Пособие безработным в 2019 году: С 01 января 2019 года изменится размер пособия по безработице

Пособие безработным в 2019 году: С 01 января 2019 года изменится размер пособия по безработице | Служба занятости

Содержание

Пособия безработным и матерям решили перечислять только на карты «Мир» — РБК

На карты «Мир» помимо пенсий и зарплат бюджетников власти будут перечислять пособия безработным, чернобыльцам и выплаты на детей. Новация затронет около 8 млн человек, она должна быть реализована к 1 июля 2020 года

Фото: Евгений Разумный / Ведомости / ТАСС

Правительство переводит на карты национальной платежной системы «Мир» социальные выплаты безработным, детские пособия и выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации. Такие требования содержатся в постановлении правительства от 11 апреля (есть у РБК), его подлинность подтвердил источник в аппарате правительства.

Документ вступает в силу с 1 мая 2019 года и представляет собой поправки к постановлению правительства от 1 декабря 2018 года, согласно которому к 1 июля 2020 года на карты «Мир» должны быть переведены все пенсии и иные социальные выплаты военным пенсионерам, а также пенсионерам силовых и правоохранительных структур. Теперь этот перечень дополняется тремя новыми категориями:

безработные граждане;
граждане, подвергшиеся воздействию радиации во время аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, аварии на ПО «Маяк» в 1957 году, во время сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в 1949 году и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
граждане, имеющие право на детские пособия.

Планируемые изменения затронут более чем 8 млн человек, но число владельцев карт «Мир» увеличится не так значительно, поскольку получатели пособий могут относиться к числу бюджетников или студентов, которые уже и так получают зарплаты и стипендии на эти карты.

К настоящему времени российские банки выпустили более 56 млн карт «Мир», сообщили РБК в пресс-службе платежной системы.

По данным Минтруда, к началу апреля 2019 года в органах службы занятости было зарегистрировано 814 тыс. безработных. Количество получающих компенсации в связи с аварией на Чернобыльской АЭС на начало 2019 года Минфин оценивал в 75,9 тыс. граждан, еще около 1 тыс. человек получали выплаты за ядерные испытания на Семипалатинском полигоне, аварию на «Маяке» и сбросы в реку Теча.

ответ | Интерактивный портал службы занятости населения Вологодской области

Ответ:

28.05.2019

Сегодня защита от безработицы – это не только социальная помощь в виде пособия, но и широкие возможности для трудоустройства, а также целый спектр программ мероприятий содействия занятости населения. Одним из таких мероприятий является областная ярмарка вакансий и учебных рабочих мест «Один день – 100 возможностей», которая прошла единым днем в городах и районах области с целью оперативного подбора необходимого персонала работодателями региона, содействия соискателям в трудоустройстве на подходящие вакансии.

Участие в мероприятиях приняли более 250 работодателей разных отраслей и сфер деятельности, заинтересованные в подборе персонала. Среди крупнейших работодателей презентовали свои вакансии: Северсталь, Апатит, Северная железная дорога, Вологодский подшипниковый завод, Почта России, Сбербанк России, торговые сети «Магнит», «МАКСИ» и другие.

В рамках ярмарки вакансий «одного дня» работодатели-участники предложили соискателям более 3 тысяч вакантных рабочих мест: работу водителей, медицинских сестер, врачей, инженеров, электромонтеров, подсобных рабочих, слесарей, монтажников, грузчиков, менеджеров, токарей, операторов связи, продавцов и других.

В целом же соискателям было предложено почти 15 тысяч вакантных рабочих мест.

В областной столице ярмарка вакансий работала в городском Дворце культуры. Свыше тысячи вакантных рабочих мест на ней представили промышленные предприятия, организации торговли, сельского хозяйства, сферы услуг, связи, организации транспорта, газораспределения, социальной защиты населения, банковской сферы, обеспечения безопасности.

Ярмарку в Вологде посетили более 300 человек из числа безработных и ищущих работу граждан.

На областной ярмарке «Один день – 100 возможностей» работало сразу несколько специализированных консультационных пунктов службы занятости: по подбору вариантов подходящей работы, составлению резюме, получению государственных услуг в сфере занятости населения, по переселению граждан из других субъектов Российской Федерации, регистрации и подтверждению учетных записей пользователей на Едином портале государственных услуг.

Также с учетом новых изменений в пенсионном законодательстве и проводимой политике по сохранению занятости граждан предпенсионного возраста была организована работа справочно-консультационного пункта для граждан пенсионного и предпенсионного возраста.

Кроме того, на вопросы вологжан ответили специалисты Пенсионного фонда, бюро медико-социальной экспертизы, Государственной инспекции труда, социальной защиты населения.

Все желающие на ярмарке могли получить информацию о реализации регионального проекта «Электронный гражданин», который направлен на повышение уровня компьютерной грамотности жителей Вологодской области на бесплатной основе. Его презентацию и индивидуальные консультации провели специалисты Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области.

Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными.
Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Начисление пособия по безработице осуществляется за фактическое количество дней безработицы со дня признания гражданина безработным. То есть пособие по безработице не начисляется авансовым платежом, а выплачивается за прошедший период. Это сделано для того, чтобы избежать переплаты денежных средств, которые потом придется возвращать.
Пособие по безработице – это не пожизненная выплата гражданину, потерявшему работу, а социальная помощь государства в период поиска работы. Гражданин в любой момент может быть трудоустроен и с этого времени будет уже получать заработную плату. Поэтому очень важно сразу сообщить инспектору центра занятости дату приказа приема на работу.
Периоды выплаты пособия по безработице:

С даты признания гражданина безработным по дату постановки на учёт.
Со следующего дня после даты постановки на учёт по дату первой перерегистрации.
Со следующего дня после даты первой перерегистрации по дату назначенной следующей перерегистрации.

Перерегистрация назначается не более 2 раз в месяц.

