Северная надбавка Архангельск \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Северная надбавка Архангельск (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Северная надбавка Архангельск Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
“Сложные вопросы изменений трудового законодательства в 2021 году”
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, суд пришел к выводу, что заработная плата истцу Данилюк Н.В., исполнявшей трудовые обязанности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Архангельске – на территории, приравненной к районам Крайнего Севера, выплачивалась в размере должностного оклада и премии как стимулирующей выплаты без учета компенсационных выплат (районного коэффициента в размере 1,2 и процентной надбавки к заработной плате в размере 50%). Кроме того, за весь период работы истцу не предоставлялся дополнительный ежегодный отпуск продолжительностью 16 календарных дней, установленный ст. 115 ТК РФ и ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1, а равно не выплачивалась компенсация за его неиспользование. Отпускные также рассчитывались по среднему заработку истца, в который, в свою очередь, не входили компенсационные надбавки. Отсутствие в трудовом договоре, заключенном сторонами ДД.ММ.ГГГГ, условий о применении районного коэффициента и процентной надбавки, о дополнительном отпуске продолжительностью 16 календарных дней (в нарушение требований, предусмотренных действующим законодательством) не лишает работника права требовать выплаты заработной платы, установленной законодательством.

Нормативные акты: Северная надбавка Архангельск “Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014)
(ред. от 26.04.2017)В обоснование заявленных требований Д. указал, что работал в должности помощника советника по защите собственности ЗАО КБ “РОСЭНЕРГОБАНК” с 19 сентября 2006 г., с 1 октября 2009 г. был переведен на должность советника управляющего. Его фактическим местом работы являлось структурное подразделение банка – Архангельский филиал, расположенный в г. Архангельске, который отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Однако заработную плату работодатель выплачивал истцу без применения районного коэффициента и процентной надбавки за работу в данной местности, в связи с чем образовалась задолженность. С 19 октября 2009 г. истец был уволен в связи с сокращением штата работников организации с выплатой соответствующей компенсации, между тем количество дней неиспользованного отпуска было определено без учета продолжительности дополнительного отпуска, установленной трудовым законодательством для работников районов, приравненных к районам Крайнего Севера.

Государственная инспекция труда в Республике Карелия

    

      В Государственную инспекцию труда в Республике Карелия поступает множество вопросов о размере районных коэффициентов и процентных надбавок, выплачиваемых работодателями к заработной плате работников.

     Разъясняем, что особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ст. 148, ст. ст. 313 – 327 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ).

     Предоставление гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регулируется также Законом РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”.

     20.12.1993 г. издан Указ Президента РФ № 2226 “Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям” (далее – Указ). В соответствии с п. 1 Указа к районам Крайнего Севера отнесены территории Беломорского, Калевальского, Кемского и Лоухского районов Республики Карелия. Согласно п. 2 Указа к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесены территории Кондопожского, Лахденпохского, Медвежьегорского, Муезерского, Олонецкого, Питкярантского, Прионежского, Пряжинского, Пудожского, Сегежского, Суоярвского районов, города Костомукша, Петрозаводск и Сортавала Республики Карелия.

     В соответствии с Указом издано Постановление Правительства РФ от 25.02.1994 г. № 155 “Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям”. В данном Постановлении указаны размеры районных коэффициентов в Республике Карелия.

     Так, в Беломорском, Калевальском, Кемском, Лоухском районах и г. Костомукша районный коэффициент составляет 1,4. В Медвежьегорском, Муезерском, Пудожском и Сегежском районах – 1,3. В Кондопожском, Питкярантском, Прионежском, Пряжинском, Суоярвском, Ланденпохском, Олонецком районах, гг. Петрозаводск и Сортавала – 1,15.

     В развитие нормы ст. 314 ТК РФ действует Постановление Совмина- Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 “О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера”.

     Принимая во внимание, что на федеральном уровне размеры процентных надбавок не установлены, на основании ч. 1 ст. 423 ТК РФ надбавки продолжают исчисляться в размерах, установленных нормативными правовыми актами бывшего Союза СССР.

     В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях надбавки исчисляются в размерах, установленных Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII “О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера” (далее – Указ).

     Согласно п.п. «б» п. 1 Указа надбавка к заработной плате работникам, работающим в районах Крайнего Севера, исчисляется в следующих размерах: 10 процентов по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки – 10 процентов за каждый последующий год работы.

     Согласно п.п. «в» п. 1 данного Указа надбавка к заработной плате работникам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляется в следующих размерах: 10 % по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % за каждый последующий год работы.

     Необходимо учитывать и норму, сформулированную в п.п. «б» п. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», в соответствии с которой общий размер выплачиваемых работнику надбавок во всех случаях не может быть выше: в районах Крайнего Севера 80 процентов заработка и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 50 процентов заработка.

     Порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера регулируется также Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

     В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 г., утверждено Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2010 г., Суд разъяснил следующее.

     Ранее действующая редакция ст. 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусматривала выплату данной процентной надбавки к заработной плате молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) в полном размере с первого дня работы в указанных районах и местностях, если они прожили в них не менее пяти лет.

     В указанной редакции статья действовала до 1 января 2005 г. – даты вступления в силу изменений, внесенных в нее Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (далее – Федеральный закон N 122-ФЗ).

     Действующая в настоящее время редакция ст. 11 Закона Российской Федерации с учетом изменений, внесенных Федеральным законом N 122-ФЗ, изложена в новой редакции, в которой отсутствует приведенное положение о выплате молодежи рассматриваемой надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы на Севере.

     Вместе с тем с учетом содержащегося в преамбуле Федерального закона N 122-ФЗ указания на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях данного Закона, у лиц в возрасте до 30 лет, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет и с учетом этого получавших указанную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах и местностях в период до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, право на ее получение в том же размере сохранилось и в дальнейшем.

     При этом лицам в возрасте до 30 лет, которые вступили в трудовые отношения с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в период с 1 января 2005 г., даже если они прожили в указанных местах не менее пяти лет, рассматриваемая надбавка к заработной плате может выплачиваться лишь в соответствии со ст. 317 ТК и ст. 11 Закона Российской Федерации “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях” (в редакции Федерального закона N 122-ФЗ), которыми предусматривается установление размера и порядка ее выплаты в порядке, определенном для установления размера районного коэффициента к заработной плате работников организаций, расположенных в указанных районах и местностях, и порядка его применения, то есть для организаций, финансируемых из федерального бюджета Правительством Российской Федерации.

     До установления Правительством Российской Федерации соответствующего правового регулирования согласно ст. 423 ТК в рассматриваемых случаях применяется Постановление Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 “Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера” и другие нормативные правовые акты бывшего Союза ССР постольку, поскольку они не противоречат данному Кодексу. Названным Постановлением (пп. “е” п. 1) для лиц в возрасте до 30 лет, проживших не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающих в трудовые отношения, надбавки к заработной плате установлены в льготном по сравнению с общеустановленным порядке: в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, а по достижении 60% надбавки – последние 20% – за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 “О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР”, – в размере 10 % за каждые шесть месяцев работы (но не свыше пределов, предусмотренных законодательством).

Как защитить права и интересы жителей северных территорий — Российская газета

Развитие Дальнего Востока и Арктики будет под большим вопросом, если срочно не заняться решением социальных проблем этих территорий. Существующие меры поддержки населения не приносят ожидаемого эффекта. Профсоюзы готовят предложения по законодательному совершенствованию системы социальных гарантий лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Защиту прав жителей ДФО обсудили в Дальневосточном филиале “Российской газеты”. В работе “круглого стола” участвовали заместитель председателя Федерации независимых проф­союзов России (ФНПР) Давид Кришталь, председатель постоянной комиссии Генерального совета ФНПР, председатель Нефтегазстройпрофсоюза России Александр Корчагин и председатель Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Галина Кононенко.

Система госгарантий и компенсаций для северян и дальневосточников сегодня не возмещает физические, моральные и материальные затраты, связанные с работой и проживанием в экстремальных условиях. Почему это происходит?

Александр Корчагин: Районный коэффициент и северная надбавка – это, наверное, самая обсуждаемая тема. Конечно, все три стороны – власти, работодатели и профсоюзы – понимают, что госгарантии не выполняют сегодня те функции, которые в них изначально закладывались. Отмечу, что заработная плата – это вознаграждение за труд, за выполнение обязанностей в рамках трудового соглашения, а районный коэффициент и северная надбавка – добавка за работу в особых климатических условиях. Сейчас идут разговоры о снижении или отмене коэффициентов и надбавок. Что предложить взамен, что может выступить фактором компенсации? Вопрос очень сложный, его нужно решать квалифицированно.

Галина Кононенко: Развитию Дальнего Востока уделяется достаточно большое внимание, но уровень жизни здесь по-прежнему оставляет желать лучшего. Мы существенно отстаем от других регионов по реальным доходам.

По данным социологических опросов, сегодня жители края обращают внимание именно на уровень заработной платы. Конечно, их волнует реализация госгарантий, обозначенных в федеральных законах. Если государство требует от граждан неукоснительного соблюдения законодательства, то и люди в свою очередь хотят, чтобы все законодательные акты исполнялись.

Хабаровский край – единственный регион РФ, где выделено четыре климатических зоны, такова его протяженность с севера на юг. Регулирование заработной платы идет через коэффициенты: от 1,2 в южных районах до 1,4 в местностях, приравненных к Крайнему Северу, и до 1,6 на самом севере, а также надбавки за непрерывный стаж в особых климатических зонах.

Размер и порядок применения районного коэффициента определяет правительство РФ. Этот нормативный акт до сих пор не принят, поэтому продолжают использоваться нормативы, установленные еще в советское время.

В Хабаровском крае в бюджетной сфере действуют собственные региональные районные коэффициенты. При этом федеральные бюджетные учреждения, которые есть в крае, руководствуются только федеральными нормативными актами. Для них коэффициент 1,2, а на северных территориях 1,4. Повысить до уровня действующих в крае не удается в силу нормативного регулирования.

Самая большая проблема с районными коэффициентами у организаций внебюджетного сектора. Коммерческие структуры просто не могут себе это позволить. Впрочем, некоторые путем заключения коллективных договоров сохранили районный коэффициент для наемных работников.

В 2021 году заключено трехстороннее соглашение о минимальном размере заработной платы в крае. Были зафиксированы повышенные коэффициенты, которые действуют в бюджетной сфере. Но не все работодатели могут эти условия выполнить. В комитет по труду и занятости поступило несколько десятков обращений с отказом от присоединения к этому соглашению.

Не пора ли заново настраивать систему районных коэффициентов и надбавок?

Галина Кононенко: В каждом субъекте складывается собственная система использования районных коэффициентов, которая существенно отличается от действующей согласно федеральным законам. Есть где запутаться. И распутать этот клубок очень важно.

Государство собирается применить так называемую регуляторную гильотину. С 1 июня 2022 года нормативные документы с действующими районными коэффициентами должны прекратить свое существование. Но взамен пока ничего не предлагается. И профсоюзы это беспокоит, поскольку последствия могут быть очень серьезные.

Как Федерация независимых профсоюзов защищает права северян и дальневосточников?

Давид Кришталь: ФНПР с 2014 года регулярно проводит так называемые северные конференции, где мы в трехстороннем составе – представители власти, проф­союзных организаций и работодателей – обсуждаем проблемы дальневосточных и полярных территорий.

В марте 2015 года проходила вторая конференция, темой которой стало инкорпорирование законов СССР и РСФСР в законодательство РФ. Планировалось снизить размер районных коэффициентов или совсем их ликвидировать. Мы добились, чтобы это решение было снято с повестки дня, в итоге коэффициенты остались неизменными.

Чтобы переломить негативные миграционные процессы, сохранить человеческий капитал на Севере и Дальнем Востоке, необходимо создавать там привлекательные условия для жизни и работы

В 2016-м третья северная конференция была посвящена проблемам специальной оценки условий труда. Мы заявили, что новая методика несовершенна. Она не учитывала физические факторы: микроклимат, шум и многое другое при оценке условий труда. Профсоюзы согласились на принятие закона только после того, как методику “оторвали” от него. Это было сделано для того, чтобы вносить в нее изменения.

Проблема включения работодателями в минимальный размер оплаты труда районного коэффициента и северной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям Дальнего Востока была темой нашей четвертой северной конференции в 2018-м. Мы дошли до Конституционного суда, и он решил, что в состав МРОТ нельзя включать районные коэффициенты и надбавки за стаж.

Снижение пенсионного возраста стало одним из главных вопросов еще одной северной конференции, которая проходила в Салехарде 2019 году. Ее результаты мы слушали в Государственной думе, где нашли довольно большое количество союзников, считающих, что необходимо снижать возраст выхода на пенсию для отдельных категорий граждан. Эта идея пока не находит поддержки в правительстве, именно поэтому она станет главной темой следующей северной конференции, которая пройдет в этом году в Архангельске.

Сейчас готовится специальное “северное” заседание Генсовета ФНПР, намеченное на ноябрь. Сформирована рабочая группа. В ходе выездных заседаний, первое из которых прошло в августе в Хабаровске, она подготовит согласованные подходы к решению проблем районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Что предлагают профсоюзы?

Галина Кононенко: Нужно провести анализ сложившейся системы применения районных коэффициентов и надбавок за стаж работы в зонах с особыми климатическими условиями. До июля 2022 года требуется подготовить и обсудить с широким кругом общественности новый нормативно-правовой акт по единому подходу к районным коэффициентам и надбавкам за стаж. А еще – определить механизм финансовой поддержки организаций всех форм собственности, чтобы работодатели гарантированно обеспечивали законодательно установленные права работников северных территорий.

Александр Корчагин: Сформированы предложения, которые помогут ускорить развитие северных и дальневосточных территорий, увеличить их вклад в экономику страны. Речь идет о конкретных инициативах в части госгарантий, пенсионного обеспечения, привлечения кад­ров, транспортной доступности, жилищного обеспечения, развития здравоохранения.

Так, например, мы предлагаем исключить из расчета налога на доходы физических лиц северную надбавку и районный коэффициент, установить пониженный размер НДФЛ, сократить размер страховых взносов до минимума – семи процентов, как для ТОР, и возмещать выпадающие доходы из бюджета.

Считаем необходимым вернуть возраст выхода на пенсию (55 лет у мужчин и 50 – у женщин), если человек отработал 15 лет в районах Крайнего Севера либо 20 лет в приравненных к ним местностях и имеет необходимый общий страховой стаж.

Есть предложения по закреплению кадров, особенно молодежи. Это целевая подготовка и переподготовка через госзаказ, выплата процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в полном размере с первого дня работы.

Мы предлагаем развивать различные формы льготного жилищного кредитования, ввести частичную компенсацию расходов на ЖКУ с учетом действующего норматива площади жилого помещения и состава семьи, расширить предоставление льготной ипотеки под два процента годовых.

Для развития северных территорий необходимо в первую очередь создать там достойные условия для работы и жизни.

Пенсионное обеспечение cеверян

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, предоставлено право:

• на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
• на увеличение фиксированного базового размера страховой части (далее – ФБР) трудовой пенсии по старости, либо на увеличение ФБР трудовой пенсии по инвалидности, либо на увеличение ФБР трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Кто имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу на Крайнем Севере?

Такое право предоставляется:

• мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно.
  
  Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
  
  Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет – для мужчин и 55 лет – для женщин) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах;
  
  Гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

• женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

• мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим не менее 25 и 20 лет соответственно в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Как увеличивается фиксированный базовый размер трудовой пенсии «северян»?

ФБР трудовой пенсии по старости, ФБР трудовой пенсии по инвалидности и ФБР трудовой пенсии по случаю потери кормильца «северян» увеличивается на соответствующий районный коэффициент, который устанавливает Правительство Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания в этих районах (местностях) проживания.

Если пенсионер переезжает из района Крайнего Севера в местности с обычными климатическими условиями, ФБР трудовой пенсии по старости, ФБР трудовой пенсии по инвалидности и ФБР трудовой пенсии по случаю потери кормильца подлежат пересмотру и определяется без применения районного коэффициента.

Если пенсионер приезжает из района Крайнего Севера в другой северный регион, где к заработной плате установлен больший либо меньший районный коэффициент, ФБР трудовой пенсии по старости, трудовой песни по инвалидности и по случаю потери кормильца подлежит изменению либо в сторону увеличения, либо в сторону уменьшения в зависимости от района нового места проживания.

Гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, ФБР страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства.

При этом им предоставлено право выбора: увеличение ФБР страховой части трудовой пенсии по старости и ФБР трудовой пенсии по инвалидности с применением соответствующего районного коэффициента либо установление повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии.

Каким образом при назначении пенсии учитывается «северный» стаж?

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости «северный» стаж рассчитывается в календарном прядке, то есть без применения льготного исчисления. Такой же порядок исчисления «северного» стажа применялся в соответствии с ранее действовавшим законодательством, включая пенсионное законодательство СССР.

В случае осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ периоды работы на Крайнем Севере включается в общий трудовой стаж в календарном порядке.

Если оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 по выбору застрахованного лица осуществляется с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, то периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. При этом к расчетному размеру трудовой пенсии применяются ограничения, предусмотренные данным пунктом.

Во всех случаях оценка пенсионных прав осуществляется с учетом положений гражданина по наиболее выгодному для него варианту.

