Содержание

Совместительство медицинских работников – ограничения и особенности

Постановлением Минтруда № 41 от 30.06.2003 предусмотрен ряд особенностей работы по совместительству для медицинских, педагогических, фармацевтических, работников, и работников культуры. Говоря о том, что в силу требований данного постановления понимается под работой, не являющейся совместительством, следует принимать во внимание тот факт, что существующие общие правила, которые регулируют совместительство, включая и медицинских работников, в данном случае не применяются.

В общем случае работа по совместительству подразумевает выполнение другой оплачиваемой и в то же время регулярной работы на условиях, которые предусмотрены трудовым договором, в свободное время от основной работы.

Основные признаки совместительства

Для всех без исключения сотрудников совместительство имеет общие признаки, такие как:

  • выполняемая работа является дополнительной к основной работе,
  • наличие второго трудового договора для сотрудника,
  • постоянный характер работы, главная цель деятельности – не результат, а не процесс,
  • оплата труда на основании системы оплаты труда, принятой у работодателя и условиями подписанного договора. Недопустимы худшие условия именно для совместителей по сравнению с основными работниками,
  • работа выполняется за пределами установленной продолжительности времени работы на основном месте.

Несмотря на то, что имеются схожие признаки, совместительство медицинских работников имеет ряд особенностей, которые утверждены федеральным законодательством. Рассмотрим их более подробно.

Особенности работы по совместительству медицинских работников

  1. сотрудники медицинских учреждений имеют право работы по совместительству по аналогичной профессии, специальности либо должности не только в других учреждениях, но и на основном месте работы,
  2. сотрудникам мед. учреждений, трудящимся в условиях сокращенной продолжительности времени работы, допускается совместительство при условии, что они не принимают участия в работах, на которые в соответствии с НПА распространяются санитарно-гигиенические ограничения,
  3. в отношении медицинских работников установлены иные правила, которые регулируют максимально допустимую продолжительность работы. В зависимости от должности и конкретно выполняемой работы она может быть различной.

Например, максимальное время работы не должно превышать половины месячной нормы времени работы, которая исчислена на основе установленной продолжительности рабочей недели. Исключение – в случае если у такого рода работников на основной работе половина месячной нормы времени работы составляет менее 16 ч за неделю. Продолжительность работы по совместительству в таком случае превышать 16 часов в неделю не может.

Для среднего медицинского персонала и врачей районов, городов, муниципальных образований, в случае если наблюдается их недостаток, время работы сотрудников не может превышать месячной нормы. При этом важно помнить, что продолжительность работы по совместительству по ряду должностей в учреждениях федерального подчинения определяется в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, а в организациях в ведении субъектов или органов местного самоуправления, — в порядке, утвержденном органами государственной власти субъектов. В то же время младший медицинский и фармацевтический персонал не имеют права выполнять работу по совместительству сверх месячной нормы времени работы.

Таким образом, подчеркнем, что работа сотрудников медицинских учреждений в условиях совместительства имеет отличия от общих условий работы совместителей, но, в то же время, имеет ряд общих характеристик.

Работы, не относящиеся к совместительству, применимо к медицинскому персоналу


Рассмотрим характер работ, которые в соответствии с установленным перечнем не относятся к совместительству. Постановление 41 указывает, что к совместительству не относятся:

  • проведение технической, бухгалтерской либо медицинской экспертизы при условии разовой оплаты,

Хотелось бы пояснить причины. Работа – разовая, то есть она не носит регулярный характер (а данное условие необходимо соблюдать при совместительстве), следовательно, определение, данное статьей 282 ТК, соблюдается не в полной мере. Кроме того, цель такой работы – получить определенный результат. Привлекая сотрудника на разовую работу, от него ждут выполнения конкретной работы, а не регулярных обязанностей. Следовательно, такая работа регулируется гражданским законодательством (для ее выполнения требуется заключение гражданско-правового договора между сторонами) и не относится к понятию трудового – «совместительство».

  • консультирование высококвалифицированными специалистами, но не более 300 часов в год.

При выполнении данного вида работы сотрудники не подчиняются внутренним распоряжениям, правилам, а выполняют разовую работу, время выполнения которой зависит от различных факторов. Ограничение в 300 часов не распространяется на установленную продолжительность их работы, на учетный период.

Консультирование специалисты проводить не обязаны, но имеют право, в связи с чем нельзя отнести такую работу к категории регулярной. То есть налицо факт отсутствия подчиненности субъектов отношений, которые возникают между учреждением и высококвалифицированным специалистом. А такого рода отношения имеют характер гражданско-правовых, а не трудовых, где присутствует власть одного субъекта (т.е. работодателя) и подчинении другого (работника).

Эти и другие причины не дают права относить отношения, которые возникают при проведении консультаций в разряд трудовых и именно поэтому такая работа исключена из числа работ, осуществляемых на условиях совместительства.

  • выполнение работы без занятия штатной должности в той же организации либо учреждении, включая дежурство сотрудников сверх установленной месячной нормы в соответствии с графиком.

Остановимся на причинах. Их 4, в частности:

  • первая – работа без штатной должности (либо дежурство) осуществляется под руководством работодателя. Иными словами, процессом труда управляет учреждение. Данный факт вытекает из характеристик работы, которая совместительством не считается. Так, указанная работа выполняется по графику или за пределами установленного рабочего времени, утвержденного за учетный период.
  • вторая – в случае если работодателем утверждены графики, обязательные к исполнению работником – отношения, возникающие в процессе применения такого рода труда, основаны на власти и подчинении, а непосредственно труд нельзя назвать независимым, то есть самостоятельным. Иными словами, это отношения трудовые.
  • третья – работа – дежурства, так же как и работа без штатной должности в какой-то степени является регулярной. Она разового характера не носит, ее цель – не результат. В то же время относить ее к категории совместительства не целесообразно. Это объясняется рядом других свойств, а именно – работа выполняется во время рабочего дня и на основном месте, и за его пределами.
  • четвертая – дежурства либо работа без штатной должности осуществляется одновременно с основной работой, а такой порядок работ не подпадает под определение «совместительство», подразумевающее работу в свободное время от основного места и времени.

