Недееспособный гражданин может ли работать: Может ли недееспособный гражданин заключить трудовой договор?
Недееспособность не мешает трудоустройству! | Особое детство
В Правовом Навигаторе «Особое право» расширена и конкретизирована статья о трудоустройстве граждан, признанных недееспособными. Приводим фрагмент – о том, как следует действовать и что конкретно учитывать при оформлении недееспособными гражданами трудовых отношений. Автор – юрист правовой группы РБОО «Центр лечебной педагогики» Павел Кантор.
Право на труд согласно статье 37 Конституции Российской Федерации относится к основным и неотчуждаемым правам человека. Неотчуждаемость основных прав и свобод человека предполагает необходимость их адекватных гарантий, в том числе в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами. К числу таких гарантий в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации относится возможность ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из положений статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, а также иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и иными нормативными актами).
Положения Трудового кодекса Российской Федерации, непосредственно регулирующего трудовые отношения, не содержат запрета на заключение трудовых договоров с лицами, признанными судом недееспособными.
Из положений статьи 20 ТК РФ вытекает, что недееспособное лицо имеет право быть стороной трудовых правоотношений.
Положения статьи 171 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает ничтожность сделок, совершенных гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, применяется при гражданско-правовых отношениях; к трудовым же отношениям эти положения Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат. Указанную позицию изложил Верховный Суд России в своем Определении от 23 апреля 2010 г. № 13-В10-2.
Отсюда – следующие выводы.
1) Лицо, признанное недееспособным, вправе заключить трудовой договор с согласия своего опекуна. Представляется целесообразным, чтобы в тексте трудового договора было указано, что опекун (организация, исполняющая функции опекуна) не возражает против заключения такого договора, и присутствовала его подпись.
2) Лицо, признанное недееспособным, не может заключить такой трудовой договор, который носит смешанный характер и содержит положения, регулируемые в соответствии с гражданским правом, например, положения о полной материальной ответственности.
3) Поскольку лица, признанные недееспособными, как правило, являются инвалидами, то условия труда не должны противоречить тем указаниям по условиям труда, которые содержатся в ИПРА инвалида, если они там есть. Также на такой трудовой договор распространяются все особенности регулирования труда инвалидов (например, сокращенная продолжительность рабочего времени – ст. 92 ТК РФ).
4) Трудовой договор с недееспособным лицом не может быть заключен без его согласия либо противоречить его интересам (например, предусматривать меньший размер оплаты труда по сравнению с другими работниками с аналогичными условиями труда), поскольку в этом случае опекун не защищает права и интересы подопечного надлежащим образом. Точно так же опекун обязан следить за соблюдением трудовых прав своего подопечного и не допускать их нарушения.
5) Вознаграждение за трудовую деятельность поступает на счет работника и расходуется в порядке, установленном законодательством для расходования имущества подопечного.
При этом, поскольку заработок не является средствами, выделенными на его содержание (как пенсия, пособия и т.п.), на него не распространяется требование о зачислении на номинальный счет (ч.1 ст. 37 ГК РФ).
6) В отдельных регионах законодательством предусмотрены доплаты к пенсии неработающих пенсионеров, право на которые пенсионер утрачивает в случае трудоустройства. Необходимо учитывать это при решении вопроса о целесообразности и соответствии интересам подопечного трудоустройства в каждом конкретном случае. Заметим, что если полученный заработок не сможет компенсировать потери в пенсионных выплатах (иными словами – подопечный в результате трудоустройства потеряет в деньгах), – органы опеки будут считать трудоустройство не соответствующим интересам подопечного. В этом случае опекуну придется доказывать органам опеки, что, хотя подопечный и несколько проиграл в деньгах, но зато выиграл в социализации, интеграции в обществе, психологическом комфорте, а это в данном случае для него значительно важнее и в большей степени соответствует его интересам.
7) Что касается недееспособного гражданина, проживающего в ПНИ, который желает заключить трудовой договор с самим ПНИ, как работодателем, то в этом случае целесообразно, чтобы его интересы при заключении договора (см. п. 1 настоящей справки) представлял не руководитель ПНИ, и не его сотрудник, а другое лицо. Это следует из п.8 ч.1 ст. 8 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», согласно которому в полномочия органов опеки входит «представление законных интересов недееспособных граждан, в отношениях с любыми лицами, если действия опекунов по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных».
Понятно, что интересы работодателя и работника противоречат друг другу, поэтому директор ПНИ не может одновременно выступать как работодатель и в то же время защищать интересы недееспособного работника, в этом случае наступает конфликт интересов.
Аналогично при заключении трудового договора между ПНИ и проживающим в нем недееспособным гражданином: директор ПНИ подписывает договор от имени работодателя, недееспособный гражданин самостоятельно подписывает, как работник, а представитель органа опеки расписывается, что он не возражает против заключения такого договора.
Признание недееспособности или ограниченной дееспособности
11 ноября 2020 г. 16:35
Суды склонны ориентироваться на выводы эксперта, поскольку других доказательств психического расстройства обычно не бывает
11 ноября в ходе очередного обучающего вебинара ФПА РФ с лекцией на тему «Особенности работы адвоката по делам о признании гражданина недееспособным и о восстановлении дееспособности» выступил адвокат АП г.
Москвы, кандидат юридических наук Юрий Ершов. Он призвал коллег требовать в интересах своего доверителя, чтобы исследовался вопрос не только о его полной, но и ограниченной дееспособности, поскольку статус ограниченной дееспособности более отвечает интересам человека, дает больше свободы и возможностей, в том числе и тех, которые потом могут стать этапами для восстановления полной дееспособности.
Назвав дееспособность ключевой категорией, составляющей правовой статус гражданина, лектор отметил, что она, в отличие от правоспособности, может изменяться в течение жизни. «Помимо естественных изменений, связанных с возрастом, человек может утратить дееспособность по установленным законом основаниям, что в целом как правовой институт обусловлено заботой о защите его интересов. Но на практике признание недееспособным нередко становится способом нарушить права человека, поставить его под контроль, решить связанную с ним проблему (чаще всего в сфере жилья)», – указал Юрий Ершов.
Роль адвоката в делах, связанных с утратой дееспособности, становится ключевой, поскольку на кону буквально «право жить собственной жизнью». К тому же иногда заявления о признании гражданина недееспособным содержат весьма надуманные основания, дескать, он отказывается от показанной операции или держит дома стартовый пистолет.
Учитывая, что нередко «лишаемый дееспособности» находится в состоянии лишения свободы – в психиатрическом стационаре или психоневрологическом интернате (ПНИ), адвокат, по словам лектора, становится его единственным шансом защитить свои интересы.
Юрий Львович привел примеры, в которых процедуру лишения недееспособности «использовали не по назначению», и обратил внимание слушателей на то, что адвокату важно добиваться полного соблюдения процессуальных прав доверителей, их очень часто в таких делах нарушают: не вручают заявление с приложениями, не дают возможности ознакомиться с делом, не извещают о нем.
Когда человек пребывает в больнице или ПНИ, его могут просто в какой-то момент «ввести» в комнату, где сидят не знакомые ему люди, которые могут задать несколько вопросов о его жизни, и человек, воспринимая это как некий «очередной осмотр», оказывается, «принял участие в слушании по делу о своей дееспособности».
Эксперт рекомендовал отдельно защищать право человека на уважение его достоинства: «неприемлемо и недопустимо его пребывание в суде в застиранном халатике или пижаме, что настраивает на его восприятие как больного и недееспособного всех присутствующих, а также создает дискомфорт для самого человека».
Юрий Ершов рассказал о довольно странных случаях, связанных с постановкой психиатрического диагноза, в том числе об эксперименте в профильной клинике, в ходе которого совершенно здоровым людям был поставлен неверный диагноз только потому, что пациент заведомо не может быть здоров.
В случае психического расстройства человек может быть признан судом недееспособным, если у него наблюдается отсутствие способности понимать значение своих действий или способности руководить своими действиями.
И в суде ключевым, а во многих делах – единственным доказательством, становится заключение судебно-психиатрической экспертизы по результатам обычной устной беседы с обследуемым.
Суды склонны «присоединяться» к экспертным выводам, со ссылкой на то, что они исходят от специалистов, тогда как в действительности это – лишь одно из доказательств, которое не имеет никаких преимуществ перед остальными и подлежит оценке в совокупности с ними. Но на деле никаких «других» доказательств почти не бывает, подчеркнул лектор. Он заметил, что задача адвоката – собрать такие доказательства, помочь определить круг свидетелей, письменных доказательств и пр. Причем «важно приобщить максимум материалов, подтверждающих позицию человека, до того, как дело будет направлено на экспертизу, чтобы эксперты оценивали не только то, что представлено инициатором дела». Человек, которого родственники, медучреждения, а иногда даже органы местного самоуправления хотят признать недееспособным, в ряде случаев даже не признается стороной по делу, у него прав не больше, чем у домашних животных.
Эксперт призвал коллег требовать в интересах своего доверителя, чтобы исследовался вопрос не только о его полной, но и ограниченной дееспособности, поскольку статус ограниченной дееспособности более отвечает интересам человека, дает больше свободы и возможностей, в том числе и тех, которые потом могут стать этапами для восстановления полной дееспособности.
По его словам, полезный инструмент защиты – присутствие при проведении экспертизы, фиксация ее хода, реализация права давать пояснения экспертам. Это позволит противостоять субъективному и предвзятому изложению хода беседы в тексте заключения.
