Сокращенный рабочий день в сельской местности для женщин: 36- . 263.1 . : ” : 7.45 16.45, 12.00 12.45; : 7.45 15.30, 12.00 12.45. , 36 ( . 263.1 ), “. , , 8 40- , , 36 , 8 , – 4 . . , ? 36
Норма рабочего времени для женщин в сельской местности
]]>Подборка наиболее важных документов по запросу Норма рабочего времени для женщин в сельской местности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Норма рабочего времени для женщин в сельской местности Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.01.2021 N 16-35/2021
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: 1) Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства; 2) По ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства; 3) По ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ за нарушение требований охраны труда.
Решение: Производство по делу прекращено.Результаты проведенных проверок и выявленные нарушения обществом требований трудового законодательства – ст.
12.2001 N 197-ФЗ(ред. от 28.06.2021, с изм. от 06.10.2021)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021)При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Госдума приняла закон о сокращенном рабочем дне для женщин в селах
https://ria.
ru/20191024/1560164783.html
Госдума приняла закон о сокращенном рабочем дне для женщин в селах
Госдума приняла закон о сокращенном рабочем дне для женщин в селах – РИА Новости, 03.03.2020
Госдума приняла закон о сокращенном рабочем дне для женщин в селах
Госдума на пленарном заседании в четверг приняла закон, который закрепляет сокращенный рабочий день для женщин, проживающих в сельской местности. РИА Новости, 03.03.2020
2019-10-24T13:30
2019-10-24T13:30
2020-03-03T16:59
общество
вячеслав володин
единая россия
госдума рф
андрей исаев
россия
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/147309/57/1473095754_0:158:3076:1888_1920x0_80_0_0_41dc5f65caa2a15a99ca27eb0f50ecb7.jpg
МОСКВА, 24 окт – РИА Новости. Госдума на пленарном заседании в четверг приняла закон, который закрепляет сокращенный рабочий день для женщин, проживающих в сельской местности.
Соответствующие поправки в Трудовой кодекс предложила внести группа депутатов во главе со спикером Госдумы Вячеславом Володиным.Как ранее пояснял один из авторов инициативы первый зампред фракции ЕР Андрей Исаев, этот законопроект, в том числе, является результатом дискуссии, прошедшей в рамках отчета правительства в Госдуме. Трудовой кодекс очищается от старых нормативных актов, и был риск, что женщины на селе останутся без соцзащиты, пояснил политик. Он также отметил, что по данному вопросу были многочисленные обращения профсоюзов.Ко второму чтению в законопроекте появилась отдельная статья о том, что установленный ранее размер повышения оплаты труда не может быть снижен после того, как этот закон вступит в силу.Законопроект, подготовленный депутатами совместно с профсоюзами, гарантирует женщинам, которые живут и работают в сельской местности, сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю, “при этом оплата останется прежней, как и при полной, 40-часовой рабочей неделе”, отмечал ранее Володин.
Кроме того, “законопроект гарантирует право сельских женщин на повышенную оплату на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части”, говорил спикер.Он отметил, что до сегодняшнего дня право сельских женщин на сокращенный рабочий день не было закреплено федеральным законом, а с его принятием женщины, работающие на селе, будут защищены от риска снижения им зарплаты за укороченную неделю и недоплат за тяжелые условия труда.
https://radiosputnik.ria.ru/20190621/1555799445.html
https://ria.ru/20190611/1555481153.html
россия
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2019
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.
xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdnn21.img.ria.ru/images/147309/57/1473095754_345:0:3076:2048_1920x0_80_0_0_936278ddb288fed95e541fc89a908a2c.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
общество, вячеслав володин, единая россия, госдума рф, андрей исаев, россия
МОСКВА, 24 окт – РИА Новости. Госдума на пленарном заседании в четверг приняла закон, который закрепляет сокращенный рабочий день для женщин, проживающих в сельской местности.
Соответствующие поправки в Трудовой кодекс предложила внести группа депутатов во главе со спикером Госдумы Вячеславом Володиным.
Как ранее пояснял один из авторов инициативы первый зампред фракции ЕР Андрей Исаев, этот законопроект, в том числе, является результатом дискуссии, прошедшей в рамках отчета правительства в Госдуме. Трудовой кодекс очищается от старых нормативных актов, и был риск, что женщины на селе останутся без соцзащиты, пояснил политик. Он также отметил, что по данному вопросу были многочисленные обращения профсоюзов.
Ко второму чтению в законопроекте появилась отдельная статья о том, что установленный ранее размер повышения оплаты труда не может быть снижен после того, как этот закон вступит в силу.
21 июня 2019, 18:20Сказано в эфиреДлинный рабочий день – это опасно? Мнение экспертаСлишком длинные рабочие смены автоматически приводят к росту риска заболеваний. Об этом в эфире радио Sputnik рассказал проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.Законопроект, подготовленный депутатами совместно с профсоюзами, гарантирует женщинам, которые живут и работают в сельской местности, сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю, “при этом оплата останется прежней, как и при полной, 40-часовой рабочей неделе”, отмечал ранее Володин.
Кроме того, “законопроект гарантирует право сельских женщин на повышенную оплату на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части”, говорил спикер.
Он отметил, что до сегодняшнего дня право сельских женщин на сокращенный рабочий день не было закреплено федеральным законом, а с его принятием женщины, работающие на селе, будут защищены от риска снижения им зарплаты за укороченную неделю и недоплат за тяжелые условия труда.
11 июня 2019, 12:44
Медведев призвал сделать понятия “рабочий день” и “рабочее место” лояльнееПутин подписал закон о сокращенном рабочем дне для женщин в селах
https://ria.ru/20191112/1560864770.html
Путин подписал закон о сокращенном рабочем дне для женщин в селах
Путин подписал закон о сокращенном рабочем дне для женщин в селах – РИА Новости, 03.03.2020
Путин подписал закон о сокращенном рабочем дне для женщин в селах
Президент России Владимир Путин подписал закон, который предусматривает введение сокращенного рабочего дня для женщин, проживающих в сельской местности,.
.. РИА Новости, 03.03.2020
2019-11-12T21:48
2019-11-12T21:48
2020-03-03T17:24
общество
владимир путин
россия
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/156077/88/1560778885_0:373:2911:2010_1920x0_80_0_0_858ab31abad3839911026ac384327f17.jpg
МОСКВА, 12 ноя – РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал закон, который предусматривает введение сокращенного рабочего дня для женщин, проживающих в сельской местности, документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации.Закон гарантирует женщинам, которые живут и работают в сельской местности, сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю, при этом оплата останется прежней, как и при полной, 40-часовой рабочей неделе.На работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части, оплата труда устанавливается в повышенном размере, который не может быть снижен по сравнению с размером оплаты труда, установленным на день вступления закона в силу.
https://ria.ru/20190902/1558150222.html
россия
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2019
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdnn21.img.ria.ru/images/156077/88/1560778885_413:349:2678:2048_1920x0_80_0_0_cf2de9fe262c5bdd1f8436c112111e66.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
internet-group@rian.
ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
общество, владимир путин, россия
Сохранены гарантии женщинам, работающим в сельской местности
До сих пор право сельских женщин на сокращенный рабочий день не было закреплено Федеральным законом.Однако, данная норма попадает под так называемую “регуляторную гильотину”.
Чтобы этого не произошло, был подготовлен совместно с профсоюзами Федерального закона от 12.11.2019 № 372-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности”.
В Трудовой кодекс РФ внесли новую статью 263.1. “Дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности”, которая предусматривает следующие социальные гарантии:
Появилась и еще одна социальная гарантии, которая предусматривает, что повышенная ранее оплата труда не может быть уменьшена после того, как Федеральный закон вступит в силу.
Сокращённый рабочий день для женщин, работающих в сельской местности, устанавливается во всех регионах страны.
Главное, чтобы населённый пункт, в котором трудится женщина, относился к сельской местности.
Сельская местность по законодательству – это совокупность сельских населённых пунктов.
Такое определение указано в Распоряжении Правительства РФ от 2.02.2015 № 151-р. К сельским населённым пунктам относятся: поселки, села, деревни, станицы, аулы, хутора и кишлаки.
Численность жителей в населённом пункте значения не имеет, а также нет разделения по видам деятельности и отраслям.
На сокращённый рабочий день могут претендовать не только те, кто непосредственно связан с сельским хозяйством, но сотрудники всех остальных сфер, включая офисных работников. При этом не играет роли и фактическое место проживание работницы.
Единственное условие – чтобы место работы находилось на территории населённого пункта, который относится к сельской местности.
Закрепление гарантий женщинам, работающим в сельской местности, в Трудовом кодексе Российской Федерации способствует решению социальных задач, в том числе по привлечению и закреплению кадров в сельской местности.
Важно! Сокращенное рабочее время для женщин, работающих в сельской местности, в обязательном порядке должно выполняться руководством. За игнорирование этого требования предусмотрена административная ответственность.
Сокращенный рабочий день ввели для жительниц сел Приморья
15 ноября 2019 10:30
Сокращенный рабочий день ввели для жительниц сел Приморья
Закон, гарантирующий женщинам, проживающим в сельской местности, сокращенную продолжительность рабочего времени, подписал Президент России Владимир Путин. В соответствии с ним рабочая неделя для женщин составит не более 36 часов.
Введение режима сокращенного рабочего дня при этом не повлияет на оплату труда женщин. Она останется прежней, как и при полной, 40-часовой рабочей неделе. Кроме того, закон предусматривает закрепление права на повышенную оплату на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.
Право на сокращенную рабочую неделю имеют не только женщины, занятые непосредственно в сельском хозяйстве, но и сотрудники всех остальных сфер.
Как отмечают в департаменте труда и социального развития Приморского края, такие поправки в Трудовой кодекс гарантируют женщинам, работающим в селах, защиту от риска снижения заработной платы за укороченную неделю и недоплат за тяжелые условия труда.
Помимо законодательного закрепления за женщинами права на сокращенное рабочее время можно отметить, что работодатели не только в селах, но и в крупных городах Приморья все чаще идут навстречу и предлагают своим сотрудницам различные варианты трудоустройства: неполный рабочий день или неделю, свободный и гибкий график труда. Это позволяет удобнее совмещать работу, ведение хозяйства и воспитание детей.
«Такие шаги Правительства полностью соответствуют задачам, поставленным в национальном проекте “Демография” и его составляющей – региональном проекте “Содействие занятости женщин”», – подчеркивает и.о. директора департамента Светлана Красицкая.
Напомним, в настоящее время в Приморье реализуются 52 региональных проекта, которые затрагивают все сферы жизни людей и соответствуют 11 национальным проектам, разработанным по Указу Президента Российской Федерации Владимира Путина.
Ключевая задача регионального проекта «Содействие занятости женщин» – обеспечение возможности женщинам, имеющим детей, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями.
Анна Пучкова, [email protected]
Фото – Александр Сафронов (Администрация Приморского края)
Совфед закрепил сокращенный рабочий день для жительниц сельской местности
Milknews – новости молочного рынка.
Milknews – ежедневное специализированное информационно-аналитическое агентство, рассказывающее о событиях и тенденциях агропромышленного комплекса и молочной отрасли. Milknews ориентирован в первую очередь на людей, занятых в производстве молочной продукции, и на отраслевых экспертов.
Мы регулярно публикуем новостные сообщения, эксклюзивные интервью на актуальные темы с участниками рынка, комментарии экспертов по злободневным вопросам, собственную аналитику и рейтинги.
Ежегодно сайт Milknews посещает около 950 тыс уникальных посетителей, которые более 2 млн раз просматривают материалы нашего сайта. На наши еженедельные и ежедневные рассылки подписаны 2,5 тыс руководителей предприятий, производящих молоко, молочные продукты и товары и услуги для молочной отрасли.
Аналитический центр Milknews еженедельно готовит свежие аналитические отчеты о ситуации в отрасли. Специальный раздел сайта посвящен актуальной информации об изменении мировой конъюнктуры, динамике биржевых цен, тенденциях на мировом и российском молочных рынках.
Milknews и Союзмолоко при активной помощи органов управления АПК субъектов Российской Федерации ежегодно издают самое большое печатное справочное издание на рынке – Всероссийский справочник “Молочная отрасль”.
В справочнике представлены наиболее полные официальные сведения по объемам производства, государственной поддержки, потребления молока и молочных продуктов по субъектам РФ. Приведены данные о месте каждого региона в структуре общероссийского рынка по основным показателям. Milknews также является организатором мероприятия “Молочные сессии”. Это ежеквартальные встречи руководителей хозяйств и заводов, представителей крупнейших международных и российских компаний, организованные ИА Milknews и Союзмолоко. В рамках сессий ведущие отечественные и мировые эксперты обсуждают совместно с бизнесом глобальные тренды в производстве, переработке и спросе, а также делятся опытом работы на внутреннем и внешних рынках.
Сокращенный рабочий день для женщин на селе сохранят
Государственная Дума 27 июня в первом чтении единогласно приняла законопроект о сохранении сокращенного рабочего дня для женщин, работающих на селе.
Документ устанавливает продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю, с оплатой в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
В марте текущего года представители Минтруда РФ анонсировали предложение об изъятии нормы о сокращенной рабочей недели для женщин, работающих в сельской местности. Партия «Единая Россия» выступила против данной инициативы и внесла на рассмотрение Госдумы законопроект о закреплении этой нормы в Трудовом кодексе РФ.
