Ответственность за нарушение требований охраны труда

Для защиты здоровья наемных рабочих, их жизни и гарантированного соблюдения их трудовых прав в России функционирует система охраны труда. Ее основное предназначение – минимизация риска травматизма на производстве, устранение максимального количества причин развития профессиональных заболеваний. Ответственность за нарушение требований охраны труда установлена законодательством. Мониторинг деятельности работодателей в сфере безопасности труда осуществляют государственные органы.

Что делать работодателю, чтобы не нарушить закон

Ключевая роль в общенациональной системе охраны труда отводится работодателю. На руководящее звено предприятий возлагается широкий спектр обязательств, направленных на создание оптимальных условий для работы наемного персонала. Работодатель должен выявлять потенциально опасные факторы на производстве и устранять их, контролировать деятельность собственной службы безопасности труда и разрабатывать новые приемы ее совершенствования.

Обязанности работодателя утверждаются правовыми актами трудового законодательства, а ответственность за нарушение охраны труда регулируется нормами уголовного и административного права. Функции руководства предприятий сводятся к:

• внедрению в систему управления компанией службы по охране труда;
• организации эффективного надзора за деятельностью специалистов в сфере охраны труда;
• созданию приемлемых условий на рабочих местах.

Для идентификации рисков и оценки степени негативного воздействия имеющихся производственных факторов на организм работников проводится спецоценка условий труда. Ответственность за нарушение законодательства по охране труда при задержке в проведении специальной оценки рабочих мест или игнорировании отдельных ее процедур будет применена к руководителю.

При возникновении нештатных ситуаций в рабочее время работодатель оповещается об этом в числе первых. Он должен организовать эффективный процесс ликвидации последствий аварий и других событий, согласовать действия со специалистами в сфере охраны труда и принять меры для предупреждения повторов произошедшего.

Ответственность за охрану труда несет лично руководитель и назначенное должностное лицо, занимающееся в организации вопросами безопасности трудового процесса.

Если произошел несчастный случай, сотрудник приобрел профессиональное заболевание, о котором предприятие официально уведомили, работодатель обязан создать комиссионный орган для расследования причин, поиска виновных, разработки профилактических мер. При любом событии на производстве, затрагивающем проблему охраны труда, ответственность за нарушение правил охраны труда первым несет работодатель.

Формы ответственности

Возникновение прав влечет за собой появление обязанностей. Нарушение такого круговорота в системе правоотношений – основание для применения мер наказания. Для государства сложившаяся система отношений в правовом поле в сфере охраны труда – важный инструмент влияния и контроля. Ответственность за нарушение правил техники безопасности– механизм воздействия на работодателей для улучшения условий работы наемного персонала.

Совершенствованию законодательной базы уделяется исключительное внимание.

Подтверждением важности вопросов безопасности производств служит введение в 2014 году обязательной системы оценки условий работы наемных сотрудников. В следующем 2015 году была конкретизирована ответственность за несоблюдение требований охраны труда в КоАП. Мерой воздействия в новых пунктах кодекса является назначение штрафа или предупреждение.

При повторном возникновении нарушения на предприятии наказание ужесточается – возможна временная дисквалификация должностных лиц, для юридических лиц существует риск вынужденной приостановки деятельности без возмещения понесенного ими в результате ущерба. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда предусмотрена в ст. 5.27.1 КоАП:

• в случае нарушений стандартов оценки условий работы;
• при допуске к работе физических лиц, которые не прошли предусмотренные правилами медосмотр и инструктаж, не подтвердили достаточность своих знаний для обеспечения собственной безопасности на производстве;
• ответственность за нарушение техники безопасности, которое стало причиной получения одним или несколькими лицами тяжких увечий, включая несовместимые с жизнью травмы;
• игнорирование обязательства предоставить сотрудникам средства индивидуальной защиты, требовать плату за их эксплуатацию работодатель не имеет права, а работник не допускается к труду при отсутствии таких средств защиты.

Отдельный пункт в КоАП предусмотрен для правонарушения в форме неразглашения и утаивания факта несчастного случая на производстве, даже если сотрудниками были получены несущественные повреждения. Ответственность за соблюдение правил по охране труда не в полном объеме в этом случае приравнивается к административному правонарушению и регулируется нормами ст. 15.34 КоАП.

При причинении материального ущерба работнику работодатель возмещает его в полном объеме (ТК РФ, ст. 235). Размер компенсации в случае с моральным вредом утверждается в судебном порядке (ст. 237 ТК). Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда (УК РФ, ст. 143) с нанесением тяжелого урона здоровью или при несчастном случае с летальным исходом предусматривает лишение свободы.

Ответственность за нарушение требований охраны труда 2020

Санкции за нарушение установленных законодательством мер по охране трудовой деятельности налагаются на:

1. Сотрудников предприятия, если вина руководства фирмы и ответственных должностных лиц не доказана.
   При этом ответственность работников за невыполнение требований охраны труда может повлечь не только фактическое нарушение, но и общее несоблюдение мер охраны труда, и даже отказ от прохождения инструктажа по ознакомлению с ними.
2. Должностных лиц, должностная инструкция которых предписывает осуществлять контроль за соблюдением мер.
3. Организацию в лице юридического лица или ИП.

Фактически любая сторона трудовых отношений может быть подвергнута наказанию за пренебрежение правилами, установленными в сфере безопасности труда.

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Мера воздействия определяется на основании степени тяжести совершенного проступка, а также характера нарушения. Виды ответственности подробно представлены в ст. 419 ТК РФ. Мы рассмотрим ответственность за нарушение требований охраны труда кратко.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарные проступки влекут за собой ответственность работника за нарушение требований охраны труда. Наказание применяется исключительно в отношении физического лица, занимающего определенную должность в компании. Порядок применения взыскания обозначен в ст. 193 ТК РФ. Наказание применяется при совершении нарушения и может выражаться в виде:

• замечания;
• увольнения;
• выговора.

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда не накладывается на работника, если с момента совершения проступка прошло более месяца.

Материальная ответственность

Обязанность возместить причинный материальный ущерб и компенсировать затраты на его устранение может быть возложена на любую сторону трудовых отношений. При этом если в качестве виновного лица выступает сотрудник фирмы, наложение взыскания применяется только при выполнении ряда условий:

• ущерб исчисляется не упущенной выгодой, а фактическим причинением вреда имуществу;
• установлена связь между действием или бездействием служащего и повреждением имущества;
• вина сотрудника полностью доказана.

При этом за работодателем сохраняется право отказа от компенсации, обозначенное в ст. 240 ТК РФ.

Административная ответственность

Штраф за нарушение требований охраны труда накладывается исключительно на работодателя или ответственных должностных лиц. При этом административная ответственность за нарушение требований охраны труда наступает при обнаружении несоблюдения установленных правил организации рабочего места, предусмотренных статьей 5.27 КоАП РФ. При этом мера наказания определяется судебным органом.

Уголовная ответственность

Повлечь предусмотренные УК РФ меры наказания может только нарушение требований охраны труда, повлекшее смерть человека либо повлекшее за собой причинение вреда здоровью работника. Меры наказания устанавливает статья 143 УК РФ. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда применяется исключительно к физическим лицам.

profitsec.

ruШтрафы (охрана труда) – Все о безопасности

Заполнить заявку на обучение по охране труда

Ответственность за состояние условий и охраны труда на предприятии возлагается на работодателя (руководителя автотранспортного предприятия). Ответственность за состояние условий и охраны труда в подразделениях автотранспортного предприятия несут руководители подразделений.

Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обязательств по охране труда, или препятствующие деятельности представителей государственного надзора и контроля за соблюдением требовании охраны труда, а также органов общественного контроля, несут ответственность в соответствии с законами Российской Федерации.

За несоблюдение или нарушение законодательства и других нормативных актов по охране труда, невыполнение обязательств по коллективному договору или трудовому договору (контракту)в области охраны труда и предписаний органов надзора руководители предприятий (работодатели) и другие главные специалисты предприятий автомобильного транспорта могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности.

К дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители предприятий автомобильного транспорта, их заместители, главные специалисты предприятий, а также начальники цехов, их заместители, начальники производственных участков и мастера.

К дисциплинарным взысканиям, налагаемым администрацией предприятия за нарушение трудовой дисциплины и другие нарушения, относятся замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до 3 месяцев или смещение на низшие должности на тот же срок, увольнение.

Взыскания нельзя налагать на виновных, если с момента установления факта нарушения прошло более 1 месяц, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске, или еслипосле совершения такого нарушения прошло более 6 месяцев.

К административной ответственности привлекаются должностные лица, которые своими действиями или бездействием нарушили правила и нормы охраны труда, либо когда эти нарушения не преследуются в уголовном порядке.

Административная ответственность предусматривает предупреждение и штраф.

• Штраф налагают на виновное лицо (или предприятие) и взыскивают из заработной платы виновного.
• Правом наложения штрафов в административном порядке за нарушение законодательства о труде, правил и норм по охране труда пользуются государственный инспектор по охране труда, другие органы государственного надзора и государственные инспекции.

Если администрация предприятия (работодатель) или органы, осуществляющие надзор за охраной труда, своими действиями или бездействием нарушили правила или другие нормы охраны труда, повлекшие несчастный случай с рабочим или служащим во время его работы, предприятие несет материальную ответственность перед тем работником, которому в связи с несчастным случаем нанесен ущерб, а также перед профсоюзом или органом социального обеспечения, понесшим в связи с несчастным случаем расходы (оплата больничного листа, назначение пенсии и т. д.).

Материальную ответственность могут нести и отдельные должностные лица, если судом будет установлено, что несчастный случай произошел по их вине.

За нарушение должностными лицами трудового законодательства, правил и норм охраны труда, производственной санитарии, носящими состав преступления, эти лица могут быть привлечены к уголовной ответственности органами прокуратуры. К уголовной ответственности и наказанию могут быть привлечены только лица, виновные в совершении преступления.

Заполнить заявку на обучение по охране труда

Ответственность за нарушение правил охраны труда

    Дает правовое заключение по представленным материалам о привлечении работников предприятия к дисциплинарной и материальной ответственности за нарушение правил охраны труда и техники безопасности. [c.46]

    V. Заключение комиссии о нарушениях правил охраны труда и лицах, ответственных за происшедший несчастный случай [c.293]

    Закон о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями, уполномочил трудовые коллективы улучшать условия и охрану труда. Трудовые коллективы обсуждают и одобряют комплексные планы улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и контролируют выполнение этих планов вносят предложения о техническом перевооружении, механизации и автоматизации, улучшении организации и повышении культуры производства, сокращении ручного малоквалифицированного и тяжелого физического труда, активно участвуют в их реализации разрабатывают и осуществляют мероприятия по улучшению условий труда и быта работающих женщин, усилению охраны материнства и детства контролируют использование средств, предназначенных на охрану труда, а также соблюдение всеми работниками правил и инструкций по охране труда на предприятиях, в учреждениях, организациях обсуждают вопросы использования средств социального страхования и вносят соответствующие предложения вносят предложения и принимают участие в осуществлении мер, направленных на улучшение окружающей среды ставят вопросы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении правил охраны труда и законодательства об охране окружающей среды (ст. 15 Закона). [c.16]

    ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА [c.16]

    Ответственность за нарушение правил охраны труда по ст. 140 УК РСФСР несут лишь те должностные лица, на которых в силу служебного положения или специального распоряжения возложена обязанность соблюдения правил охраны труда на соответствующем участке работы или контроль за их выполнением. Если эти нарушения допущены иными должностными лицами, они могут быть привлечены к ответственности за должностные преступления (халатность или злоупотребление служебным положением). [c.18]

    В заключение необходимо напомнить, что за нарушение правил охраны труда, предусмотренных инструкцией, а равным образом за непринятие мер к выполнению н соблюдению их виновные привлекаются к ответственности. [c.158]