Юрию Ершову представляется весьма ценным и эффективным механизмом защиты интересов доверителя ходатайствовать о допросе экспертов судом и добиваться объяснения и мотивации ими своих выводов: отдельно – о способности понимать значение своих действий, отдельно – о способности ими руководить. При ненадлежащем выполнении экспертного заключения адвокат должен ходатайствовать о дополнительной или повторной экспертизе.
В завершение Юрий Ершов ответил на вопросы участников вебинара.
С презентацией спикера можно ознакомиться здесь.
Обращаем ваше внимание на то, что повтор вебинара состоится в субботу, 14 ноября.
Нормативные правовые акты | Департамент социальной защиты населения Томской области
Статья 20. Место жительства гражданина
1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
Статья 21. Дееспособность гражданина
1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.
Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.
При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Статья 22. Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина
1. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.
2. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.
3. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.
Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.
По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.
4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса.
Статья 27. Эмансипация
1.
Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.
2. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.
Статья 28. Дееспособность малолетних
1. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.
2. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
3. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
Статья 29. Признание гражданина недееспособным
1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Над ним устанавливается опека.
2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения – с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.
3. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса.
При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным.
На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство.
Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина
1. Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.
Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Кодекса.
2. Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Над ним устанавливается попечительство.
Такой гражданин совершает сделки, за исключением сделок, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса, с письменного согласия попечителя. Сделка, совершенная таким гражданином, действительна также при ее последующем письменном одобрении его попечителем. Сделки, предусмотренные подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса, такой гражданин вправе совершать самостоятельно.
Гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, может распоряжаться выплачиваемыми на него алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на его содержание выплатами с письменного согласия попечителя, за исключением выплат, которые указаны в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса и которыми он вправе распоряжаться самостоятельно. Такой гражданин вправе распоряжаться указанными выплатами в течение срока, определенного попечителем.
Распоряжение указанными выплатами может быть прекращено до истечения данного срока по решению попечителя.
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить такого гражданина права самостоятельно распоряжаться своими доходами, указанными в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам, совершенным им в соответствии с настоящей статьей. За причиненный им вред такой гражданин несет ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.
3. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.
Если психическое состояние гражданина, который вследствие психического расстройства был в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи ограничен в дееспособности, изменилось, суд признает его недееспособным в соответствии со статьей 29 настоящего Кодекса или отменяет ограничение его дееспособности.
Статья 31. Опека и попечительство
1. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.
2. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.
3. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.
4. К отношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства и не урегулированным настоящим Кодексом, применяются положения Федерального закона “Об опеке и попечительстве” и иные принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации.
Статья 32. Опека
1. Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.
2. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
Статья 33. Попечительство
1. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности.
2. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.
Попечители несовершеннолетних граждан и граждан, дееспособность которых ограничена вследствие психического расстройства, оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Статья 34.
Органы опеки и попечительства
1. Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.
Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются настоящим Кодексом, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установил опеку или попечительство. При перемене места жительства подопечного полномочия органа опеки и попечительства возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного в порядке, определенном Федеральным законом “Об опеке и попечительстве”.
2. Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства.
3. Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.
Статья 35. Опекуны и попечители
1. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином.
При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.
Назначение опекуна или попечителя может быть оспорено в суде заинтересованными лицами.
2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно – и желание подопечного.
4. Недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
Статья 36. Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей
1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.
2. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.
Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.
3. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании.
Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими.
Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления – с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.
4. Обязанности, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не возлагаются на попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие психического расстройства.
5. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным, отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства.
Если основания, в силу которых гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими при помощи других лиц, был ограничен в дееспособности, изменились, попечитель обязан обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения дееспособности подопечного или о признании его недееспособным в соответствии с пунктом 3 статьи 30 настоящего Кодекса.
Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного
1. Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом “Об опеке и попечительстве”. Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом “Об опеке и попечительстве”.
2. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом “Об опеке и попечительстве”.
3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
4. Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения – с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.
Статья 38. Доверительное управление имуществом подопечного
1. При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом.
В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.
При осуществлении управляющим правомочий по управлению имуществом подопечного на управляющего распространяется действие правил, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.
2. Доверительное управление имуществом подопечного прекращается по основаниям, предусмотренным законом для прекращения договора о доверительном управлении имуществом, а также в случаях прекращения опеки и попечительства.
Статья 39. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей
1. Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления.
При помещении подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного.
2. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.
Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно.
3. В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности.
Статья 40. Прекращение опеки и попечительства
1. Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
2. По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.
3. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 и статья 27).
Статья 41. Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами
1. Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж.
2. В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник.
Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.
3. Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.
4. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.
5. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором.
Кредит на мошеннические нужды – Газета Коммерсантъ № 120 (3937) от 12.07.2008
ЦБ обратил внимание на большое количество кредитов, выданных банками недееспособным гражданам. Банкиры заявляют, что получить кредит такой гражданин может только в результате мошенничества. В коллекторских агентствах, которым банки продают “плохие” кредиты, говорят о росте популярности новой мошеннической схемы.
Жалобы клиентов на то, что банки предоставляют кредиты их недееспособным родственникам, составляют 19% от общего числа поступающих в ЦБ, заявил на 13-й Северо-Западной банковской конференции замдиректора юридического департамента Банка России Алексей Гузнов. В таких жалобах, как правило, не уточняется, является ли гражданин недееспособным с юридической точки зрения, пояснил господин Гузнов “Ъ”.
По ст. 29 Гражданского кодекса (ГК) признать гражданина недееспособным вправе только суд по причине психического заболевания. Суд также вправе ограничить дееспособность гражданина по ст. 30 ГК, в случае если тот ставит свою семью в тяжелое материальное положение из-за наркотической или алкогольной зависимости. Сложность в том, что судебная процедура длительна и сложна, поэтому большое количество граждан, которые могли бы быть признаны недееспособными, не имеют этого статуса. По словам Алексея Гузнова, банки не всегда выполняют свою обязанность (предписанную инструкцией ЦБ N28) проверять дееспособность гражданина перед открытием ему счета в погоне за увеличением кредитного портфеля, выдавая кредиты даже тем гражданам, чей внешний вид должен вызывать подозрения. Никаких конкретных банков-нарушителей господин Гузнов не назвал.
Фактически недееспособный гражданин может представить банку документы, необходимые для получения кредита, и у банка не будет законных оснований отказать ему, отмечает начальник управления развития нецелевых кредитов и кредитных карт Альфа-банка Илья Родионов. “Однако ни один банк не будет просто так наращивать портфель, совсем не заботясь о качестве заемщика. Речь, скорее всего, идет о мошеннических схемах, в которых участвуют фактически недееспособные граждане”,— считает господин Родионов. По словам представителя другого банка, речь, скорее всего, идет о нецелевых кредитах, выдаваемых наличными, или об экспресс-кредитах, проверка документов по которым у многих банков максимально сокращена. “Существует два варианта мошенничества. Либо фактически недееспособный гражданин сам получает кредит, заведомо зная, что не будет его погашать,— отмечает собеседник “Ъ”,— либо его привлекают недобросовестные кредитные брокеры, получающие часть выданного кредита”.
По словам юристов, при использовании этой схемы банку достаточно трудно получить компенсацию по просроченному кредиту. “Если суд признает заемщика недееспособным на момент выдачи кредита, сделка считается недействительной, а банк вправе требовать возмещения за счет иного имущества заемщика”,— отмечает руководитель финансовой практики юридического агентства “Яковлев и партнеры” Игорь Дубов. Но, отмечает господин Дубов, в этом случае банк потеряет на процентах, которые будут начислены исходя из ставки рефинансирования (11% с 14 июля) в рамках взыскания задолженности за пользование чужими денежными средствами. При этом средневзвешенные ставки по кредитам, выданным населению сроком до одного года, согласно данным ЦБ на апрель, составляют 20%.
Кредиты, выданные с привлечением фактически недееспособных граждан, банки нередко передают коллекторам, говорит гендиректор коллекторского агентства “Секвойя кредит консолидейшн” Елена Докучаева. “Раньше много говорили об оформлении кредитов на бомжей, очевидно, сейчас мошенники начинают активнее использовать другие схемы”,— отметил представитель одного из коллекторских агентств.
Елена Ъ-Пашутинская, Ольга Ъ-Плешанова
Нотариат готов создать новый юридически значимый ресурс — реестр недееспособных лиц
Нотариат готов создать новый юридически значимый ресурс — реестр недееспособных лиц
Нотариату могут поручить вести еще один социально значимый реестр. В Госдуму внесен законопроект, который призван защитить права и законные интересы участников правоотношений, где в качестве одной из сторон выступает недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин.
Речь идет о создании реестра недееспособных лиц в рамках Единой информационной системы нотариата. Такой реестр призван стать единой централизованной базой данных с гарантированно достоверными и актуальными сведениями о фактах признания тех или иных граждан недееспособными или ограниченно дееспособными.
Напомним, что на данный момент судебное решение о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным фиксируется в ЕГРН в качестве дополнительных сведений о правообладателе того или иного объекта недвижимого имущества. Однако, как показывает практика, действующий механизм учета таких данных является недостаточно эффективным.
Прежде всего, доступ к таким сведениям имеет ограниченный круг лиц. То есть, например, рядовой гражданин, участвующий в сделке купли-продажи недвижимости, может убедиться в дееспособности второй стороны договора только через нотариуса. Если же сделка совершается в простой письменной форме, то факт дееспособности остается непроверенным. Кроме того, поиск информации в ЕГРН о дееспособности того или иного лица ведется относительно объекта права (например, квартиры), а не субъекта — самого человека. Получается, что если у недееспособного гражданина на момент внесения информации о нем в базу данных нет в собственности недвижимости, сведения об особенностях его психического здоровья вообще нигде не фиксируются. Кроме того, в ЕГРН не вносится важная с правовой точки зрения информация об опекунах и попечителях.
