В какой срок со дня обнаружения проступка к работнику может быть применено дисциплинарное взыскание: Порядок применения работодателем дисциплинарных взысканий

Содержание

Порядок применения работодателем дисциплинарных взысканий

Прокуратура г. Чебоксары разъясняет, что согласно ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора либо увольнения по соответствующим основаниям.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Согласно ст. 193 ТК РФ работодатель до применения дисциплинарного взыскания должен затребовать от работника письменное объяснение. Такое объяснение необходимо для выяснения всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка, его противоправности, а также степени вины работника, совершившего проступок. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Отказ работника дать письменное объяснение не является препятствием для применения взыскания. В случае спора о правомерности применения дисциплинарного взыскания такой акт будет служить доказательством соблюдения работодателем правил привлечения к дисциплинарной ответственности.

Действующим трудовым законодательством определено, что дисциплинарное взыскание может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и шести месяцев со дня совершения. При этом в указанный срок не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на учет мнения представительного органа работников.

За каждый дисциплинарный проступок к работнику может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных трудовым законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение 3-х рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с ним, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, а также в прокуратуру.

Кроме того, в силу ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

По материалам прокуратуры города Чебоксары

Порядок применения дисциплинарного взыскания – Компания «АПИ»

{Вопрос: Каков порядок применения работодателем дисциплинарного взыскания? («Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере», 2017, N 3) {КонсультантПлюс}}

Частью 1 ст.

192 ТК РФ установлено, что за совершение дисциплинарного проступка (неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей) работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

Примечание. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Выявленный дисциплинарный поступок оформляется, как правило, служебной запиской, докладной, актом и др. При этом ТК РФ не обязывает ознакомить работника с данным документом.

Порядок применения дисциплинарного взыскания установлен в ст. 193 ТК РФ:

до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен потребовать от работника письменное объяснение;

если по истечении двух рабочих дней объяснение не будет представлено, то составляется акт. Отсутствие объяснения не является препятствием для применения взыскания;
дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. При этом не считается: время болезни работника, пребывания его в отпуске (ежегодные основные и дополнительные отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы), а также время, необходимое для учета позиции профсоюзов по данному вопросу. Отсутствие работника на работе по иным основаниям не прерывает течение указанного срока
приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания. При этом не учитывается период отсутствия работника на работе;

если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под подпись, то составляется соответствующий акт.

Примечание. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Поэтому работодателю необходимо иметь для представления доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (п. 53 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

В случае неоднократного неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, который имеет дисциплинарное взыскание, трудовой договор с ним может быть расторгнут работодателем на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено:

позднее шести месяцев со дня совершения проступка
позднее двух лет со дня совершения проступка, обнаруженного по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки.

Следует отметить, что в указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Статья 194 ТК РФ предусматривает возможность снятия дисциплинарного взыскания в следующих случаях:

работник считается не имеющим дисциплинарного взыскания, если в течение года со дня его применения он не будет подвергнут новому;

работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

И.И. Дудоладов

Заместитель начальника

отдела контроля рассмотрения

территориальными органами обращений

Роструд

07. Применяемые к работникам меры поощрения и взыскания

7.1. За образцовое выполнение своих трудовых обязанностей, продолжительную и безупречную работу, инициативность и др. профессиональные успехи применяются меры поощрения:

– объявление благодарности;
– премирование в порядке и на условиях, предусмотренных Положением об оплате труда работников учреждения;
– награждение почетной грамотой.

Поощрения оформляются приказом Работодателя.

7.2. Дисциплинарный проступок – неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей, а также нарушение настоящих правил, влечет за собой применение мер дисциплинарного взыскания:

– замечание;
– выговор;
– увольнение на соответствующих основаниях, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации.

7.2. 1.Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определен ТК РФ.

7.2.2. За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

7.2.3. До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение, в случае отказа от дачи указанных объяснений составляется соответствующий акт.

7.2.4. Отказ работника дать объяснения не являются препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

7.2.5. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске.

7.2.6. Приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом под роспись, то составляется соответствующий акт.

7.2.7. Дисциплинарное взыскание действует в течение одного года. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

7.2.8. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, указанные в настоящих Правилах, к работнику не применяются.

7.2.9. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания, имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников, если подвергнутый дисциплинарному взысканию работник не совершил нового проступка и добросовестно выполнял свои должностные обязанности.

Привлечение работников к дисциплинарной ответственности

Работодателю при применении к работнику дисциплинарного взыскания необходимо строго соблюдать требования статей 192 и 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, процедура применения дисциплинарного взыскания включает в себя обязанность работодателя истребовать от работника письменного объяснения. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Также необходимо учитывать, что непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Работодатель, применяя к работнику дисциплинарное взыскание должен учитывать, что данное дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Вместе с тем, срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора регламентирован статьей 392 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Так, в качестве примера можно привести обращение в прокуратуру района работника о несогласии с применением к нему работодателем дисциплинарной ответственности. В соответствии с приказами о применении дисциплинарного взыскания в нарушение ч. 5 ст. 193 Трудового кодекса РФ, в один день объявлено четыре выговора за нарушение Правил внутреннего распорядка организации, то есть за одни и те же проступки. Вместе с тем, работодателем не приняты меры по ознакомлению работника с приказами о применении дисциплинарного взыскания и не составлены соответствующие акты об отказе работника ознакомиться с вышеуказанными приказами о применении дисциплинарных взысканий под роспись. В связи с выявленным нарушением требований трудового законодательства, выразившимся в нарушении порядка применения дисциплинарных взысканий, в адрес руководителя внесено представление об устранении нарушений закона.

Соблюдая указанные требования трудового законодательства, работодатель минимизирует риск незаконного привлечения работников к дисциплинарной ответственности и может избежать административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

АННА ЛОЗОВИЦКАЯ, ПОМОЩНИК ПРОКУРОРА КИРОВСКОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКА

Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 5 (175) дата выхода от 19.05.2017.

Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».

ПАМЯТКА: о дисциплинарных взысканиях за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей

Статья 192 Трудового кодекса Российской Федерации.

Дисциплинарные взыскания

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 ТК РФ) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 ТК РФ, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.

Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения.

Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Статья 194. Снятие дисциплинарного взыскания

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Статья 195. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников

Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников.

В случае когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Продолжение. Начало в № 44, 2009

При наложении дисциплинарного взыскания на работника, совершившего дисциплинарный проступок, работодатель обязан строго соблюдать установленную законодательством процедуру.

ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ

Итак, работодатель выявил факт совершения работником дисциплинарного проступка и решил применить к нему дисциплинарное взыскание. Для этого работодатель должен полностью соблюсти процедуру применения взысканий, установленную ст. 193 ТК РФ.

До применения взыскания он обязан затребовать от работника письменное объяснение. Это необходимо для объективного анализа действий работника: выяснения всех обстоятельств происшествия, квалификации его в качестве дисциплинарного проступка, установления наличия либо отсутствия вины работника и т.п. Дача объяснений – право, но не обязанность работника. Если работник полагает, что не совершал проступка и не считает нужным объясняться, он может отказаться давать объяснения. Отказ работника от дачи объяснений не может рассматриваться как самостоятельный дисциплинарный проступок и не влечет за собой каких-либо санкций.

На дачу объяснений работнику предоставляется два рабочих дня (со дня, когда работодатель потребовал дать объяснения). Даже если работник сразу отказался дать объяснения, он может в течение двух рабочих дней передумать и все-таки предоставить объяснения. Если по истечении указанного срока он этого не сделал, работодатель вправе составить акт об отказе работника от объяснений. В акте работодатель (его представитель) должен указать дату и место его составления, причину, по которой он составлен (возможное совершение работником дисциплинарного проступка с указанием конкретных обстоятельств). Акт составляется при свидетелях, которые присутствовали при истребовании от работника объяснений и могут подтвердить также и факт отказа от дачи объяснений. Акт подписывается должностным лицом, его составившим, и свидетелями.

Необходимо учесть, что применение к работнику дисциплинарного взыскания не зависит от того, дал работник объяснения или отказался это сделать. С точки зрения автора статьи, работнику полезнее дать объяснения, в которых постараться всесторонне изложить причины и обстоятельства происшествия, привести аргументы об отсутствии в своих действиях признаков дисциплинарного проступка, сослаться на обстоятельства, доказывающие его невиновность.

Статья 193 ТК РФ устанавливает сроки, в пределах которых работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание. Оно применяется не позднее месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (в тех случаях, когда ТК РФ предусматривает обязательное участие представительного органа работников в рассмотрении вопросов, связанных с наложением на работника взыскания; см. , например, ч. 3 ст. 39, ч. 2 ст. 82, ч. 1 ст. 374 ТК РФ). Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – не позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. Таким образом, по общему правилу, срок, предоставленный работодателю для наложения взыскания, исчисляется со дня обнаружения проступка. Согласно пп. б) п. 34 постановления пленума ВС РФ о 17.03.2004 № 2 днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.

Как правило, проступки работников чаще всего обнаруживают их непосредственные руководители. Но бывают и исключения. Например, на предприятиях, оснащенных автоматизированными системами контроля доступа, такие проступки, как опоздания на работу, выявляются в момент прохода работника через проходную, то есть еще до того, как непосредственному руководителю стало известно об опоздании.

В некоторых случаях течение срока для применения дисциплинарных взысканий имеет свои особенности. Так, если работник совершил проступок, за который работодатель согласно пп. “г” п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ вправе применить взыскание в виде увольнения, то месячный срок в данном случае будет исчисляться со дня вступления в законную силу приговора суда, которым установлена вина работника в совершении по месту работы хищения чужого имущества (в том числе мелкого), растраты, умышленного уничтожения или повреждения имущества, либо со дня постановления органа, уполномоченного на применение административных наказаний.

Во всех случаях, если работодатель по каким-либо причинам пропустил установленный ТК РФ срок для применения дисциплинарного взыскания, он не вправе применять взыскание.

Правом применять к работникам дисциплинарные взыскания обладают только лица, уполномоченные на это в соответствии с законодательством. По общему правилу, полномочиями на применение дисциплинарных взысканий в полном объеме обладает руководитель предприятия (организации) либо работодатель – физическое лицо (индивидуальный предприниматель). Но уставом организации, локальными нормативными актами может быть предусмотрена возможность делегирования этих полномочий руководителем организации другим должностным лицам. Передача полномочий должна оформляться надлежащим образом: приказом работодателя, выдачей должностным лицам на то доверенностей и т.п.

Применение к работнику дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением) работодателя. При этом работодатель обязан ознакомить работника с таким приказом под подпись в течение трех рабочих дней со дня издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Для упрощения этой процедуры многие работодатели предусматривают в самом бланке приказа о применении дисциплинарного взыскания графу для подписи работника об ознакомлении. Если же работник отказывается ознакомиться с приказом, то работодатель составляет акт об отказе работника от ознакомления (по той же схеме, что и акт об отказе от дачи объяснений).

Сведения о наложении на работника дисциплинарных взысканий не подлежат занесению в его трудовую книжку и не фиксируются в его личной карточке (унифицированная форма Т-2), за исключением случаев, когда в качестве взыскания применяется увольнение по основаниям, предусмотренным ТК РФ. В этом случае увольнение рассматривается не только как вид дисциплинарного взыскания, но и как основание расторжения трудового договора, которое обязательно должно указываться в этих документах. Естественно, для работника подобная запись в трудовой книжке не сулит ничего хорошего. Так что весьма распространена практика достижения договоренностей между подлежащим увольнению работником и работодателем о том, что работник увольняется по собственному желанию, а работодатель в этом случае не применяет увольнение по порочащим работника основаниям и не “портит” ему трудовую книжку.

За каждый дисциплинарный проступок может быть только одно дисциплинарное взыскание из предусмотренных законодательством, уставами и положениями о дисциплине (ч. 5 ст. 193 ТК РФ). Работодатель не вправе за один и тот же проступок применить к работнику, например, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. В то же время, если на работника помимо дисциплинарной распространяются и другие виды ответственности, то наложение на него дисциплинарного взыскания не препятствует привлечению работника к такой ответственности. Так, согласно нормам главы 39 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему ущерб (материальная ответственность), и если причинение ущерба явилось следствием совершения работником дисциплинарного проступка, то работодатель вправе и применить дисциплинарное взыскание, и взыскать с работника ущерб.

Денис ЖУРАВЛЕВ, юрисконсульт

Рисунок Олега СДВИЖКОВА

Продолжение следует

Порядок наложения дисциплинарного взыскания строго регламентирован трудовым законодательством. Разъясняет помощник прокурора Байкаловского района Тетюцкий А.А.

Главная / Прокуратура разъясняет / Порядок наложения дисциплинарного взыскания строго регламентирован трудовым законодательством. Разъясняет помощник прокурора Байкаловского района Тетюцкий А.А.

Порядок наложения дисциплинарного взыскания строго регламентирован трудовым законодательством.

Разъясняет помощник прокурора Байкаловского района Тетюцкий А.А.

Трудовым кодексом РФ определен порядок применения дисциплинарных взысканий (статья 193).

Согласно данной норме работодатель до применения дисциплинарного взыскания должен затребовать от работника письменное объяснение. Такое объяснение необходимо для выяснения всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка, его противоправности, а также степени вины работника, совершившего проступок. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и шести месяцев со дня совершения. При этом в указанный срок не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – не позднее двух лет со дня его совершения.

За каждый дисциплинарный проступок к работнику может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Однако в тех случаях, когда неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания, возможно применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Кроме того, согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении.

Работника, прекратившего трудовые отношения с работодателем, нельзя подвергнуть дисциплинарному взысканию.

Помощник прокурора

Байкаловского района

юрист 3 класса А.А. Тетюцкий

Свежие публикации данной категории

% PDF-1.5 % 2225 0 объект > эндобдж xref 2225 92 0000000016 00000 н. 0000003498 00000 н. 0000003625 00000 н. 0000004579 00000 п. 0000004698 00000 н. 0000004817 00000 н. 0000004936 00000 н. 0000005057 00000 н. 0000005179 00000 н. 0000005300 00000 н. 0000005420 00000 н. 0000005540 00000 н. 0000005661 00000 н. 0000005783 00000 н. 0000005906 00000 н. 0000006027 00000 н. 0000006148 00000 п. 0000006271 00000 н. 0000006394 00000 п. 0000006517 00000 н. 0000006638 00000 н. 0000006759 00000 н. 0000006882 00000 н. 0000007005 00000 н. 0000007128 00000 н. 0000007249 00000 н. 0000007369 00000 н. 0000007492 00000 н. 0000007615 00000 н. 0000007738 00000 п. 0000007859 00000 п. 0000007980 00000 н. 0000008103 00000 п. 0000008226 00000 п. 0000008349 00000 п. 0000008470 00000 н. 0000008591 00000 н. 0000008714 00000 н. 0000008837 00000 н. 0000008960 00000 н. 0000009081 00000 н. 0000009202 00000 н. 0000009326 00000 н. 0000009449 00000 н. 0000009572 00000 н. 0000009694 00000 п. 0000009815 00000 н. 0000009938 00000 н. 0000010061 00000 п. 0000010184 00000 п. 0000010305 00000 п. 0000010426 00000 п. 0000010549 00000 п. 0000010672 00000 п. 0000010795 00000 п. 0000010916 00000 п. 0000011037 00000 п. 0000011160 00000 п. 0000011282 00000 п. 0000011405 00000 п. 0000011526 00000 п. 0000011647 00000 п. 0000011770 00000 п. 0000011893 00000 п. 0000012057 00000 п. 0000012183 00000 п. 0000012236 00000 п. 0000012289 00000 п. 0000012516 00000 п. 0000012810 00000 п. 0000013032 00000 п. 0000013468 00000 п. 0000013497 00000 п. 0000013888 00000 п. 0000014057 00000 п. 0000015590 00000 п. 0000016984 00000 п. 0000018449 00000 п. 0000019841 00000 п. 0000021326 00000 п. 0000022793 00000 п. 0000023029 00000 п. 0000023053 00000 п. 0000023230 00000 н. 0000024573 00000 п. 0000026369 00000 п. 0000026525 00000 п. 0000026888 00000 п. 0000027129 00000 п. 0000130737 00000 н. 0000003279 00000 н. 0000002177 00000 н. трейлер ] / Назад 364541 / XRefStm 3279 >> startxref 0 %% EOF 2316 0 объект > поток ч ެ [Ли, ммм.ZXu  * LQ0F @ * r “” “

Weingarten Вопросы и ответы

Weingarten Вопросы и ответы Вайнгартен Вопросы и ответы
Подготовила Джудит Ненрнанн, эсквайр.
MTA Отдел юридических услуг 19 сентября 1996 г.

