Содержание

Статья 11. Служебное время и право на отдых / КонсультантПлюс

1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.1.1. Для отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности, другими федеральными законами может быть установлена иная, чем предусмотренная настоящей статьей, общая продолжительность еженедельного служебного времени (ненормированный служебный день). Указанным военнослужащим предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 10 суток. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день определяются соответственно руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны и руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.(п. 1.1 введен Федеральным законом от 01.07.2017 N 148-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 272-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части в соответствии с требованиями общевоинских уставов. При этом указанным военнослужащим ежедневно, за исключением случаев, определяемых общевоинскими уставами, предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей.3. Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.(в ред. Федеральных законов от 08.11.2008 N 203-ФЗ, от 04.06.2014 N 145-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

(абзац введен Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ; в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 145-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. Утратил силу. – Федеральный закон от 27.12.2018 N 545-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.

(см. текст в предыдущей редакции)

Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

5. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

Продолжительность основного отпуска устанавливается:

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, – 30 суток;

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, – 35 суток;

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, – 40 суток;

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, – 45 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы. При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.(в ред. Федеральных законов от 31.12.1999 N 229-ФЗ, от 06.07.2006 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Абзац исключен. – Федеральный закон от 26.07.2001 N 105-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основной отпуск может быть предоставлен им по частям.

Абзацы одиннадцатый – четырнадцатый утратили силу с 1 января 2008 года. – Федеральный закон от 06.07.2006 N 104-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

Военнослужащим, получившим среднее профессиональное образование или высшее образование в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, основной отпуск предоставляется непосредственно после получения соответствующего образования.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.

5.1. Военнослужащим – ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе “О ветеранах” (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ), предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.(п. 5.1 введен Федеральным законом от 26.07.2001 N 105-ФЗ, в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также курсантам военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы в период обучения в указанных образовательных организациях предоставляются каникулярные отпуска во время перерывов в учебных занятиях на сроки, определяемые настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы. Каникулярный отпуск, предоставляемый указанным военнослужащим в летнее время (летний каникулярный отпуск), является основным отпуском, а каникулярный отпуск, предоставляемый в зимнее время (зимний каникулярный отпуск), является дополнительным отпуском и в счет основного отпуска не засчитывается.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, являющимся соискателями ученых степеней, предоставляются творческие отпуска в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 04.05.2006 N 61-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни.

9.1. Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.(п. 9.1 введен Федеральным законом от 08.11.2008 N 203-ФЗ)

10. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях:

тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий;

пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего;

в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, – по решению командира воинской части.

Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.

Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим в соответствии с федеральными законами военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за период военной службы.

11. Супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы.

12. Отпуска, предусмотренные пунктами 1.1, 5.1, 6, 8 – 10 настоящей статьи, отпуска, установленные для военнослужащих Законом Российской Федерации “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”, и отпуска, предоставляемые после космического полета, являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются.

(см. текст в предыдущей редакции)

13. Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.02.2006 N 20-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Служебное время и право на отдых

Для военнослужащих:

Вопросы продолжительности служебного времени регламентируются ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Справочно:

Трудовой кодекс РФ устанавливает, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.

Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.

Размер денежной компенсации исчисляется путем деления суммы оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, установленных военнослужащим на день издания приказов о выплате указанной компенсации, на 30 и умножения на количество компенсируемых дополнительных суток отдыха (приказ МВД России от 25 июня 2008 г. № 551, нормативный акт Росгвардии не издан).

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

Продолжительность основного отпуска устанавливается:

  • военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, – 30 суток;
  • военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, – 35 суток;
  • военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, – 40 суток;
  • военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, – 45 суток.

Продолжительность основного отпуска увеличивается (предоставляются дополнительные сутки отдыха) следующим категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в соответствии с нормами:

а) ветеранам боевых действий – на 15 суток;

б) военнослужащим, проходящим военную службу:

  • в районах Крайнего Севера, а также в местностях с неблагоприятными экологическими условиями, – на 15 суток;
  • в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – на 10 суток;
  • в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных, – на 5 суток;

в) военнослужащим, находящимся на воинских должностях (должностях), исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, – на 15 суток.

В случае наличия нескольких оснований для увеличения продолжительности основного отпуска время увеличения суммируется и устанавливается с учетом общей продолжительности отпуска до 60 суток.

Общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительного времени отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основной отпуск может быть предоставлен им по частям.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.

Супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих.

Отпуск по личным обстоятельствам

Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях:

  • тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий;
  • пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего;
  • в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, – по решению командира воинской части.

Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток.

Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим в соответствии с федеральными законами военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за период военной службы.

Супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы.

Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Для сотрудников:

В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, – 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Приоритетным видом компенсации за выполнение служебных обязанностей в указанных условиях является предоставление отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели или присоединения дополнительных дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску.

По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Денежная компенсация выплачивается по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя, в котором указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация. При этом количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год, т.е. 120 часов (15 дополнительных дней отдыха) в год.

Размер денежной компенсации определяется путем умножения количества дней, за которые выплачивается денежная компенсация, на дневное денежное довольствие.

Дневное денежное довольствие определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия сотрудника за тот месяц, в котором производится выплата, на среднемесячное число календарных дней, которое определяется статьей 139 ТК РФ.

Сотрудникам, которые выполняют служебные обязанности по графику сменности в ночное время, в нерабочие праздничные дни в пределах нормальной продолжительности служебного времени на основании приказа руководителя, по результатам учета времени привлечения за учетный период выплачивается компенсационная выплата.

Компенсационная выплата производится за каждый час работы в ночное время, нерабочие праздничные дни. Размер указанной компенсационной выплаты составляет:

  • в ночное время 20 процентов часовой ставки;
  • в нерабочие праздничные дни – одинарной часовой ставки.

При этом часовая ставка определяется путем деления размера должностного оклада сотрудника за месяц, в котором производится выплата, на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 30ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия:

  1. основной отпуск;
  2. дополнительные отпуска;
  3. каникулярный отпуск;
  4. отпуск по личным обстоятельствам;
  5. отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти;
  6. другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Основной отпуск предоставляется сотруднику в любое время в течение года в соответствии с графиком. При этом дополнительные отпуска суммируются и могут предоставляться одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника. В этом случае общая продолжительность непрерывного отпуска не должна превышать 60 календарных дней (без учета времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно, не распространяется на сотрудника, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных).

Отпуск продолжительностью менее 10 календарных дней присоединяется к основному отпуску за следующий календарный год.

Основной отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной, увеличиваются на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее чем на одни сутки в один конец.

Часть основного отпуска сотрудника, превышающая 30 календарных дней, может быть по его желанию заменена денежной компенсацией. Сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также во вредных условиях, замена части отпуска денежной компенсацией, как правило, не допускается, за исключением случая его увольнения со службы.

При переводе сотрудника в другую местность не использованные им основной отпуск и дополнительные отпуска предоставляются, как правило, по прежнему месту службы, а при невозможности этого по новому месту службы.

Сотруднику, увольняемому со службы по основанию, предусмотренному частью 1, пунктом 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 16, 17, 18,19 или 21 части 2 либо пунктом 6, 11 или 12 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска.

Сотруднику ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, – 45 календарных дней.

При определении продолжительности основного отпуска выходные и нерабочие праздничные дни (но не более 10 дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

Сотруднику, не реализовавшему свое право на основной отпуск в определенный графиком срок, отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.

Сотруднику по его желанию разрешается разделить основной отпуск на две части при условии, что одна из частей этого отпуска составляет не менее 14 календарных дней. При этом время на проезд к месту проведения отпуска и обратно предоставляется один раз.

Сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, основные отпуска за два года по его желанию могут быть соединены.

Дополнительные отпуска

1. Сотрудникам устанавливаются следующие виды дополнительных отпусков:

1) за стаж службы в календарном исчислении из расчета:

  • от 10 до 15 лет службы – 5 календарных дней;
  • от 15 до 20 лет службы – 10 календарных дней;
  • более 20 лет службы – 15 календарных дней.

2) за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях – не менее 10 календарных дней;

3) за выполнение служебных обязанностей в особых условиях – не более 10 календарных дней;

4) за ненормированный служебный день – продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней.

Сотруднику, не реализовавшему свое право на дополнительный отпуск за стаж службы в текущем календарном году, дополнительный отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время в течение следующего календарного года.

Отпуск по личным обстоятельствам

Отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью не более 10 календарных дней (без учета времени проезда к месту проведения отпуска и обратно) предоставляется сотруднику в случае тяжелого заболевания или смерти близкого родственника сотрудника (супруга (супруги), отца, матери, отца (матери) супруга (супруги), сына (дочери), родного брата (родной сестры), пожара или другого стихийного бедствия, постигшего сотрудника или его близкого родственника, а также в случае необходимости психологической реабилитации сотрудника и в других исключительных случаях.

Неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена сотруднику в удобное для него время в текущем году либо в течение следующего года. Если неиспользованная часть отпуска составляет 10 календарных дней и более, сотруднику оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно и предоставляется дополнительное время на проезд к месту проведения отпуска и обратно.

Сотруднику при стаже службы в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе либо в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности предоставляется по его желанию отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия. Указанный отпуск предоставляется один раз за период прохождения службы.

Сотрудникам предоставляются отпуска по уходу за ребенком, творческие отпуска, отпуска, предоставляемые в соответствии с трудовым законодательством работникам, совмещающим работу с получением образования, а также иные отпуска, установленные законодательством Российской Федерации.

Материалы из всех разделов – Правительство России

Федеральный закон от 27 декабря 2018 года №545-ФЗ. Проект федерального закона был внесен в Госдуму распоряжением Правительства от 25 июля 2018 года №1533-р. Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства в части, касающейся предоставления отдельных социальных гарантий некоторым категориям военнослужащих. В частности, отменяются ограничения на предоставление военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности, дополнительного отдыха за привлечение их к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени.

Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 11 и 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон) был внесен в Госдуму распоряжением Правительства от 25 июля 2018 года №1533-р.

Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства в части, касающейся предоставления отдельных социальных гарантий некоторым категориям военнослужащих.

В этих целях в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» внесены изменения, которыми отменяются ограничения на предоставление военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности, дополнительного отдыха за привлечение их к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени. Кроме того, отменяются ограничения на предоставление членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту, бесплатных путевок при направлении в санатории на медицинскую реабилитацию после лечения в стационарных условиях в соответствии с заключением военно­врачебной комиссии.

Оригинал.

Указать в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» общую продолжительность служебного времени военнослужащих в количестве 40 часов в неделю

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона РФ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О статусе военнослужащих» «Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Вместе с тем большинство военнослужащих не имеют юридического образования, и, соответственно, не знают в каком нормативном акте указана нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени.
Согласно статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации от 30. 12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 11.10.2018) «Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю».
Другими словами, 7 час. в рабочие дни и 5 час. в субботу, либо 8 час. при 5-ти дневной рабочей недели.
Вместе с тем, в большинстве воинских подразделений указанные требования существенно нарушаются. Так, например, в некоторых высших военных училищах в соответствии с примерным распорядком рабочего дня курсантов 2-4 курсов высшего образования курсанты прибывают на службу с понедельника по субботу в 7 часов утра, в воскресенье и праздничные дни – в 8 часов утра. Убытие со службы с понедельника по пятницу в 19 часов 30 минут, субботу – в 17 часов, в воскресенье и праздничные дни – 9 часов (фактически отпускают гораздо позже). Таким образом, ежегодно каждый курсант перерабатывает 149 дней и 6 часов служебного времени.
Указанное стало возможным в связи с тем, что военнослужащие не знают своих прав, предусмотренных ч.5 ст.37 Конституции РФ, согласно которой «Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск».
С целью сокрытия информации об этом командиры воинских частей ссылаются на неприменимые в данной ситуации нормы права, например, ст.11 Трудового кодекса РФ, ч.3 ст.11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и др.
Соответственно, прямое указание в ч.1 статьи 11 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» общей продолжительности еженедельного служебного времени обеспечит гарантию конституционных прав военнослужащих, предусмотренных ст.37 Конституции РФ.


Практический результат

Обеспечение конституционного права военнослужащих на отдых.
Ограничение возможностей командиров воинских частей и других должностных лиц органов военного управления на установления распорядка дня военнослужащих в нарушение действующих законодательных актов Российской Федерации.
Разъяснение военнослужащих их трудовых прав.

Статья 11. Служебное время и право на отдых

Статья 11. Служебное время и право на отдых

1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

2. Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части в соответствии с требованиями общевоинских уставов. При этом указанным военнослужащим ежедневно, за исключением случаев, определяемых общевоинскими уставами, предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей.

3. Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

3.1. Военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (далее – соединения и воинские части постоянной готовности), дополнительный отдых в соответствии с пунктами 1 и 3 настоящей статьи не предоставляется.

4. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных образовательных учреждениях профессионального образования, соединениях и воинских частях постоянной готовности и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.

Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

5. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

Продолжительность основного отпуска устанавливается:

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, – 30 суток;

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, – 35 суток;

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, – 40 суток;

военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, – 45 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы. При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Абзац исключен. – Федеральный закон от 26.07.2001 № 105-ФЗ.

По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основной отпуск может быть предоставлен им по частям.

Абзацы одиннадцатый – четырнадцатый утратили силу с 1 января 2008 года. – Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ.

Военнослужащим, окончившим военное образовательное учреждение профессионального образования, основной отпуск предоставляется по окончании указанного образовательного учреждения.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.

5.1. Военнослужащим – ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе “О ветеранах” (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40-ФЗ), предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.

6. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру и военную докторантуру, а также для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные учреждения профессионального образования и экзаменов в период обучения в них в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы в период обучения в указанных образовательных учреждениях предоставляются каникулярные отпуска во время перерывов в учебных занятиях на сроки, определяемые настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы.

8. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, являющимся соискателями ученых степеней, предоставляются творческие отпуска в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9. Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни.

9.1. Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

10. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях:

тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий;

пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего;

в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, – по решению командира воинской части.

Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.

Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим в соответствии с федеральными законами военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за период военной службы.

11. Супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы.

12. Отпуска, предусмотренные пунктами 5.1, 6, 8 – 10 настоящей статьи, отпуска, установленные для военнослужащих Законом Российской Федерации “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”, и отпуска, предоставляемые после космического полета, являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются.

13. Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

О дополнительных днях отдыха военнослужащих

О дополнительных днях отдыха военнослужащих

О дополнительных днях отдыха военнослужащих (2005г)

О. В. За.рипов,   старший юрисконсульт юридической  службы центра заказов  и поставок материальных и технических  средств   Тыла Вооруженных Сил  Российской Федерации

http://trof-av.narod.ru

До сих пор одним из актуальных вопросов являет­ся вопрос предоставления дополнительных дней отды­ха за мероприятия, которые проводятся без ограниче­ния обшей продолжительности еженедельного служеб­ного времени, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» общая продолжитель­ность еженедельного служебного времени военнослу­жащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную фе­деральными законами и иными нормативными пра­вовыми актами Российской Федерации.

Вместе с тем в ряде случаев допускается превыше­ние общей продолжительности еженедельного служеб­ного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, с последующей компенсацией им этого времени отдыхом.

Так, в том же п. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» указано, что привлече­ние военнослужащих к исполнению обязанностей во­енной службы сверх установленной продолжительно­сти еженедельного служебного времени (т. е. допол­нительно в рабочие, выходные и праздничные дни) компенсируется отдыхом соответствующей продолжи­тельности в другие дни недели.

При невозможности предоставления такой компен­сации время исполнения служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедель­ного служебного времени суммируется и предостав­ляется в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию военнослужа­щих к основному отпуску.

В соответствии сп. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие мо­гут быть привлечены к выполнению обязанностей боевого дежурства (боевой службы), участию в уче­ниях, походах кораблей и других мероприятиях, про­водимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного вре­мени. Перечень этих мероприятий определяется ру­ководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. В Министерстве обороны Российской Федерации данный перечень определен приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. №492.

Однако в соответствии с п. 3.1. ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воин­ских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослу­жащими, проходящими военную службу по контрак­ту, дополнительный отдых в соответствии с пп. 1 и 3 данной статьи не предоставляется.

Порядок учета служебного времени и условия пре­доставления в указанных случаях отдыха определяют­ся Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации «Вопросы прохождения военной службы» от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее – Положение).

Непосредственно данные правоотношения регули­руются приложением № 2 к Положению, именуемым Порядком учета служебного времени и предоставле­ния дополнительных суток отдыха.

В пп. 1 и 3 Порядка учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха указа­но, что учет времени привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности ежене­дельного служебного времени (сверхурочное время) и отдельно учет исполнения служебных обязанностей в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных дополнительных суток отды­ха в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и предоставленного време­ни отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале. В соответствии с п. 2 Порядка учета служеб­ного времени и предоставления дополнительных суток отдыха форма и порядок ведения журнала устанавли­ваются руководителем федерального органа исполни­тельной власти, в котором предусмотрена военная служ­ба. В Министерстве обороны Российской Федерации форма и порядок ведения Журнала учета времени при­влечения военнослужащих, проходящих военную служ­бу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжи­тельности, еженедельного служебного времени, привле­чения этих военнослужащих к исполнению обязаннос­тей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставления им дополнительного времени отдыха установлена приказом Министра обороны Российской Федерации «Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 30 сентября 2002 г. № 350.

Ниже приведена форма данного журнала:

№ п/п

Воинская должность

Воинское звание

Фамилия, имя, отчество

Учет сверхуроч­ного времени, час

Учет привлечения в выходные и празднич­ные дни, час.

Сум марное время привлечения к военной службе, час.

Учет предоставления дополнительного времени отдыха

Учет присоединения допоп н ительных суток отдыха к отпуску

Учет нереализо­ванного времени отдыха в час, сут,

Подпись военнослу­жащего

Дата

Время,

час.

Дата

Время, сут.

 

 

]

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Командир (начальник)

(наименование подразделения)

(воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)

1.   Учет соответствующего времени ведется еженедельно.

2. Графы 2-4 заполняются в соответствии со штатно-должностной книгой подразделения воинской част��. В них включаются военнослужащие, проходящие военную службу по контракту. В случае малочисленности в подразделениях таких военнослужащих журнал ведется в структурных подразделениях воинской части. Учет времени привлечения командиров подразделений (структурных подразделений воинской части) к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служеб­ного времени, привлечения их к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставленного им дополнительного времени отдыха ведется в журнале вышестоящих структурных подраз­делений воинской части. Учет такого времени командира воинской части ведется в журнале одного из струк­турных подразделений вышестоящей воинской части.

3.  В графе 5 ведется учет времени привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной служ­бы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени.

4.  Графы 5, 6, 7 и 9 ведутся в часах.

5.  Графа 11 ведется в сутках.

6.  Графа 12 ведется в часах, если нереализованное время отдыха меньше 8 часов, и в сутках, если это время больше 8 часов.

7.  Учет соответствующего времени анализируется командиром подразделения воинской части и доводится до военнослужащих под подпись еженедельно.

Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения служебных обязанностей в выход­ные или праздничные дни с учетом времени, необхо­димого для прибытия к месту службы от места житель­ства и обратно) достигает величины ежедневного вре­мени, установленного регламентом служебного време­ни для исполнения должностных обязанностей, воен­нослужащему по его желанию предоставляются в дру­гие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

Дополнительные сутки отдыха в количестве не бо­лее 30, присоединяемые к отпуску, в продолжитель­ность основного отпуска не входят.

Пунктом 5 Порядка учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха опре­делено, что время привлечения военнослужащего, про­ходящего военную службу по контракту, к мероприя­тиям, проводимым без ограничения общей продолжи­тельности еженедельного служебного времени, учиты­вается в сутках.

За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям военнослужащему предоставляются двое суток отдыха.

Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему,

проходящему военную службу по контракту, как пра­вило, по окончании этих мероприятий с учетом под­держания боевой готовности подразделения и интере­сов службы.

Из содержания приведенных правовых норм усма­тривается, что продолжительность предоставляемого военнослужащим отдыха (в часах или сутках) зависит лишь от длительности исполнения ими служебных обязанностей в рабочие, выходные и праздничные дни сверх установленной продолжительности еженедель­ного служебного времени или длительности привле­чения военнослужащих к указанным мероприятиям, проводимым без ограничения времени.

При этом продолжительность компенсирующего отдыха ни Федеральным законом «О статусе военно­служащих», ни Положением не ограничена, а сроки его предоставления строго не определены.

Указание в п. 3 Порядка учета служебного време­ни и предоставления дополнительных суток отдыха о возможности присоединения к основному отпус­ку дополнительных суток отдыха в количестве не более 30 ограничивает лишь длительность компен­сирующего отдыха, используемого по желанию во­еннослужащего совместно с отпуском. Вместе с тем при наличии у военнослужащего права на больший

отдых оставшаяся его часть (превышающая зо су­ток) по смыслу перечисленных правовых норм долж­на быть предоставлена в другое время отдельно от отпуска.

Данный вывод не противоречит п. 7 ст. 29 Положе­ния, согласно которому общая продолжительность ос­новного отпуска с учетом времени отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимо­го для проезда к месту использования отпуска и об­ратно.

Кроме того, установление законодателем права во­еннослужащего на присоединение по его желанию до­полнительных суток отдыха к основному отпуску пред­полагает возможность использования этого отдыха не

только совместно с отпуском, но и отдельно, а следо­вательно, и в другом году.

Иное толкование и применение названных норма­тивных правовых актов противоречило бы их букваль­ному содержанию и правовому смыслу.

Аналогичный подход должен применяться и в слу­чае предоставления военнослужащему реабилитацион­ного отпуска, предусмотренного пунктом 6 Порядка учета служебного времени и предоставления дополни­тельных суток отдыха.

Для реализации своего права на дополнительные сутки отдыха военнослужащий должен обратиться с рапортом по команде к командиру (начальнику), име­ющему право издавать письменные приказы.

http://trof-av.narod.ru

  

Обязан ли работодатель предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск работникам – ветеранам боевых действий?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель не обязан предоставлять дополнительный отпуск работникам — ветеранам боевых действий.

Обоснование вывода:
В соответствии со ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Однако ни ТК РФ, ни какие-либо федеральные законы не устанавливают дополнительных отпусков ветеранам боевых действий.

В силу п. 11 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий предоставляется лишь право использовать данные отпуска в удобное для них время.

Таким образом, законом не предусмотрена обязанность работодателя предоставлять ветеранам дополнительные оплачиваемые отпуска.

В то же время в юридической литературе высказано мнение о том, что на основании п.  5.1 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее — Закон N 76-ФЗ) дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий все-таки должен быть предоставлен работодателем. В соответствии с указанной нормой военнослужащим — ветеранам боевых действий предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток. При этом указываются на то, что в силу п. 5 ст. 2 Закона N 76-ФЗ данные гарантии установлены не только для военнослужащих, но и для лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей*(1). Известная нам позиция официальных органов по данному вопросу, к сожалению, не позволяет сделать однозначного вывода о том, насколько, по их мнению, правомерен такой подход. Так, Государственная инспекция труда в Красноярском крае в письме от 3 июля 2013 г. N 6-2127-13-ПВ/221/1 указала лишь на то, что “ветеранам боевых действий предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск на основании ст. 116 Трудового кодекса РФ, п. 5.1. ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», не уточнив при этом, идет ли речь о предоставлении дополнительного отпуска работодателем работнику, уволенному с военной службы и являющемуся ветераном боевых действий, либо о предоставлении такого отпуска военнослужащему.

Тем не менее, на наш взгляд, данная позиция основана на ошибочном толковании п. 5 ст. 2 Закона N 76-ФЗ.

Как следует из указанной нормы, социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются для военнослужащих и членов их семей, а также для лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей. Исходя из формулировки данного положения нельзя заключить, что все социальные гарантии, предусмотренные Законом N 76-ФЗ, в обязательном порядке распространяются на все упомянутые категории граждан. Данная норма говорит лишь о том, что закон устанавливает гарантии для этих категорий граждан. При этом в каждом конкретном случае законодатель указывает конкретный круг лиц, на которых распространяется та или иная гарантия. Если какая-либо гарантия распространяется, помимо военнослужащих, также и на лиц, уволенных с военной службы, или членов их семей, это оговаривается отдельно (смотрите, например, п. 6 ст. 15, п. 12 ст. 15, п. 5 ст. 16, п. 2 ст. 20, п. 3 ст. 22 Закона N 76-ФЗ).

Таким образом, по нашему мнению, если в качестве получателей той или иной гарантии указаны только военнослужащие, расширительное толкование данного термина будет неправомерным. Поскольку в п. 5.1 ст. 11 Закона N 76-ФЗ речь идет именно о военнослужащих — ветеранах боевых действий, мы не можем самовольно распространять действие данной нормы ни на лиц, уволенных с военной службы (поскольку в силу п. 2 ст. 2 Закона N 76-ФЗ граждане утрачивают статус военнослужащего с окончанием военной службы), ни на членов их семей.

В противном случае нам пришлось бы заключить, что любые социальные гарантии, установленные законом только для военнослужащих, распространяются также и на лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей. Так, например, на указанные категории граждан распространялась бы гарантия по обеспечению военнослужащих вещевым имуществом, предусмотренная п.  2 ст. 14 Закона N 76-ФЗ. Однако ситуация, при которой лица, уволенные с военной службы, и члены их семей, обращаются к Министерству обороны с требованием обеспечить их указанным имуществом, представляется достаточно абсурдной, а перспективы удовлетворения такой просьбы — сомнительными.

Кроме того, считаем необходимым заметить, что норма, устанавливающая военнослужащим — ветеранам боевых действий дополнительный отпуск, относится к ст. 11 Закона N 76-ФЗ, которая исходя из своего названия регулирует служебное время и право на отдых военнослужащих. Таким образом, по смыслу данной статьи ее положения не могут распространяться на рабочее время работников в рамках трудовых отношений.

Из этого следует вывод, что норма п. 5.1 ст. 11 Закона N 76-ФЗ неприменима к лицам, уволенным с военной службы, и как следствие, обязанность работодателя предоставлять работникам — ветеранам боевых действий дополнительный отпуск законом не установлена. Данная позиция находит свое подтверждение и в судебной практике*(2).

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Булыга Н.Н. «Вопрос: в организации работает бывший военнослужащий, являющийся ветераном боевых действий. Ссылаясь на п. 5.1 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ „О статусе военнослужащих“ (ред. от 25.12.2009, далее — Закон N 76-ФЗ), он просил предоставить 15 дней дополнительного отпуска. Обязан ли работодатель предоставить такой отпуск бывшему военнослужащему?», «Отдел кадров бюджетного учреждения», N 2, февраль 2010 г.
*(2) Смотрите решение Октябрьского районного суда г. Томска от 12 ноября 2010 г. по делу N 2-2087/2010, а также решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 02 ноября 2011 г. по делу N 2-1291/11.