Потребность в оперативном установлении факта дееспособности того или иного лица возникает при решении целого ряда вопросов — от способности лица самостоятельно совершать гражданско-правовые сделки до возможности призвать его к ответственности за причиненный вред. С необходимостью проверить гражданина на предмет дееспособности регулярно сталкиваются федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, избирательные комиссии, органы управления государственных внебюджетных фондов, адвокаты и, конечно, нотариусы. Законопроект должен решить все эти проблемы путем создания специализированного реестра недееспособных лиц.
Оператором предполагаемого реестра должна стать Федеральная нотариальная палата. Помимо того, что нотариусы в силу своих законных полномочий будут выступать ключевыми пользователями реестра, именно у нотариата есть большой и успешный опыт ведения реестров, содержащих юридически значимую информацию, в рамках Единой информационной системы нотариата (ЕИС).
Яркий пример — созданный ФНП реестр уведомлений о залоге движимого имущества, который успешно действует уже более пяти лет. За это время этот цифровой реестр стал востребованным инструментом обеспечения прав участников залоговых отношений — причем как граждан, так и юридических лиц. Ежегодно возможностью бесплатно проверить кредитную чистоту движимого имущества на интернет-портале ФНП пользуются миллионы россиян, что в том числе позволяет предотвращать умышленное сокрытие факта залога и дальнейшие махинации на его основе.
Кроме того, нотариат выступает полноправным партнером электронного правительства в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). В этом ключе ЕИС нотариата также является надежным поставщиком юридически важных сведений для государственных и муниципальных органов.
Что немаловажно, имеющийся у ФНП опыт создания и ведения публичных реестров позволит осуществить разработку, внедрение и дальнейшее ведение реестра недееспособных или ограниченно дееспособных лиц с соблюдением требований законодательства в области персональных данных и защиты информации. Еще один очевидный плюс для государства, — наделение ФНП функциями оператора такого реестра не повлечет каких-либо расходов бюджетных средств. Создание и ведение реестра недееспособных лиц, как и всех остальных реестров нотариата, будет осуществляться только за счет средств Федеральной нотариальной палаты.
«Создание реестра недееспособных лиц — крайне полезная инициатива, направленная на повышение безопасности и стабильности гражданского оборота. Нотариат уже не раз доказал, что способен самостоятельно создавать эффективные механизмы регистрации юридически значимых сведений, роль которых многократно возрастает в условиях цифровой экономики, и Единая информационная система нотариата обеспечивает надежную базу для работы таких реестров», — отмечает глава Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.
Пренебрежение проверкой факта дееспособности гражданина, решившего совершить юридически значимое действие, приводит к правовым конфликтам и необходимости решать их в судебном порядке. Наиболее очевидно это прослеживается на примере совершения сделок. Например, если контрагент не знал о недееспособности лица, такая сделка может быть признана ничтожной со всеми вытекающими последствиями. С проблемами в рамках заключения сделки может столкнуться и сам недееспособный гражданин, поскольку в силу заболевания он не способен осознавать характер сделки, оценивать выгодность или невыгодность ее условий, сопоставлять реальные последствия сделки со своими личными ожиданиями и т.д. Такими психическими особенностями человека могут воспользоваться недобросовестные лица, выступающие в качестве контрагентов по сделке. Все это влечет за собой нарушение прав и законных интересов граждан и негативно сказывается на стабильности гражданского оборота.
Кроме того, неполнота информации о дееспособности одной из сторон договора приводит к тому, что совершенные сделки и иные юридически значимые действия находятся под угрозой признания их недействительными, что в свою очередь приводит к правовым конфликтам и дополнительной нагрузке на суды.
При этом именно нотариус является единственным профессиональным участником гражданского оборота, на которого законом возложена обязанность по проверке дееспособности сторон сделки. Дееспособность гражданина выясняется нотариусом, исходя из его возраста, а также из способности гражданина понимать значение своих действий и руководить ими. Наряду с проверкой документов и запросами в государственные реестры нотариус самостоятельно оценивает поведение лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, путем визуальной оценки, проведения беседы, постановки уточняющих вопросов и т.д.
Добавим, что с точки зрения закона недееспособным судом может быть признан гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. В свою очередь, статус «ограниченно дееспособный» может получить человек, который, к примеру, злоупотребляет спиртным или наркотиками, и тем самым ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
При этом как ограниченно дееспособные, так и недееспособные граждане сохраняют за собой так называемую правоспособность. То есть они, как и другие люди, могут владеть имуществом на праве собственности, наследовать и завещать его, заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью, совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, избирать место жительства, иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Единственное отличие здесь заключается в том, что любые юридически значимые действия от имени недееспособного лица совершает опекун. А над ограниченно дееспособным гражданином устанавливается попечительство, и в силу закона ему запрещается совершать какие-либо сделки, кроме мелких бытовых, без согласия такого попечителя.
Что такое дееспособность и как она влияет на сделки с недвижимостью
https://realty.ria.ru/20191112/1560848681.html
Что такое дееспособность и как она влияет на сделки с недвижимостью
Что такое дееспособность и как она влияет на сделки с недвижимостью
Очень часто сделки по недвижимости срываются или расторгаются из-за того, что один из участников признан недееспособным или не осознающим свои действия… Недвижимость РИА Новости, 12.11.2019
2019-11-12T15:06
2019-11-12T15:06
2019-11-12T15:11
f.a.q. – риа недвижимость
федеральная нотариальная палата: нотариусы советуют
сделки
нотариусы
жилье
федеральная нотариальная палата
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn24.img.ria.ru/images/155065/54/1550655443_0:211:3072:1939_1920x0_80_0_0_a4b134aaeceeff50da05f0af91004a7f.jpg
Очень часто сделки по недвижимости срываются или расторгаются из-за того, что один из участников признан недееспособным или не осознающим свои действия. Насколько эти понятия связаны между собой, почему дееспособность напрямую связана не только с душевным здоровьем, но и с возрастом и рядом правовых процедур? Юристы рассказали сайту “РИА Недвижимость” о том, что такое недееспособность, чем она опасна и где может “притаиться”. Материал подготовлен при участии нотариуса города Москвы Ильи Радченко, адвоката МКА “Сед Лекс” Вероники Поляковой, партнера юридической фирмы Five Stones Consulting Ксении Казаковой, адвоката, партнера коллегии адвокатов города Москвы №5, руководителя практики “Арбитражное, налоговое и банкротное право” Вячеслава Голенева, советника Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ Всеволода Сазонова и руководителя правового бюро “Олевинский, Буюкян и партнеры” Эдуарда Олевинского.
https://realty.ria.ru/20191004/1559437949.html
https://realty.ria.ru/20190226/1551378344.html
https://realty.ria.ru/20191002/1559364785.html
https://realty.ria.ru/20190314/1551787812.html
https://realty.ria.ru/20191009/1559584235.html
https://realty.ria.ru/20181212/1547848492.html
Недвижимость РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2019
Недвижимость РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://realty.ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
Недвижимость РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn21.img.ria.ru/images/155065/54/1550655443_0:0:2732:2048_1920x0_80_0_0_8eb0f049c8355c767cdae961b88c3dd2.jpgНедвижимость РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Недвижимость РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
f.a.q. – риа недвижимость, сделки, нотариусы, жилье, федеральная нотариальная палата
Опека над совершеннолетними недееспособными гражданами
1. Что такое опека над совершеннолетними гражданами?
Опека над совершеннолетними – это форма устройства, признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
2. Кто может быть признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным?
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
3. Кто может быть опекуном недееспособного гражданина?
Преимущественное право быть опекунами или попечителями перед всеми другими лицами имеют близкие родственники совершеннолетнего подопечного: родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья, сестры, бабушки и дедушки.
У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель. Но, исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, орган опеки и попечительства может назначить ему нескольких опекунов или попечителей.
При необходимости, исходя из интересов подопечных, орган опеки и попечительства может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких подопечных.
4. Как осуществляется контроль за деятельностью опекунов?
В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов или попечителей орган опеки и попечительства по месту жительства совершеннолетних подопечных проводит плановые и внеплановые проверки:
а) условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, а также обеспечения сохранности его имущества;
б) выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.
Кроме того, в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.04.2008 года №48-ФЗ “Об опеке и попечительстве” опекуны и доверительные управляющие ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, представляют отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
Отчет содержит сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, также в нем указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного. Отчет хранится в личном деле подопечного. Его форма утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 24.04.2008 года №48-ФЗ “Об опеке и попечительстве” совершеннолетние граждане, ограниченные судом в дееспособности, самостоятельно принимают меры по охране своих имущественных интересов.
5. Чтобы стать опекуном необходимо проходить какую-либо подготовку?
В отличие от кандидатов в опекуны несовершеннолетних граждан, опекунам совершеннолетних недееспособных граждан проходить обязательную специальную подготовку не нужно. Но, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» утверждены Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
6. Выплачиваются ли опекунам денежные средства на содержание совершеннолетних недееспособных подопечных?
Нет, свои обязанности опекуны совершеннолетних недееспособных граждан осуществляют безвозмездно.
За дополнительной информацией по вопросам опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными и ограниченно дееспособными гражданами можно обратиться по адресу:г. Демидов, ул. Коммунистическая, д. 10 или по телефону: 4- 53-35.
