Содержание

Выплаты при увольнении по ст 81 ч 1 п 2

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Выплаты при увольнении по ст 81 ч 1 п 2 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Выплаты при увольнении по ст 81 ч 1 п 2 Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Об НДФЛ и страховых взносах при увольнении работников
(Палько Е.А.)
(“Бухгалтер Крыма”, 2020, N 9)Так, ч. 1 и 2 ст. 178 ТК РФ было предусмотрено, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81) увольняемому выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок за уволенным сохранялся в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Нормативные акты: Выплаты при увольнении по ст 81 ч 1 п 2 “Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)”
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)Так, ч. 1 ст. 178 ТК РФ определено, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 части первой ст. 81 Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 части первой ст. 81 Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения.

Какие выплаты положены при увольнении по статье 81 п 2 ТК?

Добрый день,

Увольнение по 81.2 – это

Расторжение трудового договора по
инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников
организации, индивидуального предпринимателя (п 2 ч. 1 ст. 81 ТК)

Статья 178. Выходные
пособия

При расторжении трудового договора в связи с сокращением
численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи
81 Трудового Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное
пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется
средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев
со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный
заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня
увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в
двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им
трудоустроен.

Правила расчета среднего заработка

Статья 139.
Исчисление средней заработной платы

Для всех случаев определения размера средней
заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом,
устанавливается единый порядок
ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы
учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые
у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней
заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему
заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных
месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется
средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го
по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е
(29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков

и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12
календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на
29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Средний дневной заработок для оплаты
отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска
определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество
рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

В коллективном договоре, локальном
нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней
заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

Основание: «Трудовой
кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.06.2015)

Чтобы получить данную сумму Вам следует
зарегистрироваться в Службе занятости

Статья 3. Порядок и условия
признания граждан безработными

1. Безработными признаются трудоспособные
граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах
службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы
приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты
выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в
связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным
предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации,
индивидуального предпринимателя.

Статья 30. Порядок
определения размеров пособия по безработице

1. Пособие по безработице выплачивается
гражданам, уволенным по любым основаниям,

и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку,
исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в
течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую

работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей
недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с
пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Статья 31. Условия и
сроки выплаты пособия по безработице

1. Пособие по безработице выплачивается
гражданам, признанным в установленном порядке
безработными.

2. Решение о назначении пособия по
безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина
безработным.

3. Пособие по безработице начисляется
гражданам с первого дня признания их безработными.

Гражданам, уволенным в связи с

сокращением численности или штата работников
организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном
порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за
ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом

выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по
истечении указанного периода.

4. Каждый период выплаты пособия по
безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18
месяцев

6. Пособие по безработице выплачивается
ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные
органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Основание: Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред.
от 22.12.2014)

«О занятости
населения в Российской Федерации»

С уважением,

Новые правила выплат компенсаций при увольнении по инициативе работодателя, пункты 1 и 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Наши комментарии

Вступили в силу поправки в статью 178 Трудового кодекса РФ и Закон «О государственной регистрации юридических лиц и ИП» (Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 210-ФЗ и № 203-ФЗ), касающиеся выплат работникам выходного пособия при увольнении по сокращению численности (штата) работников организации и в связи с ликвидацией организации.

Отметим основные моменты, касающиеся работников, уволенных по сокращению или в связи с ликвидацией организации:

Во-первых, теперь в ч. 4 ст. 178 ТК РФ установлен срок, в течение которого работники, уволенные по сокращению или в связи с ликвидацией, должны обратиться к работодателю с письменным заявлением о выплате им сохраняемого заработка за второй и третий месяц «безработицы»:

– не позднее 15-ти рабочих дней после окончания второго месяца, если Вы обращаетесь за выплатой сохраняемого заработка за второй месяц поиска новой работы;

– не позднее 15-ти рабочих дней со дня принятия органами службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего заработка за третий месяц его безработицы, но не позднее 15-ти рабочих дней со дня окончания третьего месяца безработицы.

Напомним, что в первый месяц со дня увольнения заработок за работником не сохраняется, поскольку при увольнении ему выплачивается выходное пособие в размере одно среднего месячного заработка.

Таким образом, уволенным по сокращению или в связи с ликвидацией не стоит пропускать названные сроки, иначе они могут лишиться полагающихся выплат.

Во-вторых, закреплен срок, в течение которого работодатель должен выплатить работнику по его заявлению заработок за второй или третий месяц со дня увольнения, – не позднее 15-ти календарных дней со дня получения заявления от работника на выплату заработка за соответствующий месяц (см. ч. 4 ст. 178 ТК РФ).

В-третьих, законодателем разъяснено, что если в течение второго или третьего месяца со дня увольнения работник нашел работу до окончания соответствующего месяца, то сохраняемый заработок выплачивается работнику пропорционально количеству дней «безработицы» в этом месяце. В случае с заработком за третий месяц – при наличии соответствующего решения органов службы занятости населения (см. ч. 2 и ч.3 ст. 178 ТК РФ). То есть, если Вы нашли новую работу после истечения 1,5 месяцев со дня увольнения по сокращению или в связи с ликвидацией, то работодатель должен выплатить Вам средний заработок за половину второго месяца вашей безработицы.

Работодателю позволено выплатить работнику при увольнении или позднее, помимо выходного пособия в размере 1-го среднего месячного заработка, единовременную компенсацию в размере двукратного среднемесячного заработка. При выплате такой компенсации работодатель освобождается от обязанности по сохранению среднего заработка за работником за второй и третий месяц «безработицы» со дня увольнения (см. ч. 5 ст. 178 ТК РФ).

В-четвертых, в законодательстве закрепляется положение о недопустимости внесения в государственный реестр сведений о ликвидации организации до завершения расчетов с работниками в части выплаты им заработка, сохраняемого на период трудоустройства (см. ч. 6 ст. 178 ТК РФ).

Таким образом, появляется возможность, во-первых, пожаловаться на действия руководителя организации в Государственную инспекцию труда, если Вы не смогли обратиться за сохраняемым заработком из-за официальной ликвидации компании, во-вторых, оспорить в судебном порядке решение налогового органа об официальной ликвидации компании, в которой Вы работали. Вряд ли Ваше прошлое руководство будет обрадовано вероятностью «воскрешения» официально ликвидированной компании, в связи с чем Ваш прежний работодатель может стать более способным к переговорам в плане решения вопроса по выплатам.

Фото: x-x.us.com

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

Меня предупредили о сокращении. Какие выплаты мне положены по закону?

При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка (статья 178 ТК РФ).

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения. В таком случае, уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения, а в случае, предусмотренном частью третьей статьи 81 ТК РФ – после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.

Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья настоящей статьи) вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка. Если работнику уже была произведена выплата среднего месячного заработка за второй месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанной выплаты.

Порядок выплаты выходного пособия работникам, увольняемым в связи с сокращением численности или штата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, регулируется статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

 

Удерживается ли НДФЛ с дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, при ликвидации организации?

Удерживается ли НДФЛ с дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, при ликвидации организации?
И начисляются ли страховые взносы на дополнительную компенсацию?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Выплаты, производимые физическим лицам при их увольнении, в том числе дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, освобождаются от обложения НДФЛ в общей сумме, не превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка.

Суммы превышения трехкратного размера (шестикратного размера) среднего месячного заработка включаются в налоговую базу по НДФЛ в установленном порядке.

Дополнительная компенсация в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, не подлежит обложению страховыми взносами.

Обоснование вывода:
В соответствии с частью первой ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ст. 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Согласно ст. 180 ТК РФ работодатель, в том числе в случае ликвидации организации с письменного согласия работника, имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

В силу п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.
Закрытый перечень доходов, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения), приведен в ст. 217 НК РФ.

Так, п. 3 ст. 217 НК РФ определяет, что не облагаются НДФЛ все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с увольнением работников.

Исключение составляют, в частности, суммы выплат в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

На основании данной нормы работники финансового ведомства приходят к выводу, что любые выплаты, производимые физическим лицам при их увольнении, освобождаются от обложения НДФЛ в общей сумме, не превышающей в целом трехкратный (шестикратный) размер среднего месячного заработка.

К указанным выплатам относится и дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, выплачиваемая в соответствии со ст. 180 ТК РФ.

Такие выплаты освобождаются от обложения НДФЛ в общей сумме, не превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка (шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях). Суммы превышения трехкратного размера (шестикратного размера) среднего месячного заработка включаются в налоговую базу по НДФЛ в установленном порядке.

Данная точка зрения нашла отражение, например, в письмах Минфина России от 08.07.2013 N 03-04-05/26273, от 06.03.2013 N 03-04-06/6723.

Часть 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ) устанавливает, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, а также гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, перечислены в ст. 9 Закона N 212-ФЗ.

Так, пп. «д» п. 2 части 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ предусматривает, что не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с увольнением работников (за исключением компенсации за неиспользованный отпуск).