    В целях повышения ответственности предприятий, учреждений и организаций за нарушение правил охраны труда и техники безопасности Совет Министров СССР постановлением от 28 января 1957 г. № 79 установил, что предприятия, учреждения и организации возмещают бюджету государственного социального страхования расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности, наступившей вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, в бесспорном порядке во всех случаях, когда имеется заключение технического инспектора профсоюза о том, что повреждение здоровья работника произошло в результате нарушения администрацией действующих правил охраны труда и техники безопасности. Суммы расходов на выплату пособий в этих случаях, не возмещенные администрацией в течение месячного срока, взыскиваются в порядке, установленном для взыскания взносов на социальное страхование. [c.53]

    Разрешая указанные дела, суды, как правило, ограничиваются удовлетворением исков, а виновных в нарушениях правил охраны труда и техники безопасности не выявляют и не ставят в надлежащих случаях вопроса о привлечении их к законной ответственности. Такой неправильный в практике некоторых судов подход к делу не способствует укреплению правопорядка и устранению фактов безнаказанности нарушителей закона.  [c.144]

    Мало внимания уделяется обобщению судебной практики по указанной категории уголовных и гражданских дел. О выявленных нарушениях правил охраны труда суды не всегда доводят до сведения соответствующих органов в целях мобилизации коллективов на устранение причин правонарушений и повышения ответственности должностных лиц за укрепление дисциплины на производстве. [c.144]

    Судам необходимо тщательно и всесторонне исследовать по каждому уголовному делу причинную связь между допущенными нарушениями правил охраны труда и техники безопасности и наступившими последствиями или возможностью их наступления, устанавливать степень вины каждого лица, допустившего правонарушение, учитывать обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие ответственность. [c.144]

    Разрешая названные дела, суды должны острее реагировать на каждый факт нарушения правил охраны труда и техники безопасности, ставить прп наличии к тому оснований вопрос о привлечении виновных к материальной, административной или уголовной ответственности.  [c.145]

    За нарушение должностными лицами правил по технике безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда, если это нарушение могло повлечь за собой несчастные случаи с людьми или иные тяжелые последствия, нарушитель может быть привлечен к уголовной ответственности. К уголовной ответственности могут быть привлечены должностные лица, допускающие загрязнение водоемов и атмосферного воздуха вредными для здоровья людей выбросами производства. [c.23]

    В соответствии со т. 105 Основ и ст. 249 КЗоТ должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде и правил охраны труда, в невыполнении обязательств, включенных в коллективный договор и соглашения по охране труда, или в вос-препятствии деятельности профессиональных союзов, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Союза ССР и союзных республик. [c.16]

    По советским законам администрация предприятия несет ответственность за состояние охраны труда и соблюдение всех правил безопасности. Нарушение кодекса законов о труде строго карается. Ответственность за состояние техники безопасности на отдельных участках предприятия возлагается на руководителей этих участков—начальников цехов и смен, мастеров на предприятии зэ состояние техники безопасности отвечает директор завода и главный инженер. [c.216]

    Вместе с этим судам следует иметь в виду, что статья 140 УК РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик подлежат применению в тех случаях, когда при производстве горных, строительных работ иди работ во взрывоопасных нредприятиях (цехах) должностными лицами, кроме правил производства этих работ, нарушены и общие правила охраны труда (реальная совокупность преступлений), а также когда за нарушения правил по технике безопасности, промышленной санитарии и иных правил охраны труда, которые не повлекли, но могли повлечь указанные в законе последствия, ответственность предусматривается этой, а не иными нормами УК союзных республик. [c. 145]

    По законодательству СССР (Кодекс законов о труде) администрация предприятия несет ответственность за состояние охраны труда и соблюдение всех правил безопасной работы. Нарушение Кодекса карается по закону. [c.353]

    Ст. 149 КЗоТ предоставляет право технической инспекции профсоюза принимать экстренные меры к устранению условий, непосредственно угрожающих жизни и здоровью рабочих, хотя бы принятие указанных мер и не было предусмотрено специальными законами, инструкциями или постановлениями и распоряжениями. Так, технический инспектор союза может при необходимости прекратить работы на участках, где они представляют явную опасность для рабочих. Технический инспектор профсоюза имеет право передавать следственным органам материалы для привлечения к судебной ответственности лиц, виновных в нарушении правил и норм по охране труда, не выполняющих в установленные сроки предписаний технического инспектора. Он имеет право не допускать рабочих на опасные работы, подвергать лиц, виновных в нарушении охраны труда, денежному штрафу в соответствии с действующим законодательством.  [c.827]

    Представители государственного надзора имеют право ставить вопрос о приостановке работы отдельных цехов и предприятий, не отвечающих технике безопасности и санитарии, наложить штрафы на должностных лиц, нарушающих установленные правила, в необходимых случаях давать представления об освобождении от работы лиц, систематически нарушающих правила и нормы охраны труда, а также возбуждать перед органами прокуратуры вопрос о привлечении лиц, допустивших при проведении работ нарушения норм и правил техники безопасности и промышленной санитарии, к уголовной ответственности. [c.38]

    Советское законодательство о труде не только устанавливает соответствующие права и обязанности в области охраны труда. Оно предусматривает одновременно и систему контроля и надзора за точным исполнением правовых норм, а также ответственность за нарушение законодательства об охране труда. [c.11]

    Мастер участвует в тарификации работ и присвоении квалификационных разрядов рабочим участка, может давать представления на материальное и моральное поощрение рабочих участка (смены) в соответствии с установленным порядком, премировать рабочих из фонда мастера, вносить предложения о привлечении рабочих участка к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины, систематическое невыполнение по их вине норм выработки, брак в работе, нарушение правил технической эксплуатации оборудования и технологического режима, охраны труда и техники безопасности.  [c.44]

    Вносить предложения о привлечении рабочих участка к дисциплинарной ответственности за нарушение производственной и трудовой дисциплины, систематическое невыполнение по их вине норм выработки, брак в работе, нарушение правил технической эксплуатации оборудования, правил и норм охраны труда. [c.250]

    Премиальный фонд выделяется мастерам производственных участков, по которым установлены отдельные плановые задания по объему производства и фондам заработной платы. При несоблюдении этого важного условия внутрихозяйственного расчета премиальный фонд мастера не создается. Мастеру предоставлено также право воздействия на нарушителей порядка на его участке. Он может вносить предложения о привлечении рабочих участка к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины, систематическое невыполнение по их вине норм выработки, брак в работе, нарушение технологии, правил технической эксплуатации оборудования, охраны труда и техники безопасности.  [c.50]

    Мастер следит за выполнением правил техники безопасности, противопожарной техники и охраны труда, а также за соблюдением чистоты и порядка на рабочих местах и несет ответственность за нарушение установленных правил. Особенно значительна роль мастера в воспитании молодых рабочих и организации их технического обучения. [c.51]

    Технологические процессы в химической и нефтеперерабатывающей промышленности, сопровождающиеся выделением пыли, многочисленны и многообразны. Улавливание пыли — одна из важных задач при создании безотходных производств, однако оно приобретает первостепенное значение для создания нормальных условий труда на рабочих местах и охраны воздушного бассейна. Закон об охране атмосферного воздуха указывает на необходимые меры для повсеместного соблюдения норм и правил, а также предписывает порядок контроля и ответственности за нарушение установленных положений.  [c.189]

    Суды не всегда реагируют на неполноту и односторонность предварительного следствия, не восполняют его пробелов и не проверяют должным образом соответствие выводов, содержащихся в материалах технических инспекторов, а также в заключениях экспертов, другим доказательством. Вследствие неглубокого исследования материалов дела в практике имеют место случаи нечеткого разграничения нарушений правил охраны труда, влекущих ответственность по статье 140 УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик, и нарушений правил безопасности горных, строительных работ пли работ во взрывоопасных предприятиях, цехах (статьи 214—216 УК РСФСР и соответ-ств чощие статьи УК других союзных республик). Не всегда правильно решается вопрос о лицах, которые могут нести уголовную ответственность за нарушения правил охраны труда и техники безопасности. [c.143]

    Разъяснить судам, что ответственность за нарушения правил охраны труда и техники безопасности по статье 140 УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик могут нести лишь те должностные лпца, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению возложена обязанность по охране труда и соблюдению правил техники безопасности на соответствующем участке работы или контроль за их вьшолнением.  [c.144]

    Ответственность за нарушение правил охраны труда в бригаде. Различают следующие виды ответственности за нарушение правил техники безопасности администра-тйвиую, дисциплинарную, материальную и уголовную. [c.147]

    К дисциплинарной ответственности за нарушение трудового законодательства, правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии должностные лица привлекаются как по инициативе администрации в отношении подчиненных работников, так и по инициативе государственных и профсоюзных органов, осуществляющих функции надзора и контроля за соблюдением указанных норм. Так, например, профсоюзные органы имеют право внести в соответствуюплие организации предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководящих работников, которые нарушают законодательство о труде и правила охраны труда (ст. 231 КЗоТ). [c.17]

    Предприятие, ответственное за причиненный здоровью вред или смерть работника, обязано по Р. и. органа гос. социального страхования или социального обеспечения возместить суммы пособш или пенсий, к-рые выплачены работнику, а в случае смерти работника — лицам, имеющим право на возмещение вреда (ст. 94 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик). Если ФЗМК установит, что повреждение здоровья или смерть, а также профессиональное заболевание работника являются результатом нарушения администрацией правил охраны труда или техники безопасности, выносится обязательное для администрации постановление о возмещении предприятием бюджету социального страхования в бесспорном порядке суммы пособия, выплаченного по временной нетрудоспособности. м. п. Ринг. [c.415]

    Охрана рабочего времени и времени отдыха. 15 3. Компенсация профессиональных вредностей. 15 4. Охрана труда женщин и молодежи. .. 16 5. Правила внутреннего трудового распорядка. 17 6. Ответственность за нарушение законодательст на по охране труда. . . . . . .  [c.3]

    В соответствии с правительственными директивами за состояние охраны труда и соблюдение всех правил техники безопасности несет ответственность администрация предприятия, причем нарушение Кодекса законов о труде карается по закону. Весь персонал предприятия обязан строго соблюдать все правила безопасной работы и противопожарного режима. Лица, нарушающие эти правила, подлежат немедленному увольнению и привлечению к судебной ответственности, если нарушения грозили авариями, увечиями и пр. [c.237]

---

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

18 июня 2018

Конституция Российской Федерации гарантирует (ч. 3 ст. 37) право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Трудовой кодекс Российской Федерации (ст.22) обязывает работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В связи с чем, соблюдение правил охраны труда является одним из наиболее актуальных направлений деятельности правоохранительных органов России, и прокуратуры в том числе.

В уголовном законодательстве право гражданина на безопасные условия труда охраняется ст. 143 УК РФ.

Общественная опасность преступления, предусмотренного ст.143 УК РФ, заключается в нарушении конституционного права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37 Конституции). Рассматриваемое преступление препятствует реализации государственной политики в области охраны труда, одним из направлений которой является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников (ст. 210 ТК).

В соответствии со статьей 143 УК РФ уголовная ответственность наступает за нарушение требований охраны труда. Законодатель устанавливает ответственность за нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению этих правил, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, либо его смерть, либо смерть двух или более лиц.

Согласно примечанию к указанной статье под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.

Объективная сторона преступления выражается в форме действия или бездействия, заключающегося в нарушении требований охраны труда и повлекшего общественно опасные последствия в виде тяжкого вреда здоровью (в основном составе преступления), смерти работника (в квалифицированном составе с отягчающими обстоятельствами) или смерти двух или более лиц (в особо квалифицированном составе).

Это может быть, например, непроведение инструктажа о соблюдении правил техники безопасности; допуск к работе на неисправном оборудовании, нарушение технологического процесса, необеспечение специальными средствами защиты и др.

Учитывая, что диспозиция статьи 143 УК РФ бланкетная, для установления признаков состава преступления необходимо руководствоваться положениями нормативных актов, в которых указаны требования охраны труда при выполнении конкретных работ.

Состав преступления материальный. Деяние окончено с момента наступления общественно опасных последствий.