Статья 11 Военного закона штата Нью-Йорк – ПРИВИЛЕГИИ, ЗАПРЕЩЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ – New York Attorney Resources

  • 235 – Освобождение от гражданской или уголовной ответственности; Освобождение от гражданского процесса; Безопасность затрат.
    1. Члены милиции, призванные на действительную государственную службу в соответствии с разделами шестой и седьмой настоящей главы, не могут быть …
  • 235-a – Доходы и ресурсы без учета льгот Agent Orange.
    Несмотря на любые противоречивые положения закона, термины «доход» и «ресурсы» с целью определения права на получение или суммы пособий по любому из них…
  • 236 – Отвод.
    Командир любого подразделения организованной милиции, идущего парадом или выполняющего какую-либо военную службу на любой улице или шоссе, может потребовать …
  • 237 – Бесплатный проезд через платные ворота и туннели, а также через платные мосты и паромы.
    Любое лицо, принадлежащее к организованной милиции, должно вместе с находящимся в его ведении транспортным средством и имуществом государства или Соединенных Штатов …
  • 238 – Конвертация военного имущества; Незаконное ношение форменной одежды и приспособлений, обозначающих звание; Незаконное использование названия военной или морской организации или Uni
    238. Конвертация военного имущества; незаконное ношение форменной одежды и приспособлений, обозначающих звание; незаконное использование названия военной или военно-морской организации или ее подразделения. 1 ….
  • 238-a – Повреждение военного или морского оборудования, припасов или складов.
    Лицо, которое умышленно или злонамеренно: 1. Повреждает или уничтожает какое-либо оборудование или предметы снабжения, военные или военно-морские запасы или для …
  • 238-б – Изъятие военных складов, принадлежащих государству.
    Лицо, которое входит в любой форт, магазин, арсенал, арсенал, арсенал или лагерь и захватывает или забирает любое оружие, боеприпасы, военные склады или припасы…
  • 238-с – Ношение форменной одежды; Запрещенный.
    а. Противозаконным является появление любого лица в любом общественном месте или в общественных местах в любой форме, подобной …
  • 239 – Нарушители и нарушители порядка будут арестованы; Продажа и азартные игры запрещены.
    1. Любое лицо, которое вторгается в любой оружейный склад, арсенал, лагерь, полигон, базу или другие объекты организованной милиции или другое место, где …
  • 240 – Военные парады и организация посторонних лиц запрещены.
    1. Никакая группа людей, кроме организованной милиции и вооруженных сил Соединенных Штатов, кроме таких независимых военных организаций, которые были …
  • 240-а – Исторические военные командования.
    1. Исторические военные командования – это те независимые военные организации, расположенные в пределах государства, как это было на двадцать третий день апреля тысяча восемьсот восемьдесят третьего и …
  • 241 – Завещания и завещания.
    Любое подразделение организованной милиции может забирать и завещать недвижимое и личное имущество для использования и целей в качестве военной организации…
  • 242 – Права государственных служащих и служащих, отсутствующих на военной службе в качестве членов организованной милиции или резервных сил или компонентов резерва
    вооруженные силы США. 1. Определения. (а) Государственный служащий или служащий. Термин «государственный служащий или служащий», используемый в этом разделе, должен …
  • 243 – Положения, применимые к государственным служащим, отсутствующим на военной службе.
    1. Определения. В данном разделе: (а) Термин «государственный служащий» означает должностное лицо или служащего, занимающего должность по назначению или по найму…
  • 243-a – Пенсионный кредит без взносов для членов пенсионных систем штата Нью-Йорк и местных пенсионных систем или пенсионного обеспечения учителей штата Нью-Йорк S
    243-а. Кредит на пенсионное обслуживание без уплаты взносов для членов пенсионных систем штата Нью-Йорк и местных пенсионных систем или пенсионных систем учителей штата Нью-Йорк, именуемый …
  • 243-б – Экзамены гражданской службы военнослужащими.
    * 1. Невзирая на любые другие положения данной главы или любого другого закона, любой член вооруженных сил Соединенных Штатов Америки.. .
  • 243-b * 2 – Уплата определенных пенсионных взносов городом Нью-Йорком.
    * 243-б. Уплата некоторых пенсионных взносов городом Нью-Йорком. Используемый в этом разделе термин “ветеран города Нью-Йорка …
  • 243-c – Срок подачи заявлений о прохождении экзаменов на государственную службу для военнослужащих.
    Несмотря на положения данной главы, любые общие или специальные законы, правила или постановления об обратном, лицо, проходящее действительную службу в…
  • 243-d – Кредит на пенсионное обслуживание без взносов для членов пенсионных систем штата Нью-Йорк и местных пенсионных систем, пенсионных систем города Нью-Йорка или пенсионных систем штата Нью-Йорк учителей, призванных на действительную военную службу одиннадцатого сентября или после этой даты. Тысяча один.
    Несмотря на любые другие положения закона, любой член пенсионной системы штата Нью-Йорк и местных служащих, пенсионных систем города Нью-Йорка, …
  • 244 – сотрудники пенсионной системы, отсутствующие по военной службе.
    Если любой должным образом избранный должностное лицо, должностное лицо или служащий государства, муниципалитета или политического подразделения, который является членом …
  • 244-a – Кредит для членов государственных пенсионных систем за военную службу, прошедшую во время войны.
    1. Несмотря на любые другие положения закона, член государственной пенсионной системы, как это определено в подразделе двадцать три статьи пять …
  • 245 – Пенсионные пособия некоторым ветеранам войны.
    Любой член пенсионной системы учителей, в которую город Нью-Йорк обязан по закону делать взносы в счет таких …
  • 246 – Отпуск для государственных служащих, являющихся ветеранами войны, для продолжения учебы.
    Несмотря на положения любого закона об обратном, каждый государственный служащий и служащий, служивший в вооруженных силах Соединенных Штатов …
  • 247 – Медали и награды.
    1. Губернатор настоящим уполномочен предъявить от имени законодательного собрания штата Нью-Йорк будущий военный крест. ..
  • 248 – Клятвы.
    1. Любой офицер любых сил организованной милиции и любой офицер, находящийся на действительной военной службе Соединенных Штатов, настоящим уполномочен …
  • 249 – Государственные и муниципальные служащие и служащие получили отпуска 4 июля по определенным делам.
    Каждое должностное лицо и служащий государственной или муниципальной корпорации или любого другого ее политического подразделения, которые были членами …
  • 250 – Оформление удостоверений с отличием.
    Любое свидетельство, выданное после шестого апреля тысяча девятьсот семнадцатого, о почетном увольнении или службе в вооруженных силах Соединенных Штатов …
  • 250-a – Программа презентации мемориального флага подполковнику Тодду Кларку.
    1. В подразделении по военным и военно-морским делам устанавливается генерал-адъютантом подполковник Тодд Кларк. Вручение мемориального флага …
  • 251 – лишение работы членов организованной милиции.
    Лицо, которое самостоятельно или вместе с другим умышленно лишает работы члена организованной милиции или препятствует его трудоустройству . ..
  • 252 – Дискриминация в отношении членов организованной милиции.
    Никакая ассоциация или корпорация, созданная или организованная с целью содействия успеху торговли, занятости или бизнеса своих членов, не может …
  • 253 – Военная служба родителем; Влияние на разбирательство по делу об опеке над детьми.
    Несмотря на любые законы, правила или постановления об обратном, дело об опеке над ребенком, возбужденное в суде соответствующей юрисдикции в этом штате, с участием одного из родителей …
  • 254 – Видеоконференцсвязь для семей при исполнении служебных обязанностей.
    1. Определение. Для целей этого раздела «военная служба» означает военную службу на действительной военной службе в Соединенных Штатах, как определено …

Последнее изменение: 3 февраля 2019 г.

10 U.S. Кодекс § 802 – Ст. 2. Лица, подпадающие под действие данной главы | Кодекс США | Закон США

В пункте (1) слова «Члены» заменены словами «Все лица, принадлежащие». Слова «все» и «одинаковые» опускаются как излишки. Слово «когда» вставлено после слова «даты».

В пунктах (1) и (8) слова «Соединенных Штатов» опущены как излишки.

В пункте (3) слова «Члены резерва» заменены словами «Персонал резерва».Слово «заказы» в последнем пункте опускается как излишек.

В пункте (4) слово «получить» опущено как излишек.

В пунктах (4) и (5) слово «члены» заменяется словом «персонал».

В пункте (8) слово «члены» заменяется словом «персонал».

В пунктах (11) и (12) слово «снаружи» заменяется словом «без» везде, где оно встречается. Слова «континентальные границы» опущены, поскольку раздел 101 (1) этого названия определяет Соединенные Штаты как включающие Штаты и округ Колумбия.Слова «обеспечение», «все» и «территории» опускаются как излишки.

В пункте (12) слова «Соответствующий секретарь» заменяются словами «Секретарь департамента».

Закон от 1 августа 1956 г. был принят во время рассмотрения законопроекта о кодификации.

Конституционность

Для получения информации о конституционности некоторых положений раздела 1 (ст. 2) закона от 5 мая 1950 г., гл. 169, указанное в качестве источника этого раздела, см. Исследовательская служба Конгресса, Конституция Соединенных Штатов Америки: Анализ и интерпретация, Приложение 1, Акты Конгресса, признанные Верховным судом США полностью или частично неконституционными.

Поправки

2016 — Subsec. (а) (3). Паб. L. 114–328 с изменениями в п. (3) в целом. До внесения изменений в п. (3) гласит следующее: «Члены резерва во время прохождения неактивной подготовки, но в случае членов Национальной гвардии США или Национальной гвардии ВВС США – только во время прохождения федеральной службы. ”

2013 — Подраздел. (г) (1) (А). Паб. Закон № 113–66 заменил «предварительное слушание по разделу 832» на «расследование по разделу 832».

2009 — Подраздел. (а) (13). Паб. L. 111–84 изменен п. (13) в целом. До внесения изменений в п. (13) гласит: «Законные вражеские комбатанты (как этот термин определен в статье 948a (2) этого названия), нарушающие законы войны».

2006 — Подраздел. (а) (10). Паб. L. 109–364 заменяет «войну» на «объявленную войну или чрезвычайную операцию».

Подсек. (а) (13). Паб. Л. 109–366 доп. П. (13).

1996 — Subsec. (е). Паб. Л. 104–106 добавлен пп. (е).

1988 – п.(а) (11), (12). Паб. Л. 100–456 вычеркнул «Зону канала» перед «Содружеством».

1986 — Подраздел. (а) (3). Паб. L. 99–661, §804 (a) (1), заменено на «во время неактивной подготовки, но в случае членов Национальной гвардии США или Национальной гвардии ВВС США только в Федеральная служба », поскольку« они проходят неактивную дежурную подготовку на основании письменных приказов, которые они добровольно принимают и в которых указывается, что они подпадают под действие настоящей главы ».

Подсек. (г). Паб. L. 99–661, §804 (a) (2), добавлен подст. (г).

1983 — Подраздел. (а) (11), (12). Паб. L. 98–209, §13 (a) (1), заменено «вне зоны канала» на «вне следующего: зона канала» и вставлено «Содружество» перед «Пуэрто-Рико».

Подсек. (б). Паб. L. 98–209, §13 (a) (2), вычеркнуто «из этого раздела» после «подраздел (a)».

1980 – п. (а) (8). Паб. L. 96–513 заменено «Национальное управление океанических и атмосферных исследований» на «Управление служб экологической науки».

1979 — Pub. L. 96–107 обозначил существующие положения как подст. (а) и добавлены подзапросы. (б) и (в).

1966 — Pub. L. 89–718 заменено «Управление экологической службы» на «Береговые и геодезические изыскания» в п. (8).

1962 — Pub. L. 87–651 добавлено «Гуам» после «Пуэрто-Рико» в пп. (11) и (12).

1960 — Pub. L. 86–624 вычеркнул «главную группу Гавайских островов» перед «Пуэрто-Рико» в cls. (11) и (12).

1959 — Pub. Л.86–70 вычеркнули «ту часть Аляски к востоку от 172 градуса западной долготы» перед «зоной канала» в cls. (11) и (12).

Дата вступления в силу поправки 2013 г.

Паб. Л. 113–66, разд. A, титул XVII, §1702 (d) (1), 26 декабря 2013 г., 127 Stat. 958, с изменениями, внесенными Pub. Л. 113–291, разд. A, раздел V, §531 (g) (1), 19 декабря 2014 г., 128 Stat. 3365, при условии, что:

«Поправки, внесенные в подразделы (а) и (с) (3) [поправки к этому разделу и статьям 832, 834, 838, 847 и 948b настоящего заголовка], вступят в силу в конце декабря. 26 ноября 2014 года или с даты вступления в силу Закона Карла Левина и Ховарда П.Закон Бака МакКеона о разрешении на национальную оборону на 2015 финансовый год [дек. 19, 2014] и применяется в отношении предварительных слушаний, проводимых в дату вступления в силу или после этой даты ».

[Pub. Л. 113–291, разд. A, раздел V, §531 (g) (1), 19 декабря 2014 г., 128 Stat. 3365, при условии, что поправка разделом 531 (g) (1) к разделу 1702 (d) (1) Pub. L. 113–66, изложенный выше, вступает в силу с 26 декабря 2013 г. и, как если бы он был включен в раздел 1702 (d) (1) Pub. L. 113–66, в действующей редакции.]

Дата вступления в силу поправки 1986 г.

Паб.Л. 99–661, разд. A, раздел VIII, §804 (e), 14 ноября 1986 г., 100 Stat. 3908, при условии, что:

«Поправки, внесенные в подразделы (а) и (b) [поправки к этому разделу и разделу 803 этого заголовка], применяются только к правонарушению, совершенному в дату или после даты вступления в силу этого раздела [см. Раздел 808 паба. L. 99–661, изложенная ниже] ».

Паб. Л. 99–661, разд. A, раздел VIII, §808, 14 ноября 1986 г., 100 Stat. 3909, при условии, что:

«За исключением случаев, предусмотренных в разделах 802 (b), 805 (c) и 807 (b) [изложенных в виде примечаний к разделам 850a, 843 и 806, соответственно, этого заголовка], этот заголовок и поправки, внесенные этим title [введение в действие раздела 850a этого раздела, внесение поправок в этот раздел и разделы 803, 806, 825, 843, 860, 936 и 937 настоящего раздела, а также принятие положений, изложенных в виде примечаний к этому разделу и разделам 801, 806, 825, 843, 850a и 860 настоящего раздела] вступают в силу в более раннюю из – «(1)

– последний день 120-дневного периода, начинающегося с даты вступления в силу настоящего Закона [ноябрь. 14, 1986]; или

«(2)

– дата, указанная в Распоряжении для вступления в силу таких поправок ».

Отменяет

Язык справочника, но не исправление, внесенное Pub. L. 89–718, §8 (a), 2 ноября 1966 г., 80 Stat. 1117, упомянутый в качестве кредита для этого раздела, был отменен Pub. L. 97–295, §6 (b), 12 октября 1982 г., 96 Stat. 1314.

