Содержание

Статья 135 ТК РФ. Установление заработной платы

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.
Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений, в том числе в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры. Если стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений доводится до субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 135 ТК РФ. Установление заработной платы

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений, в том числе в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры. Если стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений доводится до субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Ст. 135 Трудовой кодекс РК Вахтовый метод работы от 23 ноября 2015 года № 414-V ЗРК Трудовой кодекс Республики Казахстан Статья 135 Комментарий

1. Вахтовый метод является особой формой осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к постоянному месту жительства.  

2. Работодатель обязан обеспечивать работников, работающих вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ жильем и организовать их питание для обеспечения жизнедеятельности, доставку от пункта сбора до места работы и обратно, а также условиями для выполнения работ и междусменного отдыха.  

Работодатель определяет порядок применения вахтового метода работы, а также обеспечивает необходимыми условиями пребывания работника на объекте производства работ и в местах, специально оборудованных для проживания (вахтовых поселках), в соответствии с трудовым, коллективным договорами и (или) положением о вахтовом методе работы, утверждаемым работодателем.

 

Работник обязан, находясь на вахте, соблюдать распорядок, установленный работодателем на объекте производства работ и в местах, специально оборудованных для проживания (вахтовых поселках). 

3. К работам, выполняемым вахтовым методом, не допускаются работники, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, беременные женщины со сроком беременности двенадцать и более недель, предоставившие справку о беременности, инвалиды первой группы со дня предоставления медицинского заключения. Иные работники могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом, если такие работы им не противопоказаны на основании медицинских заключений.  

4. Вахтой считается период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не может превышать пятнадцать календарных дней.  

С письменного согласия работника продолжительность вахты может быть увеличена до тридцати календарных дней в соответствии с коллективным, трудовым договорами.  

Для членов экипажей морских судов с согласия работника продолжительность вахты может быть увеличена до ста двадцати календарных дней.  

5. При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за квартал или иной более длительный период, но не более одного календарного года, или период выполнения определенной работы. 

На время замещения временно отсутствующего работника, работающего вахтовым методом, допускается изменение режима рабочего времени (с пятидневной или шестидневной рабочей недели) по соглашению сторон трудового договора на работу вахтовым методом с последующим предоставлением работнику дней (часов) отдыха за переработанные часы. 

6. Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода утверждаются графиком работы на вахте (графиком вахт). Учетный период охватывает рабочее время, время отдыха, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места работы и обратно, а также иные периоды, приходящиеся на данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать норму, установленную настоящим Кодексом. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом. 

Время нахождения в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места работы и обратно в рабочее время не включается. При продолжительности рабочей смены более восьми часов перерыв для отдыха и приема пищи устанавливается не менее одного часа. 

7. Оплата работы работников, работающих вахтовым методом в ночное время, выходные и праздничные дни, производится не позже даты выплаты заработной платы за отработанный месяц, предусмотренной трудовым, коллективным договорами. 

Сноска. Статья 135 с изменениями, внесенными Законом РК от 04.05.2020 № 321-VІ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

ст 135 ТК РФ. Установление заработной платы

Главная — ГЛАВА 21. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА – ст 135 ТК РФ. Установление заработной платы Задать вопрос юристу
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной год разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансирования учреждений здравоохранения, образования, науки, культуры и других учреждений бюджетной сферы.
Если стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений доводится до субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

trkodeks.ru/stat/tk-glava-21/statia-135/

13.06.2018 – Вера Богданова

Я работаю в здравоохранении 32г из них 12лет работаю камчатском крае. При увольнении связи с уходом на пенсию мне полагается 12 окладов или нет?


24.03.2016 – Владимир Дедюнин

Здравствуйте. Законо ли при начислении заработной платы и премии куда входит прожиточный минимум, в следующим месяце прожиточный минимум вычитается из зарплаты?

Ответ на вопрос дан по телефону.


27.12.2015 – Даниил Ноздряков

Здравствуйте . Ищу с чего начать.Нам не выплачивают заработную плату уже много месяцев.Как Нам быть?

Ответ на вопрос дан по телефону.


25.06.2015 – Екатерина Соловаьева

в нашей бригаде сложная запутанная оплата труда,сдельно повремённая,существует тарифная ставка плюс сделка плюс премия плюс разрядная система.Так как з/п выгоняется за счёт сделки, как добиться начисление з/п не по разрядной системе а по кту

Ответ на вопрос дан по телефону.


23.03.2015 – Богдан Умрихин

Могу ли принять контролера на работу на период отпуска начльника караула за счет должности начальника караула с возложением обязанностей контролера.


03.03.2015 – Лидия Беляева

В какой статьяе ТК РФ описан и обозначен порядок начисления выплаты за выслугу лет штатному работнику.

Ответ на вопрос дан по телефону.


18.03.2012 – Елена

Добрый день, я работаю в ООО ротекс в г. Красноярске. Зарплата 3400, каждый месяц заключается договор. Отпусков и больничных у нас нет. Сейчас я жду ребенка, стоит ли мне ожидать что организация будет платить декретные? Договор приходит к посреднику, мы его подписываем и никакой связи с конторой. Обратится не к кому. В договоре ничего обо всем этом не сказанно.. Помогите советом ПОЖАЛУЙСТА..

Ответ на вопрос дан по телефону.

28.02.2012 – ксения

подскажите пожалуйста,при сдельной заработной плате,без оклада,обязан сотрудник находиться в течении всего рабочего дня на работе по закону тк рф

Ответ на вопрос дан по телефону.


Статья 135. Установление заработной платы

Статья 135. Установление заработной платы

 

Трудовой кодекс РФ

Часть III

Раздел VI Оплата и нормирование труда

ст. 135 ТК РФ.

 

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений, в том числе в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры.

Если стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений доводится до субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации.

Статья 135. Вахтовый метод работы

 

      1. Вахтовый метод является особой формой осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к постоянному месту жительства.

 

      2. Работодатель обязан обеспечивать работников, работающих вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ жильем и организовать их питание для обеспечения жизнедеятельности, доставку до места работы и обратно, а также условиями для выполнения работ и междусменного отдыха.

 

      Работодатель обеспечивает условиями пребывания работника на объекте производства работ, а также порядок применения вахтового метода в соответствии с трудовым, коллективным договорами и (или) положением о вахтовом методе работы, утверждаемым работодателем.

 

      3. К работам, выполняемым вахтовым методом, не допускаются работники, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, беременные женщины со сроком беременности двенадцать и более недель, инвалиды первой группы со дня предоставления медицинского заключения. Иные работники могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом, если такие работы им не противопоказаны на основании медицинских заключений.

 

      4. Вахтой считается период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не может превышать пятнадцать календарных дней.

 

      С письменного согласия работника продолжительность вахты может быть увеличена до тридцати календарных дней в соответствии с коллективным, трудовым договорами.

 

      Для членов экипажей морских судов с согласия работника продолжительность вахты может быть увеличена до ста двадцати календарных дней.

 

      5. При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за квартал или иной более длительный период, но не более одного календарного года.

 

      6. Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода утверждаются графиком работы на вахте (графиком вахт). Учетный период охватывает рабочее время, время отдыха, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места работы и обратно, а также иные периоды, приходящиеся на данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать норму, установленную настоящим Кодексом. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом.

 

      Время нахождения в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места работы и обратно в рабочее время не включается. При продолжительности рабочей смены более восьми часов перерыв для отдыха и приема пищи устанавливается не менее одного часа.

 

      7. Оплата работы работников, работающих вахтовым методом в ночное время, выходные и праздничные дни, производится не позже даты выплаты заработной платы за отработанный месяц, предусмотренной трудовым, коллективным договорами.

ТК РФ Статья 135. Установление заработной платы


ТК РФ Раздел I
ТК РФ Раздел II
ТК РФ Раздел III
ТК РФ Раздел IV
ТК РФ Раздел V
ТК РФ Раздел VI
ТК РФ Раздел VII
ТК РФ Раздел VIII
ТК РФ Раздел IX
ТК РФ Раздел X
ТК РФ Раздел XI
ТК РФ Раздел XII
ТК РФ Раздел XIII
ТК РФ Раздел XIV


Системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются: 
работникам организаций, финансируемых из бюджета, соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами; 
работникам организаций со смешанным финансированием (бюджетное финансирование и доходы от предпринимательской деятельности) законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций; 
работникам других организаций – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.  
Система оплаты и стимулирования труда, в том числе повышение оплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях, устанавливается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. 
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. 
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами организации, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами.

Бесплатная система онлайн-бронирования (записи) для любого бизнеса

Краткое сообщение «Применение мобильного лазерного сканирования при профилировании снежного покрова»

Краткое сообщение 01 марта 2011 г.

Краткое сообщение | 01 марта 2011 г.

С. Каасалайнен 1 , H. Kaartinen 1 , A. Кукко 1 , К. Анттила 2,1 и А. Крукс 1 С.Kaasalainen et al. С. Каасалайнен 1 , H. Kaartinen 1 , A. Кукко 1 , К. Анттила 2,1 и А. Крукс 1
  • 1 Финский геодезический институт, Масала, Финляндия
  • 2 Финский метеорологический институт, Хельсинки, Финляндия
  • 1 Финский геодезический институт, Масала, Финляндия
  • 2 Финский метеорологический институт, Хельсинки, Финляндия
Скрыть данные автора Получено: 28 октября 2010 г. – Начало обсуждения: 30 ноября 2010 г. – Исправлено: 7 февраля 2011 г. – Принято: 18 февраля 2011 г. – Опубликовано: 1 марта 2011 г.

Мы представляем мобильную картографическую систему на основе снегохода и ее первое приложение для измерения шероховатости снежного покрова и обнаружения изменений.Мобильная картографическая система ROAMER, созданная в Финском геодезическом институте, состоит из систем позиционирования и навигации, наземного лазерного сканера и несущей платформы (снегоходные санки в данном приложении). Мы демонстрируем применимость прибора для профилирования неровностей снежного покрова и обнаружения изменений, представив предварительные результаты кампании мобильного лазерного сканирования (MLS). Результаты показывают потенциал MLS для быстрого и эффективного профилирования снега с больших площадей в миллиметровом масштабе.

Базальная тяга, в основном продиктованная физикой твердого грунта над заземленными регионами Гренландии

Элли, Р. Б. и Джоуин, И.: Моделирование течения ледяного покрова, Наука, 336, стр. 551–552, 2012.

Бонс, П. Д., Кляйнер, Т., Ллоренс, М., Прайор, Д. Дж., Сахау, Т., Вейкусат, I., и Янсен, Д.: Ледяной щит Гренландии: более высокая нелинейность ледяного потока. значительно снижает предполагаемое базальное движение, Geophys.Res. Lett., 45, 6542–6548, 2018.

Бут, А.Д., Кларк, Р.А., Кулесса, Б., Мюррей, Т., Картер, Дж., Дойл, С., и Хаббард, А.: Эффекты тонкого слоя в гляциологии. сейсмический амплитудно-угловой анализ (AVA): значение для характеристики подледникового тилла, ледника Рассела, Западная Гренландия, Криосфера, 6, 909–922, https://doi.org/10.5194/tc-6-909- 2012, 2012.

Бугамонт, М., Кристофферсен, П., Хаббард, А., Фицпатрик, А., Дойл, С., и Картер, С. мягкая кровать, нат.Commun., 5, 19, https://doi.org/10.1038/ncomms6052, 2014.

Карр, Дж. Р., Виели, А., Стокс, К., Джеймисон, С., Палмер, С., Кристофферсен, П., Даудесуэлл, Дж., Ник, Ф., Бланкеншип, Д. Д., и Янг, D. A .: Базальный топографический контроль при быстром отступлении ледника Гумбольдта, Северная Гренландия, J. Glaciol., 61, 137–150, 2015.

Кавана Дж., Лампкин Д. и Мун Т .: Сезонная изменчивость регионального льда. поток из-за закачки талой воды на сдвиговую окраину Якобсхавна Исбро, Дж.Geophys. Рес.-Земля, 122, 2488–2505, 2017.

Кристиансон, К., Питерс, Л. Э., Элли, Р. Б., Анандакришнан, С., Якобель, Р. У., Риверман, К. Л., Муто, А., Кейслинг, Б. А .: Дилатант до способствует течению ледяных потоков на северо-востоке Гренландии, на планете Земля. Sc. Lett., 401, 57–69, 2014.

Купер, М.А., Джордан, Т.М., Шредер, Д.М., Зигерт, М.Дж., Уильямс, К.Н., и Бамбер, Д.Л.: Подледная шероховатость Гренландского ледяного щита: связь с современными льдами. скорость и геология, Криосфера, 13, 3093–3115, https: // doi.org / 10.5194 / tc-13-3093-2019, 2019.

Чато, Б. М., Шенк, А. Ф., ван дер Вин, К. Дж., Бабонис, Г., Дункан, К., Резванбехбахани, С., Ван ден Брук, М. Р., Симонсен, С. Б., Нагараджан, С., и ван Ангелен, Дж. Х .: Лазерная альтиметрия выявляет сложную картину Гренландии. Динамика ледяного покрова, П. Нац. Акад. Sci. США, 111, 18478–18483, 2014.

Каффи, К. М. и Патерсон, В. С. Б .: Физика ледников, Академ. Press, Берлингтон, Массачусетс, Butterworth-Heinemann / Elsevier, 721 стр., 2010.

Даль-Йенсен, Д. и Гундеструп, Н .: Основные свойства льда на красителе 3, Гренландия, Публикация Международной ассоциации гидрологических наук, 170, 31–43, 1987.

Дас, С. Б., Джоуин, И., Бен, М. Д., Ховат, И. М., Кинг, М. А., Лизарральде, Д., и Бхатиа, М. П .: Распространение трещин до основания гренландского льда. Лист при осушении надледникового озера, Наука, 320, 778–781, 2008.

Доу, К.Ф., Хаббард, А., Бут, А.Д., Дойл, С.Х., Гусмероли, А., а также Кулесса, Б .: Сейсмические свидетельства механически слабых отложений, лежащих в основе Ледник Рассела, Западная Гренландия, Ann. Glaciol., 54, 135–141, 2013.

Дойл, С. Х., Хаббард, Б. , Кристофферсен, П., Янг, Т. Дж., Хофстеде, К., Бугамонт М., Бокс Дж. И Хаббард А .: Физические условия быстрого ледника. расход: 1. Измерения из скважин, пробуренных до дна ледника Store, Западная Гренландия, J. Geophys. Рес.-Земля, 123, 324–348, 2018.

Фанесток, М., Абдалати, В., Джоуин, И., Брозена Дж. И Гогинени П .: Высокий геотермальный тепловой поток, базальное таяние и происхождение быстрого потока льда в центральная Гренландия, Science, 294, 2338–2342, 2001.

Gagliardini, O., Cohen, D., Råback, P., and Zwinger, T .: Finite-element моделирование подледниковых полостей и связанный с ними закон трения, J. Geophys. Res.-Earth, 112, F02027, https://doi.org/10.1029/2006JF000576, 2007.

Gagliardini, O., Zwinger, T., Gillet-Chaulet, F., Durand, G., Favier, L ., де Флериан, Б., Греве, Р., Малинен, М., Мартин, К., Робак, П., Руоколайнен, Дж., Саккеттини, М., Шефер, М., Седдик, Х., и Тис, Дж .: Возможности и характеристики льда Elmer / Ice нового поколения. листовая модель, Geosci. Model Dev., 6, 1299–1318, https://doi.org/10.5194/gmd-6-1299-2013, 2013.

Gillet-Chaulet, F., Hindmarsh, RC, Corr, HF, King, EC , и Дженкинс, A: Количественная оценка реологии льда на месте и прямое измерение Эффект Раймонда на Саммите, Гренландия, с использованием фазочувствительного радара, Geophys. Res.Lett., 38, L24503, https://doi.org/10.1029/2011GL049843, 2011.

Gillet-Chaulet, F., Durand, G., Gagliardini, O., Mosbeux, C., Mouginot, J., Реми Ф. и Ритц К. Полученная ассимиляция поверхностных скоростей. между 1996 и 2010 годами, чтобы ограничить форму базисного закона трения при Ледник Пайн-Айленд, Geophys. Res. Lett., 43, 10–311, 2016.

Goelzer, H., Robinson, A., Seroussi, H., and van de Wal, R.S.W .: Недавние исследования. Прогресс в моделировании ледникового щита Гренландии, Curr. Клим.Изменить Реп., 3, 291–302, 2017.

Habermann, M., Truffer, M., and Maxwell, D .: Изменение базальных условий во время ускорения Jakobshavn Isbr, Гренландия, Криосфера, 7, 1679–1692, https: / /doi. org/10.5194/tc-7-1679-2013, 2013.

Харпер, Дж. Т., Хамфри, Н. Ф., Мейербахтол, Т. У., Грали, Дж. А. и Фишер, У. Х .: Измерения в стволе скважины указывают на твердость пласта, Сектор Кангерлуссуак, ледниковый щит западной Гренландии, J. Geophys. Рес.-Земля, 122, 1605–1618, 2017.

Харрингтон, Дж.А., Хамфри, Н. Ф., и Харпер, Дж. Т .: Температура. распределение и тепловые аномалии вдоль линии течения гренландского льда лист, Ann. Glaciol., 56, 98–104, 2015.

Хогг, А.Э., Шеперд, А., Гурмелен, Н., и Энгдал, М.: Линия заземления. миграция с 1992 по 2011 г. на ледник Петерманн, северо-запад Гренландии, J. Glaciol., 62, 1104–1114, 2016.

