Нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы 2019: 22.12.2014 N 1601 ” ( ) , ” ( ) |
Проверка и расчет почасовой оплаты труда педагогов
Выбрать журналАктуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложенияАктуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения: учет в сельском хозяйствеБухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятияхБухгалтер Крыма: учет в сельском хозяйствеБухгалтер КрымаАптека: бухгалтерский учет и налогообложениеЖилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложениеНалог на прибыльНДС: проблемы и решенияОплата труда: бухгалтерский учет и налогообложениеСтроительство: акты и комментарии для бухгалтераСтроительство: бухгалтерский учет и налогообложениеТуристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложениеУпрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложениеУслуги связи: бухгалтерский учет и налогообложениеОплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложениеАвтономные учреждения: акты и комментарии для бухгалтераАвтономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложениеБюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтераБюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложениеКазенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтераКазенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложениеОплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтераОтдел кадров государственного (муниципального) учрежденияРазъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфереРевизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учрежденийРуководитель автономного учрежденияРуководитель бюджетной организацииСиловые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение
20192020
НомерЛюбой
Электронная версия
Доплата до МРОТ заработной платы преподавателей с объемом учебной нагрузки выше ставки.
, Мурманск | вопрос №18147227 от 24.07.2021Администрация Муниципального учреждения дополнительного образования «Школа искусств №1» г. Оленегорск-8 Мурманской области просит дать разъяснения в части применения доплаты до МРОТ заработной платы педагогических работников (преподаватели, концертмейстеры) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств (художественная школа, музыкальная школа, школа искусств), объем учебной нагрузки которых часто превышает норму часов педагогической работы за ставку. Как в соответствии с нормами трудового права рассчитывать заработную плату не ниже МРОТ: пропорционально всей учебной нагрузки или доплачивать только за норму часов за ставку?
Согласно п.п. 2.4., 2.8.1 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» установлены:
– норма часов педагогической работы 24 часа в неделю за ставку заработной платы «концертмейстерам»;
– норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы «преподавателям».
Установленные нормы часов учебной (преподавательской) работы являются нормируемой частью работы педагогических работников и расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного образовательной организацией объема учебной нагрузки. Например: по должности «преподаватель»:
– 18 часов – 1,0 ставка
– 20 часов – 1,11 ставки
– 24 часа – 1,33 ставки и т.д. по должности «концертмейстер»:-24 часа-1,0 ставка-28 часов – 1,17 ставки-36 часов – 1,5 ставки и т.д.
Согласно п.4 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 за педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы.
Согласно пп. «з» п.2. Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» работа педагогических работников в том же образовательном учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы не является совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора.
Должен ли преподаватель приходить в образовательное учреждение в дни, когда в расписании отсутствуют занятия? //
Преподаватель образовательного учреждения работает на ставку заработной платы.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В дни, свободные от проведения занятий по расписанию и выполнения непосредственно в организации иных должностных обязанностей, обязательное присутствие преподавателя в образовательной организации не требуется.
Обоснование вывода:
Согласно части третьей ст.
В соответствии со ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором.
Согласно п. 2.1 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных приказом Минобрнауки РФ от 11.05.2016 N 536 (далее — Особенности режима рабочего времени), выполнение педагогической работы преподавателями характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с учебной (преподавательской) работой, которая выражается в фактическом объёме их учебной (тренировочной) нагрузки, определяемом в соответствии с Приказом N 1601. К другой части педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующей затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов (далее — другая часть педагогической работы), относится выполнение видов работы, предусмотренной квалификационными характеристиками по занимаемой должности.
В соответствии с п. 2.4 Особенностей режима рабочего времени в дни недели (периоды времени, в течение которых функционирует организация), свободные для работников, ведущих преподавательскую работу, от проведения занятий по расписанию и выполнения непосредственно в организации иных должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по занимаемой должности, а также от выполнения дополнительных видов работ за дополнительную оплату, обязательное присутствие в организации не требуется. Аналогичные разъяснения дают и специалисты Роструда.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна
Информационное правовое обеспечение ГАРАНТ
http://www.garant.ru
Многоканальный телефон: (347) 292-44-44
Неограниченный трудовой денек | PhD в России
Работа в вузике от рассвета до заката
Содержание
Общее количество часов нагрузки преподавателя вуза
При трудоустройстве в вуз на должность ассистента аспиранту нередко «щедро» предлагают поработать пять или даже шесть дней в неделю, причём заставляют ежедневно вести занятия на первой утренней и последней вечерней паре (например, с 9.
00 до 10.35 утра и с 20.10 до 21.40 вечера). При этом ему утверждают, что у него «ненормированный рабочий день». Законно ли это?
Согласно статье 333 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.08.2019):
«для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю».
Обратите внимание, что норма часов учебной (преподавательской) работы устанавливается в астрономических часах.
«В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников».
Данную статью ТК РФ дополняет Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 (ред. от 13.05.2019) «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»:
скачать весь документ 60Kb
О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников
Публикуется в сокращенном варианте
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2015 г. Регистрационный N 36204
1. Установить продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (приложение N 2).
3. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г.
N 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2011 г., регистрационный N 19709).
Приложение N 1
к приказу Министерства
образования и науки РФ
от 22 декабря 2014 г. N 1601
Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников
1. Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.
2. В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам устанавливается следующая продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы.
2.1. Продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается:
педагогическим работникам, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу*; — подраздел 1 раздела 1 номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г.
N 678 […]
методистам и старшим методистам организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
тьюторам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
2.4. Норма часов педагогической работы 24 часа в неделю за ставку заработной платы устанавливается:
музыкальным руководителям;
концертмейстерам.
2.8.2. […]
1. В зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, — методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.
2. […] Нормы часов учебной (преподавательской) работы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Приложения, устанавливаются в астрономических часах, включая короткие перерывы (перемены), динамическую паузу.
3. Нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, предусмотренные пунктами 2.5 — 2.7 настоящего Приложения, и нормы часов учебной (преподавательской) работы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Приложения, являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объема педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (в год).
4. За педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, гарантируемых согласно пункту 2.
2 приложения 2 к настоящему приказу учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю.
Приложение N 2
Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. N 1601)
I. Общие положения
1.1. Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (далее — Порядок), определяет правила определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда.
1.2. При определении учебной нагрузки педагогических работников устанавливается ее объем по выполнению учебной (преподавательской) работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, установленным учебным планом (индивидуальным учебным планом), текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся.
1.3. Объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.
1.4. Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
VI. Определение учебной нагрузки педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и основания ее изменения
6.1. Для определения учебной нагрузки педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава (далее — педагогические работники), ежегодно на начало учебного года по структурным подразделениям организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, дополнительным профессиональным программам (далее в данной главе — организация), с учетом обеспечиваемых ими направлений подготовки локальным нормативным актом организации устанавливается средний объем учебной нагрузки, а также ее верхние пределы дифференцированно по должностям профессорско-преподавательского состава.
6.2. Учебная нагрузка каждого педагогического работника определяется в зависимости от занимаемой им должности, уровня квалификации и не может превышать верхних пределов, устанавливаемых по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего Порядка.
6.3. Учебная нагрузка педагогических работников включает в себя контактную работу обучающихся с преподавателем в видах учебной деятельности, установленных пунктом 54 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 1367 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 февраля 2014 г., регистрационный N 31402) (далее — Порядок, утвержденный приказом N 1367), пунктом 7 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования — программам ординатуры, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 ноября 2013 г.
N 1258 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2014 г., регистрационный N 31136) (далее — Порядок, утвержденный приказом N 1258), пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования — программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 ноября 2013 г. N 1259 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2014 г., регистрационный N 31137) (далее — Порядок, утвержденный приказом N 1259), пунктом 17 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444), с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г.
N 1244 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 января 2014 г., регистрационный N 31014).
6.4. Нормы времени по видам учебной деятельности, предусмотренным пунктом 6.3 настоящего Порядка, включаемых в учебную нагрузку педагогических работников, самостоятельно определяются организацией и утверждаются ее локальным нормативным актом.
Нормы времени по видам учебной деятельности, включаемым в учебную нагрузку педагогических работников при реализации образовательных программ в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка в федеральных государственных организациях, находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации»*, устанавливаются локальным нормативным актом организации по согласованию с соответствующим федеральным государственным органом.
За единицу времени принимается академический или астрономический час согласно установленной величине зачетной единицы, используемой при реализации образовательных программ, в соответствии с пунктом 28 Порядка, утвержденного приказом N 1367, пунктом 17 Порядка, утвержденного приказом N 1258, пунктом 18 Порядка, утвержденного приказом N 1259.
6.5. Соотношение учебной нагрузки педагогических работников, установленной на учебный год, и другой деятельности, предусмотренной должностными обязанностями и (или) индивидуальным планом (научной, творческой, исследовательской, методической, подготовительной, организационной, диагностической, лечебной, экспертной, иной, в том числе связанной с повышением своего профессионального уровня), в пределах установленной продолжительности рабочего времени, определяется локальным нормативным актом организации в зависимости от занимаемой должности работника.
VII. Установление верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников
7.1. В зависимости от занимаемой должности учебная нагрузка педагогических работников ограничивается верхним пределом в следующих случаях:
7.1.2. В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, предусмотренном пунктом 6.
1 настоящего Порядка, устанавливается в объеме, не превышающем 900 часов в учебном году;
7.1.3. В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, предусмотренном пунктом 6.1 настоящего Порядка, устанавливается в объеме, не превышающем 800 часов в учебном году.
7.2. Объем учебной нагрузки при работе по совместительству у того же и (или) у другого работодателя на должностях профессорско-преподавательского состава не должен превышать половины от верхнего предела учебной нагрузки, определяемого по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, предусмотренном пунктом 6.1 настоящего Порядка.
Порядок исчисления нагрузки преподавателя
Общее количество аудиторной нагрузки преподавателей регулируется коллективным договором трудового коллектива профессорско-преподавательского состава вуза с ректором и для ассистентов и старших преподавателей составляет примерно 850-900 часов в год.
Остальную часть нагрузки составляет внеаудиторная нагрузка ― так называемая «вторая половина дня» ― учебно-воспитательная, научно-методическая и научно-исследовательская деятельность.
Согласно статье 91 ТК РФ:
«рабочее время ― время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. […] Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником».
Статью 91 ТК РФ дополняет Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 августа 2009 г. N 588н «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю»:
скачать весь документ 40Kb
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 августа 2009 г. N 588н «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю»
[Приводится в сокращённом варианте]
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2009 г.
Регистрационный N 14900
Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю
1. Норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):
при продолжительности рабочей недели менее 40 часов — количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.
Таким образом, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.
В аналогичном порядке исчисляется норма рабочего времени в целом за год: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в году и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном году, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.
О нормировании труда преподавателей
Нормирован ли труд преподавателей? Согласно статье 101 ТК РФ (ред. от 02.08.2019):
«ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников. Работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой)»
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений также регулируются Приказом Министерства образования и науки РФ от 11 мая 2016 г. N 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»:
скачать весь документ 50Kb
Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность
[Приводится в сокращённом варианте]
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2016 г. Регистрационный N 42388
2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 марта 2006 г. N 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июля 2006 г., регистрационный N 8110).
I. Общие положения
1.1. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, устанавливают правила регулирования режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников, замещающих должности, поименованные в номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 33, ст. 4381) (далее, соответственно, — номенклатура должностей, педагогические работники, организации), и иных работников организаций (далее — иные работники).
1.2. Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников и иных работников организации устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, настоящими Особенностями с учётом:
а) режима деятельности организации, связанного с круглосуточным пребыванием обучающихся, пребыванием их в течение определённого времени, сезона, сменностью учебных, тренировочных занятий и другими особенностями работы организации;
б) продолжительности рабочего времени или норм часов педагогической работы за ставку заработной платы, устанавливаемых педагогическим работникам в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 февраля 2015 г., регистрационный N 36204) (далее — приказ N 1601), а также продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации иным работникам по занимаемым должностям;
в) объёма фактической учебной (тренировочной) нагрузки (педагогической работы) педагогических работников, определяемого в соответствии с приказом N 1601;
г) времени, необходимого для выполнения входящих в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой ими должности иных предусмотренных квалификационными характеристиками должностных обязанностей, в том числе воспитательной работы, индивидуальной работы с обучающимися, научной, творческой и исследовательской работы, а также другой педагогической работы, предусмотренной трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, — методической, подготовительной, организационной, диагностической, работы по ведению мониторинга, работы, предусмотренной планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися;
д) времени, необходимого для выполнения педагогическими работниками и иными работниками дополнительной работы за дополнительную оплату по соглашению сторон трудового договора.
1.3. Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа педагогических работников и иных работников (при наличии такого представительного органа).*
1.4. Режим работы руководителей образовательных организаций, должности которых поименованы в разделе II номенклатуры должностей, определяется графиком работы с учётом необходимости обеспечения руководящих функций.