Учитывая изложенное, дополнительная компенсация в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, не подлежит обложению страховыми взносами. Аналогичное мнение изложено в письме Минздравсоцразвития России от 07.05.2010 N 1145-19.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

что и когда вам полагается, если вас сокращают

Вячеслав Филиппов, юрист, эксперт по трудовому праву

Порядок выплат в случае увольнения по сокращению численности или штата установлен в статье 178 Трудового кодекса. Напомним, при этом основании увольнения в трудовой книжке делается запись со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.

В последний день работы работодатель должен с вами рассчитаться, то есть выплатить:

  • зарплату за последний месяц работы;
  • компенсацию за неиспользованный отпуск (если у вас остались неиспользованные дни).

Так происходит при увольнении по любому основанию.

А если вас увольняют по сокращению, то сверх этого работодатель должен заплатить вам:

  • дополнительную компенсацию, если с вами договорились об увольнении раньше двухмесячного срока после предупреждения вас о предстоящем сокращении. Закон требует предупредить претендента на сокращение за два месяца до увольнения, но при условии вашего письменного согласия вас могут уволить и до истечения этого срока (ч. 3 ст. 180 ТК РФ). В этом случае вам полагается компенсация в размере среднего заработка, рассчитанного пропорционально времени, оставшегося до истечения срока предупреждения об увольнении;
  • фактически «еще одну зарплату» — точнее, ваш среднемесячный заработок. Это пособие на первый месяц, который вам предстоит провести без работы.

Если вы не устроитесь на новую работу по истечении одного месяца после увольнения, то вам полагается еще одна такая же выплата в размере среднего заработка — за второй месяц или за ту часть второго месяца, которую вы оставались без работы.

Например, вас уволили 1 сентября, а на новую работу вы вышли 19 октября. Значит, при увольнении вам полагается зарплата за последний месяц (за август), а также еще одна выплата в размере среднемесячного заработка — это ваше «подспорье» на сентябрь. Затем вы вправе получить вторую выплату за период с 1 по 18 октября. Эта выплата будет рассчитываться пропорционально вашему среднему заработку за месяц.

Обратите внимание: право на получение этих выплат не обусловлено никакими специальными требованиями — например, вставать на учет в центр занятости, доказывать, что вы ищете работу, не нужно. Достаточно только продемонстрировать трудовую книжку без новых записей.

Если и по итогам второго месяца после увольнения вы всё еще без работы — такая же выплата полагается за третий месяц или ту его часть, пока вы оставались без работы.

Но право на эту выплату обусловлено: ее можно получить, только если вы в течение 14 рабочих дней после увольнения встали на учет в центре занятости и за это время вас не удалось трудоустроить. Поэтому сразу после увольнения по сокращению на всякий случай стоит обратиться в центр занятости и получить статус безработного. Только помните, что отказ от тех предложений работы, которые хотя вас и не устраивают, но по закону считаются подходящими, повлечет утрату статуса безработного, а значит, и шансы на получение выплат.

И за второй, и за третьей выплатой обращаться нужно к бывшему работодателю с письменным заявлением, предъявив документы.

  • Заявление на выплату сохраняемого заработка;
  • Паспорт;
  • Оригинал трудовой книжки без записей о трудоустройстве;
  • Справка из службы занятости о сохраненном среднем заработке (п. 12 Положения о порядке высвобождения, трудоустройства рабочих и служащих и предоставления им льгот и компенсаций, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.03.1988 № 113/6-64).

Сделать это нужно:

  • За второй месяц без работы — не позднее 15 рабочих дней после окончания второго месяца;
  • За третий месяц без работы — не позднее 15 рабочих дней после окончания третьего месяца.

Пропустите этот срок — потеряете право на выплату.

После получения вашего заявления у работодателя есть 15 календарных дней на то, чтобы перечислить вам деньги.

Работники-северяне могут дольше получать выплаты, чем работники из других регионов. Если вы житель районов Крайнего Севера или приравненных к нему местностей и вам не удается найти работу в четвертый, пятый, шестой месяц после увольнения по сокращению, то есть возможность получить выплаты и за эти месяцы. Но только при наборе таких условий:

  • Вы состоите на учете в центре занятости как безработный, и вас не удается трудоустроить;
  • Служба занятости признала ваш случай исключительным и вынесла письменное решение о том, что работодатель должен выплатить вам пособие за эти периоды.

Порядок обращения за этими пособиями такой же, как за выплатами за второй и третий месяц. Каждый месяц вы будете получать новую справку и предоставлять ее работодателю.

Все перечисленные в этой статье гарантии и компенсации касаются тех, кто работает в организациях (независимо от их формы собственности, как в государственных, так и в частных структурах, коммерческих и некоммерческих). А на тех, кто работает у индивидуального предпринимателя, эти гарантии, к сожалению, не распространяются, если не оговорены в трудовом договоре.

Предприниматели, равно как и работодатели — физические лица без статуса ИП, имеют право не уведомлять своих сотрудников о сокращении за два месяца и не платить пособия по сокращению. Если вы работаете у такого работодателя, то сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выплачиваемых при увольнении выходного пособия и других компенсационных выплат определяются только трудовым договором (ст. 307 ТК РФ).

Конечно, гораздо удобнее не ходить к работодателю каждый месяц после увольнения, а получить три средних заработка сразу в день увольнения (сверх зарплаты за последний месяц работы и всех остальных полагающихся при увольнении выплат). Некоторые работодатели делали такие выплаты и раньше, хотя закон напрямую это не позволял. А теперь такая возможность закреплена и в законе.

Работодатель может единовременно выплатить вам компенсацию в пятикратном размере среднего заработка. То есть два средних заработка, если вы согласились уйти, не отрабатывая два месяца перед сокращением, плюс три средних заработка за предстоящие три месяца после увольнения. При этом вам не потребуется потом каждый месяц подтверждать, что вы еще не устроились на работу. Но это не обязанность, а его право — потребовать от него такие выплаты сразу в день увольнения, к сожалению, нельзя. Если работодатель не настроен заплатить единовременно, придется обращаться за каждой выплатой ежемесячно.

Каков порядок увольнения работника за появление на работе в состоянии опьянения?

В соответствии с пп. «б» п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации-работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Состояние опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом. На это указывает п. 42 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 (далее — Постановление N 2). Такими доказательствами могут являться объяснения очевидцев, самого работника, служебные записки непосредственного руководителя, акт комиссии и другие доказательства, предусмотренные ст. 55 ГПК РФ.

Увольнение по данному основанию является мерой дисциплинарного взыскания (часть третья ст. 192 ТК РФ), поэтому работодатель в данном случае должен руководствоваться порядком применения дисциплинарного взыскания, установленным ст. 193 ТК РФ. В силу части первой указанной статьи до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Отметим, что трудовое законодательство не ставит возможность увольнения по указанному основанию в зависимость от того, был ли работник отстранен от работы или нет в связи с состоянием опьянения. Согласно ст. 76 ТК РФ отстранение работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, является обязанностью работодателя. При этом отстранение работника от работы (недопущение к работе) осуществляется на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

Принимая решение о применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения, согласно части пятой ст. 192 ТК РФ работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (п. 53 Постановления N 2).

В силу части третьей и четвертой ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание (в том числе, в виде увольнения) может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого для учета мнения представительного органа работников, и не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, составляется соответствующий акт.

При увольнении работника работодателем должен быть соблюден общий порядок прекращения трудового договора, установленный ст. 84.1 ТК РФ. Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись.

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. Если сотрудник на момент увольнения не использовал оплачиваемый отпуск за текущий рабочий год или за несколько лет, то согласно ст. 127 ТК РФ при увольнении ему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Выплата такой компенсации — это установленная законом обязанность работодателя, которая возникает независимо от основания расторжения трудового договора с работником. Поэтому в рассматриваемом случае работнику должна быть выплачена компенсация за все неиспользованные отпуска.

Согласно части пятой ст. 84.1 ТК РФ запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса или иного федерального закона. Порядок заполнения трудовых книжек урегулирован Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225. В рассматриваемой ситуации в трудовую книжку работника должна быть внесена следующая запись: «Уволен в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного опьянения, подпункт «б» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Россия – Санкции

Американские компании должны знать, что Соединенные Штаты вводят санкции в отношении российских лиц (физических, юридических лиц и судов) в ответ на действия, включая незаконную аннексию Крыма Россией, ее вторжение в восточную Украину, вмешательство в выборы, злонамеренные кибернетические операции. разрешенная деятельность, нарушения прав человека, использование химического оружия, распространение оружия, незаконная торговля с Северной Кореей и поддержка Сирии и Венесуэлы. Также рассматриваются дальнейшие санкции в отношении российских лиц, участвующих в проектах «Северный поток – 2».В то время как американские компании и частные лица могут на законных основаниях заниматься широким спектром деловой активности с участием России, которая не подлежит санкциям, штрафы за нарушение санкций США могут быть суровыми. Поэтому американским компаниям рекомендуется ознакомиться с потенциально применимыми санкциями и провести тщательную комплексную проверку, чтобы установить, могут ли санкции применяться к конкретному виду деловой активности или конкретным клиентам, клиентам, поставщикам или партнерам.