Если нарушение требований охраны труда не повлекло последствий, указанных в статье 143 УК РФ, ответственность за нарушение должна наступать по ст. 5.27 КоАП.

Субъективная сторона преступления характеризуется только неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

Субъект преступления – специальный – это лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение требований охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения требований охраны труда либо дали указания, противоречащие этим требованиям, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же требований. Ответственность за нарушения правил техники безопасности или иных правил охраны труда для лиц, обязанных обеспечивать соблюдение этих правил, наступает независимо от формы собственности предприятий, на которых они работают.

Однако если нарушение требований охраны труда допущено работником, не являвшимся лицом, указанным в статье 143 УК РФ, и повлекло последствия, перечисленные в этой статье, содеянное должно рассматриваться как преступление против личности независимо от того, имеет ли потерпевший отношение к данному производству или нет.

В отличие от ст.143 УК РФ ответственность по ст.216 (нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ) и 217 (нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах) УК РФ могут нести как лица, на которых возложена обязанность по выполнению требований охраны труда, так и другие работники, постоянная или временная деятельность которых связана с данным производством.

Если на предприятии нет лица, специально назначенного ответственным за соблюдение правил охраны труда, им считается непосредственно руководитель предприятия.

При этом субъектом преступления могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также лица без гражданства.
Наказание за данное преступление предусмотрено в виде штрафа, либо обязательных, исправительных или принудительных работ, а также лишения свободы сроком на пять лет. Законодатель предусмотрел и дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Подготовлено управлением по надзору за
уголовно-процессуальной и оперативно-
розыскной деятельностью прокуратуры области

Вернуться к списку

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами (контрактами), или препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного контроля, несут дисциплинарную, административную, уголовную и материальную ответственность.

Дисциплинарная ответственность заключается в объявлении виновному одного из видов дисциплинарных взысканий, предусмотренных ст. 135 КЗоТ РФ: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение. 

Органы надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда вправе ставить перед соответствующими органами вопрос (делать представления) о привлечении нарушителей законодательства об охране труда к дисциплинарной ответственности.

Административная ответственность – это применение к виновным должностным лицам (работодателям) такой меры наказания, как денежный штраф.

Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе:

руководители государственных инспекций труда за нарушения законодательства РФ о труде и законодательства РФ об охране труда – штраф в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда;

государственные инспекторы по охране труда за нарушения законодательства РФ об охране труда – штраф в размере до пяти минимальных размеров оплаты труда;

государственные инспекторы труда за нарушения законодательства РФ о труде – штраф до 50 минимальных размеров оплаты труда.

Уголовная ответственность за преступления против трудовых прав граждан предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации:

ст. 143 – нарушение правил охраны труда;

ст. 145 – необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет;

ст. 146 – нарушение авторских и смежных прав;

ст. 215 – нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ;

ст. 217 – нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах.

Материальную ответственность несут работники, по вине которых причинен предприятию ущерб при исполнении трудовых обязанностей.

Возмещению подлежит лишь прямой действительный ущерб при наличии вины работника, его противоправного поведения, причинной связи между таким поведением и возникшим ущербом. Эти общие принципиальные положения относятся и к случаям материальной ответственности работников в связи с нарушениями законодательства по охране труда. Например, можно привлечь к материальной ответственности руководителя подразделения предприятия (начальника цеха, мастера и др.), по вине которого рабочий получил производственную травму.

Работники возмещают причиненный ущерб в полном размере, но, как правило, не более своего среднего месячного заработка, за исключением тех случаев, для которых законодательством установлен более высокий предел материальной ответственности.

Среди мер ответственности за нарушение требований охраны труда Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. (ст. 25) предусматривает приостановку работы предприятия или отдельных его цехов в соответствии с предписаниями руководителей государственных инспекций труда и государственных инспекторов в случаях, если эксплуатация оборудования осуществляется с опасными для жизни и здоровья работников нарушениями.

Решения, принятые руководителями государственных инспекций труда и государственными инспекторами груда, могут быть обжалованы в административном порядке или суде. Однако обжалование не приостанавливает выполнения предписания до устранения указанных нарушений, принятия решения в административном или судебном порядке.

1.2.6. Ответственность за нарушение требований охраны труда

Закон Украины «О охране труда» устанавливает ответственность должностных лиц за нарушение требований относительно охраны труда. Закон предусматривает дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность (ст. 49 Закона Украины «О охране труда»).

Основным документом, что регулирует дисциплину труда, есть типичные правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятия и служебные инструкции.

Ст. 49 Закона Украины «О охране труда» устанавливает административную ответственность за:

нарушение законодательных и иных нормативных актов о охране труда;

создание препятствий в деятельности должностных лиц органов государственного надзора и представителей профессиональных союзов;

любые посягательства на общие условия труда.

Виновные в нарушении законодательства и иных нормативных актов об охране труда, а также в создании препятствий в деятельности должностных лиц органов государственного надзора или представителей профессиональных союзов, привлекаются, в частности , к материальной ответственности.

Законодательством предусмотрена полная и ограниченная материальная ответственность, независимо от того, есть ли в действиях работника, что затронут правила охраны труда, наличие или отсутствие уголовного преступления при этом

При наличии в действиях (бездеятельности) работника признаков преступления, на него возлагается полная материальная ответственность (ст. 134 КЗп Украины), а при отсутствия таких признаков – ограниченная материальная ответственность в границах среднего месячного заработка работника.

Особые правила возложения материальной ответственности предусматривает ст. 450 Гражданского кодекса Украины, когда вред причинен источником повышенной опасности транспортными средствами, механизмами, промышленными предприятиями и тому подобное.

Полная материальная ответственность предусмотрена (ст. 134 КЗп Украины) за причиненный вред в нетрезвом состоянии, за намеренное уничтожение, порча материалов, изделий, инструмента, приборов, спецодежды или иных предметов, когда вред причинен не во время выполнения своих трудовых обязанностей.

Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда предусмотрена статьями 135, 218, 219 и 220 Уголовного кодекса Украины. Субъектом преступления по вопросам охраны труда может быть любое служебное лицо предприятия, учреждения, организации независимо от собственности, а также гражданин – собственник предприятия или уполномоченное ним лицо.

Уголовная ответственность наступает за нарушение требований законодательства и иных нормативных актов об охране труда, если это нарушение создало опасность для жизни или здоровья граждан.

Понятие «нарушение правил охраны труда» включает несоблюдение межотраслевых, отраслевых и действующих только на данном предприятии правил, инструкций, положений и иных подзаконных актов, разработанных или принятых в соответствии Законом Украины «О охране труда».

За нарушение правил охраны труда предусмотренная такая степень наказания, как исправительные работы или штраф до 15 минимальных размеров заработной платы (ст. 135 УК Украины).

Одни те же действия, если они повлекли к человеческим жертвам или другим трагическим последствиям, наказываются лишением свободы на срок до восьми лет.

Во всех случаях привлечения к уголовной ответственности лиц за ст. 135, 218-220 УК Украины, позволяет установить круг служебных обязанностей каждого от действия которого не выполнялись эти обязанности, или их вина от действия (бездеятельности) повлекшим к негативным последствиям.

Охват

в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах

% PDF-1.4 % 351 0 объект > эндобдж 369 0 объект > поток application / pdf

null

1 I. ПОКРЫТИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ О СПРАВЕДЛИВЫХ СТАНДАРТАХ ТРУДА Закон о справедливых трудовых стандартах применяется только в ситуациях, когда (1) существуют настоящие трудовые отношения между работником и работодателем, (2) соблюдаются требования для индивидуального или корпоративного страхования и (3) ) работа выполняется в Соединенных Штатах или на территории или на территории США.A. Взаимоотношения между работодателем и сотрудником Закон FLSA не применяется при отсутствии отношений между работодателем и сотрудником1. Согласно Закону, служащим является «любое лицо, работающее по найму …

2012-12-18T12: 11: 16.073-06: 00

Кирнс

Охват в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах

2007-05-22T09: 16: 16-05: 002007-05-22T09: 16: 16-05: 002005-06-17T10: 07: 41-05: 00maziarek2012-12-18T12: 11: 15.951-06: 00 Дистиллятор Acrobat 6.0 (Windows) Acrobat Distiller 6.0 (Windows)

профессиональные_интересы: labour_employment_law

Publish_entity: LL

uuid: 421c2074-ea67-4ba1-96d9-a0a72e767446uuid: 609d6085-cbcb-49b9-bf7c-e19888562091 конечный поток эндобдж 333 0 объект > эндобдж 335 0 объект > эндобдж 336 0 объект > эндобдж 347 0 объект > эндобдж 302 0 объект > эндобдж 305 0 объект > эндобдж 308 0 объект > эндобдж 311 0 объект > эндобдж 314 0 объект > эндобдж 317 0 объект > эндобдж 319 0 объект > поток HVMs6WVcaE 껷 f3ĝ = (m3% (% M} AR

xЛzvz ٭ 7.H

IZA World of Labor – Обеспечение соблюдения трудового законодательства в развивающихся странах

Более половины работников частного сектора в развивающиеся страны не получают установленных законом трудовых льгот. Эти правила обычно принимались демократически избранными правительства, и ценятся как официальными, так и неформальными работниками. Увеличение государственное правоприменение (например, инспекции, штрафы и доступ рабочих к судебная система) может быть мощным инструментом для уменьшения количества нарушений (например,г. увеличить количество сотрудников с заработной платой выше минимального размера оплаты труда). Какие факторы определяют правоприменения, и приносит ли правоприменение больше социальных выгод, чем Затраты, однако, остаются без ответа.

Плюсы

Правоприменение сокращает нарушения трудового законодательства, улучшая правило закона.

Работники, имеющие доступ к предусмотренным законом льготам, больше доверять государству и, следовательно, соблюдать свои гражданские обязанности.

Когда трудовое законодательство адекватно, исполнение может усилиться эффективность, тем самым уменьшая рыночные сбои, выравнивая игровое поле, сокращение производственных травм и улучшение распределение доходов.

Минусы

Инспекторы труда могут быть коррумпированы лоббистскими группами, в частности в странах, где отсутствует автономная государственная служба.

Правоприменение может быть политизировано в странах, где отсутствует ограничения президентской власти, служащие инструментом вознаграждения политических союзников и наказывать врагов.

Когда трудовое законодательство неадекватно, его исполнение может разрушить производительная занятость и инвестиции, особенно среди низкоквалифицированные рабочие в небольших фирмах.

Более широкое публичное правоприменение может помочь снизить нарушения трудового законодательства. Внутренние и внешние факторы были определены в литературе как детерминанты публичного правоприменения; но, главным образом из-за отсутствия данных, есть лишь частичное понимание политическая экономия правоприменения в развивающихся странах.Кроме того, потенциальные одновременные отношения между законодательными актами о труде, правоприменением и экономическими результатами обсуждались с резко противоположными мнениями и небольшой эмпирической поддержкой. Политики должны понимать местные институциональные особенности, если они стремятся разработать осуществимую политику повышения благосостояния.

Правительства менее развитых стран приняли меры по трудоустройству, социальному обеспечению, охране труда и технике безопасности правила.Эти правила обычно de jure универсальный, с некоторыми заметными исключениями, такими как фирма размерное законодательство в Южной Азии. Однако на практике оценки предполагают, что более половины сотрудников частного сектора в развивающихся мир не получает предусмотренных законом трудовых льгот от работодателя несоблюдение. Однако обеспечение соблюдения трудового законодательства может вызывать споры.С одной стороны, несоблюдение требований рассматривается как способ достижения гибкости и экономической эффективности de facto . страны, в которых политические искажения объясняют существование чрезмерно строгое трудовое законодательство. С другой стороны, несоблюдение рассматривается как капиталистическое насилие над рабочими и как препятствие для эффективного реализация политики, устраняющей сбои на рынке труда.