Howat, IM, Negrete, A., and Smith, BE: The Greenland Ice Mapping Project (GIMP), классификация земель и наборы данных о высоте поверхности, Криосфера, 8, 1509–1518, https: // doi.org / 10.5194 / tc-8-1509-2014, 2014.

Ховат, И., Негрете, А., и Смит, Б.: MEaSUREs Greenland Ice Mapping Project (GIMP) Цифровая модель рельефа из изображений GeoEye и WorldView, версия 1, Боулдер, Колорадо, США, Национальный центр данных по снегу и льду НАСА Центр распределенного активного архива, https://doi. org/10.5067/H0KUYVF53Q8M, 2017.

Икен, А .: Влияние давления подледниковой воды на скольжение. Скорость ледника в идеализированной численной модели, J. Glaciol., 27, 407–421, https: // doi.org / 10.3189 / S0022143000011448, 1981.

Айверсон, Н. Р., Хойер, Т. С., и Бейкер, Р. У .: Исследования тилла методом кольцевого сдвига. деформация: кулон-пластическое поведение и распределенная деформация в леднике кровати, J. Glaciol., 44, 634–642, 1998.

Айверсон, Н. Р., Коэн, Д., Хойер, Т. С., Фишер, У. Х., Джексон, М., Мур, П. Л., Лаппегард, Г. и Колер, Дж .: Влияние базального мусора на поток ледников, Science, 301, 81–84, 2003.

Джоуин, И., Макайил, Д. Р., Тулачик, С.: Базальное напряжение сдвига Ледяные потоки Росса от инверсий методов контроля, Дж.Geophys. Res.-Sol. Ea., 109, B09405, https://doi.org/10.1029/2003JB002960, 2004.

Joughin, I., Smith, B.E., Howat, I.M., Floricioiu, D., Alley, R.B., Трюффер, М., и Фанесток, М .: Сезонные и декадные колебания скорость поверхности Якобсхавна Исбре, Гренландия: наблюдения и модельный анализ, J. Geophys. Рес.-Земля, 117, F02030, https://doi.org/10.1029/2011JF002110, 2012.

Джоуин, И., Смит, Б., Ховат, И., и Скамбос, Т .: ИЗМЕРЕНИЯ, рассчитанные на несколько лет Мозаика скорости движения ледяного покрова Гренландии, версия 1, Боулдер, Колорадо, США, НАСА Распределенный центр активного архива Национального центра данных по снегу и льду, https: // doi.org / 10.5067 / QUA5Q9SVMSJG, 2016.

Джоуин И., Смит Б. Э. и Ховат И. М .: Полная карта льда Гренландии. скорость получена из спутниковых данных, собранных за 20 лет, Дж. Glaciol., 64, 1–11, 2018.

Джоуин И., Смит Б. Э. и Шуф К. Г. Регуляризованное кулоновское трение. законы скольжения ледникового покрова: применение к леднику Пайн-Айленд, Антарктида, Geophys. Res. Lett., 46, 4764–4771, 2019.

Кяаб, А., Лейнсс, С., Гилберт, А., Бюлер, Ю., Гаскоин, С., Эванс, С.Г., Бартельт, П., Бертье, Э., Брун, Ф., и Чао, В.-А .: Massive обрушение двух ледников в западном Тибете в 2016 г. нестабильность, Нат. Geosci. , 11, 114–120, 2018.

Камб Б .: Реологическая нелинейность и неустойчивость течения в деформируемом слое. Механизм движения ледяного потока, J. ​​Geophys. Res.-Sol. Ea., 96, 16585–16595, 1991.

Кулесса, Б., Хаббард, А. Л., Бут, А. Д., Бугамонт, М., Доу, К. Ф., Дойл, С.Х., Кристофферсен, П., Линдбэк, К., Петтерссон, Р., Фицпатрик, А.А. У. и Джонс, Г. А .: Сейсмические свидетельства комплексного осадочного контроля над Течение ледникового щита Гренландии, Sci. Adv., 3, e1603071, https://doi.org/10.1126/sciadv.1603071, 2017.

Кирке-Смит, Т. М., Гудмундссон, Г. Х., и Фаррелл, П. Э .: Актуальность деталь в базальной топографии для инверсий базальной скользкости: тематическое исследование на леднике Пайн-Айленд, Антарктида, Фронт. Науки о Земле, 6, 33, https://doi.org/10.3389/feart.2018.00033, 2018.

Лампкин, Д., Амадор, Н., Паризек, Б., Фарнесс, К., и Джезек, К .: Дренаж из заполненных водой трещин вдоль окраин Якобсхавн-Исбро: A потенциальный катализатор расширения водосбора, J. ​​Geophys. Рес.-Земля, 118, 795–813, 2013.

Лисон, А., Шеперд, А., Бриггс, К., Ховат, И., Феттвейс, X., Морлигхем, М., и Ригно, Э .: Надледниковые озера на ледниковом покрове Гренландии продвигаются вглубь суши. при потеплении климата, нац. Клим. Смена, 5, 51–55, 2015.

Линдбек К. и Петтерссон Р.: Спектральная шероховатость и ледниковая эрозия. оконечной части Гренландского ледникового щита, геоморфология, 238, 149–159, 2015.

Lliboutry, L .: Общая теория подледниковой кавитации и скольжения Ледники умеренного пояса, J. ​​Glaciol., 7, 21–58, 1968.

Люти М., Функ М., Икен А., Гогинени С. и Трюффер М .: Механизмы. быстрого потока в Якобсхавн Исбро, Западная Гренландия: Часть III. Измерения деформации льда, температуры и межскважинной проводимости в скважинах к коренным породам, J. Glaciol., 48, 369–385, 2002.

Люти, М. П., Райзер, К., Эндрюс, Л. К., Катания, Г. А., Функ, М., Хоули, Р.Л., Хоффман, М. Дж., И Нойман, Т. А.: Источники тепла в пределах Гренландского ледникового щита: рассеяние, умеренный палеофирн и криогидрологическое потепление, Криосфера, 9, 245–253, https://doi. org/10.5194 / tc-9-245-2015, 2015.

Макайил, Д. Р .: Крупномасштабный ледяной поток над вязкими базальными отложениями: Теория и приложение к ледяному потоку B, Антарктида, J. ​​Geophys. Res.-Sol. Ea., 94, 4071–4087, 1989.

МакГрегор, Дж., Фанесток, М.А., Катания, Г.А., Ашванден, А., Клоу, Г. Д., Колган, В.Т., Гогинени, С. П., Морлигхем, М., Новицки, С. М. Дж., Паден, Дж. Д., Прайс, С. Ф., Серусси, Х .: Синтез базального теплового состояния. Гренландского ледникового щита, J. ​​Geophys. Рес.-Земля, 121, 1328–1350, 2016.

MacGregor, J., Fahnestock, M., Catania, G., Paden, J., Gogineni, P., Морлихем, М., Колган, В., Новицки, С. М., Клоу, Г., Ашванден, А., Прайс, С. Ф., Серусси Х .: Вероятное базальное тепловое состояние гренландских льдов. Лист, Версия 1, Боулдер, Колорадо, США, Национальные данные по снегу и льду НАСА Центр Центр распределенного активного архива, https: // doi.org / 10.5067 / R4MWDWWUWQF9, 2017.

Майер, Н., Хамфри, Н., Харпер, Дж., и Мейербахтол, Т . : доминирует скольжение. низкотемпературные окраинные районы, Гренландский ледяной щит, Науки. Adv., 5, eaaw540, https://doi.org/10.1126/sciadv.aaw5406, 2019.

Маккормак, Ф. С., Робертс, Дж. Л., Джонг, Л. М., Янг, Д. А., и Бим, Л. Х .: Примечание о сглаживании цифровой модели рельефа и управляющих нагрузках, Polar Res., 38, https://doi.org/10.33265/polar.v38.3498, 2019.

Meierbachtol, T., Harper, J.и Джонсон Дж .: Баланс сил вдоль Исуннгуата. Sermia, Западная Гренландия, Фронт. Земляне, 4, 87, https://doi.org/10.3389/feart.2016.00087, 2016.

Минчев, Б., Саймонс, М., Бьорнссон, Х., Палссон, Ф., Морлигхем, М., Серусси, Х., Ларур, Э. и Хенсли, С .: Пластиковая кровать под Хофсьёкюдлем. Ледяная шапка, центральная Исландия, и чувствительность ледяного потока к поверхности поток талой воды, J. Glaciol., 62, 147–158, 2016.

Минчев Б., Мейер К. Р., Пеглер С. С., Липовский Б. П., Ремпель А.W., Гудмундссон, Г. Х., и Айверсон, Н. Р .: Комментарий к теме «Трение о кровать делает не контролировать быстрое течение ледников », Science, 363, eaau6055, https://doi. org/10.1126/science.aau6055, 2019.

Морланд, Л. и Джонсон, И.: Устойчивое движение ледяных щитов, Дж. Glaciol., 25, 229–246, 1980.

Morlighem, M .: IceBridge BedMachine Greenland, Version 3, Boulder, Colorado США, Национальный центр данных по снегу и льду НАСА Распределенный активный архив Центр, https://doi.org/10.5067/2CIX82HUV88Y, 2018.

Морлихем, М., Риньо, Э., Серусси, Х., Ларур, Э., Бен Дья, Х. и Обри, D .: Пространственные закономерности базального сопротивления, полученные с использованием методов управления из модели полного Стокса и более простые модели для ледника Пайн-Айленд, Западная Антарктида, Geophys. Res. Lett., 37, L14502, https://doi.org/10.1029/2010GL043853, 2010.

Morlighem, M., Williams, C.N., Rignot, E., An, L., Arndt, J.E., Bamber, J. Л., Катания, Г., Чоше, Н., Даудесуэлл, Дж. А., и Доршель, Б.: BedMachine v3: Полная топография дна и картографическая батиметрия океана Гренландия из многолучевого эхолокационного зондирования в сочетании с сохранением массы, Geophys. Res. Lett., 44, 11051–11061, https://doi.org/10.1002/2017GL074954, 2017.

Мужино, Дж., Ригно, Э., Бьёрк, А. А., Ван ден Брук, М., Миллан, Р., Морлигхем М., Ноэль Б., Шойхль Б. и Вуд М.: 46 лет Баланс массы ледникового щита Гренландии с 1972 по 2018 гг., P. Natl. Акад. Sci. США, 116, 9239–9244, 2019.

Пойнар К., Джоуин И., Дас С. Б., Бен М. Д., Ленертс Дж. Т. и Ван Ден Брук, М. Р .: Пределы будущего расширения льда, усиленного таянием поверхности впадают в глубь западной Гренландии, Geophys.Res. Lett., 42, 1800–1807, 2015.

Риппин, Д. М .: Неровность дна под ледниковым покровом Гренландии, J. Glaciol., 59, 724–732, 2013.

Рогожина, И., Петрунин, А.Г., Воган, А.П., Штейнбергер, Б., Джонсон, Дж. В., Кабан, М. К., Калов, Р., Рикерс, Ф., Томас, М., и Кулаков, И.: Таяние у подножия гренландского ледникового щита объясняется горячей точкой Исландии история, нац. Geosci., 9, 366–369, 2016.

Райзер, К., Люти, М. П., Эндрюс, Л. К., Хоффман, М. Дж., Катания, Г. А., и Хоули, Р. Л .: Устойчивые высокие базальные движения ледникового щита Гренландии. выявлено деформацией скважины, J. Glaciol., 60, 647660, https://doi.org/10.3189/2014JoG13J196, 2014.

Шуф, Ч .: Влияние кавитации на скольжение ледника, П. Рой. Soc. A-Math. Физ., 461, 609–627, 2005.

Седдик, Х., Греве, Р., Цвингер, Т., Жилле-Шоле, Ф., и Гальярдини, О.: Моделирование ледникового щита Гренландии на 100 лет вперед с помощью полная модель Стокса Элмер / Айс, Дж.Glaciol., 58, 427–440, 2012.

. Шаперо Д. Р., Джоуин И. Р., Пойнар К., Морлигхем М. и Gillet-Chaulet, F.: Базальное сопротивление для трех крупнейших Гренландии. выходные ледники, J. Geophys. Рес.-Земля, 121, 168–180, 2016.

Смит, Л. К., Чу, В. В., Янг, К., Глисон, К. Дж., Питчер, Л. Х., Реннермальм, А.К., Леглейтер, К.Дж., Бехар, А.Э., Оверстрит, Б.Т., Мустафа, С. Э., Тедеско, М., Форстер, Р. Р., Ле Винтер, А. Л., Финнеган, Д. К., Шэн Ю. и Балог Дж.: Эффективный отвод талой воды через надледниковые ручьи и реки на юго-западе ледникового покрова Гренландии, P. Natl. Акад. Sci. USA, 112, 1001, https://doi.org/10.1073/pnas.1413024112, 2015.

Stearns, L.A. и van der Veen, C.J .: Трение у кровати не контролирует быстрое течение ледника, Наука, 361, 273–277, https://doi.org/10.1126/science.aat2217, 2018.

Стернс, Л. А. и ван дер Вин, К .: Ответ на комментарий к «Трение на русло не контролирует быстрое течение ледника », Science, 363, eaau8375, https://doi.org/10.1126/science.aau8375, 2019.

Стивенс, Л. А., Бен, М.Д., Макгуайр, Дж. Дж., Дас, С. Б., Джоуин, И., Херринг Т., Шин Д. Э. и Кинг М. А .: надледниковое озеро Гренландии. дренаж, вызванный гидрологически вызванным базальным оползнем, Nature, 522, 73–76, 2015.

Тулачик, С .: Сползание льда по слабым мелкозернистым грунтам: Зависимость Ice-Till взаимодействия по гранулометрии тилла, Геол. S. Am. С., 337, 159, https://doi.org/10.1130/0-8137-2337-X.159, 1999.

Тулачик, С. М., Шерер, Р. П., и Кларк, К. Д .: Модель вспашки для возникновение слабых тлей под ледяными ручьями: качественная обработка, Четвертичный Int. , 86, 59–70, 2001.

Vandecrux, B., MacFerrin, M., Machguth, H., Colgan, WT, van As, D., Heilig, A., Stevens, CM, Charalampidis, C., Фаусто, Р.С., Моррис, Э.М., Мосли-Томпсон, Э., Кениг, Л., Монтгомери, Л.Н., Мьеж, К., Симонсен, С.Б., Ингеман-Нильсен, Т., и Бокс, Дж. Э .: Компиляция данных Фирна показывает широкое распространение уменьшение содержания фирна в воздухе в западной Гренландии, Криосфера, 13, 845–859, https://doi.org/10.5194/tc-13-845-2019, 2019.

Уолтер Ф., Чапут Дж., и Lüthi, M.P .: Толстые отложения под Зона абляции Гренландии и их потенциальная роль в будущем ледниковом щите динамика, Геология, 42, 487–490, 2014.

Вертман Дж .: Теория скольжения ледников, J. Glaciol., 5, 287–303, 1964.

Райт, П. Дж., Харпер, Дж. Т., Хамфри, Н. Ф. и Мейербахтол, Т. У .: Измеренная изменчивость базального давления воды в западной части Гренландского льда Лист: Последствия для гидравлического потенциала, J. ​​Geophys. Рес.-Земля, 121, 1134–1147, 2016.

Зоэт, Л. К. и Айверсон Н.Р .: Закон скольжения ледников на деформируемых пластах. Science, 368, 76–78, 2020.

Цвалли, Х. Дж., Джовинетто, М. Б., Бекли, М. А., и Саба, Дж. Л .: Антарктика. и дренажные системы Гренландии, лаборатория криосферных наук GSFC, доступно по адресу: https://icesat4.gsfc.nasa.gov/cryo_data/ant_grn_drainage_systems.php (последний доступ: 1 марта 2015 г.), 2012 г.

TC Bateson Construction Company против США, 319 F.2d 135 (Ct . Cl. 1963) :: Justia

Истец, главный подрядчик Инженерного корпуса, стремится взыскать убытки, понесенные им из-за остановки работы на 38 дней, вызванной пикетами, установленными некоторыми профсоюзами вокруг ВВС Платтсбурга. База, Платтсбург, Нью-Йорк, рабочая площадка по контракту, о котором идет речь.Истец утверждает, что Правительство несет ответственность за ущерб в соответствии со статьей GC-10 контракта, статьей GC-11 контракта или в связи с предполагаемым нарушением контракта ответчиком. Предполагаемое нарушение заключается в том, что Правительство несет ответственность за остановку работ, поскольку оно задействовало гражданский персонал для эксплуатации двух котлов на станции центрального отопления, в то время как два дополнительных котла строились субподрядчиком истца.

И истец, и ответчик полагаются на факты, изложенные Апелляционным советом по контрактам в вооруженных силах в своем решении от 16 марта 1960 г.Изложение фактов Советом является длинным и подробным, но поскольку ни одна из сторон, похоже, не согласна с тем, что было заявлено Советом, указанные факты ниже подробно изложены в качестве фактов, на которых истец и ответчик основывают свои соответствующие ходатайства для вынесения решения в порядке упрощенного судопроизводства.

«Два контракта заявителя были частью программы строительства базы ВВС Платтсбург, которая расположена на берегу озера Чамплейн недалеко от Платтсбурга, штат Нью-Йорк, примерно в 26 милях от канадской границы.«Старая» часть авиабазы ​​на берегу озера на шоссе № 9 США раньше была армейскими казармами, но в конце Второй мировой войны она была предоставлена ​​для использования в гражданских целях и была занята колледжем Шамплейн. когда это место было выбрано для базы стратегического авиационного командования в начале 1950-х годов. С нескольких точек зрения это была база необычайной важности, и ее строительство в кратчайшие сроки считалось чрезвычайно важным для национальной обороны. Программа строительства авиабазы ​​включала реконструкцию старых объектов и строительство многих новых объектов по другую сторону трассы 9.Это обращение касается только новой строительной части Базы. Планы предусматривали строительство Базы, производство бомбардировщиков и обучение персонала ВВС одновременно, а также активацию Базы летом 1955 года, причем такая активация должна быть поэтапной, поскольку различные новые объекты были завершены до такой степени, что их можно было использовать.