Все плюсы и минусы опеки и попечительства
Предполагается, что каждый взрослый способен принимать собственные решения, если суд не определит иное. Если взрослый становится неспособным принимать ответственные решения, суд назначает другого лица, принимающего решения, обычно называемого «опекуном», но в некоторых штатах называемого «опекуном» или другим термином.
Опека – это правовые отношения между дееспособным совершеннолетним («опекун») и лицом, которое из-за недееспособности больше не может заниматься своими делами («опекун»).Опекун может быть уполномочен принимать юридические, финансовые и медицинские решения для подопечного. В зависимости от условий опеки и государственной практики опекун может или не должен будет запрашивать одобрение суда для принятия различных решений. Во многих штатах человека, назначенного только для управления финансами, называют «консерватором».
Некоторые недееспособные люди могут принимать ответственные решения в одних областях своей жизни, но не в других. В таких случаях суд может предоставить опекуну право принимать решения только в тех областях, в которых недееспособное лицо не может принимать ответственные решения (так называемая «ограниченная опека»).Другими словами, опекун может осуществлять только те права, которые были удалены из подопечного и переданы опекуну.
Недееспособность
Стандарт, согласно которому считается, что человеку требуется опекун, отличается от штата к штату. В некоторых штатах стандарты различаются в зависимости от того, требуется ли полная опека или попечительство только над финансами. Обычно считается, что человек нуждается в опеке, если он или она демонстрируют неспособность принимать ответственные решения.Человека нельзя объявить некомпетентным просто потому, что он или она принимает безответственные или глупые решения, но только в том случае, если этому человеку не хватает способности принимать разумные решения. Например, человека нельзя признать недееспособным только потому, что он тратит деньги способами, которые кому-то кажутся странными. Кроме того, нарушение развития или психическое заболевание само по себе недостаточно, чтобы объявить человека недееспособным.
Процесс
В большинстве штатов любой, кто интересуется благополучием предлагаемого подопечного, может запросить опеку.Поверенный обычно привлекается для подачи ходатайства о слушании дела в суде по наследству в округе проживания предлагаемого подопечного. Защита предлагаемого отделения сильно различается от штата к штату: некоторые просто требуют предоставления уведомления о судебном разбирательстве, а другие требуют присутствия предлагаемого отделения на слушании. Предлагаемая подопечная обычно имеет право на юридическое представительство на слушании, и суд назначит адвоката, если предположительно недееспособный человек не может позволить себе адвоката.
На слушании суд пытается определить, является ли предложенная палата недееспособной, и если да, то в какой степени этому лицу требуется помощь. Если суд определяет, что предлагаемая подопечная действительно недееспособна, суд решает, будет ли лицо, претендующее на роль опекуна, ответственным опекуном.
Опекуном может быть любой компетентный взрослый – супруг (а) подопечного, другой член семьи, друг, сосед или профессиональный опекун (лицо, не связанное с родством, прошедшее специальную подготовку).Компетентное лицо может назначить предлагаемого опекуна через долгосрочную доверенность на случай, если ему когда-либо понадобится опекун.
Опекун не обязательно должен быть физическим лицом – это может быть некоммерческое агентство, государственная или частная корпорация. Если выясняется, что человек недееспособен и подходящий опекун не может быть найден, суды многих штатов могут назначить государственного опекуна – финансируемое государством агентство, которое служит этой цели. При назначении кого-либо на роль опекуна суды в первую очередь обращают внимание на тех, кто играет значительную роль в жизни подопечного, – на людей, которые осведомлены о потребностях и предпочтениях подопечного и чутко относятся к ним.Если два человека желают разделить обязанности по опеке, суды могут назначить других опекунов.
Требования к отчетности
Суды часто наделяют опекунов широкими полномочиями по управлению делами подопечного. Помимо отсутствия полномочий решать, как тратить деньги или распоряжаться ими, где жить и какое медицинское обслуживание он или она должны получать, подопечные также могут не иметь права голосовать, вступать в брак или разводиться или иметь водительские права. Ожидается, что опекуны будут действовать в интересах подопечного, но, учитывая зачастую широкие полномочия опекуна, существует вероятность злоупотреблений.По этой причине суды привлекают опекунов к ответственности за свои действия, чтобы они не воспользовались или не пренебрегли опекой.
Опекун проводит инвентаризацию имущества подопечного, инвестирует средства подопечного, чтобы их можно было использовать для поддержки подопечного, и представляет в суд регулярные подробные отчеты. Опекун собственности также должен получить одобрение суда на определенные финансовые операции. Опекуны должны ежегодно составлять отчет о том, как они распоряжались финансами отделения.В некоторых штатах опекуны также должны предоставлять годовой отчет о состоянии подопечного. Опекуны должны предъявить доказательства того, что они обеспечили надлежащие условия проживания в палате, что они предоставили достаточный медицинский уход и услуги по лечению, и что они сделали доступными образовательные и обучающие программы по мере необходимости. Опекуны, которые не могут доказать, что они должным образом заботились о палате, могут быть удалены и заменены другим опекуном.
Альтернативы опеке
Поскольку опекунство влечет за собой серьезную утрату свободы и достоинства, законы штата требуют, чтобы опекунство вводилось только после того, как были опробованы менее ограничительные альтернативы и доказана их неэффективность.Менее ограничительные альтернативы, которые следует рассмотреть перед тем, как продолжить опекунство, включают:
- Доверенность . Доверенность – это передача законных прав и полномочий одним лицом (принципалом) другому (агенту или действующему поверенному). Фактически, поверенный выступает на месте доверителя и действует от его имени в финансовых, деловых или иных вопросах. В большинстве случаев, даже если доверенность вступает в силу немедленно, доверитель не намеревается использовать ее до тех пор, пока он или она не станет недееспособным.
- Представитель или защитник получателя . Это лицо, назначенное для управления социальным обеспечением, администрацией ветеранов, пенсионным обеспечением железных дорог, социальным обеспечением или другими государственными или федеральными пособиями или выплатами по программам от имени физического лица.
- Консерватория . В некоторых штатах это разбирательство может быть добровольным, когда лицо, нуждающееся в финансовой помощи, обращается в суд по наследственным делам с ходатайством о назначении определенного лица (попечителя) для управления его или ее финансовыми делами.Суд должен определить, что опекун не может управлять своими финансовыми делами, но, тем не менее, имеет право принять решение о назначении опекуна для ведения своих дел.
- Отзывный траст . Отзывный или «живой» траст может быть создан для хранения активов пожилого человека с участием родственника, друга или финансового учреждения, выступающего в качестве доверительного управляющего. В качестве альтернативы пожилой человек может быть совладельцем траста с другим лицом, которое возьмет на себя обязанности попечителя, если пожилой человек станет недееспособным.
Обратитесь к своему адвокату, чтобы обсудить способы защиты от опеки. Чтобы найти ближайшего к вам адвоката, перейдите сюда: https://www.elderlawanswers.com/elder-law-attorneys.
Последнее изменение: 06.01.2021
РЕКЛАМНОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ
Опека, недееспособность и право голоса
Все U.Граждане S. имеют гарантированное на федеральном уровне право голоса, но лица, находящиеся под опекой (или попечительством), могут не иметь этого права. Хотя ситуация постепенно меняется, некоторые штаты по-прежнему отказывают гражданам в праве голоса, если они были объявлены психически недееспособными, и это автоматически распространяется на всех, кто находится под опекой, независимо от того, действительно ли у них есть умственные способности голосовать.
Многие люди с особыми потребностями, которые в полной мере способны голосовать, назначили опекунов – обычно их родителей – так, чтобы о них можно было продолжать заботиться и в зрелом возрасте.Но, в зависимости от штата, нахождение под опекой может означать, что в глазах закона они лишены умственных способностей и не могут голосовать.
Психическая недееспособность обычно определяется как неспособность, вызванная психическим заболеванием, умственной отсталостью или умственным расстройством любого рода, разумно вести повседневные дела или заботиться о своей личности или имуществе. Причина отказа в праве голоса заключается в том, что люди с психической недееспособностью не понимают природы голосования и уязвимы для манипулирования.
Однако, с более глубоким пониманием природы определенных видов инвалидности и появлением защиты гражданских прав, эти законы о «психической недееспособности» в настоящее время подвергаются сомнению как несправедливые и незаконные ограничения прав избирателей с инвалидностью. Все больше людей с ограниченными возможностями теперь имеют право голоса и право выбирать человека, который будет помогать им с голосованием, и не может быть лишен права голоса кем-либо, кроме судьи.
Тем не менее, определение права голоса конкретного человека с ограниченными возможностями сложно.Законы о голосовании сильно различаются от штата к штату и даже внутри штата. Законы о праве голоса охватывают множество ситуаций, в том числе то, находится ли человек под опекой, проходит ли лечение или госпитализирован для получения психиатрических услуг, помещен в психиатрическое учреждение, является предметом принудительного лечения или имеет право на получение услуги для людей с ограниченными интеллектуальными возможностями или пороками развития. Однако, как правило, закон предусматривает, что ни один человек не лишен права голоса только на том основании, что он получает услуги в связи с психическими расстройствами.
Подавляющее большинство штатов имеют прогрессивные законы о праве голоса или решили не применять устаревшие законы. Двадцать пять штатов, включая Аризону, Коннектикут, Флориду, Мэриленд, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Огайо и Техас, предусматривают, что недееспособные лица сохраняют свое право голоса, если это явно не ограничено постановлением суда, хотя некоторые штаты требуют, чтобы лицо подало петицию. суд для определения их права голоса.