Сводный контрольный список может быть полезным инструментом для проведения комплексной проверки.Список проверки – это веб-платформа, которая объединяет одиннадцать отдельных списков проверки экспорта Министерства торговли, штата и Казначейства в единый список сторон, для которых правительство США поддерживает ограничения на определенный экспорт, реэкспорт, санкции и передачу товаров. . Компании могут выполнять поиск в списке по названию организации, стране и другим критериям, чтобы определить, могут ли потенциальные стороны сделки подпадать под экспортные ограничения или другие санкции. У Министерства финансов США есть Ресурсный центр с исчерпывающей информацией о санкциях в отношении России, особенно в отношении Украины.Дополнительные информационные ресурсы можно найти в разделе «Экспортный контроль» данного коммерческого справочника по стране .

Резюме: Санкции против российских лиц могут включать блокировку активов, находящихся под юрисдикцией США; ограничения доступа к финансовой системе США, включая ограничение или запрещение транзакций с участием физических и юридических лиц США; и отказ во въезде в Соединенные Штаты. Соединенные Штаты также жестко контролируют экспорт в энергетический и оборонный сектор России.Ниже приводится краткое изложение текущих санкций США, применяемых к России. Более полный обзор санкций, периодически обновляемый, доступен в Исследовательской службе Конгресса США.

Большинство нынешних санкций США являются ответом на вторжение России в 2014 году и аннексию украинского Крыма, а также на разжигание Россией конфликта на востоке Украины. Основой для санкций, связанных с Украиной, является серия указов (ВЗ 13660, 13661, 13662 и 13685), которые были изданы в 2014 году и кодифицированы Законом о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии 2017 года (CRIEEA; P.L. 115-44, раздел II; 22 U.S.C. 9501 et seq.), Часть более широкого «Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA). Эти исполнительные указы предусматривают санкции против тех, которые, по мнению президента, подорвали безопасность и стабильность Украины, незаконно присвоили украинское государственное имущество или вели бизнес, торговлю или инвестиции в оккупированном Крыму. Они также предусматривают санкции против любых российских правительственных чиновников и тех, кто предлагает им поддержку, лиц, работающих в российском оружейном секторе, и лиц, которые работают в ключевых секторах российской экономики.

Секторальные санкции применяются к конкретным предприятиям финансового, энергетического и оборонного секторов России. Лицам США запрещено совершать определенные операции с этими организациями. Ограничения применяются к новым инвестициям в акционерный капитал и финансированию предприятий финансового сектора России; и новое финансирование выявленных предприятий в энергетическом и оборонном секторах России. Секторальные санкции также запрещают торговлю США, связанную с разработкой российских глубоководных, арктических шельфовых или сланцевых проектов, которые могут давать нефть, и, с поправками CRIEEA, такие проекты по всему миру, в которых эти организации имеют долю владения не менее 33% или большинство голосующих акций.

В июле 2020 года США пересмотрели руководство CAATSA Раздел 232, открыв возможность введения санкций в отношении организаций, способствующих завершению строительства газопровода «Северный поток – 2». Конгресс США продолжает рассматривать ряд предложений, связанных с «Северным потоком-2» с потенциальными санкционными последствиями для российских компаний и их партнеров по проектам «Северный поток-2» и «Турецкий поток».

В дополнение к санкциям, связанным с Украиной, Соединенные Штаты сохраняют определенные санкции в ответ на злонамеренные действия в киберпространстве в соответствии с EO 13694 с поправками, внесенными EO 13757 (и кодифицированными CRIEEA).Эти меры нацелены на российских физических и юридических лиц, которые участвовали в кибератаках против критически важной инфраструктуры с целью получения финансовой или коммерческой выгоды, с целью существенного нарушения доступности компьютеров или сетей или с целью вмешательства в избирательные процессы и учреждения США. CRIEEA в Разделе 224 расширил сферу деятельности, связанной с киберпространством, подпадающей под санкции, включив в нее ряд действий, проводимых от имени правительства России, которые подрывают «кибербезопасность против любого лица, включая демократические институты или правительство.”

Закон Сергея Магнитского об ответственности за соблюдение законности от 2012 года (PL 112-208, раздел IV; 22 USC 5811 примечание) требует, чтобы президент наложил санкции на лиц, которых он идентифицирует (Санкции США в отношении России: обзор www.crs.gov | 7 -5700) как причастность либо к «преступному сговору», раскрытому российским адвокатом Сергеем Магнитским, либо к его последующему тюремному заключению и смерти. Закон также требует, чтобы президент наложил санкции на тех, кто, как он обнаружит, нарушил права человека в отношении лиц, которые борются за разоблачение незаконной деятельности российских правительственных чиновников или добиваются международно признанных прав и свобод человека.

Закон о поддержке суверенитета, целостности, демократии и экономической стабильности Украины от 2014 года с поправками (SSIDES; PL 113-95; 22 USC 8901 и последующие) требует санкций в отношении лиц, ответственных за серьезные нарушения прав человека в « любая территория, насильственно оккупированная или иным образом контролируемая »российским правительством. В ноябре 2018 года администрация назначила трех человек за нарушения прав человека в оккупированных Россией регионах Украины.

Применение химического оружия: в августе 2018 года США определили, что Россия применила химическое оружие в нарушение международного права во время нападения нервно-паралитического агента в марте 2018 года на гражданина Великобритании и его дочь.Это открытие привело к принятию Закона 1991 года о контроле за химическим и биологическим оружием и ликвидации боевых действий (Закон о борьбе с химическим и биологическим оружием, P.L. 102-182, раздел III; 22 U.S.C.5601 et seq.). Закон о CBW требует, чтобы президент прекратил большую часть иностранной помощи, продажи оружия, лицензий на экспорт контролируемых товаров и услуг и финансовой помощи, поддерживаемой государством. Второй раунд санкций против CBW, объявленный в августе 2019 года, влечет за собой запрет на участие банков США на первичном рынке нерублевых облигаций, выпущенных Россией и кредитных правительству / суверену России; U.S. противодействие предоставлению России каких-либо займов, финансовой или технической помощи международными финансовыми организациями; и ужесточение ограничений на экспорт определенных товаров, подпадающих под ограничения, вводимые Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли.

Распространение оружия: ряду российских предприятий оборонной промышленности, в том числе государственному экспортеру оружия Рособоронэкспорт, отказано в большинстве государственных контрактов США, экспортных лицензий и торговли в США.S. Предметы, контролируемые Списком боеприпасов В соответствии с Законом о нераспространении Ирана, Северной Кореи и Сирии с поправками (INKSNA, P.L. 106-178; примечание 50 USC 1701). Другие российские организации подпадают под санкции других юридических органов за предоставление определенных товаров или содействие торговле с Северной Кореей или за их поддержку сирийскому правительству.

Глава 4. Президент Российской Федерации



Глава 4. Президент Российской Федерации

Статья 80

.

1.Президент Российской Федерации является главой государства.

2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. По правилам, установленным Конституцией Российской Федерации, он принимает меры по защите суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.

3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

4. Президент Российской Федерации в качестве главы государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Статья 81

.

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет со стажем постоянного проживания в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок избрания Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 82

.

1.При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства. государство, чтобы верно служить народу “.

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 83

.

Президенту Российской Федерации:

  1. назначать по согласованию с Государственной Думой Председателя Правительства Российской Федерации;
  2. имеют право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
  3. принять решение о регистрации Правительства Российской Федерации;
  4. представляет в Государственную Думу кандидата для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации, ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
  5. по представлению Председателя Правительства Российской Федерации назначать и освобождать от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;
  6. представляет в Совет Федерации кандидатов для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидата на должность Генеральный прокурор Российской Федерации; назначать судей других федеральных судов;
  7. формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;
  8. утверждает Военную доктрину Российской Федерации;
  9. от Администрации Президента Российской Федерации;
  10. назначают и освобождают от должности полномочных представителей Президента Российской Федерации;
  11. назначает на должность и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
  12. после консультаций с соответствующими комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания назначать и отзывать дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 84

.

Президенту Российской Федерации:

  1. объявляет выборы в Государственную Думу в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;
  2. распускать Государственную Думу в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации;
  3. объявляет референдум по правилам, установленным федеральным конституционным законом;
  4. внести законопроекты в Государственную Думу;
  5. подписать и опубликовать федеральные законы;
  6. обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о ситуации в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Статья 85

.

1. Президент Российской Федерации может использовать примирительные процедуры для разрешения споров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он вправе передать спор на рассмотрение в соответствующий суд.

2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если эти акты противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации. Федерации или нарушать права и свободы человека и гражданина до решения вопроса в соответствующем суде.

Статья 86

.

Президенту Российской Федерации:

  1. регулируют внешнюю политику Российской Федерации;
  2. ведут переговоры и подписывают международные договоры и соглашения Российской Федерации;
  3. подписывают ратификационные грамоты;
  4. получил верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей.

Статья 87

.

1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

2. В случае агрессии против Российской Федерации или прямой угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее частях военное положение и незамедлительно информирует Совет Федерации. и Госдума об этом.

3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

Статья 88

.

Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит чрезвычайное положение на территории Российской Федерации или в отдельных ее частях и незамедлительно сообщает об этом Совету Федерации и Правительству Российской Федерации. Госдума об этом.

Статья 89

.

Президенту Российской Федерации:

  1. решают вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
  2. награждены государственными наградами Российской Федерации, присвоены почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;
  3. принимают решение о помиловании.

Артикул 90

.

1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 91

.

Президент Российской Федерации неприкосновенен.

Статья 92

.

1. Президент Российской Федерации приступает к своим полномочиям с момента принесения присяги и прекращает их исполнять с истечением срока полномочий и с момента принесения присяги вновь избранным Президентом.

2. Президент Российской Федерации прекращает свои полномочия досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять возложенные на него полномочия или в случае импичмента.В этом случае выборы Президента Российской Федерации проводятся не позднее трех месяцев со дня прекращения полномочий за короткий срок.

3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не может исполнять свои обязанности, они временно исполняются Председателем Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также положения Конституции Российской Федерации.

Статья 93

.

1. Президент Российской Федерации может быть привлечен к ответственности Советом Федерации только на основании обвинения в государственной измене или ином тяжком преступлении, выдвинутого Государственной Думой и подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации. Федерации о наличии состава преступления в действиях Президента Российской Федерации и заключением Конституционного Суда Российской Федерации, подтверждающим соблюдение правил выдвижения обвинения.

2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности принимаются двумя третями голосов от общего числа членов каждой палаты по инициативе не менее более трети депутатов Государственной Думы и с заключением специальной комиссии, созданной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем через три месяца после выдвижения Государственной Думой обвинения Президенту.Если в течение этого времени решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.


Алфавитный указатель
A B C D E F G H J L M N P R S T

Прекращение деятельности схем аутсорсинга в Мексике и ее влияние на налогообложение и трансфертное ценообразование – налог MNE

Хесус Алдрин Рохас М. LC, MBA, MGM, эксперт по трансфертному ценообразованию в Федеральный судебный совет Мексики, управляющий партнер практики трансфертного ценообразования QCG, Мехико

Реформа Мексики в отношении различных налоговых и трудовых законов, запрещающая аутсорсинг персонала, опубликованная в «Официальном вестнике» 23 апреля, имеет важные соображения по налогам и трансфертному ценообразованию для бизнес-групп в стране.Положения налоговой реформы, вступающие в силу 1 августа, ограничат право требовать определенных вычетов и кредитов. Между тем, чтобы выполнить реформу аутсорсинга, предприятиям придется рассмотреть несколько сценариев, чтобы избежать значительных штрафных санкций.

Реформа аутсорсинга

Реформа, опубликованная 23 апреля, пересматривает, добавляет и отменяет различные положения, касающиеся схем аутсорсинга и инсорсинга в Мексике. Он включает поправки к Федеральному закону о труде, Федеральному налоговому кодексу, Закону о подоходном налоге и Закону о налоге на добавленную стоимость (НДС), а также другие законы.

Реформа через статью 12 Федерального закона о труде запрещает субподряд персонала, понимаемый как когда физическое или юридическое лицо предоставляет или предоставляет своих собственных работников в пользу другого. В связи с этим положением Федерального закона о труде Федеральный налоговый кодекс в статье 15-D даже распространяет этот запрет на те случаи, когда договаривающаяся сторона получает услуги от подрядчика через персонал, который ранее работал на договаривающуюся сторону и был передается исполнителю любым правовым способом.

Единственный разрешенный субподряд, как установлено в статье 13 Федерального закона о труде, – это оказание специализированных услуг или специализированных работ, если они не являются частью корпоративной цели компании, получающей услуги, или ее основной экономической деятельности.

Кроме того, подрядчик должен быть зарегистрирован в государственном реестре, уполномоченном для этой цели – Регистре специализированных услуг или специализированных работ (REPSE) – в Министерстве труда и социального обеспечения, предварительно подтвердив, что он в курсе своих налогов и обязательства по социальному обеспечению (статья 15 Федерального закона о труде).Специализированные услуги также должны быть оформлены посредством контракта, как это установлено в статье 14 Федерального закона о труде.

В области внутригрупповых операций статья 13 Федерального закона о труде устанавливает, что дополнительных или совместных услуг или работ, предоставляемых между компаниями одной и той же корпоративной группы , считаются специализированными услугами, если они соответствуют общим требованиям не являясь частью корпоративной цели получателя услуги или составляющей часть его преобладающей экономической деятельности и (предполагается), что они были зарегистрированы в REPSE.

Федеральный закон о труде рассматривает в качестве «группы» то, что установлено в Законе о рынке ценных бумаг в статье 2, разделе X: «Корпоративная группа – это группа юридических лиц, организованная по схемам прямого или косвенного участия в капитале, в которых одно и то же Компания сохраняет контроль над такими юридическими лицами. Аналогичным образом, финансовые группы, сформированные в соответствии с Законом о регулировании финансовых групп, должны рассматриваться как корпоративные группы ».

Наконец, реформа, предложенная в статье 127 Федерального закона о труде, предполагает, что сотрудники должны участвовать в прибыли компаний, в которых они работают, в течение трех месяцев в размере заработной платы сотрудника или средней доли участия или доли, полученной за последние три года. в зависимости от того, что более благоприятно.

Налоговые последствия

Реформа, направленная федеральной исполнительной властью, в принципе носит трудовой характер. В этом контексте и с целью воспрепятствовать использованию схем аутсорсинга для персонала Федеральный закон о труде в статье 1004-C устанавливает значительные штрафы.

Штрафы в размере от 2 000 до 50 000 «единиц измерения и обновления» (UMAS) применяются к тем, кто продолжает заниматься субподрядной деятельностью с персоналом или не получает регистрацию в REPSE.Стоимость UMA на 2021 год составляет 89,62 мексиканских песо в день (примерно 4,46 доллара США) за UMA. Аналогичным образом, воспрепятствование проверке или надзору со стороны властей на рабочем месте влечет за собой наказание в размере от 250 до 5000 UMAS в соответствии со статьей 1004 Федерального закона о труде.

Несмотря на вышесказанное, наиболее важные санкции носят не трудовой, а налоговый характер. Статья 15-D Федерального налогового кодекса устанавливает, что налогоплательщики, заключающие контракты со специализированными услугами, не имеют права вычитать для целей налога на прибыль или зачитывать для целей налога на добавленную стоимость суммы, возникающие в результате субподрядных операций персонала или специализированных услуг, которые не зарегистрированы.

В вычете расходов для целей налога на прибыль может быть даже отказано, если получатель услуг не подтвердит, что кредитор выполнил установленные требования статьи 27-V Закона о подоходном налоге Мексики, которая включает в себя различные регистрации, платежи и документацию требования.

Если поставщики специализированных услуг не выполнят свои обязательства по предоставлению документации, они также будут подвергнуты санкциям, установленным в статьях 81 и 82 Федерального налогового кодекса, то есть от 150 000 до 300 000 мексиканских песо за каждую из ранее упомянутых позиций. в разделе V статьи 27 Закона о подоходном налоге (примерно от 7 500 до 15 000 долларов США).

Даже в этом случае налогоплательщик, получающий услуги, обнаружит, что он также не сможет зачислить НДС по транзакциям, если они также не соблюдают требования, установленные статьей 5 Закона о НДС, и получат от поставщика услуг необходимую документацию. .

Наконец, в статью 108, i) Федерального налогового кодекса были внесены поправки, квалифицирующие как преступление налогового мошенничества использование смоделированных схем для оказания специализированных услуг или выполнения специализированных работ, которые не являются частью корпоративной цели или преобладающая экономическая деятельность.Это имеет место даже тогда, когда (и в соответствии с общим правилом) кадровые услуги оказываются сотрудниками, которые изначально были сотрудниками подрядчика и были переданы подрядчику посредством какого-либо юридического механизма.

Трудовая реформа, предложенная федеральной исполнительной властью, вступит в силу в Федеральном налоговом кодексе, мексиканском законе о подоходном налоге и Законе о налоге на добавленную стоимость 1 августа.

Основные последствия трансфертного ценообразования

В связи с реформой аутсорсинга большое количество бизнес-групп в Мексике столкнется с дилеммой участия в схемах замены работодателей, слияний или выделений.Каждый из этих вариантов имеет разные последствия для трансфертного ценообразования.

Обычно в сделках по замене работодателя имеют место случаи отчуждения материальных активов в соответствии с требованиями, установленными в статье 41 Федерального закона о труде, а также в 4-й переходной статье указа о реформе. В этих случаях не должно возникать дополнительных сложностей, поскольку передача материальных активов должна быть решена путем применения метода сопоставимых неконтролируемых цен по сравнению с ценами или суммами возмещения, согласованными в сделках, включающих продажу активов, сопоставимых с теми это будет предметом внутрифирменной транзакции.

