном транспорте
  • 11/30/2020 - Утверждены Правила по охране труда в сельском хозяйстве
  • 11/05/2020 - Минтрансом России утверждены новые обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов
  • 11/02/2020 - Утвержден временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
  • 10/21/2020 - Минтруд России разъяснил, вправе ли работодатель требовать от работников прохождения теста на COVID-19
  • 10/12/2020 - Утверждены Правила по охране труда в морских и речных портах
  • 10/06/2020 - Минтранс России отменил ряд актов по вопросам охраны труда
  • 09/21/2020 - Отменен ряд типовых инструкций и правил по охране труда
  • 09/02/2020 - Роспотребнадзор разъяснил порядок допуска к работе вахтовых работников, переболевших коронавирусной инфекцией
  • 09/02/2020 - Внесены изменения в некоторые правовые акты Минтруда России по вопросам проведения спецоценки условий труда
  • 08/27/2020 - ФСС России разъяснил особенности возмещения расходов на мероприятия по предупреждению распространения COVID-19
  • 08/05/2020 - Расходы на мероприятия по предупреждению распространения COVID-19 могут быть возмещены за счет средств ФСС России
  • 08/05/2020 - Минтруд России разъяснил вопрос об обязательных медосмотрах сотрудников, работающих с персональными компьютерами
  • 07/17/2020 - Минтруд разъяснил, как следует присваивать индивидуальный номер рабочим местам при проведении внеплановой или повторной СОУТ
  • 07/07/2020 - Утверждены санитарно-эпидемиологические требования к работе образовательных организаций в условиях COVID-19
  • 07/06/2020 - Роспотребнадзор дал рекомендации для работающих в условиях повышенных температур воздуха
  • 07/02/2020 - Утверждена новая годовая форма федерального статистического наблюдения N 7-травматизм
  • 06/17/2020 - Продлены сроки для проведения обучения по охране труда и сроки действия результатов проведения спецоценки условий труда
  • 06/11/2020 - МЧС России даны разъяснения по организации вводного инструктажа по гражданской обороне
  • 06/08/2020 - ФСС России разъяснил вопросы продления сроков уплаты страховых взносов на травматизм в связи с распространением COVID-19
  • 05/28/2020 - Роспотребнадзор подготовил рекомендации по организации работы предприятий автотранспорта в условиях распространения COVID-19
  • 05/26/2020 - Утвержден временный порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью медработников от COVID-19
  • 05/24/2020 - С 24 мая 2020 года работа за компьютером более 50% рабочего времени не является основанием для обязательных медосмотров
  • 05/19/2020 - Роспотребнадзор дал рекомендации по организации работы образовательных организаций в условиях распространения COVID-19
  • 05/19/2020 - Уточнено, при каких значениях частот электромагнитного поля работники должны будут проходить обязательные медосмотры
  • 05/12/2020 - Роспотребнадзор дал новые рекомендации по организации работы вахтовым методом в условиях распространения COVID-19
  • 05/06/2020 - Утверждены временные правила работы вахтовым методом
  • 05/06/2020 - Роспотребнадзор дал рекомендации по организации работы вахтовым методом в условиях распространения COVID-19
  • 05/06/2020 - Минтруд России разъяснил, как следует указывать сведения об условиях труда в трудовом договоре до и после проведения СОУТ
  • 04/20/2020 - Определен временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве
  • 04/20/2020 - Минтруд России разъяснил вопросы проведения медосмотров в период действия ограничений, связанных с COVID-19
  • 04/14/2020 - Минстрой дал рекомендации по профилактике распространения коронавируса для организаций строительной отрасли
  • 04/10/2020 - Правительством РФ определен минимум проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
  • 04/10/2020 - Роспотребнадзор подготовил для работодателей новые рекомендации по профилактике распространения коронавирусной инфекции
  • 04/09/2020 - Продлены сроки уплаты страховых взносов на травматизм для малого и среднего бизнеса, пострадавшего от коронавируса
  • 04/08/2020 - До 1 октября 2020 года отложена проверка знаний требований охраны труда и безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках
  • 04/04/2020 - До конца года не будут проводиться проверки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства
  • 04/02/2020 - Тема Всемирного дня охраны труда в 2020 году
  • 04/02/2020 - Дополнение к Рекомендациям работникам и работодателям в связи с объявлением в Российской Федерации нерабочих дней
  • 03/30/2020 - Минтруд России дал разъяснения для работников и работодателей в связи с предстоящей нерабочей неделей
  • 03/30/2020 - Уточнены особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах
  • 03/11/2020 - Минтруд России разъяснил вопросы оплаты работодателем проезда и проживания работников в месте проведения медосмотров
  • 02/28/2020 - Минздрав России разъяснил ряд вопросов, связанных с проведением профилактических прививок отдельным категориям работников
  • 02/17/2020 - Министерством просвещения подготовлены примерные положения о СУОТ в образовательных организациях
  • 02/16/2020 - Росархивом определены сроки хранения документов по охране труда
  • 02/13/2020 - Роструд разъяснил вопросы, связанные с выполнением сверхурочной работы и установлением ненормированного рабочего дня
  • 02/05/2020 - Роструд разъяснил вопросы, связанные с расторжением и прекращением трудовых договоров
  • 01/21/2020 - До 27 января 2020 года необходимо сдать отчетность по форме N 7-травматизм
  • 01/15/2020 - До 21 января 2020 года необходимо сдать отчетность по форме N 1-Т (условия труда)
  • 01/05/2020 - Внесены изменения в порядок проведения обязательных медицинских осмотров работников
  • 01/04/2020 - Минтруд России разъяснил вопрос о возможности введения в штатное расписание должности специалиста по охране труда на 0,5 ставки
  • 01/03/2020 - Определен порядок осуществления госнадзора за расследованием и учетом несчастных случаев на производстве
  • 01/01/2020 - Вступили в силу изменения в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»
  • 12/26/2019 - Водители грузовиков и автобусов должны соблюдать нормы времени управления транспортным средством
  • 11/18/2019 - Гарантии женщинам, работающим в сельской местности, теперь закреплены в Трудовом кодексе РФ
  • 11/05/2019 - Минтруд России разъяснил порядок предоставления компенсаций за работу во вредных условиях труда
  • 10/07/2019 - Минтруд России разъяснил вопрос об обучении безопасным методам выполнения работ на высоте при смене работодателя
  • 10/03/2019 - Вступили в силу изменения в Правила противопожарного режима
  • 09/16/2019 - Минтруд разъяснил порядок продления срока действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
  • 09/11/2019 - Внесены изменения в порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися в образовательных организациях
  • 09/06/2019 - Разъяснен порядок оформления трудовых отношений с педагогическими, медицинскими работниками и руководителями организаций отдыха детей
  • 08/27/2019 - Минтруд России разъяснил, когда работающие за компьютером сотрудники должны проходить обязательные медосмотры
  • 08/26/2019 - Введены в действе Правила по охране труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта
  • 08/15/2019 - Утвержден новый перечень производств, работ и должностей, на которых ограничивается труд женщин
  • 07/04/2019 - Минтранс России разъяснил некоторые вопросы по заполнению путевых листов
  • 07/03/2019 - Введены в действие Правила по охране труда в морских и речных портах
  • 06/03/2019 - Минтруд России разъяснил вопрос о необходимости проведения инструктажей по охране труда с лицом, выполняющим работы по гражданско-правовому договору
  • 06/03/2019 - Утверждены Правила по охране труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта
  • 05/16/2019 - Вступили в силу изменения в Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции
  • 04/29/2019 - Минтранс России разъяснил особенности проведения обязательных предрейсовых и послерейсовых медосмотров
  • 04/18/2019 - Роструд утвердил методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования СУОТ у работодателей
  • 04/17/2019 - Введены в действие Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды и СИЗ работникам торфозаготовительных и торфоперерабатывающих организаций
  • 04/11/2019 - Утверждены Правила по охране труда в морских и речных портах
  • 04/09/2019 - Введены в действие правила по охране труда при выполнении работ по эксплуатации, техобслуживанию и ремонту промышленного транспорта
  • 03/21/2019 - Введены в действие Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам организаций легкой промышленности
  • 03/05/2019 - Тема Всемирного дня охраны труда в 2019 году
  • 03/04/2019 - Утверждены типовые формы контрактов на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда и обучению по охране труда
  • 03/04/2019 - Минтруд России разъяснил, каким образом должна осуществляться разработка и выдача инструкций по охране труда работникам организаций
  • 02/28/2019 - Минтруд России разъяснил, какой инструктаж должен проводиться водителям перед выездом на линию
  • 02/28/2019 - Внесены изменения в Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой промышленности
  • 02/27/2019 - С 27 февраля 2019 года при проведении госэнергонадзора может проверяться соблюдение требований охраны труда
  • 01/29/2019 - 29 января 2019 года вступили в силу изменения в правила по охране труда в строительстве, при работе на высоте и при работе с инструментом
  • 01/23/2019 - Утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды и СИЗ работникам торфозаготовительных и торфоперерабатывающих организаций
  • 01/21/2019 - Минтруд России разъяснил, в каких случаях у индивидуальных предпринимателей не проводится специальная оценка условий труда
  • 01/21/2019 - Уточнены правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний
  • 01/16/2019 - Уточнен порядок осуществления госнадзора за соблюдением требований охраны труда при эксплуатации электроустановок и тепловых энергоустановок
  • 01/08/2019 - Вступили в силу изменения в законе о специальной оценке условий труда
  • 01/01/2019 - 1 января 2019 года вступил в силу закон, определяющий размеры страховых взносов на травматизм в 2019 году
  • 12/28/2018 - Утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам организаций легкой промышленности
  • 12/10/2018 - Утвержден порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств
  • 12/10/2018 - Роструд разъяснил отдельные вопросы оказания первой помощи
  • 12/08/2018 - Разъяснен порядок оплаты расходов на реабилитацию лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
  • 12/07/2018 - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29. 11.2018 N 41
  • 12/06/2018 - Определены нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам государственных природных заповедников, находящихся в ведении Минобрнауки России
  • 12/03/2018 - Минтруд России разъяснил порядок применения ГОСТ 12.0.004-2015
  • 11/13/2018 - Утверждены новые формы проверочных листов, используемых при проведении плановых проверок соблюдения требований пожарной безопасности
  • 11/01/2018 - Вступили в силу изменения в Правила по охране труда в строительстве
  • 11/01/2018 - Вступили в силу изменения в Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при лесохозяйственных работах
  • 11/01/2018 - Минздравом России разъяснены вопросы оказания первой помощи работникам организации
  • 10/24/2018 - Минтрудом и Минздравом России разъяснены отдельные вопросы, связанные с отнесением условий труда на рабочих местах медицинских работников к определенному классу
  • 10/15/2018 - Роспотребнадзор разъяснил, чем регламентированы гигиенические требования к условиям труда женщин
  • 10/12/2018 - Минтруд России разъяснил отдельные вопросы, связанные с охраной труда при работе на высоте
  • 10/09/2018 - Минтруд России разъяснил некоторые вопросы о порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
  • 10/09/2018 - Утверждены правила по охране труда при выполнении работ по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту промышленного транспорта
  • 10/05/2018 - Рострудом утверждены 26 новых проверочных листов, которые будут использоваться при проведении плановых проверок
  • 09/27/2018 - Минтруд России напоминает о необходимости проведения специальной оценки условий труда до конца 2018 года
  • 09/27/2018 - Вступили в силу Правила по охране труда на автомобильном транспорте
  • 09/26/2018 - За счет средств ФСС работодатель сможет возместить расходы на приобретение работникам СИЗ, изготовленных на территории государств - членов ЕАЭС
  • 09/09/2018 - Вступили в силу Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ
  • 08/22/2018 - Роструд разъяснил вопрос необходимости включения пункта о СИЗ в программу вводного инструктажа по охране труда
  • 08/21/2018 - Утверждено новое приложение к форме федерального статистического наблюдения N 7-травматизм
  • 08/17/2018 - Определены особенности СОУТ на рабочих местах работников, участвующих в производстве и уничтожении взрывчатых веществ и боеприпасов
  • 08/16/2018 - Внесены изменения в Правила по охране труда в сельском хозяйстве
  • 08/15/2018 - Утверждена новая форма N 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и опасными условиями труда»
  • 08/07/2018 - Внесены изменения в Правила по охране труда в строительстве
  • 08/06/2018 - Минтруд России разъяснил отдельные вопросы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
  • 08/03/2018 - Внесены изменения в Правила по охране труда в деревообрабатывающем, лесозаготовительном производствах и при лесохозяйственных работах
  • 07/30/2018 - Минтруд России разъяснил требования к оформлению журналов проведения инструктажей по охране труда
  • 07/23/2018 - Приняты законы об исключении дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда
  • 07/01/2018 - С 1 июля 2018 года при проведении плановых проверок работодателей должны использоваться проверочные листы
  • 06/27/2018 - МЧС России разработаны методические рекомендации по организации и проведению вводного инструктажа по ГО
  • 06/13/2018 - Утверждены правила охраны труда при выполнении окрасочных работ
  • 06/12/2018 - Минтруд России разъяснил особенности проведения плановых проверок с использованием проверочных листов
  • 06/12/2018 - Вступили в силу изменения в порядок выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств
  • 06/09/2018 - Минтруд России разъяснил, какие правила по охране труда должны применяться в организациях связи
  • 06/05/2018 - Утверждены новые предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов в воздухе рабочей зоны
  • 06/03/2018 - Введены в действие типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам отдельных отраслей промышленности
  • 05/29/2018 - Минтрансом России внесены изменения в Положение о режиме труда и отдыха водителей автомобилей
  • 05/28/2018 - Правительством России одобрен законопроект о ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве
  • 05/21/2018 - Вступили в силу Правила по охране труда в организациях связи
  • 05/17/2018 - Подготовлен проект порядка прохождения ежегодного медосмотра работниками ведомственной охраны
  • 05/14/2018 - Роструд разъяснил некоторые вопросы порядка продления срока для исполнения предписания Государственной инспекции труда
  • 05/10/2018 - Утверждены Основы государственной политики РФ в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу
  • 05/07/2018 - Минтруд России предлагает разрешить отзыв из отпуска работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда
  • 05/02/2018 - Введен в действие ГОСТ Р 57974-2017, устанавливающий требования к проведению проверок систем противопожарной защиты в зданиях
  • 04/25/2018 - Утверждены новые размеры предельно допустимой концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны
  • 04/25/2018 - ФСС России разъяснил отдельные вопросы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
  • 04/23/2018 - Вступили в силу Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам элеваторной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности
  • 04/16/2018 - Подготовлен проект, определяющий перечень работ с вредными и опасными условиями труда, на которых ограничен труд женщин
  • 04/06/2018 - Подготовлен проект Правил по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках и зоопарках
  • 04/05/2018 - Роструд разъяснил условия для снижения категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
  • 04/04/2018 - Письмо Роструда от 07. 03.2018 N 837-ТЗ «О добровольном внутреннем контроле работодателями соблюдения требований трудового законодательства»
  • 04/01/2018 - Определены нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам государственных природных заповедников, находящихся в ведении ФАНО России
  • 03/29/2018 - Минтруд России разработал проект обновленного порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций
  • 03/28/2018 - Утверждены Правила по охране труда на автомобильном транспорте
  • 03/28/2018 - Роструд разработал формы 28 новых проверочных листов для применения при проведении проверок соблюдения трудового законодательства
  • 03/26/2018 - Тема Всемирного дня охраны труда в 2018 году
  • 03/17/2018 - Минтруд России разработал проекты типовых контрактов на оказание услуг по проведению СОУТ и услуг по обучению вопросам охраны труда
  • 03/16/2018 - Работники организаций социального обслуживания должны будут проходить обязательные медицинские осмотры
  • 03/15/2018 - Минтрудом России утвержден примерный перечень мероприятий по снижению травматизма на производстве
  • 03/12/2018 - Утверждены типовые нормы выдачи СИЗ работникам промышленности стройматериалов, стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности
  • 03/07/2018 - Утверждены типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам, выполняющим геологические, топографо-геодезические и землеустроительные работы
  • 03/01/2018 - Минздрав России разъяснил порядок перевода младшего медицинского персонала в уборщики служебных помещений
  • 02/21/2018 - Утверждены Правила по охране труда в организациях связи
  • 02/21/2018 - Уточнены основания для изменения присвоенной категории риска деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей
  • 02/19/2018 - Подготовлен проект правил по охране труда в морских и речных портах
  • 02/17/2018 - Вступают в силу Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества
  • 02/04/2018 - Вступил в силу приказ Роструда об утверждении форм 107 проверочных листов, используемых при проведении плановых проверок
  • 02/02/2018 - Уточнен порядок осуществления Рострудом государственного надзора за соблюдением трудового законодательства
  • 01/30/2018 - Подготовлен проект уточняющий обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда в отношении подрядных организаций
  • 01/24/2018 - ФСС РФ разъяснил, какой должна быть продолжительность неполного рабочего дня для возмещения Фондом расходов на выплату пособия по уходу за ребенком
  • 01/23/2018 - Утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам элеваторной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности
  • 01/14/2018 - Подготовлен проект, изменяющий Правила по охране труда в сельском хозяйстве
  • 01/12/2018 - Правительством РФ внесен проект о лишении Ростехнадзора и Росздравнадзора контрольных функций в сфере охраны труда
  • 01/12/2018 - Утверждено Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче угля
  • 01/11/2018 - За нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов и эскалаторов могут установить административную ответственность
  • 01/10/2018 - Минтруд России разъяснил вопрос о проведении внеплановой спецоценки условий труда при перемещении рабочих мест
  • 01/09/2018 - Правительством РФ внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации
  • 01/08/2018 - Нарушение порядка оформления трудовых отношений будет являться основанием для проведения внеплановой проверки
  • 01/06/2018 - Определены страховые тарифы на травматизм на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
  • 01/06/2018 - МЧС России утверждены формы проверочных листов, используемых при проведении плановых проверок соблюдения требований пожарной безопасности
  • 01/01/2018 - С 1 января 2018 года при проведении проверок соблюдения трудового законодательства должны применяться риск-ориентированный подход и проверочные листы
  • 01/01/2018 - С 1 января 2018 года инспекторы Роструда будут проверять обеспечение доступности рабочих мест и условий труда для инвалидов
  • 01/01/2018 - Введен в действие ГОСТ 12. 0.230.3-2016 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Оценка результативности и эффективности»
  • 12/29/2017 - Рострудом подготовлены доклады за I и II кварталы 2017 года с руководствами по соблюдению обязательных требований трудового законодательства
  • 12/27/2017 - Внесены изменения в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний
  • 12/26/2017 - Роструд опубликовал перечень типовых нарушений обязательных требований трудового законодательства с классификацией по степени риска причинения вреда работнику
  • 12/18/2017 - МЧС России разъяснены требования об организации подготовки работников в области ГО и вопросы проведения плановых и внеплановых проверок
  • 12/15/2017 - Определены особенности проведения СОУТ на рабочих местах водителей городского наземного пассажирского транспорта общего пользования
  • 12/14/2017 - Подготовлен проект, изменяющий Закон о специальной оценке условий труда
  • 12/13/2017 - Уточнены правила выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств
  • 12/08/2017 - Постановление Конституционного Суда РФ от 07. 12.2017 N 38-П
  • 12/04/2017 - Подготовлен проект, изменяющий Методику проведения специальной оценки условий труда
  • 12/01/2017 - Вступают в силу Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам авиационной промышленности
  • 11/27/2017 - Региональные органы власти имеют право расширять перечень профессий, подлежащих обязательным медицинским осмотрам
  • 11/27/2017 - Инспекторы Роструда будут осуществлять надзор за обеспечением доступности для инвалидов специальных рабочих мест и условий труда
  • 11/26/2017 - Подготовлен проект, уточняющий особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей
  • 11/25/2017 - Утвержден новый Перечень должностных лиц Ростехнадзора, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
  • 11/24/2017 - Рострудом утверждено руководство по установлению степени утраты профессиональной трудоспособности от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
  • 11/22/2017 - Внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации
  • 11/21/2017 - Подготовлен проект, устанавливающий новые предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны
  • 11/17/2017 - Утверждены Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества
  • 11/17/2017 - Утверждены формы 107 проверочных листов, которые будут использоваться Рострудом при проведении плановых проверок
  • 11/16/2017 - Минтрудом России утверждены методические рекомендации по выявлению признаков дискриминации инвалидов в трудовой сфере
  • 11/13/2017 - Роструд разъяснил вопрос о соблюдении и исполнении требований межотраслевых правил по охране труда
  • 11/08/2017 - МЧС России разработан проект нового порядка обучения мерам пожарной безопасности
  • 11/07/2017 - Минтруд России разъяснил порядок прохождения работниками обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда
  • 11/02/2017 - Рострудом опубликован доклад с руководством по соблюдению работодателями обязательных требований трудового законодательства
  • 11/01/2017 - Вводятся в действие Правила по охране труда при проведении работ в легкой промышленности
  • 10/31/2017 - Отменен запрет на проведения проверок исполнения работодателями нормативно-правовых актов СССР и РСФСР в сфере труда
  • 10/30/2017 - Подготовлен проект изменений в Правила по охране труда в строительстве
  • 10/17/2017 - Книга МОТ: «Коллективные переговоры. Стратегическое руководство»
  • 10/13/2017 - Вступает в силу приказ Ростехнадзора, уточняющий требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах
  • 10/05/2017 - Утвержден Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в образовательной организации
  • 10/02/2017 - Минтруд России разъяснил порядок применения ГОСТов и правил по охране труда
  • 10/02/2017 - С 1 октября 2017 года плановые проверки органами ГПН осуществляются с использованием проверочных листов
  • 09/28/2017 - Ростехнадзор предполагает уточнить перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
  • 09/27/2017 - Внесены изменения в Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов
  • 09/26/2017 - Обязательные медосмотры водителей могут перевести на телемедицинские технологии
  • 09/14/2017 - Минобрнауки России разработан примерный перечень мероприятий соглашения по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
  • 09/14/2017 - Минтруд России подготовил план мероприятий по совершенствованию правового регулирования в сфере охраны труда
  • 09/14/2017 - Утверждена новая форма N 1-Т (условия труда), которая должна применяться с отчета за 2017 год
  • 09/13/2017 - В 2018 году при проведении плановых проверок государственные инспекторы труда должны использовать проверочные листы
  • 09/12/2017 - Установлены особенности проведения СОУТ медработников, оказывающих психиатрическую и иную медпомощь лицам с психическим расстройством
  • 09/12/2017 - Подготовлен проект, уточняющий правила выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств
  • 09/11/2017 - Подготовлен проект Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ
  • 09/07/2017 - Подготовлен проект, определяющий порядок обучения мерам пожарной безопасности работников организаций
  • 09/05/2017 - Утверждены типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды работникам авиационной промышленности
  • 09/05/2017 - Минтруд России разъяснил порядок организации работы комиссии по проведению специальной оценки условий труда
  • 08/28/2017 - Введены в действие Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов
  • 08/28/2017 - МЧС России разъяснило положения об обязанности проведения вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками
  • 08/23/2017 - Минздрав России разъяснил некоторые вопросы санитарно-эпидемиологических требований к безопасности условий труда несовершеннолетних
  • 08/16/2017 - Разработан проект об уточнении порядка осуществления Рострудом функций по надзору за соблюдением трудового законодательства
  • 08/16/2017 - Разработан проект Правил по охране труда при производстве строительных материалов
  • 08/10/2017 - Ужесточена уголовная ответственность за уклонение от уплаты страховых взносов
  • 08/06/2017 - Вводятся в действие Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ
  • 08/04/2017 - Подготовлен проект изменений в Правила по охране труда при работе на высоте
  • 08/02/2017 - Минтруд России разъяснил правила предоставления специальных перерывов работникам, работающим за компьютером
  • 08/01/2017 - Минтрудом России утверждены Правила по охране труда при проведении работ в легкой промышленности
  • 08/01/2017 - Внесены изменения в Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
  • 07/31/2017 - Урегулировано взаимодействие ФСС РФ и следственных органов при выявлении фактов уклонения от уплаты страховых взносов на травматизм