«Инженерный корпус армии был назначен« строительным агентством »для строительства базы ВВС в Платтсбурге для Стратегического авиационного командования (САК) ВВС как« использующее агентство ».Контракты на строительство базы были присуждены и управлялись инженерами через свой округ Нью-Йорк, который находился под юрисдикцией Североатлантического дивизиона. Окружной инженер округа Нью-Йорк был сотрудником по контрактам, и ему помогали в администрировании контрактов инженер-резидент и его сотрудники в Платтсбурге. Проект финансировался за счет строительных средств ВВС, которые ВВС выделили Инженерному корпусу.У ВВС был представитель по установкам ВВС (AFIR), который тратил более 60 процентов своего времени на проект во время строительства базы, и между Инженерным корпусом в качестве строительного агентства и ВВС, которые использовали агентство. Перед завершением программы строительства База была активирована и перешла под командование командира базы. Цепочка командования ВВС была от командира базы через штаб Восьмых воздушных сил, базу ВВС Уэстовер, штат Массачусетс, до штаб-квартиры ВВС США (Hq., USAF) в Вашингтоне, округ Колумбия.По некоторым вопросам, касающимся программы строительства, между AFIR и офисом помощника начальника штаба по установкам ВВС США в Вашингтоне поддерживалась прямая связь.

«Основные принципы и основные концепции обязанностей, в соответствии с которыми Инженерный корпус выполнял строительство для ВВС, изложены в совместном постановлении армии, флота и ВВС под названием« Строительство, контрактное строительство ВВС »под номером AR 415-11. и AFR 88-3.Такое регулирование возлагает ответственность за “наблюдение” за строительными работами на ВВС, которое включает наблюдение на месте или расследование со стороны AFIR без дублирования функций проверки и администрирования контрактов, которые входят в обязанности строительного агента.

“Постановление 88-9 ВВС США от 31 августа 1954 года с поправками от 6 декабря 1954 года, озаглавленное” Новое строительство, передача и приемка объектов, построенных для ВВС “, устанавливает политику ВВС, процедуры и обязанности при передаче и приемка объектов недвижимости, построенных для ВВС.Соответствующие положения такого постановления следующие:

“4. Документ о передаче. Форма 290 Департамента армии США” Передача строительства “, 1 апреля 1952 г., уполномочена и будет использоваться во всех случаях для передачи объектов. построен для ВВС. * * *

“` 5. Типы принятия. Степень принятия объектов ВВС будет регулироваться условиями, связанными с передачей. Определение степени приемлемости и соответствующих процедур, которым необходимо следовать, будет основано на следующих классификациях:

“a. Принятие ответственности. Принятие ответственности устанавливает полное владение объектами ВВС и их хранение агентством, находящимся под юрисдикцией ВВС. Объекты будут приняты к ответственности ВВС, когда будет определено, что строительство соответствует планам и спецификациям контракта, а конструктивные недостатки, обнаруженные во время инспекции передачи и перечисленные в форме 290 ENG, были исправлены или сертификат помещен на форма строительного агентства или подрядчика, когда работы выполняются по контракту с ВВС, с подтверждением действительности недостатков и обеспечением исправления в качестве неотъемлемой части контракта.Принятие ответственности будет подтверждено подписью соответствующего руководителя установки и инженера установки на форме ENG 290.

“b. Условная приемка. Когда не удается достичь удовлетворительного соглашения со строительным агентством относительно действительности и исправления В случае недостатков, которые считаются частью строительного контракта, AFIR определит, будут ли объекты приняты на условиях эксплуатации агентством. После достижения удовлетворительного соглашения объекты будут приняты к ответственности военно-воздушных сил, как указано в “а” выше.

“c. Выгодное занятие. Выгодное занятие представляет собой использование помещений или их частей персоналом ВВС после того, как объекты были завершены до такой степени, когда они могут выполнять свою миссию, но не завершены до уровень, требуемый планами и спецификациями.Политика ВВС, процедуры в переговорах по соглашениям и обязанности относительно выгодного использования помещений содержатся в AFR 85-17.«

» Следует отметить, что параграф 5c, AFR 88-9, относится к AFR 85-17 для политики и процедуры «выгодного проживания». Последнее постановление от 30 июля 1952 года с поправками, внесенными в него 1 апреля 1953 года, озаглавлено “Установки – общее, полезное использование”. Соответствующие положения следующие:

“2. Политика. Степень, в которой персонал и организации ВВС назначаются для использования недвижимого имущества и объектов недвижимого имущества в соответствии с выгодными соглашениями о размещении, будет сведена к минимуму и будет регулироваться следующими основными соображениями:

“a. Актуальность потребности в недвижимости и сооружениях в продолжении или поддержке эксплуатирующей команды.

“` b. Способность помещений удовлетворять жилищным и эксплуатационным требованиям.

“` c. Степень ответственности по уходу и защите, которую должны взять на себя ВВС.

“3. Определения. Для целей настоящего Регламента будут применяться следующие определения выгодного проживания.

” b. Новое строительство. Использование объектов недвижимости до физического завершения или формальной приемки объектов от строительного агентства или подрядчика ВВС.(ПРИМЕЧАНИЕ: недавно построенные объекты, используемые в соответствии с выгодными соглашениями о размещении, обычно обеспечивают только минимальные жилищные и эксплуатационные потребности, которые будут постепенно доводиться до уровня требований планов и спецификаций, прежде чем они будут официально приняты ВВС.) «4. Процедура. и использование недвижимого имущества и объектов недвижимого имущества персоналом и организациями ВВС до заключения соглашений, процедуры приобретения или завершения строительства будет зависеть от следующих действий:

“` b. Новое строительство. Дата, когда персонал или организации ВВС могут занимать и использовать любые объекты недвижимого имущества или их части до завершения строительства, будет определяться совместно главным командиром авиации, который возьмет на себя юрисдикцию над объектами после официального принятия Департамент ВВС, начальник строительного агентства или его уполномоченный представитель, а также соответствующий представитель объектов ВВС.

“` 5.Соглашения. Главный командир авиации, который возьмет на себя юрисдикцию над недвижимым имуществом и объектами недвижимого имущества, которые находятся в процессе переговоров об аренде или приобретении, установит по соглашению с начальником инженерных войск Управления армии или его уполномоченным представителем условия, при которых авиация Персонал Сил и организации должны быть назначены для выгодного размещения до официального принятия военно-воздушными силами после завершения согласованных соглашений или процедур приобретения. Аналогичные соглашения будут заключены с руководителем строительного агентства или его уполномоченным представителем или с подрядчиком, когда строительство ведется главным авиационным командованием, для выгодного использования объектов недвижимости, строящихся для ВВС.Соответствующее главное авиационное командование будет нести ответственность за координацию наличия средств, персонала, предметов снабжения, оборудования и помещений при определении даты занятия и использования.

“` 6. Запреты. Следующие запреты относятся к выгодному занятию и использованию недвижимого имущества и объектов недвижимого имущества персоналом и организациями ВВС:

“` b. Строительство. Вновь построенные объекты не будут официально приниматься строительным агентством или подрядчиком для подотчетности ВВС до тех пор, пока объекты не будут проинспектированы представителями ВВС, как предусмотрено AFR 85-5, и

“” (1) Утверждено для полной соблюдение условий и требований контракта, или

“” (2) Было заключено соглашение, которое юридически обязывает подрядчика завершить строительство объектов и / или исправить недостатки, отмеченные во время выгодного использования, полностью соблюдать с условиями и требованиями контракта без дополнительной оплаты в Правительство.

“c. Использование средств и ресурсов. Средства и ресурсы, специально утвержденные для строительства, не будут увеличиваться никакими другими ассигнованными фондами или ресурсами ВВС для работ, которые должны выполняться строительным агентством и подрядчиком в качестве часть строительного контракта или которая выходит за рамки стандартов, установленных директивой о строительстве. Аналогичным образом, средства и ресурсы, специально санкционированные для восстановления и изменения арендованных помещений, не будут увеличиваться никакими другими ассигнованными фондами или ресурсами ВВС .«

» Первым контрактом с военно-воздушной базой в Платтсбурге, присужденным истцу, был контракт № DA 30-075-ENG-6009 от 22 января 1954 года на 167 объектов строительства и инженерных коммуникаций на общую сумму контракта 8 705 448 долларов США. Пункт 8 был строительство базового ремонтного цеха по цене 450 000 долларов.

“Пункт 10 – строительство станции центрального отопления по цене 1 000 000 долларов. Станция центрального отопления должна была обеспечивать теплом все новые здания, строящиеся на Базе, включая здания, построенные другими подрядчиками, а также здания, построенные истцом.Это был современный тип системы циркуляции горячей воды под высоким давлением, в которой вода под высоким давлением нагревалась до 375 ° F с помощью котлов на центральной станции и циркулировала в различные здания для обеспечения лучистого отопления с помощью труб в полах. Основной частью системы центрального отопления были котлы, работающие на мазуте. Система включала также масляные горелки, систему питательной воды, оборудование для смягчения воды, насосы, клапаны, другое вспомогательное оборудование и систему распределения. Одной из особенностей системы было электрическое автоматическое управление.Центральная отопительная установка, охваченная контрактом с заявителем, включала два котла, которые должны были быть размещены в здании, которое должно было быть построено заявителем, с достаточным пространством для четырех котлов, поскольку предполагалось, что тепловая установка будет расширена по мере строительства дополнительных зданий.

“Контракт № 6009 оговаривал различные сроки завершения объектов, которые будут построены в соответствии с ним, в диапазоне от 181 дня до 615 дней после получения Уведомления о начале работ. Он предусматривал завершение строительства станции центрального отопления в течение 585 дней после Уведомления о начале строительства. согласно которому первоначальной датой завершения строительства станции центрального отопления было 9 сентября 1955 года.

«Контракт № 6009 содержит стандартные положения, обычно включаемые в контракты на военное строительство с единовременной выплатой, включая стандартные« Изменения »,« Прекращение неисполнения обязательств – Ущерб за просрочку – Продление сроков »,« Споры »,« Материалы и качество изготовления ». «Разрешения и ответственность за работу и т. Д.», «Уведомление в правительство о трудовых спорах», «GC-8. Защита материалов и работ» и «GC-9 Защита существующих сооружений, инженерных сетей, работ и растительности». Два пункта контракта, на которых заявитель основывает свою претензию, цитируются следующим образом:

“GC-10 ВЛАДЕНИЕ ДО ЗАВЕРШЕНИЯ: Правительство имеет право вступить во владение или использовать любую завершенную или частично заполненную часть работа. Такое владение или использование не считается приемкой какой-либо работы, не выполненной в соответствии с контрактом. Если такое предыдущее владение или использование Правительством задерживает продвижение работ или вызывает дополнительные расходы Подрядчика, будет произведена справедливая корректировка цены контракта и / или времени завершения, и контракт будет изменен в письменной форме в соответствии с * *

“` GC-11. ПРИОСТАНОВКА РАБОТ: ​​ Сотрудник по контрактам может приказать Подрядчику приостановить все или любую часть работ на такой период времени, который может быть определен им как необходимый или желательный для удобства. Правительства, за исключением случаев, когда такая приостановка необоснованно задерживает продвижение работ и не приводит к дополнительным расходам или убыткам Подрядчика, увеличение цены контракта не допускается.В случае приостановки всех или любой части работ на необоснованный период времени, вызывающего дополнительные расходы или убытки, не вызванные ошибкой или небрежностью Подрядчика, Специалист по контрактам должен внести справедливую корректировку в цену контракта и изменить договор соответственно. Справедливое продление времени для завершения работы в случае любой такой приостановки будет разрешено для Подрядчика, при условии, однако, что приостановка не была вызвана ошибкой или небрежностью Подрядчика.При условии, кроме того, что в соответствии с настоящим пунктом не будет предписываться приостановка или корректировки для задержек, возникающих в результате заказанных изменений или в результате измененных условий, обнаруженных в соответствии с соответствующими статьями, касающимися Изменений и Измененных условий, или в результате любых задержек. на такое продление времени, которое может быть предоставлено в соответствии со статьей настоящего контракта о задержках и возмещении убытков ».

«В то же время, когда заявитель выполнял Контракт № 6009, другие подрядчики строили здания на базе ВВС Платтсбург, которые были частью той же строительной программы, что и Контракт №6009, а сооружаемая апеллянтом станция центрального отопления была спроектирована для обеспечения теплом зданий, строящихся другими подрядчиками в рамках той же строительной программы. Среди построенных другими подрядчиками зданий были общежития и столовые для размещения войск. Прежде чем можно было активировать Базу и ввести войска, общежития и столовые должны были быть готовы к использованию и обеспечены теплом от центральной отопительной установки.

«Договор №DA 30-075-ENG-6581, другой контракт, связанный с этой апелляцией, датирован 31 января 1955 года и предусматривает строительство дополнительных зданий и инженерных сетей по контрактной цене 5 208 298,85 долларов. В отличие от Контракта № 6009, который был частью строительной программы ВВС на 1953 финансовый год, Контракт № 6581 был частью строительной программы ВВС на 1955 финансовый год и предусматривал оплату средств за 1955 финансовый год. Он содержал те же стандартные положения, что и Контракт № 6009.

«Дополнительные здания, которые должны были быть построены в соответствии с программой на 1955 финансовый год, потребовали добавления двух котлов к ЦТП для обеспечения теплом прироста зданий, и с учетом Из-за срочности проекта было необходимо, чтобы работы на двух дополнительных котлах были начаты до того, как были завершены работы на первоначальной теплоцентрали. Обычно два дополнительных котла были бы охвачены новым контрактом, размещенным посредством рекламы предложений, но поскольку котлы 3 и 4 должны были быть запущены до того, как котлы 1 и 2 были завершены, было невозможно иметь двух подрядчиков, работающих одновременно на одном и том же отопительной установки, подрядчик получил право заключить контракт на поставку двух дополнительных котлов путем переговоров об изменении Контракта № 6009. Два котла были добавлены к работам по такому контракту в соответствии с Модификацией №9 от 12 апреля 1955 г., увеличивая цену на 599 875 долларов и продлевая срок завершения строительства теплоцентрали на 90 дней, но без изменения даты завершения строительства котлов 1 и 2.

«При строительстве крупного проекта это Инженерный корпус обычно заключает строительные контракты с генеральными подрядчиками, которые передают часть работ по субподряду специализированным подрядчикам. Строительная отрасль имеет традицию высокоорганизованной деятельности профсоюзов строительных профсоюзов, которые являются одними из самых сильных в американское рабочее движение. Хотя строительная отрасль в основном носит местный характер, местные профсоюзы делятся на национальные и международные, а национальные профсоюзы в AFL-CIO объединяются на национальном уровне в отдел строительства и строительства. Строительные подрядчики также объединены в различные национальные ассоциации. Поскольку строительная отрасль высоко организована на национальной основе с обеих сторон, результатом является то, что, хотя коллективные договоры заключаются на местном уровне и применяются только к определенной области, такие соглашения имеют стандартизированную форму со стандартными «шаблонными» положениями.Строительный подрядчик или субподрядчик не имеет доступа к местному пулу квалифицированных профсоюзов, если он не заключает или не становится стороной стандартной формы местного коллективного договора с различными местными профсоюзами, которые представляют различные ремесла, из которых он привлекает рабочую силу.

«Профсоюзы строителей сильны в штате Нью-Йорк, и все строительные подрядчики и субподрядчики, выполняющие работы на площадке военно-воздушной базы Платтсбург, использовали исключительно профсоюзы. Квалифицированной рабочей силы, не связанной с профсоюзом, в этом районе не было. Судебный прокурор правительства отмечает, что истец не проинформировал Правительство ни о существовании, ни об условиях трудового соглашения, применимого к истцу или его субподрядчику. Такое утверждение игнорирует тот факт, что Инженерный корпус был тщательно изучен в вопросах трудовой практики и трудовых отношений в строительной отрасли. Хотя Инженерный корпус придерживался политики попытки оградить себя от любых прямых отношений с профсоюзами, требуя, чтобы все такие отношения происходили между профсоюзом и подрядчиком, у него были советники по трудовым отношениям, которые интересовались проблемой, когда возникала реальная или потенциальный трудовой спор грозил отсрочкой исполнения контракта.Одним из стандартных положений строительных контрактов, включая контракты истца, является пункт «Уведомление правительства о трудовых спорах», который требует, чтобы подрядчик уведомлял сотрудника по контракту, когда фактический или потенциальный трудовой спор угрожает задержать своевременное выполнение контракта. Подателю апелляции не было необходимости предоставлять подрядчику конкретную информацию о существовании и условиях применимых типовых коллективных договоров формы, когда Инженерный корпус уже был так хорошо знаком с трудовой практикой в ​​отрасли.

«Заявитель передал субподряд на строительство Центральной отопительной установки компании Frederick Raff Company, Inc. (далее именуемой« Рафф »), которая имела опыт и знания в строительстве тепловых станций с автоматическим оборудованием. сторона или участник коллективных договоров стандартной формы с профсоюзом местных жителей, представляющих различные рабочие профессии, необходимые для строительства теплоцентрали, включая профсоюзы электриков, инженеров-эксплуатационников, сантехников и парников.

