В течение 2017 года на территории муниципального образования город-курорт Геленджик были зафиксированы 14 несчастных случаев на производстве (6 связаны с производством), из них 3 смертельных. В большинстве случаев причинами производственного травматизма явились нарушения работодателем своих обязательств по охране труда: пострадавшие не были обеспечены средствами индивидуальной защиты в полном объеме, не прошли медицинский осмотр, обучение по охране труда проведено поверхностно, на рабочих местах не проведена специальная оценка условий труда, а также халатное отношение работников к правилам техники безопасности.

Очень часто производственные травмы происходят даже на тех предприятиях, где принимаются необходимые меры по поддержанию порядка и обеспечению безопасности труда. Серьезные травмы могут быть вызваны падениями, ударами о различные предметы, контактом с острыми краями предметов или движущимися частями приборов. И обязанность работодателя в этих случаях – организовать обучение с проверкой практических навыков оказания первой медицинской помощи пострадавшим от наиболее характерных для данного вида производства опасных и вредных производственных факторов и обязательное присутствие обученного персонала на каждом участке работ в каждой рабочей смене.

23 января 2018 года с целью профилактики производственного травматизма, а также оказания консультативной и методической помощи специалистам по охране труда организаций, допустивших случаи производственного травматизма в течение 2017 года, отделом трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗН города Геленджик организовано и проведено практическое занятие по оказанию первой медицинской помощи совместно с сотрудниками скорой медицинской помощи. Присутствующие специалисты прослушали информативную лекцию о необходимости, приемах и методах оказания такой помощи, просмотрели обучающий видеофильм, приняли участие в осуществлении реанимационных мероприятий с помощью манекена-тренажера реанимации, получили методический материал.

С 1990 г. в РФ на фоне ухудшающихся условий и охраны труда быстрыми темпами снижается регистрируемый уровень производственного травматизма. Снижение в значительной степени обусловлено сокрытием несчастных случаев на производстве, в первую очередь легких и средней тяжести.

Как известно, при несчастном случае работодатель обязан уведомить соответствующие органы. Встречаются примеры, когда работодатель, пытаясь уйти от ответственности, скрывает несчастный случай и решает с потерпевшим (его семьей) данный вопрос. Казалось бы, все хорошо – работодателя не наказали, работнику компенсировали его лечение. Но что же делать, если у работника проявились спустя некоторое время осложнения из-за полученной травмы? – не каждый работодатель организует «постухаживание» за своим работником. Или если аналогичный несчастный случай произойдет вновь из-за не устраненных нарушений? Это риторические вопросы, на которые работодатель вряд ли найдет ответ. Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод – обо всех несчастных случаях необходимо уведомлять! И уже комиссия по расследованию несчастного случая разберется, кто в чем виноват и какие нарушения явились предпосылкой несчастного случая. Если работодатель уверен в том, что обеспечил работников максимально безопасными условиями труда, то он не будет скрывать несчастный случай.

И, как правило, несчастный случай скрывают работодатели, которые практически не уделяют внимания охране труда, что потом приводит к неблагоприятным последствиям, вплоть до уголовного наказания.

Отделом трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗН города Геленджик регулярно проводятся мероприятия, направленные на профилактику производственного травматизма и производственной заболеваемости.

Призываем работодателей города проявить активность в участии в семинарах-совещаниях, информацию о которых Вы можете получить по адресу: г. Геленджик, ул. Кирова, 21, тел. (86141)2-02-25.

Как защитить работника? 28 апреля отмечается Всемирный день охраны труда | События | ОБЩЕСТВО

По Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Без здорового и безопасного труда не будет эффективного управления производством, и никакая организация не будет экономически благополучной. 

В этом году Всемирный день охраны труда проводится под лозунгом: «Безопасность и здоровье нового поколения». Важно, чтобы переход из детства во взрослую жизнь и от учёбы к труду проходил в безвредных для здоровья условиях. По статистике, 15% всей рабочей силы в мире – молодые сотрудники, при этом уровень смертности на производстве среди них выше на 40%, чем у взрослых работников старше 25 лет. 

Несмотря на принимаемые меры, обеспечение безопасных условий труда, предупреждение несчастных случаев, снижение производственно-обусловленной заболеваемости и связанных с этим экономических потерь по-прежнему является проблемой в нашей стране.

На наиболее часто задаваемые вопросы о производственном травматизме отвечают экс­перты Федерации профсоюзов Татарстана. 

Как действовать при несчастном случае на производстве? 

Многие работодатели считают, что «уж в нашей организации подобного не случится», и не стремятся разобраться в том, что делать, если беда всё-таки произошла. Между тем законодательством чётко определены обязанности работодателя при несчастном случае. Он должен не только оказать первую помощь, но организовать расследование несчастного случая, выяснить, был ли он связан с производством или нет. При этом большинство действий при расследовании различаются в зависимости от степени тяжести (легкая, тяжёлая) несчастного случая. 

Алгоритм действий

В первую очередь, согласно ст. 228 Трудового кодекса РФ, при несчастном случае работодатель обязан оказать пострадавшему сотруднику первую помощь либо организовать его доставку в медицинское учреждение. При этом должны быть приняты меры по предотвращению развития аварийной ситуации (если обрушилось здание, произошёл пожар и так далее), а также воздействия травмирующих факторов на других лиц. Эти меры могут включать в себя удаление персонала из опас­ной зоны, пресечение доступа в неё, вызов специализированных служб для ликвидации чрезвычайной ситуации. Для того чтобы узнать степень тяжести травмы пострадавшего, необходимо направить запрос в медучреждение, в которое доставили пострадавшего.

До начала расследования несчастного случая необходимо сохранить обстановку такой, какой она была на момент происшествия. Например, выставить ограждение. Однако если сохранение возникшей обстановки может угрожать жизни и здоровью других лиц либо привести к аварии или другим неблагоприятным последствиям, то надо всё зафиксировать (составить схемы, произвести видео- и фотосъёмку и др.). 

Кого информировать о несчастном случае? 

В течение суток после несчастного случая работодатель обязан проинформировать о нем. В зависимости от тяжести несчастного случая и от количества пострадавших различается и список органов, которые извещаются о ЧП. Если травма относится к категории лёгких, то работодатель в течение суток направляет извещение в Фонд социального страхования (ФСС) по месту регистрации.
При тяжёлом, групповом или несчастном случае со смертельным исходом извещение направляется:

• государственной инспекции труда РТ; 
• прокуратуре по месту происшествия несчастного случая; 
• органу исполнительной власти либо местной администрации по месту регистрации организации; 
• территориальному объединению профсоюзов; 
• территориальному органу (ФСС) по месту регистрации;
• территориальному органу федерального органа исполнительной власти, контролирующего объект (Ростехнадзор или Роспотребнадзор).

Обязательно уведомляются родственники пострадавшего. Уведомление можно направить заказным письмом либо вручить под роспись. Пострадавший или его доверенное лицо имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая. Далее на предприятии формируется комиссия для расследования несчастного случая, в которую входят не менее трёх человек, и утверждается приказом работодателя. Установлены сроки проведения расследования несчастных случаев.

Если травма квалифицирована как лёгкая, то комиссия проводит расследование в течение трёх календарных дней. При тяжёлых повреждениях или гибели на расследование отводится 15 календарных дней. Сроки отсчитываются со дня издания приказа о создании комиссии и при необходимости продлеваются.