Районные коэффициенты к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяемые при осуществлении оценки пенсионных прав

	Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности	Районный коэффициент
1	Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон) Республика Саха (Якутия): Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях “Айхал” и “Удачная”, прииски “Депутатский” и “Кулар” Нижнеколымский район Поселок Усть-Куйга Усть-Янского района Сахалинская область: Северо-Курильский район Курильский район Южно-Курильский район (Курильские острова) Камчатский край: Алеутский район (Командорские острова) Чукотский автономный округ (вся территория автономного округа)	2,0
2	Красноярский край: г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты Мурманская область: г. Мурманск – 140	1,8
3	Республика Саха (Якутия): Ленский район (севернее 61° северной широты) г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты Магаданская область (вся территория области) Мурманская область:	1,7
4	Республика Коми: г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты Республика Саха (Якутия): Абыйский район Аллаиховский район Анабарский район Булунский район Верхневилюйский район Верхнеколымский район Верхоянский район Вилюйский район Жиганский район Кобяйский район Нюрбинский район (ранее Ленинский) Мирнинский район Момский район Оймяконский район Оленекский район Среднеколымский район Сунтарский район Томпонский район Усть-Янский район (за исключением поселка Усть-Куйга) Эвено-Бытантайский район Красноярский край: Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ (вся территория автономного округа) Эвенкийский автономный округ (севернее реки Нижняя Тунгуска) Туруханский район (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) Местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов) г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты Хабаровский край: Охотский район Камчатский край (вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов) Сахалинская область: Ногликский район Охинский район г. Оха	1,6
5	Республика Коми: г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты Республика Саха (Якутия): пгт. Кангалассы Республика Тыва: Монгун-Тайгинский район Тоджинский район Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации) Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа) Тюменская область: Уватский район Ханты-Мансийский автономный округ (севернее 60° северной широты) Ямало-Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа) Томская область: Александровский район Верхнекетский район Каргасокский район Колпашевский район Парабельский район Чаинский район г. Кедровый г. Колпашево г. Стрежевой	1,5
6	Республика Алтай: Кош-Агачский район Улаганский район Республика Карелия: Беломорский район Калевальский район Кемский район Лоухский район г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты г. Костомукша Республика Саха (Якутия)  (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5) Республика Тыва (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5) Приморский край: Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый) Хабаровский край: Аяно-Майский район Ванинский район Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты) Район им. П. Осипенко Николаевский район Советско-Гаванский район Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации) Тугуро-Чумиканский район Ульчский район г. Николаевск-на-Амуре г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты Архангельская область: Лешуконский район Мезенский район Пинежский район Соловецкий район (Соловецкие острова) г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты Мурманская область (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 2, 3) Сахалинская область (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 4)	1,4
7	Республика Бурятия: Баунтовский район Муйский район Северо-Байкальский район г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты Республика Карелия: Медвежьегорский район Муезерский район Пудожский район Сегежский район г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты Республика Коми: Ижемский район Печорский район Троицко-Печорский район Усть-Цилемский район Удорский район г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты Красноярский край: Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска) Богучанский район Енисейский район Кежемский район Мотыгинский район Северо-Енисейский район Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) г. Енисейск г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты Амурская область: Зейский район Селемджинский район Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета) г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты Иркутская область: Бодайбинский район Братский район Казачинско-Ленский район Катангский район Киренский район Мамско-Чуйский район Нижнеилимский район Усть-Илимский район Усть-Кутский район г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты г. Бодайбо г. Усть-Илимск г. Усть-Кут Забайкальский край: Каларский район Тунгиро-Олекминский район Тунгокоченский район Ханты-Мансийский автономный округ: (южнее 60° северной широты) Томская область: Бакчарский район Кривошеинский район Молчановский район Тегульдетский район	1,3
8	Республика Бурятия: Баргузинский район Курумканский район Окинский район Республика Коми (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7) Приморский край: Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый) Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации) Ольгинский район Тернейский район г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район) Хабаровский край: Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации) Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты) Комсомольский район Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) г. Амурск г. Комсомольск-на-Амуре Архангельская область (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6) Пермский край: Гайнский район Косинский район Кочевский район	1,2
9	Республика Карелия   (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7)	1,15

Компенсация проезда к месту отдыха и обратно

Пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Оплата стоимости проезда к месту отдыха за пределами РФ, в том числе до границы РФ, не производится.

За компенсацией пенсионер может один раз в два года обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту жительства.

Компенсация может производиться в виде:

• предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно;
• возмещения фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Возмещение фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости поезда к месту отдыха и обратно производится в пределах стоимости проезда:

• железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
• воздушным транспортом – в салоне экономического класса;
• внутренним водным транспортом – в каюте третьей категории речного судна всех линий сообщений;
• морским транспортом – в каюте 4-5 групп морского суда регулярных транспортных линий;
• автомобильным транспортом – в автобусе общего типа, а при отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Районный коэффициент по регионам России в 2020 и 2021 году — Контур.Бухгалтерия

Республика Алтай	1,4
Алтайский край: города Алейск, Славгород, Яровое; районы Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевской, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский, Суетский, Табунский, Угловский, Хабарский, Шипуновский	1,25
Остальная территория	1,15*
Амурская область: города Зея, Тында с территорией, районы Зейский, Селемджинский, Тындинский, местности, приравненные к районам Крайнего Севера	1,2-1,4*
Архангельская область: город Северодвинск с подчиненной территорией; Мезенский, Лешуконский, Пинежский районы	1,4
Остальная территория	1,2
Астраханская область: местности в 8-километровой санитарно-защитной зоне Астраханского газового комплекса и зона обслуживания газоконденсатного месторождения; районы Енотаевский, Наримановский, Харабалинский и Красноярский	1,35*
Остальная территория	1,1
Башкортостан	1,15
Бурятия: город Северобайкальск; районы Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский	1,3*
На остальной территории	1,2*
Вологодская область: город Череповец	1,25
Остальная территория	1,15*
Дагестан: местности на высоте от 1500 до 2000 м	1,15*
местности на высоте от 2000 до 3000 метров	1,2*
высокогорные районы на высоты свыше 3000 метров	1,3
местности между Калмыкией, селом Зимняя Ставка, Ставропольским краем и Чечней, селом Тарумовка, селом Крайновка	1,2
местности между селом Крайновка, селом Тарумовка, границей Чечни, селом Аликую, ж/д станцией Наурская, станцией Каргалинская, селом Новоромановским, селом Большебередихинским	1,1
Еврейская АО: территории в 30-километровой приграничной зоне	1,3
Остальная территория	1,2
Забайкальский край: районы Каларский, Могочинский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский, Чернышевский	1,2-1,7*
Города Краснокаменск и Чита, поселки Краснокаменский и Октябрьский	1,4
На остальной территории	1,2*
Иркутская область: города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут; районы Катангский, Казачинско-Ленский, Бодайбинский, Киренский, Мамско-Чуйский, Усть-Кутский, Нижнеилимский, Усть-Илимский	1,3-1,7*
Города Иркутск с муниципальным образованием, Саянск и Тулун; район Братский, Ангарский городской округ	1,4-1,3*
Остальная территория	1,2*
Калмыкия	1,1-1,3
Камчатский край: Алеутский район, Командорские острова	2*
Петропавловск-Камчатский с округом	1,8*
Остальная территория	1,6-1,8*
Карелия: город Костомукша; районы Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский	1,4
Районы Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский	1,3
Острова Белого моря в подчинении Республики	1,2
города Петрозаводск и Сортавала; районы Кондопожский, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Суоярвский, Ланденпохский, Олонецкий	1,15
Кемеровская область	1,3
Кировская область: город Киров; районы Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, Кирово-Чепецкий, Куменский, Лузский, Мурашинский, Омутнинский, Нагорский, Опаринский, Подосиновский, Слободский, Унинский, Фаленский, Халтуринский, Юрьянский	1,15
Районы Кайский, Зюздинский, Слободский, Котельнический, Доровский, Верховинский, Лальский и Шабалинский	1,15*
Коми: город Воркута с подчиненной территорией	1,6*
Города Усинск и Инта с подчиненными территориями, часть Интинского района к северу от Полярного круга	1,5*
Город Вуктыла с подчиненной территорией, Интинский, Усть-Цилемский, Ижемский, Усть-Усинский районы южнее Полярного круга	1,4*
Города Ухта и Печора с подчиненными территориями; промышленный район Троицко-Печорский; сельские районы Ижмо-Цилемский, Печорский, Усть-Цилемский, Ухтинский, Троицко-Печорский, Ижемский, Печорский, Кожвинский	1,3*
Удорский район и остальная территория	1,2*
Костромская область: Буйский, Галичский, Солигаличский, Чухломский, Судайский, Нейский, Мантурский, Кологривский, Межевский, Шарьинский, Поназыревский, Вохомский, Пыщугский, Павинский и Парфеньевский районы	1,15*
Красноярский край: Норильск с подчиненной территорией, Таймырский национальный округ и город Игарка с подчиненной территорией, Эвенкийский национальный округ и Туруханский район севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан, Юхта и Ногинск Эвенкийского национального округа	1,6-1,8*
Кежемский район	1,6
Северо-Енисейский район	1,5
города Ачинск, Боготол, Бородино, Дивногорск, Заозерный, Канск, Красноярск, Минусинск, Назарово, Сосновоборск, Шарыпово, Красноярск-26, Красноярск-45, поселки городского типа Красноярск-66, Ужур-4; районы Ачинский, Абанский, Боготольский, Балахтинский, Березовский, Бирилюсский, Большемуртинский, Большеулуйский, Дзержинский, Емельяновский, Ермаковский, Идринский, Иланский, Ирбейский, Канский, Казачинский, Каратузский, Козульский, Краснотуранский, Курагинский, Манский, Минусинский, Нижнеингашский, Назаровский, Новоселовский, Партизанский, Пировский, Рыбинский, Сухобузимский, Саянский, Тасеевский, Тюхтетский, Уярский, Ужурский, Шарыповский, Шушенский	1,3
Остальная территория	1,3*
Курганская область	1,15
Магаданская область	1,7
Мурманская область: город Островной и подчиненная территория	1,8
Поселок Туманный Кольского района	1,7
Города Североморск, Оленегорск; Кольский и Печенегский районы	1,5*
Остальная территория	1,4
Ненецкий АО: поселки Юшарский, Карский, Шоинский, Колгуевский, Амдерма	1,2*
Остальная территория	1,6-1,8*
Новосибирская область	1,2-1,25*
Омская область	1,15
Оренбургская область	1,15
Пермский край: город Соликамск; районы Красновишерский, Чердынский, Ныробский, Гайнский, Косинский, Кочевский	1,2
Остальная территория	1,15
Приморский край: Дальнегорский г/о, район Кавалеровский, местности, приравненные к районам Крайнего Севера	1,3*
Районы Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский	1,2*
Ростовская область: районы Дубовский (частично), Заветинский, Зимовниковский (частично), Орловский (частично), Пролетарский (частично), Ремонтненский	1,1
Сахалинская область: Курильские острова, районы Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский	1,2
Остальная территория	1,4-1,8*
Свердловская область: города Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск и Североуральск с территориями; районы Гаринский, Таборинский, Тавдинский	1,2
Остальная территория	1,15
Томская область: города Кедровый и Северск; районы Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский	1,5
Районы освоения нефтяных и газовых месторождений на территории севернее 60 град. северной широты (кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей)	1,5*
Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский, Асиновский, Зырянский, Кожевниковский, Первомайский, Шегарский, Томский, Пудинский, Васюганский районы районы; город Томск	1,3
Промышленный Александровский район, город Колпашево с подчиненной территорией	1,3*
Остальная территория	1,2*
Тыва: Монгун-Тайгинский, Тоджинский районы, территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района	1,5
Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы; город Кызыл	1,4
Тюменская область: районы, расположенные севернее Полярного круга, кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей	1,6-1,8*
Уватский район	1,5
Остальная территория	1,15*
Удмуртия	1,15
Хабаровский край: Охотский район	1,6-1,7*
Аяно-Майский, Ванинский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, им. Полины Осипенко, Комсомольский, Советско-Гаванский, Занинский, Солнечный, Амурский, Зерхнебуреинский, Ульчский, Нижнеамурский, Тахтинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), Амурский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский, город Комсомольск-на-Амуре, город Николаевск-на-Амуре, город Советская Гавань с подчиненной территорией за исключением порта Ванино	1,4-1,5*
Район Верхнебуреинский южнее 51 град. северной широты и остальные территории	1,2-1,3*
Хакасия	1,3
Ханты-Мансийский АО: города Лангепас и Ханты-Мансийск, Нижневартовский район, районы севернее 60 град. северной широты на период освоения и обустройства нефтяных и газовых месторождений	1,7*
Районы освоения нефтяных и газовых месторождений севернее 60 град. северной широты и местности севернее 62 град. северной широты	1,5*
Остальная территория	1,3-1,7*
Челябинская область: города Снежинск и Озерск	1,3*
Остальная территория	1,15
Чукотский АО	2
Якутия: районы за Полярным Кругом: Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Мирнинский (поселок Айхал и город Удачный с подчиненными территориями), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский, местности с предприятиями алмазодобывающей промышленности	1,6-2*
Остальная территория	1,4*
Ямало-Ненецкий АО: территории севернее Полярного круга, города Лабытнанги и Салехард	1,4-1,8*
Города Новый Уренгой, Губкинский, Ноябрьск, Муравленко, Надымский район и местности южнее Полярного круга, на период освоения и обустройства нефтяных и газовых месторождений	1,7*
Территория севернее Полярного круга, и районы освоения нефтяных и газовых месторождений на территории южнее Полярного круга	1,5*
Остальная территория	1,3-1,7*

Выплата Северной Надбавки В Норильск – Северный Город Норильск – Каталог статей

выплата северной надбавки в норильск

Северная надбавка в Красноярском крае

www.krbiz.ru

Северная надбавка в Красноярском крае является одним из видов стимулирования людей, которые трудятся в тяжелых природных условиях. Система районных коэффициентов в Красноярском крае была принята несколько десятков лет при единых ставках оплаты труда, которые применялись в Советском Союзе, в настоящее время различные надбавки за работу в тяжелых природных условиях вычисляются подобным образом.

Долгое время люди, работающие в условиях Крайнего севера, не обращали внимания на надбавки к заработной плате, так как многие компании использовали «черные» и «серые» схемы выплаты денежных средств. В последние годы большинство российских компаний перешли на официальную выплату заработной платы, что привело к возврату интереса к северным надбавкам.

В настоящее время районные коэффициенты в Красноярском крае составляют от 1.15 до 1.8, что позволяет существенно увеличить выплаты работникам. Отметим, что северные надбавки распространяются как на заработную плату, так и на пенсионные и другие социальные выплаты, которые получают жители районов Крайнего севера.

Максимальный районный коэффициент в Красноярском крае могут получить люди, работающие в Норильске и подчиненных ему населенных пунктах, в остальных северных городах Красноярского края районные коэффициенты несколько ниже. Получить более подробную информацию о различных надбавках к заработной плате для людей, работающих в тяжелых природных условиях, можно на специализированных сайтах в сети интернет или в органах социального обеспечения.

В ряде случаев повышенную заработную плату могут получить только представители определенных профессий, которые работают в определенных областях экономики, также стоит отметить, что более высокие зарплаты в данном регионе приводят к более высокому уровню цен на большинство потребительских товаров.

Кроме коэффициентов к заработной плате, жители северных районов Красноярского края могут получить дополнительные надбавки к стажу работы, что также увеличит пенсионные выплаты или позволит выйти на заслуженный отдых в более молодом возрасте. Также отметим, что, кроме увеличения заработной платы, сотрудники различных предприятий, работающих в районах Крайнего севера, могут рассчитывать на дополнительные отпуска, которые могут составлять от 8 до 24 календарных дней.

Особенности начисления северных надбавок

Обратите внимание на дату публикации.

Данный материал может оказаться устаревшим.

Суммирование и перерасчет стажа для получения процентных надбавок начисление процентных надбавок к заработной плате молодежи размеры процентных надбавок по регионам.

Постановление Правительства РФ от 07.10.93 № 1012 “О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера” вступило в действие с 1 июня 1993 г. На практике часто возникают вопросы о порядке исчисления стажа для получения процентных надбавок для лиц, работавших в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях (с полностью выработанным стажем для получения надбавок) и прервавших трудовые отношения до вступления в силу данного постановления.

В том случае, если работник уволился из организации, расположенной в северном регионе, до 1 июня 1993 г. и выехал в центральный район страны, а позднее вновь вступил в трудовые отношения в местности, где установлены процентные надбавки, при исчислении трудового стажа для их выплаты следует руководствоваться нормативными правовыми актами, действовавшими на момент увольнения работника. В частности, для лиц, прервавших трудовые отношения в северных районах в период с 1 января 1991 г. по 1 июня 1993 г. – Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 № 2 (ред. от 11.07.91). Следует отметить, что в настоящее время данная Инструкция может применяться лишь в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации.

В вышеназванный период для выплаты процентных надбавок требовалось обязательное соблюдение непрерывности специального северного стажа. Лицам, уволившимся в связи с выездом в другие местности, а затем возвратившимся на работу в указанные районы, надбавки уменьшались в зависимости от перерыва в работе в таком же порядке и размерах, как это предусмотрено за увеличение стажа работы.

Таким образом, полная утрата выслуженных надбавок наступала у работника через пять лет после увольнения в связи с выездом в другую местность. Исключение составляли только женщины, имеющие ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет .

Учитывая изложенное, лица, уволившиеся до 1 июня 1993 г. и выехавшие из северных районов, к 1998 г. в основном утратили стаж для получения процентных надбавок (кроме лиц, проживших более пяти лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и не достигших на момент вступления в трудовые отношения 30-летнего возраста).

После вступления в силу Закона РФ от 19.02.93 № 4520-1 (ред. от 08.01.98) “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях” (далее – Закон о государственных гарантиях) порядок сохранения выслуженных надбавок изменился. Теперь стаж, необходимый для их выплаты, сохраняется и суммируется независимо от сроков перерыва в работе, за исключением увольнения за виновные действия.

Работник проработал четыре года в районе Крайнего Севера (размер выслуженных надбавок составил 70 %) и в 1998 г. был уволен в связи с ликвидаций предприятия. В течение шести месяцев он находился на учете в центе занятости в Магадане, а затем поступил на работу в организацию, расположенную там же.

Время нахождения на учете в центе занятости не включается в стаж работы для получения процентных надбавок, поэтому работник должен получать надбавку в размере 70 %, а через год ему будет дополнительно начислена последняя 10%-я надбавка.

Работник, заключивший трудовой договор с предприятием в Ханты-Мансийске (местность, приравненная к районам Крайнего Севера), ранее (с 1995 по 1999 г.) отбывал наказание в виде лишения свободы в Норильске (район Крайнего Севера).

Принимая во внимание, что трудовой стаж для получения надбавок не суммируется при поступлении на работу после прекращения трудового договора на основании вступления в законную силу приговора суда, которым работник осужден к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения этой работы, право на получение надбавок у данного работника не сохраняется. Первая 10%-я надбавка должна быть ему начислена в общем порядке, т. е. через год работы на данном предприятии.

Множество вопросов возникает в связи с перерасчетом процентных надбавок при переходе работников, имеющих стаж для их получения, на работу в организации, расположенные в других районах и местностях, где также установлены процентные надбавки.

Основные правила перерасчета процентных надбавок изложены в разъяснении Минтруда России от 16.05.94 № 7, утв. постановлением Минтруда России от 16.05.94 № 37. При этом перерасчет надбавок производится пропорционально времени, проработанному в соответствующем северном районе.

При переходе из районов Крайнего Севера в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, размер процентных надбавок устанавливается из расчета одной 10%-й надбавки за каждые 12 месяцев, проработанных в районах Крайнего Севера.

Работник, имеющий стаж работы в Палане (район Крайнего Севера) 3 года 4 месяца и получающий 60%-ю надбавку, уволился, а затем поступил на работу на предприятие, расположенное в Братске (местность, приравненная к району Крайнего Севера).

Ему должна быть начислена надбавка согласно расчету: 40 мес. 12 мес. х 10 % = = 33 % (дробные доли процента до 0,5 отбрасываются, а более 0,5 – округляются до единицы).

Следующая 10%-я надбавка работнику начисляется в общем порядке через год работы в Братске, а еще через год работник получит надбавку в максимальном размере, установленном для данной местности, – 50 %.

В случаях перехода на работу из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в районы Крайнего Севера сумма надбавок (в процентном исчислении), начисленная за полные годы работы, сохраняется в прежнем размере, а за проработанные сверх этого месяцы – дополнительно пропорционально их количеству.

Работник, проработавший в Архангельске (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) пять лет, получал 50%-ю надбавку. Он перешел на работу на предприятие, расположенное в Воркуте (район Крайнего Севера). В этом случае работник должен получить надбавку в размере 50 %, а следующая 10%-я надбавка будет начисляться в общем порядке через шесть месяцев работы.

Работник, проработавший в Нижневартовске (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) 2 года 6 месяцев и получавший 20%-ю надбавку, поступил на работу в организацию, расположенную в Магадане (район Крайнего Севера). По новому месту работы ему должна быть начислена надбавка в размере: 20 % + 6 мес. 12 мес. х 10 % = = 25 %. Следующая 10%-я надбавка будет начислена через шесть месяцев.