  • 07/31/2017 - С 1 августа 2017 года меняются правила возмещения расходов на специальную одежду за счет взносов на производственный травматизм
  • 07/29/2017 - Минтруд России подготовил проект приказа об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта
  • 07/27/2017 - Страховые тарифы на травматизм на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов планируется сохранить на прежнем уровне
  • 07/27/2017 - МЧС России разработало нормативный документ, который определяет дополнительное снижение нагрузки на бизнес сообщество
  • 07/27/2017 - Принят технический регламент ЕАЭС о требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения
  • 07/24/2017 - Водителям, не прошедшим независимую оценку квалификации, могут запретить осуществлять трудовую деятельность
  • 07/19/2017 - МЧС России предлагает проводить обучение работников в области гражданской обороны только в организациях, отнесенных к категориям по ГО
  • 07/18/2017 - Минтруд России разъяснил требования к испытательным лабораториям организаций, претендующих на проведение спецоценки условий труда
  • 07/07/2017 - Решение Верховного Суда РФ от 27. 04.2017 N АКПИ17-144
  • 07/05/2017 - Уточнены некоторые вопросы регулирования трудовой деятельности несовершеннолетних
  • 06/29/2017 - Утвержден порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств
  • 06/29/2017 - Обновлена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
  • 06/29/2017 - Правительством РФ утвержден перечень заболеваний, препятствующих работе на морских судах, судах внутреннего и смешанного плавания
  • 06/27/2017 - Утверждена новая годовая статистическая форма для предоставления сведений о травматизме на производстве и профзаболеваниях
  • 06/24/2017 - Роспотребнадзор разъяснил возможность использования светодиодного освещения в образовательных учреждениях
  • 06/21/2017 - МЧС России разъяснило порядок проведения вводных инструктажей и курсового обучения по гражданской обороне
  • 06/16/2017 - Уточнен порядок оплаты дополнительных расходов на реабилитацию лиц пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве
  • 06/16/2017 - Минтруд России разъяснил вопрос о прохождении медицинского осмотра работником, уволенным и принятым на ту же работу
  • 06/14/2017 - Минтруд России разъяснил вопрос о порядке проведения вводного инструктажа по охране труда
  • 06/09/2017 - Определен порядок осуществления Рострудом госнадзора за соблюдением требований законодательства о специальной оценке условий труда
  • 06/06/2017 - Подготовлен проект определяющий порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в образовательной организации
  • 06/06/2017 - Минтруд России разъяснил порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
  • 06/02/2017 - Роструд разъяснил вопрос о прохождении обязательных медицинских осмотров работниками, занятыми на работе с ПЭВМ
  • 05/31/2017 - Утверждены Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов
  • 05/27/2017 - Ростехнадзор разъяснил отдельные вопросы присвоения I группы по электробезопасности
  • 05/25/2017 - Запрет на проверку с 1 июля 2017 года требований нормативно-правовых актов СССР и РСФСР, по отдельным вопросам регулирования трудовых отношений может быть отмен
  • 05/18/2017 - Роструд разъяснил условия и порядок снижения категории риска работодателя на более низкую категорию
  • 05/13/2017 - Утверждены Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ
  • 05/11/2017 - Правительством России утвержден план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы
  • 05/05/2017 - Минтруд России разъяснил порядок организации обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве
  • 05/03/2017 - Минтруд России подготовил законопроект о сопровождаемом содействии трудоустройству инвалидов
  • 04/30/2017 - В России начинает действовать Конвенция МОТ о работе на условиях неполного рабочего времени
  • 04/27/2017 - Роструд разработал для государственных инспекторов труда методические рекомендации припроведении расследования несчастных случаев
  • 04/27/2017 - Минфин России разъяснил вопрос о применении дополнительных тарифов страховых взносов на ОПС исходя из результатов спецоценки условий труда
  • 04/22/2017 - Минтруд России установил тождество отдельных наименований профессий для целей назначения досрочной пенсии по старости
  • 04/22/2017 - ФСС России разъяснил отдельные вопросы финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний
  • 04/21/2017 - Информация Минтруда России по вопросам независимой оценки квалификации
  • 04/21/2017 - Вступили в действие Правила по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве продукции из водных биоресурсов
  • 04/20/2017 - Вступили в действие Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий и Правила по охране труда на городском электрическом транспорте
  • 04/13/2017 - Вступило в силу Положение о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта
  • 04/12/2017 - Утверждены новые формы документов, применяемых при контроле за уплатой страховых взносовна ОСС от несчастных случаев и профзаболеваний
  • 04/08/2017 - Организации должны подавать в инспекцию нулевой расчет по страховым взносам, если в отчетном периоде хозяйственная деятельность не велась
  • 04/07/2017 - Отчитаться по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию нужно по новой форме
  • 04/05/2017 - Информация Минтруда России по вопросам применения профессиональных стандартов
  • 04/04/2017 - Ростехнадзор разъяснил вопрос обучения персонала электрослужб оказанию первой помощи пострадавшим
  • 04/04/2017 - Разъяснение Роструда по вопросу применения профессионального стандарта специалиста в области охраны труда
  • 03/30/2017 - Минздравом России подготовлен проект приказа, уточняющий порядок проведения обязательных медосмотров работников
  • 03/29/2017 - В Госдуму внесен проект изменений в ТК РФ в части ограничения использования ненормированного рабочего дня
  • 03/28/2017 - Минтруд России разъяснил требования к средствам индивидуальной защиты
  • 03/28/2017 - Минтруд России разъяснил порядок пересмотра инструкций по охране труда
  • 03/25/2017 - Роструд разъяснил некоторые вопросы порядка проведения проверок
  • 03/25/2017 - Минтруд России разъяснил вопрос проведения работодателем вводного инструктажа по охране труда
  • 03/25/2017 - Минтруд России разъяснил отдельные вопросы декларирования рабочих мест
  • 03/23/2017 - Целевой инструктаж по охране труда при проведении субботника
  • 03/20/2017 - Подготовлен проект, определяющий особенности проведения спецоценки условий труда отдельных категорий медицинских работников
  • 03/17/2017 - Подготовлен проект, определяющий особенности проведения спецоценки условий труда водителей городского наземного пассажирского транспорта
  • 03/17/2017 - Роструд разъяснил порядок обучения работников безопасным методам и приемам выполненияработ на высоте
  • 03/16/2017 - Страхователи уплачивающие взносы на травматизм должны подтвердить основной вид экономической деятельности до 17 апреля 2017 года
  • 03/09/2017 - Утверждена Национальная стратегия действий в интересах женщин
  • 03/09/2017 - Роспотребнадзор разработал новые требования к рабочим местам женщин
  • 03/08/2017 - Доклад Международной организации труда и Института Гэллапа «К лучшему будущему для женщин и сферы труда: мнения женщин и мужчин»
  • 03/06/2017 - Решение Верховного Суда РФ от 26. 01.2017 N АКПИ16-1035
  • 03/06/2017 - Книга Международной организации труда (МОТ): «Равная оплата труда. Вводное руководство»
  • 03/06/2017 - Работники целлюлозно-бумажного, деревообрабатывающего, лесохимического производств будут получать спецодежду и СИЗ по новым нормам
  • 03/05/2017 - Минтруд России разъяснил правовой статус Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации
  • 03/04/2017 - Руководство  МОТ «Формирование культуры охраны труда»
  • 03/03/2017 - Минтруд России разъяснил порядок выполнения работ по обслуживанию опор линий связи
  • 03/02/2017 - Утвержден порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности
  • 03/02/2017 - Минтруд России разъяснил вопрос о необходимости проведения внеплановой СОУТ при перемещении рабочего места
  • 03/01/2017 - Как организовать медицинские осмотры водителей
  • 02/28/2017 - С 1 марта 2017 года вводятся в действие новые ГОСТы в сфере охраны труда
  • 02/27/2017 - Доклад Международной организации труда (МОТ) о возможностях и проблемах, связанных с ростом масштабов удаленной работы
  • 02/22/2017 - Государственный надзор в сфере труда будет осуществляться с применением риск-ориентированного подхода
  • 02/20/2017 - Установлены общие требования к разработке и утверждению проверочных листов для проведения проверок
  • 02/19/2017 - Утверждены Правила вынесения предостережений в адрес предпринимателей
  • 02/17/2017 - Новый сервис для отправки деклараций соответствия условий труда в электронном виде
  • 02/16/2017 - Подготовлен проект изменений в Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда
  • 02/14/2017 - Минобрнауки России разъяснило отдельные вопросы обучения по охране труда
  • 02/12/2017 - Проверочные листы при проведении плановых проверок могут быть введены уже в этом году
  • 02/09/2017 - Роструд напоминает об условиях труда в морозы
  • 02/09/2017 - Изменена форма декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
  • 02/08/2017 - Минтруд России разъяснил порядок приема деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям
  • 02/06/2017 - Минэкономразвития внесло в Правительство проект постановления о введении институтапредостережения в контрольно-надзорной деятельности
  • 02/06/2017 - Предостережение вместо внеплановых проверок
  • 02/03/2017 - Тема Всемирного дня охраны труда в 2017 году
  • 02/01/2017 - Определение Верховного Суда РФ от 20. 12.2016 N 67-КГ16-22
  • 02/01/2017 - Минтруд России разъяснил порядок применения профстандарта для специалистов по охране труда
  • 02/01/2017 - Минтруд России разъяснил порядок предоставления работникам лечебно-профилактического питания
  • 02/01/2017 - Минтруд России разъяснил порядок обеспечения работодателем ухода за средствами индивидуальной защиты
  • 01/31/2017 - Определены перечни НПА соблюдение которых должно оцениваться Рострудом при проведении проверок
  • 01/31/2017 - Утверждены Правила по охране труда при добыче и переработке рыбы и морепродуктов
  • 01/30/2017 - Утверждены Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий
  • 01/27/2017 - Утверждены Правила по охране труда на городском электрическом транспорте
  • 01/20/2017 - Минтруд России разъяснил порядок применения Типового положения о системе управления охраной труда
  • 01/09/2017 - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.1991 N 1 (ред. 03.03.2015)
  • 01/06/2017 - Определен порядок рассмотрения разногласий по вопросам проведения спецоценки условий труда
  • 01/04/2017 - С 3 января 2017 года вступили в силу изменения уточняющие правила заполнения акта о несчастном случае на производстве
  • 01/03/2017 - Документация и отчетность по охране труда
  • 01/01/2017 - Изменения в сфере охраны труда, вступающие в силу с 1 января 2017 года
  • 12/29/2016 - Памятки для работников и работодателей стали доступны на портале Роструда «Онлайнинспекция. рф»
  • 12/28/2016 - Уточнены правила начисления учета и расходования средств на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
  • 12/27/2016 - Уточнены правила заполнения акта о несчастном случае на производстве
  • 12/22/2016 - Роструд разъяснил вопросы ответственности работодателя за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты
  • 12/21/2016 - Минтруд России разъяснил порядок действий комиссии по проведению СОУТ в случае несогласия с результатами идентификации потенциально вредных (опасных) факторов
  • 12/21/2016 - Уточнен порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны трудаработников организаций
  • 12/20/2016 - Роструд запустил мобильное приложение, позволяющее фотографировать нарушения и сообщать об этом в инспекцию
  • 12/20/2016 - Организация работы службы охраны труда
  • 12/20/2016 - Уточнен перечень рабочих мест в отношении которых спецоценка условий труда должна проводиться с учетом особенностей
  • 12/19/2016 - Минтруд России разъяснил вопрос о создании работодателем службы охраны труда в организации
  • 12/15/2016 - Оценка деятельности по выполнению требований охраны труда
  • 12/15/2016 - Утверждены новые формы акта о причинах и обстоятельствах аварии на опасном объекте иизвещения об аварии на опасном объекте
  • 12/07/2016 - Минтруд России разъяснил порядок применения Типового положения о системе управления охраной труда
  • 12/07/2016 - Минтруд России разъяснил порядок проведения внеочередной проверки знаний требований охраны труда
  • 12/01/2016 - Организация контроля за состоянием охраны труда
  • 11/24/2016 - Уточнены основания для проведения внеплановых проверок в процессе осуществления государственного надзора за соблюдением трудового законодательства
  • 11/23/2016 - Определен порядок проведения независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена
  • 11/17/2016 - Минтруд России разъяснил вопросы декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и обучения по охране труда
  • 11/17/2016 - Роструд разъяснил порядок прохождения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников
  • 11/16/2016 - Минтруд России разъяснил порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты
  • 11/14/2016 - Трудоустройство и охрана труда несовершеннолетних
  • 11/03/2016 - Минтруд России разъяснил порядок выдачи работникам средств индивидуальной защиты
  • 11/02/2016 - Минтруд России разъяснил порядок проведения вводного инструктажа по охране труда
  • 11/01/2016 - Учет рабочего времени на работах с вредными условиями труда
  • 10/31/2016 - Минтруд России разъяснил порядок проведения внеочередной проверки знаний требований охраны труда
  • 10/27/2016 - Роструд разъяснил порядок прохождения работниками обязательного психиатрического освидетельствования
  • 10/21/2016 - Минтруд России разъяснил порядок проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда
  • 10/20/2016 - 19 октября 2016 года вступили в силу изменения в Правилах по охране труда приэксплуатации электроустановок
  • 10/19/2016 - Личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты
  • 10/18/2016 - Утверждено Типовое положение о системе управления охраной труда
  • 10/17/2016 - Минтруд России разъяснил порядок выдачи работникам средств индивидуальной защиты
  • 10/14/2016 - Минтруд России разъяснил порядок выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств
  • 10/12/2016 - Минтруд России разъяснил порядок прохождения работниками обязательных психиатрических освидетельствований
  • 10/05/2016 - Дополнительный отпуск за работу с вредными и/или опасными условиями труда
  • 09/30/2016 - Система независимой оценки квалификации заработает в полную силу с 1 января 2017 года
  • 09/29/2016 - Минтруд России разъяснил порядок разработки инструкций по охране труда
  • 09/28/2016 - Минтруд России разъяснил порядок ведения журналов учета и выдачи инструкций по охране труда
  • 09/27/2016 - Минтруд России разъяснил статус приказа, определяющего типовые нормы бесплатной выдачи специальной сигнальной одежды работникам всех отраслей экономики
  • 09/18/2016 - Почему ни одной стране не удалось полностью исключить несчастные случаи на производстве
  • 09/14/2016 - Минтруд России разъяснил порядок выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств
  • 08/30/2016 - Утверждена типовая форма трудового договора для микропредприятий
  • 08/12/2016 - С 1 января 2017 года предъявить к финансированию за счет средств ФСС России можно будет только российские СИЗ
  • 07/22/2016 - Утверждены Правила по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования
  • 07/21/2016 - Минтруд России разъяснил порядок выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств
  • 07/15/2016 - Минтруд России разъяснил вопросы охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов
  • 07/14/2016 - Современные требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов установлены в 2014 году
  • 07/02/2016 - Минтруд России разъяснил отдельные положения законодательства о спецоценке условий труда
  • 07/01/2016 - Вступили в силу Правила по охране труда в сельском хозяйстве
  • 06/24/2016 - Уточнены правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска
  • 06/23/2016 - Минтруд России разъяснил порядок выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств
  • 06/15/2016 - Подготовлен проект Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности
  • 06/08/2016 - Утвержден порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности
  • 06/06/2016 - Компенсацию за каждый день просрочки выплаты зарплаты хотят увеличить
  • 06/04/2016 - Внесены изменения в ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
  • 06/02/2016 - Введен в действие ГОСТ 12. 0.002-2014 «Система стандартов безопасности труда. Термины и определения»
  • 05/30/2016 - Минтруд России разъяснил порядок применения Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями
  • 05/25/2016 - Минтруд России разъяснил вопрос о выдаче офисным сотрудникам смывающих и (или) обезвреживающих средств
  • 05/13/2016 - Минтруд России предлагает расширить перечень мер по охране труда, расходы на которые возмещаются работодателям за счет страховых взносов
  • 05/05/2016 - Внесены изменения в Закон о специальной оценке условий труда
  • 05/03/2016 - Коллективные переговоры в социально-трудовой сфере
  • 05/03/2016 - Что такое органы социального партнерства
  • 05/03/2016 - Представители сторон социального партнерства
  • 05/02/2016 - Что такое социальное партнерство в сфере труда
  • 05/02/2016 - С 4 мая 2016 года вступают в силу Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов
  • 04/30/2016 - Профсоюзы в трудовом праве
  • 04/30/2016 - Гарантии прав профсоюзов
  • 04/30/2016 - Основные права профсоюзов
  • 04/30/2016 - Право на объединение в профсоюзы
  • 04/30/2016 - Что такое профсоюз
  • 04/29/2016 - Уточнено содержание профессионального стандарта для специалистов в области охраны труда
  • 04/28/2016 - Доклад МОТ к Всемирному дню охраны труда 2016
  • 04/27/2016 - Минтруд России разъяснил особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских работников
  • 04/22/2016 - Минтруд России проводит работу по сближению российского законодательства об охране труда с международными нормами
  • 04/21/2016 - С 2017 года финансовому обеспечению будут подлежать только изготовленные в России средства индивидуальной защиты
  • 04/21/2016 - Работодатели, регулярно и качественно проводящие внутренний контроль, могут избежать плановых проверок
  • 04/20/2016 - Минтруд России планирует внести изменения в Трудовой кодекс
  • 04/19/2016 - Внесены изменения в Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
  • 04/11/2016 - Внесены изменения в пункт 36 Правил противопожарного режима в РФ
  • 04/11/2016 - ФСС России разъяснил отдельные вопросы применения Закона об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве
  • 04/07/2016 - Подготовлены проекты, предусматривающие изменения по вопросам специальной оценки условий труда
  • 04/01/2016 - С 1 апреля 2016 года вступили в силу Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции
  • 03/31/2016 - Утверждены Правила по охране труда в сельском хозяйстве
  • 03/26/2016 - Минтруд России разъяснил порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты работников связи
  • 03/19/2016 - Тема Всемирного дня охраны труда в 2016 году
  • 03/17/2016 - Минтруд России разъяснил отдельные положения Правил по охране труда при работе на высоте
  • 03/14/2016 - Введена новая форма медицинского заключения для водителей и кандидатов в водители
  • 02/17/2016 - Утверждены Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ
  • 02/05/2016 - Утверждены Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов
  • 02/04/2016 - Определены типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам организаций нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности
  • 02/02/2016 - Минтруд России разъяснил вопросы, касающиеся обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте
  • 02/01/2016 - Утверждены Правила по охране труда при производстве цемента
  • 01/26/2016 - Минтруд России разъяснил порядок обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве
  • 01/14/2016 - Утверждены Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции
  • 12/30/2015 - Разработан проект закона, предусматривающий комплексные изменения в сфере охраны труда
  • 12/29/2015 - Внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
  • 12/24/2015 - Разработан проект Типового положения о системе управления охраной труда
  • 12/13/2015 - Утвержден Порядок формирования, хранения и использования сведений о результатах проведений специальной оценки условий труда
  • 12/10/2015 - Утверждены типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам судостроительных и судоремонтных организаций
  • 12/04/2015 - Финансовая нагрузка на работодателей, которые постоянно обеспечивают безопасные условия труда,будет снижена
  • 12/02/2015 - Роструд освободит от штрафов малый бизнес
  • 12/02/2015 - Работодатели с низким уровнем риска будут полностью исключены из планов проверок
  • 11/24/2015 - Минтруд России разъяснил порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда
  • 11/18/2015 - Утвержден ГОСТ 12.0.002-2014 «Система стандартов безопасности труда. Термины иопределения»
  • 11/14/2015 - С 14 ноября начинают действовать Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве
  • 11/06/2015 - Внесены изменения в закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
  • 10/31/2015 - Минтрансом России внесены изменения в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей
  • 10/29/2015 - Внесены изменения в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре
  • 10/09/2015 - Утверждены Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями
  • 10/09/2015 - Утверждены Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок
  • 10/06/2015 - Минтруд России разъяснил порядок внесения в карты спецоценки условий труда СНИЛС работников
  • 10/02/2015 - Определен перечень должностных лиц Роструда и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
  • 09/17/2015 - ФСС России разъяснил вопросы финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников
  • 09/04/2015 - Минтруд России определил порядок оказания госуслуги по аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда
  • 08/25/2015 - Минобрнауки России разработаны рекомендации по созданию и функционированию системы управления охраной труда в образовательных организациях
  • 08/21/2015 - Утверждены Правила по охране труда в строительстве
  • 08/15/2015 - Утверждены Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве
  • 08/14/2015 - Минтруд России обяжет предприятия вести учет любых травм работников
  • 08/03/2015 - Определены особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах спортсменов
  • 07/27/2015 - Внесены изменения в Правила по охране труда при работе на высоте
  • 07/23/2015 - Внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства
  • 07/22/2015 - Утверждены новые межгосударственные стандарты для специалистов в области охраны и безопасности труда 
  • 07/18/2015 - Определен порядок оказания Минтрудом России госуслуги по формированию и ведению реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда
  • 07/17/2015 - Внесены изменения в ст. 213 Трудового кодекса РФ «Медицинские осмотры некоторых категорий работников»
  • 07/16/2015 - В закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля (надзора) внесены изменения
  • 07/15/2015 - Уточнены Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда
  • 07/01/2015 - 1 июля 2015 года вступают в силу Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов
  • 06/24/2015 - Подготовлены Рекомендации по разработке и оформлению Правил по охране труда
  • 06/15/2015 - Рекомендации по разработке и оформлению Правил по охране труда – 2015
  • 06/03/2015 - 3 июня 2015 года вступают в силу Правила по охране труда при эксплуатации холодильных установок
  • 06/02/2015 - 2 июня 2015 года вступают в силу Правила по охране труда на судах морского и речного флота
  • 06/01/2015 - Утверждено Положение об аттестации экспертов в области промышленной безопасности
  • 05/25/2015 - Утверждены особенности проведения спецоценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников
  • 05/06/2015 - 6 мая 2015 года вступают в силу новые Правила по охране труда при работе на высоте
  • 05/01/2015 - 1 мая 2015 года вступил в силу Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров
  • 04/30/2015 - Уточнен перечень рабочих мест в организациях, в отношении которых предусмотрены особенности проведения специальной оценки условий труда
  • 04/26/2015 - Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда разрешено передавать на электронных носителях
  • 04/20/2015 - Утвержден Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров
  • 04/10/2015 - Письмо Минтруда России от 24.04.2015 N 17-3/В-215
  • 03/26/2015 - Утверждены особенности проведения спецоценки условий труда на рабочих местах с пребыванием работников в условиях повышенного давления газовой и воздушной среды
  • 03/23/2015 - Утверждены особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах водолазов
  • 03/18/2015 - Утверждены особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах
  • 03/12/2015 - Разъяснение Минтруда России о вступлении в силу и применении новых Типовых норм бесплатной выдачи спецодежды и различных средств индивидуальной защиты
  • 03/04/2015 - Утверждены Правила по охране труда при эксплуатации холодильных установок
  • 03/04/2015 - Утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности
  • 03/03/2015 - Письмо Роспотребнадзора от 02.02.2015 N 01/951-15-31 «Об оценке условий труда»
  • 03/01/2015 - Утверждены Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ
  • 02/27/2015 - Минтруд утвердил методику снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками эффективных средств индивидуальной защиты
  • 02/23/2015 - Ведение реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда, возложено на Департамент условий и охраны труда
  • 02/20/2015 - Внесены изменения в Методику проведения специальной оценки условий труда и Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов
  • 02/06/2015 - Уточнен перечень вредных и опасных производственных факторов, при наличии которых должны проводиться обязательные предварительные и периодические медосмотры
  • 02/04/2015 - Учебное пособие Международной организации труда «Безопасность, охрана здоровья и условия труда»
  • 01/30/2015 - Утверждено Положение о проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда
  • 01/27/2015 - Утверждены методические рекомендации по определению размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда
  • 01/16/2015 - Решение Верховного Суда РФ от 14.10.2014 N АКПИ14-918
  • 01/14/2015 - Создается единый реестр для обеспечения учета проверок, проводимых при осуществлении государственного и муниципального контроля
  • 01/11/2015 - Решение Верховного Суда РФ от 14.01.2013 N АКПИ12-1570
  • 01/05/2015 - Проведение специальной оценки условий труда. Законодательные изменения
  • 01/01/2015 - С 1 января 2015 года вступают в силу положения КоАП РФ, касающиеся нарушения требований в сфере охраны труда