В обязанности комиссии входит установление всех обстоятельств несчастного случая, его квалификация и оформление материалов расследования. Члены комиссии опрашивают очевидцев, должностных лиц, а при возможности и самого пострадавшего. Составляют схему и протокол осмотра места происшествия, допускается фото- и видеосъёмка. Обязательно изучается документация работодателя, связанная с несчастным случаем. В итоге комиссия определяет обстоятельства, причины несчастного случая и круг лиц, допустивших нарушения требований охраны труда. Она также принимает решение о связи несчастного случая с производством, а также оформ­ляет материалы расследования.

В случаях разногласий, возникших между членами комиссии в ходе расследования несчастного случая, решение принимается большинством голосов членов комиссии. 

Как оформляются несчастные случаи? 

Лёгкие несчастные случаи, квалифицированные как связанные с производством, оформ­ляются актом по форме Н-1, утвержденной постановлением минтруда РФ от 24.10.2002 №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учёта несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве…».

В случае несчастного случая тяжёлой формы или со смертельным исходом помимо акта по форме Н-1 также оформляется акт о расследовании по форме 4 постановления. При групповом несчастном случае акт формы Н-1 составляется на каждого пострадавшего и один общий акт о расследовании по форме 4. 

В случае грубой неосторожности самого пострадавшего, которая привела к возникновению или увеличению размера вреда его здоровью, указывается степень его вины в процентах с учётом заключения профсоюзного органа этой организации. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акты о расследовании с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам расследования несчастного случая.

После завершения расследования работодатель в течение трёх дней обязан направить акты с материалами всем членам комиссии и в адрес пострадавшего. Один экземпляр акта остаётся на предприятии, регистрируется в журнале учёта несчастных случаев на производстве и  хранится в организации в течение 45 лет.

Если же несчастный случай был признан несвязанным с производством, то итоги расследования оформляются также актом о расследовании (рекомендуемая форма 4 постановления).

Смотрите также:

Обязанности работодателя в случае производственной травмы – БЕСПЛАТНАЯ правовая информация

Согласно закону, работодатель несет ряд обязанностей после того, как произошла производственная травма или заболевание. К ним относятся первая помощь, транспортировка в медицинское учреждение, при необходимости, сообщение о несчастном случае в Совет по безопасности и страхованию на рабочем месте (WSIB), продолжение регулярных выплат сотрудникам и возвращение работника на ту же или аналогичную работу, когда работник может вернуться к работе. Работодатель также обязан выплачивать работнику его обычную дневную ставку за день несчастного случая.

В случае, если временный работник получил травму во время работы, клиент-работодатель (на предприятии которого работало данное лицо), а не временное агентство, несет ответственность за расходы по иску о компенсации.

Сообщить о несчастном случае или заболевании

Работодатель должен сообщать о несчастных случаях в WSIB, если:

• работник должен получить медицинскую помощь в связи с производственной травмой или заболеванием, или
• , если работник должен взять отпуск с работы и не может получать регулярную заработную плату из-за травмы или болезни.

Работодатель должен заполнить специальную форму под названием Отчет работодателя о травме / болезни (Форма 7) в течение трех дней после того, как узнал о состоянии работника. Форма должна быть получена Правлением в течение семи рабочих дней, в противном случае работодатель может столкнуться с штрафными санкциями.

Сообщить о происшествии со строителем

Наряду с обычными процедурами и политикой сообщения о несчастном случае на рабочем месте или заболевании, о которых говорилось выше, существуют дополнительные требования к работодателям, которые в основном занимаются строительством.если строительный рабочий был серьезно ранен или убит на своем рабочем месте, работодатель должен немедленно сообщить об этом инспектору Министерства труда и проинформировать объединенный комитет или представителя по охране труда и технике безопасности, а также профсоюз, если таковой имеется. .

Продолжить отчисления на пособия по трудоустройству

Если работник отсутствует из-за производственной травмы или заболевания, работодатель должен продолжать вносить взносы в регулярные пособия по трудоустройству, такие как медицинское страхование, страхование жизни и пенсии, в течение как минимум одного года.Если сотрудник обычно вносит свой вклад в какое-либо из этих пособий, он должен будет продолжать вносить взносы, даже если он не работает, или работодатель не будет обязан выплачивать пособие.

Вернуть травмированного рабочего на работу

Согласно закону, работодатели обязаны восстановить работника на работе после того, как он выздоровел, за исключением случаев, когда работодатель регулярно нанимает менее 20 человек или если работник не работал непрерывно в течение как минимум одного года до того, как взял отпуск. Если рабочий недоступен, работодатель должен предоставить ему работу, сопоставимую по ответственности и оплате.Если работник не может выполнять основные обязанности работника, работодатель должен предложить ему первую вакантную должность, соответствующую его навыкам и физическим способностям. Право работника на повторное трудоустройство и восстановление действует в течение двух лет со дня травмы или одного года с даты, когда работник сможет вернуться на работу до травмы, в зависимости от того, что наступит раньше. Если работнику исполняется 65 лет, работодатель больше не обязан его повторно нанимать.

WSIB решит, когда работник готов вернуться к работе.Рабочие и работодатели должны сотрудничать друг с другом, чтобы вернуть травмированного работника к работе как можно скорее. Если работодатель предоставляет частично инвалиду подходящую работу и не может предоставить работнику возможность выполнять основные обязанности, связанные с работой до травмы, а затем появляется работа, которая больше похожа на исходное положение работника, работодатель должен предложить эту работу. к работнику. Или, если состояние работника улучшается, когда он или она работает на другой работе, и работник получает возможность вернуться на работу до травмы, работодатель должен предложить работнику его первоначальную или сопоставимую должность.

В соответствии с Кодексом прав человека и законодательством о компенсации, если работник возвращается на работу с инвалидностью, работодатель должен предоставить работнику жилье, чтобы помочь ему выполнить основные обязанности по работе.

Штрафы за невозвращение травмированного рабочего на работу

Если работодатель не соблюдает требования законодательства о возвращении к работе, Совет налагает штрафы. Если работодатель увольняет травмированного работника в течение шести месяцев после его возвращения на работу, работодатель должен доказать, что увольнение произошло не из-за травмы или требования компенсации.

Вернуть раненого строителя на работу

Работодатели, занимающиеся в основном строительством, имеют несколько иные правила в отношении повторного найма своих строительных рабочих (в отличие от другого персонала, например административного). Согласно WSIB, когда рабочий-строитель не может работать из-за производственной травмы или заболевания, все работодатели обязаны повторно нанять этого рабочего, независимо от того, сколько строительных рабочих они нанимают, и стаж рабочего стажа. трудоустройство.Офисный персонал строительной фирмы, , а не , работающий на строительной площадке, имеет право на повторное трудоустройство только в том случае, если они работают на работодателя с не менее чем 20 рабочими, и они должны были быть наняты работодателем не менее 12 месяцев назад. до даты его или ее травмы или заболевания, связанного с работой.

Для получения дополнительной информации об обязанностях работодателя и работника после травмы или заболевания, связанного с работой, обратитесь в Совет по безопасности и страхованию на рабочем месте. По вопросам юридической помощи проконсультируйтесь с юристом.

Я получил травму в драке на рабочем месте, хотя не участвовал в конфликте. Имею ли я право на компенсацию работникам?

Как правило, работники, получившие травмы в результате драки на рабочем месте, имеют право на компенсационные выплаты работникам. По данным Управления по охране труда и здоровья, почти два миллиона рабочих ежегодно становятся жертвами насилия на рабочем месте.

Травмы, связанные с насилием на рабочем месте

Большинство инцидентов, связанных с насилием на рабочем месте, связаны с нападениями, в первую очередь на голову и лицо.Это может привести к травмам мягких тканей, таким как черные глаза, порезы, синяки и отеки. Нападения иногда приводят к более серьезным травмам, включая переломы костей, сотрясение мозга и грыжу межпозвоночных дисков. Чрезвычайно жестокие нападения могут даже привести к опасным для жизни травмам внутренних органов.