«Примером такого коллективного договора является соглашение между« Подрядчиками по сантехнике и отоплению в городе Платтсбург, штат Нью-Йорк, как Сторона Первой части », и« Местным отделением № 497, связанным с Объединенной ассоциацией подмастерьев и учеников предприятий водопроводной и трубопроводной промышленности Соединенных Штатов и Канады »в качестве Стороны Второй части. Хотя компания Raff не поставила свою подпись под письменным документом, она приняла и стала стороной или участником соглашения.Соответствующие положения соглашения следующие:

“Принимая во внимание, что Сторона Первой части занимается сантехническими и отопительными работами, а также работами по монтажу трубопроводов в юрисдикции Стороны Второй части и для выполнения таких работ требуется услуги компетентных и квалифицированных подмастерьев Объединенной ассоциации и

“. Принимая во внимание, что Сторона второй части является аффилированной с Объединенной ассоциацией подмастерьев и учеников сантехники и трубопроводной арматуры Соединенных Штатов и Канады, Американская федерация труда и имеет в своем составе на всей территории Соединенных Штатов и Канады подмастерьев, компетентных и квалифицированных для выполнения работ, подпадающих под ее рабочую юрисдикцию, и

“. Принимая во внимание, что Стороны настоящим желают установить единообразные часы работы и единообразные условия труда для Подмастерьев и Учеников Партии Второй Части в качестве национального руководства или формы, в соответствии с которой они будут трудоустроены на e Сторона Первой части, и, кроме того, для поощрения более тесного сотрудничества и лучшего понимания между работодателем и работником отрасли сантехники, отопления и трубопроводной арматуры с целью обеспечения удовлетворительных непрерывных и гармоничных трудовых отношений между обеими Сторонами настоящего соглашения.

“A – * * * Обязанностью Сторон настоящего Соглашения является обеспечение выполнения условий, изложенных в настоящем Соглашении, и любое нарушение будет подлежать дисциплинарному взысканию через Объединенный арбитражный совет или судью, как указано ниже.

” B – Местные члены Партии Первой части настоящим соглашаются «запустить СОЮЗНЫЙ МАГАЗИН» на условиях заработной платы и труда, как указано ниже.

“C – Во избежание юрисдикционных разногласий с другими Сделками Сторона Второй части будет настаивать на том, чтобы Сторона Первой части закупила и включила в свои трудовые контракты и спецификации все трубопроводы, приспособления, приспособления и приборы. которые необходимы для выполнения полной установки сантехники или трубопроводной арматуры, подпадающих под юрисдикцию работы Объединенной ассоциации.

“D – Далее согласовано, что Сторона Первой части будет включать в свои контракты техническое обслуживание всего временного обогрева всех установок до тех пор, пока работа не будет окончательно завершена. Часы работы на временном обогреве будут следующими: В течение рабочего дня механики на работе будут временно поддерживать тепло. В течение ночи один механик будет работать с 18:00 до полуночи, а другой – с полуночи до 6:00. Эти часы должны работать ровно. В субботу и В воскресенье будет сохранен следующий график работ по поддержанию временного обогрева: один механик будет работать с 8:00 субботы до 16:00, затем другой механик будет работать с 20:00.Суббота до 4:00 воскресенья. Другой механик будет работать с 8:00 воскресенья до 4:00 понедельника. Это в общей сложности 46 часов в неделю для временного поддержания тепла, которые можно использовать в одно время. Все часы свыше 46 в неделю должны оплачиваться в двойном размере.

“«. Подразумевается, что Сторона Первой части будет использовать членов Стороны Второй части для всех работ, подпадающих под юрисдикцию Объединенной ассоциации подмастерьев-сантехников и паровых слесарей США и Канады, при условии соблюдения следующие правила:

«1. Поскольку Закон о трудовых отношениях с руководством 1947 года отрицал право Союза эффективно наказывать члена, который является сотрудником компании, за нарушение конституции и внутренних законов Союза, и лишил Союза права, даже если Было объявлено, что указанный член не имеет хорошей репутации из-за ненадлежащего поведения, чтобы потребовать от Компании отстранить от работы или уволить такого сотрудника, что фактически ограничивает способность Союза выполнять Положения настоящего соглашения.

“` 2.ЗАЯВЛЯЕТСЯ И СОГЛАСОВАНО, что Союз, его должностные лица, агенты и члены не несут никакой ответственности за любые забастовки, замедление работы, остановку работы или любые другие формы действий, которые приводят к задержке или остановке работы или производства; а также Союз не несет ответственности за несанкционированные действия или действия своих должностных лиц, агентов или членов. Однако профсоюз сделает все возможное, чтобы этого не произошло.

“3. Компания может, в соответствии с процедурой рассмотрения жалоб, предусмотренной в настоящем документе, дисциплинарно или уволить любого сотрудника в отношении такого прекращения работы, если он виноват, и это является единственным и исключительным средством правовой защиты Компании от таких действий.

“« 4. Этот пункт является сутью контракта и одним из основных соображений, побуждающих [sic] Союз заключить это соглашение, и, в случае, если Компания или любой из ее представителей подаст какие-либо судебные иски или в качестве справедливости в отношении любых вещей, предусмотренных в нем или побуждающих или побуждающих любое другое лицо, ассоциацию или корпорацию делать то же самое, это соглашение может быть расторгнуто Союзом после уведомления компании в письменной форме, независимо от каких-либо условий, письменных или подразумевается в этом соглашении.

“5. Компания также соглашается выполнить через своих соответствующих должностных лиц любое освобождение от требований или прав на иск или действия в кратчайшие сроки по запросу Союза в отношении вещей, предусмотренных в этом разделе. ‘

“Прежде чем продолжить, следует отметить, что эта апелляция связана с ожесточенным спором с профсоюзами, в котором ни правительство, ни податель апелляции не защищали позицию профсоюзов, и Совет не имеет возможности заслушать сторона спора со стороны профсоюзов.Ни один представитель профсоюза не давал показаний на слушаниях в Инженерном совете или этом Совете, и сомнительно, чтобы кого-либо из свидетелей можно было считать дружественным профсоюзу. Хотя Правление обязано принимать решения по фактам, связанным с спором между Правительством и подателем апелляции, на основе свидетельств в протоколе, решение Правления, конечно, не является обязательным для профсоюзов, которые не были сторонами в этом споре или не были представлены в нем. обращаться. У Правления нет оснований полагать, что представители профсоюзов могли предоставить какие-либо свидетельские показания, которые помогли бы Правлению принять правильное решение по этому вопросу в данной апелляции.Однако Правление считает необходимым проявлять осторожность, делая выводы, уничижающие профсоюз, или выражая какое-либо мнение о том, что профсоюзы нарушили закон, когда характер судебного разбирательства таков, что профсоюзы не имели возможности защитить себя.

«Планы по задействованию базы ВВС Платтсбург были утверждены летом 1955 года, когда было определено, что войска начнут прибывать в сентябре, и были установлены благоприятные даты заселения (BODs) для общежитий и столовых, которые тогда находились под строительство.К тому времени необходимо было, чтобы теплоцентраль была в рабочем состоянии, чтобы обеспечить теплом новые общежития и столовые, и заявителю было предложено работать «круглосуточно», чтобы котлы были введены в эксплуатацию к установленным датам ввода в эксплуатацию. Хотя первоначальной датой завершения строительства первых двух котлов было 9 сентября 1955 года, завершение строительства было отложено из-за различных изменений в спецификациях, в результате которых был установлен срок завершения строительства ЦТ, включая котлы 1 и 2. расширен модификациями №4, 5 и 6 на 97 дней или до 15 декабря 1955 года для первоначальной теплоцентрали и до 15 марта 1956 года для котлов 3 и 4. Кроме того, были изданы распоряжения о продолжении производства («приказы NYB») с дополнительными изменениями и задержками в завершении, но были еще не оформлено в виде поручения на изменение. В частности, было изменено оборудование для автоматического управления, что привело к задержке доставки обновленных инструментов. Было решено запустить первые два котла вручную до завершения, используя обслуживающий персонал, который будет предоставлен Субподрядчиком, который строил котельную.Хотя эксплуатационное соглашение могло быть заключено с другим подрядчиком, было сочтено предпочтительным, чтобы эксплуатация котлов находилась под контролем того же подрядчика, который занимался строительством.

“Представитель подрядчика имел дело непосредственно с Раффом в переговорах по операционному соглашению. Идея Раффа заключалась в том, чтобы представить единовременную цену за операционное соглашение, но представитель подрядчика запросил предложение, основанное на цене за единицу в неделю, поскольку Срок действия операционного соглашения неизвестен.Представитель подрядчика показал, что он просил субподрядчика подавать предложение на еженедельной основе цены и просил, чтобы разбивка цен была основана на работе в течение 300 дней, поскольку, по его мнению, это приведет к более низкой цене в неделю, чем меньший срок эксплуатации. Однако он не сделал никаких заявлений относительно того, как долго будет действовать операционное соглашение. Вице-президент Раффа, который вел переговоры для Раффа, показал, что у него сложилось впечатление из того, что было сказано представителями правительства, что операционное соглашение будет действовать около года и что операционное соглашение на более короткий период готовится из-за недоступности в это время достаточных средств для покрытия операций в течение всего предполагаемого периода.Мы находим, что представители правительства не сделали никаких заявлений относительно того, как долго операционное соглашение будет оставаться в силе, кроме того, что могло быть выведено представителем Раффа из запроса правительства о разбивке цен на основе 300-дневной операции. В самом деле, кажется маловероятным, что подрядчик и представители правительства, которые участвовали в переговорах по операционному соглашению, знали больше о том, как долго будет действовать операционное соглашение, чем апеллянт или Рафф.

«11 августа 1955 года Рафф представил предложение по эксплуатации станции центрального отопления по цене 5800 долларов в неделю« до тех пор, пока ВВС США не возьмут на себя эту операцию », заявив далее:

« Мы также согласны в этом предложении обучать весь персонал, который может потребоваться ВВС США для обучения для будущей эксплуатации станции центрального отопления после того, как они примут на себя ответственность за ее эксплуатацию ».

“8 сентября 1955 года сотрудник по контракту издал подрядчику предписание, обозначенное как NYB-58, которое ссылалось на предложение Раффа от 11 августа 1955 года, включая копии спецификаций для работы теплоцентрали, и указывало:

»« В соответствии со Статьей 3 «Изменения» контракта вам настоящим поручается приступить к эксплуатации и техническому обслуживанию Центрального водонагревателя и распределительной системы на еженедельной основе, начиная с удовлетворительной даты ввода в эксплуатацию. работы завода и в соответствии с вышеуказанными Спецификациями Дополнительного соглашения.

“* * * Эксплуатация и техническое обслуживание установки в соответствии с этой директивой должны продолжаться в течение неопределенного периода и до тех пор, пока не будут прекращены сотрудником по контрактам. ‘

“Эксплуатационное соглашение было оформлено в виде модификации контракта № 23 от 8 сентября 1955 года, но подписано в феврале 1956 года и предусматривало эксплуатацию теплоцентрали в течение приблизительно 10 недель по цене 6380 долларов в неделю, что было показаны для целей распределения выделенных средств как увеличение цены контракта на 63 800 долларов США.Строительные средства ВВС не могли быть использованы для эксплуатации теплоцентрали, и 63 800 долл., Выделенные модификацией № 23 для эксплуатации теплоцентрали, были фондами ВВС на «Ремонтно-эксплуатационные работы» (M&O) и представляли всю сумму. средств, выделенных ВВС Инженерному корпусу на эксплуатацию ТЭЦ. Цена в 6380 долларов в неделю представляет собой цену Раффа в размере 5800 долларов в неделю плюс 10% надбавка для главного подрядчика.

«Соответствующие положения спецификаций, являющихся частью Модификации №23, являются следующими:

«Настоящие технические условия предназначены для эксплуатации и технического обслуживания центральной водонагревательной установки и системы распределения горячей воды, включая подсобные помещения, чтобы обеспечить необходимое отопление в различных зданиях в соответствии с положениями Контракт № DA-30-075-Eng-6009 с TC Bateson Construction Co.

«1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Целью данной спецификации является обеспечение предоставления всех материалов и рабочей силы, необходимых для работы, описанной ниже:

“” (a) Эксплуатация и техническое обслуживание центральной водонагревательной установки и системы распределения горячей воды. , на еженедельной основе, круглосуточно, 7 дней в неделю, должна начинаться с удовлетворительной даты начала эксплуатации станции и продолжаться в течение примерно десяти недель или до того времени, которое будет прекращено сотрудником по контрактам.

“a) Центральная отопительная установка состоит из четырех (4) водогрейных котлов высокого давления, работающих на жидком топливе, со всеми необходимыми вспомогательными устройствами и средствами управления. По крайней мере, один (1) котел должен быть укомплектован и готов к работе. Три (3) остальные котлы находятся в процессе строительства с установкой необходимого вспомогательного оборудования.

“` 15. ЭКСПЛУАТАЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ:

“` `(a) Эксплуатация завода:

” `(2) Котел или котлы, завершенные на момент заключения настоящего контракта, будут введены в эксплуатацию для снабжения зданий температура, горячая вода под высоким давлением для нормальных строительных требований.Остальные котлы, которые в настоящее время строятся, после того, как будут завершены испытания и процедуры «кипячения», также будут введены в эксплуатацию для обеспечения тепла для нужд здания, обслуживаемого системой распределения.

“b. ЭКСПЛУАТАЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ:

” (1) Подрядчик должен, в соответствии с настоящим контрактом, эксплуатировать и обслуживать уже установленные системы распределения и любое их расширение, которое может быть завершено в течение периода действия настоящего контракта.В частности, ответственность подрядчика начинается со стороны завода в распределительных системах и заканчивается на впускных и выпускных соединениях низкого давления на преобразователях пара и горячей воды в различных зданиях, подключенных или подлежащих подключению к высокотемпературным распределительным системам. . В тех зданиях, которые отапливаются напрямую высокотемпературной горячей водой, ответственность Подрядчика прекращается в точке непосредственно внутри здания, но должна включать запорные клапаны и автоматические перепускные клапаны.Ответственность за эксплуатацию и техническое обслуживание трубопроводов низкого давления, насосов, клапанов, регулирующих устройств, радиаторов, утилизирующего оборудования и всех других принадлежностей, помимо преобразователей пара и горячей воды, а также трубопроводов и оборудования за пределами автоматических перепускных клапанов в эти здания без преобразователей будут оставлены в ведении правительства после того, как такие сооружения будут надлежащим образом [sic] испытаны и будут эксплуатироваться в соответствии с условиями ныне действующего строительного контракта.

“` 21. ОБУЧЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ПЕРСОНАЛА: Подрядчик должен обучить правительственный персонал специально для замены такого персонала в различных категориях должностей, необходимых для полноценной эксплуатации и технического обслуживания завода и систем распределения высокого давления ».

«В то время, когда Рафф начал работу по соглашению об эксплуатации, только один из котлов находился в рабочем состоянии. Ни один из автоматов не был установлен, и электричество было временно подключено.Рафф управлял теплоцентралью с персоналом, входившим в профсоюзы инженеров-электриков, сантехников и монтажников. В то время не было установленной даты завершения контракта ни на котлы 1 и 2, ни на котлы 3 и 4.

«Около 1200 военнослужащих ВВС прибыли в сентябре и начали занимать новые объекты. Потратив около недели на сушку огнеупоров, 26 сентября Рафф ввел в эксплуатацию первый котел для теплоснабжения новых жилых домов.Когда второй котел был доведен до готовности, Рафф начал использовать его также для обеспечения теплом новых зданий, занятых личным составом ВВС. Компания Raff использовала котлы 1 и 2 для обогрева шести общежитий и двух столовых, которые были построены другим подрядчиком и переданы ВВС США для выгодного использования. Ни в коем случае котлы не использовались для обогрева каких-либо зданий, строящихся заявителем или любым другим подрядчиком.Рабочие, нанятые Раффом для эксплуатации теплоцентрали, были наняты из того же бюро найма и были членами тех же профсоюзов, что и рабочие, нанятые Раффом на строительстве теплоцентрали.

«Военно-воздушные силы наняли гражданский персонал для эксплуатации теплоцентрали, который должен был пройти обучение заявителем в соответствии с эксплуатационным соглашением. Программа обучения началась 16 октября. ВВС пожаловались на то, что подготовка персонала гражданской службы была не проходило удовлетворительно, в результате чего оно было улучшено, и к 15 декабря персонал государственной службы был должным образом обучен и квалифицирован, чтобы взять на себя управление теплоцентралью.

«Операционное соглашение не могло продолжаться дольше десяти недель без выделения дополнительных средств на M&O от ВВС, и было совершенно очевидно, что отопительная установка, включая котлы 3 и 4, не будет завершена. К тому времени начали распространяться слухи, и профсоюзы стали беспокоиться о том, что произойдет, когда будут израсходованы средства на эксплуатацию теплоцентрали. 24 октября инженер по установке ВВС в Платтсбурге уведомил местного инженера о том, что соглашение об эксплуатации не будет продлен.В результате волнений по поводу того, что может произойти, если ВВС возьмут на себя эксплуатацию первых двух котлов с персоналом гражданской службы до завершения строительства всей теплоцентрали, советники по трудовым отношениям из округа Нью-Йорк и Североатлантического отделения посетили Платтсбург 3 и 4 ноября и провел переговоры с представителями профсоюзов.

“После этого визита 7 ноября в округе Нью-Йорк прошла конференция, на которой присутствовали представители ВВС из Платтсбурга и штаб-квартиры SAC, а также советники по трудовым отношениям и другие должностные лица инженерного корпуса.Советники по трудовым отношениям округа Нью-Йорк высказали мнение, что профсоюзы не будут «поддерживать», чтобы ВВС взяли на себя эксплуатацию первых двух котлов с операторами гражданской службы до того, как будут завершены котлы 3 и 4 в том же здании. Позже в тот же день инженеры армии и представители ВВС встретились с вице-президентом Раффа. В ответ на запросы он выразил мнение, что до конца 15 декабря можно будет достроить котлы 1 и 2 и обучить обслуживающий персонал госслужбы.