1.5. Правилами внутреннего трудового распорядка организации в течение рабочего дня (смены) для педагогических работников и иных работников предусматривается перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Конкретная продолжительность указанных перерывов устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем.
В случаях, когда педагогические работники и иные работники выполняют свои обязанности непрерывно в течение рабочего дня, перерыв для приёма пищи не устанавливается. Педагогическим работникам и иным работникам в таких случаях обеспечивается возможность приёма пищи в течение рабочего времени одновременно вместе с обучающимися или отдельно в специально отведённом для этой цели помещении.
III. Разделение рабочего дня на части
3.1. При составлении графиков работы педагогических и иных работников перерывы в рабочем времени, составляющие более двух часов подряд, не связанные с их отдыхом и приёмом пищи, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Особенностями.
При составлении расписаний занятий организация обязана исключить нерациональные затраты времени работников, ведущих преподавательскую работу, с тем чтобы не нарушалась их непрерывная последовательность и не образовывались длительные перерывы между каждым занятием, которые для них рабочим временем не являются в отличие от коротких перерывов (перемен), установленных для обучающихся.
Длительные перерывы между занятиями при составлении расписания допускаются только по письменному заявлению работников, ведущих преподавательскую работу.
IV. Режим рабочего времени педагогических работников и иных работников в каникулярное время
4.1. Периоды каникулярного времени, установленные для обучающихся организации и не совпадающие для педагогических работников и иных работников с установленными им соответственно ежегодными основными удлинёнными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, ежегодными основными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками (далее соответственно — каникулярное время и отпуск), являются для них рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. В каникулярное время, не совпадающее с отпуском педагогических работников, уточняется режим их рабочего времени. Педагогические работники в каникулярное время выполняют педагогическую (в том числе методическую и организационную) работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их педагогической работы (установленного объёма учебной (тренировочной) нагрузки (педагогической работы), определённой им до начала каникулярного времени, а также времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Особенностей (при условии, что выполнение таких работ планируется в каникулярное время).
Каникулярное время, не совпадающее с отпуском педагогических работников, используется также для их дополнительного профессионального образования в установленном трудовым законодательством порядке.
4.3. Режим рабочего времени педагогических работников, принятых на работу в период летнего каникулярного времени обучающихся, определяется в пределах продолжительности рабочего времени или нормы часов педагогической работы в неделю, установленной за ставку заработной платы.
4.5. Режим рабочего времени руководителей образовательных организаций, должности которых поименованы в разделе II номенклатуры должностей, в каникулярное время, не совпадающее с их отпуском, определяется в пределах продолжительности рабочего времени, установленной по занимаемой должности.
Работники из числа учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала организаций в период, не совпадающий с их отпуском, привлекаются для выполнения организационных и хозяйственных работ, не требующих специальных знаний и квалификации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Режим рабочего времени всех работников в каникулярное время регулируется локальными нормативными актами организации и графиками работ с указанием их характера и особенностей.
VII. Режим рабочего времени педагогических работников, отнесённых к профессорско-преподавательскому составу, организаций, реализующих образовательные программы высшего образования и дополнительные профессиональные программы
7.1. Режим рабочего времени лиц из числа профессорско-преподавательского состава организаций, реализующих образовательные программы высшего образования и дополнительные профессиональные программы, в пределах 36-часовой рабочей недели определяется в зависимости от занимаемой должности с учётом выполнения ими учебной (преподавательской), воспитательной работы, индивидуальной работы с обучающимися, научной, творческой и исследовательской работы, а также другой педагогической работы, предусмотренной трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом: методической, подготовительной, организационной, диагностической, работы по ведению мониторинга, работы, предусмотренной планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.
7.2. Режим выполнения преподавательской работы регулируется расписанием занятий.
7.3. Режим выполнения преподавателем обязанностей, связанных с научной, творческой и исследовательской работой, а также другой педагогической работой, предусмотренной трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом: методической, подготовительной, организационной, диагностической, работой по ведению мониторинга, работой, предусмотренной планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися, — регулируется правилами внутреннего трудового распорядка организаций, реализующих образовательные программы высшего образования и дополнительные профессиональные программы, планами научно-исследовательских работ, программами, графиками, локальными нормативными актами, в соответствии с которыми выполнение указанных работ предусматривается как непосредственно в организации, реализующей образовательные программы высшего образования и дополнительные профессиональные программы, так и за её пределами.
7.4. Режим рабочего времени лиц из числа профессорско-преподавательского состава организации, реализующей профессиональные образовательные программы медицинского образования и фармацевтического образования, наряду с перечнем видов работ, поименованных в пункте 7.1 настоящих Особенностей, включает в себя осуществление медицинской деятельности, необходимой для практической подготовки обучающихся, которая составляет в пределах 36-часовой рабочей недели не менее 30 процентов рабочего времени.
Таким образом, «ненормированный» рабочий день для преподавателя (то есть, «размазывание» расписания на утро и вечер с «oкнами», даже если он присутствует в коллективном договоре, или проведение более четырёх пар в день), противоречит Трудовому кодексу, а также Приказам и инструкциям Министерства образования и науки России.
Размещено 11.12.2011, обновлено 19.11.2019
©
Вместе с этим читают:
• Должен ли преподаватель пребывать в вузе 36 часов в неделю?
• Служебная командировка
• Про почасовиков
просмотров: 3693
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (с изменениями по состоянию на 13.05.2019 г.)
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1601
О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре
В соответствии с частью 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, ст. 3616; № 52, ст. 6235, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, ст. 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; № 45, ст. 6333, ст. 6335; № 48, ст. 6730, ст. 6735; № 49, ст. 7015, ст. 7031; № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 50, ст. 6954, ст. 6957, ст. 6959; № 53, ст. 7605; 2013, № 14, ст. 1666, ст. 1668; № 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; № 23, ст. 2866, ст. 2883; № 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477; № 30, ст. 4037; № 48, 6165; № 52, ст. 6986; 2014, № 14, ст. 1542, ст. 1547, ст. 1548) и подпунктом 5.2.71 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 23, ст. 2923; № 33, ст. 4386; № 37, ст. 4702; 2014, № 2, ст. 126; № 6, ст. 582; № 27, ст. 3776), приказываю:
“Горячая линия” по вопросам оплаты труда педагогических работников в образовательных организациях Белгородской области
Каким категориям работников образовательных организаций предусмотрено повышение оплаты труда в соответствии с «майскими» указами Президента?
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения заработной платы отдельных категорий работников предусмотрено:
педагогическим работникам образовательных учреждений общего образования доведение средней заработной платы до средней заработной платы в регионе;
педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений доведение средней заработной платы до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе;
преподавателям и мастерам производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования доведение средней заработной платы до средней заработной платы в регионе.
Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» предусмотрено доведение оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей, в том числе педагогов в системе учреждений культуры, до уровня не ниже среднего для учителей в регионе.
Какие выплаты входят в базовую часть оплаты труда?
Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает выплату гарантированной заработной платы работникам учреждения за выполнение основной и дополнительной работы.
В базовую часть фонда оплаты труда включаются выплаты по установленным окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы за выполнение основной работы, входящей в круг должностных обязанностей, с учетом повышающих коэффициентов и компенсационные выплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, работу при совмещении профессий, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника (с учетом объема выполняемых работ).
Кто отвечает за повышение оплаты труда в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждениях?
Согласно статье 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:
в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации – законами и нормативными правовыми актами Белгородской области, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективными договорами;
в муниципальных учреждениях – законами и нормативными правовыми актами Белгородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективными договорами.
Таким образом, вопросы о порядке и условиях оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, в том числе вопросы повышения оплаты труда, относятся к компетенции органов государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления.
Какие выплаты относятся к компенсационным?
1. За работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
При этом установленные работнику в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также соглашениями и коллективными договорами размеры и (или) условия повышенной оплаты труда на работах с вредными и (или) опасными условиями труда не могут быть отменены без улучшения условий труда, подтвержденных специальной оценкой условий труда.
Работодатели принимают меры по улучшению условий труда работников с учетом результатов специальной оценки условий труда;
2. За условия, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
Какова периодичность выплаты стимулирующей части заработной платы работника (оплата баллов за качество работы и т.д.)?
Размеры, порядок и условия осуществления выплат за качество выполняемых работ определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Белгородской области, локальными нормативными актами образовательной организации и коллективными договорами. Стимулирующая часть по результатам труда пересчитываются по итогам учебных полугодий.
Каким нормативным правовым документом устанавливается продолжительность рабочего времени педагогических работников?
Продолжительность рабочего времени педагогических работников или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы в неделю (в год) устанавливаются на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 “О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре”.
Официальный интернет-портал Администрации Томской области – Ошибка
array
(
'code' => 404
'type' => 'CHttpException'
'errorCode' => 0
'message' => 'Невозможно обработать запрос \"uploads/ckfinder/298/userfiles/files/%d0%95%d0%a0%202020.docx\".'
'file' => '/var/www/production/yii/framework/yiilite.php'
'line' => 1803
'trace' => '#0 /var/www/production/yii/framework/yiilite.php(1719): CWebApplication->runController(\'uploads/ckfinde...\')
#1 /var/www/production/yii/framework/yiilite.php(1236): CWebApplication->processRequest()
#2 /var/www/production/public/index.php(72): CApplication->run()
#3 {main}'
'traces' => array
(
0 => array
(
'file' => '/var/www/production/yii/framework/yiilite.php'
'line' => 1719
'function' => 'runController'
'class' => 'CWebApplication'
'type' => '->'
'args' => array
(
0 => 'uploads/ckfinder/298/userfiles/files/%d0%95%d0%a0%202020.docx'
)
)
1 => array
(
'file' => '/var/www/production/yii/framework/yiilite.php'
'line' => 1236
'function' => 'processRequest'
'class' => 'CWebApplication'
'type' => '->'
'args' => array()
)
2 => array
(
'file' => '/var/www/production/public/index.php'
'line' => 72
'function' => 'run'
'class' => 'CApplication'
'type' => '->'
'args' => array()
)
)
)
Официальный интернет-портал Администрации Томской области – Ошибка | Департамент труда и занятости населения Томской области404
Просим прощения, ведутся технические работы
/var/www/production/yii/framework/yiilite.php at line 1803
#0 /var/www/production/yii/framework/yiilite.php(1719): CWebApplication->runController('uploads/ckfinde...')
#1 /var/www/production/yii/framework/yiilite.php(1236): CWebApplication->processRequest()
#2 /var/www/production/public/index.php(72): CApplication->run()
#3 {main}
График минимальной заработной платы на 2019-2020 годы | Texas Education Agency
На этой странице содержится информация о государственной шкале минимальной заработной платы классных учителей, штатных библиотекарей, штатных консультантов и штатных дипломированных медсестер. Ни в коем случае школьный округ не может платить меньше, чем базовый оклад штата, указанный за многолетний опыт работы этого человека, как это определено Разделом 153.1021 Административного кодекса штата Техас, Правилами Уполномоченного о зачетных годах службы.
Раздел 21.401 TEC указывает, что преподаватель, работающий по 10-месячному контракту, должен обеспечить минимум 187 дней работы, если не применяется программа отпуска, как указано в разделе 21.4021.
График минимальной заработной платы на 2019-2020 годы
Годы опыта | Месячная зарплата | Годовая зарплата 0 3,366 33,660 | |||
1 | 3,439 | 34,390 | 2 | 4||
3 | 3,583 | 35,830 | |||
4 | 3,735 | 37,350 | |||
5 | 3,888 | 38,880 | |||
6 | 4,041 | 40,410 | |||
7 | 4,183 | 4,317 | 43,170 | ||
9 | 4,444 | 44,440 | |||
10 | 4,563 | 134,677 | 46,770 | ||
12 | 4,785 | 47,850 | |||
13 | 4,885 | 48,850 | |||
14 | 4,981 | 49,810 | |||
15 | 5,071 | 50,710 0 5,071 | 50,710 0 | 51,570 | |
17 | 5,237 | 52,370 | |||
18 | 5,314 | 5,314 | 0 | 53,860 | |
20 и более | 5,454 | 54,540 |
90 003
Разрыв в заработной плате учителей и других выпускников колледжей усугубляет нехватку учителей
Кредит: Джастин Аллен / EdSourceОклендские учителя протестуют против заработной платы и условий труда в апреле 2018 года.
Кредит: Джастин Аллен / EdSourceУчителя Окленда протестуют против заработной платы и условий труда в апреле 2018 года.
Учителя продолжают отставать от других выпускников колледжей в заработной плате, что усугубляет трудности во многих школьных округах Калифорнии и страны лицо при заполнении позиций в ключевых предметных областях, согласно новому анализу.
Анализ содержится в документе, опубликованном в этом месяце Сильвией Аллегретто, сопредседателем Центра по динамике заработной платы и занятости в Калифорнийском университете в Беркли, и Лоуренсом Мишелем, выдающимся научным сотрудником Института экономической политики, прогрессивным Вашингтоном Д.C. на базе мозгового центра.