➤ Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Одним из наиболее распространенных замечаний во время плановых и внеплановых проверок ГИТ является нарушение срока расследования несчастного случая. Чтобы четко определить для себя, в какие сроки нужно уложиться, и не нарушить закон, прочитайте нашу статью. В этой статье мы подробно рассмотрим, какой срок установлен для каждой категории несчастного случая, а также подскажем, как правильно продлить срок работы комиссии.

Полезные материалы:

Образец уведомления о продлении срока расследования несчастного случая

Образец приказа о повторном продлении срока расследования несчастного случая

Что делать, если НС произошел в конце рабочего дня, или в выходные дни

Обязанность работодателя при НС — создать своим приказом комиссию по расследованию и обеспечить ее работу: предоставить автотранспорт, помещения, копировальную технику, средства связи, за счет работодателя.

Срок расследования НС — 3 календарных дня для легкого НС, и 15 календарных дней для тяжелых случаев. Чтобы провести расследование в столь сжатый срок, работодатель сразу же после получения информации о травме, создает комиссию по расследованию, которая приступает к расследованию НС в этот же день.

В Трудовом Кодексе указано — незамедлительно. Это означает, что как минимум в тот же день, когда произошло происшествие. Поэтому, если травма произошла вечером в пятницу, за час до окончания рабочего дня, работодатель в лице руководителя организации должен назначить комиссию по расследованию в этот же вечер.

Обратите внимание! Каждый назначенный приказом член комиссии должен отдавать себе отчет в том, что несчастный случай — это исключительная ситуация, это ЧП для предприятия, и форс-мажорное обстоятельство. Поэтому, если семейное положение не позволяет работать в сверхурочное время или в выходные дни, лучше отказаться от участия в работе комиссии по расследованию.