Было бы трудно избавиться от нематериальных активов, созданных специализированными рабочими бригадами, потому что это предполагает, что выбывающая организация не ограничивается развитием деятельности по найму, отбору, обучению и аутплейсменту, типичной для компании, предоставляющей кадровые услуги. Скорее, его деятельность была бы связана с развитием интеллектуальной собственности, и поэтому в случае пересмотра трансфертного ценообразования будет произведена корректировка налогооблагаемой базы для признания адекватного вознаграждения за такую ​​деятельность.Это непредвиденное обстоятельство будет сохраняться до тех пор, пока налоговые органы не прекратят проверочные полномочия.

Однако наиболее заметное влияние реформы труда на трансфертное ценообразование связано со случаями, когда бывшие компании кадровых служб решают преобразоваться в компании, оказывающие специализированные услуги, путем замены работодателя в соответствии с положениями 7-й переходной статьи реформы. . (Такая сделка, кстати, не должна считаться корпоративной реструктуризацией с учетом требований к отчетности согласно Разделу VI Федерального налогового кодекса и действию 12 плана BEPS ОЭСР, поскольку налогоплательщик не преследует налоговых целей).

В этих случаях и в первую очередь согласование корпоративных целей компаний, входящих в корпоративную группу, будет иметь первостепенное значение. Не должно быть совпадения между их корпоративными целями и / или преобладающей экономической деятельностью.

В идеале получатель услуг должен точно определить, какой будет его деятельность (например, оптовый маркетинг товаров длительного пользования, производство автомобильных запчастей), и согласовать свою стратегию, функции, активы и риски с этой корпоративной целью.То же самое должно применяться к компаниям, предоставляющим специализированные услуги, которые, за исключением корпоративных целей договаривающейся стороны, должны, в свою очередь, ограничивать свои корпоративные цели и, следовательно, функции, активы и риски вспомогательной деятельностью, необходимой для получателя услуг ( т. е. человеческие ресурсы, информационные технологии, юридическая поддержка и т. д.).

Характеристика компаний, предоставляющих специализированные услуги, немедленно повлияет на относимую им прибыль и, следовательно, на выплату участия сотрудников в прибыли.В связи с этим важно помнить, что чем больше функций, активов и рисков, тем выше доход. Даже если поставщик специализированных услуг оказывает услуги иного характера (например, управление информационными технологиями или юридическая поддержка), требование транзакционного анализа, изложенное в статье 76-IX, b), c) и d) Закона о подоходном налоге Мексики, будет быть на месте, если объем оказываемых услуг и распределение рисков между договаривающимися сторонами не определены надлежащим образом в предварительном порядке, который должен быть установлен в контракте.

Говоря об условиях контракта, налогоплательщики обязаны оформить контракт на оказание специализированных услуг в Министерстве труда и социальной защиты, как это установлено в статье 14 Федерального закона о труде. Поскольку это контракт между связанными сторонами, в дополнение к информации, требуемой Федеральным законом о труде, в контракте должна соблюдаться динамика переговоров, которая будет согласована независимыми третьими сторонами в сопоставимых операциях.

Это включает адекватное описание действий, которые должны выполняться сторонами в соответствии с взятыми на себя обязательствами, ресурсов, которые будут использоваться, и рисков, которые будут приняты на себя каждой из них, при том понимании, что договаривающиеся стороны обладают экономической способностью столкнуться с возможной материализацией этих рисков, как это предлагается в разделе 1 руководящих принципов ОЭСР по трансфертному ценообразованию.D.1. (Это необходимо сделать, потому что в соответствии с мексиканским законом о подоходном налоге, руководящие принципы рассматриваются для интерпретации режима трансфертного ценообразования в Мексике.)

Еще одно важное соображение – недавняя реформа уголовного налогообложения, одобренная в Мексике. Учитывая, что реформа направлена ​​на наказание за абсолютное или относительное моделирование в соответствии с условиями, изложенными в статье 108 Федерального налогового кодекса, необходимо подтвердить, что поставщики специализированных услуг обладают необходимым опытом, инфраструктурой и ресурсами для предоставления услуги, которая будет быть частью их корпоративной цели.В этом смысле анализ трансфертного ценообразования будет иметь жизненно важное значение для помощи налогоплательщикам в правильной организации их операций.

И последнее, но не менее важное: необходимо учитывать, что в тех случаях, когда смена работодателя не происходит и рассматриваются операции слияния и выделения, можно предвидеть случаи, когда отчуждение акций будет необходимо до проведения независимой оценки этих операций, когда метод сопоставимой неконтролируемой цены также следует рассматривать как лучший метод для анализа этого типа операций.

Заключительные замечания

Реформа потребует от налогоплательщиков значительных усилий для выполнения ее требований. Понятно, что упор налогоплательщиков будет сделан на трудовой и налоговый аспекты. Однако налогоплательщики также должны своевременно и в надлежащей форме выполнять свои обязательства по трансфертному ценообразованию, поскольку отсутствие документации по трансфертному ценообразованию может привести к потере вычета внутрифирменных расходов.

Кроме того, если определяется налогооблагаемая прибыль, такая прибыль будет считаться дивидендом в соответствии со статьей 140-VI Закона о подоходном налоге.Кроме того, благодаря механизму, предусмотренному в статье 5 Закона о налоге на добавленную стоимость, налогоплательщик теряет возможность зачисления налога на добавленную стоимость, связанного с внутрифирменными объектами, которые не разрешены в качестве вычета для целей налога на прибыль.

С другой стороны, ошибки в разграничении операции могут привести к возможному изменению налогооблагаемого дохода в соответствии с положениями предпоследнего параграфа статьи 90 и второго параграфа 179 Закона о подоходном налоге Мексики. Другими словами, если налогоплательщик неправильно назначает бизнес-модель, и это приводит к более низкой налогооблагаемой базе, налогоплательщик будет подвергнут переквалификации сделки, чтобы отразить цены и суммы возмещения, которые были бы учтены независимыми третьими сторонами. .В худшем случае это также может привести к применению предположений, изложенных в статье 5-A Федерального налогового кодекса, при отсутствии деловой причины, что приведет к уголовному преследованию.

Хесус Алдрин Рохас M. LC, MBA, MGM, эксперт по трансфертному ценообразованию при Федеральном судебном совете Мексики и управляющий партнер практики трансфертного ценообразования QCG, Мехико.

Congress.gov | Библиотека Конгресса

Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат дом Расширения замечаний

Замечания участников Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик В. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ами [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл К. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D- TX] Cawthorn, Мэдисон [R-NC] Chabot, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [ D-MA] Кларк, Иветт Д. [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY ] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фаллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R -MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Дж. “Чуй” [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Госар, Пол А. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Хьюизенга, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э. [R-CA] Джексон, Ронни [R-TX] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Kind, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] Лахуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Лэмборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза ​​[D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу , Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Льеу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D -MA] Мейс, Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [ R-KS] Мэннинг, Кэти Э.[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- NY] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелль, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шриер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D-NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Stauber, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлайб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-NY] Вагнер, Ann [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Стив [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортес Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Hirono, Mazie K. [D-HI] Hoeven, John [R-ND] Hyde-Smith, Cindy [R-MS] Inhofe, James M. [R-OK] Johnson, Ron [R-WI] ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилла, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Sasse, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]

Китай | Глобальный индекс рабства

Распространенность

По оценке Global Slavery Index, в любой день в 2016 году в Китае в условиях современного рабства проживало более 3,8 миллиона человек, что составляет 2,8 жертвы на каждую тысячу жителей страны. Эта оценка не включает данные о торговле органами.

Министерство общественной безопасности Китая (MPS) публикует некоторые данные о расследованиях и приговорах, связанных с торговлей людьми. В 2016 году MPS сообщило о расследовании 1004 случаев торговли людьми и аресте 2036 подозреваемых. Из этих случаев 45 предполагались случаями принудительного труда, включая арест 74 подозреваемых. Сообщается, что в ходе одного расследования правительство Китая арестовало 464 подозреваемых, которые были причастны к торговле людьми с ограниченными возможностями. Власти осудили 435 человек за торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации, 19 человек за торговлю людьми в целях трудовой эксплуатации и 1 302 человека были осуждены по делам, по которым не был ясен вид эксплуатации.1

Принудительный труд

Стремительный экономический подъем Китая за последние полвека является ярким примером преобразующей силы рыночной экономики. Китай в настоящее время является второй по величине экономикой2, а также вторым по величине импортером3 в мире. Во многом его быстрое экономическое развитие было результатом того, что национальная экономика специализировалась на производстве трудоемких и дешевых товаров на экспорт4. Принудительный труд в основном используется при производстве этих товаров, в том числе в обрабатывающей промышленности и строительстве. как в более неформальных отраслях, таких как печи для обжига кирпича.Хотя есть признаки более масштабной проблемы, о принудительном труде по-прежнему не сообщается в местных средствах массовой информации5. В 2016 году случаи принудительного детского труда были выявлены на швейной фабрике в Чаншу, провинция Цзянсу, где несовершеннолетних рабочих заставляли работать сверхурочно. избивали, если они отказывались. У них также конфисковали паспорта и мобильные телефоны, если они пытались сбежать.6 Также в 2016 году полиция спасла шестерых инвалидов от принудительного труда на кирпичном заводе в Юньнани, где они были вынуждены выполнять физически тяжелую работу без оплаты.7

Среди многих отраслей обрабатывающей промышленности сектор электроники подвергался особому вниманию, поскольку было обнаружено, что сотрудники китайского гиганта по производству электроники Foxconn , , производившего детали для iPhone от Apple, предположительно подвергались эксплуатации в условиях эксплуатации8. Сообщается, что студентов профессиональных курсов заставляют работать в секторе производства электроники из-за угрозы не окончить учебу в случае отказа.Эти рабочие места маскируются под «стажировки», но обычно представляют собой простые рабочие места на производственной линии.9 Такие случаи принудительного труда были задокументированы на заводах по производству электроники, поставляющих продукцию крупных брендов, таких как Apple, Acer, HP и Sony, среди многих других10.