Штраф к еженедельной заработной плате учителя составил 21,4 процента в 2018 году, рекордно высокий показатель: , по данным Сильвии Аллегретто и Лоуренса Мишеля, 24 апреля 2019 года.В 1979 году учителя зарабатывали на 7,3 процента меньше, чем другие сопоставимые выпускники колледжей – им приходилось сталкиваться с тем, что авторы называют «штрафом», – но к 2018 году этот разрыв вырос до рекордных 21,4 процента.
По словам исследователей, разница в заработной плате может иметь далеко идущие последствия для успеха всего государственного образовательного предприятия.«Улучшение государственного образования – путем предотвращения текучести учителей, усиления удержания дипломированных учителей и привлечения молодых людей к профессии учителя – требует отмены еженедельной заработной платы учителей и штрафов за компенсацию»
В среднем по стране учителя зарабатывали 78,6 цента на доллар в 2018 году по сравнению с заработками других выпускников колледжей – и это намного меньше, чем 93,7 цента с поправкой на инфляцию, которые учителя получали в 1996 году.
Фактически, в долларах 2018 года недельная заработная плата учителей не росла за последние два десятилетия.
«Растет консенсус в отношении того, что Соединенные Штаты сталкиваются с беспрецедентной нехваткой учителей», – сказал Аллегретто. «Штраф к заработной плате учителя – серьезная причина этого. Мы должны отменить штрафы к заработной плате учителей и начать выплачивать учителям конкурентоспособную заработную плату ».
Разрыв в заработной плате усугубляет трудности, с которыми сталкиваются учителя при покрытии основных расходов, таких как жилье в дорогих районах страны. Это особенно заметно в прибрежных районах Калифорнии, где лишь небольшой процент учителей может позволить себе даже скромное арендное жилье, как документально подтверждается недавним специальным отчетом EdSource.
Суперинтендант государственного образованияТони Турмонд сказал, что одна из причин, по которой зарплаты настолько низкие, «заключается в том, что люди воспринимают профессию учителя как женскую работу, и им платят меньше».
«Это несправедливость, которую необходимо изменить», – сказал он. «Мы должны признать, что педагоги оказывают огромную поддержку нашим детям, и мы должны обеспечивать лучшую компенсацию. Просто нет другого способа взглянуть на это ».
В 2018 году средняя недельная заработная плата учителя составляла 1182 доллара.Это на 32,7 процента меньше, чем недельная заработная плата в размере 1777 долларов, которую получают другие сопоставимые выпускники колледжей. Это вдвое больше, чем учителя с невыгодной заработной платой в 16,4% в 1996 году.
Несмотря на огромные изменения в составе рабочей силы и открытие множества других возможностей для женщин, женщины по-прежнему составляют три четверти всех учителей. Исследование Аллегретто и Мишеля дает убедительное объяснение того, почему.
Они обнаружили, что разница в заработной плате особенно велика среди учителей-мужчин – с 17.С 8 процентов в 1979 году до 31,5 процента в 2018 году по сравнению с другими выпускниками колледжей мужского пола. Это, как утверждают Аллегретто и Мишель, «во многом объясняет, почему гендерный состав профессии не сильно изменился за последние несколько десятилетий».
Фактически, процент мужчин, преподающих в государственных школах, снизился с 32,2 процента в 1979 году до 24,9 процента в 2018 году, «тенденция, которая согласуется с чрезвычайно высоким и постоянно растущим штрафом к заработной плате учителей-мужчин», – заявляют авторы.
Хотя заработная плата женщин-учителей за многие десятилетия увеличилась, их заработная плата все еще отстает от заработка других выпускников колледжей.И это не всегда происходило с женщинами в профессии учителя.
Фактически, в 1960 году женщины-учителя получали недельную заработную плату на 14 процентов больше, чем сопоставимые женщины-работницы. Но теперь женщины-учителя получают на 15 процентов меньше заработной платы, чем сопоставимые женщины-работницы.
Аллегретто и Мишель отмечают, что одна положительная сторона вознаграждения учителей заключается в том, что льготы, которые они получают, составляют большую часть их общего пакета вознаграждения, чем для других сопоставимых выпускников колледжей.
Это «преимущество преимуществ» лишь частично компенсирует более низкую заработную плату учителей. Авторы говорят, что зарплата учителей важнее. «Только заработную плату можно сэкономить или потратить на жилье, питание и другие важные расходы», – отмечают они.
Есть также существенные различия в разнице в заработной плате между штатами. Учителя Калифорнии в среднем зарабатывают на 16,3 процента меньше, чем другие выпускники колледжей, что делает штат с 32-м по величине разрывом в заработной плате в стране. Аризона с 32.Возглавляет список 6-процентный разрыв в заработной плате.
Аллегретто и Мишель отмечают, что четыре из семи штатов, где заработки учителей отстают больше всего, – Аризона, Северная Каролина, Оклахома и Колорадо – испытали крупные забастовки учителей за последние несколько лет.
«Неудивительно, что в штатах, где учителя забастовали и уходили с работы за последний год, есть одни из самых высоких штрафов за заработную плату учителей», – сказал Мишель. «Хотя оплата учителей – это только часть дела, это важный элемент.Если у нас будут отличные школы, мы должны позаботиться о том, чтобы учителям платили за их работу ».
До тех пор, пока разрыв в заработной плате не будет устранен, суперинтендант штата Турмонд сказал, что потребуются «творческие стратегии», чтобы помочь учителям справиться с высокой стоимостью жизни в Калифорнии. Он, например, предложил предоставить округам субсидии для строительства доступного жилья на излишках собственности для школьного персонала.
«Если честно, в Калифорнии тяжело быть учителем», – сказал он. «Заработная плата низкая по сравнению с другими отраслями, условия жизни тяжелые, условия труда тяжелые.Если мы хотим решить проблему нехватки учителей, мы должны лучше справляться с компенсацией ».
Чтобы получать больше отчетов, подобных этому, нажмите здесь, чтобы подписаться на бесплатную ежедневную рассылку EdSource о последних достижениях в сфере образования.
Правда о зарплате учителя
Эндрю Дж. Биггс И Джейсон Ричвайн Осень 2019Одно из наиболее распространенных представлений об американском образовании состоит в том, что преподавание – это «низкооплачиваемая» профессия.Аналитические центры призваны вычислить «разрыв в оплате труда учителей». В СМИ ходят истории о том, что учителя берут вторую и третью работу, чтобы оплатить счета. Политики призывают к повсеместному повышению ставок. Все они рассматривают повышение заработной платы учителей как вопрос простой справедливости, а также как способ привлечь лучших учителей и улучшить результаты обучения.
Они все заблуждаются. Широко разрекламированный «разрыв в оплате труда», который доминирует в заголовках новостей, является продуктом упрощенной методологии, которая при повсеместном применении предполагает, что медсестрам, пожарным и другим профессионалам платят на больше, чем на .Более того, прогнозы, основанные на гипотезе учителей с недоплатой заработной платы, – например, о том, что учителя должны иметь высокий процент увольнения или что значительная часть их доходов поступает от второй работы, – не подтверждаются данными. Учителя как группа, как правило, получают хорошую оплату, а оплата труда учителей и льготы со временем росли быстрее, чем компенсация в частном секторе. Непризнание этих фактов может завести реформу образования в тупик.
Повсеместное повышение зарплаты, обычное решение для сокращения разрыва в оплате труда учителей, связано с высокими ценами.Забастовка учителей в Западной Вирджинии закончилась тем, что законодательный орган штата принял решение о повсеместном повышении заработной платы на 5%. Протесты учителей Аризоны завершились тем, что губернатор Дуг Дьюси согласился на 20% -ное повышение заработной платы в течение двух лет, политика, которая будет обходиться штату и школам более чем в 450 миллионов долларов в год, в дополнение к более высоким пенсионным расходам из-за увеличения заработной платы. Кандидат в президенты от демократов Камала Харрис предложила закрыть «пробел» за счет федеральных средств, что оценивается в 315 миллиардов долларов за 10 лет.Это не расходы, связанные с государственным бюджетом.
Более того, сосредоточение внимания на повсеместном увлечении отвлекает от менее дорогостоящих, но более полезных реформ, таких как дифференцированная оплата труда по дисциплинам, у которых трудно укомплектовать персонал, повышение мобильности учителей за счет накопления опыта и переносимых пенсий, ослабления гарантий владения жильем и сокращения непреподавательский персонал.
Наконец, чрезмерное внимание к зарплате учителей питает нереалистичные ожидания от профессии. Хотя качество учителей, безусловно, имеет значение, большая часть различий в успеваемости учащихся связана с факторами, не входящими в классную комнату.Точно так же, как нынешних учителей не следует обвинять в «неуспевающих школах», политикам не следует просто предполагать, что значительные вложения в заработную плату учителей стоят политических и экономических затрат. Наиболее разумным курсом было бы провести скромные структурные реформы, при этом не уделяя внимания уровню оплаты труда учителей как центральному элементу реформы образования.
МИФ ОБ УЧИТЕЛЯХ ЗАПЛАТЫВАЮЩИЙ ПРОБЕЛ
Институт экономической политики (EPI), входящий в профсоюз, ежегодно публикует отчет о «разнице в оплате труда учителей» – разнице в заработной плате учителей и аналогичных работников частного сектора.В этом году EPI обнаружил, что разрыв составляет 21% по всей стране. На уровне штата эти разрывы сильно различаются: от штрафа в размере 0,2% в Вайоминге до 32,6% в Аризоне. Всякий раз, когда в штате возникают споры о заработной плате, средства массовой информации считают выводы EPI авторитетными и редко высказывают противоположную точку зрения. В конце концов, все знают, что учителям недоплачивают.
Репортеры были бы более скептичными, если бы осознали, что собственная методология определения разницы в оплате труда EPI приводит к некоторым другим выводам, которые, мягко говоря, менее интуитивны.Используя те же данные переписи и те же основные методы, которые EPI применяет к учителям, мы обнаружили, что зарегистрированным медсестрам «переплачивают» на 29%. Между тем, продавцы телемаркетинга заслуживают большого повышения, поскольку в настоящее время они несут штраф в размере 26%. Авиакосмическим инженерам явно переплачивают на 38%, но «спортсменам, тренерам и судьям» платят на 21% меньше, чем их навыки. Фотографам стоит подумать о том, чтобы объявить забастовку, так как они составляют на 16% меньше, чем аналогичные рабочие. Пожарные же, напротив, бездельники, получающие на 25% больше своей законной зарплаты.
Если все это звучит нелепо, то это потому, что метод EPI настолько упрощен. Чтобы определить разрыв в оплате труда в 21%, EPI просто сравнивает зарплаты учителей с зарплатами людей, имеющих примерно такое же количество лет образования и те же демографические характеристики. В частности, EPI выполняет регрессионный анализ с использованием данных обследования Бюро переписи населения, в котором респонденты предоставляют информацию о своей заработной плате, а также о своем возрасте, образовании, регионе проживания, семейном положении и других факторах, которые позволяют прогнозировать заработок.В этот анализ включена «фиктивная переменная», показывающая, является ли человек учителем государственной школы. Коэффициент при фиктивной переменной представляет влияние на заработную плату учителя после учета всех других факторов, перечисленных выше.
Хотя контроль характеристик работников – правильная идея, эта модель явно не может измерить важные различия между работниками разных профессий. Аргумент не выдерживает критики, когда мы отбрасываем фиктивную переменную учителя из регрессии EPI и заменяем ее любым другим занятием, а затем наблюдаем часто большую надбавку к зарплате или штраф, связанный с ней.Фактически, примерно четыре из каждых 10 проанализированных нами профессий показывают предполагаемую надбавку к заработной плате или штраф, превышающий один EPI для учителей. Мы могли бы написать десятки отчетов с такими заголовками, как «Плата за электричество» или «Штраф терапевта», и все они были основаны на анализе учителей, проведенном EPI. Однако никто не стал бы публиковать эти статьи, потому что утверждение о значительных штрафах или надбавках к заработной плате почти по каждой профессии не имеет смысла. Такие результаты говорят гораздо больше о методе анализа, чем об американском рынке труда.
Контрольные переменные в статистической модели EPI, очевидно, не могут объяснить значительную разницу в заработной плате между профессиями – иначе не было бы так много профессий с большими надбавками или штрафами. Модель не работает, потому что заработная плата определяется спросом и предложением на конкретные навыки, которые различаются в зависимости от профессии даже после учета образования . Следовательно, в контексте сравнения профессий уровень образования просто слишком неточен как мера навыков.Анализ EPI рассматривает все степени бакалавра как идентичные, и все же никого не удивляет и не расстраивает то, что люди с инженерными степенями зарабатывают в среднем больше, чем люди с литературными степенями, и никто не считает, что все профессии, требующие высшего образования, должны оплачиваться одинаково.
Однако эти различия стираются при сравнении заработной платы учителей с заработной платой работников частного сектора. Около 95% рабочих работают по профессиям, средний уровень образования которых ниже, чем у типичного учителя.Годы образования (или полученная высшая степень) являются хорошими предикторами заработной платы для работников частного сектора, и они отличных предикторов оплаты труда учителей, где графики заработной платы часто явно основаны на уровне образования. Но при сравнении заработной платы учителей и оплаты труда в частном секторе уровень образования является искаженной переменной, поскольку предполагается, что количество образования равно качеству образования.