Некоторые работодатели, во время разбирательства по поводу нарушений сроков расследования, аргументируют, что произошедший вечером пятницы или субботы НС они начали расследовать в понедельник утром, так как члены комиссии должны отдыхать.

Но это недопустимо. Расследование проводят как в интересах пострадавшего, так и в интересах работодателя. За выходные дни место происшествия может измениться, а опрос очевидцев будет уже не таким точным. Поэтому предоставьте за сверхурочную работу дополнительную оплату или выходной день. Порядок оплаты сверхурочных часов установлен в 99 и 149 статьях ТК РФ.

Какой срок расследования легкого несчастного случая

Расследовать легкий несчастный случай комиссия должна в течение трех календарных дней. Срок исчисляют с момента, когда работодатель издал приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

После расследования легкого несчастного случая составляют акт о расследовании по форме 4. Несчастные случаи, квалифицированные как несчастные случаи на производстве, оформляют актом формы Н-1. Акт комиссия составляет в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта РФ.

Если несчастный случай страховой, работодатель утверждает дополнительный экземпляр акта формы Н-1. Работодатель в трехдневный срок после завершения расследования выдает один экземпляр заверенного печатью акта формы Н-1 пострадавшему.

Таким образом, если комиссия создана приказом в четверг, то закончить расследование нужно в субботу, а акт формы Н-1 выдать пострадавшему не позже вторника.

Пример правильной организации расследования при легком НС:

В организации произошел НС. В первый день созданная приказом работодателя комиссия известила о несчастном случае ФСС, получила извещение по форме № 315-у из того лечебного учреждения, где пострадавший получил медицинскую помощь.

Также в этот же день члены комиссии провели осмотр места происшествия. Протокол опроса очевидцев провели на следующий день, но в отношении тех очевидцев НС, которые находятся на службе, сделали это в день происшествия, чтобы не обращаться к ним в их выходной.

На второй день запросили объяснения с пострадавшего, а также руководителя работ и остальных членов бригады (работников смены).

На третий день составили акт расследования по форме 4, а также акт Н-1. После утверждения акта Н-1 его заверили печатью и передали пострадавшему под подпись.

Какой срок расследования тяжелого несчастного случая

Любой тяжелый несчастный случай — групповой, смертельный, с тяжелым исходом, комиссия должна расследовать в течение 15 календарных дней. Комиссия, как и при легком НС, создается в день получения работодателем информации о НС. Это указано в ч. 1, 3 ст. 229 ТК РФ.

При этом количество государственных и профсоюзных органов значительно шире, чем при легком НС. Поэтому комиссии по расследованию необходимо распределить свои обязанности. Это касается членов комиссии, назначенных из работников предприятия, на котором произошел НС.

Совет! Комиссия состоит из большого нечетного количества участников. Если членом комиссии является, к примеру, представитель ФСС, или администрации района, или территориального объединения профсоюза, то опрос очевидцев и осмотр места происшествия нужно проводить в их присутствии. Если приглашенный член комиссии не сможет участвовать, осмотр и опрос можно проводить без их присутствия.

Пример распределения обязанностей членов комиссии — работников предприятия работодателя

ОбязанностьДолжностьФункция
Член комиссии 1Специалист по ОТИзвещает о НС госорганы:

·       ГИТ;

·       прокурора по месту происшествия;

·       администрацию по месту происшествия;

·       если ОПО – то Территориальный отдел Ростехнадзора;

·       ФСС по месту регистрации ЮЛ или ИП;

·       территориальный комитет профсоюза.

Член комиссии 2Специалист отдела кадровПолучает извещение по форме № 315-У в больнице
Член комиссии 3Главный инженерВместе с представителями ГИТ и ФСС выезжает на место происшествия для видео и фотофиксации

Какой срок расследования для сокрытых НС и случаев, о которых работодатель узнал не сразу

Сокрытие несчастного случая является правонарушением со стороны работодателя. Расследованием такого НС занимается государственный инспектор по труду единолично. Срок расследования такого НС — 1 месяц.

Еще реже случается ситуация, когда работник получил легкую травму, но сообщил об этом своему работодателю гораздо позже. Например, он может принести больничный с кодом «производственная травма», а работодатель даже не знал, что с работником произошло несчастье, так как все — и кадровик в том числе думали, что работник просто заболел.

Так как работник не сообщил, что получил травму, а очевидцев не было, работодатель не мог догадаться, что произошел НС. Это работник был обязан поставить в известность о случившемся своего непосредственного руководителя. Поскольку несчастный случай легкий, а не смертельный, сделать это он был в силах (ст. 21 ТК РФ).

Поэтому работник должен написать заявление для проведения расследования в тот день, когда принес больничный лист. Это следует из статьи 229.1 ТК РФ. Расследовать его нужно комиссией работодателя в течение 1 месяца со дня поступления заявления от пострадавшего. — вне зависимости от тяжести НС. В остальном процедура расследования не отличается от обычной.

Как законно продлить срок расследования несчастного случая

Для проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, председатель комиссии может продлить сроки расследования, но не более чем на 15 дней. При этом нужно известить пострадавшего или его доверенное лицо о таком решении.

Бывает, что и после продления сроков расследования, комиссия вновь не может завершить свою работу. В этом случае продление сроков расследование отличается: необходимо получить согласование с организацией, по вине которой не были предоставлены нужные сведения.

В какой срок и кому сообщить о последствиях несчастного случая

После того, как больничный лист будет закрыт, работодатель должен направить в ГИТ и в ФСС сообщение о последствиях несчастного случая и о мерах, принятых по предотвращению травматизма (4 ст. 230.1 ТК РФ).

Такими мерами могут быть дисциплинарные взыскания для виновных должностных лиц. Подробнее в нашей статье «Виды ответственности за нарушения охраны труда», а также проведение внеочередных инструктажей и проверки знаний требований охраны труда и другие организационно-технические мероприятия, призванные не допустить повторения случившегося.

Сообщение о последствиях направляется не позже одного рабочего дня с момента получения листка нетрудоспособности. Его оформляют по форме по предусмотренной приложением № 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73. Также необходимо внести в журнал регистрации несчастных случаев сведения о произошедшем несчастном случае. Срок хранения материалов расследования составляет 45 лет.

Constangy Brooks, Smith & Prophete LLP

«Временные правоприменительные процедуры» OSHA уделяют приоритетное внимание реагированию на зарегистрированные несчастные случаи, вызову инспекций в некоторых случаях и представлению отчета о расследовании несчастных случаев работодателем в других случаях

Для руководства Управлением по охране труда и здоровья в ответ на новое требование сообщать обо всех стационарных госпитализациях, ампутации и потере глаза в течение 24 часов после этих событий OSHA издало «Временные процедуры обеспечения соблюдения новых требований к отчетности в соответствии с 29 С.F.R. 1904.39. » Эти процедуры были разосланы региональным администраторам OSHA и представителям штатов в ожидании значительного увеличения числа зарегистрированных несчастных случаев в 2015 году. Процедуры включают критерии для «сортировки» отчетов работодателей, чтобы определить, на какие отчеты следует реагировать с помощью инспекция объекта, которую следует рассмотреть в рамках нового процесса Агентства «Расследование с быстрым реагированием». Процесс RRI требует, чтобы сообщающий работодатель провел и представил результаты собственного расследования несчастного случая в OSHA.Согласно OSHA, Процедуры являются лишь «временным» планом обеспечения соблюдения, который Агентство будет оценивать и корректировать на основе своего опыта в этом году в соответствии с новым правилом сообщения об авариях, 29 CFR §1904.39.

OSHA Сортировка отчетов о несчастных случаях

Чтобы определить, проводить ли инспекцию на месте или RRI, Временные правоприменительные процедуры предписывают местным офисам OSHA сортировать отчеты работодателей о несчастных случаях по одной из трех категорий. Категория 1 предназначена для отчетов о том, что требует проверки OSHA на месте.Для отчетов категории 2 Процедуры разрешают, а поощряют территориальный офис OSHA к проведению инспекции, но региональный директор имеет право действовать по своему усмотрению и принять решение не проводить инспекцию на месте. Осмотр на месте - это , не гарантируется для отчетов Категории 3 , но директор области потребует от работодателя представить отчет о расследовании несчастного случая, в котором объясняется, как произошла авария и как такие инциденты можно предотвратить в будущем.

Критерии для трех категорий следующие:

Категория 1

Эти зарегистрированные несчастные случаи приведет к инспекции на месте:

(a) Все смертельные случаи и сообщения о 2 или более госпитализациях

(b) Любая травма, причиненная работнику моложе 18 лет

(c) Известная история множественных травм (одинаковые или похожие события за предыдущие 12 месяцев)

(d) Рецидивисты (история вопиющих, умышленных, непрекращающихся или неоднократных цитат)

(e) Работодатель был включен в Программу защиты правонарушителей OSHA (SVEP), либо действует Национальная или местная программа OSHA (NEP / LEP).

(f) Любая неминуемая опасность.

Категория 2

Для этих зарегистрированных несчастных случаев инспекция может быть проведена, если на ряд приведенных ниже вопросов можно ответить «да». Однако этот список не является исчерпывающим, и могут быть другие критерии, относящиеся к инциденту, которые могут быть рассмотрены региональным директором OSHA.

(a) Подвержены ли сотрудники условиям, лежащим в основе опасностей, которые привели к травме или заболеванию?

(b) Был ли инцидент результатом сбоя программы безопасности, такого как ограниченные пространства, требующие разрешения (PRCS), блокировка / маркировка (LOTO), управление безопасностью процесса (PSM) и т. Д.?

(c) Подвергался ли работник серьезной опасности ( т.е. ., Взрывчатые материалы, горючая пыль, падение или тепло)?

(d) Были ли ранены или заболели временные работники?

(e) Сделало ли направление другое государственное учреждение (федеральное, штатное или местное)?

(f) Имеется ли у работодателя предыдущая история проверок OSHA?

(g) Ожидается ли рассмотрение жалобы / проверки осведомителя?

(h) Является ли работодатель участником кооперативной программы, e.g ., VPP, OSHA Strategic Partnerships, SHARP или активный член альянса?

(i) Был ли инцидент связан с проблемами со здоровьем, такими как химическое воздействие, тепловой стресс и т. Д.?

Категория 3

Обычно проверка на месте не проводится, если на все вопросы категории 2 будут даны ответы «нет». Как будет более подробно описано ниже, территориальный офис OSHA потребует представления отчета о расследовании несчастных случаев в делах категории 3 .

Чтобы убедиться, что OSHA получает достаточно информации для сортировки инцидента по соответствующей категории, временные правоприменительные процедуры включают подробную анкету из почти 30 вопросов, которые сотрудник OSHA, принимающий отчет работодателя, должен обсудить с работодателем во время первого телефонного разговора. вызов. См. Прилагаемый Приложение 1 к Процедурам. Эти вопросы гораздо глубже относятся к травмированному сотруднику, рабочему месту и происшествию (в том числе, были ли подобные несчастные случаи или близкие к несчастным случаям), чем восемь элементов информации, о которых требует сообщать само постановление OSHA.См. 29 C.F.R. §1904.39 (b) (2).

Проверки OSHA на месте

Если OSHA определяет, что инспекция на месте сообщающего работодателя оправдана, Временные правоприменительные процедуры заявляют, что проверка «будет инициирована, как только позволят ресурсы, и обычно будет инициирована в течение пяти рабочих дней» после отчета работодателя о инцидент. Хотя это не рассматривается в Процедурах, объем инспекции должен быть ограничен обстоятельствами аварии, о которой было сообщено.Но даже если проверка начинается с того, что она ограничивается масштабом зарегистрированного несчастного случая, ее можно расширить, если инспектор по соблюдению требований OSHA увидит или услышит о любом другом опасном или несоответствующем состоянии в ходе проверки.

Оперативное расследование OSHA

Если региональный директор OSHA решает не проводить инспекцию на месте, OSHA может инициировать расследование быстрого реагирования, основываясь на убеждении регионального директора, что существует «разумное основание для существования нарушения или опасности.Временные правоприменительные процедуры объясняют, что для инцидентов, которые были назначены для RRI, представитель регионального офиса OSHA позвонит работодателю, указанному работодателем, когда несчастный случай был вызван в OSHA. Согласно «сценарию», который Временные правоприменительные процедуры предусматривают для звонка в местный офис, работодателю нужно сказать, чтобы он «выяснил, что привело к инциденту, и какие меры безопасности вы можете внести сейчас, чтобы предотвратить будущие травмы другим работникам». Работодатели также должны быть направлены на расследование «коренных причин» инцидента.

После звонка в местный офис OSHA должно быть отправлено письмо по факсу, в котором работодателю предлагается «немедленно провести собственное расследование инцидента, о котором было сообщено, и внести все необходимые изменения, чтобы избежать дальнейших инцидентов». Письмо OSHA предписывает работодателю задокументировать как результаты расследования, так и корректирующие действия, предпринятые в ответ, и передать эту информацию в OSHA либо в форме расследования инцидента работодателя, либо в форме «Необязательное расследование инцидентов», прилагаемой OSHA. к своему письму.Примечательно, что, как обсуждается ниже, и письмо OSHA, и прилагаемая к нему форма расследования инцидента просят работодателя расследовать и определить основную причину (ы) аварии, которые OSHA описывает как «как непосредственные, так и основные причины инцидента. . » В бланке OSHA даже есть место для опознания свидетелей и документирования их описания происшествия. Кроме того, работодатели должны отправить документы OSHA, подтверждающие, что состояние, которое привело к травме, было уменьшено.

Согласно Временным процедурам исполнения, телефонный звонок OSHA работодателю должен происходить в течение одного дня с момента получения OSHA первоначального отчета о несчастном случае, а в письме OSHA должно содержаться требование к работодателю предоставить письменные результаты расследования инцидента, о котором было сообщено. в течение следующих пяти дней. Однако OSHA признает, что работодатель может попросить продлить этот период времени для «сложных событий». После того, как работодатель представит свой отчет о расследовании инцидента в OSHA, Агентство оценит отчет, чтобы определить, проводить ли инспекцию, чтобы провести собственное расследование и анализ первопричин инцидента, чтобы убедиться, что работодатель устранил основную причину. (s) указаны в его отчете, предприняв указанные действия, или просто для дальнейшего расследования.

Ответ работодателя

Отвечая на запрос OSHA RRI, работодателям важно понимать, что отчет о несчастном случае, представленный в OSHA, может быть использован против них, если OSHA впоследствии решит проверить и опубликовать ссылку, связанную с происшествием. В частности, основная причина (ы), выявленная в отчете работодателя, может составлять признание нарушения, например, непроведение необходимого обучения или ремонт неисправного предохранительного устройства, а в некоторых случаях даже может служить подтверждением характеристики нарушения как «умышленного. .Похоже, что это именно та информация, которую OSHA запрашивает в разделе основных причин формы «Необязательное расследование происшествий», приложенной к письму, которое оно направляет работодателям. Эта форма просит работодателя указать не только, каковы были основные причины, но и указать «почему» эти причинные условия присутствовали. В разделе основной причины формы OSHA приводятся следующие примеры и инструкции о том, что должно быть написано:

Если правила техники безопасности не соблюдались, почему они не соблюдались ? Если машина вышла из строя или вышло из строя устройство безопасности, , почему оно вышло из строя ? Факторы, которые способствовали инциденту, часто встречаются в нескольких из этих областей: оборудование / машины, инструменты, процедуры и политики, обучение или отсутствие обучения, рабочая среда.Если вы определите эти факторы, попытайтесь определить, почему эти факторы не были учтены до инцидента.

Анализ первопричин по определению предназначен для выявления недостатков или недостатков руководства и, если он предоставлен OSHA, дает образец для цитирования. Очевидно, что если работодатель предоставляет OSHA признание, что оно не соответствует требованиям OSHA или, что еще хуже, знал до аварии, что оно не соблюдается, работодатель сам подвергся серьезной или даже преднамеренной цитате.И, возможно, еще большее беспокойство вызывает то, что эти ответы на OSHA могут быть обнаружены адвокатами истцов, стремящимися обойти исключительное средство правовой защиты компенсации работникам и подать в суд на работодателя за травму работника. После того, как отчет будет предоставлен, работодателю будет чрезвычайно сложно впоследствии опровергнуть собственное утверждение и успешно оспорить ссылку OSHA на предполагаемое нарушение.

По этой причине мы советуем работодателям просто ответить OSHA в письме, в котором содержится информация о расследовании компании, выводах и предпринятых корректирующих действиях.Эти письма следует составлять очень тщательно, чтобы по возможности избежать пропусков. Мы рекомендуем, чтобы во всех случаях, кроме простейших, работодатели внимательно просматривали свои ответные письма с высшим руководством и юрисконсультом перед их отправкой в ​​OSHA, даже если необходимо продлить срок, чтобы дать время для такой проверки. В случаях особо серьезной травмы следует также рассмотреть вопрос о привлечении юриста для проведения расследования несчастного случая в соответствии с принципом тайны адвокатской тайны или доктрины рабочего продукта.И, наконец, во всех случаях было бы разумно подготовиться к возможности того, что OSHA проведет инспекцию на месте в ответ на письмо работодателя.