Строительный сектор в Китае известен распространенной практикой выплаты заработной платы работникам, имеющим задолженность, при этом иногда из заработной платы удерживают до одного года.11 Строительные рабочие, как сообщается, подвергаются другим формам эксплуатации, таким как удержание заработной платы и невыплата, чрезмерная незаконная сверхурочная работа и повсеместное отсутствие трудовых договоров – все это указывает на принудительный труд.12 На фоне недавнего замедления экономического роста в Китае после десятилетий устойчивого роста в 2015 году почти три миллиона китайских рабочих сообщили, что им не платят вовремя, при этом рабочие в строительстве подвергаются наибольшему риску недоплаты.13

Другие трудоемкие отрасли в Китае также создают спрос на низкооплачиваемую иностранную рабочую силу. Производство сахарного тростника в южной китайской провинции Гуанси привлекает около 50 000 нелегальных вьетнамских рабочих14. Было обнаружено, что в промышленных городах на юге Китая широко используются нелегальные рабочие из Вьетнама.Этих рабочих часто ввозят в страну китайские синдикаты контрабанды людей, которые работают вместе с вьетнамскими бандами. Синдикаты получают свою прибыль, требуя часть ежемесячной заработной платы рабочих, одновременно взимая плату с владельцев заводов.15 Другой случай, произошедший в мае 2017 года, показал, что семь филиппинских женщин были обмануты китайскими торговцами людьми и вынуждены работать на фермах в Китае16. Женщинам обещали браки с местными китайскими мужчинами и лучшую жизнь, но они оказались в условиях эксплуатации.17

Принудительный труд, предписанный государством

В ноябре 2013 года китайское правительство официально объявило об отмене системы трудового перевоспитания (RTL), в которой заключенные содержались и регулярно подвергались принудительному труду на срок до четырех лет18. Однако отчет США за 2017 год. – Комиссия по обзору экономики и безопасности Китая утверждает, что в Китае до сих пор существует сеть государственных пенитенциарных учреждений, в которых используется принудительный труд. Некоторые бывшие лагеря RTL, по-видимому, были преобразованы в центры реабилитации наркоманов или так называемые «центры содержания и обучения», куда людей обычно отправляют без предъявления обвинения или суда.Срок содержания под стражей, как правило, короче (от шести месяцев до двух лет), чем в бывших лагерях RTL.19 Предполагается, что в этих учреждениях продолжают применяться принудительные работы, навязанные государством.20 Китайский активист-адвокат Чен Гуанчен также поддерживает это утверждение, ссылаясь на пример Рождества. украшения, которые производятся в рамках системы принудительного труда во многих местах содержания под стражей и тюрьмах по всему Китаю.21

Принудительная сексуальная эксплуатация взрослых и детей

Сообщается, что торговцы людьми используют мошеннические возможности трудоустройства, чтобы заманить женщин-иностранок в Китай.22 В некоторых случаях женщины могут быть принуждены, 23 накачаны наркотиками, 24 и похищены 25 торговцами людьми. Как китайские женщины, так и женщины из соседних стран, таких как Северная Корея 26, Вьетнам 27, Камбоджа 28, Лаос и Мьянма 29, а также женщины из дальних стран Америки и Африки 30 подвергаются риску торговли людьми с целью принудительной сексуальной эксплуатации и также принудительный брак. Большое количество северокорейских женщин ежегодно уезжают из Северной Кореи в Китай, при этом брокеры часто помогают женщинам в поездке в Китай с намерением продать их против их воли китайским семьям или заставить их заниматься секс-бизнесом, как только они приедут.31 В недавнем отчете комиссии ООН по расследованию перечисляются различные случаи продажи или продажи северокорейских женщин для принудительного брака и сексуальной эксплуатации со стороны своих «мужей» или других членов семьи мужского пола32. Китай, было отмечено, что китайские дети, в том числе «оставленные» дети, которые находятся на попечении родственников в их родных сельских городах, и девочки из соседних стран, таких как Вьетнам, Россия и Монголия, продаются в сексуальная эксплуатация и принудительный брак.33

Принудительный брак

Гендерный дисбаланс в Китае порождает спрос на невест для китайских мужчин 34, особенно в сельской местности 35, но также и в городах и небольших поселках на восточном побережье 36, где проблема наиболее остро стоит. В некоторых частях Китая до сих пор сохранились культурные традиции, согласно которым мужчины должны платить приданое семье невесты. Из-за нехватки женщин, достигших брачного возраста, местные цены на приданое резко выросли, а это означает, что «покупка» жены-иностранки иногда оказывается более дешевым вариантом, чем женитьба на местной женщине.37

Еще одним фактором, усугубляющим эту ситуацию, является обретенная финансовая независимость многих китайских женщин, выросших в условиях отмененной политики одного ребенка. В то время как эти женщины традиционно игнорировались в пользу сына, многие из них извлекли выгоду из высококачественного образования, которое привело их к хорошей работе38. Тот факт, что многие из этих женщин выбирают карьеру, а не замужество, еще больше подогревает спрос на иностранных жен. .39

Эта ситуация привела к появлению процветающей индустрии профессиональных брачных брокеров, которые работают через веб-сайты «невесты по почте».Стоимость таких браков по договоренности, которые обычно включают брокерские выплаты, приданое и судебные издержки, может достигать десятков тысяч долларов40. Однако прибыльная торговля невестами за рубежом также привлекает торговцев людьми41. вступают в брак добровольно, их часто обманывают относительно условий их будущего брака или характера и положения их будущих мужей42. Чаще всего брачные мигранты (включая тех, которые были проданы для принудительного брака) прибывают в такие провинции, как Цзянси, Хэнань, Аньхой, Хайнань, 43 года и Юньнань, 44 года, где соотношение полов особенно несбалансировано.

Торговля органами

Хотя в декабре 2014 года китайское правительство объявило, что прекратит извлечение органов у казненных заключенных и вместо этого будет принимать для трансплантации только органы, добровольно пожертвованные гражданами, 45 сообщений предполагают, что санкционированное государством извлечение органов все еще происходит по всему Китаю46. Фалуньгун , традиционная китайская духовная практика, преследуемая китайским правительством, особенно уязвима для принудительной трансплантации органов.Есть также члены других групп, которые содержатся как узники совести, в том числе уйгурские мусульмане, тибетцы и христиане домашних церквей, которые потенциально подвергаются риску извлечения органов47. Дэвид Мэйтас и журналист Итан Гутманн подчеркивают, что масштабы извлечения органов намного выше, чем предполагалось ранее. В отчете делается вывод, что ежегодно в Китае проводится от 60 000 до 100 000 трансплантаций органов, хотя правительство официально заявляет, что ежегодно проводится только около 10 000 трансплантаций.48 Это несоответствие вместе с чрезвычайно коротким временем ожидания трансплантации органов в Китае усиливает подозрения общественности в том, что органы берут у узников совести.49 Утверждается, что индустрия трансплантации органов является высокодоходным предприятием, которым в значительной степени управляет Китайские военные50. Однако критики оспорили утверждения Килгура, Мэйтаса и Гутмана, заявив, что их количество нереально велико и что маловероятно, что Китай мог бы проводить такое большое количество трансплантаций без их раскрытия.51

Импортные товары под угрозой современного рабства

В то время как Китай находится под влиянием современного рабства в пределах его собственных границ, реалии мировой торговли и бизнеса делают неизбежным то, что Китай, как и многие другие страны мира, подвергнется риску современного рабства из-за импортируемых им товаров. Политики, предприятия и потребители должны осознавать этот риск и брать на себя ответственность за него. В таблице 1 ниже представлены пять основных продуктов (по стоимости в долларах США в год), импортируемых Китаем, которые подвергаются риску производства в условиях современного рабства.52

Таблица 1 Импорт товаров, находящихся под угрозой современного рабства, в Китай
Продукт , находящийся под угрозой современного рабства Стоимость импорта
(в тысячах долларов США)
Источник стран
Ноутбуки, компьютеры , и мобильные телефоны 1 602 835 Малайзия
Рыба 1 457 973 Индонезия, Япония, Россия, Южная Корея, Тайвань, Таиланд
C овальный 954 000 Северная Корея
Одежда и аксессуары к одежде 821 835 Аргентина, Бразилия, Индия, Малайзия, Таиланд, Вьетнам
Сахарный тростник 755 999 Бразилия

Ноутбуки, компьютеры и мобильные телефоны – это основная категория товаров, подверженная риску современного рабства, импортируемого Китаем.В 2015 году Китай импортировал этих электронных продуктов на общую сумму 1,6 миллиарда долларов США из Малайзии, которая, как было установлено, использовала принудительный труд для их производства53. Импорт рыбы из различных стран, находящихся в зоне риска, составил почти 1,5 миллиарда долларов США. Китай также участвует в торговле углем с Северной Кореей, которая, как утверждается, использует принудительный труд со стороны государства для поддержания многих своих секторов экономики, включая угольную промышленность54. В целом Китай импортировал уголь из Северной Кореи на сумму 954 миллиона долларов США. Китай получает одежду и аксессуары на сумму около 820 миллионов долларов США из четырех азиатских стран (Индия, 55 Малайзия, 56 Тайланд, 57 и Вьетнам58), а также двух стран Южной Америки (Бразилия, 59 Аргентина60), которые подозреваются в принудительном труде рабочих. в этой отрасли.Китай получает более 50 процентов своего общего импорта сахарного тростника из Бразилии, которая подозревается в использовании современного рабства в своем производстве (на сумму 756 миллионов долларов США).