“В результате конференции, состоявшейся 7 ноября, инженер округа Нью-Йорка написал письмо от 15 ноября 1955 года, адресованное по каналам ответственному офицеру, Представительство ВВС США по установкам, Североатлантический дивизион, Нью-Йорк, Нью-Йорк, с указанием:

“` 1. На встрече, состоявшейся в этом офисе 7 ноября 1955 года с представителями Plattsburgh AFB, Hq. SAC и Североатлантическую дивизию Инженерного корпуса ВВС предоставили следующие данные для предоставления информации, на которой они основывают свои решения относительно работы ЦТ:

“a.Первые два котла на ЦТП будут готовы к 15 декабря 1955 года. Вторые два котла планируется завершить к 30 марта 1956 года.

“` b. Стоимость эксплуатации ЦТП по нынешней схеме составляет 6380 долларов США. в неделю плюс минимальная сумма, которая должна быть добавлена ​​к государственным расходам, которая составляет 185 долларов США, что составляет в общей сложности 6 565 долларов США в неделю. Деньги, имеющиеся в настоящее время для этой работы, 69 600 долларов США, покроют расходы на эксплуатацию вышеупомянутого завода до 9 декабря 1955 года.Для продолжения работы до 15 декабря 1955 года потребуется дополнительно 6 565 долларов США. Если будет принято решение, что нынешний подрядчик будет обслуживать Центральную отопительную установку и систему распределения ГВС до завершения всех четырех котлов, запланированных на 30 марта 1955 года, [sic] тогда потребуются дополнительные средства в размере 105 040,00 долларов США, которые не включают непредвиденных расходов.

“c. Специалисты по труду этого офиса и Североатлантического подразделения связались с международными представителями профсоюзов, участвующих в эксплуатации станции центрального отопления, и получили от них информацию о том, что они будут настаивать на эксплуатации системы центрального отопления. Завод со строительной механикой, пока не будут завершены все четыре котла.Эксплуатация завода государственными служащими после завершения строительства первых двух котлов приведет к забастовке, охватывающей всю базу.

“` 2. В свете вышеизложенных фактов есть только два разумных курса, которые этот офис может предложить ВВС:

“` a. Во-первых, попытаться убедить соответствующие профсоюзы изменить позицию, которую они в настоящее время занимают в отношении найма государственных служащих на ЦТП после принятия первых двух котлов.Поскольку на этом уровне были предприняты все возможные усилия, чтобы убедить Профсоюзы согласиться с эксплуатацией первых двух котлов ВВС, рекомендуется, чтобы любые дальнейшие контакты с Профсоюзами осуществлялись на самом высоком уровне.

“` b. Другой предлагаемый курс действий является очевидным, который потребует разрешения на расходование дополнительных средств в размере 105 040,00 долларов плюс непредвиденные расходы для эксплуатации завода до тех пор, пока не будут построены четыре котла.«

» Районный инженер не получил никакого ответа на свое письмо от 15 ноября, за исключением телефонного сообщения о том, что ВВС не предоставят подрядчику средства на эксплуатацию ТЭЦ после 15 декабря.

«Помимо вышеупомянутого – процитированное письмо от 15 ноября, сотрудник по контракту ни разу не просил средств для продолжения операционного соглашения после 15 декабря. Очевидно, что подрядчик не мог продлить рабочее соглашение после этой даты без средств, которые можно было бы использовать для этой цели, и очевидно, что теплоцентраль должна была продолжить работу после 15 декабря для обеспечения теплом вновь заселенных зданий.В письме от 15 ноября, не делая какого-либо конкретного запроса на выделение средств для работы подрядчика после 15 декабря, фактически говорилось, что для работы подрядчика после 15 декабря потребуются дополнительные средства и что эксплуатация теплоцентрали гражданскими служащими приведет к “забастовке” “с участием всей Базы, если профсоюзы не были убеждены изменить свою позицию, и что, поскольку на уровне контрактников были предприняты все возможные усилия, чтобы убедить профсоюзы согласиться на операцию со стороны персонала гражданской службы ВВС, любые дальнейшие контакты с профсоюзами должно быть сделано `на самом высоком уровне.’

“AFIR засвидетельствовал, что районный инженер запросил дополнительные деньги для эксплуатации теплоцентрали и что эта” информация “была передана через SAC в штаб-квартиру ВВС США. Районный инженер показал, что он больше не просил денег чем то, что требовалось для работы до 15 декабря. По всей видимости, AFIR сослался на письмо от 15 ноября, когда он сказал, что округ запросил дополнительные средства, поскольку в протоколе нет ничего другого, что касается запроса средств.

«Решение о передаче котлов 1 и 2 для эксплуатации с персоналом гражданской службы было принято ВВС на более высоком уровне, чем командующий базой AFIR. Генерал-майор Ли Б. Вашборн, помощник начальника Персонал, установки, ВВС США, сыграл важную роль в этом решении. Заявитель просил правительство пригласить генерала Вашборна для дачи показаний на слушании апелляции, но генерал Вашборн уволился с военной службы и не мог выступать в качестве свидетеля .Однако правительство представило в качестве доказательств три меморандума, подготовленных и подписанных генералом Вашборном, и эти меморандумы были приняты в качестве доказательств без возражений со стороны апеллянта. Из-за ротации военнослужащих единственным человеком в штабе ВВС США, участвовавшим в принятии решения, которого можно было предоставить в качестве свидетеля, был Честер Дж. Купер, который дал показания о своем участии и на основе полученной им информации. в Вашингтоне через официальные сообщения.

“2 декабря в офис помощника начальника штаба по установкам ВС США поступил отчет о работе теплоцентрали, в котором указывалось, что некоторые официальные лица ВВС” изменили свое мнение о последствиях забастовки в Платтсбурге. , и теперь желал поддаться угрозе удара.Генерал Вашборн был категорически против любого такого изменения в планах взять на себя управление теплоцентралью 15 декабря, но сообщил об этом заместителю начальника штаба ВВС США. В тот же день он отправил телетайп (TWX) в штаб-квартиру SAC, который, по всей видимости, “рекомендовал”, чтобы работа теплоцентрали с персоналом государственной службы продолжалась согласно плану. Этот TW X согласовывался с различными заинтересованными офисами штаб-квартиры ВВС США и был “одобрен” заместителем начальника штаба в 16.06.м. 2 декабря. В меморандуме для записи, касающемся TWX, говорится, что 28 ноября сотрудник Директората по закупкам и производству и советник по трудовым отношениям выразили г-ну Честеру Дж. Куперу мнение, что «с учетом того факта, что (1) два котла станет собственностью ВВС примерно 15 декабря 1955 г. или около того, и (2) в это время подрядчик и его сотрудники больше не имеют отношения к этим котлам, их работа завершается, требования политики по найму сотрудников частного подрядчика для этой работы нет больше существует.

“Некоторые соображения, которые повлияли на решение помощника начальника штаба, установки и его сотрудников, указаны в следующих выдержках из показаний Честера Дж. Купера, консультанта по вопросам отопления и топлива в канцелярии помощника. Начальник штаба, установки:

«А. Насколько я понимаю, завод находился во временном рабочем состоянии, эксплуатировался подрядчиком, одновременно обучая наш персонал государственной службы, чтобы подготовить их к работе 15 декабря, как мы обычно делаем.У нас были собственные базы с государственной службой, и это было запланировано в то время.

“A. Ну, мы посчитали, что стоимость эксплуатации этого завода, я не помню цифр, но я полагаю, что это было где-то, вероятно, около 6000 долларов, примерно. Обычно эти заводы – по контрактам, большинство из них будет стоить где-то между, я бы сказал, 80 000 долларов в год и 100 000 долларов в год, и это будет означать, что если разделить это на 52, это, вероятно, будет означать примерно 2000 долларов в неделю, а это будет намного выше.В то время мы думали, что это было довольно много.

“В. Г-н Купер, я заметил здесь, в правительственном приложении B, что слова” недавно построенной базовой теплоцентрали “в третьей строке пункта 1 – теперь вы все не были под впечатлением в штаб-квартире были ли вы, чтобы эти два котла были достроены, были подключены электрические соединения и все установлено?

“` A. Нет. Я думаю, мы поняли, что он не был полностью завершен, однако я скажу следующее: когда завод готов к передаче нам в эксплуатацию, хотя завод может и не быть завершен, мы принимаем его в соответствии с тем, что мы называем нашей формой 290, и если завод не завершен в то время, мы отмечаем недостатки в форме 290, и мы обычно всегда устраняем их с недостатками, и мы эксплуатируем завод с этими недостатками, а подрядчик продолжает свою работу или приходит позже и исправляет недостатки или дополняет их позже.Мы бы сказали, что это действующий завод, но не полностью завершенный.

“` В. Давайте посмотрим на это минутку. Он был работоспособен, но разве для управления им не требовалось гораздо большего числа операторов, чем если бы он был укомплектован электрическими элементами управления?

“` A . На этот счет есть разные мнения. Сейчас я считаю, что, хотя установка не полностью оснащена приборами или не полностью автоматизирована, мы можем управлять ею вручную, не прибегая к дополнительному персоналу. * * ‘

«Представители правительства сочли стоимость эксплуатации ТЭЦ подрядчиком чрезмерно завышенной.Помимо заработной платы стажеров государственной службы, это обходилось правительству в 6380 долларов в неделю по сравнению с тем, что считалось нормальными затратами на эксплуатацию такого завода, составляющими всего около 2000 долларов в неделю.

«7 декабря генерал Вашборн лично посетил Платтсбург и ознакомился с ходом строительства и работой теплоцентрали. Он отметил, что имел место сбой в БПК для средств, необходимых для активации летающих элементов, из-за острая нехватка рабочей силы и трудовые трудности.

“8 декабря генерал Вашборн провел конференцию в Платтсбурге, на которой обсуждалась работа теплоцентрали. На этой конференции присутствовали командир базы, командир крыла, AFIR, постоянный инженер и представители SAC и Восьмой Военно-воздушные силы. Диаграмма на стене в кабинете командира базы показывает дату завершения строительства теплоцентрали – 15 декабря, и на конференции было указано, что такая дата завершения будет соблюдена. “Отчет о поездке” генерала Вашборна содержит следующее заявление в отношении теплоцентрали:

«Были предприняты особые усилия для ввода в эксплуатацию ЦТ с начальными двумя котлами к 15 декабря.Эта установка вырабатывает тепло с повышенным контролем с начала сентября, и не возникает никакого дискомфорта из-за продолжающихся работ на второй группе котлов; однако еженедельная плата подрядчику за эксплуатацию незавершенного завода составляет 6300 долларов США, что приводит к серьезному истощению имеющихся у SAC средств M&O. Инженер-резидент заявил, что усилия, необходимые подрядчику для передачи этой станции командиру станции к 15 декабря, неизбежно приведут к истощению квалифицированной рабочей силы из пяти других критически важных зданий, BOD которых имеют решающее значение для активации крыла.Получив заверения подрядчика в том, что эта дата 15 декабря будет соблюдена на теплоцентрали, я не решился изменить его запрос, чтобы защитить даты на других зданиях. Хотя у командира станции есть сотрудники государственной службы, готовые к эксплуатации завода с 15 декабря, подрядчик сообщил ему, что местный профсоюз забастует на этом и другом важном строительстве, если работа завода не будет продолжена по контракту до завершения строительства. дополнительный договор на дополнительные котлы.Местные профсоюзы неоднократно демонстрировали свою способность прекращать строительные работы в Платтсбурге всякий раз, когда они решали это сделать. Здание структурно завершено, и когда 15 декабря будет завершен первоначальный контракт на поставку котла, для ВВС будет логичным принять здание и эксплуатировать установку, в то же время разрешив подрядчику работать в тросе. часть готового дома на второй комплект котлов. Это приведет к прекращению явно необоснованных эксплуатационных расходов по контракту, но, скорее всего, приведет к остановке работ на других важных зданиях.«

» 8 декабря подрядчик направил подрядчику телеграмму, в которой говорилось:

«Подтверждая телефонный разговор от 7 декабря 1955 года, вы уведомлены о том, что проверка центральной теплоцентрали на авиабазе Платтсбург заставляет этот офис полагать, что рабочей силы в этом здании недостаточно для завершения незавершенных работ на котлах номер один и два к дате завершения контракта 15 декабря 1955 года. Поэтому вам предлагается немедленно проанализировать эту ситуацию и при необходимости увеличить вашу рабочую силу и рабочую силу вашим субподрядчикам, и контролировать эти силы, чтобы обеспечить завершение работ по котлам № 1 и 2, включая покраску и очистку котельной № 1 и № 2.’

“Командир базы поручил местному инженеру организовать встречу, которая была проведена командиром базы в его офисе 15 декабря, начиная с 9:00 утра. На встрече присутствовали представители местных профсоюзов, подрядчика и субподрядчика. а также представители ВВС и инженеров армии. Цель встречи заключалась в том, чтобы сделать последнюю попытку избежать удара. Командир базы завершил встречу с 45-минутной беседой, объяснив важность завершения База и патриотический призыв к представителям профсоюзов не препятствовать национальной обороне.Затем он попытался внушить профсоюзам, что ВВС имеют полное право взять на себя эксплуатацию первых двух котлов после их завершения, подчеркнув, что контракт предусматривает завершение строительства первых двух котлов к 15 декабря, что это было Военно-воздушные силы, люди были обучены взять на себя работу первых двух котлов, и что ВВС собирались взять на себя управление, поскольку они имели на это право. Что касается его обращения к представителям профсоюзов, командир базы показал:

“А.* * * Я в основном обращался к главному представителю профсоюзных агентов, г-ну Флойду Донаху, и его недовольство заключалось в том, что его персонал, профсоюз сантехников и парников, не мог работать под одной крышей с не состоящими в профсоюзы Государственные гражданские служащие. Я сказал ему, что эти гражданские служащие не будут заниматься каким-либо строительством, что их единственная работа – управлять станцией центрального отопления. Это не поколебало его ни на йоту ».

“Командир базы заявил, что у него нет средств для продолжения эксплуатации котлов по контракту и что невозможно получить средства в отведенное время.Вице-президент Раффа попытался ответить на этот аргумент, предложив поработать котлы в течение нескольких дней бесплатно, пока не будут получены средства.

«Представители профсоюзов электриков, инженеров-эксплуатационников, сантехников и монтажников заняли твердую позицию, что их люди не будут работать с мужчинами, не являющимися членами профсоюзов. линии пикетов.

«Командир базы объявил, что он получил указание от вышестоящих властей взять на себя работу котлов в полночь.Когда командиру базы стало ясно, что профсоюзы не отступят и что будет забастовка, он попросил, чтобы не было насилия и чтобы государственная собственность была защищена.

“Встреча прервалась в 11:20 утра, и вскоре после этого штаб-квартира SAC и помощник начальника штаба по установке были проинформированы, что встреча была неудачной и что лидеры профсоюзов сообщили Базе, что будет проводиться полная забастовка. вступил в силу рано в пятницу, 16 декабря.До 15 декабря военно-воздушные силы и армейские инженеры составили планы действий, которые необходимо предпринять в случае удара, включая охрану имущества на базе с помощью военной полиции. Во второй половине дня 15 декабря офицеры были предупреждены о временном перемещении крыла SAC из Платтсбурга на базу ВВС Пайнкасл, Флорида, когда началась забастовка.

«Генеральный суперинтендант истца, присутствовавший на заседании 15 декабря, выразил свое несогласие с позицией профсоюзов.После встречи он сказал местному инженеру, что подрядчик не может нести ответственности за любой нанесенный ущерб в результате забастовки, а позже в тот же день он позвонил сотруднику по контракту и попросил расторгнуть контракт с теплоцентралью. В тот же день суперинтендант апеллянта направил подрядчику телеграмму и письмо, в котором говорилось, что апеллянт не будет нести ответственности за любой ущерб, причиненный эксплуатацией теплоцентрали государственными служащими государственной службы, и не будет нести ответственности за любой ущерб из-за ожидаемого «забастовка всех наших строителей.«

» 15 декабря подрядчик направил заявителю телеграмму, в которой указывалось:

«ИНФОРМАЦИОННЫЙ НОМЕР ИЗМЕНЕНИЯ КОНТРАКТА NY B58 6009 ВАША ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКСПЛУАТАЦИЮ КОТЕЛЬНОЙ УСТАНОВКИ ПРЕКРАЩАЕТСЯ С ВРЕМЕНИ, ЧТО ЭТА ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПРЕДНАЗНАЧЕНА В СООТВЕТСТВИИ С ПРЕПЯТСТВУЮЩИМ ВРЕМЕНЕМ. ОПРЕДЕЛЕНО ПОЛКОВНИКОМ ДЮЕРСОНОМ МОИМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ НА БАЗЕ ВВС ПЛАТТСБУРГ.

“Непосредственно до и 15 декабря 1955 года заявитель через своего субподрядчика все еще работал на установке центрального отопления.Адвокат заявителя и Правительство заявили, что котлы 1 и 2 были «в основном достроены» к тому времени.

«В период с 11:00 до 12:00 15 декабря ВВС отобрали у инженерных войск центральное отопление. На объекте была проведена совместная инспекция, и официальная передача объекта была осуществлена заполнение Формы инженера 290, в которой переданный объект описывался как «Строительство центральной отопительной установки, включая котлы 1 и 2» и «Здание №2658. ‘ Командир базы и инженер по установке подписали Форму принятия строительства в соответствии со спецификациями и т. Д. «За исключением недостатков, перечисленных на обратной стороне листа». На обратной стороне формы было указано 54 недостатка. Ниже приведены некоторые из наиболее важных перечисленных недостатков, относящихся к полноте: различные тесты не проводились; двигатели потока, система хранения мазута, зональные трубопроводы к насосам, силовая и управляющая проводка, управляющая проводка насосов, изоляция труб и котла, средства управления котлом Hays, гидроизоляция крыши и внутренняя окраска не завершены; Насосы для перекачки мазута не установлены, угловые термометры не установлены, накопитель холодной воды не установлен, установки котельных систем №№3 и 4 неполные.