В этой статье рассматриваются две ключевые проблемы для политики в развивающихся странах: во-первых, должны ли правительства тратить больше ресурсы и / или увеличить штрафы для обеспечения соблюдения существующих трудовых норм? Являются социальные выгоды от соблюдения требований выше, чем потенциальные затраты уничтожение неформальных рабочих мест? Во-вторых, какие внутренние и внешние факторы влиять на общественное правоприменение? Кто являются основными действующими лицами и учреждениями, и как они формируют эффективное регулирование труда?

Несмотря на некоторые недавние усилия и некоторые интересные выводы, академическая литература может дать лишь частичные ответы на эти общие вопросы.Отчасти это связано с отсутствием знаний о учреждения, ответственные за соблюдение трудового законодательства; и частично из-за сложные отношения между de jure правила, правоприменение и экономические результаты.

Теоретически известно довольно много о соблюдение трудового законодательства. Понятно, что поведение работодателей и рабочих зависит не только от буквы Трудового кодекса, но и от его эффективное выполнение.Эффективное регулирование труда (т.е. сочетание правил де-юре и правоприменения) может иметь положительное или отрицательное влияние на экономические результаты в зависимости от наличия сбоев рынка (например, фирмы, обладающие полномочиями установить заработную плату или неполная и асимметричная информация о профессиональных опасности). Более того, даже когда рыночные сбои широко распространены, правительство вмешательство может либо повысить эффективность, либо ухудшить положение.То есть скажем, обоснованно обоснованная политическая рекомендация не может основываться исключительно на на теоретических основаниях; это требует эмпирической работы по конкретной стране.

Однако предоставление надежных эмпирических данных довольно сложно. Во-первых, для этого требуются количественные данные и институциональные знание экономических результатов, трудовых кодексов и правительственного правоприменения. Во-вторых, чтобы вычислить причинно-следственный эффект, методология должна учитывать: учитывать сложную взаимосвязь между этими тремя переменными.Есть причины подозревать одновременную связь, как показано на Рисунке 1. Например, не только работодатели и рабочие реагируют на эффективное регулирование, но также и законодатели вводят реформы трудового кодекса на основе показателей рынка труда и система правоприменения. Кроме того, учреждения, отвечающие за обеспечение соблюдения трудовые правила (например, трудовые суды и инспекционные агентства) могут определять свои усилия, основываясь на букве закона, а производительность рынка труда.Наконец, эффекты, вероятно, будут различаться в зависимости от родов. рынки из-за различий в институтах и ​​экономической структуре, что делает кросс-страновой анализ проблематичен.

Наглядный пример трудностей, связанных с убедительные эмпирические данные можно найти в основополагающем исследовании 2004 г. [2]. Эта влиятельная газета произвела важный вклад путем расчета сопоставимых показателей трудового законодательства по странам; он пришел к выводу, что более строгие трудовые нормы отрицательные экономические последствия, такие как рост безработицы, особенно молодой.Однако доказательства страдают от важного методологического слабое место. Из-за отсутствия данных о правоприменении авторы используют только меры регулирования de jure и , что смещает оценки, когда правоприменение и законы соотносятся. Как показано на рисунке 2, на самом деле существует отрицательный корреляция: страны с более строгим трудовым законодательством, как правило, применяют меньше. Более того, недавнее повторное исследование показало, что отрицательная корреляция между регулированием труда и экономическими результатами, найденными в вышеуказанной работе исчезает, когда в анализ включаются прокси-серверы правоприменения [1].

Следовательно, необходимы дополнительные исследования обоснованно обоснованные рекомендации по политике, особенно по набору учреждения, ответственные за соблюдение трудового законодательства (суды, инспекции агентствами и профсоюзами), а также о сложных взаимоотношениях между экономические результаты и эффективное регулирование труда. Имеющиеся доказательства, однако уже дает некоторые полезные частичные ответы.

Инспекционные ресурсы в странах с слабая государственная служба

Количество инспекторов труда на одного работника, и особенно количество проверок, значительно меньше за меньшее развитые страны (рисунок 3).

Большинство ученых согласны с тем, что выделять больше ресурсов в автономную инспекцию труда, отвечающую требованиям Веберианский идеал бюрократии (такой как меритократия) привел бы к более высокое соответствие.Однако инспекционные агентства в развивающихся странах обычно не соответствуют этим стандартам. Они часто подвергаются существенным политическое вмешательство. Это приводит к вопросу: в слабом институциональная среда, может ли большее количество инспекционных ресурсов производить более высокую согласие? Два исследования, проведенные в 2014 году [3] и 2010 году [4], анализируют случай Аргентины, a федеральная страна, в которой субнациональные юрисдикции несут ответственность за обеспечение соблюдения трудового законодательства.Несмотря на отсутствие автономного гражданского службы, данные свидетельствуют о том, что провинции, которые увеличивают инспекцию ресурсов и усилий меньше трудовых нарушений [4]. Исследование 2014 года утверждает, что это потому что связи между бюрократами и союзным гражданским обществом организации (например, профсоюзы) способствуют рутинному обмену ресурсами и создание силовых коалиций [3].

Бразилия – еще одна интересная страна для изучения. После повторной демократизации в 1985 году инспекция труда подлежала существенная реформа, ведущая к значительным улучшениям благодаря более высоким профессионализация [5]. Исследование 2012 года исследует вариации в инспекции труда в муниципалитетах Бразилии, а также обнаружил, что рост количества проверок приводит к увеличению соблюдения трудовых норм регулирования, хотя и за счет более высокого уровня безработицы [6].Эмпирические исследования из Перу и Южная Африка, однако, не обнаруживает статистически значимой связи между инспекциями труда и комплаенс.

Правоприменение и эффективность

Некоторые эмпирические исследования показывают, что принуждение строгие правила найма снижают эффективность. Например, один недавний исследование показывает, что усиление правоприменения в Бразилии ограничивает повышение производительности, связанное с более глобальным рынком [7].В том же духе более ранний работа использует различия в инспекции труда в разных регионах России и обнаруживает это строгое соблюдение подавляет спрос на рабочую силу [8]. Однако другие исследования показывают положительный экономический эффект. Например, исследование Бразилии 2008 г. что инспекторы труда смогли улучшить права рабочих без нанесение вреда конкурентоспособности фирм (а в некоторых случаях даже ее повышение) [5].Исследование 2015 года показало, что национальная кампания за минимальную заработную плату, реализуемая правительством Коста Рика в 2010 году произвела более высокое соблюдение минимальной заработной платы и других предусмотренные законом льготы для работников без сокращения занятости [9].

Эти противоположные результаты поднимают вопрос: почему в некоторых случаях усиление инспекции труда дает положительные результаты, но негативное влияние на других? В литературе представлены два типа интерпретация.Первая интерпретация, которой обычно придерживаются экономисты, подчеркивает наличие (или отсутствие) сбоев рынка. Обнаружив это еще проверки снижают эффективность, интерпретируется как свидетельство того, что неоклассическая модель – точное описание рынка труда. На С другой стороны, вывод о том, что большее количество проверок повышает эффективность, интерпретируется как свидетельство серьезных неудач на рынке труда (таких как монопсония, то есть слишком много власти среди работодателей).Вторая интерпретация, обычно проводится другими социологами, подчеркивает различия в проверке стили. Эта школа мысли предполагает, что в развивающемся мире многие фирмы плохо осведомлены о трудовом законодательстве и, в некоторых случаях, не максимизируя прибыль. Следуя строгому карательному стилю принуждения в эти случаи могут вызвать недовольство и нежелание сотрудничать.

Напротив, если инспектор труда следует более педагогический стиль, он может достичь как более высокого соответствия, так и твердого продуктивность. Еще раз возвращаясь к исследованию Бразилии 2008 г., автор утверждает, что комбинированная стратегия правоприменения (когда инспекторы право решать, применять ли штрафы или предлагать обучение / помощь) «Позволить инспекторам труда узнать о препятствиях, мешающих фирмам от соблюдения закона и разработки инновационных местных решений.Эти Комплаенс-решения включают технологические усовершенствования, адаптацию регулирование в соответствии с местными / отраслевыми обстоятельствами, а также ненужные, дорогостоящие и неприменимые бюрократические требования от соответствующих институты, защищающие рабочих и организующие рынки »[5]. То есть целостная перспектива который правильно сочетает в себе стратегии принуждения и педагогического принуждения, может улучшить соблюдение прав работников и производительность фирм [10].Обеспечение инспекторов усмотрение, однако, создает возможность для коррупции, что является проблемой это, похоже, еще не изучено.

Соблюдение прав работников может продвигать гражданскую ответственность

Недавние исследования показывают, что несоблюдение трудовое право может иметь серьезные социальные издержки. Факты свидетельствуют о том, что некоторые работники в странах Латинской Америки, которые не получают трудовых льгот для которые они имеют по закону, часто отчуждаются – не только от своих работодатель – но и от государства.Они считают, что государство не защищать их права и отвечать взаимностью, не соблюдая их гражданские обязанности (например, голосование и уплата налогов). То есть несоблюдение работодателем трудовое законодательство снижает вероятность получения работниками своего гражданства обязанности. Этот результат важен для политиков. Или достижение де-факто (вместо де-юре ) гибкости рынка труда за счет закрывать глаза на несоблюдение требований работодателем или принятие мер по защите занятости законодательства, но затем не выделяя достаточных ресурсов для его исполнения, приводит к большим социальным издержкам, чем считалось ранее.Большой разрыв между письменное намерение закона и фактическая трудовая практика, которая так широко распространенное в менее развитых странах, способствует эрозии гражданского обязанности [11].

Спрос на регулирование труда

Подавляющее большинство рабочих в развивающихся странах мир (формальный или неформальный, занятые или безработные) выражают свои поддержка защитных правил занятости.Кроме того, защитный труд кодексы обычно принимаются демократически избранными правительствами. Таким образом, более строгое соблюдение требований необходимо для уважения предпочтений граждан, и ключевым инструментом для достижения этой цели является принуждение.

Экономисты-лейбористы обычно основывают свою политику рекомендации по теоретическим открытиям и эмпирическим оценкам экономические эффекты анализируемой политики.Идея в том, что однажды истинный параметры рынка труда оцениваются путем тщательного эмпирического анализа. анализа, тогда лица, определяющие политику, смогут разработать политики. Что касается регулирования труда, в большинстве случаев рекомендация состоит в том, чтобы уменьшить строгие правила защиты занятости или чтобы сохранить их такими, какие они есть. Можно утверждать, что, несмотря на большие усилия, это подход принес лишь частичный успех, в основном из-за трудностей решение проблем эндогенности, которые пронизывают неэкспериментальные исследования.Альтернативный подход – напрямую спросить избирателей, какие трудовые правила они предпочитают. Этот подход может иметь некоторые важные недостатки. (например, некоторые люди могут сообщать о том, что является социально приемлемым, а не о том, что они действительно предпочитают), но тем не менее информативен и может дополнять более традиционная литература по экономике.

Вопреки прогнозам инсайдер-аутсайдер модель, которая указывает на то, что охранные правила труда обидеть так называемых посторонних (т.е. безработные и неформальные работники) [12], подавляющее большинство рабочих в развивающихся странах, включая аутсайдеров, поддерживают защитный труд коды. Имея это в виду, почему тогда демократически избранные правительства в развивающиеся страны тратят сравнительно мало ресурсов на обеспечение трудовые нормы, если на это есть такой спрос? Кроме того, почему они обычно посвящают эти немногочисленные ресурсы проверке зарегистрированных фирм, вместо этого сосредоточения внимания на неформальных фирмах, в которых несоблюдение прав работников недопустимо. более вероятно, что это произойдет?

К сожалению, похоже, что нет разумно информированный ответ на эти вопросы.Потенциал, и очень спекулятивное объяснение, заключается в том, что затраты на инспекцию происходят в краткосрочные (например, зарплата инспекторов и неформальное сокращение рабочих мест), в то время как для реализации преимуществ требуется больше времени (например, улучшение условий труда и верховенство закона). Потому что инспекционные агентства в развивающихся странах контролируемые исполнительной властью, у них есть краткосрочные горизонты (например,г. в следующие выборы) и, как правило, не вкладывают средства в обеспечение соблюдения. Однако это очень умозрительно. Политическая экономия принуждения к труду – это область, в которой много вопросов и мало ответов. Один момент, который кажется ясным, это: что низкий уровень правоприменения в развивающемся мире не может быть объясняется исключительно ограниченностью ресурсов; удержание санкций может быть оптимальная стратегия для политика [13].