При переходе работника из района Крайнего Севера в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, а затем опять в район Крайнего Севера общий размер подлежащих выплате надбавок определяется суммированием надбавок, заработанных в каждой их этих местностей. При этом общий размер надбавок не должен превышать установленного предела.

Работник, проработав в Норильске (район Крайнего Севера) 2 года, поступил на работу в организацию, расположенную в Сургуте (местность, приравненная к районам Крайнего Севера). Процентная надбавка после перерасчета составит: 24 мес. 12 мес. х х 10 % = 20 %. После трех лет работы в Сургуте работник вновь вернулся в Норильск. В этом случае ему должны выплачивать надбавку в размере 70 % (суммируются выслуженная ранее в районе Крайнего Севера 40%-я надбавка и 30%-я – за работу в Сургуте). Через год работы он должен получить надбавку в максимальном размере – 80 %.

В аналогичном порядке пересчитывается размер надбавок для работников, переходящих с предприятий в районах Крайнего Севера, где размер максимальных надбавок составляет 100 %, на работу в другие районы Крайнего Севера или местности, приравненные к районам Крайнего Севера, и обратно.

Работник проработал в Анадыре (район Крайнего Севера) 2 года 6 месяцев (выслуженная надбавка составила 50 %), затем он уволился и поступил на работу в Петропавловске-Камчатском (также район Крайнего Севера). Через 3 года (заработав дополнительно 30%-ю надбавку) он вновь вернулся в Анадырь. При поступлении на работу в Анадыре ему должна выплачиваться надбавка в размере 80 % (50 % + 30 %), в дальнейшем надбавки начисляются на общих основаниях через 6 месяцев (до достижения 100 %).

При переходе работников из организаций, расположенных в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, где установлена 30%-я надбавка к заработной плате, в организации, расположенные в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, за ними сохраняются выслуженные надбавки, а в дальнейшем надбавки начисляются в общем порядке.

Если надбавка выслужена работником не полностью и ее размер составляет менее 30 %, то время работы после начисления первой или второй надбавки пересчитывается из расчета год работы в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока за 3 месяца работы в районах Крайнего Севера и за 6 месяцев работы в приравненных к ним местностях.

Работник, проработавший два года в Красноярске (южный район Восточной Сибири) и заработавший за это время 10%-ю надбавку, перешел на работу в Норильск. В этом случае за ним сохраняется 10%-я надбавка, а год работы после начисления первой надбавки учитывается как три месяца работы в районе Крайнего Севера. Через три месяца ему должна быть начислена 10%-я надбавка, а в дальнейшем начисление надбавок производится в общеустановленном для районов Крайнего Севера порядке.

В случаях перехода работника из районов Крайнего Севера или приравненных к ним местностей в южные районы Восточной Сибири и Дальнего Востока надбавки пересчитываются в зависимости от выслуженного стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях из расчета 10 % за первый год работы с увеличением на 10 % за каждые два последующие года работы, но не свыше 30 %.

Работник, проработавший 3 года 5 месяцев в Якутске (район Крайнего Севера), поступил на работу в организацию, расположенную в Хабаровске (южный район Дальнего Востока). По новому месту работы ему должна быть начислена 20%-я надбавка (за 3 года работы в районе Крайнего Севера), а 5 месяцев засчитываются в счет стажа для получения очередной 10%-й надбавки, которая будет начислена через год и 7 месяцев.

Следует отметить, что вышеприведенные правила перерасчета процентных надбавок применяются с 1 июня 1993 г. независимо от причин увольнения работника, а также сроков перерыва в работе. Исключение составляют, как уже отмечалось, случаи увольнения за виновные действия.

Для молодежи (лиц в возрасте до 30 лет) действующим законодательством установлен льготный порядок начисления процентных надбавок к заработной плате. Частью 2 ст. 11 Закона о государственных гарантиях установлено, что молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.

Принимая во внимание, что данная статья не содержит указания на то, что это правило распространяется на тех, кто прожил на Севере не менее пяти лет без перерывов, проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях учитывается независимо от того, когда это имело место. В тех случаях, когда имело место неоднократное проживание в указанных районах, время проживания суммируется.

Льгота в соответствии со ст. 11 Закона о государственных гарантиях предоставляется с 1 июня 1993 г. работникам в возрасте до 30 лет независимо от даты поступления на работу.

Молодой человек, проживший до срочной службы в армии, которая проходила в центральном районе страны, более пяти лет в районе Крайнего Севера, поступил после увольнения в запас на работу в организацию, расположенную в Магадане. В этом случае с первого дня работы ему должна быть начислена надбавка в максимальном размере – 80 %.

Молодой человек, проживавший с момента рождения в Ханты-Мансийском автономном округе (местность, приравненная к районам Крайнего Севера), поступил в высшее учебное заведение в Тюмени. После окончания учебы он поступил на работу в организацию, расположенную в Сургуте. С начала работы ему должна выплачиваться надбавка в максимальном размере – 50 %.

Для молодежи, прожившей более года, но менее пяти лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяется иной порядок начисления процентных надбавок к заработной плате. Для этой категории молодежи надбавки начисляются не в максимальном размере с первого дня работы, а по льготной шкале: в районах Крайнего Севера (где установлена 80%-я надбавка) и в приравненных к ним местностях надбавка в максимальном размере начисляется после двух с половиной лет работы в районах Крайнего Севера, где установлена 100%-я надбавка, – после трех с половиной лет.

Для молодежи, проживающей в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, максимальный размер надбавок начисляется через полтора года работы.Указанный порядок начисления надбавок установлен подп. “е” п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.90 № 458 (ред. от 31.05.95) “Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера”:“…молодежи, прожившей не менее года в районах Крайнего Севера, надбавки начисляются в размере 20 % по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20 % за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60 % надбавки – последние по 20 % за год работы а в приравненных к ним местностях, а также в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока – в размере 10 % за каждые шесть месяцев работы”.

При этом общий размер выплачиваемых надбавок не может превышать пределов, установленных законодательством.

Должен ли год проживания на Севере непосредственно предшествовать поступлению молодого человека на работу? Может ли в него засчитываться время работы в организации, расположенной в северной районах?

Согласно разъяснениям Минтруда России проживание в районах Севера учитывается независимо от того, когда оно имело место (в том числе и время работы в течение года после прибытия в указанные районы).

Молодой человек в возрасте до 30 лет впервые прибыл из центрального района в Ноябрьск (район Крайнего Севера), время проживания в данном городе согласно представленной справке с места жительства – с 1 февраля 1999 г. С 1 марта 1999 г. он поступил там же на работу. В данном случае первая и вторая 10%-е надбавки начисляются работнику в общем для района Крайнего Севера порядке (поскольку год проживания истек у него только в феврале 2000 г. а стаж работы для начисления второй надбавки засчитывается с сентября 1999 г.): с 1 сентября 1999 г. – 10 %, с 1 марта 2000 г. – 20 %. В последующем надбавки должны ему начисляться в льготном порядке: с 1 сентября 2000 г. – 40 % и далее согласно подп. “е” п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.90 № 458.

Нормативная база:

• Закон Российской Федерации от 19.02.93 № 4520-1 (ред. от 08.01.98) “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”
• Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.93 № 1012 “О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера”
• Постановление Совмина РСФСР от 22.10.90 № 458 (ред. от 31.05.95) “Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера”
• Постановление Минтруда России от 16.05.94 № 37 “Об утверждении разъяснения “О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тува, Республике Хакасия”
• Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.90 № 2 (ред. от 11.07.91) “Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами”

Источники: http://www.krbiz.ru/stat/?id=1162, http://www.kadrovik.ru/modules.php?file=articlename=Newsop=modloadsid=683

Новый уренгой районный коэффициент и северная надбавка

Номер п/п	Регион	Коэффициент
1	Республика Адыгея	Не определен
2	Республика Алтай	1,4
3	Республика Башкортостан	1,15
4	Республика Бурятия, вся территория	1,2
	Баргузинский, Курумканский, Окинский районы	1,3
	Баунтовский, Муйский, Северобайкальский районы, г. Северобайкальск	1,7
5	Республика Дагестан, место проживания на высоте 1500-2000 метров над морем	1,15
	место проживания на высоте 2000-3000 метров над морем	1,2
6	Республика Ингушетия	Не определен
7	Кабардино-Балкарская Республика	Не определен
8	Республика Калмыкия (территория разделена на множество зон со своим коэффициентом. Если в населенном пункте внутри зоны есть обеспечение питьевой водой, то коэффициент там понижается на 0,1)	1,1-1,3
9	Карачаево-Черкесская Республика	Не определен
10	Республика Карелия
	Кондопожский, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Суоярвский, Лахденпохский, Олонецкий районы, города Петрозаводск, Сортавала	1,15
	Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский районы	1,3
	Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша	1,4
11	Республика Коми
	Княжногорский, Корткоросский, Сысольский, Сыктывдинский, Прилузский, Усть-Вымский, УстьКуломский, Койгородский районы, г. Сыктывкар	1,2
	Печорский, Сосногорский, Ижемский, Усть-Цилемский, Троицко-Печорский, Удорский районы	1,3
	Вуктыльский район, г. Вуктыл	1,4
	Усинский район, города Инта, Усинск	1,5
	г. Воркута	1,6
12	Республика Марий Эл	Не определен
13	Республика Мордовия	Не определен
14	Республика Саха (Якутия)
	районы, расположенные до Полярного круга, южнее 65 град. северной широты	1,7
	районы, расположенные за Полярным кругом, не ниже 65° северной широты	2
	Места расположения предприятий алмазодобывающей промышленности	2
15	Республика Северная Осетия Алания	Не определен
16	Республика Татарстан	Не определен
17	Республика Тыва, вся территория	1,4
	Монгун-Тайгинский, Тожинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской Администрации) районы	1,5
18	Удмуртская Республика	1,15
19	Республика Хакасия	1,3
20	Чеченская Республика	Не определен
21	Чувашская Республика – Чувашия	Не определен
22	Алтайский край, вся территория	1,15
	Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский, Суетский, Табунский, Угловский, Хабаровский, Шипуновский районы, города краевого подчинения Алейск, Славгород, Яровое	1,25
23	Краснодарский край	Не определен
24	Красноярский край, вся территория	1,3
	Кежемский район	1,6
	г. Норильск и подчиненные его Администрации населенные пункты	1,8
25	Приморский край, вся территория	1,3
	поселки рудников Таежный и Тернистый Красноармейского района	1,4
26	Ставропольский край	Не определен
27	Хабаровский край
	Хабаровский, Бикинский, Вяземский, имени Лазо, Нанайский районы, г. Хабаровск	1,3
	Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Комсомольский, Советско-Гаванский, Ванинский, Солнечный, Амурский, Верхнебуреинский, Ульчский районы, г. Комсомольск-на-Амуре	1,5
	Охотский район	1,7
28	Амурская область
	Архаринский, Белогорский, Благовещенский, Бурейский, Завитинский, Ивановский, Константиновский, Мазановский, Михайловский, Октябрьский, Ромненский, Свободненский, Серышевский, Тамбовский районы, города Благовещенск, Белогорск, Райчихинск, Свободный	1,3
	Магдачинский, Шимановский районы, г. Шимановск	1,4
	Сковородинский район	1,5
	Зейский, Селемджинский, Тындинский районы, города Зея, Тында	1,7
29	Архангельская область, вся территория	1,2
	Лешуковский, Пинежский районы	1,4
30	Астраханская область (применяется в зависимости от степени пустынности и безводности района)	1,1-1,35
31	Белгородская область	Не определен
32	Брянская область	Не определен
33	Владимирская область	Не определен
34	Волгоградская область	Не определен
35	Вологодская область
	Бабаевский, Вологодский, Грязовецкий, Кадуйский, Междуреченский, Сокольский, Устюженский, Чагодощенский, Череповецкий, Шекснинский районы, г. Вологда	1,15
	г. Череповец с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов	1,25
36	Воронежская область	Не определен
37	Ивановская область	Не определен
38	Иркутская область
	на всей территории (за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского р-на, г. Тулуна и Тулунского р-на и работников ВСЖД, по которым приняты решения облисполкома и постановления Главы Администрации)	1,3
	Братский район, г. Братск	1,4
	Усть-Илимский, Нижнеилимский районы, г. Усть-Илимск	1,6
	Усть-Кутский район	1,7
39	Калининградская область	Не определен
40	Калужская область	Не определен
41	Камчатская область, вся территория	1,8
	Командорские острова	2
42	Кемеровская область	1,3
43	Кировская область
	Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, КировоЧепецкий, Каменский, Лузский, Мурашинский, Омутнинский, Нагорский, Опаринский, Подосиновский, Слободской, Унинский, Феленский, Халтуринский, Юрьянский районы, г. Киров с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов	1,15
44	Костромская область (применяется к заработной плате работников лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий, организаций и химлесхозов)	1,15
45	Курганская область	1,15
46	Курская область	Не определен
47	Ленинградская область	Не определен
48	Липецкая область	Не определен
49	Магаданская область	1,7
50	Московская область	Не определен
51	Мурманская область, вся территория	1,5
	пгт. Туманный	1,7
	Мурманск-140	1,8
52	Нижегородская область	Не определен
53	Новгородская область	Не определен
54	Новосибирская область	1,25
55	Омская область	1,15
56	Оренбургская область	1,15
57	Орловская область	Не определен
58	Пензенская область	Не определен
59	Пермская область, вся территория	1,15
	Красновишерский, Чердынский районы	1,2
60	Псковская область	Не определен
61	Ростовская область
	Заветинский, Ремонтненский районы; Дубовский, Зимовниковский, Орловский, Пролетарский районы, ограниченные с запада линией железной дороги Сальск – Волгоград, с севера границей с Волгоградской областью, с востока, северовостока и юга – границей с Республикой Калмыкия (в районных центрах с. Дубовское, пос. Зимовники, пос. Орловский и г. Пролетарск коэффициент не применяется)	1,1
62	Рязанская область	Не определен
63	Самарская область	Не определен
64	Саратовская область	Не определен
65	Сахалинская область
	Александровск-Сахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский районы, г. Южно-Сахалинск	1,6
	Ногликский, Охинский районы	1,8
	Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы	2
66	Свердловская область	1,15
	Гаринский, Таборинский районы, на территориях, находящихся в Административном подчинении Ивдельского, Карпинского, Краснотурьинского и Североуральского горсоветов (включая города)	1,2
67	Смоленская область	Не определен
68	Тамбовская область	Не определен
69	Тверская область	Не определен
70	Томская область
	Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы	1,3
	Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой	1,5
	Предприятия нефтяной и газовой промышленности, расположенные севернее 60 градусов сев. широты	1,7
71	Тульская область	Не определен
72	Тюменская область, вся территория	1,15
	Уватский район	1,5
	Тобольский, Вагайский районы, г. Тобольск	1,217
73	Ульяновская область	Не определен
74	Челябинская область:	1,15
75	Читинская область, вся территория	1,4
	Тунгокоченский, Чернышевский, Тунгиро-Олекминский, Могочинский районы	1,5
	Каларский район	1,7
76	Ярославская область	Не определен
77	Москва	Не определен
78	Санкт-Петербург	Не определен
79	Еврейская автономная область	1,3
80	Агинский Бурятский автономный округ	1,4
81	Коми-Пермяцкий автономный округ, вся территория	1,15
	Гайнинский район, Кочевской, Косинский районы	1,2
82	Корякский автономный округ, вся территория	1,6
	Для работников строительных организаций	1,8
	Для работников лесного хозяйства	2
83	Ненецкий автономный округ	1,8
84	Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ	1,8
85	Усть-Ордынский Бурятский автономный округ	1,3
86	Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	1,7
87	Чукотский автономный округ	2
88	Эвенкийский автономный округ
	Байкитский, Тунгусско-Чунский районы	1,5
	Илимпийский район	1,6
89	Ямало-Ненецкий автономный округ, севернее полярного круга	1,8
	Южнее полярного круга	1,7

(PDF) Общественный характер концепций экономического развития северных и арктических регионов России

48

4 (46) 2016

Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз

Общественный характер концепций экономического развития Экономическое развитие в северных и арктических регионах России

условия и ошибки внутренней политики

значительно сократили население

Севера России: с 12 654 тыс.

человек в 1990 г. до 9 954 тыс. Человек в

2015 г., в том числе в Арктической зоне – с 3178

до 2383 тыс. человек соответственно.Теперь

это не вопрос населения «при всех затратах

», а повышение человеческого потенциала

(в первую очередь здравоохранения), повышение квалификации

занятых во всех сферах экономической деятельности,

преобразование естественной ресурс

доходы в социальный, инфраструктурный и

финансовый капитал. Только в этом случае

ориентация северных регионов на саморазвитие и эволюционизм

будет оправдана.

Русский Север исторически готов

к диверсификации структуры производства на

на основе экстенсивной переработки природных

ресурсов и широкой кооперации

в рамках национальной и мировой экономики

. В данном случае весьма актуальна проблема воспроизводства

природно-хозяйственных комплексов

[2, 13].

Для обеспечения возможности переселения северян

, их хозяйственная деятельность

требует специальных технологий

, подходящих для экстремального и неблагоприятного климата

, а именно: территориальная «корреляция» типовых проектов

с учетом условия

увеличения стоимости строительства; использование основ проектирования городской зоны

; разработка

и использование техники на Севере;

минимизация вспомогательных и обслуживающих

производственных мощностей, широкая технологическая

кооперация; использование вахтовых, районных

и промысловых методов разработки недр

; создание комплекса

промышленных и транспортных предприятий, способных

разрабатывать «многоресурсные» месторождения и территории

по единому плану

с использованием новейших технологий.

С общественной точки зрения, наиболее значимыми

социально-экономическими проблемами являются:

– для Арктической зоны и Крайнего Севера

– плохое состояние общин малочисленных

народов и сложность

Организация труда и быта

при использовании полевых, вахтовых и районных

методов освоения природных ресурсов;

– для Среднего Севера – стратегическая

неопределенность относительно формирования

промышленных и коммерческих баз поддержки

вместе с центрами обучения квалифицированных кадров

для всего Северного региона.

Особое внимание следует уделить загрузке резервных мощностей

, обеспечивающих более высокий уровень оборудования

для существующих предприятий,

, в частности, с точки зрения обогащения и

переработки полезных ископаемых. Уровень конечного производственного и индивидуального потребления

должен быть достаточным для обеспечения эффективного общественного воспроизводства

в России.

Внутренний потребитель не должен подвергаться дискриминации

, чтобы служить интересам

западных стран и отдельных

корпораций.Речь идет о выгодах

от экспорта бензина вместо, например,

сырой нефти, а также о том, что бензин и

других эксплуатационных ресурсов послужат делу модернизации экономики

, а высокие –

развитие технологических отраслей.

Устойчивое развитие | Бесплатный полнотекстовый | Региональное инклюзивное развитие: оценка регионов России

1. Введение

Инклюзивный, или социально ориентированный, экономический рост, которым пользуется все население, в последнее время стал одной из самых популярных концепций (идей) в политике развития, поскольку а также центральная тема в документах международных и наднациональных организаций (например,g., Международный валютный фонд (МВФ), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Всемирный банк). Его популярность во многом объясняется масштабами и влиянием неравенства в современных обществах.