Поясним такой момент. Дежурство за пределами стандартного рабочего времени является дополнительной работой, которая относится к категории сверхурочных работ. А статья 99 ТК поясняет о том, что сверхурочная – это работа, которая выполняется сотрудником по инициативе работодателя за пределами: дневной работы – смены, либо числа рабочих часов за учетный период. Привлечение сотрудников к сверхурочной работе возможно приказом работодателя. Оплата регулируется статьей 152 ТК.

Кроме того, отметим, что рассматриваемый вид работы может осуществляться путем увеличения объема работ, расширения зоны обслуживания, Статья 602 ТК говорит о том, что при выполнении сотрудником в течение установленной продолжительности рабочего дня дополнительной работы необходима дополнительная оплата. Сумма заработной платы рассчитывается по правилам, установленным статьей 151 ТК РФ. Такую работу оформляют доп. соглашением к трудовому договору, в котором необходимо прописать трудовую функцию и объем работ, размер доплаты. Заключение еще одного трудового договора не требуется.

Коэффициент совместительства врачей

В связи с тем, что не существует ограничений по количеству совместительств на одного человека, а перечень лиц, которые не имеют право работать по совместительству, достаточно мал, в ряде медицинских учреждений достаточно часто штат укомплектован совместителями. В связи с чем возникает необходимость расчета коэффициента совместительства для того чтобы оценить, насколько укомплектован штат. Если большая часть должностей занята совместителями, значит, в организации наблюдается нехватка сотрудников и существующий персонал сильно перегружен работой. Кроме того, существует необходимость оценить, обладают ли работники необходимыми навыками и знаниями для работы. Расчет данного коэффициента производится по формуле:

Коэффициент совместительства врачей (средних медицинских работников) =

Подводя итог, отметим, что в настоящее время ряд учреждений в штате имеют достаточное большое количество совместителей. К таким предприятиям чаще всего относятся педагогические, медицинские учреждения. И в данных условиях разработаны специальные условия для таких сотрудников, которые необходимо знать как работотодателям, так и самим работникам при оформлении на работу.

Оцените статью: Поделитесь с друзьями!

ipshnik.com

Совместительство медицинских работников

Статьей 350 ТК РФ установлен порядок определения продолжительности работ по совместительству медицинских работников организаций здравоохранения, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа.

Кроме того, особенности работы по совместительству медицинских работников помимо особенностей, указанных Трудовым кодексом, могут устанавливаться в порядке, определенном Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (статья 282 ТК РФ).

В настоящее время особенности работы по совместительству медицинских работников утверждены постановлением Минтруда Российской Федерации от 30.06.2003 N 41. Так, работа по совместительству медицинских работников имеет следующие особенности:

а) указанные категории работников вправе работать по совместительству, то есть выполнять другую регулярную оплачиваемую работу на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или же в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени;

б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать:

для медицинских и фармацевтических работников – половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, – месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

для младшего медицинского и фармацевтического персонала – месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Медицинским работникам организаций здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, продолжительность работы по совместительству может увеличиваться по решению Правительства РФ, принятому с учетом мнения соответствующего общероссийского профессионального союза и общероссийского объединения работодателей.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.11.2002 N 813 продолжительность работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, не должна превышать 8 часов в день и 39 часов в неделю.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством РФ.

Так, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется врачам-психиатрам, иным специалистам, медицинскому и другому персоналу учреждений здравоохранения, участвующему в оказании психиатрической помощи (ст. 22 Закона от 02.07.1992 N 3185-1 “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании”).

Также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен медицинским, ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающим больных туберкулезом сельскохозяйственных животных. Такое требование установлено статьей 15 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ “О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации”.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ “О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)” работники предприятий, учреждений и организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, имеют право на дополнительный отпуск.

О длительности дополнительных отпусков медицинских работников сказано в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22. В соответствии с указанным документом продолжительность дополнительных отпусков для работников, перечисленных в этом Списке, составляет от 6 до 36 рабочих дней (в зависимости от профессии, занимаемой должности).

Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 предусмотрено установление работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест следующих компенсаций:

– сокращенной продолжительности рабочего времени – не более 36 часов в неделю в соответствии со статьей 92 ТК РФ;

– ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска – не менее 7 календарных дней;

– повышенной оплаты труда – не менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Минздравсоцразвития поручено уложиться в шестимесячный срок после вступления в силу упомянутого постановления и установить размеры компенсаций в зависимости от класса условий труда (сокращенная продолжительность рабочего времени, минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда) данным категориям работников.

Согласно статье 118 ТК РФ отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Так, постановлением Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588 установлено, что врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше 3 лет.

Также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам с ненормированным рабочим днем (статья 119 ТК РФ).

При заключении трудового договора с медицинским работником в нем необходимо отразить обязательные сведения и условия трудового договора, перечисленные в статье 57 ТК РФ.

При заключении трудового договора медицинский работник обязан предъявить работодателю следующие документы (статья 65 ТК РФ):

– паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

– трудовую книжку;

– страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

– документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

– документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

При приеме на работу работника на основании заключенного трудового договора издается приказ (распоряжение) работодателя о приеме работника на работу по форме N Т-1.

Приведем образец трудового договора, заключаемого с медицинским работником.

Пример.

Поликлиника, городская клиническая больница N 1 им. А.П. Кабанова приняла на работу медицинского работника С.С. Смирнова, с которым был заключен бессрочный трудовой договор.

studfiles.net

Особенности совместительства для медицинских работников

Постановление Минтруда России от 30.06.2003 № 41 (далее — постановление № 41) предусматривает особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. Именно это обстоятельство является ключевым для разбора поставленной проблемы.

В силу ч. 6 ст. 282 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников, помимо особенностей, установленных ТК РФ и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.04.2003 № 197 “Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры” особенности работы по совместительству этих категорий работников определяются Минздравсоцразвития России по согласованию с Минкультуры России и Минобрнауки России с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

↯ Больше статей в журнале «Правовые вопросы в здравоохранении» Активировать доступ

Таким образом, постановление № 41 принято Минтруда России в пределах его компетенции с соблюдением требований действующего законодательства (ст. 288 ТК РФ и постановления Правительства РФ от 04.04.2003 № 197). На это обстоятельство обращает внимание Верховный Суд РФ в своем решении от 26.04.2004 № ГКПИ04-561, оставленном без изменения определением Верховного Суда РФ от 05.08.2004 № КАС04-295.