«Почти 38 млн человек сегодня проживают в сельской местности. Из них 20,3 млн человек – это женщины и девочки. В 1990 году Верховным Советом РСФСР было принято постановление о неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи и охране материнства и детства на селе», – заявила член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб, добавив, что данные нормы необходимо включить в Трудовой кодекс Российской Федерации «с целью защиты прав женщин, работающих в сельской местности».
По словам депутата Законодательного собрания Новосибирской области Виктора Бамбуха, инициатива Министерства труда России об увеличении сельским женщинам продолжительности рабочего времени без повышения зарплаты обоснованно вызвала бурные обсуждения.
«Я родился и живу в селе, и прекрасно знаю, что на сельских женщинах до сегодняшнего дня лежит большая нагрузка по ведению домашнего хозяйства. С моей точки зрения, предложение Минтруда противоречит системе поддержки сельских территорий и повышения уровня жизни селян. В этом вопросе мы встали на защиту прав женщин, работающих в сельской местности, и внесли на рассмотрение Госдумы законопроект о закреплении этой нормы в Трудовом кодексе РФ. Тем самым положению о 36-часовой рабочей неделе для сельских женщин будет придана сила федерального закона. В тоже время хочу подчеркнуть, что реализация задач по повышению качества жизни на селе не подразумевает искоренения сельского образа жизни. Возможность выращивать на своих земельных участках экологически чистые продукты и вести личное подсобное хозяйство является безусловным преимуществом жителей сельской местности перед горожанами. Поэтому первоначальное стремление увеличить время рабочей недели у работниц сельской местности считаю нерациональными», — говорит Виктор Бамбух.
Как добавил первый заместитель руководителя фракции «Единой России» по законопроектной деятельности Госдумы Андрей Исаев, из-за проведения «правовой гильотины» исключаются те нормотворческие акты, которые устарели. Однако по просьбе профсоюзов были внесены соответствующие изменения в Трудовой кодекс. «Данный законопроект не добавляет никаких дополнительных прав, он предотвращает ситуацию, когда эти права могли бы ущемлены», – заметил парламентарий.
Гендерный разрыв в оплате труда среди сельских рабочих
Этот столбец содержит исправления.
В нынешних дебатах о рабочих местах и рабочем классе разговор о сельской Америке и сельской занятости часто предполагает, что единственные люди, которые существуют в сельской Америке или имеют значение для нее, – это белые рабочие. Однако это предположение просто неверно. Фактически, женщины и цветные люди – это центральная часть сельской Америки. Игнорирование разнообразия сельской Америки обходится дорого, особенно для цветных женщин.Хотя все сельские рабочие получают более низкую заработную плату, чем их коллеги, не являющиеся сельскими жителями, новый анализ, проведенный Центром американского прогресса, показывает, что цветные женщины являются одними из самых низкооплачиваемых рабочих в сельских районах, среди сельских чернокожих и латиноамериканских женщин, которые работают полный рабочий день, круглый год зарабатывая справедливо. 56 центов за каждый доллар, который зарабатывают сельские белые неиспаноязычные мужчины. Женщины из числа коренных американцев, американцев азиатского происхождения и выходцев с островов Тихого океана зарабатывают немного больше, зарабатывая 69 центов и 75 центов соответственно, хотя эти цифры могут скрывать широкие различия в этих общинах.(см. Методологию ниже) Эти цифры ясно показывают, что, независимо от того, где они живут, все цветные женщины сталкиваются с серьезными экономическими проблемами и что удовлетворение потребностей сельских рабочих требует большего, чем сосредоточение внимания исключительно на одном сегменте этой рабочей силы. Скорее, любые политические меры, направленные на улучшение занятости и экономических результатов для сельских рабочих, должны учитывать демографические различия внутри сельской рабочей силы и различные проблемы, с которыми сталкиваются сельские рабочие, и реагировать на них.
В то время как популярные СМИ часто игнорируют эту реальность, немногим более одной пятой людей, живущих в сельских районах Америки, являются цветными, причем непропорционально высок процент коренных американцев, живущих в сельских районах, по сравнению с их долей в общей численности населения.Фактически, более одной пятой коренных американцев живут в сельских общинах, что более чем вдвое превышает долю белого неиспаноязычного населения, проживающего в этих районах. Это разнообразие также отражается на сельской рабочей силе. Среди постоянных круглогодичных рабочих в сельских районах белые неиспаноязычные мужчины составляют чуть менее половины рабочей силы, или 48 процентов; женщины и цветные люди составляют оставшееся большинство. Женщины, включая белых и цветных женщин, составляют 42 процента сельских рабочих, а цветные работники в совокупности составляют 17 процентов сельской рабочей силы.
Большая часть внимания к сельской Америке сосредоточена на более низкой заработной плате и потере работы, с которыми сталкиваются белые мужчины из рабочего класса, но сельские женщины всех рас и национальностей испытывают значительный разрыв в заработной плате и значительно более низкую заработную плату по сравнению с белыми мужчинами. В то время как разница в заработной плате для женщин в целом составляет 80 центов на каждый доллар, заработанный мужчинами, новое исследование Центра американского прогресса показывает, что этот разрыв становится еще больше, если сравнивать сельских женщин с мужчинами в целом: сельские женщины, которые работают полный рабочий день, в течение года – круглые рабочие зарабатывают всего 64 цента на каждый доллар, заработанный мужчинами в целом.Даже если смотреть исключительно на сельских рабочих, которые зарабатывают меньше, чем несельские рабочие, независимо от пола, гендерный разрыв в заработной плате больше, чем у населения в целом: сельские женщины, которые работают полный рабочий день, круглый год зарабатывают всего 76 центов за каждый доллар, заработанный сельскими мужчинами.
Картина во многих случаях становится ужаснее, если принять во внимание расу и этническую принадлежность. В целом, черные, испаноязычные и коренные американки женщины, работающие полный рабочий день, круглый год, зарабатывают 63 цента, 54 цента и 57 центов, соответственно, по сравнению с каждым долларом, заработанным белым, неиспаноязычным мужчиной, работающим полный рабочий день, в течение года. круглые рабочие, а женщины азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана (AAPI) зарабатывают 91 цент.Но эти цифры не являются полной картиной. Это исследование показывает, что цветные женщины в сельских общинах получают одну из самых низких зарплат в стране, что в целом значительно меньше, чем у белых неиспаноязычных мужчин. По сравнению со всеми белыми, неиспаноязычными мужчинами, работающими полный рабочий день, круглый год, черные и испаноязычные сельские работающие женщины зарабатывают всего 45 центов. Индейские сельские работницы зарабатывают 56 центов, а сельские женщины AAPI всего 61 цент за каждый доллар, который зарабатывают белые неиспаноязычные мужчины *. – Заработок испаноязычных мужчин значительно ниже, чем заработок их коллег из других регионов: черные и испаноязычные сельские работницы зарабатывают всего 56 центов, а сельские работницы из числа коренных американцев зарабатывают 69 центов на каждый доллар, который зарабатывают белые, неиспаноязычные сельские мужчины.Сельские женщины AAPI работают несколько лучше, зарабатывая 75 центов на каждый доллар, зарабатываемый белыми, неиспаноязычными сельскими мужчинами, хотя общие цифры разрыва в заработной плате для женщин AAPI часто скрывают резкие различия внутри этого сообщества. о работниках, работающих полный рабочий день, круглогодично – предлагают только один взгляд на экономические диспропорции. Они не отражают экономических трудностей, с которыми сталкиваются работники, занятые неполный рабочий день, люди, которые ищут работу, но не могут ее найти, люди, не работающие на рынке труда, или те, кто находится в заключении.Эти опасения непропорционально затрагивают цветные сообщества и включают заоблачный уровень безработицы среди коренных американцев и лишение свободы среди чернокожих американцев.
Предыдущее исследование, посвященное гендерному разрыву в заработной плате среди всей рабочей силы, неизменно выявляло сочетание различных факторов, таких как различия в продолжительности рабочего дня, отсутствие доступа к строгой политике работы и семьи, профессиональная сегрегация и дискриминация, которые в совокупности способствуют росту заработной платы мужчин и женщин. зазор. Обсуждаемые здесь данные, которые часто показывают больший разрыв в оплате труда мужчин и женщин среди сельских рабочих, поднимают аналогичные вопросы и указывают на острую необходимость в дополнительных исследованиях опыта и возможностей сельских женщин-рабочих.Эти результаты также подчеркивают необходимость в большем количестве и более точных данных о сельских американцах, особенно сельских цветных женщинах, для оценки факторов, способствующих их разнице в заработной плате, включая профессиональную сегрегацию, их опыт работы и дискриминацию, с которой они сталкиваются.
Эти данные подчеркивают тот факт, что улучшение экономических результатов для сельских рабочих должно включать особое внимание к выявлению уникальных препятствий, которые увеличивают разрыв в заработной плате для многих сельских женщин, включая цветных женщин.Поскольку их заработная плата настолько низка, сельские женщины особенно выиграют от политики, направленной на повышение минимальной заработной платы и отмену минимальной заработной платы с чаевыми выплатами. Некоторые сельские женщины, особенно цветные женщины, работают на таких должностях, как работа по уходу на дому, которые постоянно недооцениваются из-за ограниченной видимости практики оплаты труда работодателем. Этим женщинам могут быть полезны меры, направленные на обеспечение большей прозрачности и подотчетности в оплате труда, а также более надежную защиту от практики неравенства в оплате труда.
Кроме того, почти две трети женщин в сельской местности являются кормильцами или соработниками, обеспечивая не менее 25 процентов заработка своей семьи. Этим женщинам и другим людям, которые выполняют свои обязанности по работе и уходу, необходима надежная и всеобъемлющая политика в отношении оплачиваемых отпусков. Проблема для этих женщин усугубляется тем фактом, что в сельских районах часто отсутствует доступ к услугам по уходу за детьми, поэтому инвестирование в новые стратегии по расширению доступности доступных и качественных услуг по уходу за детьми может улучшить жизнь работающих сельских женщин, а также помочь большему количеству сельских женщин. женщины участвуют в рабочей силе.Сельские женщины также не имеют доступа к медицинским услугам для женщин, в том числе к услугам по охране репродуктивного здоровья, которые необходимы женщинам для здорового образа жизни и принятия осознанных решений в отношении своего здоровья и потребностей семьи.
Несмотря на острую необходимость в этой политике – и обещания улучшить экономические результаты для всех женщин и сельских жителей Америки – администрация президента Трампа не выполнила эти обещания и фактически проводила политику, которая пагубно сказывается на экономическом развитии женщин, например предлагая правило кражи миллиардов долларов у работников, получающих чаевые, и прекращения незавершенного сбора критически важных данных о равной оплате труда.Вместо этого сельским женщинам нужна надежная политическая повестка дня, которая наносит удар по экономическому и расовому неравенству и несправедливости и продвигает видение, которое строит справедливую экономику и общество, в котором каждый может участвовать и процветать.
Методологическое примечание: Если не указано иное, в данном анализе используются данные исследования американского сообщества 2016 года. Сообщенные разницы в заработной плате сравнивают медианные заработки, которые включают заработную плату, доход от фермы и бизнеса, для постоянных, круглогодичных рабочих. Считается, что люди проживают в сельской местности, если они живут за пределами метрополитена, как это определено переписью.Этот анализ в основном сосредоточен на сравнении заработков сельских женщин и сельских мужчин для учета различий в стоимости жизни, уровне образования и отраслях промышленности в сельских и несельских районах. Используемые данные являются самыми последними из доступных в интерактивном инструменте данных Integrated Public Use Microdata Series USA.
Кэтрин Галлахер Роббинс – директор по политике программы «От бедности к процветанию» Центра американского прогресса. Джоселин Фрай, старший научный сотрудник Центра. Энни МакГрю – научный сотрудник Центра экономической политики.
* Исправление, 10 апреля 2018 г .: В этом столбце изначально неверно указаны демографические группы, доходы которых сравнивались. Это было исправлено для описания точного разрыва в заработной плате, анализируемого в этих предложениях.
Как COVID-19 повлиял на прогресс женской рабочей силы
Этот отчет является результатом сотрудничества The Century Foundation и Центра американского прогресса.
Основные выводы- Пандемия COVID-19 нанесла сокрушительный удар по сектору ухода за детьми, который и без того не мог поддерживать все семьи, и 4.5 миллионов мест по уходу за детьми могут быть потеряны безвозвратно.
- В 2019 году в составе рабочей силы было около 10 миллионов матерей с маленькими детьми. В этом отчете исследуется, как недостаточный уход за детьми может повлиять на их работу, их заработную плату, их долгосрочные экономические результаты и восстановление экономики.
- В этом отчете оценивается, что риск того, что матери покинут рабочую силу и сократят рабочее время для того, чтобы взять на себя обязанности по уходу, составляет 64,5 миллиарда долларов в год из-за потери заработной платы и экономической активности.
- Без немедленных и долгосрочных действий по укреплению инфраструктуры по уходу за детьми и внедрению более прогрессивной политики работы и семьи, Соединенные Штаты не смогут добиться непрерывного экономического роста, а также защитить и продвинуть гендерное равенство.