На чем основаны так называемые «права Weingarten»?

Эти права основаны на законах о ведении коллективных переговоров в частном и государственном секторах. Право сотрудника на представительство в следственных или преддисциплинарных процессах встреч был учрежден в 1975 году решением Верховного суда США, NLRB v. Weingarten, Inc. Комиссия штата по трудовым отношениям приняла Weingarten правила для государственных служащих, подпадающие под действие M. G. L. c. 150E.

В каких ситуациях возникают права Weingarten?

Если у сотрудника есть разумные основания полагать, что это может повлечь за собой дисциплину; например, если собрание является частью дисциплинарной процедуры работодателя.
Если целью встречи или собеседования является расследование сотрудников предположительно ненадлежащее выполнение работы или другие проступки, когда дисциплина любого вид возможный результат.
Если целью собеседования на собрании является установление фактов, “сторона истории” или получить признание или другие доказательства, чтобы определить является ли дисциплина оправданной ИЛИ для поддержки дисциплинарного решения Уже сделано.
Если сотрудник должен объяснить или защитить свое поведение в ситуация которых работник обоснованно опасается, может повлиять на его / ее условия труда или работу безопасность. [Примечание – неясно, будет ли это включать недисциплинарные ситуации, такие как РИФ].

Какие ситуации НЕ вызывают драки в Вайнгартене?

Если встреча или обсуждение проводятся только с целью ознакомления с работой инструкции, обучение или необходимые исправления.
Если цель собрания – просто проинформировать сотрудника о дисциплинарное решение, которое уже было принято, и никакой информации не запрашивается работник.
Если работодатель четко и открыто заверил работника до на собеседовании, что собеседование не приведет к дисциплинарным взысканиям или неблагоприятным последствиям.
В случае обсуждения, которое происходит после того, как работодатель уведомил работника о дисциплина была инициирована работником, а не работодателем.

Приводят ли анализ эффективности работы или оценочные конференции к Weingarten? права?

Возможно. Мы утверждаем, что эти права применяются там, где работа сотрудника находился под пристальным вниманием, и сотрудник обоснованно полагает, что его / ее работа под угрозой. Однако вряд ли это право применимо к наблюдениям в классе.

Как насчет сеансов «консультирования» с руководителями по поводу прогулов или употребления наркотиков? или проблемы с алкоголем?

Опять же, возможно, особенно если работодатель запрашивает информацию у сотрудника или дал ему разумные основания полагать, что дисциплина или увольнение могут быть результатом обсуждаемых проблем.

Что представляет собой «разумное ожидание» того, что в результате может возникнуть дисциплина?

Тест объективный , а не субъективный.Вера сотрудника должна быть разумная оценка объективных обстоятельств. Например, есть работодатель давал какие-либо устные или письменные предупреждения? Были ли устные или письменные обвинения в неправомерном поведении? “Подвергался ли сотрудник ранее проверке? другие сотрудники были наказаны за поведение, аналогичное тому, которое расследуется в эта встреча? Обратите внимание, что работодатель может избежать проблем с Weingarten, четкое информирование сотрудника о том, что встреча не приведет к дисциплинарным взысканиям и выполняя это обещание.

Что делать, если работодатель заявляет, что дисциплинарное решение уже принято? но затем начинает расспрашивать сотрудника о его или ее поведении?

Дела по данной ситуации неясны. Мы рекомендуем сотрудникам просить о представлении в любой момент собрания, когда работодатель просит информация от них. Мы утверждаем, что поиск такой информации показывает, что работодатель пытается поддержать или, возможно, изменить его дисциплинарное решение, которое дает право Weingarten.

Имеет ли значение место проведения интервью?

Более вероятно, что драки Вайнгартена будут задействованы, когда собеседование или обсуждение проходит в офисе руководителя, но это не жесткое правило

Должен ли работодатель сообщить вам о ваших правах Weingarten до проводишь встречу или собеседование?

Абсолютно нет. Сотрудники должны знать свои права и запрашивать представительство на следственных или дисциплинарных собеседованиях.

Как и когда сотрудник должен запросить представительство?

Как только сотрудник узнает, что работодатель ищет информацию что может привести к дисциплинарному взысканию или поддержать дисциплинарное решение, сотрудник должен заявить о своем желании быть представленным.
Запрос сотрудника не должен быть в какой-либо конкретной форме и не имеет быть в письменной форме. Даже такие слова, как “Разве у меня здесь не должно быть представителя?” были сочтены достаточными для отстаивания прав Weingarten.
Что касается , когда , сотрудник может сделать запрос в любое время, даже в середина встречи. (Однако работодателю будет разрешено использовать любые информация, полученная до подачи запроса, если работодатель незамедлительно предоставляет права Weingarten по запросу сотрудника.)

Нужно ли сотруднику повторять запрос о представительстве более одного раза?

Нет. Работодатель обязан предоставить права Weingarten, даже если запрос направлен руководителю более низкого уровня, который не проводит собрание, и не повторяется в начале встречи.

Что должен делать сотрудник, если он не уверен, встречать призывы к правам Вайнгартена?

Нет ничего плохого в том, чтобы попросить представителя, даже если вы не уверены, что вы имеет право на это. Работодатель не может наказать вас просто за то, что вы спросили . Сотрудники также могут спросить, может ли встреча привести к дисциплинарным взысканиям. действие; если ответ будет любой, кроме «нет», сотрудник будет разумным в просят о представлении.
Предостережение : Сотрудник не может быть защищен, если он / она отказывается участвовать в собрании, которое, как впоследствии выясняется, не имеет статуса Weingarten.Поэтому, , мы рекомендуем сотрудникам проконсультироваться со своими представителями профсоюзов. каждый раз, когда их вызывают на встречу с работодателем, чтобы узнать, как они права .

Какие права Weingarten должен предлагать работодатель после сотрудника запросил представление?

У работодателя есть три законных варианта:
Удовлетворить запрос и отложить собеседование или встречу до представителя приезжает и имеет возможность конфиденциально проконсультироваться с сотрудником; или
Прекратить встречу или интервью; или
Разрешить сотруднику выбрать, продолжать ли интервью не представлены или полностью отказаться от взаимозависимости.

Если работодатель настаивает на продолжении собрания без представителя, может сотрудник отказывается отвечать на вопросы или даже уходит со встречи?

Возможно да. Работодатель не может дисциплинировать или уволить сотрудника за отказ передать свои права Weingarten на представительство. Если это действительно Вайнгартен, сотрудник может промолчать или даже уйти и вернуться в его / ее обычные рабочие обязанности. Однако, учитывая сложность и непредсказуемость закона, часто бывает больше разумно, чтобы работник выполнял указания работодателя, зная, что он / она может позже отменить любую дисциплину, которая является результатом незаконного встреча.В противном случае сотрудник рискует подвергнуться дисциплинарным взысканиям за неподчинение.

Может ли сотрудник настоять на конкретном представителе? Это должно быть представитель профсоюза?

Сотрудник может выбрать своего представителя, будь то член профсоюза. или другой сотрудник, без вмешательства работодателя, при условии, что выбор не нарушает ненадлежащим образом возможности работодателя провести расследование. В На практике это обычно означает, что работодатель должен стараться соблюдать требования сотрудников. запрос, даже если это означает некоторую задержку в назначении встречи.С другой стороны, работник не может ожидать, что работодатель необоснованно отложит встречу. В разумность поведения работодателя или работника может быть измеряется в индивидуальном порядке.

Должен ли работодатель предоставлять время увольнения представителю, запрошенному работник?

Общее правило заключается в том, что работник может выбрать своего представителя, если это человек “доступен”. Если собеседование или встреча запланированы достаточно в заранее, чтобы представитель мог встретиться с сотрудником в нерабочее время, затем они должны будут это сделать.Конечно, ваши местные коллективные переговоры соглашение также может предусматривать время освобождения в таких ситуациях.
Если собеседование или встреча запланированы настолько плотно, что консультации вне работы невозможно, работодатель должен будет предоставить время освобождения представитель, который находится в помещении, если работодатель не может установить некоторые первостепенная потребность руководства, которая помешала бы сделать это.

Каковы роль, права и обязанности представителя на собрании Weingarten?

Хотя собрания Вайнгартена не являются «переговорами», представитель профсоюза имеет следующие права:
Для получения информации о предмете встречи ;.
Для личной консультации с сотрудником перед встречей;
Говорить и проявлять инициативу во время собеседования, если это не мешать проведению собрания или сорвать его;
Консультировать и консультировать сотрудника;
Предоставить работодателю дополнительную информацию по окончании опроса.
Свидетельствовать в процессе, делать записи и т. Д.

Если работодатель предоставил все необходимые права Weingarten, может сотрудник отказывается отвечать на вопросы?

Нет, если только обсуждаемый вопрос не имеет уголовного характера.Как правило, сотрудник, как правило, не имеет права хранить молчание до тех пор, пока его / ее представительские права соблюдаются, и представитель профсоюза не может направлять сотрудник молчать.

Может ли сотрудник «отказаться» от драки в Вайнгартене? Как?

Если сотрудник не просит утвердительно о представительстве, он / она будет считается “отказавшимся” от своих прав. Однако, как отмечалось ранее, запрос поскольку представление не обязательно должно содержать какие-либо «волшебные слова», если оно помещает работодатель разумно уведомлен о том, что работник предпочел бы представительство.
Если работодатель утверждает, что сотрудник решил продолжить собеседование без представление работодателя должно продемонстрировать, что выбор был добровольным, четким, и безошибочно. Например, если сотрудник решил продолжить работу без представитель только после того, как работодатель сказал ему, что «вам будет хуже, если вы настаиваете на присутствии профсоюза, “тогда выбор не будет считаться «добровольно».

Какие средства правовой защиты доступны при нарушении прав Weingarten?

Работодатель совершает запрещенную практику в соответствии с главой 150E, если он (1) отказывается ходатайство сотрудника о представительстве во время следствия или дисциплинарного взыскания соблюдение или иным образом ограничивает все права Weingarten; (2) дисциплинирует сотрудника за отстаивание своих прав Weingarten; (3) угрожает или принуждает сотрудника к осуществлению прав Weingarten; или (4) угрожает или дисциплинирует представитель профсоюза за помощь сотруднику на собрании в Вайнгартене.
Комиссия по трудовым отношениям прикажет работодателю отменить любые ответные меры. угрозы или дисциплинарные взыскания из-за того, что сотрудник или представитель профсоюза воспользовались правами Weingarten. Более того, если Комиссия сочтет, что на дисциплину, в конечном итоге наложенную работодателем, повлияла информация получен на незаконном собрании, или был затронут тем фактом, что ни один профсоюз присутствовал представитель, тогда Комиссия также установит эту дисциплину аннулирован. Комиссия также прикажет работодателю опубликовать уведомление о нарушение.
Возможно, информация, полученная на встрече с нарушением прав Вайнгартена должны быть исключены из любого возможного увольнения или дисциплинарного арбитража.

Процедуры разрешения жалоб на сексуальные проступки, не относящиеся к разделу IX, в отношении преподавателей, сотрудников, аффилированных и неаффилированных лиц

Примечание. Эти Процедуры разрешения жалоб на сексуальные проступки, не относящиеся к разделу IX, в отношении преподавателей, сотрудников, аффилированных и неаффилированных лиц вступают в силу с 1 августа 2021 года.Новая Политика в отношении неправомерных действий сексуального характера и три соответствующие Процедуры подачи жалоб (включая настоящую Процедуру) применяются к действиям, произошедшим 14 августа 2020 года или позднее. / Политика Раздела IX и две соответствующие Процедуры подачи жалоб. Процедуры, касающиеся поведения, имевшего место 14 августа 2020 года или после этой даты, в настоящее время пересматриваются, чтобы соответствовать Закону о сексуальном насилии в кампусах штата Массачусетс .Эти процедуры будут включать следующие требования и права как для Ответчиков, так и для Истцов:

Стороны получат копии Политики и процедур в отношении сексуальных проступков, применимых к их делу, которые будут включать информацию о доступных вспомогательных мерах и процессе представления и рассмотрения доказательств, которые могут быть использованы во время слушания или дисциплинарного разбирательства.
Стороны могут сопровождать и могут консультироваться с советником или лицом поддержки по своему выбору на протяжении всего разбирательства, хотя наличие советника не может существенно задерживать любую встречу.В Университете будут приняты разумные меры по привлечению консультанта, которые будут применяться в равной степени.
Ответчик получит уведомление о предполагаемом сексуальном проступке, в котором будут указаны дата, время и место предполагаемого инцидента, если оно известно, включая конкретное заявление о предположительно нарушенных правилах.
Процесс разрешения жалобы, включая расследование и любые слушания и дисциплинарные разбирательства, будет беспристрастным и проводиться лицом, не имеющим конфликта интересов или предвзятости, и которое будет проходить не менее одного ежегодного обучения Политике Университета в отношении сексуальных проступков. и процедуры.
Предполагается, что ответчик не несет ответственности за предполагаемое поведение до тех пор, пока определение ответственности не будет вынесено на основании большинства доказательств по завершении применимого процесса разрешения жалобы.
У сторон будут равные возможности для проверки и анализа доказательств, полученных в ходе расследования, которое напрямую связано с обвинениями.
У сторон есть равные возможности для представления доказательств и свидетелей от их имени во время слушания или судебного разбирательства, и каждой стороне будет предоставлен своевременный и равный доступ к соответствующим доказательствам, которые будут использоваться во время любого дисциплинарного процесса, проводимого в соответствии с Политикой сексуальных проступков. и процедуры.
Могут существовать ограничения на доказательства, рассматриваемые специалистом по установлению фактов, включая доказательства, касающиеся предшествующего сексуального анамнеза или свидетельства характера.
Стороны не могут лично и напрямую задавать вопросы друг другу во время расследования или любого процесса разрешения жалоб, проводимого в соответствии с Политикой и процедурами в отношении сексуальных проступков.
Стороны получат письменное уведомление о результатах слушания или дисциплинарного производства не позднее, чем через 7 рабочих дней после окончательного решения по жалобе (не включая время для апелляции), если не будет указана веская причина для дополнительного времени, и стороны будут проинформированы о любом процессе апелляции.
Если будет предоставлена возможность обжаловать решение, основанное на предполагаемой процессуальной ошибке, ранее недоступных доказательствах, которые могут существенно повлиять на исход дела, или санкции, несоразмерной выводам, обеим сторонам будет разрешено обжаловать решения относительно ответственности или санкций.
Университет не будет раскрывать личности сторон, за исключением случаев, когда это необходимо для проведения дисциплинарных разбирательств в соответствии с его Политикой и процедурами по борьбе с сексуальными проступками или в соответствии с законодательством штата или федеральным законодательством.

Содержание

I. Применимость и сфера действия
II. Права истца и ответчика
III. Предварительные вопросы
IV. Подача жалобы
V. Меры поддержки
VI. Как подать жалобу
VII. Расследование жалобы
VIII. Запросы о конфиденциальности и конфиденциальности
IX. Апелляция
X. Применение санкций

I. ПРИМЕНИМОСТЬ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Эти Процедуры будут использоваться для расследования и разрешения всех других жалоб на сексуальные проступки против преподавателей и сотрудников Бостонского университета, аффилированных лиц и неаффилированных лиц, в зависимости от ситуации, если предполагаемое поведение не подпадает под действие Раздела IX «Сексуальные проступки» в соответствии с Политика Университета в отношении противоправных действий сексуального характера.Для целей Политики Университета в отношении сексуальных проступков и настоящих Процедур «аффилированное лицо» включает, помимо прочего, приглашенных ученых и аспирантов, которые иначе не классифицируются как преподаватели, сотрудники или студенты Бостонского университета.