Передача функций

Все функции Службы общественного здравоохранения, Главного хирурга Службы общественного здравоохранения и всех других должностных лиц и сотрудников Службы общественного здравоохранения, а также все функции всех ведомств Службы общественного здравоохранения или в Службе общественного здравоохранения переданы Министру здравоохранения, Образование и благосостояние к 1966 г. Reorg.План № 3, 31 Ф. 8855, 80 Stat. 1610, вступивший в силу 25 июня 1966 г., изложенный в Приложении к Разделу 5 «Государственная организация и служащие».

Министр здравоохранения, образования и социального обеспечения был назначен министром здравоохранения и социальных служб в соответствии с разделом 3508 (b) раздела 20 «Образование».

Применимость Единого кодекса военной юстиции к военнослужащим, направленным на службу за границу в неактивном состоянии для прохождения учебного статуса

Паб. Л. 109–364, разд. A, раздел V, §551, окт.17, 2006, 120 Stat. 2217, при условии, что:

«Не позднее 1 марта 2007 г. секретари военных ведомств должны прописать правила или внести поправки в действующие положения, чтобы обеспечить, чтобы военнослужащие вооруженных сил, которым приказано нести службу в местах за границей в неактивная обязанность по обучению подпадает под юрисдикцию Единого кодекса военной юстиции в соответствии с положениями раздела 802 (a) (3) раздела 10 Кодекса США (статья 2 (a) (3) Единообразного кодекса военной юстиции). Кодекс военной юстиции), непрерывно от начала исполнения таких приказов до их заключения.” Консультативный комитет по уголовно-правовой юрисдикции в отношении гражданских лиц, сопровождающих вооруженные силы во время вооруженного конфликта

Паб. Л. 104–106, разд. A, титул XI, §1151, 10 февраля 1996 г. , 110 Stat. 467, дал указание министру обороны и генеральному прокурору, не позднее чем через 45 дней после 10 февраля 1996 г., совместно назначить консультативный комитет для рассмотрения и вынесения рекомендаций относительно соответствующего форума для уголовной юрисдикции в отношении гражданских лиц, сопровождающих вооруженные силы за пределами страны. Соединенные Штаты во время вооруженного конфликта поручили комитету не позднее декабря передать министру обороны и генеральному прокурору отчет с изложением своих выводов и рекомендаций.15 января 1996 г., приказал министру обороны и генеральному прокурору совместно передать отчет комитета Конгрессу не позднее 15 января 1997 г., и при условии, что комитет прекратит свое существование через 30 дней после даты, когда отчет был представлен в Конгресс.

Бывший. Ord. № 10631. Кодекс поведения военнослужащих.

Пр. Ord. № 10631, 17 августа 1955 г., 20 F.R. 6057, с поправками Ex. Ord. № 11382, 28 ноября 1967 г., 32 F.R. 16247; Бывший. Ord. № 12017, ноябрь.3, 1977, 42 F.R. 57941; Бывший. Ord. № 12633, 28 марта 1988 г., 53 F.R. 10355; Бывший. Ord. No. 13286, §76, 28 февраля 2003 г., 68 F.R. 106231, предоставил:

В силу полномочий, предоставленных мне как президенту Соединенных Штатов и как главнокомандующему вооруженными силами Соединенных Штатов, я предписываю Кодекс поведения для военнослужащих Соединенных Штатов, который прилагается. к этому приказу и тем самым являясь его частью.

Ожидается, что все военнослужащие вооруженных сил США будут соответствовать стандартам, изложенным в данном Кодексе поведения, во время боевых действий или в плену.Чтобы обеспечить достижение этих стандартов, военнослужащие вооруженных сил, подлежащие захвату, должны пройти специальную подготовку и инструктаж, призванные лучше подготовить их к противодействию и противостоять всем усилиям противника, направленным против них, и должны быть полностью проинструктированы относительно поведения и ожидаемых обязательств. из них во время боя или в плену.

Министр обороны (и министр внутренней безопасности в отношении береговой охраны, за исключением случаев, когда она служит в составе военно-морского флота) должны предпринять такие действия, которые будут сочтены необходимыми для выполнения этого приказа, а также для распространения и доведения упомянутого Кодекса до сведения. всем военнослужащим вооруженных сил США.

Кодекс поведения военнослужащих вооруженных сил США

я

Я американец, сражаюсь в рядах сил, охраняющих мою страну и наш образ жизни. Я готов отдать жизнь за их защиту.

II

Я никогда не сдамся по собственной воле. Если я буду командовать, я никогда не сдам членов моей команды, пока у них еще есть средства для сопротивления.

III

Если меня поймают, я буду продолжать сопротивляться всеми доступными средствами. Я сделаю все возможное, чтобы сбежать и помочь другим сбежать.Я не приму от врага ни условно-досрочного освобождения, ни особых услуг.

IV

Если я стану военнопленным, я сохраню веру со своими товарищами по заключению. Я не буду давать никакой информации и участвовать в каких-либо действиях, которые могут нанести вред моим товарищам. Если я старший, я возьму на себя командование. В противном случае я буду подчиняться законным приказам назначенных мной лиц и буду их всячески поддерживать.

V

Когда меня спросят, если я стану военнопленным, я должен назвать имя, звание, служебный номер и дату рождения.Я буду уклоняться от ответов на дальнейшие вопросы в меру своих возможностей. Я не буду делать никаких устных или письменных заявлений, нелояльных по отношению к моей стране и ее союзникам или наносящих ущерб их делу.

VI

Я никогда не забуду, что я американец, борющийся за свободу, ответственный за свои действия и приверженный принципам, которые сделали мою страну свободной. Я буду доверять моему Богу и Соединенным Штатам Америки.

Официальный текст: Протокол о статусе международного военного штаба, созданного в соответствии с Североатлантическим договором, 28 августа.-1952

Стороны Североатлантического договора, подписанного в Вашингтоне 4 апреля 1949 г.,
Учитывая, что на их территории могут быть созданы международные военные штабы, по отдельной договоренности, в соответствии с Североатлантическим договором, и
Желая определить статус такого штаба и их личного состава в районе Североатлантического договора,
согласились с настоящим Протоколом к ​​Соглашению, подписанному в Лондоне 19 июня 1951 года, о статусе своих войск:

Артикул I

В настоящем Протоколе выражение

  1. «Соглашение» означает Соглашение, подписанное в Лондоне 19 июня 1951 года Сторонами Североатлантического договора в отношении статуса их Вооруженных сил;

  2. «Верховный штаб» означает Верховный штаб союзных держав в Европе, штаб Верховного главнокомандующего союзниками в Атлантике и любой эквивалентный международный военный штаб, созданный в соответствии с Североатлантическим договором;

  3. «Штаб союзников» означает любой штаб Верховного главнокомандующего и любой международный военный штаб, созданный в соответствии с Североатлантическим договором, который непосредственно подчиняется главному штабу;

  4. «Североатлантический совет» означает Совет, учрежденный статьей IX Североатлантического договора, или любой из его вспомогательных органов, уполномоченных действовать от его имени.
Статья II

С учетом следующих положений настоящего Протокола, Соглашение применяется к штаб-квартире союзников на территории Стороны настоящего Протокола в районе Североатлантического договора, а также к военному и гражданскому персоналу такой штаб-квартиры и их иждивенцам, включенным в определения в подпунктах а., б. и c. пункта 1 статьи III настоящего Протокола, когда такой персонал присутствует на любой такой территории в связи со своими официальными обязанностями или, в случае иждивенцев, с официальными обязанностями своего супруга или родителя.

Статья III
  1. Для целей применения Соглашения к штабу союзников выражения «силы», «гражданский компонент» и «зависимые», где бы они ни встречались в Соглашении, имеют следующие значения:

    1. «силы» означает персонал, прикрепленный к штабу союзников, который принадлежит к сухопутным, морским или воздушным вооруженным силам любой Стороны Североатлантического договора;

    2. «гражданский компонент» означает гражданский персонал, который не является лицами без гражданства, а также гражданами какого-либо государства, не являющегося Стороной Договора, а также гражданами или обычно проживающими в принимающем государстве, которые (i) прикреплены к союзникам. В штаб-квартире и в составе вооруженной службы Стороны Североатлантического договора или (ii) в таких категориях гражданского персонала, которые используются в штаб-квартире союзников, как решит Североатлантический совет;

    3. «иждивенец» означает супруга (-а) члена сил или гражданского компонента, как это определено в подпунктах а.и б. этого параграфа, или ребенок такого члена в зависимости от его или ее поддержки.

  2. Ставка союзников должна рассматриваться как сила для целей статьи II, параграфа 2 статьи V, параграфа 10 статьи VII, параграфов 2,3,4,7 и 8 статьи IX и статьи XIII Соглашение.
Статья IV

Права и обязанности, которые Соглашение дает или налагает на посылающее государство или его власти в отношении его сил или их гражданских компонентов или иждивенцев, в отношении штаба союзников и его персонала и их иждивенцев, к которым Соглашение применяется в в соответствии со статьей II настоящего Протокола, возложены на соответствующую Верховную штаб-квартиру и ответственные за нее органы или прикреплены к ней, за исключением того, что:

  1. право, которое предоставляется в соответствии со статьей VII Соглашения военным властям посылающего государства на осуществление уголовной и дисциплинарной юрисдикции, принадлежит военным властям государства, если таковое имеется, военным законам которого подчиняется соответствующее лицо. ;

  2. обязательства, возложенные на посылающее государство или его органы в соответствии со Статьей II, параграфом 4 Статьи III, параграфами 5a.и 6 а. параграфов 9 и 10 статьи VIII и статьи XIII Соглашения относятся как к штабу союзников, так и к любому государству, чья вооруженная служба, или любому члену или служащему чьей вооруженной службы, или иждивенцу такого члена или сотрудник, обеспокоен;

  3. для целей пунктов 2 а. и 5 статьи III и статьи XIV Соглашения посылающим государством является, в случае военнослужащих и их иждивенцев, государство, к вооруженным силам которого принадлежит военнослужащий, или, в случае военнослужащих вооруженных сил. гражданский компонент и их иждивенцы, государство, если таковое имеется, на вооруженной службе которого он работает;

  4. обязательства, налагаемые на посылающее государство в соответствии с параграфами 6 и 7 статьи VIII Соглашения, возлагаются на государство, к вооруженной службе которого принадлежит лицо, действие или бездействие которого послужило основанием для иска или, в случае член гражданского компонента, перед государством, на вооруженную службу которого он работает, или, если такого государства нет, в штаб союзников, членом которого является соответствующее лицо.

Как государство, если таковое имеется, на которое возлагаются обязательства в соответствии с настоящим параграфом, так и соответствующий союзный штаб имеют права посылающего государства в связи с назначением арбитра в соответствии с параграфом 8 статьи VIII.

Артикул V

Каждый член штаба союзников должен иметь удостоверение личности, выданное штабом, с указанием имен, даты и места рождения, гражданства, звания или звания, номера (если есть), фотографии и срока действия.Эта карта должна быть предъявлена ​​по запросу.

Статья VI
  1. Обязательства по отказу от претензий, налагаемые на Договаривающиеся стороны статьей VIII Соглашения, относятся как к штаб-квартире союзников, так и к любой заинтересованной Стороне настоящего Протокола.

  2. Для целей пунктов 1 и 2 статьи VIII Соглашения,

    1. собственность, принадлежащая штабу союзников или Стороны настоящего Протокола и используемая штабом союзников, считается собственностью, принадлежащей Договаривающейся стороне и используемой ее вооруженными силами;

    2. Ущерб, причиненный военнослужащим или гражданским компонентом, как определено в пункте 1 статьи III настоящего Протокола, или любым другим служащим штаба союзников, считается ущербом, причиненным военнослужащим или служащим вооруженных сил страны. Подписывающая сторона;

    3. определение выражения «принадлежит Договаривающейся стороне» в параграфе 3 статьи VIII применяется в отношении штаб-квартиры союзников.

  3. Претензии, к которым применяется пункт 5 статьи VIII Соглашения, должны включать претензии (кроме договорных претензий и претензий, к которым применяются пункты 6 или 7 этой статьи), возникающие в результате действий или бездействия любых сотрудников штаб-квартиры союзников, или из-за любого другого действия, бездействия или происшествия, за которое Союзный штаб, или из любого другого действия, бездействия или происшествия, за которое Союзный штаб несет юридическую ответственность, и причинение на территории принимающего государства третьим сторонам, кроме любых Сторон настоящего Протокола.
Статья VII
  1. Освобождение от налогообложения, предоставляемое в соответствии со статьей X Соглашения членам вооруженных сил или гражданского компонента в отношении их заработной платы и вознаграждения, применяется в отношении персонала штаба союзников в рамках определений в параграфе 1 а. и б. (i) статьи 3 настоящего Протокола к заработной плате и вознаграждениям, выплачиваемым им как такому персоналу вооруженной службой, к которой они принадлежат или в которой они работают, за исключением того, что данный параграф не освобождает любого такого члена или служащего от налогообложения. государством, гражданином которого он является.

  2. Сотрудники штаба союзников категорий, согласованных Североатлантическим советом, освобождаются от налогообложения заработной платы и вознаграждений, выплачиваемых им штабом союзников в их качестве таких сотрудников. Любая Сторона настоящего Протокола может, однако, заключить соглашение с Союзным штабом, в соответствии с которым такая Сторона будет нанимать и направлять в Союзный штаб всех своих граждан (за исключением, если такая Сторона того пожелает, любого, кто обычно не проживает на ее территории), которые должны служить в штабе союзного штаба и выплачивать зарплату и вознаграждение таким лицам из собственных средств в установленном им масштабе.Выплачиваемые таким образом заработные платы и вознаграждения могут облагаться налогом соответствующей Стороной, но освобождаются от налогообложения любой другой Стороной. Если такая договоренность будет заключена какой-либо Стороной настоящего Протокола и впоследствии будет изменена или прекращена, Стороны настоящего Протокола больше не будут связаны в соответствии с первым предложением настоящего пункта освобождать от налогообложения заработную плату и вознаграждения, выплачиваемые их гражданам. .
Статья VIII
  1. В целях содействия созданию, строительству, содержанию и эксплуатации штаб-квартиры союзников, этот штаб будет освобожден, насколько это практически возможно, от пошлин и налогов, влияющих на их расходы в интересах общей обороны и их служебных и исключительная выгода, и каждая Сторона настоящего Протокола вступит в переговоры с любой штаб-квартирой союзников, действующей на ее территории, с целью заключения соглашения о применении этого положения.