Рост неравенства в распределении доходов и богатства, который характерен для наших обществ, составляет главную тему последних бестселлеров в области экономики, а именно «Капитал в XXI веке» (T. Piketty, 2014), Plutocrats (C.Фриланд, 2013) и Цена неравенства (Дж. Стиглиц, 2013). И ученые, и международные организации предупреждают об опасностях этого роста неравенства и выступают за политику, которая может обратить эту тенденцию вспять. Например, Всемирный экономический форум (ВЭФ) считает, что рост неравенства связан с приоритетом, отдававшимся экономическому росту над социальной справедливостью в последние десятилетия, что «вынудило правительства пропустить благоприятный цикл, в котором рост ускоряется за счет более широкого распределения. и генерируется без чрезмерного давления на окружающую среду или обременения будущих поколений »[1].Этот критический взгляд недавно привел к тому, что несколько ученых [2, 3, 4] и международные организации (например, ВЭФ [1]) поставили под сомнение центральную роль экономического роста и валового внутреннего продукта (ВВП) в анализе прогресса наций. утверждая, что использование ВВП в качестве ключевого экономического показателя неэффективно. Фактически, ВВП отражает только текущее производство товаров и услуг, игнорируя степень, в которой экономика способствует более широкому социально-экономическому прогрессу, возможностям трудоустройства, экономической безопасности и качеству жизни.Возникновение идеи инклюзивного развития / роста происходит по тому же пути, что и развитие в целом, и подходы к человеческому развитию и устойчивому развитию в частности [5]. Концепция инклюзивного развития, аналогичная концепции устойчивого развития, подчеркивает социальные и экологические аспекты. Инклюзивное развитие делает упор на будущих поколениях, а не на нынешних [5], и связано с инклюзивностью и справедливым разделением благ экономического роста между всеми членами общества, особенно наиболее изолированными группами [6].После кризиса 2008–2009 годов стало ясно, что государственная политика должна способствовать инклюзивному росту. Был опубликован ряд отчетов (например, заключительный отчет Комиссии по инклюзивному росту Королевского общества искусств (RSA) и отчеты Фонда Джозефа Раунтри (JRF)), и были созданы исследовательские центры (например, Группа анализа инклюзивного роста ( IGAU) в Манчестерском университете). В 2008 году Всемирный банк опубликовал «Отчет о росте: стратегии устойчивого роста и инклюзивного развития», в котором определены ключевые факторы и формы политического воздействия, которые могут помочь странам достичь высоких, устойчивых и инклюзивных темпов роста [7].В 2012 году под эгидой Конференции Организации Объединенных Наций (ООН) по устойчивому развитию (Рио + 20) устойчивость и инклюзивность стали занимать центральное место в международных форумах и процессах [8]. Это видно в дискурсе Всемирного банка и в заявлении о том, что инклюзивный зеленый рост – это путь к устойчивому развитию [8]. Позже инклюзивный рост был включен в Цели устойчивого развития (ЦУР) ООН, принятые в 2015 году. Неудивительно, что в этом международном контексте в политике нескольких стран стали делаться ссылки на инклюзивное развитие.Например, в 2015 году «инклюзивный рост» стал одной из основных целей шотландского правительства [9]. В результате этого возросшего значения инклюзивности в экономическом развитии в 2018 году ВЭФ представил индекс инклюзивного развития, который включает помимо ВВП – еще одиннадцать ключевых показателей эффективности, характеризующих общий уровень жизни страны и равенство всех слоев населения [1]. Этот индекс признает, что основной целью политики государственного развития должно быть достижение устойчивого, всеобъемлющего прогресса, сопровождаемого ростом доходов населения, вместе с ростом экономических возможностей, экономической безопасности и качества жизни, а не только ростом. ВВП.Основой для расчета индекса послужила Политика инклюзивного роста ВЭФ (2015 г.), а также Отчет о всеобъемлющем росте и развитии (2017 г.) [10]. Основная цель отчета заключалась в выработке практических рекомендаций, а именно в отношении институциональных рамок и условий в 15 областях политики инклюзивного роста, для властей различных стран и других заинтересованных сторон при разработке стратегии для достижения синергетического эффекта в форме экономического роста и экономического роста. повышение уровня жизни. Подводя итог, можно сказать, что отчет ВЭФ включает политические рекомендации и ориентиры для стран, нацеленные на обеспечение национального лидерства практическими инструментами, необходимыми для преобразования стремления к инклюзивному росту в практический и измеримый план действий [1].Актуальность и полезность индекса и отчета можно проиллюстрировать на примере России, страны, которая будет предметом эмпирического анализа в этой статье. Россия заняла 19-е место среди развивающихся стран по индексу инклюзивного развития. Даже при низком уровне бедности в России неравенство очень велико, а выбросы углерода на доллар, заработанный в ВВП, являются одними из самых высоких в группе. В отчете ВЭФ фиксируется быстрое сокращение числа бедных в первом десятилетии двадцать первого века в ответ на быстрый экономический рост страны, а также значительный рост доходов среди 40% беднейших слоев населения, что указывает на то, что такой рост можно было бы назвать инклюзивным.Однако прекращение реформ, направленных на улучшение зеленых инвестиций, диверсификацию экономики и решение проблем инфраструктуры, ставит под угрозу прошлые успехи в плане инклюзивного роста и социальных достижений последних лет. В среднем средний уровень жизни в России довольно высок по сравнению с другими странами с переходной экономикой, а уровень бедности низок по стандартам неразвитых стран [11]. Безработица также относительно низкая, хотя многие вынуждены работать в неформальном секторе. Система образования достаточно универсальна и доступна, хотя ее качество необходимо повышать, чтобы соответствовать реалиям быстро меняющейся экономики [12].Финансовый сектор – еще одна область, требующая улучшений, особенно с точки зрения финансирования малых и средних предприятий [13]. Согласно отчету ВЭФ, повышение прогрессивности налогообложения и расширение социальной защиты также может улучшить способность России обеспечивать инклюзивный (всеобъемлющий) рост. Все вышеупомянутые инициативы относятся к инклюзивному развитию стран. Однако очевидно, что большие страны могут характеризоваться значительной дифференциацией в экономическом развитии и уровне жизни по регионам [14,15,16].Есть свидетельства роста политического и экономического значения субнациональных масштабов, а именно городов-регионов [15,17]. Несмотря на признание внутристрановых различий, как ни удивительно, национальные политики и международные организации уделяли меньше внимания инклюзивному развитию на субнациональном уровне, хотя появились некоторые важные инициативы, ориентированные на города (например, программа ОЭСР «Инклюзивный рост в городах», запущен в 2016 году; «Новая городская повестка дня» ООН, запущен в 2016 году [18]; документ Всемирного банка 2017 года о «инклюзивной урбанизации», в котором Филиппины использовались в качестве примера [19]; ​​и программа инклюзивного роста, в которой были приняты и внедрены в таких городах Великобритании, как Манчестер [20] и Лидс [21]).Тем не менее, ни один международный орган не предложил региональный индекс инклюзивного развития. Скудное внимание, уделяемое региональному масштабу, также ощущается в академии, где обсуждения и анализ, как правило, сосредоточены на национальном уровне, как будет показано в следующем разделе. . Настоящая статья способствует заполнению этого пробела в существующих исследованиях путем изучения степени инклюзивного развития на региональном уровне. Для этого на основе существующей литературы и указателей (Раздел 2) предлагается региональный индекс инклюзивного развития (Раздел 3) и рассчитывается его для всех регионов Российской Федерации (Раздел 4).Российская Федерация является хорошей эмпирической площадкой из-за того, что это большая страна с высокой региональной неоднородностью с точки зрения человеческого потенциала и устойчивого развития [14,16].

3. Материалы и методы

В этой статье мы опираемся на методологию WEF, потому что эта организация предоставляет не только методологию для измерения IG, но и комплексный подход к оценке политик IG. Эксперты ВЭФ считают, что для развития институтов и создания среды, способствующей инклюзивному росту, важны ключевые и институциональные индикаторы инклюзивного развития, и предлагают индекс инклюзивного развития для стран, основанный на двенадцати индикаторах, разделенных на три группы (Рисунок 1) [10 ].Для расчета показателя на региональном уровне показатели ВЭФ адаптированы к региональной статистической базе данных Российской Федерации. Следовательно, для расчета индекса использовались следующие показатели (таблица 1):

Согласно методике WEF, формируется набор абсолютных значений представленных показателей в каждой группе. Поскольку показатели по своей сути различны, их необходимо нормировать, чтобы привести их в сопоставимую форму. Кроме того, согласно методике WEF, область определения индикаторов устанавливается от 0 до 7.Для нормирования показателей от 0 до 7 использовались две формулы.

Если:

1. Высокое значение показателя свидетельствует о благоприятной ситуации в регионе, то

i = 6 ∗ (F | i − Fmin) (Fmax − Fmin) +1

(1)

2. Высокое значение показателя свидетельствует о неблагоприятной ситуации в регионе, тогда

i = −6 ∗ (F | i − Fmin) (Fmax − Fmin) +7

(2)

где Fi – показатели включения для региона i;

Fmin и Fmax – минимальное и максимальное значения показателя для Российской Федерации.

Затем нормированные значения показателей сводятся в индексы по группам, а затем в интегральный индекс. Для формирования индексов используется среднее арифметическое всех показателей.

Самым спорным шагом при расчете индекса включения стало определение чистых скорректированных сбережений. Согласно методологии расчета, чистая скорректированная экономия (NAS) или истинная экономия является результатом последовательной корректировки экономических показателей. Первым шагом является определение чистых внутренних сбережений (NDS) как разницы между валовыми внутренними сбережениями (GDS) и стоимостью потребления основного капитала (CFC).На втором этапе чистые внутренние сбережения увеличиваются на величину расходов на образование (EDE) и уменьшаются на величину истощения природных ресурсов (DPNR) и ущерба от загрязнения окружающей среды (DMGE) [54]:

NAS = (GDS – CFC) + EDE – DPNR – DMGE.

(3)

Расчеты чистых сбережений для отдельных стран показывают огромное расхождение традиционных экономических и экологических показателей; то есть для многих стран характерна ситуация, когда формальный экономический рост сопровождается ухудшением состояния окружающей среды.В этом случае экологическая коррекция может привести к значительному снижению традиционных экономических показателей до отрицательных значений для их роста (как это было в России в 2000 году: при росте ВВП 9% норма реальных сбережений была отрицательной, при -13%). В настоящее время показатели «реальной экономии» рассчитываются экспертами Всемирного банка более чем в 100 странах. Эти данные представлены в Экологическом справочнике Всемирного банка.

Следует отметить, что оценка реальной нормы сбережений в ее нынешнем виде и с использованием существующей методологии расчета неосуществима на региональном уровне.Очевидно, что методология расчета показателя чистых скорректированных сбережений в регионе должна основываться на наличии статистической информации на региональном уровне, необходимой для получения показателя истинных сбережений, который по своей сути является показателем уровня национальных счетов.

Показатель чистых скорректированных сбережений или истинных сбережений на региональном уровне для Российской Федерации был подробно изучен в 2012 году как совокупный эколого-экономический индекс. Расчет этого показателя не проводился государственными статистическими агентствами, и все методы, используемые при расчете этого интегрального показателя, относятся в основном к национальному уровню.Проблема с адаптацией этого индикатора к региональному уровню заключается в том, что до сих пор не существует единой методологии региональной оценки, а информация по ряду основных индикаторов не собирается.

В предложении по эколого-экономическому индексу для регионов России [55] показатель чистых скорректированных сбережений рассматривается как совокупный социально-экономико-экологический индекс и определяется следующим образом:

NAS = GF – IME – INR – DEP + RHC + EPC + SPNA

(4)

где GF – валовое накопление основного капитала, IME – инвестиции в основные фонды, связанные с добычей полезных ископаемых, INR – истощение природных ресурсов, DEP – ущерб от загрязнения окружающей среды, RHC – общие затраты региона на развитие и поддержание человеческого капитала и потенциала. , EPC – затраты на охрану окружающей среды, а ООПТ – это оценка особо охраняемых природных территорий.Отрицательное значение этого показателя говорит о нестабильном типе развития в регионе, что должно привести к ухудшению благосостояния всего населения, но в официальной статистике отсутствует значительное количество показателей, таких как истощение природных ресурсов и Оценка охраняемых природных территорий. В связи с отсутствием в настоящее время значительного количества необходимой статистики, Бекиш Е.Л. в статье «Чистые сбережения как индикатор устойчивого развития различных типов регионов России» предлагает применять упрощенную формулу для оценка чистой скорректированной экономии [56]:

NAS = GRP – C – CO ₂ + E

(5)

где NAS – чистая скорректированная экономия (чистая экономия), GRP – валовой региональный продукт, C – потребление домашних хозяйств, CO ₂ – выбросы углекислого газа, а E – затраты на образование.

Представленный подход кажется крайне упрощенным. Следует отметить, что валовые внутренние сбережения – это статистический показатель, который рассчитывается как разница между ВВП и общим частным и государственным потреблением и выражается в денежных единицах или в процентах от ВВП. ВВП по расходам формируется путем суммирования затрат всех хозяйствующих субъектов на закупку конечной продукции. Расчеты включают потребительские расходы населения – все расходы граждан на покупку одежды, продуктов, услуг и товаров длительного пользования, а также частные инвестиции – любые чистые инвестиции или увеличение капитальных товаров длительного пользования (здания, машины и оборудование). .При расчете ВВП термин «частные инвестиции» относится только к тем, которые образуют капитал; государственные закупки – это деньги, потраченные государственными учреждениями и органами власти на покупку товаров и услуг. При этом льготы (трансфертные платежи) не учитываются, потому что они выдаются бесплатно, а не в обмен на услуги или товары; чистый экспорт – это разница между экспортом и импортом. Таким образом, норма валовых внутренних сбережений, полученная путем вычета всех расходов хозяйствующих субъектов на приобретение конечной продукции из ВВП, отражает потенциальный объем национальных внутренних и иностранных инвестиций.

В недавней статье [53] индекс также был адаптирован к региональному уровню с учетом следующих соображений, касающихся этого вывода, и был сформулирован следующий метод расчета:

NAS = IRM + InI – NRC – AE – EI,

(6)

где IRM – это инвестиции в модернизацию и реконструкцию, InI – бюджетные инвестиции в инновации, NRC – потери от нерационального использования ресурсов (арендные расходы), AE – потери от загрязнения воздуха, EI – потери по экологическим причинам.

Отрицательное значение GRS указывает на то, что капитальные вложения и совокупный капитал региона не покрывают убытки, вызванные производственной составляющей этого капитала из-за его естественной и социальной составляющей. Если GRS положительный, общий региональный капитал увеличивается.

Логика данного подхода проистекает из того факта, что поскольку показатель валовых внутренних сбережений, который корректируется, отражает потенциальный объем национальных внутренних и иностранных инвестиций, то можно использовать показатели инвестиций в основной капитал вместо показатель чистой экономии, который представляет собой разницу между валовой экономией и износом (амортизацией) основных средств, фактически отражающий объем государственных и частных инвестиций в основной капитал, объем капитального ремонта и других инвестиционных затрат.В этом случае не будет нарушена логика расчета экономии на региональном уровне. Таким образом, чистая экономия может быть заменена общими инвестициями в модернизацию и реконструкцию (IMR). Также очевидно, что рентная составляющая на региональном уровне должна рассчитываться не столько на основе объемов производства (поскольку этот показатель не является индикативным для каждого региона), сколько на объемах потребления невозобновляемых источников энергии. ресурсы, в первую очередь углерод (потребление природных ресурсов, NRC).Также необходимо обосновать методику расчета инвестиций в образование на региональном уровне (целесообразно использовать показатель инновационных инвестиций) и степень ущерба окружающей среде и здоровью, которые включаются в расчет реальной экономии.

С учетом вышеупомянутых методологий для расчета чистой скорректированной экономии было решено, что методологию ВЭФ следует адаптировать к имеющимся региональным данным. Как и в предыдущем исследовании [57], идея адаптации заключается в том, что чистые скорректированные сбережения представляют собой потенциальные инвестиции региона и его накопленный человеческий и физический капитал, включая нематериальные активы и меньший ущерб окружающей среде.Следовательно, в расчет NAS были включены три основных блока:

• Инвестиционный блок, включая инвестиции в основные фонды, прямые иностранные инвестиции в регионе, затраты на исследования и разработки, затраты на образование и затраты на охрану окружающей среды.

• Накопленные средства – основные средства в экономике за вычетом амортизации.

• Экологический блок. Поскольку в российской статистике блок экологических показателей еще недостаточно развит, для оценки поправки на экологическую составляющую были выбраны показатели эффективности двух отраслей: добывающее производство и устранение загрязнения.Очевидно, что объем отгрузки по виду бизнеса «Добывающее производство» по сути является оценкой добываемых в регионе полезных ископаемых, то есть может рассматриваться как объем истощения природных ресурсов. Объем отгрузки по виду деятельности «Водоснабжение, водоотведение, сбор, удаление отходов и ликвидация загрязнения» представляет собой сумму средств, потраченных на управление процессом удаления загрязняющих веществ; это может быть косвенным индикатором ущерба, нанесенного окружающей среде.

Исходя из изложенной выше логики и с учетом имеющихся данных, был выбран следующий метод расчета показателя NAS:

NAS = Inv + (VFA – D ∗ VFA) + FDI + RaD + Env – Ext – W + Ed

(7)

где Inv – вложения в основной капитал, млн руб .; ВФА – основные средства в экономике, млн руб .; D – степень износа основных средств, в процентах; ПИИ – сальдо прямых иностранных инвестиций в регион, млн руб .; RaD – капитальные затраты на исследования и разработки, млн руб .; Env – затраты на охрану окружающей среды, млн руб .; Ext – объем отгрузки по «Добывающему производству», млн руб .; W – объем отгрузки по «Водоснабжению»; водоотведение, сбор и удаление отходов, мероприятия по устранению загрязнения », в миллионах рублей, и Эд – расходы консолидированного бюджета« Образование »субъектов Российской Федерации в миллионах рублей.

Таким образом, по этой формуле была рассчитана величина чистых скорректированных сбережений для регионов Российской Федерации, которая затем использовалась при определении индекса инклюзивного развития для этих регионов России.

4. Результаты

Индекс инклюзивного развития рассчитан по описанной методике, состоящей из адаптации методологии ВЭФ и данных Росстата за 2017 год. Результаты расчета индекса для 85 регионов России представлены в таблице 2, которая также содержит справочные значения для каждого региона в рейтингах качества жизни и валового регионального продукта (ВРП).

Согласно методике WEF индекс определяется в интервале (0; 7). Максимальное значение индекса для регионов России – 4,92 (Москва), минимальное – 2,9 (Красноярский край). Среднее значение составляет 3,6, при этом 27 (31,7%) регионов России находятся в диапазоне от 3,5 до 3,7, то есть в средней полосе.

Сравнение рейтингов регионов по индексу инклюзивного развития с более традиционными показателями роста, а именно валовым региональным продуктом, показывает, что экономическое процветание и инклюзивное развитие не всегда идут рука об руку в российских регионах.Это становится ясно, если рассматривать примеры Краснодара и Красноярска, которые занимают высокие позиции по валовому продукту, но занимают последние позиции по инклюзивному развитию. Напротив, Республика Ингушетия, Магаданская область и Камчатский край имеют низкие показатели по валовому продукту, но занимают высокие места с точки зрения инклюзивного развития. Также видно, что в нескольких регионах наблюдается несоответствие между качеством жизни и инклюзивным развитием (см. Примеры Краснодарского края, Липецкой области и Республики Ингушетия).