Право на получение компенсационных выплат работникам

В любом иске работник должен продемонстрировать, что его травмы произошли во время его работы, чтобы получить компенсационные выплаты работникам.Во время драки травмы должны быть получены во время работы заявителя, и он не может быть инициатором насилия. Хотя сердитый словесный обмен обычно не считается достаточной провокацией, угроза травмы или смерти может считаться такой же. В этом случае злоумышленник мог утверждать, что он просто защищался.

Ответственность работодателя

Работодатели несут юридическую ответственность за обеспечение безопасных условий труда для своих сотрудников. Это включает в себя меры по предотвращению взаимодействия лиц, ранее подвергавшихся насилию, с работниками.Компании могут добиться этого с помощью тестирования на наркотики, проверок рекомендаций, проверок на наличие судимости, а также дисциплинарных мер или увольнения работников, виновных в инициировании конфликта.

Если работодатель не защищает работников, жертвы насилия на рабочем месте могут иметь возможность подать иск в дополнение к получению компенсационных выплат работникам. Для этого необходимо доказать грубую небрежность или бессмысленное пренебрежение безопасностью со стороны работодателя. Хотя производственные травмы обычно покрываются компенсационным страхованием работников, это покрытие является необязательным для многих работодателей Техаса.Если компания не предоставляет работникам компенсационные выплаты, жертва насилия на рабочем месте может подать иск о возмещении ущерба.

Компенсация за ваши травмы

Если вы получили травму в результате насилия на рабочем месте, вы заслуживаете компенсации. Судебный процесс по травмам на рабочем месте может быть сложным, поэтому вам понадобится опытный адвокат для защиты ваших прав. Чтобы узнать больше, свяжитесь с адвокатским бюро Steve M. Lee, P.C., нажав кнопку Live Chat на этой странице.

Как проводить расследование несчастного случая

После несчастного случая на производстве или травмы необходимо незамедлительно провести расследование, чтобы гарантировать получение точной информации.Национальный совет безопасности (НСБ) определяет аварию как «незапланированное, нежелательное событие, которое не обязательно приводит к травмам, но наносит ущерб имуществу и / или прерывает производственную деятельность». НСК определяет инцидент как «нежелательное событие, которое может причинить вред людям или другой ущерб». Хотя Управление по охране труда (OSHA) не имеет конкретных стандартов для расследования несчастных случаев, рекомендуется проводить расследование всех несчастных случаев и инцидентов независимо от их серьезности.Также следует включать опасные происшествия, в результате которых не было нанесено ущерба или вреда. Некоторые работодатели составляют контрольный список для расследования несчастных случаев, чтобы гарантировать, что все зоны охвачены, поскольку место происшествия часто может быть хаотичным и наполненным повышенными эмоциями. Завершение расследования авиационного происшествия будет полезно для определения угроз безопасности или обучения технике безопасности, которые необходимо будет провести, чтобы снизить риск большего количества травм.

Шаг 1. Оценка травмы

Когда происходит несчастный случай на рабочем месте, первое, что необходимо сделать, – это выявить всех пострадавших сотрудников и оценить степень тяжести травмы.После установления степени тяжести травмы работодатель должен определить, необходима ли немедленная медицинская помощь.

Шаг 2: Получите медицинскую помощь, если необходимо

Если не требуется медицинская помощь или требуется только первая помощь, работодатель может перейти к Шагу 3.

Если необходима немедленная медицинская помощь, работодатель должен попросить менеджера принять меры. сотрудника в ближайшее отделение неотложной помощи или отделения неотложной помощи или позвоните по номеру 911, чтобы запросить медицинскую помощь на рабочем месте, в зависимости от степени тяжести травм.Законы о компенсации государственным служащим содержат другие требования в отношении использования врачей-терапевтов для неэкстренного лечения. Работодатели должны будут проверить, требует ли их штат, чтобы сотрудники выбирали из списка утвержденных врачей, или дает ли служащему право выбирать медицинское учреждение / врача для получения лечения.

Затем работодатель должен предоставить работнику все соответствующие формы, касающиеся лечения травм, связанных с работой. Это может быть несколько или все следующие формы:

• Форма согласия на лечение.

• Компенсационная комиссия врачей.

• Разрешение на возвращение к работе для заполнения врачом.

• Копия должностной инструкции работника (предоставить врачу).

• Копия политики компании в отношении легких грузов.

Заполнение этих форм предоставит ценную информацию, которая поможет работодателю определить лучший способ приспособиться к возвращению работника на работу и способствовать здоровому восстановлению после перенесенных травм.

Шаг 3: Опрос травмированного сотрудника и свидетеля (ов)

После того, как медицинские потребности травмированного сотрудника будут рассмотрены, следующим шагом будет опрос сотрудника и сбор информации о том, что, когда, как и почему произошла травма. . Травмированный сотрудник должен заполнить отчет о происшествии, чтобы дать общее представление о том, что стало причиной несчастного случая. Работодатель должен опросить всех свидетелей, которые не понаслышке знают об аварии, и каждый свидетель должен заполнить свидетельские показания.Организации также могут попросить руководителя заполнить отчет об инциденте, в котором подробно описывается то, что он или она стал свидетелем, или любая история рабочей среды, которая могла привести к аварии. Вопросы, которые следует задать во время расследования, могут включать:

• Чем служащий занимался во время аварии?

• Был ли сотрудник квалифицирован для выполнения этой операции?
  

• Соблюдались ли процедуры компании?
  

• Это новая работа или процесс?

• Использовались ли подходящие инструменты или оборудование?

• Осуществлялся ли надлежащий надзор?

• Проходил ли сотрудник обучение этой операции до аварии?

• Где произошла авария?

• Каково было физическое состояние местности, когда произошла авария (например, была ли температура в этой зоне горячая или холодная; на улице было ли влажно или грязно, мешал мусор или была чистая зона) ?

• Что делали свидетели во время аварии?

• Какие немедленные или временные действия могли предотвратить аварию или минимизировать ее последствия?

• Какие долгосрочные или постоянные действия могли бы предотвратить аварию или минимизировать ее последствия?

Были ли ранее рекомендованы корректирующие меры, но они не были приняты?

Шаг 4. Наблюдение за местом происшествия и анализ фактов

Затем работодатели должны наблюдать за местом происшествия и делать фотографии местности, включая объекты, мокрые полы и оборудование, которые могли способствовать происшествию (например,g., ящик картотеки остался открытым, и сотрудник споткнулся о ящик; был обнажен электрический шнур, и сотрудник споткнулся о шнур; трещина в бетонном полу стала причиной неровной поверхности).

Планы действий должны быть немедленно реализованы для исправления любых проблем, которые могут быть решены для обеспечения безопасности рабочей зоны для сотрудников и клиентов, например, маркировка неисправного оборудования. Вот некоторые вопросы, на которые специалист по персоналу может попытаться ответить, наблюдая за местом действия:

• Что послужило поводом для этого расследования?

• Почему произошел инцидент?

• Каковы факты, связанные с происшествием? (Это суть расследования – следователь должен определить, кто, что, когда, где и почему.)

• Были ли предприняты предыдущие действия для устранения проблемы? Если да, то что это было? Почему на этот раз не удалось?

• Что нужно сделать, чтобы исправить проблему?

• Есть ли новый метод, который следует использовать для решения проблемы? Есть ли способ устранить причину (ы) инцидента?

Работодатели должны задокументировать любые действия, которые они предприняли для защиты небезопасного рабочего места.