Одиннадцать штатов, включая Иллинойс и Пенсильванию, не имеют связанных с инвалидностью ограничений права голоса в конституциях штатов или законах о выборах.Однако по состоянию на 2016 год конституции 9 штатов по-прежнему автоматически запрещают голосовать любому человеку, признанному психически недееспособным, в том числе находящимся под опекой. Этими штатами являются Алабама, Луизиана, Массачусетс, Миннесота, Миссури, Южная Каролина, Южная Дакота, Юта и Вирджиния, за некоторыми исключениями. В частности, агентства или суды в Массачусетсе, Вирджинии и Миннесоте впоследствии издали заключения о том, что лица, находящиеся под опекой, действительно имеют право голоса, если только в постановлении об опеке не указано иное.
Некоторые штаты предпринимают шаги по восстановлению права голоса для людей с ограниченными возможностями, которым ранее обычно отказывали. Например, после подачи жалобы о нарушении гражданских прав Калифорния приняла закон о восстановлении прав лиц, находящихся под опекой (опекой), которые уведомили суд о своем желании голосовать. Этим людям нужно только подать прошение в суд и «сказать», что они хотят проголосовать, даже если их средства связи требуют для этого разумных приспособлений для инвалидности.Если судья не определит в ходе слушания с «ясными и убедительными» доказательствами, что лицо не сообщило о своем желании голосовать, судья должен восстановить право голоса.
Законы развиваются в направлении предположения, что человек с психическими расстройствами имеет право голоса, если не доказано иное. Таким образом, родители и опекуны должны проконсультироваться с квалифицированным адвокатом с особыми потребностями о действующих местных законах, касающихся права людей с особыми потребностями голосовать.Получение опекунства – очень важный способ защитить близкого человека и в большинстве штатов не приводит автоматически к потере права голоса. Центр Bazelon и Национальная сеть по правам инвалидов создали руководство по голосованию, чтобы помочь людям с психическими расстройствами понять свои права, и в это руководство входит таблица законов штата. Чтобы скачать руководство, щелкните здесь.
Последнее изменение: 16.10.2017
РЕКЛАМНОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ
Как получить опеку над старейшиной
Когда старейшина теряет способность ясно мыслить, это также влияет на его способность принимать осознанные и осмысленные решения.Это может произойти из-за начала болезни Альцгеймера или других связанных с ней деменций, инсульта, травмы головного мозга, психического заболевания или других серьезных проблем со здоровьем. Если человек, за которым вы ухаживаете, не может принимать рациональные, ясные решения относительно своего здоровья, финансов или других аспектов жизни, может потребоваться юридическая опека для обеспечения его безопасности и качества жизни.
Что такое опека?
Опекунство над престарелыми возможно в тех случаях, когда физическое лицо не имеет доверенности на медицинское обслуживание или финансы и является недееспособным из-за преклонного возраста, болезни или инвалидности.Важно понимать, что между государствами существуют различия в терминологии. В некоторых штатах опека дает человеку возможность контролировать, где живет подопечный (недееспособный человек), какое медицинское обслуживание он получает и как удовлетворяются его повседневные потребности. С другой стороны, опекунство дает человеку возможность принимать финансовые решения подопечного, такие как оплата счетов, управление инвестициями и составление бюджета. Иногда эти термины могут использоваться как синонимы.
Чтобы действовать в качестве чьего-либо законного опекуна или попечителя, лицо, подающее заявление об опеке, должно обратиться в суд, чтобы его подопечное было признано недееспособным на основании заключения экспертов.Если лицо признано недееспособным, то суд перекладывает ответственность за управление финансами, жилищными условиями, медицинскими решениями или любое сочетание этих задач на истца.
Этот процесс часто требует много времени и денег. Если члены семьи не согласны с необходимостью опеки или кто должен выступать в качестве опекуна, процесс может быть особенно болезненным, длительным и дорогостоящим.
Что такое назначенный судом опекун?
Опекун (или попечитель) – это лицо, которое по решению суда имеет полномочия вести дела недееспособного лица.Опекуны несут фидуциарную обязанность действовать в наилучших интересах человека, которому они назначены. К сожалению, это лишает подопечных многих прав, но, возможно, это единственный способ получить юридические полномочия для принятия важных решений от их имени. Эти задачи могут включать в себя управление финансами, продажу собственности, принятие медицинских решений или организацию приема в дом престарелых.
Кто может быть назначен опекуном?
На слушании суд решает, подходит ли лицо, ищущее опеки, для этой роли.В случаях, когда более одного человека добиваются ответственности за потребности подопечного, суд решит, кто лучше всего подходит для этой должности. Иногда один человек назначается для принятия личных и медицинских решений в отделении, а на другого возлагается ответственность за управление финансовыми вопросами отделения. Предпочтения отделения и любые юридические документы, которые были подготовлены до их недееспособности (например, завещание или предварительное распоряжение), по возможности учитываются в этом решении.
Во многих штатах предпочтение отдается супругу (-е) подопечного, взрослым детям или другим членам семьи, поскольку они часто лучше всего знакомы с уникальными потребностями и способностями человека.Если родственник или друг не желает или не имеет квалификации для выполнения этой роли, то может быть назначен профессиональный опекун или государственный опекун.
Просмотрите наши бесплатные
Руководства по уходу за пожилыми людьми
Когда назначается опекун?
Опекун или попечитель может быть назначен только в том случае, если суд заслушает доказательства того, что у человека не хватает умственных способностей в некоторых или во всех сферах его жизни. Другими словами, они больше не могут самостоятельно принимать осознанные решения. Потенциальный подопечный имеет право на адвоката и право возражать против назначения своего опекуна или попечителя.
В редких случаях экстренная опека может быть предоставлена сразу, если здоровье и / или финансы пожилого человека находятся под угрозой.
Чем занимается опекун?
В зависимости от степени недееспособности отделения опекуны (или попечители), назначенные судом, могут иметь следующие обязанности в отделении:
- Определение места проживания;
- Наблюдение за своим местом жительства;
- Согласие на лечение;
- Принятие решения о том, как распоряжаться финансами, какие виды финансовых выгод необходимы и как будут инвестироваться активы;
- Оплата счетов;
- Управление недвижимым и иным движимым имуществом;
- Согласие на немедицинские услуги, такие как консультирование, и контроль за ними;
- Разглашение конфиденциальной информации;
- Ведение учета всех расходов;
- Принятие решений по уходу в конце жизни;
- Выступает в качестве представителя получателя платежа;
- Максимизация их независимости с наименьшими ограничениями; и
- Отчитываться в суде о статусе опеки не реже одного раза в год.
По возможности, опекун или попечитель должен добиваться помощи подопечного и действовать только в областях, разрешенных судом. Опекунам могут быть предоставлены ограниченные или широкие полномочия, в зависимости от того, что постановил суд после тщательного расследования. Иногда суд делегирует ответственность нескольким сторонам. Например, попечитель банка может контролировать финансовые решения, в то время как член семьи принимает личные решения, такие как условия проживания. Как правило, суд требует отчеты и финансовую отчетность через регулярные промежутки времени или всякий раз, когда принимаются важные решения.
Получают ли опекуны компенсацию?
Все опекуны, назначенные судом, имеют право на разумную компенсацию за свои услуги. Когда назначается супруг (а), член семьи или друг, они обычно не взимают плату с подопечного за свои услуги. В случаях, когда назначается частный или государственный опекун, эти лица получают оплату непосредственно из имущества подопечного, если они могут себе это позволить. В большинстве случаев сумма компенсации должна быть одобрена судом, и опекун должен тщательно учитывать все свои услуги, время, необходимое для выполнения этих задач, и любые связанные с этим наличные расходы.
Как подать прошение об опеке над родителем
Чтобы узнать больше о юридическом процессе поиска опеки или попечительства в вашем штате, лучше всего проконсультироваться с юристом. Воспользуйтесь Справочником адвокатов для пожилых людей AgingCare.com, чтобы получить юридическую помощь в вашем районе.
Источники: Опекунство и консерватизм (https://www.naela.org/Web/Consumers_Tab/Consumers_Library/Consumer_Brochures/Elder_Law_and_Special_Needs_Law_Topics/Guardianship_Conservatorship? 900px) Что делать, если вы беспокоитесь
Q: Мой 87-летний отец живет один.Его дом становится все более грязным, но он отказывается от помощи, хотя я уверен, что она ему нужна. Я беспокоюсь, что он становится некомпетентным, но он не хочет идти к врачу. Что я могу делать?
A: Эта ситуация действительно возникает у стареющих родителей и родственников. Мне жаль, но обычно нет простых решений. Но есть вещи, которые можно и нужно делать, и лучше действовать раньше, чем позже.
Давайте посмотрим, что вы можете сделать.Я также объясню, что я узнал о «некомпетентности» за эти годы, и как врачи обычно играют роль в оценке таких пожилых людей.
Затем я поделюсь некоторыми мыслями о том, как пожилые люди и семьи могут планировать заранее, чтобы не столкнуться с подобной дилеммой. И наконец, что не менее важно, я поделюсь несколькими мыслями о том, как позаботиться о самостоятельно , когда вы проходите через это.
Что, вероятно, происходит с твоим отцомОбычно людей этого возраста беспокоит то, что у них могло развиться слабоумие, такое как болезнь Альцгеймера.