Порядок осуществления органами службы занятости социальных выплат гражданам регламентируется Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” (в ред. от 28.06.2021 г.), Правилами, утвержденными Приказом Минтруда России от 22.02.2019 N 116н, Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 460.

Дополнительную информацию можно получить в Центре занятости населения города Саянска по адресу: мкр. Юбилейный, дом 19

Телефон: 8(39553)54040, 89588509933, 89915421155
Viber +79588509933, эл. почта : czn_sayansk@mail.ru.

600-долларовая акция по безработице, штат за штатом

До коронавируса люди, получавшие пособие по безработице в большинстве штатов, получали в среднем менее половины своей недельной зарплаты.

Теперь, когда миллионы людей подают заявки, многие из них готовы получать больше денег, чем они обычно зарабатывали бы на своей работе, благодаря дополнительным 600 долларам в неделю, выделенным в федеральном пакете стимулов для безработных.

Этот расчет основан на анализе так называемого коэффициента замещения, который представляет собой долю заработной платы работника, замещаемую пособиями по безработице.

Рабочие более чем в половине штатов будут получать в среднем больше пособий по безработице, чем их обычная заработная плата

Пособия по безработице за вычетом

чем заработная плата

Фактический коэффициент замещения на конец 2019 года

Предполагаемая замена

тариф с дополнительными $600

Миссисипи заменила 31% средней заработной платы примерно до 119%

Массачусетс имел наименьшее изменение, с 43% до 93%

Пособия по безработице меньше заработной платы

Приблизительно

коэффициент замещения

с дополнительными $600

Фактический коэффициент замещения

на конец 2019 года

Миссисипи заменила 31% средней заработной платы примерно до 119%

Массачусетс имел наименьшее изменение, с 43% до 93%

Расчетный коэффициент замещения

с дополнительным преимуществом в размере 600 долларов США

Расчетный коэффициент замещения

с дополнительным преимуществом в размере 600 долларов США

Пособия по безработице выше заработной платы

Фактический коэффициент замещения в 4 квартале 2019 года

Примечание. В расчетах используется среднее еженедельное пособие по безработице и средняя недельная заработная плата за последний квартал 2019 года, а к среднему еженедельному пособию добавляется 600 долларов США.·Источники: Министерство труда; Эрни Тедески, Evercore ISI Research

Коэффициенты замещения для каждого штата определяются путем деления средней выплаты по безработице на среднюю 40-часовую заработную плату тех, кто получает пособие по безработице. Эрни Тедески, бывший сотрудник министерства финансов и экономист Evercore ISI Research, объединил новые меры стимулирования со средней выплатой по безработице в каждом штате в конце 2019 года, чтобы оценить, насколько увеличатся их коэффициенты замещения.

Он обнаружил, что коэффициент замещения в Массачусетсе увеличится наименьшую величину, хотя все равно удвоится. В Миссисипи произойдет скачок на 88 процентных пунктов, а это означает, что работники, получающие среднюю заработную плату, получат примерно на 130 долларов больше пособий.

Эти оценки, отражающие то, что сейчас могут получать десятки тысяч людей по всей стране, сопровождаются оговорками.

Поскольку значительная часть экономики остается закрытой из-за вспышки, в результате чего более 26 миллионов человек остались без работы в течение нескольких недель, никто точно не знает, как могут измениться заработная плата и пособия для тех, кто получает безработицу, по мере того, как все больше людей пополняют ряды.

Положение пакета стимулов, например, позволяет работникам, занятым неполный рабочий день, и самозанятым, которые обычно не имеют права на пособие по безработице, получать пособия. Это изменит состав типичного пула людей, подающих иски, не говоря уже о среднем размере выплачиваемого пособия.

Конечная глубина экономических последствий вируса остается неясной, как и вопрос о том, как долго правительство сможет выделять дополнительные деньги для помощи работникам, потерявшим работу.И только потому, что кто-то имеет право на пособие по безработице, не означает, что он получит его быстро.

Почему 600 долларов в неделю?

Если вы добавите 600 долларов к среднему по стране пособию по безработице — 371,88 доллара в неделю в конце 2019 года, — коэффициент замещения вырастет с 38 процентов почти до 100 процентов. Другими словами, эта сумма потребуется Конгрессу, чтобы заменить то, что заработал бы средний американский рабочий, получающий пособие по безработице.

«Два месяца назад мне бы и в голову не пришло выступать за 100-процентное замещение дохода», — сказала Мишель Эвермор, старший политический аналитик Национального проекта по трудовому законодательству.«Но когда разразилась пандемия, все было совсем по-другому. Нам нужен был механизм политики, чтобы делать то, чего обычно не делает страхование по безработице, а именно удерживать людей дома».

Пособия по безработице обычно предназначены для удержания людей на плаву, но остаются достаточно низкими, чтобы стимулировать их к поиску работы. Теперь, когда поиск работы может быть и бесплодным, и опасным, стимулы почти полностью изменились.

Но если цель состоит в том, чтобы заменить заработную плату каждого, почему бы не сделать это таким же образом, как другие страны платят большие проценты от заработной платы рабочих, чтобы предотвратить увольнения? В то время как государственные системы по безработице демонстрируют свою неподготовленность к кризису такого масштаба, у Соединенных Штатов не так много вариантов, которые уже существовали, чтобы быстро доставить деньги людям, которые в них будут нуждаться, по словам г-жи.Вечно. «Система страхования по безработице — это система, которая у нас есть», — сказала она.

И фиксированная сумма в размере 600 долларов, а не сумма по отношению к доходу каждого человека, сверх обычных пособий штата, возможно, является самой простой возможной политикой. «Государственные программы уже терпят крах под тяжестью новых претензий, — сказала г-жа Эвермор. «Если бы им пришлось перепрограммировать свои компьютеры, чтобы пересчитать, как выплачиваются пособия, это было бы полной катастрофой».