Жалобы на сексуальные проступки Раздела IX в отношении студентов, преподавателей, сотрудников, аффилированных лиц и неаффилированных лиц Бостонского университета будут расследованы и разрешены с использованием Процедур Раздела IX по нарушению сексуального поведения, если предполагаемое поведение подпадает под действие Раздела IX «Сексуальные проступки» в соответствии с Политика Университета в отношении противоправных действий сексуального характера.

Все другие жалобы на сексуальные проступки против студентов Бостонского университета, не подпадающие под действие Раздела IX «Сексуальные проступки» в соответствии с Политикой Университета в отношении противоправных действий сексуального характера, будут расследованы и разрешены с использованием Процедур рассмотрения жалоб на сексуальные проступки, не относящиеся к Разделу IX, против студентов. .

Все другие жалобы на дискриминацию или домогательства в отношении преподавателей и сотрудников, включая, помимо прочего, жалобы по признаку расы, цвета кожи, вероисповедания, религии, этнического происхождения, возраста, пола, инвалидности и сексуальной ориентации, будут рассматриваться с использованием Процедура подачи жалоб в случаях предполагаемой незаконной дискриминации и домогательств.

II. ПРАВА ЗАЯВИТЕЛЯ И РЕСПОНДЕНТА

Настоящие Процедуры расследования, рассмотрения и разрешения жалоб на сексуальные проступки (включая сексуальные домогательства, не указанные в Разделе IX), направленные против преподавателей, сотрудников, аффилированных и неаффилированных лиц, должны быть доступными, быстрыми, справедливыми и беспристрастными. На протяжении всего этого процесса и истец, и ответчик имеют следующие права

- К обращению с уважением, достоинством и чуткостью.
- Получить соответствующую поддержку со стороны Университета.
- Конфиденциальность, насколько это возможно, в соответствии с действующим законодательством и политикой университета.
- Информация о политике университета в отношении противоправных действий сексуального характера.
- Оперативное и тщательное расследование обвинений.
- Письменное уведомление о разрешении дела, включая результаты апелляций.
- Сообщить о происшествии в правоохранительные органы (в том числе в полицию Бостонского университета или в полицейское управление юрисдикции, в которой было совершено сексуальное домогательство) в любое время.

III. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

A. Последствия уголовного судопроизводства.

Подача и рассмотрение жалобы на сексуальные домогательства осуществляется отдельно от любого уголовного расследования или судебного разбирательства. Бостонский университет не будет ждать завершения какого-либо уголовного расследования или судебного разбирательства, чтобы начать собственное расследование, хотя университет может временно отложить компонент расследования по установлению фактов, пока полиция собирает доказательства.Ни решение правоохранительных органов о привлечении к ответственности ответчика, ни исход уголовного преследования не определяют, имело ли место сексуальное проступок в соответствии с Политикой Университета в отношении противоправных действий сексуального характера.

Б. Советник.

Истец и ответчик могут выбрать и сопровождаться на любое собрание или слушание, связанное с настоящими Процедурами, советником, который может оказать поддержку во время такой встречи или слушания. Во время встреч и собеседований советник может спокойно совещаться или передавать записки стороне, не нарушая правил.Советник не может вмешиваться во время встречи или обращаться к Исследователю. В соответствии с обязательством Университета оперативно рассматривать жалобы на сексуальные проступки, Университет оставляет за собой право продолжить любую встречу или собеседование, независимо от наличия выбранного советника стороны.

C. Отказ от участия.

Истец может отказаться от участия в процессе расследования или рассмотрения жалобы. Университет может продолжить процесс без участия заявителя.

D. Срок рассмотрения жалоб.

Университет будет стремиться разрешать каждое сообщение о сексуальных домогательствах в течение 90 календарных дней после подачи жалобы, включая апелляции. Сроки могут варьироваться в зависимости от сложности дела и наличия свидетелей, а также в определенное время учебного года (например, во время перерывов, периодов обучения или выпускных экзаменов). Университет может продлить любой срок по уважительной причине с письменным объяснением истцу и ответчику.

E. Запрет возмездия.

Противозаконно и является нарушением Политики Университета в отношении неправомерных действий сексуального характера принимать меры в отношении лица за подачу жалобы на сексуальные проступки или за содействие в расследовании неправомерных действий сексуального характера. Любое лицо, которое принимает ответные меры против человека за сообщение о проступках сексуального характера, подачу жалобы на противоправные действия сексуального характера или участие в расследовании проступков сексуального характера, подлежит дисциплинарным взысканиям, вплоть до увольнения со стороны Университета.

F. Уведомление.

Координатор по Разделу IX или назначенное лицо даст истцу и ответчику, соответственно, объяснение их прав и возможностей, а также, при необходимости, любых доступных вспомогательных мер в кратчайшие сроки после подачи жалобы. Управление по обеспечению равных возможностей также будет следить за тем, чтобы истец и ответчик получали информацию на протяжении всего процесса расследования, включая своевременное уведомление о встречах, на которых может потребоваться присутствие либо истца, либо ответчика.Истцу и ответчику будет одновременно предоставлено письменное уведомление о результатах любого расследования, в том числе о том, имело ли место нарушение Политики Университета в отношении сексуальных проступков. Координатор по Разделу IX или назначенное лицо также проинформирует истца о любых санкциях, наложенных на ответчика, которые напрямую касаются истца, и о любых других шагах, предпринятых Университетом для предотвращения повторения проступка.

IV. НАЧАЛО ЖАЛОБЫ

Любое лицо, которое считает, что он или она подвергались сексуальным проступкам, как это определено в Политике Университета в отношении сексуальных проступков, может подать жалобу на преподавателей или сотрудников Бостонского университета, аффилированное или неаффилированное лицо, ответственное за такое поведение (лицо, подавшее жалоба именуется «податель жалобы»).Лицо, располагающее информацией о том, что профессорско-преподавательский состав или сотрудник Университета, аффилированное или не аффилированное лицо могло совершить сексуальные проступки, также может подать жалобу (лицо, подающее жалобу, называется «репортером»). Истец или репортер может включать любого члена сообщества Бостонского университета, включая студентов, преподавателей, администраторов, сотрудников, посетителей, соискателей на работу или прием, участников программы или мероприятия BU или неаффилированное лицо, осведомленное об инциденте. сексуальных проступков.

V. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ

После подачи жалобы на сексуальное неправомерное поведение координатор Раздела IX рассмотрит обвинения и определит необходимость и объем любых вспомогательных мер для предотвращения дальнейших актов преследования, неправомерного поведения или возмездия, а также для обеспечения безопасной учебной и рабочей среды. Диапазон поддерживающих мер может включать, но не ограничиваться:

Изменение графика работы истца или ответчика, назначения или места работы в университете.
Изменение академического расписания заявителя, позволяющее заявителю пройти незаконченный курс по одному или нескольким курсам, позволяющее заявителю бросить (или пересдать) курс без штрафных санкций или посетить занятие через веб-конференцию.
Обеспечение сопровождения для обеспечения безопасного передвижения между классами, рабочими местами и другими видами деятельности.
Разрешение заявителю покинуть или повторно пройти курс без штрафных санкций, или продление сроков сдачи экзаменов или других академических или рабочих заданий.
Обеспечение доступа к репетиторству или другой академической поддержке.
Помещение ответчика в оплачиваемый административный отпуск до завершения расследования.
Издание административной директивы о запрете контактов.

Университет будет сохранять конфиденциальность любых мер поддержки, предоставленных истцу и ответчику, в той степени, в которой сохранение такой конфиденциальности не повлияет на способность Университета предоставлять меры поддержки.

Несоблюдение физическим лицом ограничений, налагаемых вспомогательными мерами, является нарушением Политики университета и основанием для дисциплинарных мер, вплоть до увольнения.

VI. КАК ПОДАТЬ ЖАЛОБУ

Податель жалобы или докладчик может подать бумажную (бумажную) или электронную форму отчета об инциденте Координатору Раздела IX, одному из заместителей Координатора Раздела IX, отдела кадров или в Управление равных возможностей. Хотя форма отчета об инциденте должна быть как можно более конкретной в отношении поведения, послужившего причиной подачи жалобы, она не должна отражать все детали, связанные с утверждениями в жалобе, поскольку в ходе расследования может быть обнаружена дополнительная информация.

Истец может также позвонить или встретиться с Координатором Раздела IX, Заместителем Координатора Раздела IX, Отделом кадров или Отделом Равных Возможностей, чтобы подать жалобу.

Университетский титул IX Координатор
888 Commonwealth Avenue, Suite 303, Boston, MA 02115
617-353-0911

Заместитель координаторов по титулу IX

Управление персоналом

Charles River Campus
25 Buick Street, Boston, MA 02115
617-353-4044

Медицинский кампус
801 Massachusetts Avenue, Suite 400, Boston, MA 02118
617-638-4610

Equal Opportunity Office
888 Commonwealth Avenue, Suite 303, Boston, MA 02115
617-358-1796

VII.РАССЛЕДОВАНИЕ ЖАЛОБЫ

А. Следователь.

Координатор Раздела IX назначит следователя (обычно члена Управления равных возможностей Университета), специально обученного расследованию сексуальных проступков, для проведения быстрого, тщательного и справедливого расследования любой жалобы на сексуальные проступки против преподавателей или сотрудников Университета, аффилированных лиц. , или не аффилированное лицо.

B. Процесс расследования.

Расследование может включать одну или несколько встреч с подателем жалобы и ответчика, опрос свидетелей, рассмотрение других соответствующих доказательств, запрос письменных заявлений от сторон, информирование ответчика об утверждениях и / или предоставление этому лицу копии заявления истца.Прежде чем будет вынесено какое-либо отрицательное решение, ответчик будет проинформирован о характере жалобы и получит возможность ответить. Ответчик также будет проинформирован о строгом запрете Университета на репрессалии.

C. Стандарт доказательства.

При рассмотрении жалоб в соответствии с Политикой противоправного сексуального поведения Университет будет использовать стандарт «преобладание доказательств», который заключается в том, подтверждают ли собранные доказательства и информация, предоставленная в ходе расследования, вывод о том, что более вероятно, чем нет, что ответчик нарушил Политика противозаконного сексуального поведения.

D. Результаты расследования.

По завершении расследования Следователь подготовит отчет («Отчет о расследовании»), обобщающий и анализирующий соответствующие факты, установленные в ходе расследования, со ссылкой на любую подтверждающую документацию или заявления.

Окончательный отчет о расследовании будет содержать краткое изложение выводов и определений, сделанных следователем, включая контекст для доказательств, и будет определять, нарушает ли поведение ответчика Политику в отношении неправомерных сексуальных действий.Затем отчет о расследовании будет предоставлен декану школы или колледжа респондента (если он является преподавателем), проректору (если жалоба содержит обвинения в адрес декана) или соответствующему вице-президенту или декану (если является сотрудником).

После рассмотрения отчета о расследовании, декан (с одобрения проректора), проректор или соответствующий вице-президент, если было обнаружено нарушение Политики сексуального проступка, вынесут окончательное решение о соответствующем дисциплинарном взыскании за нарушение ответчиком Политики противозаконного сексуального поведения.Перед применением дисциплинарных мер ответчику должна быть предоставлена апелляция, как описано в Разделе IX ниже.

E. Сохранение документации.

Конфиденциальный учет всех жалоб, включая их рассмотрение, будет вестись Координатором Раздела IX и Офисом равных возможностей.

VIII. ЗАПРОСЫ НА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ И КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

Будут предприняты все разумные усилия для защиты конфиденциальности всех сторон во время расследования в соответствии с обязательствами Университета по расследованию и разрешению жалобы.Заявители, которые предпочитают конфиденциально обсуждать инцидент сексуального проступка, чтобы расследование не проводилось, должны связаться с одним из конфиденциальных ресурсов, перечисленных в Разделе XI Политики противозаконного сексуального поведения.

Если заявитель сообщает об инциденте сексуального проступка в любой другой ресурс университетского городка и просит сохранить конфиденциальность или просит не рассматривать сообщение о сексуальном проступке, Университет, как правило, прежде чем предпринимать какие-либо дальнейшие следственные действия, оценит запрос заявителя в установленном порядке. далее в Разделе V.B Политики противозаконного сексуального поведения. Оценка будет проводиться Координатором Раздела IX при консультации с небольшим количеством администраторов Университета, если это будет сочтено необходимым и уместным в данных обстоятельствах.

Даже при отсутствии запроса о конфиденциальности будут предприняты все разумные усилия для защиты конфиденциальности всех сторон во время расследования. Бостонский университет будет раскрывать информацию о своем расследовании и рассмотрении жалоб на сексуальные проступки только тем, кому эта информация необходима для выполнения своих обязанностей и ответственности.Он проинформирует весь персонал Университета, участвующий в расследовании, судебном разбирательстве или слушании, о том, что они должны сохранять конфиденциальность процесса. Это не запрещает истцу или ответчику получать помощь членов семьи, консультантов, терапевтов, священнослужителей, врачей, адвокатов или других ресурсов.

IX. ОБРАЩЕНИЕ

Ответчик имеет право обжаловать решение о расследовании и санкции, наложенные деканом, проректором или соответствующим вице-президентом ответчика.

Решение Университета относительно того, нарушает ли поведение ответчика Политику противозаконного сексуального поведения, будет считаться обоснованным и надлежащим на основании большинства доказательств. Следовательно, апелляция доступна только по следующим основаниям:

Недостаточно доказательств для подтверждения выводов следователя.
Наложенное дисциплинарное взыскание несоразмерно нарушению Политики противозаконного сексуального поведения.
Обнаружение новых соответствующих доказательств, которые были недоступны для апелляционной стороны в ходе расследования, которые могли разумно повлиять на исход дела.
Предвзятое отношение следователя.

Любая апелляция должна быть в письменной форме и подана Координатору Раздела IX в течение десяти (10) календарных дней с даты получения окончательного решения Декана, Провоста или соответствующего Вице-президента. Координатор Раздела IX может принять позднюю заявку при смягчающих обстоятельствах.

В случае жалоб на сотрудников и лиц, не являющихся аффилированными лицами, Координатор Раздела IX направит апелляцию соответствующему должностному лицу Университета для рассмотрения и рассмотрения.В случае жалоб на преподавателей Координатор Раздела IX проконсультируется с Провостом Университета, чтобы определить соответствующего должностного лица Университета, которому следует направить апелляцию.

Решение должностного лица университета, которому поручено рассматривать апелляцию, будет окончательным в соответствии с разделом X ниже.

X. НАЛОЖЕНИЕ САНКЦИЙ

A. Приостановление или прекращение факультета.

Любые дисциплинарные санкции, связанные с отстранением или увольнением преподавателя, будут проводиться в соответствии с процедурами, изложенными в Справочнике факультета.

B. Дисциплинарные меры в отношении персонала.

Дисциплинарные санкции в отношении персонала будут соответствовать любому применимому коллективному договору и политике университета.

Что нужно знать каждому адвокату – Флоридская коллегия адвокатов

Система дисциплины адвокатов Флориды: что должен знать каждый адвокат

Иллюстрация Барбары Келли

Коллегия адвокатов Флориды выполняет ряд важных функций для юристов, и, возможно, ни одна из них не является более важной, чем регулирование и дисциплина в отношении адвокатов.К счастью, большинство юристов никогда не взаимодействуют с дисциплинарной системой в течение своей карьеры. Несмотря на его важность для юридической практики, немногие юристы или представители общественности имеют полное представление о дисциплинарном процессе. ^[1]

Основная цель дисциплинарной системы юристов – защитить общественность от вреда, причиненного неправомерным поведением юриста. ^[2] Дисциплина юриста также существует для защиты целостности правовой системы, достижения справедливости и обучения других с целью предотвращения потенциальных неправомерных действий в рамках всей профессии.Что касается отдельного юриста, дисциплина имеет как сдерживающий эффект от будущего неэтичного поведения, так и, надеюсь, реабилитационный эффект. ^[3] Члены адвокатуры должны соответствовать этическим стандартам адвокатуры и могут быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям за нарушение определенных правил адвокатуры, даже если они 1) в настоящее время не практикуют адвокатскую практику или 2) являются практикующими адвокатами, но не действуют в качестве адвокат в связи с нарушением. ^[4]

Дисциплинарная система предназначена для определения того, нарушил ли адвокат Правила, регулирующие деятельность коллегии адвокатов Флориды, и если да, то требует ли нарушение какой-либо формы дисциплинарного взыскания.^[5] Таким образом, важно понимать, что не все технические нарушения правил адвокатуры требуют дисциплины.