«На момент перехода к ВВС котлы 1 и 2 все еще работали вручную с использованием временного подключения к электросети, поскольку постоянная электрическая сеть еще не была построена, а автоматическое управление отоплением установка не была получена и установлена. На тот момент подрядчику были выданы “заказы NYB”, включающие изменения, которые впоследствии были формализованы изменениями контракта, предусматривающими продление сроков завершения строительства теплоцентрали до даты, следующей за 15 декабря 1955 года; следовательно, срок завершения контракта на котлы 1 и 2 не наступил 15 декабря 1955 года.

«Государственные служащие, прошедшие обучение у подрядчика, приступили к эксплуатации теплоцентрали в 12:01 16 декабря, в это время обслуживающий персонал, нанятый подрядчиком, получил выплаты и уехал без происшествий.

«К 7:00 утра. м. 16 декабря у всех входов на базу сформировались линии пикетов. Все пикетирование было проведено тремя профсоюзами, участвовавшими в строительстве и эксплуатации ТЭЦ. Пикеты несли таблички с надписью:

«Работающие здесь сантехники и сантехники не являются членами местного отделения 497.

«Электрики, работающие здесь, не являются членами местного отделения 781.

» «Инженеры по эксплуатации, работающие здесь, не являются членами местного отделения 106.

» «Все люди могут пересекать линию пикета».

“В некоторых случаях последняя строка процитированной легенды отсутствовала на знаке пикета.

«Пикетирование было 100% эффективным, так как все строительные работы на базе были полностью остановлены утром 16 декабря. Ни один из строительных рабочих, нанятых подрядчиком на базе, не пересек линию пикета и не вошел на базу, чтобы явиться на работу. , хотя рабочие с «пропусками компании» могли свободно входить и выходить на работу, несмотря на присутствие военной охраны, которая была размещена у всех входов.Хотя многие мужчины пересекли линию пикета и вошли на базу, чтобы забрать свои зарплаты или инструменты и личные вещи, которые они оставили на рабочем месте накануне, ни один из них не пересек линию пикета в нарушение правил профсоюзов. Общая позиция рабочих при обсуждении этого вопроса с личным составом армии и ВВС, а также с должностными лицами подрядчика заключалась в том, что они были членами профсоюзов и не переходили линию пикета. Как профсоюзные деятели, они знали, что член профсоюза, который пересекает линию пикета в нарушение правил профсоюза, подлежит штрафу или исключению из профсоюза, либо и того, и другого.

“Когда стало очевидно, что рабочие не перейдут линию пикета, чтобы пойти на работу, охрану ужесточили, и персоналу подрядчика не разрешили войти на Базу без разрешения. Через три или четыре дня система был установлен, посредством чего имена персонала подрядчика, желающего войти на Базу, были представлены на утверждение Постоянному инженеру, а утвержденный список был передан Провосту Маршаллу [sic]. Военная полиция находилась под командованием Командующего Базой, и он установил охранники на всех входах и патрули военной полиции на всей территории Базы, а вокруг ТЭЦ был размещен круг охранников.Строительство Базы занимало обширную территорию, которая не была огорожена и пересекалась несколькими дорогами общего пользования; следовательно, единственный практический способ защитить собственность правительства и подрядчиков от хищений и возможного саботажа – это бродячие патрули. Случаев хищений или повреждения имущества людьми во время остановки работы было немного, если таковые имели место.

«Госслужащие удовлетворительно эксплуатировали ТЭЦ во время перерыва в работе по обеспечению теплом зданий, занятых ВВС.Однако Центральная отопительная установка не использовалась для обеспечения теплом каких-либо зданий, строящихся подрядчиком, поскольку подрядчик использовал другие средства для обеспечения необходимого тепла во время строительства. Во время остановки работы температура колебалась от 32 ° F до минус 20 ° F. После начала остановки работы ВВС США были вынуждены взять на себя эксплуатацию и защиту станции подъема канализационных сооружений для обеспечения основных канализационных услуг в занятых зданиях. . Военно-воздушные силы также начали использовать или занимать некоторые другие здания, строящиеся заявителем, в том числе часть ангара для обслуживания базы, в некоторых случаях по соглашению с подрядчиком, а в других случаях без какой-либо координации с подрядчиком.В течение первых нескольких дней после остановки работ надзорный персонал подрядчика прибыл на базу для проверки подсобных помещений, но эта деятельность была прекращена без уведомления правительства, и эту ответственность взяли на себя ВВС. Правила профсоюзов разрешали членам профсоюзов пересекать линии пикетов в «чрезвычайных условиях», а заявителю было разрешено приводить профсоюзов сантехников и электриков на базу во время остановки работы в условиях, которые профсоюзы признали «чрезвычайными условиями».Рафф пытался уговорить профсоюзов вступить, чтобы защитить собственность от замораживания, но профсоюзы отказались, заявив, что это не является чрезвычайной ситуацией. Большая часть имущественного ущерба, нанесенного во время остановки работ, была вызвана морозной погодой, но некоторый ущерб был причинен военно-воздушными силами и заселением строящихся зданий и сооружений.

«Как до, так и после начала забастовки представители профсоюзов отказались обсуждать урегулирование вопроса с представителями истца или его субподрядчика, заняв позицию, что их спор был с ВВС и что у них не было споров с подрядчик или субподрядчик.Ввиду позиции профсоюза местных жителей подрядчик и субподрядчик не пытались обсудить этот вопрос с представителями международного профсоюза. Подрядчик также не связывался с Национальным советом по трудовым отношениям и не предпринимал никаких действий по возбуждению каких-либо исков против профсоюзов в соответствии с так называемыми «положениями о вторичном бойкоте» Закона о трудовых отношениях 1947 года [sic] (29 USC Sec. et seq.), известный как закон Тафта-Хартли.

“Сотрудник по контракту был разочарован тем, что подрядчик не предпринял агрессивных действий по прекращению забастовки, поскольку считал это обязанностью подрядчика, а не сотрудника по контракту.Ввиду того, что подрядчик не предпринял никаких действий, сотрудник по контракту созвал конференцию, которая была проведена в его офисе 22 декабря и на которой присутствовали по его приглашению представители подрядчика, субподрядчика, ВВС, советники по трудовым отношениям в армии и обе компании. местные и международные представители трех профсоюзов, участвовавших в строительстве теплоцентрали. Хотя там присутствовал суперинтендант подателя апелляции, подрядчик был очень разочарован тем, что г-н.Т. К. Бейтсон из Далласа, штат Техас, лично не присутствовал, потому что г-н Бейтсон является широко известным деятелем строительной отрасли и профсоюзов строителей, и сотрудник по контракту чувствовал, что его присутствие могло повлиять на о поселке.

«На этой встрече подрядчик использовал подход, согласно которому подрядчик и представители профсоюзов должны собраться вместе, но международный представитель союза водопроводчиков и парных монтажников возразил, заявив, что профсоюзы не находятся в конфликте. с подрядчиком, но с Правительством.Офицер по контракту отказался признать эту должность.

“Позиция профсоюзов не была четко определена ни на этом заседании, ни в другое время. Сотрудник по контракту, человек с большим опытом строительства, показал, что по своей природе профсоюзы не излагают свою позицию окончательно. Однако очевидно, что они утверждали, что их коллективные договоры давали им юрисдикцию над всеми работниками по эксплуатации теплоцентрали до завершения строительства теплоцентрали, включая котлы 3 и 4.Международный представитель союза сантехников и парников заявил, что забастовка должна была защитить их соглашение с Раффом. Офицер по контракту настоял на том, чтобы пикетчики разошлись и разрешили строителям вернуться к работе с персоналом гражданской службы ВВС, обслуживающим ТЭЦ. Представители профсоюзов заявили, что для них это невозможно, так как по всей стране профсоюзные деятели эксплуатируют заводы на временной основе, пока идет строительство, и в этом случае они не будут делать исключения.

«Встреча 22 декабря длилась недолго и, по всей видимости, внезапно прервалась, когда подрядчик заявил в ответ на запрос профсоюза, что у него нет полномочий урегулировать забастовку.

» На протяжении 38-дневной забастовки Представители профсоюзов неоднократно заявляли, как в устной, так и в письменной форме – подрядчику, субподрядчику и подрядчику, – что их конфликт был с ВВС и что у них нет претензий к подрядчику или субподрядчику.Пример такой позиции профсоюза показан в следующих показаниях вице-президента субподрядчика:

«Ну, один или два раза, когда забастовка впервые произошла, у нас было состояние, когда все оставалось в очень плохом состоянии. Другими словами, что касается замораживания и повреждения вещей, и я помню, когда впервые был нанесен удар, мы действительно просили парников разрешить некоторым мужчинам войти и позаботиться о большом ангаре. Мы чувствовали, что трубы вот-вот замерзнут. Он категорически отказался, и в то время, насколько я помню, я думаю, что мы пошли к полковнику Дьюерсону и даже спросили полковника, не вызовет ли он сантехников и попросит их временно прислать несколько человек, чтобы помочь нам разобраться с этим. состояние в большом ангаре.* * *

«Ну, они просто сказали, что сражались с ВВС, а не с нами, им было очень жаль, что они хотели бы позаботиться обо всем, что они могли, но они только что выступили, и они не будут не приходил на работу, если только это не была реальная чрезвычайная ситуация или опасность для жизни.

«Другими словами, у них не было претензий к вам в качестве субподрядчика?

«Забастовка была урегулирована на собраниях, состоявшихся 20-21 января 1956 года. Первое такое собрание было созвано офицером по контракту после того, как он получил сообщение о том, что ВВС выделят средства для восстановления операционного соглашения с подрядчиком.На этой встрече присутствовали представители армейских инженеров, ВВС, профсоюзов, субподрядчика и заявителя, включая г-на Бейтсона. На этом собрании было объявлено, что служащие государственной службы будут отстранены от эксплуатации теплоцентрали, и главное беспокойство сотрудника по контракту вызывали затраты подрядчика на эксплуатацию теплоцентрали, которые он считал чрезмерно чрезмерными. При эксплуатации завода по модификации № 23 Рафф задействовал 22 человека.Эксплуатируя его гражданскими служащими, ВВС успешно эксплуатировали его, имея 17 человек. В каждом случае работа включала четыре смены рабочих, которые работали на заводе круглосуточно семь дней в неделю. Офицер по контракту считал, что количество мужчин, на которых настаивали профсоюзы для эксплуатации завода, было связано с «перинами». Сотрудник по контракту попросил подрядчика и профсоюзы собраться вместе и обсудить соглашение о работе теплоцентрали, которое было разумным с точки зрения затрат (т.е., количество человек для работы) и в отношении продолжительности.

“В достигнутом соглашении профсоюзы пошли на некоторый компромисс в отношении количества обслуживающего персонала, что привело к снижению цены, уплачиваемой правительством с 6380 долларов в неделю до 6 104,68 долларов в неделю. Также было достигнуто соглашение на определенный период времени для эксплуатация теплоцентрали подрядчиком с профсоюзом профсоюзов. Профсоюзы согласились, что новое операционное соглашение остается в силе в течение 16 недель, после чего они не будут возражать против эксплуатации персонала государственной службы.21 января 1956 года Правительство и подрядчик завершили переговоры по новому эксплуатационному соглашению, вступившему в силу 23 января (понедельник), которое было оформлено как Модификация № 34. Она была по существу в тех же условиях, что и Модификация № 23, за исключением того, что еженедельная цена составляла 6 104,68 доллара на срок 16 недель.

“23 января 1956 года армейские инженеры и военно-воздушные силы выполнили Инженерную форму 290 о передаче теплоцентрали обратно армейским инженерам, а персонал гражданской службы был выведен из эксплуатации теплоцентралей и переведен в статус стажера. после чего подрядчик возобновил работу ТЭЦ в соответствии с Модификацией №34. По истечении срока действия модификации № 34 персонал гражданской службы ВВС взял на себя эксплуатацию теплоцентрали без каких-либо возражений со стороны профсоюзов, хотя в то время оставалось проделать некоторые работы на котлах 3 и 4 и на котлах. линии раздачи. Однако теплофикационная установка не была передана обратно ВВС по форме 290 до 17 сентября 1956 года.

«Ограда пикета была удалена после вывода государственных служащих из эксплуатации теплоцентрали 23 января. , после чего истец возобновил выполнение строительных контрактов.Однако податель апелляции не смог немедленно возобновить работу в полном объеме, поскольку большая часть квалифицированной рабочей силы, нанятой подрядчиком и его субподрядчиками до 15 декабря, уехала в другие части страны, и было необходимо нанять новую рабочую силу.

«Некоторые из сотрудников, оставшихся без работы в результате 38-дневного перерыва в работе, включая членов трех местных профсоюзов, участвовавших в строительстве и эксплуатации теплоцентрали, подали иски о выплате страхового возмещения по безработице.После объединенного слушания и заключения судьи Апелляционный совет по страхованию по безработице штата Нью-Йорк постановил, что заявителям не было запрещено получать пособие по безработице на том основании, что они потеряли работу «из-за забастовки, локаута или других производственных споров». Вопрос заключался в том, были ли заявители лишены льгот по одному из следующих оснований: (1) что они оставили работу без уважительной причины; или (2) что их потеря работы произошла из-за “производственных разногласий” в учреждении, где они работали.Из решения Апелляционного совета цитируется следующее:

«Целью пикетирования было оказать давление, чтобы заставить ВВС заключить контракт с генеральным подрядчиком на выполнение работ по теплоснабжению субподрядчиком, нанимающим членов. Члены профсоюзов могли работать только на подрядчика в договорных отношениях с их профсоюзом, а не на ВВС напрямую. Ни один из профсоюзов не выдвигал никаких требований ни к одному из работодателей, работающих на базе.Между работодателями и их работниками не было споров. Между членами профсоюза и ВВС не было споров относительно условий найма. * * *

“` * * * Никаких элементов забастовки или локаута в отношении рабочих и их работодателей не существовало. Кроме того, мы не можем обнаружить в этом случае, чтобы присутствовали какие-либо элементы промышленного разногласия. , как это предусмотрено в разделе 592.1 Закона штата Нью-Йорк о страховании по безработице. Между различными подрядчиками и их сотрудниками не было споров ни в отношении представительства, ни в отношении условий найма.Никогда не возникало разногласий по поводу соответствующих интересов этих работодателей и их сотрудников. Ни простое размещение пикетов в помещениях, где выполнялись работы, ни согласованная остановка работы, которая возникла с целью оказания давления на третью сторону, чтобы заставить эту третью сторону выполнить определенные услуги по контракту с определенным типом. подрядчика вместо того, чтобы выполнять работы иным образом, не вызывает промышленных противоречий по смыслу Закона.Может ли это быть названо вторичным бойкотом или каким-то другим экономическим оружием, не имеет значения для данного случая ».

“Решение Апелляционного совета об отсутствии” производственных споров “по смыслу закона штата Нью-Йорк было отменено Апелляционным отделом Верховного суда Нью-Йорка [Sprague’s Claim, 4 AD2d 911, 167 NYS2d 127] в решении, в котором суд сказал:

«Вышеизложенное утверждение, конечно, не является фактом, а является одним из законов, и мы не согласны с выводом, к которому пришел Совет.Хотя можно сказать, по крайней мере, технически, что никакого локаута или забастовки не существовало, разумеется, промышленных противоречий не было. Формулировка статута в этом отношении очень широка, и в истории его законодательства или иным образом нет никаких указаний на то, что законодательный орган намеревался ограничить такие формулировки настолько узко, как Совет в данном случае истолковал их ».

«Для правильного понимания причин забастовки, т. Е. Того, как развивалась ситуация, которая привела к 38-дневной остановке работы, нам нужно кое-что узнать о предыстории трудностей на рабочем месте, которые предшествовали забастовке.В этом районе не хватало квалифицированных строительных рабочих для нужд такого большого строительного проекта, и рабочие были привлечены к проекту из других частей страны и из Канады. Во время выполнения контрактов наблюдался дефицит рабочей силы, что, по-видимому, поставило профсоюзы в сильную позицию на переговорах. Сотрудник по контракту дал показания:

“* * * Я знал о силе профсоюзов. Я чувствовал, что профсоюзы пытались поиграть мускулами до такой степени, что я определенно мог принять предупреждение о рассмотрении этой новой области как быстро развивающийся город, которым он фактически и стал, что профсоюзы, следующие образцу, который я видел раньше, естественным образом попытаются укрепиться.«

» Суперинтендант апеллянтов показал, что до прекращения работы 15 декабря 1955 года было много трудовых споров, связанных с прекращением работы, которые обычно разрешались путем выполнения требований профсоюза. В одном случае субподрядчик (не Рафф) предъявил обвинение Национальному совету по трудовым отношениям в связи с юрисдикционным спором по иску профсоюза инженеров-эксплуатационников о том, что только инженер-эксплуатационник может запускать и останавливать компрессор.Меморандум, подготовленный генералом Уошборном после его визита в Платтсбург 7-8 декабря, показывает, что у него сложилось впечатление, что новые выгодные сроки размещения помещений, необходимых для полетов, не будут соблюдены, что подрядчики Платтсбурга не смогли добиться удовлетворительного ответ со стороны рабочей силы, в результате чего большинство из них оказались на грани банкротства, и что подрядчики не могли в дальнейшем влиять на надежные сроки завершения строительства в Платтсбурге.Хотя эти заявления в меморандуме генерала Вашборна не являются надлежащим доказательством изложенных фактов, они являются свидетельством его собственного мнения и убеждений в то время. Генерал Вашборн полностью ожидал, что передача управления теплоцентралью с участием государственных служащих приведет к забастовке, и он надеялся, что сила общественного мнения быстро положит конец забастовке.