Дополнительные деньги обеспечат неравномерную выгоду

Хотя дополнительных 600 долларов в неделю достаточно, чтобы заменить 100 процентов среднего национального дохода, дополнительная выгода будет различаться в зависимости от того, где люди живут и сколько они обычно зарабатывают.Мисс Эвермор описала это как «размахивание топором, чтобы ударить муравья».

Человек, который зарабатывает близко к средней недельной заработной плате, примерно получит свою зарплату по безработице, но низкооплачиваемые работники, потерявшие работу, с большей вероятностью в конечном итоге заработают больше, чем раньше.

Эти работники, многие из которых работают в сильно пострадавших отраслях, таких как рестораны и розничная торговля, также с большей вероятностью будут остро нуждаться в наличных деньгах для оплаты предметов первой необходимости. Однако, поскольку минимальные и максимальные суммы пособий по безработице различаются в зависимости от штата, доля людей, чьи пособия могут превышать их обычную заработную плату, будет сильно различаться в зависимости от штата.

По оценкам Ноа Уильямса, директора Центра исследований экономики Висконсина, чуть более половины рабочих в Аризоне, у которых до кризиса было относительно высокое минимальное пособие в 172 доллара, зарабатывают на безработице больше, чем если бы они все еще работали. в Университете Висконсин-Мэдисон.

Он обнаружил, что меньшие доли рабочих могут получить столько же от пособий по безработице в других штатах. Другие факторы, такие как стоимость жизни, повлияют на то, насколько велики будут дополнительные 600 долларов в неделю.

Государства с более высокими минимальными еженедельными пособиями по безработице …

… как правило, у большей доли работников, которые зарабатывают меньше на своей работе, чем в настоящее время в случае безработицы, если бы они получали минимальное пособие плюс 600 долларов США

Больше работников, которые зарабатывают меньше, чем безработица

штата с более высоким минимальным еженедельным пособием по безработице. ..

… имеют тенденцию иметь большую долю работников, которые получают меньше на своей работе, чем

они были бы сейчас безработными, если бы получали минимальное пособие плюс 600 долларов

Больше работников, которые зарабатывают меньше, чем безработица

Примечание: включает тех, кто работал в январе и феврале 2020 года, а также работников, занятых неполный рабочий день, но не самозанятых.В соответствии с дополнительными положениями законопроекта о стимулировании некоторые работники, которые ранее не имели права, в основном те, кто работает неполный рабочий день или работает не по найму, теперь будут претендовать на пособие по безработице, но будут получать половину среднего недельного пособия плюс 600 долларов. · Источники: Current Обследование населения и Министерство труда, через Ноя Уильямса, Центр исследований экономики Висконсина, Университет Висконсин-Мэдисон.

Несмотря на дополнительные льготы, многие люди, имеющие право на пособие по безработице, застряли в ожидании получения денег, поскольку государственные системы изо всех сил пытаются обработать огромное количество новых заявлений. И на данный момент еженедельные дополнительные платежи в размере 600 долларов США истекают в конце июля. Конгресс может принять решение продлить крайний срок в следующем законопроекте о стимулировании, если покажется, что экономика все еще испытывает серьезные трудности, хотя стоимость продления увеличит и без того высокую цену политики.

Штаты выплачивают свои обычные пособия, в то время как средства для выплат в размере 600 долларов, а также другие пособия по безработице в рамках стимула, включая расширение круга лиц, которые будут соответствовать требованиям, и увеличение продолжительности на 13 недель до конца 2020 года, предоставляются федеральным правительством.Поскольку миллионы людей подают заявки, затраты как для штатов, так и для федерального правительства огромны.

Но г-н Тедески сказал, что политика в размере 600 долларов в неделю, наряду с другими мерами по оказанию помощи, которые кладут наличные прямо в карманы американцев, такими как выплаты в размере 1200 долларов для физических лиц и ссуды для предприятий, чтобы сохранить сотрудников в платежной ведомости, продемонстрировали реальную приверженность федерального правительства. попытаться удержать американцев на плаву.

«Это не только смело, — сказал он, — но в принципе — мы можем спорить о реализации — но в принципе это на самом деле смелее, чем то, что сделали многие другие страны с развитой экономикой.”

Министерство труда США выпускает руководство по федеральному пособию по безработице в связи с пандемией и пособию по безработице смешанного происхождения

ВАШИНГТОН, округ Колумбия — Управление по трудоустройству и обучению Министерства труда США выпустило обновленное руководство, в котором содержится информация о реализации штатов в отношении двух программ страхования по безработице: Федеральная компенсация по безработице в связи с пандемией (FPUC) и компенсация по безработице смешанного происхождения (MEUC).

Дек.27 августа 2020 года президент Трамп подписал Закон о сводных ассигнованиях от 2021 года, повторно разрешающий выплату пособий FPUC и создающий новую программу MEUC. Сегодняшнее руководство предоставляет штатам важную информацию о расширении полномочий программы FPUC и первоначальном разрешении программы MEUC.

Помимо повторной авторизации FPUC, новый закон также изменяет программу, срок действия которой истек 31 июля 2020 года. Теперь FPUC предоставляет 300 долларов в неделю в качестве дополнительных пособий за недели безработицы, начавшиеся после декабря.26 июля 2020 г. и заканчивающийся 14 марта 2021 г. или ранее. FPUC не подлежит выплате в отношении любой недели в течение перерыва в применимости, то есть недель безработицы, закончившихся после 31 июля 2020 г., до недель безработицы, закончившихся не позднее 26 декабря 2020 г.