  2. Штаб союзников будет иметь права, предоставленные силам в соответствии со статьей XI Соглашения на тех же условиях.

  3. Положения пунктов 5 и 6 статьи XI Соглашения не применяются к гражданам принимающих государств, если только такие граждане не принадлежат к вооруженным силам Стороны настоящего Протокола, кроме государства пребывания.

  4. Выражение «пошлины и налоги» в этой статье не включает плату за оказанные услуги.
Статья IX

За исключением случаев, когда Североатлантический совет может принять иное решение,

  1. любые активы, приобретенные из международных фондов штаб-квартиры союзников в рамках ее капитального бюджета и более не требуемые для штаб-квартиры, должны быть реализованы в соответствии с договоренностями, одобренными Североатлантическим советом, а вырученные средства распределяются между Сторонами или зачисляются на их счет. Североатлантического договора в той пропорции, в которой они внесли свой вклад в капитальные затраты штаб-квартиры.Государство пребывания имеет преимущественное право приобретать любую недвижимую собственность, отчужденную таким образом на его территории, при условии, что оно предлагает условия не менее благоприятные, чем те, которые предлагаются любой третьей стороной;

  2. любая земля, здания или стационарные сооружения, предоставленные для использования штаба союзников принимающим государством бесплатно для штаб-квартиры (кроме номинальной платы) и более не требуемые для штаб-квартиры, должны быть возвращены принимающему государству, а любые увеличение или потеря стоимости имущества, предоставленного принимающим государством, в результате его использования штаб-квартирой, определяется Североатлантическим советом (с учетом любого применимого законодательства принимающего государства) и распределяется между или зачисляется или списывается с Стороны Североатлантического договора в той пропорции, в которой они внесли свой вклад в капитальные затраты Штаб-квартиры.
Артикул X

Каждый Верховный штаб должен обладать юридическим лицом; он имеет право заключать контракты, а также приобретать и распоряжаться имуществом. Тем не менее, принимающее государство может использовать такие полномочия в соответствии с особыми договоренностями между ним и Верховным штабом или любым подчиненным союзным штабом, действующим от имени Верховного штаба.

Статья XI
  1. В соответствии с положениями статьи VIII Соглашения Верховный штаб может участвовать в судебном разбирательстве в качестве истца или ответчика.Однако принимающее государство и Верховный штаб или любой подчиненный им союзный штаб могут договориться о том, что принимающее государство будет действовать от имени Верховного штаба в любых судебных разбирательствах в судах принимающего государства, стороной которых является этот штаб.

  2. Никакие исполнительные меры или меры, направленные на арест или арест его имущества или средств, не должны применяться к любому штабу Союзников, за исключением целей параграфа 6 а.статьи VII и статьи XIII Соглашения.
Статья XII
  1. Чтобы иметь возможность управлять своим международным бюджетом, штаб-квартира союзников может иметь валюту любого вида и вести счета в любой валюте.

  2. Стороны настоящего Протокола будут, по запросу штаб-квартиры союзников, способствовать переводам средств этой штаб-квартиры из одной страны в другую и конвертации любой валюты, находящейся в штаб-квартире союзников, в любую другую валюту, когда это необходимо для встречи. требования любого штаба союзников.
Статья XIII

Архивы и другие официальные документы штаба союзников, хранящиеся в помещениях, используемых этим штабом, или во владении любого должным образом уполномоченного члена штаба, неприкосновенны, если только штаб не отказался от этого иммунитета. Штаб-квартира по запросу государства пребывания и в присутствии представителя этого государства проверяет характер любых документов, подтверждающих, что они имеют право на иммунитет в соответствии с настоящей статьей.

Статья XIV
  1. Настоящий Протокол или Соглашение полностью или частично могут применяться по решению Североатлантического совета к любому международному военному штабу или организации (не включенным в определения в параграфах b. И c. Статьи I настоящего Протокола), учрежденного в соответствии с Североатлантическим договором.

  2. Когда Европейское оборонное сообщество будет создано, настоящий Протокол может применяться к персоналу Европейских сил обороны, прикрепленных к штабу союзников, и их иждивенцам в такое время и таким образом, которые могут быть определены Североатлантическим советом
Статья XV

Все разногласия между Сторонами настоящего Протокола или между любыми такими Сторонами и любой штаб-квартирой союзников, касающиеся толкования или применения Протокола, будут урегулированы путем переговоров между сторонами в споре без обращения к какой-либо внешней юрисдикции.За исключением случаев, когда в настоящем Протоколе или Соглашении прямо предусмотрено иное, разногласия, которые не могут быть урегулированы путем прямых переговоров, передаются в Североатлантический совет.

Статья XVI
  1. Статьи XV и XVII – XX Соглашения применяются в отношении настоящего Протокола, как если бы они были его неотъемлемой частью, но с тем, чтобы Протокол мог быть пересмотрен, приостановлен, ратифицирован, присоединен к нему, денонсирован или продлен в соответствии с положениями положения независимо от Соглашения.

  2. Настоящий Протокол может быть дополнен двусторонним соглашением между государством пребывания и Верховным штабом, и власти принимающего государства и Верховный штаб могут договориться о введении в действие административными средствами до ратификации любых положений настоящего Протокола. или Соглашения в том виде, в каком оно применяется.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся полномочные представители подписали настоящий Протокол.Совершено в Париже 28 августа 1952 года на английском и французском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу, в единственном экземпляре, который сдается на хранение в архив Правительства Соединенных Штатов Америки. Правительство Соединенных Штатов Америки направит его заверенные копии всем подписавшим и присоединившимся государствам.

Ветеранов преференциальной службы и военного времени

Агент Оранж

Департамент по делам ветеранов – это агентство, которое рассматривает претензии в связи с заболеваниями, связанными с воздействием агента Orange, обычно в результате службы во Вьетнаме или за его пределами.Существуют ограничения, и требования периодически меняются. См. Http://www.publichealth.va.gov/exposures/agentorange/

.

Армия и служба морской пехоты США Служба во Вьетнаме обычно хорошо документируется в журнале учета военного персонала.

Специальная информация для ветеранов ВВС США, служащих в Таиланде:

Ветераны ВВС США , которые служили на базах Королевских ВВС Таиланда (RTAF) в У-Тапао, Убоне, Накхон Пханом, Удорне, Тахли, Корате и Дон Муанге, недалеко от периметра авиабазы ​​в любое время с 28 февраля 1961 по 7 мая 1975 года.
(Как правило, это означало бы службу воздушной полиции, несущую охрану вдоль заборов).

Важно: для получения пособий по заболеваниям, связанным с воздействием гербицидов, эти ветераны должны доказать на фактической основе, что они подвергались воздействию гербицидов во время службы, что подтверждается свидетельствами выполнения повседневных рабочих обязанностей, отчетами об оценке эффективности или другими достоверными доказательствами.

См. Http://www.publichealth.va.gov/exposures/agentorange/locations/thailand.asp

Служба

TDY в Таиланде может быть, а может и не быть в учете военнослужащих.TDY – это финансовая акция, а не кадровая. Утренние отчеты (до 1967 г. для ВВС США) могут быть полезны в некоторых ограниченных случаях.

Специальная информация для ветеранов ВМФ и береговой охраны:

См. Http://www.publichealth.va.gov/exposures/agentorange/shiplist/index.asp

Приложение A VetGuide: Войны, кампании и экспедиции вооруженных сил после Второй мировой войны, которые имеют право на преференцию ветеранов

Военная служба, зачитываемая для ветеранов

В отсутствие законодательного определения «войны» и «кампании или экспедиции» OPM считает «войнами» только те вооруженные конфликты, в отношении которых Конгресс объявил войну.Название 38, U.S.C., определение «периода войны», которое используется при определении пособий, находящихся в ведении Департамента по делам ветеранов, включает в себя вьетнамскую эру и другие вооруженные конфликты. Это определение заголовка 38 – это НЕ , применимое для целей государственной службы.

Таким образом, последняя «война», для которой действительная военная служба имеет право на предпочтение ветеранов, – это Вторая мировая война. Даты службы во Второй мировой войне включительно: с 7 декабря 1941 г. по 28 апреля 1952 г.

Небоевые операции, которые не соответствуют требованиям для ветеранов

Многие медали награждаются за небоевые действия.Эти медали не являются основанием для предпочтения и включают следующее:

  • Медаль службы «Глобальная война с терроризмом» за службу с 11 сентября 2001 г., дата еще не определена.
  • Медаль «За заслуги перед Отечеством».
  • Медаль Свободы за выдающиеся достижения или заслуги перед Соединенными Штатами 7 декабря 1941 года или после этой даты в войне против врага за пределами континентальной границы Соединенных Штатов.
  • Медаль за службу Антарктики за участие в научной, прямой поддержке или исследовательской операции на Антарктическом континенте.
  • Медаль Службы национальной обороны за почетную службу с 27 июня 1950 г. по 27 июля 1954 г. или с 1 января 1961 г. по 14 августа 1974 г .; или на период со 2 августа 1990 г. по 30 ноября 1995 г.
  • Медаль за службу в вооруженных силах за участие в военной операции Соединенных Штатов, считающейся важной деятельностью, для которой не существовало угрозы столкновения с иностранной вооруженной оппозицией или неминуемой угрозы враждебных действий.
  • Медаль резерва Вооруженных сил за 10 лет безупречной службы в резервном компоненте; или действительная военная служба в резервном компоненте 1 августа 1990 г. или после этой даты; или служить добровольцем на действительной службе 1 августа 1990 г. или после этой даты.

Военные операции с 1937 года, за которые была присуждена кампания или экспедиционная медаль, за исключением операций, проводимых во время объявленной войны

Военнослужащие получили множество наград и наград. Чтобы помочь агентствам принимать решения относительно права на получение льгот для ветеранов и других льгот, в следующем списке указаны награды, которые являются медалями кампании и экспедиционными медалями. Любая экспедиционная медаль Вооруженных сил, вне зависимости от того, указана она здесь или нет, имеет право на получение ветеранов. Министерство обороны, а не OPM, определяет, кто имеет право на получение медали и при каких обстоятельствах. Приведенный ниже список взят из DoD 1348.33-M, Руководства по военным наградам и наградам.

DD 214, Свидетельство об увольнении или увольнении с активной службы или другие официальные документы, выданные отделением службы, необходимы в качестве подтверждения права на получение предпочтения ветеранов.

Примечание:

Раздел 572 подзаголовка G Закона об оборонных полномочиях на 1998 финансовый год (публичный закон 105-85), подписанный 18 ноября 1997 г., позволяет секретарю соответствующего военного ведомства определять, участвовали ли отдельные члены, участвовавшие в операции «Совместная операция». Совместная гвардия «Endeavour» или «Operation Joint Guard» в Республике Боснии и Герцеговине и в других областях региона, которые министр обороны считает необходимыми, соответствуют индивидуальным требованиям к службе для награждения Экспедиционной медалью Вооруженных сил (AFEM).Как правило, военнослужащие будут считаться подходящими, если они:

  • развернуты в Боснии и Герцеговине (или в другом районе, который министр обороны считает подходящим) для прямой поддержки одной или обеих операций;
  • служил на борту корабля в Адриатическом море для непосредственной поддержки одной или обеих операций; или
  • эксплуатировался в воздушном пространстве над Боснией, Герцеговиной (или другим районом, который министр обороны считает подходящим) во время проведения операции.

VetGuide Приложение B: Служба в униформе, соответствующая требованиям ветеранов

Примечания:

Военная служба согласно законам о предпочтениях ветеранов:

  1. На действительной службе в Вооруженных силах США
  2. Действительная служба в Службе общественного здравоохранения, которая является основанием для получения «полных военных льгот» в соответствии с Законом о государственной службе здравоохранения от 1 июля 1944 г.
  3. Действующая служба в Береговой геодезической службе и организациях-преемниках (NASA, NOAA), находящихся в ведении Вооруженных сил под 33 U.S.C. 855
  4. Служба в организованных вооруженных силах правительства Содружества Филиппин (включая признанные партизанские отряды) в период с 26 июля 1941 г. по 30 июня 1946 г., когда эти силы находились на службе в Вооруженных силах Соединенных Штатов, не служба в вооруженных силах или военно-морских силах, если предпочтение отдается США.
  5. Члены женского вспомогательного корпуса армии служили с , но не в армии. Эта организация была упразднена 30 сентября 1943 года.
  6. Покрытие
  7. распространяется также на организации-преемники, например, Управление экологической науки и Национальное управление океанических и атмосферных исследований.
  8. Служба резервистов торгового флота (Военно-морской резерв США), призванная на действительную военную службу в ВМФ, даже если она предназначена для службы на торговых судах или в береговых учреждениях Морской службы США, считается действительной службой в целях преференции.
  9. Уполномоченный корпус Службы общественного здравоохранения был объявлен военным подразделением сухопутных и военно-морских сил Соединенных Штатов с 29 июля 1945 года и продолжавшийся до 3 июля 1952 года.(Исполнительные указы 9575, 10349, 10356, 10362 и 10367.)

Вернуться на страницу информации о сотруднике службы поддержки ветеранов (VSO) NPRC

Кодекс

Кодекса Вирджинии – статья 11. Секретарь по делам ветеранов и обороны

Статья 11. Секретарь по делам ветеранов и обороны.

§ 2.2-230. Позиция создана; агентства, за которые отвечает; дополнительные обязанности.