Это вполне обоснованное беспокойство, поскольку, по оценкам, 30% людей в возрасте 85+ страдают деменцией. И, конечно, если кажется, что ваш старший родитель чувствует себя хуже, чем раньше, когда дело доходит до деятельности, требующей умственной организации (например, поддержание в достаточной чистоте дома), это еще больше увеличивает вероятность того, что какое-то ухудшение состояния мозга вызывает проблемы.
Но мы никогда не должны начинать с вывода о том, что у кого-то развилось слабоумие.
Главное, что вы написали выше, – это то, что вас беспокоит грязный дом и отказ в помощи.Это могло быть из-за проблем с мышлением. Но это также могло быть из-за боли и проблем с подвижностью в сочетании с общим нежеланием принимать помощь.
Тем не менее, я должен признать, что во многих подобных случаях, с которыми я сталкивался, у пожилого человека действительно есть когнитивные нарушения. И мы действительно часто обнаруживаем, что оно достаточно существенное и необратимое, чтобы квалифицировать его как слабоумие. (Подробнее о диагностике деменции см. В моем посте «Как мы диагностируем деменцию: практические основы, которые необходимо знать».)
Итак, даже если у него деменция, это не значит, что мы не можем улучшить его мышление.Я часто нахожу, что, корректируя лекарства или учитывая ситуацию пожилого человека, мы можем оптимизировать работу мозга и помочь ему лучше справляться, несмотря на лежащую в основе деменцию.
Иногда мы также обнаруживаем, что пожилой человек испытывает делирий из-за болезни или другой проблемы со здоровьем, что может ухудшить его мышление.
Итак, правильное медицинское обследование и оптимизация – ключ к успеху. Возможно, вы даже сможете отвезти его к врачу, не сказав: «Вам нужно пройти обследование на деменцию», а сказав: «Нам нужен врач, чтобы помочь вам чувствовать себя лучше и лучше, поскольку это поможет вам продолжать жить в нормальном состоянии». дома как можно дольше, что, по вашему мнению, важно для вас.(Ключ к тому, чтобы сформулировать ваши предложения как способы помочь вашему отцу в достижении его здоровья и жизненных целей. Дополнительные советы о том, что можно попытаться сказать, см. Здесь.)
Конечно, это все, что может быть обнаружено после медицинского осмотра пожилого человека и кем-то, кто знает, как правильно оценивать когнитивные симптомы.
Отчасти ваше разочарование заключается в том, что ваш отец не хочет идти к врачу. Итак, вы застряли: беспокоитесь, что что-то не так, беспокоитесь, что ваш отец стал «некомпетентным», и не знаете, как двигаться дальше, поскольку ваш отец отказывается сотрудничать.Давай поговорим о твоих вариантах действий, несмотря на сопротивление твоего отца.
Как получить помощь отцуНачните с того, что спросите себя, действительно ли ваш отец, возможно, потерял умственную проницательность и способности, вместо того, чтобы просто делать выбор, с которым вы не согласны. (См. «8 поведений, на которые следует обратить внимание, если вы думаете, что кто-то заболевает болезнью Альцгеймера».)
Если вы думаете, что у него действительно когнитивные нарушения, то вам, вероятно, стоит подумать о том, чтобы немного поторопиться, чтобы получить ему помощь, в которой он, по-видимому, нуждается.
Я также рекомендую вам составить список конкретных проблем и красных флажков. Вы можете использовать «Краткое руководство по проверке пожилых родителей» или аналогичный контрольный список, чтобы помочь вам определить конкретные проблемы, требующие внимания.
После того, как вы определились, насколько вас беспокоит деменция, и перечислили ключевые проблемы, которые необходимо решить, вот несколько ресурсов, которые могут вам помочь:
- Лечащий врач вашего отца . Это может быть хорошим началом, особенно если это врач, который давно знаком с вашим отцом.Вопреки распространенному мнению, правила HIPAA (которые регулируют конфиденциальность медицинской информации) не запрещают вам, взрослому ребенку, как , а как , связаться с врачом вашего отца и поделиться своими наблюдениями и опасениями. Вы можете узнать, готов ли врач выслушать вас по телефону, а затем отправить свои опасения в письменной форме, поскольку они обычно будут отсканированы в карту. Врач может помочь вам убедить отца прийти. С другой стороны, если врач отклонит ваши опасения, сказав, что делать нечего, вам придется искать помощи в другом месте.И вы захотите найти врача, который более осведомлен о медицинской помощи пожилым людям с когнитивными нарушениями. Подробнее о том, как врач должен оценивать когнитивные нарушения, см. Здесь: Когнитивные нарушения в старении: 10 распространенных причин и 10 вещей, которые врач должен проверить.
- Службы защиты взрослых (APS). Чтобы найти контактную информацию местного отделения APS, введите почтовый индекс вашего отца в локатор на сайте Eldercare.gov. Социальные работники APS реагируют на сообщения о жестоком обращении или пренебрежении к пожилым людям, включая «пренебрежение собой».«Как правило, личность человека, сообщившего о проблеме в APS, не разглашается, поэтому вашему отцу не скажут, что вы сообщили о нем (хотя, конечно, у него могут быть свои подозрения). Офисы APS, как правило, перегружены и недофинансированы, как это часто бывает с социальными службами. Но в принципе они изучат ситуацию, посетят вашего отца, изучат медицинскую информацию, полученную от его врача, оценят его способность понимать риски и дадут информированное согласие, а также примут меры для обеспечения его безопасности, если это будет оправдано.Иногда APS подает в суд ходатайство об установлении законной опеки над пожилым человеком. Чтобы узнать больше об APS, щелкните здесь.
- Социальный работник, имеющий опыт работы с пожилыми людьми. Чтобы найти социального работника, который поможет вам разобраться в ситуации, вы можете попробовать позвонить в местное агентство по вопросам старения (снова см. Локатор Eldercare.gov). Некоторые отделения первичной медико-санитарной помощи также предлагают услуги социальной работы, особенно если они больше или обслуживают уязвимые группы населения. Вы также можете попробовать поспрашивать в местных центрах для пожилых людей.Тем не менее, по моему опыту, социальные работники редко навещают пожилых людей дома, если их не направляет агентство домашнего здравоохранения. Так что, хотя его стоит поискать, если вы хотите, чтобы кто-то навестил вашего отца дома – а вы, вероятно, так и сделаете – вам, возможно, придется заплатить менеджеру по уходу за престарелыми или другому «специалисту по уходу за престарелыми».
- Менеджер по уходу за престарелыми или специалист по уходу за престарелыми. Этим специалистам, как правило, приходится платить из собственного кармана, и они специализируются на помощи пожилым людям и семьям в преодолении всевозможных проблем позднего возраста.Обычно они имеют опыт социальной работы, геронтологии, сестринского дела и / или семейной терапии. Я работал с несколькими из них, и они очень помогают семьям. Они могут научить взрослых детей тому, как более конструктивно обсуждать сложные темы, вести семейные беседы и помогать семьям найти правильную помощь. Чтобы найти специалиста, связанного с Ассоциацией по уходу за пожилыми людьми (бывшая Национальная ассоциация менеджеров по профессиональной гериатрической помощи), посетите AgingLifeCare.орг.
Итак, вы получаете помощь, потому что, по-видимому, вы хотите помочь своему отцу в достижении его целей, которые для большинства стареющих взрослых включают сохранение независимости, достоинства и качества жизни.
Но вы также упомянули о беспокойстве по поводу того, что он становится «некомпетентным». Это важный вопрос, на который нужно ответить, и семьи часто просят меня взвесить его. Я говорю им, что , как врач, не мне говорить, является ли человек «компетентным .«Вместо этого моя роль состоит в том, чтобы помочь оценить способность пожилого человека принимать медицинские решения, а также выявить основные медицинские проблемы, которые могут временно или навсегда повлиять на принятие решений.
Вы должны знать, что термин «некомпетентность» исторически использовался для обозначения юридического определения. Другими словами, суды, а не врачи, должны решать, является ли кто-то некомпетентным. Это регулируется законодательством штата, поэтому в разных штатах используются разные критерии. Но в целом, если кто-то будет признан в суде некомпетентным, ему часто будет назначен опекун или попечитель, который будет принимать решения от его имени.
Чтобы решить, является ли пожилой человек дееспособным, суду необходимо знать о способности этого человека управлять некоторыми основными типами решений. Сюда могут входить:
- Емкость медицинского согласия
- Способность к сексуальному согласию
- Финансовые возможности
- Тестаметарная емкость
- Емкость для привода
- Способность жить самостоятельно
Подробнее о нетрудоспособности см. В этой статье: Некомпетентность и потеря дееспособности: ответы на 7 часто задаваемых вопросов.
Сложность в том, что емкость может меняться в зависимости от дня и ситуации. Например, человек, который болен и находится в бреду, может временно потерять все вышеперечисленные способности. Сильная депрессия также может на некоторое время повлиять на работоспособность. Люди с деменцией или другими формами когнитивных нарушений также склонны к некоторым колебаниям своих умственных способностей в зависимости от дня и того, насколько хорошо их мозг функционирует.
Итак, как доктора и психологи оценивают возможности? Правда в том, что это довольно вариативно, и это также область права и клинической практики, которая развивается.
Чтобы получить наилучшую информацию о том, как врачи должны решать проблемы, связанные с дееспособностью пожилых людей, я рекомендую этот ресурс, который был создан совместными усилиями Американской психологической ассоциации и Американской ассоциации юристов: Оценка пожилых людей с ограниченной дееспособностью: A Справочник психологов.
Очевидно, поскольку он написан для врачей, а не для широкой публики, он довольно длинный и технический. (Здесь есть ссылки на аналогичные справочники для юристов и судей.) Но если вы действительно хотите разобраться в этой теме, это лучшая информация, которую я нашел.