Закон также создал MEUC, программу, которая позволяет штатам выбирать, участвовать или нет. Для штатов, участвующих в программе, MEUC предоставляет дополнительные пособия в размере 100 долларов США в неделю лицам, получающим определенные пособия по страхованию от безработицы, которые получили не менее 5 000 долларов США в виде дохода от самозанятости за последний налоговый год, закончившийся до подачи заявления на регулярное пособие по безработице. .Лица, получающие пособие по безработице в связи с пандемией, не имеют права на получение пособий MEUC. Полномочия по выплате MEUC сохраняются в течение недель безработицы, заканчивающихся 14 марта 2021 года или ранее. Поскольку в большинстве штатов неделя безработицы заканчивается в субботу, последней подлежащей компенсации неделей перед истечением срока действия программы MEUC является неделя, заканчивающаяся 13 марта 2021 года. В штатах, где неделя безработицы заканчивается в воскресенье, последней подлежащей компенсации неделей перед истечением срока действия программы MEUC является неделя, заканчивающаяся 14 марта 2021 года.

«Хотя федеральная компенсация по безработице в связи с пандемией и компенсация по безработице смешанного заработка помогут облегчить бремя, с которым продолжают сталкиваться многие безработные, мы должны четко понимать, что маловероятно, что правомочные заявители сразу же начнут получать эти пособия», — сказал помощник министра труда. Работа и обучение Джон Паллаш. «Каждый раз, когда Конгресс создает новую программу, такую как MEUC, штаты должны работать с Департаментом, чтобы гарантировать, что они выстоят и честно реализуют новую программу.С этой целью Департамент готов помочь штатам быстро реализовать их, чтобы обеспечить своевременную выплату пособий».

Опубликованное сегодня руководство представляет собой Письмо № 15-20 Программы страхования по безработице, изменение 3.

Прочтите все письма о Программе страхования по безработице, изданные Департаментом.

Миссия Управления по трудоустройству и обучению заключается в содействии более эффективному функционированию рынка труда США путем предоставления высококачественной профессиональной подготовки, трудоустройства, информации о рынке труда и услуг по поддержанию доходов, в первую очередь через государственные и местные системы развития рабочей силы.

Миссия Министерства труда состоит в содействии, продвижении и развитии благосостояния наемных работников, лиц, ищущих работу, и пенсионеров Соединенных Штатов; улучшить условия труда; продвигать возможности прибыльного трудоустройства; и гарантировать связанные с работой льготы и права.

Министерство труда США публикует руководство по оказанию помощи по безработице в связи с пандемией

ВАШИНГТОН, округ Колумбия — Сегодня Министерство труда США объявило о публикации Письма о Программе страхования на случай безработицы (UIPL) 16-20, в котором содержится руководство для штатов по внедрению Пандемической безработицы Программа помощи (PUA).В соответствии с PUA лица, которые не имеют права на получение регулярного пособия по безработице и не могут продолжать работать в результате COVID-19, например, самозанятые работники, независимые подрядчики и работники, работающие по найму, имеют право на получение пособий PUA. Это положение содержится в разделе 2102 Закона о помощи, помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом (CARES), принятого 27 марта 2020 года.

PUA предоставляет до 39 недель пособия соответствующим требованиям лицам, которые в противном случае могут работать и готовы работать в соответствии с применимым законодательством штата, за исключением случаев, когда они являются безработными, частично безработными или не могут или не могут работать из-за COVID-19. сопутствующие причины, как это определено в Законе CARES.Выплаты пособий в соответствии с PUA имеют обратную силу в течение нескольких недель безработицы, неполной занятости или неспособности работать по причинам, связанным с COVID-19, начиная с 27 января 2020 года или после этой даты. В Законе CARES указано, что пособия PUA не могут выплачиваться за недели безработицы, заканчивающиеся после 31 декабря 2020 г.

Право на получение PUA распространяется на тех лиц, которые не имеют права на обычное пособие по безработице или расширенные пособия в соответствии с законодательством штата или федеральным законодательством или на пособие по безработице в связи с пандемией (PEUC), включая тех, кто исчерпал все права на такие пособия.Охваченные лица также включают самозанятых лиц, лиц, ищущих работу на неполный рабочий день, и лиц, не имеющих достаточного трудового стажа. В зависимости от законодательства штата в число застрахованных лиц могут также входить священнослужители и лица, работающие в религиозных организациях, на которых не распространяется стандартное пособие по безработице.

UIPL также включает руководство для штатов по защите целостности программы страхования по безработице. Департамент активно работает со штатами, чтобы предоставлять льготы только тем, кто имеет право на такие льготы.

Для получения дополнительной информации о UIPL или предыдущих рекомендациях посетите веб-сайт: https://wdr.doleta.gov/directives/.

Ресурсы отдела по COVID-19 см. на странице https://www.dol.gov/coronavirus.

Для получения дополнительной информации о COVID-19 посетите веб-сайт: https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/index.html.

Администрация по трудоустройству и обучению управляет федеральными программами профессионального обучения и программ для перемещенных работников, федеральными грантами штатам для программ государственной службы занятости и пособиями по страхованию от безработицы.Эти услуги в основном предоставляются через государственные и местные системы развития рабочей силы.

Миссия отдела заключается в содействии, продвижении и развитии благосостояния наемных работников, лиц, ищущих работу, и пенсионеров Соединенных Штатов; улучшить условия труда; продвигать возможности прибыльного трудоустройства; и гарантировать связанные с работой льготы и права.

Министерство труда США объявляет о новом руководстве для штатов по программам страхования по безработице

ВАШИНГТОН, округ КолумбияУправление занятости и обучения Министерства труда S. выпустило руководство, в котором содержится общая информация о реализации положений о страховании по безработице (UI), содержащихся в Законе о постоянной помощи безработным от 2020 года, который является частью Закона о сводных ассигнованиях от 2021 года.

27 декабря 2020 г. президент Трамп подписал закон о сводных ассигнованиях на 2021 г. В руководстве содержится важная информация о нескольких положениях закона, в том числе о продлении программ, впервые санкционированных Фондом помощи, помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом. Закон (Закон CARES) в начале этого года, а также создание нового пособия по безработице для «смешанных работников».