Создана должность Секретаря по делам ветеранов и обороны (Секретарь). Секретарь несет ответственность перед губернатором за следующие агентства: Департамент по военным делам, Департамент по делам ветеранов, Фонд обслуживания ветеранов и Военный консультативный совет Вирджинии.Губернатор может своим распоряжением назначить секретарю любое другое исполнительное агентство штата или передать любое агентство, указанное выше, другому секретарю.

Секретарь в силу своего профессионального опыта должен знать ветеранские дела и военное дело, в дополнение к знакомству со структурой и операциями федерального правительства и Содружества.

2011, куб. 780, 858; 2012, см. 803, 835; 2014, см. 115, 490; 2020, г. 88.

§ 2.2-231.Полномочия и обязанности секретаря.

Если губернатор прямо не оставляет за собой такие полномочия, секретарь должен:

1. Выступать в качестве связующего звена губернатора по делам ветеранов и обеспечивать активную работу с Министерством по делам ветеранов США, организациями обслуживания ветеранов и сообществом ветеранов в Вирджиния для поддержки и помощи ветеранам Вирджинии в определении и получении услуг, помощи и поддержки, на которые они имеют право.

2.Работайте с федеральными чиновниками, чтобы получить дополнительные федеральные ресурсы и координировать разработку политики в отношении ветеранов и обмен информацией.

3. Работать с соответствующими членами Кабинета Губернатора и через них для координации рабочих отношений между агентствами штата и предпринимать все действия, необходимые для обеспечения того, чтобы доступные федеральные ресурсы и ресурсы штата были направлены на помощь ветеранам и решение всех вопросов, представляющих взаимный интерес для Содружества и вооруженные силы США, включая вопросы качества жизни, уникальные для военнослужащих Вирджинии и их семей, качество образовательных возможностей для детей-военнослужащих, будущее федеральной помощи при ударах, готовность, проблемы общественной безопасности и безопасности, потребности в транспорте , правоохранительные органы в отношении алкогольных напитков, злоупотребление психоактивными веществами, потребности в социальных услугах, возможное расширение и рост военных объектов в Содружестве, а также соглашения о межправительственной поддержке с правительствами штатов и местными органами власти в соответствии с положениями 10 U.S.C. § 2336.

4. Просвещать общественность по вопросам ветеранов и обороны в координации с соответствующими государственными органами.

5. Выполнять обязанности председателя Военного консультативного совета Вирджинии для установления рабочих отношений с действующими военными базами Вирджинии.

6. Контролировать и активизировать усилия по предоставлению помощи и поддержки ветеранам, проживающим в Вирджинии, и членам Национальной гвардии Вирджинии и резервам Вирджинии, не состоящим на активной федеральной службе в областях (i) медицинского обслуживания, (ii ) психиатрические и реабилитационные услуги, (iii) жилье, (iv) профилактика бездомности, (v) создание рабочих мест и (vi) образование.

7. Ищите дополнительные федеральные ресурсы для поддержки ветеранов.

8. Контролировать усилия по оказанию услуг ветеранам, членам Национальной гвардии Вирджинии и жителям Вирджинии в резервных вооруженных силах, которые имеют право на статус ветерана, и их ближайшим родственникам, включая распространение соответствующих материалов и оказание технические или другие советы.

9. Выступать в качестве связующего звена с губернатором и обеспечивать активную работу с населением Содружества и организаций поддержки ветеранов в разработке, реализации и пересмотре местных программ обслуживания ветеранов в рамках государственной программы.

10. Служить связующим звеном с губернатором в сфере обороны и обеспечивать активную связь с Министерством обороны США и оборонным ведомством в Вирджинии для поддержки военных объектов и деятельности в Содружестве наций, чтобы продолжать улучшать нынешнюю благоприятную для военных среду в Вирджинии, а также способствовать и продвигать бизнес, технологии, транспорт, образование, экономическое развитие и другие усилия в поддержку миссии, выполнения и трансформации военной и национальной оборонной деятельности правительства Соединенных Штатов на территории Содружества.

11. Содействовать промышленному и экономическому развитию населенных пунктов, входящих или прилегающих к правительственным военным и другим национальным оборонным мероприятиям Соединенных Штатов, а также деятельности Содружества, поскольку успех такой деятельности зависит от сотрудничества между местностями, Содружеством и Соединенными Штатами. Государственная военная деятельность и национальная оборона.

12. Обеспечивать техническую помощь и координацию между Содружеством, его политическими подразделениями, а также военными и национальными оборонными мероприятиями правительства Соединенных Штатов, расположенными на территории Содружества.

13. Нанимать, по мере необходимости, консультантов, юристов, архитекторов, инженеров, бухгалтеров, финансовых экспертов, инвестиционных банкиров, суперинтендантов, менеджеров и других сотрудников и агентов, которые могут потребоваться, и устанавливать размер их компенсации, подлежащей выплате из фондов. доступны для этой цели.

14. Получать и принимать от любого федерального или частного агентства, фонда, корпорации, ассоциации или частного лица гранты, денежные пожертвования, недвижимое или личное имущество в пользу Содружества, а также получать и принимать от Содружества или любого штата , любого муниципалитета, округа или другого его политического подразделения, а также из любого другого источника, помощи или взносов в виде денег, собственности или других ценных вещей, которые должны храниться, использоваться и применяться для целей, для которых такие гранты и взносы могут быть сделано.

15. Получать и принимать из любого источника помощь, гранты и взносы в виде денег, имущества, рабочей силы или других ценных вещей, которые должны храниться, использоваться и применяться для выполнения этих требований, при соблюдении условий, на которых помощь, предоставляются гранты или взносы.

16. Предоставлять субсидии местным органам власти, государственным и федеральным агентствам, а также частным организациям за счет любых средств Секретаря, доступных для этих целей.

17. Предпринимать любые действия, необходимые или удобные для осуществления полномочий, предоставленных или разумно подразумеваемых этому Секретарю, и не противоречащих иным законам Содружества.

18. Работайте с организациями, обслуживающими ветеранов, и их партнерами в других штатах, чтобы отслеживать и поощрять своевременную и точную обработку запросов на пособия для ветеранов Департаментом по делам ветеранов США, включая запросы на услуги, связанные с медицинским обслуживанием, психическим здоровьем и инвалидностью. платежи.

19. Совместно с подразделом 6 координировать действия с партнерами на федеральном, региональном, местном и частном уровнях для оказания помощи бездомным ветеранам в получении удостоверения личности, выданного штатом, с тем чтобы эти ветераны могли получить доступ к имеющимся федеральным, штатным, местным и другие ресурсы, необходимые им для достижения финансовой стабильности или решения других проблем, которые отрицательно повлияли на их жизнь.

2011, куб. 780, 858; 2013, г. 151; 2014, см. 115, 490; 2016, г. 689.

§ 2.2-232. Утратил силу.

Утратила силу законами 2014 г., c. 115, кл. 2, вступает в силу 3 марта 2014 г., и c. 490, кл. 2, вступает в силу 2 апреля 2014 года.

Турция: Закон № 353 от 1963 года о создании военных судов и процедурах трибуналов (Военно-уголовно-процессуальный закон)

Дата вступления в силу: 1963 год.

. Статья 1. Создание. уровень армейского корпуса, армии (ее авиационного и военно-морского эквивалентов) командующих войсками и начальника Генерального штаба.

Статья 9: Общие обязанности

Если иное не указано в законе [в другом месте], военные суды рассматривают судебные дела, касающиеся военных преступлений, совершенных военнослужащими, и преступлений, которые они совершили против военнослужащих или в воинских частях, или в отношении на военную службу и воинские обязанности.

Статья 10: Военнослужащие (Поправка 1596-8.6.1972)

При применении настоящего Закона указанные ниже лица считаются военными:

А) Военнослужащих на действительной службе:

офицеров, государственных служащих [работающих] для военных, курсантов, унтер-офицеров, младших унтер-офицеров, рядовых,

Б) Солдаты запаса (во время службы в армии),

C) Гражданский персонал, занятый в кадрах и учреждениях Министерства национальной обороны или Вооруженных сил Турции.

D) Работники, занятые на военных рабочих местах и ​​подпадающие под действие Закона о труде,

E) Те, кто присоединяется к турецким вооруженным силам по собственному желанию,

F) Те лица, которые были задержаны или заключены в тюрьму военными судебными органами, или те, которые содержатся под охраной или наблюдением со стороны военных властей.

Статья 11: Процедуры судебного разбирательства в отношении невоенных лиц в военных судах (Поправка 1596 – 8.6.1972)

Военные суды рассматривают дела в связи с упомянутыми ниже правонарушениями, касающимися лиц, не являющихся военнослужащими:

A) Правонарушения, предусмотренные статьями 55, 56, 57, 58, 59, 63, 64, 81, 93, 94, 100, 101, 102 и параграфом B 148 Военно-уголовного кодекса…

Статья 14: Обязанности военных судов во время состояния войны

Военные суды должны рассматривать нижеупомянутые дела во время состояния войны:

… G) дела в связи с преступлениями, предусмотренными статьями 75, 78, 80, 124, 125 и 127 Военно-уголовного кодекса.

Полномочия военных судов

Статья 21: Общие полномочия

Полномочия военных судов распространяются на лиц, находящихся под командованием командира отряда или начальника [канцелярии начальника] военного ведомства, в непосредственной близости от которых находится [соответствующий] военный суд был создан в соответствии с кадровым составом или учреждением, а также членами подразделения или военного учреждения, которые подпадают под его состав с юридической точки зрения.

Статья 22: Особые полномочия

Те лица, которые подчиняются полномочиям военного суда, но в отношении которых неясно, какой военный суд имеет полномочия в отношении кадров или учреждений, должны подчиняться полномочиям военного суда, руководящего воинской частью или учреждение в регионе, где они находятся или совершили правонарушение.

Статья 23: Полномочия над временно назначенными

Военнослужащие, временно назначенные в военную часть или учреждение, должны, пока продолжается их назначение, подчиняться полномочиям военного суда, с которым связаны их воинские части или учреждения.

Использование психоактивных веществ и информация о наркотиках для военной службы

Общий риск расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ

В лагере Симба проходит церемония открытия флага.

Стресс, связанный с развертыванием войск, и уникальная культура вооруженных сил создают как риски, так и факторы защиты, связанные с употреблением психоактивных веществ среди военнослужащих. 1 Использование связано с началом курения, нездоровым алкоголем, употреблением наркотиков и рискованным поведением. 1 Политика абсолютной нетерпимости, отсутствие конфиденциальности и обязательное выборочное тестирование на наркотики, которые могут сдерживать употребление наркотиков, также могут усиливать стигму и могут отпугнуть многих, кто нуждается в лечении, от обращения за ним.Например, половина военнослужащих сообщили, что, по их мнению, обращение за помощью по вопросам психического здоровья отрицательно скажется на их военной карьере. 1 Однако в целом потребление запрещенных наркотиков среди военнослужащих на действительной военной службе относительно низкое. 2 , а курение сигарет и злоупотребление лекарствами, отпускаемыми по рецепту, в последние годы сократились. 2 Напротив, показатели запойного пьянства высоки по сравнению с населением в целом. 2

Служащие

могут столкнуться с позорным увольнением и даже уголовным преследованием за положительный результат теста на наркотики, что может препятствовать употреблению запрещенных наркотиков.Как только военнослужащий покидает армию, некоторые защитные факторы исчезают, а употребление психоактивных веществ и другие проблемы с психическим здоровьем становятся более серьезной проблемой.

Более чем у одного из десяти ветеранов было диагностировано расстройство, связанное с употреблением психоактивных веществ, что немного больше, чем у населения в целом. 3 Одно исследование показало, что общая распространенность расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ (SUD), среди ветеранов-мужчин была ниже, чем среди их гражданских коллег, когда все возрасты рассматривались вместе.Однако, если посмотреть на картину только для ветеранов-мужчин в возрасте 18–25 лет, показатели среди ветеранов были выше по сравнению с гражданскими лицами. 3 Население ветеранов также сильно зависит от ряда критических проблем, связанных с употреблением психоактивных веществ, таких как боль, риск суицида, травмы и бездомность.

Незаконные наркотики

В составе действующего персонала:

Показатели употребления запрещенных наркотиков среди военнослужащих, находящихся на действительной военной службе, снизились в последние годы и были на более низком уровне в Обследовании поведения, связанного со здоровьем (HRBS) 2015 года, по сравнению с опросом 2011 года.HRBS – это флагманское исследование для понимания здоровья, поведения, связанного со здоровьем, и благополучия военнослужащих, финансируемое Министерством обороны. Следует отметить, что опрос основан на самооценке, и процент ответивших невелик – 8,6%. 2 Тем не менее, это дает представление об употреблении психоактивных веществ среди военнослужащих.

Исследование 2015 года показало, что о незаконном употреблении наркотиков в прошлом году сообщили менее 1 процента во всех подразделениях службы, как среди рядового персонала, так и среди офицеров. 2 Для сравнения, крупный правительственный опрос гражданского населения показывает, что примерно каждый пятый молодой человек в возрасте от 18 до 25 лет (22,3%) в настоящее время употреблял запрещенные наркотики в 2015 году. 12

Ветераны:

Сообщенные темпы употребления запрещенных наркотиков увеличиваются, когда военнослужащие увольняются с военной службы. На марихуану приходится подавляющее большинство незаконных наркотиков среди ветеранов: 3,5% сообщили об употреблении, а 1,7% сообщили об употреблении запрещенных наркотиков, кроме марихуаны, в течение 1 месяца. 3 С 2002 по 2009 гг. Количество случаев употребления каннабиса среди ветеранов, проходящих лечение в системе Управления здравоохранения ветеранов (VHA), увеличилось более чем на 50%. 3 Другие запрещенные наркотики беспокоят некоторых ветеранов. В одном правительственном отчете отмечается, что более десяти процентов ветеранов, госпитализированных в центры лечения наркозависимости, приходилось на героин (10,7%), за которым следует кокаин – немногим более 6%. 5

Злоупотребление опиоидами и другими лекарствами, отпускаемыми по рецепту

Активная работа:

Среди военнослужащих, находящихся на действительной службе в HRBS за 2015 год, чуть более 4% сообщили о злоупотреблении одним или несколькими рецептурными препаратами в прошлом году. 2

Было много дискуссий о количестве рецептурных обезболивающих, прописываемых раненым и больным военнослужащим, особенно при переходе к выписке по медицинским показаниям. 1 Военные врачи выписали почти 3,8 миллиона рецептов на обезболивающие в 2009 году, что более чем в четыре раза превышает количество таких рецептов, выписанных в 2001 году. использование седативных средств среди военнослужащих снизилось.С 2011 по 2015 год процент военнослужащих, использовавших обезболивающие в прошлом месяце, снизился почти вдвое, что, вероятно, отражает инициативы по профилактике и назначению соответствующих лекарств, инициированные Министерством обороны. 22 Тем не менее, этими лекарствами злоупотребляли и злоупотребляли чаще, чем другими лекарствами. Злоупотребление лекарствами, отпускаемыми по рецепту, было самым высоким в армии и самым низким в береговой охране. 2

Расстройства, связанные с употреблением опиоидов, среди военнослужащих часто начинаются с назначения обезболивающих после травмы во время службы.Однако из-за вызывающего привыкание характера опиоидов, особенно в сочетании с проблемами психического здоровья, с которыми сталкиваются некоторые военнослужащие, регулярное употребление опиоидов может привести к зависимости.