Введение и резюме
В сентябре из рабочей силы вышло в четыре раза больше женщин, чем мужчин: примерно 865 000 женщин по сравнению с 216 000 мужчин. Это подтверждает прогнозы о том, что воздействие пандемии COVID-19 на женщин – и сопутствующие кризисы в сфере ухода за детьми и школы – будут серьезными.В июле в статье Washington Post , озаглавленной «Кризис по уходу за детьми из-за коронавируса, отбросит женщин назад на целое поколение», отмечалось, что «[одна] из четырех женщин, которые сообщили, что они потеряли работу во время пандемии, сказали, что это произошло из-за отсутствие ухода за детьми – вдвое больше, чем среди мужчин ». 1 В августе CNN опубликовал заголовок: «Работающие матери уходят, чтобы заботиться о своих детях, и рынок труда в США, возможно, никогда не будет прежним». 2
Этот отчет направлен на то, чтобы дать количественные ответы на два вопроса: Какое может быть влияние вызванного пандемией сокращения количества вариантов ухода за детьми на занятость женщин и U.С. экономика? И если экстраполировать эти данные, каковы возможные последствия для долгосрочного гендерного равенства и благополучия женщин и семей?
К сожалению, слишком много неизвестных не позволяют точно предсказать, как семьи отреагируют на постоянно меняющийся ландшафт общественного здравоохранения, занятости и ухода. Тем не менее, отсутствие инфраструктуры по уходу за детьми или политики на рабочем месте, ориентированной на семью – политики, которая поддерживает воспитателей в обеспечении и уходе за членами своей семьи, – означает, что вызовы этого момента ведут Соединенные Штаты к катастрофе.Матери будут по-прежнему нести большую часть обязанностей по уходу за членами семьи, как это было исторически и до сих пор в условиях пандемии. 3 Цветные матери пострадают больше всего. 4 Это окажет существенное негативное влияние на занятость женщин и уровень участия в рабочей силе, что, в свою очередь, окажет негативное влияние не только на текущие и будущие доходы, но также на пенсионное обеспечение и гендерное равенство на рабочем месте и дома.
Сокращение количества часов ухода за детьми и надзора за школой в результате пандемии может привести к значительному снижению общей заработной платы женщин.В этом отчете оценивается, что если условия для семей не улучшатся – и если уровни участия матерей в рабочей силе и количество рабочих часов, имевших место во время пика первой волны инфекций в апреле 2020 года и карантина COVID-19, сохранятся в долгосрочной перспективе – потеря заработной платы составит 64,5 доллара США. миллиард в год. 5 Это сокрушительная потеря для семей и сообществ, которые все еще не оправляются от экономического коллапса, вызванного пандемией. Более того, без значительной общественной реакции эти последствия будут иметь дополнительные волновые эффекты, которые будут продолжать наносить ущерб общинам и сдерживать восстановление экономики.
Этот отчет начинается с рассмотрения воздействия пандемии на сектор ухода за детьми и того, как это влияет на семьи, особенно работающих матерей, и особенно на цветных матерей. Затем он количественно оценивает потенциальные потери для женщин, семей, сообществ и экономики по мере того, как матери сокращают часы работы или полностью уходят с работы, а также то, как расизм и сексизм способствовали этим результатам. В конце доклада приводится список политических рекомендаций, направленных как на устранение дыры в национальной экономике путем создания надежной инфраструктуры по уходу за детьми, так и на разработку политики работы и семьи, которая поможет достичь гендерного равенства во время пандемии и в последующий период.
Влияние пандемии на уход за детьми
Катастрофический экономический кризис, вызванный пандемией, особенно сильно ударил по поставщикам услуг по уходу за детьми. Многие поставщики услуг временно прекратили оказывать услуги или вынудили семьи бросить их и перестать платить. В апреле Центр американского прогресса подсчитал, что из-за пандемии может быть безвозвратно потеряно до 4,5 миллионов мест по уходу за детьми. Это число может быть заниженным, поскольку текущие экономические последствия пандемии встречает недостаточные действия федерального правительства. 6 Для сравнения: в 2019 году до того, как COVID-19 поразил Соединенные Штаты, насчитывалось примерно 9,7 миллиона работающих матерей с ребенком в возрасте до 6 лет. 7 В США в среднем двое детей на семью; даже если мы предположим, что в каждой семье, пользующейся платными услугами по уходу за детьми, есть двое детей в возрасте до 6 лет, потеря 4,5 миллионов мест по уходу за детьми затронет как минимум 2,25 миллиона семей. 8
Помимо необходимости ухода за маленькими детьми, многие дети школьного возраста также нуждаются в серьезном присмотре и уходе.Это стало еще более очевидным, поскольку этой осенью многие школы полностью или частично открылись онлайн. В то время как некоторые старшеклассники могут самостоятельно руководить, ученикам начальных классов требуется помощь в виртуальном образовании. Тот факт, что ребенок учится в начальной, средней или старшей школе, не обязательно означает, что он по-прежнему не требует значительного внимания со стороны родителей в школьные часы. Многие родители сталкиваются с необходимостью осуществлять надзор за удаленным обучением своих детей, даже если они учатся в государственной или частной школе.Фактически, одно недавнее исследование показало, что 80 процентов родителей планируют работать и способствовать удаленному обучению, а 90 процентов, у которых есть дети школьного и младшего возраста, будут нести основную ответственность за уход за обоими, даже при выполнении своей работы и других обязательств. 9 Ситуация несостоятельна.
Родители борются, и большая часть ответственности ложится на женщин
Данные о том, как родители реагируют на пандемию и отсутствие доступа к услугам по уходу за детьми, все еще собираются и анализируются, и результаты, вероятно, со временем изменятся в зависимости от того, улучшатся ли условия, ухудшатся или останутся прежними.Но предварительные результаты показывают, что есть все основания подозревать, что продолжающийся недостаток ухода за детьми окажет крайне негативное влияние на работающих родителей.
Центр двухпартийной политики (BPC) и Morning Consult обнаружили, что более 70 процентов родителей детей в возрасте до 5 лет сообщают, что их поставщик услуг по уходу за детьми закрыт или работает с ограниченными часами или пространством. Половина опрошенных родителей, обращавшихся за присмотром за своими маленькими детьми во время COVID-19, обнаружили, что найти качественный уход за детьми намного сложнее, чем до пандемии.Среди родителей, которые не планируют отправлять своего ребенка или детей обратно в программу по уходу за детьми, 57 процентов говорят, что они лично или их супруга или партнер будут обеспечивать уход, в то время как одна треть (33 процента) будет полагаться на члена семьи или родственника. 10 Аналогичное исследование, проведенное Фондом торговой палаты США, показало, что у 75 процентов родителей один из родителей или опекун оставался дома с ребенком, либо работал удаленно, либо не работал, а 28 процентов полагались на семью и друзей. 11
Перебои, вызванные уходом за ребенком, больше затрагивают женщин, чем мужчин.Исследование за исследованием показало, что в связи с закрытием школ, детских учреждений и лагерей, а также сокращением продолжительности рабочего дня и сокращением размеров классов значительно больше женщин, чем мужчин, сократили свое рабочее время, 12 оставили работу, чтобы ухаживать за детьми, 13 и уделял больше времени учебе и домашним делам. 14 Последние данные показывают, что из-за закрытия школ и детских садов из-за COVID-19 матери с маленькими детьми договорились о сокращении своего рабочего времени, которое в четыре-пять раз больше, чем сокращение, организованное отцами.Такое непропорциональное сокращение более чем вдвое увеличило разрыв между количеством часов, отработанных женщинами и мужчинами. 15 Точно так же, глядя на влияние COVID-19 на материнскую рабочую силу, Мисти Л. Хеггенесс, экономист Бюро переписи населения США, обнаружила, что женщины детей школьного возраста в штатах с ранним закрытием на 20 процентов чаще берут временный отпуск и на 30 процентов чаще бросают работу по сравнению с теми, кто находится в штатах, которые еще не закрылись. 16 Разница в рабочих часах до и после закрытия не была значимой для мужчин, как показали и другие рецензируемые исследования. 17 В итоге, Хеггенесс утверждает: «Влияние на краткосрочную производительность труда и вовлеченность, по-видимому, полностью ложилось на спину матерей детей школьного возраста.
Последние данные Бюро статистики труда США предоставляют еще больше свидетельств того, что недавние тенденции усложнили женщинам, по сравнению с мужчинами, возможность оставаться на работе. В сентябре 2020 года 865000 женщин покинули рабочую силу, что более чем в четыре раза превышает количество мужчин, которые покинули рабочую силу, и более чем в три раза превышает количество рабочих мест, полученных женщинами в этом месяце. 18 Среди работников в возрасте от 35 до 44 лет участие мужчин в рабочей силе упало немногим более чем на 1 процентный пункт с сентября 2019 года по сентябрь 2020 года, тогда как участие женщин в этом возрастном диапазоне упало более чем на 2 процентных пункта с 2019 года. 19
Темнокожие, латиноамериканские женщины и женщины из числа коренного населения, особенно – все они сталкиваются с перекрестными угнетениями – также ощущают множественные последствия того, что они с большей вероятностью потеряют работу, 20 находятся на передовой в качестве основных рабочих, 21 и решают их проблемы по уходу за детьми сами по себе. 22 В результате множества факторов, включая политический выбор, основанный на расизме и сексизме, низкооплачиваемые работники, матери-одиночки и цветные женщины – три группы со значительным пересечением – слишком часто оказываются не в том экономическом положении, чтобы оставить оплачиваемую рабочую силу, чтобы заботиться о своих детях. Цветные женщины, и в особенности чернокожие женщины, исторически имели гораздо более высокий уровень участия в рабочей силе по сравнению с белыми женщинами, но они также сталкиваются с гораздо большим количеством сбоев в работе из-за неадекватного ухода за детьми. 23 Цветные женщины и женщины-иммигранты часто выполняли домашнюю работу, которая облегчает трудоустройство и свободное время для богатых белых женщин и женщин из среднего класса, но не позволяет им проводить больше времени со своими собственными семьями. Как объясняет старший научный сотрудник CAP Джоселин Фрай: «Из-за совокупного воздействия укоренившихся расовых, гендерных и этнических предубеждений, цветные женщины исторически не считались равными белым женщинам или мужчинам, и их личным потребностям уделялось мало внимания. и проблемы. 24 Таким образом, белые женщины и более обеспеченные женщины с большей вероятностью покинут рабочую силу, в то время как цветные и низкооплачиваемые женщины с большей вероятностью внесут изменения в свой график работы и будут полагаться на другие решения по уходу за детьми, поскольку они давно сделано.
Потеря дохода для матерей, семей, сообществ и экономики
Хотя ни одно исследование не показывает, сколько матерей ушли или покинут рабочую силу, чтобы обеспечить уход за детьми, данные действительно дают нам ряд возможностей для рассмотрения.Данные обследования пульса домашних хозяйств Бюро переписи населения США, собранные в период с 23 апреля 2020 г. по 31 августа 2020 г., показали, что в среднем 10 процентов работающих матерей сообщали о том, что не работают каждую неделю, потому что они ухаживали за ребенком, которого не было дома. школа или детский сад. 25 В соответствии с этим выводом, предварительные данные предстоящего исследования, проведенного в Северо-Восточном университете, показывают, что 13 процентов работающих родителей либо сократили свой рабочий день, либо перестали работать из-за отсутствия ухода за детьми. 26 И опрос участников, проведенный Cleo, компанией, которая поддерживает работающих родителей, обнаружил, что 20 процентов работающих родителей или их партнеров рассматривают возможность ухода с работы, чтобы обеспечить уход за детьми. 27 Анализ, проведенный социологами Лианой Кристин Ландивар, Лией Руппаннер, Уильямом Дж. Скарборо и Кейтлин Коллинз с использованием данных текущего опроса населения, показал, что сокращение участия в рабочей силе и продолжительности рабочего времени различается в зависимости от возраста самого младшего ребенка. Они обнаружили, что в апреле, во время пика первой волны коронавируса, участие в рабочей силе сократилось на 3.2% среди замужних матерей с ребенком до 6 лет; 4,3% среди матерей с ребенком от 6 до 12 лет; и 2,7 процента среди матерей с ребенком в возрасте от 13 до 17 лет. 28 Продолжительность рабочего времени, независимо от того, работает ли он на дому или работает на дому, была сокращена на 1,8 часа для матерей с ребенком в возрасте до 6 лет; 1,4 часа для мам с ребенком от 6 до 12 лет; и 1,3 часа для матерей с ребенком от 13 до 17 лет.
В таблице 1 показаны возможные совокупные потери доходов семьи, если матери сократят свое участие в рабочей силе и часы работы в ответ на потребности в уходе за детьми, связанные с COVID-19, на основе каждого из этих сценариев.Даже такая небольшая смена, как 1 процент матерей, покидающих рабочую силу, приведет к экономическому ущербу для работающих семей на сумму 8,7 миллиарда долларов. Только 1 процент работающих матерей, работающих полный рабочий день, переход с полной на работу неполный рабочий день будет означать снижение заработной платы примерно на 5 миллиардов долларов в год, без учета стоимости утраченных льгот, таких как оплачиваемый отпуск и медицинское страхование. .