С учетом индекса инклюзивного развития было выделено пять групп регионов на основе уровня включения: высокий (темно-зеленый на карте), выше среднего (светло-зеленый), средний (желтый), ниже среднего (оранжевый) и низкий ( красный). Рисунок 2 показывает, что большая часть страны находится ниже среднего с точки зрения инклюзивного развития. Рисунок 3 показывает различные прогнозы для индикатора, полученные путем расчета промежуточных индексов для «роста», «инклюзивности» и «устойчивости» (три компонента индекс инклюзивного развития, как показано на Рисунке 1 и Таблице 1).Судя по графикам, очевидно, что по включенности и устойчивости российские регионы в основном находятся ниже среднего уровня, а темпы роста достаточно высокие и выше среднего. Также очевидно, что у регионов очень схожие показатели. Это особенно очевидно в прогнозе «инклюзивность-устойчивость». С одной стороны, это свидетельствует об выравнивании уровня жизни по регионам; с другой стороны, по ряду пунктов согласование достигается за счет компенсации роста показателей устойчивости.Трехмерная модель индекса инклюзивной разработки представлена ​​на рисунке 4 (для большей наглядности векторной диаграммы значения компонентов нормированы от 0 до 1). «Инклюзия» – по оси X, «рост» – по оси Y, а «устойчивость» – по оси Z. На графике также видно, что, несмотря на некоторые отклонения по каждому из компонентов в ряде регионов, большинство из них находится в зоне среднего значения. Наконец, значения интегрального индекса инклюзивного развития (рисунок 5) еще ближе из-за компенсирующих отклонений. в ряде регионов (высокий рост и низкая интеграция; низкий рост и высокая устойчивость).Это связано с тем, что наиболее развитые промышленные регионы демонстрируют не только экономическую эффективность, но и неблагоприятное экологическое положение и неравенство доходов. С другой стороны, наименее развитые в экономическом отношении регионы, как правило, более устойчивы.

5. Обсуждение и выводы

До сих пор концепция включения и инклюзивного развития получила широкое толкование. Некоторые исследования фактически отождествляют его с устойчивым развитием и ростом; другие, напротив, сужают инклюзивность до равного дохода и справедливого распределения [20].В первом случае, то есть в концепции устойчивого развития, упор делается на экологичность экономического роста, а во втором случае акцент смещается на социальный аспект экономического роста. Недавний сдвиг в исследованиях от устойчивости к социальной справедливости / равенству можно объяснить недавними значительными достижениями в области защиты окружающей среды с помощью новых технологий и изменениями в общественном сознании не только в развитых, но и в развивающихся странах. В связи с этим существует большая потребность в социальной справедливости.Кроме того, турбулентность мировой экономики и связанные с этим неблагоприятные социальные последствия также способствовали появлению и развитию концепции инклюзивности. Однако также можно найти третью группу исследований, рассматривающих инклюзивное развитие как концепцию, которая согласовывает экономические, социальные и экологические цели для нынешних поколений [7]. Результаты этого исследования показывают, что на региональном уровне существует безусловно, существует значительная корреляция и взаимозависимость между (экологической) устойчивостью и включением.В данном случае мы, безусловно, говорим об устойчивом инклюзивном экономическом росте и признаем равную важность всех элементов современной концепции развития: окружающей среды, экономики и социальной сферы. Одним из важных вкладов этой статьи является адаптация методологии ВЭФ на региональном уровне. Скорректированный показатель чистых сбережений на региональном уровне в России отсутствовал, поэтому было важно произвести правильную адаптацию. Поэтому в данной статье была предложена новая методология, основанная на сочетании теоретической концепции скорректированных чистых сбережений и российской региональной статистики.Кроме того, в данной статье рассчитывается индекс инклюзивного развития для всех регионов России. В этом случае возможно правильное сравнение регионов, а также построение кластеров исходя из целей управления. Таким образом, данное исследование дополняет предыдущее исследование регионов России. В работе [40] исследуется инклюзивное развитие 16 ресурсных регионов России с использованием адаптированной версии индикаторов, предложенных Азиатским банком развития. В более позднем исследовании [41] разработан региональный индекс инклюзивного развития, который также близок к предложению Азиатского банка развития и показывает разрыв в 2.6 место между наиболее инклюзивным регионом (Москва) и наименее инклюзивным (Республика Тыва). Сравнение результатов единственного исследования, в котором используется ВЭФ на региональном уровне [41], с результатами, полученными в этой статье, выявляет аналогичные тенденции. Москва – самый инклюзивный регион в России, а Тува – один из менее инклюзивных регионов. Результаты обеих оценок очень близки, и это можно рассматривать как подтверждение качества подхода, предложенного в этой статье. Следовательно, инклюзивность является важной частью концепции устойчивого развития.Однако это не означает, что изучение отдельной инклюзивной составляющей невозможно или ненужно. Для некоторых стран, таких как Россия, этот компонент в настоящее время имеет решающее значение для достижения действительно устойчивого развития и экономического роста. Об этом также свидетельствуют результаты индекса инклюзивного развития, представленные в таблице 2: есть существенные различия в распределении регионов по индексу инклюзивного развития и ВРП. Также существуют различия между индексом инклюзивного развития и рейтингом качества жизни, которые связаны со спецификой методологии расчета индекса инклюзивного развития.Эти особенности данной методологии направлены на объединение показателей экономического развития, социальной справедливости и экологической устойчивости на региональном уровне.

Результаты также показывают незначительные различия в уровне инклюзивного развития по регионам России. Это может быть связано с политикой выравнивания уровня жизни по всей стране в последние десятилетия. Частично это также можно объяснить спецификой используемой в исследовании статистической базы данных, поскольку известно, что в России существует собственная методология сбора и обработки статистической информации, которая отличается от методологий, используемых в других странах.Несмотря на то, что большинство регионов находится в средней зоне индекса инклюзивного развития, все же возможно дифференцировать регионы и выделить отдельные группы. Например, Москва и горнодобывающие автономные округа (Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский, Ненецкий) выделяются с точки зрения инклюзивности, поскольку для них характерны высокий ВРП, модернизация основных фондов и более высокие и более равномерные доходы населения. . Точно так же в группу регионов с низким уровнем инклюзивности входят старопромышленные регионы с высоким уровнем износа основных фондов, высоким уровнем безработицы, низким уровнем доходов и другими социальными проблемами, а также аграрные регионы Российской Федерации.

Анализ индекса инклюзивного развития, представленный в этой статье, успешно дополняет другие типы исследований и методологии; поэтому исследователи планируют продолжить расчет индекса по регионам с использованием динамики, а также провести кластерный анализ на основе имеющихся данных для более точной сегментации регионов на основе их уровней устойчивого развития, включая инклюзивность.

Результаты анализа можно использовать для корректировки стратегий регионального развития и региональной социально-экономической политики в регионах России.Мы можем разделить все регионы на три группы по экономическим, социальным и экологическим проблемам. Это могло бы помочь федеральным властям дифференцировать региональную политику и уделять больше внимания конкретным проектам на этих территориях. Кроме того, можно выделить регионы с самым низким уровнем инклюзивного развития и создать для них конкретные программы.

SEC.gov | Превышен порог скорости запросов

Чтобы обеспечить равный доступ для всех пользователей, SEC оставляет за собой право ограничивать запросы, исходящие от необъявленных автоматизированных инструментов.Ваш запрос был идентифицирован как часть сети автоматизированных инструментов за пределами допустимой политики и будет обрабатываться до тех пор, пока не будут приняты меры по объявлению вашего трафика.

Укажите свой трафик, обновив свой пользовательский агент, включив в него информацию о компании.

Чтобы узнать о передовых методах эффективной загрузки информации с SEC.gov, в том числе о последних документах EDGAR, посетите sec.gov/developer. Вы также можете подписаться на рассылку обновлений по электронной почте о программе открытых данных SEC, в том числе о передовых методах, которые делают загрузку данных более эффективной, и о SEC.gov, которые могут повлиять на процессы загрузки по сценарию. Для получения дополнительной информации обращайтесь по адресу [email protected].

Для получения дополнительной информации см. Политику конфиденциальности и безопасности веб-сайта SEC. Благодарим вас за интерес к Комиссии по ценным бумагам и биржам США.

Справочный идентификатор: 0.5dfd733e.1632513775.af259161

Дополнительная информация

Политика безопасности в Интернете

Используя этот сайт, вы соглашаетесь на мониторинг и аудит безопасности.В целях безопасности и обеспечения того, чтобы общедоступная услуга оставалась доступной для пользователей, эта правительственная компьютерная система использует программы для мониторинга сетевого трафика для выявления несанкционированных попыток загрузки или изменения информации или иного причинения ущерба, включая попытки отказать пользователям в обслуживании.

Несанкционированные попытки загрузить информацию и / или изменить информацию в любой части этого сайта строго запрещены и подлежат судебному преследованию в соответствии с Законом о компьютерном мошенничестве и злоупотреблениях 1986 года и Законом о защите национальной информационной инфраструктуры 1996 года (см. Раздел 18 U.S.C. §§ 1001 и 1030).

Чтобы обеспечить хорошую работу нашего веб-сайта для всех пользователей, SEC отслеживает частоту запросов на контент SEC.gov, чтобы гарантировать, что автоматический поиск не влияет на возможность доступа других лиц к контенту SEC.gov. Мы оставляем за собой право блокировать IP-адреса, которые отправляют чрезмерное количество запросов. Текущие правила ограничивают пользователей до 10 запросов в секунду, независимо от количества машин, используемых для отправки запросов.

Если пользователь или приложение отправляет более 10 запросов в секунду, дальнейшие запросы с IP-адреса (-ов) могут быть ограничены на короткий период.Как только количество запросов упадет ниже порогового значения на 10 минут, пользователь может возобновить доступ к контенту на SEC.gov. Эта практика SEC предназначена для ограничения чрезмерного автоматического поиска на SEC.gov и не предназначена и не ожидается, чтобы повлиять на людей, просматривающих веб-сайт SEC.gov.

Обратите внимание, что эта политика может измениться, поскольку SEC управляет SEC.gov, чтобы гарантировать, что веб-сайт работает эффективно и остается доступным для всех пользователей.

Примечание: Мы не предлагаем техническую поддержку для разработки или отладки процессов загрузки по сценарию.

% PDF-1.3 % 861 0 объект > эндобдж xref 861 323 0000000016 00000 н. 0000006831 00000 н. 0000006958 00000 п. 0000009922 00000 н. 0000010392 00000 п. 0000011558 00000 п. 0000011701 00000 п. 0000011845 00000 п. 0000011989 00000 п. 0000012132 00000 п. 0000012275 00000 п. 0000012419 00000 п. 0000012563 00000 п. 0000012706 00000 п. 0000012850 00000 п. 0000012994 00000 п. 0000013137 00000 п. 0000013280 00000 п. 0000013425 00000 п. 0000013569 00000 п. 0000013713 00000 п. 0000013857 00000 п. 0000014001 00000 п. 0000014145 00000 п. 0000014289 00000 п. 0000014434 00000 п. 0000014579 00000 п. 0000014723 00000 п. 0000014867 00000 п. 0000015012 00000 п. 0000015155 00000 п. 0000015300 00000 п. 0000015445 00000 п. 0000015590 00000 н. 0000015733 00000 п. 0000015878 00000 п. 0000016021 00000 п. 0000016165 00000 п. 0000016308 00000 п. 0000016451 00000 п. 0000016595 00000 п. 0000016740 00000 п. 0000016885 00000 п. 0000017028 00000 п. 0000017173 00000 п. 0000017318 00000 п. 0000017463 00000 п. 0000017606 00000 п. 0000017750 00000 п. 0000017895 00000 п. 0000018039 00000 п. 0000018183 00000 п. 0000018326 00000 п. 0000018468 00000 п. 0000018613 00000 п. 0000018758 00000 п. 0000018902 00000 п. 0000019045 00000 п. 0000019189 00000 п. 0000019334 00000 п. 0000019478 00000 п. 0000019621 00000 п. 0000019765 00000 п. 0000019909 00000 н. 0000020054 00000 п. 0000020198 00000 п. 0000020342 00000 п. 0000020486 00000 п. 0000020631 00000 п. 0000020776 00000 п. 0000020921 00000 п. 0000021065 00000 п. 0000021208 00000 п. 0000021352 00000 п. 0000021495 00000 п. 0000021637 00000 п. 0000021780 00000 п. 0000021920 00000 п. 0000022064 00000 н. 0000022209 00000 п. 0000022354 00000 п. 0000022499 00000 п. 0000022644 00000 п. 0000022788 00000 п. 0000022933 00000 п. 0000023077 00000 п. 0000023220 00000 н. 0000023365 00000 п. 0000023509 00000 п. 0000023653 00000 п. 0000023797 00000 п. 0000023941 00000 п. 0000024086 00000 п. 0000024231 00000 п. 0000024376 00000 п. 0000024521 00000 п. 0000024666 00000 п. 0000024810 00000 п. 0000024954 00000 п. 0000025099 00000 н. 0000025244 00000 п. 0000025389 00000 п. 0000025533 00000 п. 0000025678 00000 п. 0000025823 00000 п. 0000025967 00000 п. 0000026112 00000 п. 0000026257 00000 п. 0000026402 00000 п. 0000026547 00000 п. 0000026692 00000 н. 0000026836 00000 н. 0000026981 00000 п. 0000027126 00000 п. 0000027271 00000 п. 0000027416 00000 н. 0000027561 00000 п. 0000027706 00000 п. 0000027851 00000 п. 0000027996 00000 н. 0000028141 00000 п. 0000028286 00000 п. 0000028431 00000 п. 0000028574 00000 п. 0000028719 00000 п. 0000028864 00000 п. 0000029009 00000 н. 0000029152 00000 п. 0000029296 00000 п. 0000029439 00000 п. 0000029582 00000 п. 0000029726 00000 п. 0000029870 00000 п. 0000030012 00000 п. 0000030155 00000 п. 0000030300 00000 п. 0000030443 00000 п. 0000030586 00000 п. 0000030731 00000 п. 0000030876 00000 п. 0000031019 00000 п. 0000031163 00000 п. 0000031307 00000 п. 0000031451 00000 п. 0000031594 00000 п. 0000031740 00000 п. 0000032231 00000 п. 0000033154 00000 п. 0000033948 00000 п. 0000034807 00000 п. 0000034850 00000 п. 0000034873 00000 п. 0000035759 00000 п. 0000035782 00000 п. 0000036301 00000 п. 0000037165 00000 п. 0000038130 00000 п. 0000038153 00000 п. 0000039077 00000 н. 0000039100 00000 п. 0000039948 00000 н. 0000039971 00000 н. 0000040969 00000 п. 0000040992 00000 п. 0000041035 00000 п. 0000041831 00000 п. 0000042108 00000 п. 0000042930 00000 н. 0000042953 00000 п. 0000043874 00000 п. 0000043897 00000 п. 0000044036 00000 п. 0000053125 00000 п. 0000061500 00000 п. 0000068458 00000 п. 0000387574 00000 н. 0000389466 00000 н. 0000682469 00000 н. 0000683447 00000 н. 0000683587 00000 н. 0000683693 00000 н. 0000683753 00000 н. 0000683813 00000 н. 0000683873 00000 н. 0000683933 00000 н. 0000683995 00000 н. 0000684057 00000 н. 0000684119 00000 н. 0000684181 00000 н. 0000684243 00000 н. 0000684305 00000 н. 0000684367 00000 н. 0000684429 00000 н. 0000684491 00000 н. 0000684553 00000 н. 0000684615 00000 н. 0000684677 00000 н. 0000684739 00000 н. 0000684801 00000 н. 0000684863 00000 н. 0000684925 00000 н. 0000684987 00000 н. 0000685049 00000 н. 0000685111 00000 н. 0000685173 00000 н. 0000685235 00000 н. 0000685297 00000 н. 0000685359 00000 н. 0000685421 00000 н. 0000685483 00000 н. 0000685545 00000 н. 0000685607 00000 н. 0000685669 00000 н. 0000685731 00000 н. 0000685793 00000 н. 0000685855 00000 н. 0000685917 00000 н. 0000685979 00000 н. 0000686041 00000 н. 0000686103 00000 н. 0000686165 00000 н. 0000686227 00000 н. 0000686289 00000 н. 0000686351 00000 п. 0000686413 00000 н. 0000686475 00000 н. 0000686537 00000 н. 0000686599 00000 н. 0000686661 00000 н. 0000686723 00000 н. 0000686785 00000 н. 0000686847 00000 н. 0000686909 00000 н. 0000686971 00000 н. 0000687033 00000 н. 0000687095 00000 н. 0000687164 00000 н. 0000687226 00000 н. 0000687288 00000 н. 0000687350 00000 н. 0000687412 00000 н. 0000687474 00000 н. 0000687536 00000 н. 0000687598 00000 н. 0000687660 00000 н. 0000687722 00000 н. 0000687784 00000 н. 0000687846 00000 н. 0000687908 00000 н. 0000687970 00000 п. 0000688032 00000 н. 0000688094 00000 н. 0000688156 00000 н. 0000688218 00000 н. 0000688280 00000 н. 0000688342 00000 п. 0000688404 00000 н. 0000688466 00000 н. 0000688528 00000 н. 0000688590 00000 н. 0000688652 00000 н. 0000688714 00000 н. 0000688776 00000 н. 0000688838 00000 н. 0000688900 00000 н. 0000688962 00000 н. 0000689024 00000 н. 0000689086 00000 н. 0000689148 00000 н. 0000689210 00000 н. 0000689272 00000 н. 0000689334 00000 н. 0000689396 00000 н. 0000689458 00000 н. 0000689520 00000 н. 0000689582 00000 н. 0000689644 00000 н. 0000689706 00000 н. 0000689768 00000 н. 0000689830 00000 н. 0000689892 00000 н. 0000689954 00000 н. 00006

00000 н. 00006

00000 н. 00006

00000 н. 00006

00000 н. 00006

00000 н. 00006 00000 н. 00006 00000 п. 00006 00000 н. 00006

00000 н. 00006

00000 н. 00006

00000 н. 00006 00000 н. 00006
00000 н. 00006 00000 н. 00006

00000 н. 00006 00000 н. 00006

00000 н. 00006

00000 п. 0000691132 00000 н. 0000691194 00000 н. 0000691256 00000 н. 0000691318 00000 н. 0000691380 00000 п. 0000691442 00000 н. 0000691504 00000 н. 0000691566 00000 н. 0000691628 00000 н. 0000691690 00000 н. 0000691752 00000 п. 0000691814 00000 н. 0000691876 00000 н. 0000691938 00000 н. 0000692000 00000 н. 0000692062 00000 н. 0000692124 00000 н. ÊCoB 磸 zUN4) / П-44 >> эндобдж 1182 0 объект > транслировать ? jr (; y`h3t * = ~ 1-6% m ׻ gm] zv

0ANwPU * 9jd] DR urla = {YP`Ij + 4% 8 s # x] 1j1ny΀bK # 4 \ FgE! 2Af7T-zzo B * 6 Ծ k -> = 6i fNd3q