Проект IZA «Мир труда» соответствует Кодексу поведения IZA. Автор заявляет, что соблюдал принципы, изложенные в кодексе.

Общий муниципальный закон штата Нью-Йорк § 959 (2020)

 § 959. Обязанности уполномоченного. Комиссар:
(а) После консультации с директором бюджета комиссар
труда и комиссар по налогам и финансам, обнародуют
правила, которые, несмотря на любые положения об обратном в
Акт о государственном административном производстве, может быть принят в экстренных случаях.
основа, определяющая (i) критерии права на получение имперской зоны
обозначение, при условии, однако, что такие критерии будут утверждены
директор по бюджету; (ii) процесс подачи заявки; (iii)
свидетельство комиссара о праве ведения бизнеса
предприятиям для льгот, указанных в разделе девятьсот шестьдесят шесть
настоящей статьи, которая регулируется критериями, включая, но не
ограничивается: (1) является ли предприятие, если оно сертифицировано,
с разумной вероятностью создать новую работу или предотвратить потерю
трудоустройство в зоне, (2) есть ли такие новые возможности трудоустройства
будет для лиц, которые будут выполнять значительную часть своих
трудовая деятельность в зоне, (3) будет ли сертификация
нежелательный эффект, связанный с переходом людей из существующих
трудоустройство на другом предприятии к аналогичной работе с
коммерческое предприятие, сертифицированное таким образом, и перенос существующих
работа в одном или нескольких других муниципалитетах, городах или деревнях в
государство или перевод существующей работы от одного или нескольких других
предприятий в зоне, (4) будет ли такое предприятие улучшать
экономический климат зоны, (5) работает ли комиссар труда
устанавливает, что такое коммерческое предприятие в течение трех лет
перед подачей заявки на сертификацию имеет
причастен к существенному нарушению или систематическому нарушению закона
регулирование страхования от безработицы, компенсаций рабочим, общественных работ,
детский труд, занятость меньшинств и женщин, безопасность и здоровье, или
другие законы о защите рабочих, определенные окончательным приговором
судебного или административного производства; (6) есть ли такой бизнес
соответствует требованиям анализа рентабельности, установленным в
параграф (p) раздела девятьсот пятьдесят седьмой настоящей статьи, и
(7) если уполномоченный по труду установит, что предприятие
предприятие признано нарушившим в ходе уголовного производства
предыдущие три года, любой из законов, указанных в подпункте
пять из этого параграфа или постановлений, опубликованных в соответствии с такими законами,
условия любого разрешения, выданного в соответствии с этим или аналогичным законом,
постановление, распоряжение или разрешительное условие любого другого государственного учреждения,
иностранный или внутренний, такой бизнес не подлежит сертификации; при условии,
однако, что коммерческое предприятие, которое изменило свою деятельность, или
некоторые их части из не обозначенного района в штате Нью-Йорк
в качестве зоны империи или зоны, эквивалентной зоне, обозначенной таким образом,
не быть сертифицированным для получения таких льгот, кроме случаев, когда такая смена
полностью в пределах муниципалитета и был одобрен местным
руководящий орган такого муниципалитета или в ситуациях, когда он
после публичных слушаний установлено, что чрезвычайные обстоятельства
существуют, которые гарантируют перемещение бизнеса, полностью или частично, в
зона империи или эквивалентная зона из другого муниципалитета и
муниципалитет, из которого переезжает бизнес, одобряет такие
переезд; или если такой сдвиг в операциях связан с бизнесом
инкубатор, управляемый муниципалитетом, государственным или частным
некоммерческая организация, предоставляющая услуги по размещению и поддержке бизнеса
вновь созданным фирмам; и (iv) прекращение сертификации
комиссар, по рекомендации уполномоченного по труду, так
об отмене сертификации коммерческих предприятий на получение льгот
указанные в разделе девятьсот шестьдесят шесть настоящей статьи с
по отношению к зоне империи или эквивалентной зоне при обнаружении, что
коммерческое предприятие допустило существенные нарушения законодательства для

защита рабочих, включая всех работников федерального, государственного и местного уровня
законы, правила или постановления; и (v) прекращение сертификации
комиссар по аннулированию сертификации коммерческих предприятий
для льгот, указанных в разделе девятьсот шестьдесят шесть настоящего
статья в отношении зоны империи или эквивалентной зоны на
обнаружение любого из следующего: (1) коммерческое предприятие сделало
существенное искажение фактов при подаче заявки на сертификацию
или в любом из его деловых годовых отчетов, или коммерческое предприятие
не раскрыл в своей заявке на сертификацию факты, которые
являются основанием для отказа в выдаче свидетельства; (2) бизнес
предприятие не смогло построить, расширить, восстановить или эксплуатировать или
инвестировать в свой объект в значительной степени в соответствии с
заявления, содержащиеся в заявке на сертификацию; (3)
бизнес-предприятию не удалось создать новые рабочие места или предотвратить
потеря работы в зоне империи или эквивалентной зоне; (4) где
применимо, коммерческое предприятие не представило годовой
отчет после подачи заявления на получение зональных налоговых льгот или помощи по программе
на основании новых сотрудников или инвестиций или не предоставили другую информацию
в срок; (5) коммерческое предприятие, если оно было впервые сертифицировано в соответствии с
эта статья до первого дня августа две тысячи второго года вызвала
физическим лицам переводиться с существующей работы в другой бизнес
предприятие с аналогичной собственностью и расположенное в штате Нью-Йорк, чтобы
аналогичная работа с сертифицированным бизнес-предприятием или если
предприятие приобрело, приобрело, сдало в аренду или передало ему реальные
имущество, ранее принадлежавшее юридическому лицу с аналогичным правом собственности,
независимо от организационно-правовой формы; (6) бизнес
предприятие не смогло обеспечить экономическую отдачу государству в
форма общего вознаграждения своих сотрудников (т.е. заработная плата и льготы)
и вложения в его предприятие дороже по сравнению с налоговыми льготами,
коммерческое предприятие использовало и вернуло ему деньги; или (7) бизнес
предприятие сменило собственника или вывело свою деятельность из
зона империи; указанные правила должны предусматривать, что всякий раз, когда любой бизнес
предприятие не сертифицировано по отношению к зоне империи: (A) дата
определено как самое раннее событие, послужившее основанием для отмены
сертификация должна быть датой вступления в силу прекращения сертификации; (B) это
сертифицированное отдельное предприятие, если таковое имеется, также может быть лишено сертификата; и (C)
комиссар уведомляет комиссара по налогам и финансам
что такое прекращение сертификации произошло, и такое уведомление должно
включать дату вступления в силу такого прекращения сертификации и зону или зону
эквивалентная область, к которой относится такое прекращение сертификации; относительно
любое коммерческое предприятие, сертификация которого была аннулирована в соответствии с
в подпункте пятый или шестой этого параграфа, отзыв (I) будет
вступает в силу для налогового года, начинающегося 1 января или после этой даты.
тысяча восемь и до первого января две тысячи девять и за
последующие налоговые годы, за исключением случаев, когда коммерческое предприятие впоследствии
повторная сертификация в соответствии с частью 11 раздела 5 кодексов штата Нью-Йорк,
правила и положения для коммерческого предприятия, для которого проводится проверка
должны проводиться в соответствии с подразделом (w) этого раздела в
календарный год две тысячи девять, и (II) после этого вступит в силу
за налоговый год, в течение которого комиссар производит
решение (до подачи апелляции) отозвать сертификацию
коммерческое предприятие и на последующие налоговые годы; 
 (b) Получение и рассмотрение заявлений о признании территорий империей
зоны; 
 
 (в) Анализировать и давать рекомендации по обозначению зон империи.
доска для обозначения областей как зоны империи, при условии, однако, что
все такие области, рекомендованные комиссаром, должны соответствовать
требования данной статьи; 
 
 (d) Рассмотрение новых заявок на замену ранее назначенных
зона империи, обозначение которой было прекращено или отозвано
и подать уведомление о назначении или изменении названия зоны империи или
о пересмотре или прекращении такого указания заявителем,
Департамент налогообложения и финансов, статс-секретарь, с
клерк округа, города, поселка или деревни каждого округа, города, поселка или
деревня, соответственно, в которой расположена зона империи, с
руководящий орган школьного округа, в котором расположена зона империи, с
комиссар по налогообложению и финансам, а также с другими государственными и местными
сущности; при условии, однако, что в таком уведомлении указывается дата
такое действие было предпринято и должно содержать описание, достаточное для
определить зону империи, включая названия прилегающих улиц,
дороги, шоссе, водоемы или другие идентифицирующие физические
Особенности; 
 
 (e) Запрос и должен быть получен от любого отдела, отдела, правления,
бюро, комиссия, агентство или государственный орган, например
помощь, которая может потребоваться для установления процедуры, посредством которой
заявки, поданные хозяйствующими субъектами, от сообществ
организации, некоммерческие организации, кадровые агентства,
профсоюзы и муниципальные агентства, расположенные в зоне империи
запрашивая финансовую и иную помощь, предоставляемую государственными программами,
включая, но не ограничиваясь, развитие капитала, человеческие ресурсы
развитие, содействие бизнесу, профессиональное обучение и трудоустройство,
в соответствии с федеральным законом, иметь приоритет перед заявками
представленные организациями, не находящимися в зонах империи; 
 
 (f) Установить приоритет для распределения полномочий по выпуску
облигации частной деятельности в интересах муниципалитетов и бизнеса
предприятия, расположенные или находящиеся в зонах империи; 
 
 (g) Координатор с местным административным советом зоны империи и
государственные органы и органы, обеспечение развития бизнеса
программы и услуги для каждой зоны империи, чтобы стимулировать
создание и развитие новых малых предприятий, в том числе новых малых
предприятиями, принадлежащими меньшинствам и женщинам, и могут запрашивать и
получает от любого отдела, отдела, правления, бюро, комиссии,
государственное учреждение или государственный орган, такая помощь, которая может быть
нужно; 
 
 (h) Согласование с контролером и комиссаром по налогообложению
и финансировать связанную депозитную программу.Контроллер и
уполномоченный по налогообложению и финансам настоящим уполномочен и наделен полномочиями
заключать соглашения с финансовыми учреждениями, расположенными в или
обслуживая зоны империи, для обеспечения депозита денежных средств
управляемые ими совместно в таких учреждениях, по сниженным ставкам
вернуться к государству в обмен на обязательства таких учреждений по
предприятиям ссуд на сопоставимые суммы по сниженным процентным ставкам,
для проектов развития бизнеса в зонах, которые будут создавать или
сохранить рабочие места; 
 
 (i) Помогать совету каждой зоны местной империи в подготовке малого бизнеса
план помощи в соответствии с разделом девятьсот шестьдесят три настоящего
статья и согласование с местным административным советом зоны империи
и госорганы и органы власти развитие малого бизнеса
программы закупок, экспорта и маркетинга для предприятий в
зоны империи; 
 
 (j) Опубликовать постановления по согласованию с уполномоченным по
труда, для оценки программы и координации выполнения
система оценки, которая способна собирать и анализировать точные
и последовательную информацию, необходимую для оценки того,
статутные цели и критерии соблюдаются; 
 
 (k) Анализировать целевые показатели эффективности и прогресс в достижении целей
с зональными советами и зональными административными органами в рамках ежегодных
административный контрактный процесс; 
 
 (l) Содействовать зональным советам и зональным административным органам в выполнении и
реализовывать соглашения и программы о профессиональном обучении и социальных услугах
предусмотренных в параграфах (v), (vi) и (vii) подраздела (a)
раздел девятьсот шестьдесят три этой статьи и запросить и получить
от любого агентства или органа государства такая помощь, которая может быть
необходимо для улучшения доставки и координации человеческих ресурсов
программы развития зон; 
 