Дисциплинарная система юристов Флориды состоит из нескольких этапов, уровней проверки и участников, и все они обеспечивают важные сдержки и противовесы на протяжении всего процесса. Ниже приведены лица, принимающие решения в дисциплинарной системе, роли которых более подробно рассматриваются далее в этой статье.

• Верховный суд Флориды – Верховный суд Флориды обладает высшей властью регулировать и дисциплинировать адвокатов и обнародовать как правила адвокатуры, так и правила, регулирующие прием адвокатов.^[6] Окончательное решение о применении большинства санкций остается за судом. ^[7]

• Коллегия адвокатов Флориды – Верховный суд Флориды делегировал ответственность за расследование и судебное преследование дисциплинарных нарушений адвокатов Коллегии адвокатов как «руке» суда. ^[8] Запросы и жалобы сначала рассматриваются и исследуются приемным отделом Коллегии адвокатов, официально известным как Программа поддержки потребителей адвокатов (ACAP), которая может направить дело в одно из пяти отделений Коллегии адвокатов для дополнительного расследования и судебного преследования.Коллегия адвокатов представлена в дисциплинарном производстве адвокатами, которых обычно называют «адвокатами». В состав адвокатов входят советник по приему в ACAP, советник в филиалах и главный советник по дисциплине в филиалах, которые руководят каждым филиалом. ^[9] Адвокат штата Коллегии назначает всех адвокатов и одобряет официальные жалобы, решения о согласии и большинство рекомендаций по отвлечению. ^[10]

• Комитеты по рассмотрению жалоб – после первоначального рассмотрения дисциплинарного дела адвокатом адвокатуры дела, требующие дополнительного расследования или судебного преследования, передаются в комитет по рассмотрению жалоб, чтобы решить, предъявить ли обвиняемому адвокату (ответчику) официальное обвинение в дисциплинарном нарушении.После того, как комитет по рассмотрению жалоб завершит свое расследование, он может рекомендовать различные исходы, в том числе выяснить, есть ли «вероятная причина», чтобы полагать, что ответчик виновен в неправомерном поведении, оправдывающем дисциплинарные меры, не обнаружив вероятной причины, рекомендуя выговор или рекомендацию отклонения. ^[11]

• Судьи – судьи окружных и окружных судов председательствуют на дисциплинарных разбирательствах в качестве рефери. ^[12] По завершении каждого дисциплинарного производства судья делает различные выводы и рекомендации Верховному суду Флориды.^[13]

• Совет управляющих и комитет по дисциплинарному надзору – Совет управляющих адвокатов Флориды – это управляющий совет адвокатуры, состоящий из 52 членов, в который входят добровольцы, избранные представители от каждого из 20 судебных округов Флориды, четыре представителя из других штатов, двое члены, не являющиеся юристами, а также президент и избранный президент Коллегии адвокатов и Отдела молодых юристов. ^[14] Правление выполняет надзорную роль на всех этапах процесса дисциплинарного надзора и принимает решения от имени Коллегии адвокатов в отношении дисциплинарных вопросов.^[15]

Каждый избранный член совета директоров выступает в качестве «назначенного рецензента» по делам, находящимся на рассмотрении их местных комитетов по рассмотрению жалоб, и несет ответственность за рассмотрение и утверждение всех действий комитета по рассмотрению жалоб. ^[16] Если назначенный рецензент не согласен с рекомендацией или выводом комитета по рассмотрению жалоб, он может либо отправить его обратно в комитет по рассмотрению жалоб для повторного рассмотрения, либо передать его в Комитет по дисциплинарной проверке (DRC) для дополнительного рассмотрения.^[17] Адвокат адвоката также консультируется с назначенным рецензентом по вопросу о надлежащих санкциях, которые могут быть применены в суде или путем вынесения решения о согласии. Кроме того, назначенный рецензент рекомендует DRC принимать меры по различным другим дисциплинарным вопросам.

DRC собирается перед каждым заседанием совета директоров раз в два месяца и обычно рассматривает более 20 дел на каждом заседании. Помимо рассмотрения вопросов, переданных назначенным рецензентом, DRC также рассматривает рекомендации судей после дисциплинарных разбирательств и слушаний по восстановлению на работе, определенных решений о согласии, дисциплинарных отмен и других дисциплинарных вопросов.DRC рекомендует совету адвокатов, среди прочего, отменить решение комитета по рассмотрению жалоб, внести свой вывод относительно вероятной причины или потребовать пересмотра в суде выводов и рекомендаций арбитра. ^[18]

Возможные исходы дисциплинарного дела

Для любого адвоката, обвиняемого в дисциплинарном нарушении, многое поставлено на карту, включая негативные последствия для его репутации и даже возможность потери права заниматься юридической практикой.Существует ряд возможных исходов для дела, попадающего в дисциплинарную систему, от закрытия дела / увольнения до переадресации и вынесения санкции. Это считается «дисциплиной» только в том случае, если наложена санкция, и эта санкция затем становится частью постоянного дисциплинарного досье государственной коллегии адвокатов.

Увольнение или установление веской причины

Есть несколько способов отклонить дисциплинарное дело на ранних стадиях процесса. Как более подробно описано ниже, если предполагаемое поведение ответчика не является нарушением правил Коллегии адвокатов, требующих дисциплинарного воздействия, то Коллегия адвокатов может принять решение не проводить расследование, закрыть дисциплинарное дело или вынести заключение без какой-либо вероятной причины. .Установление отсутствия вероятной причины также может сопровождаться письмом с рекомендациями, в котором излагаются опасения по поводу действий юриста и содержатся рекомендации относительно будущего поведения. ^[19] Все эти действия приводят к прекращению производства по делу в отношении ответчика без дисциплинарного взыскания.

Альтернативы дисциплинарному взысканию: отвод, посредничество и арбитраж

Коллегия адвокатов может использовать несколько альтернатив дисциплинарным санкциям для дел, связанных с относительно незначительными нарушениями, или для дел, которые не достигают уровня, требующего разрешения в рамках дисциплинарных рамок.В случае успешного завершения эти альтернативные методы разрешения проблемы не считаются дисциплинарными.

• Отклонение от дела – Коллегия адвокатов может предложить отклонение законным требованиям юристам, обвиненным в незначительных нарушениях, которые в противном случае были бы устранены либо путем установления незначительного проступка, либо путем установления маловероятной причины с уведомлением. ^[20] Изъятие исключает дело из дисциплинарной системы и помещает его в программу повышения профессиональной практики и профессионализма вместо дисциплинарных санкций.^[21]

Программы повышения квалификации и профессионализма предназначены для обучения респондентов, чтобы улучшить их навыки управления юридической или юридической практикой, или для оказания личной помощи, помощи, связанной с злоупотреблением психоактивными веществами, или помощи, связанной с психическим здоровьем, чтобы юрист, надеюсь, избежал будущих обвинений в ненадлежащем поведении . ^[22] Эти программы включают семинары по профессионализму, доверительному учету, рекламе или управлению стрессом; школа этики; направление в службу помощи юристов Флориды и возможное требование для заключения реабилитационного контракта; направление в Консультационную службу по вопросам дисциплины / отклонения от нормы адвокатуры для получения помощи в управлении практикой; и дополнительные требования к непрерывному юридическому образованию.Юрист имеет право на переадресацию только один раз в пять лет за тот же тип нарушения правил, но может иметь право на переадресацию за нарушение правил другой категории, если у юриста не было другого переадресации в течение последнего года. ^[23]

Переадресация не считается дисциплиной, и после вступления респондента в программу повышения квалификации и профессионализма коллегия адвокатов закрывает дисциплинарное дело, но открывает файл мониторинга до тех пор, пока отвлечение не будет успешно завершено.^[24] Ответчик должен принять рекомендацию об изменении направления. ^[25] Если ответчик отклоняет отклонение, то дело продолжается так, как если бы отклонение не предлагалось. ^[26] Однако большинство респондентов соглашаются на переадресацию, когда ее предлагают.

Верховный суд Флориды не рассматривает и не одобряет / не отклоняет переадресацию, если это рекомендовано, до установления вероятной причины, такой как председатель адвокатского совета / председатель комитета по рассмотрению жалоб, комитет по рассмотрению жалоб или рекомендация совета по переадресации до рассмотрения жалоб.^[27] Тем не менее, суд рассматривает и одобряет / отклоняет рекомендации по отводу, сделанные после того, как вероятная причина была найдена, в том числе когда судья рекомендует отклонение после подачи официальной жалобы. ^[28] В 2019-20 финансовом году, закончившемся 30 июня 2020 года, комитетами по рассмотрению жалоб было совершено 144 отклонения, а судьи на судебном уровне – два. ^[29]

• Посредничество при рассмотрении жалоб и комиссионный арбитраж – Программа коллегии адвокатов по урегулированию жалоб и гонорарному арбитражу предназначена для оказания помощи истцу и ответчику в разрешении споров, выходящих за рамки дисциплинарной системы.^[30] Если жалоба больше подходит для частного разрешения между истцом и ответчиком, чем через дисциплинарный процесс, дело может быть передано на посредничество. ^[31] Кроме того, спор относительно гонораров адвокатов, который не является явным нарушением правил Коллегии адвокатов, может быть передан на рассмотрение в арбитраж по гонорарам, в котором либо один арбитр, либо группа из трех арбитров определяет «справедливую и разумную стоимость» услуг, которые адвокат предоставил клиенту.^[32] Адвокаты-волонтеры и юристы, сертифицированные Комитетом по посредничеству и арбитражу по рассмотрению жалоб коллегии адвокатов, выступают в качестве посредников и арбитров в рамках программы, и участие в посредничестве или арбитраже не требует затрат для сторон. ^[33]

И истец, и ответчик должны согласиться на посредничество или арбитражное разбирательство по делу, и как только они это сделают, дисциплинарное дело закрывается. ^[34] Ни посредничество, ни арбитраж по гонорарам не являются дисциплиной. Тем не менее, нарушение правила адвокатуры, если ответчик без уважительной причины не явился на процедуру посредничества или арбитража или не соблюдает условия соглашения о посредничестве или арбитражного решения.^[35] Кроме того, если ответчик не в состоянии оплатить арбитражное решение в течение 30 дней без уважительной причины, ответчик станет «просроченным» и не сможет заниматься юридической практикой до тех пор, пока просрочка не будет решена. ^[36]

Дисциплинарные санкции

Адвокату грозит ряд возможных санкций после признания его виновным в дисциплинарном нарушении. Все санкции выносятся Верховным судом Флориды, за исключением предупреждения, которое может быть вынесено либо судом, либо комитетом по рассмотрению жалоб, либо правлением.Все санкции считаются «дисциплиной».

• Лишение адвокатуры – Лишение адвокатуры является наиболее суровой санкцией и представляет собой отзыв адвокатской лицензии на занятие адвокатской практикой и исключение из коллегии адвокатов. ^[37] Если адвокат крадет средства клиента или признан виновным в совершении тяжкого преступления, предполагаемой санкцией является лишение адвокатского статуса. ^[38] Когда суд выносит решение о лишении статуса адвоката, он может прекратить без ущерба любые другие незаконченные дисциплинарные дела против ответчика. ^[39]

Если более длительный период времени не указан в постановлении суда о лишении адвокатуры адвокатуры, лишенный адвокатской практики адвокат может ходатайствовать о реадмиссии в коллегию адвокатов как минимум через пять лет.^[40] В некоторых случаях лишения адвокатского статуса устанавливают более длительный период времени, прежде чем лишенный адвокатского статуса адвокат может обратиться за реадмиссией, и суд может принять решение о бессрочном лишении статуса. ^[41] Если лишение адвокатского статуса не является постоянным, лишенный адвокатского статуса адвокат, желающий быть повторно допущенным к юридической практике после истечения пятилетнего (или более длительного) периода, должен подать заявление на реадмиссию через Совет коллегии адвокатов Флориды, что требует повторная сдача экзамена в баре Флориды и прохождение проверки нового персонажа и пригодности.^[42]

• Дисциплинарное аннулирование / лишение права адвокатской практики с согласия – Иногда юрист предпочитает отказаться от своей лицензии на адвокатскую деятельность, вместо того чтобы оспаривать дисциплинарные взыскания. Этот процесс происходит либо в результате дисциплинарного отзыва, либо лишения адвокатского статуса при согласии. ^[43] Отмена дисциплинарного взыскания «равносильна лишению права на работу». ^[44] Существуют процедурные различия между дисциплинарным отзывом и лишением права заниматься адвокатской практикой на основании согласия, однако эти санкции, по сути, имеют один и тот же результат: добровольный отказ адвоката от лицензии на занятие адвокатской практикой.

Адвокат инициирует отмену дисциплинарного взыскания, подав ходатайство в суд с просьбой утвердить лишение заявителя лицензии адвоката. В петиции должно быть указано, с или без разрешения на подачу заявления о реадмиссии в адвокатуру. ^[45] У коллегии адвокатов есть 60 дней на то, чтобы ответить, поддерживая или опровергая петицию. Позиция коллегии определяется советом директоров после рассмотрения и рекомендации DRC. ^[46] Суд удовлетворит прошение, если это не окажет отрицательного воздействия на общественность, целостность судебной системы, отправление правосудия или доверие общественности.^[47] Если суд вынесет решение об отмене дисциплинарного взыскания, все нерешенные дисциплинарные дела в отношении заявителя будут отклонены. ^[48]

Если разрешение на подачу ходатайства о реадмиссии разрешено решением, предусматривающим отмену дисциплинарного взыскания, как в случае лишения адвокатуры, минимальный период времени, в течение которого заявитель может обратиться за реадмиссией в адвокатуру, составляет пять лет, а процесс реадмиссии такой же, как и для лишения адвокатуры. ^[49] Кроме того, как и в случае лишения адвокатуры, решение об отмене дисциплинарного взыскания может устанавливать период времени, превышающий пять лет, прежде чем заявитель сможет ходатайствовать о реадмиссии в коллегию адвокатов.Если решение суда не дает разрешения на подачу заявления о реадмиссии, то дисциплинарная отмена является бессрочной. ^[50]

• Отстранение – отстранение запрещает юристу заниматься юридической практикой в течение определенного периода времени и может составлять от одного дня до трех лет. ^[51] Если суд не распорядился об ином, каждое отстранение требует от юриста прекратить свою практику в течение 30 дней до даты вступления в силу приостановления. В течение 30-дневного периода прекращения полномочий адвокату, отстраненному от должности, запрещается принимать новые дела, и он должен удостоверить коллегию адвокатов, что он предоставил копию приказа о приостановлении статуса всем своим текущим клиентам, адвокату противной стороны, второму адвокату и судьи, перед которыми они рассматривают дела, а также все другие государственные, федеральные и административные коллегии адвокатов, к которым они допускаются.^[52]

В зависимости от срока отстранения адвоката отстранение может быть нереабилитационным или реабилитационным. Юрист, отстраненный на 90 дней или меньше – называемый нереабилитационным отстранением – автоматически имеет право заниматься юридической практикой по окончании периода отстранения, при условии, что все другие условия приказа о приостановке были выполнены, без каких-либо дальнейших действий или необходимых разрешений. ^[53] Таким образом, адвокат, отстраненный на 30 дней, автоматически получает право заниматься юридической практикой на 31 день.