Чтобы получить копию для печати, щелкните здесь.

House открывается 6 января. Расследование республиканской оппозиции

«Я клянусь в верности флагу Соединенных Штатов Америки и республике, за которую он стоит, одной нации под Богом, неделимой, со свободой и справедливостью для всех. ” [аплодисменты] Они приехали из всех 50 штатов из чувства патриотического долга ... «Это гораздо больше, чем просто сплочение в защиту президента Трампа.Это действительно сплачивает наш образ жизни. Американская мечта против фейковых новостей ». … В знак протеста против выборов, которые, по их мнению, были украдены. «Прекратите воровать! Прекратите воровать! » «Мы здесь, патриоты. Мы в Вашингтоне, округ Колумбия. Капитолий прямо перед нами ». Днем их действий будет 6 января ... «Дом приходит в порядок». … Когда Конгресс будет подсчитывать избирательные бюллетени и ратифицировать результаты выборов 2020 года. Для некоторых это был просто митинг за своего президента. Для других это был призыв к оружию. «У нас есть сила в числах.Марш на Конгресс сразу после выступления Трампа ». За несколько недель до этого в социальных сетях было более миллиона упоминаний о штурме Капитолия. Были предоставлены карты планировки здания. Поговорили о том, чтобы привезти оружие и боеприпасы, и обсудили, кого из законодателей следует преследовать в первую очередь. Этот гнев был основан на лжи. «Эти выборы были фальсификацией». Ложь, которая после выборов стала еще более неистовой. «Президент Трамп победил на этих выборах». «Они переворачивали голоса». «Украдите выборы в Филадельфии.«Когда вы выигрываете с большим перевесом, а они…» «Украдут выборы в Атланте…» «И это сфальсифицировано…» «Украсть выборы в Милуоки…» «Это неприемлемо». «Это возмутительно». Ложь, распространяемая президентом и его ближайшими соратниками. «Давайте назовем обман, когда мы его обнаружим». Некоторые из них разжигали призывы к насилию. «Завтра весь ад вырвется наружу». «Все будут помнить, кто на самом деле стоит в прорыве и сражается завтра. И который убегает, как цыпленок ». «Мы истекаем кровью свободы.«Это будет их Ватерлоо». «И мы пожертвуем ради свободы». «Это будет их уничтожение». "СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ.! СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ.!" То, что произошло потом, было хаосом. "Они разбили стекло?" Восстание. "Возьми сейчас!" «Измена! Измена! » Смерть. Затем началась кампания по обелению истории, начиная с самого верха. «Это была нулевая угроза. С самого начала это не было угрозой ». И распространяется по республиканской партии. «Даже если назвать это восстанием, это не так. По большому счету, это был мирный протест ». Один депутат, который помог забаррикадировать двери Дома, теперь предполагает, что никакой угрозы практически не было.«Если бы вы не знали, что это видеозапись от 6 января, вы бы на самом деле подумали, что это обычный туристический визит». Туристического визита такого не было. И доказательства есть в кадрах. В рамках шестимесячного расследования The New York Times собрала и криминалистически проанализировала тысячи видео, большинство из которых были сняты самими бунтовщиками. Мы получили внутреннюю радиопередачу полиции…… и обратились в суд, чтобы снять пленку с телекамеры. Наша реконструкция показывает бунт в Капитолии, каким он был, - насильственное нападение, поощряемое президентом, на место демократии, которое он поклялся защищать.Мы покажем, как руководители полиции не прислушивались к предупреждениям о надвигающемся нападении, подвергая опасности рядовых офицеров. Мы будем отслеживать ключевых подстрекателей в мафии, которые воспользуются слабыми местами в обороне Капитолия, чтобы разжечь волну насилия, захлестнувшую здание. Мы впервые покажем множество одновременных атак и восемь нарушений того, что казалось неприступным институтом власти. Мы покажем, как промедление с обеспечением безопасности Конгресса, вероятно, стоило бунтовщику жизни.И как для некоторых штурм Капитолия был частью плана с самого начала. «На самом деле, завтра я даже не хочу этого говорить, потому что меня арестуют». «Что ж, не будем говорить об этом. Нам нужно идти - я скажу. "Все в порядке." «Нам нужно попасть в Капитолий». "Пойдем!" Утро 6 января, и тысячи людей заполняют Национальную аллею в Вашингтоне. Трамп выступит здесь, в Эллипсе, большом парке возле Белого дома и в получасе ходьбы до Капитолия США, где будут подтверждены выборы. Кто на самом деле находится в этой толпе? Большинство из них - обычные граждане, которые верят лжи Трампа о том, что выборы были украдены.«Это будет отличный день. Как говорит Трамп, это будет дико ». Но мы также видим более радикальные группы, которые приобрели последователей во время президентства Трампа. Есть сторонники заговора QAnon… «Пьют их кровь, едят наших младенцев». … Которые считают, что Трамп противостоит клике педофилов, поклоняющихся сатане. Посты Q часто призывают к патриотизму и предсказывают надвигающуюся бурю. А накануне 6 января некоторые сторонники призывают к насилию. Здесь также находится крайне правая военизированная группировка «Хранители клятвы».«У нас есть люди, уже размещенные за пределами округа Колумбия». Их лидер сказал, что группа готова следовать приказам Трампа и брать под стражу членов того, что они называют «Глубинным государством». Они организованы, аккуратно расставляя свое военное оборудование на земле. А позже они надевают бронежилеты, разговаривают по радио и болтают со своими сторонниками в приложении для рации под названием Zello. «У нас хорошая группа. У нас около 30-40 человек, которые держатся вместе и придерживаются плана. Да, сейчас мы в одном квартале от Капитолия.Я, наверное, замолчу, когда доберусь туда, потому что буду немного занят ». Другая группа - Proud Boys. Это ультраправые националисты, которые в течение дня моргали белыми знаками силы. «Проверь весь этот тестостерон». Они стали нарицательными, когда Трамп упомянул их во время президентских дебатов. «Гордые мальчики, отойдите и подождите». И вот что они сделали. У них есть история уличного насилия, и они будут ключевыми зачинщиками беспорядков. Мы к ним скоро вернемся. Хотя митинг объявлен политическим протестом, некоторые призывают штурмовать Капитолий еще до выступления Трампа.А позже, когда Трамп выйдет на сцену… «Мы спустимся в Капитолий». … Некоторые воспринимают его слова как призыв к действию. «Я знаю, что все здесь скоро пойдут к зданию Капитолия». За два часа до этого «Гордые мальчики» уже направлялись к Капитолию. Они явно рвутся в драку с крайне левыми агитаторами, такими как антифа, которые, по их мнению, находятся в Вашингтоне. Но есть моменты, которые предполагают другой мотив. «Давай, подтянись». "Давайте, мальчики. Они тоже организованы.Многие отмечены оранжевой лентой или головными уборами. На них бронежилеты, бейсбольные биты и радио. «Это утвердительно. Джесси, это Такер ». Их возглавляет Итан Нордин, которому доверены так называемые военные силы. К нему присоединились другие известные Proud Boys, такие как Джо Биггс, организатор из Флориды, Доминик Пеззола, бывший морской пехотинец, и Билли Крестман. Они будут одними из первых участников беспорядков внутри здания Капитолия. «Гордые мальчики». Пока Трамп говорит, некоторые из его сторонников также направляются в Капитолий.Пение: «Чьи улицы? Наши улицы! Чьи улицы? Наши улицы! » И тон становится угрожающим. «И мы собираемся штурмовать [бранный] Капитолий. [ругательство] вы, [ругательство] ». "СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ.! СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ.!" Впереди офицеры, охраняющие здание, недоукомплектованы кадрами и плохо подготовлены к тому, что им предстоит. «Ты собираешься нас остановить?» Здание в длину больше двух футбольных полей. А возведенные с восточной стороны баррикады защищают всего несколько десятков офицеров. Западная сторона, обращенная к митингу Трампа, еще светлее.Ограждение было расширено, и на северо-западном подходе охраняют только пять офицеров. Около пяти человек также защищают юго-западный подход, еще несколько разбросаны по лужайке и около дюжины офицеров следуют за ними. Планы штурма Капитолия были у всех на виду, но ФБР. и Министерство внутренней безопасности не сочло эти угрозы заслуживающими доверия. «Мы возьмем это здание!» "СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ.! СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ.!" Руководители полиции Капитолия и мэр Вашингтона как минимум трижды получали предупреждения о насильственных угрозах, но также не принимали их всерьез и не распространяли эту информацию.И они отклонили предложения сотрудников службы безопасности из федеральных и других ведомств. Они могли бы привлечь к дежурству 6 января еще несколько сотен полицейских Капитолия, но не сделали этого. И ни у кого из офицеров на баррикадах нет защитного снаряжения или средств подавления толпы. В результате Капитолий плохо защищен. "Чей дом? Наш дом! Чей дом? Наш дом!" 12:50. и большая группа гордых парней вместе с другими протестующими находится прямо у линии полиции Капитолия. Джо Биггс сплачивает их. Когда к нему обращается Райан Самсел, сторонник Трампа из Пенсильвании.Они болтают, мы не знаем о чем. Но через минуту Самсел первым подходит к полицейской линии. И именно сейчас протест перерастает в насилие. "СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ.!" Не долго думая, толпа побеждает полицию. Рядом на другом подходе прорывается вторая группа. Остальные прыгают через заборы. И теперь сотни бунтовщиков устремляются вперед по нескольким направлениям. "ОКРУГ КОЛУМБИЯ. это [ругательная] зона боевых действий ». Полиция отступает к зданию Капитолия, где становится все более опасной. «Это то, зачем мы пришли! Ага!" Менталитет толпы начинает укрепляться.Полиция настолько превосходит численностью, что они вынуждены снова отступать, чтобы более надежно защищать точки доступа к Капитолию. Уже через пять минут после начала осады начальник полиции Капитолия вызывает поддержку у местных правоохранительных органов, известных как столичная полиция, и просит других лидеров Капитолия мобилизовать национальную гвардию. «Вы дали клятву! Тебе это ни черта не значит, не так ли? " Метро Полиция прибудет в течение 15 минут. Но по причинам, которые мы объясним позже, Национальная гвардия не прибудет более четырех часов."Резервное копирование! Резервное копирование!" Между тем, на усиление линии прибывают новые полицейские Капитолия. Мы впервые видим офицеров в спецодежде. Но у большинства нет щитов, потому что они не подготовились к разблокировке хранилища, где хранится это оборудование. Гордые мальчики, такие как Билли Крестман, продолжают сплачивать мафию. И снова они начинают драться с полицией. Через несколько минут прибывает подкрепление из полиции метро. Высокопоставленный офицер Метро немедленно требует дополнительной поддержки. Они изо всех сил пытаются подавить мятежников, которые отвечают своим собственным химическим спреем.И уже через 30 минут у полиции уже есть жертвы. [кричит] Эта первая волна бунтовщиков, сражающихся с полицией, проложила путь через Капитолий, чтобы другие могли последовать за ними. И после того, как Трамп заканчивает говорить, пространство заполняют еще тысячи. Тем временем в Капитолии Нэнси Пелоси и Майк Пенс начали удостоверять результаты президентских выборов 2020 года. Сертификация будет проходить с обеих сторон здания, в Палате представителей и Сенате. И это то, что мятежники хотят остановить. Через час после нападения толпа сражается с полицией здесь, вдоль западной стены Капитолия.Но теперь это насилие распространится на несколько точек нападения, поскольку мятежники с западной стороны текут вокруг Капитолия и подстрекают толпу на востоке. Вот как выглядит эта толпа на востоке. «Прекратите воровать! Останови воровство! Прекратите воровать! » Они знают об осаде на западной стороне, и некоторых это воодушевляет. Но до сих пор их держали за баррикадами. "СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ.! СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ.!" Затем эта группа с запада обрушивается на здание и прорывается сквозь преграды.Полиция здесь почти не сопротивлялась. И это теперь, когда протестующие вдоль восточных баррикад устремились вперед. [аплодисменты] Офицеры поражены с нескольких сторон и отступают, чтобы охранять входы в Капитолий. Но эти бунтовщики считают, что их назначил президент, чтобы остановить преступление. А теперь они начинают пытаться попасть в само здание. [кричит] [разбивается стекло] [стучит в дверь] Капитолий теперь окружен. Мятежники еще не пробрались внутрь, но примерно в то время, когда толпа на востоке двинулась вперед, мятежники на западе сделали решающий шаг.Эти леса были возведены к предстоящей инаугурации Джо Байдена. Он охватывает лестницу, ведущую на верхний уровень, а также к десяткам дверей и окон. Этот маршрут охраняют три полицейские линии. Но на первом уровне офицеры настолько перегружены, что лишь немногие закрывают эту важную точку доступа. Некоторые гордые мальчики видят слабость. Гордые мальчики начинают драться с полицией, и вместе с другими в мафии они прорываются сквозь строй. На этих ступенях в течение нескольких минут идет жестокая борьба. В какой-то момент бунтовщиков сдерживают.[стонет] Но они делают последний рывок вверх по лестнице. [аплодисменты] Наверху они снова дрались с небольшой группой офицеров…… которые сдались буквально через минуту. Толпа теперь имеет прямой доступ ко входам в Капитолий. «Я не могу поверить, что это реальность. Мы выполнили это [ругательство] ». И еще сотни протестующих внизу устремляются вперед. "Пойдем! Осада наша ». Это полный хаос, и ему будет еще хуже. Эта сцена снимается с бесчисленных ракурсов, позволяя нам мгновенно понять, что будет дальше.Гордый мальчик Доминик Пеццола использует украденный полицейский щит, чтобы разбить окно. И в 14:13 Капитолий прорвался. Майкл Спаркс, сторонник Трампа из Кентукки, - первый человек внутри. Полицейский кажется неуверенным в том, что ему делать, и отступает. За Спарксом следуют «Гордые парни» и другие крайне правые экстремисты, один из которых несет флаг Конфедерации, а другой вооружен бейсбольной битой. Когда бунтовщики выламывают запертые двери, в зал врываются еще сотни. [Крик] [разбивается стекло] Это критический момент.Офицеры теперь должны защищать здание снаружи и внутри, растягивая их еще больше. Сейчас происходят одновременные события, которые имеют решающее значение для безопасности законодателей. Мятежники направляются прямо в Сенат и будут у его дверей через две минуты. Над ними сенат объявлен на перерыв. «Мы сделаем паузу». Члены будут эвакуироваться по этой лестнице. В этом коридоре, прямо над бунтовщиками, офицер Юджин Гудман бежит, чтобы их догнать. Он проходит мимо Митта Ромни, которого просит обернуться.Позади идет подкрепление. Гудман настигает толпу, спускается вниз и перехватывает их. Он сдерживает их, пока наверх подъезжает подкрепление. Позади этих бунтовщиков, всего в нескольких шагах от них, находится выход, по которому теперь бегут законодатели и сотрудники Сената. На страже стоит только один офицер. Сохраняя самообладание, Гудман уводит толпу с пути отступления туда, где ждут подкрепления. Гудман: «Второй этаж!» Он смотрит в сторону Сената и понимает, что дверь не охраняется. Гудман снова отталкивает протестующего, переманивает толпу и вводит их в очередь своих товарищей-офицеров.Опять же, бунтовщики убеждены, что защищать демократию - их долг. «Мы не [ругательства] рядом! Потому что мы сумасшедшие! » [кричит] Офицеры пока задерживают их здесь. Тем временем по ту сторону Капитолия несколько политических лидеров эвакуированы из Палаты представителей. Но, несмотря на предупреждение о карантине, разбирательство здесь возобновится. «Дом будет в порядке». Мы скоро туда поедем. Сначала мы пойдем в Склеп в центре Капитолия под Ротондой. Толпа уже у входа.Если они пройдут здесь, им будет легче разлететься по всему зданию. Мятежники толпятся здесь с полицией шесть минут, а затем проникают внутрь. Сейчас 14:24, примерно через 90 минут после начала осады, и толпа собирается захватить здание. «Прекратите воровать! Прекратите воровать! » По мере того, как это происходит, и когда на улице появляются тысячи людей, Трамп пишет твит. Не для того, чтобы успокоить своих сторонников, а чтобы обвинить своего вице-президента. Он пишет: «В это самое время Пенс и его семья отправляются в безопасное место вместе с помощником, который везет в страну ядерное пусковое оборудование.«О, скажи, это усыпанное звездами знамя еще развевается?» В 14:25 на противоположной стороне здания, восточной стороне, обнаружена еще одна серьезная брешь. Мятежники сражались у этих дверей с горсткой офицеров уже почти полчаса. Ситуация меняется, когда бунтовщики, прошедшие через Склеп, достигают этих дверей и открывают их. Затем действующий офицер Корпуса морской пехоты Кристофер Варнагирис держит эту дверь открытой, чтобы толпа могла хлынуть внутрь. Как и везде, эта толпа представляет собой смесь несгибаемых сторонников Трампа, но также и более организованных групп, таких как Хранители клятвы, которые двигайтесь строем сюда к входу с восточной стороны.Хранители Клятвы и их сторонники продолжают обновлять друг друга в приложении чата Zello. Группа вместе входит в Капитолий. Рядом с ними Proud Boys, в том числе Джо Биггс, организатор, которого мы видели ранее. Он входит в здание во второй раз. Хранители Клятвы заполняют Ротонду вместе с сотнями других участников беспорядков. «Захватил Капитолий. Захватили Капитолий ». «Мы в [бранном] Капитолии, братан». Теперь полиция внутри здания полностью сокращена и вызывает подкрепление. "Это наш дом!" "Чей дом?" "Наш дом!" По всему Капитолию сотрудники забаррикадировали двери, чтобы не пускать толпу.В покоях Нэнси Пелоси сотрудники врываются в конференц-зал и запирают за собой две двери. Всего 12 минут спустя бунтовщики снаружи направляются прямо к ее офису. "Нэнси! Нэнси!" И накапливайтесь. Сидя под столом, сотрудники Пелоси записывают, что происходит. Один из участников беспорядков пытается ворваться в ту же комнату. Внутри сотрудники молчат, записывая его избиение. [громкий стук] Он проходит через первую дверь, но вторая дверь удерживает его. Эта сцена снова показывает, насколько скомпрометирован U.С. в правительстве стала. «Думаю, мне нравится моя новая столовая». К 14:30 эвакуация Сената идет полным ходом. Но даже несмотря на то, что более 15 минут назад была объявлена ​​изоляция, палата представителей продолжает заседать. «Не принимайте избирателей Аризоны как сертифицированных». Председательствует Джим Макговерн. Он сказал нам, что хочет закончить выслушивание возражений Пола Госара против результатов выборов. Персонал и служба безопасности дали Макговерну полную свободу действий. Это задержка, которая может стоить кому-то жизни.Внезапно сотрудники указывают на двери камеры. Сразу снаружи толпа из 100 или более человек лает, чтобы проникнуть в них. Эти бунтовщики мало обращают внимания на тонкую линию полиции. «Они уходят. Да, я бы просто остановился - братан. И через мгновение толкаются двери в Дом. «Прекратите воровать!» С другой стороны, полиция Капитолия возводит баррикаду и вытаскивает оружие. «Ты предатель». На полу депутаты эвакуируются в заднюю часть камеры, где через несколько минут бунтарь будет застрелен.Часть толпы снаружи теперь отрывается в том направлении, чтобы найти другой путь внутрь. Эшли Бэббит, ветеран ВВС и сторонник QAnon, одной из первых прибывает в заднюю часть Дома. "Открой дверь." Они видят, как законодатели убегают. Вестибюль мог бы быть чистым, если бы Дом был эвакуирован раньше. Но теперь бунтовщики пришли в ярость. Закари Алам, сторонник Трампа из Пенсильвании, бьет кулаками по стеклянным панелям. [стук в дверь] «Открой дверь». Полиция растянута чрезвычайно тонко.На страже стоят всего три офицера и один сотрудник службы безопасности. Ни у кого нет спецодежды, оружие хранится в кобуре. «Будет только хуже». "Открой дверь." Когда теперь прибывает группа хорошо вооруженных полицейских, трое офицеров отходят в сторону. "Идти! Пойдем! Получить это." Это создает критическую брешь, которая позволяет бунтовщикам разбить стекло. Предупреждение - то, что происходит дальше, является графическим. 14:44, за дверью полицейский достает пистолет. Бэббит прыгает в окно, и офицер стреляет в нее один раз.[выстрел] «Ой! Ой!" Это смертельное ранение в верхнюю часть груди. Внутри камеры пол чистый, но депутаты на балконе укрываются на месте. [выстрел] «[ругательство]?» «Снимите булавки». "Штыри прочь". Теперь они удаляют нагрудные булавки, которые идентифицируют их как членов Конгресса. Группа бунтовщиков, которая почти добралась до балкона, держится под дулом пистолета, когда она наконец эвакуируется. Теперь сторонники Трампа добились своей цели, остановив избирательную аттестацию. И пока Дом эвакуируется, на другой стороне здания Сенат занят.«Измена! Измена! Измена! » В зале Сената они листают файлы законодателей. «Здесь должно быть что-то, что мы можем [ругательства] использовать против этих отморозков». Кружка для фото. «Иисус Христос…» Молитесь. «Мы призываем Твое имя. Аминь!" "Аминь!" И оставьте сообщение Майку Пенсу. «Это только вопрос времени. Грядет справедливость ». По мере того как бунтовщики внутри неистовствовали по всему Капитолию, толпа снаружи росла. И эта первая битва продолжалась. [трубит в рог] Почти два часа полицейские сражаются с бунтовщиками, которые говорят, что поддерживают полицию ... ... но все равно нападают на них.Мы собираемся показать, что здесь произошло, потому что это еще раз демонстрирует, как неспособность руководителей Капитолийской полиции подготовиться к работе ставит под угрозу безопасность этих офицеров. "Оставь его! Оставь его!" Полиции Капитолия приказали удержать некоторые из их более сильных орудий. Но как только приезжает инспектор полиции Метрополитена Роберт Гловер, он вызывает на помощь свою команду по боеприпасам. Когда в здании происходит прорыв, Гловер понимает, что ему нужно отступить, и обращается за советом к руководству Капитолия. [кричит] Когда Капитолий не отвечает, он спрашивает четыре раза."Толкать! Толкать! Толкать! Толкать!" Затем полиция теряет линию. «Мы люди, мы шторм!» Мятежники сбивают офицера, бросают огнетушитель. "СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ.!" Гловер ставит 10-33 - крайний случай. Сумасшедшие мятежники преследуют полицию, даже когда та отступает на верхний уровень. Полиция теперь начинает охранять этот дверной проем, ставший культовым украшением инаугурации президента. Но еще два часа будет повторяться та же картина. Мятежники заполняют террасу. Подстрекатели вызывают безумие. И, к сожалению, кто-то погибнет.В дверях разгорается жестокая драка. Толпа движется в скоординированной схватке. [кричит] "Помогите!" Когда полиция, наконец, вытесняет их, они сталкиваются с еще большим насилием. Их подвергают электрошоку, отравляют газом и у них отнимают оборудование. Их бьют костылем, хоккейной клюшкой и даже американским флагом. В толпу втягиваются как минимум четыре офицера. Один волочится лицом вниз за собственный шлем. И снова безумие становится фатальным. Розанна Бойланд, сторонница Трампа, охваченная заговорами QAnon, движется к двери.Но посреди схватки она падает без сознания и лежит под толпой. [крики толпы] «Я не могу дышать! Я не могу дышать! » Пока толпа саркастически повторяет лозунг Black Lives Matter, друг Бойленда, Джастин Винчелл, пытается вытащить ее в безопасное место. Он кричит о помощи. Но вместо этого товарищи по бунтовщикам топчут Бойленда и снова бросаются на полицию. Вечером Бойленд будет объявлен мертвым в местной больнице. К концу дня участники беспорядков ворвались в здание как минимум в восьми местах.Это первая брешь, которую мы видели, когда участники беспорядков выбили два окна и дверь. Кроме того, бунтарь ломом ломает вторую дверь, а затем открывает ее сотням людей. Другие разбивают окно рядом с дверью инаугурации и забираются внутрь. «Патриоты, нам нужны люди, которые отстаивают нашу страну и нашу Конституцию». У этого входа полиция стоит в стороне и позволяет бунтовщикам беспрепятственно проникать внутрь. На северной стороне здания полиция в защитном снаряжении уступает место и впускает толпу.Еще три бреши находятся на восточной стороне, две у центральных дверей в Ротонду, и эта юго-восточная дверь, ведущая в палату Дома. Наконец, все изменилось с приходом новой столичной полиции и других ведомств. Когда эти офицеры входят в Ротонду, они расчищают ее всего за 20 минут. Когда толпа вытесняется через восточные двери, их ярость переходит на Майка Пенса, на которого ранее напал Трамп. Офицеры метро также не дают другим бунтовщикам проникнуть на западную сторону, куда впервые ворвалась мафия.Но и здесь мы видим толпу, вдохновленную верой в то, что они выполняют какой-то патриотический долг. В течение дня 150 полицейских получили ранения. После 16:00 полиция Метро и Капитолия восстанавливает контроль над верхними уровнями. Последние части интерьера проходят проверку другими правоохранительными органами, включая федеральные агентства. Слезоточивый газ и вспышки разгоняют толпу на инаугурационной террасе. Полиция штата Вирджиния и полиция округа Арлингтон помогают вернуть этот район. Затем бунтовщики быстро вытесняются усиленной линией полиции с территории Капитолия.Только сейчас, более чем через три часа после первого вызова полиции Капитолия, прибывают солдаты Национальной гвардии. «Ты можешь просто сделать и отказаться, прямо сейчас». Войска находились всего в 20 минутах езды. Но недавнее изменение процедуры означало, что высший уровень Пентагона должен был одобрить развертывание. И чиновники Пентагона отложили решение, отчасти из-за страха перед плохой оптикой, даже когда Капитолий был захвачен. Когда спокойствие возвращается, президент снова пишет в Твиттере. Он повторяет, что выборы были сорваны, называет своих сторонников великими патриотами и говорит: «Последствия января.6 вызвала такие же разногласия, как и ложь, которая его породила. Даже когда одна ветвь правительства предъявила обвинения сотням бунтовщиков, республиканские законодатели продолжают попытки нормализовать произошедшее, используя смесь отрицаний и теорий заговора. «Некоторые из людей, которые сегодня нарушили Капитолий, не были сторонниками Трампа». «Я знал, что это люди, которые любят эту страну, которые искренне уважают правоохранительные органы, никогда не сделают ничего, чтобы нарушить закон. И поэтому меня это не волновало ". В их числе Пол Госар, который участвовал в митинге Трампа.«The D.O.J. преследует мирных патриотов по всей стране ». И Эндрю Клайд, которого мы видели ранее, стоит всего в нескольких футах от бунтовщиков. «Восстания не было. И называть это восстанием, на мой взгляд, наглая ложь ». Республиканские лидеры заблокировали независимое расследование, которое могло выявить новые подробности. «Я принял решение выступить против наклонного и несбалансированного предложения Палаты представителей о создании еще одной комиссии для изучения событий 6 января». А в мае один из ведущих республиканцев был изгнан из руководства партии, обвинив Трампа в подстрекательстве к беспорядкам.«И я думаю, что вечеринка находится в том месте, откуда мы должны ее вернуть». Ничего из того, что произошло 6 января, не было бы возможным без огромной массы простых людей, гордившихся своими достижениями. "Мы сделали это!" "Ага! Мы остановили голосование! » Миллионы людей по всей стране до сих пор считают насилие не только оправданным, но и необходимым. И силы, которые их туда привели, никуда не делись. «Да, патриоты возвращаются, вы все. Надеюсь, вы все будете на нашей стороне, когда это произойдет.”