 (m) Помощь зонам в увеличении их возможностей по уходу за детьми и
планирование специальных мероприятий по уходу, включая предоставление технических
помощь департамента в планировании ухода за детьми
услуги в зонах; 
 
 (н) Согласовать с департаментом труда, гособразованием
отдел, совет товарищества по профессиональному обучению и агентства
указать включение в годовые и двухлетние планы таких организаций
стратегии для увеличения и улучшения развития человеческих ресурсов
услуги в приоритетном порядке, в соответствии с федеральным законодательством и
нормативные требования, к резидентам зон и работникам зоны
предприятий, включая, помимо прочего, план губернатора по
координация и специальные службы партнерства по профессиональному обучению
совет, план работы и годовой план Вагнера-Пейзера для услуг
Департамент труда и государственный план профессионального образования штата
отдел образования; 
 
 (o) Договорится с советом товарищества по профессиональному обучению о предоставлении
средства закона об инвестировании рабочей силы для использования в зонах с
взаимодействие сфер оказания услуг в губернаторском плане для
координационные и специальные службы; 
 
 (p) При наличии средств организовать распределение
и резервирование средств от программ улучшения инфраструктуры
государственные органы и органы власти, чтобы помочь зонам обнародовать
улучшения, необходимые для общественного, коммерческого, промышленного и туристического секторов
девелоперские проекты в поддержку ревитализации зоны; 
 
 (q) Систематически привлекать к участию другие государственные учреждения и органы власти.
участвовать в зональных программах и проектах и ​​в совместном планировании
деятельность межведомственной зоны в поддержку усилий по оздоровлению зоны; 
 
 (r) Рекомендовать для программ экономического развития ссуд и грантов
департамент экономического развития, градостроительная корпорация, работа
орган по развитию и специальный фонд науки и технологий
условия для жизнеспособных зональных проектов и программ; 
 
 (s) Предпочтение присуждать заявкам, поданным
от имени зон программ поддержки предпринимательства по ст.
девять из сводного закона об экономическом развитии девятнадцати сотен
восемьдесят семь, чтобы поддержать создание новых предпринимательских разработок
и центры поддержки предпринимательства; 
 
 (t) Согласовать с корпорацией городского развития создание
особая категория помощи зонам регионального экономического
программа развития партнерства, которая сделает доступными экономические
гранты на развитие для зональных программ и мероприятий,
включая, помимо прочего, планирование, координацию услуг и местные
необходимо наращивание институционального потенциала для развития человеческих ресурсов
для оживления экономики; планирование и развитие малого бизнеса
инкубаторы; программы трудоустройства и готовности жителей зон;
образовательные и обучающие программы для предприятий зоны; программы по уходу за детьми
и проекты, способствующие развитию бизнеса; Техническая поддержка
для развития бизнеса, принадлежащего меньшинствам и женщинам; тренировка для зоны
должностные лица; программы развития бизнеса и туризма и маркетинговые программы; и

другие инновационные программы и мероприятия в поддержку экономических и
общественное развитие в зонах; 
 
 (u) Помогать в разработке плана по согласованию с
отделы здравоохранения и финансового обслуживания, чтобы помочь зонам в получении
доступное медицинское страхование сотрудников для предприятий малого бизнеса
находится внутри зоны; 
 
 (v) Утверждать заявки на квалификацию коммерческого предприятия в качестве
владелец квалифицированного инвестиционного проекта или как владелец
проект значительных капиталовложений, как это определено в подразделах
и (t), соответственно, раздела девятьсот пятьдесят семь настоящего
статья.В качестве условия одобрения такой заявки
комиссар уполномочен определять определенные требования, которые должны быть
удовлетворено в качестве условия одобрения такой заявки, как
комиссар считает необходимым обеспечить, чтобы проект
существенный вклад в экономическое развитие этого государства. An
заявление о квалификации коммерческого предприятия в качестве собственника
квалифицированные инвестиции должны быть представлены до 31 декабря
тысяча девять.Заявление о квалификации бизнеса как
владелец проекта значительных капиталовложений, как определено в
подраздел (т) раздела девятьсот пятьдесят седьмой настоящей статьи,
какое заявление подано субъектом, ранее квалифицированным
комиссионер как владелец квалифицированного инвестиционного проекта или юридического лица
которое является связанным лицом, как этот термин определен в разделе
465 (b) (3) (c) внутреннего кодекса выручки компании, ранее
квалифицируется комиссаром как владелец квалифицированной инвестиции
Проект должен быть представлен до тридцатого июня две тысячи одиннадцатого года.Нет
заявки, поданные после этих дат, могут быть одобрены; и 
 
 (w) Провести обзор в течение календарного года две тысячи девять всех
бизнес-предприятия, чтобы определить, есть ли у бизнес-предприятий
должен быть лишен сертификации в соответствии с подпунктами пятый и шестой
параграф (v) подраздела (a) данного раздела и правила
обнародована в соответствии с этой статьей. После такой проверки комиссар
выдает сертификат удержания в имперской зоне каждой фирме,
Комиссар определяет, что не подлежит отмене сертификации в соответствии с
подпункты пятый и шестой параграфа (v) подпункта (а) настоящего
раздел.Отказ от сертификации, упомянутый в подпункте шестой
параграф (v) подраздела (a) данного раздела должен основываться на
анализ данных, содержащихся как минимум в трех деловых годовых отчетах
подано коммерческим предприятием. Если какое-либо коммерческое предприятие терпит неудачу,
анализ, описанный в предыдущем предложении, или если
комиссар делает вывод, описанный в подпункте пять
параграфа (v) подпункта (a) данного раздела, уполномоченный должен
отозвать сертификацию такого коммерческого предприятия в соответствии с
параграф (v) подраздела (a) этого раздела и как указано
здесь; при условии, однако, что комиссар может рассмотреть, после
консультации с директором бюджета, и в его или ее единственном
усмотрение, другие экономические, социальные и экологические факторы, когда
оценка затрат и выгод проекта для государства и
на основании таких факторов гарантируется продолжение сертификации.В
комиссар должен предоставить письменное уведомление такому бизнесу
предприятие о своем решении отозвать сертификацию,
включая причины этого. В таком уведомлении должно быть указано, что
коммерческое предприятие может обжаловать решение, отправив письменное
уведомить Совет по определению зон империи о таком обращении не позднее, чем
пятнадцать рабочих дней со дня отзыва комиссара
уведомление. При условии, что коммерческое предприятие подает апелляцию
определение комиссара в течение пятнадцати рабочих дней с момента
уведомление об отзыве комиссией, коммерческое предприятие может

подать письменное заявление на доску обозначения зоны империи №
позднее, чем через шестьдесят дней после даты отзыва комиссара
уведомление было отправлено коммерческому предприятию с объяснением, почему его
сертификацию следует продолжить.Доска обозначения зоны империи
принимает во внимание объяснение, предоставленное коммерческим предприятием, но
отменяет только решение об отзыве
сертификация, если совет по определению зоны империи единогласно находит
что коммерческое предприятие представило достаточные доказательства
демонстрируя, что вывод комиссара в отношении
абзац шестой параграфа (v) подпункта (а) данного раздела,
ошибся, или что, в отношении подпункта пятого пункта
(v) пункта (а) данного раздела, любые чрезвычайные обстоятельства
произошло, что оправдало бы продолжение сертификации бизнеса
предприятие.
 

Связи с инвесторами | IBM

Выберите страну / регион

Афганистан – Английский Алжир – Французский Ангола – Португальский Ангилья – английский Антигуа и Барбуда – английский Аргентина – Испанский Аруба – английский Австралия – английский Австрия – Немецкий Багамы – Английский Бахрейн – Английский Бангладеш – Английский Барбадос – английский Бельгия / Люксембург – голландский Бельгия / Люксембург – английский Бельгия / Люксембург – французский Бермудские острова – английский Боливия – Испанский Ботсвана – Английский Бразилия – Португальский Бруней-Даруссалам – английский Болгария – Болгарский Буркина-Фасо – французский Камбоджа – Английский Камерун – Английский Камерун – Французский Канада – английский Канада – французский Каймановы острова – английский Чад – Французский Чили – Испанский Китай – китайский (упрощенный) Колумбия – Испанский Конго, Демократическая Республика – Французская Конго – Французский Коста-Рика – Испанский Хорватия – Хорватский Кюрасао – Английский Кипр – Английский Чешская Республика – Чешский Дания – Датский Доминика – Английский Эквадор – Испанский Египет – Английский Эстония – Эстонский Эфиопия – английский Финляндия – финский Франция – Французский Габон – Французский Германия – Немецкий Гана – английский Греция – Греческий Гренада – английский Гайана – Английский Гонконг – английский Венгрия – Венгерский Индия – Английский Индонезия – Английский Ирак – Английский Ирландия – Английский Израиль – иврит Италия – Итальянский Кот-д’Ивуар – французский Ямайка – Английский Япония – Японский Иордания – Английский Казахстан – Казахский Кения – Английский Республика Корея – Корейская Кувейт – Английский Латвия – латышский Ливан – Английский Ливия – английский Литва – Литовский Мадагаскар – Французский Малави – Английский Малайзия – английский Маврикий – английский Маврикий – Французский Мексика – Испанский Монтсеррат – английский Марокко – Французский Мозамбик – Португальский Намибия – английский Непал – Английский Нидерланды – Голландский Новая Зеландия – английский Нигер – Французский Нигерия – Английский Норвегия – Норвежский Оман – Английский Пакистан – Английский Парагвай – Испанский Перу – Испанский Филиппины – Английский Польша – Польский Португалия – Португальский Катар – Английский Румыния – Румынский Российская Федерация – Россия Сент-Китс и Невис – английский Сент-Люсия – английский Сент-Винсент и Гренадины – английский Саудовская Аравия – английский Сенегал – Французский Сербия – Сербский Сейшельские Острова – Французский Сьерра-Леоне – английский Сингапур – английский Словакия – Словацкий Словения – словенский ЮАР – английский Испания – Испанский Шри-Ланка – английский Суринам – английский Швеция – Шведский Швейцария – Французский Швейцария – немецкий Тайвань – китайский (традиционный) Танзания, Объединенная Республика – английский Таиланд – английский Тринидад и Тобаго – английский Тунис – Французский Турция – Турецкий Острова Теркс и Кайкос – английский Уганда – английский Украина – Украинский Объединенные Арабские Эмираты – английский Великобритания – английский США – английский Уругвай – Испанский Узбекистан – узбекский Венесуэла – Испанский Вьетнам – Английский Вьетнам – Вьетнамский Виргинские острова, Британский – Английский Йемен – Английский Замбия – английский Зимбабве – английский