Закон расширяет действие программы помощи по безработице в связи с пандемией (PUA), созданной в соответствии с Законом CARES Act, которая предоставляет пособия по безработице гиг-работникам и другим лицам, которые традиционно не имеют на них права. В соответствии с законом окончание периода применения программы PUA распространяется на те недели безработицы, которые заканчиваются 14 марта 2021 года или ранее. В штатах, где неделя безработицы заканчивается в воскресенье, последней подлежащей оплате неделей PUA является неделя, заканчивающаяся 14 марта 2021 г. (13 марта, если неделя безработицы заканчивается в субботу).Для лиц, получающих пособие по программе PUA, которые не исчерпали право на получение пособия в течение периода до 50 недель, программа также предусматривает непрерывное получение пособий для лиц, имеющих право на пособие, в течение недель безработицы до 5 апреля 2021 года. Закон также ужесточает требования к документации для обеспечения целостности программы PUA.

Кроме того, Федеральная программа компенсации по безработице в связи с пандемией (FPUC), срок действия которой истек 31 июля 2020 г., повторно утверждена и изменена, чтобы предоставлять 300 долларов США в неделю в качестве дополнительного пособия за недели безработицы, начиная с 26 декабря 2020 г. и заканчивая 14 марта или ранее. , 2021.FPUC не выплачивается в отношении любой недели в течение перерыва в применимости, то есть недель безработицы, закончившихся после 31 июля 2020 г., до недель безработицы, закончившихся 26 декабря 2020 г. или ранее.

«Когда мы вступаем в Новый год, благодаря действиям президента штаты смогут предложить жизненно важную помощь борющимся американцам», — сказал Джон Паллаш, помощник министра труда по вопросам занятости и обучения. «Департамент, как он быстро сделал после принятия закона CARES в марте, будет работать со штатами на протяжении всей пандемии и предлагать им ресурсы и специальную помощь, необходимые им для реализации новых и расширенных положений закона о безработице.

Опубликованное сегодня руководство представлено в формате Письма о Программе страхования на случай безработицы (UIPL – 09-21). Полностью его можно прочитать по адресу https://wdr.doleta.gov/directives/corr_doc.cfm?DOCN=3831.

Департамент планирует опубликовать дополнительные письма о программах страхования по безработице для штатов, в которых будут содержаться более подробные юридические и программные рекомендации по определенным положениям закона, в том числе:

Расширенные льготы
Федеральное пособие по безработице в связи с пандемией
Пособие по безработице в связи с пандемией
Экстренное пособие по безработице в связи с пандемией
Кадровые гибкости Merit
Пособие по безработице для лиц со смешанным заработком
Финансирование борьбы с мошенничеством

Эти UIPL можно найти по адресу https://wdr. doleta.gov/directives/corr_list.cfm.

Закон о CARES увеличивает размер пособий по страхованию по безработице

Закон о помощи, помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом («Закон о CARES») был подписан 27 марта 2020 года.Пакет на 2,2 триллиона долларов включал различные положения, увеличивающие и расширяющие пособия по безработице, доступные работникам, в том числе лицам, которые являются безработными, частично безработными или не могут работать из-за COVID-19.

Каким образом Закон CARES увеличивает существующие пособия по страхованию от безработицы?

Закон CARES расширяет существующие пособия по безработице двумя существенными способами: (1) предусматривает дополнительную еженедельную выплату в размере 600 долларов в дополнение к сумме еженедельного пособия, которую правомочный работник получает в противном случае в соответствии с законодательством штата; и (2) увеличивает максимальное количество недель, в течение которых человек может получать пособие. Эти новые льготы финансируются на федеральном уровне, но будут управляться штатами.

Федеральное пособие по безработице в связи с пандемией («FPUC»). В соответствии с положением Закона о FPUC лица, имеющие право на получение пособия по безработице, будут получать дополнительное еженедельное пособие в размере 600 долларов США за все недели безработицы в период с 5 апреля 2020 г. по 31 июля 2020 г. в дополнение к сумме, которую лицо в противном случае имело бы право. получить в соответствии с законодательством штата. Дополнительное пособие в размере 600 долларов должно выплачиваться за каждую неделю, в течение которой человек получает пособие по безработице в рамках государственных программ.Это дополнительное пособие облагается налогом, как и все пособия по безработице, но не будет учитываться при определении дохода для участия в программе Medicaid или программе медицинского страхования детей («CHIP»).

Экстренное пособие по безработице в связи с пандемией («PEUC»). Положение PEUC предусматривает дополнительные 13 недель пособия по безработице для лиц, которые исчерпали пособия, на которые они в противном случае имеют право в соответствии с законодательством штата. Таким образом, лица, имеющие право на пособие по безработице, теперь могут получать пособие по безработице максимум до 39 недель, тогда как ранее многие штаты ограничивали размер обычных пособий 26 неделями.Расширенные льготы доступны до 31 декабря 2020 г. Любые дополнительные 13 недель льгот, полученные до 31 июля 2020 г., должны включать дополнительный платеж в размере 600 долларов США в рамках FPUC.

Если человек уже получает пособие по безработице, имеет право на получение пособия по безработице в соответствии с законодательством штата или имеет право на пособие по безработице в связи с пандемией (обсуждается ниже), то это лицо будет иметь право на получение дополнительных 13 недель. Эти дополнительные 13 недель будут оплачиваться по той же недельной ставке, на которую физическое лицо имеет право в соответствии с применимым законодательством. Если какая-либо из этих 13 недель заканчивается 31 июля 2020 г. или ранее, они также будут включать оплату FPUC в размере 600 долларов США. Если человек исчерпал ранее доступные льготы в какой-то момент после 1 июля 2019 года, ему может потребоваться повторно подать заявку, чтобы получить дополнительные 13 недель.

Каким образом Закон CARES устанавливает новые пособия по страхованию от безработицы?