Таблица 1
Пугающая реальность заключается в том, что потенциальные негативные последствия для участия материнской рабочей силы намного больше, чем просто сокращение на 1 процент.Используя анализ Ландивар и ее коллег, если 3,2 процента матерей с ребенком в возрасте до 6 лет и 3,5 процента матерей с ребенком в возрасте от 6 до 17 лет покинут рабочую силу, то в результате будет получена сумма невыплаченной заработной платы в размере 29,4 миллиарда долларов. 29 В соответствии с их выводами, если матери с ребенком в возрасте до 6 лет сократят количество часов полного рабочего дня на 4,5 процента, а неполного рабочего дня на 7,2 процента, результатом будет сокращение заработной платы семьям на 16,4 миллиарда долларов. Если матери с ребенком в возрасте от 6 до 17 лет, сократите количество часов полного рабочего дня на 3.4 процента и неполный рабочий день на 5,4 процента, в результате будут потеряны дополнительные 18,7 миллиарда долларов. В целом такое сокращение участия в рабочей силе составляет 64,5 миллиарда долларов потерянного дохода.
Данные Северо-Восточного университета не позволяют разграничить, сколько из 13 процентов работающих родителей, сокративших свой рабочий день или полностью прекративших работу, – женщины, а также сколько бросивших курить по сравнению с сокращенным рабочим днем. 30 Если предположить разделение 50/50, при котором 6,5% работающих матерей покидают рабочую силу, а 6%.При переходе на 5% с полной занятости на неполный рабочий день общая сумма потери заработной платы оценивается в 89 миллиардов долларов ежегодно. Хотя опрос, проведенный членами Клео, который показал, что 20 процентов работающих родителей рассматривают возможность ухода из рабочей силы, не является репрезентативным на национальном уровне, он представляет собой наихудший сценарий, когда, если он будет верным в масштабах всей страны, матери, бросившие работу, потеряют в общей сложности 172,8 миллиарда долларов. заработная плата. 31
Когда меньше матерей участвует в рабочей силе или когда они сокращают свое рабочее время с полного до неполного, по выбору или по обстоятельствам, в результате получается меньше денег для оплаты предметов первой необходимости.Это особенно неприятно для семей с низкими доходами, потому что чем ниже доход семьи, тем больше вероятность того, что мать является кормильцем семьи, и тем менее способна семья легко справиться с уменьшением заработка. 32
Воздействие на отдельные семьи оказывается незамедлительным и очевидным. Примерно каждый пятый работник в августе имел страховку по безработице, получая в среднем всего лишь 300 долларов в неделю, что серьезно сказалось на экономической безопасности семей. 33 Каждое восьмое домохозяйство 34 столкнулось с проблемой отсутствия продовольственной безопасности, и к концу года от 29 до 43 процентов домохозяйств-арендаторов могут столкнуться с выселением. 35 Даже если бы был введен строгий мораторий на выселение, это не спасло бы домохозяйства от финансового разорения или бездомности, когда мораторий истечет. Домохозяйства чернокожих и латиноамериканцев гораздо чаще, чем белые, сталкиваются с этими серьезными финансовыми проблемами. 36
Также будет иметь место макроэкономический эффект, если женщины должны будут сократить свою занятость в массовом порядке. Предприятия и экономика в целом уже борются со снижением спроса из-за пандемии, и существенное сокращение доходов семей только усугубит эту проблему.Даже в случае более привилегированных семей с двойным доходом, если падение заработка матери означает сокращение расходов на несущественные, такие как обеды вне дома или досуг, тогда секторы экономики, которые уже больше всего пострадали от COVID-19, будут испытывать дополнительные продолжительные периоды жизни. боль.
Отмена 25 лет прогресса
Воздействие такого нарушения на трудоспособность женщин будет огромным. Участие матерей в рабочей силе со временем неуклонно, но медленно увеличивалось; даже 5-процентное снижение перечеркнет последние 25 лет прогресса.
Таблица 2
Эти оценки призваны дать представление о масштабе, но они отражают только один год потенциальной упущенной прибыли. Однако женщины, которые уходят с работы для оказания помощи, часто сталкиваются с трудностями при возвращении на работу в более поздний срок – опыт, вероятно, усугубится в экономике с высоким уровнем безработицы. Кроме того, продолжительное время без работы оказывает значительное негативное влияние на потенциальные доходы в будущем и может подорвать пенсионное обеспечение в будущем.Предыдущее исследование CAP показало, что 26-летняя работающая женщина со средней заработной платой, которая взяла пятилетний отпуск для ухода за больными, снизила бы ее пожизненный заработок на 19 процентов. 37 Это включает не только потерю заработной платы за этот период времени, но также потерю роста заработной платы и потерю пенсионных активов.
Эти оценки, основанные на ограниченных доступных данных, указывают на будущее, в котором работающие семьи столкнутся с усилением экономической незащищенности как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.
Долгосрочные последствия для женщин и гендерного равенства
Хотя приведенные здесь оценки основаны на годовом прогнозируемом доходе, есть основания полагать, что потенциальные воздействия могут быть долгосрочными.Важно помнить, что возможность легко вернуться на рынок рабочей силы в будущем никогда не бывает само собой разумеющейся, и на возможность найти другую работу в будущем, вероятно, повлияет очень высокий уровень текущей безработицы.
Во-первых, когда школы вернутся к очному обучению и если поставщики услуг по уходу за детьми снова откроют или расширят набор, для матерей, которые покинули рабочую силу, все еще может быть трудно найти работу. Например, один эксперимент показал, что кандидаты на работу с соответствующим опытом, которые не работали более шести месяцев, с меньшей вероятностью будут отозваны, чем те, у кого нет соответствующего опыта работы, которые были безработными меньше времени. 38 Это потенциально усугубляется дискриминацией при приеме на работу, с которой сталкиваются матери, особенно цветные матери. 39 Во-вторых, без вмешательства значительная часть доступного до пандемии ухода за детьми, вероятно, исчезнет. Если матери не могут получить доступ к услугам по уходу за детьми из-за отсутствия поставщиков услуг, для них будет практически невозможно вернуться к работе. Предыдущее исследование CAP показало, что более половины семей с маленькими детьми проживают в пустыне по уходу за детьми, «переписном участке с более чем тремя детьми в возрасте до 5 лет на каждое лицензированное место по уходу за детьми.” 40 До пандемии пустыни по уходу за детьми с большей вероятностью располагались в районах с низким или умеренным доходом, преимущественно в латиноамериканских районах и в сельских общинах. 41 Есть все основания полагать, что без быстрого и значительного государственного вмешательства это существующее неравенство будет только углубляться и распространяться.
Успех, достигнутый с трудом в сокращении гендерного разрыва в заработной плате, также может быть отброшен на десятилетия назад. Увеличение доли женщин в рабочей силе способствовало значительному сокращению гендерного разрыва в заработной плате в 1970-х и 1980-х годах.Участие женщин в рабочей силе достигло своего пика в конце 1990-х годов, и с тех пор прогресс в сокращении гендерного разрыва в заработной плате остается практически неизменным. Исследования показали, что усиление прикрепления к рабочей силе имеет решающее значение для увеличения доходов женщин. Одно исследование показало, что женщины, которые уволились всего на один год, имели годовой заработок на 39 процентов ниже, чем у женщин, которые этого не сделали. 42
Помимо воздействия на тех, кто полностью покидает рабочую силу, те, кто сокращает часы, также испытывают краткосрочные и долгосрочные последствия для своей экономической безопасности.Работа на условиях неполного рабочего дня по экономическим или неэкономическим причинам, как правило, не обеспечивает такой же заработной платы и льгот, что и при полной занятости. 43 Помимо работы меньшего количества оплачиваемых часов в целом, при неполной занятости, как правило, оплачивается более низкая почасовая ставка, чем на сопоставимых должностях с полной занятостью. Таким образом, зарплаты при неполной занятости меньше как потому, что работает меньше часов, так и потому, что работник, работающий неполный рабочий день, получает более низкую почасовую оплату. У работников, занятых неполный рабочий день, также гораздо меньше шансов получить доступ к какой-либо форме оплачиваемого отпуска: в 2019 году только 41% имели доступ к оплачиваемому отпуску по болезни и только 8% имели доступ к оплачиваемому семейному отпуску. 44 И, что особенно важно во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, работники, занятые неполный рабочий день, с гораздо меньшей вероятностью будут иметь доступ к медицинскому обслуживанию в рамках своей работы; только 22 процента сделали это в 2019 году. 45
Женщины, пострадавшие в краткосрочной перспективе, также почувствуют долгосрочные последствия в плане своего пенсионного обеспечения. У женщин после выхода на пенсию меньше альтернативных источников дохода, чем у мужчин, и они с большей вероятностью будут полагаться на пенсионные пособия и пособия по инвалидности Социального обеспечения. 46 Поскольку пособия по социальному обеспечению основаны на пожизненном заработке, а Управление социального обеспечения рассчитывает средний индексированный ежемесячный заработок в течение 35 лет, в течение которых работник зарабатывал больше всего, если женщина временно не работает или сокращает часы работы и получает более низкая заработная плата, это сказывается на ее пенсионных выплатах.Кроме того, если у нее заработок менее 35 лет, то годы с нулевым заработком включаются в число усредненных 35 лет, что снижает средний показатель за всю жизнь. 47 Решения об увольнении с работы или сокращении рабочего времени – или последствия потери работы в результате рецессии – повлияют не только на социальное обеспечение, но и на вероятность того, что женщины будут получать пенсию или другие пенсионные планы работодателя.
Наконец, хотя и труднее определить количественно, если женщины массово переходят с оплачиваемой работы на неоплачиваемую работу по дому, существуют потенциальные негативные последствия для гендерного равенства в семье, которые могут не отражать желания или предпочтения родителей.Работающие матери, особенно чернокожие матери, уже тратят значительно больше времени на неоплачиваемый домашний труд и уход за детьми по сравнению с отцами – даже в те дни, когда они также работают за плату. 48 Предоставление рабочей силы уходу за детьми дома еще больше укрепляет представление о том, что матери являются основными опекунами своих детей, что может затруднить возвращение к оплачиваемой работе в будущем. А женщины, вступающие в жестокие отношения, могут оставаться дольше из-за отсутствия личных сбережений. 49 Характер пандемии – когда все больше отцов работают из дома – означает, что это должна быть возможность повысить гендерное равенство в уходе и ведении домашнего хозяйства, но эта динамика может вместо этого переломить тенденцию.
Влияние на налоговые поступления и возврат
Заработная плата, пособия и пенсионные активы – не единственные потери, с которыми столкнутся Соединенные Штаты, если матерей в большом количестве вытеснят с работы. Налоговые поступления также сильно пострадают, если матери бросят работу или значительно сократят свое рабочее время.
Таблица 3
Хотя более точное налоговое моделирование выходит за рамки настоящего отчета, простое предположение о средней эффективной ставке федерального налога на упущенный доход женщин показывает потенциальные потери федеральных доходов в миллиарды долларов. 50 Даже небольшое, 1 процентное сокращение доли материнской рабочей силы в сочетании с 1 процентным сокращением рабочего времени с полной на неполный рабочий день, приведет к потере дохода в 2,6 миллиарда долларов, в то время как сценарий, соответствующий выводам Landivar, приведет к потере дохода. итого 12 долларов.2 миллиарда потерянных доходов. Если 20 процентов работающих матерей покинут рабочую силу при наихудшем сценарии, результатом будет 32,8 миллиарда долларов потерянного дохода, что, например, равно более чем половине того, что федеральное правительство потратило на Программу дополнительной помощи в области питания ( SNAP) в 2019 году. 51 При этом даже не принимаются во внимание потенциальные потери государственных налоговых поступлений, которые могут произойти в разгар общего сокращения государственных доходов и надвигающихся бюджетных кризисов. 52
Эти результаты не являются неизбежными, но чем дольше Конгресс ждет, чтобы действовать, тем более вероятными они станут.В следующих разделах показано, как мы пришли к этому моменту и что возможно в будущем.
Пандемия подчеркивает несправедливую социальную политику поколений
Этот удар по экономике не будет ощущаться в равной степени, скорее, он больше всего будет падать на цветных женщин. Политика и нормы США уже давно подталкивают цветных женщин к трудоустройству – на рабочие места, за которые платят меньше и на которых умышленно меньше средств защиты, – в то же время создавая барьеры, а в некоторых случаях поддерживая, чтобы белые женщины не попадали в рабочую силу. 53 Выбор, сделанный политиками – в первую очередь, обеспеченными белыми людьми – сознательно не позволил создать надежную инфраструктуру ухода и политику поддержки семьи на рабочем месте 54 и не устранил устаревшее несоответствие между графиком учебы и работы в стране. Все эти факторы способствуют возникновению порочного круга расизма и сексизма, в результате чего отсутствие надлежащей политики по уходу за детьми и на рабочем месте является одновременно причиной и следствием дискриминационных культурных норм, а также гендерного и расового дисбаланса в ресурсах и формальных властных полномочиях. 55
Последствия пандемии COVID-19 обнажили эти давние неудачи американских институтов и социальных структур. Десятилетия неспособности правительства вести справедливую социальную политику вынудили подавляющее большинство американцев действовать в одиночку в трудные времена, после чего следовали лишь постепенные политические решения в стиле пластыря. Эта система, из-за которой работающие родители вынуждены искать индивидуальные решения, всегда обречена на провал. Поразительно, в какой степени цветные матери и матери всех рас могли найти и остаться на рынке труда, несмотря на огромные обязанности по уходу и другой домашней работе.Однако это не новая динамика.