Рассуждая о том, что понимается под работами, которые в силу п. 2 постановления № 41 не считаются совместительством, необходимо обратить внимание, прежде всего, на то, что данная норма содержит перечень определенных работ, которые выполняются на иных основаниях. Следовательно, общеустановленные правила, регулирующие вопросы совместительства, в том числе для медицинских работников, не подлежат применению.

Согласно ст. 282 ТК РФ под совместительством (независимо от категории работников) понимается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Аналогичное определение содержится и в постановлении № 41.

Таким образом, работа по совместительству для всех категорий работников имеет схожие признаки.
1. Прежде всего, это дополнительная работа, выполняемая работником наряду с основной работой.
2. Работники вправе работать по совместительству на условиях трудового договора, одно из обязательных условий которого — условие о том, что данная работа является работой по совместительству. То есть с работником заключается два трудовых договора: по основному месту работы и по совместительству.
3. Работа по совместительству представляет собой регулярно выполняемую работником работу, ее характерная черта — постоянство, систематичность выполнения, а цель — процесс (не результат).
4. Учитывая, что работа по совместительству регулируется нормами трудового законодательства, труд работников, осуществляющих трудовую деятельность на условиях совместительства, подлежит оплате с учетом системы оплаты труда, действующей у работодателя, условий заключенного с работником трудового договора с соблюдением правовых принципов. В частности, недопустимо ухудшение положения работника в сравнении с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями. Труд равной ценности подлежит равной оплате.
5. Работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время, т. е. за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени.

Несмотря на наличие схожих признаков, работа по совместительству медицинских работников (и других работников, перечисленных в постановлении № 41) имеет свои особенности, установленные на уровне федеральных органов власти.

Во-первых, в отличие от общей категории работников медицинские работники вправе работать по совместительству по аналогичной должности, специальности, профессии не только в других организациях, но и по месту их основной работы. Для общей категории работников это правило неприменимо.

Во-вторых, медицинским работникам, работающим в условиях сокращенной продолжительности рабочего времени, совместительство разрешено при условии, что они не задействованы на работах, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения.

В-третьих, продолжительность рабочего времени при трудовой деятельности на условиях совместительства общей категории работников довольно жестко ограничена (ст. 284 ТК РФ). Ограничения не применяются только тогда, когда работник не осуществляет трудовую деятельность по основному месту работы, например в случаях приостановления работы или отстранения от работы.

А вот для медицинских работников, работающих по совместительству, установлены другие правила регулирования продолжительности рабочего времени. В зависимости от выполняемой ими работы (занимаемой должности) предельно допустимая продолжительность рабочего времени будет различной.

Так, для медицинских и фармацевтических работников она не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. Исключение составляют случаи, когда у перечисленных работников по основной работе половина месячной нормы рабочего времени менее 16 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству в этих случаях не может превышать 16 часов работы в неделю.

Для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, продолжительность рабочего времени не может превышать месячной нормы, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, — в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.

Работники, относящиеся к числу младшего медицинского и фармацевтического персонала, при работе по совместительству не могут работать сверх месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Таким образом, можно утверждать, что работа медицинских работников на условиях совместительства отличается от общеустановленных условий выполнения работы по совместительству, но при этом является регулярной, оплачиваемой, выполняемой по распоряжению работодателя на условиях заключенного с работником самостоятельного трудового договора за пределами рабочего времени, установленного по основному месту работы.

С учетом изложенного рассмотрим характер предусмотренных перечнем работ, не относящихся к совместительству. В соответствии с п. 2 постановления № 41 применительно к медицинским работникам не считается совместительством:
— проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
— работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.

Говоря о проведении медицинской и иной экспертизы с разовой оплатой, следует отметить, что такая работа не считается (и не может быть признана) совместительством по следующим причинам.

Во-первых, работа разовая, следовательно, нет никаких оснований относить ее к числу работ, которые носят регулярный характер. Она не содержит характерные признаки работы, выполняемой по совместительству, и не вписывается в полной мере в понятие “совместительство”, сформулированное в ст. 282 ТК РФ.

Во-вторых, цель данной работы — ее результат. Медицинского работника привлекают к выполнению разовой работы, от него не ждут подчинения правилам внутреннего трудового порядка, выполнения заданий, регулярно поручаемых ему работодателем. В этой связи есть все основания говорить о работе, которая служит объектом гражданско-правовых отношений, подлежащих регулированию гражданским законодательством. Между тем как совместительство — это работа, которая является объектом трудовых отношений, регулируемых нормами трудового законодательства. Гражданские отношения ТК РФ не регулирует.

Такая деятельность высококвалифицированных специалистов, как консультирование в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год, также не может быть отнесена к работе в рамках трудовых отношений. Исходя из содержания и целевого назначения указанной работы, медицинские работники в процессе консультирования не подчиняются (и не могут подчиняться) правилам внутреннего трудового распорядка, иным локальным нормативным актам. Они выполняют разовую работу, периодичность которой зависит от различных условий, но регулярной работа от этого не становится. Ограничение проводимых медицинскими работниками консультаций временными рамками (не более 300 часов в год) никак не связано с установлением продолжительности выполняемой ими работы и тем более распределением этой продолжительности за учетный период.

Медицинский работник может провести в течение года лишь одну консультацию. Организации или учреждения бывают заинтересованы в проведении стабильных консультаций высококвалифицированными специалистами, однако это не означает, что такая работа носит регулярный характер: они не обязаны, но вправе в отдельных случаях проводить консультирование по тем или иным вопросам. Это свидетельствует об отсутствии подчиненности субъектов отношений, возникающих между организациями и высококвалифицированными специалистами, что присуще гражданско-правовым отношениям, возникающим между равноправными участниками, и не характерно для отношений трудовых, основанных на власти одного субъекта (работодателя) и подчинении другого субъекта (работника).

Эти и ряд иных свойств не позволяют отнести отношения, возникающие в процессе проведения разовых консультаций высококвалифицированными специалистами, к числу трудовых, т. е. регулируемых нормами трудового законодательства. Поэтому данный вид работы исключен из числа работ, выполняемых на условиях совместительства.

Наиболее сложными представляются отношения, возникающие в процессе выполнения работы без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, включая дежурства медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.

Однако на самом деле эти вопросы довольно просты, если их анализировать в системной связи с учетом специфики трудовых отношений.