Отстранение на 91 день или более – это реабилитационное отстранение, которое требует, чтобы суд вернул адвоката к юридической практике после того, как докажет, что он был реабилитирован. ^[54] Таким образом, адвокат, отстраненный на 91 день, автоматически не имеет права заниматься юридической практикой на 92 день. Вместо этого отстраненный адвокат должен подать прошение о восстановлении на работе, пройти расследование, доказать судье, что адвокат был реабилитирован и не дисквалифицирован по иным причинам, и восстановлен судом до того, как адвокат сможет снова заниматься адвокатской практикой.^[55] Процесс восстановления, подробно описанный далее в этой статье, может занять как минимум несколько месяцев. Иногда отстраненные от должности адвокаты никогда не восстанавливаются после реабилитационного отстранения, потому что либо они не добиваются восстановления на работе, либо ведут дисквалифицирующий характер, либо не могут доказать реабилитацию.

Во время рассмотрения дел, требующих отстранения, DRC и правление часто ведут серьезные дебаты не обязательно по поводу конкретной продолжительности отстранения, которую требует коллегия адвокатов, но, в большей степени, о том, должно ли отстранение быть реабилитирующим или нереабилитирующим.Хотя 91 день может показаться странным сроком для отстранения, Коллегия адвокатов часто добивается именно этого: 91-дневного отстранения, потому что оно превращает отстранение в отстранение, требующее доказательства реабилитации, прежде чем ответчик сможет снова заниматься юридической практикой. Таким образом, разница между 90-дневной и 91-дневной приостановками значительна.

• Публичный выговор – Суд может применить к ответчику наказание, сделав публичный выговор, который является публичным заявлением о том, что поведение ответчика было ненадлежащим.^[56] Уведомления о публичных порицаниях публикуются в «Флоридских новостях адвокатов» и на веб-сайте коллегии адвокатов, о них можно сообщать в других публикациях или другими способами. В постановлении суда может потребоваться, чтобы ответчик явился лично для вынесения публичного выговора, например, в суд, правление, арбитр или другой судья. ^[57] Публичный выговор не влияет на способность юриста заниматься юридической практикой. ^[58]

• Предупреждение – замечание за незначительный проступок – это заявление о том, что поведение адвоката было ненадлежащим, даже если оно не причинило никакого вреда, и является самой низкой формой дисциплины.^[59] Вынесение замечание может быть вынесено судом в дисциплинарном порядке, который может потребовать от ответчика явиться в суд, правление, комитет по рассмотрению жалоб или судью для получения предупреждения. Выговор за незначительные проступки также может быть вынесен комитетом по рассмотрению жалоб или правлением (для чего не требуется одобрение суда), и в отчете о таких действиях ответчику может быть указано явиться в любой орган для вынесения замечание. ^[60] Как и публичный выговор, выговор не влияет на способность юриста заниматься юридической практикой.^[61]

• Испытательный срок – суд может назначить испытательные меры в качестве меры наказания либо в качестве единственной дисциплины, либо, что чаще всего, в дополнение к другим дисциплинарным мерам. ^[62] Юристу, которому назначен испытательный срок, разрешается заниматься юридической практикой в соответствии с ограничениями и требованиями, установленными судом. ^[63] Испытательный срок может быть установлен на определенный период времени от шести месяцев до пяти лет или на неопределенный период времени при определенных условиях.^[64] Испытательный срок может включать в себя обязательную программу повышения квалификации и профессионализма, курсы этики или другие курсы повышения квалификации, периодические аудиты, встречи с бухгалтером, встречи с психиатром, тестирование на наркотики и алкоголь, надзор за работой со стороны другой коллегии адвокатов. член, требования к отчетности или другие условия. ^[65] Кроме того, испытательный срок может быть назначен в качестве условия для повторного допуска после лишения статуса адвоката или восстановления на работе после отстранения. ^[66]

• Другие санкции – Суд может назначить другие дисциплинарные меры, отдельно или в дополнение к другим санкциям, такие как требование к ответчику произвести реституцию, отменить гонорары адвокатов, передать спор о гонораре в арбитраж, урегулировать вопрос обжалования, пересмотреть все или часть экзамена на адвоката или экзамена на мультигосударственную профессиональную ответственность (MPRE), посещать курсы CLE, ограничивать типы дел, которые может обрабатывать юрист, подвергаться оценке или лечению по вопросам, связанным с наркотиками или алкоголем, или завершать программу повышения квалификации и профессионализма .^[67]

Этапы дисциплинарного процесса

1) Прием запросов / жалоб и предварительное расследование: Дисциплинарный процесс начинается, когда Коллегия адвокатов получает письменный запрос, в котором ставится под сомнение поведение адвоката. ^[68] Запросы могут поступать от нынешних или бывших клиентов, юристов, судей или других лиц и могут быть инициированы самой коллегией адвокатов. Шестилетний срок давности для подачи запроса или открытия расследования применяется к большинству дисциплинарных нарушений, начиная с момента, когда был или должен был быть обнаружен вопрос, послуживший основанием для дознания или расследования.^[69]

Не все из тысяч запросов, которые адвокатская коллегия получает каждый год, преследуются по закону. После того, как запрос передан в Коллегию адвокатов, адвокат по приему в отделе ACAP Коллегии проводит предварительное расследование. Если адвокат приема решит, что обвинения, если они будут доказаны, не будут представлять собой нарушение правил адвокатуры, требующее дисциплинарных мер, тогда адвокатская коллегия может отказать в проведении расследования без дальнейших действий против адвоката. ^[70] Если, с другой стороны, приемный адвокат решает продолжить расследование, тогда адвокат открывает дисциплинарное дело, и расследование становится жалобой.^[71] Коллегия адвокатов сама по себе может инициировать жалобу и открыть дисциплинарное дело, если обнаружит предполагаемое нарушение, например, через сообщения в СМИ, уведомление о недостаточности средств для выплаты целевого счета из банка юриста, осуждение адвоката за уголовное преступление или самореклама адвоката о нарушении. Жалоба, за исключением тех, которые поданы коллегией адвокатов, должна быть подана в письменной форме и принесена под присягой подателем жалобы. ^[72]

Примерно 25% запросов приводят к открытию дисциплинарного дела.В 2019-20 финансовом году, закончившемся 30 июня 2020 года, Коллегия адвокатов открыла 3557 файлов после рассмотрения 13055 запросов. Это число постепенно уменьшалось за последнее десятилетие. В 2018-19 годах Бар открыла 4 131 файл из 16 865 запросов; в 2014-15 годах Коллегия открыла 5 320 файлов по 20 875 запросам; а в 2010-11 годах Коллегия открыла 7 551 файл из 24 199 запросов. ^[73]

После открытия дела приемный советник продолжает предварительное расследование дела, уведомляет ответчика о жалобе и просит дать ответ в течение 15 дней.^[74] После получения ответа ответчика адвокат по приему заявок может закрыть дело, если факты не подтверждают продолжение уголовного преследования. ^[75] Адвокат по приему также может рекомендовать передать дело посреднику или арбитражу вместо дисциплинарных мер. ^[76] Однако, если требуется дополнительное расследование или если ответчик не отвечает в Коллегию адвокатов, дело направляется в один из пяти филиалов Коллегии адвокатов для дополнительного разбирательства. ^[77]

2) Расследование в филиале: после того, как дело поступит в филиал, его адвокату поручается продолжить расследование.Адвокат адвоката рассмотрит информацию, предоставленную истцом и ответчиком, опросит свидетелей и изучит другие имеющиеся доказательства. У адвоката есть ряд инструментов и ресурсов, которые помогут в расследовании, и он может потребовать, чтобы председатель или заместитель председателя комитета по рассмотрению жалоб выдал повестку о явке свидетелей или о предоставлении документов, включая банковские или доверительные бухгалтерские записи. ^[78] Штатные следователи часто помогают адвокату коллегии адвокатов, опрашивая свидетелей и оказывая другую помощь в расследовании.^[79] Когда обвинения ставят под сомнение обращение респондента со средствами клиентов, аудиторы будут проверять доверительный счет респондента и другие банковские счета. Адвокат адвоката также может принимать показания ответчика, в которых ответчик допрашивается под присягой, аналогично показанию под присягой. ^[80]

Как и при приеме, во время расследования в филиале адвокат адвоката может закрыть дело, если дисциплинарные меры не оправданы, или рекомендовать направление на посредничество или арбитраж.^[81] Кроме того, при определенных обстоятельствах адвокат адвоката может предложить направление дела в программу повышения квалификации и профессионализма вместо дисциплинарных санкций с согласия председателя комитета по рассмотрению жалоб, адвоката персонала и назначенного рецензента. ^[82] В 2019-20 финансовом году, на уровне расследования перед отправкой в комитет по рассмотрению жалоб, адвокат адвоката направил 13 дел на посредничество, 46 дел – на арбитраж, и ни одного дела на отклонение.

Наконец, если есть достаточные основания для возбуждения уголовного дела, адвокат подает жалобу в комитет по рассмотрению жалоб, выявляя все возможные нарушения правил, связанные с предполагаемыми действиями ответчика. ^[83]

3) Процедуры комитета по рассмотрению жалоб: Комитеты по рассмотрению жалоб выполняют функцию, аналогичную функции большого жюри, и им поручено дальнейшее расследование каждого дела, учитывая все обвинения, выдвинутые им адвокатом адвокатуры, и определяет, существует ли вероятная причина того, что дисциплинарное нарушение требует санкций произошло для каждого предполагаемого нарушения правил.^[84]

Существует 77 комитетов по рассмотрению жалоб, в том числе по крайней мере по одному в каждом из 20 судебных округов штата и комитет по рассмотрению жалоб в масштабе штата, который занимается только рекламными нарушениями. ^[85] Каждый местный комитет по рассмотрению жалоб состоит из юристов-добровольцев и юристов, не являющихся юристами, которые проживают или имеют свой главный офис в этом округе. По крайней мере одна треть каждого комитета должна быть не юристами, и все члены-юристы должны быть допущены к коллегии адвокатов не менее пяти лет.^[86]

По каждому делу председатель комитета по рассмотрению жалоб назначает следственные обязанности конкретному члену комитета, который будет опросить свидетелей, изучить доказательства и проанализировать дело. Адвокат адвоката и штатные следователи также помогают расследующему выполнять эти функции. После завершения расследования следственный член порекомендует действия комиссии по рассмотрению жалоб. ^[87]

Комитеты по рассмотрению жалоб обычно встречаются каждый месяц, при этом не применяются ни правила представления доказательств, ни формальные процедуры.^[88] Председатель комитета по рассмотрению жалоб уполномочен решать, будет ли комитет по рассмотрению жалоб проводить слушание или принимать решение на основе обзора записи без слушания. ^[89] Большинство решений комитетов по рассмотрению жалоб принимается на основе анализа записей. Ответчик не имеет права на слушание, но может запросить слушание и разрешение явиться в комитет по рассмотрению жалоб. ^[90] Если председатель комитета по рассмотрению жалоб дает разрешение на слушание, то податель жалобы имеет право присутствовать в любое время, когда присутствует ответчик.^[91]

После рассмотрения дела комиссия по рассмотрению жалоб большинством голосов может предпринять ряд действий. ^[92] Комитет по рассмотрению жалоб может установить, что нет никаких вероятных оснований полагать, что адвокат виновен в проступке, оправдывающем дисциплинарные взыскания. Комитет по рассмотрению жалоб также не может найти никаких вероятных причин, сопровождаемых письмом с рекомендациями ответчику относительно их поведения. Оба действия, если они одобрены, завершают дело без дисциплины. ^[93]

В качестве альтернативы комитет по рассмотрению жалоб может рекомендовать посредничество при рассмотрении жалобы или арбитражное разбирательство спора о гонорарах, любой из которых, в случае успешного завершения, также завершает дело без дисциплины.^[94] Кроме того, для правомочного респондента комитет по рассмотрению жалоб может рекомендовать переключение на программу повышения квалификации и профессионализма вместо дисциплины. ^[95] Юрисконсульт и назначенный рецензент должны одобрить, а ответчик должен принять рекомендацию о переадресации. ^[96]

Если комитет по рассмотрению жалоб определяет, что ответчик допустил незначительные проступки, он может рекомендовать, чтобы ответчик получил выговор, что является самой низкой формой дисциплины.^[97] Юрисконсульт рассмотрит отчет комитета по рассмотрению жалоб с рекомендациями по форме замечание и может вернуть его в комитет по рассмотрению жалоб для исправления дефекта. ^[98] Назначенный рецензент должен утвердить, а респондент должен принять отчет с рекомендацией выговора за незначительные проступки. ^[99]

Наконец, комитет по рассмотрению жалоб может найти вероятную причину, которая представляет собой вывод о том, что есть основания полагать, что адвокат виновен в неправомерном поведении, оправдывающем дисциплинарные меры, тем самым продолжая судебное преследование ответчика.

Рекомендации комитета по рассмотрению жалоб и выводы, касающиеся отсутствия вероятной причины, отсутствия вероятной причины с рекомендательным письмом, незначительного проступка и вероятной причины, рассматриваются назначенным рецензентом. Назначенный рецензент может: 1) одобрить действия комитета по рассмотрению жалоб, и в этом случае вопрос будет продолжен или соответственно закрыт; 2) отправить вопрос обратно в комиссию по рассмотрению жалоб; или 3) передать вопрос в DRC совета директоров с рекомендуемыми действиями. ^[100]

После направления назначенного рецензента DRC рассматривает действия комитета по рассмотрению жалоб и рекомендует действия правления.^[101] Правление может утвердить, изменить или отклонить действия комитета по рассмотрению жалоб и уполномочено самостоятельно находить отсутствие вероятной причины, вероятной причины с рекомендательным письмом, незначительного проступка или вероятной причины; диверсия заказа; или передать дело в арбитраж или посредничество. ^[102]

В 2019-20 финансовом году Коллегия адвокатов направила 974 новых дела в комитеты по рассмотрению жалоб, и в том же году комитеты по рассмотрению жалоб проголосовали по 761 делу (у некоторых респондентов было несколько дел против них).Из 761 случая комиссии по рассмотрению жалоб нашли вероятную причину в 219 случаях; сделали 150 выводов без какой-либо вероятной причины; с рекомендательным письмом сделал 202 заключения без какой-либо вероятной причины; рекомендовал вынести замечание за незначительные проступки в 44 случаях; рекомендовано отклонение в 144 случаях; передал два дела в арбитраж по гонорарам; и не направлял посредников. Кроме того, в 2019-20 финансовом году совет директоров рассмотрел выводы и рекомендации комитета по рассмотрению жалоб, переданные назначенными рецензентами, и подтвердил их все.Само по себе правление не сделало никаких выводов относительно вероятной причины, не выдвинуло никаких замечаний и не передало какие-либо дела на рассмотрение в арбитраж, посредничество или комиссионный сбор.

4) Судебное разбирательство перед судьей: после того, как комитет по рассмотрению жалоб или правление установит вероятную причину (или в других ситуациях, которые не требуют установления вероятной причины), коллегия адвокатов подает официальную жалобу в суд и обслуживает ответчика. ^[103] Ответчик должен подать ответ и аргументы своей защиты на жалобу, и в ответе или отдельным ходатайством может оспорить достаточность жалобы или юрисдикции.^[104]

Главный судья суда направляет главного судью округа, в котором будет рассматриваться дело, назначить судью округа, округа или в отставке в качестве рефери по делу (или, что нетипично, главный судья может назначить рефери) напрямую). ^[105] Рефери рассматривает все аспекты дела, включая досудебные вопросы и диспозитивные ходатайства, такие как ходатайства об отклонении или вынесении решения в порядке упрощенного судопроизводства. Стороны имеют право на раскрытие, а судья может выдавать повестки свидетелям и документы.^[106] В случаях, когда правила коллегии адвокатов ничего не говорят, применяются Правила гражданского судопроизводства Флориды. ^[107] Ответчик может действовать pro se на любом этапе дисциплинарного процесса, но респонденты часто представлены адвокатом.