юнитов уклоняются от закона о трудовом договоре

1 、 Значение предприятий, уклоняющихся от трудового законодательства, римские юристы однажды дали определение: нарушение закона означает выполнение того, что запрещено законом, а уклонение от закона означает не нарушение закона, но игнорирование смысла закона. закон.То есть, хотя уклонение от закона является законным по форме, оно незаконно по сути. Это относится к поведению, заключающемуся в сознательном уклонении от положений закона во избежание юридической ответственности. Существует несколько характеристик уклонения предприятий от соблюдения закона о трудовых договорах. 1.1 Нарушение принципа честности и надежности В сегодняшнюю эпоху рыночной экономики труд как особый товар для равноправного обмена, честность и надежность является самым основным принципом. Статья 3 Закона о трудовом договоре гласит: «Заключение трудового договора должно осуществляться на принципах законности, справедливости, равенства, добровольности, честности и надежности.«Но сегодняшние предприятия стараются всеми способами избежать юридической ответственности. Подписывая закон о трудовом договоре, они пользуются собственным решением предприятия, чтобы уменьшить или уклониться от своей ответственности, повысить ответственность другой стороны или сократить экономические расходы, в том числе название стратегии компании, сокращение заработной платы старых сотрудников, досрочный выход на пенсию и другие виды поведения. Все это действия, противоречащие основному принципу честности и надежности. 1.2 незаконная цель Уклонение от закона о трудовых договорах не нарушает закон по форме, поэтому Некоторые считают, что это законно, но цель такого уклонения – уклонение от ответственности, предусмотренной законом, что по сути является незаконным.Многие работодатели ищут лазейки в законе и сознательно неверно истолковывают первоначальный смысл закона о трудовом договоре. Например, некоторые предприятия, чтобы избежать положений закона о трудовых договорах, согласно которым трудовые отношения не имеют фиксированного трудового договора по истечении 10 лет, увольняют работника, а затем подают заявление о приеме на работу, чтобы сократить количество лет работы рабочего. 1.3 субъективная определенность В предыдущем пункте было упомянуто, что целью уклонения от ответственности предприятия является уклонение от ответственности в соответствии с законом, поэтому предприятие должно знать содержание закона, чтобы найти лазейки.1.4 Ущерб законным правам и интересам трудящихся Рабочие обладают рядом прав, предусмотренных законом, таких как право выбора работы, право на получение вознаграждения, право на социальное обеспечение, право на установленный законом отпуск и так далее. В собственных интересах предприятия используют различные методы уклонения от ответственности, что нарушает законные права и интересы работников. Во-вторых, ситуация, когда предприятия уклоняются от трудового законодательства 2.1. Злоупотребление трудовой командировкой. рабочие работают в определенном подразделении, и подразделение подписывает контракт с диспетчерской компанией без ведома рабочих, а затем принимает задание в диспетчерской компании, и рабочие по-прежнему работают в подразделении, но подразделение может передавать рабочую силу отношения работников к диспетчерской, и не нужно беспокоиться о подписанном законе о трудовом договоре.2.2 Скрытая занятость Цель сокрытия занятости – избежать ответственности. Количество фальшивых сотрудников отличает этот факт от явления. Например, персонал по стимулированию продаж в супермаркете принадлежит сотрудникам поставщика, но персонал по стимулированию продаж будет носить одежду супермаркета, к которому они приписаны, что относится к продавцу в супермаркете. Однако промоутеры принадлежат поставщикам. Супермаркет имеет право нанимать промоутеров, но не несет ответственности за защиту занятости.Организаторы могут использовать права поставщиков только в соответствии с законом о трудовом договоре. Однако работа и сверхурочная работа промоутеров организована супермаркетом, поэтому сложно реализовать права поставщиков. 2.3 Использование связанных компаний Это означает объединение трудовых отношений работников с несколькими разными предприятиями, чтобы избежать ответственности и сократить расходы. , что затрудняет определение работниками того, к какому предприятию они принадлежат. Когда возникают проблемы, несколько предприятий уклоняются друг от друга, что затрудняет защиту прав работников и тем самым уклоняется от выполнения своих обязанностей.2.4 Феномен подрядчика Подрядчик – это не странный термин на самом деле. Строительные компании передают строительные работы подрядчику, который отвечает за управление своими рабочими для выполнения строительных работ. Однако неясно, принадлежат ли трудовые отношения рабочих подрядчику или строительной компании. Неясно, хотят ли строители требовать заработную плату или компенсацию у строительной компании или подрядчика. Эти вопросы весьма противоречивы. А в случае возникновения проблем строительные компании и подрядчики могут найти лазейки в договорном праве, чтобы уклониться от своих обязательств.2.5 трудовые отношения занятости Между трудовыми отношениями и трудовыми отношениями существуют большие различия в правах работников, но эти два вида отношений легко спутать. Когда предприятие не выполняет обязательства по выплате заработной платы рабочим, работники, состоящие в трудовых отношениях, могут попросить задолженность по заработной плате и компенсации, но работники с трудовыми отношениями могут потребовать задолженность по заработной плате. В трудовых отношениях предприятие не может прекратить трудовые отношения без причины, но трудовые отношения не имеют этой меры, поэтому при возникновении проблем предприятие будет пытаться отрицать трудовые отношения между предприятием и работниками.2.6 Избегайте заключения бессрочного трудового договора Как упоминалось выше, бессрочный трудовой договор заключается после 10 лет действия контракта. Чтобы избежать этого явления, предприятия расторгают договор и снова нанимают. Например, в сентябре 2007 года 7000 сотрудников Huawei коллективно уволились. Или продлить и в то же время установить очень трудно принять передачу договора, так что сотрудники проявят инициативу для увольнения. Заключение Уклонение от поведения предприятий вредно как для предприятий, так и для рабочих, поэтому обе стороны должны попытаться обуздать возникновение этого события.3.1 Работодатель Письменный договор должен быть подписан с работником в течение одного месяца после его / ее вступления в должность. Если работник не соглашается подписать письменный трудовой договор, предприятие увольняет его / ее. Необходимыми условиями письменного трудового договора являются: имя и адрес работодателя, а также законного представителя или ответственного лица; Срок действия трудового договора; Имя, адрес, удостоверение личности или другие действующие документы работника; Режим работы, отдыха и отпуска; Содержание работы и место работы; социальное страхование; Оплата труда; Другие пункты, которые должны быть включены в трудовой договор в соответствии с нормативными актами; Охрана труда, условия труда и защита от профессиональных вредностей.Необходимо провести необходимое вводное обучение рабочих. Организация изучения рабочего пособия является одним из правил трудовой дисциплины. Необходимо сохранить содержание вводного обучения, организовать дисциплину, установить дисциплину для рабочих, чтобы они участвовали в вводном обучении, и дисциплину для рабочих, чтобы они получили руководство для рабочих, трудовое руководство или правила компании и Сформулированные правила не должны нарушать национальные законы, административные правила и положения и доводятся до сведения работников через систему демократических процедур.В то же время необходимо соблюдать процедуры формулирования соответствующих трудовых инструкций или правил и положений. Об этом стало известно. 3.2 Работники Как работники, чтобы защитить свои законные права и интересы, мы должны сначала понять закон и знать, что деятельность предприятий незаконна, а затем мы сможем узнать, как использовать оружие закона, чтобы защитить себя. Также очень важно набраться смелости, чтобы защитить себя и не поклониться злым силам. Некоторые люди, хотя и знают закон, отказываются от своих законных прав и интересов перед лицом угрозы предприятий.Например, чтобы обойти закон о трудовом договоре и пригрозить своим сотрудникам уволить свои должности, пожарное предприятие Fan Yu Shengjie в Гуанчжоу переписывает заявление о приеме на работу, прежде чем они смогут нормально работать. На тот момент более 200 сотрудников не защищали свои права и интересы, и все приняли практику предприятия. Исследование правовых норм предприятий. Уклонение от трудового договора.

Типичные нарушения требований охраны труда

Есть несколько компаний, у которых на работе нет нарушений техники безопасности.Поскольку уследить за всем невозможно. Задача руководителя любой компании – создать такие условия, в которых полностью исключено влияние опасных факторов на сотрудников. В целях проверки организации охраны труда создаются инспекции труда, аудит системы управления охраной труда.

Чаще всего при обнаружении нарушения охраны труда на рабочем месте сразу же следуют штрафы за отклонения от норм. Размер штрафных санкций зависит от серьезности нарушения и его последствий.

Ответственность за нарушение требований охраны труда может быть не только материальной, но и дисциплинарной, уголовной или административной. Вид и мера наказания определяется тяжестью нарушения.

Избегайте санкций, связанных с нарушением сотрудниками правил охраны труда, если вам известны наиболее частые, типичные нарушения норм безопасности. Если руководитель знает, чего нельзя допускать на рабочем месте, он потенциально может обеспечить своим сотрудникам безопасные условия труда и тем самым повысить эффективность их работы.

Не допускать нарушений техники безопасности

НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ЗАЩИТЫ ТРУДА: ПРИМЕРЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Отсутствие инструктажей и практических занятий, во время которых разъясняются правила техники безопасности:

– Нет стажировки, ознакомления с практикой опасные зоны на рабочем месте;

– Знание работников об основных требованиях по охране труда не проверяется.

Чаще травмы и трагические происшествия во время рабочего процесса являются прямым результатом работы сотрудников без наставничества на рабочем месте.Поэтому убедитесь, что лекции и брифинги готовятся и проводятся своевременно.

2. Не соблюдается режим труда и отдыха, работники привлекаются к исполнению своих обязанностей в выходные, сверхурочные (работа сверх нормального рабочего времени) несколько дней подряд. К другим проявлениям того же нарушения относятся:

– Отсутствие учета продолжительности сверхурочных работ;

– Нарушение продолжительности еженедельного отдыха работников.

Физическое переутомление сопровождается потерей внимания, что может привести к несчастному случаю.

3. Работа без средств индивидуальной защиты является грубейшим нарушением, так как часто приводит к серьезным травмам. Сотрудники службы охраны труда должны контролировать выдачу средств индивидуальной защиты и их использование сотрудниками.

4. Еще одно грубое нарушение: работникам разрешили работать без медицинского освидетельствования. Выполнение такого сотрудника работы, несовместимой с его состоянием здоровья, может привести к развитию серьезных заболеваний.

– Без стажировки, ознакомления с опасными зонами на рабочих местах.

Юридическая библиотека округа Колумбия – Закон округа Колумбия 23-384. Защита предприятий и работников от Закона о чрезвычайной ситуации в отношении COVID-19 от 2020 года.

AN ACT

Требовать от работодателей в экстренном порядке принять и внедрить политику социального дистанцирования, которая соответствует Приказу мэра 2020-080 или последующему Приказу мэра, чтобы запретить репрессивные меры в отношении сотрудника, который отказывается работать или обслуживать человека, который отказывается соблюдать Распоряжение мэра 2020-080 о запрете репрессалий в отношении сотрудника за положительный результат теста на COVID-19 или его нахождение в карантине из-за COVID-19, или уход за кем-то, у кого есть симптомы COVID-19 или он находится в карантине из-за COVID-19, а также о запрете ответных мер в отношении сотруднику, который пытается реализовать любое право или защиту в соответствии с разделом I или остановить или предотвратить нарушение положений раздела I о безопасности работников, уполномочить мэра и генерального прокурора управлять и обеспечивать соблюдение мер защиты на рабочем месте и сотрудников в разделе I, разрешать Генеральному прокурору подавать гражданские иски в суд компетентной юрисдикции, чтобы уполномочить Главного сотрудника по закупкам вступить в неопределенный срок контракт на неограниченное количество / объем для оказания помощи правомочным предприятиям в покупке средств индивидуальной защиты и других принадлежностей, связанных с локализацией COVID-19, чтобы разрешить федеральным законам, правилам и стандартам или распоряжению мэра, содержащему более строгие стандарты средств индивидуальной защиты, вытеснять условия титула I; и внести поправки в Закон 2005 года о малых и сертифицированных предприятиях, чтобы уполномочить мэра выдавать субсидии малым предприятиям на покупку или получение компенсации за приобретение средств индивидуальной защиты для своих сотрудников.

БУДЕТ ПРИНЯТ СОВЕТ ОКРУГА КОЛУМБИИ, что этот закон может называться «Законом о защите бизнеса и работников от чрезвычайной поправки к COVID-19 2020 года».

Примечание § 32-141.01

сек. 101. Определения.

В данном заголовке термин:

(1) «Неблагоприятное действие при приеме на работу» означает действие, которое работодатель предпринимает против работника, включая угрозу, устное предупреждение, письменное предупреждение, сокращение рабочего времени, отстранение, увольнение, увольнение, понижение в должности, преследование, существенное изменение условий. или условий найма сотрудника, или любых действий, которые с достаточной вероятностью могут удержать сотрудника от попыток обеспечить какие-либо права или защиту, содержащиеся в этом заголовке, или предотвратить или остановить нарушение этого раздела.

(2) «Активная инфекция COVID-19» означает инфекцию, подтвержденную диагностическим тестом на COVID-19, а не тестом на антитела.

(3) «COVID-19» означает заболевание, вызванное новым коронавирусом SARS-CoV-2.