Во-первых, выполнение медицинскими работниками работы без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе дежурство, происходит под руководством работодателя. Именно учреждение организует процесс труда и управляет им. Это вытекает из определения работы, которая не считается совместительством. Так, указанная выше работа подлежит выполнению по графику или за пределами продолжительности рабочего времени, установленной за учетный период.

Во-вторых, если работодателем утверждаются графики (иные правила), которые работник обязан соблюдать (которым обязан подчиняться), то отношения, возникающие в ходе применения такого труда, основаны на власти и подчинении, а сам труд никак нельзя отнести к числу самостоятельного (независимого) труда. Такие отношения не могут быть признаны гражданскими, это — трудовые отношения.

В-третьих, работа, выполняемая без занятия штатной должности, так же как и дежурства, считается в какой-то степени регулярно выполняемой работой. Она не носит разовый характер, ее целью не является результат. Тем не менее, совместительством она не является. Это обусловлено иными свойствами, в частности, такая работа выполняется в течение рабочего дня (смены) как по основному месту работы, так и за ее пределами.

В-четвертых, работы без занятия штатной должности, в том числе дежурства, выполняются одновременно с основной работой, что также расходится с понятием “совместительство”, подразумевающим труд в свободное от основной работы время.

Работа без занятия штатной должности, дежурство в течение рабочего дня (смены) могут осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. В силу ч. 1 ст. 602 ТК РФ выполнение работником в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) требует дополнительной оплаты. Размер оплаты определяется по правилам, предусмотренным ст. 151 ТК РФ.

Оформляют такую работу дополнительным соглашением к трудовому договору, заключенному с работником по основному месту работы, которым необходимо определить трудовую функцию работника (ее объем) и размер доплаты. Заключение самостоятельного трудового договора по совместительству в данном случае не требуется.

www.zdrav.ru

Совместительство педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры

“Отдел кадров бюджетного учреждения”, 2008, N 4

Совместительство педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры

В N 3 журнала “Отдел кадров бюджетного учреждения” за 2008 г. были подробно рассмотрены общие нормы законодательства, регулирующие труд совместителей. Вместе с тем труду педагогических, медицинских и фармацевтических работников, а также работников культуры законодатель уделяет особое внимание. В данной статье остановимся на особенностях совместительства указанных категорий работников.

Сокращенная продолжительность рабочего времени

Работа по совместительству осуществляется в свободное от основой работы время и, по общему правилу, ограничивается половиной месячной нормы рабочего времени (рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников (ст. 284 ТК РФ). Для медицинских, педагогических работников и работников культуры ТК РФ и иными федеральными законами установлено сокращенное рабочее время.

Так, для медицинских работников продолжительность рабочего времени определяется Правительством РФ <1> с учетом должности и (или) специальности медицинского работника и не может превышать 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ).

——————————–

<1> Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 “О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности” (ред. от 01.02.2005).

Для педагогических работников согласно ст. 333 ТК РФ продолжительность рабочего времени составляет не более 36 часов в неделю.

Продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле – и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ <2>, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (ст. 94 ТК РФ).

——————————–

<2> Постановление Правительства РФ от 28.04.2007 N 252 “Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле – и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации”.

Вместе с тем ст. 282 ТК РФ допускает регулирование работы по совместительству указанных категорий работников в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В определенных случаях продолжительность работы по совместительству составляет месячную норму работы соответствующей категории работников. Рассмотрим данные положения подробнее.

Нормативно-правовое регулирование труда по совместительству

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2003 N 197 <3> установлено, что особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры определяются Министерством здравоохранения и социального развития РФ по согласованию с Министерством культуры и массовых коммуникаций РФ и Министерством образования и науки РФ и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

——————————–

<3> Постановление Правительства РФ от 04.04.2003 N 197 “Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры” (ред. от 01.02.2005).

В соответствии с этим положением Минтруд издал Постановление от 30.06.2003 N 41 “Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры” (далее – Постановление N 41), являющееся наиболее полным нормативным документом, регулирующим отношения в рассматриваемой сфере.

Подпунктом “а” п. 1 Постановления N 41 установлено, что указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству – выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения). Определением ВС РФ от 05.08.2004 N КАС04-295 данная норма, допускающая внутреннее совместительство и, соответственно, оплату труда работника в одинарном размере (а не как за сверхурочную работу – за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере (ст. 152 ТК РФ)), была признана не противоречащей нормам трудового законодательства.

Таким образом, работники рассматриваемых сфер деятельности могут работать по той же или другой должности, специальности, профессии как у другого работодателя, так и у основного. В любом случае с работником должен оформляться трудовой договор с указанием, что работа является совместительством, на его основании издается приказ о приеме на работу по совместительству, а также заводится личная карточка. Оплата труда производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ), а сама работа осуществляется в свободное от основной работы время.

Следует помнить, что у основного работодателя есть возможность поручить работнику с письменного согласия последнего выполнение в течение рабочего дня (смены) наряду с основной дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату. Дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). А дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ (ст. 60.2 ТК РФ), то есть замещения должностей, например, на 1,5 ставки. В этом случае размер оплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ), а оформление происходит путем подписания дополнительного соглашения к трудовому договору и издания соответствующего приказа по основной деятельности.

В соответствии с п. 2 Постановления N 41 не считаются совместительством для рассматриваемых категорий работников и не требуют заключения (оформления) трудового договора (а соответственно, издания приказа о приеме на работу и заведения личной карточки) следующие виды работ:

– проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

– педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

– осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

– осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

– педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

– работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

– работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств.

Указанные виды работ могут выполняться в основное рабочее время с согласия работодателя. Исключение составляют:

– литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

– работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Напомним, что выполнение другой оплачиваемой работы в свободное от основной работы время не требует согласия основного работодателя.

Далее рассмотрим особенности норм работы по совместительству для каждой категории работников.

Совместительство медицинских работников

Подпунктом “б” п. 1 Постановления N 41 для работников сферы здравоохранения установлены следующие максимально возможные нормы работы по совместительству:

– для медицинских и фармацевтических работников – половина месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

– для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, – 16 часов работы в неделю;

– для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, – месячная норма рабочего времени, исчисленная из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, – в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;

– для младшего медицинского и фармацевтического персонала – месячная норма рабочего времени, исчисленная из установленной продолжительности рабочей недели.