Дела, не разрешенные на досудебном этапе, передаются в суд перед судьей. ^[108] Дисциплинарные дела представляют собой «квазисудебное административное производство», здесь нет присяжных, правила представления доказательств не применяются, показания с чужих слов допустимы, и ответчик не имеет права встречаться со свидетелями.^[109] Коллегия адвокатов может вызвать ответчика в качестве свидетеля и допросить, и даже если ответчик не дает показаний, судья может задать ему вопросы для разъяснения дела. ^[110]

Как правило, заявитель дает показания в качестве свидетеля, но он не является стороной в разбирательстве, не контролирует судебное преследование коллегии адвокатов, не имеет права на подачу апелляции и не имеет других прав помимо любого другого свидетеля. ^[111] Бремя доказывания лежит на коллегии адвокатов, чтобы продемонстрировать четкие и убедительные доказательства того, что имело место нарушение правил.^[112]

По завершении судебного разбирательства судья выдает отчет, содержащий выводы о фактах, рекомендации о виновности или невиновности по каждому предполагаемому нарушению правил и рекомендацию о соответствующих санкциях. ^[113] Отчет также содержит дисциплинарную историю ответчика, а также анализ отягчающих и смягчающих факторов, относящихся к ответчику, которые судья учел при вынесении рекомендации. ^[114]

Отягчающими факторами являются те, которые оправдывают повышение уровня дисциплины, и включают: предшествующее дисциплинарное взыскание; нечестный / корыстный мотив; образец проступка; множественные нарушения; лежал или препятствовал дисциплинарному производству; отказ признать противоправный характер проступка; уязвимость жертвы; значительный опыт юридической практики; безразличие к возмещению убытков и отказ в уплате арбитражного решения.^[115] Смягчающими факторами являются те, которые оправдывают снижение уровня дисциплины, и включают: отсутствие дисциплины в прошлом; никаких нечестных или эгоистичных мотивов; личные или эмоциональные проблемы; возмещение ущерба; полное и бесплатное раскрытие информации коллегии адвокатов; неопытность юридической практики; хороший характер или репутация; физическая, умственная инвалидность или расстройство, связанное с употреблением психоактивных веществ; необоснованная задержка дисциплинарного производства; реабилитация; получение других штрафов или санкций; раскаяние; удаленность по времени предшествующей дисциплины; и оплата арбитражного решения.^[116]

Кроме того, при определении того, какую санкцию рекомендовать, судья учитывает дисциплину, полученную в других случаях, а также положения Стандартов наложения адвокатских санкций, применимые к каждому нарушению правил. ^[117] Рефери также дает рекомендации относительно оплаты расходов на дисциплинарное разбирательство. ^[118] Отчет судьи и протокол затем передаются в суд. ^[119]

5) Рассмотрение отчета судьи коллегией: Коллегия адвокатов и респондент имеют 60 дней для рассмотрения отчета судьи.^[120] Позиция коллегии адвокатов по поводу необходимости пересмотра отчета судьи определяется советом. ^[121] Та же процедура применяется к рассмотрению комиссией досудебного постановления судьи об увольнении или вынесении решения в порядке упрощенного судопроизводства.

На уровне правления отчет судьи сначала рассматривается DRC правления, который рекомендует правлению позицию, которую должен занять Бар. Правление может дать указание Коллегии адвокатов потребовать пересмотра фактов, установленных судьей, признательных или невиновных выводов и / или рекомендованных санкций.^[122] При принятии решения правление принимает во внимание рекомендации адвоката адвокатуры и назначенного рецензента, факты и обстоятельства, характерные для дела, выводы и рекомендации судьи, дисциплинарную историю ответчика, а также дисциплинарные меры, полученные в аналогичных случаях. случаи.

Когда правление дает указание коллегии адвокатов потребовать проверки заключения судьи, обычно это касается либо рекомендованных санкций, либо невиновных выводов. Совет редко поручает коллегии адвокатов потребовать пересмотра фактических выводов судьи из-за очень высокой нагрузки, связанной с преодолением этих выводов, если только выводы явно не подтверждаются доказательствами.^[123] Правление не связано дисциплинарной санкцией, которую Коллегия адвокатов добивалась в суде, и при подаче заявления о пересмотре может дать указание Коллегии выступить за более или менее суровую санкцию, чем Коллегия адвокатов просила рекомендовать. Однако с практической точки зрения правление крайне редко дает указание Коллегии адвокатов добиваться более суровых санкций при апелляции, чем в суде. Наконец, правление может дать указание Коллегии адвокатов не требовать пересмотра отчета судьи, а направить перекрестное уведомление о пересмотре, если респондент хочет пересмотра.

6) Пересмотр и решение Верховного суда Флориды: Суд является высшей и окончательной инстанцией в отношении вопросов адвокатской дисциплины. ^[124] Суд рассматривает отчет рефери, содержащий выводы и рекомендации рефери по дисциплинарным делам. ^[125] Если какая-либо из сторон требует пересмотра отчета судьи, то стороны представляют суду записки, аргументируя свою позицию. ^[126] Стороны могут потребовать устную аргументацию, или суд может назначить устную аргументацию самостоятельно.^[127] Сторона, требующая пересмотра, несет бремя доказательства того, что заключение судьи «ошибочно, незаконно или необоснованно». ^[128]

Если ни коллегия адвокатов, ни ответчик не потребуют пересмотра заключения судьи, то суд проведет рассмотрение отчета без сводок, если только суд не потребует проведения брифинга сторонами. ^[129] Иногда суд может издать приказ, чтобы показать причину, по которой он не должен вводить конкретную санкцию или диапазон санкций, которые не были рекомендованы рефери или коллегией адвокатов.

Суд может одобрить или отклонить любой аспект отчета судьи, включая признание виновности или невиновности или рекомендованные санкции. ^[130] Суд может назначить более суровую или более мягкую санкцию, чем санкция, рекомендованная судьей. Суд также может отправить дело судье для дальнейшего рассмотрения. Если суд не разрешает пересмотр своего постановления, решение суда о виновности или невиновности и наложенная последняя санкция, если таковая имеется, является окончательной в рамках дисциплинарной системы юристов Флориды.^[131]

Другое дисциплинарное производство

Существуют различные другие дисциплинарные производства, которые являются частью или расширением дисциплинарного процесса, описанного выше.

Решения о согласии

Иногда ответчик может пожелать признать себя виновным по дисциплинарным обвинениям и вынести решение о согласии в отношении дисциплины, что по сути похоже на соглашение о признании вины. ^[132] Есть ряд причин, по которым респондент может выбрать этот вариант, в том числе желание избежать оспаривания обвинений, получить более быстрое решение или иметь возможность обсудить с адвокатом адвокатуры рекомендуемую санкцию.Решение о согласии содержит заявление о признании вины в дисциплинарных проступках, которое обусловлено утверждением судом решения о согласии. ^[133]

Ответчик может предложить решение о согласии в любое время. Однако, прежде чем решение о согласии будет передано в суд на рассмотрение, он должен получить несколько одобрений в зависимости от стадии дисциплинарного процесса, на котором рассматривается дело. Если респондент предлагает решение о согласии до подачи официальной жалобы, то его должны утвердить адвокат, назначенный рецензент и правление.^[134] Если респондент предлагает решение о согласии после того, как была подана официальная жалоба, то адвокат персонала, назначенный рецензент (но не правление) и судья должны одобрить его, и в случае одобрения судья готовит отчет. рекомендуя одобрение. ^[135] Если решение о согласии не получает всех необходимых одобрений, то судебное преследование действует так, как если бы решение о согласии не было предложено. ^[136]

В случае утверждения решение о согласии и отчет судьи об утверждении решения о согласии (если применимо) передаются на рассмотрение в суд.Если суд одобрит решение о согласии, он издает приказ или заключение, утверждающее рекомендованную дисциплину. ^[137] Если суд отклоняет решение о согласии, судебное преследование продолжается, как если бы оно не было предложено. ^[138]

Судебное разбирательство по делу о неуважении к суду

Дисциплинарные приказы приводятся в исполнение на основании полномочий суда о неуважении к суду. ^[139] Коллегия адвокатов возбуждает дело о неуважении к суду, подав ходатайство о неуважении к суду и требуя обоснования дела в суде. ^[140] Если необходимы фактические выводы, суд может передать дело судье для проведения разбирательства о неуважении к суду и подготовки отчета.^[141] Если суд признает ответчика неуважением к суду за нарушение дисциплинарного приказа, суд может наложить любую доступную дисциплинарную санкцию (а также любую санкцию за неуважение, обычно доступную суду). ^[142] Дисциплинарные санкции за неуважение к суду обычно ужесточаются по сравнению с первоначальным дисциплинарным постановлением. Например, если ответчик уличен в неуважении к юридической практике во время отстранения, ответчик может быть отстранен от должности на дополнительный период времени или может быть лишен статуса адвоката.Юрист, лишенный статуса адвоката, уличенный в неуважении к юридической практике, может быть лишен статуса адвоката и / или подвергнут уголовным санкциям за неуважение к юридической практике.

Восстановление адвокатов под реабилитационное отстранение

Адвокаты, отстраненные более чем на 90 дней, должны быть восстановлены судом, прежде чем они смогут снова заниматься юридической практикой. ^[143] Процесс восстановления начинается с подачи приостановленного адвоката ходатайства о восстановлении на работе в суд. ^[144] Перед подачей петиции отстраненный адвокат должен выполнить не менее 80% отстранения, оплатить все предписанные реституции и оплатить все начисленные дисциплинарные издержки (или иметь план выплат, утвержденный коллегией адвокатов).^[145]

Отстраненный адвокат несет бремя доказывания пригодности к возобновлению юридической практики, продемонстрировав отсутствие дисквалифицирующего поведения, продемонстрировав свой характер и пригодность, а также доказав реабилитацию. ^[146] Отстраненный адвокат не может просто полагаться на довод о том, что они вели свою личную и профессиональную жизнь так, как ожидается от всех юристов. Вместо этого адвокат должен утвердительно установить реабилитацию с четкими и убедительными доказательствами, выполнив определенные условия реабилитации.Эти элементы включают свидетельство характера и репутации; недоброжелательность к участникам дисциплинарного производства; обязательство действовать достойно в будущем; реституция; общественная или гражданская служба; и соблюдение дисциплинарных приказов и других постановлений суда. ^[147]

После того, как отстраненный адвокат подает прошение о восстановлении в должности, адвокат проводит расследование, выясняя, был ли заявитель реабилитирован и есть ли дисквалифицирующее поведение, которое могло бы служить основанием для отклонения ходатайства.^[148] В ходе расследования адвокат определяет, выполнил ли заявитель приказ о приостановлении полномочий; опрашивает свидетелей; проверяет финансовую, налоговую информацию и информацию о занятости; публикует уведомление в The Florida Bar News; и рассылает петицию членам местного совета и комитета по рассмотрению жалоб, президентам местной ассоциации адвокатов и другим лицам с просьбой внести свой вклад. ^[149]

Судья, который рассматривал первоначальное дисциплинарное дело заявителя, которое привело к приостановке, проводит слушание, чтобы определить, доказал ли заявитель, что он в достаточной мере доказал свою пригодность к юридической практике, чтобы требовать восстановления в должности.^[150] Заинтересованные стороны могут давать комментарии на слушании, и заявитель должен явиться на допрос в качестве свидетеля. ^[151]

По окончании слушания судья готовит отчет, содержащий сведения о фактах и рекомендации относительно восстановления. ^[152] DRC рассматривает отчет судьи и рекомендует совету адвокатов, должна ли Коллегия адвокатов поддерживать или возражать против рекомендации судьи относительно восстановления. Затем суд рассматривает отчет судьи и ответ коллегии адвокатов и решает, возобновить ли адвокат адвокатскую практику.^[153]

Внесение в список неактивных лиц по причине недееспособности, не связанной с проступком

Правила адвокатуры предоставляют механизм для внесения адвоката в список бездействующих, если адвокат «неспособен заниматься юридической практикой из-за физического или психического заболевания, недееспособности или других недугов», без предъявления каких-либо неправомерных действий. ^[154] Коллегия адвокатов придерживается тех же процедур определения недееспособности, что и в случае дисциплинарных нарушений, и адвокат может дать согласие на недееспособность. ^[155] После внесения в список бездействующих по причине недееспособности, не связанной с проступком, адвокат лишается права заниматься юридической практикой.^[156] После решения о недееспособности адвокат может добиваться восстановления юридической практики таким же образом, как и адвокатов, отбывающих реабилитационное отстранение. ^[157]

Временное отстранение от должности на время рассмотрения основного дела

Суд может назначить временное отстранение от дела или временный испытательный срок, пока рассматривается дело о дисциплинарной ответственности. ^[158] Это происходит в нескольких ситуациях.

• Отстранение от уголовного преступления – Когда адвокат признан виновным в совершении уголовного преступления, коллегия адвокатов потребует немедленного приостановления действия уголовного преступления, подав уведомление об обвинительном приговоре в суд.После того, как уведомление подано, ответчик автоматически приостанавливается. ^[159] Ответчик может попросить суд изменить или отменить приостановление уголовного преступления, которое будет рассмотрено судьей в ускоренном порядке; однако судья может рекомендовать такое освобождение только в том случае, если ответчик не является осужденным или преступление не является уголовным преступлением. ^[160] Если приостановление уголовного преступления не будет изменено или прекращено судом, ответчик остается в приостановленном состоянии во время любой апелляции обвинительного приговора или последующих судебных разбирательств в суде низшей инстанции до окончательного рассмотрения уголовных обвинений.^[161]

• Экстренное отстранение, временный испытательный срок и временное включение в список бездействующих – когда есть доказательства того, что адвокат «кажется, причиняет большой общественный вред», например, незаконное присвоение средств клиента, или если адвокат отстранен от должности или лишен адвокатского статуса в В другой юрисдикции Коллегия адвокатов может подать в суд ходатайство о немедленном отстранении от должности до разрешения основного дела о дисциплинарной ответственности. ^[162] После вынесения постановления об экстренной приостановке адвокат не может принимать никаких новых дел и должен прекратить представлять существующих клиентов через 30 дней.^[163] Коллегия адвокатов также может ходатайствовать о временном испытательном сроке или временном занесении в список бездействующих в целях защиты общества. ^[164] После того, как суд вынесет решение об экстренном отстранении или временном испытательном сроке, назначается судья. ^[165]

Экстренное приостановление или временный испытательный срок может заморозить доверительный счет ответчика и другие счета, связанные с юридической практикой ответчика, и запретить банку ответчика разрешать любые несанкционированные выплаты.^[166] Суд может разрешить заинтересованным сторонам требовать права собственности на средства на замороженном трастовом счете и потребовать их распределения в судебном порядке. ^[167]

Ответчик может подать ходатайство об изменении или прекращении срочного приостановления или временного условного осуждения, что затем потребует от адвокатуры установить, что оно, вероятно, будет иметь преимущественную силу по существу основного нарушения правил адвокатуры, показывающего, что ответчик причиняет большой общественный вред. ^[168]

Судья проведет ускоренное слушание по обвинению.Если судья не представит окончательный отчет в течение 90 дней с момента своего назначения, то экстренное отстранение или временный испытательный срок будут отменены, если суд не продлит его дальше, но суд все же может наложить любую другую дисциплину за проступки ответчика. ^[169]

• Другие временные отстранения судом – Наконец, в редких случаях суд может самостоятельно наложить временное отстранение до окончательного результата дисциплинарного дела. Например, суд может изучить отчет судьи и прийти к выводу, что ответчик, по крайней мере, будет отстранен от участия и потенциально лишен права доступа.Суд может самостоятельно объявить временное отстранение и запросить информацию о соответствующей окончательной санкции. Это отличается от обычного случая отстранения, потому что, если он не отбывает уголовное преступление или экстренное отстранение, ответчик обычно не будет отстранен до тех пор, пока суд не вынесет окончательное решение о дисциплинарном взыскании.