Шаг 5: подайте иск о компенсации работникам

Затем организации должны связаться со своими страховыми компаниями и подать заявление о производственной травме.Должна быть предоставлена ​​вся информация, требуемая страховой компанией; работодатели также должны предоставить заявления и любую другую соответствующую подтверждающую документацию, включая имеющиеся записи врача, заявления о терапии и лечении, а также заявление о возвращении к работе. Дополнительные сведения об администрировании требований о компенсации работникам см. В разделе «Как управлять требованиями о компенсации работникам». Все претензии, связанные с работой, должны регистрироваться в журнале OSHA 300. Для получения подробной информации о том, как заполнить журнал OSHA 300, см. Как заполнить форму OSHA 300.

Шаг 6: Последующие действия

После завершения расследования несчастного случая работодатель должен связаться с работником, чтобы узнать, как у него дела. Если сотрудник госпитализирован, кто-то из организации должен навестить сотрудника в больнице. Карта выздоровления, подписанная коллегами, корзина с фруктами или цветы будут сигналом того, что компания действительно заботится о своих сотрудниках, и побудят сотрудника вернуться к работе. Если работник изначально отказался от лечения, работодатель должен подтвердить работнику, что никакого медицинского лечения, связанного с несчастным случаем, не потребовалось.

Шаг 7: Корректирующее действие

Корректирующее действие должно быть определено с точки зрения того, как предотвратить повторение и улучшить общую деятельность компании. Если сотрудник нарушил основное или незначительное правило безопасности, работодатель должен будет следовать политике нарушения правил работы своей компании и предпринять необходимые корректирующие действия. Принятие немедленных корректирующих мер обеспечит безопасность на рабочем месте и поможет снизить или исключить производственные травмы. Если в компании есть комитет по безопасности, его члены должны анализировать расследования всех несчастных случаев, чтобы помочь сформировать рекомендации по соответствующим корректирующим действиям, чтобы предотвратить повторение в будущем.Тщательное расследование поможет работодателям выявить причины несчастных случаев и выявить любые тенденции несчастных случаев.

Краткая история компенсации рабочим

Айова Ортоп Дж. 1999; 19: 106–110.

Грегори П. Гайтон

Отделение ортопедии, Университет Северной Каролины, Чапел-Хилл, Северная Каролина

Грегори П. Гайтон, Отделение ортопедии, Университет Северной Каролины, Чапел-Хилл, Северная Каролина;

Современная система вознаграждения рабочих настолько сложна и загадочна, что причиняет немалые страдания тем, кто вынужден сталкиваться с ней каждый день.Однако эти зачастую громоздкие правила настолько жизненно важны для общества, что в той или иной форме появляются во всех промышленно развитых странах. Взгляд на трудовое законодательство на протяжении многих лет демонстрирует неспособность исторических альтернатив формальным системам вознаграждения работников соответствовать целям социальной справедливости или экономической эффективности. Хотя хирург-ортопед часто может сетовать на сложную ситуацию с компенсацией, возникающую в клинике, он может добавить некоторую перспективу в рассмотрение того, как и почему эта система закрепилась на рабочем месте.

КОМПЕНСАЦИЯ РАБОТНИКАМ В ИНТЕРЬЮ

История компенсации за телесные повреждения начинается вскоре после появления самой письменной истории ¹ . Табличка из Ниппура № 3191 из древнего Шумера в плодородном полумесяце описывает закон Ур-Намму, царя города-государства Ур. Он датируется примерно 2050 годом до нашей эры. ² . Закон Ура предусматривал денежную компенсацию за конкретные повреждения частей тела рабочих, включая переломы. Кодекс Хаммурапи от 1750 г. до н.э.C. предоставил аналогичный набор вознаграждений за конкретные травмы и подразумеваемые необратимые нарушения. Древнегреческий, римский, арабский и китайский законы предусматривали графики компенсаций с точными выплатами за потерю части тела. Например, согласно древним арабским законам потеря сустава большого пальца стоила половину стоимости пальца. Потеря полового члена была компенсирована величиной потерянной длины, а стоимость уха основывалась на его площади поверхности ³ . Все ранние схемы компенсации состояли из таких «графиков», как этот; конкретные травмы определяли конкретные награды.Понятия «нарушение» (потеря функции части тела) отдельно от «инвалидности» (потеря способности выполнять определенные задачи или работу) еще не возникло.

Тем не менее, графики компенсаций древности постепенно заменялись, поскольку феодализм средневековья постепенно становился основной структурой правительства. Часто произвольная доброжелательность феодала определяла, за какие обиды следует возмещаться. Концепция компенсации рабочего была связана с доктриной благородного обязательства; благородный лорд позаботится о своем раненом крепостном.

ОБЩЕЕ ПРАВО И РАННЯЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ РЕВОЛЮЦИЯ

Развитие английского общего права в период позднего средневековья и эпохи Возрождения обеспечило правовую основу, которая сохранялась до начала промышленной революции в Европе и Америке. Постепенно выработались три важнейших принципа, определяющих, какие травмы подлежат компенсации. Как правило, они были настолько ограничительными, что стали известны как «нечестивая троица защит». в вине.Независимо от того, насколько опасным было открытое оборудование в тот день, любой рабочий, который поскользнулся и потерял руку или ногу, не имел права на компенсацию. Это было установлено в Соединенных Штатах по делу «Мартин против железной дороги Вабаш», когда грузовой кондуктор упал со своего поезда. Хотя инспекторы впоследствии обвинили его в ослаблении поручня, его травмы не получили компенсации, поскольку проверка поезда на наличие неисправного оборудования была одной из его должностных обязанностей.

2. Правило «сослуживца».

В соответствии с правилом «сослуживца» работодатели не несли ответственности, если травмы рабочего явились результатом действий или халатности коллеги. Это было установлено в Великобритании в ходе дела Пристли против Фаулера в 1837 году, когда был ранен мальчик-мясник. В Америке прецедент был создан пятью годами позже в деле Фарнвелл против Бостонской и Вустерской железнодорожной компании.

3. «Принятие на себя риска».

Доктрина «принятия риска» была чрезвычайно далеко идущей.Он просто утверждал, что сотрудники знают об опасностях, связанных с каждой конкретной работой, когда они подписывают свои контракты. Следовательно, соглашаясь работать на должности, они принимают на себя любой неотъемлемый риск, который она несет. Работодатели были обязаны обеспечивать такие меры безопасности, которые считались уместными в отрасли в целом. В девятнадцатом веке это часто оставляло желать лучшего. Принятие риска часто оформлялось в начале срока пребывания в должности сотрудника; во многих отраслях промышленности требовались контракты, по которым рабочие отказывались от своего права на подачу иска в связи с травмой.Они стали известны как «право рабочего на смерть» или «договор о смерти».

Хотя эти принципы общего права носили весьма ограничительный характер, именно их метод обеспечения соблюдения оказался наиболее громоздким. Единственным выходом для пострадавшего рабочего были правонарушения. В девятнадцатом веке, как и в нашем, это были исключительно дорогие юридические дела. В большинстве стран требовались значительные сборы просто за подачу иска о причинении личного вреда. Чаще всего это выходило за рамки ограниченных средств раненого рабочего.Для рабочего человека было настолько необычно получить компенсацию за травму, что были созданы частные организации, такие как английские «дружественные общества» и немецкие «Krankenkassen», которые предлагали более состоятельным рабочим возможность приобрести различные виды страхования по инвалидности ⁵ . Тем не менее, иногда работник действительно преуспевал в деликтном законодательстве. По прошествии века это стало происходить достаточно часто, и работодатели тоже стали чувствовать себя некомфортно из-за капризности и высокой стоимости ведения гражданских исков.