Федеральные решения для работающих родителей были «прагматичными и разрозненными, отражая сохраняющееся противоречие между государственной и частной ответственностью по уходу за маленькими детьми», по словам Эбби Дж. Коэн из Юридического центра по уходу за детьми. Это напряжение, по ее словам, проистекает из «ценностей индивидуализма и семейной автономии, [которые] вместе взятые, поддерживали позицию, согласно которой правительство является подходящим источником помощи только тогда, когда семья или сама страна находится в кризисе. 56 Эти самостоятельные подходы к политике являются целенаправленными и основаны на расистских и сексистских рамках, которые помогают поддерживать цикл сексизма и расизма в государственной политике. 57
В то время как другие страны инвестировали в политику работы и семьи, такую как доступ к оплачиваемому отпуску и недорогой или бесплатный высококачественный уход за детьми, Соединенные Штаты этого не сделали; в результате уровень экономической активности матерей снизился по сравнению с другими сопоставимыми странами. 58 То, что сообщества, подвергающиеся наибольшему риску COVID-19 59 , также являются сообществами, которые больше всего страдают от недостатка занятости, 60 политики работы и семьи, 61 доступа к уходу за детьми, 62 и неравенство доходов и благосостояния 63 не случайно. Коренные причины те же: структурный расизм и сексизм. Давнее неравенство, укоренившееся в наших законах, институтах и культурных нормах, уже поставило многие семьи на грань краха, и COVID-19 может стать последним толчком для слишком большого числа работающих матерей.
Последствия для политики
До того, как разразилась пандемия, семьи по всей стране уже сталкивались с негостеприимной политикой на рабочем месте, недосягаемыми расходами по уходу за детьми и пустынями по уходу за детьми. 64 Закрытие школ, лагерей и детских садов в связи с пандемией просто выявило уязвимости, которые Соединенные Штаты создали из-за того, что не инвестировали и не поддерживали стандарты на рабочем месте, ориентированные на семью, и надежную систему ухода за детьми – и это показало, почему мы не можем вернуться к тому, как было.Если Соединенные Штаты хотят избежать дальнейшего экономического спада, вызванного уходом женщин из рабочей силы и сокращением рабочего времени, федеральному правительству необходимо сделать как немедленные, так и устойчивые долгосрочные инвестиции в сектор ухода за детьми. Эти инвестиции не только сохранят рабочие места, удерживая эту критически важную отрасль на плаву, но также помогут избежать катастрофического падения гендерного равенства. Кроме того, нация должна удвоить усилия по внедрению прогрессивной политики работы и семьи, чтобы американские домохозяйства – и особенно матери – не сдерживались из-за того, что у них есть дети.
Немедленное облегчение
Во-первых, Конгресс должен как можно скорее поддержать уход за детьми в этот кризисный момент не менее чем на 50 миллиардов долларов в рамках всеобъемлющего законопроекта о борьбе с коронавирусом. Палата представителей США уже приняла, двумя партиями голосов, несколько законопроектов об уходе за детьми, которые ожидают принятия Сенатом, в том числе Закон об уходе за детьми, который состоит из 50 миллиардов долларов для стабилизации сектора ухода за детьми, и дополнительный закон об уходе за детьми, который Дом передан в качестве первоначального взноса на долгосрочную инфраструктуру по уходу за детьми.Конгрессу также следует вложить средства в исследование, чтобы изучить затраты семей, работодателей и сообществ на дистанционное и гибридное обучение и планы по уходу за детьми в летнее время, а также дать рекомендации по дополнительному финансированию для поддержки родителей и сектора ухода за детьми.
Создание системы присмотра за детьми для всех
Кратковременных исправлений недостаточно. Двигаясь вперед, также необходимо сосредоточить внимание на долгосрочной необходимости создания сильной системы ухода за детьми. Конгресс должен объявить уход за детьми общественным благом и принять закон, гарантирующий, что все семьи могут получить доступ к безопасным, доступным, высококачественным и удобным услугам по уходу за детьми в их собственных домах, домах семейного ухода или центрах по уходу за детьми.Конгрессу следует опираться на разумные законодательные решения, такие как Закон об уходе за детьми для работающих семей, чтобы обеспечить равенство наряду с хорошими рабочими местами по уходу. 65
Политика в области ухода за детьми должна сделать уход за детьми доступным для всех семей и уделять приоритетное внимание потребностям исторически маргинализированных сообществ. Они должны включать доступные и доступные варианты ухода за детьми и раннего образования для детей в возрасте от 0 до 13 лет и детей старшего возраста с ограниченными возможностями. Политические решения должны обеспечивать государственное финансирование для удовлетворения разнообразных потребностей и предпочтений семей, включая варианты ухода, компетентные в культурном и языковом отношении, уход на дому и уход в нестандартные часы, такие как выходные, после школы, по ночам, при изменении графика работы и в другое время. районы, которые в настоящее время являются пустынями по уходу за детьми.Решения по уходу за детьми должны демонстрировать, что они ценят дошкольных воспитателей, предоставляя им минимальный прожиточный минимум с пособиями и путь к более высокой заработной плате, а также способность работать с достоинством, возможность использовать свой голос на работе и переговорные позиции для дальнейшая организация рабочих и повышение стандартов для всех рабочих. Кроме того, эти решения должны работать на обеспечение того, чтобы кадры дошкольного образования отражали разнообразие обслуживаемых семей. 66
Последствия политики работы и семьи
Создание надежной инфраструктуры по уходу за детьми – это только первый шаг в защите гендерного равенства во время пандемии и в последующий период.Правила на рабочем месте в Соединенных Штатах создавались не с учетом заботы о лицах, осуществляющих уход, и нуждаются в серьезной реструктуризации с уделением приоритетного внимания уходу и уходу, что, в свою очередь, ускорит гендерное равенство. Постоянные решения необходимы, чтобы мы не повторяли одни и те же ошибки снова и снова.
Политические решения, признающие потребность семей в уходе, должны включать всеобъемлющий экстренный и постоянный оплачиваемый отпуск для семьи и отпуск по болезни 67 , а также оплачиваемые дни по болезни и безопасные дни; 68 справедливое планирование и политика гибкости рабочего места; 69 права и равенство для лиц, работающих неполный рабочий день; 70 и политики равной оплаты труда, ориентированные на прозрачность и подотчетность работодателей. 71 Конгресс сделал первые шаги с положениями об экстренных оплачиваемых отпусках, а в некоторых штатах и населенных пунктах были приняты постоянные оплачиваемые семейные и медицинские отпуска, оплачиваемые больничные, справедливое расписание и законы о равной оплате труда, которые способствуют большему гендерному равенству на рабочем месте. Однако полное равенство будет оставаться недостижимым до тех пор, пока национальные правила на рабочем месте будут устаревшими и полностью неадекватными.
Заключение
Несмотря ни на что, в феврале 2020 года данные показали, что женщины занимают более половины рабочих мест в стране. 72 Женщины с умом отметили это не как победу равенства рабочей силы, признав все препятствия, которые продолжают сдерживать женщин. Тем не менее, это был прогресс. Когда разразился COVID-19, даже эти ограниченные приросты женской рабочей силы оказались под угрозой исчезновения.
Если лидеры США не откажутся от своего неудачного подхода «каждая семья для себя» и не предпримут значительных действий для решения проблем школы и ухода за детьми – начиная с необходимого федерального финансирования – мы рискуем значительно сократить продолжительность рабочего времени матерей и количество рабочей силы. участие.Результаты этой потери будут иметь волновые последствия для семей, сообществ и экономического восстановления. Потеря работы и заработной платы приведет к большей нестабильности с точки зрения продовольственной безопасности и выселениям, чем семьи уже сталкиваются. Меньший доход означает меньшие расходы в их сообществах, что нанесет ущерб местным предприятиям, которые уже борются с закрытием. Работодатели потеряют сотрудников, которым доверяют, из-за кризиса в сфере ухода за детьми.
Хотя данных недостаточно, чтобы дать полную картину – и время покажет наверняка, – без действий Конгресса гендерное равенство может быть отброшено на десятилетия назад.Это повредит женщинам, мужчинам, семьям, сообществам, работодателям и нанесет ущерб возможности подлинного экономического восстановления. Пора Конгрессу действовать.
Об авторах
Джули Кашен – директор отдела экономического правосудия в отношении женщин и старший научный сотрудник The Century Foundation.
Сара Джейн Глинн – старший научный сотрудник Центра американского прогресса.
Аманда Новелло – старший научный сотрудник The Century Foundation.
Благодарности
Авторы выражают благодарность Кэти Хэмм и Майклу Мэдовицу из Центра американского прогресса за их отзывы и обзор.
Гибкие часы работы, четкие границы – залог баланса работы и личной жизни для сельских врачей-женщин
ДОБАВИТЬ ТЕМУ В ОПОВЕЩЕНИЯ ПО ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЕ
Получать электронное письмо, когда новые статьи публикуются на
Укажите свой адрес электронной почты, чтобы получать сообщения о публикации новых статей.Подписывайся Нам не удалось обработать ваш запрос. Пожалуйста, попробуйте позже. Если у вас по-прежнему возникает эта проблема, обратитесь по адресу [email protected].Вернуться в Healio
Гибкие или сокращенные часы работы, благоприятные личные и профессиональные отношения, а также четкие границы способствуют поддержанию успешного баланса между работой и личной жизнью среди сельских женщин-семейных врачей, согласно данным, опубликованным в Annals of Family Medicine .
«Отсутствие сельских врачей-женщин особенно ограничивает доступ к медицинской помощи для женщин-пациентов, которые часто предпочитают женщин-клиницистов и, кажется, проходят больше скрининговых тестов, когда их осматривают женщины», – Джули Филлипс, доктор медицины, магистр здравоохранения, из Колледжа штата Мичиган. «Медицина человека» из Гранд-Рапидса и его коллеги написали. «Сельские женщины-врачи также чаще принимают роды, чем сверстники-мужчины, что является важной характеристикой практики, поскольку во многих сельских районах не хватает специалистов-акушеров.Поэтому содействие успеху женщин-семейных врачей в сельских общинах важно для здоровья общины ».
Чтобы лучше понять стратегии, которые женщины используют в семейной медицине для баланса профессиональных и личных требований в сельских общинах, исследователи опросили 25 таких врачей, используя полуструктурированный формат. Интервью были записаны, профессионально расшифрованы и проанализированы с использованием подхода погружения и кристаллизации с последующим подробным кодированием возникающих тем.
Вопросы охватывали такие темы, как рабочее время и режимы работы, планирование и развитие карьеры, отношения и роли супругов, а также баланс между работой и личной жизнью.
По словам исследователей, участники сообщили о сокращенном или гибком графике работы для достижения успешного баланса между работой и личной жизнью. Кроме того, многие сообщили о поддерживающих отношениях с супругами, партнерами, родителями и другими членами общества, что позволило им быть легко доступными для пациентов.Наконец, участники, как сообщается, поддерживали четко определенные границы между своей профессиональной и личной жизнью, предоставляя им достаточно времени для отдыха, отдыха или воспитания детей.
«Результаты показывают, что женщины-врачи, рассматривающие сельскую практику, могут быть более удовлетворены и успешны, если они будут искать гибких работодателей и выбирать сообщества, в которых доступна поддержка, или если они будут искать способы создания сетей поддержки при выборе условий практики», – рассказали Филлипс и коллеги написали.«Им также может быть полезно разработать стратегии для преодоления границ с пациентами и развития навыков для поддержания их здоровья». – Джейсон Ладей
Раскрытие информации : Исследователи не сообщают о раскрытии соответствующей финансовой информации.
ДОБАВИТЬ ТЕМУ В ОПОВЕЩЕНИЯ ПО ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЕ
Получать электронное письмо, когда новые статьи публикуются на
Укажите свой адрес электронной почты, чтобы получать сообщения о публикации новых статей.Подписывайся Нам не удалось обработать ваш запрос. Пожалуйста, попробуйте позже. Если у вас по-прежнему возникает эта проблема, обратитесь по адресу [email protected].Вернуться в Healio
Microsoft Word – Antonopoulos-ilo_paper_final_Nov_07-1.doc
% PDF-1.6 % 399 0 объект > эндобдж 396 0 объект > поток Acrobat Distiller 8.1.0 (Windows) PScript5.dll версии 5.2.22009-03-24T10: 02: 05-04: 002009-03-24T09: 59: 48-04: 002009-03-24T10: 02: 05-04: 00application / pdf
Бедственное положение сельских женщин: альтернативы действие
. Июль-август 1980; 119 (4): 425-38.Элемент в буфере обмена
Зи Ахмад.Int Labor Rev. Июль-август 1980 г.
Показать детали Показать вариантыПоказать варианты
Формат АннотацияPubMedPMID
.Июль-август 1980; 119 (4): 425-38.Элемент в буфере обмена
Опции CiteDisplayПоказать варианты
Формат АннотацияPubMedPMID
Абстрактный
PIP: Женщины в сельских районах выполняют многие из сельскохозяйственных работ, а также по дому.Помимо производства продуктов питания, ухода за детьми и выращивания товарных культур, женщины также обрабатывают пищу, носят воду, шьют одежду и работают по 15-16 часов, часто намного дольше, чем мужчины. Слишком часто программы развития полностью игнорируют потребности женщин. Модернизация часто отрицательно сказывалась на женщинах. У них нет доступа к современным инструментам или кредитам. Земельная реформа, программы земельных поселений и кооперативы не учитывают интересы, роли и положение женщин. Технический прогресс привел к возникновению нового неравенства между сельскими мужчинами и женщинами.Развитие увеличило рабочую нагрузку женщин, которые являются неоплачиваемыми помощницами по работе с семьей, и механизированные устройства, позволяющие экономить время, заменили женские рабочие места. В большинстве развивающихся стран женщины активно участвуют в домашнем промышленном производстве. Подрядчик, который предоставляет материал и собирает готовую продукцию, часто является богатым землевладельцем, который также получает прибыль. Проекты технического сотрудничества должны быть в большей степени ориентированы на пищевую промышленность и традиционные секторы, в которых преобладают женщины, с целью снижения рабочей нагрузки.Для достижения эффекта масштаба необходимы действия организации или группы; устранить посредников, ростовщиков и торговцев, получающих прибыль от женского труда; и, чтобы обеспечить солидарность и поддержку женщинам, в противном случае изолированным в своих домах и на своих фермах.
Похожие статьи
- Участие женщин и новый механизм контроля населения в текущем процессе преобразований в сельских районах Китая.
Ли С., Чжу К. Ли С. и др. Chin J Popul Sci. 1994; 6 (3): 243-9. Chin J Popul Sci. 1994 г. PMID: 12319166
- Отношения женщины с окружающей средой.
Дэвидсон Дж. Дэвидсон Дж. Фокус Генд. 1993 Февраль; 1 (1): 5-10. DOI: 10.1080 / 09682869308519944. Фокус Генд. 1993 г. PMID: 12287131
- Саптаграмма открывает в Бангладеш окна возможностей.
Ясмин Т. Ясмин Т. Фокус Генд. 1993 Октябрь; 1 (3): 48-52. DOI: 10.1080 / 09682869308519984. Фокус Генд. 1993 г. PMID: 12320733
- Сельские женщины, работающие женщины.
Чеботарев Э. Чеботарев Э. IDRC Rep.1979, сентябрь; 8 (3): 6-7. IDRC Rep.1979. PMID: 12309597
- Насколько бедны женщины в сельских районах Индии?
Rajuladevi AK.Rajuladevi AK. Asia Pac J Rural Dev. 1992 июл; 2 (1): 1-34. Asia Pac J Rural Dev. 1992 г. PMID: 12344615
Условия MeSH
- Характеристики населения
USDA ERS – Фермерский труд
ERS предоставляет информацию по ряду вопросов, связанных с сельскохозяйственным трудом, в том числе:
Наконец, мы предоставляем ссылки на ключевые источники данных с резюме.
Размер и состав сельскохозяйственных работников США
Сельскохозяйственная рабочая сила США долгое время состояла из двух групп рабочих: (1) самозанятые операторы ферм и члены их семей и (2) наемные рабочие. В период с 1950 по 1990 год оба типа занятости в долгосрочной перспективе сокращались, поскольку механизация способствовала повышению производительности сельского хозяйства, сокращая потребность в рабочей силе. С 1990 года уровень занятости стабилизировался.
Сокращение самозанятости и семейного труда до 1990 года было более быстрым, чем сокращение наемного труда.Согласно данным обследования сельскохозяйственного труда (FLS) Национальной службы сельскохозяйственной статистики (NASS) Министерства сельского хозяйства США, количество самозанятых и семейных сельскохозяйственных рабочих снизилось с 7,60 миллиона в 1950 году до 2,01 миллиона в 1990 году, т.е. на 74 процента. За тот же период среднегодовая занятость человек, нанятых сельскохозяйственных рабочих, включая вспомогательный персонал на фермах и тех, кто работает на сельскохозяйственных подрядчиков, снизилась с 2,33 миллиона до 1,15 миллиона, т.е. на 51 процент. В результате доля наемных рабочих со временем увеличивалась.
Остальная часть этой страницы описывает занятость, заработки, демографические характеристики и другую информацию только для нанятых сельскохозяйственных рабочих. (Информацию о благополучии самозанятых фермеров и их семей можно найти на тематической странице ERS в разделе «Благополучие фермерских хозяйств».)
Наемные сельскохозяйственные рабочие составляют менее 1 процента всех наемных рабочих в США, но они играют важную роль в США.С. сельское хозяйство. Согласно данным сельскохозяйственной переписи 2017 года, заработная плата плюс затраты на рабочую силу по контракту составляли всего 12 процентов производственных расходов для всех хозяйств, но 43 процента для теплиц и питомников и 39 процентов для операций с фруктами и орехами.
Наемные сельскохозяйственные рабочие работают по разным профессиям, включая рабочих на полях, работников питомников, животноводов, сортировщиков и сортировщиков, сельскохозяйственных инспекторов, контролеров и наемных руководителей фермерских хозяйств.Большинство из них – это наемные работники, нанятые непосредственно фермерами, но некоторые из них являются сотрудниками сельскохозяйственных сервисных компаний, включая подрядчиков сельскохозяйственных рабочих, поставщиков нестандартных урожаев и поставщиков управленческих услуг. Многие оценки занятости в масштабах отрасли также включают вспомогательный персонал на фермах, например менеджеров по персоналу, торговых агентов и водителей грузовиков.
Многие наемные сельскохозяйственные рабочие – это выходцы из Мексики и Центральной Америки, родившиеся за границей, при этом у многих нет разрешения на легальную работу в Соединенных Штатах.В последние годы сельскохозяйственные рабочие стали более оседлыми, меньше мигрируют на большие расстояния от дома до работы и все реже совершают сезонную миграцию вслед за урожаем. Число молодых, недавно прибывших иммигрантов, работающих в сельском хозяйстве, также сократилось, и в результате сельскохозяйственная рабочая сила стареет. За последние 30 лет заработная плата наемных сельскохозяйственных рабочих постепенно повышалась как в реальном выражении, так и по сравнению с заработной платой среднего неконтролирующего работника несельскохозяйственной профессии.
Наемные сельскохозяйственные рабочие работают как в городских (городских), так и в не городских (сельских) округах.Представленные здесь статистические данные относятся к сельхозработникам по всей стране, если не указано иное.
Последние тенденции в сфере занятости наемных сельскохозяйственных рабочих
Согласно данным ежеквартальной переписи занятости и заработной платы (QCEW), заработная плата в сельском хозяйстве (измеряемая как среднегодовое количество рабочих мест с полной и неполной занятостью), включая вспомогательные отрасли, такие как заключение контрактов на сельскохозяйственную рабочую силу, стабилизировалась в 2000-х годов и с 2010 года имеет тенденцию к постепенному росту, поднявшись с 1.07 миллионов в 2010 году до 1,16 миллиона в 2020 году, что на 9 процентов больше.
В период с 2010 по 20 гг. Наибольший рост наблюдался в секторе животноводства (добавилось 41 300 рабочих мест, рост на 18 процентов) и услугах растениеводства (в результате чего было добавлено 38 000 рабочих мест, рост на 13 процентов). Следует отметить, что QCEW основан на записях страхования от безработицы, а не на обследованиях ферм или домашних хозяйств. В результате он не распространяется на мелких фермерских работодателей в тех государствах, которые освобождают таких работодателей от участия в системе страхования от безработицы.Однако источники данных обследований, такие как American Community Survey и Current Population Survey, также указывают на рост занятости на фермах с начала века.
Демографические характеристики наемных сельскохозяйственных рабочих
Демографическую информацию о сельскохозяйственных рабочих можно найти в Обследовании американских сообществ (ACS) Бюро переписи населения США. Эти данные также позволяют нам различать рабочих, менеджеров / контролеров и другие профессии в отрасли.У сельскохозяйственных рабочих более низкий уровень образования, они с большей вероятностью будут латиноамериканцами мексиканского происхождения и с меньшей вероятностью будут гражданами, чем работники других профессий в сельском хозяйстве и рабочая сила США в целом.
| Арт. | Рабочие, сортировщики и сортировщики с / х | Руководители, инспекторы и контролеры хозяйств | Все прочие занятия в сельском хозяйстве | Сельское хозяйство: все профессии | Все U.S. частные наемные работники |
| Женский процент | 26 | 13 | 36 | 27 | 45 |
| Средний возраст в годах | 39 | 44 | 42 | 41 | 40 |
| Процент моложе 25 лет | 20 | 10 | 17 | 18 | 18 |
| Процент старше 44 | 37 | 50 | 47 | 41 | 41 |
| В браке процент | 48 | 62 | 54 | 51 | 48 |
| Раса / этническая принадлежность / происхождение | |||||
| Белый, не латиноамериканский процент | 31 | 67 | 61 | 44 | 59 |
| Процент чернокожих, не латиноамериканцев | 3 | 2 | 3 | 3 | 12 |
| Процент других лиц, не выходцев из Латинской Америки | 2 | 3 | 4 | 3 | 9 |
| Процент испаноязычных: мексиканское происхождение | 57 | 24 | 26 | 44 | 12 |
| Процент латиноамериканцев: другие | 7 | 4 | 6 | 6 | 8 |
| Процент рожденных в СШАС. (включая Пуэрто-Рико) | 44 | 75 | 76 | 57 | 80 |
| Процент граждан США | 53 | 84 | 84 | 66 | 90 |
| Образование | |||||
| Отсутствие аттестата об окончании средней школы | 48 | 19 | 20 | 36 | 9 |
| Процент с аттестатом об окончании средней школы (включая эквивалент) | 32 | 31 | 31 | 31 | 29 |
| Процент с хотя бы некоторым колледжем | 21 | 50 | 49 | 32 | 62 |
| Примечание. Подсчитывает всех наемных работников частного сектора, занятых в растениеводстве, животноводстве и вспомогательных отраслях сельского хозяйства. Источник: Министерство сельского хозяйства США, Анализ данных Службы экономических исследований Министерства торговли США, Бюро переписи населения, Исследование американского сообщества, 2019 г. | |||||
Демографические различия также очевидны между работниками растениеводства и животноводами (не показаны в таблице). Большую долю рабочих в растениеводстве и связанных с ним вспомогательных отраслях составляют женщины (28 процентов против 22 процентов в животноводстве). Рабочие на сельскохозяйственных культурах также с меньшей вероятностью будут неиспаноязычными белыми (24 процента против 50 процентов для домашнего скота) и с меньшей вероятностью родились в Соединенных Штатах (37 процентов для сельскохозяйственных рабочих, занимающихся ручным трудом, по сравнению с 61 процент для ручных работников животноводства. ).Наконец, у сельскохозяйственных рабочих более низкий уровень образования: 53 процента не имеют среднего образования, по сравнению с 34 процентами в животноводстве.
Примечательно, что Национальное обследование сельскохозяйственных рабочих (NAWS) Министерства труда США, обсуждаемое ниже, обнаруживает большую долю иностранцев, латиноамериканцев и менее образованных работников среди сельскохозяйственных рабочих и вспомогательных работников, чем ACS (работники животноводства не опрашиваются в NAWS. ). Например, по оценке NAWS, в 2015–16 финансовых годах только 25 процентов сельскохозяйственных рабочих, занятых ручным трудом, были гражданами США.С. родился, по сравнению с 37 процентами в ACS.
Наемная рабочая сила стареет
По мере того, как все меньше молодых иммигрантов начинают заниматься сельским хозяйством, средний возраст сельскохозяйственных рабочих иностранного происхождения повысился, что в свою очередь повысило средний возраст сельскохозяйственных рабочих в целом. В период с 2006 по 2019 год средний возраст сельскохозяйственных рабочих-иммигрантов вырос на 6 лет. Напротив, средний возраст сельскохозяйственных рабочих из США оставался примерно постоянным в течение этого периода.
Женщины составляют все большую долю наемной сельскохозяйственной рабочей силы
Доля сельскохозяйственных рабочих-женщин снизилась в 2006–2009 годах с 20.3 процента до 18,6 процента, но с тех пор вырос до 26,1 процента (в 2019 году). Тот факт, что доля женщин упала во время Великой рецессии и выросла во время восстановления, согласуется с тем, что мужчины переходят в сельское хозяйство по мере сокращения занятости в несельскохозяйственной экономике и уходят из сельского хозяйства по мере улучшения перспектив занятости в несельскохозяйственном секторе. Растущая доля женщин также согласуется с тем фактом, что по мере роста затрат на рабочую силу некоторые производители внедряют механические вспомогательные средства (такие как гидравлические платформы, которые заменяют лестницы при сборе урожая плодов деревьев, и мобильные конвейерные ленты, которые сокращают расстояние, на которое необходимо переносить тяжелые грузы. ), которые помогают большему количеству женщин и пожилых работников выполнять задачи, которые традиционно выполнялись молодыми мужчинами.
Географическое распределение наемных сельскохозяйственных рабочих (
по месту жительства)Согласно исследованию американского сообщества 2019 года, шестьдесят девять процентов наемных сельскохозяйственных рабочих проживают в округах, которые определены как городские. Это в значительной степени отражает тот факт, что большинство основных сельскохозяйственных районов в Калифорнии, Аризоне и других западных штатах расположены в крупных округах, которые также включают в себя крупные города и, таким образом, определяются как мегаполисы.Значительное количество сельскохозяйственных рабочих также проживает в округах с метрополиями в штатах Великих озер (восточно-северо-центральный район) и в Южной Атлантике.
Заработная плата наемных сельскохозяйственных рабочих
Согласно данным FLS, реальная (с поправкой на инфляцию) заработная плата работников сельскохозяйственных культур и животноводства, не осуществляющих надзор за производством сельскохозяйственных культур (без учета подрядных работ), росла в среднем на 1,1 процента в год в период с 1990 по 2020 годы. Однако за последние 5 лет, однако, реальная заработная плата в сельском хозяйстве выросла на 2.9 процентов в год, что согласуется с отчетами производителей о том, что рабочих найти труднее, чем обычно.
В 1990 году средняя реальная заработная плата сельскохозяйственных работников, не занимающихся надзором, и животноводов составляла чуть более половины средней реальной заработной платы в несельскохозяйственной экономике для неконтролируемых профессий в частном секторе (10,20 доллара против 20,19 доллара). К 2020 году заработная плата в фермерском хозяйстве (14,62 доллара США) составляла 59 процентов от заработной платы вне сельского хозяйства (24,68 доллара США). Другими словами, разрыв между заработной платой в фермерском и несельскохозяйственном секторах медленно сокращается, но все еще остается значительным.
Заработная плата неконтролирующих сотрудников мало различалась в зависимости от профессии: от 14,09 доллара (сортировщики и сортировщики) до 15,36 доллара (операторы оборудования). Однако в четырех из шести профессий, не связанных с надзором, заработная плата в 2020 году была более чем на 4 процента выше, чем в 2019 году (без поправки на инфляцию).
Средняя почасовая оплата наемных менеджеров сельского хозяйства в 2020 году составила 25,58 доллара, что на 3,5 процента больше, чем годом ранее. В среднем руководители получали 22 доллара.48 в час, что на 5,2 процента.
| Род занятий | Код СОК | Доля занятости в 2020 году (в процентах) | Средняя почасовая оплата в 2020 году | Рост номинальной заработной платы, 2019-2020 годы (изменение в процентах) | |
|---|---|---|---|---|---|
| Сортировщики и сортировщики сельскохозяйственной продукции | (45-2041) | 2 | 14,09 | 7,3 | |
| Операторы сельхозтехники | (45-2091) | 16 | 15.36 | 5,3 | |
| Работники сельского хозяйства, растениеводство, питомник и теплица | (45-2092) | 42 | 14,58 | 4,3 | |
| Рабочие на фермах, фермах, ранчо и аквакультурах | (45-2093) | 23 | 14,28 | 5,0 | |
| Сельскохозяйственные рабочие, прочие | (45-2099) | 2 | 14,14 | -0,1 | |
| Упаковщики и упаковщики ручные | (53-7064) | 2 | 14.38 | 2,2 | |
| Итого, сельскохозяйственные рабочие без надзора | 87 | 14,64 | 4,7 | ||
| Фермеры, владельцы ранчо и менеджеры сельского хозяйства | (11-9013) | 3 | 25,58 | 3,5 | |
| Начальники первой линии | (45-1011) | 3 | 22,48 | 5.2 | |
| Итого, надзорные и неконтролирующие профессии | 94 | 15,25 | 4,5 | ||
| Все прочие занятия на ферме | 6 | 19,29 | -1,7 | ||
| Все виды деятельности на ферме | 100 | 15.48 | 3,9 | ||
| Примечание: SOC = Стандартная профессиональная классификация (SOC). Сумма компонентов может не составлять 100 процентов из-за независимого округления. Источник: Министерство сельского хозяйства США, Служба экономических исследований с использованием данных Министерства сельского хозяйства США, Национальной службы сельскохозяйственной статистики, Исследование сельскохозяйственного труда. С 2012 года обследование больше не учитывает нанятых по контракту сельскохозяйственных работников. | |||||
Доля затрат на рабочую силу в общей валовой выручке
Несмотря на то, что заработная плата в фермерских хозяйствах растет в номинальном и реальном выражении, влияние этих растущих затрат на доходы фермеров компенсируется ростом производительности и / или цен на продукцию.В результате затраты на рабочую силу как доля валового денежного дохода не демонстрируют тенденции к росту для отрасли в целом за последние 20 лет. Для всех хозяйств затраты на рабочую силу (включая оплату труда по контракту и дополнительные денежные пособия) в среднем составляли 10,4 процента валового денежного дохода в течение 2017-19 годов по сравнению с 10,7 процента в 1996-98 годах.
Однако эти тенденции в долях затрат на рабочую силу различаются по товарам. Доля затрат на рабочую силу несколько снизилась за последние 20 лет в более трудоемких секторах фруктов и овощей, хотя, похоже, в последние несколько лет они снова имеют тенденцию к росту.На молочных заводах и в питомниках, которые также в значительной степени зависят от рабочей силы иммигрантов, затраты на рабочую силу как доля дохода находятся на уровне 20-летнего максимума или около него.
H-2A Временная сельскохозяйственная программа
Временная сельскохозяйственная программа H-2A – часто называемая визовой программой H-2A – предоставляет законные средства для приезда иностранных рабочих в Соединенные Штаты для выполнения сезонных сельскохозяйственных работ на временной основе на срок до 10 месяцев. .Земледельцы могут использовать эту программу для удовлетворения своих сезонных потребностей в рабочей силе, но большинству животноводов, таких как ранчо, молочные фермы, свиноводческие и птицеводческие предприятия, по закону не разрешено использовать программу для удовлетворения круглогодичных потребностей в рабочей силе. Исключение из этого ограничения сделано для производителей домашнего скота на ареале, например овец и коз, которые могут использовать рабочих H-2A круглый год.
Работодатели, участвующие в программе H-2A, должны продемонстрировать, а Министерство труда США должно подтвердить, что усилия по найму U.С. рабочие не добились успеха. Работодатели также должны выплачивать установленную для штата минимальную заработную плату, которая не может быть ниже средней заработной платы работников растениеводства и животноводства, опрошенных в FLS в этом регионе в предыдущем году, известной как ставка заработной платы за неблагоприятный эффект (AEWR). (См. Подробности об AEWR в следующем разделе.) Кроме того, работодатели должны предоставлять жилье своим работникам H-2A и оплачивать их внутренние и международные перевозки.
Одним из ярких индикаторов нехватки сельскохозяйственной рабочей силы является тот факт, что количество запрошенных и утвержденных должностей H-2A увеличилось более чем в пять раз за последние 15 лет, с немногим более 48 000 должностей, сертифицированных в 2005 финансовом году, до немногим более 275 000 в 2020 финансовом году.Средняя продолжительность сертификации H-2A в 2020 финансовом году составляла 5,6 месяца, что означает, что 275 000 сертифицированных должностей представляют примерно 127 000 эквивалентов на полный год.
Ставка заработной платы за неблагоприятные последствия
H-2A Работодатели должны предоставить транспорт и жилье, а также выплачивать максимальную из применимых минимальных заработных плат штата или федеральных властей, преобладающую заработную плату в этом регионе и профессии, как это определено Министерством труда США, или среднюю региональную заработную плату на ферме, наблюдаемую в НАСС ДУТ.Последний известен как ставка заработной платы за неблагоприятный эффект (AEWR), отражая юридическое требование, согласно которому занятость H-2A не должна отрицательно влиять на домашних сельскохозяйственных рабочих за счет снижения средней заработной платы. В 2021 финансовом году эта минимальная почасовая оплата варьировалась от 11,81 доллара (в Алабаме, Джорджии и Южной Каролине) до 16,34 доллара (в Орегоне и Вашингтоне).
Правовой статус и миграционная практика наемных сельскохозяйственных рабочих
Легальный иммиграционный статус сложно измерить: не во многих опросах задается вопрос, а неавторизованные респонденты могут неохотно отвечать правдиво, если их спросят.Национальный опрос сельскохозяйственных рабочих (NAWS) Министерства труда США предоставляет данные о легальном иммиграционном статусе сельскохозяйственных рабочих. Данные NAWS, которые считаются высококачественными, собираются обученными и проверенными счетчиками, которые проводят личные интервью с работниками на своих рабочих местах и с разрешения своих работодателей. NAWS также запрашивает у работников их модели международной и внутринациональной миграции. Однако одним из ограничений NAWS является то, что они исключают растущее число рабочих H-2A, а также всех наемных работников животноводства.
Примерно половина наемных сельскохозяйственных рабочих не имеют законного иммиграционного статуса
Доля наемных сельскохозяйственных рабочих, которые не имели законного разрешения на работу в Соединенных Штатах, выросла примерно с 14 процентов в 1989–1991 годах до почти 55 процентов в 1999–2001 годах; в последние годы он составлял чуть менее 50 процентов. В 2014–2016 годах 27 процентов сельскохозяйственных рабочих были рождены в США, 4 процента составляли иммигранты, получившие гражданство США, 21 процент – другие уполномоченные иммигранты (в основном постоянные жители или держатели грин-карты), а остальные 48 процентов не имели разрешения на работу. .Доля рабочих, родившихся в США, наиболее высока на Среднем Западе, тогда как доля лиц, не имеющих права на работу, наиболее высока в Калифорнии.
Больше сельскохозяйственных рабочих расселено, меньше мигрантов
Более 80 процентов наемных сельскохозяйственных рабочих не являются рабочими-мигрантами, но считаются поселившимися, что означает, что они работают в одном месте в пределах 75 миль от своего дома. Эта доля выросла с 41 процента в 1996-98 годах, что отражает глубокие изменения в характере рабочей силы сельскохозяйственных угодий.
Среди небольшой доли оставшихся рабочих-мигрантов самая большая группа – это «челноки», которые работают на одной ферме более чем в 75 милях от дома и могут пересекать международную границу, чтобы добраться до места работы. В 2014–2016 годах челноки составляли около 10 процентов наемных сельскохозяйственных рабочих, по сравнению с примерно 24 процентами в 1996–1998 годах.
Более распространенный в прошлом фермер-мигрант-мигрант, который переезжает из штата в штат, работая с разными культурами по мере смены сезонов, теперь является относительной редкостью.Эти работники составляли всего 5 процентов от числа опрошенных NAWS в 2014–2016 годах, по сравнению с 14 процентами в 1992–1994 годах.
Последняя категория наемных сельскохозяйственных рабочих – это новички в сельском хозяйстве, миграция которых еще не установлена. Тот факт, что сейчас они составляют всего 3 процента рабочей силы сельскохозяйственных предприятий, по сравнению с 22 процентами в 1998–2000 годах, что частично отражает замедление чистой миграции из Мексики в США с 2007 года.
Ссылки на ключевые источники данных
Из U.S. Департамент сельского хозяйства:
- Обследование фермерского труда
Обследование фермерского труда (FLS), проводимое Национальной службой сельскохозяйственной статистики (NASS) Министерства сельского хозяйства США, основано на полугодовых телефонных интервью со случайной выборкой фермерских работодателей (сельскохозяйственных культур и домашнего скота), которых просят предоставить ежеквартальные данные об их фондах заработной платы, количестве занятых и средней продолжительности рабочего времени в неделю для всех наемных работников с разбивкой по роду занятий. Работа по контракту исключается, и демографическая информация о рабочей силе не собирается.Ежегодно оценка FLS среднегодовой заработной платы для неконтролируемых полевых работников и работников животноводства в каждом из 17 регионов используется в качестве основы для ставки заработной платы за неблагоприятный эффект (AEWR), которая устанавливает минимальную заработную плату для работников категории H-2A в следующих случаях: год. Здесь описывается обзор, а его квартальные отчеты хранятся здесь. Данные и статистику также можно получить с помощью NASS Quickstats.
- Сельскохозяйственная перепись
Каждые 5 лет (годы, оканчивающиеся на 2 и 7) NASS проводит полную перепись всех хозяйств в стране.Публикуемые статистические данные включают таблицы на уровне страны, штата и округа по многим темам, включая землепользование и собственность, характеристики операторов, производственную практику, доходы и расходы. Также доступна информация об общей занятости (простой подсчет сотрудников без поправки на полный год или эквивалент полной занятости) и затратах на рабочую силу (включая оплату труда по контракту). Опять же, демографическая информация о наемной рабочей силе в сельском хозяйстве практически не собирается. Перепись описана здесь. Опубликованные таблицы переписи населения 2017 года находятся здесь.Данные также можно получить через NASS Quickstats.
- Исследование управления сельскохозяйственными ресурсами (ARMS)
ARMS, совместно спонсируемое ERS и NASS, представляет собой ежегодное обследование примерно 30 000 хозяйств, которое служит основным источником информации о финансовом состоянии, методах производства и использовании ресурсов Фермерские предприятия Америки и экономическое благополучие фермерских хозяйств Америки. Этап на уровне поля собирает информацию о методах производства и затратах (удобрения, пестициды, рабочая сила, обработка почвы, семена и т. Д.).) для целевых товаров. Этап на уровне фермы собирает финансовую информацию о сельскохозяйственных предприятиях и разнообразную финансовую и демографическую информацию (возраст, образование, род занятий, доход вне фермы и т. Д.) Для операторов ферм и их домохозяйств. Обследование собирает информацию из 48 штатов и предназначено для представления континентальной части США и поддержки оценок на уровне штатов по 15 ключевым сельскохозяйственным штатам. Онлайновый веб-инструмент позволяет создавать различные индивидуальные отчеты о структуре и финансах хозяйств, а также о методах растениеводства.
Из других агентств:
- Национальное обследование сельскохозяйственных рабочих (NAWS)
NAWS, проводимое Министерством труда США, представляет собой основанное на случайной выборке обследование рабочих сельскохозяйственных культур США (ни животноводы, ни сезонные рабочие с визами H-2A). охвачены), который собирает демографические данные, данные о занятости и состоянии здоровья в ходе личных интервью. NAWS является источником оценок легального иммиграционного статуса сельскохозяйственных рабочих нации и основой для большей части исследований здоровья и благополучия сельскохозяйственных рабочих.Это основанный на занятости опрос работников растениеводства США на основе случайной выборки (работники животноводства и сезонные работники не имеют визы H-2A), в ходе которого собираются демографические данные, данные о занятости и состоянии здоровья в ходе личных собеседований. NAWS является источником оценок легального иммиграционного статуса сельскохозяйственных рабочих нации, а также основой для большей части исследований здоровья и благополучия сельскохозяйственных рабочих. Результаты сведены в таблицу, а соответствующие файлы микроданных также доступны для всеобщего использования.
- Текущее обследование населения (CPS)
CPS Бюро переписи ежемесячно опрашивает около 60 000 домохозяйств, задавая подробные вопросы о демографических характеристиках и результатах рынка труда.Это источник официальных оценок уровня безработицы, которые публикуются в первую пятницу каждого месяца. Обратите внимание, что в этом выпуске также содержится информация об уровнях занятости, полученная в результате другого обследования, называемого «Обследование текущей статистики занятости», в ходе которого проводятся собеседования с работодателями. CPS также служит основой для большинства опубликованных исследований рынка труда США. Ежегодное социально-экономическое приложение CPS, которое публикуется каждый март, является источником официальной статистики о бедности и распределении доходов.Фермеров можно идентифицировать с помощью кодов отрасли и профессии в файлах микроданных общего пользования (PUMS) CPS. Результаты доступны на уровне штата и для более крупных городских районов. Результаты, как правило, не сводятся в таблицы для городских и других районов, но такие таблицы возможны с использованием файлов микроданных, хотя для небольшого числа домохозяйств статус метро не сообщается.
- American Community Survey (ACS)
ACS – это скользящее ежемесячное обследование, в ходе которого ежегодно опрашивается более 2 миллионов домашних хозяйств, собирая основные демографические данные, данные о рынке труда и доходах.Результаты публикуются ежегодно для страны, штатов (с отдельными счетами для их городских и неметропольных компонентов) и для крупных городских районов. Информация по более мелким географическим районам публикуется только для средних значений за 5 лет. Хотя вопросник о доходах менее подробен, чем CPS, его больший размер выборки делает ACS более надежным средством измерения доходов и основных результатов рынка труда для небольших географических регионов. Результаты доступны с помощью American Fact Finder. Фермеров можно идентифицировать с помощью кодов отрасли и профессии в файлах микроданных общего пользования ACS (PUMS).
- Бюро экономического анализа (BEA)
BEA синтезирует данные из нескольких источников для получения годовых оценок занятости и доходов в отрасли на национальном уровне, уровне штата и округа. Приводится информация о количестве владельцев ферм, наемных сельскохозяйственных рабочих, самозанятых и наемных работников в службах поддержки сельского хозяйства, а также об их доходах. Обратите внимание, что данные BEA о самозанятости (занятости собственников) не сопоставимы с другими источниками данных о самозанятости, потому что они не ограничиваются теми, для кого самозанятость является основным видом деятельности.
- Ежеквартальная перепись занятости и заработной платы (QCEW)
QCEW предоставляет ежемесячные оценки занятости и доходов для всех отраслей, но ограничивается работодателями, которые обязаны вносить взносы в фонды государственного страхования от безработицы. Это исключает некоторых мелких фермерских работодателей в штатах, не имеющих всеобщего страхования от безработицы. QCEW классифицирует работодателей на фермах по их основному продукту, а затем сообщает о занятости и доходах по всем профессиям, занятым в этой отрасли, на национальном уровне, уровне штата и округа.Некоторые результаты подавляются на более низких уровнях географии и более подробной информации по отрасли, чтобы защитить анонимность респондентов.
Пересмотр политики в отношении занятости в сельских районах, признание женского труда
По мере того как Индия выходит из изоляции, политика на рынке труда должна обратить вспять влияние пандемии, дифференцированное по признаку пола
Пандемия COVID-19 оказала огромное влияние на работу женщин, но, поскольку официальная статистика не отражает должным образом и точно работу женщин, мало внимания уделяется последствиям пандемии для работающих женщин и разработке конкретной политики и программы, чтобы помочь им.
Опрос, проведенный Университетом Азима Премжи среди 5000 рабочих в 12 штатах, 52% из которых составляли женщины, показал, что во время изоляции работающие женщины были в худшем положении, чем мужчины. Например, среди временных подработок в сельской местности 71% женщин потеряли работу после карантина; у мужчин этот показатель составил 59%. Данные Центра мониторинга индийской экономики (CMIE) также показывают, что потери рабочих мест в апреле 2020 года по сравнению с апрелем 2019 года были больше среди сельских женщин, чем среди мужчин.
Также читайте | Более сильное влияние на женщин
Ситуация до COVID-19
Чтобы понять влияние COVID-19 на работающих женщин, нам нужно начать с ситуации до пандемии.Здесь я опираюсь на опыт последних 10 лет исследований села, проведенных в сотрудничестве с Фондом аграрных исследований (ФАС).
Согласно национальным обследованиям рабочей силы, четверть взрослых сельских женщин были в составе рабочей силы (или считались «работниками» в официальных данных) в 2017–2018 годах. Если мы исследуем данные обследований использования времени, то есть обследований, которые собирают информацию обо всех действиях, предпринятых в течение фиксированного периода времени (обычно 24 часа), картина радикально меняется.Официальных данных обследования использования времени нет: Национальное статистическое управление провело обследование использования времени в 2019 году, но его результаты отсутствуют (предыдущее пилотное обследование проводилось 20 лет назад). Я использую подробные обследования использования времени на уровне деревень из Карнатаки с данными за 24 часа в сутки в течение семи дней подряд в течение двух сельскохозяйственных сезонов в 2017-18 годах, чтобы проиллюстрировать ситуацию на уровне земли. Определение времени, затраченного на экономическую деятельность (или то, что подпадает под границы производства в Системе национальных счетов или СНС) и использование стандартного определения работника как человека, который в течение отчетной недели тратил «основное время» на экономическую деятельность, использование времени данные показывают, что, несмотря на сезонные колебания в участии в работе, почти все женщины подпадали под определение «работницы» в сезон сбора урожая.
Кризис постоянной занятости
Эти данные предполагают – и этот вывод подтверждается наблюдениями женщин-активисток – что сельские женщины сталкиваются с кризисом постоянной занятости. Другими словами, когда женщины не указываются как работники, это происходит скорее из-за отсутствия возможностей трудоустройства, чем из-за какого-либо «ухода» из рабочей силы. Этот кризис постоянной занятости усилится во время пандемии и изоляции.
Вторая особенность работы сельских женщин, выявленная с помощью данных с разбивкой по полу на уровне домохозяйств в деревнях по всей Индии, обследованных FAS, заключается в том, что женщины из всех слоев крестьянства, за некоторыми региональными исключениями, участвуют в оплачиваемой работе вне дома. дом.Таким образом, думая о потенциальной рабочей силе, мы должны включать женщин почти из всех слоев сельских домохозяйств, а не только женщин из сельских рабочих или домохозяйств, занятых физическим трудом.
Также читайте | Безопасность женщин во время изоляции
Третья особенность наших выводов на уровне села заключается в том, что более молодые и более образованные женщины часто не ищут работу, потому что они стремятся к квалифицированной несельскохозяйственной работе, тогда как женщины старшего возраста более склонны заниматься ручным трудом.
Четвертая особенность сельской Индии заключается в том, что заработная плата женщин редко бывает равна заработной плате мужчин, за некоторыми исключениями.Разрыв между заработной платой мужчин и женщин наиболее высок для несельскохозяйственных задач – нового и растущего источника занятости.
Наконец, важной особенностью сельской Индии является женский рабочий день. С учетом всех форм работы – экономической деятельности и работы по уходу или работы по приготовлению пищи, уборке, уходу за детьми, уходу за престарелыми – рабочий день женщины чрезвычайно длинный и полон тяжелой работы. В обследовании использования времени FAS общее количество часов, отработанных женщинами (в сфере экономической деятельности и ухода), варьировалось от 61 часа до 88 часов в неурожайный сезон, с максимумом 91 часа (или 13 часов в день) в пиковый сезон. .Ни одна женщина не работает менее 60 часов в неделю.
Также читайте | Her Lockdown Story документирует борьбу женщин
Lockdown и рабочие места
Как изоляция повлияла на занятость сельских женщин? Быстрое обследование сельских районов, проведенное ФАС, показало, что на большей части страны, где преобладает неорошаемое земледелие, сельскохозяйственная деятельность не велась в неурожайные месяцы с марта по май. В областях орошаемого земледелия проводились уборки урожая (например, урожай пшеницы rabi в северной Индии), но они были в основном механизированы.В других операциях по сбору урожая, таких как овощи, наблюдалась растущая тенденция к использованию большего количества семейного труда и меньшего количества наемного труда из-за опасений заразиться. В совокупности, хотя сельскохозяйственная деятельность продолжалась, занятость, доступная женщинам во время изоляции, была ограничена.
Блокировка также негативно повлияла на занятость и доход от деятельности, связанной с сельским хозяйством, такой как животноводство, рыболовство и цветоводство. Наши деревенские исследования показывают, что когда домашние животные владеют животными, будь то дойный скот, куры или козы, женщины неизбежно участвуют в трудовом процессе.Во время блокировки спрос на молоко упал как минимум на 25% (из-за закрытия отелей и ресторанов), и это отразилось либо на меньшем количестве проданного молока, либо на более низких ценах, либо на том и другом. У женщин по всей стране сократились доходы от продажи молока молочным кооперативам. Среди рыбаков мужчины не могли выходить в море, а женщины не могли обрабатывать или продавать рыбу и рыбные продукты.
Также читайте | Как сообщества только для женщин в социальных сетях помогли женщинам справиться со стрессом из-за изоляции
Несельскохозяйственные рабочие места были внезапно остановлены, поскольку строительные площадки, кирпичные печи, мелкие магазины и закусочные, местные фабрики и другие предприятия были полностью закрыты.В последние годы женщины составляли более половины работников общественных работ, но до конца апреля в рамках Национальной системы гарантий занятости в сельских районах (NREGS) не было возможности найти работу. Таким образом, в первый месяц изоляции произошло полное сокращение занятости женщин в несельскохозяйственном секторе. В мае наблюдался значительный рост спроса на трудоустройство в NREGS.
Одним из новых источников занятости женщин за последние несколько десятилетий стали государственные схемы, особенно в секторах здравоохранения и образования, где, например, женщины работают в качестве рабочих Анганвади или поварами в полдень.Во время пандемии аккредитованные социальные активисты в области здравоохранения или ASHA, 90% которых составляют женщины, стали передовыми медицинскими работниками, хотя их не признают «рабочими» и они не получают регулярную заработную плату.
Влияние на здоровье и питание
В то время как изоляция привела к сокращению занятости в сельском хозяйстве и смежных отраслях и остановила почти всю несельскохозяйственную занятость, бремя работы по уходу возросло. Поскольку все члены семьи находятся дома, а дети не ходят в школу, задачи по приготовлению пищи, уборке, уходу за детьми и престарелым стали более обременительными.Нет сомнений в том, что выполнение домашних обязанностей и обеспечение в условиях сокращения доходов и сокращения бюджетов будут иметь долгосрочные последствия для физического и психического здоровья женщин. И без того высокий уровень недоедания среди сельских женщин, вероятно, усугубится, поскольку домашние хозяйства справляются с сокращением потребления пищи.
Также читайте | Доступ женщин к средствам гигиены во время менструации снизился, говорится в обзоре
Новая дорожная карта
Когда мы выйдем из изоляции, очень важно начать, во-первых, с пересмотра нашей картины рынка труда в сельской местности, включив в нее вклад женщин.В то время как немедленное или краткосрочное обеспечение занятости женщин может быть обеспечено за счет творческого расширения NREGS, среднесрочный и долгосрочный план должен обеспечивать занятость женщин в квалифицированных профессиях, на предприятиях и на новых предприятиях. В рамках предлагаемого расширения инфраструктуры здравоохранения в стране женщины, которые уже играют значительную роль в здравоохранении на низовом уровне, должны быть признаны работниками и получать справедливую заработную плату. При расширении сельской инфраструктуры, о котором объявил министр финансов, особое внимание необходимо уделять безопасному и удобному транспорту для женщин из дома на работу.
По мере снятия запрета экономическая активность растет, но молодые и старые по-прежнему остаются дома. Кроме того, по мере распространения инфекции COVID-19, учитывая более высокую вероятность заражения среди мужчин, чем среди женщин, нагрузка на женщин как на кормильцев и лиц, осуществляющих уход, может возрасти. Нам нужны немедленные меры, чтобы уменьшить утомительную работу по уходу. Например, здоровое питание для школьников, а также пожилых людей и больных может облегчить задачу по приготовлению пищи в домашних условиях.
Пришло время рассматривать женщин как равных партнеров в деле преобразования сельской экономики.
Мадхура Сваминатан – профессор отдела экономического анализа Индийского статистического института
.