(4) «Работник» означает любое лицо, которому работодатель нанес или которому разрешено работать.

(5) «Работодатель» включает каждого человека, товарищество, фирму, генерального подрядчика, субподрядчика, ассоциацию, корпорацию, законного представителя умершего физического лица или получателя, доверительного управляющего или правопреемника физического лица, фирмы, товарищества, генерального подрядчика. , субподрядчик, ассоциация или корпорация, нанимающие любое лицо в округе Колумбия.Термин «работодатель» включает правительство округа или квазигосударственное агентство. Термин «работодатель» не включает правительство Соединенных Штатов или его агентства.

(6) «Средства индивидуальной защиты» включают маски для лица, одноразовые перчатки, средства защиты глаз, маски для лица, одноразовые халаты или фартуки и барьеры из плексигласа.

(7) «СИЗ» означает средства индивидуальной защиты.

(8) «Чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения» означает чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, вызванную коронавирусом (COVID-19), объявленную в соответствии с Указом мэра 2020-045 11 марта 2020 года и всеми последующими продлениями.

(9) «Рабочее место» означает любую физическую структуру или пространство, над которым работодатель сохраняет контроль, в котором работник выполняет работу для работодателя; рабочее место не включает дом сотрудника, который работает на дому.

Примечание § 32-141.02

сек. 102. Политика работодателя и защита рабочего места.

(a) По прошествии 7 дней после даты вступления в силу настоящего раздела и во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения работодатели в Округе должны принять и внедрить политику социального дистанцирования и защиты работников для предотвращения передачи COVID-19 на рабочем месте, которое соответствует требованиям. Приказа Мэра 2020-080 или последующего Распоряжения Мэра.

(b) (1) Работодатель может установить политику на рабочем месте, требующую от работника сообщать работодателю о положительном результате теста на активную инфекцию COVID-19.

(2) Работодатель не имеет права раскрывать личность сотрудника с положительным результатом теста, кроме как Министерству здравоохранения или другому округу или федеральному агентству, ответственному за отслеживание контактов и сдерживание распространения COVID-19 среди населения.

Примечание § 32-141.03

сек.103. Возмездие запрещено.

(a) Ни один работодатель или его агент не может предпринимать неблагоприятные действия против работника при приеме на работу за отказ работника обслуживать клиента или клиента или работать в пределах 6 футов от человека, который не соблюдает меры защиты на рабочем месте, установленные в соответствии с Раздел 102.

(b) (1) Ни один работодатель или его агент не может предпринимать неблагоприятные действия по найму против работника, потому что:

(A) У сотрудника положительный результат на COVID-19; при условии, что работник физически не явился на рабочее место после получения положительного результата теста;

(B) Сотрудник контактировал с кем-то с COVID-19 и нуждается в карантине;

(C) Сотрудник заболел и ожидает результата теста на COVID-19; или

(D) Сотрудник ухаживает за кем-то, кто болен симптомами COVID-19 или находится на карантине, или стремится обеспечить уход за ним.

(2) Ничто в этом заголовке не запрещает работодателю требовать от сотрудника с положительным результатом на COVID-19 воздерживаться от входа на рабочее место до тех пор, пока медицинский работник не разрешит сотруднику вернуться на рабочее место или до периода карантина, рекомендованного истек срок действия Департамента здравоохранения или Центров по контролю за заболеваниями США.

(c) Ни работодатель, ни его агент не могут предпринимать неблагоприятные действия против работника при приеме на работу из-за действий, которые работник предпринимает для обеспечения каких-либо прав или защиты, содержащихся в этом заголовке, или для предотвращения или прекращения нарушения этого раздела.

Примечание § 32-141.04

сек. 104. Правоприменение.

(a) (1) Мэр может обеспечивать соблюдение этого титула и управлять им путем проведения расследований (по собственному желанию мэра или после получения жалобы), проведения слушаний и оценки штрафов. Мэр имеет право давать присягу и допрашивать свидетелей под присягой, выдавать повестки в суд, вызывать свидетелей, требовать представления бумаг, бухгалтерских книг, счетов, отчетов, ведомостей заработной платы, документов и свидетельских показаний, а также принимать показания под присягой и письменные показания под присягой. любые разбирательства перед мэром.

(2) Мэр может наложить административные штрафы в следующих размерах:

(A) За нарушение статьи 102 – до 50 долларов за нарушение на одного сотрудника в день за повторное или умышленное нарушение.

(B) За нарушение статьи 103 – до 500 долларов за нарушение.

(b) (1) Генеральный прокурор может обеспечить соблюдение этого титула путем проведения расследований (по собственному желанию Генерального прокурора или после получения жалобы) и возбуждения исков.Генеральный прокурор имеет право давать присягу и допрашивать свидетелей под присягой, выдавать повестки в суд, требовать явки свидетелей, требовать предъявления бумаг, бухгалтерских книг, счетов, отчетов, ведомостей заработной платы, документов и свидетельских показаний, а также принимать показания под присягой и письменные показания под присягой. в любом расследовании или судебном разбирательстве, проводимом для обеспечения соблюдения этого титула.

(2) Генеральный прокурор, действуя в общественных интересах, включая необходимость предотвращения будущих нарушений, может обеспечить соблюдение этого закона, возбудив гражданский иск от имени Округа Колумбия в суде соответствующей юрисдикции от имени Округа. или один или несколько пострадавших сотрудников.

(3) После победы в суде после возбуждения гражданского иска, разрешенного настоящим подразделом, Генеральный прокурор имеет право:

(A) Разумные гонорары и расходы на адвокатов;

(B) Установленные законом штрафы в размере, не превышающем максимальные административные штрафы, предусмотренные в подразделе (b) данного раздела;

(C) Выплата потерянной заработной платы от имени потерпевшего сотрудника; и

(D) Справедливое возмещение, если это необходимо.

Примечание § 32-141.05

сек. 105. Полномочия главного сотрудника по закупкам.

(a) (1) Главный сотрудник по закупкам («CPO») или назначенный CPO уполномоченный во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения и в течение 90 дней после этого имеет право заключать бессрочный контракт на поставку / неопределенное количество ( «Контракт IDIQ») на СИЗ, средства для дезинфекции и чистки, сопутствующее оборудование или другие товары или принадлежности в рамках усилий округа по восстановлению COVID-19, которые позволяют предприятию, которое является местным коммерческим предприятием или похоже на него, как это термин определен в разделе 2302 (12) Закона о развитии и поддержке малых и сертифицированных предприятий от 2005 г., вступившего в силу 20 октября 2005 г. (D.C. Закон 16-33; Официальный кодекс округа Колумбия § 2-218.02 (12)) («Закон CBE») для размещения заказов по контракту IDIQ по ценам, указанным в контракте IDIQ.

(2) Приоритетное вознаграждение за покупку по контракту IDIQ должно быть предоставлено правомочной организации, которая также:

(A) Предприятие малого бизнеса, как этот термин определен в разделе 2302 (16) Закона о CBE;

(B) Бизнес, принадлежащий резидентам, как этот термин определен в статье 2302 (15) Закона о CBE; или

(C) По крайней мере, 51% принадлежит экономически неблагополучным лицам, как этот термин определен в разделе 2302 (7), или принадлежит лицам, которые подверглись расовым или этническим предрассудкам или культурным предубеждениям из-за своей идентичности как члена группа без учета их индивидуальных качеств.

(b) CPO или назначенное CPOs должны контролировать и проверять и могут устанавливать стандарты, процедуры или правила для контрактов IDIQ, заключенных в соответствии с подразделом (a) этого раздела.

Примечание § 32-141.06

сек. 106. Упреждение.

(a) Этот титул применяется к поведению работодателей и сотрудников в Округе только в той мере, в какой оно не противоречит федеральному закону, постановлению или стандарту или не противоречит им.

(b) В той степени, в которой приказ мэра, изданный в соответствии с разделами 5 и 5a Закона о чрезвычайном положении округа Колумбия 1980 года, вступил в силу 5 марта 1981 года (Закон округа Колумбия 3-149, Официальный кодекс округа Колумбия §§ 7-2304, 7 -2304.01), связано с ношением СИЗ и требует от работодателей, сотрудников или других лиц придерживаться более строгих стандартов, политик или протоколов безопасности, чем те, которые требуются в соответствии с разделом 102, распоряжение мэра должно регулироваться.

Примечание § 2-218.17

сек. 201. Закон 2005 года о развитии и поддержке малых и сертифицированных предприятий бизнеса, вступивший в силу 20 октября 2005 года (Закон округа Колумбия 16-33; Официальный кодекс округа Колумбия, § 2-218.01 и последующие ), изменяется следующим образом:

(a) В оглавление вносятся поправки путем добавления нового обозначения раздела следующего содержания:

“Раздел 2317. Программа предоставления экстренной помощи средствам индивидуальной защиты.

(b) Добавлен новый раздел 2317 следующего содержания:

“п.2317. Грантовая программа средств индивидуальной защиты.

“(a) (1) Начиная с 1 октября 2020 г., во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения и при наличии средств, мэр может, несмотря на Закон об администрировании грантов 2013 г., вступающий в силу 24 декабря 2013 г. (Закон округа Колумбия 20- 61; Официальный кодекс округа Колумбия § 1-328.11 et seq .), Выдать грант приемлемому малому бизнесу; при условии, что правомочный малый бизнес:

“(A) Подает заявку на грант в форме и с информацией, требуемой мэром;

“(B) представляет четкое заявление с описанием типа и количества приобретаемых или подлежащих закупке СИЗ; и

“(C) Демонстрирует, к удовлетворению мэра, финансовые затруднения, вызванные сокращением доходов от бизнеса из-за обстоятельств, вызвавших или возникших в результате чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения.

“(2) Грант, выданный в соответствии с этим разделом, может быть предоставлен в сумме до 1000 долларов США на малый бизнес, имеющий право на приобретение или возмещение затрат на покупку СИЗ, сделанных в дату вступления в силу Закона о защите предприятий и работников от COVID или после нее. -19 Закон о внесении чрезвычайных поправок 2020 г., принятый в экстренном порядке 28 июля 2020 г. (зарегистрированная версия законопроекта 23-870).

»(b) Мэр может выдать один или несколько грантов сторонней организации, занимающейся управлением грантами, с целью управления программой грантов и предоставления дополнительных грантов от имени мэра в соответствии с требованиями этого раздела.

“(c) Мэр, в соответствии с разделом 105 Закона об административных процедурах округа Колумбия, утвержденного 21 октября 1968 г. (82 Закон 1206; Официальный кодекс округа Колумбия, § 2-505), может издавать правила для выполнения положений настоящего Закона. раздел

“(d) Для целей данного раздела термин:

»(1)« Допустимый малый бизнес »означает коммерческое предприятие, имеющее право на сертификацию в качестве малого бизнеса в соответствии с разделом 2332 или некоммерческую организацию.

»(2)« Чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения »означает чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения в связи с коронавирусом (COVID-19), объявленную в соответствии с Указом мэра 2020-045 от 11 марта 2020 г. и всеми последующими расширениями.

»(3)« СИЗ »означает средства индивидуальной защиты, включая маски для лица, одноразовые перчатки, защитные маски и барьеры из плексигласа.».

сек. 301. Заявление о финансовых последствиях.

Совет принимает заявление директора по бюджету о финансовых последствиях в качестве заявления о финансовых последствиях в соответствии с разделом 4a Закона 1975 года об общих законодательных процедурах, утвержденного 16 октября 2006 года (120 Stat.2038; Официальный кодекс округа Колумбия, § 1-301.47a).

сек. 302. Дата вступления в силу.

Этот акт вступает в силу после утверждения мэром (или, в случае вето мэром, действия Совета по отмене вето), и остается в силе не более 90 дней, как предусмотрено для чрезвычайных действий Совет округа Колумбия в разделе 412 (а) Закона о самоуправлении округа Колумбия, одобренный 24 декабря 1973 г. (87 Закон 788; Официальный кодекс округа Колумбия § 1-204.