В ст. 350 ТК РФ указано, что с учетом мнения соответствующего общероссийского профессионального союза и общероссийского объединения работодателей по решению Правительства РФ продолжительность работы по совместительству может быть увеличена медицинским работникам организаций здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа. В соответствии с этим Постановлением Правительства РФ от 12.11.2002 N 813 <4> указано, что продолжительность работы по совместительству для указанных медицинских работников должна составлять не более 8 часов в день и 39 часов в неделю.

——————————–

<4> Постановление Правительства РФ от 12.11.2002 N 813 “О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа”.

Совместительство педагогических работников

и работников культуры

Для педагогов пп. “б” п. 1 Постановления N 41 установлены следующие ограничения на работу по совместительству:

– для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) – половина месячной нормы рабочего времени, исчисленная из установленной продолжительности рабочей недели;

– для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, – 16 часов работы в неделю.

Педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы (пп. “в” п. 1 Постановления N 41).

Для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей работа по совместительству может выполняться в пределах месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (пп. “б” п. 1 Постановления N 41).

Н.Н.Булыга

Редактор журнала

“Отдел кадров

бюджетного учреждения”

Подписано в печать

03.10.2008

совместительство медицинских работниковмесячная норма рабочего времени

hr-portal.ru

Особенности рабочего времени работников здравоохранения

Справочник кадровика

 

Установление законодательством Российской Федерации о труде определенных особенностей правового регулирования трудовых отношений медицинских работников обусловлено спецификой их трудовой деятельности, которая связана с высокой ответственностью за жизнь и здоровье пациента. Это предполагает наличие обширных специальных знаний и практических навыков, требует значительного эмоционального, а в ряде случаев и физического напряжения.

Отдельные особенности связаны с рабочим временем и временем отдыха, поскольку в связи с повышенной сложностью и интенсивностью трудового процесса возникает необходимость предоставления медикам более длительного времени для отдыха и восстановления сил и работоспособности.

М.А. Бочарникова, науч. сотрудник отдела законодательства о труде и социальном обеспечении Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ


  • Сокращенное рабочее время
  • Дежурство на дому
  • Особенности работы по совместительству медицинских работников

Одной из особенностей правового регулирования труда работников здравоохранения является установление сокращенной продолжительности рабочего времени. По общему правилу, предусмотренному ст. 350 ТК РФ, продолжительность рабочего времени всех без исключения медицинских работников не должна превышать 39 часов в неделю.

Сокращенное рабочее время

Нормы о сокращении рабочего времени для отдельных категорий работников здравоохранения установлены и некоторыми специальными федеральными законами. Так, отдельным категориям медицинских работников, занятым на работах с химическим оружием, предусмотрена 24-часовая и 36-часовая рабочая неделя (в зависимости от группы работ) в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 07.11.00 № 136-ФЗ “О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием”. Перечень должностей (профессий) работников учреждений здравоохранения, занятых на работах с химическим оружием, предусмотренных ч. 2 (первая группа работ) и ч. 3 (вторая группа работ) ст. 1 указанного Федерального закона, утвержден приказом Минздрава России № 386 и Российского агентства по боеприпасам № 714 от 19.12.02.

Сокращается продолжительность рабочего времени медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи (ст. 15 Федерального закона от 18.06.01 № 77-ФЗ “О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации”), а также работникам здравоохранения, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей (ст. 22 Федерального закон от 30.03.95 № 38-ФЗ “О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)”).

Конкретная продолжительность сокращенного рабочего времени медицинских работников дифференцирована в зависимости от вида и специфики работы, от степени вредности и опасности условий, в которых она осуществляется, и определена постановлением Правительства РФ от 14.02.03 № 101 “О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности” (далее – Постановление от 14.02.03). При этом в нем указаны только те работники, продолжительность рабочего времени которых составляет менее 39 часов в неделю в связи с работой в неблагоприятных условиях.

В соответствии с данным постановлением 36-часовая рабочая неделя установлена, в частности:

− врачам, в т. ч. врачам – руководителям структурного подразделения (кроме врача-статистика), среднему (кроме медицинского регистратора архива, медицинского статистика) и младшему медицинскому персоналу инфекционных больниц, отделений, палат, кабинетов, кожно-венерологических диспансеров, отделений, кабинетов, осуществляющих работу по оказанию медицинской помощи и обслуживанию больных;

− врачам, в т. ч. руководителям структурного подразделения (кроме врачастатистика), среднему и младшему медицинскому персоналу лепрозориев;

− отдельным категориям медицинских работников лечебно-профилактических учреждений (больниц, центров, отделений, палат) по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями;

− врачам, в т. ч. руководителям отделения, кабинета (кроме врача-статистика), среднему (кроме медицинского регистратора архива, медицинского статистика) и младшему медицинскому персоналу психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических организаций, учреждений, отделений, палат и кабинетов (в т. ч. детских), осуществляющих работу непосредственно по оказанию медицинской помощи и обслуживанию больных;

− старшим врачам станций (отделений) скорой медицинской помощи, станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи г. Москвы и Санкт-Петербурга; фельдшерам или медицинским сестрам по приему вызовов и передаче их выездной бригаде станции (отделения) скорой медицинской помощи, станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи г. Москвы и Санкт-Петербурга, врачампсихиатрам, среднему и младшему медицинскому персоналу, занятым на работах по оказанию медицинской помощи и эвакуации граждан, страдающих психическими заболеваниями, а также среднему и младшему медицинскому персоналу, выполняющему работы непосредственно по эвакуации инфекционных больных станций (отделений) скорой медицинской помощи, станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи, отделений выездной экстренной и консультативной медицинской помощи областных, краевых и республиканских больниц;

− некоторым категориям медицинских работников организаций государственной санитарно-эпидемиологической службы, в т. ч. врачам-эпидемиологам, врачам-вирусологам, врачам-бактериологам, среднему и младшему медицинскому персоналу, работающим непосредственно с живыми культурами (зараженными животными), а также врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, занятым на работах в отделе особо опасных инфекций, а также некоторым иным категориям медицинских работников определенных организаций и учреждений здравоохранения.