Несчастные случаи и инциденты - обзор

Некоторые ключевые темы в инструментальных системах безопасности

Таблица 18.1 представляет собой таблицу событий, инцидентов и аварий, связанных с инструментальными системами безопасности, которые были представлены в качестве тематических исследований в Части 1 этой книги. (Таблица также включает ссылки на аспекты КИПиА аварии Whatcom Park и Macondo- Deepwater Horizon , как описано в Части 3.) Они разделены на категории в соответствии с рядом ключевых тем, которые дополнительно рассматриваются ниже.

Таблица 18.1. Тематические исследования отказов системы I&C с разбивкой по значимым темам

; Старение 901
Тематическое исследование Глава Ref. Синфазный сбой Ошибка спецификации или кодирования Ошибка технического изменения Нормативные вопросы Расследование аварии Слабость HMI Кибербезопасность Ошибка оператора Ошибка FMEA
Ariane 5 2 X X
Forsmark 2 X 9019 9019 9019 EP ; C 2 X
Безбумажный самописец 2 X X
APT1 3 X
Birgenair 301 4 9011 9011 9011 4 4 X X
Air France 447 4 X X В наличии X X
Система транспортировки труб Северного моря 5 X
Авто отзыв 5 X ; C 6 X X
Whatcom 12 X X X 9019 14 X X
Horizon (BOP) 14 и Macondo- Deepwater Horizon также представлены в Таблице 18.2.

Синфазный сбой , влияющий на резервные системы, может иметь множество причин. Представленные здесь тематические исследования включали плохой дизайн (Ariane 5), плохое моделирование завода после технического изменения (Forsmark), несанкционированные изменения программного обеспечения (Uljin) и устаревшее микропроцессорное оборудование (Kashiwaziki-Kariwa).

Сбои программной системы были рассмотрены в главе 5 и также явились важным фактором в аварии на трубопроводе Whatcom Park, описанной в главе 12.Это важная область риска, поскольку программные системы управления и защиты стали повсеместными. Инцидент с Qantas 72, который по счастливой случайности никого не убил, является отличным примером анализа неадекватных видов отказов . Программные системы могут стать настолько сложными, что очень трудно предвидеть все возможные режимы отказа. Qantas 72 также является отличным примером проблем, возникающих при использовании интеллектуальных устройств, программное обеспечение которых было произведено третьей стороной.Наконец, Qantas 72 также является примером дополнительных трудностей, которые возникают, когда нет абсолютного разделения между системами управления и защиты - что становится необходимым в системах самолета, хотя это разделение всегда должно поддерживаться на опасных производственных предприятиях.

Ошибки программного обеспечения , описанные в этой книге, включали преднамеренные действия (безбумажный самописец) и плохо определенные системы (система транспортировки труб в Северном море, которая перешла в опасное состояние).Также было много отзывов об очень дорогих автомобилях из-за ошибок программного обеспечения, однако обычно мы не знаем, привели ли эти ошибки программного обеспечения к авариям.

Технические изменения (или модификации установки) всегда должны рассматриваться с той же степенью осторожности и внимания, что и первоначальный дизайн. Среди множества ошибок, приведших к аварии Whatcom (глава 12), последней ошибкой был провал инженерных изменений - плохо управляемая работа по разработке программного обеспечения для системы SCADA, которая контролировала работу завода.Кроме того, к временному отмене , где существует возможность для операторов перевести станцию ​​в опасное состояние из-за необдуманных изменений, необходимо относиться с той же степенью серьезности, что и к постоянным изменениям конструкции. Несчастный случай в Бансфилде был, по крайней мере, частично объяснен этим.

Регуляторы безопасности должны быть в состоянии подняться над повседневными операционными проблемами и увидеть более широкую картину. Печальная история архитектуры КИПиУ EPR, когда каждый из регулирующих органов из трех разных стран Европейского Союза настаивал на разных архитектурах для проекта ядерного реактора, который продается по всему миру, никому из регулирующих органов не поверит.Различные национальные регулирующие органы в области безопасности должны больше стараться разговаривать друг с другом и согласовывать консенсусные позиции, вместо того, чтобы принимать подход «мы знаем лучше всех».

Расследование происшествий сложных отказов системы КИПиУ должно быстро получить совет от других операторов. Несчастный случай с самолетом Aeroperu 603 был трагическим примером - рекомендации продолжающегося расследования аварии с самолетом Birgenair 301 не были распространены достаточно быстро. Плохо спроектированный человеко-машинный интерфейс (HMI) и, в частности, непонятные аварийные сообщения были основной причиной обеих аварий.Это привело к потере ситуационной осведомленности , усугубляемой неуместными опасениями, что вся цифровая система страдает комплексным отказом.

Air France 447 остается чрезвычайной аварией. Несомненно, были проблемы с HMI и обучением, но, тем не менее, поведение второго пилота в решающие четыре минуты было странным. Его действие по удержанию ручки управления назад (несмотря на многочисленные сигналы сваливания, низкую указанную скорость полета и высоту падения, пока не стало слишком поздно для восстановления) остается трудным для понимания.Возможно, он следил за своей тренировкой по восстановлению после захода на посадку и сваливания на малой высоте - несмотря на то, что на самом деле был на , сваливание на высоте на большой высоте . Ошибка оператора в данном случае была основной причиной трагедии.

В 2007 году в отчете Бейкера об аварии в Техас-Сити была затронута тема безопасности процесса и то, насколько важно, чтобы инженеры и менеджеры завода действительно понимали основы безопасности своего предприятия и управляли ключевыми аспектами безопасности (и не просто использовать нерелевантные показатели эффективности, такие как уровень травматизма).Еще одна проблема должна быть теперь поставлена ​​перед инженерами и руководителями предприятий, когда так много их опасных операций контролируется скрытыми процессами программного обеспечения: есть ли на месте инженеры, которые действительно понимают программное обеспечение, которое контролирует работу опасного завода, и полные последствия любых изменений программного обеспечения?