Ветераны:

Многие ветераны имеют уникальные проблемы, связанные с обезболиванием, причем две трети сообщают, что испытывают боль. 7 Более 9% сообщили, что испытывают сильную боль, по сравнению только с 6,4% не ветеранов 7 , что подвергает их более высокому риску случайной передозировки опиоидными болеутоляющими.С 2001 по 2009 год процент ветеранов системы VHA, получающих рецепт на опиоиды, увеличился с 17% до 24%. 3 Аналогичным образом, общие показатели передозировки опиоидами среди ветеранов увеличились до 21% в 2016 году с 14% в 2010 году. 8 Однако увеличение передозировки произошло в основном из-за героина и синтетических опиоидов, а не из-за опиоидов, принимаемых для обезболивания. 8

Спирт

Активная работа:

Расстройства, связанные с употреблением алкоголя, являются наиболее распространенной формой SUD среди военнослужащих. 5 Сложно сравнивать общие показатели с невоенным населением, потому что военнослужащий, как правило, моложе и имеет более высокий процент мужчин, что подвергает их большему риску в целом. 2 Однако повышенное боевое воздействие, связанное с насилием и травмами, которые испытывают служащие, приводит к повышенному риску проблемного употребления алкоголя. В отчете HRBS за 2015 год сделан вывод о том, что во всех службах 5,4 процента военнослужащих сильно пили по сравнению с 6.В 2014 г. зарегистрировано 7 процентов взрослого населения в целом. Однако, по сообщениям, запойное употребление алкоголя было выше среди военнослужащих (30% против 24,7%), хотя и ниже, чем 33%, о которых сообщалось в 2011 году. 2 Каждый третий обслуживающий персонал участники были запойными, что сопоставимо с оценкой 2014 года, когда каждый четвертый в общей популяции. 2 Более чем каждый третий обслуживающий персонал соответствовал критериям опасного употребления алкоголя или возможного расстройства, связанного с употреблением алкоголя 2 , причем среди мужчин этот показатель выше, чем среди женщин.

Ветераны:

Исследование, проведенное в 2017 году по данным Национального исследования употребления наркотиков и здоровья, показало, что по сравнению со своими коллегами, не являющимися ветеранами, ветераны чаще употребляли алкоголь (56,6% против 50,8% за 1-месячный период) и сообщали о частом употреблении алкоголя. алкоголя (7,5% против 6,5% за 1 месяц). 3 Шестьдесят пять процентов ветеранов, участвующих в программе лечения, сообщают, что алкоголь является веществом, которым они злоупотребляют чаще всего, что почти вдвое больше, чем у населения в целом. 5

Курение

Активная работа:

Развертывание и боевое воздействие подвергает военнослужащий риску инициирования курения, но в последние годы этот показатель снизился. 1 Отчет HRBS за 2015 год показал, что около 14% военнослужащих курили сигареты в настоящее время и более 7% курят ежедневно. 2 Это примерно соответствует уровню 15% нынешних курильщиков среди взрослого населения США в 2015 году, при этом 11% курят ежедневно. 4 Показатели в 2015 году в вооруженных силах представляют собой снижение по сравнению с 24% в 2011 году (при этом 13% сообщили, что курят ежедневно.) 2 Отчет 2015 года также показал, что почти 9% военнослужащих курили сигары и почти 13% употребляли бездымный табак. 2 Около 40% тех, кто курит, начали курить после призыва, что подчеркивает необходимость профилактических стратегий для нового военнослужащего. 9 Министерство обороны предлагает программы по прекращению курения, а в 2016 году запретило употребление табака в своих медицинских учреждениях с целью добиться к 2020 году таких заведений. 9

Ветераны:

Данные показывают, что ветераны с большей вероятностью будут употреблять табачные изделия, чем их коллеги, не являющиеся ветеранами, почти во всех возрастных группах 9 , при этом около 30% сообщили об употреблении табака. 9 Высокая распространенность употребления табака среди людей с военным опытом оказала значительное финансовое влияние на VHA, что, по оценкам, обошлось VHA в 2,7 миллиарда долларов (7,6% расходов) на амбулаторную помощь в связи с курением, лекарства по рецепту, госпитализацию и на дому здравоохранение. 9

Кроме того, среди ветеранов с ишемической болезнью сердца больше курят по сравнению с гражданскими лицами с аналогичным диагнозом. 10 Ветераны, не страдающие сердечными заболеваниями, чаще бывшие курильщики, чем все гражданские лица. 10 В последние годы VHA предприняло усилия по расширению доступа к вариантам лечения для отказа от табака, 9 , и это принесло определенные результаты.

Вейпинг и электронные сигареты:

В отчете HRBS за 2015 год был задан вопрос об электронных сигаретах; однако информации уже несколько лет, и новый отчет находится в разработке.Даже в 2015 году 12,4 процента сотрудников службы сообщили, что они употребляли вейп в течение последнего месяца, при этом 11,1 процента заявили, что они ежедневно употребляли электронные сигареты 2 , что примерно по сравнению с 3,7%, которые сообщили о регулярном употреблении сигарет среди населения в целом в 2014 году. 26

В 2017 году ВМС США опубликовали отчет о более чем 15 происшествиях, связанных с электронными сигаретами, которые привели к травмам или ущербу от пожара, причем примерно половина из них произошла на борту кораблей или самолетов ВМФ. В результате электронные сигареты были запрещены во всем автопарке. 27

В связи с ростом числа серьезных заболеваний легких и смертей, связанных с вейпингом, зарегистрированных в 2019 году, сотрудники службы и их семьи были официально предупреждены об опасностях и рекомендованы не использовать электронные сигареты. 28 Впоследствии, в октябре 2019 года, армия, авиация и флот запретили продажу электронных сигарет с розничных бирж на базах. 29

Употребление психоактивных веществ, психическое здоровье и жизнь ветеранов / ветеранов

Все ветераны переживают период адаптации, покидая армию и реинтегрируясь в жизнь с семьей, друзьями и своим сообществом, оставляя их с уникальными проблемами психического здоровья. 11 Ряд факторов экологического стресса, характерных для военнослужащих, был связан с повышенным риском SUD среди военнослужащих и ветеранов, включая развертывание, боевые воздействия и проблемы гражданского населения / реинтеграции после развертывания. 3 Среди ветеранов, впервые обращающихся за помощью в рамках системы VHA, около 11% соответствуют критериям диагноза SUD. 3 Ветераны с SUDS обычно соответствуют критерию сопутствующих психических расстройств, таких как посттравматическое стрессовое расстройство, депрессия и тревожность. 3

Размещение, боевые воздействия и травмы, связанные с боевыми действиями, могут привести к развитию проблем с употреблением психоактивных веществ.

Те, кто пережил травму, были госпитализированы или получили ранения во время боевых действий, подвергаются риску злоупотребления алкоголем или наркотиками. Ветераны с SUD в 3-4 раза чаще получают диагноз посттравматического стрессового расстройства или депрессии. 3

По оценкам, от 37 до 50 процентов ветеранов войны в Афганистане и Ираке страдают психическим расстройством. 11 Эти состояния тесно связаны с расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ (SUD), как и другие проблемы, с которыми сталкиваются возвращающиеся военнослужащие, включая стрессы реинтеграции, нарушения сна, черепно-мозговые травмы (TBI) и насилие в отношениях. Начало SUD также может возникать вторично по отношению к другим проблемам психического здоровья, связанным с этими факторами стресса, таким как посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР) и депрессия. 3

Консультации

Исследования показывают, что относительно небольшое количество военнослужащих получают консультации, связанные с SUD, однако существует мало исследований об услугах SUD, получаемых в вооруженных силах.1 Поведенческие вмешательства для лечения SUD обычно включают краткосрочные вмешательства когнитивно-поведенческой терапии. Эти вмешательства сосредоточены на выявлении и изменении дезадаптивных мыслей и поведения, связанных с повышенным желанием, употреблением или возвращением к веществам. В отношении некоторых наркотиков – опиоидов, алкоголя и табака – поведенческое консультирование является эффективным дополнением к одобренной медикаментозной терапии. Что касается других наркотиков, таких как кокаин и марихуана, не существует одобренных лекарств для лечения, поэтому в центре лечения находится поведенческое консультирование.Военные предлагают бесплатные консультационные услуги при расстройствах, связанных с употреблением алкоголя и психоактивных веществ, включая помощь в отказе от курения. Существует также несколько услуг и вмешательств, помогающих уменьшить SUD среди ветеранов, включая как поведенческие, так и фармакологические методы лечения.

СУД, посттравматическое стрессовое расстройство и депрессия

Среди недавних ветеранов Афганистана и Ирака 63% с диагнозом SUD также соответствовали критериям посттравматического стрессового расстройства (PTSD). 3 Ветераны с двойным диагнозом посттравматического стрессового расстройства и психического расстройства с большей вероятностью будут иметь сопутствующие психиатрические и медицинские состояния, такие как судороги, заболевания печени, ВИЧ, шизофрения, тревожные расстройства и биполярное расстройство. 3

Самоубийство

Самоубийств среди военнослужащих и ветеранов превышает аналогичный показатель среди населения в целом. В 2014 году на долю ветеранов приходилось более 20 процентов самоубийств в стране, при этом в среднем 20 ветеранов умирали от суицида каждый день. 14 В 2016 году уровень самоубийств среди ветеранов был в 1,5 раза выше, чем среди взрослых без ветеранов, с поправкой на возраст и пол. 13

Употребление психоактивных веществ часто предшествует суицидальному поведению в армии.Около 30% самоубийств в армии и более 45% попыток самоубийств с 2003 года связаны с употреблением алкоголя или наркотиков. 3 Кроме того, по оценкам, 20% смертей, связанных с поведением высокого риска, были связаны с передозировкой алкоголя или наркотиков. 3

Исследователи изучили возможную связь между самоубийством, болью и рецептурными обезболивающими. В исследовании VA 2017 года, в котором приняли участие около 124000 ветеранов, у тех, кто получал самые высокие дозы опиоидных болеутоляющих, вероятность самоубийства была более чем в два раза выше, чем у тех, кто получал самые низкие дозы. 15 Но большинство этих самоубийств совершается с применением огнестрельного оружия, а не опиоидов, и неясно, существует ли прямая причинно-следственная связь между обезболивающими и риском самоубийства, или высокие дозы могут быть маркером других факторов, способствующих самоубийству, в том числе неразрешенных. сильная хроническая боль. 15

Бездомность

По оценкам,

американских военных ветеранов составляют значительную часть (около 11 процентов) взрослых бездомных. 17 Согласно исследованию 2014 года, около 70 процентов бездомных ветеранов также страдают расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ. 16 В 2011 году около одной пятой ветеранов наркологического лечения были бездомными. 16 Эти бездомные ветераны сталкиваются с уникальными проблемами и препятствиями на пути лечения расстройства, связанного с употреблением психоактивных веществ. Ориентация на бездомных ветеранов, нуждающихся в лечении, с тем, чтобы они могли получить поддержку через аутрич-услуги, ведение дел и жилищную помощь, может повысить их шансы на лечение от наркозависимости и получение положительных результатов. 16

Боевые медики CRDAMC повышают свою готовность с помощью индивидуальной подготовки по списку важнейших задач

Решение проблемы

В отчете Института медицины за 2012 год (IOM) был выявлен ряд препятствий на пути оказания помощи при наркозависимости среди военнослужащих и ветеранов военной службы, включая ограниченный доступ к лечению, пробелы в страховом покрытии, стигматизацию, страх перед негативными последствиями и отсутствие конфиденциальной информации. Сервисы.В отчете были предложены средства правовой защиты, в том числе более широкое использование научно-обоснованных профилактических и лечебных мероприятий и расширение доступа к медицинской помощи. В отчете также рекомендовалось расширить страховое покрытие, включив в него эффективное амбулаторное лечение и лучшее оснащение поставщиков медицинских услуг для выявления и скрининга проблем, связанных с употреблением психоактивных веществ, чтобы они могли при необходимости направлять пациентов для получения соответствующего лечения, основанного на доказательствах. В отчете МОМ также отмечается, что решение проблемы употребления психоактивных веществ в вооруженных силах потребует повышения конфиденциальности и изменения культурного климата, в котором проблемы наркотиков могут подвергаться стигматизации и вызывать страх у людей, страдающих от них. 6

В 2013 г. VHA приступило к реализации Инициативы по безопасности опиоидов – многогранного вмешательства, которое было связано с сокращением числа выписываемых опиоидов на 16% за первые два года. 22 VHA также недавно пересмотрело свои клинические рекомендации по назначению опиоидов при хронической боли, 18 , и увеличило свои ресурсы для потребителей, включая информационный бюллетень для потребителей о безопасном и ответственном использовании опиоидов при хронической боли. 21

В 2016 году военная система здравоохранения Tricare для военнослужащих на военной службе объявила, что расширяет свои лечебные услуги, включив в них интенсивные амбулаторные программы. 20 Веб-сайт системы здравоохранения теперь предлагает инструмент оценки употребления алкоголя и наркотиков по адресу https://www.health.mil/M military-Health-Topics/Conditions-and-Treatments/Substance-Abuse.