Уязвимость

Внутри Китая наблюдаются крайние различия в уровнях доходов по регионам, а также огромный разрыв в доходах между сельскими и городскими районами. По сравнению с восточным регионом, который имеет самый высокий доход на душу населения, западный регион Китая намного менее развит.61 Бедность является основной движущей силой миграции китайцев из сельских районов, уровень образования и доходов которых, как правило, ниже по сравнению с городское китайское население.62 Не имея возможности найти работу в своих родных городах, эти люди становятся частью «плавающего населения» Китая, состоящего из рабочих-мигрантов, перемещающихся из сельских в городские районы в поисках работы. По официальной правительственной оценке 2015 года количество рабочих-мигрантов составляет 277,47 миллиона, а количество людей, занятых в городских районах, – 404,10 миллиона.63 Соответственно, трудящиеся-мигранты составляют около 67 процентов городской рабочей силы64. выявил потоки незаконного оборота в более экономически развитые провинции на Востоке, такие как Чжэцзян, Фуцзянь, Цзянсу и Шаньдун.Напротив, исходные провинции в значительной степени менее развиты, а именно Юньнань, Гуйчжоу, Сычуань и Синьцзян.65

Еще одним фактором, способствующим уязвимости китайских внутренних мигрантов, является китайская система hukou (регистрация домохозяйств), которая ограничивает доступ граждан к государственным услугам в пределах их официального города проживания. В результате трудовые мигранты не могут получать такие же социальные льготы, как местные жители городов. Несмотря на реформы системы hukou , чтобы обеспечить доступ к основным услугам для трудящихся-мигрантов (то есть тех, кто живет за пределами места регистрации домашнего хозяйства) 66, они по-прежнему имеют ограниченный доступ к государственному медицинскому страхованию, 67 услугам по планированию семьи и образованию для своих детей сравнивали с горожанами.68 Китайские внутренние трудовые мигранты в городских районах с большей вероятностью будут трудоустроены в секторах, где занятость носит неформальный характер69 и где нет письменных контрактов70, например, в строительстве71. Одно исследование, проведенное среди городских служащих в шести городах, показало, что неформальная занятость составляет 33 человека. процентов рабочей силы.72 Опрос, проведенный в 2014 году Национальным статистическим бюро Китая, показал, что 62 процента из 274 миллионов рабочих-мигрантов Китая не имеют контрактов.73

Последствием крупномасштабной миграции сельских китайцев в городские районы являются «брошенные» дети из-за отсутствия родителей.Хотя ранее предполагалось, что 61 миллион таких детей проживает в сельской местности74, китайские власти официально пересмотрели определение «брошенных» детей, что привело к резкому сокращению их числа до 9 миллионов в 2016 году. Первое определение включал любого ребенка с одним родителем-трудящимся-мигрантом, но новое определение включает только детей, оба родителя которых являются трудящимися-мигрантами. Кроме того, возрастной диапазон был сужен с детей до 18 лет до детей до 16 лет.75 В то время как пренебрежение их родителями может вызвать целый ряд проблем, таких как проблемы с психическим здоровьем, 76 они также могут подвергаться риску похищения, детского труда и сексуальной эксплуатации в коммерческих целях.

Китай занимает третье место в мире по численности диаспоры. По состоянию на 2011 год более 40,3 миллиона китайцев за границей проживали в 148 странах, при этом Австралия, Канада, Новая Зеландия и США были основными принимающими странами для китайских иммигрантов.77 В некоторых случаях синдикаты незаконного ввоза людей, такие как печально известные Snakeheads , используют свои личные сети в странах происхождения, транзита и назначения78 для облегчения добровольной перевозки китайцев, особенно из провинций Фуцзянь и Чжэцзян, 79 в соседние азиатские страны, такие как Гонконг, Тайвань, Япония и Вьетнам. , а также в западных странах, таких как США, 80, Великобритания, 81 и Австралия.82 Исследования не пришли к выводу, что торговля людьми или принудительный труд были элементом этой деятельности. Однако его незаконный характер, в дополнение к возможности неисполнения высоких сборов за эту перевозку, может сделать мигрантов уязвимыми для трудовой эксплуатации, когда они окажутся в стране назначения83 – либо в руках контрабандистов84, либо со стороны других сторон. Плата за транснациональный незаконный ввоз может варьироваться от 1000 до 70 000 долларов США (в среднем 50 000 долларов США) 85 на человека, при этом более низкие цены для потенциальных мигрантов, которые имеют личную связь с контрабандистом.86

В Соединенном Королевстве проживает значительная китайская диаспора, не имеющая документов. Многие из этих китайцев после того, как их успешно ввезут в страну, отчаянно пытаются выплатить свои сборы за контрабанду и, таким образом, с большей вероятностью попадут в эксплуататорские условия жизни. Это привело к созданию прибыльной и в основном местной отрасли в Великобритании, которая предоставляет нелегальным китайским мигрантам услуги, которые, в свою очередь, приносят дополнительную прибыль работодателям в легальной и нелегальной экономике.87 Из 3805 потенциальных жертв торговли людьми, направленных в Национальный механизм перенаправления правительства Великобритании в 2016 году, 241 жертва были гражданами Китая. Наиболее частым видом эксплуатации среди этих потенциальных китайских жертв была трудовая эксплуатация (139 зарегистрированных случаев) 88

северокорейских беженца могут стать уязвимыми для торговли людьми 89, коммерческой сексуальной эксплуатации 90, киберпорнографии91, и принудительного брака92 по прибытии в Китай. Незаконный транзит северокорейских беженцев, следующих в Китай и через него, – это многомиллионная индустрия, которой способствует сеть брокеров.93 Эти брокеры подкупают северокорейских и китайских пограничников, чтобы разрешить проезд94, за что пограничники требуют все более высоких цен (около 8000 долларов США95) в результате усиления репрессий против незаконного транзита из Северной Кореи в Китай96. Большинство этих жертв – женщины97, и возможность оказаться в ситуации, похожей на рабство, в Китае иногда рассматривается как лучшая альтернатива пребыванию в Северной Корее.98

Ответ современному рабству

Принудительный труд является уголовным преступлением в соответствии с разделом 244 Уголовного кодекса Китая 99, в котором говорится, что «» любое лицо, заставляющее любого другого человека работать с применением насилия, угрозы или ограничения личной свободы, несет уголовную ответственность.100 Это включает не только работодателей, но и вербовщиков, перевозчиков и людей, играющих любую другую роль в принудительном труде другого человека.101 Жертвы принудительного труда могут получить компенсацию за свои испытания. Правительство приложило усилия для улучшения и развития системы помощи жертвам, которая включает компенсационный фонд для жертв принудительного труда.102 Кроме того, статья 96 китайского трудового законодательства запрещает принудительный труд.103

Торговля людьми женщинами и детьми в возрасте до 14 лет в настоящее время уголовно наказуема по статье 240, но это не распространяется на мужчин, и в этой связи на мальчиков старше 14 лет.104 Статья 241 о торговле людьми была ужесточена посредством девятой поправки к Уголовному кодексу в 2015 году. Ранее «покупатель» жертвы торговли людьми был бы освобожден от судебного преследования, если бы это лицо не препятствовало спасению жертвы. Поправка внесла изменения в статью 241, и теперь покупатель подлежит уголовной ответственности, хотя суд может по своему усмотрению уменьшить наказание. Предполагается, что закрытие этой законодательной лазейки удержит больше потенциальных покупателей от участия в торговле людьми.105

Верховный народный суд издал новое судебное толкование в отношении торговли женщинами и детьми, которое вступило в силу 1 января 2017 года. Оно определяет как незаконное сватовство, связанное с торговлей людьми, которое включает тонкие принудительные меры, такие как изъятие паспортов, ограничение свободы передвижения и использование уязвимых мест, таких как языковые барьеры или незнание места назначения, для продажи жертв против их воли.106 Он также предусматривает, что покупка похищенных женщин и детей для организации или принуждения их к занятию проституцией или попрошайничеством в нарушение административными законами, влечет за собой совместное наказание за несколько преступлений.107