Хаммаршельд Запрос

В своем последнем анализе французский журнал Le Monde описывает события, приведшие к «загадочной катастрофе шведского DC-6», и завершает его комментариями посла Франции в ООН.С отчетом, написанным Мари Бурро, ее корреспондентом в ООН, и Анн-Франсуазой Хивер из Мальмё, Швеция, можно ознакомиться здесь. Следующий перевод следует использовать только в качестве руководства.

Le Monde, 21 декабря Это история из другого времени, загадка более пятидесяти лет: что случилось с Albertina , DC-6, эксплуатируемым шведской компанией Transair, 18 сентября 1961 года в Замбии? С шестнадцатью пассажирами он должен был приземлиться вскоре после полуночи в Ндоле, небольшом северном городке, но так и не прибыл в пункт назначения.В 3 часа ночи менеджер аэропорта наконец выключил свет на взлетно-посадочной полосе и лег спать. Как ни странно, на запуск поиска ушло 7 часов. Спасатели прибыли на место крушения, в 18 км, сразу после 15:00. Рядом с обломками самолета лежало тело ведущего деятеля международной дипломатии Дага Хаммаршельда, генерального секретаря ООН с 1953 года.
В то время 56-летний швед вел переговоры о будущем Катанги. богатая горнодобывающая провинция на юге Конго.Прошел год с тех пор, как Катанга во главе с Моисом Чомбе при поддержке бывшей колониальной державы Бельгии отделилась, спровоцировав столкновения с конголезскими национальными силами. Напряженность была такой, что по всей стране было размещено 15 000 миротворцев. 13 сентября 1961 года войска ООН начали операцию по прекращению отделения, но когда наступление превратилось в катастрофу для ООН, Даг Хаммаршельд вылетел из Леопольдвилля в Конго в Ндолу, где планировал договориться о прекращении огня с Чомбе.
Ошибка пилота или атака? Спустя пятьдесят шесть лет после этого события правительство Стокгольма требует знать правду. 23 декабря при поддержке более чем 80 стран Швеция представит Генеральной Ассамблее ООН свою резолюцию, призывающую к сотрудничеству государства-члены, включая открытие их архивов, а также назначение специального докладчика для каждой страны, которая может есть информация, США, Великобритания, Бельгия, Россия, ЮАР и Франция. «Ни один камень не должен быть оставлен без внимания», - сказал посол Швеции в ООН Улоф Скуг.По его словам, время уходит, свидетели стареют. Хотя текст не имеет обязательной силы, он надеется, что «политическое давление» подтолкнет государства к полному сотрудничеству, чтобы «залечить эту рану».
На протяжении десятилетий Швеция и Организация Объединенных Наций были удовлетворены результатами трех официальных расследований, проведенных ООН и (тогдашними) властями Родезии в 1961 и 1962 годах. Два не смогли установить причину крушения; третий пришел к выводу, что это была ошибка пилота. Новое расследование ООН под руководством танзанийского судьи Мохаммеда Чанде Османа, опубликованное в октябре, сочло вероятным, что причиной крушения было внешнее нападение или угроза.
Пилотом DC-6 был Пер-Эрик Халлонквист. Вместе со своими вторыми пилотами он подозревался в употреблении алкоголя и наркотиков перед взлетом, что было опровергнуто вскрытием. Его сын, Свен-Горан, которому в то время было десять лет, вспоминает, что его мать никогда не хотела рассказывать ему об этом: «Она не оправилась от шока, вызванного трагедией и распространенными теориями, правдивыми или ложными, потому что до тех пор, пока в последнее время у нас не было доступа к исходным документам ». Для него все изменилось после его встречи с Бьорном Вирвингом, сыном шведского руководителя Transair, отправленного в Ндолу для расследования крушения.После смерти отца г-н Вирвинг унаследовал записи и начал собственное расследование. «В этих документах, - говорит Свен-Горан Халлонквист, физик, - я нашел описание траектории полета самолета. Я ученый. Мне нужны веские доказательства. резкий поворот перед поворотом в сторону аэропорта не соответствует нормальному режиму полета. Это заставляет меня думать, что это был не просто несчастный случай ».
Фактически угроза нападения на Дага Хаммаршельда упоминалась осенью 1961 года.«Он собирался что-то сделать, когда его убили», - сказал журналистам бывший президент США Гарри Трумэн на следующий день после трагедии. Надо сказать, что швед нажил много врагов в Африке. В те первые дни «превентивной дипломатии» этот пятидесятилетний человек, которого позже президент Кеннеди назвал «величайшим государственным деятелем нашего века», раздражал колониальные державы, подрывая господство Запада в международных делах и выставляя себя в качестве государственного деятеля. «независимый посредник», борющийся за мир и защищающий более широкое право на самоопределение.
Узнав о его ожидаемом прибытии в Ндолу 17 сентября 1961 года, тысячи сторонников независимости Замбии и Конго собрались в аэропорту, чтобы поприветствовать его. Его племянник Кнут Хаммаршельд, сам дипломат, смог встретиться с несколькими из этих свидетелей во время посещения места для опознания тела. Их истории захватывали его до самой смерти в 2012 году: «Он понял, что происходят странные вещи», - говорит его вдова Инга-Лилль Хаммаршельд. Люди приходили к нему, чтобы рассказать о том, что их подвергали перекрестному допросу, но их никто не слушал, потому что они были черными, живущими в сегрегационистской Южной Африке."
Взрыв на борту
Замбийских угольных горелок, которые первыми подняли тревогу утром 18-го, и мама Чибеса Канкаса, ведущая фигура в борьбе за независимость в Замбии, утверждают, что видели несколько самолетов в Замбии. Небо той ночью: Albertina , а также один или два меньших. Они также помнят яркую вспышку на DC-6 незадолго до его крушения. Эти описания согласуются с отчетом единственного выжившего, американского сержанта Гарольда Жюльена, начальник службы безопасности ООН.По словам его медсестры, перед смертью в больнице через шесть дней он сообщил о «взрывах» на борту.
Эти различные свидетельства игнорировались годами, пока британский историк Сьюзан Уильямс не придала им значения в своем тщательном исследовании, опубликованном в 2011 году. Готовя книгу о роли сторонников превосходства белой расы в Африке во время деколонизации, она обнаружила документы о судьбе Альбертины. . «Я начала с того, что отвергла эти обвинения, которые казались мне продуктом теорий заговора», - говорит она.Но она не могла отвернуться от этого, как и все другие, кого это интересует.
Ганс Кристиан Сименсен, норвежец, живущий в Гетеборге, Швеция, является одним из них. Очарованный этой темой, этот эксцентричный человек обнаруживает, что владеет личными архивами норвежского генерала Бьорна Эгге, офицера ООН, дислоцированного в Конго в 1961 году. До своей смерти в 2007 году Эгге пытался узнать правду об авиакатастрофе. убежден, что это заговор. Он подозревал, что западные наемники, завербованные Моисом Чомбе, сыграли ключевую роль в операции.Среди них погибший бывший французский наемник полковник Роджер Тринкье и бывший иностранный легионер Роджер Фолкес, недавно прибывший из Алжира. Их миссия, по словам Сьюзан Уильямс, заключалась в том, чтобы заботиться о французских интересах, поскольку в разгар холодной войны Париж беспокоился о растущем влиянии СССР и США в черной Африке. Наемники, как объясняет Сьюзан Уильямс, «вели войну против ООН в Конго», с, как она убеждена, «с согласия Жака Фоккара», всемогущего «мистера Фоккара».Африка »для генерала де Голля.
Как детектив, историк Уильямс ведет расследование. Она познакомилась с бывшим командующим ВМС США Чарльзом Саутхоллом, который в 1961 году находился на станции прослушивания АНБ недалеко от Никосии, Кипр. В ночь трагедии , его начальник пригласил его и нескольких коллег в офис. «Что-то интересное произойдет», - предупредил он. Вскоре после полуночи он заставил их прослушать запись. Один из присутствующих офицеров узнал голос бельгийского наемника. пилот: «Да, это Transair DC-6.Я попал. Есть пламя! Это идет вниз. Он рушится »[текст здесь из Кто убил Хаммарского öl d (Сьюзан Уильямс ) ]
В 1967 году Клод де Кемулария, личный помощник Дага Хаммаршельда, тогдашний посол Франции в Организации Объединенных Наций, собрал свидетельские показания бывший бельгийский наемник, называвший себя «Бекелс» и утверждавший, что случайно сбил DC-6. По его словам, он намеревался заставить самолет долететь до другого аэродрома, где руководители бельгийской промышленной группы Union Minière надеялись убедить генсека ООН согласиться с отделением Катанги.Его предупредительный выстрел попал в DC-6, что привело к его аварии.
Забытые свидетели
Когда Сьюзан Уильямс опубликовала книгу « Кто убил Хаммаршельда » в августе 2011 года, она надеялась, что ее разоблачения о забытых свидетелях позволят возобновить расследование, но правительство Швеции игнорировало. Месяц спустя, на праздновании пятидесятой годовщины смерти Дага Хаммаршельда, бывший шведский архиепископ Карл Густав Хаммар очернил «бездействие шведских властей», осудив «скандал, связанный с неудачным расследованием».«Его проповедь произвела запланированный эффект.« Люди приходили ко мне позже, чтобы отговорить меня от продолжения », - говорит сегодня бывший прелат. «Это только усилило мои подозрения».
Именно тогда английский парламентарий лорд Ли, очарованный этим делом, пригласил Ханса Кристиана Сименсена и Сьюзан Уильямс присоединиться к организационному комитету и попросил четырех независимых юристов изучить доказательства, собранные в результате Чтобы профинансировать их работу, бывший архиепископ убедил своего друга, всемирно известного детективного романиста Хеннинга Манкелла, внести почти 20 000 евро.
Один из юристов, швед Ханс Корелл, бывший советник ООН по правовым вопросам, поначалу был настроен скептически, но в итоге оказался убежденным. По его словам, он не сомневается, что ответы можно найти в архивах спецслужб некоторых стран-членов ООН. Впервые Соединенные Штаты и Великобритания подтвердили танзанийскому судье Осману, что у них есть стенограммы записанных передач в ночь трагедии. Но они не обнародовали это. "Почему, если они невиновны?" - спрашивает Ганс Корелл.
Франция, о которой в отчете магистрата Танзании сообщается как неспособная ответить на запрос документов, которые могут способствовать продвижению дела, утверждает, что она «очень привержена тому, чтобы пролить свет на эту трагедию», по словам ее посла в Соединенных Штатах. Наций, Франсуа Делатр. Но разве дело до открытия архивов ее иностранных спецслужб? Французский чиновник напоминает, что Набережная д'Орсе и, в частности, директора архивов уже провели в 2015 году некоторые исследования, которые не дали окончательных результатов.

Комиссия Кернера 1968 года все поняла, но никто не слушал | В Смитсоновском институте

Сдерживаемое разочарование кипело во многих бедных афроамериканских кварталах в середине и конце 1960-х годов, вызывая беспорядки, которые выходили из-под контроля от квартала к кварталу. Поджигание, избиение и разграбление собственности, бушующие толпы людей создали хаос, в котором некоторые жители окрестностей и сотрудники правоохранительных органов получили шокирующе случайные травмы или смертельные случаи.Многие американцы обвиняли в беспорядках внешних агитаторов или молодых чернокожих мужчин, которые представляли самую большую и наиболее заметную группу бунтовщиков. Но в марте 1968 года Комиссия Кернера перевернула эти предположения, заявив, что белый расизм - а не гнев черных - стал ключом, который разблокировал городские беспорядки в Америке.

Плохая полицейская практика, несовершенная система правосудия, недобросовестная практика потребительского кредитования, плохое или ненадлежащее жилье, высокий уровень безработицы, подавление избирателей и другие культурно укоренившиеся формы расовой дискриминации - все это привело к насильственным беспорядкам на улицах афроамериканских кварталов в Америке. города, север и юг, восток и запад.По мере того, как возникали волнения среди чернокожих, плохо обученные полицейские и войска Национальной гвардии вторгались в пострадавшие районы, часто усугубляя насилие.

«Белое общество, - сообщила назначенная президентом группа, - глубоко замешано в гетто. Белые институты создали это, белые институты поддерживают это, а белое общество потворствует этому ». Нация, как предупредила комиссия Кернера, была настолько разделена, что Соединенные Штаты были готовы распасться на два радикально неравных общества - одно черное, другое белое.

Беспорядки представляли собой иной вид политической активности, - говорит Уильям С. Претцер, старший куратор Национального музея афроамериканской истории и культуры. «Городские восстания, обычно вызванные репрессивными и насильственными действиями полиции, были политическими актами самообороны и расового освобождения в массовом, публичном масштабе. Законодательные успехи на федеральном уровне, связанные с законами о гражданских правах и избирательных правах, не нашли отражения в повседневной жизни афроамериканцев, столкнувшихся с неправомерными действиями полиции, экономическим неравенством, раздельным жильем и низким уровнем образования.«Черное расовое насилие не было уникальным явлением в американской культуре 1960-х годов, - говорит Претцер: - Белые южане создали прецедент, злобно нападая на« Всадников свободы »и других протестующих за гражданские права.

Комиссия Кернера подтвердила, что нервные полицейские и национальные гвардейцы иногда безрассудно стреляли из оружия, услышав выстрелы. На фото: полиция патрулирует улицы во время беспорядков в Ньюарке 1967 года.(© Бад Ли, Собрание Смитсоновского национального музея истории и культуры афроамериканцев)

Президент Линдон Джонсон учредил Комиссию Кернера для определения происхождения жестоких беспорядков 1967 года, в результате которых погибли 43 человека в Детройте и 26 человек в Ньюарке, а в 23 других городах погибло меньше людей. Последнее расследование беспорядков было проведено Комиссией Маккоуна, которая исследовала корни беспорядков Уоттса 1965 года и обвинила «сброд» в подстрекательстве к беспорядкам.Опираясь на работу социологов и глубокие исследования бедных черных городских районов страны или гетто, как их часто называли, комиссия Кернера пришла к совершенно иной интерпретации причин беспорядков.

Комиссия определила, что в моменты раздоров страх приводит к насилию в охваченных беспорядками районах. Во время беспредела в Детройте «город в это время был пропитан страхом. Нацгвардейцы испугались, граждане испугались, а полиция испугалась », - говорится в сообщении.Комиссия подтвердила, что нервные полицейские и нацгвардейцы иногда неосторожно стреляли из оружия, услышав выстрелы. Время от времени они нацеливались на неуловимых или несуществующих снайперов, и, когда Национальные гвардейцы искали источник огня в одном инциденте, они застрелили пятерых невиновных пассажиров легкового автомобиля, убив одного из них. Вопреки некоторым основанным на страхе убеждениям в белом сообществе, подавляющее число людей, убитых в Детройте и Ньюарке, были афроамериканцами, и только около 10 процентов погибших были государственными служащими.

Поиск истины, стоящей за расовыми беспорядками в Америке, был поиском, предпринятым не только Комиссией Кернера: в конце 1967 года журнал Newsweek выпустил большой специальный раздел, освещающий беспорядки и предлагающий возможные решения расового неравенства.

Копия этого номера хранится в коллекции Национального музея истории и культуры афроамериканцев. На яркой обложке журнала изображены две поднятые руки афроамериканца.Один формирует кулак черной силы; у другого пальцы слегка скручены. Возможно, говорит Претцер, эта рука тянется к американской мечте или собирается сжимать еще один кулак. «Это было намеренно двусмысленно», - заявляет он. Кроме того, на обложке есть заголовок: «Негр в Америке: что нужно делать». Похоже, это характеризует афроамериканцев как не более чем «объект для анализа и принятия решений относительно и для», - считает Претцер.

В конце 1967 года газета Newsweek выпустила большой специальный раздел, освещающий беспорядки и предлагающий возможные решения проблемы расового неравенства.(Собрание Смитсоновского национального музея истории и культуры афроамериканцев, © Newsweek, Inc., 1967)

Журнал взял интервью у градостроителя, который считал, что ответ заключается в регламентированной интеграции. По его плану, только определенное количество черных будет перемещено в каждый пригород, чтобы белые никогда не чувствовали угрозы со стороны своих черных соседей. Это приведет к созданию интегрированного общества, но будет ли интеграция правильной, если она будет достигнута за счет еще одного ограничения возможностей черных? Как предполагает Претцер, исследование журнала радикальных изменений каким-то образом все же позволило относиться к афроамериканцам больше как к шахматным фигурам, чем к людям, которые, возможно, захотят выбирать, где им жить.

Редактор журнала Осборн Эллиотт считал, что этот пакет представляет собой отход от объективных репортажей, почитаемых в ту эпоху, и переход к новому типу пропагандистской журналистики. Вместо того, чтобы просто перечислить количество погибших людей, поврежденных зданий и разбитых витрин, журнал Newsweek попытался сформировать будущее без этой статистики. «Проблема актуальна, поскольку взрывающиеся города и зажигательная риторика неизбежно делают очевидным», - утверждает журнал.Вместо того, чтобы шептать читателям на ухо, Newsweek кричал им в лицо. Журнал опубликовал свой номер примерно за три месяца до мартовского итогового отчета комиссии Кернера. Этот специальный проект получил в 1968 году Национальную премию журнала Американского общества редакторов журналов.