ПРАГМАТИЧЕСКИЙ ЧЕМПИОН

Переломный момент в разработке современного закона о компенсациях рабочим произошел в невероятных условиях Пруссии под еще более невероятным руководством ее сурового канцлера Отто фон Бисмарка ^{4 , 5 , 6} . Канцлер, конечно, не был великим гуманистом, но он был силой, стоящей за Realpolitik, школой политического прагматизма. В Германии в то время было очень активное марксистское и социалистическое движение, и социальная защита рабочих была в их повестке дня.Активные левые были серьезной проблемой для Бисмарка, особенно учитывая его потребность в стабильном внутреннем фронте при построении иностранной империи. Он прибег к прямому политическому притеснению и в 1875 году объявил Социал-демократическую партию вне закона.

Но Бисмарк оказался проницательным. Подавляя институты своих социалистических противников, он поддерживал лояльность простых пруссаков, заимствуя ключевые элементы их повестки дня. Самой важной из них была система социального страхования.Его первым набегом на эту область был Закон об ответственности работодателей 1871 года, предусматривающий ограниченную социальную защиту рабочих на определенных фабриках, карьерах, железных дорогах и шахтах. Позже, что гораздо важнее, Бисмарк протолкнул систему страхования рабочих от несчастных случаев в 1884 году, создав первую современную систему компенсации рабочих. В течение следующих нескольких лет за этим последовало Государственное пенсионное страхование, предусматривающее выплату стипендий работникам, потерявшим трудоспособность из-за болезней, не связанных с работой, и Государственная помощь, обеспечивающая защиту для тех, кто никогда не мог работать из-за инвалидности.Система в целом ценила активного работника; наибольшие льготы были предоставлены в связи с производственными травмами, а также были оплачены медицинское обслуживание и реабилитация. Управляемая государством прусская система также создала важный прецедент: она рассматривалась как «исключительное средство» от проблемы компенсации работникам, работодатели в рамках этой системы не могли быть привлечены к ответственности через гражданские суды со стороны работников.

Прусская система служила базовой моделью для программ социального страхования в различных странах, включая Соединенные Штаты.Стоит отметить, что сложный характер современного закона о компенсации работникам присутствовал практически с самого начала. Действительно, мрачные труды Франца Кафки были отчасти вдохновлены его работой в качестве второстепенного чиновника в загадочном механизме совета по компенсациям рабочим в (тогда прусской) Праге сразу после рубежа веков ¹⁰ .

РАСПРОСТРАНЕНИЕ СТРАХОВАНИЯ РАБОТНИКОВ

Другие западные страны постепенно начали принимать представление о том, что современное индустриальное общество требует определенной формы обязательного страхования рабочих.Еще в 1880 году премьер-министр Великобритании Уильям Гладстон протолкнул Закон об ответственности работодателя № ⁵ . Теоретически это отменило старую защиту, основанную на общем праве, но не установило систему «без вины». Работнику необходимо было получить доказательство халатности со стороны работодателя. Что наиболее важно, контракты с «правом на смерть», по которым рабочие отказываются от своего права на подачу иска о возмещении вреда, по-прежнему были законными и широко использовались английской промышленностью. Таким образом, закон 1880 г. не имел большого эффекта.

Закон о компенсации рабочим был предложен парламентом в 1893 году и в значительной степени эквивалентен прусскому закону 1884 года в установлении доктрины компенсации «без вины». В отличие от немецкой модели, она не полностью полагалась на государственное управление. Вместо этого «Дружественные общества», которые на протяжении многих лет организовывали различные формы частного страхования рабочих по инвалидности, сами обеспечивали страхование. Тем не менее, закон встретил решительную оппозицию со стороны промышленных кругов в парламенте, и Палата лордов задержала его принятие, пытаясь добавить формулировку, которая сделала бы контракты «право на смерть» допустимым средством обхода всей системы.Наконец, Закон был принят в 1897 году после четырехлетней законодательной борьбы ⁵ .

КОМПЕНСАЦИЯ РАБОЧИХ В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ

Ветры перемен по ту сторону Атлантики были медленнее. Популистские настроения в отношении организованных рабочих движений начали расти в первом десятилетии двадцатого века. Социальные изменения были предвещены литературным движением «сребреников», группой авторов, которые, хотя зачастую и не вдохновлялись своим литературным мастерством, страстно писали о тяжелом положении простых людей в современном индустриальном обществе.Самым известным среди них был Аптон Синклер, социалистический автор романа « Джунгли », в котором подробно рассказывается об ужасах, пережитых литовским иммигрантом, работающим на бойнях в Чикаго. Признания критиков не хватало. Критик Time Magazine однажды сказал о нем: «Из многих миллионов слов, написанных Синклером, лишь немногие являются правильными в правильном порядке». Несмотря на его ограниченные навыки, The Jungle оказался чрезвычайно популярным, полным убедительных и графических отрывков, таких как:

«Особая проблема (рабочих, занимающихся удобрениями) заключалась в том, что они упали в чаны; а когда их выловили, то там их никогда не было достаточно, чтобы их стоило выставлять, – иногда их не замечали в течение нескольких дней, пока все, кроме их костей, не улетали в мир как Чистый листовой жир Дарема! ”

г.Ближайшие цели Синклера не были реализованы. В краткосрочной перспективе рост общественного мнения после выхода книги привел не к законодательству, направленному на улучшение условий труда, а к Закону о пищевых продуктах и ​​лекарствах 1906 года и Закону об инспекции мяса 1906 года, которые стали основными вехами в развитии Бюро химии времен гражданской войны в современное Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов.

Тем не менее, реформаторская общественность постепенно стала требовать изменений в льготах для рабочих. Еще в 1893 г. министерство труда подготовило доклад Дж.Г. Брукс по теме Обязательное страхование в Германии ⁷ . Конгресс принял законы об ответственности работодателей 1906 и 1908 годов, смягчив общеправовую доктрину небрежности со стороны работодателей. Неудачные или ограниченные попытки принять всеобъемлющие законы о компенсации работникам были предприняты в Нью-Йорке (1898 г.), Мэриленде (1902 г.), Массачусетсе (1908 г.) и Монтане (1909 г.). На федеральном уровне отношение к компенсации современным рабочим колебалось на несколько лет раньше, чем в законодательных собраниях штатов, но в целом считалось, что этот вопрос лучше оставить на усмотрение штатов.Однако федеральное правительство регулировало торговлю между штатами, и то, что, возможно, является первой системой компенсации в Америке, было предложено президентом Тафтом и введено в действие в 1908 году для охвата работников, участвующих в торговле между штатами ⁴ .

В отличие от Европы, децентрализованный характер регулирования труда в Соединенных Штатах стал ключевым дополнительным препятствием, задерживающим выполнение законов. Как и в Англии, многие производители были готовы к изменениям, при условии, что они включают судебное преследование, но они категорически возражали против регулирования между штатами.Они справедливо утверждали, что это создаст неравные условия для нерегулируемых конкурентов в соседних юрисдикциях. Самый показательный пример: производители фосфорных спичек нагло заявили Конгрессу, что, несмотря на широко распространенную проблему отравления их рабочих «фосфорной челюстью», они не желают инвестировать в альтернативные соединения, если это не предусмотрено законом во всех штатах. В 1910 году эта проблема привела к проведению специальной конференции в Чикаго, на которой присутствовали представители индустриальных штатов, чтобы наметить единый набор руководящих принципов для закона о компенсации ⁴ .