Отсрочка судебного преследования по основному делу

Иногда ответчик может быть предметом основного уголовного, гражданского или административного дела с фактами и проблемами, аналогичными дисциплинарному делу, или которые иным образом могут повлиять на расследование коллегией адвокатов и судебное преследование дисциплинарного дела.На стадии расследования либо адвокат адвокатуры, либо комитет по рассмотрению жалоб с одобрения совета или самого совета имеет возможность отложить расследование или судебное преследование дела до разрешения основного дела. ^[170] Это может быть сделано по ряду причин, в том числе во избежание противоречивых решений между основным делом и дисциплинарным делом, чтобы помешать стороне использовать дисциплинарное дело для получения преимущества в гражданском разбирательстве или для противодействия сложность получения информации, необходимой для дисциплинарного преследования, во время уголовного расследования.Если рассмотрение дисциплинарного дела откладывается, адвокат адвоката будет отслеживать основное дело, которое послужило основанием для отсрочки, и возобновит расследование и уголовное преследование после завершения основного дела. ^[171]

Дела о взаимной дисциплине

Некоторые члены коллегии адвокатов также имеют лицензию на юридическую практику в других штатах или в федеральных судах. Эти члены коллегии адвокатов подчиняются дисциплинарной власти коллегии адвокатов и каждой из этих юрисдикций за одно и то же поведение, независимо от того, где это поведение имело место.^[172] Другими словами, адвокат может быть привлечен к ответственности за дисциплинарные нарушения в более чем одной юрисдикции за одно и то же поведение.

Коллегия адвокатов может привлечь к ответственности адвоката за неправомерное поведение, в то время как другая юрисдикция преследует этого юриста за то же проступок. Однако, если проступок произошел в другой юрисдикции, Коллегия адвокатов обычно ожидает завершения дисциплинарного разбирательства в этой юрисдикции, прежде чем возбуждать дело во Флориде. Последующее судебное преследование ответчика коллегией адвокатов на основании постановления о дисциплинарной ответственности другой юрисдикции называется делом о «взаимной дисциплине».^[173]

В случае взаимного дисциплинарного взыскания коллегия адвокатов может подать официальную жалобу на основании дисциплинарного приказа другой юрисдикции без необходимости выяснения вероятной причины. ^[174] Обнаружение проступка, оправдывающего дисциплинарные меры в другой юрисдикции, считается «неопровержимым доказательством» этого проступка в дисциплинарном производстве во Флориде. ^[175] Однако суд не обязан применять ту же дисциплину, что и другая юрисдикция, и вправе налагать более или менее суровые санкции.^[176] Таким образом, адвокат, отстраненный в Нью-Йорке, может быть лишен статуса адвоката во Флориде за тот же проступок.

Публичный характер дисциплинарной системы

Многие аспекты дисциплинарной системы Флориды являются общедоступными. ^[177] Во время расследования сотрудников и рассмотрения жалоб в комиссии дисциплинарное дело носит конфиденциальный характер; однако Коллегия адвокатов может ответить лицу, которое знает факты о деле, подтвердив существование дела и его статус. ^[178] После завершения рассмотрения дела комитетом по рассмотрению жалоб дело остается конфиденциальным до тех пор, пока не будет проведена соответствующая проверка действий комитета по рассмотрению жалоб назначенным рецензентом и советом, если применимо.После завершения этих проверок действия комитета по рассмотрению жалоб становятся окончательными, а запись перед комитетом по рассмотрению жалоб становится общедоступной. ^[179] Протокол и судебное разбирательство перед судьей или судьей также являются публичными. Сюда входят дисциплинарные разбирательства и разбирательства, связанные с экстренным отстранением, временным испытательным сроком, дисциплинарной отменой, недееспособностью, не связанной с проступком, неуважением или восстановлением на работе. ^[180]

Все обсуждения совета директоров, исполнительного комитета и DRC, касающиеся дисциплинарных вопросов, являются конфиденциальными, конфиденциальными и проводятся на исполнительном заседании.^[181] Таким образом, только членам совета директоров, адвокатам и необходимому персоналу разрешается присутствовать на любых обсуждениях или обсуждениях на исполнительной сессии или иным образом участвовать в таких обсуждениях или обсуждениях.

Когда к адвокату применяются дисциплинарные взыскания, эта санкция является публичной и становится частью постоянной дисциплинарной записи адвокатуры. ^[182] Не существует механизма снятия дисциплинарного взыскания, за исключением санкции, основанной на осуждении за уголовное преступление, которое впоследствии отменяется.^[183] Кроме того, в целях оказания помощи общественности, история дисциплинарной ответственности адвоката за последние 10 лет, а также некоторые связанные документы доступны на веб-сайте коллегии адвокатов, как часть профиля адвоката в разделе «Найти адвоката». Юрист »с возможностью поиска в базе данных. По запросу коллегия адвокатов может предоставить информацию и публичные документы, касающиеся дисциплины, изданные более 10 лет назад.
Если Коллегия адвокатов завершает дисциплинарное расследование или дело без наложения санкции, например, отказ адвоката от проведения расследования или закрытие дела, вывод без веской причины, вывод об отсутствии вероятной причины с уведомлением , переадресация или направление на посредничество или арбитраж, то адвокатская палата хранит дело в течение одного года, после чего адвокатская палата больше не ведет публичный учет этого вопроса.

Заключение

Дисциплинарная система адвокатов Флориды включает множество участников и уровней контроля, и многие аспекты судебного разбирательства открыты для общественности. Адвокаты и профессиональный персонал, судьи окружных и окружных судов, судьи Верховного суда Флориды, а также юристы-добровольцы и представители общественности, которые работают в комитетах по рассмотрению жалоб и правлении, тратят значительное количество времени на обеспечение справедливости и добросовестности в процессе рассмотрения жалоб. участники, профессия, правовая система и общественность.

Брайан Д. Бургун получил степень бакалавра и юриста в Университете Флориды и занимается судебными разбирательствами в юридической фирме Burgoon в Атланте. Он был членом Совета управляющих Коллегии адвокатов Флориды за пределами штата с 2000 года, а в прошлом – председателем Комитета Совета по дисциплинарной проверке.

Особая благодарность Эллисон Сакетт, директору отдела регулирования юристов, и членам Совета управляющих адвокатов Флориды Скотту Вестхаймеру и Пейдж Гринли за их вклад в эту статью; а также Кену Марвину, бывшему директору Lawyer Regulation, и Арне Ванструму, бывшему заместителю директора Lawyer Regulation, за их вклад в статьи-предшественники автора, на которых была основана эта статья.

Не связывайтесь с автором по поводу незавершенных, прошлых или потенциальных дисциплинарных дел, запросов или жалоб на адвоката. Если у вас есть вопросы по дисциплинарному делу, запросу или жалобе на адвоката, вы можете связаться с Программой поддержки потребителей адвокатов Флориды по телефону 866-352-0707.

Дисциплинарные собрания – обжалование дисциплинарных взысканий

У вас есть право обжаловать любые дисциплинарные меры, которые ваш работодатель применяет к вам после дисциплинарного собрания.Вы можете сделать это, если считаете, что поступили неправильно или несправедливо.

На этой странице вы узнаете больше о том, как обжаловать решение о применении к вам дисциплинарных мер.

Если вы собираетесь обратиться в суд по трудовым спорам

Срок обращения в Трибунал по трудовым спорам не влияет на вашу апелляцию. Не ждите результатов вашей апелляции, если вы приближаетесь к крайнему сроку, установленному Трудовым трибуналом.

У вас есть 3 месяца минус 1 день для подачи иска в Трудовой трибунал.Например, если дисциплинарное взыскание было вынесено 13 июля, вы можете подать иск до 12 октября. Узнайте, как подать иск в Трудовой трибунал.

Как следует обжаловать решение работодателя?

Когда ваш работодатель пишет вам свое решение, в зависимости от причины дисциплинарного взыскания, он должен указать:

что вы сделали неправильно и возможные последствия дальнейших проступков, если слушание проводилось в отношении вашего поведения на работе
каких улучшений они ожидают и в какой период, если слушание должно было принять меры относительно того, насколько хорошо вы выполняете свою работу
какой штраф они налагают и, если необходимо, как долго он продлится
срок обжалования решения
как подавать апелляцию

Если они не говорят вам, как подать апелляцию, когда они сообщают вам о своем решении, вам следует ознакомиться с политикой вашего работодателя, чтобы узнать, что в ней говорится об обжаловании их решения.Если политики нет или в ней ничего не говорится об апелляции, вам следует как можно скорее написать своему работодателю, объяснив, почему вы подаете апелляцию.

Что можно обжаловать?

В зависимости от того, что произошло, при подаче апелляции вы сможете предоставить новые доказательства и причины, по которым не следовало применять дисциплинарные меры. Вы можете бросить вызов:

, как ваш работодатель принял к вам дисциплинарные меры – например, если он не следовал своей собственной дисциплинарной политике или Практическому кодексу Acas.
справедливость дисциплинарного процесса – например, если ваш работодатель не сообщил вам о вашем праве на сопровождение или не предоставил вам доказательства и информацию до дисциплинарного слушания
свидетельство, которое ваш работодатель использовал при принятии решения – например, если он считал что-то правдой без доказательств или без достаточных доказательств, подтверждающих это
решение, принятое вашим работодателем – например, если в прошлом он действовал иначе в аналогичных случаях или дисциплинарные меры, которые они предлагают, слишком суровы

Когда следует подавать апелляцию

Не откладывайте, если вы хотите обжаловать решение своего работодателя.Если вы будете ждать слишком долго, ваш работодатель может подумать, что вы приняли его решение. Может быть установлен крайний срок для подачи апелляции – проверьте дисциплинарную политику вашего работодателя и все письма или электронные письма, которые они отправили вам о процессе.

Как подать апелляцию

Вы должны письменно сообщить своему работодателю причины вашей апелляции. Вы должны дать им достаточно времени до встречи, чтобы их обдумать.

Кто будет рассматривать вашу апелляцию?

Апелляционный процесс должен быть беспристрастным.Ваша апелляция должна рассматриваться менеджером, который ранее не участвовал в вашем деле и который стоит выше менеджера, принявшего решение.

Если на вашем месте работы нет старшего или другого менеджера, а у компании, в которой вы работаете, есть другие филиалы или участки, возможно, есть возможность пригласить менеджера из другого места в компании.

Это может быть невозможно, например, если вы работаете на небольшого работодателя и другого менеджера нет. Если вы работаете в небольшой благотворительной организации и у вас нет другого менеджера, попечительский совет может рассмотреть апелляцию.

В некоторых случаях одному и тому же руководителю может потребоваться выслушать ваши дисциплинарные взыскания и апелляцию, например, если это очень небольшая компания. В этом случае они должны рассмотреть апелляцию справедливо и беспристрастно. Если они несправедливы и беспристрастны и поддерживают решение об увольнении, вы можете подать иск о несправедливом увольнении в трудовой суд.

Будет ли апелляция снова рассматривать все ваше дело?

В зависимости от причин вашей апелляции, апелляционное собрание может быть:

рассмотрение дисциплинарного взыскания против вас без дальнейшего слушания
повторное слушание

Апелляционное собрание снова рассмотрит ваше дело полностью только в том случае, если это повторное слушание.

Можете ли вы привести кого-нибудь с собой на собрание по апелляции?

Вы имеете право быть сопровождаемым на апелляционном заседании. Это то же самое, что и на дисциплинарном собрании. Узнайте, кто может сопровождать вас на дисциплинарном заседании

Когда вы услышите результаты своей апелляции?

Ваш работодатель должен проинформировать вас о результатах вашей апелляции в письменной форме как можно скорее после слушания апелляции.

Что делать, если вы все еще недовольны решением?

Если вы все еще недовольны результатом дисциплинарного заседания, вы можете подать иск в суд по трудовым спорам.

Вы можете узнать, как подать иск в суд по трудовым спорам. Если вам нужна помощь в принятии решения, вы можете поговорить с консультантом.

Следующие шаги

Другая полезная информация

Дисциплинарные правила – Официальный портал правительства ОАЭ

Дисциплинарные взыскания

Согласно трудовому законодательству, дисциплинарные взыскания, которые могут быть применены работодателем в частном секторе или его представителем к работникам, включают:

Предупреждение
Штраф
Отстранение с пониженной оплатой на срок не более десяти дней
Лишение или отсрочка периодического бонуса в заведениях, в которых есть система таких бонусов
Лишение продвижения по службе в заведениях, применяющих систему такого продвижения
Увольнение с работы без ущерба для выплаты чаевых
Увольнение с работы и лишение чаевых при окончании службы полностью или частично.Такое наказание не может быть наложено по причинам, отличным от упомянутых исключительно в статье 120 Закона о труде.
Штрафы
Штраф может составлять конкретную сумму или сумму, равную заработной плате работника за определенный период. Штраф, установленный за нарушение, не может превышать пятидневный размер заработной платы. Кроме того, для урегулирования штрафов, наложенных на работника, максимальная сумма, равная пятидневной заработной плате, может быть вычтена из заработной платы работника в месяц.

Лишение периодического пособия

Штраф в виде лишения периодического пособия может налагаться только один раз в год. Такое пособие не может быть отсрочено более чем на шесть месяцев.

Лишение продвижения по службе

Штраф в виде лишения акции не может быть наложен более чем на один цикл акции. Затем оштрафованный работник будет продвигаться по службе в течение следующего цикла продвижения по службе, если он отвечает условиям, необходимым для такого продвижения.

Действует вне рабочего места и налагает более одной санкции

Никакие дисциплинарные взыскания не могут быть наложены на работника за действие, совершенное им вне рабочего места, если только такое действие не связано с работой, работодателем или ответственным руководителем. Кроме того, не допускается наложение более одной санкции или сочетание любых дисциплинарных взысканий с удержанием любой части заработной платы работника.

Извещение сотрудника о взыскании

Запрещается применять к работнику какие-либо санкции, изложенные в статье 102 Закона о труде, если только после письменного уведомления об этом в отношении выдвинутых против него обвинений, после того, как работник и его защита будут расследованы, и после записи дела в протоколе в его личном деле.Санкция фиксируется в конце такого протокола. Работник должен быть письменно уведомлен о наложенных в связи с этим санкциях, их виде и размере, причинах наложения и санкциях, которые будут наложены в случае повторения.

Срок действия штрафа

Работник не может быть наказан за правонарушение по истечении 30 дней со дня его обнаружения. Кроме того, никакие дисциплинарные взыскания не могут быть наложены по истечении 60 дней с даты окончания расследования правонарушения, в котором работник признан виновным.

Временное отстранение работника

Работник может быть временно отстранен от работы, если ему предъявлено обвинение в умышленном совершении преступления против жизни, собственности, чести, честности или в проведении забастовки. Период приостановления начинается с даты уведомления об инциденте компетентных органов до вынесения ими решения по этому поводу. Работник не имеет права на получение заработной платы в течение указанного периода отстранения.В случае вынесения решения об отказе от уголовного преследования или об оправдании работника последний восстанавливается на работе. Работнику должна быть выплачена полная заработная плата за период отстранения, если работодатель применяет такое отстранение ложно.

Стандартное дисциплинарное постановление

Согласно постановлению министерства № 256 от 2010 г. о статуте и дисциплинарном регулировании, работодатели, нанимающие 15 и более работников, должны:

Сделать дисциплинарное постановление без ущерба для положений трудового законодательства.Они могут использовать дисциплинарные правила, изданные решением министерства для этой цели, в качестве руководства для установления своих собственных правил.
Вывесить дисциплинарный регламент после утверждения Министерством человеческих ресурсов и эмиратизации на видном месте на рабочем месте. Регламент должен быть на арабском или любом другом языке, который знают рабочие.

Дисциплинарный регламент перечисляет условия, при которых применяются дисциплинарные взыскания.Министерство человеческих ресурсов и эмиратизации приняло постановление, обнародовавшее стандартное дисциплинарное регулирование штрафов в качестве руководства для работодателей при создании своих собственных дисциплинарных правил. Работодатели должны предоставить компетентному отделу труда при Министерстве людских ресурсов и эмиратии дисциплинарные правила, предлагаемые для применения к работникам на их предприятии, для утверждения указанным отделом, прежде чем они будут применены. Кроме того, работодатели должны получить одобрение любых таких поправок указанным департаментом, если они сочтут это необходимым для такого положения, до того, как эти поправки вступят в силу.

Для получения дополнительной информации, пожалуйста, прочтите Стандартные дисциплинарные правила.