9780801894107.pdf

% PDF-1.4 % 1 0 объект > эндобдж 7 0 объект > эндобдж 2 0 obj > эндобдж 3 0 obj > эндобдж 4 0 obj > эндобдж 5 0 obj > эндобдж 6 0 obj > транслировать Процесс создания этого PDF-файла составляет коммерческую тайну компании codeMantra, LLC и защищен законами об авторских правах Соединенных Штатов. AQBIAAAAAQAB / + 4AE0Fkb2JlAGQAAAAAAQUAAt88 / 9sAhAAMCAgICAgMCAgMEAsLCxAUDg0NDhQY EhMTExIYFBIUFBQUEhQUGx4eHhsUJCcnJyckMjU1NTI7Ozs7Ozs7Ozs7AQ0LCxAOECIYGCIyKCEo MjsyMjIyOzs7Ozs7Ozs7Ozs7Ozs7OztAQEBAQDtAQEBAQEBAQEBAQEBAQEBAQEBAQED / wAARCAEA AKsDAREAAhEBAxEB / 8QBQgAAAQUBAQEBAQEAAAAAAAAAAwABAgQFBgcICQoLAQABBQEBAQEBAQAA AAAAAAABAAIDBAUGBwgJCgsQAAEEAQMCBAIFBwYIBQMMMwEAAhEDBCESMQVBUWETInGBMgYUkaGx QiMkFVLBYjM0coLRQwclklPw4fFjczUWorKDJkSTVGRFwqN0NhfSVeJl8rOEw9N14 / NGJ5SkhbSV xNTk9KW1xdXl9VZmdoaWprbG1ub2N0dXZ3eHl6e3x9fn9xEAAgIBAgQEAwQFBgcHBgI7AQACEQMh MRIEQVFhcSITBTKBkRShsUIjwVLR8DMkYuFygpJDUxVjczTxJQYWorKDByY1wtJEk1SjF2RFVTZ0 ZeLys4TD03Xj80aUpIW0lcTU5PSltcXV5fVWZnaGlqa2xtbm9ic3R1dnd4eXp7fh2 + f3 / 9oADAMB AAIRAxEAPwDrfqx9WPq3kfVvpN9 / ScG223Bxn2WPxqnOc51TC5znFkkkpKdL / mn9Vf8Aym6f / wCw tP8A6TSUr / mn9Vf / ACm6f / 7C0 / 8ApNJSv + af1V / 8pun / APsLT / 6TSUr / AJp / VX / ym6f / AOwtP / pN JSv + af1V / wDKbp // ALC0 / wDpNJSv + af1V / 8AKbp // sLT / wCk0lK / 5p / VX / ym6f8A + wtP / pNJSv8A mn9Vf / Kbp / 8A7C0 / + k0lK / 5p / VX / AMpun / 8AsLT / AOk0lK / 5p / VX / wApun / + wtP / AKTSUr / mn9Vf / Kbp / wD7C0 / + k0lK / wCaf1V / 8pun / wDsLT / 6TSUr / mn9Vf8Aym6f / wCwtP8A6TSUr / mn9Vf / ACm6 f / 7C0 / 8ApNJSv + af1V / 8pun / APsLT / 6TSUr / AJp / VX / ym6f / AOwtP / pNJSv + af1V / wDKbp // ALC0 / wDpNJSv + af1V / 8AKbp // sLT / wCk0lK / 5p / VX / ym6f8A + wtP / pNJSv8Amn9Vf / Kbp / 8A7C0 / + k0l PNf83ugft70f2Zh + n + 3PR2fZ69vp / sf1vTjZG31PfH72vKSnpfqn / wCJXo3 / AKb8X / zzWkp1klKS UpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSU8p / 60X / ANUH / wAY0lOr9U // ABK9 G / 8ATfi / + ea0lOskpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSnlP8A1ov / AKoP / jGkp1fqn / 4lejf + m / F / 881pKdZJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklK SUpJSklPKf8ArRf / AFQf / GNJTq / VP / xK9G / 9N + L / AOea0lOskpo9Y6tR0XEGZex1jC8MhkTJk9yP BJTh / wDjg9M / 7jX / APQ / 8mkpX / jg9M / 7jX / 9D / yaSlf + OD0z / uNf / wBD / wAmkpX / AI4PTP8AuNf / И / AMmkpX / jg9M / 7jX / APQ / 8mkpX / jg9M / 7jX / 9D / yaSlf + OD0z / uNf / wBD / wAmkpX / AI4PTP8A uNf / AND / AMmkpX / jg9M / 7jX / APQ / 8mkpX / jg9M / 7jX / 9D / yaSnW6J17G66y1 + PW + sUlod6ka7p42 k + CSnUSUpJSklKSUpJSklKSU8p / 60X / 1Qf8AxjSU6v1T / wDEr0b / ANN + L / 55rSU6ySkOTiY2ZX6O XU26ud214DhI76pKav8Azf6J / wBwaP8Atsf3JKV / zf6J / wBwaP8Atsf3JKV / zf6J / wBwaP8Atsf3 JKV / zf6J / wBwaP8Atsf3JKV / zf6J / wBwaP8Atsf3JKV / zf6J / wBwaP8Atsf3JKV / zf6J / wBwaP8A tsf3JKV / zf6J / wBwaP8Atsf3JKV / zf6J / wBwaP8Atsf3JKV / zf6J / wBwaP8Atsf3JKbGLgYWCHDD oZQHwXCtobMcTCSmwkpSSlJKUkpSSlJKUkp5T / 1ov / qg / wDjGkp1fqn / AOJXo3 / pvxf / ADzWkp1k lKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSU8p / 60X / 1Qf8AxjSU6v1T / wDE r0b / ANN + L / 55rSU6ySlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKeU / 9aL / AOqD / wCMaSnV + qf / AIlejf8Apvxf / PNaSnWSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKS UpJSklKSUpJTyn / rRf8A1Qf / ABjSU6v1T / 8AEr0b / wBN + L / 55rSU6ySlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUk pSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKeU / wDWi / 8Aqg / + MaSnV + qf / iV6N / 6b8X / zzWkp1klKSUpJ SklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSU8p / wCtF / 8AVB / 8Y0lOr9U // Er0b / 03 4v8A55rSU6ySlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKeU / 8AWi / + qD / 4 xpKdX6p / + JXo3 / pvxf8AzzWkp1klKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSkl KSU8p / 60X / 1Qf / GNJTq / VP8A8SvRv / Tfi / 8AnmtJTrJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJK UkpSSlJKUkpSSlJKUkp5T / 1ov / qg / wDjGkp1fqn / AOJXo3 / pvxf / ADzWkp1klKSUpJSklKSUpJSk lKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSU8p / 60X / 1Qf8AxjSU6v1T / wDEr0b / ANN + L / 55rSU6 ySlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKeU / 9aL / AOqD / wCMaSnV + qf / AIlejf8Apvxf / PNaSnWSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJTyn / r Rf8A1Qf / ABjSU6v1T / 8AEr0b / wBN + L / 55rSU6ySlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUk pSSlJKUkpSSlJKeU / wDWi / 8Aqg / + MaSnV + qf / iV6N / 6b8X / zzWkp1klKSUpJSklKSUpJSklKSUpJ SklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSU8p / wCtF / 8AVB / 8Y0lOr9U // Er0b / 034v8A55rSU6ySlJKU kpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKeU / 8AWi / + qD / 4xpKdX6p / + JXo3 / pv xf8AzzWkp1klKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSU8p / 60X / 1Qf / GN JTq / VP8A8SvRv / Tfi / 8AnmtJTrJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJK Ukp5T / 1ov / qg / wDjGkp1fqn / AOJXo3 / pvxf / ADzWkp1klKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSk lKSUpJSklKSUpJSklKSU8p / 60X / 1Qf8AxjSU6v1T / wDEr0b / ANN + L / 55rSU6ySlJKUkpSSlJKUkp SSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKeU / 9aL / AOqD / wCMaSnV + qf / AIlejf8Apvxf / PNa SnWSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJTyn / rRf8A1Qf / ABjSU6v1 T / 8AEr0b / wBN + L / 55rSU6ySlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKeU / wDWi / 8Aqg / + MaSnV + qf / iV6N / 6b8X / zzWkp1klKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJ SklKSUpJSklKSU8p / wCtF / 8AVB / 8Y0lOr9U // Er0b / 034v8A55rSU6ySlJKUkpSSlJKUkpSSlJKU kpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKeU / 8AWi / + qD / 4xpKdX6p / + JXo3 / pvxf8AzzWkp1klKSUp JSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSU8p / 60X / 1Qf / GNJTq / VP8A8SvRv / Tf i / 8AnmtJTrJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkp5T / 1ov / qg / wDj Gkp1fqn / AOJXo3 / pvxf / ADzWkp1klKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSk lKSU8p / 60X / 1Qf8AxjSU6v1T / wDEr0b / ANN + L / 55rSU6ySlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkp SSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKeU / 9aL / AOqD / wCMaSn / 2Q == Adobe: docid: indd: 1ac10451-6baf-11de-86b7-d0f69047a286

ReferenceStream1800.Образец потока конечный поток эндобдж 8 0 объект > эндобдж 9 0 объект > эндобдж 10 0 obj > эндобдж 11 0 объект > эндобдж 12 0 объект > эндобдж 13 0 объект > эндобдж 14 0 объект > эндобдж 15 0 объект > эндобдж 16 0 объект > эндобдж 17 0 объект > эндобдж 18 0 объект > эндобдж 19 0 объект > эндобдж 20 0 объект > эндобдж 21 0 объект > эндобдж 22 0 объект > эндобдж 23 0 объект > эндобдж 24 0 объект > эндобдж 25 0 объект > эндобдж 26 0 объект > эндобдж 27 0 объект > эндобдж 28 0 объект > эндобдж 29 0 объект > эндобдж 30 0 объект > эндобдж 31 0 объект > эндобдж 32 0 объект > эндобдж 33 0 объект > эндобдж 34 0 объект > эндобдж 35 0 объект > эндобдж 36 0 объект > эндобдж 37 0 объект > эндобдж 38 0 объект > эндобдж 39 0 объект > эндобдж 40 0 объект > эндобдж 41 0 объект > эндобдж 42 0 объект > эндобдж 43 0 объект > эндобдж 44 0 объект > эндобдж 45 0 объект > эндобдж 46 0 объект > эндобдж 47 0 объект > эндобдж 48 0 объект > эндобдж 49 0 объект > эндобдж 50 0 объект > эндобдж 51 0 объект > эндобдж 52 0 объект > эндобдж 53 0 объект > эндобдж 54 0 объект > эндобдж 55 0 объект > эндобдж 56 0 объект > эндобдж 57 0 объект > эндобдж 58 0 объект > эндобдж 59 0 объект > эндобдж 60 0 объект > эндобдж 61 0 объект > эндобдж 62 0 объект > эндобдж 63 0 объект > эндобдж 64 0 объект > эндобдж 65 0 объект > эндобдж 66 0 объект > эндобдж 67 0 объект > эндобдж 68 0 объект > эндобдж 69 0 объект > эндобдж 70 0 объект > эндобдж 71 0 объект > эндобдж 72 0 объект > эндобдж 73 0 объект > эндобдж 74 0 объект > эндобдж 75 0 объект > эндобдж 76 0 объект > эндобдж 77 0 объект > эндобдж 78 0 объект > эндобдж 79 0 объект > эндобдж 80 0 объект > эндобдж 81 0 объект > эндобдж 82 0 объект > эндобдж 83 0 объект > эндобдж 84 0 объект > эндобдж 85 0 объект > эндобдж 86 0 объект > эндобдж 87 0 объект > эндобдж 88 0 объект > эндобдж 89 0 объект > эндобдж 90 0 объект > эндобдж 91 0 объект > эндобдж 92 0 объект > эндобдж 93 0 объект > эндобдж 94 0 объект > эндобдж 95 0 объект > эндобдж 96 0 объект > эндобдж 97 0 объект > эндобдж 98 0 объект > эндобдж 99 0 объект > эндобдж 100 0 объект > эндобдж 101 0 объект > эндобдж 102 0 объект > эндобдж 103 0 объект > эндобдж 104 0 объект > эндобдж 105 0 объект > эндобдж 106 0 объект > эндобдж 107 0 объект > эндобдж 108 0 объект > эндобдж 109 0 объект > эндобдж 110 0 объект > эндобдж 111 0 объект > эндобдж 112 0 объект > эндобдж 113 0 объект > эндобдж 114 0 объект > эндобдж 115 0 объект > эндобдж 116 0 объект > эндобдж 117 0 объект > эндобдж 118 0 объект > эндобдж 119 0 объект > эндобдж 120 0 объект > эндобдж 121 0 объект > эндобдж 122 0 объект > эндобдж 123 0 объект > эндобдж 124 0 объект > эндобдж 125 0 объект > эндобдж 126 0 объект > эндобдж 127 0 объект > эндобдж 128 0 объект > эндобдж 129 0 объект > эндобдж 130 0 объект > эндобдж 131 0 объект > эндобдж 132 0 объект > эндобдж 133 0 объект > эндобдж 134 0 объект > эндобдж 135 0 объект > эндобдж 136 0 объект > эндобдж 137 0 объект > эндобдж 138 0 объект > эндобдж 139 0 объект > эндобдж 140 0 объект > эндобдж 141 0 объект > эндобдж 142 0 объект > эндобдж 143 0 объект > эндобдж 144 0 объект > эндобдж 145 0 объект > эндобдж 146 0 объект > эндобдж 147 0 объект > эндобдж 148 0 объект > эндобдж 149 0 объект > эндобдж 150 0 объект > эндобдж 151 0 объект > эндобдж 152 0 объект > эндобдж 153 0 объект > эндобдж 154 0 объект > эндобдж 155 0 объект > эндобдж 156 0 объект > эндобдж 157 0 объект > эндобдж 158 0 объект > эндобдж 159 0 объект > эндобдж 160 0 объект > эндобдж 161 0 объект > эндобдж 162 0 объект > эндобдж 163 0 объект > эндобдж 164 0 объект > эндобдж 165 0 объект > эндобдж 166 0 объект > эндобдж 167 0 объект > эндобдж 168 0 объект > эндобдж 169 0 объект > эндобдж 170 0 объект > эндобдж 171 0 объект > эндобдж 172 0 объект > эндобдж 173 0 объект > эндобдж 174 0 объект > эндобдж 175 0 объект > эндобдж 176 0 объект > эндобдж 177 0 объект > эндобдж 178 0 объект > эндобдж 179 0 объект > эндобдж 180 0 объект > эндобдж 181 0 объект > эндобдж 182 0 объект > эндобдж 183 0 объект > эндобдж 184 0 объект > эндобдж 185 0 объект > эндобдж 186 0 объект > эндобдж 187 0 объект > эндобдж 188 0 объект > эндобдж 189 0 объект > эндобдж 190 0 объект > эндобдж 191 0 объект > эндобдж 192 0 объект > эндобдж 193 0 объект > эндобдж 194 0 объект > эндобдж 195 0 объект > эндобдж 196 0 объект > эндобдж 197 0 объект > эндобдж 198 0 объект > эндобдж 199 0 объект > эндобдж 200 0 объект > эндобдж 201 0 объект > эндобдж 202 0 объект > эндобдж 203 0 объект > эндобдж 204 0 объект > эндобдж 205 0 объект > эндобдж 206 0 объект > эндобдж 207 0 объект > эндобдж 208 0 объект > эндобдж 209 0 объект > эндобдж 210 0 объект > эндобдж 211 0 объект > эндобдж 212 0 объект > эндобдж 213 0 объект > эндобдж 214 0 объект > эндобдж 215 0 объект > эндобдж 216 0 объект > эндобдж 217 0 объект > эндобдж 218 0 объект > эндобдж 219 0 объект > эндобдж 220 0 объект > эндобдж 221 0 объект > эндобдж 222 0 объект > эндобдж 223 0 объект > эндобдж 224 0 объект > эндобдж 225 0 объект > эндобдж 226 0 объект > эндобдж 227 0 объект > эндобдж 228 0 объект > эндобдж 229 0 объект > эндобдж 230 0 объект > эндобдж 231 0 объект > эндобдж 232 0 объект > эндобдж 233 0 объект > эндобдж 234 0 объект > эндобдж 235 0 объект > эндобдж 236 0 объект > эндобдж 237 0 объект > эндобдж 238 0 объект > эндобдж 239 0 объект > эндобдж 240 0 объект > эндобдж 241 0 объект > эндобдж 242 0 объект > эндобдж 243 0 объект > эндобдж 244 0 объект > эндобдж 245 0 объект > эндобдж 246 0 объект > эндобдж 247 0 объект > эндобдж 248 0 объект > эндобдж 249 0 объект > эндобдж 250 0 объект > эндобдж 251 0 объект > эндобдж 252 0 объект > эндобдж 253 0 объект > эндобдж 254 0 объект > эндобдж 255 0 объект > эндобдж 256 0 объект > эндобдж 257 0 объект > эндобдж 258 0 объект > эндобдж 259 0 объект > эндобдж 260 0 объект > эндобдж 261 0 объект > эндобдж 262 0 объект > эндобдж 263 0 объект > эндобдж 264 0 объект > эндобдж 265 0 объект > эндобдж 266 0 объект > эндобдж 267 0 объект > эндобдж 268 0 объект > эндобдж 269 ​​0 объект > эндобдж 270 0 объект > эндобдж 271 0 объект > эндобдж 272 0 объект > эндобдж 273 0 объект > эндобдж 274 0 объект > эндобдж 275 0 объект > эндобдж 276 0 объект > эндобдж 277 0 объект > эндобдж 278 0 объект > эндобдж 279 0 объект > эндобдж 280 0 объект > эндобдж 281 0 объект > эндобдж 282 0 объект > эндобдж 283 0 объект > эндобдж 284 0 объект > эндобдж 285 0 объект > эндобдж 286 0 объект > эндобдж 287 0 объект > эндобдж 288 0 объект > эндобдж 289 0 объект > эндобдж 290 0 объект > эндобдж 291 0 объект > эндобдж 292 0 объект > эндобдж 293 0 объект > эндобдж 294 0 объект > эндобдж 295 0 объект > эндобдж 296 0 объект > эндобдж 297 0 объект > эндобдж 298 0 объект > эндобдж 299 0 объект > эндобдж 300 0 объект > эндобдж 301 0 объект > эндобдж 302 0 объект > эндобдж 303 0 объект > эндобдж 304 0 объект > эндобдж 305 0 объект > эндобдж 306 0 объект > эндобдж 307 0 объект > эндобдж 308 0 объект > эндобдж 309 0 объект > эндобдж 310 0 объект > эндобдж 311 0 объект > эндобдж 312 0 объект > эндобдж 313 0 объект > эндобдж 314 0 объект > эндобдж 315 0 объект > эндобдж 316 0 объект > эндобдж 317 0 объект > эндобдж 318 0 объект > эндобдж 319 0 объект > эндобдж 320 0 объект > эндобдж 321 0 объект > эндобдж 322 0 объект > эндобдж 323 0 объект > эндобдж 324 0 объект > эндобдж 325 0 объект > эндобдж 326 0 объект > эндобдж 327 0 объект > эндобдж 328 0 объект > эндобдж 329 0 объект > эндобдж 330 0 объект > эндобдж 331 0 объект > эндобдж 332 0 объект > эндобдж 333 0 объект > эндобдж 334 0 объект > эндобдж 335 0 объект > эндобдж 336 0 объект > эндобдж 337 0 объект > эндобдж 338 0 объект > эндобдж 339 0 объект > эндобдж 340 0 объект > эндобдж 341 0 объект > эндобдж 342 0 объект > эндобдж 343 0 объект > эндобдж 344 0 объект > эндобдж 345 0 объект > эндобдж 346 0 объект > эндобдж 347 0 объект > эндобдж 348 0 объект > эндобдж 349 0 объект > эндобдж 350 0 объект > эндобдж 351 0 объект > эндобдж 352 0 объект > эндобдж 353 0 объект > эндобдж 354 0 объект > эндобдж 355 0 объект > эндобдж 356 0 объект > эндобдж 357 0 объект > эндобдж 358 0 объект > эндобдж 359 0 объект > эндобдж 360 0 объект > эндобдж 361 0 объект > эндобдж 362 0 объект > эндобдж 363 0 объект > эндобдж 364 0 объект > эндобдж 365 0 объект > эндобдж 366 0 объект > эндобдж 367 0 объект > эндобдж 368 0 объект > эндобдж 369 0 объект > эндобдж 370 0 объект > транслировать xA @ EO’I2UA (E & ս 6 TWbAao4 + Nj> g_XPȼ) ޥ% q: kl ߆ Вн «БУ2М.pY.s & конечный поток эндобдж 371 0 объект > транслировать xVn1y / cBHBao!} sUJVgΜ3.P A-_ ~ -VFjoеF 3oA + B.a; [o = b! Bsx8L08xxHNrʳGESYWyȷkFό9Pzu: ٣a

Архангельская область – Wikitravel

Архангельская область

Расположение
Флаг
Краткая информация
Капитал	Архангельск (Административный центр)
Правительство	Российская область
Валюта	Российский рубль (Pуб.)
Площадь	587 400 2
Население	1,185,536 (2010 г.)
Язык	Официальный : Русский
Религия	Русские православные 29,1%, нерелигиозные духовники 32%, атеисты 16%, другие 25,9%
Электроэнергия	220V / 60Hz (европейский штекер)
Часовой пояс	UTC +3

Карта Архангельской области

Архангельская область – регион на северо-западе России, граничащий с Карелией на западе, Белым морем на севере, Ненцией на северо-востоке, Республикой Коми на востоке, Кировской областью на юго-востоке и Вологодской областью на юге.