Положение о помощи по безработице в связи с пандемией («PUA») Закона CARES расширяет охват для определенных работников, которые традиционно не имеют права на получение пособия по безработице в соответствии с законодательством штата, например, лица, работающие не по найму, независимые подрядчики, с ограниченным стажем работы или которые, в частности, исчерпали все права на регулярное или расширенное пособие по безработице.Это особенно важно для тех, кто работает в гиг-экономике, кто работает в основном как независимые подрядчики и фрилансеры.

Чтобы иметь право на получение пособия PUA, лица должны быть безработными, частично безработными или неспособными работать по определенным причинам, связанным с COVID-19, например, где:

У человека был диагностирован COVID-19 или у него есть симптомы COVID-19, и он хочет пройти диагностику;
Члену домохозяйства данного лица поставлен диагноз COVID-19;
Человек ухаживает за членом семьи или домохозяйства, у которого диагностирован COVID-19;
Лицо является основным опекуном ребенка или члена семьи, который не может посещать школу или другое учреждение, закрытое из-за COVID-19;
Человек не может добраться до места работы из-за введенного карантина или медицинский работник посоветовал ему самостоятельно пройти карантин из-за COVID-19;
Человек должен был выйти на новую работу, но у него нет работы или она не может добраться до работы из-за COVID-19;
Человек стал кормильцем или основным источником дохода для домохозяйства, потому что глава домохозяйства умер от COVID-19;
Лицо вынуждено уволиться с работы из-за COVID-19; или
Место работы человека закрыто непосредственно из-за COVID-19.

В частности, лица, которые (i) могут работать удаленно за плату или (ii) получают оплачиваемый отпуск по болезни или другие оплачиваемые отпуска, не имеют права на получение пособия PUA.

В соответствии с PUA лицо, имеющее право на получение пособия, может получать пособие в течение максимум 39 недель в период с 27 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. Еженедельное пособие PUA будет равно еженедельному пособию, которое лицо в противном случае получало бы в соответствии с применимым законодательством штата, плюс дополнительный еженедельный платеж в размере 600 долларов США в рамках FPUC (до 31 июля 2020 г.).

Для штатов, которые обычно имеют период ожидания, прежде чем человек сможет получить пособие по безработице, отменяет ли Закон CARES этот период ожидания?

Закон CARES не отменяет предусмотренных законом штатов периодов ожидания для обычных пособий по безработице, но сильно стимулирует штаты, которые обычно имеют недельный период ожидания, отказаться от этого требования. В соответствии с законом федеральное правительство возместит 100% пособий, выплаченных в течение первой недели безработицы, если штат отменит период ожидания.

Как и в случае с большинством вопросов о страховании по безработице, работодателям и заявителям важно ознакомиться с правилами применимого(ых) штата(ов), а также со всеми недавними приказами или инструкциями, касающимися периодов ожидания. Однако еще до принятия Закона CARES многие штаты, которые обычно имеют период ожидания, отказались от этого требования в свете обстоятельств, связанных с COVID-19, включая, среди прочего, Нью-Йорк и Калифорнию.

Закон CARES также предусматривает, что для новых пособий PUA не будет периода ожидания.

Как насчет программ краткосрочной компенсации («STC»)?