Рабочая неделя продолжительностью в 33 часа предусмотрена для врачей лечебно-профилактических организаций, учреждений (поликлиник, амбулаторий, диспансеров, медицинских пунктов, станций, отделений, кабинетов), проводящих исключительно амбулаторный прием больных, врачей и среднего медицинского персонала физиотерапевтических лечебно-профилактических организаций, учреждений (отделений, кабинетов) работающих полный рабочий день на медицинских генераторах ультракоротковолновой частоты (УКВЧ) мощностью свыше 200 Вт, врачей-стоматологов, врачей-стоматологов-ортопедов, врачей-стоматологов-ортодонтов, врачей-стоматологов детских, врачей-стоматологов-терапевтов, зубных врачей, зубных техников (кроме врача-стоматолога-хирурга, врача-челюстно-лицевого-хирурга) стоматологических лечебно-профилактических организаций, учреждений (отделений, кабинетов).

 

Перечень должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования возбудителем туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда, утвержден приказом Минздрава России № 225, Министра обороны РФ № 194, МВД РФ № 363, Минюста России № 126, Минобразования России № 2330, Минсельхоза России № 777, ФПС РФ № 292 от 30.05.03

30-часовая рабочая неделя установлена врачам, в т. ч. врачам – руководителям учреждения (отделения, кабинета, лаборатории), среднему и младшему медицинскому персоналу туберкулезных (противотуберкулезных) организаций здравоохранения и их структурных подразделений.

Кроме того, 30-часовая рабочая неделя предусмотрена для врачей, в т. ч. врачей – руководителей отделения, лаборатории, для среднего и младшего медицинского персонала патолого-анатомических отделений бюро (институтов), отделений, лабораторий, прозекторских, моргов, осуществляющих работу, непосредственно связанную с трупами и трупным материалом, для врачей и среднего медицинского персонала, работа которых непосредственно связана с рентгенодиагностикой, флюорографией, для санитарок рентгеновских, флюорографических кабинетов и установок, выполняющих не менее половины рабочего дня работу, непосредственно связанную с оказанием помощи врачу при осуществлении им работ по рентгенодиагностике, флюорографии, на рентгенотерапевтической установке с визуальным контролем и для некоторых иных категорий медицинских работников определенных организаций и учреждений здравоохранения.

24-часовая рабочая неделя предусмотрена Постановлением от 14.02.03 для медицинских работников, непосредственно осуществляющих гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях.

Сокращенный рабочий день для отдельных групп работников здравоохранения, осуществляющих свою трудовую деятельность в неблагоприятных условиях труда, предусмотрен также Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.74 № 298/П-22, действующим в настоящее время в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 423 ТК РФ. Согласно п. 9 Инструкции по применению Списка, утв. Госкомтрудом СССР и Президиумом ВЦСПС 21.11.75, действующей в части, не противоречащей ТК РФ, рабочее время сокращается в те дни, когда работники фактически заняты во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня продолжительностью, установленной Списком для данного производства, цеха, профессии или должности. Следует особо подчеркнуть, что большинство категорий медицинских работников, указанных в Списке, включены в постановление от 14.02.03.

В действующем законодательстве предусмотрены и иные случаи сокращения продолжительности рабочего времени отдельных категорий медицинских работников. Так, 6-часовой рабочий день (36 часов в неделю) установлен медицинским сестрам, занятым воспитанием детей в возрасте до 3 лет, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12.04.84 № 317 “О дальнейшем улучшении общественного дошкольного воспитания и подготовке детей к обучению в школе”.

Дежурство на дому

“Дежурство на дому” означает готовность работника здравоохранения в случае необходимости срочно прибыть в соответствующее учреждение для оказания медицинской помощи

Среди особенностей правового регулирования рабочего времени медицинских работников следует особо отметить одну из особенностей, связанную с режимом рабочего времени, а именно – возможность привлечения отдельных категорий медиков к дежурствам, и в частности к “дежурствам на дому”.

“Дежурства на дому” могут вводиться для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения, что предусмотрено п. 7.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения РФ, утв. Приказом Минздрава России от 15.10.99 № 377.

Эти дежурства вводятся в пределах баланса рабочего времени соответствующих работников за учетный период, как правило, месячный, по основной должности и должности, занимаемой по совместительству.

В отдельных случаях, как исключение, указанные дежурства могут вводиться с согласия работника и за пределами нормы рабочего времени как по основной, так и по совмещаемой должностям.

Обратите внимание! “Дежурства на дому” не могут рассматриваться как сверхурочная работа

Специфика “дежурства на дому” отражена в особом порядке учета рабочего времени. Время, затраченное на “дежурство на дому”, как в дневной, так и в ночной период, учитывается как полчаса за каждый час дежурства.

В случае вызова работника в учреждение время, затраченное на оказание медицинской помощи, оплачивается из расчета должностного оклада врача или среднего медицинского работника за фактически отработанные часы с учетом времени переезда.

Доплата за работу в ночное время производится только за фактическое время, затраченное на оказание медицинской помощи, с учетом времени переезда.

Особенности работы по совместительству медицинских работников

Одной из особенностей правового регулирования рабочего времени медиков является введение особых правил, касающихся совместительства, что обусловлено дефицитом медицинских кадров (особенно среднего и младшего медицинского персонала) во многих организациях и учреждениях здравоохранения.

Особенности работы по совместительству медицинских работников определены в постановлении Минтруда России от 30.06.03 № 41 “Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры”, изданном во исполнение постановления Правительства РФ от 04.04.03 № 197 “Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры”.

Медицинские работники вправе осуществлять работу по совместительству, т. е. выполнять другую регулярную оплачиваемую работу на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в т. ч. по аналогичной должности, специальности, профессии, в то время как по общему правилу, предусмотренному ст. 98 ТК РФ, работа в порядке внутреннего совместительства допускается только по другому трудовому договору по иной профессии, специальности или должности.

КСТАТИ СКАЗАТЬ:

В системе городского здравоохранения Москвы на сегодняшний день работает 40 721 врач, численность среднего медицинского персонала составляет 73 433, младшего медицинского персонала – 118 593 человека.

Продолжает оставаться напряженным положение с медицинскими кадрами. Укомплектованность лечебных учреждений врачебным составом составляет 85,5% при высоком коэффициенте совместительства – 1,4; средним медицинским персоналом также 85,4% при еще более высоком коэффициенте совместительства – 1,5.

В настоящее время дефицит медицинских кадров в отрасли городского здравоохранения составляет: по врачам – 21 704 физических лиц, по среднему медицинскому персоналу – 42 042, по младшему медицинскому персоналу – 39 675 физических лиц.