Но имейте в виду, что, хотя в приведенном выше руководстве описаны лучшие рекомендуемые практики, многие врачи могут практиковать немного иначе, часто из-за нехватки времени или подготовки.
Например, поскольку медицинские проблемы часто влияют на умственные способности пожилого человека, врачей обычно просят взвесить все. В принципе, когда его спрашивают о чьих-то способностях, врач сначала должен знать: «Способность что делать или решать что? ” Затем врач должен написать конкретное заявление по этому вопросу, предоставив документацию, подтверждающую его или ее выводы.Врач также должен в идеале указать, является ли какая-либо нетрудоспособность постоянной или нет.
Но в реальном мире все работает не так. На практике меня часто просят просто сказать, «есть ли у пожилого человека дееспособность», без дополнительных указаний. Я также видел, как многие врачи писали расплывчатые заявления, в которых говорилось: «Мистер Такой-то потерял свои умственные способности ».
Насколько справедливы такие заявления? Я действительно не знаю и подозреваю, что это зависит от юрисдикции и цели, для которой используется справка врача.Например, у некоторых людей есть трасты или другие службы, которые требуют «заключения врача», чтобы позволить кому-то другому вмешаться, и у них могут быть другие стандарты по сравнению с судами.
Как спланировать наперед, чтобы избежать этих проблемСамым лучшим подходом, конечно же, является то, что пожилой человек заранее спланировал эту ситуацию. Под этим я не имею в виду просто заполнение документов, чтобы назначить родственника или друга долговременной доверенностью по здоровью, а также по финансам.
Не поймите меня неправильно, планирование работы с такими доверенностями очень важно и очень полезно. (Подробнее об этом читайте здесь: Как избежать проблем, связанных с нетрудоспособностью по старению: (Лучшая) долгосрочная Генеральная доверенность.)
Однако такая доверенность не совсем учитывает ситуацию, которую должны планировать все стареющие взрослые: вероятность того, что они будут умственно отстать и не смогут – или не захотят – признать это и позволить другим помогать по мере необходимости.
Я редко видел пожилых людей, готовых к этому, хотя у каждого есть довольно значительный шанс заболеть болезнью Альцгеймера или другой формой слабоумия, если они проживут достаточно долго.(Помните, что около 30% людей в возрасте 85+ имеют когнитивные нарушения, и примерно до 50% людей в возрасте 90+.)
Как врач, а не юрист, я не могу сказать, что является лучшей подготовкой. Я скажу, что лучшие ситуации, с которыми я сталкивался, возникали, когда у пожилого человека были:
- Создал траст,
- Назначен доверительный управляющий или фидуциар, который при необходимости возьмет на себя управление,
- Указывает, какие условия инициируют поглощение доверительного управляющего, а
- Указывает, какими должны быть приоритеты в уходе в случае, если пожилой человек не может принимать решения.
Но еще раз: я не юрист и это не юридическая консультация. Последовательный совет экспертов – планировать заранее, планировать заранее, планировать заранее.
К этому я бы добавил:
- Надежда на лучшее
- Планируйте вероятные случаи (например, возможное тяжелое слабоумие, если вам поставили диагноз слабоумие легкой степени)
- План на случай вполне возможного (падение, при котором вы сломаете бедро, в конечном итоге развитие слабоумия и т. Д.)
Ваш отец не планировал эту ситуацию.Однако, помогая ему разобраться в сложившейся ситуации, помните о вышеуказанных принципах планирования! Вам почти наверняка придется что-то планировать, особенно если ему поставят диагноз деменция (а это значит, что вам или кому-то еще придется принимать решения в какой-то момент).
Не забывай заботиться о себе!Как я уже сказал в начале, эту ситуацию трудно разобрать.
Это беспорядочно, сложно и напряженно, а также имеет тенденцию выявлять все семейные противоречия, которые обычно возникают, когда семьи сталкиваются с проблемами.
Итак. Если вы беспокоитесь о стареющем отце, который живет дома один и может быть «некомпетентным», вы не можете сосредоточиться только на помощи своему отцу. Вам также нужно будет подготовиться к тому, чтобы справиться с тем, что может оказаться стрессовым и беспорядочным в следующие несколько месяцев или лет. Если вы потратите немного времени – и, возможно, немного денег – это окупится для вашего отца, для вас и для тех, кто вас окружает.
Основы этого включают в себя достаточное количество сна, регулярные упражнения, питательную пищу, занятия, которые освежают душу, и все другие полезные для человека вещи.
Я бы также порекомендовал развивать практику внимательности, если у вас ее еще нет. В Интернете доступны различные бесплатные ресурсы, а также есть такие приложения, как Headspace и Calm. Главное – заниматься хотя бы 10 минут каждый день. Или, чтобы получить дополнительную поддержку, запишитесь на курс по снижению стресса, основанный на осознанности, например этот.
И последнее, но не менее важное: вам понадобится поддержка друзей и семьи. Также обычно полезно заручиться поддержкой других людей, которые сталкиваются с аналогичными проблемами со стареющими родителями; вы можете найти их лично и в Интернете.(Самый активный форум по уходу, который я нашел, находится на AgingCare.com.) Вы будете общаться с людьми, находящимися в аналогичных ситуациях, которые дадут полезные советы и полностью поймут, когда вам нужно выразить свое разочарование.
Удачи !!
Эта статья была впервые опубликована в 2015 году. Последний раз она рецензировалась и исправлялась с небольшими обновлениями в январе 2021 года.
опекунств недееспособных | Адвокат по недвижимости Флориды
Наш старший партнер, Джилл Гинзберг, большую часть своей практики уделяет защите некоторых из наиболее уязвимых членов общества от злоупотреблений и эксплуатации.Она делает это через процесс Guardianship . Когда многие люди слышат термин «опека», они думают об опеке над несовершеннолетними детьми, но это только один из видов «опеки». Джилл сосредотачивается на взрослых, которые больше не могут заботиться о себе и могут нуждаться в защите от жестокого обращения или эксплуатации.
Когда и зачем может понадобиться опека?
При правильном и своевременном планировании наследства вы можете назначить кого-нибудь по своему выбору для ведения ваших дел и принятия решений в отношении вашего здоровья на случай, если вы больше не сможете принимать их самостоятельно.Это делается путем назначения агента или действующего поверенного на основании долгосрочной доверенности для принятия «чековых книжек» и других личных решений, а также суррогата по медицинскому обслуживанию для принятия медицинских решений. Доверенность или медицинский суррогат чаще всего вступают в силу, когда пожилой человек больше не может принимать решения из-за болезни Альцгеймера, старческого слабоумия или слабости. Однако это не только пожилые люди. Болезни могут поразить любого в любом возрасте – также как автомобильные аварии или другие болезни, которые могут привести к потере трудоспособности.
К сожалению, более половины населения либо не имеет этих простых документов, либо лицо, которого они назначили своим агентом, не принимает за них правильные решения. Агент может быть слишком занят, не является местным или не может выполнять свои обязанности по другим причинам. Управлять всей жизнью другого человека – это большая работа! В худшем случае назначенный агент или кто-то другой, близкий к хрупкому человеку, использует его. Это может включать незаконное присвоение – кражу – их активов.В некоторых случаях назначенный агент или член семьи удерживает больного родственника подальше или изолирует его от других членов семьи. В других случаях агент не заботится о здоровье доверителя должным образом. Уязвимые пожилые люди чаще подвергаются жестокому обращению со стороны членов своей семьи, чем со стороны незнакомцев или опекунов.
Если у человека либо нет надлежащих предварительных распоряжений, либо если доверенность или назначение суррогата здравоохранения недостаточно, то может потребоваться опекунство .Без опеки больница может не позволить никому принимать решения за них, а банк не позволит никому оплачивать их счета.
Опекунство – это процесс под надзором суда, в ходе которого лицо объявляется недееспособным и суд назначает опекуна от его имени. Это может быть навязчивым и дорогостоящим, но это единственный способ защитить нетрудоспособного человека от бедствия.
Джилл Гинзберг – эксперт по опеке. Она сертифицирована Коллегией адвокатов Флориды по делам пожилых людей и большую часть своей практики уделяет защите наиболее уязвимых в нашем обществе.
Процесс опеки
Первый шаг в опеке – это для кого-то, кто обеспокоен тем, что якобы недееспособный человек (AIP) не может управлять своими собственными делами или подвергается финансовой эксплуатации или злоупотреблениям, чтобы подать ходатайство об установлении недееспособности в суд. . Заявитель должен нанять адвоката, такого как Джилл, для составления и подачи петиции. Это ходатайство запускает процесс опеки.
После подачи прошения о недееспособности суд назначает другого поверенного, который будет представлять AIP.Если позже Суд установит, что AIP – это недееспособных , то некоторые или все их права будут отобраны у них. Это включает в себя право принимать решения в области здравоохранения, заключать контракты, управлять своими собственными активами, голосовать, выбирать, где жить, и выбирать, с кем сотрудничать. Итак, вы понимаете, зачем AIP нужен собственный поверенный.
В дополнение к назначению поверенного для AIP, Суд также назначает из трех человек экзаменационную комиссию , в которую всегда входят психиатр, психолог и социальный работник.Их работа состоит в том, чтобы отдельно опросить и изучить AIP и сообщить суду о том, является ли, по их мнению, AIP недееспособным.