В 2008 году Китай принял Закон о трудовых договорах, стремясь формализовать все трудовые отношения.108 Это обеспечило работникам надежную защиту (включая более высокое выходное пособие и гарантированные социальные выплаты) и сделало контракты обязательными для всех работников.109 Закон 2013 года позволяет усилить защиту работников, нанятых косвенно через кадровое агентство. Эти работники, которых иногда называют диспетчерами, как сообщается, более уязвимы для эксплуатации, такой как принудительная сверхурочная работа110 и недоплата заработной платы.111 Поправка гарантирует работникам, работающим по контракту, такие же права, что и их коллеги по прямому найму, такие как права на социальные выплаты (включая пенсии, медицинское страхование и пособия по безработице) 112 и выплату им полной заработной платы113. Однако, как сообщается, закон является не соблюдается эффективно.114

Для жертв принудительного труда доступна государственная система арбитража через Арбитражные комитеты по трудовым спорам (LDAC) .115 Закон 2008 года под названием Закон о посредничестве и арбитраже по трудовым спорам , устанавливает процедуры и обязанности этих комитетов , 116 которые входят в состав некоторых профсоюзов в Китае.117 В качестве альтернативы рабочие могут обратиться в свои местные органы коммунистической партии или в местный комитет Народного Конгресса, чтобы подать свои жалобы или обратиться в судебный арбитраж.118 Иностранным и китайским жертвам принудительного труда доступны бесплатные юридические услуги119

В марте 2017 года правительству Китая удалось выявить 10 случаев невыплаты заработной платы и принять меры по исправлению положения.120 Обнаружение явилось результатом серии расследований в строительном секторе. Они проводились в рамках нескольких спонсируемых правительством проектов в провинциях, включая Хэйлунцзян, Внутреннюю Монголию, Хунань, Чжэцзян и Шаньси.

Однако различные факторы удерживают жертв от обращения за помощью, например, вероятность того, что они будут наказаны за преступления, совершенные в рабстве. В Национальном плане действий правительства по борьбе с торговлей людьми говорится, что меры наказания для жертв, которых обманывают или принуждают к участию в преступной деятельности, должны быть уменьшены или отменены. Однако, как сообщается, жертвы коммерческой сексуальной эксплуатации наказываются за занятие проституцией, деятельность, которая является незаконной в Китае.121

Еще одним сдерживающим фактором является отсутствие защиты потерпевших и их семей во время судебного процесса. В сообщении средств массовой информации от 2015 года описан случай, когда полицейские запугали отца жертвы и заставили замолчать.122 Доступ к приютам и другим службам поддержки для жертв торговли людьми из-за рубежа является непостоянным; отдельные лица и волонтерские организации оказывали помощь иностранным женщинам-жертвам, но неофициальные данные свидетельствуют о том, что государственные приюты плохо оборудованы для иностранцев, и, по сообщениям, жертвам отказывают.123 Опасаясь депортации, северокорейские женщины-жертвы в Китае также не обращаются за помощью к местным властям, и единственными доступными им услугами поддержки являются неофициальные неправительственные организации.124

Хотя китайское правительство добивается прогресса в реформировании системы hukou , чтобы помочь решить проблему рабочих-мигрантов, это сложное мероприятие. Например, китайское правительство не может внезапно предоставлять социальные услуги людям в и без того перенаселенных городах, таких как Пекин и Шанхай.Поэтому китайское правительство ввело правила, которые предназначены для направления мигрантов в города более низкого уровня, где им легче получить городской номер хукоу по сравнению с крупнейшими городами Китая.125

В настоящее время неясно, в какой степени принудительный труд, навязанный государством, полностью отменен.126 Система, известная как «перевоспитание трудом», была официально отменена в 2013 году, но правительство заявило, что внесудебный принудительный труд все еще может иметь место. в тюрьмах.127 Этому способствуют соучастники правительственных чиновников и тюремные охранники, которые принуждают заключенных, в том числе тех, кто не прошел суд и, следовательно, не признаны преступниками128, работать и могут даже подвергнуть их пыткам в качестве наказания.129

В заявлении правительства Китая в 2014 году о прекращении извлечения органов у казненных заключенных и о принятии для трансплантации только тех органов, которые граждане пожертвовали добровольно130, не было конкретно включено прекращение извлечения органов у узников совести, таких как практикующих Фалуньгун .Временное постановление 1984 года, которое разрешало практику извлечения органов у казненных заключенных, также официально не было заменено, а это означает, что практика извлечения органов у заключенных все еще разрешена законодательством131

.

Правительство Китая классифицирует северных корейцев как экономических мигрантов, а не как беженцев 132, что делает их статус проживания в Китае незаконным. Двустороннее соглашение между двумя странами обязывает китайские власти принудительно репатриировать любого гражданина Северной Кореи, который, как выясняется, проживает в Китае.133 По возвращении эти люди сталкиваются с публичными казнями, пытками, отправкой в ​​трудовые лагеря134 или сексуальным насилием135 в качестве наказания за несанкционированные международные поездки.136 Подпольный характер деятельности чрезвычайно затрудняет измерение, но одно исследование 2012 г. 15000 северокорейцев, проживающих в Китае.137 По оценкам других НПО, это число может достигать 100000138 или 200000.139

Ответ на современное рабство в цепочках поставок
Государственные закупки
Закон

Китая о государственных закупках перечисляет ряд требований, которые должны выполняться всеми поставщиками, товары или услуги которых государство стремится закупить.Статья 22 закона гласит, что у предприятия должна быть хорошая деловая репутация, хорошая история выплат в фонды социального страхования и отсутствие «значительного незаконного ведения бизнеса» в последние годы.140 Закон также гласит, что проекты должны способствовать цели национальной политики социального развития141 и что информация об этой деятельности должна быть общедоступной142. Статья 50 гласит, что договор может быть изменен или расторгнут, если он нанесет какой-либо ущерб общественным интересам общества.143 Однако в рекомендациях не делается особый упор на минимизацию риска современного рабства в цепочках поставок китайского правительства.

От должностных лиц не требуется проявлять должную осмотрительность, чтобы гарантировать, что в проектах не используется принудительный труд. Похоже, что официальные лица не проходят никакого обучения тому, как определять активы, которые могут содержать рабство в их цепочках поставок. Предоставляется обучение закупкам, но неясно, включает ли учебная программа современное рабство.144

Сверхурочные для сельскохозяйственных рабочих

  1. Офис Уполномоченного по вопросам труда
Законопроект о собрании

1066 (2016) установил график для сельскохозяйственных рабочих, чтобы они получали сверхурочную оплату, чтобы они постепенно получали сверхурочную оплату на той же основе, что и работники в большинстве других отраслей.

Количество часов, отработанных в день или в неделю до того, как потребуется оплата сверхурочной работы по ставке, в полтора раза превышающей обычную ставку оплаты труда сельскохозяйственных работников, будет постепенно увеличиваться в соответствии со следующим графиком:

График изменения суточных и недельных часов, после которых сельскохозяйственные рабочие получают сверхурочную оплату

Дата вступления в силу для работодателей с 26 и более сотрудниками: Дата вступления в силу для работодателей с 25 или менее сотрудниками Сверхурочные (1.5-кратная обычная заработная плата) требуется после следующих часов в день / часов за рабочую неделю:
1 января 2019 г. 1 января 2022 г. 9,5 / 55
1 января 2020 г. 1 января 2023 г. 9/50
1 января 2021 г. 1 января 2024 г. 8,5 / 45
янв.1, 2022 * 1 января 2025 г. * 8/40

* В два раза больше обычной ставки заработной платы, требуемой после 12 часов рабочего дня.
Информацию о ранее существовавших требованиях к сверхурочной работе сельскохозяйственных рабочих, в том числе на 7-й рабочий день рабочей недели, см. В Приказе о заработной плате 14.

С 1 января 2017 года сельскохозяйственные работники имеют право на все установленных законом мер защиты в отношении рабочего времени и требований сверхурочной работы в разделах 500–556 Трудового кодекса и в разделе 558 Трудового кодекса.1, из которого они ранее были исключены (но суточные и еженедельные пороги сверхурочной работы применяются в соответствии с графиком, указанным выше). Это означает, что определенные права сельскохозяйственных работников и обязанности сельскохозяйственных работодателей теперь конкретно изложены в Трудовом кодексе в дополнение к средствам защиты, предусмотренным применимым Приказом о заработной плате. Сюда входят, например, стандарты, касающиеся периодов приема пищи, альтернативных графиков рабочей недели, рабочего времени для подкрашивания, освобождения от коллективного договора, одного дня отдыха в семи требованиях, а также административных, исполнительных или профессиональных льгот за сверхурочную работу.

Сельскохозяйственные служащие также обычно имеют право на повременную и половинную оплату за первые восемь часов работы в седьмой рабочий день подряд и двукратную оплату за всю работу, превышающую восемь часов в седьмой рабочий день подряд. Эти меры защиты, предусмотренные Приказом о заработной плате 14 (сельскохозяйственные работодатели), продолжают применяться в соответствии с разделом 510 Трудового кодекса, независимо от размера работодателя.