Первый всеобъемлющий закон о компенсациях рабочим был наконец принят вскоре после этого в Висконсине в 1911 году. В том же году правила приняли девять других штатов, а к концу десятилетия последовали еще 36 штатов. Последним штатом, принявшим закон о компенсации работникам, был штат Миссисипи в 1948 году.

Реакция медицинского сообщества была в лучшем случае прохладной, особенно со стороны молодых, но узких специалистов в области ортопедии. Известный специалист по плечам Кодман осудил законодательные акты о компенсации рабочих с регулируемыми ими гонорарами врачей как часть «огромных усилий, которые большинство прилагает для социализации медицинской профессии».”Чтобы представить свои взгляды в некоторой перспективе, он также возражал против общественных парков, общественного транспорта, муниципальных причалов, регулирования межгосударственной торговли и даже государственных больниц. когда было создано Социальное страхование по инвалидности для страхования тех, кто не мог работать из-за недугов, не связанных с работой.Американская медицинская ассоциация быстро опубликовала популярные «Руководства по оценке стойких поражений », которые с тех пор выдержали несколько изданий. Поскольку управляемая помощь стала играть все более важную роль в системе здравоохранения, многие врачи пришли к выводу, что оценка компенсации представляет собой стабильный и высокооплачиваемый источник дохода.

СТРУКТУРА СИСТЕМЫ КОМПЕНСАЦИИ АМЕРИКАНСКИХ РАБОТНИКОВ

Различные законодательные акты о компенсации рабочих в Америке в общих чертах смоделированы по образцу первоначальной прусской системы ^{6 , 8} .Центральным принципом является принцип страхования «без вины»; промышленные аварии принимаются как факт жизни, и существует система, позволяющая справляться с их финансовыми последствиями как можно быстрее. Работодатели, участвующие в системе, имеют заметное преимущество освобождения от деликта за травмы, покрываемые компенсацией работникам. Сотрудники могут подавать в суд на третьих лиц, которые могут нести ответственность за их производственные травмы, но любые доходы от таких исков должны сначала пойти на возмещение страховой компании их работодателя.

Все схемы компенсации американских рабочих полностью финансируются работодателем за счет приобретения коммерческого страхования или открытия счета самострахования. Однако в своей первоначальной форме большинство государственных компенсационных актов делали участие работодателя «необязательным». Поскольку они также часто исключали использование защиты по общему праву, если участие было отклонено, подавляющее большинство работодателей исторически участвовали, и примерно восемьдесят процентов рабочей силы в настоящее время охвачены схемами компенсации.В большинстве штатов есть критерии исключения для малых фирм и, что наиболее важно, для домашних и сельскохозяйственных рабочих.

Как правило, претензии рассматриваются законодательно созданными государственными компенсационными советами, хотя решения могут быть обжалованы в судебной системе штата. За пятью исключениями: Вайоминг, Теннесси, Нью-Мексико, Алабама и Луизиана, иски передаются непосредственно в суд, но существуют специальные государственные агентства, которые помогают в обработке исков. Определение компенсируемого вреда с течением времени постепенно эволюционировало.Хотя когда-то это интерпретировалось как внезапная промышленная авария, в последние годы большинство штатов добавили формулировки, включающие профессиональные облучения и синдромы чрезмерного использования. Закон штата Кентукки в настоящее время определяет «травму» как «любое связанное с работой вредное изменение состояния человека.

Различают« нарушение », медицинское определение степени потери анатомии или функции части или системы тела. и «инвалидность» – юридическое определение степени, в которой нарушение здоровья сотрудника ограничивает его способность выполнять работу.Однако в некоторых штатах по-прежнему существуют «графики» определенных травм, которые напрямую связывают потерю определенных анатомических частей с суммой компенсации. Например, потеря большого пальца в Южной Дакоте дает работнику право на компенсацию в течение пятидесяти недель независимо от его инвалидности ⁶ .

Как правило, компенсация выплачивается как в форме замещения заработной платы (обычно в размере около двух третей заработной платы) за период полной нетрудоспособности, так и в виде единовременных выплат в случае остаточной постоянной частичной нетрудоспособности.Работодатели также должны оплачивать медицинские и реабилитационные расходы рабочих. Многие работодатели довольно агрессивно проводят реабилитацию и оплачивают такие услуги, как программы повышения квалификации, которые не требуются буквой закона. Они пришли к выводу, что это очень рентабельно, учитывая, что в результате, если работник не вернется к работе, может быть выплата постоянной полной нетрудоспособности на всю жизнь.

Один особый случай, который теперь признал большинство штатов, – это случай «второй травмы».«В Оклахоме в 1920-х годах одноглазый рабочий потерял свой оставшийся глаз в результате несчастного случая на производстве. Комиссия по компенсациям вынудила его работодателя заплатить не за потерю одного глаза, а за полную постоянную инвалидность из-за слепоты пациента. Сразу же практически все одноглазые, однорукие и одноногие работники в штате были сочтены их работодателями как представляющие ненужный риск и были уволены. Чтобы решить эту дилемму, в большинстве штатов теперь созданы “фонды второй травмы”. государством, которому платят все частные страховщики.Они используются для компенсации разницы, когда вторая травма приводит к потере трудоспособности только из-за предыдущей травмы другой части тела. Хотя их стоимость относительно минимальна и изначально они кажутся незначительной деталью, фонды второй травмы абсолютно необходимы для обеспечения возможности трудоустройства лиц с ампутированными конечностями.

МЕНЯЮЩИЕСЯ ЛИЦО КОМПЕНСАЦИИ АМЕРИКАНСКИХ РАБОТНИКОВ

Базовая структура системы компенсации американских рабочих оставалась неизменной на протяжении столетия и в целом пользуется успехом в глазах как работодателей, так и служащих.Лишь в последние пять лет начали проявляться серьезные изменения в законе о компенсации работникам.

Основным инструментом перемен был Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года, один из центральных законодательных актов, принятых администрацией Буша ⁸ . ADA фактически представляет собой резкое расширение гораздо более раннего закона, Раздел 504 Закона о реабилитации 1973 года. Раздел 504 требует, чтобы государственные программы, подрядчики и любая организация, получающая федеральное финансирование, сделали свои объекты доступными для инвалидов.Его формулировка была относительно ограничительной, и закон применялся только тогда, когда люди исключались из программы или работы «исключительно» из-за их инвалидности.

ADA была результатом масштабной кампании по улучшению возможностей трудоустройства инвалидов в Америке. Он имел оглушительный успех в законодательной сфере; в Сенате не было только 6 голосов, а в Палате – 28 голосов. В отличие от Раздела 504, ADA охватывает все рабочие места в Америке, а не только ту часть, которая связана с федеральным правительством.Он также содержит формулировку, которая обеспечивает гораздо более широкую судебную свободу в интерпретации.

ADA требует, чтобы работодатели обеспечивали «разумное приспособление» для работников с ограниченными возможностями, но никаких юридических стандартов для определения «разумного» не предусмотрено. Прецедент действительно существует для размещения работников с особыми потребностями: ряд постановлений обязывает работодателей учитывать религиозные пожелания сотрудников (субботний выходной, ношение религиозной одежды и т. Д.) Только в том случае, если стоимость минимальна, а проживание не будет существенно подорвать центральное деловое предприятие.Некоторые законы штата об инвалидах устанавливают определенные денежные ограничения на суммы, которые работодатели могут потребовать потратить для размещения отдельных работников. Избегая такого рода более конкретных формулировок, многие работодатели опасаются, что ADA создала среду, в которой затраты на трудоустройство инвалидов крайне непредсказуемы ⁸ .