На самом деле, проблема еще сложнее: учителя с более формальным образованием зарабатывают больше, чем учителя с меньшим образованием, но учителя с более высоким образованием не обязательно лучше преподают.Как выразился Мэтью Чингос из Urban Institute: «Тот факт, что учителя со степенью магистра в среднем не более эффективны в классе, чем их коллеги без ученых степеней, является одним из наиболее последовательных результатов исследований в области образования».
Альтернативные критерии оценки квалификации показывают, насколько хрупки результаты EPI. Бюро статистики труда оценивает требования к квалификации сотен профессий в США, оценивая их по шкале Общего расписания, которая используется при установлении федеральных зарплат.BLS заключает, что преподавательские должности требуют навыков примерно уровня GS-8 по федеральной шкале со средним уровнем GS от 8,2 до 8,4 в зависимости от типа учителя.
В приведенной ниже таблице показаны классы BLS по различным профессиям в зависимости от средней годовой заработной платы, выплачиваемой по этим профессиям. Чтобы сузить анализ, включены только профессии со средним уровнем образования, равным степени бакалавра или выше. Опять же, существует значительная разница в годовой заработной плате даже среди сотрудников с аналогичными требованиями к квалификации.Только половина профессий оплачивается в пределах 10% от того, что прогнозирует оценка их профессии в BLS. Другими словами, заработная плата на рабочем месте может быть выше или ниже той, которую можно предсказать в соответствии с требованиями профессиональных навыков, и вряд ли можно предположить, что каждое отклонение является свидетельством того, что профессия оплачивается неправильно. Однако, в отличие от анализа EPI, учителя (черные точки на диаграмме) получают надбавку к окладу в размере 9%, если учесть их более короткий год работы. Таким образом, не только критерии квалификации неадекватны для объяснения различий в оплате труда по профессиям, но и конкретный выбор критерия квалификации может фактически изменить направление результата.
Чем больше переменных учитывается, тем очевиднее становится слабость модели EPI. Экономист A&M из Техаса Лори Тейлор считает, что учителя почти в два раза чаще, чем другие выпускники колледжей, живут в сельской местности, где и заработная плата, и стоимость жизни ниже. Согласно анализу Тейлора, жесткий контроль географии сокращает разрыв в заработной плате учителей на девять процентных пунктов, поскольку он позволяет более точно сравнивать заработную плату учителей с зарплатами других специалистов в тех областях, где учителя живут и работают.
EPI также недооценивает решающую роль дополнительных пособий, особенно пенсий. Согласно Национальным счетам доходов и продуктов (NIPA), которые являются официальной бухгалтерской книгой экономики США, работники государственного образования получали пособия, включая будущие пенсионные выплаты, которые они накапливают каждый год, в размере 45% от их годовой заработной платы. В частном секторе выплаты в среднем составляли всего 19% от заработной платы. Само по себе это преимущество в виде льгот достаточно, чтобы избежать штрафа учителя в размере до 17%.
В целом, отчеты EPI о «разрыве в оплате труда» не дают содержательной информации для дебатов по поводу оплаты труда учителей. Если кто-то не согласен с тем, что медсестрам переплачивают, что телемаркетингу недоплачивают и что инженеры должны оплачиваться так же, как и литературные специальности, то нельзя согласиться с утверждением, что учителя страдают от разрыва в зарплате в 21%.
НЕУДАЧНЫЕ ПРОГНОЗЫ РЫНКА ТРУДА
Конечно, то, что методология оплаты учителей EPI является слабой, не означает, что мы можем полностью отклонить ее выводы.Учителя могут по-прежнему сталкиваться с большими и постоянно растущими штрафами в оплате труда. Лучший способ проверить гипотезу – оценить, генерирует ли она точные прогнозы в реальном мире. Когда мы рассматриваем конкретные результаты, мы могли бы ожидать увидеть, страдают ли учителя государственных школ от разрыва в оплате труда, о котором заявляет для них EPI, мы обнаруживаем, что прогнозы не подтверждаются данными.
Например, если учителям недоплачивали, значительная их часть могла бы покинуть профессию из-за низкой оплаты труда. Но на самом деле учителя увольняются с работы гораздо реже, чем работники частного сектора.Если процент бросивших курить является признаком относительной привлекательности профессии, то обучение намного привлекательнее, чем большинство рабочих мест в частном секторе. Так почему же так много новостей об увольнении учителей? Отчасти путаница заключается в том, что процент бросивших курить среди работников образования, включая учителей, сейчас исторически высок, согласно данным Обследования вакансий и текучести рабочей силы (JOLTS). Но процент бросивших курить среди работников частного сектора также высок по той простой причине, что рынок труда ограничен.Когда возможностей найти работу много, сотрудники чаще меняют работу. Показатель увольнения учителей примерно параллелен показателю увольнения в частном секторе – он снижается во время спада и повышается во время расширения. Разница в том, что всегда процент увольнения учителей намного ниже.
Кроме того, «бросить курить» в данных JOLTS не обязательно означает, что учитель покидает профессию; это может означать перемещение между преподавательской работой. Согласно последнему обследованию школ и персонала, всего 7.Ежегодно 5% учителей являются настоящими «выпускниками», в эту категорию входят учителя, которые выходят на пенсию или остаются в секторе образования, не занимаясь преподавательской деятельностью, например, в администрации. Безусловно, наиболее распространенной причиной ухода являются «факторы личной жизни», и только около 5% выпускников ссылаются на «зарплату и другие преимущества работы» в качестве своей мотивации.
Наконец, если бы учителям действительно недоплачивали в среднем на 21%, мы должны были бы ожидать значительного повышения заработной платы, когда они переходят в частный сектор, тем более что учителя, которые больше всего выиграют от смены места работы, с наибольшей вероятностью действительно поменяются.Но факты не показывают ничего подобного подобному увеличению заработной платы. Наш анализ Обзора доходов и участия в программах показывает, что учителя, которые переходят на другую профессию, зарабатывают на новой работе на 3% минус . Отдельные исследования с использованием административных документов во Флориде, Миссури и Джорджии также не обнаружили повышения средней заработной платы бывших учителей.
Еще одно последствие, которого мы могли бы ожидать, если бы учителям недоплачивали, является широко распространенная нехватка учителей. Согласно модной статье New York Times от 2015 года, «округа борются с нехваткой учителей… [в результате] увольнений в годы рецессии в сочетании с улучшающейся экономикой, в которой все меньше людей обучаются, чтобы стать учителями ». Сегодня поиск в Интернете источников новостей обнаруживает 262 000 ссылок на« нехватку учителей », часто приписывая такой дефицит к низкой заработной плате учителей. И все же, как указывает Кейт Уолш из Национального совета по качеству учителей, нет «реальных данных, потому что ни штаты, ни федеральное правительство не собирают данные, которые действительно необходимы, чтобы объявить начало работы учителя. нехватка.”Вместо этого утверждения о нехватке учителей полны анекдотов и домыслов.
Рассмотрим отчет 2016 года Линды Дарлинг-Хаммонд из Института политики обучения и ее коллег. Они сравнили прогнозируемые вакансии учителей с прогнозируемым числом выпускников программ повышения квалификации учителей, придя к выводу, что предложение новых учителей скоро будет значительно меньше спроса. Но этот отчет слишком умозрительный, чтобы на него можно было положиться. Например, исследователи предполагают, что размер классов в США уменьшится, а затем подсчитали, что количество учителей недостаточное для их укомплектования.Если размеры классов останутся на сегодняшнем уровне, которые сами по себе будут намного меньше, чем в прошлом, нехватка учителей исчезнет.
Это не первый такой прогноз. Отчет Дарлинг-Хаммонд за 2016 год отражает ее более раннее исследование, в котором говорилось, что «общая нехватка учителей неизбежна». Этот отчет появился в 1984 году, когда она предсказала, что нехватка учителей начнется к 1985 году и достигнет 20% к концу 1980-х. Но дефицит так и не проявился. С осени 1987 года по осень 2015 года количество учащихся государственных школ увеличилось на 20%, но количество учителей государственных школ увеличилось на 64%.Совсем недавно, за четыре года, предшествовавшие 2015–2016 учебному году, занятость учителей выросла на 400 000 человек, даже несмотря на то, что количество учеников практически не изменилось.
колледжей США продолжают выпускать более чем достаточно перспективных учителей, чтобы заполнять вакансии по мере их появления. Например, экономист Джеймс Коуэн и его соавторы обнаружили, что в 2011 году, последнем году, за который были доступны данные обследования школ и персонала, менее 100 000 учителей сообщили, что учились в первый год.В том же году Департамент образования сообщает, что штаты предоставили более 280 000 начальных свидетельств о преподавании, что свидетельствует о том, что число потенциальных учителей было значительно больше, чем количество вакансий, которые обычно открываются.
Но привлекают ли школы новых учителей просто за счет снижения стандартов? Фактически, качество новых кандидатов в учителя растет. Дэн Голдхабер и Джо Уолч из Вашингтонского университета обнаружили, что «кандидаты в учителя и новые учителя в последние годы имели значительно более высокие баллы по SAT, чем их коллеги в середине 1990-х годов.”Тот факт, что школы нанимают более квалифицированных учителей, просто требуя их, намекает на то, что преподавательская работа всегда пользовалась достаточно высоким спросом среди выпускников колледжей.
Все это произошло в период, когда – если верить цифрам EPI – оплата труда учителей стала на меньше конкурентоспособной на , а штраф к заработной плате учителей вырос с 8% в 1987 году до 21% в 2018 году. Можно было бы подумать, что эта тенденция скорее ухудшит навыки новых учителей, чем повысит их.И снова прогноз, сделанный на основе широко цитируемого заявления EPI о разнице в оплате труда учителей, не подтверждается данными.
Это не означает, что нехватки учителей не существует в определенных районах и в определенных предметных областях. Они делают. Но единичная нехватка учителей не свидетельствует о большом разрыве в заработной плате учителей. Скорее, дефицит существует именно там, где и ожидалось, на общенациональном рынке труда, который платит растущую премию за STEM и другие специализированные навыки. Когда исследователи изучили вакансии для преподавателей, которые, по словам округов, у них возникли проблемы с заполнением, они обнаружили, что учителя начальных классов, английского языка и обществоведения не являются проблемой.Фактически, Департамент образования установил, что в 20 штатах и округе Колумбия выпускников начальных школ в два раза больше, чем их должностей для преподавателей начальной школы. В то же время некоторые округа испытывают трудности с заполнением вакансий в сфере STEM и специального образования.
Данные штата Коннектикут, опубликовавшие необычно подробные данные о вакансиях учителей, как правило, подтверждают этот вывод. Государственные школы Коннектикута получили 113 абитуриентов на каждую открытую позицию преподавателя K-6, качество абитуриентов оценивается в четыре балла по пятибалльной шкале.Школы Коннектикута получили 85 заявок на каждую вакансию по истории средней школы. В целом, Коннектикут получил около 42 претендентов на каждую открытую преподавательскую позицию, при этом типичный пул претендентов предлагал «много приемлемых претендентов». (Это штат, в котором, по данным EPI, учителя страдают от штрафа в размере 16,7%.) Однако в средней и средней школе школы Коннектикута принимали только 12 кандидатов на каждую вакансию, а качество кандидатов оценивалось только два на один. шкала от пяти до пяти. Это то, чего можно было бы ожидать, если бы учителя, специализирующиеся в разных областях, имели разные перспективы трудоустройства за пределами преподавания.
К сожалению, большая часть округов не может платить больше за учителей в предметных областях, где трудно укомплектовать персонал. Профсоюзные контракты обычно требуют, чтобы учителя физкультуры получали такую же зарплату, как учителя математического анализа, с предсказуемым результатом избытка учителей физкультуры и нехватки учителей математического анализа. Дифференциальная оплата может стать сигналом для будущих учителей о том, что одни области пользуются большим спросом, чем другие. Напротив, повсеместное повышение заработной платы мало что делает для решения проблем, связанных с дефицитом, поскольку не дает потенциальным учителям стимулов специализироваться в областях, в которых они особенно нуждаются.В результате дефицит будет продолжаться, что вызовет еще больше призывов к повсеместному повышению заработной платы.
Еще одно предположение, которое мы могли бы сделать, учитывая широко распространенное мнение, что учителям недоплачивают, заключается в том, что их работа может быть особенно сложной и стрессовой по сравнению с аналогичной оплачиваемой работой. Без сомнения, обучение – сложная работа. Многие учителя говорили нам, что мы не протянем и одного дня в классе, и мы склонны соглашаться. Тем не менее, важно помнить, что другие занятия тоже могут быть трудными.Например, учителя часто говорят, что они работают сверхурочно из-за того, что планирование уроков или аттестация по экзамену выполняется вне класса, но другие профессии также требуют долгих часов: медсестры переносят сменную работу; продавцы постоянно путешествуют; юристы спят в своих кабинетах. Вместо того, чтобы рассказывать анекдоты, нам нужно смотреть на данные. Участники Американского исследования использования времени (ATUS) перечисляют свою деятельность в подробных дневниках времени. Дневники фиксируют рабочее время везде и всегда. Используя ATUS, мы выяснили, что учителя работают в среднем 40 человек.6 часов в течение рабочей недели по сравнению с 42,4 часа для специалистов частного сектора. В течение полного календарного года, включая каникулы, учителя работают не более 83% часов, чем профессионалы частного сектора.