Иногда очевидно, выведен ли AIP из строя. Если они находятся в коме или на поздних стадиях деменции, все соглашаются и работают вместе, чтобы назначить опекуна, который будет лучше всего заботиться о палате. Это известно как неоспоримая опека . В других случаях неясно, выведен ли AIP из строя.Между экзаменационной комиссией могут быть разногласия. Часто у AIP могут быть моменты ясности, когда они могут заявить для себя, что они не думают, что им нужен опекун. Эти дела известны как оспариваемых опекунства и часто связаны с более обширными судебными разбирательствами.
Если предположить, что предполагаемый недееспособный человек будет признан недееспособным после слушания дела о недееспособности, его теперь называют «опекаемым». Следующим шагом будет подача ходатайства в суд о назначении опекуна от имени подопечного.Во многих случаях лицо, подавшее ходатайство об установлении недееспособности, также ходатайствует о назначении опекуна. Но точно так же, как быть агентом по доверенности или суррогатной медицинской помощи – это много работы, так и быть опекуном человека – особенно много работы. В этих случаях может быть назначен профессиональный опекун. Джилл представляет ряд профессиональных и семейных опекунов, и она работает вместе с ними, чтобы наилучшим образом защитить их подопечных. В других случаях несколько человек будут подавать конкурирующие петиции о назначении опекуном отделения.Например, сын и дочь пожилой женщины захотят быть опекуном и не будут доверять друг другу. Это еще один вид оспариваемой опеки.
Постоянная администрация опеки
После подачи прошения о недееспособности, комиссии по рассмотрению AIP, слушания дела о недееспособности, прошения о назначении опекуна (и некоторых других вещей, которые мы не учли!), Опекун наконец назначается для подопечного. Суд может назначить опекуна лица подопечного, опекуна имущества подопечного или и того, и другого.Кроме того, суд может сделать опекунство полным опекунством, при котором лишаются всех прав подопечного, или ограниченным опекунством , при котором лишаются только некоторые права подопечного.
Это не конец процесса, а начало! Теперь начинается настоящая работа. Джилл помогает Стражу в их обязанностях. Помните, что теперь Страж отвечает за жизнь подопечного.
Эти обязанности могут включать:
- Управление активами отделения и сбор их счетов
- Оплата счетов
- Содержание имущества
- Поиск нового места жительства
- Управление гериатрической и другой медицинской помощью
- Судится с людьми, которые скрылись со своими активами
- Все остальное, что могла бы сделать палата, если бы была вместимость.
Кроме того, в отличие от агента по доверенности или медицинского суррогата, опекун находится под надзором суда. Guardian должен представлять в суд ежегодные отчеты и отчеты, которые Джилл помогает Guardian составлять.
Мы очень надеемся, что вы придете к нам, прежде чем вам понадобится опека, чтобы мы могли правильно спланировать ваше имущество. Если у вас есть любимый человек, который больше не может заботиться о себе или подвергается эксплуатации, обратитесь за советом к Джилл Гинзберг, эксперту в этой области.
Опека над недееспособным взрослым
Недееспособное лицо (AIP) – это лицо, которому нужна помощь, чтобы заботиться о себе или управлять своим имуществом или финансовыми делами. Такое дело об опеке подается в Верховный суд или окружной суд в соответствии со статьей 81 Закона о психической гигиене.
О статье 81 Опека
Опека по статье 81 очень индивидуальна и зависит от того, какие решения принимает опекун и какие решения принимает лицо с ограниченными возможностями.Судья назначит судебного эксперта. В качестве глаз и ушей Суда судебный эксперт встретится с возможным недееспособным лицом, расследует и сообщит, следует ли назначить опекуна, и если да, то какими полномочиями опекун должен обладать. Суд всегда будет проводить слушания. Как правило, лучше, если дело об опеке будет вести адвокат. Свяжитесь с Верховным судом или окружным судом вашего округа для получения дополнительной информации.
ЛОКАТОР СУДА Выберите графство Олбани Аллегани Бронкс Брум Каттарагус Каюга Чаутоква Чемунг Ченанго Клинтон Колумбия Кортленд Делавэр Датчесс Эри Эссекс Франклин Фултон Джинеси Грин Гамильтон Херкимер Джефферсон Кингз
(Бруклин) Льюис Ливингстон Мэдисон Монро Монтгомери Нассау Нью-Йорк
(Манхэттен) Ниагара Онейда Онондага Онтарио Оранжевый Орлеан Освего Отсего Путнам Квинс Ричмонд
(Статен-Айленд) Rensselaer Rockland Saratoga Schenectady Schoharie Schuyler Seneca St.Лоуренс Стойбен Саффолк Салливан Тиога Томпкинс Ольстер Уоррен Вашингтон Уэйн Вестчестер Вайоминг Йейтс
и / или
Выберите тип судаПодразделения апелляционных судовУсловия апелляцииГородской судГражданский суд Окружной суд Нью-Йорка (и жилищного) Апелляционный судПритязательный судКриминальный суд Районный суд Нью-ЙоркаСемейный судСуррогатный судСуррогатный судГородской судДеревенский суд
Найди суд
Опека и альтернативы опеке
Опекунские услуги предоставляются лицам, которые признаны недееспособными или признаны недееспособными судом.Для взрослых, признанных судом недееспособными, директора или помощники директоров местных департаментов социальных служб часто выступают в качестве опекунов.
Услуги включают:
Оценка потребности человека в опеке
Поиск подходящего человека (лиц), который будет выполнять функции опекуна (ов)
Подача петиции или помощь семье человека в вынесении судебного решения о некомпетентности и назначении опекуна
Текущее рассмотрение дела, когда директор агентства или помощник директора назначен опекуном
Обязанности опекуна включают:
Принятие решений о том, где будет жить человек
Разрешение на лечение, управление финансами человека
Подача отчетов о статусе и отчетности в суд
Опекунство
Опекунство – это правовые отношения, в которых кто-то (опекун) уполномочен секретарем вышестоящего суда исполнять обязанности лица, принимающего решения для некомпетентного взрослого (подопечного).Некомпетентность определяется в судебном порядке и означает, что взрослый не может управлять своими делами или не может принимать важные решения.
Определение некомпетентности
Любой может подать письменный запрос (ходатайство) секретарю вышестоящего суда, утверждая, что взрослый (ответчик) должен быть признан недееспособным. В офисе каждого клерка есть формы, которые можно заполнить и подать для петиции. Ходатайство должно содержать заявление под присягой о том, что информация, содержащаяся в ходатайстве, соответствует действительности.За подачу ходатайства может потребоваться плата, которая может быть возмещена судом позже, если суд не определит, что у заявителя не было веских оснований для начала процедуры опеки.
При подаче ходатайства секретарь суда назначает дату и время слушания дела об опеке. Шериф вручает копии ходатайства и уведомления о слушании ответчику и его поверенному или другому представителю. Истец должен отправить копии ходатайства и уведомления о слушании по почте супруге и родственникам ответчика.
Заявитель может не нуждаться в адвокате на слушании. Тем не менее, желательно, по крайней мере, поговорить с адвокатом, прежде чем начинать разбирательство, чтобы суд признал кого-либо недееспособным. Если заявитель представлен на слушании адвокатом, заявитель несет ответственность за оплату гонорара адвокату.
Процедура опекунства
Перед слушанием клерк может назначить медицинскую, психологическую, социальную работу и другие оценки респондента.Истец или ответчик могут запросить такую оценку во время подачи петиции, и оба могут получить письменный отчет о результатах.
Ответчик может нанять поверенного по своему выбору для представления его интересов в судебном разбирательстве. Если у него нет поверенного, секретарь вышестоящего суда назначает одного из них, называемого опекуном ad litem, чтобы представлять его интересы. Ответчик несет ответственность за оплату своего адвокатского гонорара. Если ответчик финансово не в состоянии уплатить пошлину, ее уплатит суд.
На слушании секретарь выполняет функции судьи. Секретарь или присяжные рассмотрят результаты запрошенных оценок и другие доказательства, относящиеся к некомпетентности респондента. Истец несет ответственность за представление достаточных доказательств, чтобы убедить клерка или присяжных в некомпетентности ответчика. Если доказательства не убеждают клерка или присяжных в некомпетентности ответчика, клерк отклоняет ходатайство. Если клерк или присяжные решат, что ответчик некомпетентен, клерк заслушивает дополнительные доказательства о том, кого следует назначить опекуном или опекунами для взрослого.
После того, как совершеннолетний будет признан недееспособным и будет назначен опекун (опекуны), опекун получит письменное распоряжение о назначении от секретаря. В этом приказе разъясняются полномочия и обязанности опекуна. Если у опекуна есть вопросы о его полномочиях и обязанностях, он может направить их секретарю или адвокату.
Типы опекунов
Секретарь может назначить опекуна лица опекуном над имуществом или генеральным опекуном.
Конкретные полномочия и обязанности, которые может быть передан опекуну, можно найти в Общих законах Северной Каролины, глава 35A.
Финансовые обязательства опекуна
Опекун не обязан поддерживать подопечное финансово или вкладывать собственные ресурсы опекуна в опеку.
- Опекун не отвечает по долгам подопечного.
- Опекун может получить компенсацию из имущества подопечного за разумные расходы, понесенные при выполнении его обязанностей в качестве опекуна.
- Опекун имущества или общий опекун также может получать комиссию, установленную секретарем из имущества подопечного за выполнение функций опекуна.
Опека, а также полномочия и обязанности опекуна прекращаются, когда происходит одно из следующих событий:
- Опекун уходит в отставку
- Дееспособность отделения восстановлена
- Секретарь вышестоящего суда снимает опекуна с должности
- Подопечный умирает