В новом законе неточно определение инвалидности. Традиционная государственная политика по отношению к инвалидам сосредоточена на трех группах: слепых (численность 400000) и глухих (численность 1.7 миллионов), и абсолютно прикованных к инвалидным коляскам (720 000). Из этого относительно небольшого числа, чтобы достичь обычно цитируемой цифры, что каждый шестой американец (приблизительно 43 миллиона) является инвалидом, необходимо включить большое количество менее иммобилизирующих физических и умственных недостатков. Действительно, одно лишь психическое заболевание создает значительную путаницу. Впервые опубликованный DSM содержал чуть более 100 расстройств; теперь он содержит втрое больше.

Для работодателя часто бывает сложно просто узнать, есть ли у потенциального работника инвалидность.ADA строго ограничивает доступ работодателей к предыдущим медицинским записям до того, как будет сделано предложение о работе. Между прочим, эти положения успешно использовались врачами для предотвращения получения государственных медицинских комиссий и больниц записей, указывающих на предшествующую наркотическую или алкогольную зависимость.

Эти серые зоны ADA использовались юристами-предпринимателями для применения закона в областях, удаленных от его первоначальной предполагаемой области. Относительно немного исков в соответствии с ADA связаны с дискриминацией при приеме на работу.Значительное число заявителей заявляют о дискриминации тех, кто уже трудоустроены, и многие утверждают, что инвалиды были приобретены на работе. Таким образом, из-за небольшого изменения формулировок и акцента, ADA рассматривается некоторыми юристами как возможность обойти или увеличить урегулирования, которые их клиенты могли бы достичь за счет традиционных компенсаций работникам. Наиболее часто упоминаемая инвалидность в исках, связанных с трудоустройством, поданных в соответствии с ADA, – это боль в спине (19% от общего числа), за ней следуют компрессионная невропатия и аналогичные неврологические расстройства (12%) и психическое заболевание (12%).Только 8% жалоб поступили от лиц, прикованных к инвалидной коляске, и 3% от глухих или слепых8.

В одном знаменитом случае в Техасе рабочий Санта-Фе железной дороги получил компенсацию в размере 305 000 долларов за постоянную полную нетрудоспособность на основании свидетельских показаний врачей о том, что он больше никогда не сможет работать после травмы спины, связанной с работой. Через восемь дней после его урегулирования он подал иск в соответствии с ADA, утверждая, что он был незаконно уволен из-за инвалидности и должен быть повторно принят на работу с проживанием.Хотя дело было отклонено, эта очевидная двойная юридическая опасность подчеркивает законные опасения работодателей, что судебное преследование, которое является центральным элементом закона о компенсации работникам, находится под угрозой постепенного ослабления.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Несмотря на свою чрезмерную сложность и обременение отдельными схемами реализации для каждого из пятидесяти штатов, закон о компенсации работникам остается одной из относительных историй успеха американского законодательства. Остаются три его важнейших преимущества.Во-первых, работодатель освобождается от деликта. Во-вторых, сотрудник получает относительно быструю, справедливую и предсказуемую схему компенсации без ошибок. Наконец, система имеет внутренний стимул к реабилитации травмированного рабочего. Субъективный характер определения самого нарушения и инвалидности почти наверняка позволит творческим юристам по травмам найти новые способы сбора для своих клиентов и самих себя, будь то через ADA или другое законодательство. Выживание жизнеспособной системы компенсации работникам потребует постоянной бдительности как со стороны федерального правительства, так и со стороны правительства штатов.

Список литературы

10. Schäff S, Whelan S. Constructing Franz Kafka

Несоблюдение внутренних процедур компании может быть использовано против нее в деле OSHA 11 (c) о возмездии

Марк А.Лиз, II, Адам Р. Янг и Крейг Б. Симонсен

Seyfarth Сводка : Недавнее дело Восточного округа штата Висконсин постановило, что иск о возмездии OSHA 11 (c) останется в силе в упрощенном судебном порядке, если работодатель не выполнил свои собственные процедуры расследования.

В деле Acosta v Dura-Fiber , № 17-C-589, 27 OSHC 1179 (ED Wis. 30 мая 2018 г.), в соответствии с планом работодателя, Dura-Fiber, LLC (Заказчик), по информированию / расследованию несчастных случаев ( Политика сообщения о травмах), если служащий получил травму или почти травму на работе, он должен сообщить о травме или «возможной аварии».«Заказчик ввел Политику сообщения о травмах, чтобы подчеркнуть своевременность сообщения о травмах и создать программу« на случай непредвиденных обстоятельств »для увеличения числа сообщений о небезопасных действиях, которые не привели к травмам. Политика сообщения о травмах требует, чтобы сотрудник уведомил начальника о несчастном случае или «возможном несчастном случае» как можно скорее или к концу смены сотрудника. Политика сообщения о травмах определяет несчастный случай как «любое происшествие, которое привело к физическому ущербу или травме сотрудника и / или привело к повреждению собственности компании», а близкое несчастье – как «любое происшествие, которое не привело к несчастному случаю, но могло произойти.”

Работодатель требует, чтобы сотрудники сообщали обо всех травмах, даже если работник не считал травму серьезной. Любой сотрудник, который не сообщил своевременно о несчастном случае или близком к нему происшествии, может быть подвергнут дисциплинарным взысканиям, вплоть до увольнения. После оценки компанией отчета о травмах будет подготовлен «Отчет о нарушении безопасности», в котором будет определено, должен ли сотрудник получать дисциплинарные взыскания в соответствии с дисциплинарной программой работодателя из 24 пунктов.В соответствии с дисциплинарной программой сотрудникам может быть назначено определенное количество баллов за нарушение правил и политик компании, например, за несообщение начальнику о травме к концу его смены, неиспользование защитного оборудования или совершение « небезопасный акт ».

Политика сообщения о травмах, однако, не определяет фразу «небезопасные действия». С неопределенным определением термина «небезопасное действие» и дисциплинарными взысканиями, которые сотрудники могут получить за совершение «небезопасного действия», секретарь утверждал, что сотрудники, естественно, неохотно сообщали о полученных ими травмах или заболеваниях.

Суд отметил, что как таковые сотрудники, получившие травмы на работе, оказались в классической «уловке 22»: «если они получили травму на работе, они должны сообщить о травме руководителю или понести наказание, но если они все же сообщат травмы, руководство вполне может заключить, что травма возникла в результате их собственных небезопасных действий, за что они также будут наказаны. В любом случае сотрудник рискует нарушить дисциплину ». Именно в этом контексте возникает это утверждение.

Секретарь утверждал, что работодатель нарушил раздел 11 (c) Закона об охране труда, когда он применил ответные меры против сотрудника, оценив его дисциплинарные взыскания после того, как он дважды сообщил о травмах, а затем в конечном итоге уволил его в соответствии со своей дисциплинарной политикой.

Заказчик не оспаривал, что Секретарь удовлетворил первый и второй элементы дела prima facie. Сотрудник занимался защищенной деятельностью, когда сообщил руководству компании, что повредил лодыжку, а другой сотрудник повредил плечо. Сотрудник подвергся трем неблагоприятным действиям в виде дисциплинарных взысканий за несвоевременное сообщение о травме другого сотрудника и за совершение небезопасных действий в отношении его собственной травмы, а также за увольнение с работы.

Суд нашел достаточные доказательства предлога из двух источников. Во-первых, Компания не наказывала сотрудников, которые сообщали о «небезопасных действиях», связанных с опасными событиями. Соответственно, Суд пришел к выводу, что травмированные сотрудники с большей вероятностью будут подвергнуты дисциплинарному взысканию и, таким образом, будут удерживаться от сообщения. Во-вторых, Суд отметил, что Заказчик не соблюдал свои собственные процедуры расследования несчастных случаев. Суд счел техническое «очевидное отклонение» от процедуры достаточным, чтобы стать предметом судебного разбирательства, и отклонил упрощенное судебное решение.Дело будет передано в суд.