Выводы Newsweek не остались незамеченными, но отчет Кернера вызвал гораздо больше противоречий. Это опровергло распространенную критику, противопоставляющую массу иммигрантов, в основном европейских, которые теснились в трущобах в начале 20-го века, и афроамериканцев, которые перебрались из сельских районов Юга в городские центры в середине века.Поскольку большинство иммигрантов постепенно продвигалось вверх по социальной лестнице Америки, некоторые полагали, что более тяжелая работа выведет афроамериканцев из бедности в средний класс.

Национальная консультативная комиссия по гражданским беспорядкам под председательством губернатора Отто Кернера-младшего из Иллинойса (в центре, во главе стола) опубликовала свой отчет в марте 1968 года. (Коллекция Смитсоновского национального музея истории и культуры афроамериканцев, Дар Кларенса, Мэри и Роберта Брайантов)

Напротив, комиссия утверждала, что массовое падение иммигрантов произошло, когда бум индустриализации создавал неквалифицированные рабочие места быстрее, чем они могли быть заполнены.Афроамериканцы, с другой стороны, прибыли сюда после того, как индустриализация пришла в упадок и предложение неквалифицированных рабочих мест резко упало. Кроме того, расовая дискриминация ограничивала способность афроамериканцев вырваться из нищеты.

Более того, в отчете выражается сожаление по поводу общей реакции на беспорядки: вооружение полицейских более смертоносным оружием для использования в густонаселенных городских кварталах. Его основной рекомендацией была «политика, сочетающая обогащение гетто с программами, направленными на поощрение интеграции значительного числа негров в общество за пределами гетто.”

И Комиссия Кернера, и Newsweek предложили агрессивные государственные расходы для предоставления равных возможностей афроамериканцам, и каждый получил похвалу от афроамериканских лидеров и белых либералов. Несмотря на это, президент Соединенных Штатов не был фанатом.

Джонсон не столкнулся с давлением, чтобы ответить на номер Newsweek , но президент редко публично не поддерживает отчет, подготовленный его собственной тщательно подобранной комиссией.Тем не менее, это то, что сделал LBJ.

Президент выбрал умеренных членов комиссии, потому что считал, что они поддержат его программы, будут искать доказательства внешней агитации и избегать возложения вины на тех самых людей, которые создают или ломают национальных политиков, - на белый средний класс. Отчет ошеломил его. Он предположил, что коммунистическая агитация спровоцировала беспорядки, и, к его ужасу, в отчете не согласились, утверждая, что беспорядки «не были вызваны и не были следствием какого-либо организованного плана или« заговора ».'' И комиссия отвергла еще одно распространенное утверждение: обвинение в том, что безответственные журналисты поджигали районы гетто.

Несмотря на чувства Джонсона или, возможно, из-за них, отчет стал большой новостью. «Подразделение Джонсона атакует белых во время беспорядков негров», - гласил заголовок в газете New York Times . 708-страничный отчет, разогнанный Bantam Books, стал бестселлером: за несколько недель было продано 740 000 копий. Ежедневно в первую неделю после публикации в газете « Times» размещались статьи об отчете на первых полосах.Через несколько дней и CBS, и NBC показали документальные фильмы о связи между расой и бедностью.

Ответная реакция была немедленной. Опросы показали, что 53 процента белых американцев осудили утверждение о том, что причиной беспорядков был расизм, а 58 процентов чернокожих американцев согласились с выводами. Еще до доклада поддержка гражданских прав белыми ослабевала. В 1964 году большинство белых северян поддержали инициативы Джонсона в области гражданских прав, но всего два года спустя опросы показали, что большинство белых северян считали, что Джонсон действует слишком агрессивно.

Ответ Белых на Комиссию Кернера помог заложить основу для кампании по поддержанию правопорядка, в результате которой Ричард Никсон был избран президентом позже в том же году. Вместо того чтобы учитывать всю тяжесть предрассудков белых, американцы поддержали риторику, призывающую вооружать полицейских, как солдат, и бороться с преступностью в центральных районах городов.

И отчет Комиссии Кернера, и пакет Newsweek призывали к огромным государственным расходам.

Когда Джон Ф. Кеннеди заявил, что американец достигнет Луны к концу 1960-х, даже республиканцы выстроились за ним. В 1968 году, когда они предложили амбициозное лекарство от расового неравенства, члены Комиссии Кернера, вероятно, услышали отголоски слов Джона Кеннеди: «Мы решили отправиться на Луну в этом десятилетии и заняться другими делами не потому, что это легко, а потому, что они жесткий."

Действительно, Соединенные Штаты были достаточно процветающими, чтобы дотянуться до Луны; тем не менее, по словам Претцера, «администрация Джонсона не стала бы переводить ресурсы с войны во Вьетнаме на социальную реформу, а Конгресс не согласился бы на повышение налогов.Более того, законодательные собрания штатов обычно притупляли влияние федеральных действий на местном уровне ».

В конце концов, полететь на Луну было намного проще, чем решить расовые проблемы страны. С политической точки зрения миллиарды долларов на космические путешествия были более выгодными, чем попытки исправить расовое неравенство. С момента появления первых африканских рабов в Северной Америке в начале 17-го века предрассудки, часто поддерживаемые законом, ограничивали жизненный опыт афроамериканцев.

Даже когда первый темнокожий президент сидел в Белом доме, смертоносные нападения полиции на молодых чернокожих мужчин вызвали расовые беспорядки.Афро-американская бедность остается проблемой сегодня. В 1969 году около трети чернокожих жили за чертой бедности. К 2016 году это число упало до 22 процентов, так как значительное число афроамериканцев перешло в средний класс благодаря законодательству 1960-х годов, но процент черных, живущих в бедности, по-прежнему более чем в два раза выше, чем процент белых. . У чернокожих теперь громче голос в правительстве, но бедность и бесправие по-прежнему остаются. Несмотря на оптимизм Комиссии Кернера в отношении потенциальных изменений, за последние 50 лет были предприняты лишь разрозненные усилия, направленные на то, чтобы положить конец расовому разрыву в Америке или решить проблему расовой составляющей бедности в Соединенных Штатах.

Испытание огнем | Жителю Нью-Йорка

Уиллингему было предъявлено обвинение в убийстве. Поскольку было несколько жертв, он имел право на смертную казнь по законам Техаса. В отличие от многих других прокуроров штата, Джексон, который имел амбиции стать судьей, лично выступал против смертной казни. «Я не думаю, что это эффективно для сдерживания преступников», - сказал он мне. «Я просто не думаю, что это работает». Он также счел это расточительным: из-за дороговизны судебных разбирательств и апелляционного процесса это стоит в среднем 2 доллара.3 миллиона на казнь заключенного в Техасе - это примерно в три раза дороже, чем заключение в тюрьму на сорок лет. К тому же Джексон сказал: «Что делать, если вы ошиблись?» Однако его босс Бэтчелор считал, что, как он однажды выразился, «определенные люди, совершающие достаточно серьезные преступления, отказываются от права на жизнь», и Джексон пришел к согласию с тем, что отвратительный характер преступления в деле Уиллингема - «одно. худшего с точки зрения количества убитых », которые он когда-либо пробовал, - предписал смерть.

Уиллингем не мог позволить себе нанять адвокатов, и государство назначило ему двоих: Дэвида Мартина, бывшего государственного военнослужащего, и Роберта Данна, местного поверенного, который представлял всех, от предполагаемых убийц до супругов в делах о разводе - «Джек» на все руки », как он себя называет.(«В маленьком городке нельзя сказать:« Я такой-то адвокат », потому что ты умрешь от голода», - сказал он мне.)

Семья Уиллингемов в дни перед Рождеством, 1991.

Вскоре после ареста Уиллингема власти получили сообщение от заключенного по имени Джонни Уэбб, который находился в той же тюрьме, что и Уиллингем. Уэбб утверждал, что Уиллингем признался ему в том, что он принял «какую-то жидкость для зажигалок, разбрызгал ее по стенам и полу, и поджег». Дело против Уиллингема было признано неопровержимым.

Тем не менее, несколько родственников Стейси, которые, в отличие от нее, считали, что Уиллингем виновен, сказали Джексону, что предпочитают избегать мучений суда. Итак, незадолго до выбора присяжных Джексон обратился к адвокатам Уиллингема с необычным предложением: если их клиент признает себя виновным, государство приговорит его к пожизненному заключению. «Я был действительно счастлив, когда подумал, что мы можем заключить сделку, чтобы избежать смертной казни», - вспоминает Джексон.

Адвокаты Уиллингема остались довольны.У них не было сомнений в том, что он совершил убийства и что, если дело будет рассмотрено присяжными, он будет признан виновным и впоследствии казнен. «Все думают, что адвокаты должны верить в невиновность своих клиентов, но это редко бывает правдой», - сказал мне Мартин. «В большинстве случаев они виновны как грех». Он добавил о Уиллингеме: «Все доказательства показали, что он был виновен на сто процентов. Он разлил ускоритель по всему дому и подлил жидкость для зажигалок под детские кровати ». По его словам, это был «классический случай поджога»: «повсюду были лужи - неоспоримо.

Мартин и Данн посоветовали Уиллингему принять предложение, но он отказался. Адвокаты попросили его отца и мачеху поговорить с ним. По словам Юджинии, Мартин показал им фотографии сожженных детей и сказал: «Посмотрите, что сделал ваш сын. Вы должны уговорить его умолять, иначе он будет казнен.

Его родители отправились навестить своего сына в тюрьме. Хотя его отец не верил, что он должен признать себя виновным, если он был невиновен, мачеха умоляла его пойти на сделку.«Я просто хотела сохранить своему мальчику жизнь», - сказала она мне.

Уиллингем был неумолим. «Я не собираюсь просить о том, чего я не делал, особенно об убийстве собственных детей», - сказал он. Это было его окончательное решение. Мартин говорит: «В то время я думал, что это чушь, а теперь я думаю, что это чокнутость».

Отказ Уиллингема принять сделку подтвердил мнение обвинения и даже его адвокатов о том, что он был нераскаявшимся убийцей.

В августе 1992 года судебный процесс начался в старом каменном здании суда в центре Корсиканы.Джексон и группа прокуроров вызвали процессию свидетелей, в том числе Джонни Уэбба и Барби. Однако сутью дела государства оставались научные доказательства, собранные Васкесом и Фоггом. На стенде Васкес подробно описал то, что он назвал более чем «двадцатью индикаторами» поджога.

«У вас есть мнение, кто устроил пожар?» - спросил один из прокуроров.

«Да, сэр», - сказал Васкес. "Мистер. Уиллингем ».

Прокурор спросил Васкеса, что, по его мнению, было намерением Уиллингема зажечь огонь.«Убить маленьких девочек», - сказал он.

Защита пыталась найти эксперта по пожарной безопасности, чтобы опровергнуть показания Васкеса и Фогга, но тот, с которым они связались, согласился с обвинением. В конечном итоге защита представила присяжным только одного свидетеля: няню Уиллингемов, которая сказала, что не может поверить в то, что Уиллингем мог убить своих детей. (Данн сказал мне, что Уиллингем хотел дать показания, но Мартин и Данн думали, что из него получится плохой свидетель.) Суд закончился через два дня.

Во время своих заключительных аргументов Джексон сказал, что конфигурации луж и схемы заливки были непреднамеренным «признанием» Уиллингема, прожженным дотла. Показывая Библию, спасенную от огня, Джексон перефразировал слова Иисуса из Евангелия от Матфея: «Кто бы ни причинил вред одному из моих детей, лучше повесить ему на шею жернов и бросить в него. море."

Присяжные отсутствовали всего на час, прежде чем вернулись с единогласным обвинительным приговором.Как выразился Васкес: «Огонь не лжет».

II

Когда весенним днем ​​1999 года Элизабет Гилберт подошла к тюремному охраннику и назвала имя Кэмерона Тодда Уиллингема, она не знала, что делает. 47-летний учитель французского и драматург из Хьюстона, Гилберт развелся с двумя детьми. Раньше она никогда не была в тюрьме. Несколькими неделями ранее друг, который работал в организации, выступающей против смертной казни, посоветовал ей добровольно стать другом по переписке для заключенного, приговоренного к смертной казни, и Гилберт назвал ее имя и адрес.Вскоре после этого из Уиллингема пришло короткое письмо, написанное нетвердым почерком. «Если вы хотите ответить, для меня будет честью переписываться с вами», - сказал он. Он также спросил, может ли она навестить его. Возможно, из любопытства писателя, а может быть, потому, что она плохо себя чувствовала (она только что была расстроена известием о том, что ее бывший муж умирает от рака), она согласилась. Теперь она стояла перед ветхой тюрьмой в Хантсвилле, штат Техас, - местом, которое сокамерники называли «ямой смерти».

Она прошла мимо забора из колючей проволоки, нескольких прожекторов и контрольно-пропускного пункта, где ее похлопали, пока она не вошла в небольшую камеру. Всего в нескольких футах от нее был мужчина, осужденный за множественное детоубийство. На нем был белый комбинезон с надписью «DR» - для камеры смертников - на спине большими черными буквами. У него была татуировка в виде змеи и черепа на левом бицепсе. Он был почти шести футов ростом и мускулист, хотя его ноги атрофировались после многих лет заключения.

Окно из оргстекла отделяло Уиллингема от нее; Тем не менее, Гилберт, у которого были короткие каштановые волосы и книжные манеры, тревожно смотрел на него.Уиллингем однажды дрался с другим заключенным, который назвал его «детоубийцей», и, поскольку он был заключен в тюрьму семью годами ранее, он совершил серию дисциплинарных проступков, в результате которых он периодически попадал в изолятор, который был известен как «тюрьма». темница."

Уиллингем вежливо поприветствовал ее. Он казался благодарным, что она пришла. После его осуждения Стейси проводила кампанию за его освобождение. Она написала Энн Ричардс, тогдашнему губернатору Техаса, сказав: «Я знаю его так, как никто другой, когда дело касается наших детей.Поэтому я считаю, что он никак не мог совершить это преступление ». Но в течение года Стейси подала на развод, и у Уиллингема было мало посетителей, за исключением его родителей, которые приехали из Оклахомы навестить его раз в месяц. «У меня действительно нет никого, кроме моих родителей, который напомнил бы мне, что я человек, а не животное, как утверждает государство», - сказал он Гилберту в какой-то момент.

Он не хотел говорить о камере смертников. «Черт, я здесь живу», - писал он ей позже. «Когда меня навещают, я хочу сбежать отсюда.Он задавал ей вопросы о ее обучении и искусстве. Он выразил опасение, что, как драматург, она может найти его «одномерным персонажем», и извинился за недостаток социальной грации; Теперь у него были проблемы с отделением тюремных нравов от нравов внешнего мира.

Последствия пожара 23 декабря 1991 г. Фотография из Управления маршала пожарной охраны штата Техас

Фотография из Управления маршала пожарной охраны штата Техас

Когда Гилберт спросил его, не хочет ли он что-нибудь поесть или выпить из торговых автоматов, он отказался.«Надеюсь, я не обидел тебя, отказавшись от закусок», - писал он ей позже. «Я не хотел, чтобы ты чувствовал, что я был там только для чего-то в этом роде».

Национальное казначейство

Добро пожаловать на веб-сайт Национального казначейства
Национальное казначейство отвечает за управление национальное правительство финансы.

Поддержка эффективного и устойчивого управления государственными финансами имеет фундаментальное значение на содействие экономическому развитию, благому управлению, социальному прогрессу и повышение уровня жизни для всех южноафриканцев. Конституция республики (Глава 13) поручает Национальному казначейству обеспечивать прозрачность и подотчетность и надежный финансовый контроль в управлении государственными финансами. (подробнее)


БЮДЖЕТ 2021
Министр финансов, Достоп.Тито Титус Мбовени внесет бюджет на 2021 год в парламент 24 февраля 2021 года в 14:00. Все документы, касающиеся бюджета, включая выступление министра, будут доступны на этом веб-сайте, как только министр начнет выступать в парламенте.
Обратите внимание: Печатные копии документов недоступны для продажи в офисах Pta, Jhb или Ctn SARS с прошлого года. Однако все документы будут доступны в электронном виде на веб-сайте с 14:00 в День бюджета 24 февраля 2021 года.


Советы по бюджету
Министр финансов хотел бы услышать ваше мнение. Нажмите на эту ссылку, чтобы дать совет по бюджету.

Последние новости

24 августа
17 августа
12 августа

11 августа



03 августа
30 июля
29 июля
28 июля
28 июля
27 июля
26 июля
20 июля
09 июля
05 июля
02 июля
01 июл.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *