Индексация зарплаты: обязательна или нет

Мужчина работал в обществе в должности гендиректора. Трудовым договором была оговорена его зарплата, а также премии и другие поощрительные выплаты. Впоследствии оклад был увеличен, а кроме того, ему регулярно платили премии и надбавки.

До принятия мужчины на работу общество заключило с работниками колдоговор, в котором, помимо всего прочего, была оговорена ежегодная индексация зарплат.

Проработав в фирме около пяти лет, мужчина потребовал проиндексировать его зарплату, однако ответа не получил, а впоследствии был уволен по сокращению. Он обратился в суд, требуя от фирмы, чтобы она выплатила ему индексацию зарплаты за весь срок его работы. Однако суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал, посчитав, что, во-первых, выплатой премий и увеличением окладов работодатель исполнил свою обязанность по повышению реального уровня зарплат, а во-вторых, работник все равно пропустил трехмесячный срок обращения в суд по вопросам трудовых прав.

Вторая инстанция с доводом о пропуске срока не согласилась, но на решение это не повлияло.

Однако коллегия ВС РФ посчитала выводы нижестоящих судов ошибочными. Дело в том, что суды не выяснили, можно ли было считать премии и выплаты совершенными именно ради повышения реального уровня зарплаты или же они входили в систему оплаты труда истца. Кроме того, договор об индексации во время работы истца был. Коллегия ВС РФ установила, что выплаты и премии все же входили в систему оплаты труда, а фактически индексация не проводилась.

Дело было решено направить на новое рассмотрение.

[expand Тяжелое материальное положение компании позволяет не индексировать]

Двенадцать сотрудников обратились к компании с иском о взыскании индексации зарплаты.

Суд разобрался, что условия и порядок индексации установлены коллективным договором.

В нем прописано, что рост зарплаты осуществляется прежде всего за счет увеличения объемов производства и повышения эффективности труда.

Работодатель разрабатывает и выполняет мероприятия по обеспечению индексации не реже 1 раза в год на размер не менее фактического процента инфляции в РФ.

Судьи согласились с позицией компании, что по смыслу указанных положений обязанность работодателя по индексации зарплаты не является безусловной, а зависит от различных факторов, в том числе экономических показателей организации. Данные положения обеспечивают работодателю возможность учитывать при осуществлении мероприятий по обеспечению индексации всю совокупность обстоятельств.

В данном же случае определениями Арбитражного суда в отношении компании в рамках дела о банкротстве введена сначала процедура наблюдения, а затем процедура внешнего управления.

Соответственно, у организации имеются неисполненные денежные обязательства, в том числе задолженность перед работниками (истцами) на основании судебных решений.

В совокупности указанные обстоятельства свидетельствуют о тяжелом финансовом положении предприятия, отсутствии увеличения объемов производства, повышения эффективности труда, высоких экономических показателей и, следовательно, об отсутствии условий повышения заработной платы работникам.

Кроме того, судьи учли, что организация является акционерным обществом и ни один из истцов по представленным ими расчетам и расчетным листкам не получает зарплату ниже официально установленного МРОТ.

В связи с изложенным суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Московского городского суда от 14.09.2017 № 33-32808/2017

Документ включен в СПС “КонсультантПлюс”

Статья 134. Случаи полной материальной ответственности Глава IX. Гарантии при возложении на работников материальной ответственности за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации (ст. 130–138) Кодекс законов о труде Украины | Нормативная база Украины

В соответствии с законодательством работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, нанесенного по их вине предприятию, учреждению, организации, в случаях, когда:

1) между работником и предприятием, учреждением, организацией согласно статье 135¹ настоящего Кодекса заключен письменный договор о взятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение целости имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;

2) имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;

3) ущерб нанесен действиями работника, имеющими признаки действий, преследуемых в уголовном порядке;

4) ущерб нанесен работником, бывшим в нетрезвом состоянии;

5) ущерб нанесен недостачей, умышленным уничтожением или умышленным повреждением материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование;

6) в соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, нанесенный предприятию, учреждению, организации при выполнении трудовых обязанностей;

7) ущерб нанесен не при выполнении трудовых обязанностей;

8) служебное лицо виновно в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу;

9) руководитель предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, виновный в несвоевременной выплате заработной платы более одного месяца, что привело к выплате компенсаций за нарушение сроков ее выплаты, и при условии, что Государственный бюджет Украины и местные бюджеты, юридические лица государственной формы собственности не имеют задолженности перед этим предприятием.

С 1 февраля россиянам должны поднять зарплату: кому и на сколько

Работодатели должны повысить зарплату сотрудникам с 1 февраля. Как напомнил Минтруд, предприятия обязаны увеличивать заработную плату работников в соответствии с ростом потребительских цен — об этом говорится в статье 134 Трудового кодекса РФ. Кроме этого, периодичность и порядок повышения дохода персонала фиксируют в трудовом и коллективном договорах, а также в локальных нормативных актах организации. За своевременной индексацией зарплат следит государственная инспекция труда — нарушения приводят к штрафам для работодателей. Однако, судя по последним соцопросам, реальное повышение планирует, в лучшем случае, треть работодателей.

Когда речь заходит о массовом повышении зарплат, чаще всего это касается бюджетников. О занятых в частном секторе речь заходит реже. Однако же и для них законодательство предусматривает периодический рост зарплаты – работодатель не вправе отказаться от этого и обязан повышать зарплаты на уровень инфляции.

Вот и с 1 февраля 2022 года работодатели обязаны проиндексировать заработную плату сотрудников. Росстат опубликовал размер индексации заработной платы – 8,39%. По закону, индексация зарплаты сотрудников – обязанность, а не каприз работодателя. Процесс повышения дохода персонала зафиксирован в трудовом и коллективном договорах. Инспекторы Роструда во время проверок вправе запросить у работодателя документы по индексации зарплаты – в соответствие с Трудовым кодексом. Если таких документов не будет, работодателя привлекут к ответственности. Штраф грозит и в том случае, если документы по индексации есть, но фактически работодатель зарплаты не увеличивает.

Если все компании и предприниматели будут следовать закону, зарплаты в 2022 году должны будут возрасти примерно на 8%. Но на самом деле ситуация сложнее – некоторые частные структуры повышают их ежеквартально (и по факту они уже частично «нагнали» рост цен 2021 года), другие повысят их лишь к концу года. Проблема в том, что в частном секторе каждый работодатель планирует повышение зарплат индивидуально – исходя из прогноза по выручке и прибыли, рыночной ситуации, свободного денежного потока и многих других факторов.

Централизованно об этом никто не отчитывается, поэтому реальную картину показывают только результаты опросов и независимых исследований. А они дают неоднозначные результаты.

Так, согласно данным недавнего опроса PwC, индексировать оклады в 2022 году большинству своих сотрудников готовы почти 64% опрошенных компаний, около 22% – лишь ряду категорий работников. А вот статистика Центра стратегических разработок (ЦСР) по 10 тысяч компаний из разных сегментов малого и среднего бизнеса менее оптимистична. Лишь 33% компаний намерены повысить зарплаты в 2022 году, среднее повышение составит около 11%; 44% опрошенных компаний оставят зарплату без изменений, а в 4% компаний намерены даже сократить зарплату.

Прокомментировать перспективы февральского повышения зарплат, «МК» попросил экспертов.

Наталья МИЛЬЧАКОВА, заместитель руководителя ИАЦ «Альпари»:

«Безусловно, будут проиндексированы зарплаты работникам бюджетной сферы. А вот в частном секторе всё не так однозначно. Дело в том, что, в отличие от индексации зарплат бюджетникам, Трудовой кодекс РФ и российские законы не устанавливают конкретного порядка или механизма индексации зарплат работникам частного сектора, и тем самым наше законодательство делает определённый «реверанс» в сторону работодателей, а не наёмных работников, которых вопрос об индексации зарплаты касается в первую очередь. То есть работодатели имеют право провести индексацию просто в форме повышения зарплат или выплаты премий. Правда, в последнем случае от работодателей требуется зафиксировать в корпоративном положении или ином документе о премировании, что выплата премий является формой индексации (повышения покупательной способности) доходов сотрудников, а не формой поощрения за достижения в работе. И если на предприятии есть профсоюзный орган или, например, коллективный договор, работники через эти институты вправе добиться, чтобы работодатель не смешивал премирование с обязательной индексацией зарплат. А в тех частных фирмах, где таких институтов нет, вопросы об индексации, как правило, решает работодатель на своё усмотрение.

Не говоря уже о том, что около 30% наёмных работников получают зарплаты в конверте, и их работодатели вопрос о «государственной» индексации просто игнорируют или очень вольно трактуют в своих, разумеется, интересах. Так что «плюшки» в виде индексации зарплат с 1 февраля для наемных работников будут, но не для всех одинаково – некоторым придется надеяться исключительно на порядочность и щедрость своих начальников».

Андрей ЛОБОДА, директор по внешним связям BitRiver:

«Сегодня в России складывается интересная ситуация – «верхи» хотят помочь народу не на словах, а на деле, дают правильный посыл работодателям. Но вот интересно: почти все государственные и частные учреждения не особо торопятся делиться новостями о полагающейся индексации на 8,39%.

За восемь прошедших лет в России сложилась удивительная ситуация: бизнес на фоне экономической турбулентности сумел сохранить высокую доходность, но пострадали работники, они оказались, по сути, крайними и их зарплаты фактически не индексировали. Низкий уровень ответственности бизнеса в России по-прежнему проявляет себя и в дискриминации работников в так называемых тарифных сетках компаний по регионам. Зарплаты сотрудников одной и той же компании могут различаться в разы в разных регионах присутствия. Бизнесу стоило бы пойти на опережение и переосмыслить зарплатную политику».

Марк ГОЙХМАН, главный аналитик TeleTrade:

«Индексация заработной платы на величину инфляции предусмотрена ст. 134 Трудового кодекса РФ. Её необходимо проводить и госорганизациям, и частным работодателям. Для бюджетников она предусматривается в соответствующих статьях бюджетов. Для госкорпораций и частных компаний порядок индексации должен быть установлен трудовыми договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

При этом нужно учитывать, что огромное число предприятий, в условиях падения выручки из-за сохранения посткризисных явлений, не будет иметь финансовые возможности для индексации. В таких случаях возможна частичная индексация – на меньшую величину по сравнению с инфляцией.

Однако практически даже сохранить существующий уровень зарплат во многих компаниях будет крайне нелегко. Поэтому для бизнеса вероятен массовый отказ от индексации. Ну а возможная оплата штрафа – «меньшее зло» для компании по сравнению с затратами на индексацию зарплат сотрудникам».

Опубликован в газете “Московский комсомолец” №28704 от 17 января 2022

Заголовок в газете: Февральские «плюшки» достанутся не всем

Статья 134. Гарантии представителям работников

1. Работники, избранные в представительные органы работников (статья 19 настоящего Кодекса), в течение срока, на который они избраны, не могут быть уволены с работы в соответствии со статьей 129 настоящего Кодекса без предварительного согласия этого органа. Председатель профессионального союза или рабочего совета в период срока его полномочий также не может быть уволен с работы в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 136 Трудового кодекса без предварительного согласия представительного органа профессионального союза или рабочего совета.

2. Решение об удовлетворении заявления работодателя о согласии на увольнение представителя работников представительный орган обязан принять в течение четырнадцати дней с момента получения заявления. Представительный орган работников согласие или несогласие с увольнением работника с работы должен представить в письменной форме. Если в течение этого периода представительный орган работников не дает работодателю ответа, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор.

3. Работодатель вправе в судебном порядке оспаривать отказ представительного органа работников в предоставлении согласия на увольнение представителя работников. Суд может отменить такое решение, если работодатель доказывает, что это решение существенно нарушает его интересы.

4. В коллективном договоре может быть определено, что установленная в части 1 настоящей статьи гарантия применяется и в отношении других работников. В установленных законодательством или коллективными договорами случаях работники не могут быть уволены с работы без получения согласия и других органов.

5. Согласие представительного органа работников действует до истечения установленных в статье 130 настоящего Кодекса сроков предупреждения о расторжении трудового договора. Работник, уволенный с работы с нарушением установленных в настоящей статье требований, по решению органа по рассмотрению трудовых споров должен быть возвращен на прежнюю работу.

 

Внести изменения в Трудовой кодекс (ТК РФ), предусматривающие проведение обязательной индексации заработной платы работников не реже одного раза в год на уровне не ниже фактических размеров инфляции

С ростом цен на товары, услуги и продукты едва ли не ежедневно сталкивается каждый гражданин России. А вот заработная плата повышается редко, и в большинстве случаев «повышенная» зарплата лишь компенсирует рост цен. Падение уровня жизни тружеников продолжается.
Действующим законодательством (ст.134 Трудового кодекса Российской Федерации) предусмотрено повышение уровня реального размера заработной платы, в том числе путём её индексации в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию в установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами порядке, другие работодатели – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Однако это не обязанность работодателя, а всего лишь его право, которое может и не быть реализовано. Что, как правило, и происходит. А цены продолжают расти, в том числе из-за неэффективной работы руководителей и собственников организаций и промышленных предприятий. Происходит обнищание населения.
Вынесенное в июне 2010 года Конституционным судом Российской Федерации Определение № 913-О-О, в соответствии с которым работодатель обязан индексировать заработную плату, суды общей юрисдикции не считают источником права, так как новой нормы оно не создает.
Индексация заработной платы должна быть обязанностью всех работодателей независимо от источников их финансирования — из соответствующих бюджетов или результатов предпринимательской деятельности, поскольку представляет собой одну из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации).

Практический результат

Улучшение благосостояния россиян, стимулирование ответственности бизнеса за эффективность работы.

Обязан ли работодатель индексировать зарплаты учителей?

Спойлер. По закону обязан, но считается, что учителям и так постоянно повышают зарплату. (А вы и не знали?) Поскольку формально действуют “майские указы”. Если власти сами не приняли решение, то добиться индексации можно только коллективными действиями педагогов каждого муниципального образования или всего региона.

Юрист профсоюза “Учитель” разъясняет вопрос индексации зарплат.

---

Статья 130 ТК РФ относит к основным государственным гарантиям по оплате труда работников «меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы». Статья 134 ТК РФ уточняет, что «обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги». Таким образом, индексация является обязательной для работодателя, что подтверждается позицией Конституционного суда (см. Определение КС от 17.06.2010 № 913-О-О).

Если частные компании индексируют заработную плату на основании локальных нормативных актов, то бюджетные организации – в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. К таким актам относятся: указы Президента, постановления Правительства, акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

К сожалению, не существует единого порядка проведения индексации бюджетников. Время ее проведения, размер и периодичность зависит от профессии и подведомственности организации. Так, заработная плата работников федеральных учреждений ежегодно повышается распоряжениями Правительства (например, Распоряжение Правительства РФ от 04.09.2020 N 2250-р). Однако учителя не являются работниками федеральных учреждений, и ситуация с индексацией их зарплат обстоит сложнее.

Специфика сферы общего образования состоит в том, что ее непосредственное финансирование осуществляется на уровне субъектов РФ и муниципальных образований. Именно региональные и местные органы власти могут устанавливать порядок индексации зарплат работников государственных и муниципальных учреждений соответственно. Так, 1 января 2021 года постановлением Правительства Москвы от 25.12.2020 № 2378-ПП была проведена индексация на 3,7 % размеров окладов работников государственных учреждений города Москвы, на которых не распространяются «майские указы». Подобные акты можно найти и в других регионах.

Проблема состоит в том, что педагогические работники — это именно те, на кого распространяется действие «майских указов». Почему же так обидели учителей? Логика властей состоит в том, что повышение реального уровня заработной платы педагогов уже предусмотрено указами Президента, а потому дополнительно регулировать процесс индексации не нужно.

Несмотря на то, что указы Президента в части повышения заработной платы учителей формально выполнены, они до сих пор имеют юридическую силу. Так, в соответствии с Указом Президента «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» средняя зарплата учителей не может быть ниже среднего показателя по региону. Из этого следует, что если средняя заработная плата в регионе выросла, то и зарплаты учителей должны вырасти соответственно.

Но что делать если зарплата по региону упала или осталась на том же уровне? Получается, что в таком случае порядок проведения индексации просто не предусмотрен, но это не означает, что региональные власти и директора имеют право игнорировать Трудовой кодекс. Статьи 130 и 134 Трудового кодекса гарантируют индексацию заработной платы, и отсутствие установленного порядка ее проведения не освобождает работодателя от своей обязанности.

Для работников бюджетной сферы датой проведения индексации, как правило, является 1 января или 1 октября. Эти даты ежегодно устанавливаются актами соответствующих органов власти, однако в нашем случае это регулирует непосредственно работодатель в лице образовательной организации. Из-за отсутствия единого порядка проведения индексации директор может провести ее когда угодно, и закон не запрещает ему проводить повышение зарплаты в несколько этапов в течение года.

Чтобы понять, произошла ли в вашей школе индексация, вам необходимо в конце года сравнить свой расчетный лист с прошлогодним листом за тот же месяц. Если никаких изменений не обнаружилось или же зарплата увеличилась меньше уровня инфляции, установленного в федеральном бюджете на соответствующий год (3% – в 2020 году, 3,7% – в 2021 году), то вы можете обратиться в Государственную инспекцию труда или суд.

Отказ от проведения индексации является нарушением части 1 статьи 5.27 КоАП, срок давности по которой составляет 1 год. Поэтому если вы обнаружили, что по итогам прошлого года в вашей школе не была проведена индексация, то вы еще можете обратиться в ГИТ с требованием провести проверку. Сделать это можно в письменной форме по почте, при личном обращении или на официальном сайте Роструда. В данной ситуации также можно обратиться с иском в районный суд по своему месту жительства. Директора школы могут оштрафовать.

Если работодатель ссылается на то, что у школы нет денег на проведение индексации, то ГИТ теоретически может освободить директора от ответственности (по крайней мере в частной сфере аналогичные прецеденты были). Индексации в таком случае будет сложно добиться юридическими методами. Судиться с муниципальными и региональными властями из-за того, что они не выделяют школам достаточного для проведения индексации финансирования, не получится. Они не являются субъектами трудовых отношений и соответственно нормы ТК о проведении индексации их никак не касаются. В такой ситуации можно попробовать обратиться к правительству региона, региональным и муниципальным депутатам с соответствующими требованиями, проводить совместно с коллегами из других школ кампанию за повышение зарплаты.

Индексировать зарплату выше уровня инфляции не запрещено. Соответственно никакой проблемы с тем, чтобы требовать от работодателя или региональных властей индексацию на 10, 20 или 30%, с точки зрения права нет.

Никита Николаев

Санкт-Петербург: индексация должна производиться чаще

Базовая единица лежит в основе системы оплаты труда бюджетных организаций Санкт-Петербурга. Действующий закон Санкт-Петербурга от 5 октября 2005 года №531-74 «О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга» в ст.5 так говорит об ее величине: «Размер базовой единицы, принимаемой для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных учреждений, устанавливается законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и подлежит ежегодной индексации на величину не менее уровня инфляции (потребительских цен)». Об индексации заработной платы говорит и Трудовой кодекс Российской Федерации (статья 134): «Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами».

Терком профсоюза постоянно привлекает внимание властей и общественности к тому факту, что в течение целого ряда лет исполнительной и законодательной властью Санкт-Петербурга эти положения закона нарушаются. Например, индексация базовой единицы в 2014 году составляла 6,5% при реальной инфляции в 13,3%, в 2015 году также 6,5% при реальной инфляции 10,7% (по данным Петростата).

В 2008-2009 годах Терком профсоюза обращался в адрес властей по поводу индексации базовой единицы на уровень реальной инфляции и корректировки данной величины 2 раза в год. Данное условие было выполнено при принятии закона Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» и базовая единица тогда была проиндексирована в январе и сентябре 2010 года. Однако данное условие в последующие годы не выполнялось, что привело к снижению уровня реального содержания заработной платы работников государственных учреждений и нарушению условий упомянутых статей Трудового кодекса РФ и закона Санкт-Петербурга «О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга».

По официальным данным Петростата, реальная инфляция в Санкт-Петербурге за 3 года и 9 месяцев (с 01.01.2012 по 01.10.2015) составила 36,79%, а базовая единица за тот же период проиндексирована всего лишь на 27,5%, что могло бы являться прецедентом для предъявления исковых требований при обращении работников в суды и органы прокуратуры по поводу недополученных средств. Властям следовало бы прислушаться к требованиям нашего профсоюза и принять наши требования по справедливой индексации базовой единицы 2 раза в год.

По данному поводу мы направили ряд писем депутатам городского Законодательного собрания, губернатору, в Генеральную прокуратуру, но бюджет на текущий год принят без учета нашей позиции. Однако есть надежда на возможность внесения поправок в закон о бюджете. В нашем последнем письме губернатору Петербурга Г.С.Полтавченко и председателю Законодательного собрания В.С.Макарову мы писали: «Терком профсоюза просит Вас выступить с законодательной инициативой при подготовке проекта закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов учесть мнение Теркома профсоюза по вопросу повторной индексации базовой единицы на уровень реальной инфляции (индекс потребительских цен) и предупреждает о готовности использовать все не запрещенные законом способы защиты трудовых прав и интересов работников учреждений здравоохранения.

Сообщаем Вам, что Терком Профсоюза направил в адрес Генеральной прокуратуры РФ на имя Ю.Я. Чайки письмо в связи с имеющимися фактами нарушения органами исполнительной и законодательной власти Санкт-Петербурга норм Трудового кодекса РФ и Закона Санкт-Петербурга от 5 октября 2005 года №531-74 «О Системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга».

Labor, Департамент Мэриленда – Функции

ОТДЕЛ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

В 1992 году Управление информационных технологий было организовано в составе Отдела занятости и обучения Департамента экономического развития и занятости. В 1995 году Управление было включено в состав Министерства труда, лицензирования и регулирования. В январе 2001 года Управление было передано в ведение Управления информацией и технологиями. В июле 2005 года Управление информации и технологий было расформировано, и Управление информационных технологий стало отвечать за все функции Департамента в области информационных технологий.

Ранее Управление состояло из шести подразделений: разработка клиентских служб, информационные технологии, разработка мини- и мейнфреймов, операции, поддержка ПК и поддержка производства. Сегодня в состав Управления входят три основных подразделения: информационные технологии, операции и безопасность.

УПРАВЛЕНИЕ ПОМОЩИ РЕГУЛИРОВАНИЮ МАЛОГО БИЗНЕСА
В январе 2018 года Губернатор учредил Управление содействия регулированию малого бизнеса (Распоряжение от 01. 01.2018.04; Глава 5, Законы 2018 года; Статья о регулировании предпринимательской деятельности Кодекса, с. 2-103.1).

Офис защищает, консультирует и помогает малым предприятиям и предприятиям, принадлежащим меньшинствам. Он также помогает бизнесу в реализации Закона Мэриленда о здоровых работающих семьях (глава 1, Законы от 2018 г.) и других законов и нормативных актов. Кроме того, Управление работает над решением проблем, с которыми сталкиваются предприятия, сотрудничающие с государственными органами, и содействует реагированию правительства штата на потребности бизнеса.

В июле 2018 года Управление также приняло на себя функции Управления ресурсов малого бизнеса. В его обязанности входило содействие общению между бизнес-сообществом и правительством, а также предоставление услуг регионального омбудсмена предприятиям Мэриленда, сопровождение их в процессах регулирования и выдачи разрешений, а также предоставление им информации о правительстве.

Изучая предлагаемое законодательство и анализируя его влияние на экономический рост, Управление работает над улучшением деловой среды в Мэриленде. Выявляя любые дублирующие, чрезмерные или обременительные правила на всех уровнях власти, Управление устраняет препятствия для бизнеса.

В рамках Управления по содействию регулированию малого бизнеса действует программа обучения по обслуживанию клиентов штата и развитию бизнеса .

---

ВИРТУАЛЬНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ БИБЛИОТЕКА CHAN ROBLES

Собрание филиппинских законов, статутов и кодексов, не включенных или не цитируемых в основных указателях виртуальной юридической библиотеки Chan Robles.

Главная > Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса > Филиппинские законы, статуты и кодексы > : Ищи www.chanrobles.com

Указы Президента:

ПОЖАЛУЙСТА, НАЖМИТЕ ЗДЕСЬ, ЧТОБЫ ПОЛУЧИТЬ ПОСЛЕДНЮЮ ИНФОРМАЦИЮ ➔ ФИЛИППИНСКИЕ ЗАКОНЫ, СТАТУТЫ И КОДЕКСЫ

МАЛАКАНГ
М а н и л а

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА № 1410

СОЗДАНИЕ ОТДЕЛА НАСЕЛЕНИЯ/ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРУДА

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что правительство приняло национальную программу народонаселения и планирования семьи с участием как государственного, так и частного секторов в целях содействия национальному развитию;

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО Министерство труда приняло участие в Программе планирования народонаселения/семьи, в основном направленной на улучшение качества жизни филиппинских рабочих и их семей в соответствии со статьей 134 Президентского указа № 422, известного как Трудовой кодекс Филиппин с внесенными в него поправками. ;

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что в марте 1975 года при финансовой поддержке ЮНФПА в Министерстве труда был инициирован Проект по планированию семьи и народонаселения для выполнения положения Трудового кодекса о планировании семьи;

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что в Министерстве труда нет специального отдела или бюро, которое должно продолжать реализацию программы планирования семьи и поддерживать то, что было достигнуто после завершения Проекта 31 декабря 1977 года;

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, ЧТО Министерство труда обязуется нанять персонал проекта и взять на себя операционные расходы в соответствии с положениями Дополнительного соглашения по проекту, заключенного между Министерством труда, Комиссией по народонаселению и Национальным управлением экономического развития, представляющим Филиппины. правительство и ЮНФПА;

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что необходимо создать офис, специально предназначенный для этой цели;

ТЕПЕРЬ, ПОЭТОМУ, Я, ФЕРДИНАНД Э. МАРКОС, президент Республики Филиппины настоящим указом;

Раздел 1. Настоящим в Министерстве труда создается Управление народонаселения/планирования семьи, именуемое в дальнейшем «Управление», которое находится под непосредственным надзором и контролем министра труда и возглавляется Директор-исполнитель, которому помогает заместитель Директора-исполнителя.

сек. 2. Исполнительный директор и заместитель Исполнительного директора назначаются Президентом Республики Филиппины по рекомендации министра труда и получают годовой оклад в размере 26 000 и 24 000 песо соответственно.

сек. 3. Управление имеет следующие полномочия и функции:

(a) Предоставить планы и программы, которые внесут положительный вклад в национальное развитие посредством институционализации услуг по планированию семьи и социального обеспечения во всех учреждениях, подпадающих под действие Трудового кодекса.

(b) Использовать усилия всех агропромышленных групп для продвижения национальной программы в области народонаселения путем интеграции планирования семьи и социального обеспечения в программы здравоохранения, образования, развития рабочей силы и социального обеспечения, осуществляемые профсоюзами и администрацией.

(c) Надзор, координация и мониторинг реализации программы планирования семьи и социального обеспечения в учреждениях, на которые распространяется страхование.

(d) Разработка политики и руководящих принципов для реализации программы в учреждениях, на которые распространяется страхование.

(e) Проведение исследований и полевых расследований, касающихся народонаселения/планирования семьи и программы социального обеспечения Министерства труда.

(f) Для обеспечения информационных, образовательных и коммуникационных (ИОК) потребностей охваченных учреждений в связи с программой планирования семьи и социального обеспечения путем формулирования стратегий ИОК и разработки или производства материалов ИОК среди прочего.

(g) Разрабатывать и предписывать схемы стимулирования для облегчения принятия планирования семьи в учреждениях, на которые распространяется страхование.

(h) Координировать свои действия с другими организациями или учреждениями, участвующими в программе планирования семьи и социального обеспечения.

(i) Оказание помощи бюро, управлениям и вспомогательным учреждениям Министерства труда в интеграции вопросов планирования семьи и социального обеспечения в их программы обучения и повышения квалификации персонала.

(j) Для выполнения других функций, которые могут быть назначены министром труда.

сек. 4. Министр труда учреждает офисы в регионах и такие другие дополнительные офисы, которые могут быть сочтены целесообразными.

сек. 5. Технический персонал и другой персонал Управления назначается министром труда по рекомендации Исполнительного директора.

сек. 6. Министр труда издает приказы и распоряжения по выполнению положений настоящего Указа.

сек.7. Все законы, декреты, общие распоряжения или письма с инструкциями, содержащие любые их положения, противоречащие или несовместимые с настоящим Декретом, настоящим отменяются, дополняются или модифицируются.

сек. 8. Указ вступает в силу немедленно.

Совершено в городе Маниле 9 июня года от Рождества Христова тысяча девятьсот семьдесят восьмого года.

Могут ли уволить сотрудников в связи с замужеством или беременностью?

ЧТО ВАЖНЕЕ – Atty.Джозефус Б. Хименес – Почетный гражданин

26 октября 2020 г. | 12:00

Ответ – нет, как правило, особенно для работающих женщин. Однако есть исключения, применимые к мужчинам, и я объясню их ниже. Женщин нельзя уволить из-за замужества или за беременность. И закон, и государственная политика, а также длинная череда решений Верховного суда строго защищают женщин от незаконных увольнений, возникающих в связи с нарушением этих правил.

Статья 134 Трудового кодекса прямо предусматривает, что «для работодателя является незаконным требовать в качестве условия приема на работу или продолжения работы, чтобы работница не вступала в брак, или прямо или косвенно оговаривать, что при приеме на работу женщина работник считается уволенным или уволенным, или фактически увольнять, увольнять, дискриминировать или иным образом наносить ущерб работнице-женщине только по причине ее замужества.Таким образом, становится ясно, что этот закон защищает только женщин-сотрудников. Мужчины могут быть подвергнуты запрещенным и объявленным противоправными действиям в соответствии с этим законом.

Статья 135 также наказывает работодателей за увольнение работающих женщин по причине беременности и за отказ в возвращении женщины из отпуска по беременности и родам. Есть много решений Верховного суда, объявляющих незаконным прерывание беременности женщин, вышедших замуж, и женщин, забеременевших. Эти дела касались международных и местных авиалиний, а также религиозных школ и организаций, которые увольняли своих сотрудниц из-за замужества и беременности.Суд постановил, что добрачная беременность женщины-сотрудника не считается аморальным поступком или позорным поведением, если у мужчины нет законных препятствий для женитьбы на ней.

Исключение распространяется на сотрудников-мужчин. В одном случае, который я решил в качестве арбитра (где я был утвержден как Апелляционным судом, так и Верховным судом), была вовлечена глобальная фармацевтическая компания. Я придумал политику, согласно которой новые претенденты на должность медицинского представителя должны были подписать обязательство о том, что если и когда они вступят в брак с другим медицинским представителем компании-конкурента с конкурентоспособным продуктом, один из супругов должен уйти в отставку. Сотрудник-мужчина согласился с этим, но его профсоюз возражал. Он действительно женился на медицинском представителе конкурента. Прежде чем руководство смогло реализовать эту политику, профсоюз возбудил дело. Обе стороны выбрали меня своим арбитром

Я решил поддержать законность политики. Это не было запретом на брак. Это было сделано только для того, чтобы предотвратить конфликт интересов, а также избежать любой утечки высококонфиденциальных коммерческих секретов фармацевтики и других жизненно важных и деликатных деловых данных и информации.Верховный суд через судью Данте Тинга (моего сопрофессора и декана юридического колледжа UE) согласился с моим решением и постановил, что такая политика является действенной и разумной защитой для фармацевтических компаний в очень конкурентной отрасли. Суд отметил, что такая корпоративная политика является общепринятой в США и Европе.

Так вот, в этой стране нет дискриминации женщин. Но существует дискриминация мужчин. На Филиппинах мужчины находятся под угрозой исчезновения, потому что наши правовые институты и культура чрезвычайно защищают женщин и исходят из того, что мы, мужчины, можем в полной мере защитить себя. Мужчины не могут рассчитывать на защиту закона, тем более от свекрови.

Защита разоблачителей

Судебные иски в соответствии с разделом 1102.5

Трудового кодекса

Лиза П. Мак

2021 май

Сотрудники нередко узнают о потенциально незаконных действиях, происходящих на работе. Предоставление сотрудникам возможности свободно сообщать об этих методах и раскрывать их является важным инструментом защиты других работников, акционеров, инвесторов и широкой общественности от мошенничества, небезопасных условий, проблем с соблюдением нормативных требований и других незаконных действий, которые в противном случае могут остаться незамеченными.

Несмотря на то, что в некоторых конкретных законодательных актах и ​​отраслях в соответствии с федеральными законами и законами штата предусмотрена защита осведомителей, в Трудовом кодексе Калифорнии есть общий закон о защите осведомителей, который может обеспечить надежную защиту сотрудников, раскрывающих информацию о противоправной деятельности на работе или отказывающихся от нее. Этот закон, раздел 1102.5 Трудового кодекса, отражает намерение нашего Законодательного органа защитить осведомителей и отражает важность поощрения сотрудников сообщать о незаконных действиях или сопротивляться им, не опасаясь возмездия.

Категории защиты

Раздел 1102.5 Трудового кодекса предусматривает три основные категории защиты. Раздел 1102.5 Трудового кодекса, подраздел (a) запрещает работодателю устанавливать или применять любые правила, постановления или политики, которые не позволяют работнику раскрывать информацию о нарушениях или несоблюдении закона: (1) правительству или правоохранительным органам, ( 2) лицу, имеющему полномочия в отношении работника, или (3) другому работнику, уполномоченному расследовать, обнаруживать или исправлять нарушения.Эта защита применяется, если у сотрудника есть разумные основания полагать, что информация раскрывает нарушение федеральных, государственных или местных законов. Защита также применяется, даже если раскрытие такой информации или сообщение о таких нарушениях входит в должностные обязанности работника.

Раздел 1102.5, подраздел (b) запрещает работодателю принимать ответные меры против работника за раскрытие информации о правовых нарушениях или несоблюдении: (1) правительству или правоохранительным органам, (2) лицу, имеющему полномочия в отношении работника, или (3) другому сотруднику, уполномоченному расследовать, обнаруживать или исправлять нарушение.Опять же, эта защита применяется, если у сотрудника есть разумная причина полагать, что информация раскрывает нарушение федеральных, государственных или местных законов, а также применяется независимо от того, является ли раскрытие такой информации частью должностных обязанностей сотрудника. Подраздел (b) раздела 1102.5 также запрещает работодателю принимать ответные меры, если он считает, что работник раскрыл или может раскрыть информацию о правонарушениях, даже если такого раскрытия на самом деле не произошло.Этот раздел защищает не только сообщения сотрудников о незаконной деятельности со стороны фактического работодателя, но и о незаконной деятельности третьих лиц, таких как подрядчики и другие сотрудники. ( McVeigh v. Recology San Francisco (2013) 213 Cal.App.4th 443, 471).

Наконец, раздел 1102.5, подраздел (c) запрещает работодателю принимать ответные меры против работника за отказ участвовать в деятельности, которая может привести к нарушениям закона или несоблюдению требований. Таким образом, существует различие между подачей жалобы или сообщением о нарушениях закона, которые подпадают под действие статьи 1102.5, подраздел (а) и подраздел (б), а фактически отказ от участия в действиях, которые могут привести к правонарушениям, что подпадает под действие раздела 1102.5, подраздел (в). ( Robles v. Agreserves, Inc. (ED Cal. 2016) 158 F.Supp.3d 952, 1008.) Как сообщение о незаконной деятельности, так и отказ от участия в незаконной деятельности защищены законом, но какой из них относится к вашему конкретный случай зависит от поведения работника.

Закон также запрещает работодателю принимать ответные меры против работника, поскольку работник является членом семьи лица, которое участвовало или, как считается, занималось информационными действиями в соответствии с законом. (Лабораторный кодекс, § 1102.5, подпункт (h).)

Разумная уверенность в правонарушении

Как указано в разделе 1102.5 Трудового кодекса, в законе используется стандарт «уважительной причины». Как правило, это означает, что должно быть какое-то правовое основание для веры работника в незаконную деятельность, и работник должен действительно верить в то, что действия работодателя были незаконными. Сотрудник , а не должен быть прав в своем мнении о происходящих нарушениях закона, но у него должны быть разумные основания полагать, что такие нарушения имели место.( Devlyn v. Lassen Mun. Utility Dist. (ED Cal. 2010) 737 F.Supp.2d 1116, 1124.)

Таким образом, один из первоначальных вопросов при оценке этих требований заключается в том, имел ли работник требуемую разумную уверенность в незаконной деятельности, происходящей на рабочем месте. Например, в деле Patten v. Grant Joint Union High School District (2005) 134 Cal.App. 4th 1378, 1384-1385 суд постановил, что раскрытие информации о «внутренних кадровых вопросах» с участием учителей и о необходимости увеличения штата в целях безопасности, в отличие от нарушений закона, не приравнивается к разоблачению с точки зрения закона по иску в соответствии с разделом 1102.5, подраздел (б).

Аналогичным образом суды отклоняли иски по разделу 1102.5, когда раскрытие информации касалось предполагаемых проблем безопасности или здоровья, которые не коренились в установленных законах, правилах или положениях. (См., например, , Love v. Motion Industries, Inc. (ND Cal. 2004) 309 F.Supp.2d 1128, 1134-1135 [истец не смог доказать, что опасения по поводу безопасности в отношении спецификаций шарикоподшипников для проекта башен были основаны на каком-либо государственном законе, правиле или постановлении]; Carter v.Район средней школы Союза Эскондидо. (2007) 148 Cal.App.4th 922, 933-934 [раскрытие информации о совете тренера студенту-спортсмену пить протеиновый коктейль, не защищенный разделом 1102. 5, поскольку протеиновые коктейли не являются незаконными, и не было никаких записей, подтверждающих мнение этого сотрудника о незаконность была «разумной».])

Этот стандарт «уважительной причины» означает, что вы должны стремиться исключить «экспертные» показания в суде о том, были ли выводы сотрудника о нарушениях закона или несоблюдении правил уместными или правильными.( Erhart v. BofI Holding, Inc. (S.D. Cal. 2020) 445 F.Supp.3d 831, 848-849.) Все, что требуется, это то, что сотрудник действительно имел разумные основания полагать, что имело место правонарушение. Таким образом, предполагаемые экспертные показания о правильности юридических выводов истца, вероятно, будут неуместными и сбивающими с толку присяжных.

Нет требования об исчерпании с Комиссаром по труду

В соответствии с разделом 1102 Комиссар по вопросам труда штата Калифорния не требует административного исчерпания средств правовой защиты.5 претензий. Другими словами, работникам не нужно ничего сначала подавать Уполномоченному по труду, вместо этого они могут напрямую подать гражданский иск в суд, если захотят. ( Satyadi v. West Contra Costa Healthcare Dist. (2014) 232 Cal.App.4th 1022, 1032). подачи иска, например, в отношении сотрудников, входящих в профсоюз, или сотрудников государственных организаций или агентств, поэтому важно изучить эти вопросы при оценке дела.

Стратегии судебного разбирательства Раздел 1102.5 дел

Хотя каждый случай индивидуален, существуют определенные стратегии для создания основы для судебного разбирательства по делу о разделе 1102.5 Трудового кодекса. Во-первых, вам необходимо установить защищенную деятельность истца по информированию о нарушениях. Это означает, что на протяжении всей вашей теории дела, состязательных бумаг и раскрытия информации вы должны четко понимать нарушение закона, о котором истец сообщил, сообщил или отказался участвовать в работе.Самый простой способ сделать это — сослаться на рассматриваемый закон, правило или постановление и объяснить потенциальное нарушение закона. Опять же, хотя истец не должен быть прав в своем мнении о происходящих нарушениях закона, он должен быть в состоянии обосновать свое разумное убеждение в нарушении. Им также необходимо установить, что их разумная уверенность в неправомерном поведении была основанием для их защищенной деятельности. Истец должен быть готов сформулировать свое разумное мнение о правонарушении с самого начала дела, при подаче показаний, на этапе упрощенного судебного разбирательства и в суде.

Вам также необходимо показать, какой категорией деятельности, защищенной разделом 1102.5, занимался сотрудник. Если он раскрыл, сообщил или пожаловался на нарушения или несоблюдение закона, эта деятельность защищена в соответствии с разделом 1102.5, подраздел (b). Вам нужно будет установить, кому сотрудник раскрыл информацию, т. е. правительству или правоохранительным органам, лицу, имеющему полномочия в отношении сотрудника, и/или другому сотруднику, уполномоченному расследовать, обнаруживать или устранять нарушения закона.Если работник отказался участвовать в деятельности, которая привела бы к нарушениям закона или несоблюдению требований, такая деятельность защищена в соответствии с разделом 1102. 5, подраздел (c). Вам необходимо установить, кто направил работника на противоправную деятельность и кто знал об отказе работника от участия в этой деятельности. Эти элементы могут помочь подтвердить знание работодателем охраняемой деятельности истца, что устанавливает мотив возмездия работодателя.

Далее вам необходимо установить неблагоприятные действия по трудоустройству , такие как отстранение от должности, понижение в должности или увольнение, которые произошли с истцом после того, как он участвовал в деятельности по информированию о нарушениях. Иногда может произойти ряд более мелких событий, которые создают или приводят к «окончательным» неблагоприятным действиям, таким как увольнение. В ситуациях, когда работодатель совершает ряд актов возмездия, все они могут рассматриваться вместе при определении того, повлияли ли они на эффективность работы истца или возможность продвижения по службе.( Canupp v. Children’s Reservation Home of Sacramento (ED Cal. 2016) 181 F.Supp.3d 767, 790.) демонстрация мотива возмездия и модели поведения работодателя судье или присяжным.

Опровержение некарательной защиты работодателя

Вы также должны быть готовы опровергнуть предполагаемую непреступную причину неблагоприятного действия работодателя и быть готовым привести аргументы о том, почему месть является более достоверным и вероятным объяснением неблагоприятного действия.Некоторые факторы, которые следует учитывать, включают:

Существует ли близость по времени между информационными действиями и неблагоприятными действиями по трудоустройству

Являются ли заявленные работодателем причины неблагоприятных действий ложными или недостойными доверия

Имеются ли внезапные изменения в поведении или отношении работодателя к истцу после сообщения о нарушениях

Имеет ли работодатель отрицательную или пренебрежительную реакцию на сообщения истца о неправомерном поведении

Были ли другие осведомители, находящиеся в аналогичном положении, также пострадали от неблагоприятных действий со стороны работодателя

Создание основы для вашего дела, как описано выше, поможет вам составить четкую дорожную карту для судебного разбирательства по вашему делу. Это также поможет вам установить вопросы о существенных фактах на этапе упрощенного судебного разбирательства в отношении важнейших элементов, таких как разумное убеждение истца в правонарушениях, осведомленность работодателя о охраняемой деятельности, причинность неблагоприятного действия по трудоустройству и предлоговые причины работодателя для неблагоприятное действие.

Нерешенные апелляционные вопросы по стандарту доказывания

Верховный суд Калифорнии недавно согласился ответить на вопрос, подтвержденный Девятым окружным судом, относительно надлежащего стандарта доказывания для заявлений о мести в соответствии с разделом 1102 Трудового кодекса.5. Ранее многие суды применяли схему переноса бремени McDonnell Douglas в делах по разделу 1102.5. В соответствии с этим тестом истец должен сначала установить, с помощью преобладания доказательств, prima facie случай возмездия. Если истец делает это, ответчик несет бремя производства, чтобы сформулировать законную, не влекущую возмездия причину неблагоприятного иска о приеме на работу. Если ответчик несет свое бремя производства, бремя переходит обратно к истцу, чтобы показать, что сформулированная работодателем причина была предлогом для возмездия.Бремя установления умышленного возмездия всегда остается на истце. Тест McDonnell Douglas возник в контексте Раздела VII, но впоследствии был принят и применен судами штата Калифорния в делах о дискриминации и мести.

Вопрос о стандарте доказывания, однако, усложняется разделом 1102.6 Трудового кодекса, в котором говорится, что в гражданском иске или административном процессе, возбужденном в соответствии с разделом 1102.5, истец сначала должен продемонстрировать преобладание доказательств , что их защищенные информационная деятельность была одним из факторов, способствующих неблагоприятным действиям по трудоустройству.Как только истец установит это, на работодателя возлагается бремя доказывания с помощью четких и убедительных доказательств того, что неблагоприятное действие было бы совершено по законным, независимым причинам, даже если бы работник не занимался охраняемой деятельностью.

Как отметил Девятый округ, существуют существенные различия между стандартами доказывания McDonnell Douglas и разделом 1102.6. В соответствии с тестом McDonnell Douglas окончательное бремя убеждения всегда остается на истце.Единственное бремя ответчика состоит в том, чтобы просто представить доказательства законных, нерепрессивных причин неблагоприятных действий, но ему не нужно убеждать судчика в том, что он действительно был мотивирован этими причинами. ( Лоусон против PPG Architectural Finishes, Inc. (9-й округ 2020 г.) 982 F.3d 752, 759.)

Но в соответствии со статутным языком раздела 1102.6 бремя убеждения переходит к ответчику, который должен продемонстрировать «ясными и убедительными доказательствами», что у него были законные, независимые причины для неблагоприятных действий, даже если истец не участвовал в разоблачении.Таким образом, ответчик должен представить доказательства, достаточные для того, чтобы убедить суд в том, что неблагоприятное действие действительно было законным, а стандарт «ясного и убедительного» гораздо тяжелее для ответчика. Кроме того, в отличие от McDonnell Douglas , истец не обязан представлять предлог в соответствии с разделом 1102.6. Анализируя эти различные структуры, Девятый округ также высказал мнение, что «подчинение ответчиков в делах, связанных с претензиями о возмездии согласно разделу 1102.5, более низкому стандарту McDonnell Douglas наносит некоторый ущерб правам работников.( Ид. на 760.)

Учитывая противоречие между тестом McDonnell Douglas , применяемым судами Калифорнии, и тестом, установленным законом по разделу 1102.6, принятым Законодательным собранием Калифорнии, Девятый округ обратился к Верховному суду Калифорнии с просьбой ответить на следующий вопрос: «Соответствует ли стандарт доказывания, изложенный в разделе 1102.6 Трудового кодекса Калифорнии заменяет тест McDonnell Douglas в качестве соответствующего стандарта доказывания для заявлений о мести, поданных в соответствии с разделом 1102.5 Трудового кодекса Калифорнии?» ( Id. at 753.) Верховный суд Калифорнии утвердил этот вопрос, и еще неизвестно, как это повлияет на иски по разделу 1102.5, особенно в контексте вынесения решения в порядке упрощенного судопроизводства и судебного разбирательства.

Средства правовой защиты согласно разделу 1102.5

Сотрудник, выигравший иск по разделу 1102.5, может получить средства правовой защиты, включая возможное восстановление на работе, компенсацию убытков, экономический ущерб, ущерб от эмоционального стресса и гражданско-правовой штраф в размере до 10 000 долларов США.

Ранее раздел 1102.5 не предусматривал оплату услуг адвокатов выигравших дело истцов. Таким образом, сотрудники с успешным иском должны были попытаться получить гонорары адвокатов в соответствии с другими правовыми положениями. Например, в соответствии с разделом 1021.5 Гражданско-процессуального кодекса Калифорнии суд может присудить гонорары адвокатов выигравшей стороне в судебном процессе, который приводит к реализации важного права, затрагивающего общественные интересы, при соблюдении определенных требований. Однако взыскание сборов по статье 1021.5 может быть сложным из-за требования показать, что судебный иск принес «значительную выгоду» широкой общественности или большому классу лиц, и что необходимость и финансовое бремя частного правоприменения делают целесообразным присуждение гонораров.

С 1 января 2021 г. в разделе 1102.5 теперь содержится положение об оплате услуг адвокатов. В соответствии с новым разделом 1102.5, подраздел (j), суд уполномочен присудить разумные гонорары адвокатов истцу , который подает успешный иск о нарушении закона.Обратите внимание, что это вознаграждение только для успешного истца. Выигравшим дело ответчикам не могут быть присуждены гонорары адвокатов в соответствии с этим разделом. Эта новая поправка увеличивает правоприменительную силу раздела 1102.5 и рычаги воздействия, которые сотрудники должны предъявлять претензии осведомителей.

Заключение

Раздел 1102.5 Трудового кодекса

может быть мощным инструментом для рассмотрения исков о возмездии осведомителей. Адвокаты истцов по трудовым спорам должны помнить об этом законе при изучении возможных претензий и средств защиты для работников, которые сообщают или отказываются участвовать в незаконной деятельности на работе.

Проект Авалон – Общий приказ № 100: Кодекс Либера

Общий приказ № 100: Кодекс Либера

ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРМИЙ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ В ПОЛЕ

Подготовлен Фрэнсисом Либером, обнародован как Общий приказ № 100 президента Линкольна 24 апреля 1863 года.

Инструкции для правительства армий Соединенных Штатов в полевых условиях, подготовленные Фрэнсисом Либером, доктором юридических наук, первоначально изданные как Общие приказы №100, Офис генерал-адъютанта, 1863 г., Вашингтон, 1898 г.: Государственная типография.

Содержание	Артикул
Раздел I. Военное положение – Военная юрисдикция – Военная необходимость – Возмездие.	1-30
Раздел II. Государственная и частная собственность врага – Защита лиц, и особенно женщин, религии, искусства и науки – Наказание за преступления против жителей враждебных стран.	31-47
Раздел III. Дезертиры – Военнопленные – Заложники – Добыча на поле боя.	48-80
Раздел IV. Партизаны – Вооруженные враги, не принадлежащие к вражеской армии – Разведчики – Вооруженные мародерство – Военные повстанцы.	81-85
Раздел V. Безопасность – Шпионы – Военные предатели – Захваченные посыльные – Злоупотребление флагом перемирия.	86-104
Раздел VI. Обмен пленными – Флаги перемирия – Флаги защиты	105-118
Раздел VII. Условно-досрочное освобождение	119-134
Раздел VIII. Перемирие – Капитуляция	135-147
Раздел IX. Убийство	148
Раздел X.Восстание – Гражданская война – Восстание	149-157

РАЗДЕЛ I

Военное положение – Военная юрисдикция – Военная необходимость – Возмездие

Статья 1.

Место, район или страна, оккупированные врагом, находятся в результате оккупации под военным положением вторгшейся или оккупационной армии, будь то прокламация, объявляющая военное положение, или какое-либо публичное предупреждение жителям , был выпущен или нет.Военное положение является непосредственным и прямым результатом и следствием оккупации или завоевания.

Присутствие вражеской армии объявляет военное положение.

Арт. 2.

Военное положение не прекращается во время вражеской оккупации, кроме как по специальному объявлению по приказу главнокомандующего; или путем специального упоминания в мирном договоре о заключении войны, когда оккупация места или территории продолжается после заключения мира как одно из его условий.

Арт. 3.

Военное положение во враждебной стране заключается в приостановлении оккупационными военными властями уголовного и гражданского права, а также внутренней администрации и правительства на оккупированной территории или на оккупированной территории, а также в замене военного правления и силы для того же, а также в диктовке общих законов, поскольку этого приостановления, замены или диктата требует военная необходимость.

Командующий вооруженными силами может объявить, что отправление всех гражданских и уголовных законов должно продолжаться полностью или частично, как и в мирное время, если иное не приказано военной властью.

Арт. 4.

Военное положение — это просто военная власть, осуществляемая в соответствии с законами и обычаями войны. Военный гнет — это не военное положение: это злоупотребление властью, которую дает этот закон. Так как военное положение исполняется военной силой, то тем, кто его отправляет, надлежит строго руководствоваться принципами справедливости, чести и человеколюбия — добродетелями, украшающими солдата еще больше, чем других людей, именно по той причине, что он обладает сила его оружия против безоружных.

Арт. 5.

Военное положение должно быть менее строгим в местах и ​​странах, полностью оккупированных и справедливо завоеванных. Гораздо большая жестокость может быть проявлена ​​в местах или районах, где действительно ведутся или ожидаются боевые действия и к которым необходимо подготовиться. Его наиболее полное господство допускается – даже в собственной стране командующего – когда он стоит лицом к лицу с врагом, из-за абсолютной необходимости дела и первостепенной обязанности защищать страну от вторжения.

Спасение страны превыше всех остальных соображений.

Арт. 6.

Все гражданские и уголовные законы должны продолжать действовать в обычном порядке в местах и ​​на территориях противника, находящихся на военном положении, если только они не будут прерваны или остановлены по приказу оккупирующей военной державы; но все функции враждебного правительства – законодательные, исполнительные или административные – будь то общего, провинциального или местного характера, прекращаются в соответствии с военным положением или продолжаются только с санкции или, если это будет сочтено необходимым, при участии оккупанта или захватчик.

Арт. 7.

Военное положение распространяется на имущество и лиц, независимо от того, являются ли они подданными противника или иностранцами этого правительства.

Арт. 8.

Консулы в странах Америки и Европы не являются дипломатическими агентами. Тем не менее, их должности и лица будут подвергаться военному положению только в случаях крайней необходимости: их имущество и бизнес не освобождаются. Любое правонарушение, совершенное ими против установленного военного порядка, может быть наказано, как и в случае любого другого жителя, и такое наказание не дает разумных оснований для международной жалобы.

Арт. 9.

Функции послов, министров или других дипломатических агентов, аккредитованных нейтральными державами при враждебном правительстве, прекращаются в отношении смещенного правительства; но завоевавшая или оккупирующая держава обычно признает их временно аккредитованными при себе.

Арт. 10.

Военное положение затрагивает главным образом полицию и сбор государственных доходов и налогов, независимо от того, введены ли они изгнанным правительством или захватчиком, и касается главным образом поддержки и эффективности армии, ее безопасности и безопасности ее операций. .

Арт. 11.

Право войны не только отвергает всякую жестокость и недобросовестность в отношении сражений, заключенных с противником во время войны, но также и нарушение условий, торжественно заключенных воюющими сторонами в мирное время и явно предназначенных для сохранения в силе. в случае войны между договаривающимися державами.

Он отказывается от всех вымогательств и других операций для личной выгоды; все акты частной мести или попустительство таким актам.

Обратные правонарушения подлежат суровому наказанию, особенно если они совершены офицерами.

Арт. 12.

Когда это возможно, военное положение применяется в отношении отдельных правонарушителей военными судами; но смертные приговоры приводятся в исполнение только с санкции начальника, если неотложность дела не требует скорейшего исполнения, и то только с санкции начальника.

Арт. 13.

Военная юрисдикция бывает двух видов: во-первых, та, которая предоставляется и определяется законом; во-вторых, то, что вытекает из общего права войны. Военные преступления в соответствии со статутным законом должны рассматриваться в порядке, указанном в нем; но военные преступления, не подпадающие под действие статута, должны рассматриваться и наказываться по общему праву войны. Характер судов, осуществляющих эту юрисдикцию, зависит от местного законодательства каждой конкретной страны.

В армиях Соединенных Штатов первое осуществляется военными трибуналами, тогда как дела, не подпадающие под действие «Правил и статей войны» или юрисдикции, возложенной законом на военные трибуналы, рассматриваются военными комиссиями.

Арт. 14.

Военная необходимость, как ее понимают современные цивилизованные нации, состоит в необходимости тех мер, которые необходимы для обеспечения исхода войны и которые законны согласно современному праву и обычаям войны.

Арт. 15.

Военная необходимость допускает всякое прямое уничтожение жизни или тела вооруженных врагов и других лиц, уничтожение которых случайно неизбежно в вооруженных столкновениях войны; он позволяет захватить каждого вооруженного врага и любого врага, важного для враждебного правительства или представляющего особую опасность для захватчика; он допускает любое уничтожение имущества и создание препятствий на путях и каналах движения, путешествий или связи, а также любое удержание средств к существованию или средств к жизни у врага; о присвоении всего, что страна врага предоставляет для пропитания и безопасности армии, и о таком обмане, который не влечет за собой нарушения добросовестности, положительно обещанной в отношении соглашений, заключенных во время войны, или предполагаемой по современному праву войны существовать. Люди, которые воюют друг против друга в публичной войне, не перестают от этого быть нравственными существами, ответственными друг перед другом и перед Богом.

Арт. 16.

Военная необходимость не допускает жестокости, т. е. причинения страданий ради страданий или мести, ни нанесения увечий или ранений иначе как в бою, ни пыток для выбивания признаний. Он никоим образом не допускает ни применения яда, ни бессмысленного опустошения района. Он допускает обман, но отвергает акты вероломства; и, вообще, военная необходимость не включает в себя никаких враждебных действий, делающих возвращение к миру излишне трудным.

Арт. 17.

Война ведется не только оружием. Законно уморить голодом неприятельскую воюющую сторону, вооруженную или невооруженную, чтобы это вело к скорейшему подчинению врага.

Арт. 18.

Когда командир осажденного места выгоняет мирных жителей, чтобы уменьшить число тех, кто потребляет его запас провизии, законно, хотя и в крайнем случае, оттеснить их назад, чтобы поспешить на сдаваться.

Арт. 19.

Командиры, когда это допустимо, сообщают противнику о своем намерении обстрелять место, чтобы мирные жители, особенно женщины и дети, могли быть удалены до начала обстрела. Но не информировать таким образом противника не является нарушением обычного права войны. Сюрприз может быть необходимостью.

Арт. 20.

Публичная война — это состояние вооруженной вражды между суверенными государствами или правительствами. Это закон и необходимое условие цивилизованного существования, что люди живут в политических, непрерывных обществах, образуя организованные единицы, называемые государствами или нациями, составные части которых несут, наслаждаются, страдают, продвигаются и отступают вместе, в мирное и военное время.

Арт. 21.

Таким образом, гражданин или уроженец враждебной страны является врагом, как одна из составляющих враждебного государства или нации, и как таковой подвергается тяготам войны.

Арт. 22.

Тем не менее, по мере того, как цивилизация развивалась в течение последних столетий, также неуклонно развивалось, особенно в войне на суше, различие между частным лицом, принадлежащим враждебной стране, и самой враждебной страной с ее вооруженными людьми. Все больше и больше признается принцип, согласно которому невооруженный гражданин должен быть пощажен в отношении личности, имущества и чести настолько, насколько это позволяют обстоятельства войны.

Арт. 23.

Частных граждан больше не убивают, не обращают в рабство и не увозят в дальние края, а безобидный человек настолько мало беспокоится в своих личных отношениях, насколько командующий враждебными войсками может позволить себе предоставить в преобладающих требованиях энергичного война.

Арт. 24.

Почти всеобщим правилом в далекие времена было и остается для варварских армий, что частному лицу враждебной страны суждено терпеть любое лишение свободы и покровительства и всякий разрыв семейных связей.Защита была и остается для нецивилизованных людей исключением.

Арт. 25.

В современных регулярных войнах европейцев и их потомков в других частях земного шара защита безобидного гражданина враждебной страны является правилом; лишения и нарушения личных отношений являются исключениями.

Арт. 26.

Командующие генералы могут заставить магистратов и гражданских служащих враждебной страны принести присягу на временную верность или клятву верности своему победившему правительству или правителям, и они могут изгнать всех, кто откажется сделать это.Но независимо от того, делают они это или нет, люди и их гражданские чиновники обязаны строго подчиняться им, пока они властвуют над районом или страной, рискуя своей жизнью.

Арт. 27.

Право войны не может полностью обойтись без возмездия, как и право народов, частью которого оно является. Тем не менее, цивилизованные нации признают возмездие самым суровым проявлением войны. Безрассудный враг часто не оставляет своему противнику никаких других средств, чтобы обезопасить себя от повторения варварского бесчинства

Арт.28.

К возмездию поэтому никогда не будут прибегать как к мере простой мести, а только как к средству защитного возмездия, и притом осторожно и неизбежно; иными словами, к возмездию следует прибегать только после тщательного расследования реального происшествия и характера проступков, которые могут потребовать возмездия.

Несправедливое или необдуманное возмездие все дальше и дальше отдаляет воюющие стороны от смягчающих правил регулярной войны и быстрыми шагами приближает их к междоусобным войнам дикарей.

Арт. 29.

Новое время отличается от более ранних эпох существованием в одно и то же время многих наций и великих правительств, связанных друг с другом в тесном общении.

Мир — их нормальное состояние; война – исключение. Конечная цель любой современной войны — восстановление мира.

Чем энергичнее ведутся войны, тем лучше для человечества. Острые войны кратки.

Арт. 30.

С момента образования и сосуществования современных наций и с тех пор, как войны стали великими национальными войнами, война стала признаваться не своей собственной целью, а средством достижения великих целей государства или в защите от зла; и больше не допускается никакое условное ограничение способов, используемых для нанесения ущерба противнику; но право войны налагает множество ограничений и ограничений на принципы справедливости, веры и чести.

РАЗДЕЛ II

Государственная и частная собственность врага – Защита лиц, и особенно женщин, религии, искусства и науки – Наказание за преступления против жителей враждебных стран.

Арт. 31.

Победившая армия присваивает все государственные деньги, захватывает все общественное движимое имущество до дальнейшего распоряжения своего правительства и конфискует для своей собственной выгоды или выгоды своего правительства все доходы от недвижимого имущества, принадлежащего враждебному правительству или нации.Право собственности на такое недвижимое имущество остается в силе во время военной оккупации и до завершения завоевания.

Арт. 32.

Победившая армия, с помощью присущей ей военной мощи, может приостановить, изменить или отменить, насколько простирается военная мощь, отношения, вытекающие из должной службы, в соответствии с существующими законами захваченной страны, от одного гражданина, подданного или уроженца одного и того же к другому.

Командующий армией должен оставить окончательному мирному договору решение о неизменности этого изменения.

Арт. 33.

Больше не считается законным – напротив, считается серьезным нарушением законов войны – принуждение подданных врага к службе победившего правительства, за исключением случаев, когда последнее провозглашает, после справедливого и полного завоевания враждебной страны или района, что он решил сохранить страну, район или место на постоянной основе как свои собственные и сделать их частью своей страны.

Арт. 34.

Как правило, имущество, принадлежащее церквям, больницам или другим учреждениям исключительно благотворительного характера, образовательным учреждениям или фондам распространения знаний, будь то государственные школы, университеты, академии обучения или обсерватории, музеи изящных искусств или научного характера такая собственность не должна считаться общественной собственностью в смысле параграфа 31; но он может облагаться налогом или использоваться, когда это может потребоваться государственной службе.

Арт. 35.

Классические произведения искусства, библиотеки, научные коллекции или драгоценные инструменты, такие как астрономические телескопы, а также больницы, должны быть защищены от всех предотвратимых повреждений, даже если они содержатся в укрепленных местах во время осады или бомбардировки.

Арт. 36.

Если такие произведения искусства, библиотеки, коллекции или инструменты, принадлежащие враждебной нации или правительству, могут быть вывезены без ущерба, правитель завоевавшего государства или нации может приказать их захватить и вывезти в интересах указанная нация.Окончательная собственность должна быть урегулирована последующим мирным договором.

Ни в коем случае они не должны быть проданы или отданы, если они захвачены армиями Соединенных Штатов, и они никогда не могут быть присвоены в частном порядке, бессмысленно уничтожены или повреждены.

Арт. 37.

Соединенные Штаты признают и защищают во враждебных странах, оккупированных ими, религию и мораль; строго частная собственность; лица жителей, особенно женщин: и святость домашних отношений. Нарушения противоположного характера строго наказываются.

Это правило не препятствует праву победившего захватчика облагать налогом людей или их имущество, взимать принудительные займы, расквартировывать солдат или присваивать имущество, особенно дома, земли, лодки или корабли и церкви, для временного и военное использование

Арт. 38.

Частная собственность, если она не конфискована в результате преступлений или правонарушений владельца, может быть конфискована только в силу военной необходимости, для поддержки или иной выгоды армии или Соединенных Штатов.

Если владелец не сбежал, командир распорядится выдать квитанции, которые могут послужить ограбленному владельцу для получения возмещения ущерба.

Арт. 39.

Заработная плата гражданских служащих враждебного правительства, которые остаются на оккупированной территории и продолжают работу своей службы, и могут продолжать ее в зависимости от обстоятельств, возникших в связи с войной, таких как судьи, административные или полицейские служащие , офицеры

городских или общинных управ – выплачиваются из государственных доходов захваченной территории до тех пор, пока у военного управления не будет оснований полностью или частично его прекратить. Зарплаты или доходы, связанные с чисто почетными званиями, всегда останавливаются.

Арт. 40.

Не существует закона или свода авторитетных правил действий между враждебными армиями, кроме той отрасли права природы и народов, которая называется законом и обычаями войны на суше.

Арт. 41.

Все муниципальные законы земли, на которой стоят армии, или стран, которым они принадлежат, молчат и не действуют между армиями в поле.

Арт. 42.

Рабство, усложняющее и смешивающее понятия собственности (то есть вещи) и личности (то есть человечества), существует только по муниципальному или местному праву. Закон природы и народов никогда не признавал этого. Дайджест римского права вводит в действие раннее изречение языческого юриста, что «что касается закона природы, все люди равны». Беглецы, бежавшие из страны, в которой они были рабами, злодеями или крепостными, в другую страну, в течение столетий считались свободными и признавались свободными по судебным решениям европейских стран, несмотря на то, что муниципальное право страны, в которой раб укрылся в признанном рабстве в своих владениях.

Арт. 43.

Таким образом, в войне между Соединенными Штатами и воюющей стороной, допускающей рабство, если лицо, находящееся в рабстве у этой воюющей стороны, будет захвачено или находится в бегах под защитой вооруженных сил Соединенных Штатов, такой человек сразу же получает права и привилегии свободного человека. Вернуть такого человека в рабство равносильно порабощению свободного человека, и ни Соединенные Штаты, ни какой-либо офицер, находящийся под их властью, не могут поработить какое-либо человеческое существо.Кроме того, лицо, освобожденное таким образом по закону войны, находится под защитой международного права, и прежний владелец или государство не может иметь, по закону постлиминии, никаких воинских залогов или притязаний на службу.

Арт. 44.

Всякое бессмысленное насилие, совершенное против лиц в стране, подвергшейся вторжению, любое уничтожение имущества, не подконтрольное уполномоченному офицеру, все грабежи, все грабежи или разграбления, даже после захвата места главными силами, все изнасилования, ранения, увечья, или убийство таких жителей, запрещаются под угрозой смертной казни или такого другого сурового наказания, которое может показаться адекватным тяжести преступления.

Солдат, офицер или рядовой, совершивший такое насилие и не подчинившийся приказу начальника воздержаться от него, может быть законно убит таким начальником на месте.

Арт. 45.

Все плены и трофеи принадлежат, согласно современному военному праву, в первую очередь правительству захватчика.

Призовые деньги, будь то на море или на суше, теперь могут быть затребованы только в соответствии с местным законодательством.

Арт. 46. ​​

Ни офицерам, ни солдатам не разрешается использовать свое положение или власть во враждебной стране для личной выгоды, даже для коммерческих сделок, которые в противном случае были бы законными.Противоположные правонарушения, совершенные уполномоченными офицерами, будут наказываться лишением свободы или таким другим наказанием, которое может потребовать характер правонарушения; если солдаты, они должны быть наказаны в соответствии с характером правонарушения.

Арт. 47.

Преступления, наказуемые всеми уголовными кодексами, такие как поджог, убийство, нанесение увечий, нападение, разбой на дороге, кража, кража со взломом, мошенничество, подделка документов и изнасилование, если они совершены американским солдатом во враждебной стране против ее жителей, являются не только наказуемо, как дома, но и во всех случаях, когда смерть не наносится, предпочтение должно отдаваться более суровому наказанию.

РАЗДЕЛ III

Дезертиры – Военнопленные – Заложники – Добыча на поле боя.

Арт. 48.

Дезертиры из американской армии, поступившие на службу к противнику, понесут смерть, если вновь попадут в руки Соединенных Штатов, будь то путем захвата или выдачи американской армии; и если дезертир от врага, поступивший на службу в армию Соединенных Штатов, захвачен противником и наказан им смертью или иным образом, это не является нарушением закона и обычаев войны, требующим возмещения или возмездие.

Арт. 49.

Военнопленный – это вооруженный враг или прикрепленный к вражеской армии для оказания активной помощи, который попал в руки захватчика, боевой или раненый, на поле боя или в госпитале, в результате индивидуальной сдачи или путем капитуляции.

Все солдаты любых родов войск; все люди, которые принадлежат к восстанию в массе враждебной страны; все те, кто прикреплен к армии из-за ее эффективности и непосредственно способствует цели войны, за исключением тех, которые предусмотрены ниже; все инвалиды или офицеры на поле боя или в другом месте, если они взяты в плен; все враги, которые бросили свое оружие и просят о пощаде, являются военнопленными и, как таковые, подвергаются неудобствам, а также имеют право на привилегии военнопленных.

Арт. 50.

Кроме того, граждане, которые сопровождают армию с какой-либо целью, такие как кортежи, редакторы или репортеры журналов или подрядчики, в случае захвата могут быть взяты в плен и задержаны как таковые.

Монарх и члены враждебной правящей семьи, мужчины или женщины, глава и старшие офицеры враждебного правительства, его дипломатические агенты и все лица, которые представляют особую и исключительную пользу и выгоду для враждебной армии или ее правительства, являются военнопленными, если они захвачены на территории военных действий и если им не предоставлена ​​охранная грамота, предоставленная правительством захватчика.

Арт. 51.

Если народ той части захваченной страны, которая еще не оккупирована врагом, или всей страны при приближении вражеской армии поднимется, должным образом санкционированный сбор в массовом порядке, чтобы противостоять захватчику , с ними теперь обращаются как с врагами общества, а в случае захвата они становятся военнопленными.

Арт. 52.

Ни один воюющий не имеет права заявить, что он будет обращаться с каждым захваченным в плен вооруженным отрядом как с разбойником или бандитом.Однако, если народ страны или какой-либо ее части, уже оккупированной армией, восстанет против нее, он является нарушителем законов войны и не имеет права на их защиту.

Арт. 53.

Вражеские капелланы, офицеры медицинского персонала, аптекари, госпитальные медсестры и служащие, если они попадут в руки американской армии, не являются военнопленными, если у командира нет причин их удерживать. В этом последнем случае; или если по их собственному желанию им позволено остаться со своими захваченными товарищами, с ними обращаются как с военнопленными и могут быть обменены, если командир сочтет нужным.

Арт. 54

.

Заложником является лицо, принятое в качестве залога для выполнения соглашения, заключенного между воюющими во время войны или вследствие войны. Заложники в наше время редкость.

Арт. 55.

Если заложник принят, с ним обращаются как с военнопленным, в соответствии с рангом и положением, в зависимости от обстоятельств.

Арт. 56.

Военнопленный не подлежит никакому наказанию за то, что он враг народа, и ему не может быть отомщено умышленное причинение каких-либо страданий или позора, жестокое заключение, голодание, увечье, смерть, или любое другое варварство.

Арт. 57.

Как только человек вооружается суверенным правительством и принимает солдатскую присягу на верность, он становится воюющим; его убийство, ранение или другие военные действия не являются отдельными преступлениями или правонарушениями. Ни один воюющий не имеет права заявить, что враги определенного класса, цвета кожи или положения, должным образом организованные как солдаты, не будут рассматриваться им как враги общества.

Арт. 58.

Законодательство наций не знает различий в цвете кожи, и если враг Соединенных Штатов поработит и продаст любых захваченных лиц их армии, это будет поводом для строжайшего возмездия, если не будет возмещено по жалобе.

Соединенные Штаты не могут отомстить порабощением; поэтому смерть должна быть возмездием за это преступление против права народов.

Арт. 59.

Военнопленный несет ответственность за свои преступления, совершенные против армии или народа захватчика, совершенные до его захвата и за которые он не был наказан своими властями.

Все военнопленные подлежат применению ответных мер.

Арт.60.

Это против использования современной войны, чтобы решить, в ненависти и мести, не давать пощады. Ни одно войсковое соединение не имеет права заявлять, что оно не даст и потому не будет ожидать пощады; но командиру позволено приказывать своим войскам не давать пощады в тяжелых условиях, когда его собственное спасение делает невозможным обременять себя пленными.

Арт. 61.

Войска, не дающие пощады, не имеют права убивать врагов, уже выведенных из строя на земле, или пленных, захваченных другими войсками.

Арт. 62.

Все войска противника, о которых известно или обнаружено, что они не дают пощады в целом или какой-либо части армии, не получают пощады.

Арт. 63.

Войска, которые сражаются в униформе своих врагов, без какого-либо собственного простого, яркого и единообразного знака различия, не могут рассчитывать на пощаду.

Арт. 64.

Если американские войска захватывают эшелон с обмундированием противника, и командир считает целесообразным раздать его для использования среди своих людей, то должен быть принят какой-либо бросающийся в глаза знак или знак, чтобы отличить американского солдата от противника.

Арт. 65.

Использование вражеского национального штандарта, флага или другой национальной эмблемы с целью ввести противника в заблуждение в бою является актом вероломства, из-за которого он теряет всякое право на защиту законов войны.

Арт. 66.

Четверть отдана врагу американскими войсками из-за неправильного понимания его истинного характера, ему, тем не менее, может быть приказано предать смерти, если в течение трех дней после битвы обнаружится, что он принадлежит к корпус, который не дает пощады.

Арт. 67.

Международное право позволяет каждому суверенному правительству вести войну с другим суверенным государством и, следовательно, не допускает никаких правил или законов, отличных от правил обычной войны, в отношении обращения с военнопленными, хотя они могут принадлежать армия правительства, которую захватчик может счесть распутным и несправедливым нападающим.

Арт. 68.

Современные войны — это не междоусобные войны, целью которых является убийство врага.Уничтожение врага в современной войне, да и сама современная война, являются средствами для достижения той цели воюющего, которая лежит вне войны.

Ненужное или мстительное уничтожение жизни незаконно.

Арт. 69.

Заставы, часовые или пикеты нельзя обстреливать, за исключением случаев, когда их загоняют или когда на этот счет отдан положительный приказ, специальный или общий.

Арт. 70.

Использование яда любым способом, будь то отравление колодцев, еды или оружия, полностью исключено из современной войны. Тот, кто использует его, ставит себя вне закона и обычаев войны.

Ст.71.

Тот, кто преднамеренно наносит дополнительные раны противнику, уже полностью выведенному из строя, или убивает такого врага, или приказывает или поощряет солдат сделать это, подлежит смертной казни, если он должным образом осужден, независимо от того, принадлежит ли он к армии Соединенных Штатов или является врагом, захваченным в плен после того, как он совершил свой проступок.

Арт. 72.

Деньги и другие ценности, находящиеся у заключенного, такие как часы или драгоценности, а также дополнительная одежда, рассматриваются американской армией как частная собственность заключенного, и присвоение таких ценностей или денег считается бесчестным и запрещается.Тем не менее, если у пленных или в их владении обнаружатся большие суммы, они должны быть изъяты у них, а излишки, после обеспечения их собственного пропитания, ассигнованы для использования армией под руководством командующего. , если иное не предписано правительством. Заключенные также не могут требовать в качестве частной собственности крупные суммы, найденные и захваченные в их поезде, хотя они были помещены в личный багаж заключенных.

Арт. 73.

Все офицеры при захвате должны сдать свое личное оружие захватившему.В отмеченных случаях они могут быть возвращены пленному командиром в знак восхищения его выдающейся храбростью или одобрения его гуманного обращения с пленными до его захвата. Плененный офицер, которому они могут быть возвращены, не может носить их во время плена.

Арт. 74.

Военнопленный, будучи врагом народа, является пленником правительства, а не похитителя. Военнопленный не может платить выкуп своему отдельному похитителю или какому-либо командующему офицеру.Только правительство освобождает пленных по установленным им же правилам.

Арт. 75.

Военнопленные подлежат задержанию или тюремному заключению, которые могут быть сочтены необходимыми по соображениям безопасности, но они не должны подвергаться никаким другим умышленным страданиям или унижениям. Содержание и режим обращения с заключенным могут варьироваться во время его содержания в неволе в соответствии с требованиями безопасности.

Арт. 76.

Военнопленных следует кормить простой и полезной пищей, когда это возможно, и обращаться с ними гуманно.

В зависимости от их ранга и положения они могут быть привлечены к работе на правительство захватчика.

Арт. 77.

Сбежавший военнопленный может быть застрелен или иным образом убит во время бегства; но ни смертная казнь, ни какое-либо другое наказание не могут быть применены к нему просто за его попытку к бегству, которая по закону войны не считается преступлением. После неудачной попытки побега должны применяться более строгие меры безопасности.

Если же обнаружится заговор, целью которого является объединенный или общий побег, заговорщики могут быть строго наказаны, вплоть до смерти; и смертная казнь может быть также применена к военнопленным, уличенным в заговоре против властей похитителей, будь то в союзе с другими заключенными или другими лицами.

Арт. 78.

Если военнопленные, не дав присяги и не дав никаких обещаний в отношении своей чести, насильственно или иным образом сбегут и снова попадут в плен в бою после воссоединения со своей армией, они не будут наказаны за свой побег, но будут обращаться с ними как с простыми военнопленными, хотя и подвергать их более строгому заключению.

Арт. 79.

Каждому захваченному раненому противнику оказывается медицинская помощь в соответствии с возможностями медицинского персонала.

Арт. 80.

Почетные люди при захвате воздерживаются от передачи врагу информации о своей армии, а современное военное право больше не позволяет применять какое-либо насилие в отношении пленных с целью вымогательства желаемой информации или их наказания. за предоставление ложной информации.

РАЗДЕЛ IV

Партизаны – Вооруженные враги, не принадлежащие к вражеской армии – Разведчики – Вооруженные мародерство – Повстанцы

Арт.

81.

Партизаны — это солдаты, вооруженные и одетые в форму своей армии, но принадлежащие к корпусу, который действует отдельно от основных сил с целью проникновения на территорию, оккупированную противником.В случае захвата они имеют право на все привилегии военнопленных.

Арт. 82.

Люди или отряды людей, которые совершают военные действия, будь то сражение, набеги с целью разрушения или грабежа, или набеги любого рода, без поручения, не будучи частью и частью организованной вражеской армии и не разделяя постоянно на войне, но которые делают это, периодически возвращаясь к своим домам и занятиям или время от времени принимая видимость мирных занятий, сбрасывая с себя характер или внешний вид солдат, – такие люди или отряды людей не являются врагами государства, и, следовательно, в случае их захвата они не имеют права на привилегии военнопленных, а должны рассматриваться как грабители с большой дороги или пираты.

Арт. 83.

Разведчики или солдаты-одиночки, если они переодеты в одежду страны или в униформу армии, враждебной их собственной, занятые для получения информации, если они обнаружены в пределах или скрываются в позициях захватчика, рассматриваются как шпионы и претерпевают смерть.

Арт. 84.

Вооруженные бродяги, как бы они ни назывались, или лица на вражеской территории, которые крадутся в пределах линии вражеской армии с целью ограбления, убийства или разрушения мостов, дорог или каналов или грабеж или уничтожение почты или перерезание телеграфных проводов не имеют права на привилегии военнопленных.

Арт. 85.

Военные повстанцы – это лица на оккупированной территории, которые поднимают оружие против оккупирующей или завоевавшей армии или против установленных ею властей. В случае захвата они могут понести смерть, независимо от того, восстанут ли они поодиночке, небольшими или большими отрядами, и будут ли они призваны к этому своим собственным, но изгнанным правительством или нет. Они не военнопленные; они также не могут быть обнаружены и задержаны до того, как их заговор созреет до фактического восстания или вооруженного насилия.

РАЗДЕЛ V

Безопасность – Шпионы – Предатели войны – Захваченные посланники – Злоупотребление флагом перемирия

Арт. 86.

Прекращаются все сношения между территориями, оккупированными воюющими армиями, будь то путем торговли, письма, путешествия или любым другим способом. Это общее правило, которое следует соблюдать без особых провозглашений.

Исключения из этого правила, будь то охранная грамота, или разрешение на торговлю в мелком или крупном масштабе, или обмен почтой, или проезд с одной территории на другую, могут иметь место только по соглашению, одобренному правительством, или высшим военным органом.

Нарушение этого правила строго наказуемо.

Арт. 87.

Послы и все другие дипломатические агенты нейтральных держав, аккредитованные при неприятеле, могут получать охранные грамоты через территории, оккупированные воюющими сторонами, если только нет военных причин против этого, и если они не могут достичь места удобно добираться до места назначения другим маршрутом. Это не подразумевает международного оскорбления, если охранная грамота отклонена. Такие пропуска обычно выдаются высшим органом власти государства, а не подчиненными ему офицерами.

Арт. 88.

Шпион – это лицо, которое тайно, замаскировано или под ложным предлогом ищет информацию с намерением сообщить ее противнику.

Шпион наказывается смертной казнью через повешение за шею, независимо от того, удалось ли ему получить информацию или передать ее противнику.

Арт. 89.

Если гражданин Соединенных Штатов получает информацию законным путем и выдает ее противнику, будь то военный или гражданский служащий или частное лицо, он подлежит смерти.

Арт. 90.

Предатель по закону войны или военно-предатель — это лицо, находящееся в месте или районе, где действует военное положение, которое без разрешения военного командира сообщает противнику какую-либо информацию или вступает в сношения с его.

Ст.91.

Предатель войны всегда сурово наказывается. Если его преступление состоит в том, что он выдал врагу что-либо, касающееся состояния, безопасности, операций или планов войск, удерживающих или занимающих место или район, его наказанием является смерть.

Арт. 92.

Если гражданин или подданный страны или места, подвергшегося вторжению или завоеванию, сообщает информацию своему правительству, от которого он отделен враждебной армией, или армии своего правительства, он является предателем войны и смерть – наказание за его преступление.

Арт. 93.

Все армии в полевых условиях нуждаются в проводниках и впечатляют их, если они не могут получить их иначе.

Арт. 94.

Никто из тех, кто был принужден противником служить проводником, не подлежит наказанию за это.

Арт. 95.

Если гражданин враждебной и захваченной местности добровольно служит проводником врага или предлагает это сделать, он считается изменником войны и подлежит смерти.

Арт. 96.

Гражданин, добровольно служащий проводником против своей страны, совершает измену, и с ним будут поступать в соответствии с законом его страны.

Арт. 97.

Гиды, когда будет ясно доказано, что они намеренно ввели в заблуждение, могут быть преданы смерти.

Арт. 98.

Несанкционированная или тайная связь с противником считается государственной изменой по закону войны.

Иностранные жители, проживающие на захваченной или оккупированной территории, или иностранные гости на той же территории не могут претендовать на иммунитет от этого закона. Они могут сноситься с чужими краями или с жителями враждебной страны, насколько позволяет военная власть, но не дальше. Мгновенное изгнание с оккупированной территории было бы наименьшим наказанием за нарушение этого правила.

Арт. 99.

Посланник, доставляющий письменные депеши или устные сообщения из одной части армии или из осажденного места в другую часть той же армии или ее правительства, если он вооружен и одет в форму своей армии, и если захваченный, при этом на территории, оккупированной противником, рассматривается захватчиком как военнопленный. Если он не в форме и не солдат, обстоятельства, связанные с его захватом, должны определить решение, которое должно быть принято в отношении него.

Арт. 100.

Посланник или агент, пытающийся проникнуть через территорию, оккупированную противником, для продвижения каким-либо образом интересов противника, в случае захвата не имеет права на привилегии военнопленного и может рассматриваться в зависимости от обстоятельств дела.

Арт. 101.

В то время как обман на войне считается справедливым и необходимым средством ведения враждебных действий и совместим с благородным ведением войны, общее право войны допускает даже смертную казнь за тайные или предательские попытки нанести вред врагу, потому что они очень опасны. , и защититься от них сложно.

Арт. 102.

Военное право, как и уголовное право в отношении других правонарушений, не имеет значения из-за различия полов в отношении шпиона, военного предателя или военного мятежника.

Арт. 103.

Шпионы, военные предатели и военные мятежники не обмениваются по обычному праву войны. Для обмена такими лицами потребовался бы специальный картель, санкционированный правительством или, в отдалении от него, главнокомандующим действующей армией.

Арт. 104.

Успешный шпион или изменник, благополучно вернувшийся в свою армию, а затем захваченный как враг, не подлежит наказанию за свои действия в качестве шпиона или изменника войне, но он может содержаться под более строгой охраной. как личность индивидуально опасная.

РАЗДЕЛ VI

Обмен пленными – Флаги перемирия – Флаги защиты

Арт. 105.

Происходит обмен пленными – число на число – звание на звание раненых на раненых – с добавленным условием на дополнительное состояние – таким, например, как не отслужить определенный срок.

Арт. 106.

При обмене военнопленными такое количество лиц низшего ранга может быть заменено в качестве эквивалента одним лицом высшего ранга, какое может быть согласовано картелем, что требует санкции правительства или командующего армия в поле.

Арт. 107.

Военнопленный обязан честно объявить пленнику свое звание; и он не должен занимать более низкое положение, чем принадлежит ему, для того, чтобы вызвать более выгодный обмен, или более высокое положение, с целью добиться лучшего обращения.

Обратные правонарушения были справедливо наказаны командирами освобожденных заключенных и могут быть веским основанием для отказа в освобождении таких заключенных.

Арт. 108.

Избыточное количество военнопленных, оставшихся после произведенного обмена, освобождается иногда либо за уплату оговоренной денежной суммы, либо, в неотложных случаях, за провизию, одежду или другие предметы первой необходимости.

Однако такая договоренность требует санкции высшей власти.

Арт. 109.

Обмен военнопленными акт выгоден обеим воюющим сторонам. Если общий картель не заключен, ни один из них не может требовать его. Ни одна воюющая сторона не обязана обмениваться военнопленными.

Картель подлежит аннулированию, как только одна из сторон нарушила его.

Арт. 110.

Обмен пленными производиться только после полного захвата и составления точного их учета и списка захваченных офицеров.

Арт. 111.

Носитель флага перемирия не может настаивать на своем допуске. Его всегда следует принимать с большой осторожностью. Следует тщательно избегать ненужной частоты.

Арт. 112.

Если носитель флага перемирия предложит себя во время боя, он может быть допущен только в качестве очень редкого исключения. Сохранение такого флага перемирия не является нарушением добросовестности, если оно допущено во время боя. Стрельба не обязана прекращаться при появлении в бою флага перемирия.

Арт. 113.

Если носитель флага перемирия, явившийся во время боя, убит или ранен, это не дает никаких оснований для жалоб.

Арт. 114.

Если будет обнаружено и достоверно доказано, что флагом перемирия злоупотребляли для тайного получения военных знаний, носитель флага, таким образом злоупотребляющий своим священным характером, считается шпионом.

Столь священным является характер флага перемирия и так необходима его святость, что, хотя злоупотребление им является особенно гнусным преступлением, с другой стороны, требуется большая осторожность при осуждении носителя флага перемирия как шпион.

Арт. 115.

Принято обозначать определенными флажками (обычно желтыми) госпитали в местах обстрела, чтобы осаждающий противник не стрелял по ним. То же самое делалось и в боях, когда госпитали располагались в пределах поля боя.

Арт. 116.

Почтенные воюющие стороны часто просят обозначить госпитали на территории противника, чтобы их можно было пощадить. Благородный воюющий позволяет вести себя флагами или сигналами защиты настолько, насколько это позволяют обстоятельства и необходимость боя.

Арт. 117.

Справедливо считается недобросовестным, гнусным или жестоким актом ввести врага в заблуждение защитными флагами. Такой акт недобросовестности может быть уважительной причиной для отказа уважать такие флаги.

Арт. 118.

Осаждающий воюющий иногда просил осажденных обозначить здания, содержащие коллекции произведений искусства, научные музеи, астрономические обсерватории или драгоценные библиотеки, чтобы можно было избежать их разрушения, насколько это возможно.

РАЗДЕЛ VII

Условно-досрочное освобождение

Арт. 119.

Военнопленные могут быть освобождены из плена путем обмена, а при определенных обстоятельствах и условно-досрочного освобождения.

Арт. 120.

Термин «условно-досрочное освобождение» означает обязательство добросовестности и чести совершать или не совершать определенные действия после того, как тот, кто дает свое условно-досрочное освобождение, будет полностью или частично отстранен от власти похитителя.

Арт. 121.

Залог условно-досрочного освобождения всегда индивидуальный, но не частный акт.

Арт. 122.

Условно-досрочное освобождение распространяется главным образом на военнопленных, которым похититель разрешает вернуться в свою страну или жить более свободно в стране или на территории похитителя на условиях, указанных в условно-досрочном освобождении.

Арт. 123.

Освобождение военнопленных путем обмена является общим правилом; условно-досрочное освобождение является исключением.

Арт. 124.

Нарушение условно-досрочного освобождения наказывается смертью, если человек, нарушивший условно-досрочное освобождение, снова попадает в плен.

Поэтому воюющие стороны должны вести точные списки условно-досрочно освобожденных лиц.

Арт. 125.

При выдаче и получении условно-досрочного освобождения должен быть обмен двумя письменными документами, в которых точно и правдиво указаны имя и звание условно-досрочно освобожденных лиц.

Арт. 126.

Только офицеры могут давать условно-досрочное освобождение, и они могут давать его только с разрешения своего начальника, пока вышестоящий по званию находится в пределах досягаемости.

Арт. 127.

Ни один унтер-офицер или рядовой не может дать условно-досрочное освобождение, кроме как через офицера. Индивидуальные условно-досрочное освобождение, выданное не через офицера, не только недействительны, но и подвергают лиц, дающих их, смертной казни как дезертиров. Единственным допустимым исключением являются случаи, когда лица, должным образом отстраненные от своего командования, подверглись длительному заключению без возможности условно-досрочного освобождения через офицера.

Арт. 128.

Не досрочное освобождение на поле боя; отсутствие условно-досрочного освобождения целых частей войск после боя; и никакое увольнение большого количества заключенных с общим заявлением об их условно-досрочном освобождении не допускается или не имеет никакой ценности.Искусство. 129. При капитуляции для сдачи опорных пунктов или укрепленных лагерей командующий, в случаях крайней необходимости, может дать согласие на то, чтобы находящиеся под его командованием войска не воевали снова во время войны, если только они не будут обменены.

Арт. 130.

Обычное обещание, данное в условно-досрочном освобождении, не служить во время существующей войны, если не будет обменено.

Эта клятва относится только к активной службе в полевых условиях, против условно освобожденного воюющего или его союзников, активно участвующих в той же войне.Эти случаи нарушения условно-досрочного освобождения являются очевидными актами и могут быть приговорены к смертной казни; но залог не относится к внутренней службе, такой как вербовка или тренировка новобранцев, укрепление неосажденных мест, подавление гражданских беспорядков, борьба с воюющими сторонами, не связанная с воюющими сторонами, освобожденными условно-досрочно, или к гражданской или дипломатической службе, для которой может быть нанят условно-досрочно освобожденный офицер. .

Арт. 131.

Если правительство не одобрит условно-досрочное освобождение, условно-досрочно освобожденный офицер должен вернуться в плен, а если противник откажется принять его, он освобождается от условно-досрочного освобождения.

Арт. 132.

Воюющее правительство может объявить общим приказом, разрешает ли оно условно-досрочное освобождение и на каких условиях оно разрешает это. Такой приказ доводится до противника.

Арт. 133.

Ни один военнопленный не может быть принужден неприятельским правительством к условно-досрочному освобождению, и ни одно правительство не обязано условно-досрочно освобождать военнопленных или освобождать всех захваченных офицеров, если оно освобождает кого-либо условно-досрочно. Как залог условно-досрочного освобождения является индивидуальным актом, так и условно-досрочное освобождение, с другой стороны, является актом выбора со стороны воюющей стороны.

Арт. 134.

Командующий оккупационной армией может потребовать от гражданских служащих противника и его граждан любого залога, который он сочтет необходимым для безопасности своей армии, а в случае его отказа он может арестовать , ограничивать или задерживать их.

РАЗДЕЛ VIII

Перемирие – Капитуляция

Арт. 135.

Перемирие – это прекращение активных военных действий на срок, согласованный между воюющими сторонами.Оно должно быть согласовано в письменной форме и должным образом ратифицировано высшими властями спорящих сторон.

Арт. 136.

Если перемирие объявляется без условий, оно не распространяется дальше требования полного прекращения военных действий на фронте обеих воюющих сторон.

Если условия согласованы, они должны быть четко сформулированы и должны строго соблюдаться обеими сторонами. Если одна из сторон нарушает какое-либо явно выраженное условие, перемирие может быть объявлено другой стороной недействительным.

Арт. 137.

Перемирие может быть общим, действительным для всех пунктов и линий воюющих, или особым, т. е. касающимся только определенных войск или определенных местностей.

Перемирие может быть заключено на определенный срок; или на неопределенный срок, в течение которого любая из воюющих может возобновить военные действия, уведомив об этом другую сторону.

Арт. 138.

Мотивы, которые побуждают ту или другую воюющую сторону заключить перемирие, будь то предварительным заключением мирного договора или подготовкой во время перемирия к более энергичному ведению войны, никоим образом не образом повлиять на характер самого перемирия.

Арт. 139.

Перемирие является обязательным для воюющих со дня согласованного начала; но офицеры армий несут ответственность только со дня, когда они получат официальные сведения о его существовании.

Арт. 140.

Командующие имеют право заключать перемирия, обязательные для округа, на который распространяется их командование, но такое перемирие подлежит ратификации вышестоящей властью и прекращается, как только противнику становится известно, что перемирие не ратифицирована, даже если должен был быть установлен определенный срок между уведомлением о прекращении и возобновлением военных действий.

Арт. 141.

Договаривающиеся стороны перемирия обязаны установить, какие сношения людей или торговля между жителями территорий, оккупированных враждебными армиями, будут разрешены, если таковые имеются.

Если ничего не оговорено, общение остается приостановленным, как во время реальных боевых действий.

Арт. 142.

Перемирие не является частичным или временным миром; это лишь приостановление военных действий в той мере, в какой это согласовано сторонами.

Арт. 143.

Когда между укрепленным пунктом и осаждающей его армией заключено перемирие, все власти по этому вопросу согласны с тем, что осаждающий должен прекратить всякое расширение, совершенствование или продвижение своих наступательных работ настолько, насколько от атаки главными силами.

Но так как между военными юристами существуют разногласия относительно того, имеют ли осажденные право заделывать бреши или возводить новые оборонительные сооружения в пределах места во время перемирия, то этот пункт должен быть определен явным соглашением между сторонами.

Арт. 144.

Сразу после подписания капитуляции капитулянт не имеет права сносить, уничтожать или повреждать находящиеся в его распоряжении сооружения, оружие, запасы или боеприпасы в течение времени, прошедшего между подписанием и исполнением капитуляции, если иное не установлено тем же.

Арт. 145.

Когда перемирие явно нарушается одной из сторон, другая сторона освобождается от всех обязательств по его соблюдению.

Арт.146.

С пленными, взятыми в плен при нарушении перемирия, следует обращаться как с военнопленными, при этом ответственность несет только офицер, отдающий приказ о таком нарушении перемирия. Высшая власть воюющей стороны может потребовать возмещения ущерба за нарушение перемирия.

Арт. 147.

Воюющие стороны иногда заключают перемирие, пока их полномочные представители встречаются для обсуждения условий мирного договора; но уполномоченные могут встречаться без предварительного перемирия; в последнем случае война ведется без всякого ослабления.

РАЗДЕЛ IX

Убийство

Арт. 148.

Право войны не позволяет объявлять вне закона ни лицо, принадлежащее к неприятельской армии, ни гражданина, ни подданного враждебного правительства, которое может быть убито без суда любым захватчиком, равно как и современный мирный закон допускает такое преднамеренное объявление вне закона; напротив, она ненавидит такое безобразие. Самое суровое возмездие должно последовать за убийством, совершенным вследствие такого заявления, сделанного какой бы то ни было властью.Цивилизованные народы с ужасом смотрят на предложения вознаграждения за убийство врагов как на рецидив варварства.

РАЗДЕЛ X

Восстание – Гражданская война – Восстание

Арт. 149.

Восстание — это восстание людей с оружием в руках против своего правительства или его части, против одного или нескольких его законов, против чиновника или чиновников правительства. Оно может ограничиваться простым вооруженным сопротивлением или может преследовать более высокие цели.

Арт. 150.

Гражданская война — это война между двумя или более частями страны или штата, каждая из которых борется за господство в целом и каждая из которых претендует на роль законного правительства. Этот термин также иногда применяется к восстанию, когда мятежные провинции или части штата примыкают к тем, в которых находится резиденция правительства.

Арт. 151.

Термин «восстание» применяется к крупномасштабному восстанию и обычно представляет собой войну между законным правительством страны и частями ее провинций, которые стремятся отказаться от своей лояльности к нему и установить правительство их.

Арт. 152.

Когда человечество побуждает к принятию правил регулярной войны для защиты от мятежников, будь то частичное или полное принятие, это никоим образом не означает частичного или полного признания их правительства, если они его создали, или из них, как независимая и суверенная власть. Нейтралы не имеют права делать принятие подвергшимся нападению правительством правил войны по отношению к мятежникам основанием для собственного признания восставшего народа в качестве самостоятельной державы.

Арт. 153.

Обращение с пленными повстанцами как с военнопленными, обмен ими, заключение с ними картелей, капитуляций и других военных соглашений; обращение к офицерам повстанческой армии по званию, которое они могут иметь в одном и том же; принятие флагов перемирия; или, с другой стороны, объявление военного положения на их территории, или взимание военных налогов или принудительных займов, или совершение любого другого действия, санкционированного или требуемого законом и обычаями государственной войны между суверенными воюющими сторонами, не доказывает и не устанавливает признание мятежного народа или правительства, которое они могли создать, как государственной или суверенной власти.Принятие правил ведения войны по отношению к мятежникам также не означает взаимодействия с ними, выходящего за рамки этих правил. Именно победа на поле кладет конец борьбе и устанавливает будущие отношения между противоборствующими сторонами.

Арт. 154.

Обращение с мятежным врагом в полевых условиях в соответствии с законами и обычаями войны никогда не мешало законному правительству судить лидеров восстания или главных повстанцев за государственную измену и обращаться с ними соответствующим образом, если только они не включены во всеобщую амнистию.

Арт. 155.

Все враги в обычной войне делятся на два основных класса, то есть на комбатантов и некомбатантов, или безоружных граждан враждебного правительства.

Военачальник законного правительства в мятежной войне проводит различие между лояльным гражданином восставшей части страны и нелояльным гражданином. Нелояльных граждан можно далее классифицировать на тех граждан, которые, как известно, сочувствуют мятежу, но не оказывают ему положительной помощи, и на тех, кто, не берясь за оружие, оказывает положительную помощь и утешение мятежному врагу, не будучи принуждаем к этому физически.

Арт. 156.

Здравая справедливость и обычная целесообразность требуют, чтобы военачальник защищал явно лояльных граждан на восставших территориях от тягот войны настолько, насколько это допускает общее несчастье всех войн.

Командир возложит бремя войны, насколько это в его силах, на нелояльных граждан восставшей части или провинции, подвергнув их более строгой полиции, чем невоюющие враги должны страдать в обычной войне; и если он сочтет это уместным или если его правительство потребует от него, чтобы каждый гражданин посредством присяги на верность или каким-либо другим явным актом заявлял о своей верности законному правительству, он может изгнать, перевести, заключить в тюрьму или оштрафовать восставшие граждане, которые отказываются вновь заявить о себе как о гражданах, послушных закону и лояльных правительству.

Целесообразно ли это делать и можно ли полагаться на такие клятвы, вправе решить командующий или его правительство.

Арт. 157.

Вооруженное или невооруженное сопротивление граждан Соединенных Штатов против законных перемещений их войск является развязыванием войны против Соединенных Штатов и, следовательно, государственной изменой.

Refworld | Выводы 2002 года о наихудших формах детского труда

Государственные программы и политика по искоренению наихудших форм детского труда

Правительство Никарагуа является членом МОТ-ИПЕК с 1996 года. ²⁵⁷⁴ ILO-IPEC в настоящее время работает с Министерством труда над несколькими проектами, финансируемыми USDOL, по искоренению детского труда. Один из этих проектов нацелен на детей, работающих на мусорных свалках; ²⁵⁷⁵ другой адрес посвящен проблеме детей, подвергающихся сексуальной эксплуатации в коммерческих целях; ²⁵⁷⁶ третий проект направлен на детей, работающих на кофейных плантациях в сельских районах Матагальпы и Хинотеги; ²⁵⁷⁷ , а четвертая направлена ​​на искоренение детского труда в сельском хозяйстве и животноводстве в департаменте Чонталес. ²⁵⁷⁸ Министерство труда при технической поддержке SIMPOC МОТ-ИПЕК и финансировании USDOL почти завершило национальное обследование детского труда. ²⁵⁷⁹ Другие проекты МОТ-ИПЕК, в которых принимает участие правительство Никарагуа, включают программы действий в горнодобывающей, табачной промышленности и секторе домашних услуг. ²⁵⁸⁰

Первая леди создала несколько комиссий по делам детей и возглавляла Национальную комиссию по защите детей и Национальную комиссию по искоренению детского труда. ²⁵⁸¹ Через Национальную комиссию по искоренению детского труда правительство Никарагуа в сотрудничестве с международными организациями, НПО и частным сектором разработало стратегический план по решению проблемы детского труда в стране. ²⁵⁸² Меры по содействию реализации плана включают обращение за технической помощью к МОТ для ежегодной количественной оценки детского труда, утверждение реформ Трудового кодекса (которые устранят некоторые исключения для работающих детей в возрасте до 14 лет) и включение указа, содержащего список опасных работ, выявленных в Никарагуа. ²⁵⁸³ Министерство по делам семьи также спонсирует программы для работающих детей, включая услуги по уходу за детьми, программы возвращения в школу и профессионально-техническое обучение. ²⁵⁸⁴ В ответ на обеспокоенность по поводу роста детской проституции в 1999 году был создан Национальный форум против сексуальной и коммерческой эксплуатации детей и подростков для повышения осведомленности и защиты прав детей. Однако в 2001 г. он не предпринял никаких действий. ²⁵⁸⁵

В 2000 году Министерство образования, спорта и культуры объявило о 15-летнем Национальном плане образования. ²⁵⁸⁶ В феврале 2002 года правительство Никарагуа и представители местных и международных НПО запустили спонсируемый ЮНИСЕФ проект по защите прав детей, подчеркивая право ребенка на образование и свободу от трудовой эксплуатации. ²⁵⁸⁷ Международные организации и доноры также поддержали образовательные проекты в Никарагуа. Европейский союз и USAID поддерживают начальное образование; USAID выделил средства на реформу образования. ²⁵⁸⁸ Программа базового образования Всемирного банка спонсировала грант почти на 4 человека.7 миллионов учебников и 4,3 миллиона рабочих тетрадей для начальных школ Никарагуа в 1999 году, а также планирует предоставить ссуду под низкий процент для финансирования программы стипендий, подготовки учителей, школьных библиотек, детских садов и ремонта зданий. ²⁵⁸⁹ Гражданская добровольческая группа Италии также объявила о планах по оказанию помощи работающим детям в Никарагуа путем предоставления школьных материалов и обучения в области наращивания потенциала. ²⁵⁹⁰

Распространенность и характер детского труда

По оценкам МОТ, в 2000 году 12 процентов детей в возрасте от 10 до 14 лет в Никарагуа работали. ²⁵⁹¹ Дети работают на производстве экспортных культур, таких как кофе, бананы, табак и сахар, а также в рыболовстве и животноводстве. ²⁵⁹² Некоторых детей родители заставляют работать попрошайками и продавцами, а некоторых родители «сдают в аренду» организованным группам нищих. ²⁵⁹³ Дети в нескольких районах страны вовлечены в торговлю наркотиками. ²⁵⁹⁴ Исследование Министерства труда также показало, что не менее 1 процента работающих детей выплачивают долги и живут в очень уязвимом положении. ²⁵⁹⁵ Детская проституция увеличилась в Никарагуа, особенно в Манагуа, портовых городах, сельских районах, вдоль границ с Гондурасом и Коста-Рикой, а также вдоль автомагистралей. ²⁵⁹⁶ Поступали сообщения о том, что детей из Никарагуа продавали в Мексику и Гватемалу с целью проституции. ²⁵⁹⁷ Однако эти сообщения не подтверждены.

Бесплатное и обязательное образование до шестого класса (12 лет) в Никарагуа; однако это положение не соблюдается. ²⁵⁹⁸ Комитет по правам ребенка выразил озабоченность по поводу разрыва между возрастом окончания обязательного образования и минимальным установленным законом возрастом для приема на работу. Комитет рекомендовал правительству увеличить количество лет обязательного образования с шести до девяти лет. ²⁵⁹⁹ В 1997 году общий показатель зачисления в начальную школу составлял 101,7 процента, а чистый показатель зачисления в начальную школу — 77,3 процента. ²⁶⁰⁰ Общий и чистый коэффициенты посещаемости за 1997-1998 годы составляли 105 человек.1 и 73,1 процента соответственно. ²⁶⁰¹ Конституционное положение, известное как правило 6 процентов, автоматически выделяет 6 процентов годового бюджета консорциуму высшего образования, часто за счет начального и среднего образования. ²⁶⁰²

Законы о детском труде и правоприменение

Трудовой кодекс 1996 года устанавливает минимальный возраст для приема на работу в 14 лет. ²⁶⁰³ В соответствии с Трудовым кодексом дети в возрасте от 14 до 17 лет не могут работать более 6 часов в день или 30 часов в неделю. ²⁶⁰⁴ Детям в возрасте до 18 лет запрещается работать на работах, представляющих опасность для их здоровья и безопасности, например, на шахтах, мусорных свалках и в ночных развлекательных заведениях. ²⁶⁰⁵ Трудовой кодекс запрещает любой труд детей, который может отрицательно сказаться на нормальном развитии ребенка или помешать учебе в школе. ²⁶⁰⁶ Конституция запрещает рабство и подневольное состояние и обеспечивает защиту от любого вида экономической или социальной эксплуатации. ²⁶⁰⁷

Уголовный кодекс запрещает отдельным лицам содействовать детской проституции или заниматься ею. ²⁶⁰⁸ Кроме того, статья 69 Кодекса законов о детях и подростках запрещает рекламу, съемку или продажу детской порнографии. ²⁶⁰⁹

В Министерстве труда есть отдел, который отвечает на жалобы, связанные с незаконным наймом работающих детей. ²⁶¹⁰ Министерство проводит периодические проверки детского труда и комплексные проверки, которые включают проверку безопасности и гигиены труда, условий труда, заработной платы и других условий труда. ²⁶¹¹ Наказания за нарушение прав работающих детей включают штраф в размере от 500 канадских долларов (34,69 долларов США) до 5000 канадских долларов (346,88 долларов США). ²⁶¹² Имеется 19 отделов инспекции труда, три в Манагуа и 16 в департаментах. Приблизительно 84 инспектора осуществляют надзор за детским трудом в промышленности, сельском хозяйстве и других секторах труда. ²⁶¹³ Создание в 1999 году нового отдела по детскому труду в рамках Управления генерального инспектора Министерства труда привело к резкому увеличению числа проверок детского труда, проводимых этим отделом.В то время как в 1998 г. было проведено всего 14 проверок, с 1999 по 2001 г. ежегодно проводилось в среднем 560 проверок. По оценкам директора Генеральной инспекции труда, для наблюдения за районами с высокой экономической активностью требуется еще не менее 30 сотрудников. Однако в настоящее время учреждение подвергается серьезным сокращениям бюджета. ²⁶¹⁵

Правительство Никарагуа ратифицировало Конвенцию МОТ №138 от 2 ноября 1981 г. и Конвенции МОТ № 182 от 6 ноября 2000 г. ²⁶¹⁶

---

2574 ILO-IPEC, Предотвращение и постепенное искоренение детского труда в кофейной промышленности Никарагуа (этап I) , отчет о техническом прогрессе, нет. 1, NIC/99/05/P050, 26 марта 2002 г., 2.

2575 МОТ-ИПЕК, Искоренение детского труда на свалке в Манагуа, район Акауалинка «Ла Чурека» (этап I) , технический отчет о ходе работ, №.1, NIC/00/50P/США, 11 марта 2002 г., 1.

2576 Хотя этот региональный проект направлен в первую очередь на региональную координацию, повышение осведомленности, создание институционального потенциала и координацию на национальном уровне, в Никарагуа этот проект будет нацелен на 200 девочек в Манагуа для получения непосредственных услуг, таких как образование, социальные услуги и здравоохранение. ILO-IPEC, «Остановить эксплуатацию» («Alto a la Experimentacion») Вклад в предотвращение и искоренение сексуальной эксплуатации детей в коммерческих целях в Центральной Америке, Панаме и Доминиканской Республике , проектный документ, RLA/02/P51/ США, 30 июня 2002 г.До регионального проекта коммерческой сексуальной эксплуатации МОТ/ИПЕК осуществила проект детской проституции в Леоне, который был завершен в марте 2001 года. См. ILO-IPEC, «Искоренение детского труда и риск сексуальной эксплуатации девочек и подростков в автобусе». Станция в муниципалитете Леона (этап I) , отчет о техническом прогрессе, №. 1, 090.73.204.064, 8 марта 2001 г.

2577 МОТ-ИПЕК, Предотвращение и постепенное искоренение детского труда в кофейной промышленности, отчет о техническом прогрессе , 3.Кофейный проект планируется завершить в марте 2003 года.

2578 ILO-IPEC, Предупреждение и искоренение детского труда в сельском хозяйстве и животноводстве в департаменте Чонталес , проектный документ, 2000 г.

2579 ILO-IPEC, Исследование детского труда и разработка базы данных о детском труде в Никарагуа (SIMPOC) , отчет о техническом прогрессе, №. 1, САМ/99/05P/057. Программа действий №. P 095 74 204 057, 12 марта 2002 г. Собраны полевые данные.Сейчас проект находится на стадии очистки данных и подготовки отчета. См. Правительство Никарагуа, Обзоры SIMPOC , диаграмма, 28 августа 2002 г.

2580 Официальное лицо ILO-IPEC, электронное сообщение официальному лицу USDOL, 22 сентября 2002 г. См. также официальное сообщение ILO-IPEC, электронное сообщение официальному лицу USDOL, 10 сентября 2002 г.

2581 Государственный департамент США, Country Reports on Human Rights Practices – 2000: Nicaragua , Washington, D.C., 23 февраля 2001 г., раздел 5 [цитировано 16 декабря 2002 г.]; доступно на http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2000/wha/813.htm.

2582 Национальная комиссия была создана в 1997 году. См. Национальная комиссия по постепенному искоренению детского труда и защите работающих подростков, Plan estratégico nacional para la prevención y erradicación del trabajo infantil y protección del Teene trabajador: Nicaragua, 2001-2005 , Манагуа, октябрь 2000 г., 2, 32-33. См. также ILO-IPEC, «Искоренение детского труда на свалке», отчет о техническом прогрессе , 2.План действий включает национальную кампанию «Сначала учись, потом работай», а также инициативы, направленные на постепенное искоренение детского труда в общине коренных народов Субтавия, Леон, на улицах Манагуа и на рынке Сантоса. Барсенас. Министерство труда, “Actividades Realizadas Para Erradicar El Trabajo Infantil en Nicaragua” (документ, представленный на встрече министров труда Центральной Америки, Панамы и Доминиканской Республики, Манагуа, 27-29 апреля 1999 г.), 10-13. По всей стране было реализовано одиннадцать прямых программ, и в ближайшее время должны начаться новые проекты, направленные на домашнюю прислугу и сексуальную эксплуатацию.Roberto Fonseca, Правительство примет новые меры в отношении детского труда (выпуск № 52), Angel de la Guarda, [онлайн], июль-август 2002 г. [цитируется 4 сентября 2002 г.]; доступно на http://www.angel.org.ni/2002-52/temacentral1-i.html.

2583 МОТ-ИПЕК, Искоренение детского труда на свалке, отчет о техническом прогрессе , 2.

2584 Министерство по делам семьи совместно с Министерством образования, спорта и культуры разработало программу для детей, которые занимаются попрошайничеством, моют окна автомобилей и продают товары на светофорах.Государственный департамент США, Country Reports on Human Rights Practices – 2001: Nicaragua , Вашингтон, округ Колумбия, 4 марта 2002 г., 2970-73, раздел 6d [цитируется 16 декабря 2002 г.]; доступно по адресу http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2001/wha/8315.htm. Правительственный фонд помощи детям и семье также работает с МОТ и другими НПО, работая с этой группой населения. См. «Образование для борьбы с жестоким обращением с детским трудом», Краткие сведения о детском труде: Никарагуа , 2002 [цитировано 29 сентября 2002 г.]; доступно на http://www.beps.net/ChildLabor/Database.htm.

2585 Государственный департамент США, Country Reports – 2001: Nicaragua , 2966-70, Section 5.

2586 В плане изложены стратегии общего улучшения качества образования, а также стратегии, направленные на то, чтобы сделать образование более справедливым для социальных классов, полов и уровней образования. Стратегии включают расширение программ раннего образования, школьных программ питания и здравоохранения, программ грамотности взрослых, а также технической подготовки и неформального образования.См. Министерство образования, спорта и культуры, Plan Nacional de Educación , Managua, 2000, [цитировано 16 декабря 2002 г.]; доступно на http://www.mecd.gob.ni/plannac.asp.

2587 Проект ориентирован на коренное и многонациональное население, обеспечивающее подготовку учителей и учебные материалы для 262 начальных и средних школ в североатлантическом регионе. UNWire, Никарагуа: Программа, финансируемая ЮНИСЕФ, направлена ​​на продвижение прав ребенка , Фонд Организации Объединенных Наций, [онлайн] 7 февраля 2002 г. [цитировано 16 декабря 2002 г. 2002 г.]; доступно на http://www.unfoundation.org/unwire/util/display_stories.asp?objid=23665. ЮНИСЕФ также спонсирует проекты по поддержке образования девочек. См. ЮНИСЕФ, Girls’ Education in Nicaragua , [онлайн] [цитируется 29 сентября 2002 г.]; доступно по адресу http://www.unicef.org/programme/girlseducation/action/ed_profiles/Nicaraguawebl.PDF.

2588 USAID, Никарагуа: Обзор , [онлайн] 29 мая 2002 г. [цитировано 4 сентября 2002 г.]; доступно на http://www.usaid.gov/country/lac/ni/.

2589 World Bank, Образовательный проект Никарагуа решает основы: больше книг для детей и больше обучения для учителей (Латинская Америка и Карибский бассейн — Никарагуа), [онлайн] 7 сентября 1999 г. [цитируется 25 августа 2002 г.]; доступен по адресу http://wbln0018.worldbank.org/external/lac/lac.nsf/54a7bf01c0a0900a852567d6006b59b4/ f81f52f3a4821ad3852567e8005bad7d?OpenDocument.

2590 Сначала программа будет сосредоточена на Bilwi и Waspam, а затем распространится на горнодобывающий сектор. UNWire, Никарагуа: Запущена финансируемая ЮНИСЕФ программа по защите прав детей .

2591 World Bank, World Development Indicators 2002 [CD-ROM], Washington, D.C., 2002.

2592 Национальная комиссия по постепенному искоренению детского труда и защите работающих подростков, Национальный план по предотвращению и искоренению детского труда , 32-33.См. также ILO-IPEC, Предупреждение и искоренение детского труда в сельском хозяйстве и животноводстве . См. также Государственный департамент США, Country Reports – 2001: Nicaragua , 2966-70, Раздел 6d.

2593 Посольство США – Манагуа, несекретная телеграмма №. 1991 , 17 июля 2000 г.

2594 Национальная комиссия по постепенному искоренению детского труда и защите работающих подростков, Национальный план по предотвращению и искоренению детского труда , 32-33.

2595 Роберто Фонсека, Детское рабство в Никарагуа , (издание № 52), Анхель де ла Гуарда, [онлайн] июль-август 2002 г. [цитируется 4 сентября 2002 г.]; доступно на http://www.angel.org.ni/2002-52/temacentral-i.html.

2596 Государственный департамент США, Отчеты по странам — 2001: Никарагуа , 2966-73, разделы 5 и 6d. См. также Проект защиты, «Никарагуа», в Докладе о правах человека о торговле людьми, особенно женщинами и детьми , март 2002 г., [цитировано 29 августа 2002 г.]; доступно на http://209.190.246.239/ver2/cr/Никарагуа.pdf.

2597 Государственный департамент США, Country Reports – 2001: Nicaragua , 2970-73, Section 6f.

2598 Constitución de Nicaragua, 1986 , (1986), статья 121 [цитировано 4 октября 2002 г.]; доступно по адресу http://www.right-toeducation.org/content/consguarant/nicaragua.html. Бесплатное и обязательное начальное образование доступно только гражданам и жителям Никарагуа. См. Комиссия ООН по правам человека, Годовой отчет Специального докладчика по вопросу о праве на образование Катарины Томашевски , представленный в соответствии с Резолюцией 2000/9 Комиссии по правам человека, Документ ООН №.E/CN.4/2001/52, 9 января 2001 г.

2599 Комитет ООН по правам ребенка, Заключительные замечания Комитета по правам ребенка: Никарагуа , Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 44 Конвенции о правах ребенка, CRC/C /Add.108, 24 августа 1999 г.

2600 Всемирный банк, Показатели мирового развития 2002 .

2601 USAID, Медико-демографическое обследование 2002.

2602 Государственный департамент США, Доклады по странам — 2001: Никарагуа , 2966-70, Раздел 5.

2603 Правительство Никарагуа, Кодиго-дель-Трабахо , Лей. № 185, ст. 131 [по состоянию на 4 октября 2002 г.]; доступно по адресу http://natlex.ilo.org/txt/S96NIC01.htm#l1t6c1.

2604 Там же, статья 134.

2605 Там же, статья 133.

2606 Там же, статья 132.

2607 Конституция Никарагуа , статья 4, 40.См. также Комитет ООН по правам ребенка, , Заключительные замечания .

2608 Статьи 200 и 201 Кодекса предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок от 4 до 10 лет для лица, которое соблазняет или принуждает ребенка в возрасте до 12 лет к сексуальным действиям. Лица, сексуально эксплуатирующие лиц в возрасте от 12 до 18 лет, могут быть приговорены к тюремному заключению на срок от 1 года до 5 лет. Посольство США – Манагуа, несекретная телеграмма №. 2462 , сентябрь 2000 г.

2609 Посольство США – Манагуа, несекретная телеграмма №. 1991 . В 2000 году правительство Никарагуа утвердило политику «Искоренения насилия и коммерческой сексуальной эксплуатации детей и подростков». Однако это не было включено в законодательную реформу Уголовного кодекса в 2001 году. В ответ несколько НПО предложили законопроект с более строгими санкциями для включения в законодательную повестку дня 2002 года. См. Roberto Fonseca and Heberto Rodriguez, Безнаказанность за преступления на сексуальной почве против детей (издание No.48), Angel de la Guarda, [онлайн], январь-февраль 2002 г. [цитировано 4 сентября 2002 г.]; доступно на http://www.angel.org.ni/2002-48/temacentral-i.html.

2610 Посольство США – Манагуа, несекретная телеграмма №. 3202 , октябрь 2001 г.

2611 Там же.

2612 Código del Trabajo , статья 135. Для конвертации валюты см. FX Converter, [онлайн] [по состоянию на 3 октября 2002 г.]; доступно на http://www.carosta.de/frames/convert.htm.

2613 Роберто Фонсека, Детское рабство в Никарагуа .

2614 Посольство США – Манагуа, несекретная телеграмма №. 3202 .

2615 Д-р Эмилио Ногуэра, директор Генеральной инспекции труда, отмечает, что 65 процентов детского труда приходится на сельские районы, куда трудно добраться с текущим персоналом и ресурсами офиса. Кроме того, 78 процентов работающих детей в возрасте от 5 до 17 лет работают в неформальном секторе, где соблюдение трудового законодательства трудно, если не невозможно, обеспечить.См. Roberto Fonseca, Детское рабство в Никарагуа .

2616 ILO, Ratifications by Country , in ILOLEX, [онлайн-база данных] [цитировано 4 сентября 2002 г.]; доступно по адресу http://ilolex.ilo.ch:1567/english/newratframeE.htm.

DES: COVID-19: Информация о страховании по безработице в Северной Каролине

Важно

Если вы получали пособие по безработице в 2021 году, DES выдаст вам форму IRS 1099-G для целей налогообложения к 1 января.31. Узнайте больше.

Важно

В связи с плановым обслуживанием системы некоторые онлайн-приложения, включая доступ к заявкам, будут недоступны в субботу, 5 февраля 2022 г., с 8:00 до 12:00.

DES »

COVID-19: Информация о страховании по безработице в Северной Каролине

Expand

Напоминание: Федеральные пособия по безработице в связи с пандемией, включая PEUC, PUA, FPUC и MEUC, перестанут действовать в сентябре.4 2021 года. Подробнее.

Прежде чем подать иск…

• Самый быстрый и эффективный способ подать заявление на пособие по безработице — это создать учетную запись в Интернете и подать заявку на сайте des.nc.gov.
• Если вы временно не работаете или ваше рабочее время было сокращено из-за COVID-19, выберите «коронавирус» в качестве причины увольнения при подаче заявления.
• Помните, что вы должны заполнять Еженедельную сертификацию каждую неделю, когда вы подаете заявку на пособие.Войдите в свою онлайн-учетную запись, чтобы пройти еженедельную сертификацию.
• Ваше право на получение пособия и его размер не могут быть определены до тех пор, пока вы не подадите заявление.

Программы пособий по безработице

 

Дополнительная информация

Информация и часто задаваемые вопросы для физических лиц

Информация и часто задаваемые вопросы для работодателей

Возвращение к работе

Данные о заявках на пособие по безработице

Исполнительные указы

Следующие указы, изданные губернатором Роем Купером в ответ на COVID-19, влияют на страхование по безработице.

№ 118: Ограничение работы ресторанов и баров и увеличение размера пособий по безработице в ответ на COVID-19

№ 131: Установление дополнительных политик для предприятий розничной торговли, дополнительные меры по снижению рисков в учреждениях длительного ухода и новый процесс для ускорения выплаты требований по страхованию по безработице

№ 134: Предоставление предприятиям гибкости для осуществления платежей в помощь своим сотрудникам во время пандемии COVID-19.

Дополнительная информация о выплатах поддержки.

 

 

.