Программы
STC, или «разделение работы» или «совместная работа», предоставляют работодателям альтернативу увольнениям. Программы STC позволяют работодателям подавать заявки на одобрение штата для управления планом, который сокращает заработную плату и количество рабочих часов для пострадавших сотрудников, позволяя этим работникам получать от государства пособия по частичной безработице. В соответствии с Законом CARES, федеральное правительство будет покрывать 100% пособий по безработице, выплачиваемых в рамках существующих государственных программ STC.Закон CARES также создает стимулы для штатов, которые еще не создали соответствующие программы.
Предоставляет ли Закон CARES какие-либо льготы для работодателей?
В соответствии с Законом CARES, федеральное правительство возместит 50% пособий по безработице, выплаченных некоторыми некоммерческими организациями, государственными учреждениями и индейскими племенами в период с 13 марта 2020 г. по 31 декабря 2020 г., которые отказались от государственного страхования по безработице.
Как всем этим управлять?
Новые и расширенные пособия, предусмотренные федеральным законом, будут осуществляться через программу компенсации по безработице каждого штата.
2 апреля 2020 г. Министерство труда США («DOL») опубликовало Письмо 14-20 Программы страхования на случай безработицы («UIPL 14-20»), которое DOL описал как «первый из нескольких предстоящих UIPL для государств на положения о страховании по безработице Закона CARES». UIPL 14-20 в целом резюмирует положения Закона CARES, но дает ясность по нескольким ключевым областям:
Реализация PUA . Пособия PUA будут предоставляться аналогично существующей программе помощи при безработице в случае стихийных бедствий, но штатам следует дождаться дальнейших подробностей относительно определений терминов и критериев приемлемости для этой программы и других новых программ.Эта информация будет представлена в будущих руководствах.
PUA и частично безработные. Доступность пособий по частичной безработице варьируется от штата к штату. Тем не менее, пособия PUA доступны для тех, кто частично безработный из-за обстоятельств, связанных с COVID-19. Таким образом, даже если заявитель не имеет права на получение обычных пособий в штате, который не предоставляет пособия по частичной безработице, они могут быть охвачены в соответствии с PUA
.
Экстренная помощь правительственным учреждениям, некоммерческим организациям и индейским племенам. 90 120 штатов получат средства для возмещения 50 % пособий по безработице, выплаченных государственными и местными органами власти, некоторыми некоммерческими организациями и индейскими племенами в период с 13 марта 2020 года по 31 декабря 2020 года. не только претензии, связанные с COVID-19.
Программы FPUC и STC. Лица, получающие пособия в рамках утвержденной программы STC, также имеют право на дополнительную еженедельную выплату FPUC в размере 600 долларов США до 31 июля 2020 года.Например, человек, часы работы и заработная плата которого сокращены на 40% в рамках утвержденной программы STC, получит: 60% обычной заработной платы, 40% еженедельного пособия по безработице и выплату FPUC в размере 600 долларов за недели, заканчивающиеся в июле или ранее. 31, 2020.
В настоящее время штаты ожидают дальнейших указаний федерального правительства о том, как управлять новыми льготами. В результате может возникнуть задержка в выплате пособий застрахованным лицам, но, несмотря на задержку, застрахованные лица должны получать выплаты за все приемлемые периоды безработицы. Государства также использовали разные подходы в отношении процесса подачи заявления на получение пособий. Например, некоторые штаты просят заявителей, имеющих право на пособие PUA, подождать с подачей заявлений, пока штат не сможет обработать заявления PUA, в то время как другие штаты просят тех, кто имеет право на пособие PUA, подать заявку на получение пособия немедленно. Работодатели и заявители должны следить за веб-сайтами любых применимых государственных программ страхования по безработице для получения актуальных рекомендаций. Кроме того, мы будем продолжать следить за этими событиями и информировать наших читателей о любых новых рекомендациях в этой области.
* * *
Междисциплинарная группа реагирования на коронавирус Proskauer, работающая в разных юрисдикциях, сосредоточена на поддержке и решении проблем клиентов. Посетите наш Ресурсный центр по коронавирусу , чтобы получить рекомендации по мерам управления рисками, практические шаги, которые могут предпринять компании, и ресурсы, помогающие управлять текущими операциями.
Теги: Закон CARES, коронавирус, COVID-19, Федеральная компенсация по безработице в связи с пандемией, FPUC, Чрезвычайная компенсация по безработице в связи с пандемией, PEUC, безработица, страхование по безработице
Многие безработные исчерпают пособие по безработице в этом году, если больше недель пособия не будет в пакете помощи получил широкое внимание.Второй вопрос также заслуживает большего внимания:
недели пособий по безработице, доступных для потерявших работу работников, недостаточно, чтобы защитить многих от исчерпания пособий, в то время как безработица остается очень высокой, а рабочих мест не хватает. Директивные органы должны включить в это законодательство увеличение количества недель пособий.
«Если Конгресс не предоставит дополнительные недели пособий, растущее число рабочих, которое, вероятно, достигнет миллионов к началу следующего года, исчерпает свои пособия.«Если Конгресс не предоставит дополнительные недели пособий, растущее число рабочих, которое, вероятно, достигнет миллионов к началу следующего года, исчерпает свои пособия и останется без поддержки базового дохода, чтобы компенсировать потерянную заработную плату. Потому что потеря рабочих мест были самыми высокими среди рабочих в низкооплачиваемых отраслях, в которых преобладают чернокожие, латиноамериканцы и рабочие-иммигранты, цветные работники с большей вероятностью, чем белые, будут оставаться безработными дольше и, следовательно, у них заканчиваются пособия по безработице.
Трудности уже высоки по всей стране. По данным переписи населения, за неделю, закончившуюся 21 июля, 29 миллионов взрослых сообщили, что их домохозяйствам не хватало еды, и почти 15 миллионов взрослых арендаторов заявили, что просрочили арендную плату. ^[1] Эти цифры, вероятно, заметно возрастут, если большое количество работников исчерпает свои пособия по безработице. В то время как неденежные пособия, такие как SNAP, жизненно важны, большинство работников, чьи пособия по безработице закончились, скорее всего, останутся без какой-либо существенной поддержки базового денежного дохода.
Кто исчерпает льготы?
Максимальное количество недель пособия, доступного безработному, различается в зависимости от штата и зависит от того, имеет ли работник право на получение пособия в рамках обычной программы штата по безработице (UI) или новой программы помощи по безработице в связи с пандемией (PUA), созданной в соответствии с Законом CARES. , принятый в марте. PUA предоставляет льготы некоторым работникам, которые потеряли работу из-за кризиса и не имеют права на получение обычных государственных пособий.PUA учитывает ограничительные квалификационные требования штата, которые не позволяют многим безработным претендовать на получение обычных государственных пособий, и предоставляет льготы многим из этих исключенных работников, в том числе тем, у кого нет достаточного трудового стажа, многим работникам, работающим неполный рабочий день, а также многим самозанятым или работающим по контракту.
Рисунок 1
Закон CARES предоставляет этим работникам до 39 недель пособий через PUA и добавляет 13 недель к максимальному количеству недель пособий по безработице для постоянных получателей пособия по безработице в рамках программы компенсации по безработице в связи с пандемией (PEUC).Однако срок действия обеих этих программ истекает в конце декабря. Даже с учетом этих положений большое количество работников начнет исчерпать свои пособия до конца года, а еще больше исчерпает их в начале следующего года, если следующий пакет помощи не увеличит общее количество недель доступных пособий и продлевают PUA и PEUC на следующий год. К началу следующего года вполне вероятно, что миллиона человек исчерпают свои льготы, прежде чем найдут работу.(См. рис. 1.)
Большинство штатов предлагают максимум 26 недель регулярных пособий, но в некоторых штатах предлагается меньше. В периоды высокой безработицы работники, у которых закончились обычные пособия до того, как они смогли найти работу, имеют право на дополнительные недели «расширенных пособий» (EB). Максимальное количество недель EB в штате зависит от законов штата и от того, насколько увеличилась безработица в штате. ^[2] Если безработица достаточно высока и это разрешено законами штата, штаты могут предоставить до 20 недель EB.Но большинство штатов в настоящее время предлагают меньше, при этом 13 недель EB являются наиболее распространенными.
Вот несколько примеров того, почему количество работников, исчерпавших свои пособия по безработице, будет расти в ближайшие месяцы без каких-либо действий со стороны политиков:
2019 потерявших работу. Закон CARES предоставил работникам, получавшим пособие по безработице во второй половине 2019 г., право на участие в программе PEUC, а растущая безработица сделала EB доступной во всех штатах, кроме одного, к июлю 2020 г. Несмотря на это, кто-то, кто потерял работу в период с июля по сентябрь 2019 г., начал PEUC. в апреле после введения в действие CARES и находился в состоянии с 13 неделями EB, исчерпает все доступные недели пособий к началу октября 2020 года.Люди, ставшие безработными в октябре, ноябре и декабре 2019 года и оставшиеся безработными, исчерпают все пособия осенью и в начале зимы этого года.
Несмотря на то, что до кризиса безработица была низкой, на рынке труда наблюдается нормальная текучесть кадров даже в хорошие времена, поскольку некоторые предприятия терпят неудачу или сокращают персонал, в то время как другие расширяются, и некоторые работники теряют работу, а некоторые безработные находят новую работу. До кризиса большинство работников ожидали, что смогут найти новую работу относительно быстро. Однако теперь они сталкиваются с очень слабым рынком труда и для многих гораздо более длительным периодом безработицы.
Работники, имеющие право только на PUA . Закон CARES, принятый в конце марта, разрешает подавать заявки на PUA с начала февраля, но продолжительность в 39 недель означает, что безработные, которые начали получать PUA на основе недель безработицы до конца марта, исчерпают свои 39 недель до конца этого года.
Более того, срок действия самого PUA истекает в конце декабря. Если политики не продлевают PUA после декабря и не предоставят дополнительные недели пособий, миллионы безработных, получающих PUA, лишатся этих пособий к январю.
Работники в штатах, которые не использовали возможности предоставления льгот по безработице в течение максимального периода времени. Шесть штатов предоставляют менее 26 недель обычных пособий по безработице, и по закону эти штаты также должны предлагать меньше недель расширенных пособий, чем разрешено в других штатах. Таким образом, во Флориде, которая имеет максимум 12 недель регулярных пособий по безработице, максимум шесть недель EB плюс 13 недель PEUC. Работники, которые исчерпали эти льготы, имеют право на несколько дополнительных недель в рамках PUA, но в 2021 году льгот PUA не будет, если политики не будут действовать.
Работники в штатах, предлагающих максимальное количество недель. Даже в штатах, которые предлагают 26 недель регулярных пособий и предлагают максимум 20 недель EB, будут работники, которые потеряли работу весной 2020 года и не смогут найти новую, когда эти льготы закончатся в весна 2021 года.
Непредоставление дополнительных недель льгот, которые могут усугубить расовое неравенство
В то время как потери рабочих мест были широко распространены, десятки миллионов человек остались без работы, самые большие потери рабочих мест были среди рабочих в низкооплачиваемых отраслях. В результате большая часть исчерпавших свои льготы будет низкооплачиваемыми работниками, которые вошли в кризис с меньшими активами, чем более высокооплачиваемые работники.
Из-за давнего неравенства в образовании, занятости, жилье и здравоохранении чернокожие, латиноамериканцы и рабочие-иммигранты чрезмерно представлены в низкооплачиваемых отраслях, и наблюдается значительный рост безработицы.Во время прошлых спадов и подъемов уровень безработицы среди чернокожих рабочих не только рос больше, чем среди белых, но и снижался медленнее по мере восстановления экономики. Хотя еще слишком рано говорить о том, повторится ли эта картина в ходе нынешнего кризиса, при частичном восстановлении рабочих мест в мае и июне уровень безработицы среди белых, хотя и все еще очень высокий, снизился гораздо больше, чем даже более высокие уровни безработицы среди чернокожих и латиноамериканцев. . ^[3]
Это означает, что цветные работники с большей вероятностью будут оставаться безработными дольше и, следовательно, с большей вероятностью останутся без пособия по безработице, чем белые работники, если политики не предоставят пособия в течение дополнительных недель. Невыплата дополнительных недель пособий по безработице еще больше усугубит расовое неравенство на рынке труда и оставит больше цветных домохозяйств без заработка или поддержки доходов, в то время как уровень безработицы остается высоким.
Департамент труда и развития рабочей силы