Совместительство разрешается медицинским работникам и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения).

Продолжительность работы по совместительству медицинских и фармацевтических работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем и по каждому трудовому договору не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. Таким образом, при 39-часовой рабочей неделе продолжительность работы по совместительству для работников здравоохранения не может быть больше 19,5 часов в неделю, при 36-часовой рабочей неделе – 18 часов в неделю, а при 33-часовой рабочей неделе – 16,5 часов в неделю, в то время как согласно общей норме, предусмотренной ст. 98 ТК РФ для всех лиц, заключивших трудовой договор, работа за пределами нормальной продолжительности не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю.

Для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю (т. е. для работников, которым предусмотрена 30-часовая и 24-часовая рабочая неделя), продолжительность работы по совместительству не может превышать 16 часов работы в неделю.

Для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, продолжительность работы по совместительству не может превышать месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, – в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.

Для младшего медицинского и фармацевтического персонала продолжительность работы по совместительству не может превышать месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Указанным постановлением определены и виды работ, которые для медицинских работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора. К их числу относятся:

а) литературная работа, в т. ч. работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования;

ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.

Выполнение работ, указанных в подп. “б” – “ж”, допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.

Педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

В организациях и учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности, проблема нехватки медицинских кадров стоит наиболее остро, что обусловливает необходимость установления особых правил, касающихся совместительства. Так, в соответствии с постановлением Правительства от 12.11.02 № 813 “О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа” продолжительность работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа, не должна превышать 8 часов в день и 39 часов в неделю.

 

НОРМАТИВНАЯ БАЗА

  • Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 98, 350, 423
  • Федеральный закон от 18.06.01 № 77-ФЗ “О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации”
  • Федеральный закон от 07.11.00 № 136-ФЗ “О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием”
  • Федеральный закон от 30.03.95 № 38-ФЗ “О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)”
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.03 № 197 “Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры”
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.03 № 101 “О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности”
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.02 № 813 “О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа”
  • Постановление Минтруда России от 30.06.03 № 41 “Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры”
  • Приказ Минздрава России № 225, Министра обороны Российской Федерации № 194, МВД РФ № 363, Минюста России № 126, Минобразования России № 2330, Минсельхоза России № 777, ФПС РФ № 292 от 30.05.03 “Об утверждении Перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда”
  • Приказ Минздрава России № 386, Росбоеприпасов № 714 от 19.02.02 “Об утверждении Перечня работников учреждений здравоохранения, занятых на работах с химическим оружием”
  • Приказ Минздрава России от 15.10.99 № 377 “Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения”
  • Постановление Совмина СССР от 12.04.84 № 317 “О дальнейшем улучшении общественного дошкольного воспитания и подготовке детей к обучению в школе”
  • Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.74 № 298/П-22 “Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день”

hr-portal.ru

Совместительство медицинских работников с вредными условиями труда

Прием на работу совместителя

Совместительство может быть: – внутренним, при котором гражданин работает на условиях совместительства по месту своей основной; – внешним, при котором гражданин работает по совместительству у другого работодателя. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом работник может трудиться одновременно по совместительству как по месту основной работы, так и у других работодателей.

Газета «Новости медицины и фармации» 11-12(331-332) 2010

Лето — пора отпусков. Однако активность пользователей нашего сайта нисколько не уменьшилась, что не может не радовать.

Достаточно часто посетителей сайта интересуют вопросы организации работы медицинских учреждений.

Поэтому тематикой нынешнего номера стали вопросы организации работы медицинских предприятий, их аккредитация и права и льготы медицинских работников в свете данной проблематики.

Глава 44

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работа по совместительству

Важно, что законодатель не ограничивает число работодателей, с которыми работник может заключить трудовые договоры о работе по совместительству, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В трудовом договоре обязательно надо указывать на то, что работа является совместительством.

В трудовом договоре отражено, что работа считается основной; В кадровой службе хранится трудовая книжка; Работник принят на условиях полного рабочего дня (смены).

Доплата медицинским работникам за вредные условия труда

Вопросы установления порядка определения компенсаций и гарантий за во вредных и опасных условиях труда, имеют широкое и детальное правовое регулирование, но на практике в медорганизации возникает множество вопросов, связанных с их предоставлением. В 2013 году был принят новый закон «О специальной оценке условий труда», в котором установлен порядок отнесения условий труда к вредным.

Ваши права: Ваше рабочее время

Совместительство – это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях заключенного трудового договора в свободное от основной работы время Внутреннее – когда работник по собственному желанию заключает трудовой договор о выполнении работы в свободное от основной время в той же организации. но по иной специальности, должности или профессии (например, программист по совместительству работает веб-дизайнером).

Совместительство медицинских работников с вредными условиями труда

Кодекс законов о труде гласит, что каждый работник имеет право реализовать свои способности к продуктивному труду путем заключения трудового договора на одном или одновременно на нескольких предприятиях, в учреждениях, организациях, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором или соглашением сторон.

Такая на нескольких предприятиях и является работой по совместительству.

Особенности трудового договора по совместительству

Если вы работаете по совместительству, у вас должно быть, как минимум, два трудовых договора: один по основной работе, другой по совместительству, причем по совместительству допускается у нескольких работодателей. предмет договора; права и обязанности сторон; режим рабочего времени и времени отдыха; условия оплаты труда; социальное страхование работника; гарантии и компенсации; ответственность сторон; прекращение договора; реквизиты сторон и пр.

Медицинские интернет-конференции

Условия труда медицинских работников связаны с наличием неблагоприятных факторов, вызванных повышенным нервно – эмоциональным напряжением, нерациональным освещением, дискомфортным микроклиматом, контактом с вредными химическими соединениями, шумом, вибрацией, рентгеновским излучением и некоторыми другими факторами.Врачи лабораторно – диагностического профиля занимают четвертое место по численности в общей структуре (9,4%).

10 типичных ситуаций, связанных с реализацией права на отпуск

Да, полагается. В соответствии со ст. 291 ТК РФ таким работникам должен предоставляться оплачиваемый отпуск из расчета два рабочих дня за месяц работы.

Таким же образом рассчитывается компенсация при увольнении за неиспользованный отпуск и (в силу ст.