Регионы [править]

Архангельскую область можно разделить с севера на юг на 3 части:

• Северная часть – побережье Белого моря и дельта Северной Двины. Здесь расположены самые большие города (Архангельск и Северодвинск), но менее заселены сельские районы за пределами дельты.
• Средняя часть – менее населенная часть, с худшими дорогами, разрыв между Севером и Югом. Здесь находится космодром Плесецк.
• Южная часть – сельскохозяйственная и более густонаселенная часть с множеством старинных городов, таких как Каргополь, Вельск, Сольвычегодск и Котлас.

• Архангельск – столица области, главный морской порт средневековой России, в котором находится крупнейший в Европе музей деревянного зодчества (Малые Корелы). Претендует на себя культурной столицей Русского Севера.
• Белушья Губа
• Северодвинск – второй по величине город области, в 35 км от Архангельска, на берегу Белого моря. Здесь находится военный Северный флот России, основная база подводных лодок и строительная площадка.
• Каргополь – исторический город с тысячелетней историей на юго-западе области, расположенный недалеко от Кенозерского национального парка, известный наблюдениями за снежным человеком и снежным человеком
• Холмогоры – родина Ломоносова, старинная деревня с музеем и несколькими заброшенными церквями.
• Котлас – важный железнодорожный узел на юго-востоке области, перевалочный пункт в Великий Устюг.
• Мирный – запретный для туристов военный городок, где находится космодром Плесецк.
• Онега – небольшой старый порт и база для экскурсий на остров Кий.
• Сольвычегодск – исторический город на реке Вычегда с впечатляющим Благовещенским собором и Введенским монастырем
• Мезень – небольшой приполярный город в северной части области.

Соловецкий монастырь на Белом море

Другие направления [править]

• Соловецкие острова – дом с завораживающе красивым монастырем, служившим русской крепостью в многочисленных войнах на протяжении последних 500 лет, а также одним из первых советских лагерей; объект Всемирного наследия ЮНЕСКО.
• Малые Карелы – крупный и известный в округе музей деревянного зодчества, в 24 км от Архангельска.
• Кенозерский национальный парк – на границе с Карелией, недалеко от Каргополя.
• Национальный парк «Водлозеро» – тоже на границе с Карелией, но более удален от дорог.
• Пинега – красивая река, небольшой городок и единственный областной национальный заповедник, известный своими пещерами.
• Голубинский провал – самая большая пещера в Пинеге, открытая для туристов, лучше всего посещать зимой.
• Красная Горка («Красная горка») – самая высокая точка Архангельской области у Пинеги с красивыми монастырскими руинами. Единственное горнолыжное место в области.
• Антониево-Сийский монастырь – красивый монастырь на берегу озера недалеко от Емецка.
• Остров Кий – необитаемый остров в Белом море, популярный среди туристов из-за распущенного Кийского монастыря
• Пермогорье – прибрежное село Северной Двины на дороге из Архангельска в Котлас, известное красивой деревянной церковью и местными ремеслами.
• Земля Франца-Иосифа и Новая Земля, большие полярные архипелаги Баренцева моря, входящие в состав Архангельской области, но населенные в основном вооруженными силами, очень труднодоступны для иностранных путешественников и даже для посетителей из России.Новая Земля была главным советским полигоном ядерных испытаний.
• Узкоколейные железные дороги – потеряны в тайге, частично заброшены, частично эксплуатируются лесозаготовителями. Часто строили заключенные, начали действовать еще во времена сталинского ГУЛАГа. Углубляясь в тайгу, можно найти заброшенные локации ГУЛАГа и даже небольшие безлюдные городки.

Понять [править]

Деревянная птица счастья в Поморье

Архангельская область, местное название которой – Поморье, представляет собой очень большой регион (примерно такого же размера, как Франция) на севере России.Малонаселенный (1,5 миллиона на всю территорию), он наполнен тайгой, красивыми озерами, широкими реками и обширными болотами. Природа близка Финляндии, особенно ее приполярной части. Самыми известными направлениями являются Архангельск (столица области) и Соловецкие острова, где красивый северный монастырь / цитадель служил жестоким тюрьмой ГУЛАГа в советские годы. В области есть и другие менее посещаемые, но очень живописные города (Каргополь, Сольвычегодск), но главная причина посетить регион – открыть для себя суровую красоту природы, смешанную с деревянной деревенской архитектурой.В Архангельской области есть 2 национальных парка и 1 природный заповедник, которые действительно стоит увидеть ».

Русский везде говорят. За пределами центра Архангельска англоговорящих найти сложно.

См. Русский разговорник.

Самолетом [править]

Рейсы прибывают в аэропорт Архангельска из Москвы, Санкт-Петербурга, Риги и Тромсё. Аэропорт обслуживают авиакомпании «Аэрофлот», «Ютэйр», «Нордавиа», «Россия», а также лоукостеры «Авианова» и «Эйр Балтик».Самый дешевый билет в одну сторону из Москвы стоит около 2 000 рублей.

Поездом [править]

Ночной поезд на поезде из Москвы занимает 21 час, из Санкт-Петербурга – целых 25 часов.

Дорога М8 Москва – Архангельск

Автобусом [править]

На момент написания статьи регулярных межрегиональных автобусных рейсов в Архангельскую область не существовало.

На машине [править]

Это самый интересный способ попасть в регион и изучить его. Дорога М8 соединяет Архангельск с Москвой и Санкт-Петербургом через Вологду.Все расстояния вымощены, но некоторые части находятся в плохом состоянии. От Москвы до границы области около 700 км, а после нее на север до Архангельска еще более 500 км.

Другой путь в Архангельскую область – через Великий Устюг (Вологодская область). Дорога не так хороша, как M8, но все же доступна для всех типов автомобилей, что позволяет увидеть живописные деревушки, украшенные бисером на высоком берегу Северной Двины.

Дорога из Карелии через Кенозерский национальный парк на границе с областью не заморожена и труднопроходима для автомобилей без полноприводных автомобилей, кроме зимы.

На лодке [править]

Регулярного судоходства в регион нет, но Архангельск – морской порт, поэтому до него можно добраться и на торговом судне.

Обойти [править]

Самолетом [править]

Главный аэропорт Архангельска обслуживает региональные рейсы на Соловецкие острова (2 рейса в неделю зимой и 4 в неделю летом), а другой аэропорт – в Васьково – выполняет местные региональные рейсы в отдаленные районы области.

Поездом [править]

Из Архангельска поездом можно добраться до Северодвинска, Онеги, Плесецка, Няндомы (перевалочный пункт на Каргополь), Вельска, Котласа, Карпогоры (на реке Пинега).Качество поездов оставляет желать лучшего по сравнению с европейскими стандартами или межрегиональными российскими поездами.

Автобусом [править]

Регулярные автобусы отправляются из Архангельска в Великий Устюг, Холмогоры, Северодвинск, Каргополь, Вельск, Емецк (перевалочный пункт в Антониево-Сийский монастырь), Котлас, Пинегу.

На машине [править]

В Архангельске нет международного проката автомобилей, но можно арендовать автомобиль через местные агентства.

На такси [править]

Такси может быть хорошей альтернативой для поездок на короткие расстояния, например, из Архангельска в Северодвинск (35 км), или там, где другой транспорт не развит (например.грамм. от станции Няндома до Каргополя. Большинство пунктов назначения внутри области довольно далеки, поэтому ждите очень дорогих такси.

На корабле / лодке [править]

Период навигации с середины мая до середины октября. Регулярно курсирует пригородный транспорт из Архангельска в близлежащие населенные пункты (в основном, в изолированные островные поселки в дельте Северной Двины). В области много точек, до которых можно добраться только на речном трамвайчике.

Большой палец [править]

Автостопы в этом регионе вполне возможны при соблюдении общих мер предосторожности.Но большинство водителей плохо понимают английский.

Маршруты [править]

• – пеший туризм
• – катание на лыжах (зимой)
• – горные лыжи и равнинные (зимой)
• – рыбалка

• Кулебяка – местный пирог с рыбой.
• Козулы – местные сладости.

Оставайтесь в безопасности [править]

Северные русские добрые и гостеприимные, но иностранный турист, выглядящий значительно богаче местных, может спровоцировать кого-то на ограбление.Так что соблюдайте общие меры предосторожности и ведите себя сдержанно, путешествуя по региону без русского гида. Избегайте деревянной части Архангельска на левом берегу Северной Двины и держитесь подальше от безнадзорных темных мест в городах ночью.

Убирайся [править]

Архангельск – основной перевалочный пункт для тех, кто отправляется в Ненецкий регион (регулярные рейсы в Нарьян-Мар и Амдерму).

Путешественники, направляющиеся по железной дороге в Республику Коми и Салехард, проезжают через Котлас.

В конце лета можно будет сесть на корабль, идущий на восток вдоль северного побережья России в сторону Ненецкого автономного округа и Ямалии.

Взимается ли надбавка к региональному коэффициенту. Региональный коэффициент и северная наценка начисляются на премию. Как рассчитать региональный коэффициент для работы на Крайнем Севере

возникла дилемма в учреждении, не проработан вопрос о региональном коэффициенте. И мнения разделились, их уточнили с учредителем, в инспекции труда, но конкретного ответа не получили. В трудовых договорах сотрудников о заработной плате оговариваются: конкретная заработная плата, определенный личный коэффициент, определенный коэффициент за выслугу лет и премия в соответствии с правилами премирования (справка).В регламенте сказано, что премии за работу можно выплачивать ежемесячно, ежеквартально, в памятные даты, за интенсивность, размер определяется руководителями. Заказ на получение бонуса готовится ежемесячно по запросу руководителей. Эти премии взимаются (по сложившейся практике) региональным коэффициентом. В этом месяце руководство решило выплачивать премию ежеквартально, исходя из экономии. Возникает вопрос – а стоит ли прибавлять к этой премии региональный коэффициент? В нашем положении о вознаграждении (текст основан на типовом положении о вознаграждении нашего учредителя) говорится, что региональный коэффициент выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.В ТК написано, что РК начисляется на всю заработную плату, но премия в нашем случае не является обязательной выплатой. как быть Посмотрели судебную практику – там работодатель обязан взимать с РК ВСЕ выплаты, в письме Минтруда от 23.03.1993 № 517-РВ – все, кроме справочного коврика. Хотелось бы однозначной интерпретации для нашего случая. Спасибо.

Ответ

Ответ на вопрос:

В вашей ситуации выплата квартального бонуса предусмотрена Положением о бонусной выплате организации.Соответственно, такая премия включается в систему оплаты труда организации.

На премии и поощрительные выплаты, которые в соответствии с ТК РФ включаются в заработную плату работников, взимается региональный коэффициент.

Отметим, суды считают, что районный коэффициент должен рассчитываться на все премии, выплачиваемые работнику.

Минздравсоцразвития России, в свою очередь, указывает, что региональные коэффициенты к заработной плате начисляются на фактический заработок работника (письмо Минздравсоцразвития РФ от 16 февраля 2009 г. N 169-13).

Таким образом, на наш взгляд, к квартальной премии следует прибавить региональный коэффициент.

Нина Ковязина ,

Заместитель директора Департамента медицинского образования

и кадровая политика в здравоохранении Минздрава России

Ситуация 2. Премии скорректированы районным коэффициентом

В учреждении предусмотрен ряд наград положением о надбавках (за получение ведомственных наград, за вручение почетной грамоты, за качественную работу и в связи с юбилеями, профессиональными праздниками, государственными праздниками).Обязано ли учреждение рассчитывать районный коэффициент и северную надбавку к этим страховым взносам?

Ответы
В.В. Егорова,
консультант по заработной плате, социальным пособиям и их налогообложению

Да, надо. Региональный коэффициент и северная надбавка классифицируются ТК РФ как компенсационные выплаты, которые выплачиваются там, где они установлены. Следовательно, на премии и поощрительные выплаты, которые в соответствии с ТК РФ включаются в заработную плату работников, начисляется региональный коэффициент.

Что касается перечисленных в выпуске премий, то даже премия до 8 марта признана судами надбавкой за показатели эффективности (решения ФАС и РФ).

Северодвинский городской суд Архангельской области своим решением от 26 августа 2014 г. № 2-1288-14 из состава фонда оплаты труда установил, что его заработная плата состоит из заработной платы и надбавок без указания регионального коэффициента. и северное пособие.На этом основании суд обязал работодателя взыскать с этих сумм региональный коэффициент и северную надбавку.

С уважением и желанием комфортной работы, Елена Карсецкая,

.

Персонал экспертных систем

Фактические кадровые изменения

• 
  Инспекторы ГИТ уже работают по новым правилам. Узнайте в журнале «Кадровое дело», какие права есть у работодателей и кадровиков с 22 октября и за какие ошибки они больше не смогут вас наказывать.
• 
  В Трудовом кодексе нет ни одного упоминания должностных инструкций. Но кадровикам этот необязательный документ просто необходим. В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальную должностную инструкцию кадрового офицера с учетом требований профессионального стандарта.
• 
  Проверьте актуальность вашего PVTP. В связи с изменениями 2019 года положения вашего документа могут нарушать закон. Если GIT обнаружит устаревшую формулировку, все будет в порядке.Какие правила убрать из ПВТП, а что добавить – читайте в журнале «Кадровое дело».
• 
  В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальный план создания безопасного графика отпусков на 2020 год. В статье собраны все новшества в законодательстве и практике, которые теперь необходимо учитывать. Для вас – готовые решения для ситуаций, с которыми сталкиваются четыре компании из пяти при составлении графика.
• 
  Готовьтесь, Минтруд снова меняет Трудовой кодекс.Всего поправок шесть. Узнайте, как поправки повлияют на вашу работу и что теперь делать, чтобы изменения не застали врасплох, узнайте из статьи.

В статье мы расскажем, в каких случаях необходимо индексировать премии по значению регионального коэффициента, а когда нет.

Из статьи вы узнаете:

Надо ли начислять региональный коэффициент на премию

Часто возникает вопрос, нужно ли применять региональный коэффициент к премиям.Полный перечень этих показателей, используемых сейчас в Российской Федерации, с указанием территорий утвержден Постановлением Правительства № 216 от 17.04.06 о вознаграждении в данной организации. Поэтому каждый случай нужно рассматривать отдельно.

Региональный коэффициент, рассчитанный на основе ежемесячной премии

Согласно Закону РФ от 19.02.93 № 4520-I, региональный коэффициент рассчитывается от фактического заработка работников. Если та или иная надбавка входит в систему оплаты труда на предприятии (ст. 129 ТК РФ), то ее необходимо увеличить на значение этого показателя.То же касается и ежемесячных бонусов. Им платят регулярно, постоянно, они формируют заработок работника, соответственно к ним надо применять региональный коэффициент.

На годовую премию

На практике вознаграждение на конец года часто называют тринадцатой заработной платой. Это напрямую связано с результатами работы сотрудника, его заработной платой, стажем работы у работодателя и т. Д. «Тринадцатый» может начисляться из разных источников: фонд заработной платы, социальное развитие, материальное стимулирование и т. Д.В большинстве случаев все это подробно прописано в документах компании. Для такого годового бонуса взимается районный коэффициент. Некоторые менеджеры предпочитают не предписывать наличие годовой премии в своей организации, а выдавать ее вне отчетности. Тогда, конечно, индексация не происходит.

То, как сейчас компании считают предоплату, было объявлено Министерством труда незаконным. Как вы думаете, отдел кадров не обеспокоен? Ты неправ. Ваш отдел должен подготовить проект Положения о вознаграждении или внести в него изменения.Из статьи журнала «Справочник кадровика» вы узнаете, как рассчитать аванс сейчас, почему это опасно делать по старинке, что проверять и исправлять в этой связи в документах.

Ежеквартально

Ежеквартальное вознаграждение, рассчитываемое каждые три месяца, устанавливается сразу в нескольких локальных актах. Это положение о надбавках, трудовой договор с работником и т. Д., Поэтому такое поощрение считается частью системы оплаты труда и к нему сверху должен применяться региональный коэффициент.Даже если упоминание об этом есть только в одном документе. Соответственно, если в нормативной базе отсутствует информация о квартальной премии, она выплачивается без этой надбавки.

Начисляется ли районный коэффициент на единовременную премию?

Единовременная премия считается выплачиваемой с целью поощрения работника и не включается в систему оплаты труда на предприятии. Согласно приказу Минтруда РСФСР № 2 от 22 ноября 1990 г. региональный коэффициент на выплаты такого рода не распространяется.

Исключение составляют случаи, когда премии ранее были отражены в трудовом договоре как обязательные. В этом случае они входят в систему оплаты труда и подлежат индексации.

• Удержание из заработной платы: когда и как применяется

К юбилею

Некоторые бонусы могут не иметь отношения к производственной деятельности работника. Например, денежный «подарок» к 50-летию. Тем не менее, если такое вознаграждение указано в Положении о вознаграждениях и надбавках, трудовом (коллективном) договоре – начисляется региональный коэффициент на премию к юбилейной дате.