Более того, преподавательская работа не вызывает особого стресса или неприятностей по сравнению с другими занятиями. Сеть профессиональной информации BLS (O * NET) исследует почти 1000 профессий, предоставляя подробную информацию о нескольких характеристиках работы, которые могут быть связаны с оплатой. К ним относятся такие факторы, как последствия ошибки, важность точности или точности, уровень конкуренции, нехватка времени, работа с физически агрессивными людьми и ответственность за результаты и результаты.По этим и подобным критериям преподавание – занятие посредственное. Медсестринское дело, профессия, которая, согласно методологии EPI, значительно переплачивается, занимает гораздо более высокое место в этих профессиональных требованиях O * NET.
Отсутствие гарантий на работе – еще один источник стресса, связанного с работой. «У многих из нас есть родственники или друзья, которых уволили из школ во время рецессии», – говорится в одном отчете EPI, в котором эти потенциальные увольнения называются стрессом для учителей. В действительности, как показывают данные JOLTS, потери рабочих мест в государственном образовании происходят нечасто по сравнению с частным сектором.С 2000 года количество увольнений и увольнений в государственном образовании часто составляло менее одной трети показателя в частном секторе. Даже во время Великой рецессии ежемесячные увольнения и увольнения учителей выросли с 0,4% в 2007 году до пика всего 0,8% в сентябре 2009 года – года, когда уровень увольнений в частном секторе достиг пика в 2,3%. Увольнения во многом похожи на процент бросающих курить – защитники учителей указывают на них как на обратную сторону обучения, хотя на самом деле проблема гораздо серьезнее в частном секторе.
Аналогичным образом, отчет Brookings Institution за 2017 год показывает, что неравенство в оплате труда среди учителей государственных школ намного ниже, чем в других профессиях.Другими словами, работники, продолжающие обучение, могут быть гораздо более уверены в том, какой будет их будущая зарплата, в отличие от других профессий, где высокая оплата победителей компенсируется низкой зарплатой проигравших. Практически во всех отношениях преподавание является более стабильным занятием, чем альтернативы в частном секторе.
ВСТРЕЧАЯ КОНЦЫ
Если учителям так недоплачивают, как настаивает EPI, можно ожидать, что большая часть из них будет работать на второй работе. Действительно, в новостях часто рассказывают сочувствующие учителя, которые вынуждены работать на второй работе, чтобы сводить концы с концами.Например, журнал New York Times Magazine сообщает, что
Некоторые учителя посвящают учебе 60 часов в неделю, а затем идут работать в другое место. Часы могут быть долгими, труд физическим, зарплата близка к минимальной. Учителя по всей стране теперь бариста, сотрудники складов Amazon, менеджеры кинотеатров и повара-гриль в фаст-фуде. Они входят в экономику в нерабочее время и изо всех сил стараются бодрствовать в школьные дни.
Поскольку преподаватель – это профессия, компенсация которой меньше связана с заработной платой, а больше – с пенсионными выплатами и более коротким рабочим годом, учителям понятно, что они хотят дополнительных денег на расходы, а лето предоставляет удобную возможность их заработать.
Анекдоты СМИ, однако, не согласуются с данными и часто менее впечатляющи, чем кажется. Например, Times пишет о 28-летнем холостом учителе, живущем в Лексингтоне, Кентукки, который после пяти лет преподавания зарабатывает 48 000 долларов в год. Она подрабатывает менеджером кинотеатра и торговым представителем в магазине Disney, получая дополнительно 14000 долларов в год. Работа на трех работах звучит как отчаяние, пока мы не поймем, что базовая зарплата этого учителя в 48 000 долларов выше, чем примерно три четверти 28-летних жителей Кентукки, работающих полный рабочий день.Фактически, едва ли один из 10 штатных работников в Кентукки в этом возрасте зарабатывает больше, чем ее общая сумма в 62 000 долларов. Таким образом, хотя эти примеры могут показаться читателям в дорогих мегаполисах с высокой заработной платой привлекательными, в местном контексте они гораздо менее привлекательны.
Более того, подавляющее большинство учителей не имеют второй работы. Национальный опрос учителей и директоров школ показывает, что только 18% учителей имеют вторую работу, в то время как Текущее обследование населения (CPS) показывает, что это число составляет 14% – чуть больше, чем 11% не учителей, работающих полный рабочий день, у которых есть вторая работа. рабочие места.Кроме того, только от 2% до 3% общего дохода учителей (включая тех, кто имеет только одну работу) приходится на второстепенную работу. Что касается сверхдлинных рабочих недель, только 7% учителей государственных школ сообщают, что в общей сложности они работают более 60 часов в неделю, включая любую подработку.
Копнув немного глубже, мы можем использовать вторичные доходы, чтобы проверить утверждения EPI о большом и растущем разрыве в оплате труда учителей. Если разница в оплате труда учителей подтолкнет учителей к работе по совместительству, мы ожидаем обнаружить, что больше учителей будут работать на второй работе в штатах, где, по данным EPI, учителя страдают от самых больших штрафов в оплате труда.Аналогичным образом, поскольку разрыв в заработной плате учителей со временем предположительно увеличился, учителя на национальном уровне теперь должны иметь больше шансов работать на второй работе, чем в прошлом.
Но данные не подтверждают ни один из прогнозов. Мы сравнили данные EPI о разнице в оплате труда учителей на уровне штата с данными CPS, показывающими как процент учителей со средним доходом, так и долю общего дохода учителей от второй работы. В любом случае, по сути, нет никакой связи.
Мы также сравнили разницу в оплате труда EPI по всей стране с течением времени, начиная от 12.От 4% в 2003 г. до 21,4% в 2018 г., от доли заработка учителей на второй работе. В этом случае результаты противоположны прогнозам EPI – доля общего дохода учителей от второй работы упала с 2,8% до 2,2%, а доля учителей с любым доходом от второй работы упала с 17% до 13. %. Опять же, заявленный EPI разрыв в заработной плате учителей в размере 21% не дает точного прогноза.
Несмотря на все данные об обратном, СМИ, похоже, не могут сопротивляться сенсационным историям о борьбе учителей.В прошлом году журнал Time опубликовал статью, цель которой – объяснить «Каково быть учителем в Америке». Изображая учителей как едва способных положить еду на стол, Time довел до абсурда утверждение о недоплачиваемых учителях. Одна учительница говорит, что не может позволить себе обратиться к врачу; другой работает на двух дополнительных работах и сдает кровь «для оплаты счетов».
Еще раз, данные анекдоты не подтверждают. Согласно нашим расчетам с использованием данных переписи, средний учитель живет в домохозяйстве с общим доходом (от всех кормильцев) в 106 000 долларов.Уровень бедности учителей составляет 1,1%. Уровень безработицы у них составляет 0,7%. Это не профиль людей, ведущих постоянное существование.
Аналогичным образом, Обзор экономики домашних хозяйств и принятия решений Федеральной резервной системой исследует финансовое благополучие. Среди учителей, участвовавших в опросе, 81% заявили, что либо «у них все хорошо», либо «живут комфортно», в то время как только 2,7% учителей описывают свое финансовое положение как «трудно выжить». Учителя с такой же вероятностью, как и другие выпускники колледжей, говорят, что они живут лучше, чем их родители в том же возрасте, в равной степени удовлетворены районами, в которых они живут, и не имеют большей вероятности иметь студенческие долги.
Принято читать, что средняя зарплата учителя в штате практически не выросла с течением времени или даже уменьшилась после подсчета инфляции. В одном недавнем сообщении новостного агентства в сфере образования утверждается, что средняя заработная плата учителей сегодня на 1000 долларов ниже, чем в 1989 году, после поправки на инфляцию. Фактически, данные Национального центра статистики образования показывают, что заработная плата, которая почти всегда зависит от количества лет, проведенных в классе, существенно выросла почти во всех категориях педагогического опыта.Произошло то, что преподавательский состав стал моложе, поскольку учителя эпохи бэби-бума уходят на пенсию, а у среднего учителя меньше лет опыта.
Более того, данные NIPA показывают, что общая компенсация (включая льготы) в секторе государственного образования растет по сравнению с частным сектором. В 1952 году средний служащий государственного образования – самая крупная категория из которых – школьные учителя K-12 – получил общую компенсацию, которая упала на 1% ниже, чем у среднего служащего частного сектора.К 2017 году средний размер оплаты труда в государственном образовании превысил уровень в частном секторе на 22%, что является самой высокой компенсационной премией за всю историю. Эти цифры просто сравнивают средние значения со средними; они не пытаются учесть изменения в образовании учителей или работников частного сектора или другие характеристики, связанные с заработком. Тем не менее, данные показывают, что учителя неуклонно росли в общем распределении доходов. Если в прошлом преподавание было занятием среднего класса, то сегодня это должен быть как минимум средний класс.
СРЕДНИЕ РЕФОРМЫ
Совершенно очевидно, что широко цитируемый разрыв в заработной плате учителей в 21% является бессмысленной статистикой. Более того, прогнозы, основанные на гипотезе низкооплачиваемого учителя, не подтверждаются данными: учителя редко бросают свою работу и, когда они это делают, редко ссылаются на низкую заработную плату в качестве причины; лишь крошечный процент заработной платы учителей поступает от второй работы, и этот процент со временем снижается; нет общей нехватки учителей; большинство учителей живут комфортной жизнью среднего класса; а обучение не требует большего стресса и отнимает много времени, чем обычная работа.Снова и снова нам не удается найти доказательства того, что учителям как группе недоплачивают.
Более вероятно, что работники государственного образования в среднем получают по сравнению с оплачиваемыми, в том смысле, что они не могли бы заработать столько же в частном секторе. Исследования учителей, которые меняют работу, и сравнение преподавания с другими профессиями с такими же требованиями к навыкам BLS показывают, что штраф к заработной плате учителей близок к нулю. Если это правда, то включение дополнительных льгот, измеряемых в NIPA, повысит общую оплату труда учителей примерно на 18% по сравнению с уровнями частного сектора.Эта надбавка предшествует добавлению ценности гарантии занятости и предсказуемости регулярных повышений, которые, по прогнозам экономической теории, будут компенсированы более низкой заработной платой.
Самый важный политический урок заключается в том, что законодателям следует опасаться простого повсеместного повышения заработной платы учителей. Аргументы, которые повсеместно повышаются, улучшат качество учителей, игнорируют тот факт, что в течение многих лет подавляющее большинство этих повышений заработной платы пойдет на нынешних учителей. Если политики недовольны качеством существующих преподавательских кадров, повышение заработной платы нынешним учителям – и, таким образом, дает им меньше причин для увольнения или выхода на пенсию – сократит пул новых учителей, приходящих в класс.
Качество новых учителей уже растет. Фактически, школьные округа должны просто продолжить то, что они делали: улучшить проверку кандидатов, чтобы выявить тех, кто обладает навыками, которые, скорее всего, приведут к лучшим результатам обучения. Исследования 1990-х годов показали, что школы часто не могли нанять более квалифицированных кандидатов, даже когда их представили, но недавнее повышение квалификации новых учителей, по-видимому, связано с более строгим процессом подачи заявок.
Подобные соображения неизбежно приводят к сложному вопросу о том, следует ли реструктурировать оплату труда учителей в пользу учителей, которые лучше всего выполняют свою работу.Предложения о выплате “за заслуги” иногда вызывают раздражение у учителей, и это вполне понятно, поскольку подразумевается, что учителя виноваты в образовательных проблемах. Слишком часто политики реагируют на низкие результаты тестов, осуждая «плохие школы», как будто успешное образование – это просто вопрос поиска лучших учителей и директоров.
На самом деле, на обучение влияют многие внешние факторы, и не все из них имеют положительную тенденцию. Например, в 1980 году около 24% детей школьного возраста жили с одним родителем и только 9% жили в семье, где говорили на иностранном языке; сегодня 32% живут с одним из родителей, а 22% воспитываются в семьях, говорящих на иностранном языке.Это типы проблем, которые школы не создавали, и мы не можем ожидать, что учителя легко преодолеют их самостоятельно. Что еще более важно, успеваемость в классе всегда будет ограничиваться способностями самих учащихся. Психолог Дуглас Деттерман считает, что «большая часть различий в образовательных результатах связана со студентами, вероятно, до 90% в развитых странах». С этой точки зрения несправедливо обвинять учителей в «плохих школах».