Процедуры и правила | Управление по академическим вопросам, Государственный университет Огайо

3335-23-05 Инициирование и расследование нарушений кода

Инициирование
Лица, которые становятся свидетелями или сталкиваются с тем, что они считают возможным нарушением кодекса, должны предоставить информацию уполномоченному должностному лицу университета.
…
1. Жалобы на академические проступки следует сообщать в комитет по академическим проступкам; и
…

Расследование
…
1. Роль вуза.
  …
  1. Координатор комитета по академическим проступкам уполномочен расследовать утверждения, связанные с академическими проступками. [см. правило 3335-23-14]
  …
1. Роль участников.
  1. В ходе расследования студент, предположительно причастный к проступку, может быть:
    1. , уведомленным о предполагаемом нарушении,
    2. попросили записаться на прием для обсуждения этого вопроса, а
    3. указана дата, до которой должна быть назначена встреча.
  2. С любым лицом, которое, как предполагается, располагает информацией, относящейся к расследованию, также можно связаться и попросить записаться на прием для обсуждения этого вопроса.
2. Невыполнение запроса о назначении и назначении встречи, имеющей отношение к расследованию, может привести к наложению дисциплинарного взыскания на регистрацию и записи студента и / или предъявление обвинений за нарушение системы поведения студентов.
3. По завершении расследования следователь примет решение о соответствующем порядке действий, который может включать, но не ограничивается:
  1. Не предпринимать дальнейших действий,
  2. Отсрочка дальнейших действий с условиями или без, или
  3. В поисках неформального решения; или
  4. Инициирование обвинения соответствующим должностным лицом университета, когда установлено юрисдикцию и есть разумные основания полагать, что могло иметь место нарушение кодекса.Разумная причина определяется как некоторая достоверная информация, подтверждающая каждый элемент нарушения, даже если эта информация является просто достоверным свидетелем или заявлением жертвы. Плата не взимается, если жалоба не подкрепляется какой-либо достоверной информацией или не соответствует элементам нарушения кодекса.

3335-23-07 Подача жалобы и предъявление обвинения

Жалоба о нарушении кодекса поведения студентов должна быть подана в университет как можно скорее в соответствии с параграфом (A) правила 3335-23-05 Административного кодекса.При отсутствии чрезвычайных обстоятельств университет не будет принимать меры по жалобам, поданным более чем через шесть месяцев после обнаружения неправомерного поведения, не связанного с академической деятельностью (параграфы (B) – (S) правила 3335-23-04 Административного кодекса) или в течение одного месяца в течение академические проступки (параграф (А) правила 3335-23-04 (А) Административного кодекса). Эти временные ограничения не распространяются на жалобы на сексуальные проступки или другую защищаемую классовую дискриминацию и домогательства.

В отсутствие чрезвычайных обстоятельств университет должен предъявить обвинения, если таковые имеются, в течение одного года с момента подачи жалобы.Это ограничение по времени не распространяется на жалобы на сексуальные проступки или другую защищаемую классовую дискриминацию и домогательства. Во всех случаях студент, обвиненный в одном или нескольких нарушениях кодекса поведения учащегося, имеет право быть выслушанным в соответствии с процедурами поведения учащегося.

3335-23-08 Уведомление о начислении платы

Уведомление
Студенты должны быть уведомлены об университетских сборах в письменной форме, если более эффективная форма уведомления не будет сочтена целесообразной.Оплата может быть представлена лично, путем размещения в почтовом ящике общежития студента, по электронной почте на официальный адрес университетской электронной почты респондента (который может направить студента на просмотр уведомления на защищенном веб-сайте) или по почте на местный или постоянный адрес респондента на дело в офисе регистратора вуза.
Текущий адрес
Все студенты должны иметь точный и текущий местный и постоянный адрес и номер телефона у регистратора университета.
Встреча с должностным лицом университета
После уведомления о взимании платы студентам настоятельно рекомендуется и им предоставляется возможность встретиться с должностным лицом университета с целью разъяснения процесса поведения студентов и обсуждения сборов.
Варианты решения
Обвинения могут быть урегулированы административным решением в соответствии с 3335-23-09 или слушанием в соответствии с 3335-23-10.
Отсутствие ответа
Неспособность ответчика ответить на предъявление обвинения или назначить предварительную встречу в сроки, установленные университетом, никоим образом не препятствует университету назначить и провести слушание в отсутствие ответчика.

3335-23-09 Административное решение

В случае, когда ответчик признает нарушение (-я) в письменной форме, учащийся может запросить в письменной форме решение о применении соответствующих санкций, вынесенных в административном порядке должностным лицом, проводящим слушание, вместо того, чтобы передать обвинения в орган, проводящий слушания. В таких ситуациях студент отказывается от права на слушание и соответствующих процессуальных гарантий, предоставляемых органом, проводящим слушание. Административные решения по делам о неправомерном академическом поведении с участием аспирантов могут приниматься по согласованию с аспирантурой.После административного решения учащийся сохраняет право подать апелляцию (см. Раздел 3335-23-18 Административного кодекса) на первоначальное решение, но может сделать это только на том основании, что санкция явно несоразмерна совершенному нарушению.

Когда ответчик не отвечает на предъявление обвинения и существует информация, подтверждающая установление нарушения, должностное лицо, проводящее слушание, может принять административное решение при условии, что санкции не включают отстранение от должности или увольнение.В этом случае ответчик оставляет за собой право подать апелляцию на решение по всем основаниям, указанным в разделах 3335-23-18 Административного кодекса. Если ответчик отстранен или уволен в последующем деле, ответчик может обжаловать как результат в последующем деле, так и административное решение, вынесенное из-за отсутствия ответа.

3335-23-10 Органы слуха

Ответчик имеет право принять на себя ответственность за предъявленные обвинения, по которым будет принято административное решение, или по выбору проведения слушания.
Помимо комитета по академическим нарушениям и совета по поведению университета, следующие сотрудники / должностные лица университета считаются официальными университетскими слушателями и могут проводить административные слушания по предполагаемым нарушениям кодекса, предоставляя ответчику те же процедурные гарантии, что и на слушаниях. проводится комитетом или советом:
1. Директор по поведению студентов или его назначенное лицо;
2. Координатор комитета по академическим проступкам или назначенное лицо;
3. Университет, где проживают профессиональные сотрудники, и;
4. Директор по поведению региональных кампусов.
Студентам будет предоставлено право запросить отдельное слушание и выбрать административное слушание или слушание совета, за исключением особых обстоятельств, когда в целях обеспечения справедливого и справедливого процесса должностное лицо, проводящее слушание, может определить соответствующий орган слушания. К особым обстоятельствам относятся, помимо прочего, ситуации, когда нескольким респондентам предъявляются обвинения по одним и тем же фактическим обстоятельствам или по нескольким инцидентам с участием одного и того же респондента. Университет оставляет за собой право объединять слушания для респондентов.

3335-23-11 Уведомление о слушании и просьба об отсрочке

Уведомление
В случае проведения слушания ответчику будет направлено письменное уведомление. Уведомление может быть доставлено вручную, помещено в почтовый ящик общежития студента, отправлено по электронной почте на официальный адрес электронной почты университета или в текстовом сообщении, которое может побудить студента просмотреть уведомление на защищенном веб-сайте, или отправлено по почте на последний известный адрес. студента по почте первым классом не менее чем за десять календарных дней до слушания.Уведомление, если оно еще не предоставлено учащемуся, будет включать в себя плату (-ы), дату, время и место слушания, назначенный орган слушания, заявление о правах учащегося и информацию о процедурах слушания.
Отсрочка
Ответчик может потребовать отсрочки по уважительной причине, которая может быть предоставлена по усмотрению университета. Запрос на отсрочку по уважительной причине должен быть оформлен в письменной форме, включать обоснование и быть получен лицом, отправляющим уведомление о слушании, по крайней мере за два рабочих дня до запланированного слушания.Университет оставляет за собой право перенести слушание на первую подходящую дату.

3335-23-12 Процедуры слушания

Хотя процедурные требования не такие формальные, как те, которые существуют в уголовных или гражданских судах, для обеспечения справедливости будут применяться следующие процедуры, которые, если они еще не предоставлены учащемуся, будут включены в уведомление о слушании:

Присутствие
На слушаниях могут присутствовать только те, кто непосредственно участвует, или те, кого орган, проводящий слушания, требует присутствовать.Орган, проводящий слушание, примет разумные меры для обеспечения надлежащего слушания, включая удаление лиц, которые препятствуют процессу или мешают ему.
Сроки
За исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим кодексом, университет может устанавливать крайние сроки, связанные с процессом расследования и слушания. При отсутствии чрезвычайных обстоятельств респонденты должны предоставить имена всех свидетелей и доказательства для представления не позднее, чем за два рабочих дня до назначенного слушания.
Консультант
Респондент может выбрать советника для поддержки на протяжении всего дисциплинарного процесса.Советником (т. Е. Поддерживающим лицом) может быть любое лицо, кроме свидетеля. Консультант может только консультировать студента и не может активно участвовать в дисциплинарном процессе, за исключением случаев, когда требуется разъяснение, как определено органом, проводящим слушание.
Свидетели
1. Ответчик может пригласить соответствующих фактических свидетелей, задать вопросы свидетелям, вызванным другими лицами, и будет уведомлен о потенциальных свидетелях, которые будут вызваны.
2. Университет может представлять свидетелей, а также задавать вопросы представителям ответчика и уведомляет респондента о приглашенных свидетелях.
3. Респонденты могут также пригласить до трех характерных свидетелей для подачи письменных заявлений на рассмотрение органа, проводящего слушания. Свидетелем персонажа считается лицо, подтверждающее моральное поведение и репутацию другого человека. Заявления свидетелей персонажей будут рассматриваться в процессе наложения санкций только в случае обнаружения нарушения.
4. Свидетели-эксперты не допускаются. В случаях, требующих специальных знаний, орган, проводящий слушание, может назначить лиц, обладающих соответствующими знаниями, в качестве консультантов органа, проводящего слушания.Консультант может присутствовать и предоставлять информацию по запросу во время слушания, но не будет голосовать.
Стандарт доказывания
Учащийся будет признан виновным только в том случае, если преобладающие доказательства подтверждают обвинения.
Требуется большинство голосов
Учащийся не будет признан нарушителем, если только большинство судебных органов не сочтут его виновным. В случае ничьей орган слушания продолжит размышлять.Если после того, как орган, проводящий слушание, определит, что было проведено исчерпывающее обсуждение и решение большинства не было принято, учащийся будет признан не нарушившим правила.
В случаях, когда необходима незамедлительная проверка (например, когда окончание школы или конец учебного года неизбежны), респонденту может быть предложен вариант административной проверки, состоящей из административного решения или административного слушания. Респондент может отклонить такое ускоренное рассмотрение, не ожидая, что процесс может быть завершен в ускоренные сроки.

3335-23-13 Посещаемость

Поскольку наиболее точное и справедливое рассмотрение фактов может быть лучше всего выполнено, когда присутствуют все стороны, респонденту и приглашенным свидетелям настоятельно рекомендуется присутствовать и участвовать. Если человек не решит присутствовать на слушании, обвинения будут пересмотрены в соответствии с графиком на основе доступной информации, и будет принято решение. Хотя в отношении учащегося не может быть сделано никаких выводов за его неявку на слушание или за молчание, слушание будет продолжено, и заключение будет основано на представленных доказательствах.Никакое решение не может быть основано исключительно на том, что ответчик не явился на слушание или не ответил на обвинения. В особых обстоятельствах письменные заявления могут быть рассмотрены органом, проводящим слушание, если ответчик или свидетель не присутствует или не участвует в полной мере в слушании.

3335-23-14 Протокол

Одна запись, состоящая из письменных заметок, аудиозаписи или другого метода, выбранного органом, проводящим слушание, будет сделана для всех слушаний. Такая запись останется собственностью университета, но будет предоставлена ответчику для ознакомления в период апелляции.Письменное уведомление о решении будет направлено ответчику. Если ответчик будет признан виновным, ему будет предоставлена информация о процедурах обжалования.

3335-23-15 Комитет по академическим нарушениям

От имени комитета координатор может расследовать и разрешать все зарегистрированные случаи неправомерного поведения студентов в учебе, подпадающие под юрисдикцию комитета. Координатор и председатель устанавливают порядок расследования и разрешения дел.Комитет не рассматривает дела, связанные с академическими проступками в профессиональных колледжах, имеющих опубликованный кодекс чести. Эти колледжи должны следовать своим собственным кодексам и процедурам, которые можно получить в их соответствующих центральных офисах. Некоторые обвинения в адрес аспирантов, подпадающие под юрисдикцию комитета, могут также касаться политики и процедур университета в отношении неправомерного проведения исследований и / или политики аспирантуры при расследовании заявлений о неправомерных действиях аспирантов в исследованиях.После получения такого утверждения координатор должен встретиться с деканом аспирантуры или назначенным лицом и / или старшим вице-президентом по исследованиям или назначенным лицом, и эти стороны должны взаимно согласовать соответствующую процедуру рассмотрения дела. Уведомление об этом решении и описание используемой процедуры должны быть незамедлительно переданы учащемуся, которому было предъявлено обвинение. Координатор или председатель может направить жалобы в систему поведения студентов, если будет установлено, что обвинение в академическом проступке связано с каким-либо другим проступком.
Комиссия по академическим нарушениям образована в соответствии с правилом 3335-5-48.7 Административного кодекса.
Все жалобы на академические проступки должны быть сообщены координатору комитета.
Студенты обязаны сообщать о предполагаемых проступках.
Кворум для слушания должен составлять не менее четырех членов комитета с правом голоса, включая не менее одного студента и двух преподавателей.

По делам, связанным с аспирантами, будут предприняты разумные усилия, чтобы аспиранты выступали в качестве студентов-членов комитета по слушанию.

Порядок применения работодателем дисциплинарных взысканий

Порядок применения дисциплинарного взыскания – Компания «АПИ»

07. Применяемые к работникам меры поощрения и взыскания

Привлечение работников к дисциплинарной ответственности

ПАМЯТКА: о дисциплинарных взысканиях за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей

Продолжение. Начало в № 44, 2009

Weingarten Вопросы и ответы

Процедуры разрешения жалоб на сексуальные проступки, не относящиеся к разделу IX, в отношении преподавателей, сотрудников, аффилированных и неаффилированных лиц

Содержание

I. ПРИМЕНИМОСТЬ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

II. ПРАВА ЗАЯВИТЕЛЯ И РЕСПОНДЕНТА

III. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

A. Последствия уголовного судопроизводства.

Б. Советник.

C. Отказ от участия.

D. Срок рассмотрения жалоб.

E. Запрет возмездия.

F. Уведомление.

V. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ

VI. КАК ПОДАТЬ ЖАЛОБУ

VII.РАССЛЕДОВАНИЕ ЖАЛОБЫ

А. Следователь.

B. Процесс расследования.

C. Стандарт доказательства.

D. Результаты расследования.

E. Сохранение документации.

VIII. ЗАПРОСЫ НА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ И КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

IX. ОБРАЩЕНИЕ

X. НАЛОЖЕНИЕ САНКЦИЙ

A. Приостановление или прекращение факультета.

B. Дисциплинарные меры в отношении персонала.

Что нужно знать каждому адвокату – Флоридская коллегия адвокатов

Система дисциплины адвокатов Флориды: что должен знать каждый адвокат

Дисциплинарные собрания – обжалование дисциплинарных взысканий

Если вы собираетесь обратиться в суд по трудовым спорам

Дисциплинарные правила – Официальный портал правительства ОАЭ

Дисциплинарные взыскания

Стандартное дисциплинарное постановление

Процедуры и правила | Управление по академическим вопросам, Государственный университет Огайо

3335-23-05 Инициирование и расследование нарушений кода

3335-23-07 Подача жалобы и предъявление обвинения

3335-23-08 Уведомление о начислении платы

3335-23-09 Административное решение

3335-23-10 Органы слуха

3335-23-11 Уведомление о слушании и просьба об отсрочке

3335-23-12 Процедуры слушания

3335-23-13 Посещаемость

3335-23-14 Протокол

3335-23-15 Комитет по академическим нарушениям

Добавить комментарий Отменить ответ