«Хотя в обсуждениях с представителями правительства профсоюзы заняли позицию, согласно которой их коллективные договоры наделяют их юрисдикцией над работой теплоцентрали до завершения строительства теплоцентрали, и что это была обычная процедура на всем протяжении страны, правительство представило доказательства, призванные доказать обратное.Очевидно, что профсоюзы не возражали против работы вместе с государственными служащими, не являющимися членами профсоюзов, которые выполняли работу, на юрисдикцию которой профсоюзы не претендовали. На участке в Платтсбурге при восстановлении старой базы профсоюзы, нанятые строительными подрядчиками, работали вместе с государственными служащими, не являющимися членами профсоюзов, которые выполняли свои обычные обязанности по обслуживанию и содержанию старых объектов. Профсоюзы проводят различие между эксплуатацией существующего объекта во время строительства пристройки к такому объекту и эксплуатацией вновь построенного объекта до завершения строительства такого объекта.Они не претендовали на юрисдикцию над операторами в отношении первого, но сделали это в отношении второго. Впоследствии, когда к теплоцентрали были добавлены котлы 5 и 6, профсоюзы не возражали против продолжения эксплуатации котлов 1, 2, 3 и 4 гражданскими служащими. Однако они отказались рассматривать котлы 3 и 4 как дополнение к существующей установке.

«Запись является неполной и неубедительной в отношении объема юрисдикции профсоюзов в отношении эксплуатации теплоцентрали, как это предусмотрено применимыми коллективными договорами.Заявитель не представил и не представил никаких доказательств того, что применимые коллективные договоры наделяют профсоюзы юрисдикцией над эксплуатацией котлов 1 и 2 после 15 декабря. Напротив, истец решительно возражал против всех попыток правительства представить применимые коллективные договоры в качестве доказательств. Нет никаких указаний на то, что кто-либо предпринял какие-либо действия для получения решения о юрисдикции профсоюзов от «Комитета Денлопа», который решает юрисдикционные трудовые споры в строительной отрасли.

“Свидетельства показывают, что главным фактором, повлиявшим на решение ВВС США о переходе к эксплуатации теплоцентрали с государственными служащими в конце 15 декабря, было понимание сотрудниками штаба ВС США, которые участвовали в решение о том, что это была нормальная ситуация, когда военно-воздушные силы брали на себя эксплуатацию вновь построенного объекта после завершения строительства. Свидетели правительства свидетельствовали о различных случаях по всей стране, когда государственные служащие гражданской службы брали на себя работу по отоплению заводов на военных объектах до завершения всех строительных работ без каких-либо возражений со стороны профсоюзов, участвующих в строительных работах.Один случай связан с отопительной установкой, которую государственные служащие начали эксплуатировать до окончательного испытания и установки автоматики, но не представляется, что какой-либо из котлов был настолько неполным, чтобы выйти из строя. Единственный случай, связанный с каким-либо свидетелем того, как государственный служащий эксплуатировал один котел на теплоцентрали до того, как другие котлы на заводе начали работать, был на установке в Миссури, включающей теплоцентраль с 3 котлами, где после завершения работы одного котла, кроме для испытаний и автоматического управления им управлял персонал государственной службы, в то время как другие котлы находились в стадии строительства.Хотя трудовые соглашения, определяющие юрисдикцию профсоюзов в отношении труда, имеют стандартную форму по всей стране, свидетель от правительства показал, что толкование юрисдикции профсоюзов варьировалось от населенного пункта к местности и, по его мнению, соответствовало «прихотям деловых агентов».

Хотя никаких конкретных обвинений в произвольных или капризных действиях не приводится, мы считаем, что это не нужно в свете данного мнения, т. Е. Здесь мы сталкиваемся с вопросом права в отношении условий контракта.

В данном случае вопрос заключается в том, имеет ли истец право на корректировку цены в соответствии со Статьей GC-10 или Статьей GC-11 в связи с повышенными производственными затратами, вызванными остановкой работы, или же Правительство должно ответить в виде возмещения убытков за нарушение договор.

Вначале мы придерживаемся мнения, что Правительство не нарушило контракт. То, что правительство сделало в отношении трудоустройства государственных служащих, соответствовало условиям контракта.Однако это не означает, что Правительство могло прибегнуть к положениям контракта и совершить действия, которые, как оно знало, задержат и помешают подрядчику в выполнении работ. Другими словами, по нашему мнению, Правительство имело право совершить любое действие в рамках условий контракта, но если указанное действие вызвало задержку истца и нанесение ущерба, из этого следует, что при определенных обстоятельствах Правительство несет ответственность перед подрядчиком за это.

Не подлежит сомнению, и как было заявлено Советом по рассмотрению апелляций контрактов в своем решении:

“Если когда-либо был случай, когда забастовка была неизбежна и имела место, ответственные государственные должностные лица знали, что забастовка была весьма вероятным последствием Запланированные действия правительства.После встречи, завершившейся в 11:20 a. м. 15 декабря ответственные правительственные чиновники знали, что последний шанс убедить профсоюзных лидеров не объявлять забастовку, был упущен, и они полностью ожидали, что забастовка приведет к тому, что правительство возьмет на себя управление теплоцентралью с участием государственных служащих. Принимая во внимание тот факт, что профсоюзы часто не прибегают к угрозам забастовки, у представителей правительства не было разумных оснований полагать, что забастовка не будет результатом запланированного перехода к эксплуатации теплоцентрали, поскольку профсоюзы заявили о своей позиции предельно ясно, и представители правительства из прошлого опыта полностью осознавали, что профсоюзные лидеры имеют право прекратить работу, и без колебаний сделают это, если их требования не будут выполнены.Фактически, правительственные чиновники полностью ожидали нанесенного удара. Мы считаем, что остановка работы была предсказуемым и вероятным результатом действий правительства по принятию в эксплуатацию теплоцентрали с участием работников гражданской службы, не являющихся членами профсоюзов “.

Несомненно, подрядчик задержался на 38 дней и понес дополнительные расходы по причине

Статья GC-11 контракта была разработана, чтобы включить и выйти за рамки принципа, что это подразумеваемое положение любого контракта, что ни одна из сторон не будет делать ничего, чтобы помешать его выполнению другой стороной, или будет препятствовать или задерживать его в его исполнении.Джордж А. Фуллер Ко. Против Соединенных Штатов, 69 F. Supp. 409, 108 Ct. Cl. 70, 94; Пересмотр Закона о контрактах, статьи 295, 315; Уиллистон о контрактах, разделы 677, 1318; Чалендер против Соединенных Штатов, 119 F. Supp. 186, 127 Кт. Cl. 557, 563; Kehm Corp. против Соединенных Штатов, 93 F. Supp. 620, 119 Кт. Cl. 454, 470.

Применяя вышеупомянутый принцип к фактам этого дела, нельзя избежать предположения, что Правительство знало, какими будут последствия его действий. Правительству было известно о трудовом соглашении, действующем в районе Платтсбург; он знал о силе профсоюзов в этом районе; он знал, что единственная доступная рабочая сила – это профсоюзный труд или рабочие, связанные семейными узами с профсоюзным трудом.

Ей было известно о соглашении между субподрядчиком и профсоюзом, касающимся профсоюзного цеха, и было известно, что его действия по назначению мужчин, не являющихся членами профсоюзов, ответственными за отопление до завершения работы, наверняка вызовут забастовку. Зная все это, правительство твердо стояло в своем решении любой ценой передать управление тепловыми объектами государственным служащим. Ср. Соединенные Штаты против Беуттаса, 324 U.S. 768, 773, 65 S. Ct. 1000, 89 L. Ed. 1354.Когда он сделал это, это можно было объяснить либо попыткой сэкономить средства, либо вызвать разборки с профсоюзом. В любом случае конечный результат заключался не в том, чтобы что-то сделать для подрядчика, а в получении некоторого преимущества для правительства. О том, какое преимущество может дать выяснение отношений с профсоюзом, мы можем только догадываться, но определенно денежное преимущество имело место, когда произошла экономия затрат на техническое обслуживание. Как в итоге выяснилось, экономии фактически не было, если учесть затраты на передачу объектов и последующее соглашение о передаче операции подрядчику.Однако результат не важен; это была цель, которая должна была определить, были ли предпринятые действия «для удобства правительства». В любом случае, чиновников ВВС можно было назвать «мудрыми на копейки и глупыми на фунт». Зная, что удар будет быстрым, ВВС США были вынуждены перенести свои операции с большими затратами, чтобы сэкономить на эксплуатационных расходах. Дело, однако, в том, что правительство должно было подумать, что это будет в его интересах, когда оно взяло на себя обслуживание, и оно действительно знало, что все работы будут фактически приостановлены из-за его действий.В этом отношении нельзя ни с какой натяжкой сказать, что забастовка была вызвана подрядчиком, что он имел к ней какое-либо отношение или что забастовка на самом деле была направлена ​​против подрядчика. На самом деле забастовка и последовавшие за ней пикеты были нацелены против правительства и использования им профсоюзов.

В этой позиции дела мы считаем, что положения статьи GC-11 вводятся в действие. Действия Правительства демонстрируют, что, зная все последствия, его решимость использовать служащих государственной службы, которые вызвали забастовку, могла быть только для удобства Правительства.В этих обстоятельствах, когда это действительно привело к задержке и дополнительным расходам, и поскольку это не было виной подрядчика, мы считаем, что подрядчик должен был приостановить работу, и в соответствии со статьей GC-11 следовало бы произвести справедливую корректировку контрактной цены. . Если это не удастся, мы считаем, что Правительство несет ответственность.

Конечно, Правительство в данном случае утверждает, что решение Апелляционной комиссии по контрактам является окончательным и / или правильным с юридической точки зрения. Он также утверждает, что статья GC-11 контракта не применима в данных обстоятельствах.

Мы не считаем, что в обстоятельствах данного дела решение Правления было окончательным. То, что мы сказали ранее, ясно указывает на то, что сейчас мы сталкиваемся с вопросом толкования контракта, и как таковой это юридический вопрос, по которому решение Апелляционного совета не является окончательным. Следовательно, вопрос о законности и правильности решения Совета не является обязательным для истца в данном случае, и в любом случае мы не считаем, что этот вопрос был правильно решен Апелляционным советом.

Ответчик затем утверждает, что истцу следовало применить процедуры Закона о трудовых и управленческих отношениях 1947 года, 61 Stat. 136 (Закон Тафта-Хартли) относительно остановки работы. Ответчик утверждает, что, ссылаясь на вышеупомянутый Закон, последовал бы какой-то судебный запрет, уменьшив тем самым любой ущерб, нанесенный истцу.

У нас нет возможности узнать, будет ли вынесен судебный запрет против пикетирования как «вторичный бойкот». Власти расходятся во мнениях о том, что считать вторичным бойкотом.Г-н Гарольд Уэстон, которого правительство вызвало в качестве эксперта по правовым вопросам на слушание в Апелляционном совете Инженерного корпуса, показал, что, по его мнению, пикетирование представляло собой предписываемый вторичный бойкот. Профессор Уильям Р. Уайт из юридической школы Фордхэма, вызванный в качестве свидетеля истца, показал, что это не так. Однако в любом случае забастовка была направлена ​​не против подрядчика, а против правительства, которое использовало государственных служащих. Подрядчик был просто невинным свидетелем.Кроме того, мы уверены, что время, необходимое для возбуждения надлежащего судебного разбирательства и последующих юридических маневров, займет не меньше времени, чем фактическая задержка, вызванная забастовкой. Более того, бремя доказывания в отношении заявленной неспособности истца уменьшить ущерб лежит на ответчике, который это утверждает. 134 A.L.R. 242.

Таким образом, мы заключаем, что истец имеет право на взыскание, и вынесено судебное решение по этому поводу.

Ходатайство истца о вынесении решения в порядке упрощенного судопроизводства удовлетворено, а встречное ходатайство ответчика отклонено.Сумма взыскания будет определена в соответствии с Правилом 38 (c) Правил этого суда.

JCI – Цитаты по дефекту модулируемой натрием чувствительности тканей к ангиотензину II при эссенциальной гипертензии.

У здоровых субъектов потребление натрия с пищей модулирует реноваскулярные, надпочечниковые и прессорные реакции на инфузионный ангиотензин II (AII). Чтобы проверить гипотезу о том, что эта модуляция является ненормальной у некоторых пациентов с гипертонической болезнью, мы дважды изучили 18 гипертензивных и 9 здоровых субъектов – во время ограничения натрия в рационе и во время нагрузки.Клиренс парааминогиппурата (ПАУ) использовался для оценки почечного плазмотока. AII вводили градуированными дозами (0,3–3,0 нг / кг в минуту). Альдостерон в плазме, кортизол, активность ренина, AII, натрий, калий и клиренс ПАУ измерялись в начале и в конце каждой дозы AII. Во время восполнения запасов натрия в рационе восемь субъектов с эссенциальной гипертензией показали нормальную реноваскулярную реакцию (более 125 мл / мин на 1,73 м2) на инфузию AII (3 нг / кг в минуту). Снижение почечного кровотока у этих нормальных респондентов (NR) составило 168 +/- 10, что было сопоставимо с диапазоном у субъектов с нормальным АД (206 +/- 25 мл / мин на 1.73 м2). У всех остальных пациентов с гипертензией, обозначенных как пациенты с аномальным ответом (AbR), реакция почечного кровотока на ту же дозу инфузированного AII была ниже (менее 125) (среднее снижение: 84 +/- 11 мл / мин на 1,73 м2) по сравнению с НР и нормотензивные субъекты. Реакция почечного кровотока на все дозы AII была статистически выше при диете с высоким или низким содержанием соли у пациентов с нормальным артериальным давлением (P менее 0,001, хи-квадрат) и нормотензивных пациентов (P = 0,004, хи-квадрат), но потребление натрия не имело. влияние на этот ответ в AbR.Базальный почечный кровоток при NR значительно увеличился (P менее 0,001, парный t-критерий) при пополнении запасов натрия с пищей, с 491 +/- 36 (с низким содержанием соли) до 602 +/- 40 мл / мин на 1,73 м2 (с высоким содержанием соли), но был почти идентичным в AbR при различном потреблении натрия с пищей (429 +/- 24 против 425 +/- 26 мл / мин на 1,73 м2). Ответы надпочечников на потребление натрия и инфузию AII также различались в двух подгруппах. В NR надпочечниковый ответ на AII был значительно выше (P = 0,011, знаковый ранговый критерий Вилкоксона) после ограничения натрия.Напротив, не было значительной разницы в ответе альдостерона на инфузию AII между диетами с низким и высоким содержанием натрия в AbR. Таким образом, значительная подгруппа эссенциальных гипертоников имеет аномалию чувствительности к AII в двух центральных для объемного гомеостаза системах: почках и надпочечниках. Им не удается модулировать почечный кровоток и реакцию альдостерона на AII с изменением потребления натрия с пищей. Более того, базальный почечный кровоток не увеличивается соответствующим образом при повышенном потреблении натрия.Эти аномалии, которые могут быть вызваны повышенным локальным продуцированием AII или дефектом рецепторов AII в этих трех тканях-мишенях, могут способствовать повышению артериального давления.

Д М Шобак, Г. Х. Уильямс, Т. Дж. Мур, Р. Г. Длухи, С. Подольский, Н. К. Холленберг

Произошла ошибка при настройке пользовательского файла cookie

Этот сайт использует файлы cookie для повышения производительности. Если ваш браузер не принимает файлы cookie, вы не можете просматривать этот сайт.

Настройка вашего браузера для приема файлов cookie

Существует множество причин, по которым cookie не может быть установлен правильно.Ниже приведены наиболее частые причины:

  • В вашем браузере отключены файлы cookie. Вам необходимо сбросить настройки своего браузера, чтобы он принимал файлы cookie, или чтобы спросить вас, хотите ли вы принимать файлы cookie.
  • Ваш браузер спрашивает вас, хотите ли вы принимать файлы cookie, и вы отказались. Чтобы принять файлы cookie с этого сайта, используйте кнопку “Назад” и примите файлы cookie.
  • Ваш браузер не поддерживает файлы cookie. Если вы подозреваете это, попробуйте другой браузер.
  • Дата на вашем компьютере в прошлом.Если часы вашего компьютера показывают дату до 1 января 1970 г., браузер автоматически забудет файл cookie. Чтобы исправить это, установите правильное время и дату на своем компьютере.
  • Вы установили приложение, которое отслеживает или блокирует установку файлов cookie. Вы должны отключить приложение при входе в систему или проконсультироваться с вашим системным администратором.

Почему этому сайту требуются файлы cookie?

Этот сайт использует файлы cookie для повышения производительности, запоминая, что вы вошли в систему, когда переходите со страницы на страницу.Чтобы предоставить доступ без файлов cookie потребует, чтобы сайт создавал новый сеанс для каждой посещаемой страницы, что замедляет работу системы до неприемлемого уровня.

Что сохраняется в файле cookie?

Этот сайт не хранит ничего, кроме автоматически сгенерированного идентификатора сеанса в cookie; никакая другая информация не фиксируется.

Как правило, в файле cookie может храниться только информация, которую вы предоставляете, или выбор, который вы делаете при посещении веб-сайта.Например, сайт не может определить ваше имя электронной почты, пока вы не введете его. Разрешение веб-сайту создавать файлы cookie не дает этому или любому другому сайту доступа к остальной части вашего компьютера, и только сайт, который создал файл cookie, может его прочитать.