Однако это аргумент, который противоречит обоим направлениям.Нельзя утверждать, что учителя почти бессильны преодолеть внешние препятствия на пути обучения учащихся. и одновременно утверждают, что учителя требуют более высокой заработной платы за ту жизненно важную работу, которую они выполняют. От этого когнитивного диссонанса особенно страдают профсоюзы учителей. «В конце концов, именно студенты платят цену за низкую зарплату учителей», – говорится в одной из статей Национальной ассоциации образования. Но в другой статье NEA говорится, что мы должны «перестать обвинять учителей» в проблемах в образовании, непреднамеренно выдвигая аргументы против более высоких зарплат.
Поскольку школьные факторы связаны с такой небольшой долей разницы в успеваемости учащихся, стремление к радикальной замене системы вознаграждения учителей не обязательно является лучшим путем к реформе. Вознаграждения, которые принесет новая система, могут не стоить политических и экономических вложений, которые потребуются для ее достижения. Фактически, сторонники набора «самых лучших и талантливых» для обучения редко учитывают альтернативные издержки этого.Действительно ли самые лучшие и умные будут более продуктивными в классах K-12, чем в отделах исследований и разработок в Google, Exxon или DuPont?
Несмотря на преувеличение их важности, учителя имеют значение . Их эффективность вырисовывается очень большой в пределах небольшого процента разброса в успеваемости, связанного со школами. Следовательно, существуют менее амбициозные (но достижимые) реформы компенсации, которые стоит проводить. Во-первых, компенсация должна быть более дифференцированной, чтобы учитывать различия в предложениях учителей по предметам.Левый Центр американского прогресса одобрительно сообщает, что многие нерелигиозные частные школы и новые чартерные школы не основывают зарплату на строгом графике возраста и опыта: примерно половина корректирует зарплаты в зависимости от результатов работы, а одна треть платит больше в пользу учителя по трудным для персонала предметам. В традиционной системе государственных школ такая простая реформа, как получение премий для учителей предметов с трудным укомплектованием штатом, может помочь облегчить проблемы с приемом на работу.
Кроме того, округам следует положить конец практике нехватки опытных учителей, которые переходят в их системы.Например, Детройт, который жалуется на нехватку учителей, предлагает только два года заработной платы переводящемуся учителю, независимо от фактического опыта учителя. Учителю с 15-летним опытом, переехавшим в Детройт, заплатили бы на 18 000 долларов меньше, чем он мог бы заработать с учетом его полной истории работы. Эта политика препятствует мобильности, необходимой для решения проблемы нехватки учителей.
Точно так же пенсионные системы учителей препятствуют мобильности, конечно, через границы штата, а иногда и внутри штатов.Например, учитель, переехавший из пригорода Сент-Луиса, штат Миссури, в город, не только столкнется с более трудными преподавательскими должностями, но и будет вынужден изменить пенсионные системы, а традиционные пенсии с установленными выплатами, в которых участвует большинство учителей. in может сурово наказать сотрудников, которые не в состоянии работать полноценную карьеру в рамках одного и того же плана. Переносные пенсионные планы, будь то традиционный вариант пенсионного обеспечения, называемый планом остатка денежных средств, или план с установленными взносами в стиле 401 (k), не будут наказывать учителей, которые меняют работу.Пенсионные планы с установленными взносами также значительно дешевле для школьных округов, что дает возможность сэкономить на выплате более высокой заработной платы учителям там, где это необходимо.
Есть свидетельства того, что некоторые школы испытывают трудности с удержанием учителей, особенно школы с большим количеством учеников с низкими доходами. Школьная среда, несомненно, играет роль в текучести учителей. Согласно опросу Fordham Institute 2019 года, 13% учителей в школах с высоким уровнем бедности сообщают о нападении со стороны ученика, по сравнению с 4% учителей в школах с низким уровнем бедности.Тридцать два процента учителей в школах с высоким уровнем бедности сообщают о физических боях в своей школе ежедневно или еженедельно, по сравнению с только 5% в школах с низким уровнем бедности. Учителя в школах с высоким уровнем бедности просто находятся в совершенно иных условиях труда, чем учителя в более богатых районах.
Как и в случае с трудными для заполнения должностями по математике и естествознанию, дифференцированная оплата может помочь привлечь и удержать учителей в школах, обслуживающих учащихся с низким доходом. В то же время такие школы должны работать над улучшением условий в классах.Хотя насилие гораздо чаще встречается в школах с высоким уровнем бедности, не каждая школа сталкивается с ним, и округам следует проанализировать передовой опыт, чтобы поддерживать безопасную и упорядоченную среду как для учителей, так и для учащихся. Это потребует твердого подхода к дисциплине, избегая причудливых представлений о том, что, например, нельзя останавливать постоянных нарушителей спокойствия. Когда дисциплина нарушается, студенты будут страдать, а учителя будут искать работу в другом месте.
Из-за угрозы увольнений по политическим мотивам, защита рабочих мест в государственном секторе, вероятно, всегда будет строже, чем в частном секторе.Тем не менее увольнение плохо успевающих учителей стало трудным до абсурда. Годовой бюджет Нью-Йорка в размере 150 миллионов долларов на оплату труда учителей, которые были отстранены от преподавания, но не могут быть уволены, является лишь наиболее ярким примером. Учителя справедливо просят относиться к ним как к профессионалам, но мы не можем представить себе другую профессиональную деятельность, в которой риск увольнения для плохих преподавателей был бы столь низким. Простое увольнение худших из худших – скажем, 5% беднейших учителей – может переместить учеников в классы более эффективных учителей с минимальными помехами.Не существует идеального способа определить 5% бедных, но эта проблема существует в каждой профессии. Юристы не всегда могут выбирать свои дела, а врачи – свои пациенты, и тем не менее менеджеры в этих профессиях руководствуются здравым смыслом для повышения эффективности.
Наконец, округам следует подумать о сокращении или, по крайней мере, сдерживании роста непреподавательского персонала. С 1980 года в государственных школах прибавилось 985 000 дополнительных учителей, а также 461 000 помощников по обучению, 76 000 директоров и помощников директоров, 47 000 консультантов и 669 000 вспомогательного персонала.В США на одного учителя приходится вдвое больше непреподавательского персонала, чем в среднем по странам ОЭСР, и образовательная ценность таких кадров вызывает подозрение. Сэкономленные средства можно было бы направить на эффективных учителей по сложным для персонала предметам.
Даже настоящих учителей может быть слишком много. Если бы соотношение учеников и учителей осталось на уровне 22,3 к 1 в 1970 году, а не снизилось до соотношения 16,0 к 1, о котором сообщает Национальный центр статистики образования за 2019 год, реальная заработная плата учителей могла бы быть на 40% выше на текущем уровне. расходов.Вместо этого школы Америки инвестировали в меньшие размеры классов – стратегия, популярная среди родителей и учителей, но имеющая сомнительные образовательные достоинства. Действительно, исследования ОЭСР показывают, что меньшие размеры классов имеют мало отношения к лучшим результатам обучения.
Предыдущие предложения, даже если они будут полностью реализованы, не будут трансформирующими. Они не будут переделывать наши школы, или устранять неравенство, или поднимать США на первое место в международных рейтингах тестов. Однако они могут повысить эффективность образовательной системы, в которой учителя играют ограниченную, но важную роль.Как только мы перестанем отвлекать внимание учителей, которым «недоплачивают», мы сможем сосредоточиться на умеренных реформах, которые минимизируют нехватку учителей, улучшают успеваемость учащихся и более эффективно направляют расходы.
Эндрю Г. Биггс – научный сотрудник Американского института предпринимательства.
Джейсон Ричвайн, аналитик государственной политики в Вашингтоне, округ Колумбия
факторов, влияющих на зарплату учителей в Калифорнии
Брайан Сойка
Спрогнозировать зарплату учителя в Калифорнии может быть непросто.Существует удивительное количество факторов, определяющих вашу компенсацию – факторов, которые вы должны учитывать, чтобы максимизировать свой потенциальный доход.
Узнайте, как степень магистра педагогических наук может начать вашу карьеру.
Сколько зарабатывают учителя в Калифорнии?Средняя зарплата учителя в Калифорнии составила 82746 долларов за 2019-2020 учебный год. Это на 20 000 долларов больше, чем в среднем по стране. Штат занимает второе место в стране по выплате компенсаций, уступая только Нью-Йорку.
Расходы на учащегося, однако, ниже, чем в любом другом штате, входящем в топ-10. Это означает, что вы можете быть на крючке, чтобы предоставить больше материалов для своих учеников, в зависимости от ресурсов вашего учебного заведения.
Факторы, влияющие на зарплату учителя в Калифорнии
1. Ваш уровень образованияКак минимум, учителя Калифорнии должны иметь степень бакалавра в аккредитованном университете и пройти программу подготовки учителей, утвержденную Комиссией по аттестации учителей (CTC).
Однако учителя со степенью магистра педагогических наук обычно зарабатывают больше денег. Преподаватели первого года обучения зарабатывают дополнительно 2,760 долларов по сравнению с теми, кто имеет степень бакалавра . Преимущество в заработной плате со временем растет, увеличиваясь в среднем до 7 358 долларов в год, когда вы достигнете предела шкалы заработной платы.
Имейте в виду, что получение степени магистра – это инвестиция, которую вам нужно окупить. К счастью, есть несколько способов оплаты аспирантуры, включая стипендии и ссуды.Также может быть доступно прощение ссуды.
2. Годы опытаКак правило, школьные округа Калифорнии используют схему «шаг за шагом», когда дело доходит до определения заработной платы учителей.
ступеней относятся к возрастающим прибавкам, которые вы получаете из года в год. Например, после года обучения вы завершите первый шаг. Второй шаг завершается после двух лет обучения и так далее. Ваш рост увеличивается с каждым шагом.
Учителя в конечном итоге достигают максимального количества шагов и обычно перестают получать прибавку после многих лет работы.
Линейный график заработной платы используется для учителей, которые получают дополнительные образовательные кредиты или степень магистра. Влияние на вашу заработную плату зависит от вашего округа и момента в вашей карьере, на котором вы зарабатываете кредиты.
3. Расположение вашей школыЗаработная плата вашего учителя в Калифорнии во многом зависит от того, где вы преподаете. Компенсация для инструкторов с аналогичными полномочиями и опытом может широко варьироваться в зависимости от их региона и школьного округа.
Однако помните, что стоимость жизни играет важную роль. В дорогих общинах зарплата может быть намного выше, чем в сельских или малообеспеченных районах, но ваша компенсация компенсируется расходами на домовладение или аренду, товары и услуги и многое другое.
В приведенной ниже таблице представлены десять крупнейших школьных округов в штате , где сравнивается средняя заработная плата учителей со средней ценой на жилье.
(Для сравнения, в самых маленьких школьных округах Калифорнии есть один учитель с зарплатой от 40 000 долларов в год.)
Заработная плата учителя в Калифорнии по сравнению с домашними ценностями | |||
| Район | Учителя | Средняя заработная плата | Средняя цена дома |
| Лос-Анджелес унифицированный | 23 670 | 78 962 долл. США | $ 696 051 |
| Сан-Диего единый город | 5 506 | $ 83 542 | 650 000 долл. США |
| Фресно унифицированный | 3,883 | 79 907 долларов США | 291 990 долл. США |
| Сан-Франциско унифицированный | 3 660 | 75 872 долл. США | $ 1.3 миллиона |
| Лонг-Бич унифицированный | 3 302 | $ 94 044 | 599 000 долл. США |
| Elk Grove Unified (Сакраменто) | 3,202 | $ 81 565 | 474 900 долл. США |
| Сан-Бернардино город унифицированный | 2 616 | $ 86 401 | 310 000 долл. США |
| Corona-Norco Unified (Риверсайд) | 2,485 | $ 101 255 | $ 615 500 |
| Santa Ana Unified (оранжевый) | 2,348 | $ 94 411 | 536 500 долл. США |
| Сакраменто единый город | 2,315 | 75 296 долл. США | 330 000 долл. США |
Цены на жилье через Zillow. 4. Элементарная школа, средняя школа, средняя школа
Учителя средней школы в Калифорнии, как правило, больше, чем учителя начальной и средней школы.
В таблице ниже сравниваются средние зарплаты учителей начальной и средней школы.
(По оценкам Бюро труда и статистики США, средняя годовая заработная плата учителей средней школы Калифорнии составляет 75 660 долларов.)
Средняя зарплата учителя в Калифорнии: начальная школа vs.Средняя школа | ||
| Район Тип | Начальный диапазон заработной платы | Максимальный диапазон заработной платы |
| Начальная школа | 45 252–45 741 долл. | 84 472–10 065 долл. США |
| Средняя школа | 48044–52466 долл. | 89 023–109 803 долл. США |
| унифицированный | 43 574–48 612 долл. | 86896–99 791 долл. США |
(Данные предоставлены Министерством образования Калифорнии.)
Важно отметить, что у самых высокооплачиваемых учителей больше всего опыта и / или дополнительного образования. Вывод? Учителя могут добиться значительного роста заработной платы в своей карьере.
Чтобы узнать, как начать карьеру в средней школе, ознакомьтесь с нашим сообщением в блоге о том, как стать учителем средней школы.