Если нигде не упоминается юбилейный приз, то индексировать его не нужно. Это подтверждается судебными решениями (см., Например, Определение Верховного Суда РФ от 21.09.2000 № КАС00-380). В то же время Роструд считает, что бонусные выплаты за непроизводственные нужды индексировать не следует (письмо от 23.10.07 № 4319-6-1).

К празднику

Как и с подарками на юбилей, вопрос расчета регионального коэффициента бонуса к празднику (Новый год, 8 марта, различные профессиональные даты) остается открытым.

Минздравсоцразвития считает, что производственные надбавки, предусмотренные внутренними документами, должны быть увеличены на региональный коэффициент. У Роструда иное мнение.

Во время обучения по программе профессиональной переподготовки «Организация работы с персоналом» вы узнаете, как оформлять кадровую документацию по новым правилам, как оценивать кандидатов и нанимать нового сотрудника, как внедрять профессиональные стандарты и что делать, если квалификация сотрудников не соответствует их требованиям и многое другое.По окончании курса обучения вы получите официальный диплом.

Есть ли региональный коэффициент надбавки за особо важное задание?

Поощрение, выплачиваемое сотруднику за выполнение важной задачи, на практике встречается нечасто. Как и в двух предыдущих случаях, есть разница в положении отделов. Но, поскольку сама задача работодателя является частью официальной деятельности, целесообразно отнести такую ​​выплату к заработку и проиндексировать ее.

Начислен ли региональный коэффициент премии за счет прибыли?

Вознаграждение за прибыль напрямую связано с работой персонала и отражено в местных нормативных актах. Если в регионе используется коэффициент, он должен применяться.

Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2 в структуру заработной платы, по которой начисляются надбавки, не включены выплаты, носящие единовременный поощрительный характер и не обусловленные система оплаты труда.В случае, когда премии (доплаты) работникам выплачиваются по результатам работы за квартал (сезон, год), размер этой премии (доплаты) для расчета надбавок распределяется по месяцам отчетного периода пропорционально к отработанным часам. Таким образом, северная надбавка и региональный коэффициент применяются к бонусам, если они предусмотрены системой оплаты труда. Получить личную консультацию по любому налогу онлайн очень просто – нужно заполнить специальную форму.Каждый день будут выбираться два-три самых интересных вопроса, ответы на которые вы сможете прочитать в консультациях Натальи Лобановой. Подпишитесь на главное от «Клерка» на Яндекс.Дзен.

Региональный коэффициент, рассчитанный на премию

Причем, они могут быть любыми, но не приносящими работодателю серьезной выгоды. Определяет, какую задачу можно считать особо важной, это он. Причем, в большинстве случаев сам факт выплаты данного поощрения оговаривается заранее.

Законодательная база Законодательная база, обязательная для изучения и внедрения, включает в себя следующее: При формировании премии, а также при ее последующей выплате обязательно руководствоваться вышеуказанными правовыми актами. Это позволит избежать возникновения разного рода конфликтов с сотрудниками. Следует помнить, что премия, не указанная в трудовом договоре, всегда выплачивается только по усмотрению и решению работодателя.

Этот момент особенно важно знать.Коэффициенты округа – это числа, на которые нужно умножить ежемесячный доход работника.

Получает ли надбавка северную надбавку и районный коэффициент?

О порядке расчета процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим на Крайнем Севере, приравненных к ним территориях, в южных регионах Восточной Сибири, на Дальнем Востоке, и коэффициентов (региональных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынях и др.). безводные районы) », утвержденный Приказом Минтруда РФ от 11.09.1995, № 49, процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним населенных пунктах, и коэффициенты (региональные), установленные к заработной плате лиц, работающих в районах с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются от фактического заработка. На основании пункта 19 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим на Крайнем Севере и в районах, приравненных к Крайнему Северу, в соответствии с действующим законодательством, утв.

Пошаговый расчет регионального коэффициента к премии

Вопрос: обязана ли организация рассчитывать региональный коэффициент и северную премию по бонусам для менеджеров по работе с клиентами, для которых бонус рассчитывается не из заработной платы, а из прибыли от сделки? Ответ Да, это обязательно, районная ставка применяется ко всем бонусам, которые являются платежами по результатам работы. Выплата бонусов за продажи напрямую связана с работой сотрудника, соответственно на них должен начисляться районный коэффициент.Подробнее ниже Обоснование Из рекомендации Нины Ковязиной, заместителя директора Департамента образования и кадров Минздрава России. Необходимо ли повышение премии сотруднику, работающему на Крайнем Севере (или приравненных к нему территориях), по региональный коэффициент Ответ на этот вопрос зависит от вида бонуса, выплачиваемого работнику (производственного или непроизводственного).

Информация

Следует помнить, что разница в значениях региональных коэффициентов в разных регионах довольно значительна.В отдельных случаях он может даже увеличиваться вдвое. На сегодняшний день значение коэффициентов рассматриваемого типа установлено Постановлением Правительства № 216 от 17.04.06.

Устанавливает следующие размеры региональных коэффициентов для отдельных регионов: 2 для следующих городов, районов острова Северного Ледовитого океана; Нижнеколымский район; Сахалинская область; Камчатский край 1,8 для следующих городов, районов Красноярского края, города Норильска; Мурманская область, город Мурманск 1.7 для следующих регионов Республика Саха; город Мирный; Магаданская область; п.Г. т.

Применяется ли районный коэффициент к страховой премии

При этом сам факт наличия вредных условий обязательно должен быть отражен в трудовом договоре. Виды бонусов Бонусы на любом предприятии условно можно разделить на следующие основные категории:

• регулярных бонусов;
• разовых бонусов;
• ежеквартально;
• на конец года.

Под регулярными выплатами понимаются выплаты, сам факт выполнения которых указывается в ранее заключенном трудовом договоре. При этом сами факторы, влияющие на возможность осуществления этих выплат, также должны быть указаны в соглашении между работником и работодателем.
Каждый случай выплаты страхового взноса сугубо индивидуален, поэтому во избежание возникновения различных спорных моментов необходимо хорошо изучить законодательную базу.За особо важное задание часто выплачиваются бонусы.

Внимание

Обычно такие моменты максимально подробно отражаются в следующих документах: положение о бонусах; договор найма; другие правила внутреннего распорядка. Следует помнить, что если сам факт выплаты квартальной премии отражен в одном из вышеперечисленных документов, то эта выплата включается в принятую на предприятии систему оплаты труда. Соответственно, региональный коэффициент должен применяться в обязательном порядке.Если работодатель выплачивает эту премию своему сотруднику, но по каким-то причинам она не подтверждена документально, то региональный коэффициент к ней не применяется.

ПО ИТОГАМ ГОДА Термин «тринадцатая зарплата» является синонимом такого термина, как премия по итогам года. При этом размер этой поощрительной выплаты зависит от следующих важных факторов: размера заработной платы за весь прошедший год; продолжительность работы в данной организации.

Региональный коэффициент и северная наценка начисляются на премию

Соответственно, в этом случае в обязательном порядке должен применяться региональный коэффициент.Если работодатель выплачивает эту премию своему сотруднику, но по каким-то причинам это не подтверждено документально, то районный коэффициент к ней не применяется. В конце года. Синонимом такого термина, как премия в конце года, является жаргонный термин «тринадцатая зарплата».
При этом размер данной поощрительной выплаты зависит от следующих важных факторов:

• размер заработной платы за весь прошедший год;
• стаж работы в данной организации.

Чаще всего такие выплаты производятся в конце года, ближе к 31 декабря.
Разъяснения утверждены приказом Минтруда России от 11.09.1995 N 49, письмом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 169-13). Соответственно, региональный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах с особыми климатическими условиями не применяются к выплатам, не являющимся частью заработка, предусмотренного системой оплаты труда. Данный вывод не противоречит пункту 19 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в регионах Крайнего Севера и на территориях, приравненных к регионам Крайнего Севера, в соответствии с действующими положениями, утвержденными. приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2 (далее – Инструкция).Напомним, в декабре 2015 года
отменены ограничения на размер заработка, по которому начисляются региональные коэффициенты и процентные надбавки за непрерывный стаж работы (постановление Правительства РСФСР от 26 декабря 1991 г. N 199-р). условия выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты (часть первая статьи 129 ТК РФ). Заработная плата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей системой оплаты труда работодателя (часть первая статьи 135 ТК РФ).Из приведенных норм следует, что северная надбавка и региональный коэффициент начисляются на фактический заработок, включая все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда (п.

).

Причем в некоторых случаях он применяется не только в отношении заработной платы, но и различных премий, получаемых работником. Чтобы понять законодательство, регулирующее этот вопрос, вам необходимо ознакомиться со следующими вопросами:

• основные понятия;
• видов бонусов;
• законодательная база.

Основные понятия Чтобы упростить понимание действующего законодательства в отношении коэффициентов умножения, стоит ознакомиться со следующими основными понятиями:

• приз;
• множительный коэффициент;
• вредные / опасные условия труда.

В трудовом законодательстве под премией понимается своего рода денежное поощрение за успешное выполнение любого сложного и важного задания. В то же время премия может стать стимулом для более ответственного отношения к работе.

Foggy 1.6 для следующих регионов Республика Коми; Республика Саха; Хабаровский край Также есть достаточно большое количество регионов, где региональный коэффициент также больше единицы – Алтайский край, Республика Тыва и многие другие. Необходимо помнить о важности применения этого умножающего коэффициента по отношению к заработной плате и другим выплатам работнику от работодателя. В большинстве случаев этот момент оговаривается в соглашении между работником и его работодателем.
При этом ответ на вопрос, начисляется ли региональный коэффициент на бонус к празднику, неоднозначен. В первую очередь, это зависит от того, какой бонус выплачивается работнику предприятия. Этот момент является решающим для разрешения подобных ситуаций.

Вопрос читателя Клерк.Ru Владимир (Когалым)

Работаю продавцом в районе, приравненном к Крайнему Северу, за проданный товар взимается премия, если северная наценка и региональный коэффициент взиматься на премию?

В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда на Крайнем Севере и приравненных к ним территориях осуществляется с использованием региональных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (вознаграждение работника) – это оплата труда в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отличных от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и другие компенсационные выплаты) и поощрительные выплаты (дополнительные выплаты и поощрительные выплаты, премии и другие поощрительные выплаты ).

Заработная плата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у данного работодателя системой оплаты труда (статья 135 ТК РФ).

Системы оплаты труда, включая размер ставок заработной платы, окладов (должностных окладов), дополнительных выплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отличных от нормальных, системы поощрительных надбавок и надбавок, а также системы надбавок устанавливаются коллективом. договоров, нормативных актов в соответствии с трудовым законодательством и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (статья 135 ТК РФ).
Следовательно, региональный коэффициент и надбавка применяются к надбавкам, но только к тем, которые предусмотрены системой оплаты труда.

Согласно п. 1 Разъяснения Минтруда РФ от 11.09.1995 № 3 «О порядке исчисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим на Крайнем Севере, приравненных к ним территориях, на юге. регионы Восточной Сибири, Дальнего Востока и коэффициенты (региональные, для работы в высокогорных районах, для работы в пустынных и безводных районах) », утв.Приказом Минтруда РФ от 11.09.1995 № 49 установлены процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним населенных пунктах, и коэффициенты (региональные), установленные к заработной плате граждан. за работу в районах с неблагоприятными природно-климатическими условиями начислено от фактического заработка .

На основании пункта 19 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим на Крайнем Севере и в районах, приравненных к Крайнему Северу, в соответствии с действующим законодательством, утв.Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2 в структуру заработной платы, по которой начисляются надбавки, не включены выплаты, носящие единовременный поощрительный характер и не обусловленные действующим законодательством. система оплаты труда.

В случае выплаты надбавок (доплат) работникам по результатам работы за квартал (сезон, год) размер данной премии (доплаты) для начисления надбавок распределяется по отчетным месяцам. период пропорционально отработанным часам.
Таким образом, северная надбавка и районный коэффициент применяются к надбавкам, если они предусмотрены системой оплаты труда.

Получить личную консультацию по любому налогу онлайн очень просто – нужно заполнить … Каждый день будут отбираться два-три самых интересных вопроса, ответы на которые вы сможете прочитать в консультациях Натальи Лобановой.

Сегодня работникам, выполняющим свои должностные обязанности в экстремально сложных климатических условиях, полагаются различные виды надбавок.

Уважаемые читатели! В статье рассказывается о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решит вашу проблему – обратитесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ 24/7 И БЕЗ ДНЕЙ .

Быстро и БЕСПЛАТНО !

Но при этом следует помнить о большом количестве нюансов. Они напрямую связаны с начислением премий, заработной платы и других выплат.

Причем разбираться в этом вопросе нужно не только тому, кто выплачивает бонусы, но и сотруднику – это позволит избежать вероятности быть обманутым, получая меньше средств.

Что нужно знать

Каждый работник должен по возможности максимально детально проанализировать все наиболее важные моменты, касающиеся расчета и выплаты заработной платы.

Это позволит избежать возникновения конфликтных ситуаций и многих других неприятностей на работе.

Согласно ТК РФ при начислении заработной платы за работу в сложных климатических или иных условиях в обязательном порядке следует применять множительный коэффициент.

Причем в некоторых случаях он применяется не только в отношении заработной платы, но и различных премий, получаемых работником.

Чтобы разобраться в законодательстве, регулирующем этот вопрос, вам необходимо ознакомиться со следующими вопросами:

• основные понятия;
• видов бонусов;
• законодательная база.

Основные понятия

Чтобы упростить понимание действующего законодательства в отношении повышающих коэффициентов, стоит ознакомиться со следующими основными понятиями:

• приз;
• множительный коэффициент;
• вредные / опасные условия труда.

В трудовом законодательстве под премией понимается своего рода денежное поощрение за успешное выполнение любого сложного и важного задания.

В то же время приз может выступать и как стимулирующий фактор для более ответственного отношения к работе.

Существует много различных видов премий, но не все из них требуют применения специального коэффициента.

Термин «коэффициент умножения» означает определенный размер заработной платы, ниже которого работодатель не имеет права выплачивать заработную плату своему работнику.

Этот момент тоже регулируется. Обозначенные разделы законодательства предоставляют наиболее точную информацию об этом термине.

Повышающие коэффициенты применяются в случаях, когда условия труда работников признаны вредными.

При этом, чтобы понять, какие условия труда являются неблагоприятными, следует обратиться к

Еще один документ, раскрывающий эту проблему, имеющий неоспоримую юридическую силу, – это.

В этом случае обязательно должен быть отображен сам факт наличия вредных условий.

Виды бонусов

Бонусы на любом предприятии условно можно разделить на следующие основные категории:

• регулярных бонусов;
• разовых бонусов;
• ежеквартально;
• на конец года.

Под регулярными выплатами понимаются выплаты, сам факт выполнения которых указывается в ранее заключенном трудовом договоре.

При этом сами факторы, влияющие на возможность осуществления этих выплат, также должны быть указаны между работником и работодателем.

Каждый случай выплаты страхового взноса сугубо индивидуален, поэтому во избежание возникновения различных спорных моментов необходимо хорошо изучить законодательную базу.

Бонусы часто выплачиваются за особо важное задание. Причем они могут быть любыми, но не приносящими работодателю серьезной выгоды.

Законодательная база

Правовая база, обязательная для изучения и внедрения, включает следующее:

• – поощрение к трудовой деятельности;
• – порядок единой отчетности, есть образец порядка премирования сотруднику;
• (в ред. 31.12.14) – о государственных гарантиях лицам, проживающим и работающим на Крайнем Севере, а также в приравненных к нему регионах;

При формировании премии, а также при ее последующей выплате обязательно руководствоваться вышеуказанными правовыми актами.

Это позволит избежать возникновения разного рода конфликтов с сотрудниками. Следует помнить, что премия, не указанная в трудовом договоре, всегда выплачивается только по усмотрению и решению работодателя. Этот момент особенно важно знать.

Надо ли начислять региональный коэффициент на премию

Коэффициенты округа – это числа, на которые нужно умножить ежемесячный доход работника.

Следует помнить, что разница в значениях региональных коэффициентов в разных регионах довольно значительна.В отдельных случаях он может даже увеличиваться вдвое.

На сегодняшний день значение коэффициентов рассматриваемого типа установлено Постановлением Правительства № 216 от 17.04.06.

Устанавливает следующие размеры региональных коэффициентов для отдельных регионов:

Также достаточно большое количество регионов, где региональный коэффициент также больше единицы – Алтайский край, Республика Тыва и многие другие.

Необходимо помнить о важности применения этого умножающего коэффициента по отношению к заработной плате и другим выплатам работнику от работодателя.

В большинстве случаев этот момент оговаривается в соглашении между работником и его работодателем. При этом ответ на вопрос, начисляется ли региональный коэффициент на бонус к празднику, неоднозначен.

В первую очередь, это зависит от того, какой бонус выплачивается работнику предприятия. Этот момент является решающим для разрешения подобных ситуаций.

Одноразовая

Согласно утверждению, единовременная премия в качестве меры стимулирования работника обязательно включается в общую заработную плату и должна выплачиваться единовременно.

Очень важно помнить, что единовременные выплаты не являются частью постоянного заработка сотрудника. Поэтому не следует взимать региональные коэффициенты с этой суммы.

Этот момент регулируется п. 19 Инструкции. Утвердил (действительно на сегодняшний день).

Одноразовая

Под единовременной премией понимается денежная выплата, производимая работодателем в пользу работника в целях поощрения.

Учитываемые бонусы согласно действующему законодательству не включаются в систему вознаграждения.Поэтому и этот момент регулируется приказом Минтруда РСФСР № 2 от 22 ноября 1990 года.

Согласно этому приказу региональные коэффициенты к данным платежам не применяются. Вне зависимости от региона, в котором работает конкретный человек.

Но некоторые работодатели включают разовую премию в трудовой договор как обязательную. Исходя из этого, работник может потребовать расчета регионального коэффициента, поскольку фактически такие поощрения будут включены в систему оплаты труда.

Ежеквартально

Под ежеквартальной премией понимается денежная компенсация в виде поощрений, выплачиваемая после 3 месяцев работы.

Обычно такие моменты максимально подробно отражены в следующих документах:

• трудовой договор;
• другие правила внутреннего распорядка.

Следует помнить, что если сам факт выплаты квартальной премии отражен в одном из вышеуказанных документов, то эта выплата включается в принятую на предприятии систему оплаты труда.

Соответственно, в этом случае в обязательном порядке должен применяться региональный коэффициент.

Если работодатель выплачивает эту премию своему работнику, но по какой-то причине она не подтверждена документально, то районный коэффициент к ней не применяется.

К концу года

Синонимом такого термина, как премия на конец года, является жаргонный термин «тринадцатая зарплата».

При этом размер данной поощрительной выплаты зависит от следующих важных факторов:

• размер заработной платы за весь прошедший год;
• стаж работы в данной организации.

Чаще всего такие выплаты производятся в конце года, ближе к 31 декабря. Сам бонус можно выплатить из следующих ресурсов:

• трудовой фонд;
• фонд материального поощрения;
• фонд социального развития;
• иначе.

Обычно источник выплат указывается непосредственно в уставе организации работодателя.

Но если это правило выполняется, то необходимо будет рассчитать региональный коэффициент для данной премии – если трудовая деятельность осуществляется в соответствующем регионе.

.