TRENTON — Министерство труда и развития рабочей силы штата Нью-Джерси объявило о ежегодных изменениях в максимальных ставках пособий и налогооблагаемой базе заработной платы, которые вступили в силу с 1 января 2019 г. в отношении страхования по безработице, страхования на случай временной нетрудоспособности, страхования на случай отпуска по семейным обстоятельствам и компенсации работникам в штате Нью-Джерси. программы.
В новом году максимальная сумма еженедельного пособия для имеющих право получателей пособия по безработице увеличилась с 681 доллара до 696 долларов. Максимальное еженедельное пособие по государственному страхованию временной нетрудоспособности и страхованию отпуска по семейным обстоятельствам увеличилось до 650 долларов с 637 долларов, а максимальное еженедельное пособие по компенсации работникам выросло с 903 долларов до 921 доллара.
В соответствии с законами, регулирующими эти программы, максимальные ставки пособий и налогооблагаемая база заработной платы пересчитываются каждый год на основе средней недельной заработной платы по штату.Ставки пособий и налогооблагаемая база заработной платы за 2019 год отражают среднюю недельную заработную плату в размере 1228,25 долларов США в 2017 году, которая выросла на 2,1 процента по сравнению с 1203,43 долларов США в 2016 году.
Уровень заработной платы, облагаемой налогом на заработную плату в 2019 году, увеличивается с 33 700 долларов США для программ страхования на случай безработицы, временной нетрудоспособности и отпуска по семейным обстоятельствам, а также для Программы партнерства в области развития рабочей силы и Дополнительного фонда рабочей силы для базовых навыков.
Чтобы иметь право на получение пособий в 2019 году, человек должен либо зарабатывать не менее 172 долларов США в неделю в течение 20 базовых недель, либо зарабатывать в общей сложности не менее 8600 долларов США.