5. Государственные, частные и чартерные школыВ Калифорнии есть три основных типа школ K-12:
- Государственные школы открыты для любого ребенка в данном районе и бесплатны для посещения.
- Чартерные школы открыты для общественности, но управляются некоммерческими или частными организациями.
- Частные школы взимают плату за обучение с учащихся и имеют больше свободы в отношении учебных программ.
Как правило, чартерные и частные школы платят учителям меньше, чем государственные школы. Однако вы можете заработать больше в частной школе с высокой платой за обучение.
Государственные школы Калифорнии предлагают учителям еще одно уникальное финансовое преимущество: пенсии.CalSTRS – это спонсируемая государством пенсионная программа, которая считается более эффективной по сравнению с традиционным пенсионным планом в стиле 401 (k).
6. Обучение студентов с ограниченными возможностямиУчителя, обладающие квалификацией для обучения учащихся с ограниченными возможностями (иногда называемые учителями специального образования), имеют преимущество в заработной плате по сравнению с преподавателями общего образования. Согласно национальным данным, в среднем они зарабатывают примерно на 2000 долларов в год больше.
Чтобы обучать студентов с легкой и средней степенью инвалидности в Калифорнии, вы должны получить диплом специалиста по образованию.
Совет от профессионала: программа USC Rossier «Магистр педагогических наук» позволяет вам получить необходимые документы по одному или нескольким предметам, а также сертификат специалиста по образованию без дополнительных обязательных единиц.
7. Стать тренеромОдин из способов повысить зарплату учителя в Калифорнии – стать тренером в школе. Обычно школы платят тренерам фиксированную сумму денег в дополнение к вашей обычной зарплате.
Как тренеру, вам нужно будет работать полный день, а также посещать тренировки и игры после школы.Вы также должны соответствовать требованиям, установленным Калифорнийской межшкольной федерацией.
Если вы хотите увеличить свой доход учителя, коучинг может быть разумным шагом.
8. Профсоюзы учителейИсследования показывают, что учителя, работающие в общественных школах, объединенных в профсоюзы, зарабатывают больше денег, особенно учителя-ветераны. Профсоюзы учителей также предоставляют возможности для переговоров с вашим школьным советом и могут включать другие льготы, такие как скидки. Однако вы обязаны платить взносы.Учителя Калифорнии платят своему профсоюзу в среднем 1072 доллара в год.
Готовы к успешной карьере в сфере образования?
Стать учителем
Минимальная зарплата в размере 40 тысяч долларов: большая победа для учителей штата Мэн и профессии
Синди Лонг
Нехватка учителей угрожает школам от побережья до побережья, но недавнее повышение заработной платы преподавателей штата Мэн, надеюсь, делает преподавание в этом штате более дружелюбным.
Бюджетгубернатора Джанет Т. Миллс на 2020–2021 годы увеличил минимальную годовую заработную плату учителей до 40 000 долларов, «чтобы учителя в штате Мэн не были вынуждены уезжать из штата для получения прожиточного минимума», – говорится в ее заявлении.
Повышение заработной платы будет происходить поэтапно в течение трех лет, начиная с 2020-2021 учебного года, когда школы будут обязаны выплачивать стартовую зарплату в размере не менее 35 000 долларов США. В следующем году минимальная сумма вырастет до 37 500 долларов. Полный минимум 40 000 долларов вступает в силу на 2022-2023 учебный год.
«То, что мы наблюдаем, – это проблема найма и удержания в преподавательской профессии, и, повышая заработную плату, мы приближаемся на один шаг к тому, чтобы у наших учеников были качественные учителя, которые не бросают профессию», – говорит Грейс Ливитт, Ассоциация образования штата Мэн. Президент. «Никто не занимается преподаванием за деньги, однако это не повод плохо платить учителям. Давно пора мы уважаем наших учителей настолько, чтобы платить им больше, и этот новый закон в штате Мэн, безусловно, является шагом в правильном направлении.”
Не только о деньгах
Мэн, как и многие другие штаты по всей стране, испытывает нехватку учителей, и эта проблема обязательно усугубится, поскольку около 35 процентов учителей штата приближаются к пенсии. Одним из таких учителей является Вон Маклафлин, который преподавал музыку в государственных школах Карибу в течение 35 лет.
Учитель музыки Вон МаклафлинМаклафлин знает, что преподавание – это гораздо больше, чем просто зарплата.
«У меня есть бывшая студентка, которая сейчас является первой женщиной-космонавтом из штата Мэн на борту космической станции», – с гордостью говорит Маклафлин.«Этим летом она связалась со мной, чтобы узнать, какой тип мундштука для саксофона ей следует взять с собой в космос. Вот почему мы делаем то, что делаем – мы строим личные отношения с нашими учениками, и это имеет решающее значение для их человеческого развития ».
Но личные расходы не должны быть такими высокими, добавляет он. За более чем 30 лет, которые Маклафлин и его жена провели в классе, они вырастили своих детей (а теперь и внуков из-за национальной эпидемии наркомании) и накопили более 200 000 долларов в долг.
«Отсутствие финансирования на образование поставило нас в незавидное положение: после моего ухода с преподавательской деятельности нам пришлось искать работу на полный рабочий день, поскольку мы никогда не могли откладывать деньги на пенсию», – говорит Маклафлин.
Сохранение профессии, жизнеспособной для следующего поколения
Напряжение преподавания намного выше, чем было поколение назад, и оно сказывается на молодых педагогах.
«Мы видим, что все меньше молодых людей идет на образование», – говорит Маклафлин, чей сын Брендан хотел пойти по стопам своих родителей и сделать карьеру в сфере образования.
После получения степени преподавателя математики Брендан Маклафлин нашел работу в соседнем городе. Он так хорошо справился, что суперинтендант действительно позвонил Вону Маклафлину, чтобы рассказать ему об отличной работе его сына.
«Но всего через три месяца Брендан позвонил мне и сказал, что не сможет делать это до конца своей жизни. Он уже выгорел », – говорит Маклафлин. «Если мы как нация не сделаем что-то для продвижения нашей профессии, повышения заработной платы и финансирования наших школ, мы рискуем интеллектуальным, политическим и экономическим коллапсом.”
Будучи преисполнен решимости укрепить свою профессию до того, как уйдет на пенсию, Маклафлин стал президентом Ассоциации образования Карибу.
С новым бюджетом, принятым губернатором Миллсом, все преподаватели получат повышение зарплаты, а Маклафлин – на 3,2 процента, но больше всего он доволен новым повышением стартовой заработной платы – изменением, за которое MEA борется с 2014 года.
«Все сообщества улучшаются, когда педагоги получают профессиональную заработную плату, но особенно небольшие города, где школьный округ часто является крупнейшим работодателем», – говорит он.«Эти люди воспитывают здесь свои семьи, делают покупки в местных магазинах и являются неотъемлемой частью культуры и благополучия каждого сообщества. То, как они видят себя и свою профессию, играет большую роль в успехе и динамике города ».
Часто задаваемые вопросы по трудовому праву
Раздел часто задаваемых вопросов посвящен темам и конкретным вопросам, которые часто задают Министерству труда. Многие дополнительные ответы на вопросы, не рассмотренные здесь, можно получить из других материалов на этом веб-сайте или позвонив в Департамент по телефону 207-623-7900.В зависимости от характера вашего запроса вам может потребоваться юридическая помощь частного юриста по вопросам ваших обязательств по закону.
- Какая минимальная заработная плата?
- Какова минимальная заработная плата работника, получающего чаевые?
- Сколько часов занимает полная занятость? Сколько часов неполный рабочий день?
- Я чувствую, что меня несправедливо уволили. Что я могу сделать?
- Мой работодатель изменил мой график работы и оплату – это законно?
- Моя последняя зарплата находится у работодателя. Что я могу сделать?
- Кто может получать зарплату?
- Установлен ли новый минимальный размер оплаты труда освобожденным от налогообложения рабочим?
- Должен ли мой работодатель оплачивать оплачиваемый отпуск, оплачиваемый отпуск или оплачиваемый отпуск по болезни?
- Должен ли мой работодатель предоставлять мне перерывы для отдыха?
- Может ли мой работодатель потребовать от меня сделать 30-минутный перерыв для отдыха подряд?
- В каком возрасте ребенок может работать?
- Как несовершеннолетнему получить разрешение на работу?
- Мой работодатель сказал мне, что любые ошибки с наличными деньгами, которые я совершаю, должны быть возвращены. Могут ли они это сделать?
- Мой работодатель устно оскорбляет / преследует меня. С кем мне связаться?
- Я работаю независимым подрядчиком. Что мне нужно знать о трудовом законодательстве?
- Какие плакаты необходимо размещать на работе?
- Как работает меняющееся рабочее время с фиксированной заработной платой?
Действует с 1 января 2018 г. 10,00 долларов в час. С 1 января 2019 г. – 11 долларов в час.
Сервисный работник – это тот, кто регулярно получает чаевые на сумму более 30 долларов в месяц. Если заработная плата работника в сочетании с еженедельными чаевыми не превышает в среднем минимум минимальной заработной платы, работодатель должен выплатить разницу в заработной плате.
С 1 января 2018 года работодатели должны выплачивать заработную плату в размере не менее 50% от государственной минимальной почасовой оплаты труда.
Чаевые принадлежат сотруднику, оказывающему услугу клиенту. Допускается действующий пул чаевых между серверами.
Сверхурочные оплачиваются за все часы, отработанные более 40 часов в рабочую неделю в большинстве случаев занятости.
Полная или неполная занятость обычно не определяется.Они определяются работодателем и обычно используются для определения того, как зарабатываются льготы компании.
В большинстве случаев занятость осуществляется по собственному желанию, что означает, что работодатель может нанимать или увольнять по своему желанию, а работник может решать, работать или не работать в компании по своему желанию. Это означает, что работодатель может законно уволить сотрудника без уведомления и без причины. Работодатель не может дискриминировать сотрудника по признаку расы, цвета кожи, пола, сексуальной ориентации, возраста, физических или умственных недостатков, генетической предрасположенности, религии, происхождения или национального происхождения.С любыми такими потенциальными проблемами дискриминации вы должны обращаться в Комиссию по правам человека штата Мэн по телефону 624-6290. Если вы хотите подать заявление на получение пособия по безработице, потому что считаете, что потеряли работу не по своей вине, хорошим местом для начала является веб-страница Департамента с часто задаваемыми вопросами о пособиях по безработице.
Трудовое законодательство штата Мэн не запрещает работодателю изменять часы работы или график.Ставка заработной платы может быть снижена, если работодатель уведомит пострадавшего сотрудника по крайней мере за один день. Ни при каких условиях ставка не может быть снижена ниже установленного минимального размера оплаты труда.
Вся заработанная заработная плата подлежит выплате в следующий плановый день выплаты жалованья после увольнения. Сотрудник должен лично заявить о своем требовании на предприятии. Сотрудник, которому отказывают в оплате, может позвонить по телефону 623-7900, чтобы поговорить с представителем по заработной плате и часам.
Есть два типа заработной платы. Один предназначен для тех, кто согласился на 40-часовую рабочую неделю за установленную сумму, и сверхурочные будут применяться для любых часов, отработанных более 40 часов в рабочую неделю. Второй тип соглашения о заработной плате освобождает сотрудников от сверхурочной работы в соглашениях, которые соответствуют требованиям с минимальной суммой заработной платы 576,93 доллара в неделю на 2018 год и 634,62 доллара в неделю на 2019 год, а основные должностные обязанности заключаются в исполнительном, административном или профессиональном качестве.Учителя и высококвалифицированный компьютерный персонал также могут получать зарплату в качестве освобожденных от уплаты налогов сотрудников. Пожалуйста, ознакомьтесь с Правилами распределения заработной платы и часов в штате Мэн для получения конкретных рекомендаций.
С 1 января 2018 г. новая минимальная заработная плата составляет 576,93 доллара в неделю. С 1 января 2019 года новое требование к минимальной заработной плате составляет 634,62 доллара в неделю. Закон штата требует, чтобы работникам, освобожденным от сверхурочной работы, выплачивалась годовая заработная плата, которая «превышает в 3000 раз минимальную почасовую заработную плату штата или годовую ставку, установленную Министерством труда США в соответствии с федеральным FLSA, в зависимости от того, какая из этих величин выше» (26 MRS Sec.663 (3) (К)).
Работодатели не обязаны предлагать оплачиваемый отпуск, праздничные дни или оплачиваемый отпуск по болезни, которые также обычно называются «PTO», «EBT» или «ETO». Это льготы, установленные политикой компании, определяющей, как они зарабатываются, а также как и когда им платят. Согласно закону штата Мэн, при увольнении необходимо оплачивать только накопленный отпуск в тех случаях, когда в политике работодателя прямо указано, что пособие будет выплачиваться при увольнении.
Работодатели должны предлагать сотрудникам возможность взять последовательный 30-минутный неоплачиваемый или оплачиваемый перерыв для отдыха после 6 часов работы. Работник может отказаться от права на перерыв для отдыха (желательно в письменной форме). Когда работодатель разрешает работнику работать во время перерыва для отдыха, это время должно учитываться как отработанное время. Более короткие перерывы являются обычным явлением, но не требуются по закону. Такие перерывы или перерывы в выполнении служебных обязанностей не могут использоваться для сокращения отработанного времени сотрудника.