Сравнение сцинтиграфии, ультразвука и маммографии 99m Tc-MIBI для диагностики поражений категории BI-RADS 4 | BMC Cancer

Несколько исследований показали, что BSGI очень чувствителен для выявления рака груди у женщин с плотной и неплотной грудью, и что это эффективный дополнительный метод визуализации у женщин с плотной и неплотной грудью [4 ].Ценность этого подхода наиболее высока для выявления небольших карцином и мультифокальных / мультицентрических заболеваний [5]. В этом исследовании мы изучали диагностическую эффективность BSGI для дифференциации злокачественных и доброкачественных поражений BI-RADS 4 по сравнению с ультразвуком или маммографией у китайских женщин. Наши результаты показывают, что BSGI хорошо подходит для диагностики подозрительных поражений. Маммография – один из основных подходов к скринингу рака груди, обеспечивающий высокую степень чувствительности для выявления рака груди у большинства пациентов, а его клиническое внедрение привело к снижению показателей смертности от рака груди [6].Хотя маммография стала стандартным методом скрининга рака груди, на ее точность и чувствительность влияет плотность груди и наличие рубцовой ткани, причем степень плотности приводит к значениям чувствительности от 85 до 68%. Плотность груди также сильно коррелирует с риском рака груди [7,8,9]. Среди китайского населения примерно 75% женщин имеют неоднородную или чрезвычайно плотную грудь, что ограничивает полезность скрининга на основе маммографии. Это особенно верно в отношении молодых групп населения, в которых наблюдается тенденция к увеличению заболеваемости раком груди, и поэтому для этой группы населения необходим альтернативный метод обнаружения рака груди.В отличие от маммографии, чувствительность BSGI не зависит от плотности ткани груди, имплантации протеза, структурной деформации, рубцевания или лучевой терапии. Yu et al. [10] сообщили, что диагностическая специфичность BSGI для рака груди была высокой (83,2%), а у женщин с плотной тканью груди BSGI превосходила маммографию. Кесслер и др. [11] сообщили о 93 случаях поражений молочной железы BI-RADS 4, обнаруженных с помощью маммографии, с положительной частотой биопсии 14%. Некоторые особые патологические типы рака молочной железы, такие как ранняя стадия инвазивной лобулярной карциномы, трудно обнаружить с помощью традиционных методов визуализации, тогда как частота обнаружения таких карцином с помощью BSGI составляет более 90% [12].Spanu et al [13] оценили полезность сцинтиграфии с помощью гамма-камеры (BSGC) для идентификации DCIS, достигнув чувствительности 93,9%, что было немного выше, чем при маммографии, но позволяло лучше оценить степень локального заболевания. . В соответствии с этим, в настоящем исследовании 2 поражения инвазивной лобулярной карциномы были правильно диагностированы с помощью BSGI (рис. 3).

Рис. 3

Изображения ткани молочной железы женщины. (①②) Маммография (LCC, LMLO) продемонстрировала кластер аморфных микрокальцификатов в области верхнего внешнего квадранта, BI-RADS 4B; ③Ультразвуковое исследование показало гипоэхогенное поражение левой груди, 0.6 см * 0,4 см, БИ-РАДС 4А; ④⑤BSGI был отрицательным, и ткань была нормальной; Патология показала, что это поражение представляет собой типичную гиперплазию протоков.

Ультразвук, поскольку обследование первой линии, используемое для дифференциации доброкачественных и злокачественных поражений груди, дает преимущества неинвазивности, удобства и эффективности. Он широко используется в клинике для классификации поражений молочной железы BI-RADS. Однако полезность ультразвука при поражениях молочной железы была различной для некоторых типов поражений, с недостаточной специфичностью для некоторых или более высокими показателями ложноположительного обнаружения [14].У пациентов с внутрипротоковыми папилломами молочной железы обычно наблюдаются выделения из сосков и уплотнения в этой области, которые при ультразвуковом исследовании характеризуются гипоэхогенными поражениями. Tadwalkar et al. [15] ретроспективно проанализировали результаты BSGI для 139 женщин с инвазивной карциномой. Эффективность BSGI-опосредованной диагностики рака груди зависит от дифференциации и размера опухоли. В этом исследовании для поражений размером менее 1 см чувствительность BSGI была аналогична чувствительности ультразвука, в то время как специфичность BSGI была выше, чем у ультразвука.Кроме того, 4 внутрипротоковые папилломы были проанализированы с помощью ультразвука и были определены как положительные на основании очень подозрительного внешнего вида, но были правильно определены как отрицательные с помощью BSGI (рис. 4).

Рис. 4

Изображение груди пожилой женщины. (①) Ультразвук продемонстрировал кистозное твердое образование в верхней внешней области правой груди, 4,4 см * 3,5 см; (②③) Маммография показала тень высокой плотности, расположенную в верхней внешней области правой груди, 44 мм * 46 мм, BI-RADS 4B; (④⑤) BSGI выявил очаговую область повышенного поглощения радиоактивных индикаторов в правой груди, TNR = 3.59; Выявленная патология – инвазивная карцинома протоков диаметром 74 мм.

Ультразвук и маммография – анатомические подходы к выявлению рака груди. Подходы ядерной медицины, которые вместо этого полагаются на физиологические характеристики опухолей, становятся все более распространенными. Выявление рака груди можно улучшить, используя физиологическую визуализацию в качестве вспомогательного метода визуализации. BSGI – это функциональный визуализирующий тест, который предлагает лучшую чувствительность, чем традиционная планарная сцинтиграфия, особенно у пациентов с плотной тканью груди, а также лучше для обнаружения субсантиметровых (<1 см) поражений [10].Радиоактивный индикатор 99m Tc-MIBI после введения в организм человека попадает в митохондрии. Количество митохондрий в клетках тесно связано с активностью клеток, и, поскольку злокачественные клетки имеют более высокую скорость метаболизма, у них больше митохондрий. В результате захват 99m Tc-MIBI в раковых клетках больше, чем в окружающей нормальной ткани. Эксперименты in vitro показывают, что опухолевые клетки поглощают 99m Tc-MIBI со скоростью> 50% выше, чем нормальные клетки [16].Kim et al. [17] провели ретроспективный анализ 520 пациентов с подозрением на рак груди и обнаружили, что при использовании метода визуализации 99m Tc-MIBI TNR в группе злокачественных опухолей составлял 2,00 ± 1,88, что было значительно выше, чем в группе доброкачественных заболеваний ( 0,60 ± 0,70). В нашем исследовании TNR в группе злокачественных опухолей составлял 2,18 ± 1,17, что также было значительно выше, чем в группе доброкачественных заболеваний (1,66 ± 0,40). Однако BSGI представляется неэффективным диагностическим инструментом для выявления метастазов рака груди в подмышечные лимфатические узлы.В исследовании Spanu et al. [18] авторы проанализировали 76 последовательных пациентов с раком молочной железы, у 28 из которых были метастазы в подмышечные лимфатические узлы, и они достигли истинно положительных результатов с помощью BSGU только у 7 пациентов (чувствительность: 25%), тогда как ОФЭКТ достигла истинно положительных результатов у 23 из 28. случаев (чувствительность: 82,1%) и Pinpole-SPECT достигли истинного положительного результата в 25 из 28 случаев (чувствительность: 89,3%) (рис. 5).

Рис. 5

Изображение груди женщины. (①②) Нет маммографических свидетельств аномалий плотной груди; (③) С помощью ультразвука в левой груди был обнаружен нечеткий гипоэхогенный узелок, 0.6 см * 0,5 см, БИ-РАДС 4Б; (④⑤) BSGI выявил очаговую область повышенного поглощения радиоактивных индикаторов в левой груди, TNR = 3,21; Патология подтвердила наличие инвазивной карциномы протоков диаметром 7 мм.

Другие методы обследования, такие как эластография сдвиговой волной (SWE) и МРТ груди, также использовались для повышения точности диагностики рака груди. SWE – это метод количественной визуализации, широко используемый при визуализации груди. Поскольку злокачественные ткани молочной железы тверже нормальных тканей, SWE может не только локально определить твердость ткани, но и предоставить гистологическую информацию.Юн и др. [19] провели анализ 199 женщин подряд, продемонстрировав, что у SWE чаще ложно-положительные результаты, чем ложно-отрицательные. Размер, толщина и глубина груди повлияли на выводы SWE. Bilimoria et al. [20] сообщили, что МРТ груди является наиболее чувствительным методом визуализации для обнаружения рака груди, и обнаружили, что она может выявить рак груди, который трудно обнаружить с помощью физического обследования, маммографии или УЗИ. Однако МРТ молочной железы не только имеет значительную частоту ложноположительных результатов, но также может увеличить видимый размер рассматриваемой опухоли.В результате женщины, прошедшие такую ​​оценку, могут подвергнуться ненужной мастэктомии. Наконец, традиционное использование МРТ груди ограничено стоимостью этого аналитического подхода. Кроме того, продолжающееся развитие цифровых рентгеновских систем позволило использовать новые методы, такие как контрастная маммография, чтобы преодолеть ограничения маммографии, и в настоящее время исследуются аналогичные новые подходы. Фалленберг [21] и др. сообщили, что контрастная маммография так же точна, как и МРТ. Однако это инвазивный метод, и инъекции контрастных веществ неприемлемы или не подходят для усилий по скринингу рака груди.

99m Tc-MIBI, как неспецифический агент визуализации опухоли, может давать ложноположительные результаты для некоторых доброкачественных гиперпластических поражений, что снижает его диагностические возможности. Фиброзно-кистозная болезнь молочной железы, фиброаденомы и доброкачественные гиперплазии молочной железы были наиболее частыми типами ложноположительных поражений, обнаруживаемых BSGI [22]. Злокачественные опухоли груди могут способствовать локальному ангиогенезу, а некоторые доброкачественные новообразования могут имитировать эту активность, хотя и не так, как при злокачественных новообразованиях.Например, некоторые внутрипротоковые папилломы, воспалительные поражения, фиброаденомы или аденопатии имеют обильное кровоснабжение. Воспалительные поражения также имеют характеристики воспалительных клеток с периферической нерегулярной инфильтрацией окружающих тканей. Вес и др. [23] сообщили, что BSGI привел к более высокому уровню изменений в ведении пациентов (109/119) по сравнению с ультразвуком (71/119), и обнаружил, что BSGI работает лучше, чем ультразвук, с точки зрения как положительной прогностической ценности, так и точности.В целом, это исследование выявило в общей сложности 13 поражений с ложноположительными результатами при анализе с помощью BSGI.

Миллер, Лиза Дж. (Lfm14) | Педагогический колледж Колумбийского университета

Миллер, Л. (2014) Духовное пробуждение и Депрессия у подростков: две стороны одной монеты., Bulletin of the Menninger Clinic, 77 (4), 332-348.

Миллер, Л., Бансал, Р., Викрамаратне, П., Тенке, К., Вайсман, М., Петерсон, Б. (2014) Нейрокорреляты духовности и Депрессия, Американский журнал Медицинская ассоциация, психиатрия, 71 (2) , 128-135.

Зоогмен, С., Гольдберг, С., Хойт, В., Миллер, Л. (2014) Вмешательства в осознанность с молодежью: метаанализ, Mindfulness, опубликовано в Интернете, http://link.springer.com/article/10.1007/s12671-013-0260-4?no-access=true#page-1

Тенке, К., Кайзер, Миллер, Л. Уорнер, В., Викрамаратн, П., Вайсман, М. Брунер, Г. (2013) Нейрональные генераторы заднего отдела ЭЭГ отражают индивидуальные различия в приоритетах личной духовности. Биологический Психиатрия, 94 (2), 426-43.

Шуссель, Л., Миллер, Л. (2013) Best-Self Метод визуализации с молодежью из группы высокого риска. Журнал клинической психологии (69), 1-10.

Бартон, Ю., Миллер, Л., Викмаратне, П., Вайсман, М. (2013). Религиозная посещаемость и социальная адаптация как Защита от депрессии: десятилетнее перспективное исследование. Журнал аффективных расстройств, (1), 53-57.

Миллер, Л. (2012) Справочник издательства Оксфордского университета по психологии и духовности.Издательство Оксфордского университета: Нью-Йорк, штат Нью-Йорк.

Миллер, Л., Викрамаратн, П., Тенке, К., Вайсман, М. (2012) Духовность и серьезная депрессия: десятилетнее перспективное исследование, Американский журнал психиатрии, 169 (1), 89-94.

Джейкобс, М., Миллер, Л., Викрамаратн, П., Вайсман, М. (2011). Семейная религия и депрессия у детей из группы высокого риска, Журнал аффективных расстройств, 136 (3), 320-327.

Desrosiers, A., Kelley, B, Miller, L. (2011). Отношения между родителями и сверстниками и духовность отношений у подростков и молодых людей.Психология религии и духовности, 3 (1), 39-51.l

Миллер Л. (2010). В ожидании света: духовная психология за пределами материализма , Психология религии и духовности, Том 2 (1), 35-66.

Миллер Л. (2009) Класс как духовное пространство . Отчет Педагогического колледжа, Том 111 (12) 2705-2786.

Desrosiers, A., Miller, L. (2009) Употребление психоактивных веществ против беспокойства у подростков; Некоторые расстройства более духовны, чем другие ?, Journal for the Social Scientific Study of Religion, 19, 237-254.

Семпл, Р., Ли, Дж., Дероса, Д., Миллер, Л. (2009). Рандомизированный след когнитивной терапии на основе осознанности для детей , Журнал исследований детей и семьи , 240-254.

Миллер Л. (2008). Духовная психология и отцовство. В Комас-Диас, Л. и Рейберн, К. (редакторы): Женская душа: внутренняя жизнь женской духовности. (стр. 122-148) Вестпорт, Коннектикут: Greenleaf Press

Миллер, Л. (2008) Духовность и устойчивость у девочек-подростков, In Kline, K.(Ред.): Авторитетные сообщества: научные аргументы в пользу воспитания всего ребенка . (стр 295-302) Нью-Йорк: Спрингер.

Келли, Б., Миллер, Л. (2007) Удовлетворенность жизнью и духовность у подростков, Исследования в области социальных научных исследований религии, 18 , 233-261.

Миллер Л. (2006) Духовное здоровье и медицинское обслуживание детей и подростков, Южный медицинский журнал, 99 (10), 1164-1165.

Миллер, Л.(2005) «Психотерапия духовного осознания, серия тренингов по психотерапии Американской психологической ассоциации». Американская психологическая ассоциация; Вашингтон.


Миллер Л. и Гур М. (2001) Физическое созревание, депрессия и религиозность среди девочек-подростков. Журнал Американской академии детской и подростковой психиатрии.

Миллер Л. и Вайсман М. (2001) Межличностная психотерапия по телефону, Депрессия. (в печати)

Миллер Л., Вайсман М., Гур М. и Гринвальд С. (2001). Религиозность взрослых и детская депрессия: одиннадцатилетнее наблюдение за детьми, страдающими депрессией, Journal of Nervous and Mental Disease.

Миллер, Л. Вайсман, М., Гур, М., Адамс, П., (2001). Религиозность и употребление психоактивных веществ среди детей наркоманов. Журнал злоупотребления психоактивными веществами.

Миллер Л. (2001) Духовная ориентация в психотерапии.В Л. Сперри (ред.)., Включая духовное измерение в психотерапию и консультирование, Тейлор и Фрэнсис.

Миллер Л., Дэвис М. и Гринвальд С. (2000) Религиозность, употребление психоактивных веществ и злоупотребление ими среди подростков в NCS. Журнал Американской академии детской и подростковой психиатрии, 39, 1190-1197.

Миллер Л. и Ричардс П. С. (2000) Религия и оптимизм. В Э. Чанг (ред.), Оптимизм и пессимизм ; Значение для теории, исследований и практики, книг APA.

Миллер, Л. (2000) Передача религиозности из поколения в поколение. В J. Gillham (Ed.), The Psychology of Optimism & Hope, APA Books.

Миллер Л. и Ловингер Р. (2000) Консервативный и реформаторский иудаизм. В A. Bergin, & P. ​​S. Richards (Eds.), Справочник по психотерапии и религиозному разнообразию; Руководство для специалистов в области психического здоровья (приглашенная глава), APA Books, стр. 259-286.

Ловингер, С., Миллер, Л., & Ловингер Р. (1999). Некоторые клинические применения религиозного развития в подростковом возрасте. Journal of Adolescence, 22, 269-277.

Миллер Л. и Ловингер Р. (1999). Консервативный и реформаторский иудаизм, А. Бергин и С. П. Ричардс (ред.), Психотерапия и религиозное разнообразие: руководство для специалистов в области психического здоровья, Вашингтон, округ Колумбия: APA Books.

Миллер Л. и Селигман М. (1999). Убеждения об ответственности и совершенствовании связаны с либерализмом-консерватизмом. Психологические отчеты, 84, 329-338.

Миллер Л., Сунг С. и Селигман М. (1999) Убеждения об ответственности и совершенствовании, связанных с успехом среди корейских американских иммигрантов, Journal of Social Psychology, 139 (2), 221-228.

Миллер Л., Уорнер В., Викрамаратн П. и Вайсман М. (1999) Самостоятельная работа и депрессия; Десятилетнее наблюдение за матерями и детьми в депрессивном состоянии, Journal of Affective Disorders, 52, 42-49

Miller, L.(1998) Депрессия среди беременных подростков: письмо в редакцию. Psychiatric Services, 49, 970.

Miller, L. (1998, август). Религиозность в развитии девочек-подростков. Документ, представленный Американской психологической ассоциацией, Сан-Франциско, Калифорния.

Миллер, Л. (1998, февраль). Об оптимизме и надежде в подростковом возрасте.