Соответственно, работодатели должны поддерживать политику отчетности в отношении всех небезопасных действий, опасных ситуаций и несчастных случаев. Работодатели должны постоянно расследовать несчастные случаи и обеспечивать соблюдение всех правил безопасности.

Для получения дополнительной информации по этой или любой связанной теме, пожалуйста, свяжитесь с автором, вашим адвокатом в Зейфарте или любым членом групп по охране труда (OSHA / MSHA).

Выбор медицинского страховщика для варианта PIP

Это может привести к экономии страховых взносов, но вы должны задать себе несколько вопросов, прежде чем принимать это решение:

1.Покрывает ли ваш поставщик медицинского страхования травмы от автомобильные аварии?
Поставщиком медицинского страхования может быть страховая компания, HMO или какой-либо другой план льгот, предоставляемый работодателем. Проконсультируйтесь с вашим поставщиком медицинских услуг, чтобы убедиться, что оно покрывает травмы в результате автомобильных аварий.

2. Если ваша основная и / или дополнительная медицинская страховая компания предоставляет покрытие, каковы требования в отношении лимитов, франшиз, доплат и предварительной сертификации?
Франшизы и доплаты, предусмотренные вашим полисом или планом в области здравоохранения, будут применяться для лечения травм в результате автомобильных аварий.Кроме того, будут действовать пределы покрытия вашего полиса или плана медицинского обслуживания. Ваш автомобильный страховщик оплатит только те расходы, которые не покрываются вашим медицинским полисом или планом.

3. У вас есть программы Medicare или Medicaid?
Вы не можете выбрать Medicare или Medicaid в качестве основного страховщика здоровья на случай автокатастроф. Тем не менее, Medicare или Medicaid могут предоставлять покрытие на вторичной основе, например, когда расходы на ваше обслуживание превышают лимиты PIP, указанные в вашем автоматическом полисе.

4. Что делать, если я потеряю медицинскую страховку?
Если вы попали в аварию и ваша медицинская страховка больше не действует В результате ваш автостраховщик будет выплачивать медицинские льготы по программе PIP. Однако вы необходимо будет заплатить дополнительных 750 долларов франшизы .

5. Как выбрать вариант медицинского страхования?
Это делается путем выбора опции «Страхование здоровья для PIP». в Форме выбора покрытия, предоставляемой при подаче заявления или продлении автострахование.Вам нужно будет указать имя и номер политики / группы вашего поставщика медицинских услуг. (Вы, , должны поддерживать свое медицинское страхование. Если вы попали в аварию и ваше страховое покрытие больше не действует, ваш автостраховщик должен будет оплатить медицинские льготы PIP. Тем не менее, вы должны будете заплатить 750 долларов США дополнительной франшизы .)

Если вы уверены, что ваша медицинская страховая компания обеспечит адекватное страховое покрытие в случае несчастного случая, сравните медицинские льготы с теми, которые предоставляются в рамках программы Personal Injury Protection или PIP .

Помните … Выбор медицинской страховой компании для варианта PIP может снизить размер вашего страхового взноса, но вам необходимо убедиться, что ваша медицинская страховая компания обеспечит адекватное покрытие, если вы пострадали в автомобильной аварии.

Я получил производственную травму: каковы обязанности моего работодателя?

Если вы получили производственную травму, ваш работодатель может нести ответственность за помощь вам с потерей заработной платы или другими условиями. Большинство работодателей по законам каждого штата обязаны иметь страховку компенсации работникам, которая выплачивает часть регулярной заработной платы работника, пока он восстанавливается после производственной травмы или болезни.

Однако некоторые типы работников, включая независимых подрядчиков и железнодорожников, не подпадают под действие этих законов о компенсации работникам. Кроме того, в некоторых редких случаях сотрудники могут подать в суд на работодателей в связи с травмами, полученными в результате умышленного нарушения правил техники безопасности. Примеры включают крайние случаи халатности; несоблюдение необходимого размера страховки компенсации работникам; и другие ограниченные случаи.

Связана ли ваша травма с работой?

Прежде чем подавать иск о компенсации работникам или искать другую помощь, предоставляемую работодателем, убедитесь, что ваша травма действительно связана с работой, что обычно означает, что она произошла во время выполнения вами своих рабочих обязанностей или чего-то еще от имени вашего работодателя.Это также может включать корпоративные вечеринки, пикники или другие общественные мероприятия, спонсируемые вашим работодателем, но не обязательно на территории, принадлежащей компании.

Кроме того, политика компенсации работникам вашего работодателя может охватывать производственные травмы, даже если вы не соблюдали правила техники безопасности на рабочем месте (например, «баловство» на работе). Законы о компенсации государственных служащих и даже суды в некоторых штатах разделились по этому вопросу.

Ниже приведены некоторые другие соображения при определении того, связана ли ваша травма с работой, для целей требований о компенсации работникам или других действий:

• Травма, полученная во время обеденного перерыва, обычно не считается производственной, если только она не произошла в кафетерии компании или каким-либо образом не затрагивает вашего работодателя;
• Даже если алкоголь способствует травме, он все равно может считаться связанным с работой, если он произошел во время спонсируемого работой мероприятия, такого как праздничная вечеринка;
• Существующее ранее состояние, которое ухудшается на работе, обычно считается связанным с работой;
• Психические расстройства рассматриваются как физические травмы, если установлено, что они возникли на работе или в результате вашей работы.

Покрытие компенсации за травмы на рабочем месте

Работодатели в большинстве штатов обязаны иметь страхование компенсации работникам, но только работники, должным образом классифицированные как «служащие» (в отличие от независимых подрядчиков). Кроме того, в Айдахо и Вайоминге не требуется страхование работников без документов; но Аризона, Калифорния, Техас и другие штаты специально включают нелегальных иммигрантов в компенсацию работодателей.

В зависимости от вашего штата, определенные виды исков о производственной травме могут не подпадать под требования компенсационных выплат работникам.

Некоторые примеры перечислены ниже:

• Домашние работники (домработницы, няни, няни)
• Сельскохозяйственные рабочие
• Сезонные рабочие
• Рабочие без документов

Если вы имеете право на компенсацию работникам, вы можете подать иск о выплате пособия (обычно около двух третей вашей обычной зарплаты), но вы не имеете права подавать в суд на своего работодателя за те же травмы. Но если ваш работодатель не может обеспечить покрытие, предусмотренное законодательством штата, он может быть подвергнут штрафам, привлечению к уголовной ответственности и / или судебным искам.

Когда компенсация рабочих не является вариантом

Тот факт, что вы не имеете права на получение компенсационных выплат работникам, не обязательно означает, что ваш работодатель не несет ответственности за вашу производственную травму. Например, если вы независимый подрядчик, в вашем контракте может быть предусмотрено использование арбитража для урегулирования травм и других споров. В некоторых редких случаях, например, умышленно причиненных травм на рабочем месте, работник может подать в суд на своего работодателя; но обычно это не разрешается.

Другие альтернативы компенсации работникам включают следующее:

Получили производственную травму? Получите юридическую оценку сегодня

Симптомы профессиональных заболеваний и травм могут проявиться в течение месяцев или даже лет, хотя не всегда просто определить, действительно ли травма связана с работой.

Если вы получили травму или заболевание и считаете, что это может быть связано с работой, немедленно обратитесь за медицинской помощью, но также подумайте о том, чтобы связаться с опытной местной юридической фирмой для рассмотрения вашего иска.