295 ТК РФ ) продолжительность отпуска для работников, заключивших трудовые договоры на сезон. Работникам медицинской организации предоставляются отпуска за работу во вредных условиях максимальной продолжительностью 14 календарных дней.

vigor24.ru

Особенности совместительства медицинских работников

ТК РФ установил общие правила приема на работу, которые актуальны и для медработников, совмещающих несколько должностей.

Совместительство медицинских работников: ключевые моменты

Оформляя совмещение своих сотрудников, работодатель должен брать во внимание все имеющиеся нюансы такой работы, которые отражены в ряде законодательных актов.

↯ Больше статей в журнале «Экономика ЛПУ в вопросах и ответах» Активировать доступ

В частности, нужно учесть:

  • процедуру оформления медработника на дополнительную работу вне общего рабочего времени;
  • общая длительность времени работы с учетом работы основной и совмещения;
  • специфика работы медработников, совмещающих другие должности на селе и в поселках городского типа;
  • особенности работы в условиях труда, отклоняющихся от нормальных и вредных;
  • специфика совмещения должностей внутри одной организации и внешнего совмещения.

Показатели для назначения стимулирующих и премиальных выплат
посмотреть/скачать>>

Об особенностях работы сотрудников, которые приняты в медучреждение по совместительству, подробно сказано в главе 44 ТК РФ, а также конкретно для медицинских работников – в постановлении Министерства Труда РФ № 41 от 30.06.2003 года.

Такой сотрудник также, как и другие, имеет право на оплату своего труда в зависимости от отработанного времени, также в трудовом договоре по совместительству могут быт прописаны другие условия оплаты труда.

Кроме того, важно помнить, что медицинский работник в полной мере обладает всеми теми же преференциями и льготами, установленных в локальных актах медучреждения для основных сотрудников.

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к журналу «Экономика ЛПУ в вопросах и ответах».

Особенности трудоустройства

Все медработники в соответствии с постановлением Минтруда № 41 от 3.06.2003 года, а также с положениями трудового законодательства, имеют право выполнять иную работу, не обусловленную основным трудовым договором и не в ущерб своей профессиональной деятельности.

Эта деятельность также может быть регулярной и отражается при заключении специального трудового договора. При этом сотрудник может выступать совместителем как в своей больнице, так и в другом медучреждении, например, в частной клинике.

Очень часто медработники работают в пределах своего медучреждения, что обусловлено острой нехваткой некоторого медперсонала. Например, можно встретить случаи, когда медсестра подрабатывает ночной санитаркой в частном медучреждении.

При этом все процедуры, которые связаны с оформлением трудовых отношений, являются стандартными.

Время работы совместителей

В медицине совместительство весьма распространенно, но и оно ограниченно, поскольку ни один человек не сможет работать каждый день круглосуточно. Поэтому после окончания обычной своей работы он не может подрабатывать более 4-х часов ежедневно.

Если у медика выходной на обычной работе, то он может подрабатывать как совместитель весь день.

Кроме того, существует производственный календарь, в котором отражена норма работы на каждый месяц.

В соответствии с этим, подработка специалистов-медиков не может составлять ежемесячно более ½ этой месячной нормы, иначе будет иметь место переработка.

Однако, существуют исключения для отдельных специалистов:

  1. Врачебный и средний медперсонал в городах и муниципалитетах с недостатком медицинских кадров – время совместительства может быть увеличено до одной месячной нормы установленного рабочего времени.
  2. Младшему медперсоналу время работы по совместительству может устанавливаться в пределах еще одной месячной нормы.

Медработники, которые трудятся во вредных трудовых условиях, также имеют право на совместительство.

Это право не работает только в том случае, если отдельными законодательными актами РФ не установлены какие-либо санитарные ограничения для работы медиков-совместителей, которые работают во вредных условиях.


Совместительство медицинских работников в сельской местности

Сотрудники медучреждений, которые трудятся в пределах поселков городского типа и в сельской местности, также наделены правом работать по совместительству.

Кроме того, в соответствии со ст. 350 ТК РФ, медработникам в сельской местности может устанавливаться увеличенная продолжительность времени работы по совместительству, то есть более месячной нормы работы в соответствующем периоде.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 813 от 12.11.2002 года, совместительство медработников в сельской местности может иметь следующую длительность –  не более 39 часов в неделю и не более 8 часов ежедневно.

Какие работы не следует путать с совместительством

Помимо совместительства, есть и другие виды работ, которые могут выполнять сотрудники учреждений здравоохранения, однако, они по своему характеру совместительством не являются:

  • если медработник привлекается периодически или один раз для проведения различных экспертиз;
  • если медработник занимается научной или творческой деятельностью в медучреждении, но отдельная штатная должность для такой деятельности не предусмотрена;
  • если медработник (как правило, врач) привлекается для дачи консультаций, общее число которых в течение года не превышает 300 часов;
  • если медработник занимается дополнительной работой в том же медучреждении, но не занимает отдельную штатную должность. Например, это ситуация, когда медсестре в месяц выпало больше ночных дежурств по графику, чем это предусмотрено месячной нормой времени.

В постановлении Минтруда РФ № 41 от 30.06.2003 года в полном объеме представлен перечень таких работ.

Такая деятельность медработником может выполняться в течение рабочего дня, когда он может без осложнений чередовать свои основные и дополнительные обязанности.

Если медработник привлечен к работам, которые по своей сути совместительством не являются, то договор по совместительству с ним заключать не нужно, достаточно основного договора.

В таком случае кадровый отдел должен составить для медработника дополнительное соглашение, которое является приложением к основному трудовому договору. В нем необходимо описать те дополнительные функции и виды деятельности, которые сотруднику вменяются в обязанности во время основного рабочего дня.

Также конкретизируются сроки выполнения этих работ, условия оплаты труда, объемы работы.

В любой момент прекратить действие дополнительного соглашения может быть прекращено как медработником, так и работодателем. Для этого за три дня до прекращения дополнительной работы заинтересованная сторона должна уведомить другую.

После этого медработник потеряет право на получения доплат, которые были связаны с выполнением дополнительных обязанностей и выполнять их он больше не будет.

Кроме того, если сотрудник выполняет дополнительную работу, не являющуюся совместительством в другом медучреждении, то такие правоотношения могут быть закреплены в гражданском договоре, составленном в соответствии с положениями ГК РФ.

www.zdrav.ru