Да.
В соответствии с Федеральным законом о труде молодежи, минимальный возраст составляет 14 лет для большинства рабочих мест. В возрасте 14 и 15 лет требуется утвержденное разрешение на работу. Для сельскохозяйственных рабочих нет требований о минимальном возрасте или разрешении на работу.
Разрешение на работу требуется для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 15 лет.Разрешение можно заполнить онлайн и распечатать. Несовершеннолетний отправляет форму своему районному суперинтенданту с заполненными разделами с предложением о работе и подписью родителей. Суперинтендант подает заявку в Бюро трудовых стандартов для утверждения. Несовершеннолетний не может работать до утверждения разрешения. Несовершеннолетние могут иметь одно действующее разрешение в течение учебного года и два – летом. Этот процесс более подробно описан в нашем Руководстве по законам штата Мэн, регулирующим трудоустройство несовершеннолетних.
Нет. Работодатель не может требовать или позволять сотруднику выплатить компенсацию в случае нехватки денежных средств, ущерба, ухода клиентов или ошибок кредитной карты.
Чтобы получить помощь в случаях сексуальных домогательств на рабочем месте или незаконной дискриминации, обращайтесь в Комиссию по правам человека штата Мэн по телефону 624-6290.
Веб-сайт Министерства труда содержит информацию о критериях, используемых для определения независимых подрядчиков в штате Мэн. Он включает вопросы и ответы, а также номера телефонов, по которым можно позвонить для получения дополнительной информации. IRS также устанавливает руководящие принципы по вопросам определения статуса сотрудника или независимого подрядчика.
Список обязательных плакатов по законам штата и федерального закона о труде можно найти на веб-сайте Министерства труда штата Мэн; см. Список обязательных плакатов.Их можно распечатать или бесплатно.
Неустойчивые соглашения об оплате сверхурочной работы в течение рабочей недели – это способ соблюдать требования к сверхурочной работе. Эта сумма предназначена для покрытия всех часов, отработанных в неделю, в одно и то же время.
Например:
450 долларов за 45 отработанных часов равняются 10 долларам в час. Половина средней почасовой ставки, умноженная на количество фактически отработанных часов свыше 40 за эту неделю, будет выплачиваться для покрытия сверхурочных; следовательно, 10 долларов, разделенные на два, равны 5 долларам, а затем умножение 5 долларов на 5 сверхурочных часов (45 часов = 40 часов без перерыва и 5 сверхурочных часов) – это дополнительная сверхурочная работа в размере 25 долларов.Результатом будет 450 долларов США + 25 долларов США = 475 долларов США брутто-зарплаты за эту неделю. Однако, когда отработанное время меньше 40, например 38 часов, работнику по-прежнему выплачивается гарантированная сумма в 450 долларов за неделю, и сверхурочные работы не взимаются.
В соглашении об оплате сверхурочных за непостоянную рабочую неделю работодатель выплачивает гарантированную заработную плату работнику в те недели, когда работник работает менее 40 часов. В этом соглашении средняя почасовая ставка не может опускаться ниже установленной в настоящее время минимальной заработной платы.
Более подробную информацию можно найти в Федеральном законе в разделе 29 CFR 778.114 или позвонив в отдел заработной платы и часов штата Мэн, оставив сообщение для получения помощи по телефону 207-623-7933.
Каждая рабочая неделя является самостоятельной, поэтому необходимо вести точный и точный учет рабочего времени и иметь четкое соглашение с сотрудником (сотрудниками).
Приведенные выше вопросы и ответы предназначены для общего ознакомления и не должны рассматриваться как официальное заявление вместо юридических позиций. Обязательно ознакомьтесь со списком законов в разделе «Положения о трудовой практике» MRSA, раздел 26, глава 7, чтобы ознакомиться с изложенным законом.
Какую зарплату вы будете получать, преподавая английский за рубежом в Китае?
По мере того, как наш глобализирующийся мир становится все меньше и меньше, английский язык становится все более ценным как новый lingua franca . Китайское правительство поощряет своих граждан изучать английский язык для повышения социальной и экономической мощи. В результате в Китае существует огромный спрос на учителей английского языка, и по всей стране доступно множество рабочих мест для преподавателей английского языка. Если вы планируете преподавать английский за границей, Китай – отличный вариант.
Конкурс среди школ за привлечение учителей приносит вам пользу; Заработная плата преподавателей английского языка в Китае удобна и часто включает различные льготы для привлечения иностранных учителей. Различные школы и учреждения в Китае предлагают разные уровни компенсации, но большинство из них предлагают бесплатные авиабилеты, проживание и оплачиваемый отпуск. Китай – прекрасное место, чтобы учить, зарабатывать (и, возможно, копить) немного денег, хорошо жить и погрузиться в неописуемо увлекательную культуру.
Также читайте: Полное руководство по преподаванию английского языка в Китае
Сколько денег можно заработать на обучении в Китае?
Преподавание английского языка в Китае, скорее всего, не обеспечит вам зарплату, равную той, которую вы могли бы зарабатывать в своей стране, но ваша зарплата преподавателя может иметь большое значение из-за относительно низкой стоимости жизни в Китае.
Типичная заработная плата как в государственных, так и в частных учреждениях составляет от 10 000 до 15 000 юаней (1400–2200 долларов США) в месяц.Однако некоторые частные учреждения и международные школы предлагают зарплату примерно от 20 000 юаней (2800 долларов США) в месяц и до 30 000 юаней (4300 долларов США) в месяц. Частные репетиторы обычно берут около 150 юаней (22 доллара США) в час, и в зависимости от ваших навыков и опыта вы можете заработать немного больше денег на стороне.
Вот краткая разбивка зарплат в разных школах – щелкните ссылку или прочтите подробную информацию о каждом варианте обучения.
Государственные школы: 6 200-15 300 юаней в месяц
Государственные школы, как правило, платят меньше, чем частные учреждения, от 6 200 до 15 300 юаней (от 900 до 2200 долларов) в месяц.Если это кажется низким, не волнуйтесь: к вашей зарплате также есть много льгот. Учителя в государственных школах, как правило, работают меньше часов, чем в частных школах, а также у них более продолжительные (часто оплачиваемые) каникулы и больше отпусков. Большинство школ предлагают учителям бесплатный обед, что является отличным способом сэкономить деньги и познакомиться с китайской культурой питания.
Вы можете рассчитывать работать от 16 до 25 учебных часов в неделю с понедельника по пятницу. Как правило, в государственной школе больше свободы в отношении стиля преподавания и структуры уроков.Международные преподаватели английского языка в государственных школах работают с соучителем-носителем, который оказывает помощь и облегчает вашу адаптацию к обучению в Китае. Однако размеры классов в государственных школах, как правило, довольно большие, в среднем от 20 до 40 учеников. В государственных школах также меньше поддержки, когда дело доходит до процесса подачи заявления и подачи заявления на получение рабочей визы.
Частные языковые академии: 6 200-16 000 юаней в месяц
Вы можете рассчитывать на более высокую заработную плату в частной академии по сравнению с государственной школой в диапазоне 6 200–16 000 юаней (900–2 300 долларов США) в месяц.Заработная плата сильно различается из-за различных требований в различных языковых академиях. Заработная плата варьируется в зависимости от вашего личного опыта преподавания, сертификатов, а также вашего уровня и типа образования.
Если у вас, как и у многих, кто преподает английский язык в Китае, ограниченный опыт преподавания, работа в частном учебном заведении может быть полезной, поскольку оно, как правило, оказывает значительно большую поддержку, чем государственные школы. Частные школы также оказывают дополнительную помощь в подаче заявлений и обращении за визой.
Учебные программы в частных академиях более жесткие, чем в государственных школах, и в обучении и управлении классами будет больше направлений. Размеры классов в частных академиях намного меньше, чем в государственных школах, обычно от 5 до 20 учеников в классе. Однако существует более широкий возрастной диапазон, поскольку частные академии обслуживают взрослых, деловых людей и детей.
Есть еще несколько преимуществ по сравнению с государственными школами. Большинство частных академий предоставляют бесплатное жилье, авиабилеты (или компенсацию за ваш рейс) и страховку.Как и в государственных школах, в частных школах предлагаются оплачиваемые каникулы, хотя они, как правило, короче.
Университеты: 7,000-9,700 юаней в месяц
Университеты также являются хорошим вариантом для иностранных учителей английского языка. По сравнению с другими школами, университеты имеют гораздо меньшую рабочую нагрузку и меньшее количество учебных часов, максимум от 20 до 25 часов в неделю с несколькими часами на подготовку. Профессора университетов могут иметь больше свободного времени, оплачиваемого авиабилета, проживания, а также оплачиваемого отпуска. Хотя это означает более низкую зарплату – обычно в диапазоне 7000–9700 юаней (1000–1400 долларов) в месяц, – у вас будет достаточно времени, чтобы насладиться жизнью в Китае или найти другую работу.
Государственные университеты более привлекательны, чем частные, и считаются более престижными учреждениями, поэтому эти должности могут быть немного более конкурентоспособными.
Международные школы: 11,800-29,900 юаней в месяц
Международные школы имеют самые высокие зарплаты для учителей ESL в Китае – обычно в диапазоне 11 800–29 900 юаней (1700–4300 долларов США) в месяц. Более высокая зарплата делает конкуренцию очень жесткой, когда дело доходит до получения работы в международной школе.Учителя в международных школах обычно работают 40 часов в неделю и получают меньше пособий из-за и без того значительной заработной платы.
Поскольку международные школы обычно посещают дети экспатов и китайских студентов, которые надеются учиться в другой стране, учебная программа и стиль преподавания аналогичны тем, которые вы бы видели в средней американской школе. Роль учителя английского языка в международной школе очень похожа на роль учителя в США; вы можете преподавать не только английский язык, но и предметы.Для преподавания более широкого круга предметов требуется больше сертификатов и квалификаций для преподавания, как правило, международным школам для этого требуется сертификат преподавателя из вашей страны.
Частное репетиторство: 140 юаней в час
Многие учителя ESL работают частными репетиторами, чтобы пополнить свою зарплату. При средней ставке 140 юаней (20 долларов США) в час это простой способ увеличить свой доход во время обучения в Китае. Существует высокий спрос на индивидуальные занятия для бизнесменов, взрослых и старшеклассников.Может быть сложно организовать репетиторство на полный рабочий день без приличной сети контактов, поэтому этот вариант лучше всего подходит для учителей, которые уже имеют некоторый опыт преподавания английского языка в Китае.
Довольно привлекательна свобода работы частным репетитором – никаких менеджеров, контрактов и возможности контролировать свой график. Как только у вас будет налажена база связей, частное репетиторство может стать отличным способом заработать в Китае в качестве учителя английского языка.
Сколько стоит жить в Китае?
Имея большую зарплату учителей ESL, вы можете рассчитывать отложить приличную сумму денег, работая в Китае, поскольку стоимость жизни относительно невысока по сравнению с большинством западных стран.Конечно, стоимость жизни варьируется в зависимости от мегаполиса и сельской местности, но глядя на среднюю стоимость жизни в Пекине, вы можете получить хорошее представление о стоимости жизни в большинстве мест, где вы, вероятно, работали бы.
Имейте в виду, что еда и жилье, как правило, дороже в густонаселенных городах, таких как Шанхай. Ваш контракт на преподавание часто включает в себя аренду, и вы обычно можете рассчитывать обедать в своей школе, что сэкономит вам немного денег каждый месяц.
| Расходы | Средняя стоимость в Пекине |
|---|---|
| Арендовать | 2,000-6,200 юаней (300-900 долларов США) в месяц |
| Утилиты и Wi-Fi | 300 юаней (45 долларов США) в месяц |
| Телефон (с данными) | 55-200 юаней (8-30 долларов США) в месяц |
| Еда в недорогом ресторане | 28 юаней (4 доллара США) |
| Кофе | 28 юаней (4 доллара США) |
| Пиво | 14 юаней (2 доллара США) |
| Средняя поездка на такси | 21 юань (3 доллара США) |
| Билет на метро | 2-7 юаней (0.30- $ 1) |
Готовы договориться о зарплате в Китае?
Teaching English in China – это прекрасная возможность для учителей ESL жить комфортно и получить ценный опыт преподавания за границей – и даже сэкономить деньги. Преподавание в Китае может стать трамплином для будущих начинаний или началом карьеры на всю жизнь. Хотя зарплата преподавателя английского языка за границей в Китае может показаться невысокой, преимущества и низкая стоимость жизни делают это невероятной возможностью для тех, кто хочет жить за границей и получить ценный опыт преподавания.Преподавание английского языка в Китае, несомненно, предоставит вам уникальный опыт и позволит вам открыть для себя всю глубину китайской культуры, истории и общества.
Этот пост был первоначально опубликован в январе 2014 г. и обновлялся в январе 2019 г. и апреле 2021 г.