Управление по делам ветеранов также разработало Национальную стратегию предотвращения самоубийств ветеранов, которая обеспечивает основу для определения приоритетов, организации усилий и содействия национальному акценту на предотвращении самоубийств ветеранов. 13 С 2015-2016 гг. Количество суицидов в год среди ветеранов снизилось. 13

Лечение

Лечение различных психических расстройств и употребления психоактивных веществ доступно через системы здравоохранения военнослужащих и доказало свою эффективность. Лечение включает поведенческие вмешательства и лекарства, если они доступны. Все виды лечения должны быть индивидуальными, включая одобренные варианты лечения, одобренные для пациентов с расстройствами, связанными с употреблением алкоголя, никотина и опиоидов.

Существует три одобренных FDA лекарства для лечения опиоидной зависимости, предлагающих варианты для удовлетворения индивидуальных потребностей.Бупренорфин и метадон – это лекарства, которые связываются с теми же рецепторами в головном мозге, что и опиоиды, и называются опиоидными агонистами или частичными агонистами. Налтрексон – еще один препарат для лечения опиоидной зависимости, но его называют антагонистом, предотвращающим воздействие опиоидов на мозг. Кроме того, Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов недавно одобрило лекарство под названием лофексидин, которое помогает облегчить симптомы абстиненции у людей, которые пытаются отказаться от опиоидов, за которым следует следовать при участии в лечении.

Хотя многие лечебные центры не предлагают эти лекарства, Национальная академия наук недавно выпустила научный отчет, в котором говорится, что лекарства от расстройства, связанного с употреблением опиоидов, эффективны, спасают жизни и имеют лучшие долгосрочные результаты, чем лечение, не включающее лекарства. 23 Сочетание лекарств с поведенческой терапией может укрепить цели лечения, восстановить отношения с друзьями и семьей и развить навыки здорового образа жизни.

Управление здравоохранения ветеранов признает, что лечение с помощью лекарств от расстройства, связанного с употреблением опиоидов, включая опиоидные агонисты (метадон или бупренорфин), является лечением первой линии от расстройства, связанного с употреблением опиоидов, и рекомендует его всем пациентам с опиоидной зависимостью.Примечательно, что в пересмотренном в 2015 году руководстве по лечению Министерства по делам ветеранов США и Министерства обороны США эти лекарства стали разрешать использование этих лекарств в качестве варианта лечения для военнослужащих, находящихся на действительной военной службе. 18 Однако, несмотря на доказательства эффективности, эти лекарства назначаются менее чем 35% пациентов Управления здравоохранения ветеранов, у которых диагностировано расстройство, связанное с употреблением опиоидов. 19 Препятствия на пути к лечению опиоидными агонистами среди поставщиков VHA включают отсутствие предполагаемого интереса пациентов, стигматизацию по отношению к популяции пациентов и отсутствие образования в отношении лечения опиоидными агонистами.

Семьям с близкими, страдающими расстройствами, связанными с употреблением опиоидов, следует выяснить, есть ли под рукой лекарство налоксон, чтобы предотвратить передозировку опиоидов. Простой в использовании спрей для носа можно приобрести во многих аптеках без рецепта врача.

Текущие исследования

NIDA и другие правительственные учреждения продолжают исследовать стратегии лечения расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, и связанных с ними проблем психического здоровья у людей с военным опытом. Вопросы исследования могут быть сложными и различаться для разных подтипов населения и могут указывать на необходимость дополнительных направлений исследований.Например, в исследовании 2019 года изучалась эффективность интегрированного лечения как SUD, так и посттравматического стрессового расстройства, и был сделан вывод о том, что ветераны с посттравматическим стрессовым расстройством и сопутствующими проблемами употребления полисовеществ (по сравнению с одной проблемой употребления психоактивных веществ) могут испытывать большее улучшение в употреблении психоактивных веществ, но меньше улучшение симптомов посттравматического стресса. 24 Другое исследование 2019 года определило, что хроническая боль является распространенным заболеванием среди потребителей полисовеществ, и показало важность включения междисциплинарных подходов к управлению болью во время лечения для уменьшения зависимости от долгосрочной опиоидной терапии и улучшения реабилитации. 25 NIDA продолжит уделять внимание разработке основанных на фактических данных стратегий, чтобы помочь этому населению вернуться к продуктивной жизни в армии и среди гражданского населения.

Ресурсы для военнослужащих, ветеранов и их семей

Узнать больше

Для получения дополнительной информации о злоупотреблении наркотиками в вооруженных силах см. Www.drugabuse.gov/related-topics/substance-abuse-in-m military-life.

Если вы ветеран кризисной ситуации или беспокоитесь о ней, бесплатная конфиденциальная поддержка доступна круглосуточно и без выходных.Позвоните в справочную службу для ветеранов по телефону 1-800-273-8255 и нажмите 1, отправьте текстовое сообщение на номер 838255 или поговорите в чате онлайн. (Веб-ссылка: https://www.mentalhealth.va.gov/MENTALHEALTH/suicide_prevention/index.asp?_ga=2.148689847.1256300298.1556635434-1259975347.1556635434)

Список литературы

  1. Ларсон, М. Дж., Вутен, Н. Р., Адамс, Р. С., и Меррик, Э. Л. (2012). Военное боевое развертывание и употребление психоактивных веществ: обзор и направления на будущее. Журнал практики социальной работы с зависимостями, 12 (1), 6–27.DOI: 10.1080 / 1533256X.2012.647586
  2. Meadows, S.O., Engel, C.C, Collins, R.L, et al. (2015). Исследование поведения, связанного со здоровьем: употребление психоактивных веществ среди сотрудников службы США на активной службе. Санта-Моника, Калифорния: RAND Corporation, 2018. https://www.rand.org/pubs/research_briefs/RB9955z7.html.
  3. Teeters, J.B., Lancaster, C.L., Brown, D.G., & Back, S.E. (2017). Расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, у ветеранов вооруженных сил: распространенность и проблемы лечения. Злоупотребление психоактивными веществами и реабилитация. 8, 69-77. DOI: 10.2147 / SAR.S116720.
  4. Джамал А., Кинг Б.А., Нефф Л.Дж. и др. (2016). Современное курение сигарет среди взрослых – США, 2005–2015 гг. Еженедельный отчет о заболеваемости и смертности MMWR, 65, 1205-1211. DOI: http://dx.doi.org/10.15585/mmwr.mm6544a2
  5. Основная причина злоупотребления ветераном – это алкоголь при приеме на лечение, Отчет CBHSQ, SAMHSA, 10 ноября 2015 г. https://www.samhsa.gov/data/sites/default/files/report_2111/Spotlight-2111.html
  6. Медицинский институт.Расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ в вооруженных силах США. Вашингтон, округ Колумбия: Национальная академия прессы; 2013. https://www.nap.edu/catalog/13441/substance-use-disorders-in-the-us-armed-forces
  7. .
  8. Нахин Р. Л. (2017). Сильная боль у ветеранов: влияние возраста и пола и сравнения с населением в целом. Журнал боли: Официальный журнал Американского общества боли, 18 (3), 247–254. DOI: 10.1016 / j.jpain.2016.10.021
  9. Lewei, A.L., Peltzman, T., McCarthy, J.F., et al.(2019). Изменение тенденций смертности от передозировки опиоидов и получения опиоидов по рецепту среди ветеранов. Американский журнал профилактической медицины, 57 (1), 106-110. https://doi.org/10.1016/j.amepre.2019.01.016
  10. Odani, S., Agaku, I.T., Graffunder, C.M., et al. (2018). Употребление табачных изделий ветеранами вооруженных сил – США, 2010-2015 гг. Еженедельный отчет о заболеваемости и смертности MMWR, 67, 7-12. DOI: http://dx.doi.org/ 10.15585 / mmwr.mm6701a2
  11. Шаумян Т.А., Филлипс Б.Р., Бэкус Л.И. (2016). Курение, сокращение и попытки бросить курить: Распространенность среди ветеранов с ишемической болезнью сердца. Предотвращение хронических заболеваний. 13 (E41). DOI: 10.5888 / pcd13.150282.
  12. Управление служб психического здоровья и наркозависимости. (2012). Проблемы поведенческого здоровья ветеранов войны в Афганистане и Ираке. In Brief, Volume 7, Issue 1. Получено с http://www.pacenterofexcellence.pitt.edu/documents/SAMHSA%20In%20Brief.pdf
  13. Центр статистики и качества поведенческого здоровья. (2016). Ключевые показатели употребления психоактивных веществ и психического здоровья в США: результаты Национального исследования употребления наркотиков и здоровья 2015 г. (публикация HHS № SMA 16-4984, серия NSDUH H-51). Получено с http://www.samhsa.gov/data/
  14. .
  15. Департамент по делам ветеранов, Управление здравоохранения ветеранов, Управление психического здоровья и предотвращения самоубийств. (2018). Отчет о самоубийствах ветеранов, 2005–2016 гг. Получено с https://www.mentalhealth.va.gov/docs/data-sheets/OMHSP_National_Suicide_Data_Report_ 2005-2016_508-совместимый.pdf
  16. Департамент по делам ветеранов, Программа предотвращения самоубийств штата Вирджиния. (2016). Факты о самоубийстве ветеранов. Получено с https://www.va.gov/health-care/health-needs-conditions/mental-health/suicide-prevention/
  17. .
  18. Ilgen, M., Bohnert, A., Ganoczy, D., et al. (2016). Доза опиоидов и риск суицида. Боль. 157 (5). DOI: 10.1097 / j.pain.0000000000000484.
  19. Центр статистики и качества поведенческого здоровья. (2014). Двадцать один процент ветеранов наркологической помощи были бездомными. Отчет TEDS. Получено с https://www.samhsa.gov/data/sites/default/files/spot121-homeless-veterans-2014.pdf
  20. Перл Л. (2013). Ветераны и бомжи. Вашингтон, округ Колумбия Отчет исследовательской службы Конгресса для Конгресса. Получено с https://fas.org/sgp/crs/misc/RL34024.pdf
  21. Министерство по делам ветеранов США. (2015). VA / DoD Руководство по клинической практике лечения расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ. Получено с https://www.healthquality.va.gov/guidelines/MH/sud/VADoDSUDCPGRevised22216.pdf
  22. Finlay, A.K., Wong, J.J., Ellerbe, L.S., et al. (2018). Препятствия и факторы, способствующие внедрению фармакотерапии расстройств, связанных с употреблением опиоидов, в программы стационарного лечения VHA. Журнал исследований алкоголя и наркотиков. 79 (6), 909–917.DOI: https://doi.org/10.15288/jsad.2018.79.909
  23. Министерство обороны. (2016). Tricare; Психическое здоровье и лечение расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ. Федеральный регистр. , том 81, выпуск 171. Получено с https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2016-09-02/pdf/2016-21125.pdf
  24. Министерство по делам ветеранов США. (2018). Безопасное и ответственное использование опиоидов при хронической боли. Получено с https://www.va.gov/PAINMANAGEMENT/Opioid_Safety/OSI_docs/10-791-Safe_and_Responsible_Use_508.pdf
  25. Лин Л.А., Бонерт А.С., Кернс Р.Д. и др. (2017). Влияние Инициативы по безопасности опиоидов на назначение ветеранами опиоидов. Боль. 158 (5), 833-839. DOI: 10.1097 / j.pain.0000000000000837
  26. Национальные академии наук, инженерии и медицины. (2019). Лекарства от расстройств, связанных с употреблением опиоидов, спасают жизни. Вашингтон, округ Колумбия. The National Academies Press. https://doi.org/10.17226/25310
  27. Джеффирс, С.М., Ярнеке, А.М., Фланаган, Дж.C., et al. (2019). Ветераны с посттравматическим стрессовым расстройством и сопутствующими расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ: влияет ли одно или несколько расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, на результаты лечения? Наркотическая и алкогольная зависимость. 199, 70-75. DOI: https://doi.org/10.1016/j.drugalcdep.2019.04.001.
  28. Adams, R.S., Larson, M.J., Meerwijk, E.L., et al. (2019). Постдисциплинарная диагностика политравм среди солдат и ветеранов с использованием системы лечения политравм ветеранов здравоохранения и получения опиоидов, нефармакологических и психиатрических средств лечения. Журнал реабилитации после травм головы. 34 (3), 167-175. DOI: 10.1097 / HTR.0000000000000481
  29. Шенборн, К.А., Гинди, Р.М. (2015). Употребление электронных сигарет взрослыми: США, 2014 г. Краткий обзор данных NCHS, № 217, Хяттсвилл, Мэриленд: Национальный центр статистики здравоохранения, 2015 г. https://www.cdc.gov/nchs/data/databriefs/db217.pdf
  30. По связям с общественностью ВМС США. (2017). Военно-морской флот приостанавливает работу электронных систем доставки никотина (ENDS) на кораблях, подводных лодках и самолетах. 14 апреля 2017 г.Получено с: https://www.navy.mil/submit/display.asp?story_id=99913.
  31. Центр общественного здоровья армии. (2019). Вейпинг: электронные сигареты и персональные вапорайзеры. 8 октября 2019 г. Получено с https://phc.amedd.army.mil/topics/healthyliving/tfl/Pages/Vaping.aspx
  32. .
  33. Lopez, C.T. (2019). Военные биржи пресекают продажи вейпов. 16 октября 2019 г. Получено с https://www.army.mil/article/228521/m military_exchanges_extinguish_vape_sales
  34. .

Эта публикация доступна для вашего использования и может быть воспроизведена полностью без разрешения NIDA.Приветствуется цитирование источника и использование следующих формулировок: Источник: Национальный институт по борьбе со злоупотреблением наркотиками; Национальные институты здоровья; Министерство здравоохранения и социальных служб США.